penyata . rasmi parlimen · doa [timbalan yang di-pertua aempengerusikan mesyuarat] 1lf5ul ......

• ' ;

.. ' t._,.J~ - .. 1r,

: .. -·."''. ' . , . r ..:~· ... -- ..

~~ ............ . . ~~.'·'•

.,.

....

*"·

£.,' . ..

•

, ,•

'#'

MALAYSIA

PENYATA . RASMI PARLIMEN

Jilid II

PARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYAT House of Representatives

p ARLIMEN KELAPAN

Eighth Parliament

Bil. 58

PENGGAL KEDUA

Second Session

Hari Khamis

KANDUNGAH

JAWAPAN-JAWAPAN MID~UT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN

USUL-USUL:

Vaktu Mesyuarat dan Urusan yang dibebaska.n daripada Peraturan Mesyuarat

Insiden DYMM Sultan Johor Mencederakan Encik Douglas Gomez

lOhb Disember 1992

(Ruangan 3 )

(Ruangan 1}

(Ruangan l1-2)

I/ I

"" ,-~~ • ·<, 'H • .c

I

t

~·

'i ;~_

••

~ ..

t. """'"

DR. 10. 12 . 9 2 . - 1 -

MALAYSIA.

DEW'&~ RAKYAT

Khamis, lOhb Disember, 1992

l!esyuarat dimulakan patla pukul 2.30 petang

DOA

[Timbalan Yang di-Pertua aempengerusikan Mesyuarat]

1lf5UL

WAicrU MESYUAlt.\T DAN URUSA."t YA...'lG DIEEBASKA...11 DARIPADA PERATURAN MESYUARAT

Menteri di Jabatan Perdana Menteri dan Menteri Undang-undang

[Dato' Syed Hamid bin Syed Jaafar Albar]: Tuan Yang di-Pert~a, saya

ingin mencadangkan:

Bahawa menurut Peraturan Mesyuarat 14(2),

Perkara 14 yang tartera dalam Aturan Urusan

}lesyuarat pada hari ini hendaklah dijalankan

dengan tidak mengikut aturan yang tel ah

ditetapkan. Dan perbahasan berkenaan dengannya

hendakl ah d imul akan selepas selesai

pertanyaan-per tanyaan j awab mul ut pad a hari ini

dan Dewan ini tidak akan ditangguhkan sehingga

telah selesai semua perb~hasan mengenai usul

in i.

Tuan Yang di-Pe::tua, sar~ mob.>:.1 mencs.dangkan.

DR. l 0 • 11 . 9 2 . - 2 -

Timbalan Menteri Peruaahan dan Keraj aan Tempatan [Tuan Baj i

Daud bin Dato' Haji Taha]: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon

menyokong.

Tim.bal an Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat] : Ahli- ahl i Yang

Bernormat, sekarang saya kemukakan masalah ini bagi diputuskan.

Usul dikemuka bagi diputuskan dan disetujuka..,,

Diputuskan,

Bahawa menurut Peraturan Mesyuarat 14(2),

Perkara 14 yang tertera dalam Aturan Urusan

Mesyuarat pada hari ini hendaklah dijalankan

dP.ng an tidak mengikut aturan yang tel ah

di te tapkan. Dan perbahasan berkenaan dengannya

hendaklah dimulakan selepas selesai

pertanyaarr-:pertanyaan jawab mulut pada hari ini

dan Dewan ini tidak akan d itangguhkan sehingga

telah selesai semua perbahasan mengenai usul

1n1. •

...._

' .>-,

~

·'-

~

-+_

r:;t

• "'

DR.10.12.92. - 3 ..

JAWAPAN-.JAWAPAN MUI.UT BAGI PERTANYAAN-PERTABYAAN

PSI.AN INDOK BELIA NEGARA (PIBN) - RASIONAL PERUBAHAH

1. Tuan Ruhanie bin Haj i Ahmad minta Menteri Belia dan Sukan menyatakan Dasar Belia Neg at a (DBN) yang dilancarkan pad a tahun 1985 untuk menyed iakan as as pembangunan ekonomi dan sos ial kaurn bel ia; dan untuk men ya tupad ukan bel ia dar i berbagai kumpulan etnik ser ta mcmupuk semangat perpaduan, berdikari dan berdisiplin. Adakah matla'llat DBN tidai:( lagi sesuai sehingga pihak KBS merombak dasar itu clan mewujudka:i ?IBN. Atas alasan apakah KBS menubuhkan PIBN dan mengenepik:m DBI~.

Setiausaha Parlimen Kementerian Belia dan Sukan [Dato' Ismail

bin Said]: Tuan Yang di-Pertua, untuk maklukan Yang Berhormat, Pro-

gram Induk B2lia Negara (PIBN) adalah merupakan satu pendekatan ter-

kini yang diperkenalkan oleh Kementerian Belia dan Sukan dan dijadi-

kan sebagai asas tindakan serta pelaksanaan dalam bentuk program dan

kegiatan belia di negara kita hari ir:i. Ianya berteraskan kepada.

intipati dasar-dasar ookok sebagaimana yang terkandung di dalam Da-

sar Belia ~egara (DB~~~.

Sementara Dasar Belia Negara pula merupakan prinsip, strategi

dan falsafah kerja yang perlu dihayati oleh belia di negara kita,

ianya d iadaka:i un tuk me:nber i gar ispand uan dan pedoman bagi menyusun

dan mengendalikan rancangan-rancangan belia. Oleh itu, PIBN

merupakan oent2rjemahan Dasar Beiia Negara dalam bentuk pengendalian·

program dan aktiviti yang lebih konkrit dan sistematik.

So al rneng-2nepi.kan Dasar Belia Negara clan menubuhkan PIBN seba-

ga1 gant1 adai.ah tidal<' timbui. Malahan PIBN itu sendiri menjadi

~nd ukung ke oada Da sar Belia Negara.

DR.10.12.92. - 4 -

Tuan Ruhanie bin Baj i Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin

bertanya - saya harap saya tersilap - tetapi nampaknya Program Induk

Belia Negara ini dengan berbagai pecahan-pec ahannya, ada Belia

Sej agat, Belia Sain ti fik dan sebagainya, nampaknya kurang member i

kesan khususnya kepada, apa yang saya maksudkan adalah belia-belia ~·

di kampung-kampung, di peringkat akar umbi. · Jadi, apakah sebab

yang paling utama menyebabkan yang program ini seolah-olah nampak.~ya

tidak berkesan itu?

ll>ato' Ismail bin Said: Tuan Yang di-Pertua, itu pandangan Yang

Berhormat bahawa perj alanan Program Induk Belia Negara nampaknya

kurang berkesan.

Program Induk Belia Negara ada sepuluh kesemuanya, dan mengikut

pemerhatian Kementerian ~elia dan Sukan beberapa Program Induk Belia

Negara ada y~ng berkesan. Dan j ika se kiranya ada yang tidak

berkesan, mungkin salah satu daripada sebab utamanya ialah untuk

makluman Ahli Yang Berhormat dari Parit Sulong - mungkin kerana

kekurangan kaki tang an di Kementerian Belia dan Sukan untuk

melaksanakan program ini. Walau macammanapun, Kementerian Belia dan

Sukan mengharapkan kerjasama daripada semua pihak, termasuk pihak

swasta dan j uga pihak Yang Berhormat send iri.

C>

i.

_,.

~

~ .. ~

DR • 10 • 12 • 92 • - 5 -

Datuk Baj i Basri bin Bajuri: Tu2n Yang di-Pertua, tad i Yang

Berho,:mat Timbalan Menteri ada mengatakan bahawa salah satu sebab

tidak dapat dicapai sepenuhnya dasar-dasar ini adalah disebabkan

oleh kekurangan kaki tang an di peringkat daerah. Jadi, se takat ini,

sej auhmanakah perkembangan untuk mendapat kan lebih ramai kaki tang an

Kementerian Belia dan Sukan di peringkat daerah? Bagaimanakah pula

cadangan-cadangan yang telah dibangkitkan untuk mengupgradekan,

dengan izin, jawatan Pegawai Belia di peringkat daerah itu?

Dato' Ismail bin Said: Tuan Yang di-Pertua, kekurangan kaki-

tangan di peringkat bawahan,

tidak menghalang Kementerian

di peringkat daerah dan sebagainya

Belia dan Sukan untuk meneruskan

Program Induk B.alia ~egara ini, kerana buat sementara ini Kementeri

an saya telah memperkenalkan konsep Belia Pelopor dan Belia Pelapis

supaya m.areka ini mcmberikan kerjasama dengan pegawai-pegawai kami

di peringkat daerah untuk melancarkan perj alanan PIBN ini.

Pada masa yang sama, mengenai soalan Yang Berhorrnat yang kedua

itu, memang benar, Kementerian Belia dan Sukan telahpun mengemukakan

cadangan untuk menambah dan menyusun semula pegawai-pegawai di

Kementerian Belia dan Suk.an dan setakat ini ianya sedang dibincang

dengan seriusnya oleh pihak Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA) dan

pihak Kementerian Belia dan Sukan. Dan saya percaya ianyanya di

suatu hari nanti akan membawa basil yang positif.

DR • 10 . 12 . 92 - 6 -

ONDANG-uNDA.NG SIVIL DAB SYARAK - PENYELARASAN

2. Tuan· Baj i Abdul Hadi bin Haj i Awang min ta Perdana Menteri menyatakan adakah pihak Keraj aan bercadang untuk mengadakan satu Simposium Perbandingan antara Syariah Islam dan Common Law dan mengundang pakar-pakar <lari kedua-dua belah pihak untuk membincangkan dan merumuskan apakah undang-undang yang paling sesuai unt1.1k dilaksanakan di negara ini. Sila huraikan.

Timbalan Menteri di .Jabatan Perdana Menteri [Dato' Dr Baj i

Abdul Hamid bin Othman]: Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan telah

menubuhkan jawatankua.sa dipanggil Jawatankuasa Pemandu Penyelarasan -....

