SISTEM ADMINISTRASI PENAGIHAN TUNGGAKAN

REKENING LISTRIK PELANGGAN PADA PT PLN

(PERSERO) RAYON MEDAN JOHOR

TUGAS AKHIR

Disusun Sebagai Satu Syarat Menyelesaikan

Pendidikan Program Diploma 3

Oleh

LUSIANA SIRAIT

NIM 1505093029

PROGRAM STUDI ADMINISTRASI BISNIS

JURUSAN ADMINISTRASI NIAGA

POLITEKNIK NEGERI MEDAN

MEDAN 2018

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis ucapkan kepada Tuhan yang Maha Esa, atas kasih

karunia-Nya yang memberikan pengetahuan, kekuatan, kesehatan, dan

kesempatan kepada penulis sehingga mampu menyelesaikan penulisan Tugas

Akhir ini tepat pada waktunya.

Laporan Tugas Akhir ini dibuat berdasarkan pengalaman yang diperoleh

selama melakukan Praktik Kerja Lapangan pada PT PLN (Persero) Rayon Medan

Johor. Adapun tujuan dari penulisan laporan Tugas Akhir ini merupakan syarat

untuk menyelesaikan Pendidikan Program Diploma 3 Jurusan Administrasi Niaga,

Program Studi Administrasi Bisnis Politeknik Negeri Medan.

Dalam penyusunan ini, penulis banyak menerima bantuan baik moril

maupun materil dari berbagai pihak. Dengan segala kerendahan hari, penulis

menyampaikan rasa hormat dan terima kasih kepada:

1. M. Syahruddin, S.T., M.T. Direktur Politeknik Negeri Medan

2. Agus Edy Rangkuti,S.E.,M.Si Ketua Jurusan Administrasi Niaga Politeknik

Negeri Medan

3. Safaruddin, S.E.,M.Si, Sekretaris Jurusan Administrasi Niaga Politeknik

Negeri Medan.

4. Suri Purnami, S.E.,M.A. Kepala Program Studi Administrasi Bisnis

Politeknik Negeri Medan.

5. Irwan Musriza Harahap, S.E.,M.Si, Dosen Pembimbing I yang telah

memberikan bimbingan dan arahan dalam penulisan Tugas Akhir ini.

6. Daniel Karo-karo, S.E.,M.Pd.K, Dosen Pembimbing II yang telah

memberikan dan arahan dalam penulisan Tugas Akhir ini.

ii

7. Seluruh staf pengajar Jurusan Administrasi Niaga Politeknik Negeri Medan.

8. Punjut Pasaribu, Manager PT PLN (Persero) Rayon Medan Johor.

9. Risti Syahfitri Nasution, Supervisor Administrasi dan Pelayanan

10. Seluruh pegawai dan karyawan PT PLN (Persero) Rayon Medan Johor

11. Teman-teman seperjuangan kelas AB-6G serta teman terdekat Uly, Jevnie

dan Poniman

12. Teristimewa penulis mengucapkan terima kasih untuk ayahanda P.Sirait dan

ibunda R.br.Sitorus serta adik Eka dan adik Alfianus terima kasih untuk doa

dan kasih sayangnya.

Penulis menyadari bahwa masih banyak terdapat kekurangan dalam penulisan

Laporan Tugas Akhir ini. Oleh karena itu, atas kritik dan saran dari pembaca

yang bersifat membangun demi kesempurnaan Laporan ini. Akhir kata penulis

berharap semoga Laporan Tugas Akhir ini bermanfaat bagi kita semua.

Medan, Juli 2018

Penulis,

LUSIANA SIRAIT

NIM 1505093029

iii

ABSTRAK

Sistem administrasi penagihan tunggakan merupakan suatu penanganan

dalam penagihan tunggakan terhadap palanggan yang melakukan keterlambatan

pembayaran pada transaksi jual beli barang atau jasa yang dilakukan pelanggan.

Agar tercapainya suatu keputusan maupun kegiatan yang dilakukan dalam

penagihan tunggakan terhadap pelanggan maka setiap perusahaan harus

menerapkan sistem administrasi yang benar dan baik.

