ISU – ISU GLOBAL DI KAWASAN AMERIKA TENGAH

Makalah

Disusun untuk memenuhi tugas

mata kuliah Hubungan Internasional yang dibina oleh Ibu Ika Ruhana

Kelompok IX :

Della Andini (125030300111039)

Diestra Perdana (125030300111044)

Riska Prinadi (125030301111004)

Yuni Eko Sevianingsih (125030307111018)

UNIVERSITAS BRAWIJAYA MALANG

FAKULTAS ILMU ADMINISTRASI

JURUSAN ADMINISTRASI BISNIS

PROGRAM STUDI BISNIS INTERNASIONAL

DESEMBER 2013

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Banyak pihak mugkin yang kurang familiar dengan kawasan Amerika Tengah. Kebanyakan dari

kita hanya mengetahui bahwa benua Amerika dibagi atas dua kawasan yaitu Amerika Utara dan

Amerika Selatan. Amerika Tengah adalah kawasan yang terletak diantara Kawasan atau Benua

Amerika Utara dan Amerika Selatan. Wilayah kawasan ini mencangkup wilayah sebelah selatan

Teluk Meksiko hingga perbatasan Negara Panama dan Kolombia. Kawasan ini terdiri dari

beberapa negara antara lain : Belize, El Salvador, Guatemala, Honduras, Kosta Rika, Nikaragua,

dan Panama. Luas wilayah kawasan ini adalah 540.000 km2 yang diapit Samudera Pasifik dan

Laut Karibia. Kawasan Amerika Tengah ini memang kurang terkenal dibandingkan dengan

negara – negara di Amerika Utara seperti Amerika Serikat dan Kanada ataupun negara – negara

Argentina dan Brazil di kawasan Amerika Selatan. Meskipun kawasan Amerika Tengah ini

hanya didominasi oleh beberapa negara berkembang yang wilayahnya juga tidak terlalu luas.

Seperti halnya kawasan – kawasan lainya, kawasan Amerika Tengah juga memiliki sebuah

bentuk hubungan bilateral, trilateral maupun multilateral antar Negara – Negara dalam kawasan

tersebut dalam berbagai bidang. Namun disisi lain juga sering terjadi konflik antar Negara di

kawasan tersebut.

1.2 RUMUSAN MASALAH

Berdasarkan uraian di atas dapat dirumuskan permasalahan sebagai berikut :

1.2.1 Bagaimana profil negara – negara di kawasan Amerika Tengah ?

1.2.2 Seperti apa gambaran organisasi regional di kawasan Amerika Tengah ?

1.2.3 Bagaimana kondisi konflik antar negara – negara di kawasan Amerika Tengah ?

2

1.3 TUJUAN PENULISAN

1.3.1 Untuk mengetahui seperti apa profil negara – negara di kawasan Amerika Tengah

1.3.2 Untuk mengetahui seperti apa organisasi regional di kawasan Amerika Tengah

1.3.3 Untuk mengetahui kondisi konflik antar negara – negara di kawasan Amerika Tengah

BAB II

PEMBAHASAN

2.1 PROFIL NEGARA – NEGARA DI KAWASAN AMERIKA TENGAH

Sejarah peradaban masyarakat di kawasan Amerika Tengah

Sejarah peradaban masyarakat di kawasan Amerika Tengah menurut sejarawan merupakan

bagian dari peradaban Suku Maya dari Meksiko yang mendiami sebagian besar wilayah

kawasan Amerika Tengah seperti di Guatemala, El Salvador, dan Honduras. Hingga pada 1502

Christopher Columbus berlayar di lepas pantai Panama. Segera setelah itu, Vasco Núñez de

Balboa tiba di Panama untuk mencari kekayaan dan untuk menyebarkan agama Kristen di

kawasan Amerika Tengah. Kedatangan Spanyol menandai awal dari apa yang disebut periode

kolonialisme di kawasan Amerika Tengah. Selama kurang lebih 300 tahun menjajah negara –

negara di kawasan Amerika Tengah.

