planificación territorial en cuba
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Aizel Llanes. Tema III: Gobernanza Multinivel del Desarrollo Económico Local: articulación local-nacional. Mesa 2: La articulación intersectorial como herramienta para contar con una visión integral del territorioTRANSCRIPT
LOGOLOGO
Planificación Territorial en
Cuba
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Ministerio de Economía y
PlanificaciónMayo de 2015
LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PARTIDO Y LA REVOUCIÓN
Lineamiento 5: ...“La planificaciónterritorial tendrá en cuenta tambiénestas transformaciones”
Lineamiento 37: “El desarrollo deproyectos locales, conducidos por losConsejos de AdministraciónMunicipales ..., donde el principio dela autosustentibilidad financiera seráel elemento esencial, armónicamentecompatibilizado con los objetivos delPlan de la Economía Nacional y de losmunicipios. Los proyectos locales una
Proyectos de Iniciativa Municipal de Desarrollo Local
Se establecen como vía para lograr unaparticipación activa de los gobiernosmunicipales en su estrategia dedesarrollo, mediante la gestión deproyectos económicos capaces deautofinanciarse, a partir de ladescentralización de las funciones a losConsejos de la AdministraciónMunicipales, contribuyendo así aalcanzar una mayor capacidad degestión, dirigido a fortalecer la baseproductiva.
Proyectos de Iniciativa Municipal de Desarrollo Local
Los mismos forman parte de los planesanuales, considerando los recursos necesariospara su ejecución.
El financiamiento a partir del aporte recibidode proyectos en funcionamiento o porcréditos bancarios respaldados por la cuentade Financiamiento Central.
Se le da la facultad a los CAM de aprobar losproyectos, con la participación directa de laentidad bancaria del territorio, encargada deadministrar estos fondos.
Proyectos de Iniciativa Municipal de Desarrollo Local
Funcionando 159 proyectos en67 municipios de 15 provincias.
Actividades fundamentales: laindustria alimentaria, industrialigera, servicios gastronómicos,servicios de alojamientos yturismo, ofertas culturales, entreotros.
Plan de Desarrollo Integral
La elaboración del Plan deDesarrollo Integral del municipioha de transitar por tres etapasbásicas:
Ordenamiento Territorial.
Organización-Gestión.
Evaluación-Control.
Plan de Desarrollo Integral
Plan de Desarrollo Integral
Planes de largo plazo.
Planes de mediano plazo alos municipiosseleccionados.
El plan anual debe recogeresos compromisosdefinidos, a mediano ylargo plazos.
Plan de Desarrollo Integral
Sistema de planesHorizontes temporales (Largo, medio y
corto plazo)
Niveles de planificaciónNacional, Sectores, Ramas,
Instituciones, Territorios.
Actores, Categorías, Secciones.
Plan de Desarrollo Integral
Queda establecido un programa deinnovación tecnológica permanente.
Las atribuciones de los gobiernoslocales se ven apoyadas de unamanera concreta.
El desarrollo social local se pone encorrespondencia con el desarrolloeconómico que alcance el municipio.
Otras medidas que impactan en el desarrollo económico y social de los territorios
Flexibilización del objeto social.
Reducción de los indicadores para medir elcumplimiento del plan de las empresas.
Facultad a decidir la desagregación de susinversiones sin exceder el monto autorizado; asícomo sus modificaciones.
Contribución Territorial para el Desarrollo Local.
Formas y Sistema de Pagos en el sistemaempresarial.
Pago de la estimulación a los trabajadores porla eficiencia.
Nuevas formas de gestión (Cooperativas yTrabajadores por cuenta propia).
La cooperación apoyando los procesos y políticas nacionales
PLATAFORMA ARTICULADA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL TERRITORIAL
SOSTENIBLE EN CUBA (PADIT)
La cooperación apoyando los procesos y políticas nacionales
Propone un modelo de gestión del desarrolloterritorial basado en la articulación desde tresdimensiones:
3) una dimensión interactoral, enfatizando en esteúltimo caso las relaciones entre el sector público ylos nuevos actores socio económico-productivos.
1) una dimensión vertical que articule los objetivosy/o intereses de los niveles nacional y local.
2) una dimensión horizontal, que produzca eldesarrollo de redes y vínculos en dos sentidos: unode orden inter-territorial y otro de orden inter-sectorial.
RESUMIENDO
Esa es la raíz y esa es
la sal de la libertad:
El municipio.
José Martí
LOGOLOGO
Municipios Seleccionados
Pinar del Río: Consolación del Sur, Los Palacios y La Palma. Artemisa: Guanajay. Mayabeque: Jaruco. Matanzas: Martí y Perico. Villa Clara: Remedios y Quemado de Güines. Cienfuegos: Aguada y Lajas. Sancti Spiritus: Yaguajay y Fomento. Ciego de Ávila: Morón y Venezuela. Camagüey: Najasa y Nuevitas. Las Tunas: Puerto Padre y Jesús Menéndez. Granma: Pilón y Río Cauto. Holguín: Mayarí y Moa. Santiago de Cuba: Contramaestre, Songo La Maya y IIFrente
Guantánamo: San Antonio de Sur y El Salvador. La Isla de la Juventud.