RASUAH

TAKRIF RASUAHBagaimanapun terdapat beberapa definisi telah diberikan olehbeberapa pakar dalam bidang ini. Di kamus Concise Law Dictionary. P. G. Osborne mentakrifkan sebagai akta Bribery and Corruption Giving atau tawaran mana-mana ganjaran bagi mana-mana orangkepada Influence Conduct dia; Standard and Poor atau memberi ganjaran resit John B. Saunders dalam kamus Mozley and Whiteleys Law Dictionary menentu Taking atau Giving wang untuk prestasi atau ketidaktunaian satu tanggungjawab awam.

Punca Utama RasuahPelbagai faktor mengaitkan kenapa orang melakukan perbuatan jenayah rasuah. Bagaimanapun , ringkasnya, berdasarkanpengalaman BPR, perbuatan jenayah rasuah berlaku dijangka:Di mana suatu mahu hidup dalam kemewahan seperti satu menjadikaya cepat dan sentiasa meneruskan bahan tanpa mengira halal. Apa dipentingkannya hanya nilai-nilai bahan, membuang tugas-tugasdia sebagai satu kakitangan awam dipertanggungjawab dengankuasa dan kebertanggungjawaban. Individu sedemikian tidak mahuwalaupun mempertimbangkan itu dengan melakukan akta rasuahdan penyalahgunaan kuasa, dia sebenarnya ambil jalan keluarkepada keganasan, penindasan dan menafikan hak orang lain ataumemberi hak seseorang yang tidak patut mendapat hak itu.Misalnya, sebagai seorang pegawai Supply Division terimakepuasan , dan kontraktor layak sepatutnya peralatan ketenteraanbekalan, atau membekalkan makanan tidak dipilih. Ini akta rasmimenyebabkan Ministry of Defense atau Angkatan Tentera Malaysiamenafikan terbaik yang boleh dibekalkan oleh kontraktor.Allah kata:"Dan jangan makan (or take) harta daripada anda oleh jalan salah , dan tidak meregangkan kekayaan anda bagi hakim seperti yangmakan daripada lelaki itu dengan dosa, sementara anda tahu. " (Surat al-Baqara, rangkap 188)Sebagai tambahan, sikap yang suka hidup sehingga konsepkebanggaan apabila Silver kata, "membenarkan pape asal bergaye"kepada amalan. Adakah hidup melebihi pendapatan sehingga memaksa hutang di sana sini. Malahan sesetengah bersediaberhutang CHETTIAR dan lintah darat. Akhirnya, disebabkan hutangrasuah mungkin burd

Kurangnya penghargaan nilai: Kurangnya penghayatan nilai-nilaimurn

Sebagai tambahan, kedangkalan kefahaman agama, kurangnya penghargaan nilai dan kehilangan nilai-nilai moral terlalu baikmenjadi antara faktor yang menyebabkan seorang untuk kubangdalam rasuah. Menurut satu penulis, "nilai" ialah "kepercayaanberkenaan betul dan". Manakala "etika" didefinisikan sebagai "fikirsecara sistematik tentang Morals and Conduct dan membuatJudgments berkenaan betul dan" (Karol W. Lewis: Cabaran Etikadalam perkhidmatan awam). Kerendahan hati moral berserta dengan keinginan yang tidak lagi mampu membezakan di antaranilai baik dan buruk, memperuntukkan

nilai suci dalam agama mendorong seseorang lakukan pelbagai jenis kejahatan dan jenayah. Lantarannya, orang begini akan memperhambakan dirinya bagi keghairahan yang menguasai hidupdia.

Kekurangan penyeliaan oleh pegawai kanan. Kurangnya penyeliaanoleh pegawai atasan

Berdasarkan pengalaman BPR juga. kekurangan penyeliaan pihak atasan akan menyebabkan mana-mana individu yang didorong olehunsur yang tidak sesuai akan mengambil kesempatan ke atas keadaan melakukan penipuan, penyalahgunaan kuasa dan rasuah.Kekurangan komitmen kepimpinan akan mengenalpasti kawasanyang boleh telah mengetuai kejadian akta rasuah , dan lebih terdapatseorang pemimpin yang takut menjadi tidak popular, tidak akan mengakibatkan kawalan. Penurunan kuasa yang terlalu banyak tidak diselia bijak oleh pihak-pihak atasan dia juga akan membukabanyak, mengakibatkan dalam rasuah, penggelapan danpenyalahgunaan kuasa.

Pelaksanaan kelemahan atau Peraturan sistem bekerja. Kelemahan Peraturan atau Sistem Pelaksanaan Kerja.

Selain itu , dengan longgar prosedur dan peraturan kerja ataukelemahan di pelaksanaan kerja sendiri, boleh menjurus sebuah jabatan / agensi sentiasa terdedah kepada suruhanjaya -suruhanjaya satu jenayah seperti rasuah dan penyalahgunaan kuasaoleh pegawai dan kakitangan. Sekali lagi, terutama komitmenkepimpinan, sikap dan rasa tanggungjawab semua kakitanganmemastikan transparensi prosedur dan kerja pelaksanaan sistem-sistem amat penting.

sebab rasuah Minta / menerima rasuah Mana-mana orang atau ejen oleh rasuah meminta / menerima /bersetuju menerima feedcorruption (wang / benda / membekalkandan lain-lain) apabila dorongan orwage lakukan atau tidak melakukan apa-apa di transaksi yang atau di tugas rasmi, prinsipal /majikan. Tawar-menawar / Rasuah Mana-mana orang atau ejen oleh rasuah meminta / menerima /bersetuju menerima feedcorruption (wang / benda / membekalkandan lain-lain) apabila dorongan orwage lakukan atau tidak melakukan apa-apa di transaksi yang atau di tugas rasmi, prinsipal /majikan. Membuat Tuntutan Palsu Mana-mana hantaran orang kepada ejen, atau hantaran ejen untukprinsipal / majikan dia, satu dokumen yang mengetahuinya atausedar dia mengandungi perincian woodcore palsu, yang utama /majikan dia mempunyai kepentingan, supaya toconfuse / menipuprinsipal / majikan dia. Menyalahgunakan Jawatan / Meletakkan mana-mana badan pegawai awam menggunakan jawatan ataumeletakkan memberi makan membuat anydecision atau bertindak berhubung dengan apa-apa perkara di dia, dari whichofficer, saudaradia atau yang sekutu adalah ingin secara terus orindirect.

apa itu rasuahRasuah ialah satu peras ugut tindakan yang dilakukan olehseseorang supaya membantu dan ingin dirinya. Ini kerana bila melalui prosedur standard, dia tidak akan memperoleh sesuatu yang dikehendaki. Generallycorruption kuasa bakhil yang diberikan kepadadia menyalahgunakan dan bertindak untuk kebaikan diri danberkelakuan 'pilih kasih' dalam tindakan dia.