Karakteristik geografis dari kawasan Amerika Tengah ini adalah pegunungan terjal memanjang

yang melintasi Guatemala hingga Panama. Adanya beberapa gunung berapi di kawasan Amerika

Tengah ini menyebabkan tanah subur di beberapa negara di negara.

Mayoritas penduduk di kawasan Amerika Tengah memeluk Katolik Roma. Di sebagian besar

negara – negara kawasan ini, populasi Katolik berkisar antara 80 hingga 90%.

Profil negara – negara Kawasan Amerika Tengah

1. Belize

3

Ibukota: Belmopan 

Bahasa resmi: Inggris

Luas wilayah: 22.966

Populasi: 334.297 (taksiran per Juli 2013).

GDP : $ 8,659 milliar (2012)

Etnis: Mestizo 48,7%; Craole 24,9%; Maya 10,6%; Garifuna 6,1%; lainnya

9,7%.Agama: Katolik Roma 39,3%; Pantekosta 8,3%; Advent Hari Ketujuh 5,3%;

Anglikan 4,5%; Mennonite 3,7%; Baptis 3,5%; Methodis 2,8%; Nazarene 2,8%;

Saksi Yehova 1,6%; lainnya 9,9% termasuk Baha'i, Buddha, Hindu, Islam, dan

Mormon. Tidak diketahui sebanyak 3,1%. Tidak beragama sebanyak 15,2%.

Jenis kekuasaan: Monarki Konstitusional. Monarki Inggris adalah kepala negara

resmi Belize. Dalam keseharian, monark Inggris direpresentasikan Gubernur

Jenderal yang aturannya harus orang asli Belize. Gubernur Jenderal ini hampir

bersifat seremonial belaka.

Bentuk negara: Kesatuan. Belize menganut asas sentralistik dan terbagi ke dalam 6

distrik yaitu Belize, Cayo, Corozal, Orange Walk, Stann Creek, dan Toledo. Masing-

masing distrik punya pemerintahan lokal.

Sistem pemerintahan: Parlementer. Parlemen Belize mengadopsi model

Westminster. 

Parlemen: Bikameral (House of Representatives + Senates)

2. El Salvador 

Nama resmi: Republic of El Salvador [Republica de El Salvador]. 

Ibukota: San Salvador.

Bahasa resmi: Spanyol

Luas wilayah: 21.040 km2.

Populasi: 6.108.590 (taksiran per Juli 2013)

GDP : $7,316 Milliar (2012)

Etnis: Mestizo 86,3%; White 12,7%; Amerindian 1%.

Agama: Katolik Roma 57,1%; Protestan 21,2%; Saksi Yehova 1,9%; Mormon 0,7%;

lainnya 2,3%; Tidak beragama 2,3%.

4

Jenis kekuasaan: Republik

Bentuk negara: Kesatuan. El Salvador terbagi ke dalam 14 wilayah yang disebut

Departamentos, yang masing-masing menjalankan fungsi pemerintahan terbatas. Ke-

14 departamentos El Salvador adalah: Ahuachapan, Cabanas, Chalatenango,

Cuscatlan, La Libertad, La Paz, La Union, Morazan, San Miguel, San Salvador, San

Vicente, Santa Ana, Sonsonate, dan Usulutan.

Sistem pemerintahan: Presidensil. Parlemen: Unikameral (Asamblea Legislativa).

Asamblea ini terdiri atas 84 anggota.

3. Guatemala 

Nama resmi: Republic of Guatemala [Republica de Guatemala]. 

Ibukota: Guatemala City.

Bahasa resmi: Spanyol

Luas wilayah: 108.890 km2.

Populasi: 14.373.472 (taksiran per Juli 2013)

GDP : $5,513 milliar (2012)

Etnis: Mestizo (campuran Amerindian dengan Spanyol, disebut Ladino) dan Eropa

59,4%; K'iche 9,1%; Kaqchikel 8,4%; Mam 7,9%; Q'eqchi 6,3%; Maya lainnya 8,6%;

asli non Maya 0,2%; lainnya 0,1%.

