tajuk 9 perundangan - vodppl.upm.edu.my 9.pdf · peranan. keahliandewannegara keanggotaan seramai...

Download TAJUK 9 PERUNDANGAN - vodppl.upm.edu.my 9.pdf · PERANAN. KeahlianDewanNegara Keanggotaan seramai 70 orang terdiri daripada : ... Ketua Whip •Gelaran diberi ahli Parlimen dilantik

If you can't read please download the document

Upload: truongthuy

Post on 06-Feb-2018

228 views

Category:

Documents


8 download

TRANSCRIPT

  • TAJUK 9PERUNDANGAN

    Parlimen

    Dewan Rakyat

    Dewan Negara

    Penggubalan Undang-Undang

  • FUNGSI BADAN PERUNDANGAN

    Secara umum: menggubal undang-undang kawalan terhadap kewangan membuat pindaan perlembagaanPerkara 44 kuasa perundangan Persekutuan adalahterletak di tangan Parlimen: membuat, meminda atau memansuhkan undang-

    undang mengenakan cukai-cukai baru, tambahan atau

    memansuhkan mana-mana cukai meluluskan belanjawan negara bagi satu-satu tahun

    tertentu

  • KUASA BADAN PERUNDANGAN

    Kuasa Perundangan ditentukan oleh PerlembagaanPersekutuan perkara 66-68

    Kuasa Perundangan- membuat, meminda atau memansuhkan undang-undang

    Cukai- cukai baru, mansuhkan cukai atau tambahan

    Meluluskan belanjawan negara bagi satu-satu tahun tertentu

    Kuasa Parlimen terhadap negeri

    Boleh membuat undang-undang mengenai apa-apa perkara yang disenaraikan dalam senarai negeri :

    Melaksanakan apa-apa triti, perjanjian, konvesyen

    Mengadakan persamaan undang-undang bagi dua buah negeri ataulebih

    Diminta berbuat demikian oleh mana-mana badan perundangan negeri

  • PARLIMEN

    Badan perundanganKomponen :

    Yang di-Pertuan AgongDewan NegaraDewan Rakyat

    Semua undang-undang yang diluluskan diperingkat persekutuan perlu melalui ketiga-tigakomponen di atas

    YDPA memberi perkenan kepada sesuatu rang undang-undang

  • YANG DI-PERTUAN AGONG

    Ketua badan perundangan

    Peranan:

    Memperkenankan rang undang-undang

    Memanggil, memberhenti danmembubarkan persidangan Parlimen

    Merasmikan persidangan Parlimen

  • DEWAN NEGARA

    Membahaskan rang undang-undang degan lebih teliti

    Memastikan kepentingankerajaan-kerajaan negerikhususnya negeri-negeri yang kecil

    Forum yang membolehkanahli-ahli politik, orang awamdan mereka yang berpengalamanmembahaskan rang undang-undang

    Tidak boleh menolak rang undang-undang yang telahdiluluskan di Dewan Rakyat tetapi bekuasamenangguhkannya

    PERANAN

  • Keahlian Dewan Negara Keanggotaan seramai 70 orang terdiri daripada :

    40 orang dilantik oleh YDPA

    Dua orang wakil dari 13 buah negeridalam Persekutuan

    Dua orang wakil dari Kuala Lumpur

    Seorang wakil dari Labuan

    Seorang wakil dari Putrajaya

    Tempoh perkhidmatan senator adalah tiga tahun

    Seorang tidak boleh memegang jawatan lebih dari dua penggal

    Seorang senator mesti berumur 30 tahun ke atas

    Tidak boleh menjadi ahli DN dan DR serentak

    Tidak boleh menjadi ahli DN melalui perlantikan dan mewakili negeri

    secara serentak

    Boleh berhenti dengan menghantar surat perletakan kepada YD DN

    Kekosongan perlu diisi dalam tempoh 60 hari

  • DEWAN RAKYAT

    Dewan yang penting kerana ahlinya dipilihsecara langsung melalui pilihanraya

    Kuasa lebih besar daripada Dewan Negara.

