rang undang-undang perkapalan saudagar (pencemaran minyak ... filehad liabiliti bagi pencemaran...

D.R. 31/93

Naskhah Sahih—Bahasa Kebangsaan

RANG UNDANG-UNDANG PERKAPALANSAUDAGAR (PENCEMARAN MINYAK) 1993

SUSUNAN FASAL

BAHAGIAN IPERMULAAN

Pasal

1. Tajuk ringkas dan mula berkuatkuasa.2. Tafsiran.

BAHAGIAN IILIABILITI SIVIL BAGI PENCEMARAN MINYAK

3. Liabiliti bagi pencemaran minyak.4. Pengecualian daripada liabiliti di bawah seksyen 3.5. Had liabiliti bagi pencemaran minyak.6. Pembatasan liabiliti di bawah seksyen 3.7. Tindakan pembatasan.8. Had ke atas penguatkuasaan tuntutan selepas penubuhan

kumpulan wang pembatasan.9. Kumpulan wang pembatasan di luar Malaysia.

10. Penghapusan tuntutan.11. Insurans wajib terhadap liabiliti bagi pencemaran.12. Pengeluaran perakuan oleh Pengarah Laut.13. Hak pihak ketiga terhadap penanggung insurans.14. Kapal kerajaan.

BAHAGIAN IIIKUMPULAN WANG ANTARABANGSA BAGI PAMPASAN PENCEMARAN

MINYAK

15. Tafsiran.16. Keperibadian undang-undang Kumpulan Wang.

2 RANG UNDANG-UNDANG

Fasal

17. Caruman oleh orang yang menerima minyak.18. Kuasa untuk mendapatkan maklumat.19. Liabiliti Kumpulan Wang.20. Penanggungan rugi jika kerosakan disebabkan oleh kapal

yang didaftarkan di negara Konvensyen Kumpulan Wang.21. Penghapusan tuntutan.22. Subrogasi dan hak pertolongan.

BAHAGIAN IVBIDANG KUASA DAN KESAN PENGHAKIMAN

23. Bidang kuasa dan kesan penghakiman.24. Penguatkuasaan penghakiman.

BAHAGIAN VPENGUATKUASAAN

25. Pengarah Laut hendaklah menjalankan kuasa dan tugas dibawah Akta ini atau peraturan-peraturan yang dibuat dibawahnya.

26. Kuasa menangkap, menahan dan mendakwa.27. Kuasa untuk menaiki dan menggeledah kapal.

BAHAGIAN VIPELBAGAI

28. Kesalahan oleh pertubuhan perbadanan.29. Kuasa untuk membuat peraturan-peraturan.

JADUAL-JADUAL.

RANG UNDANG-UNDANG

b e r n a m a

Suatu Akta untuk membuat peruntukan berkenaandengan liabiliti sivil bagi pencemaran minyak olehkapal-kapal saudagar dan bagi perkara-perkara yangberkaitan dengannya.

[ ]

MAKA INILAH DIPERBUAT UNDANG-UNDANGoleh Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda Yangdi-Pertuan Agong dengan nasihat dan persetujuanDewan Negara dan Dewan Rakyat yang bersidang dalamParlimen, dan dengan kuasa daripadanya, sepertiberikut:

BAHAGIAN IPERMULAAN

1. (1) Akta ini bolehlah dinamakan Akta PerkapalanSaudagar (Pencemaran Minyak) 1993.

(2) Akta ini hendaklah mula berkuatkuasa padatarikh yang ditetapkan oleh Menteri melalui pem-beritahuan dalam Warta, dan Menteri boleh menetapkantarikh yang berlainan bagi peruntukan-peruntukan yangberlainan dalam Akta ini.

2. (1) Dalam Akta ini, melainkan jika konteksnyamenghendaki makna yang lain—

"insiden" ertinya apa-apa kejadian, atau siri kejadianyang mempunyai punca yang sama, yang menyebabkankerosakan pencemaran;

"kapal" ertinya mana-mana vesel laut dan mana-manalancang laut daripada apa jua jenis, yang sebenarnyamembawa minyak secara pukal sebagai kargo;

Tajuk ringkasdan mulaberkuatkuasa.

Tafsiran.


"kerosakan pencemaran" ertinya kerugian ataukerosakan di luar kapal yang membawa minyak yangdisebabkan oleh pencemaran akibat daripada pelepasanatau kebocoran minyak daripada kapal, di mana juapelepasan atau kebocoran itu berlaku, dan termasuklahkos bagi langkah-langkah pencegahan dan kerugian ataukerosakan selanjutnya yang disebabkan oleh langkah-langkah pencegahan;

"Konvensyen Liabiliti" ertinya KonvensyenAntarabangsa mengenai Liabiliti Sivil bagi KerosakanPencemaran Minyak yang ditandatangani di Brusselspada 29hb November 1969 sebagaimana yang dipindaoleh Protokol Tahun 1976;

"langkah-langkah pencegahan" ertinya apa-apalangkah munasabah yang diambil oleh mana-mana orangselepas berlakunya sesuatu insiden untuk mencegah ataumeminimumkan kerosakan pencemaran;

"Mahkamah" ertinya Mahkamah Tinggi di Malayadan Mahkamah Tinggi di Borneo, mengikut mana-manayang berkenaan;

"Menteri" ertinya Menteri yang dipertanggungkandengan tanggungjawab bagi perkapalan saudagar;

"minyak", kecuali dalam Bahagian III, ertinya apa-apa minyak tegar seperti minyak mentah, minyak bahanapi, minyak disel berat, minyak pelincir dan minyakikan paus, sama ada dibawa di atas kapal sebagai kargoatau dalam bunker kapal sedemikian;

"nakhoda" mempunyai erti yang sama yang diberikankepadanya di bawah Ordinan Perkapalan Saudagar1952;

"negara Konvensyen Liabiliti" ertinya sesuatu negarayang berkenaan dengannya Konvensyen Liabilitiberkuatkuasa;

Ord. 70/1952.

PERKAPALAN SAUDAGAR (PENCEMARAN MINYAK) 5

"orang" ertinya mana-mana individu atau perkongsianatau mana-mana badan awam atau persendirian, samaada perbadanan atau bukan perbadanan, termasuklahsesuatu Negara atau mana-mana subbahagian juzuknya;

"pegawai diberikuasa" ertinya seseorang pegawaipelabuhan sebagaimana yang ditakrifkan dalam seksyen2 Ordinan Perkapalan Saudagar 1952 atau mana-manapegawai diberikuasa di bawah seksyen 25;

"pelabuhan" ertinya—(a) sesuatu pelabuhan atau tempat yang di-

isytiharkan sebagai pelabuhan di bawahOrdinan Perkapalan Saudagar 1952 atau dibawah mana-mana undang-undang bertulislain;

(b) sesuatu tempat yang ditetapkan sebagaipelabuhan di bawah Ordinan PerkapalanSaudagar 1960 Sabah, Ordinan PerkapalanSaudagar 1960 Sarawak dan peraturan-peraturan yang dibuat di bawahnya;

"Pemeriksa Kapal" mempunyai erti yang sama yangdiberikan kepadanya di bawah Ordinan PerkapalanSaudagar 1952;

"pemunya" ertinya orang yang didaftarkan sebagaipemunya kapal, atau sekiranya tiada pendaftaran, orangatau orang-orang yang menjadi pemunya kapal itu,kecuali bahawa berhubungan dengan kapal yangdipunyai oleh sesuatu Negara dan dikendalikan olehsuatu syarikat yang di dalam Negara itu didaftarkansebagai pengendali kapal itu, "pemunya" hendaklahbererti syarikat sedemikian;

"Pengarah Laut" mempunyai erti yang sama yangdiberikan kepadanya di bawah Ordinan PerkapalanSaudagar 1952;

"pepasangan pangkalan" ertinya mana-mana tempatbagi menyimpan minyak secara pukal yang bolehmenerima minyak daripada pengangkutan air, termasuk-lah apa-apa kemudahan yang terletak di luar pesisir dandihubungkan dengan mana-mana tempat itu.

SabahOrd. 11160.SarawakOrd. 2/60.


(2) Berhubungan dengan apa-apa kerosakanpencemaran akibat daripada pelepasan atau kebocoranapa-apa minyak daripada sesuatu kapal, sebutanmengenai pemunya kapal itu dalam Akta ini ialahsebutan mengenai pemunya pada masa insiden itu atau,jika insiden itu terdiri daripada suatu siri kejadian yangmempunyai punca yang sama, ialah sebutan mengenaipemunya pada masa kejadian yang pertama itu.

(3) Sebutan dalam Akta ini mengenai mana-manakawasan di Malaysia termasuklah perairan wilayahMalaysia dan sebutan mengenai mana-mana kawasan dinegara Konvensyen Liabiliti lain termasuklah perairanwilayah negara Korwensyen Liabiliti tersebut.

BAHAGIAN II

LIABILITI SIVIL BAGI PENCEMARAN MINYAK

3. (1) Jika, akibat daripada sesuatu insiden yangberlaku, apa-apa minyak dilepaskan atau bocor dari-pada kapal, pemunya kapal itu hendaklah, kecualisebagaimana diperuntukkan selainnya oleh Akta ini,bertanggungan bagi apa-apa kerosakan pencemaranyang disebabkan oleh pelepasan atau kebocoran itu dimana-mana kawasan di Malaysia.

