peroleh

Upload: zul

Post on 02-Nov-2015

252 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

peroleh

TRANSCRIPT

  • Perolehan Kerajaan 02*Kaedah Pelaksanaan, Perolehan dan Penentuan Harga

    Kaedah Perlaksanaan Kaedah Perolehan Kaedah Penentuan Harga KonventionalReka & BinaTurnkeyPengswastaanDeferred Payment Panjar Wang Runcit Pembelian Terus / Lantikan TerusGotong RoyongKontrak PusatUndiSebuthargaTender TerbukaKhas BumiputeraTender TerhadRundingan TerusPerbelanjaan Darurat Lump Sum (berdasarkan lukisan & spesifikasi)Senarai KuantitiTetapSementaraJadual Kadar HargaWang Peruntukan SementaraWang Kos Prima

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*ConventionalKonsep conventional ialah:kaedah perlaksanaannya dimana aktiviti rekabentuk dilakukan oleh Jabatan atau perunding yang dilantik oleh JabatanPenyeliaan oleh Jabatan atau perunding yang dilantikPembinaan oleh Kontraktor yang mana obligasi Kontraktor memastikan pembinaannya mengikut spesifikasi dalam dokumen kontrak

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Reka & bina1.Konsep tender bagi Reka & Bina ialah:-kaedah perlaksanaan di mana aktiviti rekabentuk dan pembinaan serta penyeliaan projek dibawah tanggungjawab Kontraktor sepenuhnya-rekabentuk yang dikehendaki akan direkabentuk oleh juruperunding yang dilantik oleh Kontraktor, walaubagaimanapun, tanggungjawab tersebut masih ditanggung oleh Kontraktor

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Kaedah perolehanPANJAR WANG RUNCIT Tidak melebihi RM500.00Untuk kegunaan segeraTiada dokumen pembelian diperlukan ( cukup dengan resit sahaja )

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Kerja

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Secara Lantikan TerusTatacara:

    Ikut AP 173.1, AP 179 dan SPP Bil. 2/1999;

    Bagi perolehan kerja bernilai

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Secara Gotong RoyongTatacara berasaskan SPP Bil. 8/2001

    Bagi projek pembangunan yang memenuhi syarat-syarat berikut:Tidak memerlukan pengetahuan dan kemahiran teknik;Had maksimum secara gotong royong >RM100,000.00Medapat persetujuan pegawai pengawal dan diterajui oleh oleh pemimpin masyarakat/JKKK; dan

    Melibatkatkan penduduk tempatan dan bercorak kemasyarakatan

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui Kontrak PusatTatacara: AP 178.1 & Perkeliling Kontrak Perbendaharaan;

    Biasanya barang-barang gunasama;

    Gunakan pesanan Kerajaan sebagai dokumen pembelian dan selaras dengan SPP Bil. 5/2003,Semua PTJ yang telah ePerolehan enabled disyaratkan membuat pembelian kontrak pusat dan pembelian terus daripada pembekal/syarikat yang ePerolehan enabled dan mempunyai katalog bekalan/perkhidmatan dalam sistem ePerolehan.Semua Pesanan Tempatan hendaklah dikeluarkan melalui sistem ePerolehan.Pembekal/syarikat yang tidak ePerolehan enabled dan tidak mempunyai katalog tidak dibenarkan membekal kepada agensi Kerajaan yang telah ePerolehan enabled.

    Perolehan Kerajaan 02

  • *Perolehan Kerajaan 02PEROLEHAN - UNDI

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui UndiIkut SPP Bil. 2/1999Tatacara:

    Bagi perolehan kerja-kerja kecil atau pembaikan bernilai antara RM20,000 dan

  • Perolehan Kerajaan 02*

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui UndiTakrif:

    Juga dikenali sebgai RequisitionKerja bernilai tidak melebihi RM100,000.00Manakala bagi pembinaan baru, walaupun tidak melebihi RM100,000.00 tidak boleh ditakrifkan sebagai UNDIDibuat menerusi Borang JKR 4 pindaan 1/83Bayaran berasaskan Jadual Harga Kerja Kecil & Memperbaiki

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui UndiNilai Kerja Undi: Nilai bagi setiap kerja Undi tidak boleh melebihi RM100,000.00

    Sekiranya sesuatu undi itu mempunyai nilai yang kecil, beberapa kerja di tempat berasingan boleh digabungkan untuk memperolehi satu nilai kerja yang munasabah untuk satu kerja undi

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui UndiKalayakan Kontraktor: Hanya Kontraktor Kelas F (PKK) di bawah subkepala dan kepala yang berkaitan, bertaraf Bumiputera dan berdaftar juga dengan CIDB

    Hanya terbuka kepada Kontraktor yang beralamat di daerah tersebut sahaja (boleh juga dibuka keada Kontraktor di daerah berhampiran sekiranya bilangan Kontraktor dalam daerah berkenaan tidak mencukupi)