Rasuah perkataan berasal daripada perkataan Arab "al-risywah". Dial-Quran, rasuah digolongkan dalam perkataan umum tidak berguna, iaitu meliputi juga jenayah wordother seperti merompak, menipu danbersandar. Di negara ini, dalam soal undang-undang semua perkataan " memberi dan makan suap" ialah bahagian perbuatan jenayah sogokan andoffence.

Biasanya, rasuah membuat sebagai satu daripada jalan pintasseorang untuk hidup tastehigh atau dengan perkataan makna lainhendak kaya bukan sebelum orang time.Usually yang buat budaya initidak fikir kesan buruk yang akan berlaku, sebaliknya mereka hanya fikir keuntungan bagi diri mereka. Sebagai Muslim, kesediaan danrahmat SWT dari Allah harus ditegaskan di walau apa punperniagaan. Islam sangat melarang pengikut dia dari mengamalkanbudaya ini. Sebagai dekri Rasulullah GERGAJI yang bermaksud:

Dari Abu Hurairah Ra. ia telah berkata: "Rasulullah SAW condemnedpeople yang suka memberi rasuah dan rakyat yang sukaacceptcorruption dalam soal lawatan-lawatan hukum".

Amalan Currupt ini ialah perbuatan yang sangat keji dan berdosa. Yang whotrapped di budaya rasuah akan mendapat padan mukadengan actthey. Rasulullah SAW memerintahkan yang bermaksud :" Pemberi dan penerima rasuah kedua-dua akan memasuki neraka".

Allah memesan masuk al-Quran yang bermaksud:"Dan tidak sebahagian daripada anda makan harta sebahagian yang lain di kalangan mereka anda withroad

yang tidak berguna dan andahidupkan mengadili, supaya boleh anda makan bahagian orangofproperty yang berdosa sedang anda tahu". (al-Baqarah : 188)

Timbalan Perdana Menteri yang juga Menteri Kewangan berkata, mereka perlu sentiasa berpegang

kepada nilai integriti dalam sistem kerajaan, sekali gus menjadikan sektor perkhidmatan awam

mempunyai integriti tinggi.

Najib berkata, pendekatan lain perlu diberi perhatian kakitangan awam, terutama Kementerian Kewangan

ialah memperkukuhkan modal keintelektualan bagi membolehkan kerajaan membuat keputusan tepat.

Beliau berkata, Perbendaharaan yang turut menyediakan perkhidmatan kepada agensi dan kementerian

lain perlu meningkatkan keberkesanan sistem penyampaiannya.

Najib juga meminta pegawai dan kakitangan awam menggunakan kemampuan daya fikir untuk memberi

idea yang lebih baik, inovatif dan kreatif bagi menghasilkan keputusan dan menyelesaikan sesuatu

masalah.

Beliau berkata, kakitangan awam juga perlu mementingkan keputusan atau hasil projek pembangunan

yang berkesan bagi memenuhi objektif setiap kementerian dan kerajaan.

Katanya, mereka juga perlu sentiasa memastikan setiap peruntukan yang disediakan kerajaan untuk

projek pembangunan dapat memberi nilai sewajarnya.

Selain itu, Najib berkata, tahun ini dan tahun akan datang amat mencabar bagi Perbendaharaan untuk

menangani kesan krisis ekonomi.

Punca Berlakunya Rasuah

Antara punca berlakunya rasuah ialah :

a) Kelemahan peribadi seperti kurang iman dan takwa. 

Seseorang itu tahu bahawa rasuah dilarang oleh agama dan undang-undang, tetapi dilakukan juga

dengan seribu satu alasan peribadi. Hal ini termasuk dalam teori “Technique of Neutralization” oleh

Grisham Sykes dan David Matza. Mereka mengatakan, “ Lakukan rasuah secara rahsia asalkan tiada

siapa yang tahu”. Sikap mahu hidup mewah, riak, menunjuk-nunjuk, tamak, ingin cepat kaya dan

sebagainya adalah pendorong berlakunya rasuah bagi mereka yang lemah keperibadiannya.

b) Kelemahan kepimpinan dan pengurusan organisasi. 

Kepimpinan yang lemah menyebabkan kurangnya penyeliaan, tiada pemantauan, lembap menjalankan

tugas dan terbuka kepada penyelewengan khususnya rasuah.

c) Sosial dan budaya. 

Masyarakat majmuk di Malaysia mengamalkan tradisi memberi hadiah dalam bentuk wang dan benda,

sempena menyambut hari-hari kebesaran hari perayaan, majlis hari jadi, hari perkahwinan dan

sebagainya. Hari yang baik ini memberi kesempatan kepada perasuah dan penerima rasuah melakukan

rasuah sama ada diminta, disogok atau diumpan tanpa disedari

d) Modenisasi. 

Pembangunan sosial ekonomi yang tidak diseimbangkan dengan pembangunan kerohanian akan

memudahkan terjadinya rasuah. Projek pembangunan bercambah seperti cendawan tumbuh. Pengaliran

wang juga akan meningkat. Golongan yang terlibat juga mengambil kesempatan untuk mengaut untung

sebanyak-banyaknya.

Perlumbaan moden memperlihatkan para kontraktor berlumba-lumba mendapatkan tender. Mereka juga

akan berusaha untuk memenangi hati pegawai pengurusan atau pembuat keputusan. Rasuah diberikan

sebagai jalan pintas untuk mendapatkan tender, mempercepatkan bayaran, melepaskan hukuman atau

tindakan jika gagal atau lambat menyiapkan projek dan sebagainya.

e) Politik.

Sesetengah ahli politik menggunakan kesempatan untuk berbakti kepada masyarakat dengan menerima

dan memberi rasuah untuk mendapatkan kuasa, memenangi pemilihan jawatan politik, mengumpul

kekayaan, menagih populariti dan sebagainya.

Kesan-Kesan Rasuah

Perbincangan mengenai rasuah adalah penting kerana kegiatan rasuah akan melumpuhkan fungsi

perjalanan sesuatu organisasi. Dengan adanya kegiatan rasuah, tiada sesiapa akan dapat mengagak

tindakan seseorang atau hasil daripada sesuatu rancangan untuk masa depan. Kemajuan sesebuah

negara bergantung kepada cerdik pandai dan profesional yang ada. Kegiatan rasuah akan hanya

menghakis kepercayaan orang awam terhadap cerdik pandai negara kita.

Selain itu pemerintahan menjadi lemah kerana setiap kali rasuah berlaku, maka pemerintah kehilangan

hasil atau tergelincir daripada tindakan-tindakan yang sepatutnya. Umpamanya jika cuai terhadap

sesuatu yang telah ditentukan, maka pemberian rasuah telah menggantikan wang cukai yang sepatutnya

dikutip dan manfaatnya hanya dinikmati oleh segelintir pemberi rasuah.

Kesan yang paling besar daripada gejala rasuah ini ialah akan menyebabkan pentadbiran sesebuah

negara menjadi kucar-kacir. Akibatnya , ia menimbulkan masalah lain seperti kemerosotan ekonomi,

pengabaian kepentingan masyarakat dan sebagainya. Budaya rasuah juga boleh menghancurkan

pentadbiran dan pemerintahan sesebuah negara. seperti yang berlaku di Filipina yang mencatatkan

sejarah kejatuhan kerajaan presiden Marcos dari tampuk kepimpinan disebabkan amalan rasuah yang

tidak terbendung.