Undang-undang Sivil dan . Syarak dan sebuah Jawatankuasa Kerj a

dipanggil Jawatankuasa Tek.nikal Undang-undang Syarak dan Sivil tujuh

tahun yang l alu yang mempunyai per an an antara lain, untuk meng kaj i

dan menyelaras Undang-undang Sivil dan Syarak. Berbagai usaha

telah dan akan dilaksanakan oleh Jawatankuasa ini ke arah penyatuan

syariah dan sivil termasukl ah meng ad akan perjumpaan an tar a

pakar-pakar undang-undang sivil • dan syarak, mengadakan seminar,

bengkel dan lain-lain.

Kerajaan telah mengadakan satu seminar Perundangan dan Kehakiman

Malaysia pada 12hb dan 13hb Oktober tahun ini di Pusat Islam.

Perkara-perkara yang telah dibangkitkan oleh Yang Berhormat adalah

merupakan di antara perkara-perkara yang telah dibincangkan di dalam &

seminar tersebut. Manakala peserta-peserta seminar tersebut adalah

terdiri daripada pegawai undang-undang syarak dan undang-undang 4

s ivil.

Tuan Haj i Abdul Hadi bin Haj i Awang: Tuan Yang di-Pertua,

soalan tambahan. Apakah penafsiran undang-undang syarak itu

meliputi segal a b idang perundangan cermasuk undang-undang j enayah

dan lain-lain lagi.

Yang kedua, adakah pihak Keraj aar:. bersedia untuk meminda

Perlembagaan sekiranya terdapac halangan kepada perlaksanaan Islam

dengan cara yang menyeluruh.

~

.,,

~

DR • l 0 • 12 • 92 - 7 -

Dato' Dr Baji Abdul Hamid bin Othman: Bahagian pertama soalan

i tu j awabnya ya. Bahagian yang kedua, setakat i.ni hanya Kerajaan

belum lagi menerima dengan rasmi pt:rmintaan dari mana-mana

pertukaran Perlembagaan itu.

menimbangnya.

Jadi, kalau ada, Kerajaan sedia

·Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: Ter.:-i.ir.a kasih Tuan Yang

di-Pertua, soalan tambahan. Undang-undang yang ada dipraktikkan di

negara kita pada masa sekarang ·ini adalah berlandaskan Undang-undang

Common Law, Statutory Provision dan adat-adat istiadat lama dan

berlatarbelakangkan masyarakat Malaysia yang majmuk, apakah dal am

pandangan Kementerian masalah-masalah yang berbangkit kalau

penerapan sekal igus dibuat Undang-undang Islam kepada undang-undang

yang ada dipraktik di Malaysia pad a masa sekarang ini.

Yang kedua, macammanakah masalah ini diatasi clan bol.ahkah

masalah ini diatasi? Terima kasih.

Dato' Dr Haj i Abdul Hamid bin Othman: Tuan Yang di-Pertua,

mengikut prinsip Islam, mana-mana undang-undang, adat dan perkara

amalan yang tidak bercanggah dengan Islam itu boleh diteruskan.

Tetapi sekiranya ada percanggahan, amalan dalam Islam ialah kita

merubahnya. Jadi, dasar yang diambil oleh Kerajaan ialah merubahnya

secara beransur-ansur mengikut kemarnpuan yang ada.

Bagi pihak Kerajaan persiapan ke arah itu, bagi bahagian kedua

so al an, ki ta tel ah menj al ankan us aha-us aha ke arah tersebut.

Antara usaha yang terbesar ialah la.tihan Pegawai Undang-undang atau

bakal yang menj adi pegawai Undang-undang sekarang dilatih dal am

Undang-undang Sivil dan pada masa yang sama mereka diberi latihan

Undang-undang Syarak, dengan harapan di masa hadapan kita :nempunyai

Peg~wai Undang-undang yang mahir ke dalam dua-duanya, maka pada masa

itu tidak adalah lagi pertembungan.

DR.10.12. 92 - 8 -

· PENJUALAN SEBAHAGIAN TA.NAB SRJK(C) JALAR IMBI, KUALA LUMPUR TINDAKAN TERBADAP BOARD OF GOVERNORS

3. Tuan Wee Choo Keong minta Menteri Pendidikan menyatakan:-

(a) kenapakah Kementerian Pendidikan tidak mengambil tindakan terhadap "Board of Governors" Sekolah Rendah Jenis Kebangsaan (Cina) Jalan Imbi (SRJK(C)) untuk menj ual kan sebahagian tanah sekolah tersebut kepada Growth Corporation Sdn. Bhd. tan pa merund ing dengan PIBG dan badan-badan so?'k::>lah yang lain dan juga tanpa memberitahu atau mendapatkan kelulusan yang diperlukan daripada Kementerian Pendidikan;

( b) adakah Kementerian tersebut akan mengambil tindakan. terhadap ahl i-ahl i "Board of Governors" SRJK Cina tersebut oleh . kerana mereka menjual tanah sekolah tersebut tanpa meminta kelulusan daripada Kementerian;

(c) adakah Kementerian tersebut bertujuan untuk mengambil tindakan yang sewajarnya untuk membatalkan ("void") jualan tanah sekolah tersebut kepada Growth Corporation Sdn. Bhd. oleh kerana ia tidak mematuhi peraturan-peraturan Kementerian; dan

Ed) apakah polisi Kementerian beliau berkenaan dengan jualan tan ah SRJK (Cina) , yang man a ad al ah dim il iki oleh pihak swasta.

Timbalan Menteri Pendidikan [Dr Leo Michael Toyad]: Tuan yang

di-Pertua,

(a) untuk ma kl uman Ahli Yang Berhormat, Kementerian

Pend id ikan tidak mengambil tindakan terhadap "Board of

Governors" Sekolah Rendah Jenis Kebangsaan (C) Jalan

Imbi yang menjualkan sebahagian tanahnya kepada Growth

Corporation Sdn. Bhd. kerana ia ad al ah di luar

bidangkuasa Kementerian Pendidikan.

(b) Kementerian Pendidikan tidak akan mengambil sebarang

tindakan kepada "Board of GJvernors" sekolah yang

bcrkenaan kerana tanah yang ti::rst::but bui<an milik

· Keraj aan.

..

&

~

~

~

~

DR. 10. 12 • 92 - 9 -

( c) Kemencerian Pend idikan j uga tidak berhaj at untuk

mengambil sebarang tindakan untuk membatalkan

penjualan tanah · kepada Growth Corporation kerana

ianya adalah di luar bidangkuasanya;

(d) Kementerian Pendidikan hanya akan campurtangan di

dalam sesuatu kes penjualan tanah sekiranya

mel ibatkan tanah sekolah milik Kemen terian

Pend id ii.can ataupun tanah Keraj aan.

Tuan Wee Choo Keong: So al an tambahan, apa yang disebuc oleh

Yang Berhormat Timbal an Menteri, adakah . ini bermakna bahawa

tanah-tanah sekolah-sekolah Cina yang diserah kepada Kerajaan boleh

dij ual?

Dr Leo Michael Toyad: Soalan ini adalah boleh dikatakan maksud

serah itu bila tanah itu dimilik oleh Kerajaan tetapi di sini, kes

ini, tanah itu masih lagi bukan milik Kerajaan tetapi milik sekolah.

Tuan Wee Choo Keong: [Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Cukupl ah, Yang

Berhormat.

TELEVISYEN MALAYSIA - TUJUAN UTAMA RANGKAIAN SATU

4. Tuan Saidin @ Yusof bin Ad.am minta Menteri Penerangan menyatakan:-

(a) apakah tuj uan utama penyiaran rangkaian satu Televisyen Malaysia;

(b) apa·kah penyiaran iklan menjadi matlamat utama; dan

(c) jika tidak, mengapakah siaran langsung perayaan Hari Kebangsaan pada 3lhb Ogos 1992 yang lalu berlaku terlalu banyak iklan ditayangkan hingga mengganggu tumpuan perhatian penonton terhadap siaran langsung tersebut.

DR • 10 • 12 • 92 - 10 -

Setiausaha Parlimen ICementerian Penerangan [Dato' Haj i Fauzi

bin Abdul Rahman]: Tllan Yang di-Pertlla,

(a) Rangkaian satu televisyen Malaysia adalah Rangkaian

Kebangsaan. Tujuan utama penyiarannya adalah untuk

memenuhi dasar Kementerian Penerangan iaitu untuk

memberi maklumat, mendidik serta menghibur pada

penontonnya. Ianya adalah sejajar dengan matlamat

untuk membant~ mewujudkan masyarakat yang bermaklurnat

di negara ini.

(b) Penyiaran iklan bukan menjadi matlamat utama. Iklan

adalah untuk mernbantu RTM memperolehi sumber kewangan

bagi meneruskan perkhidmatan penyiaran RTM serta

mempertingkatkan mutu penyiarannya. Pendapatan yang

diperolehi daripada ikl an ad al ah d igunakan untuk

membiayai kos perolehan ranc angan, membeli

peralatan-peralatan yang mampu mempertingkatkan mutu

penyiaran serta operasi stesyen yang terlibat.

RTM mengamal kan kadar masa penyiaran iklan yang

munasabah iaitu meng ikut kadar yang tidak meleb ihi 10

minit bagi satu jam penyiaran atau 5 minit bagi

setengah jam penyiaran dan bagi berita pula ianya

tidak melebihi 6 atau 8 minit bagi setiap Jam

penyiaran.

( c) Adalah cidak benar yang RTM telah menyiarkan terlalu

banyak . iklan semasa siaran langsung perarakan Hari

Kebangsaan, iaitu pada 3lhb Ogos 1992. Rekod

membuktikan bahawasanya sepanjang tempoh peny1aran

..