(2) Selanjutnya, pemunya kapal itu hendaklahbertanggungan bagi apa-apa kerosakan pencemaranyang disebabkan berlaku di mana-mana kawasan dimana-mana negara Korwensyen Liabiliti lain akibatdaripada apa-apa insiden yang dinyatakan dalamsubseksyen (1).

(3) Jika minyak telah dilepaskan atau bocor daripadadua kapal atau lebih, dan akibat daripadanya kerosakanpencemaran berlaku, pemunya kesemua kapal itu,melainkan jika dilepaskan di bawah seksyen 4,hendaklah secara bersesama dan berasingan ber-tanggungan bagi segala kerosakan pencemaran itu yangtidak boleh semunasabahnya diasingkan.

Liabiliti bagipencemaranminyak.


4. (1) Pemunya sesuatu kapal yang daripada kapalnyaminyak telah dilepaskan atau bocor tidak akanmenanggung apa-apa l iabil i t i bagi kerosakanpencemaran di bawah seksyen 3 jika dia membuktikanbahawa pelepasan atau kebocoran itu—

(a) diakibatkan oleh tindakan perang, permusuhan,perang saudara, penderhakaan atau sesuatufenomena semula jadi yang luar biasa, takdapat dielakkan dan tak dapat dibendungjenisnya;

(b) keseluruhannya disebabkan oleh sesuatuperbuatan atau peninggalan pihak ketiga, danperbuatan atau peninggalan itu dilakukandengan niat menyebabkan kerosakan; atau

(c) keseluruhannya disebabkan oleh kecuaian atauperbuatan salah kerajaan atau pihak berkuasalain yang bertanggungjawab bagi penyeng-garaan lampu atau alat-alat navigasi lain dalampenjalanan fungsi tersebut.

(2) Jika pemunya kapal yang daripada kapalnyaminyak telah dilepaskan atau bocor membuktikanbahawa kerosakan pencemaran itu, keseluruhannya atausebahagiannya, adalah akibat daripada sama ada suatuperbuatan atau peninggalan yang dilakukan dengan niatmenyebabkan kerosakan oleh orang yang menanggungkerosakan itu atau adalah akibat daripada kecuaianorang tersebut, maka pemunya kapal itu bolehdilepaskan, keseluruhannya atau sebahagiannya,daripada liabilitinya terhadap orang itu.

5. Jika, akibat daripada sesuatu insiden yang berlaku,apa-apa minyak dilepaskan atau bocor daripada kapal,maka, sama ada atau tidak pemunya kapal itumenanggung liabiliti di bawah seksyen 3—

(a) dia tidaklah bertanggungan melainkan dibawah seksyen tersebut bagi apa-apakerosakan sedemikian yang disebutkan dalamseksyen itu; dan

Pengecualiandaripadaliabiliti dibawahseksyen 3.

Had liabilitibagi pen-cemaranminyak.


(b) tiada pengkhidmat atau ejen pemunya kapal ituadalah bertanggungan bagi apa-apa kerosakansedemikian.

6. (1) Jika pemunya sesuatu kapal menanggungliabiliti di bawah seksyen 3 berkenaan dengan mana-mana satu insiden—

(a) peruntukan yang berhubungan denganpembatasan liabiliti pemunya kapal dalam halkerugian atau kerosakan tertentu di bawahmana-mana undang-undang bertulis yang lainyang berhubungan dengan perkapalan saudagartidaklah terpakai bagi liabiliti tersebut; tetapi

(b) dia boleh membataskan liabiliti tersebutmengikut Akta ini, dan jika dia berbuatdemikian, liabilitinya (iaitu, agregatliabilitinya di bawah seksyen 3 berkenaandengan mana-mana satu insiden) tidak bolehmelebihi satu ratus tiga puluh tiga hakpengeluaran khas bagi setiap tan tanan kapalitu, dengan syarat bahawa amaun agregat initidak boleh sekali-kali melebihi empat belasjuta hak pengeluaran khas.

(2) Jika insiden itu berlaku akibat daripada kesalahansebenar atau priviti pemunya kapal itu, dia tidak berhakmenggunakan batasan dalam perenggan (1)(b).

(3) Bagi maksud Akta ini tanan kapal adalah tananberdaftar bersih dan hendaklah ditentukan sebagaimanayang berikut:

(a) jika tolakan telah dibuat bagi ruang bilik enjindalam mencapai tanan berdaftar bersihnya,tanannya adalah tanan berdaftar bersih yangditambah dengan amaun tolakan tersebut;

(b) jika tanan berdaftar bersih kapal tidak dapatdiukur mengikut kaedah-kaedah biasa bagipengukuran tanan, tanan berdaftar bersihnyahendaklah dikira sebagai empat puluh peratusdaripada berat minyak (dinyatakan dalam tan1016 kilogram) yang boleh dibawa oleh kapalitu; atau

Pembatasanliabiliti dibawahseksyen 3.


(c) jika tanan berdaftar bersih kapal tidak dapatditentukan mengikut perenggan-perengganyang terdahulu, Pemeriksa Kapal hendaklah,jika diarahkan demikian oleh Mahkamah,memperakui, atas keterangan yang dinyatakandalam arahan itu, apa pada pendapatnya adalahtanan berdaftar bersih kapal itu jika ditentukanmengikut perenggan-perenggan yang tersebut,dan tanan berdaftar bersih yang dinyatakandalam perakuannya hendaklah dikira sebagaitanan berdaftar bersih kapal itu.

7. (1) Jika pemunya sesuatu kapal telah atau dikatakantelah menanggung sesuatu liabiliti di bawah seksyen 3dia boleh memohon kepada Mahkamah bagi mem-bataskan liabiliti tersebut kepada suatu amaun yangditentukan mengikut seksyen 6.

(2) Jika atas permohonan sedemikian Mahkamahmendapati bahawa pemohon itu telah menanggungliabiliti sedemikian dan berhak membataskannya,Mahkamah hendaklah, setelah menentukan batasanliabiliti itu dan mengarahkan supaya dibayar ataudidepositkan suatu jaminan bank atau cagaran ke dalamMahkamah bagi amaun batasan itu—

(a) menentukan amaun, selain daripada batasanitu, yang kena dibayar berkenaan denganliabiliti itu kepada orang-orang yang membuattuntutan dalam prosiding itu; dan

(b) mengarahkan pembahagian amaun yangdibayar ke dalam Mahkamah (atau, mengikutmana-mana yang berkenaan, sekian banyakdaripadanya yang tidak melebihi liabiliti itu)di kalangan orang itu mengikut kadartuntutannya yang terbukti, tertakluk kepadasubseksyen (3), (4), (5) dan (6).

(3) Tiada tuntutan boleh diterima dalam prosiding dibawah seksyen ini melainkan jika ia dibuat dalam apa-apa masa yang diarahkan oleh Mahkamah atau apa-apamasa selanjutnya yang dibenarkan oleh Mahkamahtetapi masa itu tidak boleh kurang daripada enam bulandari tarikh berlakunya kerosakan pencemaran itu.

Tindakanpembatasan.


(4) Jika apa-apa jumlah wang telah dibayar, dalamatau bagi menyelesaikan apa-apa tuntutan berkenaandengan kerosakan pencemaran yang kepadanya liabilitiitu diperluaskan—

(a) oleh pemunya sesuatu kapal atau mana-manapengkhidmat atau ejennya atau orang yangdisebut dalam seksyen 13 sebagai "penang-gung insurans"; atau

(b) oleh mana-mana orang lain,

maka orang yang membayar jumlah wang itu hendaklah,sehingga takat jumlah wang itu, berada dalamkedudukan yang sama berkenaan dengan apa-apapembahagian yang dibuat dalam prosiding di bawahseksyen ini sebagaimana orang yang kepadanya jumlahwang itu dibayar berada.

(5) Jika pemunya kapal itu telah secara sukarelamembuat apa-apa pengorbanan munasabah ataumenanggung apa-apa perbelanjaan munasabah untukmencegah atau meminimumkan kerosakan pencemaranyang kepadanya liabiliti itu diperluaskan atau mungkintelah diperluaskan, maka dia hendaklah berada dalamkedudukan yang sama berkenaan dengan apa-apapembahagian yang dibuat dalam prosiding di bawahseksyen ini seolah-olah dia mempunyai suatu tuntutanberkenaan dengan liabiliti itu yang sama dengan kospengorbanan atau perbelanjaan itu.

(6) Mahkamah boleh, atas permohonan pemunyasesuatu kapal atau mana-mana orang lain yangmembuktikan bahawa dia mungkin terpaksa membayarapa-apa amaun pampasan, keseluruhannya atausebahagiannya, pada suatu tarikh yang kemudian, yangmengenainya dia akan menikmati hak subrogasi dibawah subseksyen (4) sekiranya pampasan telah dibayarsebelum amaun yang dibayar ke dalam Mahkamahdibahagikan, memerintahkan supaya suatu jumlah wangyang mencukupi diketepikan untuk membolehkan orangitu membuat suatu tuntutan pada suatu tarikh yangkemudian.