Langkah-Langkah Mencegah Rasua

RASUAH : Ditakrifkan sebagai memberi sesuatu kepada orang-orang yang tertentu dengan niat untuk mendapatkan sesuatu yang bukan menjadi haknya.Memberi sesuatu itu samada dalam bentuk wang ringgit, harta benda, jawatan, perkhidmatan, janji manis dan sebagainya. Ianya diberikan kepada orang yang tertentu yang tidak layak menerimanya. Mungkin orang yang diberi rasuah itu mempunyai gaji dan upah yang tertentu, lebih kaya dan berjawatan dan bukan pula kaum keluarga si pemberi. Pemberian yang diberi dengan niat agar suatu masa mendapat balasan dan imbalan yang lebih besar dari orang-orang tertentu tadi. Sedangkan pada hakikat orang lain yang sepatutnya memiliki hak itu.

Perkataan rasuah berasal daripada perkataan Arab yang berbunyi al-risywah. Dalam Al-Quran rasuah digolongkan dalam kata umum batil, iaitu meliputi juga perbuatan jenayah lain seperti merompak, memeras ugut dan menipu. rasuah ataupun ‘corruption’ dalam Bahasa Inggeris, tidak diberi definisi yang khusus di dalam undang-undang Malaysia. Tetapi ditakrikan sebagai suapan.Walau bagaimanapun ada beberapa definisi yang telah diberi oleh beberapa pihak yang pakar dalam bidang ini. Di dalam kamus Concise Law Dictionary. P. G. Osborne memberi definisi bribery and corruption sebagai perbuatan giving or offering any reward to any person to influence his conduct; or the receipt of such rewardJohn B. Saunders pula menulis dalam kamus ‘Mozley and Whiteleys Law Dictionary’ memberi definisi ‘corruption is the taking or giving of money for the performance or non-performance of a public duty’.

Rasuah dalam bahasa Latin: corruptio daripada kata kerja corrumpere = busuk, rosak, menggoyahkan, memutar balik, menyogok).

Menurut ‘Transparency International’ pula, rasuah ialah perilaku buruk di jabatan-jabatan atau pejabat-pejabat awam, termasuklah para politikus dan pegawai-pegawai, yang secara tidak wajar dan tidak sah/menurut undang-undang, mengayakan diri atau memperkaya kerabatnya (keluarga dan sahabat handai), dengan menyalahgunakan kuasa dan kepercayaan awam yang diberi kepada mereka.Dari sudut undang-undang, perbuatan rasuah mencakupi: Melanggar undang-undang yang dikuatkuasakan, Penyalahgunaan harta Negara, yang akan merugikan Negara, serta memperkaya diri sendiri dan kaum kerabat.

NAMA LAIN BAGI RASUAH

Dalam dunia hari ini rasuah disebut dalam berbagai sebutan agar ianya tidak nampak sebagai rasuah. Ada yang disebut sebagai sogokan, suapan, tumbuk rusuk, makan suap, wang saku, duit kopi, bawah meja dan sebagainya. Semuanya itu bermaksud rasuah.

Jenayah rasuah adalah satu tegahan agama, baik agama Islam mahupun agama-agama lain. Allah s. w. t. berfirman yang bermaksud:-

“Dan janganlah kamu makan (atau mengambil) harta (orang-orang lain) di antara kamu dengan jalan yang salah, dan jangan pula kamu menghulurkan harta kamu (memberi rasuah) kepada hakim- hakim kerana hendak memakan (atau mengambil) sebahagian dari harta manusia dengan (berbuat) dosa, padahal kamu mengetahui (salahnya)”.

Hadis nabi SAW ada menyatakan :”Dari Abu Hurairah r.a. bahawasanya Rasulullah SAW telah mengutuk orang yang memberi sogokan dan orang yang menerima sogokan dalam soal hukum menghukum” (HR. Abu Daud & Tirmizi)

Ibnu Mas’ud telah mentafsirkan ayat di atas seperti berikut:

“Sogokan (rasuah) dapat berlaku pada tiap-tiap sesuatu, barangsiapa yang telah memberi sesuatu pemberian dalam sesuatu pembelaan kepada seseorang supaya pembelaan itu dapat mengembalikan yang hak atau dapat menolak

kezaliman (aniaya) lantas diterimanya maka pemberian itu dinamakan sogokan juga. Perbuatan sedemikian diharamkan kerana mengandungi beberapa perkara yang diharamkan oleh agama di antaranya :

1) Tidak akan berlaku kebenaran dalam sesebuah masyarakat selagi mana perbuatan sogok menyogok masih dilakukan oleh manusia.

2) Dengan sogok menyogok itu manusia selalu melanggar hukum untuk memenuhi kehendak hawa nafsunya.

3) Dengan sogok menyogok juga manusia dapat membalas dendam antara seorang dengan orang yang lain dan sebagainya.

Dalam Islam rasuah juga bermaksud harta yang diperolehi kerana terselesainya suatu kepentingan manusia (baik untuk memperolehi keuntungan mahupun untuk menghindari kemudharatan) yang sepatutnya wajib diselesaikan tanpa imbalan (imbuhan).

Adakala orang yang mendapat sesutu projek atau pekerjaan tidak memberi sesuatu dalam bentuk yang boleh dikatakan rasuah dan seumpamanya tetapi selepas mendapat upah dan imbuhan, diberinya sedikit wang atau seumpamanya kepada seseorang pegawai atas dasar penghargaan maka hal ini akan menjadi satu perkara syubhat. Mungkin pemberiannya kerana penghargaan semata-mata dan tidak mengharapkan apa-apa lagi selepas itu. Adakalanya memberi kerana penghargaan tetapi ada niat tersembunyi yang mungkin hanya pemberi dan penerimanya sahaja yang mengetahui.

HUKUM MEMBERI DAN MENERIMA RASUAH

1. Haram dan berdosa besar, wajib bertaubat nasuha dengan segera samada pemberi, penerima atau yang berkaitan dengannnya. Jika sampai melibatkan individu tertentu yang teraniaya TAUBAT NASUHA TIDAK MEMADAI TANPA MEMOHON KEMAAFAN ATAU MEMBAYAR GANTIRUGI KEPADA MEREKA. Pengharaman rasuah adalah jelas berdasarkan Al-Qur’an dan Hadis. Allah Subhanahu wa Ta’ala berfirman,

Ertinya : ” Dan janganlah sebahagian kamu memakan harta sebahagian yang lain di antara kamu dengan jalan yang batil (tidak halal) dan (janganlah) kamu membawa (urusan) harta itu kepada hakim, supaya kamu dapat memakan sebahagian daripada harta benda orang lain itu dengan (jalan berbuat) dosa, padahal kamu mengetahui.” ( Al-Baqarah : 188 )

Disebutkan dalam hadits :-

Ertinya : “Rasulullah s.a.w telah melaknat pemberi rasuah dan penerima rasuah dalam penetapan keputusan (pemerintahan, pentadbiran, kehakiman dan lain-lain)”.( HR. At-Tirmidzi, 3/622 : Imam Tirmidzi berkata : Hadis Hasan Sohih)

2. Dilaknat oleh Allah S.W.T dan RasulNya. Daging yang tumbuh dari sumber yang haram (seperti rasuah), Neraka lebih utama untuknya. Dengan rasuah akan hilang keberkatan dalam kehidupan. Hidup tidak terdorong ke arah kebajikan dan kebaikan tetapi terdorong ke arah kemaksiatan dan kejahatan.