0

"'

Q-

" [t

DR.10.12. 92 - 11 -

tersebut iaitu selama 2 jam, iklan

mengambil masa. hanya 7 · minit 20 saat

adalah jauh lebih rendah daripada ?O

diizinkan.

perdagangan

sahaj a. Ini

minit yang

Bagi iklan perkhidmatan awam pula, adalah ikl an

Kempen Kesel am a tan Jal anraya dan Kempen Kebersihan,

masa penyiarannya adalah 1 minit 20 saat. Jumlah masa

penyiaran iklan adalah 8 minit 40 saat kalau

dibandingkan dengan yang diizinkan iaitu 20 minit.

Oleh yang demikian, Kementerian ini berpendapat

siaran iklan dalam masa siaran langsung perarakan Hari

Kebangsaan yang lalu adalah menasabah, berpatuan dan

tidak menjemukan penonton.

Tuan Nasrudin bin Haji Alang Saidin: Tuan Yang di-Pertua,· saya

j uga bersependapat dengan so al an asal yang mana masa pengikl an an itu

memang terl al u ban yak dan mengganggu penonton-penonton, Jadi, kalau

boleh daripada 10 minit dikekalkan tidak mengapa untuk kepentingan

RTM j uga, te ta pi masa i tu j anganlah acap kal i dalam sesuatu ta yang an

itu. Kalau boleh sebelum tayangan itu boleh dipertahankan minit

yang ada tetapi masa itu mes ti sesuai. Boleh a tau tidak pihak

Kementerian meniinbangkan rayuan ini supaya tidak banyak sangat

gangguan?

Dato' Baj i Fauzi bin Abdul Rahman: Tuan Yang di-Pertua, boleh

kita timbangkan agar ianya mem i.nimumkan kese lesaan ton to nan, te ta pi·

sepertimana yang saya nyatakan tadi, rekod membuktikan bahawasanya

jumlah penyiaran iklan pada ketika dua jam penyiaran Hari Merdeka

ialah hanya 7 minit iaitu jauh lebih rendah daripada 20 minit iaitu

lebih kJrang 35% daripada allowabl~, dengan izin. Jadi, pada hemat

saya ianya tidaidah begitu ban yak, te ta pi walau b aga i.manapun, oleh

kerana kita peka dengan kehendak Ahli-ahli Yang Berhormat, kita akan

cub a meminimumkan gangguan keselesaan penon ton.

DR.10.12.92 - 12 -

Tuan Lau Dak Kee: Soalan tambahan. Saya hendak minta

penjelasan daripa<la Setiausaha Parliinen mengenai kebenaran untuk

menyiarkan ikL.in di televisyen kita, dikatakan 10 minit bagi satu . jam, 5 minit bagi setengah jam. Adakah ini bermakna antara 10 minit

itu boleh dipecahkan dengan 20 saat, 30 saat sekali dan dalam satu

jam boleh menyiarkan lebih daripada 6, 7 kali ataupun sebaliknya? ·~

Dato' llaji Fauzi bin Haji Abdul Ra.hm.an: Tuan Yang di-Pertua,

biasanya kita tak buatlah kalau satu jam itu sampai 6 minit iklan.

Kalau kita ambil 10 jam penyiaran, bermakna 10 x 10 = 100 minit.

Siapa, Tuan Yang di-Pertua, saya tak tahulah kalau Ahli Yang

Berhormat dari Ipoh hendak menengok 60 minit iklan

aepanjang-panjang? Saya rasa dia kata RTI1 gila, tetapi sebenarnya

yang mencadang pun gila sama. [Ketawa]

·Tuan 1-u Dak Kee: [Menyc.unpuk]

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat,

dia tidak mengkhususkan sesiapa yang gila, tidak.

Tuan Nurnikman bin Abdullah: Tuan Yang di-Pertua, soalan

tambahan. Apakah jenis iklan yang paling banyak dis iarkan pad a

ketika ini dan apakah kada.r bayaran mengikut masa setakat ini?

. Dato' Baji Fauzi bin Baji Abdul Rahman: Tuan Yang di-Pertua,

soalan macam ini saya rasa soalan baik. Jadi, saya perlukan notis,

kerana ini spesifik <lan saya akan hantarkan jawapannya secara

bertulis.

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Baik.

•. c.

fl

~

o-·

~

" l!

DR.10.12.92 - 13 -

PETROL TANPA PLUMBUM - MF.~GURANGKAN HARGA

5. Qan Omar bin Wan Majid minta Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna menyatakan bilakah Kerajaan akan mengurangkan harga petrol tanpa plumbum untuk mengg.a.lakkan penggunaannya memandangkan kesan buruk petrol biasa, termasuk kerosakan kemajuan otak kanak-kanak dan sebagainya.

Timbalan Menteri Perdagangan Dal'1D Negeri dan Hal Ehwal

Pengguna [Dato' Abdul Kadir bin Raji Sheikh. Fadzir]: Tuan Yang

di-Pertua, Kerajaan masih mengkaji beberapa la.ngkah untuk

menggalakkan penggunaan petrol tan pa plumbum, termasuklah

kemungkinan menetapkan harga runcit petrol berplumbum lebih tinggi

dengan harga petrol tanpa plumbum. Walau bagaimanapun, mengurangkan

harga runcit tidak menjamin penggunaan petrol tanpa pelumbum

meningkat. Ini adalah berasaskan kepada pengalarnan di negara-negara

jiran seperti Singapura dan Thailand. Walaupun harga runcit petrol

tanpa plumbum adalah lebih murah daripada harga petrol premium

berplumbum di negara-negara tersebut, namun begitu kuantiti jualan

di negara berkenaan masih rendah.

Apa yang lebih penting i.alah perlunya· kesedaran di kalanga,n

semua rakyat, terutama pengguna-pengguna kenderaan sendiri, supaya

mengubah sikap, mementingkan kebersihan alam sekitar dan dengan

demikian menggunakan petrol tanpa plumbum sepanjang masa.

Setakat ini Kerajaan telah mengambil langkah tertentu untuk

menggalakkan penggunaan petrol tanpa plumbum _dengan menyerap

pertambahan kosnya melalui penurunan paras duti import/eksais agar

DR.10.12.92 - 14 -

harga runcitnya boleh ditetapkan di paras yang sama dengan harga

runcit petrol premium berplurr.bum. Perbel.anjaan Keraja&n bagi

penyerapan kos tambahan ini adalah dianggarkan sebanyak RM5.23 juta

sebulan.

Tuan Lim Guan Eng: Tuan Yang di-Pertua, adakah Yang Berhormat

Timbalan Menteri se<lar bahawa di .antara sebabnya :nengapa petrol

tanpa plumbum tidak begitu menarik minat pengguna-pengguna adalah

kerana khabar angin bahawa kereta yang menggunakan minyak petrol

tanpa plumbum tidak berkuasa dan juga bahawa k.ereta-kereta jenis

lama adalah ti<lak sesuai untuk petrol tanpa plumbum dan kalau terus

menggunakan petrol tan pa plumb um akan menga.lami kekurangan

'performance 1 , dengan iz in, kere ta mereka. Adakah pihak Keraj aan

untuk menggalakkan penggunaan petrol tanpa plumbum akan mengambil

langkah untuk mengatasi masal:ah ini dan juga untuk mengkhususkan

petrol untuk kenderaan hanya petrol tanpa plumbum dengan mengaturkan

perubahan (adjustment) dalam kereta-kereta yang sedia ada dalam

negara kita?

Dato' Abdul Kadir bin Haji Sheikh Fadzir: Tuan Yang

di-Pertua, Kerajaan memang sedar tentang khabar-khabar angin itu dan

siasatan permulaan menunjukkan baha-.,a khabar-khabar angin itu

factsnya tidaklah betul. Namun demikian, Kerajaan sedang,

sebagaimana yang telah saya nyatakan, Kerajaan akan·cuba mengatasi

perkara ini secara 'educative process' iaitu untuk meyakinkan rakyat

bahawa khabar-khabar angin tidak betul dan cuba menggalakkan mereka

menggunakan petrol tanpa plumbum.

""

fl

c.

f1

~

DR.10.12.92 - 15 -

Tuan Abdul Malek Munip: Tuan Yang di-Pertua, soalan

tambahan. Saya hendak tan ya istilah 'tanpa plumbum' ini,

bergulung-gulung lidah saya dibuatnya, bolehkah diringkaskan,

katakanlah 'tumbum'? [Ketawa]

Dato' Abdul Kadir bin Haji Sheikh Fadzir: Tuan Yang

di-Pertua, saya akan cuba berunding dengan Pengerusi Dewan Bahasa

dan Pust.aka.

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Baik.

SISTEM PELUPUSAN SAMPAH

6. Tuan Abdol Mulok bin Awang Damit minta Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan menyatakan:-

(a) sistem pelupusan sampah di negara ini;

(b) sistem mana yang lebih baik dari segi kos, kebersihan ala~ sekitar dan keberkesanannya;

(c) jumlah kos pelupusan sampah di seluruh negara;

(d) adakah Kerajaan bercadang untuk mengharamkan sistem pembuangan sampah terbuka dan dibakar yang masih terdapat di seluruh negara; dan

(e) adakah Kerajaan bercadang untuk menseragamkan sistem pelupusan sampah di seluruh negara.

Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan [Tuan Haji

Daud bin Dato' Haji Taha]: Tuan Yang di-Pertua,

(a) Amalan pelupusan sampah di negara ini sekarang dibuat:

(i) secara pemb~angan sampah terbuka;

(ii) sistem pengambusan tanah sanitari atau

'sanitary landfill'; dan

DR.10.12.92 - 16 -

(iii) sistem 'land reclamation' yang dilaksanakan

di Pulau Pangkor.

(b) Sistem pengambusan tanah sanitari dan sistem menggunakan

loji pembakar sampah adalah baik dari segi kawalan

pencemaran alam sekitar dan keberkesanannya. Namun

begitu, dari segi kosnya, pelupusan sampah secara

pengambusan tanah sanitari adalah jauh lebih murah. Kos

pelupusan sed.ap satu tan sa.'llpah bagi pengambusan tanah

sanitari ialah RM5.00 manakala bagi loji pembakar p11la

dianggarkan Ri.~50.00 setiap satu tan sampah.