8. Jika Mahkamah mendapati bahawa seseorang yangtelah menanggung liabiliti di bawah seksyen 3 berhakuntuk membataskan liabiliti itu di bawah seksyen 6 dandia telah membayar suatu jumlah wang ataumendepositkan suatu jaminan bank atau cagaran kedalam Mahkamah bagi suatu jumlah wang yang tidakkurang daripada amaun pembatasan tersebut—

(a) Mahkamah hendaklah memerintahkanpelepasan mana-mana kapal atau harta lainyang ditahan berkaitan dengan tuntutanberkenaan dengan liabiliti tersebut atau apa-apa janjinan atau cagaran lain yang diberikanuntuk mengelakkan penahanan sedemikian;dan

(b) tiada penghakiman atau perintah berkenaandengan apa-apa tuntutan sedemikian bolehdikuatkuasakan, kecuali setakat yang ia adalahbagi kos,

j ika pihak menuntut mempunyai akses kepadaMahkamah dan jika bayaran itu atau jaminan bank ataucagaran itu atau mana-mana bahagiannya yangbersamaan dengan tuntutan itu sebenarnya bolehdidapati oleh pihak menuntut itu.

9. Jika peristiwa yang mengakibatkan mana-manaorang menanggung liabiliti di bawah seksyen 3 telahjuga mengakibatkan liabiliti yang bersamaan di bawahundang-undang negara Konvensyen Liabiliti yang lain,maka seksyen 8 hendaklah terpakai seolah-olah sebutanmengenai seksyen 3 dan 7 termasuk sebutan mengenaiperuntukan-peruntukan bersamaan undang-undang itudan sebutan mengenai jumlah wang yang dibayar kedalam Mahkamah termasuk sebutan mengenai apa-apajumlah wang yang didapatkan di bawah peruntukan-peruntukan itu berkenaan dengan liabiliti itu.

10. Tiada tindakan untuk menguatkuasakan suatutuntutan berkenaan dengan liabiliti yang ditanggung dibawah seksyen 3 boleh dipertimbangkan oleh mana-mana Mahkamah di Malaysia melainkan jika tindakanitu dimulakan dalam tempoh tiga tahun dari tarikh

Had ke ataspenguatkuasaantuntutanselepaspenubuhankumpulanwangpembatasan.

Kumpulanwangpembatasandi luarMalaysia.


berlakunya kerosakan pencemaran itu atau dalamtempoh enam tahun dari tarikh insiden yangmenyebabkan kerosakan pencemaran itu, dan jikainsiden itu terdiri daripada suatu siri kejadian, tempohenam tahun itu hendaklah bermula dari tarikh kejadiansedemikian yang pertama.

11. (1) Tertakluk kepada peruntukan-peruntukan Aktaini berhubungan dengan kapal-kapal Kerajaan, seksyenini hendaklah terpakai bagi mana-mana kapal yangmembawa secara pukal kargo yang lebih daripada duaribu tan minyak.

(2) Mana-mana kapal sedemikian tidak bolehmemasuki atau meninggalkan sesuatu pelabuhan diMalaysia atau tiba di atau meninggalkan sesuatukawasan pepasangan pangkalan di mana-mana kawasandi Malaysia atau, jika kapal itu didaftarkan di Malaysia,ia tidak boleh memasuki atau meninggalkan sesuatupelabuhan di mana-mana negara lain atau sesuatupepasangan pangkalan di perairan wilayah mana-mananegara lain, melainkan jika ada berkuatkuasa suatuperakuan yang mematuhi subseksyen (3) dan yangmenunjukkan ada berkuatkuasa berkenaan dengan kapalitu suatu kontrak insurans atau apa-apa cagarankewangan lain yang memenuhi kehendak-kehendakPerkara 7 Konvensyen Liabiliti (perlindungan bagiliabiliti pemunya.)

(3) Perakuan itu hendaklah—(a) jika kapal itu didaftarkan di Malaysia, suatu

perakuan yang dikeluarkan oleh PengarahLaut;

(b) jika kapal itu didaftarkan di negaraKonvensyen Liabiliti selain daripada Malaysia,suatu perakuan yang dikeluarkan oleh atau dibawah kuasa kerajaan negara itu; dan

(c) jika kapal itu didaftarkan di negara yang bukannegara Konvensyen Liabiliti, suatu perakuanyang dikeluarkan oleh Pengarah Laut atausuatu perakuan yang diiktiraf bagi maksudperenggan ini melalui peraturan-peraturanyang dibuat di bawah Akta ini.

Insuranswajibterhadapliabiliti bagipencemaran.


(4) Perakuan yang dikeluarkan di bawah perenggan(3)(a) dan (c) oleh Pengarah Laut hendaklah dalambahasa kebangsaan dan hendaklah juga mengandungiterjemahan dalam bahasa Inggeris,

(5) Mana-mana perakuan yang dikehendaki olehseksyen ini supaya berkuatkuasa berkenaan dengansesuatu kapal hendaklah dibawa di dalam kapal itu danhendaklah, apabila diminta, dikemukakan oleh nakhodakepada Pengarah Laut atau mana-mana pegawaidiberikuasa.

(6) Jika sesuatu kapal memasuki atau meninggalkan,atau cuba memasuki atau meninggalkan, sesuatupelabuhan atau tiba di atau meninggalkan atau cuba tibadi atau meninggalkan, sesuatu pepasangan pangkalanberlanggaran dengan subseksyen (2), maka nakhoda ataupemunya kapal itu adalah melakukan suatu kesalahandan apabila disabitkan boleh didenda tidak melebihilima puluh ribu ringgit atau dipenjarakan selama tempohtidak melebihi empat tahun atau kedua-duanya.

(7) Jika sesuatu kapal tidak membawa atau nakhodasesuatu kapal tidak mengemukakan perakuan yangdikehendaki oleh subseksyen (5) maka nakhoda kapalitu adalah melakukan suatu kesalahan dan apabiladisabitkan boleh didenda tidak melebihi sepuluh riburinggit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihisatu tahun atau kedua-duanya.

(8) Jika sesuatu kapal cuba meninggalkan sesuatupelabuhan atau sesuatu pepasangan pangkalan diMalaysia berlanggaran dengan seksyen ini, kapal ituboleh ditahan.

12. (1) Tertakluk kepada subseksyen (2), j ikaPengarah Laut berpuas hati, apabila suatu permohonandibuat untuk mendapatkan perakuan yang disebutdalam seksyen 11 berkenaan dengan suatu kapal yangdidaftarkan di Malaysia atau mana-mana negarayang bukan negara Konvensyen Liabiliti, bahawaakan ada berkuatkuasa berkenaan dengan kapal itu,sepanjang tempoh yang baginya perakuan itu akan

PengeluaranperakuanolehPengarahLaut.


dikeluarkan, suatu kontrak insurans yang sah ataucagaran kewangan lain yang memenuhi kehendak-kehendak Perkara 7 Konvensyen Liabiliti, PengarahLaut hendaklah mengeluarkan perakuan itu kepadapemunya kapal.

(2) Jika Pengarah Laut berpendapat bahawa terdapatkeraguan sama ada orang yang mengadakan insuransatau cagaran kewangan lain itu boleh memenuhiobligasinya, atau sama ada insurans atau cagarankewangan lain itu akan melindungi liabiliti pemunya dibawah seksyen 3 dalam segala hal keadaan, dia bolehenggan mengeluarkan perakuan itu.

(3) Pengarah Laut hendaklah menyenggara suaturekod mengenai mana-mana perakuan yang dikeluarkanolehnya berkenaan dengan kapal yang didaftarkan diMalaysia dan rekod ini hendaklah boleh didapati untukpemeriksaan awam.

13. (1) Jika pemunya sesuatu kapal dikatakan telahmenanggung liabiliti di bawah seksyen 3 semasaberkuatkuasanya suatu kontrak insurans atau cagarankewangan lain yang dengannya perakuan yangdisebutkan dalam seksyen 11 adalah berhubungan,prosiding untuk menguatkuasakan sesuatu tuntutanberkenaan dengan liabiliti itu boleh dimulakan terhadaporang yang mengadakan insurans atau cagarankewangan lain itu (yang disebut "penanggung insurans"dalam seksyen ini).

(2) Dalam mana-mana prosiding yang dimulakanterhadap penanggung insurans menurut kuasa seksyenini, penanggung insurans boleh menggunakanpembelaan-pembelaan (selain daripada kebangkrapanatau penggulungan pemunya) yang pemunya itu sendiriberhak menggunakan, dan bukti bahawa kerosakanpencemaran itu adalah akibat daripada salah lakusengaja pemunya itu sendiri hendaklah menjadi suatupembelaan.

(3) Penanggung insurans boleh membataskanliabilitinya berkenaan dengan tuntutan-tuntutan yang

Hak pihakketigaterhadappenanggunginsurans.


dibuat terhadapnya menurut kuasa seksyen ini mengikutcara yang sama dan sehingga takat yang samasebagaimana pemunya kapal boleh membataskanliabilitinya tetapi penanggung insurans boleh berbuatdemikian sama ada atau tidak insiden itu berlaku tanpakesalahan sebenar atau priviti pemunya.

(4) Jika pemunya kapal dan penanggung insuransmasing-masing memohon kepada Mahkamah bagipembatasan liabilitinya apa-apa pembayaran, atau apa-apa pendepositan jaminan bank atau cagaran ke dalamMahkamah menurut mana-mana satu permohonan ituhendaklah dikira sebagai telah juga dibayar ataudidepositkan menurut yang satu lagi.

14. (1) Akta ini tidaklah terpakai bagi kapal perangatau kapal lain yang dipunyai atau dikendalikan olehsesuatu Negara dan yang pada masa ini hanya digunakanuntuk perkhidmatan bukan komersial kerajaan sahaja.