3. Akibat rasuah kuasa, jawatan, pangkat, kedudukan yang hasil daripada rasuah ia tidak akan mendapat keberkatan dan tidak akan berkekalan lama, di akhirat pula akan dimasukkan ke dalam neraka sekiranya ia tidak bertaubat, atau bertaubat tetapi tidak diterima oleh Allah taubatnya.

SUAPAN ATAU SOGOKAN

Suapan atau makan suap juga boleh terjadi dalam bentuk wang derma, alang, pinjaman, fee, hadiah, cagaran berharga, harta atau kepentingan mengenai harta, iaitu apa-apa jenis harta, sama ada alih atau tak alih, atau apa-apa manfaat seumpama itu yang lain;

1. Apa-apa jawatan, kebesaran, pekerjaan, kontrak pekerjaan atau perkhidmatan, dan apa-apa perjanjian untuk memberikan pekerjaan atau memberikan perkhidmatan atas apa-apa sifat;2. Apa-apa bayaran, pelepasan, penunaian atau penyelesaian apa-apa pinjaman, obligasi atau liabiliti lain, sama ada keseluruhannya atau sebahagian daripadanya;3. Apa-apa jenis balasan berharga, apa-apa diskaun, komisyen, rebet, bonus, potongan atau peratusan;4. Apa-apa perbuatan menahan diri daripada menuntut apa-apa wang atau nilai wang atau benda berharga;5. Apa-apa jenis perkhidmatan atau pertolongan lain, seperti perlindungan daripada apa-apa penalti atau ketakupayaan yang dikenakan atau yang dikhuatiri atau daripada apa-apa tindakan atau prosiding yang bersifat tatatertib, sivil atau jenayah, sama ada atau tidak sudah dimulakan, dan termasuk penggunaan atau menahan diri daripada menggunakan apa-apa hak atau apa-apa kuasa atau kewajipan rasmi; dan6. Apa-apa tawaran, akujanji atau janji, sama ada bersyarat atau tidak bersyarat, untuk memberikan suapan mengikut pengertian mana-mana perenggan (1) hingga (5) yang terdahulu;

PUNCA DAN SEBAB RASUAH

Berbagai faktor dikaitkan mengapa seseorang itu melakukan perbuatan jenayah rasuah. Walaupun begitu Islam melihat kelakuan rasuah adalah disebabkan beberapa sikap buruk dari jiwa seseorang manusia dan didorong oleh kekuatan syaitan, kerana lemahnya iman bahkan tidak beriman kepada qadha’ dan qadar Allah s.w.t. Secara terperinci amalan rasuah disebabkan oleh sikap;

1. Tamak dan haloba.

2. Dengki dan khianat.

3. Sombong dan Takabbur.

4. Suka berbuat yang haram.

5. Tiada keberkatan Hidup

6. Nafsu serakah.

7. Gila Kuasa.

8. Menafikan hak orang lain.

9. Ingin menunjuk-nunjuk.

10. Zalim dan kasar.

Walau bagaimanapun secara ringkasnya, berdasarkan pengalaman Badan Pencegah Rasuah di Malaysia, perbuatan jenayah rasuah berlaku disebabkan oleh:

1. Di mana seseorang ingin hidup mewah dan cepat kaya dan sentiasa mengejar kebendaan tanpa mengira halal haram. Apa yang dipentingkannya hanyalah nilai-nilai material, dengan membuang jauh tanggungjawabnya sebagai seorang penjawat awam yang diamanahkan dengan kuasa dan pertanggungjawaban. Individu seperti ini tidak mahu mengambil kira langsung bahawa dengan melakukan perbuatan rasuah, penyelewengan dan penyalahgunaan kuasa, sebenarnya dia telah melakukan kezaliman, penganiayaan dan menafikan hak-hak orang lain atau memberikan hak sesuatu itu bukan kepada orang yang sepatutnya mendapat hak itu.

Sebagai contoh, oleh kerana seorang pegawai di Bahagian Bekalan menerima suapan secara rasuah, kontraktor yang sepatutnya dan layak membekalkan peralatan ketenteraan, atau membekalkan makanan telah tidak dipilih. Perbuatan pegawai ini menyebabkan Kementerian Pertahanan atau Angkatan Tentera telah dinafikan yang terbaik yang boleh dibekalkan oleh kontraktor berkenaan.

Allah swt telah berfirman:“dan janganlah kamu makan (atau mengambil) harta (orang lain) di antara kamu dengan jalan yang salah, dan jangan pula kamu menghulurkan harta kamu ( memberi rasuah ) kepada hakim-hakim kerana hendak memakan ( atau mengambil ) sebahagian dari harta manusia dengan (berbuat) dosa, padahal kamu mengetahuinya.” (Surah Al-Baqarah: ayat 188)

2. Di samping itu, sikap hidup yang suka bermegah-megah menjadi amalan. Menyara hidup pula melebihi pendapatan hinggakan terpaksa berhutang di sana sini. Akhirnya, akibat bebanan hutang jenayah rasuah dilakukan.

3. Kurangnya penghayatan nilai-nilai murni. Selain dari itu, kedangkalan ilmu-ilmu keagamaan, kurangnya penghayatan nilai-nilai murni dan hilangnya nilai-nilai akhlak yang baik juga menjadi antara faktor yang menyebabkan seseorang itu bergelumang dalam jenayah rasuah.

Menurut seorang penulis, “nilai” ialah “beliefs about right and wrong”. Manakala “etika” pula ditakrifkan sebagai “thinking systematically about morals and conduct and making judgments about right and wrong”. (Carol W. Lewis: The Ethics Challenge in Public Service).

4. Kerendahan moral ditambah dengan nafsu yang tidak lagi dapat membezakan antara nilai-nilai yang baik dan buruk, hingga mengenepikan nilai-nilai suci dalam agama mendorong seseorang itu melakukan pelbagai kemaksiatan dan jenayah. Justeru itu, individu seperti ini akan memperhambakan dirinya kepada nafsu yang mengongkong kehidupannya.

5. Kurangnya penyeliaan oleh pegawai atasan. Berdasarkan pengalaman BPR juga. kurangnya penyeliaan pegawai atasan akan menyebabkan mana-mana individu yang didorong oleh unsur-unsur yang tidak sihat akan mengambil kesempatan dari keadaan itu untuk melakukan penyelewengan, penyalahgunaan kuasa dan rasuah.