    Telah menyempurnakan kerja undi yang diberi sebelumnya serta kemajuan kerja sebutharga/tender dalam tangan adalah memuaskan

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui UndiAturcara Pelaksanaan: Tetapkan hari undi;

    Sekiranya tiada kerja undi pada minggu berkenaan, notis hendaklah diberikan sehari sebelum

    Pamirkan senarai kerja yang hendak diundi sehari sebelum dengan menyatakan, diantaranya:Bilangan kerjaNombor rujukan kerjaTajuk ringkas kerjaAnggaran setiap kerja (jika perlu)

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui UndiMendaftarkan Kontraktor: Kontraktor yang berminat dikehendaki membawa Sijil Pendaftaran Asal dan juga pengesahan penyiapan kerja (Undi) terdahulu sekiranya ada

    Bagi syarikat perseorangan, Kontraktor dikehendaki hadir sendiri, manakala syarikat perkongsian, rakan kongsi yang diakui bertauliah dalam sijil pendaftaran sahaja yang boleh diambil.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui UndiKaedah Membuang Undi: Undi adalah rahsia

    Salah satu caranya ialah kertas digulungkan mengikut bilangan Kontraktor yang mendaftar pada hari tersebut dan dimasukkan di dalam kotak

    Diatas kertas yang digulungkan tersebut, dicatitkan nombor kerja yang akan dibuat mengikut rujukan kerja yang terlibat.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui UndiKaedah Membuang Undi: (samb.) Kertas dimasuk dan digaulkan dalam kotak undi

    Giliran membuat cabutan adalah mengikut senarai pendaftaran

    Mana-mana Kontraktor yang mencabut kertas yang mempunyai nombor tertentu, diberikan kerja berdasarkan nombor kerja tersebut.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui UndiMenguruskan Undi yang berjaya: Senarai keputusan undi disediakan dan ditandatangani yang mengandungi, diantaranya:Angka rujukan kerja, tarikh serta rujukan requisitionNama dan tandatangan KontraktorTajuk ringkas kerjaAnggaran hargaApa-apa catitan yang berkaitan

    Jika undi dibuat di pejabat daerah, pastikan salinan asal dihantar ke Ibu Pejabat.

    Keluarkan kerja undi melalui Borang Inden Kerja JKR 58 Pin 2/88

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui UndiMemulakan Kerja Undi: Kerja hendaklah dimulakan dalam tempoh 14 hari dari tarikh undi dikeluarkanJika gagal dimulakan, keluarkan Surat AmaranJika masih lagi gagal dalam tempoh 7 hari, kerja undi tersebut akan dibatalkan dan surat penamatan dikeluarkanDisyorkan kepada PKK untuk tindakan selanjutnyaKerja undi ini, dimasukkan dalam senarai undi yang akan datangSebelum memulakan kerja undi, Kontraktor hendaklah mengemukakan nombor pendaftaran PERKESO/Insuran

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui UndiPeraturan Yang Perlu Dipatuhi: Kontraktor tidak dibenarkan menyerahhak mana-mana bahagian kerja atau keseluruhannya kecuali mendapat kebenaran Pegawai Penguasa (PP)Setelah kerja undi siap dilaksanakan, satu catitan hendaklah dibuat pada senarai keputusanKuantiti kerja undi yang diberikan adalah berbentuk kuantiti atau peruntukan sementaraKuantiti sebenar perlu diukur semula dimana Kontraktor hendaklah membuat pengukuran bersama dengan pegawai setelah siap kerja

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui UndiFormat Pengukuran & Bayaran: Sediakan format pengukuran yang standard

    Bayarkan menggunakan kadar-kadar harga di dalam Jadual Kadar Harga Kerja Kecil & Memperbaiki yang terkini

    Perolehan Kerajaan 02

  • *Perolehan Kerajaan 02Perolehan Kerja- Sebutharga

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui SebuthargaRujuk AP 170, SPP Bil. 2/1999 dan SPP Bil. 2/2001;

    Selaras SPP Bil. 2/1999,

    bagi perolehan kerja-kerja kecil atau pembaikan dan kerja baru bernilai >RM20,000

  • Perolehan Kerajaan 02*

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Pelawaan Sebutharga (Kerja)Borang Sebutharga

    Gunakan Borang Inden JKR

    Kelayakan

    Syarikat Bumiputera;Berdaftar dengan PKK dalam kelas F (kepala & sub-kepala yang berkaitan);dan berdaftar CIDB dalam gred yang berkaitan

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Pelawaan Sebutharga (Kerja)Bilangan Kontraktor

    Dipanggil sekurang-kurangnya di kalangan 5 orang Kontraktor yang berdaftar di daerah/daerah terdekat; dan

    Pada masa yang sama, Notis Pelawaan Sebutharga hendaklah dipamirkan di Papan Kenyataan Pejabat

    Bagaimana jika < 5 orang?AP 170 Urusetia Sebutharga hendaklah berpuashati bahawa bilangan Kontraktor yang ada kurang daripada 5 orang.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Pelawaan Sebutharga (Kerja)Notis Pelawaan Sebutharga