    Menggubal dan meluluskan undang-undang

    Semua usul rang undang-undang (kecuali rang undang-undang kewangan di DR sahaja) boleh dikemukakan di DR atau DN

  • Keahlian Dewan Rakyat

    Ahli seramai 219 orang- Mewakili sebuahkawasan pilihanraya

    Wakil rakyat mesti berumur 21 tahun ke atas

    Tempoh perkhidmatan ahli lima tahun kecualidewan dibubarkan lebih awal

    Boleh berhenti dengan menghantar suratperletakan kepada YD DR

    Hilang kelayakan bila tidak memenuhi syaratmenjadi seorang ahli DR (termasuk jika tidakmenghadiri persidangan dewan 6 bulan berturut)

  • Yang Dipertua Dewan/Speaker

    Dewan Negara

    Yang Dipertua danTimbalan Yang Dipertuamesti ahli DN

    Dewan Rakyat

    Dilantik di kalangan ahli dan juga bukan ahli

    Jika bukan ahli dianggap ahli tambahan dan tidak boleh mengundi

    Timbalan mesti ahli DR

  • Jawatankuasa ParlimenPemilih

    Pilih ahlijawatankuas

    a Dewan

    Hak dan KebebasanMenimbang perkara

    diserahkan olehDewan Rakyat untukkepentingan ahli-ahli

    Dewan.

    Peraturan Mesyuarat

    Menimbang dan menyerahpenyata yang diserah Dewan

    Negara tentang perkara-perkaraberkaitan dengan peraturan

    mesyuarat Majlis Dewan

    Dewan

    Menasihati Yang Dipertua Dewan

    menyediakankemudahan dan

    keselesaan

    Kira-kira Wang Negara

    Periksa kira-kira dan belanja Parlimenberlandas perbelanjaan Negeri,Periksa

    kira-kira badan pentadbiran danpertubuhan yang mengurus wang negeri

    yang akan dibentang dalam majlisDewan,Periksa Penyata kira-kira Negara yang dibentang dalam Majlis Mesyuarat

    Dewan

  • Jawatan utama di ParlimenKedudukan Keterangan Tugas /Tanggungjawab

    Yang Dipertua Dewan Rakyat Speaker pengerusi sidang Dewan Rakyat

    Timbalan Yg Dipertua Dewan Rakyat Timbalan Speaker 2 orang

    Setiausaha Dewan Rakyat Ketua Pentadbir Jabatan Parlimen,urus sidangParlimen

    Ketua Pembangkang Dilantik dari ahli pebangkang yang disokongmajoriti pembangkang.Ketuai pembangkang Dewan Rakyat.

    Ketua Whip Gelaran diberi ahli Parlimen dilantik untukmenentukan kehadiran ahli bagi sokongusul/tindakan kedua-dua parti.

    Ketua Majlis Ketua parti memerintah, iaitu PM yangberperanan tentukan tarikh mesyurat

  • Undang-undangTidak Bertulis

    Undang-undangIslam / Syariah

    Undang-undang Bertulis

    PerlembagaanPersekutuan Malaysia

    PerlembagaanNegeri-negeri

    Adat Tempatan(Local Customs)

    Keputusan Hakim(Judicial Precedent)English Law

    Perundangan(Legislation)

    PerundanganSubsidiari

    Common Law Rukun Ekuiti

    Undang-undang Malaysia

    SUMBER UNDANG-UNDANG DI MALAYSIA

  • JENIS RANG UNDANG-UNDANG

    Dibentangkan oleh menteri, mewakili kerajaandan melibatkan kepentingan awam

    Rang Undang-UndangAwam

    Melibatkan pertubuhan, persatuan, perbadanan atau orang tertentu sahaja

    Rang Undang-UndangPersendirian

    Dibentangkan oleh ahli parlimen daripadaparti pembangkang

    Rang Undang-UndangAhli Persendirian

    Dibentangkan oleh ahli parlimen (mewakiliparti pemerintah atau pembangkang) yang difikirkan mempunyai kepentingan tertentu