6. Kurangnya komitmen kepimpinan untuk mengenalpasti ruang-ruang yang boleh me- nyebabkan berlakunya perbuatan rasuah, dan ditambah pula wujudnya pemimpin yang takut untuk menjadi tidak popular, menyebabkan keadaan akan tidak terkawal.

7. Terlalu banyak penurunan kuasa tanpa pengawasan yang bijak oleh pegawai atasannya akan juga membuka banyak ruang berlakunya perbuatan rasuah, penyelewengan dan penyalahgunaan kuasa.

8. Kelemahan Peraturan atau Sistem Pelaksanaan Kerja. Selain dari itu, longgarnya tatacara dan peraturan kerja atau kelemahan dalam sistem pelaksanaan kerja itu sendiri, boleh menyebabkan sesebuah Jabatan / Agensi itu sentiasa terdedah dengan perlakuan – perlakuan seperti jenayah rasuah, penyelewengan dan penyalahgunaan kuasa oleh pegawai dan kakitangannya.

Sekali lagi, komitmen kepimpinan khususnya, dan sikap serta perasaan pertanggungjawaban semua kakitangan bagi mempastikan ketelusan tatacara kerja dan sistem pelaksanaan kerja adalah sangat penting.

KESALAHAN RASUAH

Meminta/ Menerima RasuahMana-mana orang atau ejen secara rasuah meminta/menerima/ bersetuju menerima suapan rasuah (wang/benda/perkhidmatan dan lain-lain) sebagai dorongan atau upah untuk melakukan atau tidak melakukan apa-apa jua berkenaan transaksi tersebut atau berkenaan dengan urusan rasmi, prinsipal/majikan berkenaan.

Menawar/Memberi RasuahMana-mana orang atau ejen secara rasuah meminta/menerima/ bersetuju menerima suapan rasuah (wang/benda/perkhidmatan dan lain-lain) sebagai dorongan atau upah untuk melakukan atau tidak melakukan apa-apa jua berkenaan transaksi tersebut atau berkenaan dengan urusan rasmi, prinsipal/majikan berkenaan.

Membuat Tuntutan PalsuMana-mana orang memberi kepada ejen, atau ejen memberi kepada prinsipal/majikannya, suatu dokumen yang diketahuinya atau disedarinya mengandungi butir matan palsu, yang mana prinsipal / majikannya mempunyai kepentingan, dengan tujuan untuk mengeliru/memperdayakan prinsipal/majikannya.

Menyalahguna Jawatan/Kedudukanmana-mana pegawai badan awam menggunakan jawatan atau kedudukan untuk mendapat suapan membuat apa-apa keputusan atau mengambil tindakan berhubungan dengan apa-apa perkara mengenainya, di mana pegawai itu, saudara maranya atau sekutu- nya ada kepentingan secara langsung atau tidak langsung.

KESAN BURUK DARI RASUAH AMNYA

1. Menganiayai orang yang sepatutnya berhak mendapat sesuatu seperti, projek pembinaan dan seumpamanya. Ini akan menimbulkan pula kesan jangka panjang dimana orang yang dianianya akan turut melakukan rasuah pada lain waktu, agar pekerjaan yang lain jatuh pula ketangannya.

2. Projek pembinaan akan terbengkalai atau mudah rosak. Jika suatu projek pembinaan yang sepatutnya diluluskan oleh Engineer atau Arkitek mengikut kesesuaian spesifikasi ilmu yang mereka pelajari tidak diguna pakai ketika itu kerana dirasuah dan menerima rasuah dari seseorang kontraktor maka projek

pembinaan itu akan mudah terbengkalai atau mudah rosak. Kerana kontraktor yang membina projek berkenaan mahu cepat kaya dan inginkan marjin keuntungan yang tinggi.

3. Menyemarakkan perasaan dendam dan api kemarahan, sehingga boleh mencetuskan permusuhan. Hal ini biasanya akan terbit dari pihak yang merasa dianiaya yang mengetahui haknya jatuh ke tangan orang yang memberi rasuah.

4. Tidak akan ada keadilan dalam keputusan yang dibuat oleh hakim di mahkamah. Akibat rasuah orang yang sepatutnya bersalah lepas bebas dan orang yang tidak bersalah pula masuk penjara.

5. Jika pihak menegakkan undang-undang seperti Polis, SPRM, Kastam menerima rasuah, maka kes-kes kejahatan dan perbuatan buruk seperti membunuh, mengedar dadah, penyeludupan, aduan kes rasuah, merogol dan seumpamanya tidak dapat diselesaikan. Bahkan rakyat akan hilang kepercayaan kepada jabatan-jabatan berkenaan.

1. Kesan Terhadap Individu:

(i) Kehilangan pekerjaan.(ii) Kejatuhan moral atau maruah.(iii) Menerima hukuman.(iv) Menghancurkan keharmonian hidup berumahtangga.(v) Keluarga terabai.

2. Kesan Terhadap Masyarakat:

(i) Mengakibatkan ketidakadilan disebabkan mengenepikan hak-hak orang tertentu.(ii) Menggalakkan jenayah dan melindungi penjenayah.(iii) Membebankan golongan orang susah.(iv) Memburukkan lagi taraf kemiskinan kerana sumber-sumber yang telah ditetapkan bagi membantu rakyat miskin diselewengkan.

3. Kesan Terhadap Negara:

(i) Menjejaskan kecekapan dan integriti pentadbiran.(ii) Menjejaskan sosial serta kestabilan politik dan keselamatan.(iii) Tumpuan pembangunan yang tidak seimbang.(iv) Kenaikan kos barang dan perkhidmatan.(v) Mengurangkan pendapatan negara.(vi) Menurunkan mutu dan kualiti kerja atau produk yang dihasilkan.

PEYELESAIAN PENYAKIT RASUAH

Ada beberapa cara atau langkah yang difikirkan boleh mengurangkan masalah rasuah ini daripada berleluasa, antaranya:

1. Kembali kepada Islam dengan menyebarkan kefahaman terhadap konsep Islam kepada masyarakat seperti menjelaskan hukum Islam terhadap perbuatan rasuah dan mengenal pasti perbuatan yang diredhai Allah Subhanahu wa Ta‘ala mahupun yang sebaliknya.

2. Pendidikan Islam sejak dari usia kecil agar membentuk peribadi muslim yang beriman dan bertakwa, kerana dengan adanya iman dan takwa boleh menghalang seseorang itu daripada melakukan kejahatan.

3. Membentuk individu beretika mulia dengan menanam sikap amanah, jujur, menyuruh kepada melakukan kebaikan dan melarang daripada berbuat kejahatan.

4. Menanamkan sikap minat belia-belia untuk mempelajari kitab-kitab agama dan sebagainya.

5. Memperbanyakkan dan mengutamakan aktiviti-aktiviti keagamaan, seperti membaca, menghafal dan merenung isi kandungan al-Qur’an, mengkaji hadis-hadis dan kitab-kitab agama.