Agama: Katolik Roma; Protestan; dan agama Maya.

Jenis kekuasaan: Republik

Bentuk negara: Kesatuan.Sebagai negara kesatuan, Guatemala terdiri atas 22

departemen yang diadministrasi oleh Gubernur. Gubernur diangkat oleh

Presiden. Ke-22 departementos Guatemala adalah: Alta Verapaz, Baja Verapaz,

Chimaltenango, Chiquimula, El Progreso, Escuintla, Guatemala, Huehuetenango,

Izabal, Jalapa, Jutiapa, Peten, Quetzaltenango, Quiche, Retalhuleu, Sacatepequez, San

Marcos, Santa Rosa, Solola, Suchitepequez, Totonicapan, dan Zacapa.

Sistem Pemerintahan: Presidensil. Parlemen: Unikameral (Congreso de la Republica)

5

4. Honduras 

Nama resmi: Republic of Honduras

Ibukota: Tegucigalpa

Bahasa resmi: Spanyol, dialek Amerindian

Luas wilayah: 112.492 km2.

Populasi: 8.448.465 (taksiran per Juli 2013)

GDP : $ 4,744 milliar (2012)

Etnis: Mestizo (campuran Amerindian dengan Eropa) 90%, Amerindian 7%, Negro

2%, White 1%.

Agama: Katolik Roma 97%, Protestan 3%.

Jenis kekuasaan: Republik. 

Bentuk negara: Kesatuan (ke arah federal). Pemerintah pusat Honduras secara

administratif dibagi ke dalam 18 departemen (wilayah) yang kemudian dibagi lagi

menjadi 298 munisipal. Masing-masing munisipal sifatnya otonom dan diadministrasi

oleh walikota dan wakilnya. Munisipal ini lambat-laun semakin berperan besar dalam

pemerintahan lini depan Honduras kendati subsidi anggara mereka masing banyak

bergantung pada pemerintah pusat.

Sistem Pemerintahan: Parlementer

Parlemen: Unikameral (Congress of Deputies). Jumlah anggotanya 128 orang yang

dipilih rakyat Honduras dalam Pemilu langsung.

5. Nikaragua 

Nama resmi: Republic of Nicaragua [Republica de Nicaragua]

Ibukota: Managua.

Bahasa resmi: Spanyol (resmi) 97,5%, Miskito 1,7%, lainnya 0,8%. Sementara

Inggris digunakan di semenanjuk Atlantik.

Luas wilayah: 129.494 km2

Populasi: 5.788.531 orang.

GDP :

6

Etnis: Mestizo (campuran Amerindian-White) 69%, White 17%, Black 9%,

Amerindian 5%.

Agama: Katolik Roma 58,5%, Protestan 23,2% (Evangelis 21,6%, Moravia 1,6%),

Saksi Yehova 0,9%, lainnya 1,7%, tidak beragama 15,7%.

Jenis kekuasaan: Republik

Bentuk negara: Kesatuan (Sentralis). Nikaragua terbagi atas 15 departemen dan 2

region otonom di semenanjung Atlantik. Ke-15 departementos Nikaragua adalah

Boaco, Carazo, Chinandega, Chontales, Esteli, Granada, Jinotega, Leon, Madriz,

Managua, Masaya, Matagalpa, Nueva Segovia, Rio San Juan, dan Rivas. Sementara 2

daerah otonom (regiones autonomistas) adalah Atlantico Norte dan Atlantico Sur.

Sistem Pemerintahan: Presidensil. Presiden sekaligus kepala negara dan kepala

pemerintahan. 

Parlemen: Unikameral (National Assembly/Asamblea Nacional). Asamblea

Nacional terdiri atas 92 kursi. Rinciannya 90 kursi ditentukan lewat representasi

proporsional Pemilu varian Party List dengan masa bakti 5 tahun, 1 kursi

diperuntukan bagi presiden sebelumnya, dan 1 kursi diperuntukkan bagi runner-up

pada pemilu presiden sebelumnya.

6. Kosta Rika 

Nama resmi: Republic of Costa Rica [Republica de Costa Rica]

Ibukota: San Jose.