Metode yang digunakan dalam mengumpulan data adalah dengan

menggunakan metode studi lapangan (field research) dan studi kepustakaan

(library research). Dalam metode penelitian lapangan dilakukan dengan cara

wawancara secara langsung dengan membuat daftar pertanyaan terlebih dahulu,

serta teknik analisi data yang digunakan adalah teknik analisis deskriptif.

Sistem administrasi penagihan tunggakan rekening listrik pelanggan pada

PT PLN (Persero) Rayon Medan Johor dilakukan oleh pihak-pihak yang saling

kerjasama, yaitu : antara bagian penagih (Kolektor), dan bagian administrasi. PT

PLN (Persero) Rayon Medan Johor menerapkan empat tahapan, yaitu : Tahapan

pertama, perusahaan akan memberi sanksi pemutusan sementara melalui MCB

jika pelanggan menunggak satu bulan. Tahapan kedua, perusahaan akan memberi

sanksi pemutusan sementara melalui tiang/kabel SR. Tahapan ketiga, perusahaan

akan memberi sanksi pembongkaran rampung dan diberhentikan dari pelanggan

PLN. Terakhir pelanggan yang sudah dibongkar rampung harus melunasi

tunggakan dan membayar biaya listrik penyambungan baru dengan menggunakan

kWh meter Prabayar. Proses ini dilakukan apabila pelanggan tidak mengikuti

ketiga tahapan diatas.

Kata kunci: Sistem, Administrasi, Penagihan, Tunggakan.

iv

ABSTRACT

Delinquent billing administration system is a handling in billing arrears

against customers who make late payment on sale and purchase transactions of

goods or services made by customers. In order to achieve a decision or activity

that is done in billing arrears against the customer then each company must

implement a system administration properly and well.

The method used in collecting data is by using field study method (field

research) and library research (library research). In the field research method is

done by interviewing directly by making a list of questions in advance, as well as

data analysis techniques used are descriptive analysis techniques.

The administration system of billing arrears of electricity bills at PT

PLN (Persero) Rayon Medan Johor conducted by parties mutually cooperation,

namely: between the collector (Collector), and the administration. PT PLN

(Persero) Rayon Medan Johor applies four stages, namely: The first stage, the

company will provide accountability to the MCB if the customer arrears one

month. The second stage, the company will sanction the temporary termination

through the SR mast / cable. The third stage, the company will give the response

dismantling and dismissed from PLN customers. The last subscribed customer has

to settle the arrears and new connection fees by using the Prepaid kWh meter.

This process is done manually no third step above.

Keywords: System, Administration, Billing, Arrears.

v

DAFTAR ISI

Halaman

LEMBAR PERSETUJUAN

LEMBAR PENGESAHAN

KATA PENGANTAR .................................................................................... i

ABSTRAK ...................................................................................................... iii

ABSTRACT ..................................................................................................... iv

DAFTAR ISI ................................................................................................... v

DAFTRA GAMBAR ...................................................................................... vii

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. viii

BAB 1 PENDAHULUAN .............................................................................. 1

1.1 Latar Belakang Pemilihan Judul ......................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ............................................................................... 2