6. Membentuk peribadi muslim kepada seorang yang mahu mengubah sikap diri sendiri daripada yang jahat kepada yang terpuji. Firman Allah Subhanahu wa Ta‘ala:

Tafsirnya: “Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah apa yang ada pada sesuatu kaum sehingga mereka mengubah apa yang ada pada diri mereka sendiri …..” (11)(Surah ar-R‘ad: 11)

7. Memberi kefahaman yang jelas tentang makna dan tujuan hidup yang sementara ini. Terimalah ketentuan Allah dengan redha dan berlapang dada..

8. Membersihkan jiwa dengan menanamkan kerohanian Islam. Jauhi daripada sifat mahukan hak orang lain.

9. Merapatkan diri dengan al-Khaliq menerusi amalan ibadat yang wajib dan sunat, seperti sembahyang sunat, berpuasa, berzikir, membaca al-Qur’an dan berselawat.

10. Menjalankan hukuman ta‘zir bagi memberi pengajaran kepada pelaku rasuah dan juga untuk orang ramai mengambil iktibar dengan hukuman tersebut.

11. Menyediakan peruntukan akta atau undang-undang bagi membentras gejala rasuah daripada berleluasa. Sebagai contoh, di Negara Brunei Darussalam peruntukan akta berkenaan disebut sebagai Akta Pencegahan Rasuah Bab (2) Penggal 131.

KESIMPULAN

Rasuah adalah perkara yang amat dilarang oleh syarak, bahkan mereka yang terlibat dengan amalan rasuah akan mendapat laknat daripada Allah Subhanahu wa Ta‘ala dan Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wasallam.

Perbuatan rasuah juga termasuk dalam perkara memakan harta orang lain dengan jalan yang salah. Kesannya setiap daging yang tumbuh dengan sesuatu yang haram, maka nerakalah yang lebih utama bagi orang tersebut, sebagaimana Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wasallam bersabda:

Maksudnya: “Wahai Ka‘ab bin ‘Ujrah: “Tidak masuk syurga sesiapa yang tumbuh pada dagingnya daripada sesuatu yang haram, nerakalah lebih utama baginya.”(Hadis riwayat Ahmad)

Hikmat di sebalik pengharaman Islam terhadap sumber-sumber pencarian yang tidak halal, Islam telah mencapai beberapa matlamat sosial dan ekonomi:

1. Menjalin hubungan antara manusia berdasarkan prinsip keadilan, persaudaraan, penjagaan kehormatan dan pemberian hak kepada orang yang berhak.

2. Islam telah menghapuskan faktor utama yang menyebabkan lebarnya jurang perbezaan ekonomi antara kelompok dan status masyarakat. Keuntungan yang keterlaluan, kebanyakannya datang daripada sumber yang haram berbeza dengan jalan yang baik, ia selalunya mendatangkan keuntungan yang sederhana dan logik.

3. Mendorong manusia agar bekerja dan berusaha, kerana haram memakan harta secara salah iaitu bukan berdasarkan pulangan hasil usaha atau tanpa berkongsi dalam keuntungan dan kerugian seperti judi, riba dan sebagainya, meskipun ia mendatangkan manfaat dari segi ekonomi.

Oleh itu, amalan rasuah hendaklah dicegah daripada berleluasa. Cara yang terbaik ialah memberikan pendidikan Islam sejak dari kecil lagi agar keimanan tersemai di dalam jiwa mereka. Apabila keimanan ada dalam jiwa setiap orang, nescaya segala perkara-perkara mungkar dan maksiat akan terhindar daripada mereka, sekaligus akan membina masyarakat dan negara yang aman lagi makmur

Oleh : Aziran Mat No

Rasuah: Kedudukan M'sia merosot lagi

Chan Kok Leong 4:57PM Sep 23 2008

Tidak ada kemajuan dalam persepsi rasuah di Malaysia sejak tahun 2001 walaupun banyak janji-janji yang telah dibuat oleh pihak berkuasa untuk membasmikannya.

Dalam Indeks Persepsi Rasuah (CPI) 2008 - yang mengukur tahap rasuah di sesebuah negara - Malaysia memperolehi 5.1 mata tahun lalu.

Mata yang sederhana itu hanya sedikit berbeza daripada 4.9 hingga 5.1 mata yang diperolehi Malaysia sejak tahun 2001.

"Ini menunjukkan terdapat negara-negara yang mencatatkan kemajuan yang lebih baik daripada kita," kata Presiden Transparency International (Malaysia), Tan Sri Ramon Navaratnam.

Beliau merujuk kepada Singapura yang mendahului senarai bagi negara-negara di rantau Asia Tenggara, dengan mendapat 9.1 mata. Pada keseluruhannya, republik itu berada di tangga keempat di kalangan 180 negara yang dinilai.

Sebagai perbandingan, Malaysia berada di tangga 47 dalam senarai tersebut, berbanding pada tangga 36 pada tahun 2001 di kalangan 91 negara yang dinilai dalam indeks tersebut.

Bagaimanapun, Malaysia masih berada di atas negara-negara lain di rantau ini seperti Thailand (3.5), Vietnam (2.7), Indonesia (2.6), Filipina (2.3), Kamboja (1.8) dan Burma (1.3).

Menurutnya, tahap rasuah yang tinggi yang masih wujud dalam ekonomi tersebut boleh menjejaskan perniagaan, kecekapan, menghalang atau melembabkan perniagaan dan menjadikan perniagaan lebih mahal dan berisiko tinggi.

Navaratnam juga berkata, lebih banyak yang boleh dilakukan oleh pihak berkuasa Malaysia untuk membasmi rasuah.

Katanya, sementara usaha memerangi rasuah dalam sektor awam memerlukan kekuatan keazaman politik yang kuat, ini perlu disusuli dengan keazaman yang kuat dan berterusan untuk memperkukuhkan akauntabiliti.

"Satu budaya yang tidak bertolak ansur dengan rasuah juga perlu ditanam dalam budaya perkhidmatan awam. Pemimpin politik mesti memimpin melalui teladan dan cakap seperti bikin," katanya.

Beliau bagaimanapun memuji langkah kerajaan menubuhkan badan seperti Pemudah, sebuah badan petugas khas untuk membantu memulakan perniagaan secara mudah dan telus, tetapi menegaskan lebih banyak lagi yang boleh dilakukan.

Menurutnya, jumlah mata yang sederhana yang diperolehi Malaysia dalam CPI 2008 itu harus

menjadi peringatan kepada kerajaan supaya meningkat usaha membasmi rasuah dan bukan setakat beretorik sahaja.

Selain pembaharuan institusi dan undang-undang, TI juga berkata , CPI Malaysia boleh ditingkatkan dengan memastikan keputusan dan transaksi kerajaan menjadi lebih telus.

"Ini termasuk merombak Akta Rahsia Rasmi," kata Navaratnam. 

Perolehan  kerajaan,tambahnya, juga mesti lebih terbuka untuk membasmi rasuah.