(c) Setakat ini Kementerian tidak mempunyai kos yang tepat

bagi pelupusan sampah di seluruh negara. Namun begitu,

berdasarkan bilangan penduduk seramai 17 juta, serta kadar

pengeluaran sampah sebanyak 0.7 kg per kapita setiap hari,

dan kos pelupusan sebanyak RMS.00 satu tan bagi pelupusan

secara pengambusan sanitari, adalah dianggarkan kos

pelupusan sehari bagi seluruh negara ialah R..~77 ,350 atau

RM28.23 juta setahun.

(d) Kerajaar. sememangnya bercadang untuk mengh.-ramkan

pembuangan sampah secara terbuka, manakala amalan membakar

secara terbuka adalah dilarang.

pembuangan sampah

penyakit-penyakit

car a

yang

begini

berjangkit

pencema1~an alam sekitar yang ketara.

Ini adalah kerana

akan menj'adi punca

serta menyebabkan

(e) Kerajaan telah memperuntukkan sebanyak RM22.S juta bagi

tempoh Rancangan Malaysia. Keenam untuk memperbaiki serta

l"t

..

I)

~

DR.10.12.92 - 17 -

membina 45 tapak pelupusan secara sanitari bagi beberapa

buah Pihakberkuasa Te~patan secara berperingkat-peringkat.

Dengan pelaksanaan program ini adalah diharapkan agar

setiap Pihakberkuasa Tempatan akan mempunyai tapak

pelupusan yang tidak akan menjadi punca pencemaran alam

sekitar dan p11nca penyakit berjangkit.

Dato' Dr Haji jamaluddin bin Haji Jarjis: Soalan tambahan,

Tuan Yang di-Pertua. Saya ingin bertanya kepada Yang Berhormat

Timbalan Menteri memandangkan bahawa kos pelaksanaan dan pengurusan

pelupusan sampah ini mungkin tinggi, adakah Kerajaan bercadang untuk

melaksanakan konsep penswastaan sebagai satu pendekatan mengurangkan

kos Kerajaan dalam pelaksanaan pelupusan sampah ini?

Tuan Haji Daud bin Dato' Haji Taha: Tuan Yang di-Pert:ua,

Kerajaan sememangnya telah menyarankan kepada pihak swasta untuk

melibatkan diri dalam aktiviti pelupusan sampah, termasuk penggunaan

incinerator dan sekarang ini perbincangan sedang dibuat. Masalah-

. nya, walau apapun yang dilakukan oleh pihak swas.ta, kosnya tetap

akan dibebankan kepada pengguna, dengan sebab itu Kerajaan perlu

meneliti kos yang akan ditentukan di dalam penyelengg.uaan ini

supaya pihak pengguna tidak dibebankan.

DR. 10.12.92 - 18 -

Dr Kua Ki.a Soong: Ti.ian Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya

ingin bertanya berapa peratuskah sampi:ih-sampah di seluruh negara ada

mengandungi

masalah ini.

sisa to ks id, dan bagaimanakah Keraj aan menyelesaikan

Yang kedua, setakat manakah usaha C::eraj aan untuk menggalakkan

rakyat di seluruh dunia mengasingkan apa yang bio-degradable dan

non bio-degradable, bagaimanakah usaha Keraj aan setakat ini?

Tuan Haji Daud bin Dato' Haji Taha: T\lan Yang di-Pertua, kita

mengenalpasti punc a- punc a

daripada kilang-kilang dan

pembuangan

seb again ya.

sampah toksid, misalnya

Kilang-kilang ini telah

diberikan garispanduan untuk menentu.kan supaya sampah-sampah toksid

in1 tidak dibuang.

Dr Kua Kia Soong: Soalan saya ialah mengenai kandungan sisa

toksid dalam sampah.

Tuan Haji Daud bin Dato' Haji Taha: Ya, saya faham, saya akan

sampai ka situ, Tuan Yang di-Pertua.

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Kerat]: Sabar sedikit.

Tuan Baji Daud bin Dato' Haji Taha: Kalau jawab itu kena

menyeluruhlah, kalau ....

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Mukadimah.

Tuan Haji Daud bin Dato' Haji Taha: ...... tompok-tompok tidak

\">

;;

,,

r.

~

DR 10. 12 . 92 - 1 9 -

jelas, macam kucing tompok.

Sisa-sisa toksid diberikan garispanduan supaya ianya tidak

menj ad i mas al ah kepada al am seki tar, manakala bagi sampah-sampah

yang bercampur dengan toksid, pihaK ~ajlis Tempatan sentiasa

diberikan panduan untuk mengenalpasti sekiranya berlaku percampuran

sampah- sampah yang mengandungi si sa-si sa toksid, dan garispanduan

adalah diberi untuk menentukan supaya pencemaran alam tidak

berla~~. Garispanduan ini diberikan kepada semua Pihakberkuasa

Tempatan.

Mengenai so al an yang kedua, iaitu pengasingan sampah-sam?ah,

ki ta sedang mengg alakkan recycling sampah-sampah dan penggunaan

semula. Beberapa Pihakberkuas·a Tempatan j uga tel ah disarankan untuk

berbuat demikian dan kaj ian sentiasa clibuat mengena1

keberkesanannya.

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat

Tuan Maidom P. Pansai.

[Soalan No. 7 - Y.B. Tuan Maidom P .. Pansai tidak hadir]

MA.KT.AB .PERGURUAN .-. BILA.NGAN PELA.JAR/GURU

8. Datuk Baj i Basri bin Bajuri minta Menteri Pendidikan menyatakan:

(a) bilangan pelajar Maktab Perguruan pacla 30.9.1992; bilangan guru sekolah rendah dan · menengah pada 30. 9.1992; kekurangan guru sekolah renclah clan menengah pacla 30.9.1992;

(b) keperluan guru sekolah renclah clan menengah pada tahun 2000 dan 2020; clan

( c) apakah Kementerian ticlak bercadang untuk menghiclupkan semula skim latihan clalam cuti bagi mengatasi masalah ke kur ang an guru.

DR 10.12. 92 - 20 -

Timbalan Menteri Pendidikan [Dr Leo Michael Toyad]: Tuan Yang

di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Berhormat;

(a) ( i) Bilangan guru pelatih di Maktab Perguruan pada 30. 9.1992

ialah 29,667 orang.

(ii) Bilangan guru terlatih di sekolah pada 30.9.1992 ialah:

Sekolah Rend ah: 110, 038 orang;

Sekolah Menengah: 67,556 orang.

(iii) Pada 30.6.1992, kekurangan guru terlatih di sekolah rendah

dan menengah adalah masing-masingnya 20,380 dan 7,680.

Ini merupakan 15. 6% · dan juga 10. 2% daripada jumlah

keperluan guru yang terlatih di sekolah rendah dan

m~nengah di seluruh negara.

(b) keperluan guru terlatih sehingga tahun 2000 ialah:

Se kol ah Rend ah: 164, 313 orang

Sekolah Menengah: 135,182 orang.

(c) Kursus Oalam Cuti (KDC) adalah merupakan satu program sementara

Kementerian Pendidikan dan buat masa ini Kementerian belum bercadang

untuk menghidupkan semul a program terse but. Guru-guru sandaran

~~

,...

yang memilik kelayakan seperti yang disyaratkan boleh memohon untuk •

memasuki maktab perguruan melalui prosedur yang biasa.

Dato' Dr Affifudin bin Haji Onar: Tuan Yang di-Pertua, minggu

..,

,.,

"

DR 10.12.92 - 21 -

sudah Timbalan Menteri ada menjawab bahawa Kementerian akan

menghantar gur..:-guru terlatih ke kawasan-kawasan a tau k~

negeri-negeri mereka sendiri. Bilakah ka~dah ini akan dijalankan

dan adakah ini merupakan satu pertukaran dasar yang mana cara yang

lama seorang guru yang berasal dari desa perdalaman dihantar ke desa

perdalaman juga, seperti. seorang guru daripada kawasan saya di I<Jala

Nerang dihantar ke Sibu. Jadi apakah pihak Kemen.terian akan

rnengadakan lagi satu kaedah yang mana guru-guru dari desa dihantar

ke bandar dan guru-guru yang berasal dari bandar dihantar ke desa

supaya rakyat Malaysia dapat menikmati pertukaran budaya-budaya

kecil di antara satu sama lain?

Dr Leo Michael Toyad: Tuan Yang di-Pertua,·untuk menjelaskan

perkara ini kepada Ahli Yang Berhormat dan Dewan ini, bahawa kita

menyatakan satu cara untuk kita memastikan supaya menempatkan

guru-guru di tempat asalnya atau ~edekat-dekat di tempat asalnya

ialah selepas bel iau a tau guru itu menj al ankan tugas di pen em pa tan

yang pertama luar maktab, iaitu sekurang-kurangnya tidak kurang dari

4 tahun di satu-satu kawasan. Dal am pen em pa tan itu ki ta mengambil

pel uang untuk mendedahkan guru-guru yang berl atarbelakang dar i

Semenanj ung mungkin di tempatkan di kawasan-kawasan di Sarawak dan

Sabah, j uga guru-guru dar i Sarawak dan Sabah d idedahkan ke

kawasan-kawasan di Semenanj ung.

Che Ibrahim bin &st a fa: Tuan Yang di-Pertua, so al an tambahan.

Satu lagi persoalan yang t!.mbul d?lam profesy.::n perguruan kita ial.ah

D~ 10.12. 92 - 22 -

komposisi yang ada an tar a guru-guru wani ta dengan guru-guru lelaki.

Berdasarkan komposisi guru wanita yang 70% lebih daripada guru

lelaki terutamanya di sekolah rendah, apakah ini akan menj ej askan

proses pendidikan di sekolah terutama dalam penguatkuasaan disiplin

di seko!ah-sekolah? Jadi apakah langkah-langkah Kanenterian untuk

mengatasi ke tidakse imbangan an tar a komposisi guru-guru wanita dan ,:-:

lelaki ini? Sekian.