1.3 Tujuan Penulisan Tugas Akhir ............................................................ 3

1.4 Manfaat Penulisan Tugas Akhir .......................................................... 3

1.5 Sistematika Penulisan Tugas Akhir .................................................... 3

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................... 5

2.1 Sistem Administrasi ............................................................................ 5

2.1.1 Pengertian sistem ................................................................... 5

2.1.2 Unsur-unsur Sistem ................................................................ 6

2.1.3 Pengertian Administrasi ......................................................... 6

2.1.4 Unsur-unsur Administrasi ...................................................... 7

2.1.5 Karakteristik Administrasi ..................................................... 8

2.2 Penagihan dan Tunggakan ................................................................... 9

2.2.1 Pengertian Penagihan ............................................................. 9

2.2.2 Proses Penagihan .................................................................... 10

2.2.3 Peraturan dan Ketentuan Penagihan....................................... 12

2.2.4 Pengertian Tunggakan ............................................................ 13

BAB 3 METODE PENELITIAN .................................................................. 14

3.1 Cara Pengumulan Data ....................................................................... 14

3.2 Jenis dan Sumber Data ........................................................................ 16

3.3 Teknik Analisis Data ........................................................................... 16

BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................... 17

4.1 Gambaran Umum PT PLN (Persero) ................................................ 17

4.1.1 Sejarah Singkat PT PLN (Persero) ........................................... 17

4.1.2 Visi PT PLN (Persero) ............................................................. 21

4.1.3 Misi PT PLN (Persero)............................................................. 21

4.1.4 Makna Logo PT PLN (Persero) ............................................... 22

4.1.5 Peran dan Tujuan PT PLN (Persero) ........................................ 24

4.1.6 Bidang Kerja PT PLN (Persero) Rayon Medan Johor ............. 25

4.1.7 Struktur Organisasi PT PLN (Persero) Rayon Medan Johor ... 25

4.1.8 Job Deskription ........................................................................ 26

4.2 Sistem Administrasi Penagihan Tunggakan Rekening Listrik

PT PLN (Persero) Rayon Medan Johor ............................................. 30

BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN ................................................................ 35

5.1 Kesimpulan .......................................................................................... 35

5.2 Saran ..................................................................................................... 35

vi

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 36

LAMPIRAN

vii

DAFTAR GAMBAR

No. Judul Gambar Halaman

1. Logo PT PLN (Persero)………………………………………… 22

2. Bidang Persegi Panjang………………………………………… 22

3. Petir dan Kilat…………………………………………………… 23

4. Tiga Gelombang………………………………………………… 24

5. Struktur Organisasi PT PLN (Persero) Rayon Medan Johor…… 26

6. Sistem TUL…………………………………………………...... 31

viii

DAFTAR LAMPIRAN

No. Judul Gambar Halaman

1. Bukti Penagihan Rekening Listrik……………………………… 37

2. Daftar Pertanyaan Wawancara…………………………………. 38

1

BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Pemilihan Judul

PLN atau Perusahaan Listrik Negara adalah perusahaan yang bergerak dalam

bidang menyediakan energi listrik di Indonesia. Pada awalnya PLN diberikan

kuasa untuk memegang usaha kelistrikan di Indonesia, namun sejak tahun 1992

pemerintah memberikan kesempatan kepada swasta untuk bergerak dalam bidang

penyediaan tenaga listrik. Oleh karena itu, pada tahun 1994 PLN diubah dari

perusahaan umum menjadi perusahaan perseroan (persero) sehinggan PLN

berubah nama menjadi PT PLN (Persero).

PT PLN (Persero) merupakan salah satu perusahaan BUMN yang bergerak

dibidang ketenaga listrikan yang mempunyai tujuan menyediakan tenaga listrik

bagi kepentingan umum dan memberikan pelayanan yang baik kepada pelanggan.

PT PLN (Persero) merupakan salah satu sarana untuk mencapai tujuan tersebut

dan merupakan salah satu faktor penentu yang mempunyai andil besar dalam

menjalankan kinerja bagi masyarakat.

Selain harus memberikan pelayanan yang baik kepada masyarakat, PT PLN

juga harus meningkatkan keuntungan sebagai sumber pendapatan khususnya bagi

perusahaan. Bisnis inti PT PLN (Persero) adalah penjualan tenaga listrik (piutang

rekening listrik), oleh karena itu salah satu sumber dana PLN adalah hasil

penjualan tenaga listrik yang harus dilunasi oleh para pelanggan dalam batas

waktu yang telah ditentukan yaitu dari tanggal 01 s/d 20 setiap bulannya.

2

Pada saat ini sangat diperlukan adanya sistem administrasi yang baik dalam

kegiatan penagihan karena akan mendukung kelangsungan dan perkembangan

perusahaan. Kegiatan sistem administrasi penagihan tunggakan pelanggan tidak

terpisahkan dari tumpukan kertas dan surat yang mengandung maksud dan tujuan

dalam penagihan. Namun, warkat-warkat tersebut tidak hanya untuk disampaikan,

dicatat, diterima ataupun disimpan, tetapi harus dilakukan pengelolaan data dan

informasi dengan baik. Warkat tersebut tidak hanya berfungsi sebagai alat

penyampaian informasi dan bukti autentik yang tertulis tetapi sebagai pedoman

dalam pengambilan keputusan penagihan tunggakan. Oleh karena itu, jika

pengelolaannya tidak dilakuan dengan baik dan benar maka akan menimbulkan

suatu masalah yang dapat merugikan perusahaan.