(2) Berhubungan dengan sesuatu kapal yangdipunyai oleh sesuatu Negara dan yang pada masa inidigunakan bagi maksud komersial, subseksyen 11(2)adalah dipatuhi dengan mencukupi jika adaberkuatkuasa suatu perakuan yang dikeluarkan olehpihak berkuasa berkenaan Negara itu dan yangmenunjukkan bahawa kapal itu dipunyai oleh Negara itudan bahawa apa-apa liabiliti bagi kerosakan pencemaransebagaimana yang ditakrifkan dalam Perkara 1Konvensyen Liabiliti akan dipenuhi sehingga takatbatasan yang ditetapkan oleh Perkara 5 KonvensyenLiabiliti.

(3) Tiap-tiap Negara yang menjadi pihak kepadaKonvensyen Liabiliti hendaklah, bagi maksud mana-mana prosiding yang dimulakan di dalam Mahkamah diMalaysia untuk menguatkuasakan suatu tuntutanberkenaan dengan liabiliti yang ditanggung di bawahseksyen 3, disifatkan telah patuh kepada bidang kuasaMahkamah itu, tetapi tiada apa-apa jua dalamsubseksyen ini boleh membenarkan pengeluaranpelaksanaan terhadap harta mana-mana Negara.

Kapalkerajaan.


BAHAGIAN IIIKUMPULAN WANG ANTARABANGSA BAGI PAMPASAN

PENCEMARAN MINYAK

15. Dalam Bahagian ini, melainkan jika konteksnyamenghendaki makna yang lain—

"kapal Konvensyen Kumpulan Wang" ertinya kapalyang didaftarkan di bawah undang-undang negaraKonvensyen Kumpulan Wang;

"Konvensyen Kumpulan Wang" ertinya KonvensyenAntarabangsa mengenai Penubuhan suatu KumpulanWang Antarabangsa bagi Pampasan bagi KerosakanPencemaran Minyak yang ditandatangani di Brusselspada 18hb Disember 1971 sebagaimana yang dipindaoleh Protokol Tahun 1976;

"Kumpulan Wang" ertinya Kumpulan WangAntarabangsa bagi Pampasan Pencemaran Minyak yangditubuhkan oleh Konvensyen Kumpulan Wang;

"minyak", kecuali dalam seksyen 17 dan 18, ertinyaminyak mineral hidrokarbon tegar;

"negara Konvensyen Kumpulan Wang" ertinyasesuatu negara yang berkenaan dengannya KonvensyenKumpulan Wang berkuatkuasa;

"penjamin" ertinya mana-mana orang yangmengadakan insurans atau cagaran kewangan lain untukmelindungi liabiliti pemunya daripada jenis yangdiperihalkan dalam seksyen 11.

16. (1) Kumpulan Wang hendaklah diiktiraf sebagaiorang di sisi undang-undang yang boleh memikul hakdan obligasi dan boleh menjadi suatu pihak dalamprosiding undang-undang di hadapan Mahkamah diMalaysia.

(2) Apa-apa prosiding oleh atau terhadap KumpulanWang boleh dimulakan sama ada oleh atau terhadapKumpulan Wang atas namanya sendiri atau oleh atauterhadap Pengarah Kumpulan Wang sebagai wakilKumpulan Wang.

Tafsiran.

Kepehbadianundang-undangKumpulanWang.


17. (1) Caruman hendaklah kena dibayar kepadaKumpulan Wang berkenaan dengan minyak yangditerima melalui laut di pelabuhan atau pepasanganpangkalan di Malaysia.

(2) Subseksyen (1) terpakai sama ada minyak itudiimport atau tidak, dan terpakai walaupun carumankena dibayar berkenaan dengan pengangkutan minyakyang sama dalam pelayaran yang sebelumnya.

(3) Caruman hendaklah juga kena dibayar kepadaKumpulan Wang berkenaan dengan minyak apabilapertama kali diterima di mana-mana pepasangan diMalaysia selepas dibawa melalui laut dan dipunggahturun di sesuatu pelabuhan atau pepasangan pangkalandi mana-mana negara yang bukan negara KonvensyenKumpulan Wang.

(4) Seseorang adalah bertanggungan untuk membuatcaruman berkenaan dengan minyak yang diterimaolehnya dalam mana-mana tahun jika minyak yangditerima sedemikian dalam tahun itu melebihi satu ratuslima puluh ribu tan.

(5) Caruman yang kena dibayar oleh seseorang bagimana-mana tahun—

(a) ialah apa-apa amaun yang ditentukan olehPerhimpunan Kumpulan Wang di bawahPerkara 11 dan 12 Konvensyen KumpulanWang dan diberitahu kepadanya olehKumpulan Wang;

(b) hendaklah kena dibayar mengikut apa-apaansuran, yang genap masa pada bila-bila masayang diberitahu sedemikian kepadanya,

dan jika apa-apa amaun yang kena dibayar olehnyamasih belum dibayar selepas tarikh yang ia genap masa,maka ia hendaklah selepas itu dikenakan bunga, padakadar yang ditentukan dari semasa ke semasa olehPerhimpunan tersebut, sehingga ia dibayar.

Carumanoleh orangyangmenerimaminyak.


(6) Menteri boleh, melalui peraturan-peraturan,mengenakan ke atas orang yang bertanggungan ataumungkin bertanggungan membayar caruman di bawahseksyen ini, obligasi untuk memberi cagaran bagipembayaran kepada Pengarah Laut atau kepadaKumpulan Wang, dan peraturan-peraturan di bawahsubseksyen ini—

(a) boleh mengandungi apa-apa peruntukantambahan atau sampingan yang didapatisuaimanfaat oleh Menteri; dan

(b) boleh mengenakan penalti bagi pelanggaranperaturan-peraturan yang boleh dihukumdengan denda tidak melebihi sepuluh riburinggit.

(7) Dalam seksyen ini dan seksyen 18 melainkanjika konteksnya menghendaki makna yang lain—

"minyak" ertinya minyak mentah dan minyak bahanapi, dan—

(a) "minyak mentah" ertinya apa-apa campuranhidrokarbon cecair yang terjadi secara semulajadi di dalam bumi sama ada diproses atautidak untuk menjadikannya sesuai bagipengangkutan, dan termasuklah—

(i) minyak mentah yang daripadanyabahagian-bahagian sulingan telahdibuang; dan

(ii) minyak mentah yang kepadanyabahagian-bahagian sulingan telahditambah;

(b) "minyak bahan api" ertinya sulingan berat ataubaki daripada minyak mentah atau campuranbahan sedemikian yang dimaksudkan untukdigunakan sebagai bahan api bagi pengeluaranhaba atau kuasa yang mutunya setara dengan"Pertubuhan Amerika bagi Pengujian danSpesifikasi Bahan bagi Minyak Bahan ApiNombor Empat (Penetapan D396-69)", ataulebih berat.


18. (1) Bagi maksud menghantar kepada KumpulanWang nama dan alamat orang yang di bawah seksyen17 adalah bertanggungan untuk membuat carumankepada Kumpulan Wang bagi mana-mana tahun, dankuantiti minyak yang berkenaan dengannya orang ituadalah bertanggungan sedemikian, Pengarah Laut bolehmelalui notis menghendaki mana-mana orang yangterlibat dalam mengeluarkan, memproses, mengedarkanatau mengangkut minyak memberikan apa-apamaklumat yang dinyatakan dalam notis itu.

(2) Notis di bawah seksyen ini boleh menentukancara bagaimana, dan masa yang dalamnya, notis ituhendaklah dipatuhi.

(3) Dalam prosiding oleh Kumpulan Wang terhadapmana-mana orang untuk mendapat kembali apa-apaamaun yang kena di bayar di bawah seksyen 17, butir-butir yang terkandung dalam mana-mana senarai yangdihantar oleh Pengarah Laut kepada Kumpulan Wanghendaklah, setakat yang butir-butir tersebut adalahberasaskan maklumat yang didapati di bawah seksyenini, boleh diterima sebagai keterangan mengenai fakta-fakta yang dinyatakan dalam senarai itu; dan setakatyang butir-butir yang boleh diterima sedemikian adalahberasaskan maklumat yang diberikan oleh orang yangterhadapnya prosiding itu dibawa, butir-butir tersebuthendaklah dianggap tepat sehingga yang sebaliknyadibuktikan.

(4) Jika seseorang mendedahkan apa-apa maklumatyang telah diberikan kepadanya atau didapati olehnya dibawah seksyen ini, atau berkaitan dengan pelaksanaanseksyen ini, maka dia, melainkan jika pendedahan itudibuat—

(a) dengan persetujuan orang yang daripadanyamaklumat itu telah didapati;

(b) berkaitan dengan pelaksanaan seksyen ini;atau

Kuasa untukmendapatkanmaklumat.


(c) bagi maksud apa-apa prosiding undang-undangyang berbangkit daripada seksyen ini atau apa-apa laporan mengenai prosiding itu,

adalah melakukan suatu kesalahan dan apabiladisabitkan boleh didenda tidak melebihi lima riburinggit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihienam bulan atau kedua-duanya.