    Dihantar terus kepada Kontraktor; dan

    Dipamirkan di Papan Kenyataan Jabatan;

    Tempoh minima 7 hari;

    Dokumen sebutharga dihantar secara:Pos berdaftar/serahan tangan;Atau diambil sendiri oleh Kontraktor

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Pelawaan Sebutharga (Kerja)Notis Pelawaan Sebutharga (samb)

    Satu daftar hendaklah diselenggarakan untuk mencatatkan senarai edaran sebutharga

    Borang sebutharga diberi nombor siri;

    Satu salinan sebutharga hendaklah dihantar ke Caw Dewan Perniagaan & Perusahaan Melayu Malaysia;

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Pelawaan Sebutharga (Kerja)Notis Pelawaan Sebutharga (samb)

    Notis hendaklah jelas menyatakan:Tarikh dan waktu tutup; danAlamat sebutharga perlu dihantar

    Dokumen hendaklah dimasukkan dalam sampul berlakri dan tuliskan no rujukan sebutharga.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Dokumen SebuthargaDokumen Sebutharga merangkumi:

    Surat Pelawaan SebuthargaArahan Kepada PentenderSyarat-syarat SebuthargaBorang Sebutharga termasuk Ringkasan Tawaran SebuthargaSenarai BahanSpesifikasiPelanSenarai Kerja dalam Tangan

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Dokumen SebuthargaPerlu sediakan TTD (Naskah Meja Sebutharga) untuk dipamirkan

    Tempoh Tanggungan Kecacatan bagi kerja melebihi RM10,000.00 hingga RM200,000.00 adalah selama 6 bulan

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Penerimaan Sebutharga (Kerja)Peti Tawaran

    Peti Tawaran hendaklah dikunci & dilabelkan tajuk sebutharga;

    Ditutup pada waktu yang ditetapkan; dan

    Dilabelkan waktu dan tarikh tutup di Peti Tawaran

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Penerimaan Sebutharga (Kerja)Pembukaan Peti Tawaran

    Dibuka secepat mungkin;

    Di buka oleh J/kuasa Pembuka Sebutharga:yang dilantik secara bertulis oleh Ketua Jabatan; danDianggotai oleh 2 pegawai

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02* JAWATANKUASA SEBUTHARGA

    Bil.JawatankuasaNilai SehinggaA.Jawatankuasa SebuthargaTender KerjaTender Bekalan/Perkhidmatan RM200,000.00RM200,000.00

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Jawatankuasa Sebutharga Penubuhan Jawatankuasa Sebutharga:

    Semua J/kuasa Sebutharga dilantik secara bertulis oleh Pegawai Pengawal bagi Jabatan Persekutuan atau Pegawai Kewangan Negeri bagi Jabatan negeri.

    Pegawai Pengawal atau Pegawai Kewangan Negeri boleh melantik secara bertulis Pemegang Waran Peruntukan atau mana-mana pegawai daripada Kump. Pengurusan dan Profesional sebagai pengerusi.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Jawatankuasa SebuthargaKeahlian Jawatankuasa Sebutharga:

    terdiri daripada tiga (3) orang pegawaidipengerusikan oleh Pemegang Waran Peruntukanatau mana-mana pegawai yang dilantik oleh Pegawai Pengawal bagi Jabatan Persekutuan atau Pegawai Kewangan Negeri mengikut mana yang berkenaan daripada Kumpulan Pengurusan dan Profesional.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Jawatankuasa SebuthargaBidang kuasa Jawatankuasa Sebutharga:

    mempertimbangkan menyetuju terima perolehan bernilai sehingga RM200,000.00.

    Bagi kes di mana sebutharag >RM200,000.00, J/kuasa Sebutharga membuat perakuan untuk pertimbangan LP.

    Keputusan dibuat secara sebulat suara. Sekiranya tidak, sebutharga berkenaan hendaklah dikemukakan kepada Lembaga Perolehan Agensi yang berkenaan untuk keputusan.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui TenderHad Nilai TenderTender Secara TempatanHad Mempelawa Tender KerjaProses dan Perancangan PerolehanJenis-Jenis TenderDokumen TenderKerja-kerja Pakar & Perbelanjaan Wang Peruntukan SementaraPerlantikan Pegawai Penguasa (P.P.) Kadar Bayaran DokumenTempoh Sahlaku TenderPengiklananPembukaan TenderMerahsiakan Maklumat dan Kedudukan TenderPenilaian Tender

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui TenderHad Nilai Tender:

    Semua perolehan samada:

    Bekalan;}Nilai > RM200,000 setahunPerkhidmatan; atau}dipelawa secara tenderKerja}

    Jabatan adalah dilarang memecahkecilkan perolehan bagi mengelakkan pelawaan tender. (SPP Bil. 2/2001 perkara 5) kecuali yang telah dibenarkan dibawah SPP Bil. 1/2005, iaitu:

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Pecahkecil PerolehanSPP Bil 1/2005 Arahan Perbendaharaan (AP)181 tidak membenarkan agensi memecah kecil perolehan untuk mengelak daripada pelawaan tender. Namun dalam keadaan tertentu, projek-projek yang telah dipersetujui untuk ditender boleh dipecahkan kepada beberapa pakej.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Pecahkecil Perolehan (samb.)Projek-projek yang dipecah kecil hendaklah memenuhi kriteria berikut: projek yang terdiri daripada beberapa pakej kerja yang memerlukan kepakaran khusus selaras dengan bidang-bidang pengkhususan CIDB dan PKK;

    kerja-kerja khusus yang perlu mematuhi standard atau keperluan kejuruteraan yang ditetapkan;

    keperluan untuk menyiapkan projek dengan segera yang melibatkan penyampaian perkhidmatan yang kritikal kepada orang awam;

    tidak menyebabkan pertambahan siling peruntukan yang disediakan bagi projek berkenaan; dan

    agensi pelaksana berkeupayaan untuk menyelaras dan menyelia projek dengan berkesan.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui TenderTender Secara Tempatan:

    SPP 2/1995 menetapkan semua tender kerja hendaklah dipanggil secara tempatan;

    Sekiranya tiada kepakaran, tender tsb dipelawa secara usahasama syarikat tempatan & antarabangsa;

    Tender antarabangsa hanya boleh dipelawa sekiranya Kontraktor tempatan tidak mempunyai kepakaran dan sukar melaksanakan melalui usahasama

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui TenderHad Mempelawa Tender Kerja (SPP Bil 2/1995 perkara 4), tetapkan syarikat berikut:

    Tender kerja kejuruteraan awam & bangunan yang nilainya RM10 juta hingga RM25 juta dibuka kpd syarikat 100% tempatan dan syarikat tempatan yang disenaraikan di BSKL iaitu:syarikat yg ditubuhkan dan diperbadankan di Malaysia oleh warganegara Malaysia sahaja dengan syarat pegangan saham individu asing RM25 juta hendaklah dibuka di antara syarikat-syarikat 100% milik tempatan, syarikat tempatan yang disenaraikan di BSKL dan syarikat-syarikat usahasama yang diperbadankan di Malaysia dengan syarat:pegangan ekuiti asing tidak melebihi 49%; danmajoriti ahli Lembaga Pengarah, pengurusan dan pekerja adalah warganegara

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui TenderProses dan Perancangan Perolehan

    Peruntukan/Pembiayaan

    Pastikan peruntukan Belanja Pembangunan bagi perolehan berkenaan telah diluluskan (amalan JKR sediakan PDA)

    Jika pembiayaan dari Institusi Kewangan Antarabangsa seperti Bank Dunia, Bank Pembangunan Asia dan lain-lain, hendaklah mematuhi peraturan yang telah dipersetujui oleh institusi berkenaan.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui TenderProses dan Perancangan Perolehan (samb.)

    Pendaftaran KontraktorHanya Kontraktor yang pendaftarannya masih berkuatkuasa dengan Kementerian Kewangan atau Pusat Khidmat Kontraktor (PKK) dan CIDB;

    Pastikan berdaftar di bawah kelas/kod bidang, kepala dan sub-kepala;

    Kelas-kelas Kontraktor mengikut SPP Bil. 14/2002 adalah seperti berikut:

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui TenderKelas Pendaftaran Kontraktor (Kontrak Kerja)

    KelasNilai ProjekAMelebihi RM10,000,000BRM5,000,001 hingga RM10,000,000CRM2,000,001 hingga RM5,000,000DRM 500,001 hingga RM2,000,000ERM 200,001 hingga RM500,000FSehingga RM200,000

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui TenderProses dan Perancangan Perolehan (samb.)MatawangSemua tender hendaklah dlm RM kecuali Tender Antarabangsa dalam matawang asing, jika disyaratkan.

    Borang Piawai (Kontrak Kerja)Untuk kontrak konventional, gunakan Borang JKR 203 atau 203AUntuk kontrak reka & bina/turnkey, gunakan Borang JKR DB/T

    Penyediaan Spesifikasi;SPP Bil. 2/1995 J/kuasa penentuan teknik hendaklah terdiri daripada sekurang-kurang 3 pegawai yang mahir dan berkelayakan. Butiran penentuan hendaklah jelas;Tidak mengkhususkan kpd jenama tertentu, jika tiada pilihan gunakan perkataan atau persamaan.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui Tender(Jenis Tender)

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui TenderTender Terbuka / Terbuka Khas Bumiputera

    Dapatkan pengesahan drp Caw. Pembangunan Usahawan, KKR untuk tentukan taraf tender samaada dipanggil secara Khas Bumiputera atau tidak;

    Iklankan dalam akhbar tempatan berbahasa melayu (JKR-Hari Isnin dan/atau Khamis);