Dr Leo Michael Toyad: Tuan Yang di-Pertua, untuk makL1man

Ahli Yang Berhormat, komposisi guru lelaki dan wanita tidaklah boleh

dikatakan dikaitkan dengn masalah-masalah yang disebutkan oleh Ahli

Yang Berhormat tadi, tetapi .usaha kita untuk memberi keseimbangan

agihan di antara guru lelaki dan guru wanita, di mana kita dapat

m~ngatasi masal ah-masal ah penempatan di sekol ah-se kolah. Inil ah

salah satu sebabnya kita perlu untuk i:nengkaji - semula

pengambilan-pengambilan ,,upaya ia tidak menjejaskan penempatan

bukannya kerana soal disiplin atau sebab-sebab menj ejaskan

tindakan-tindakan di sekolah, tetapi masalah yang timbulnya ialah di

mana kita menempatkan guru-guru kita, kerana kekurangan guru kita

sekarang ialah di kawasan-kawasan yang masih memerlukan pembangunan ~

dan juga kemudahan-kemudahan yang asas.

TAHUN MELAWAT MALAYSIA 1994 - PERBELANJAAN

9. Tuan Shahidan bin Kassim min ca Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pe 1 ancongan men ya takan berapakah j umlah wang yang diperun tukkan untuk Tahun • Melawat Malaysia Kcdua tahun had a pan. . Apakah temanya, bagaimanakah dan apakah persiapan-persiapan yang dil akukan sekarang.

&

,,

?

f>

DR 10.12.92 - 23 -

Timbalan Menteri ICebudayaan, Kesenian dan Pelancongan. [Dato'

Chan Kong Choy]: Tuan Yang di-Pertua, pad a masa ini perbel anj aan

yang diperlukan bagi melaksanakan program Tahun Melawat Malaysia

1994 adalah berdasarkan kepada keperluan tahunan. Walau

bagaimanapun, setakat ini sebanyak R.'13.5 juta telah diperuntukkan

bagi tahun 1993 dan peruntukan bagi tahun 1994 akan di tentukan pad a

tahun hadapan.

Tena bagi kempen Tahun Melawat Malaysia 1994 ialah dengan izin,

"Fascinating Malaysia - Naturally More In 1994," iaitu kita akan

memberikan ttnnpuan kepada pelbagai ke):>udayaan dan al am. se.'llula jadi

yang begitu menarik di negara kita dalam usaha promosi kita

khususnya yang dijalankan di seberang laut.

Mengenai persiapan-persiapan yang sedang dan telah dilakukan

b agi mempastikan pelaksanaan program Tahun Melawat Malaysia 1994

mencapai kej ayaannya, satu Jawatankuasa Peringkat Kebangsaan

telahpun ditubuhkan yang dipengerusikan oleh Yang Berhormat Menteri

Kebudayaan, Ke senian dan Pe 1 ancong an send iri dan d ianggotai oleh

para Exco Pelancongan Negeri dan beberapa badan swasta yang terlibat

di dalam industri pelancongan. Selain daripada itu ditubuhkan· juga

beberapa lagi Jawatankuasa Kecil yang bertanggungjawab terhadap

beberapa isu ataupun perkara tertentu bagi mempastikan program ini

berhasil.

Di samping itu juga, Kementerian berserta dengan kesemua

j awatankuasa- jawatankuasa yang berkenaan sedang merancang dan

melaksanakan beberapa program tertentu seperti di bidang promosi,

dengan memperhebatkan · ·usaha-usaha promosi dan pemasaran program

Tahun Melawat Malaysia '94 ke luar dan di dalam negeri.

DR.10.12.92 - 24 -

Tuan Chor Chee Heung: Tuan Yang di-Pertua, soalan tamba.han.

Memandangkan apa yang telah dijelaskan oleh Yang Berhormat Timbalan

Menteri iaitu dengan per\lntukkan sebanyak R'M.3.5 juta telah

diperuntukkan untuk maksud Tahun Melawat Malaysia Ke-2 ini, saya

ingin bertanya pada jangkaan Kementerian berapa banyak dari segi

ringgit dan sen basil dari pertukaran wang asing akan diperolehi

dalam promosi Tahun Xelawat Malaysia Ke-2 ini? '~

Yang kedua, pelancong-pelancong dari negara mana yang kita -~

sedang menumpukan perhatian kita dalam promosi Tahun Melawat

Malaysia Ke-2 ini?

Dato' Chan Kong Choy: Tuan Ya:c.g di-Pertua, sehingga sekarang

Malaysia dapat menarik. banyak sekali pelancong dari rantau Asia

Tenggara dan tahun 1994 kita akan meneruskan usaha kita untuk

memberikan keutamaan kepada rantau Asia Tenggara. Dan untuk

menjawab soalan pertama, kita harap bahawa melalui program Tahun

Melawat Malaysia 1994 kita akan memperolehi sebanyak R..'15 bilion

tukaran asing.

Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Ada

kah Yang Berhormat sedar bahawa persaingan dalam industri pelanco

ngan semakin sengit. terutamanya dengan negara-negara di rantau ini

termasuk Vietnam, China dan Eropah Timur. Sekiranya sedar apakah

us aha yang dibuat untuk mengatasi persaingan yang begitu

Cl

"

.,. .

"

'e

DR.10.12.92 - 25 -

hebat. Atlakah formula ataupun penyelesaian mengenai hotel-hotel

yang ada di negara ini. Bolehkah hotel yang ada sekarang dapat

menampung bilangan pelancong yang akan datang. Kalau tidak apakan

usaha yang dibuat terutamanya untuk membina hotel yang lebih

ekonomik. Satu lagi apakah usaha untuk memperbaiki masalah

penyelenggaraan di dalam industri pelancongan yang tidak memuaskan?

Ini bahagian yang kedua, soalan yang pertama •

Timbalan Yang di•Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat,

cukuplah.

DT. Tan Seng Giaw: Cukuplah. [Ketawa]

Dato' Chan Kong Choy: Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan memang

sedar bahawa kita sedang menghadapi persaingan yang begitu hebat

dalam industri pelancongan khususnya dari negara jiran kita. Jadi,

untuk memper3iatkan lagi usah~ kita dalam mempertingkatkan industri

pelancongan kita telahpun menambah dari segi peruntukkan untuk

mengadakan banyak lagi kegiatan untuk mempromosikan negara kita di

seberang laut. Satu daripada usaha kita ialah mengadakan program

Tahun Melawat Malaysia untuk kali yang kedua.

Jadi, saya haraplah semata kita mengadakan promosi-promosi

sepertimana yang saya katakan tadi, kita dapat semua pihak termasuk

Ahli-ahli Yang Berhormat dari Pembangkang untuk memberikan ·kerjasarna

untuk menjayakan program kita tidak sepertimana apa bila kita

mengadakan promosi di seberang laut, on the one hand, dengan izin,

ada pula ahli Pembangkang pergi ke luar negeri untuk menjej askan

imej negara kita.

DR.10.12.92 - 26 -

Untuk menjawab soalan bahagian kedua, setakat ini hotel memang

cukup urtuk menampung kedatangan khususnya pelancong dari negara

asing. Tetapi untuk mempastikan bahawa semasa kita menjalankan

program Tahun Helawat Malaysia 1994, melalui Kementerian Kebudayaan,

Kesenian dan Pelancongan kita t~lah meluluskan satu peruntukkan

sebanyak R...~100 juta untuk mendirikan tidak kurang daripadda 27 buah

hotel ekonomik di seluruh negara. Deng~n program yang saya

maksudkan tadi, saya yakin bahawa bila tibanya tahun 1994 kekurangan

bilik tidak akan menjadi satu masalah.

KAD PENGENALAN BAGI ORANG PENAN - JUMLAB

10. Tuan Richard Riot Anak Jaem minta Menteri Dal&~ Negeri menyat:akan:-

(a) jumlah orang Penan yang sudah mempunyai surat beranak;

( b) jumlah orang Penan yang sudah mempunyai Kad Pengenalan; dan

( c) jum.lah orang Penan yang dianggarkan berada di negeri Sarawak.

Ti.mbalan Menteri Dala:m Negeri [Dato' Megat Junid bin Megat

Ayob]: Tuan Yang di-Pertua·,

(a) Bilangan orang-or.ang Penan yang telah mendaftar dan

dikeluarkan sijil kelahiran seramai 2,620 orang.

(b) Manakala sejwnlah 1,935 orang telah dikeluarkan ka<l

pengenalan.

_,.

" ,

..,

~

DR.10.12.92 - 27 -

(c) Anggaran orang-orang Penan yang menetap di seluruh Negeri

Sarawak ialah 9,745 orang.

Tuan Richard Riot Anak Jaem: Tuan Yang di-Pertua, soalan

tambahan. Mengikut angka yang tel ah diberi oleh Timbalan Menteri

seb2ntar tadi peratusan orang Penan yang belum mempunyai surat

beranak dan kad pengenalan acalah masih sangat tinggi iaitu kurang

lebih 30% sahaja. Soalan saya, adakah Kerajaan bercadang untuk

menghantar pasukan bergerak (mobile team) ke kawasan-kawasan

pedalaman di mana orang-orang Penan ini dijangka berada. Kalau ada

sila nyatakan berapa kalikah dalam setahun aktiviti tersebut akan

dijalankan?

Dato' Megat Junid bin. Megat Ayob: Tuan Yang di-Pertua,

Kerajaan telah memberikan kemudahan-kemudahan yang luar biasa pada

orang-orang Penan dan juga orang-orang pedalaman di Sa-i:awak yang

bersangkut-paut dengan ketiadaan sijil-sijil kelahiran dan juga kad

pengenalan. Bukan sahaja lawatan-lawatan yang kita buat tetapi

pembayaran juga adalah percuma.

Bagi mereka yang tidak ada sijil kelahiran, mereka terpaksalah

menentukan bahawa orang-orang ini benar-benar lahir di tempat itu

dan mestilah dibuktikan oleh Tok Penghulu, dibuktikan oleh Residen

atau dibuktikan oleh Wakil-wakil Rakyat.