(5) Seseorang yang—(a) enggan atau dengan sengaja mengabaikan

untuk mematuhi notis di bawah seksyen ini;atau

(b) dalam memberikan apa-apa maklumat padamematuhi notis di bawah seksyen ini, membuatapa-apa pernyataan yang dia tahu adalah palsumengenai sesuatu butir material, atau secaramelulu membuat apa-apa pernyataan yangadalah palsu mengenai butir material,

adalah melakukan suatu kesalahan dan apabiladisabitkan boleh didenda tidak melebihi sepuluh riburinggit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihisatu tahun atau kedua-duanya.

19. (1) Kecuali sebagaimana yang diperuntukkandalam subseksyen (4), Kumpulan Wang hendaklahbertanggungan bagi kerosakan pencemaran di mana-mana kawasan di Malaysia jika orang yang menanggungkerosakan itu tidak dapat memperoleh pampasan penuhdi bawah seksyen 3—

(a) oleh sebab liabiliti di bawah seksyen itudilepaskan sepenuhnya oleh seksyen 4;

(b) oleh sebab pemunya kapal yang bertanggunganbagi kerosakan pencemaran itu tidak dapatmemenuhi obligasinya sepenuhnya atau apa-apa insurans atau cagaran kewangan lain yangdiadakan bawah seksyen 11 tak mencukupiuntuk menyelesaikan tuntutan-tuntutan itu;atau

LiabilitiKumpulanWang.


(c) oleh sebab kerosakan pencemaran itu melebihiliabiliti di bawah seksyen 3 sebagaimana yangterbatas oleh seksyen 6.

(2) Bagi maksud seksyen ini pemunya sesuatu kapalhendaklah dianggap tak berupaya untuk memenuhiobligasinya jika obligasi itu tidak dipenuhi selepassegala langkah munasabah telah diambil untukmeneruskan remedi undang-undang yang ada.

(3) Perbelanjaan munasabah yang dilakukan ataupengorbanan munasabah yang dibuat oleh pemunyasesuatu kapal secara sukarela untuk mencegah ataumeminimumkan kerosakan pencemaran hendaklahdianggap sebagai kerosakan pencemaran bagi maksudseksyen ini, dan dengan demikian itu dia hendaklahberada dalam kedudukan yang sama berkenaan dengantuntutan-tuntutan terhadap Kumpulan Wang di bawahseksyen ini seolah-olah dia mempunyai tuntutanberkenaan dengan liabiliti di bawah seksyen 3.

(4) Kumpulan Wang tidaklah menanggung sesuatuobligasi di bawah seksyen ini jika—

(a) ia membuktikan bahawa kerosakan pen-cemaran itu—

(i) diakibatkan oleh tindakan perang,permusuhan, perang saudara ataupenderhakaan; atau

(ii) disebabkan oleh minyak yang telahdilepaskan atau bocor daripada kapalperang atau kapal lain yang dipunyaiatau dikendalikan oleh sesuatu Negaradan digunakan, pada masa insiden itu,hanya untuk perkhidmatan bukankomersial kerajaan sahaja; atau

(b) pihak menuntut itu tidak dapat membuktikanbahawa kerosakan pencemaran itu adalahakibat daripada sesuatu insiden yangmelibatkan satu kapal atau lebih.


(5) Jika dibuktikan bahawa kerosakan pencemaranitu keseluruhannya atau sebahagiannya diakibatkan—

(a) oleh suatu perbuatan atau pemnggalan yangdibuat dengan niat hendak menyebabkankerosakan oleh orang yang menanggungkerosakan itu; atau

(b) daripada kecuaian orang itu,

maka Kumpulan Wang bolehlah dilepaskan ke-seluruhannya atau sebahagiannya daripada obligasinyauntuk membayar pampasan kepada orang itu:

Dengan syarat bahawa subseksyen ini tidak terpakaibagi suatu tuntutan berkenaan dengan perbelanjaanatau pengorbanan yang dibuat secara sukarela untukmencegah atau meminimumkan kerosakan pencemaran.

(6) Liabiliti Kumpulan Wang di bawah seksyen inihendaklah tertakluk kepada batasan-batasan yangdikenakan oleh perenggan 4, 5 dan 6 Perkara 4Konvensyen Kumpulan Wang (sebagaimana yangdipinda oleh Perkara 3 Protokol kepada Konvensyenitu yang bertarikh 19hb November 1976) yangmengenakan suatu batasan menyeluruh ke atas liabilitiKumpulan Wang, dan yang teksnya dinyatakan dalamJadual.

(7) Walau apa pun apa-apa undang-undang bertulisyang lain keterangan mengenai apa-apa suratcara yangdikeluarkan oleh mana-mana organ Kumpulan Wangatau apa-apa dokumen dalam jagaan Kumpulan Wang,atau apa-apa catatan dalam atau cabutan daripada mana-mana dokumen sedemikian, boleh diberikan dalammana-mana prosiding undang-undang denganmengemukakan suatu salinan yang diperakui sebagaisalinan benar oleh seorang pegawai Kumpulan Wang;dan apa-apa dokumen yang berupa sebagai salinan ituhendaklah diterima dalam keterangan tanpa buktimengenai jawatan rasmi atau tulisan orang yangmenandatangani perakuan itu.


(8) Bagi maksud melaksanakan peruntukan-peruntukan Perkara 4 Konvensyen Kumpulan Wang,Mahkamah yang memberikan penghakiman terhadapKumpulan Wang dalam prosiding di bawah seksyen inihendaklah memberitahu Kumpulan Wang, dan—

(a) tiada langkah boleh diambil untuk menguat-kuasakan penghakiman itu melainkan jika dansehingga Mahkamah memberikan kebenaranuntuk menguatkuasakannya;

(b) kebenaran itu tidak boleh diberikan melainkanjika dan sehingga Kumpulan Wang mem-beritahu Mahkamah sama ada amaun tuntutanitu tidak akan dikurangkan di bawahperuntukan-peruntukan Perkara 4 yangtersebut atau bahawa ia akan dikurangkankepada suatu amaun yang tertentu; dan

(c) dalam hal yang kedua itu, penghakiman bolehdikuatkuasakan hanya bagi amaun yangdikurangkan sahaja.

20. (1) Jika sesuatu liabiliti ditanggung di bawahseksyen 3 berkenaan dengan kapal yang didaftarkan disuatu negara Konvensyen Kumpulan Wang atau yangmengibarkan bendera suatu negara KonvensyenKumpulan Wang, Kumpulan Wang hendaklahmenanggung rugi pemunya kapal itu dan penjaminnyabagi bahagian amaun agregat liabiliti itu yang—

(a) adalah lebih daripada suatu amaun yang setaradengan satu ratus hak pengeluaran khas bagisetiap tan tanan kapal atau amaun lapan jutatiga ratus tiga puluh tiga ribu hak pengeluarankhas, mengikut mana-mana yang lebih kurang;dan

(b) adalah tidak lebih daripada suatu amaun yangsetara dengan satu ratus tiga puluh tiga hakpengeluaran khas bagi setiap tan tanan tersebutatau suatu amaun empat belas juta hakpengeluaran khas, mengikut mana-mana yanglebih kurang.

Penanggunganrugi jikakerosakandisebabkanoleh kapalyang didaftar-kan di negaraKonvensyenKumpulanWang.


(2) Jika prosiding di bawah Konvensyen Liabilitibagi mendapatkan pampasan bagi kerosakanpencemaran telah dibawa di negara yang bukan negaraKonvensyen Kumpulan Wang (tetapi adalah negaraKonvensyen Liabiliti), dan insiden itu telahmenyebabkan kerosakan pencemaran di Malaysia (danjuga di negara yang satu lagi itu), maka subseksyen (1)hendaklah terpakai dengan meninggalkan perkataan-perkataan "di bawah seksyen 3".

(3) Kumpulan Wang tidaklah menanggung obligasidi bawah seksyen ini jika kerosakan pencemaran ituadalah akibat daripada salah laku sengaja pemunya itusendiri.

(4) Dalam prosiding untuk menguatkuasakanobligasi Kumpulan Wang di bawah seksyen iniMahkamah boleh melepaskan Kumpulan Wangkeseluruhannya atau sebahagiannya jika dibuktikanbahawa akibat daripada kesalahan sebenar atau privitipemunya kapal—

(a) kapal itu tidak mematuhi apa-apa kehendakyang ditetapkan oleh Menteri melalui perintahbagi maksud seksyen ini; dan

(b) insiden atau kerosakan itu disebabkankeseluruhannya atau sebahagiannya olehketakpatuhan itu.

(5) Kehendak-kehendak yang disebut dalamsubseksyen (4) ialah apa-apa kehendak yang didapatisesuai oleh Menteri untuk melaksanakan peruntukan-peruntukan Perkara 5(3) dan Perkara 5(4) KonvensyenKumpulan Wang.

(6) Perintah yang dibuat di bawah subseksyen (4)—

(a) boleh diubah atau dibatalkan oleh suatuperintah yang berikutnya yang dibuatsedemikian; atau

(b) boleh mengandungi apa-apa peruntukanperalihan atau peruntukan tambahan lain yangdidapati suaimanfaat oleh Menteri.


(7) Perbelanjaan munasabah yang dilakukan danpengorbanan munasabah yang dibuat oleh pemunyakapal secara sukarela untuk mencegah ataumeminimumkan kerosakan pencemaran hendaklahdianggap sebagai termasuk dalam liabiliti pemunya bagimaksud seksyen ini.