    Rang Undang-UndangHibrid

  • Klasifikasi undang-undangUndang-undang Awam :-Mengawal hubungan antaraindividu dengan negara

    Undang-undangAntarabangsa:- melibatkanhubungan sebuah negaradengan negara lain

    Undang-undangPersendirian:- perkara-perkara yang menjejaskanhak-hak dan tanggungjawabindividu

    Undang-undangPerlembagaan : -menetapkanhak individu dalam negara(contoh : ketinggian parlimen, hak asasi rakyat dan hakwarganegara)

    Undang-undang jenayah :-soal kesalahan-kesalahan yang dilakukan olehindividuterhadap negara

    Undang-undangAntarabangsa Awam mengatasi sempadanantarabangsa antara duanegara

    Undang-undangAntarabangsa Persendirian-dikenali sbg konflik undang-undang- sebahagian daripadaundang-undang perbandaran. Mengandungi peraturan yang memandu hakim

    Kontrak- perjanjian. Elemen-elemen penting adanyatawaran, penerimaan tawaranberkaitan kontrak.

    Tort- obligasi yang dikenakanoleh undang-undang. Perlanggaran atau salah lakutugas am

    Amanah- obligasi bersama/ sama rata mengikat seorangpemegang amanah untukmenjaga harta

  • PENGGUBALAN RANG UNDANG-UNDANG

    Semua undang-undang yang digubal perlu melalui beberapa tahap tertentu iaitu Dewan Rakyat, Dewan Negara dan YDPA

    Jabatan Peguam Negara bertanggungjawab menasihati dan membantu menyediakan rang undang-undang sebelum dibawa ke mesyuarat kabinet

    Rang undang-undang yang dibawa ke Parlimen perlu melalui bacaan pertama, bacaan kedua, peringkat jawatankuasa dan bacaan ketiga

  • Proses Penggubalan Menteri dan pegawai-pegawai kementeriannya akan merangka

    dasar rang undang-undang dengan mendapat nasihat dari Jabatan Peguam Negara

    Menteri akan mendapatkan kelulusan dari Kabinet bagi dasar rang undang-undang

    Selepas dipersetujui oleh Kabinet, samada dengan pindaan atautidak, rang undang-undang dicetak dan dikemukakan kepadaParlimen.

    Rang Undang-undang dibentangkan di Dewan Rakyat dan DewanNegara : Bacaan pertama, Bacaan kedua, Peringkat Jawatankuasadan Bacaan ketiga

    Rang undang-undang yang telah diluluskan oleh kedua-dua Dewanakan dipersembahkan kepada YDPA untuk mendapat perkenan

    Rang undang-undang yang telah diperkenankan oleh YDPA akandicap Mohor Besar Persekutuan

    Rang undang-undang diwartakan untuk dilaksanakan

  • Peringkat Tindakan

    Bacaan pertama Menteri baca buat pertama kali tajuk rang dan beritahu secaralisan bila bacaan kedua.

    Bacaan kedua Rang undang-undang dibahas , prinsip am serta pengaruh & implikasi kepada rakyat dan negara dibincang.Menteri jawab segala pertanyaan sidang dewanRang diundi untuk dapatkan kelulusan melalui majoriti mudahatau majoriti dua per tiga.

    Jawatakankuasa Rang dibentang di peringkat jawatankuasa untuk dibahasdengan teliti dan melihat semua pasal , jadual danpendahuluan rang undang-undang serta pindaan yang disesuaidibuat.

    Bacaan Ketiga Menteri usul Dewan supaya rang undang-undang itudiluluskan.Undian dibuat kali kedua sebelum diluluskan.