Bahasa resmi: Spanyol, Inggris.

Luas wilayah: 51.100 km2.

Populasi: 4.695.942 orang.

GDP : $ 12,545 milliar

Etnis: White (termasuk mestis) 94%, Black 3%, Amerindian 1%, Cina 1%, lainnya

1%.

Agama: Katolik Roma 76,3%, Evangelis 13,7%, Saksi Yehova 1,3%, Protestan lain

0,7%, lainnya 4,8%, tidak beragama 3,2%.

Jenis kekuasaan: Republik

7

Bentuk negara: Kesatuan (Sentralis). Negara ini terbagi atas 7 propinsi yaitu:

Alajuela, Cartago, Guanacaste, Heredia, Limon, Puntarenas, dan San Jose.  Masing-

masing propinsi dipimpin seorang gubernur yang diangkat oleh Presiden. Tiap

propinsi terbagi atas kanton-kanton. Masing-masing kanton terbagi atas distrik-

distrik. 

Sistem Pemerintahan: Presidensil. Presiden (Laura Chincilla Miranda) adalah kepala

eksekutif dengan 2 wakil presiden yang dipilih lewat pemilu langsung. Kabinet

diangkat dan diberhentikan oleh presiden.

Parlemen: Unikameral (Legislative Assembly). Anggotanya ada 57 orang (masa bakti

4 tahun) yang masing-masing dipilih di tingkat propinsi bersamaan dengan Pilpres-

nya.

7. Panama 

Nama resmi: Republic of Panama [Republica de Panama]

Ibukota: Panama City.

Bahasa resmi: Spanyol (resmi), Inggris 14%.

Luas wilayah: 78.200 km2

Populasi: 3.559.408 orang

GDP ; $ 15,449 milliar (2012)

Etnis: Mestizo (campuran Amerindian-White) 70%, Amerindian dan campuran (India

Barat) 14%, White 10%, Amerindian 6%.

Agama: Katolik Roma 85%, Protestan 15%.

Jenis kekuasaan: Republik

Bentuk negara: Kesatuan. Panama terdiri atas 9 propinsi (provincias) dan 3 teritore

masyarakat asli (comarcas). Ke-9 provincian Panama adalah: Bocas del Toro,

Chiriqui, Cocle, Colon, Darien, Herrera, Los Santos, Panama, dan Veraguas.

Sementara ke-3 comarcas adalah: Embera-Wounaan, Kuna Yala, dan Ngobe-Bugle.

Sistem Pemerintahan: Presidensil. Kepala negara dan kepala pemerintahan adalah

presiden. Presiden mengangkat dan memberhentikan kabinet. Presiden dan Wakil

Presiden dipilih dalam satu paket untuk masa bakti 5 tahun. 

Parlemen: Unikameral (National Assembly/Asamblea Nacional). Anggota parlemen

terdiri atas 71 orang yang dipilih lewat Pemilu untuk masa bakti 5 tahun. 8

2.2. ORGANISASI REGIONAL DI KAWASAN AMERIKA TENGAH

1. SICA

Central American Integration System (SICA) merupakan organisasi regional dalam bidang

politik dan ekonomi antara negara – negara di kawasan Amerika Tengah yang berdiri sejak 13

Desember 1991. SICA sendiri merupakan lanjutan kerjasama antara negara – negera di kawasan

Amerika Tengah yang sebelumnya juga telah terintegrasi dalam beberapa perjanjian seperti

ODECA dan CACJ yang dinilai kurang memiliki kejelasan tujuan. Pada awal pendirianya, SICA

ini ditanda – tangani hanya oleh beberapa negara saja yaitu Guatemala, El Salvador, Honduras,

Nikaragua, Kosta Rika dan Panama. Sementara negara Belize baru bergabung pada tahun 2000

selanjutnya disusul Haiti dan Republik Dominika yang bergabung pada awal 2013. Organisasi

ini sendiri kini bukan hanya beranggotakan negara – negara di Kawasan Amerika Tengah saja,