    Tender Meja Tawaran hendaklah dipamirkan di Unit Tender dan d/tender dijual kepada Kontraktor yang layak dengan harga minimum RM50.00.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Tender TerbukaLebih banyak persainganHarga lebih kompetitifLebih banyak peluang kepada kontraktor untuk memasuki tenderUnsur pakatan kurang berkesan terhadap harga tender

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Tender terbukaKos menender lebih tinggiTempoh menilai tender lebih lamaSukar membuat keputusan ke atas pentender yang sesuai kerana persaingan tinggi

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui TenderTender Terhad

    Lazimnya dipanggil di kalangan Kontraktor yg berkeupayaan untuk menyempurnakan kerja dalam:jangka masa yang singkat; sertamemerlukan kemahiran;

    Kelulusan atau arahan yang diperolehi:drp Perbendaharaan;atau jika projek

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui TenderPra-kelayakan:bertujuan untuk mempastikan hanya Kontraktor yang mempunyai keupayaan kewangan dan teknikal yang kukuh dipelawa untuk menyertai tender ini;

    Tatacaranya ialah:Permohonan kpd KPKR menerusi J/kuasa Pra-kelayakan;Dipersetujui?, dokumen pra-kelayakan disediakan dan diiklankan dlm akhbar tempatan;Dokumen yg diterima drp Kontraktor dinilai berdasarkan:Kemampuan kewangan;Keupayaan teknikal iaitu pengalaman kerja, kakitangan teknikal dan loji;

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui TenderPra-kelayakan:

    Perakuan seterusnya dimajukan kepada KPKR menerusi J/kuasa Pra-kelayakan untuk pertimbangan dan kelulusan;

    Surat tawaran menyertai tender berserta dokumen tender hanya akan dijual kepada Kontraktor yang lulus dan layak sahaja.

    Manakala yang tidak berjaya akan dimaklumkan melalui surat.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Tender terhadKontraktor yang benar-benar layak dan berpengalaman akan dipelawa memasuki tenderKos menender lebih rendahTempoh pelawaan tender boleh disingkatkanTempoh penilaian tender lebih pendekSesuai untuk pelawaan bagi projek kompleks dan berprestijSesuai untuk projek yang perlu disiapkan segera

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Tender TerhadTerdedah kepada pakatan sesama kontraktorHarga tawaran lazimnya lebih tinggiProses mendapat kelulusan ke atas senarai pentender dari Lembaga Perolehan memerlukan masa

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui TenderRundingan Terus

    Kriteria mempelawa tender secara rundingan terus ialah:Kerja yang memerlukan kepakaran dan hanya satu Kontraktor sahaja yang diketahui mempunyai kepakaran tersebut;Kerja yang melibatkan keselamatan;Kerja yang perlu dilaksanakan dengan kadar segera.

    Kelulusan hendaklah diperolehi daripada Kementerian Kewangan bagi projek persekutuan.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui TenderPerbelanjaan Darurat (AP55)

    Perbelanjaan darurat yang dibenarkan adalah untuk Kerja Kecemasan di mana perlaksanaan perlu dilakukan dengan segera;

    Faktor masa tidak mengizinkan bagi mendapatkan kebenaran mengikut kaedah atau amalan biasa;

    Contoh: Bangunan terbakar yang perlu dibaik pulih dengan segera, cerun runtuh sehingga membahayakan keselamatan awam;

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui TenderPerbelanjaan Darurat (AP55) (samb.):

    Tatacaranya, ialah:Dapatkan kelulusan Ketua Jabatan dgn segera;

    Kontraktor yang berkeupayaan terus dilantik menerusi Surat Niat.

    Dalam Surat Niat jelaskan: Bidang kerja;Kontraktor diarah mengemukakan cadangan perlaksanaan kerja serta polisi insurans secepat mungkin.Setelah program kerja dipersetujui, kerja boleh dimulakan;

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Perolehan Melalui TenderPerbelanjaan Darurat (AP55) (samb.):

    Pada masa yang sama, laporan bertulis dihantar ke Treasury untuk menjelaskan mengapa perlu menyimpang daripada amalan biasa;

    Setelah kerja bermula Kontraktor dikehendaki mengemukakan sebutharga dan satu mesyuarat rundingan harga perlu diaturkan secepat mungkin;

    Satu salinan laporan dan minit mesyuarat hendaklah dikemukakan kepada Treasury;

    Setelah persetujuan dicapai Surat Setujuterima Tender/Awad dikeluarkan dan Kontrak disediakan seperti amalan biasa

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Dokumen Tender (DT)Peruntukan dalam DT dijadi asas bagi satu kontrak yang boleh dilaksanakan oleh seseorang Kontraktor.