Berdasarkan uraian diatas dapat dilihat pentingnya sistem administrasi yang

baik dan akurat bagi perusahaan yang bergerak pada pelayanan penyediaan,

karena hal itu dapat mendorong kegiatan operasional perusahaan menjadi lebih

optimal. Dengan demikian, penulis tertarik membuat Tugas Akhir yang berjudul

“Sistem Administrasi Penagihan Tunggakan Rekening Listrik Pelanggan Pada PT

PLN (Persero) Rayon Medan Johor”.

1.2 Rumusan Masalah

Dalam penulisan tugas akhir ini, rumusan masalahnya adalah “Bagaimana

Sistem Administrasi Penagihan Tunggakan Rekening Listrik Pelanggan pada PT

PLN (Persero) Rayon Medan Johor ?”.

3

1.3 Tujuan Penulisan Tugas Akhir

Adapun tujuan penulisan tugas akhir ini yaitu untuk mengetahui sistem

administrasi penagihan tunggakan rekening listrik pelanggan pada PT PLN

(Persero) Rayon Medan Johor.

1.4 Manfaat Penulisan Tugas Akhir

Adapun manfaat dari penulisan Tugas Akhir ini adalah:

1. Untuk memperkaya pengetahuan penulis dalam membuat karya tulis.

2. Menambah wawasan dan pengetahuan mengenai sistem administrasi

penagihan yang baik

3. Memberi informasi tentang sistem administrasi penagihan pelanggan pada

PT PLN (Persero) Rayon Medan Johor.

4. Sebagai bahan masukan dan referensi dalam melakukan penelitian di masa

yang akan dating

5. Sebagai bahan bacaan bagi mahasiswa Politeknik Negeri Medan,

khusunya Jurusan Administrasi Niaga.

1.5 Sistematika Penulisan Tugas Akhir

Sistematika penulisan Tugas Akhir ini di susun dalam 5 bab dan masing-

masing bab terdiri dari beberapa sub-sub babb, agar lebih mudah dipahami dan

dimengerti para pembaca. Adapun sistematika penulisan Tugas Akhir ini adalah

sebagai berikut:

BAB 1 PENDAHULUAN

Pada bab ini merupakan uraian tentang latar belakang pemilihan judul,

rumusan masalah, tujuan penulisan, manfaat penulisan dan sistematika

penulisan Tugas Akhir ini.

4

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA

Bab ini merupakan uraian teoritis yang berkaitan dengan judul Tugas

Akhir yaitu mengenai pengertian sistem, adminitrasi, penagihan,

tunggakan, tata usaha pelanggan, dan unsure-unsur sistem, tujuan sistem,

fungsi-fungsi administrasi, unsur-unsur administrasi, karakteristik

administrasi, proses penagihan, peraturan dan ketentuan dalam penagihan,

sistem administrasi penagihan tunggakan.

BAB 3 METODE PENELITIAN

Pada bab ini berisi uraian tentang metode yang digunakan dalam

pengumpulan data meliputi metode studi lapangan (field research) dan

studi kepustakaan (library research), jenis data dan teknik analisis data.

BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN

Pada bab ini berisi tentang gambaran umum perushaan, sejarah berdirinya

perushaan, makna logo perusahaan, struktur organisasi perusahaan, visi

dan misi perusahaan, sistem administrasi penagihan tunggakan rekening

listrik pelanggan pada PT PLN (Persero) Rayon Medan Johor dan

evaluasi berdasarkan teori yang diperoleh dari berbagai kajian yang

berkenaan dengan sistem administrasi penagihan.

BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN

Pada bab ini merupakan bab terakhir dari penulisan Tugas Akhir ini,

penulis menyampaikan simpulan dan saran-saran yang mungkin dapat

berguna bagi perusahaan dan pihak lainnya.