Republik Dominika, Meksiko, Chile dan Brazil bergabung menjadi anggota SICA. Keberadaan

organisasi ini sendiri juga sudah diakui oleh PBB melalui Protokol Tegucigalpa pada 10

Desember 1993 dan memiliki kantor di markas besar PBB. Organisasi ini sendiri juga

membentuk lembaga – lembaga khusus seperti Parlemen Amerika Tengah, pendirian Bank

Sentral Amerika Tengah yang terintegrasi. Dengan adanya organisasi regional yang lebih

terorgansir diharapkan dengan keberadaan lembaga – lembaga dalam SICA ini mampu

menstabilkan kondisi politik regional di kawasan Amerik tengah yang sering terjadi perselisihan

serta mampu mempercepat pertumbuhan perekonomian di kawasan tersebut. Meskipun tergolong

negara berkembang, negara di kawasan Amerika Serikat sudah melakukan perdagangan bebas

antar negara sejak tahun 1961 yang bertajuk Central American Common Market ( CACM).

Selain itu bentuk kerjasama negara – negara di kawasan Amerika Tengah yang lainya adalah

CA-4 merupakan kepanjangan dari Central American 4 Border Control Agreement yang ditanda

tangani oleh El – Salvador, Guatemala, Honduras, dan Nikaragua pada Juni 2006. Dimana

perjanjian tersebut berisikan adanya kebebasan melintasi batas wilayah negara yang

menandatangani perjanjian tersebut tanpa harus mendapatkan izin tambahan atau untuk masuk

tanpa adanya pemerikasaan dokumen – dokumen pada umumnya di pos pemeriksaan perbatasan

negara. Perjanjian ini juga diberlakukan kepada turis asing yang mana mereka dapat

mengunjungi wilayah negara – negara tersebut dengan menggunakan visa yang telah

diharmonisasikan.

9

2. CAFTA – DR

CAFTA – DR atau The Dominican Republic – Central America Free Trade Agreement adalah

sebuah perjanjian perdagangan bebas antara negara – negara di kawasan Amerika Tengah dan

beberapa negara lainya antar lain : Costa Rika, Belize, Panama, El Salvador, Guatemala,

Honduras, Nikaragua, Amerika Serikat dan juga Republik Dominika. Selain itu, CAFTA – DR

juga melakukan perjanjian dengan organisasi perdagangan dengan kawasan lainya sepert dengan

NAFTA, dan juga dengan CARICOM ( Carribean Community). Tujuan diadakanya perjanjian

tersebut untuk menciptakan kawasan perdagangan bebas mirip dengan NAFTA yang meliputi

negara Kanada, Amerika Serikat dan juga Meksiko. Juga sebagai batu loncatan menuju FTAA

(Free Trade Area of the Americas).

2.3 KONFLIK ANTAR NEGARA DI KAWASAN AMERIKA TENGAH

Sengketa perbatasan wilayah antara negara El Salvador dan Honduras

Dunia meneyebutnya Perang Sepak bola atau juga dikenal dengan nama Perang 100 Jam.

Perang ini melibatkan duan egara, El Salvador dan Honduras, 1969 silam. Pemicu terjadinya

perang didasari problem ekonomi mengenai isui mgirasi warga El Salvador menuju Honduras.

Kerusuhan antar kedua negara ini secara tidak langsung mengintervensi ranah sepakbola yang

kala itu bertepatan dengan bergulirnya kualifikasi putaran kedua Piala Dunia 1970

14 Juli 1969 akan selalu menjadi kenangan buruk di dunia sepak bola ketika anggota militer El

Salvador meluncurkan serangan pada Honduras. Organisasi di Amerika Serikat menegosiasikan

kedua pihak untuk gencatan senjata pada 18 Juli, namun kesepakatan ini baru berlaku dua hari

kemudian. Pada awal Agustus akhirnya tentara El Salvador menarik diri dari perang. Kedua

negera menandatangani perjanjian damai pada 30 Oktober 1980 dan menyepakati untuk

merampungkan sengketa terkait perbatasan teluk Fonseca dan lima bagian batas negara melalui

Mahkamah Internasional.