Mengenai politik wang, Navaratnam menyarankan supaya calon-calon yang bertanding dalam pilihanraya dan pemilihan parti politik lebih dihadkan dan dipertanggungjawabkan terhadap penggunaan wang dalam pilihanraya.

Ranking bagi CPI TI dibuat berdasarkan tahap persepsi rasuah di kalangan pegawai kerajaan awam dan ahli politik.

Indeks komposit ini mengumpul data dari pakar dan kajiselidik perniagaan yang dijalankan oleh pelbagai institusi bebas. Berita asal

ejayaan Malaysia menangani rasuah membuka mata banyak pihak khususnya negara Islam dan negara membangun. Apa kekuatan yang kita miliki?

IAACA adalah satu badan atau persatuan pencegah rasuah antarabangsa yang saling berkerjasama dan tidak pernah jemu berbincang untuk sama-sama menangani gejala rasuah, samada di negara masing-masing atau seluruh dunia amnya.

Kalau kita lihat pada persidangan yang telah berlangsung, kebanyakan negara berkongsi pengalaman dan cerita kejayaan antara satu sama lain dan pengalaman-pengalaman ini atau ‘best success stories’ dijadikan penanda aras kepada negara kita dan negara lain.

Ironinya pada saya, kejayaan Malaysia agak terserlah pada persidangan yang lepas dengan banyaknya pujian daripada pakar bertaraf antarabangsa.

Kita mengikuti kenyataan dan harapan mereka supaya dapat mencontohi Malaysia dalam banyak laporan akhbar dan temubual yang dijalankan.

Kebanyakan mereka menyatakan, Malaysia adalah salah satu negara yang ‘mendahului’ dalam agensi pencegahan rasuah.

Kekuatan kita jelas di situ, kerana tiada mana-mana badan pencegah rasuah di dunia yang mempunyai lima badan pemantau iaitu, Lembaga Penasihat Pencegahan Rasuah, Jawatankuasa Khas Menangani Rasuah, Jawatankuasa Aduan, Panel Penilaian Operasi dan Panel Perundingan dan Pencegahan Rasuah.

Panel operasi ini pula bukan dilantik dari sebarangan orang. Lihat senarai panel kita. Mereka dari pelbagai latar belakang dan dihormati serta dikagumi kepakaran dalam bidang masing-masing.

Mereka orang yang mewakili masyarakat. Inilah kebebasan kita. Atas kebebasan yang kita miliki itu, Malaysia turut dijemput untuk membentangkan kertas kerja mengenai kebebasan badan pencegahan rasuah kita di negara luar.

Bagaimana pula dengan cabaran?

Apabila kita bercakap tentang rasuah, kita sebenarnya bermain dengan persepsi. Cabaran utama kita adalah persepsi. Dan apabila orang kata persepsi, di Malaysia ini kadang kala persepsi dimainkan oleh media, dimainkan oleh personaliti dan ahli-ahli politik yang mempunyai kepentingan.

Tuduhan-tuduhan liar boleh merosakkan persepsi dan ia berlaku dalam banyak kes membabitkan rasuah.

Kita kena ingat, usaha mencegah rasuah bukan hanya tanggungjawab SPRM sahaja. Kita ada instituisi, ada badan-badan lain. Tetapi kesedaran dalam kalangan masyarakat Malaysia mengenai rasuah ini menunjukkan seuatu yang tinggi dan ia semakin meningkat dari sehari ke sehari.

Survey yang dibuat oleh Institut Integriti Malaysia juga menunjukkan kesedaran syarikat tentang isu rasuah juga bertambah baik malah lebih tinggi sesetengah negara luar.

Namun itu juga menjadi kebimbangan kami, tahu kenapa? Kebimbangan berlaku apabila kesedaran mereka tinggi, jangkaan yang mereka harapkan juga tinggi.

Kita takut pada satu ketika nanti kita tidak boleh capai ekspektasi mereka. Kalau kita gagal maka persepsi lagi akan runtuh. Tetapi setakat hari ini saya rasa kita boleh penuhi ekspektasi itu.

Bagi rakyat Malaysia, apa yang boleh kita banggakan dengan badan pencegahan rasuah ini?

Satu contoh yang saya ingin kongsi di sini ialah kejayaan NKRA menubuhkan sebuah mahkamah rasuah yang mana perbicaraan dijalankan dalam masa setahun dan kita tahu perbicaraan sekiranya dijalankan dalam masa setahun, mempunyai kadar kejayaan (success rate) yang tinggi.

Dan atas dasar itu sahaja, pada hari ini dengan 14 Mahkamah Rasuah,orang yang didapati bersalah atau orang yang kena hukum juga menunjukkan peningkatan yang boleh kita banggakan.

Inilah reform yang kita buat sebab kita percaya sekiranya orang yang telah disiasat dibawa ke muka pengadilan tetapi akhirnya terlepas, ia menunjukkan mesej tidak jelas terhadap rasuah.

Satu lagi kejayaan NKRA ialah memaparkan data pesalah rasuah. Kalau lihat dalam website SPRM ditulis Pengkalan Data Pesalah Rasuah. Yang mana sekiranya orang itu telah dijatuhkan hukuman, namanya akan ada dalam data itu selama tiga tahun dan cukup tiga tahun itu, selalunya kita keluarkan nama mereka kerana kita percaya pesalah berkenaan mungkin ingin bertaubat dan memulakan hidup baru.

Pada masa sama, bukan kita ingin memalukan dia tetapi sebenarnya kita ingin menghantar mesej yang kesalahan rasuah itu suatu yang serius. Dan senarai ini (data pesalah rasuah) ruparupanyamendapat sambutan daripada kedutaan dan juga bank. Bagi pihak kedutaan, ia berguna ketika membuat semakan untuk permohonan mendapatkan visa. Dan untuk had profile load , terbuka kepada sesiapa sahaja untuk mengaksesnya.

Kita tahu beberapa bank menggunakan data kita juga untuk tujuan membuat semakan. Satu lagi kejayaan yang boleh dirasai rakyat, kita kurangkan birokrasi dalam kerajaan dan ini salah satu inisiatif yang menjadi. Kita lihat hari ini kalau kita pergi buat pasport ia boleh diselesaikan dalam sehari.

Tahap rasuah di Malaysia bukan seperti negara jiran. Kalau negara jiran kita, anak sudah cukup umur untuk ke sekolah, kita kena bayar jumlah tertentu, kalau tidak, sukar untuk mendapat tempat. Rasuah di sana satu kemestian kerana undang-undang di sana hanya jumlah yang besar dikira rasuah. Setakat yang kecil-kecil itu sudah dianggap budaya. Tetapi di Malaysia kita tidak boleh amal itu dan ia bukan satu budaya yang boleh dibanggakan.

Berapa lama agaknya Malaysia dapat bebas rasuah atau sekurang-kurangnya seperti Hong Kong?