Jadi, saya hendak bertanya kepada Yang Berhormat yang mewakili

orang-orang ini sudahkah Yang Berhormat benar-benar mengenalpasti

mereka ini dan mengumpulkan nama-nama dan mengesahkan mereka ini

benar-benar tidak ada sijil kelahiran supaya Pegawai-pegawai

Pen<laftaran dapat menjalankan tugas-tugas. Tanpa bantuan Yang

DR.10.12.92 - 28 -

Berhormat yang mewakili rakyat di sini adalah sukar untuk kita

melaksanakan dengan secara 1.icin dan teratur.

PEGAWAI :SAHAGIAN HAL EHWAL KRAS JABATAN PENERANGAN - KEGIATAN

11. Tuan Liew Ah Kim minta Menteri Penerangan menyatakan sama ada dua orang pegawai Bahagian Hal Ehwal Khas Jabatan Penerangan yang didakwa oleh Setiausaha Parlimen, Kementerian Penerangan pada 2lhb. September 1992 kerana mencemari nama baik Perdana Menteri menjalankan kegiatan subversif dan bersubahat dengan negara luar. Sila nyatakan:-

(a) sama ada kegiatan itu dilakukan bersendirian atau oleh sindiket;

(b) sama ada mencukupi dengan tindakan tata tertib ke atas mereka atau ditamatkan perkhidmatannya; dan

(c) sama ada mereka akan dikenakan tahanan di bawah ISA.

Setiausaba Parlimen Kementerian Peneraugan [Dato' Haji Fauzi

bin Haji Abdul Rahman]: Tuan Yang di-Pertua, laporan akhbar yang

rnenyatak~n dua orang pegawai Bahagian Hal Ehwal .Khas Jabatan

Penerangan adalah penulisan laporan yang tidak jelas berpunca dari

salah tanggapan dan salah taf siran oleh pihak pemberita ke atas apa

yang dinyatakan oleh Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan.

_,

t-

.;

DR.10.12.92 - 29 -

Sukacita dimaklumkan bahawa tidak ada walau seorang pun pegawai

Bahagian Hal Ehwal r<has yang menjalankan kegiatan sulit sepertimana

dipersoalkan. Malahan Kementerian Penerangan sangat berpuas hati di

atas peranan yang dimainkan oleh anggota-anggota Bahagian Khas

Jabatan Perkhidmatan Penerangan.

Tuan Yang di-Pertua, say a ingin merakamkan untuk rekod Dewan

yang :nulia ini bahawasanya Kementerian Penerangan menghargai J asa

Jabatan Penerangan khususnya semua anggota-anggota Bahagian Hal

Ehwal Khas yang tel ah menyumbang ke arah kestabilan Keraj aan yang

sedia ada.

Tuan Liew Ah Kim: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan.

Mengikut jawapan daripada Setiausaha Parlimen menyatakan bahawa

soalan .yang timbul ini tidak cukup terang. Saya ingin bertanya

kepada Setiausaha Parlimen yang berkenaan yang sebenarnya kenyataan

ini dibuat oleh Setiausaha Parlimen sendiri pada 21.9.92 di Kuantan

melalui Berita Harian. ·


jangan buat penjelasan •••

Tuan Liew Ah Kim: Saya cuma memberitahu latar belakang ini.

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong 'fee Keat): Sama juga apa

yang tersurat dalam soalan asal.

" Tuan Liew Ah Kim: Oleh kerana jawapan Setiausaha Parlimen

.. tidak jelas, tidak memuaskan. Apa yang saya tanya-tanyakan., •

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Soalan Yang

Berhormat.

Tuan Liew Ah Kim: Apakah yang sebenarnya berlaku ini? Kenapa

kenyataan ini dibuat oleh Yang Berhormat pada 21.9.92 melalui Berita

Harian di Kuantan itu? Jawablah, saya rnahu tahu gambaran yang

sebenarnya. [Ketawa] Tuduhan itu, hujah-hujah yang dibuat oleh

Setiausaha Parlimen itu, janganlah mengelirukan'orang ramai ataupun

Malaysians.

DR.10. 12. 92 - 30 -

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: .Janganlah ada

terlampau banyak suara di belakang sa~a.

Tuan Liew Ah Kim: ..• tidak ada, tetapi j awapan main-main

nampaknya. [Disampuk]

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Tiada s1apa yang

main di sini. Yang saya dengar, ada banyak cakap di tepian.

Dato' Haji Fauzi bin Baj i Abdul Rahman: Tuan Yang di-Pertua,

yang pertama saya tidak main-main.

t idak suka main

penuh. [Ketawa]

se par uh- se par uh.

Dan kal au ki ta main-main ki ta

Kita suka main sampa1

Kedua, tad i saya te lah j elaskan bahawa ianya ber:punc a dar i

sa.lah tafsiran dan salah tanggapan. Untuk ma kl uman Ahl i-ahl i Yang

Berhormat dan Dewan yang mulia ini, tiada orang dan termasuk diri

saya tidak pernah menyatakan sedemikian. Yang dilaporkan oleh

seorang pemberita di dalam Berita Harian yang tidak hadir dalam

perjumpaan itu. Macam mana seorang pemberita yang tidak hadir ...

Tuan Liew Ah Kim: [Menyampuk]

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat

Seputeh, perb1Jatan begitu tidak betul apabila beliau sedang berucap

atupun menj awab.

Dato' Haji Fauzi bin Haji Abdul Rahaan: Tuan Yang di-Pertua,

yang mengel irukan Dewan ial ah Ahli Yang Berhormat, apab il a saya

tengah bercakap d ia pun sampuk-sampuk. Tidak payah Ahli Yang

~

..

~~

'1

DR.10.12.92 - 31 -

Berhor:nat hendak menerangkan latar belakang atau latar depan saya.

Saya lebih faham latar belakang saya daripada Yang Berhormat dan

saya hendak ulang sekal i lagi, tidak ada tuduhan yang sedemikian

hanya dilaporkan oleh seorang pemberita yang tidak hadir dalam

perjumpaan yang tertutup. Oleh itu, ada yang bertanya mengapa tidak

dinafikan. Saya rasa kalau saya hendak nafikan setiap perkara yang

kel uar yang kadang-kadang t idak menepati apa yang d inyatakan, say a

rasa 24 jam yang Tuhan ciptakan dunia ini, satu hari tidak mencukupi

untuk menafikan, khususnya fitnah-fitnah yang ditimbulkan oleh DAP.

Puan Lim Lay Hoon: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan.

Bolehkah Yang Berhormat Setiausaha Parlimen memaklumkan, adakah

siasatan dibuat oleh pihak berkuasa mengenai kemungkinan parti-parti

politik adalah terlibat dalam kegiatan subversif tersebut, seperti

parti DAP? [Tepuk]

Dato' Haji Fauzi bin Haji Abdul Rahman: Tuan Yang di-Pertua,

kalau saya sebagai Setiausaha Parlimen Kementerian Dalam Negeri,

saya boleh j awab dengan tepat. Secara umumnya, saya katakan

bahawasanya Kementerian Penerangan tiada rekod di atas perbuatan

sumbang DAP, sungguhpun kita tahu banyak yang mereka lakukan. Ini

sa.ya hendak serahkan kepada Kementerian Dala.m Negeri .

• KERETAPI TANAH MELA YU - JUMLAH KEMALANGAN

12. Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan Mahmood minta Menteri Pengang~~tan menyatakan:

(a) sejak diswastakan Keretapi Tanah Malayu, nyatakan jurnlah kamalangan karetapi dan berapakah jumlah kematian clan kecederaan penumpang; dan

10.12.92 - 32 -

( b) apakah pampasan d iber ikan kapada mangsa kemalangan tersebut dan berapakah j wnlahnya.

Timbalan Menceri Pengangkutan [Datin Paduka Hajah Zaleha binti

Ismail]: Tuan Yang di-Pertua, sejak pentadbiran Keretapi Tanah

Mel ayu d iperbadankan pad a lhb Ogos, 1992 sehingga 30hb November,

1992 sebanyak 5 kejadian kegelinciran keretapi telah berlaku. Tiada

sebarang kematian atau kecederaan: yang berlaku akibat dari kej adian .,

keg el inc iran-kegel inc iran itu. Oleh yang demikian, so al an pampas an

yang dibayar kepada mangsa kegelinciran tidak timbul.

Tuan Baji Sukri bin Baji Mohamed: Tuan Yang di-Pertua, soalan

tambahan. Sej ak Keretapi Tanah Melayu diperbadankan, berbagai usaha

telah dibua t oleh pihak KTM untuk mengemaskin i dan mempermodenkan

perkhidmatan keretapi, ada dua sungutan besar yang dirasakan atau

disuarakan oleh pen um pang. Satunya ialah, perj al anan kere ta pi ini

terl alu ban yak berhenti sehingga mel ambatkan tempoh per j al an an.

Keduanya, ialah tambang yang terlalu tinggi dan tidak munasabah

dengan tempoh perjalanan yang perlu dilalui oleh seseorang

penumpang. Apakah pihak Kementerian khususnya KTM sedang mencar1 ,, jalan untuk menyelesaikan dua masalah ini?

Datin Paduka Baj ah Zaleha bin ti Ism.ail: Tuan Yang d i-Pertua,

per j al an an yang ban yak terhen ti itu disebabkan usaha-usaha

meningkatkan kelicinan perjalanan keretapi iaitu:

( i) mengg anti land asan-1 and asan yang tel ah 1 am a;

(ii) mengukuhkan landasan-landasan.

I)

':

DR.10.12.92 - 33 -

Oleh kerana it;.1, perj alanan-perj al an an ini d idapa ti kadang-kadang

terganggu. Apatah lagi banyak kerja-kerja yang dirancang iaitu

untuk :nembaikpulih j ambatan-j ambatan dan sebagainya dan semua ini

tidak dapat dielakkan. Walaupun kita t~kankan kadang-kadang kerja

yang banyak yang harus dibuat itu dilaksanakan selepas pukul 1.00

pagi, namun demikian kerj a-kerj a pad a masa-masa lain terpaksa j uga

d ilaksanakan.