21. (1) Tiada tindakan untuk menguatkuasakansesuatu tuntutan terhadap Kumpulan Wang di bawahBahagian ini boleh dipertimbangkan oleh sesuatuMahkamah di Malaysia melainkan jika—

(a) tindakan itu dimulakan; atau(b) notis pihak ketiga mengenai suatu tindakan

untuk menguatkuasakan tuntutan terhadappemunya kapal atau penjaminnya berkenaandengan kerosakan pencemaran itu diberikankepada Kumpulan Wang,

dalam tempoh tiga tahun dari tarikh kerosakanpencemaran itu berlaku dan dalam subseksyen ini "notispihak ketiga" ertinya notis daripada jenis yangdiperihalkan dalam subseksyen 23(3) dan (4).

(2) Tiada tindakan untuk menguatkuasakan sesuatutuntutan terhadap Kumpulan Wang di bawah Bahagianini boleh dipertimbangkan oleh sesuatu Mahkamah diMalaysia melainkan jika tindakan itu dimulakan dalamtempoh enam tahun dari tarikh insiden yangmenyebabkan kerosakan pencemaran itu.

(3) Walau apa pun peruntukan terdahulu seksyen ini,hak pemunya kapal atau penjaminnya untuk membawasesuatu tindakan di bawah seksyen 20 tidak bolehdihapuskan sebelum tempoh enam bulan dari tarikhyang pemunya atau penjaminnya mula-mula mendapattahu tentang tindakan yang dibawa terhadapnya dibawah Bahagian II atau di bawah peruntukan bersamaandalam undang-undang mana-mana negara di luarMalaysia yang memberikan kuatkuasa kepadaKonvensyen Liabiliti.

Penghapusantuntutan.


22. (1) Berkenaan dengan apa-apa jumlah wang yangdibayar di bawah perenggan 19(1)(b), Kumpulan Wanghendaklah memperoleh, secara subrogasi, hak-hakpenerima terhadap pemunya kapal atau penjaminnya.

(2) Hak Kumpulan Wang di bawah subseksyen (1)adalah tertakluk kepada apa-apa obligasi KumpulanWang di bawah seksyen 20 untuk menanggung rugipemunya atau penjaminnya bagi mana-mana bahagianliabiliti yang telah dimungkirinya.

(3) Berkenaan dengan apa-apa jumlah wang yangdibayar—

(a) di bawah perenggan I9(1)(a) atau (c); atau(b) di bawah seksyen 20,

Kumpulan Wang hendaklah memperoleh secarasubrogasi apa-apa hak pertolongan atau subrogasi yangpemunya atau penjaminnya atau mana-mana orang lainada berkenaan dengan liabilitinya bagi kerosakan yangberkenaan.

(4) Berkenaan dengan apa-apa jumlah wang yangdibayar oleh sesuatu pihak berkuasa awam di Malaysiaatau Negara lain sebagai pampasan bagi kerosakanpencemaran, pihak berkuasa awam atau Negara ituhendaklah memperoleh, secara subrogasi apa-apa hakyang penerima ada terhadap Kumpulan Wang di bawahBahagian ini.

BAHAGIAN IVBIDANG KUASA DAN KESAN PENGHAKIMAN

23. (1) Bidang kuasa Mahkamah Tinggi berhubungandengan perkara-perkara admiralti di bawah perenggan24(b) Akta Mahkamah Kehakiman 1964 hendaklahdiperluaskan kepada apa-apa tuntutan berkenaan denganliabiliti yang ditanggung di bawah Akta ini, termasuklahliabiliti yang ditanggung oleh Kumpulan Wang di bawahBahagian III.

Subrogasidan hakpertolongan.

Bidang kuasadan kesanpenghakiman.Akta 91.


(2) Jika apa-apa minyak dilepaskan atau bocordaripada kapal tetapi tidak mengakibatkan apa-apakerosakan pencemaran di mana-mana kawasan diMalaysia dan tiada langkah-langkah pencegahansemunasabahnya diambil untuk mencegah ataumeminimumkan kerosakan sedemikian di kawasan itu,tiada Mahkamah di Malaysia boleh mempertimbangkansuatu tindakan (sama ada in rem atau in personam)untuk menguatkuasakan tuntutan yang berbangkitdaripada—

(a) apa-apa kerosakan pencemaran yang di-sebabkan berlaku di mana-mana kawasannegara Konvensyen Liabiliti yang lain akibatdaripada pelepasan atau kebocoran itu;

(b) apa-apa perbelanjaan yang dilakukan dalammengambil langkah-langkah pencegahan untukmencegah atau meminimumkan kerosakansedemikian di mana-mana kawasan negaraKonvensyen Liabiliti yang lain; atau

(c) apa-apa kerosakan yang disebabkan olehlangkah-langkah pencegahan yang diambilsedemikian.

(3) Jika Kumpulan Wang telah diberikan notismengenai prosiding yang dimulakan terhadap pemunyasesuatu kapal atau penjaminnya berkenaan denganliabiliti di bawah seksyen 3, apa-apa penghakiman yangdiberikan dalam prosiding itu hendaklah, selepas iamenjadi muktamad dan boleh dikuatkuasakan,mengikat Kumpulan Wang dalam erti kata bahawafakta dan dapatan dalam penghakiman itu tidak bolehdipertikaikan oleh Kumpulan Wang walaupunKumpulan Wang tidak campur tangan dalam prosidingitu.

(4) Jika seseorang menanggung liabiliti di bawahundang-undang negara Konvensyen Kumpulan Wangyang bersamaan dengan Bahagian II kerana kerosakanyang sebahagiannya adalah di mana-mana kawasandi Malaysia subseksyen (3) hendaklah, bagi maksudprosiding di bawah Bahagian III, terpakai dengan

28 RAHG UNDANG-UNDANG

apa-apa ubahsuaian yang perlu bagi suatu penghakimandalam prosiding di bawah undang-undang itu di negaratersebut.

24. (1) Tertakluk kepada subseksyen (3), Bahagian IIAkta Penguatkuasaan Penghakiman Bersaling 1958hendaklah terpakai bagi apa-apa penghakiman yangdiberikan oleh Mahkamah di—

(a) negara Konvensyen Liabiliti untuk menguat-kuasakan suatu tuntutan berkenaan denganliabiliti yang ditanggung di bawah mana-manaperuntukan yang bersamaan dengan seksyen 3;atau

(b) negara Konvensyen Kumpulan Wang untukmenguatkuasakan suatu tuntutan berkenaandengan liabiliti yang ditanggung di bawahmana-mana peruntukan yang bersamaandengan seksyen 19 atau 20,

dan dalam pemakaian Akta itu bagi penghakimansedemikian Bahagian II tersebut hendaklah berkuat-kuasa dengan meninggalkan subseksyen 5(2) dan (3)Akta tersebut.

(2) Berkenaan dengan perenggan ( l ) ( b ) , tiadalangkah boleh diambil untuk menguatkuasakan suatupenghakiman sedemikian melainkan jika dan sehinggaMahkamah di mana penghakiman itu didaftarkan dibawah Bahagian II Akta Penguatkuasaan PenghakimanBersaling 1958 memberikan kebenaran untukmenguatkuasakannya dan—

(a) bahawa kebenaran tidak boleh diberikanmelainkan jika dan sehingga Kumpulan Wangmemberitahu Mahkamah sama ada amauntuntutan itu tidak akan dikurangkan di bawahperenggan 4 Perkara 4 Konvensyen KumpulanWang (sebagaimana yang dinyatakan dalamJadual) atau ia akan dikurangkan kepada suatuamaun tertentu; dan

(b) dalam hal yang kedua itu, penghakiman ituboleh dikuatkuasakan hanya bagi amaun yangdikurangkan.

Penguatkuasaanpenghakiman.Akta 99.


(3) Bagi maksud Akta ini, subseksyen 3(2) AktaPenguatkuasaan Penghakiman Bersaling 1958 hendaklahterpakai dengan ubahsuaian yang berikut:

(a) sebutan mengenai Yang di-Pertuan Agonghendaklah ditafsirkan sebagai sebutanmengenai Menteri;

(b) sebutan mengenai Jadual Pertama hendaklahditafsirkan sebagai sebutan mengenai JadualKedua kepada Akta ini; dan

(c) Mahkamah Tinggi negara atau wilayah ituhendaklah disifatkan sebagai mahkamah atasannegara atau wilayah itu.

BAHAGIAN V

PENGUATKUASAAN

25. (1) Tertakluk kepada apa-apa terma dan syaratyang dikenakan atau apa-apa arahan yang diberikan olehMenteri, adalah menjadi tanggungjawab Pengarah Lautuntuk menjalankan segala atau mana-mana kuasa dantugas di bawah Akta ini atau apa-apa peraturan yangdibuat di bawahnya.

(2) Pengarah Laut boleh secara bertulis memberikuasamana-mana pegawai yang disifatkannya layak untukmenjalankan mana-mana kuasa dan tugas yang diberikankepadanya di bawah Akta ini atau mana-mana peraturanyang dibuat di bawahnya.

(3) Pegawai diberikuasa yang disebut di bawahsubseksyen (2) hendaklah disifatkan sebagai peng-khidmat awam mengikut pengertian Kanun Keseksaan.