    Kontraktor tidak boleh dikehendaki melaksanakan sesuatu yang mustahil;

    Kerja yang ditentukan mestilah memenuhi:kehendak pelanggan; sertamemenuhi piawaian jabatan dari segi standard rekabentuk dan pembinaan menepati keperluan ISO9001:2000;

    Segala peruntukan di dalam DT hendaklah menggambarkan perolehan mengikut tatacara yang diluluskan oleh Kerajaan dan mestilah merangkumi dasar-dasar Kerajaan yang terbaru iaitu mematuhi pekeliling perbendaharaan dan Arahan KPKR

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Dokumen Tender (DT) - KandunganDT- Senarai Kuantiti:

    Surat pelawaan kepada Pentender;Senarai semakan mengemukakan tenderBorang Tender JKR 203B-Pindaan 2/2002Borang perjanjian & Syarat-syarat Kontrak JKR 203A Sem. 10/83, termasuk addenda;DT- Specs & Lukisan

    Surat pelawaan kepada Pentender;Senarai semakan mengemukakan tenderBorang Tender JKR 203C-Pindaan 2/2002Borang perjanjian dan Syarat-syarat Kontrak JKR 203 Sem. 10/83, termasuk addenda;

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Dokumen Tender (DT) - KandunganDT- Senarai Kuantiti:

    Spesifikasi dan spesifikasi addenda, jika ada;

    Senarai Kuantiti;

    Senarai lukisan dan lukisan;

    Borang-borang maklumat yang perlu diisi oleh Kontraktor untuk tujuan penilaian tender

    DT- Specs & Lukisan

    Spesifikasi dan spesifikasi addenda, jika ada;

    Ringkasan Tender;

    Jadual Kadar Harga;

    Senarai lukisan dan lukisan;

    Borang-borang maklumat yang perlu diisi oleh Kontraktor untuk tujuan penilaian tender.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Dokumen Tender Subkontraktor Dinamakan (NSCBorang JKR 203 N Perkara-perkara Perjanjian dan Syarat Syarat Sub KontrakBorang JKR 203 N1 Borang TenderBorang JKR 203 N2- Syarat-syarat Membuat Tender dan Maklumat AmBorang JKR203N3 Surat Penamaan kepada KontraktorBorang JKR 203N4 Surat Setujuterima TenderBorang JKR 203N5 Perintah Resmi untuk Memulakan KerjaBorang JKR 203N6 Surat Pemberitahuan Penamaan kepada Subkontraktor DinamakanBorang JKR 203N7 Surat Jamainan Tanggung Rugi

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Kadar Bayaran DokumenHarga dokumen tender (SPP 2/1995), contoh untuk tender tempatan adalah:

    Harga semuka dokumen yang menggunakan:A4 adalah sebanyak RM0.35A3 adalah sebanyak RM0.70Sesalinan lukisan/pelan ialah:A3 adalah sebanyak RM0.70A2 adalah sebanyak RM3.50A1 adalah sebanyak RM6.50A0 adalah sebanyak RM8.00Jumlah minimum RM50.00 bagi setiap satu dokumen tender.

    Peringatan: Perunding tidak dibenarkan menggunakan kadar diatas untuk tuntutan imbuhan balik daripada agensi atau tujuan lain.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Tempoh Sahlaku TenderTempoh sahlaku tender yang munasabah ditetapkan dengan mengambilkira faktor berikut:

    Jangkamasa untuk nilai tawaran dari segi teknikal;

    Jangkamasa untuk nilai tawaran dari segi harga;

    Jangkamasa untuk nilai keupayaan pentender;

    Jangkamasa untuk sediakan laporan dan masa yang diperlukan untuk membuat keputusan bagi tender tersebut;

    Jangkamasa menyusuli keputusan dan mengeluarkan Surat Setujuterima Tender.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Tempoh Sahlaku TenderTempoh sahlaku tender yang minimum adalah 90 hari dari tarikh tutup tender.

    Jabatan tidak digalakkan untuk melanjutkan tempoh sahlaku tender

    Pastikan semasa mesyuarat Lembaga Perolehan, tender tersebut masih dalam sahlaku tender. Jika luput, dapatkan pengesahan bertulis daripada Pentender untuk melanjutkan tempoh sahlaku tender.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*PengiklananSemua pelawaan tender diiklan dalam suratkhabar mengikut AP yang berkaitan;

    Disiarkan dalam satu akhbar utama berbahasa Malaysia (Amalan JKR disiarkan dalam Utusan Malaysia dan Berita Harian pada setiap hari Isnin dan Khamis);tempoh pelawaan minima 21 hari tender antarabangsa diiklan dalam 2 akhbar harian tempatan utama (Bahasa Melayu dan Bahasa Inggeris). Sesalinan iklan juga perlu dihantar kepada kedutaan-kedutaan asing yang berkenaan di Malaysia. Tempoh pelawaaan tender minima 56 hari.