Mengenai tambang, pad a pendapat Ke raj aan bahawa tambang yang

dikenakan bagi keretapi itu adalah munasabah memandangkan

perkhidmatan keretapi ini telah banyak ditingkatkan dan memberikan

keselesaan kepada orang ramai.

Pembangkang mengatakan semuanya

Saya hairan, kadang-kadang pihak

tidak baik, semua tidak betul.

Perkhidmatan pengangkutan di negara Malaysia ini semuanya tidak

elok. Te ta pi saya mendapati pel awat-pel awat dar ipada l uar negara

kita yang datang ke Kementerian, datang ke negara kita ini dan baru

dua hari yang lalu, mereka memuj i sistem pengangkutan negara

Malaysia, [Tepuk] sistem pengangkutan perkhidmatan awam ki ta yang

mana mereka katakan senang hendak mendapatkan teksi, bas banyak,

min L bas ada, apa l agi yang ki ta hendak? Cuma yang say a b imbang

ialah keselamatan jalanraya. Itu saya minta Yang Berhormat-Yang

Berhormat semua memberi kan kerj asama, to long berithu perigund i

masing-masing. [Tepuk]

Tuan Lau Dak Kee: Tuan Yang di-Pertua, nampaknya Timbal an

Menteri begitu angkuh dengan Kementeriannya, "bahawa Kementeriannya

adalah salah satu Kementerian yang terbaik dalam Kabinet. [Tepuk]

Tetapi Timbalan Ment~ri tidak menyatakan bahawa Kementeriannya

DR.10.12. 92 - 34 -

adalah salah sat:..i Kemencerian yang banyak menimbulkan kemalangan

seperti kebakaran, derailment dan ::ianyak lagi, tidak pays'1 saya

sebutkan, semua orang tahu. Adakah ini kerana bukan Timbal.an

Menteri tidctk menjalankan tugasnya. Adakah benar bahawa Menteri

sendiri tidak menjalankan tugas yang di~~anahkan dan oleh kerana itu

adakah Timbalan Menteri bercadang supaya beliau mengambilalih tempat

Menteri itu [Ketawa] untuk mcnj aga imej baik yang disebut-sebutkan.

Datin Paduka Haj ah Zaleha binti Ismail: Tuan Yang di-Pertua,

sudah tentulah saya sebagai Timbalan Menteri Pengangkutan begitu

mengambil berat di atas tanggungjawab, maka sebab itulah saya merasa

bangga atas

j abatan-j abatan

apa

di

yang dilakukan oleh

bawahnya. Te ta pi

Kern.enterian saya di

kej ad ian-kej ad ian dan

k~malangan-kemalangan seperti kebakaran kadang-kadang tidak dapat

dielakkan. :Bukan kita minta, bukan kita buat. Mungkin seper ti

Ahl i-ahl i Yang Berhormat ada berc akap dal am membahaskan Bel anj awan

in1, mungkin ada sabotaj di mana-mana. Ini kemungkinan.

Penyiasatan masih lagi dij alankan dan tiada mana-mana pihak yang

boleh menud uh Ment.ari Pengangkutan t idak menj al ankan tug as. Say a

sukalah menyatakan bahawa sedangkan Istana Ratu Elezabeth pun boleh

terbakar. [Ketawa] Anybody is liable to get int9 such trouble,

dengan izin.

Tuan Lim Guan Eng dan Tuan Sim Kwang Yang: [Menyampuk]

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat] Yang Berhormat

Kota Melaka da.n juga Bandar Kuching, jangan mencelah.

Datin Paduka Haj ah Zaleha bin ti Ismail: Sa ya rasa so al an Yang

1'-

..

!!-

"'

DR.10. 12. 92 - 35 -

Berhormat tadi itu mengatakan adakah saya bercadang untuk

mengambilalih itu adalah soalan yang berniat jahat kepada Menteri

Pengangkutan. [Tepuk]

PERKESO - BILANGAN PEJABAT/JENIS KES 13. Tuan Joseph Mauh anak Ikeh minta Menceri Srlr.tber Manusia menyatakan:

(a) berapakah banyakkah pej abat PERKESO talah ditubuhkan di seluruh negara mengikut negeri;

(b) apakah jenis kes-kes yang telah dibantu oleh PERKESO dan jumlah bayaran maksi:na kepada keluarga yang t.alah meninggal dunia pada waktu kemalangan; dan

( c) adakah PERKESO bercadang unt..ik menubuhkan Tabung Pelaj aran Khas (Special Education Fund) untuk membolehkan keluarga si malang itu membiayai kos pelajaran anak mereka, ji~<a tidak, mengapa.

Timbalan Menteri Sumber Manusia [Dato' M. Mahalingam]: Tuan

Yang di-Pertua:

(a) Pej abat PERKESO ditubuhkan di tiap-tiap negeri mengikut

keperluan dan perkembangan ekonomi sesebuah negeri. Pada

masa kini terdapa.t 43 buah pej abat PERKESO di sel uruh

negara seperti berikut :-

DR.10.12. 92 - 36 -

~geri Jumlah Pej ab at Tempatan PERKESO

Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur 1

Selangor, 3

Pul au Pinang 2

Perak 5

Kedah 3 ..

Perl is 1

Johor 5

Negeri Semb il an 2

Mel aka l

Pa hang 3

Terengganu 2

Kelantan 2

Wilayah Persekutuan Labuan 1 J.

Sabah 5

Sarawak 7

...

Jumlah 43

=======

.._

"

DR.10.12.92 - 37 -

(b) PERKESO kini melaksanakan dua skim insurans

keselamatan sosial, iaitu skim Insuran Bencana

Pekerj aan dan Skim Pencen Ilat. Di bawah Skim

Insurans Bencana Pekerjaan, seseorang pekerja

yang ditimpa kemalangan bencana pekerjaan layak

menerima faedah-faedah berikut :-

(i) faedah perubatan;

(ii) faedah hilangupaya sementara waktu;

(iii) faedah hilangupaya kekal;

(iv) elaun layanan sentiasa atau, dengan .Lz1n,

constant attendance allowance;

(v) faedah pemulihan;

(vi) pembekalan anggota tiruan;

(vii) faedah pengurusar. mayat;

(viii) faedah orang tanggungan.

Di bawah Skim Pencen Ilat pula bagi

seseorang orang berinsurans yang layak yang

d itimpa kemalangan, faedah- faedah yang dised iakan

adalah seperti berikut:-

( i) pencen il at;

(ii) bantuan ilat;

(iii) elaun layanan sentiasa;

(iv) pencen penakat;

( v) faedah pengurusan maya t;

(vi) faedah pemulihan.

DR. 10. 12. 92 - 38 -

Bayaran maksimum kepada keluarga yang telah

meningal dunia ialah seperti berikut:-

Skim Insur ans Bencana Pekerj aan

( i) faedah orang tanggungan

(ii) pengurusan mayat

Skim Pencen Ilat

( i) pencen ilat

(ii) pencen penakat

(iii) pengurusan maya t

( c) :-tengenai cadangan untuk

$58. 50 sehari

$1,000.00

$1,267.50 sebulan

$1,267.50 sebulan

$1,000.00

menubuhkan tabung

p~laj aran khas untuk anak-anak pekerj a yang

ditimpa kemalangan, ianya sedang dikaji oleh

PERKESO.

Di samping itu, PERKESO juga sedang mengkaji

untuk memparluaskan skop faedah misalnya:-

( i) faedah bersalin;

(ii) faedah untuk pekerj a. yang ditirnpa sakit yang

teruk tatapi tidak menjadi ilat;

(iii) faedah kepada pekarja yang tarpaksa

menganggur disebabkan penutupan syarikat;

(iv) perlindungan keselamatan sosial bagi self

anployed.

I"

"

DR.10.12.92 - 39 -

PERKESO juga telah memohon kepada ILO untuk

mendapackan 1 a po ran kaj ian actuary untuk

melaksanakan skim faedah-faedah ini.

Kementerian Sumber Manusia yakin bahawa

dengan ini pencaruin-:pencarum akan menerima lebih

faedah.

l'Ei'IBELIAN SENJATAPI/KELENGKAPAN TENTERA OLEH NEGARA-NEGARA

ASIA DAN KONSEP ZOPFAN

14. Tuan Sim K•ang Yang minta Menteri Pertahanan menyatakan:-

(a) adakah benar bahawa beberapa negara Asia seperti China, Jepun, Taiwan dan lain-lain sedang aktif dalam pasaran antarabangsa ingin membeli sanjatapi dan. kelengkapan tentera, adakah keadaan ini melanggari dengan konsep ZOPFAN, yang dianjurkan oleh ASEAN;

(b) apakah tindakan antarabangsa akan diambil oleh Malaysia supaya 'armament' di ran tau Asia Timur ini tidak kian 'meningkat demi kestabilan serantau, serta menumpukan semua tenaga dan kewangan di rantau ini kepada pembangunan dan pembasmian kem iskinan; dan

(c) apakah dasar Malaysia dalam kapal terbang . perang jenis seperti yang dilaporkan kelengkapan tenter a.

perihal pembelian FIG atau MIG 29, serta pembelian

Timbalan Menteri Pertahanan [Dato' Wan Abu Bakar bin Wan

Mohamed]: Tuan Yang di-Pertua,

(a) Malaysia tel ah mem pe l opo r i konsep ZOPFA..~

berdasarkan kepercayaan dan keyai<inan bahawa

keamanan di rantau ini akan sentiasa terpelihara

dari pengaruh kuasa-kuasa besar.

DR.10.12.92 - 40 -

Walau bagaimanapun, ASEAN amnya dan Malaysia

khususnya tidak berkemampuan, mal ah t i.dak berhak

untuk c ampur tangan dengan dasar bc:rkenaan di

dalam tindakan mereka, khususnya di oalam urusan

pembel ian senja ta pi dan keleng kapan tenter a.