26. (1) Pengarah Laut atau mana-mana pegawaidiberikuasa, jika dia mempunyai sebab untuk mem-percayai bahawa suatu kesalahan telah dilakukan dibawah Akta ini, boleh tanpa waran—

(a) menangkap mana-mana orang yang dia adasebab untuk percaya telah melakukan suatukesalahan di bawah Akta ini; dan

PengarahLauthendaklahmenjalankankuasa dantugas dibawah Aktaini atauperaturan-peraturanyang dibuatdi bawahnya.

N.M.BBab 45.

Kuasamenangkap,menahan danmendakwa.


(b) menahan mana-mana kapal yang dia ada sebabuntuk percaya telah digunakan dalammelakukan kesalahan sedemikian:

Dengan syarat bahawa apabila mana-mana orang telahditangkap sebagaimana yang disebut terdahulu, diahendaklah sesudah itu diuruskan sebagaimana yangdiperuntukkan oleh Kanun Prosedur Jenayah.

(2) Jika sesuatu kapal telah ditahan di bawahsubseksyen (1) Pengarah Laut atau mana-mana pegawaidiberikuasa boleh melepaskan kapal itu kepadapemunya, nakhoda atau ejennya tertakluk kepadapemberian jaminan yang mencukupi yang memuaskanhati Pengarah Laut atau mana-mana pegawai diberikuasabahawa kapal itu akan diserahkan kepadanya ataspermintaan.

(3) Pengarah Laut atau mana-mana pegawaidiberikuasa hendaklah mempunyai kuasa untuk hadir dimahkamah dan menjalankan apa-apa pendakwaanberkenaan dengan mana-mana kesalahan di bawah Aktaini atau mana-mana peraturan yang dibuat di bawahnya.

27. (1) Pengarah Laut atau mana-mana pegawaidiberikuasa, jika dia mempunyai sebab untukmempercayai bahawa suatu kesalahan telah dilakukan dibawah Akta ini atau mana-mana peraturan yang dibuatdi bawahnya, boleh tanpa waran—

(a) menaiki dan menggeledah mana-mana kapal;atau

(b) memasuki dan menggeledah mana-manapremis,

dan boleh menjalankan apa-apa pemeriksaan danpenelitian yang difikirkannya perlu dan boleh menyitaapa-apa buku, kertas, dokumen atau benda-benda lainyang dijumpai di tempat-tempat itu yang bolehmemberikan keterangan mengenai pelakuan sesuatukesalahan di bawah Akta ini atau mana-mana peraturanyang dibuat di bawahnya dan boleh membuat salinan,atau mengambil cabutan daripada, mana-mana buku,kertas atau dokumen sedemikian.

N.M.B.Bab 6.

Kuasa untukmenaiki danmenggeledahkapal.


(2) Mana-mana orang yang menyerang, mengen-dalakan, merintangi atau menghalang Pengarah Lautatau mana-mana pegawai diberikuasa dalampelaksanaan tugas-tugasnya di bawah seksyen ini adalahmelakukan suatu kesalahan dan apabila disabitkan bolehdidenda tidak melebihi lima ribu ringgit ataudipenjarakan selama tempoh tidak melebihi enam bulanatau kedua-duanya.

BAHAGIAN VI

PELBAGAI

28. Jika suatu kesalahan di bawah Akta ini atau mana-mana peraturan yang dibuat di bawahnya telahdilakukan oleh pertubuhan perbadanan, mana-manaorang yang pada masa kesalahan itu dilakukan ialahpengarah, pengurus, setiausaha atau pegawai serupa ituyang lain bagi pertubuhan perbadanan itu atau mana-mana orang yang berupa sebagai bertindak atas sifatsedemikian, serta juga pertubuhan perbadanan itu,hendaklah disifatkan telah melakukan kesalahan tersebutmelainkan jika dia membuktikan bahawa kesalahan itutelah dilakukan tanpa persetujuan atau pembiarannyadan bahawa dia telah menjalankan segala daya usahauntuk mencegah pelakuan kesalahan itu sebagaimanayang patut dijalankan olehnya, setelah mengambil kirajenis fungsi-fungsinya atas sifat itu dan setelahmengambil kira segala hal keadaan.

29. (1) Menteri dari semasa ke semasa boleh membuatapa-apa peraturan yang perlu atau suaimanfaat bagimemberikan kuatkuasa penuh kepada peruntukan-peruntukan Akta ini.

(2) Tanpa menjejaskan keluasan subseksyen (1),peraturan-peraturan boleh dibuat—

(a) untuk menetapkan amaun fee yang kenadibayar atas permohonan bagi pengeluaransuatu perakuan di bawah subseksyen 12(1);

Kesalahanolehpertubuhanperbadanan.

Kuasa untukmembuatperaturan-peraturan.


(b) untuk menetapkan bentuk perakuan yang akandikeluarkan di bawah subseksyen 12(1) dantempoh keesahan perakuan itu;

(c) untuk membuat peruntukan bagi pengkenselandan penyerahan perakuan yang dikeluarkan dibawah subseksyen 12(1) dalam apa-apa halkeadaan yang ditetapkan oleh peraturan-peraturan;

(d) untuk membuat peruntukan bahawa perakuanberkenaan dengan kapal-kapal yang di-daftarkan di mana-mana negara, atau mana-mana negara tertentu, yang bukan negaraKonvensyen Liabiliti, hendaklah, dalam apa-apa hal keadaan yang ditentukan dalamperaturan-peraturan itu, diiktiraf bagi maksudperenggan ll(3)(c) jika dikeluarkan oleh ataudi bawah kuasa kerajaan negara yangditetapkan dalam peraturan-peraturan bagimaksud itu; dan negara yang boleh dit tapkansedemikian bolehlah sama ada salah satudaripada atau kedua-dua yang berikut, iaitu—

(i) negara di mana kapal itu didaftarkan;atau

(ii) mana-mana negara yang ditentukandalam peraturan-peraturan bagi maksudperenggan ini;

(e) untuk membuat peruntukan bagi penukaranhak pengeluaran khas yang disebut dalam Aktaini kepada amaun wang yang dinyatakan dalamRinggit Malaysia;

(f) untuk membuat peruntukan bagi apa-apaperkara lain yang dikehendaki oleh mana-manaperuntukan Akta ini supaya diperuntukkanmelalui peraturan-peraturan.

(3) Jika seseorang yang dikehendaki oleh peraturan-peraturan di bawah perenggan (2)(c) supaya menyerah-kan suatu perakuan tidak berbuat demikian, dia adalahmelakukan suatu kesalahan dan apabila disabitkan bolehdidenda tidak melebihi lima ribu ringgit.


JADUAL PERTAMA

(Subseksyen 19(6))

BATASAN MENYELURUH KE ATAS LIABILITIKUMPULAN WANG

Perkara 4—perenggan 4, 5 dan 6

4. (a) Kecuali sebagaimana yang diperuntukkan selainnya dalamsubperenggan (b) perenggan ini, amaun agregat pampasan yangkena dibayar oleh Kumpulan Wang di bawah Perkara ini berkenaandengan mana-mana satu insiden hendaklah dibataskan, supayajumlah wang bagi amaun itu dan amaun pampasan yang sebenarnyadibayar di bawah Konvensyen Laibiliti bagi kerosakan pencemaranyang disebabkan berlaku di wilayah Negara Pejanji, termasuklahapa-apa jumlah wang yang berkenaan dengannya Kumpulan Wangadalah di bawah obligasi untuk menanggung rugi pemunya menurutPerkara 5 perenggan 1 Konvensyen ini, tidak melebihi 30 juta hakpengeluaran khas.

(b) Amaun agregat pampasan yang kena dibayar oleh KumpulanWang di bawah Perkara ini bagi kerosakan pencemaran akibatdaripada suatu fenomena semula jadi yang luarbiasa, tak dapatdielakkan dan dibendung jenisnya tidak boleh melebihi 30 juta hakpengeluaran khas.

5. Jika amaun tuntutan yang terbukti terhadap Kumpulan Wangmelebihi amaun agregat pampasan yang kena dibayar di bawahperenggan 4, amaun yang boleh didapati hendaklah dibahagikanmengikut apa-apa cara supaya kadar di antara mana-mana tuntutanyang terbukti dan amaun pampasan yang sebenarnya didapatikembali oleh pihak menuntut di bawah Konvensyen Liabiliti danKonvensyen ini adalah sama bagi semua pihak menuntut.

6. Perhimpunan Kumpulan Wang (yang kemudian daripada inidisebut "Perhimpunan"), setelah mengambil kira pengalamaninsiden-insiden yang telah berlaku dan khususnya amaun kerosakanakibat daripadanya dan perubahan dalam nilai kewangan, bolehmemutuskan bahawa amaun 30 juta hak pengeluaran khas yangdisebut dalam perenggan 4 subperenggan (a) dan (b), hendaklahditukar dengan syarat bahawa amaun ini walau bagaimanapun, tidaksekali-kali boleh melebihi 60 juta hak pengeluaran khas atau lebihrendah daripada 30 juta hak pengeluaran khas. Amaun yang ditukarhendaklah terpakai bagi insiden yang berlaku selepas tarikhkeputusan yang menguatkuasakan pertukaran itu.