Pada 1992, Mahkamah memberikan sebagian besar wilayah yang disengketakanke Honduras,

dan pada 1998, Honduras dan El Salvador menandatangani perjanjian perbatasan negara untuk

memenuhi ketentuan surat keputusan dari ICJ. Sejatinya awal tahun 2006 damarkasi belum

10

selesai, namun kedua negara telah menjalin hubungan diplomatik dan perdagangan seperti

sedianya.

KRIMINALITAS DAN PEMBANGUNAN NEGARA-NEGARA AMERIKA TENGAH

Kejahatan merupakan masalah penting bagi pembangunan di Amerika Tengah. Di negara-negara

seperti El Salvador, Guatemala dan Honduras, di beberapa negara lainnya misalnya Costa Rica,

Nicaragua dan Panama tingkat kejahatan dan kekerasan sedikit. Tetapi belakangan ini

mengalami peningkatan yang berarti sehingga negara-negara ini cemas terhadap situasi ini.

Kejahatan ini tidak hanya meninggalkan trauma dan penderitaan bagi para korban, tetapi juga

kejahatan ini mempengaruhi perkembangan dan biaya ekonomi nasional. Hal ini semakin

diperparah oleh lemahnya penegakan hukum dari institusi pengadilan sebagai faktor penting

untuk menahan ekspansi kejahatan.

• Peredaran narkoba di satu pihak adalah faktor utama pembunuhan di Amerika Tengah tetapi

juga pada saat yang sama menjadi faktor dasar terjadinya kekerasan di daerah ini. Misalnya,

daerah-daerah yang dikenal sebagai “hot spots” narkoba memiliki indeks kejahatan jauh lebih

besar, di atas daerah-daerah lain yang bukan zona “hot spots” narkoba. Sudah menjadi jelas

bahwa penurunan atau pencegahan peredaran narkoba adalah kunci strategis regional untuk

melawan kejahatan.

• Saat ini kejahatan anak muda dan geng-geng anak muda menjadi hal yang mencemaskan di

Amerika Tengah. Lelaki yang berumur antara 15-34 tahun merupakan usia dari sebagian besar

korban pembunuhan dan juga menjadi bagian dari geng anak muda. Ada lebih dari 900 geng

anak muda yang beroperasi di Amerika Tengah sekarang ini, dengan anggota kurang lebih

sebanyak 70.000 orang. Sudah dapat dipastikan bahwa geng-geng anak muda ini merupakan

faktor yang menyebabkan tingkat kejahatan di El Salvador, Guatemala dan Honduras meningkat,

namun ada indikasi yang menyatakan bahwa mereka hanya menyebabkan sedikit kejahatan di

masyarakat. Ada sangat sedikit informasi yang bisa dipercayai tentang hubungan antara geng-

geng anak muda dengan perdagangan narkoba. Untuk mengatasi masalah kejahatan anak muda

dan geng-geng anak muda, para politikus harus secepatnya membuat program pembangunan dan

11

memberikan pendidikan anak-anak, mengintervensi jumlah kekerasan terhadap anak-anak di

sekolah-sekolah menengah, membuka sekolah malam dan akhir pekan sehingga anak-anak muda

menggunakan waktu mereka secara konstruktif.

• Penjualan senjata api yang bebas. Perang sipil yang panjang dan meningkatnya impor senjata

api dalam beberapa tahun belakangan ini ke dalam wilayah ini, telah membuat Amerika Tengah

menjadi daerah senjata. Studi-studi yang dilakukan menunjukkan bahwa kira-kira 4.5 juta senjata

api ringan ditemukan di daerah ini tahun 2007 dan sebagian besarnya adalah senjata ilegal. Dan

sebagian besar dari senjata-senjata ini digunakan dalam kegiatan kejahatan. Sebuah studi yang

dilakukan oleh “Small Arms Survey”, dikatakan bahwa senjata-senjata api yang berada di sana

menjadi bagian dari insiden kejahatan seperti yang terjadi di Guatemala. Demikian juga di El

Salvador.