Dalam isu menangani rasuah, kita bukan sahaja memerangi rasuah tetapi kita juga menukar budaya. Apabila kita menukar sesuatu budaya ini, kita kena mula dari peringkat demi peringkat.Dalam isu ini, kita baru peringkat pertama. Kalau kita mengambil contoh Hong Kong, pada 1976, apabila rakyatnya muak dengan polis yang banyak rasuah pada ketika itu ,rakyat mendesak supaya ditubuhkan ICAC.

Apabila ICAC wujud, semangat rakyat bangkit dan satu peruntukan yang banyak dan kuasa yang tinggi diberikan untuk menangani gelaja rasuah ini.

Hari ini penubuhan dan peranan ICAC sudah menampakkan kesan, malah boleh dibanggakan dan menjadi ternama di dunia.

Tetapi SPRM sudah semestinya memerlukan masa. Ini kerana apa yang telah kita lalui sama seperti lengkungan garis kejayaan. Pada mula ICAC ditubuhkan, persepsinya jatuh. Orang cakap macam-macam. Rasuah ini, lagi diceritakan lagi jatuh persepsinya.

Dan kita telah melalui lingkungan itu. Sekarang kita sudah di bawahnya dan sedang naik.

Fenomena baru dalam agensi penyiasatan apabila ia efektif dan menjalankan kerja dengan baik, ia jadi sesuatu yang menakutkan.

Menakutkan yang dimaksudkan di sini ialah, ‘kalau aku kena siasat , habislah hidup aku, habislah family aku, mana aku nak sorok muka’ dan sebagainya.

Dan ternyata pula kalau penyiasatan lebih efektif, dalam fikiran individu terbabit mesti terfikir ‘aku ni kalau kena saja siasat sah aku kena’. Apabila kita berjaya menanamkan rasa ketakutan seperti itu, ia menunjukkan keberkesanan agensi penguatkuasaan.

ICAC tergolong dalam itu. Contoh di negara jiran, tiga orang bunuh diri di sana. Ada yang ketuk kepala dekat dinding semasa siasatan, macam- macam cerita. Tetapi takut kepada agensi penguatkuasaan adalah normal. Bagaimanapun dalam keadaan siasatan kadang-kadang orang tidak bersalah juga tidak boleh berkelakuan normal kerana dia takut. Namun kita sentiasa berusaha memperbaiki teknik dan kaedah yang dilakukan.

Kita sedar ada pihak yang salah tanggap dengan cara kita menyoal siasat tertuduh. Sebab itu kita adakan 'video interview 'dengan tertuduh, saksi dan sebagainya ketika siasatan dibuat bagi mengelakkan dia membuat tuduhan melulu seperti didera, dipukul atau sebagainya kepada pegawai yang menjalankan siasatan.

Kita cadangkan juga kalau sesetengah negara alat pengesan pembohongan (lie detector) juga boleh dijadikan bukti (evidence). Dengan pengakuan bersalah juga dianggap sebagai bukti.

Kalau luar negara, katakanlah badan pencegah rasuah mereka tangkap anda berdua, awak mengaku salah dan seorang lagi rakan yang ditangkap bersama juga mengaku salah. Maka bila dua-dua sudah mengaku bersalah di mahkamah, kes ditutup. Ia diamalkan di sana tetapi tidak di sini. Lagi satu kita ada undang-undang 'living beyond' (kekayaan lebih dari sepatutnya). Hidup mewah. Di Hong Kong dan sesetengah negara, kalau ada komplen seseorang itu hidup pakai kereta besar, masuk sahaja anda akan disuruh memberi penjelasan. 'You are guilty or else you are innocent'. Di Malaysia kalau kita ingin siasat, kita kena kaitkan dengan kes.

Maknanya ada atau tidak dakwaan mengatakan anda terlibat rasuah, kalau ada baru kita siasat anda ada harta lebih tidak, baru kita kaitkan. Kalau tiada dakwaan, kamu pakai kereta besar manapun dan mewah macamanan pun tiada siasatan akan dibuat.

Jika begitu pastinya ada undangundang atau akta yang perlu dikaji bagi memudahkan SPRM menjalankan tugas.

Memang ada. Dan untuk permulaan, Ketua Setiausaha Negara, telah setuju pada dasarnya supaya peraturan atau pekeliling dalaman kerajaan dikaji semula supaya sesetengah peraturan sama ada dia bersalah ataupun dalam keadaan sekarang ini ia tidak bersesuaian atau tidak perlu lagi. Kita kena juga lihat balik dua tiga peraturan yang dibuat suatu ketika dahulu samada sesuai lagi pada masa sekarang atau sebaliknya.

Apa perancangan seterusnya?

Kita kalau ikut GTP 2, untuk mencegah rasuah kita kena sampai ke sekolah. Melihat silibus pendidikan, ini kita belum buat, tetapi kita sudah masukkan elemen cegah rasuah dalam subjek lain. Cara begini tidak dapat keberkesanannya kerana nampak tidak serius. Tetapi kalau di Singapura dan Hong Kong ia menjadi subjek khas. Ia lebih menyeluruh.

Selain itu, dalam GTP 2 yang akan dilancarkan untuk tahun 2013-2015, satu lagi elemen yang membezakan antara GTP 1 dan GTP 2 ialah dalam GTP 1 kita hanya fokus kepada perolehan, penguatkuasaan dan rasuah besar. Tetapi dalam GTP 2, ada satu lagi elemen iaitu pendidikan masyrakat. Kita percaya, kalau masyarakat tidak terlibat sama membenterasnya, kita tidak akan berjaya.

Dalam GTP 2 juga ada program mendidik Ahli Parlimen. Hari ini adalah lebih mudah mewujudkan world class Parliament dari segi infrastruktur. Kita letak komputer, bubuh itu dan ini. Tetapi tidak mudah untuk ada 'world class MP'. Bila kita kata mentaliti Ahli Parlimen kita perlu ditukar. Kita cuba mendidik Ahli Parlimen supaya lebih berintergriti. Tahu apa yang boleh dan apa yang tidak boleh dilakukan.

Sejauh mana pencapaian di peringkat antarabangsa?

Tiga bulan lepas, saya dipanggil Anti Corruption International Strategy of Palestin untuk bercakap tentang pencegahan rasuah Malaysia di Jordan. Tiga hari kemudian di Convention of Justice on Coruption dan ketika itu saya sudah rasakan Malaysia dijadikan contoh.

Kita dapat rasakan itu apabila mereka minta saya komen setiap sesi, komen tetang mereka, sebagai pemerhati. Mereka belajar daripada kita. Kita menjadi contoh kepada negara Islam kerana apabila disebut kita ingin menjadi salah seorang daripada jurucakap, mereka kata, kami mahu jadi berjaya seperti Malaysia. Mereka kagum dengan komitment kita berperang dengan rasuah. Pada hari ini, kita bukan nak tunjuk kuat dengan penguatkuasa yang ramai, agensi yang banyak. Kita mahu tahap kebebasan, profesionalisme kita diterima dan disenangi semua. Itu akan membuatkan SPRM dan agensi lain yang melawan rasuah menjadi lebih ternama.