JADUAL KEDUA

(Subseksyen 24(3))PIHAK NEGARA KEPADA KONVENSYEN LIABILITI

SIVIL

Africa Selatan LiberiaAlgeria LuxembourgAustralia MaldivesBahamas MaltaBelgium MesirBelize MonacoBenin MoroccoBrazil NetherlandsBrunei Darussalam New ZealandCameroon NigeriaChile NorwayChina OmanColombia PanamaCote d'Ivoire Papua New GuineaCroatia PerancisCyprus PeruDenmark Persekutuan RussiaDjibouti PolandEcuador PortugalEmiriah Arab Bersatu QatarEstonia Republik Arab SyriaFiji Republic DominicaPinland Republik KoreaGabon Saint Vincent and the GrenadinesGambia SenegalGhana SepanyolGreece SeychellesGuatemala SingapuraIceland SloveniaIndia Sri LankaIndonesia SwedenIreland SwitzerlandItali TunisiaJepun TuvaluJerman United KingdomKanada VanuatuKenya VenezuelaKuwait YemenLatvia YugoslaviaLebanon


PIHAK NEGARA KEPADA KONVENSYENKUMPULAN WANG

Algeria LiberiaBahamas MaldivesBenin MaltaBrunei Darussalam MonacoCameroon MoroccoCote D'Ivoire NetherlandsCroatia NigeriaCyprus NorwayDenmark OmanDjibouti Papua New GuineaEmiriah Arab Bersatu PerancisEstonia Persekutuan RussiaFiji PolandFinland PortugalGabon QatarGambia Republik Arab SyriaGhana Republik KoreaGreece SepanyolIceland SeychellesIndia SloveniaIndonesia Sri LankaIreland SwedenItali TunisiaJepun TuvaluJerman United KingdomKanada VanuatuKenya VenezuelaKuwait Yugoslavia

HURAIAN

Rang Undang-Undang ini bertujuan mengadakan peruntukan bagipelaksanaan dua konvensyen antarabangsa yang menentukanpampasan bagi kerosakan yang disebabkan oleh tumpahan minyakdaripada kapal minyak, iaitu, Korwensyen Antarabangsa mengenaiLiabiliti Sivil bagi Kerosakan Pencemaran Minyak 1969(Konvensyen Liabiliti Sivil) dan Konvensyen Antarabangsamengenai Penubuhan Kumpulan Wang Antarabangsa bagiPampasan bagi Kerosakan Pencemaran Minyak 1971 (KonvensyenKumpulan Wang). Konvensyen Liabiliti Sivil menentukan liabilitipemunya-pemunya kapal bagi kerosakan pencemaran minyak dania menetapkan suatu skim pampasan yang komprehensif bagi


kerosakan pencemaran yang disebabkan oleh tumpahan minyakdaripada kapal. Konvensyen Kumpulan Wang adalah tambahankepada Konvensyen Liabiliti Sivil dan ia memperuntukkanpembayaran pampasan tambahan kepada mangsa-mangsapencemaran minyak apabila pampasan yang diperuntukkan dibawah Konvensyen Liabiliti Sivil tidak mencukupi.

BAHAGIAN I

2. Bahagian I adalah berhubungan dengan perkara-perkarapermulaan.

3. Fasal 1 mengadakan peruntukan bagi tajuk ringkas danmembenarkan Menteri menetapkan tarikh yang berlainan bagi mulaberkuatkuasa peruntukan-peruntukan yang berlainan dalam Akta.

4. Fasal 2 mentakrifkan perkataan-perkataan dan ungkapan-ungkapan tertentu yang digunakan dalam Akta ini danmemperuntukkan bahawa Konvensyen Liabiliti Sivil terpakai bagikerosakan pencemaran yang disebabkan berlaku di perairan wilayahMalaysia.

BAHACIAN II

5. Bahagian II memperkatakan Konvensyen Liabiliti Sivil.

6. Fasal 3 mengenakan liabiliti strik ke atas pemunya kapal bagikerosakan pencemaran yang disebabkan oleh minyak yang telahdilepaskan atau bocor daripada kapalnya.

7. Fasal 4 bertujuan memperuntukkan bahawa pemunya kapaltidak akan bertanggungan bagi kerosakan pencemaran jika dia bolehmeletakkan dirinya di bawah salah satu daripada empat pembelaanutama.

8. Fasal 5 bertujuan memperuntukkan bahawa liabiliti dikenakanhanya ke atas pemunya kapal dan tiada tuntutan boleh dibuatterhadap pengkhidmat atau ejennya.

9. Fasal 6 adalah berhubungan dengan hak pemunya kapal untukmembataskan liabilitinya bagi kerosakan pencemaran.

10. Fasal 7 memberi Mahkamah kuasa untuk menentukan samaada atau tidak pemunya kapal berhak untuk membataskanliabilitinya bagi kerosakan pencemaran.

11. Fasal 8 memberi Mahkamah kuasa untuk memerintahkanpelepasan daripada tahanan akan mana-mana kapal atau harta lainyang telah diberikan sebagai cagaran bagi apa-apa tuntutan yangberbangkit daripada liabiliti di bawah seksyen 3, dengan syarat


bahawa pemunya kapal itu telah membayar amaun pembatasan kedalam Mahkamah.

1 2 . F a s a l 9 bertujuan membuat peruntukan bagi penubuhankumpulan wang pembatasan di luar Malaysia.

13. Fasal 10 bertujuan membuat peruntukan bagi had masa bagituntutan pampasan terhadap pemunya kapal.

14. Fasal 11 bertujuan membuat peruntukan bagi insurans wajibbagi pemunya kapal yang membawa lebih daripada 2000 tanminyak. Sebagai keterangan mengenainya suatu perakuan akandikeluarkan oleh Pengarah Laut.

15. Fasal 12 memberi Pengarah Laut kuasa untuk mengeluarkanperakuan yang tersebut di atas kepada pemunya kapal.

16. Fasal 13 bertujuan membenarkan tindakan langsung terhadappenanggung insurans atau orang lain yang memberikan cagarankewangan. Penanggung insurans adalah dilepaskan daripada liabilitijika insiden itu disebabkan oleh salah laku sengaja pemunya kapal.

17. Fasal 14 bertujuan memperuntukkan bahawa Akta tidaklahterpakai bagi kapal-kapal kerajaan yang digunakan bagi maksudbukan perdagangan.

BAHAGIAN III

18. Bahagian III memperkatakan Konvensyen Kumpulan Wang.

19. Fasal 15 mentakrifkan perkataan-perkataan dan ungkapan-ungkapan tertentu yang digunakan dalam Bahagian ini.

20. Fasal 16 bertujuan membuat peruntukan bagi keperibadianundang-undang Kumpulan Wang.

21. Fasal 17 bertujuan memperuntukkan bahawa seseorang yangmenerima lebih daripada 150,000 tan minyak adalah bertanggunganuntuk mencarum kepada Kumpulan Wang.

22. Fasal 18 memberi Pengarah Laut kuasa untuk mendapatkanmaklumat daripada orang yang terlibat dalam mengeluarkan,memproses, mengedar atau mengangkut minyak bagi maksudmemberi Kumpulan Wang suatu senarai nama dan alamat orangyang bertanggungan untuk membuat caruman.

23. Fasal 19 adalah berhubungan dengan obligasi KumpulanWang untuk membayar pampasan tambahan berkenaan dengankerosakan pencemaran kepada mana-mana orang yang menanggungkerosakan pencemaran yang tidak mendapat pampasan yangmencukupi di bawah Konvensyen Liabiliti Sivil.


24. Fasal 20 mengadakan peruntukan bagi penanggungan rugipemunya kapal dan penjaminnya oleh Kumpulan Wang. la jugamenyatakan hal keadaan yang Kumpulan Wang adalah dilepaskandaripada obligasinya untuk menanggung rugi pemunya kapal.

25. Fasal 21 bertujuan membuat peruntukan bagi had masa bagituntutan pampasan terhadap Kumpulan Wang.

26. Fasal 22 memperkatakan subrogasi dan hak pertolonganKumpulan Wang terhadap pemunya kapal atau penjamin.

BAHAGIAN IV

27. Bahagian IV memperkatakan bidang kuasa dan kesan peng-hakiman.

28. Fasal 23 memperkatakan bidang kuasa Mahkamah Tinggiuntuk menguruskan tuntutan yang berbangkit di bawah Akta ini.

29. Fasal 24 memperkatakan penguatkuasaan penghakiman.

BAHAGIAN V

30. Bahagian V adalah berhubungan dengan penguatkuasaan.

31. Fasal 25 memberi Pengarah Laut kuasa untuk menjalankantugas di bawah Akta ini dan untuk mewakilkan tugasnya kepadamana-mana pegawai diberikuasa.

3 2 . F a s a l 26 adalah berhubungan dengan kuasa penangkapan,penahanan dan pendakwaan.

33. Fasal 27 adalah berhubungan dengan kuasa memasuki,menggeledah dan pemeriksaan oleh Pengarah Laut atau mana-manapegawai diberikuasa.

BAHAGIAN VI

34. Bahagian VI memperkatakan perkara-perkara pelbagai.

35. Fasal 28 memperkatakan kesalahan yang dilakukan olehpertubuhan perbadanan.

36. Fasal 29 memberi Menteri kuasa untuk membuat peraturan-peraluran berkenaan dengan perkara-perkara yang dinyatakandalam fasal tersebut.

IMPLIKASI KEWANGAN

Rang Undang-Undang ini tidak akan melibatkan Kerajaan dalamapa-apa perbelanjaan wang tambahan. [PN. (U2) 1432/B.]

rang undang-undang perkapalan saudagar (pencemaran minyak ... filehad liabiliti bagi pencemaran...

Documents