• Lemahnya penegakan keadilan dari pihak institusi pengadilan menyebabkan kekerasan semakin

merebak. Kelemahan institusi pengadilan dalam menyelesaikan masalah kejahatan menjadi

masalah yang penting di Amerika Tengah. Misalnya tahun 2006 Honduras melaporkan 63.537

kejahatan, di mana 49.198 kejahatan diinvestigasi dan hanya 1.015 kejahatan yang berhasil

mendapat keputusan hukum. Namun demikian harus diakui bahwa banyak kejahatan yang tidak

dilaporkan ke Badan Pengadilan karena lemahnya keyakinan masyarakat atas keadilan yang bisa

diberikan oleh insitutusi-institusi ini.

Sudah jelas bahwa tidak tersedia cara cepat dan mudah untuk mengatasi masalah kejahatan dan

kekerasan di Amerika Latin. Banyak politikus dan ahli dalam bidang keamanan menyatakan

bahwa perjuangan melawan kejahatan adalah perjuangan yang panjang. Seperti yang dialami

oleh Colombia dan juga belakangan ini di Mexico, pemerintah harus membayar begitu mahal

perjuangan untuk melawan kejahatan terutama kejahatan narkoba. Perjuangan melawan

kejahatan harus menjadi prioritas dalam agenda pembangunan dari semua negara di Amerika

Tengah.

Strategi-strategi untuk mengatasi kejahatan akan berhasil dalam berbagai bidang kalau ada

pencegahan dini dalam semua level, perubahan sistem kerja badan pengadilan terutama di 12

daerah-daerah kantong narkoba dan peraturan kepemilikan senjata api yang lebih tegas dan jelas.

Juga masyarakat harus diajak untuk mengerti resiko-resiko apabila mereka turut ambil bagian

dalam kejahatan tersebut dan menjelaskan dengan penuh hati-hati akan masa depan anak-anak

bila mereka terlibat dalam kejahatan seperti itu.

Karena itu, desain perencanaan nasional untuk menurunkan kejahatan dan membangun komisi

nasional melawan kejahatan adalah beberapa cara untuk mengorganisir berbagai aksi dari

pemerintah, memfasilitasi kerjasama antar sektor dan memberikan prioritas penting terhadap

sumber kehidupan masyarakat. Demikian juga perencanaan nasional harus mengikutsertakan

organisasi masyarakat sipil, yang memiliki pengalaman yang lebih banyak dalam mencegah

kejahatan dan rehabilitasi terhadap para penjahat. Strategi pencegahan juga harus difungsikan.

Kegiatan pencegahan harus difokuskan ke anak-anak dan keluarga-keluarga, seperti program

pengembangan anak-anak kecil, pengembangan kemampuan orang tua, pencegahan kejahatan

lewat pelajaran di sekolah-sekolah. Semua program pencegahan ini harus saling bahu membahu,

bekerja sama dalam jangka waktu yang lama.

Selain itu Badan Pengadilan harus mereformasi diri dalam menjalankan fungsinya untuk

menegakkan hukum dan keadilan. Perubahan tidak hanya dalam bidang metode kerja mereka

tetapi juga dalam hal transparansi terhadap publik. Badan pengadilan harus memperbaiki kualitas

dan pelayanan terhadap masyarakat dengan: memperbaiki efektifitas dan efisiensi, dan pada saat

yang sama menghormati proses legal dan hak-hak asasi manusia; menolak semua bentuk korupsi

dalam pengadilan; meningkatkan kerjasama antara mereka yang terlibat dalam Badan

Pengadilan; memperbaiki akses terhadap keadilan, khususnya masyarakat miskin dan mereka

yang tersingkirkan atas hak-hak mereka.

Semua masalah kejahatan menempatkan negara-negara di Amerika Tengah dalam situasi sulit.

Kejahatan narkoba telah sampai pada ekstrim yang berbahaya dan juga membahayakan institusi

pengadilan dan pemerintahan. Kerja keras pemerintah dan masyarakat sipil untuk mengatasi

kejahatan ini sangat dibutuhkan demi keamanan di Amerika Tengah.