    Kenyataan iklan tender hendaklah jelas, kemas, pendek dan tidak mendatangkan apa-apa keraguan atau pembaziran;

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*PengiklananKenyataan tender hendaklah mengandungi, diantaranya:

    Jabatan yang memanggil tender;Tajuk tender yang diiklan;Jenis tender samada terbuka/khas bumiputera

    Syarat-syarat Pentender yang memasuki tender, iaitu:Kelas, kepala, sub-kepala di dalam pendaftaran PKK dan juga berdaftar dengan CIDB;Tempat, tarikh dan masa dokumen tender dibeliHarga, cara dan jawatan penerima (atas nama) bayaran dokumen tender; danTempat, tarikh dan waktu tender diterima dan ditutup.

    tempoh masa sekurang-kurangnya 21 hari;

    Tetapkan jam 12.00 tengahhari pada hari tawaran ditutup

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Pembukaan TenderKeahlian Jawatankuasa Pembuka Tender

    Terdiri daripada 2 orang pegawai di mana seorang hendaklah dari kumpulan Pengurusan dan Professional;

    Ahli ini hendaklah berlainan daripada Ahli Jawatankuasa Penilaian Tender (selaras dengan amalan ISO).

    Tugas Jawatankuasa Pembuka Tender

    Memastikan nama-nama Pentender tidak tercatat di dalam dokumen penentuan teknikal Pentender;

    Memberi nombor kod kepada senarai harga dan dokumen tender.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Pembukaan TenderTender Lewat

    Mana-mana tender lewat tidak boleh dibuka oleh Jawatankuasa Pembuka Tender.

    Mempamirkan Jadual Harga Tender

    Setelah tender dibuka, harga tender berkenaan hendaklah dipamirkan seberapa segera yang boleh;

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Merahsiakan Maklumat dan Kedudukan Tender

    Semua maklumat mengenai tender, sebelum keputusan muktamad adalah RAHSIA;

    Jika semasa proses penilaian tender memerlukan penjelasan, hendaklah mendapat kebenaran bertulis daripada Pengerusi LP sekiranya perlu berhubung dengan mana-mana Pentender

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Penilaian TenderAsas penilaian tender:

    Pastikan syarat tender dipatuhi seperti pendaftaran dengan pihak berkuasa dalam kelas/bidang yang berkenaan, tandatangani tender dan lain-lain syarat yang berkaitan;

    Nilai dari segi:keupayaan teknikal Kontraktor seperti kakitangan teknikal, pengalaman kerja, rekod prestasi semasa dan loji;

    kemampuan kewangan seperti modal pusingan, nettworth, kemudahan kredit serta baki kerja dalam tangan;

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Penilaian TenderAsas penilaian tender:

    Analisa harga tender dengan mengambilkira tempoh siap kerja. Mana-mana tempoh yang melebihi tempoh maksimum yang ditetapkan tidak akan dipertimbangkan.

    Pegawai yang menyediakan dokumen tender tidak boleh dilantik sebagai ahli jawatankuasa penilaian tender;

    Kaedah penilaian adalah berasaskan Surat Arahan KPKR, iaitu:Tender Kecil:di bawah RM2.00juta;Tender Sederhana:RM2.00juta hingga RM10.00juta;Tender Besar:RM10.00juta keatas

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Penilaian TenderAsas penilaian tender:

    Penilaian tender hendaklah dilakukan oleh satu j/kuasa yang dianggotai oleh 3 orang pegawai dan ditandatanganinya;

    Sediakan laporan penilaian tender untuk rujukan kepada LP menerusi Urusetia Tender untuk mendapat keputusan muktamad sebelum SST dikeluarkan;

    Pastikan peruntukkan dari pihak pelanggan yang mencukupi dengan menyediakan ATDA sebelum SST dikeluarkan.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*LEMBAGA PEROLEHAN /

    Bil.Jenis LembagaNilai SehinggaA.LP Kementerian/JabatanTender Kerja TerbukaTender Bekalan/Perkhidmatan TerbukaTender Terhad RM50 jutaRM30 jutaRM5 juta B.LP Persekutuan Peringkat NegeriTender KerjaTender Terhad RM20 jutaRM1 juta C.LP Persekutuan (Sabah/Sarawak)Tender Kerja/Bekalan/PerkhidmatanTender Terhad RM20 jutaRM1 jutaD.LP Badan Berkanun dan Syarikat Kerajaan Tender Kerja/Bekalan/PerkhidmatanTender Terhad RM100 jutaRM10 juta

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*LEMBAGA PEROLEHAN Bagi tender terhad
  • Perolehan Kerajaan 02*LEMBAGA PEROLEHAN

    Kementerian/Agensi hendaklah menubuhkan Lembaga Perolehan seperti berikut:

    Lembaga Perolehan A#>RM20.00 juta;

    Lembaga Perolehan B

  • Perolehan Kerajaan 02*Keahlian LP JKR dan KKR

    LP (A) JKRLP (B) JKRLP (A) KKRLP (B) KKRPengerusi: KPKR atau TKPKRAhli:KSP atau wakil (wajib) KSU KKR atau wakilPengerusi: KPKR atau TKPKRAhli:KSU KKR atau wakilPengarah Caw. JKRWakil KP JPS Pengerusi: KSU