Keberadaan senjata kimia Amerika Serikat di Panama

13

Pada tahun 2001 lalu tim pengawas dari Organization for the Prohibition of Chemical

Weapons (OPCW) berkunjung ke Panama, dan secara resmi menyatakan adanya senjata kimia

dan komponen-komponen mematikan lainnya sebagai peninggalan tentara Amerika Serikat di

Panama. Menyusul perjanjian AS-Panama antara Presiden Omar Torrijos dan Presiden Jimmy

Carter pada 1977 yang mengharuskan negara Paman Sam tersebut mengevakuasi diri dari

Panama (The Canal Treaties). Namun pada kenyataanya hingga 2013 ini Amerika Serikat belum

menarik senjata kimianya yang erada di kawasan Pulau San Jose Panama. Tentu saja ini sebuah

fakta yang cukup menarik mengingat selama ini Amerika Serikatlah yang justru seringkali

menuduh negara-negara lain seperti Irak, Iran, Libya dan terakhir Suriah, sebagai negara-negara

pengguna senjata kimia (Chemical Weapons). Kenyataan bahwa Amerika hingga kini

menyangkal adanya peninggalan senjata kimia di Panama, maka Washington sampai hari ini

masih menolak menaati The Chemical Weapons Convention yang menegaskan: Bahwa semua

negara yang memproduksi, memasok, menyimpan, menggunakan ataupun

memperdagangkannya, untuk memusnahkan semua jenis senjata kimia di negara senjata tersebut

berada.

Dengan keberadaan senjata kimia milik Amerika Serikat di Pulau San Jose tentu saja bisa

mengancam lingkungan dan jiwa manusia disana. Selain itu juga mengancam prospek bisnis

pariwisata di Panama sendiri. Dan Amerika Serikat, meski memandang adanya bahaya ini bagi

Panama, ternyata sampai detik ini masih menolak untuk memusnahkan atau memindahkan

senjata-senjata kimia peninggalannya tersebut dari Panama.

BAB III

PENUTUP

KESIMPULAN

Kawasan Amerika Tengah merupakan suatu kawasan yang terdiri dari 7 negara yaitu :

Belize, El Salvador, Honduras, Guatemala, Costa Rica, Nikaragua, dan Panama. Kawasan

yang terletak antara kawasan Amerika Utara dan Amerika Selatan ini telah mempunyai

hubungan multilateral dan membentuk organisasi kawasan yang bertujuan untuk

14

mempercepat pertumbuhan dalam beberapa sektor khususnya dalam bidang perekonomian

seperti SICA, CACM dan CA-4. Namun disisi lain dalam kawasan Amerika Tengah ini juga

tak jarang terjadi perselisihan atau persengketaan antar sesama negara sehingga

menimbulkan konflik yang mengganggu keberlangsungan kerjasama regional tersebut.

DAFTAR PUSTAKA

http://www.heritage.org/index/pdf/2013/countries/elsalvador.pdf , diakses pada 6 Desember

2013 pukul 08.55

http://www.heritage.org/index/pdf/2013/countries/costarica.pdf diakses pada 6 Desember

2013 pukul 08.54

http://www.economywatch.com/world_economy/honduras/export-import.html diakses pada

6 Desember 2013 pukul 08.48

http://www.foreignaffairs.com/articles/64380/richard-feinberg/economic-growth-and-

integration-in-central-america diakses pada 2 Desember 2013, pukul 10.13

http://en.wikipedia.org/wiki/Central_America diakses pada 29 November 2013 pukul 09.57

http://en.wikipedia.org/wiki/Central_America-4_Border_Control_Agreement diakses pada

29 November 2013 pukul 09.46

http://en.wikipedia.org/wiki/

Central_American_Integration_System#Organization_of_Central_American_States diakses

pada 29 November 2013 pukul 09.42

http://www.infoplease.com/encyclopedia/history/central-american-common-market.html

diakses pada 29 November 2013 pukul 09.36

15