    Ahli:KSP atau wakil (wajib) KPKRPengerusi: KSU

    Ahli:SUB Pembangunan& Pelaksanaan TKPKRTender Kerja:>RM20 50jutaTender Kerja:< RM20 jutaTerhad: RM5 jutaTender Kerja:>RM20 50jutaTender Kerja:< RM20 jutaTerhad: RM5 jutaBekalan/Perkhidmatan:Mak: RM30juta Bekalan/Perkhidmatan:Mak: RM20jutaBekalan/Perkhidmatan:Mak: RM30jutaBekalan/Perkhidmatan:Mak: RM20jutaPerlantikan Perunding bagi perolehan kerja

  • Perolehan Kerajaan 02*Keahlian LP Peringkat Negeri

    LP Persekutuan Peringkat Negeri LP Negeri Pengerusi: Pegawai Kemajuan Negeri / Pegawai Kewangan Persekutuan / Pengarah Pembangunan NegeriAhli:Pengarah JKR Negeri / WakilPengarah JPS Negeri / Wakil1 Orang pegawai dari Jabatan lain Pengerusi: Setiausaha Kerajaan Negeri (SUK) / Pegawai Kewangan Negeri

    Ahli:Pegawai Kewangan Negeri (jika ia tidak menjadi pengerusi) / WakilPengarah JKR Negeri / Wakil1 atau 2 Orang pegawai dari Jabatan lain

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Tugas dan Tanggungjawab LP Diantara tugas & tanggungjawab LP (SPP Bil. 2/1999):

    Memeriksa salinan pendaftaran dgn Treasury/PKK, iklan pelawaan tender, spesifikasi, dokumen tender (jika perlu), jadual tender yang disediakan oleh J/kuasa Pembuka Tender & laporan teknikal;

    menyemak keupayaan teknikal dan kewangan petender;

    mempertimbang & putuskan tender yg menguntungkan dengan mengambil kira harga, perkhidmatan/ kegunaan barangan, kuantiti, kualiti, tempoh penyerahan/ penyiapan dan faktor-faktor lain yang berkaitan;

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Tugas dan Tanggungjawab LPDiantara tugas & tanggungjawab LP (SPP Bil. 2/1999):

    jika LP mendapati tatacara perolehan tsb tidak mengikut peraturan yg ditetapkan atau mengesyaki terdapat perkara luar aturan berlaku, ia boleh memutuskan untuk ditender semula atau melakukan cara-cara lain perolehan;mempertimbang dan menyetuju terima tender dengan syarat keputusan yang dibuat adalah secara sebulat suara sahaja dan selaras dengan had nilai yang diluluskan;mempertimbang dan menyetuju terima mana-mana sebut harga yang diperakukan oleh J/kuasa Sebutharga yang had nilainya melebihi RM200,000.00;

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Tugas dan Tanggungjawab LPDalam keadaan tertentu di mana Ahli-ahli LP atau pegawai masih memerlukan maklumat lanjut daripada petender mengenai sesuatu perkara selepas tender ditutup, kelulusan bertulis daripada Pengerusi LP berkenaan hendaklah diperolehi terlebih dahulu; Mana-mana Ahli LP yang mempunyai apa-apa kepentingan persendirian atau kepentingan terletak hak mengenai sesuatu tender itu, ia hendaklah mengisytiharkan kepentingannya dan menarik diri daripada mesyuarat tersebut dan perkara tersebut hendaklah diminitkan.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Panduan Dalam Memutuskan Tender Perkara yang perlu diambilkira oleh LP:

    keutamaan kpd Petender Bumiputera;keutamaan harga kepada barang buatan tempatan dan perkhidmatan tempatan;dasar pemindahan teknologi; dasar perolehan barangan import;dasar Kerajaan yang tidak membenarkan anak syarikat menyertai tender badan induk;

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Panduan Dalam Memutuskan TenderPerkara yang perlu diambilkira oleh LP: (samb.)latar belakang petender bagi menentukan bahawa petender yang dipilih itu mempunyai keupayaan, kewangan dan pengalaman yang mencukupi untuk melaksanakan kontrak dengan sempurna;

    Spesifikasi tidak menjurus kepada sesuatu jenama agar penilaian dapat dibuat secara saksama;

    tender yang disetuju terima oleh LP merupakan lowest evaluated and acceptable tender. Tawaran terendah yang dinilai dan boleh disetuju terima tidak semestinya tawaran yang termurah; dan

    dasar-dasar lain/keputusan semasa Kerajaan dan kepentingan Kerajaan keseluruhannya.

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*

    SEKIAN TERIMA KASIH

    Perolehan Kerajaan 02

  • Perolehan Kerajaan 02*Soalan KemungkinanNyatakan bil minima iklan akhbar harian yg perlu bagi tender tempatan & antarabangsaTempoh minima iklan bagi tender tempatan & antarabangsaButir-butir dalam iklanKebaikan dan kelemahan tender terhad & tender terbukaProsedur tatacara tender sehingga awadTender lewat terima, apa tindakanBeli lebih dari satu dokumen, apa tindakanKeahlian & Tugas JK buka tenderKeahlian & tugas L/Perolehan

    Perolehan Kerajaan 02

    *