Perkara ini adalah merupaka,n hak, negara-negara

berkenaan yang berdaulat dan bersesuaian pula

dengan strategi pertahanan negara-negara yang

terl ibat.

Oleh yang demikian, dua i.su ini tidaklah

harus dihubungkaitkan d.i antara sat-:..i dengan lain

dan mesti dilihat. dari dua perspektif yang

berbeza.

( b) Malaysia adalah merupakan sebuah neg ara

yang demokratik dan dengan yang demikian tidak

harus dan tidak berniat untuk mencampuri urusan

dalam negeri negara-negara asing. Untuk makluman

Dewan yang mul ia ini, pad a masa ini terdapat

sebuah organisasi di bawah naungan Pertubuhan

Bang sa-bang sa Bersatu iaitu "UN Disarmament

Connni t tee" yang d ipertanggungj awab kan untuk

meneliti serta mengawasi perkembangan aktiviti

1m.. Jawatankuasa ini sedang menggubal satu

daftar mengena1 keupayan armament konvensyenal,

bagi mengawal aktiviti tersebut.

•

..

DR.10.12. 92 - 41 -

( c) Dasar Malaysia dal am pembel ian kelengkapan

tentera seperti kapal tarbang dan lain-lainnya

ialah untuk memantapkan pertahanan negara dengan

menggantikan peralatan-peralatan yang telah usang

dengan peralatan-peralatan yang lebih moden dan

canggih supaya ATM berupaya mempertahankan negara

dari sebarang ancaman musuh.

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Masa untak

Pertanyaan-pertanyaan Bagi Jawab Mulut sudah cukup.

[Masa untuk Pertanyaan bagi Jawab Mulut telah cukup dan Jawapan

bagi Pertanyaan No.7 dan No. 15 hingga 27 akan dimasukkan dalam

naskhah bercetak kelak]

DR.10.12.92 - 42 -

USUL

Insiden DYMM Sultan Johor Mencederakan Encik Douglas Gomez

3.35 ptg.

Ti111balan Perdana Menteri dan Menteri Pembangunan Luar Bandar

[Tuan Abdul Ghafar bin Baba]: Bismillaahir-rahmanir-rahim. Tuan

Speaker, saya merasa diri saya memikul tanggungjawab yang sangat

berat bagi membawa satu usul yang penting di dalam Dewan yang muli~

ini kerana ianya mel ibatkan kedudukan Raj a-raj a yang sel ama- lamanya

saya anggap sebagai dahabat-sahabat saya dan sentiasa disanjungi dan

dihormati. Tetapi oleh kerana kepentingan negara mengatasi

segal a-gal an ya, maka saya terpaksa be rd iri untuk membentangkan Usul

yang berbunyi:

BAHAWA Dewan yang bersidang pada hari ini berasa

amat sedih dan memandang serius ke atas insiden

seorang rakyat Malaysia, Douglas Gomez, yang telah

dicederakan di Istana Johor pada 30hb November, 1992

oleh Duli Yang Maha Mulia Sultan Johor.

DA~ BAHAWA Dewan ini memutuskan kej ad ian tersebut

adalah satu penyalahgunaan kuasa yang bercanggah

dengan semangat Perlembagaan Malaysia dan

bertentangan dengan cita-cita serta hasrat

undang-undang negara yang ~erasaskan kepada sistem

Raja Berperlembagaan dan demokrasi berparlimen.

Cl,

~·

"

DR. 10. 12 • 9 2 - 43 -

DAN BAHAWA Dewan ini mengambil ketetapan segala

tindakan yang perlu hendaklah diambil ~agi menentukan

insiden yang seumpa.11a ini tidak berulang lagi pada

masa hadapan.

Tuan Speaker, sekal i 1 agi dal am Dewan yang mul ia ini, Ker aj aan

ingin menegaskan pendiriannya mahukan institusi Raja Berperlembagaan

dikekalkan di negara ini. Walau bagaimanapun, Kerajaan mer:punyai

tanggungjawab sepenuhnya bagi menegur dan memperbetulkan apa-apa jua

kes ilapan yang did a pa ti tel ah d ilakukan oleh man a-man a j ua Raj a-raj a

Melayu. Bahkan tindakan Kerajaan ini adalah dibuat dengan ikhlas

dan bertujuan untuk mempertahankan dan mengekalkan institusi beraja

sebelum rakyat jelata sendiri bertindak liar terhadap Raja-raja yang

mungkin tidak boleh dikawal lagi pada akhirnya.

Sejarah telah menunjukkan dengan jelas beberapa peristiwa telah

berlaku di beberapa buah negara dalam dunia di mana rakyat telah

hilang kesabaran dan mengambil tindakan di luar Perlembagaan dan

undang-undang untuk menjatuhkan raja-raja mereka, sehingga akibat

apa yang berlaku sekarang ini jumlah raja-raja di seluruh dunia

semakin sehari semakin berkurangan j umlahnya. Jika keadaan seper ti

ini telah berlaku di negara-negara lain, maka tidak mustahil keadaan

yang serupa juga akan berlaku di tanahair kita sendiri. Oleh sebab

itu, Keraj aan sentiasa berwaspada d.;.n membuat perhitungan dan

bertindak dengan apa saj a cara yang difikirkan baik untuk

mengekalkan institusi beraja, sekalipun tindakan Kerajaan itu adalah

sesuatu yang sangat pahit untuk diteri1~a oleh Raja-raja yang

berkenaan.

D~.10.12. 92 - 44 -

Malaysia mengamalkan pemerintahan bercorak demokrasi yang

membawa erti bahawa ke. kuasaan dal am negeri ini ad al ah terletak di.

tangan rakyat. Kewujudan Parlirnen dan institusi beraja adalah

dengan kehendak rakyat sendiri. Tidak salah apabila dikatakan

bahawa yang dikatakan berdaulat .itu ialah rakyat jelata sendiri.

Hakikat yang sebenar, tidak ada raj a j ika tidak ada

rakyat. [Tepuk] Perlembagaan Persekutuan dan j uga Negeri-negeri

jelas mengatakan bahawa Raja-raja '.llemet'intah adalah deng.an mengikut

nasihat daripada Perdana Menteri dan Menteri-menteri Besar.

Perkataan 'nasihat' yang tertulis dalam Perlembagaan itu bererti

Raja-raja tidak mempunyai pilihan sama ada mahu menerima ataupun

menolak nasihat yang diberi oleh Perdana Menteri dan Menteri Besar,

kecual i perkara-perkara yang disebut dengan khas di dalam

Perlembagaan.

·-

f,

~

DR.10.12.92 - 45 -

Dengan lain-lain perkataan, pemerintahan sesebuah negeri itu

umumnya ad al ah terl etak dengan sepenuhnya di tang an Ke raj aan yang

dipilih oleh ra~yat sendiri.

Perkataan dalam Perlembagaan yang mengatakan: 'Raj a memerintah

bagi sesebuah negeri itu, hanya me~upakan satu istilah untuk

menghormati kedudukan Raj a-raj a itu sahaj a' • Ji ka perkataan nasihat

dalam Perlemb agaan itu di salahgu.'1akan oleh Raj a-raj a, maka

pemerintahan berasaskan demokr asi yang ki ta am al dan 1 aung-la-..ingkan

itu, sudah menjadi 'mockery' atau bahan ketawa dan kedudukan

Raja-raja tidak lagi sebagai Raja Berperlembagaan, tetapi kembali

semula menjadi.absolute monarchy seperti dahulu kala.

Kedudukan seseorang Raj a Berperlembagaan adalah dikawal oleh

Perl emb agaan. R.aja-raja tidak dibenarkan mengambil bahagian dalam

politik, sama ada secara langsung ataupun tidak. Raj a-raj a j uga.

t idak boleh c ampur tang an di dal am pemer intahan negeri melainkan

setakat yang dibenarkan oleh Perlembagaan dan Undang-undang sahaja.

·Raj a-raj a boleh mengamb il tahu pen tadb ir an neg er i a tau

kedudukan kewangan neger i hanya melalui Perdana Menteri,

Menteri-menteri Besar dan Menteri-menteri yang berkenaan sahaja.

Raj a-raj a j uga tidak d ibenarkan menj al ankan perniag aan secara

langsung melainkan setakat melantik nominee seperti yang tersebut

dalam Deklarasi · Raj a-raj a yang dibuat oleh mereka baru-baru ini.

DR.10.12.92 - 46 -

Itupun dengan syarat, bahawa Raj a-raj a tidak boleh menggunakan

pengaruhnya walau sedikit juapun k.:: atas mana-mana pihak untuk

mendapat faedah atau keuntungan bagi syarikat-syarikat nominee yang

dil antiknya.

Raj a ad al ah menj adi Payung kepada rakyat. Raja tidak sama

sekali boleh bermusuhan dengan rakyatnya sendiri, maka dengan sebab

itu Raja-raja itu biasa disebut 'The Rulers have done no wrong'.

Tujuan diwujudkan segala peraturan ini ialah untuk menjadikan

Raja-raja sebagai Raja yang dihormati, untuk menyelamatkan institusi

Raj a Berperlembagaan itu sendiri.

Kej adian yang berlaku di mana pihak Istana Johor baru-baru ini

telah membabitkan diri secara langsung di dalam pentadbiran dan

mencederakan seorang rakyat, adalah satu tindakan yang bercanggah

dengan kedudukannya sebagai seorang Raj a Berperlembagaan.

Kerajaan Persekutuan berpendapat, peristiwa ini tidak boleh

dibiarkan berlaku dengan begitu sahaja. Jika sesuatu tindakan tidak

diambil, maka peristiwa-peristiwa yang tidak diingini itu akan

berul ang lag i. Dan mungkin bahayanya leb ih besar apab il a rakyat

bertindak sendir ian dengan memb e 1 a kang kan Und ang-und ang dan

Perlembagaan _kerana j ika Raj a-raj a boleh mengenepikan Undang-undang,

maka rakyat

Undang-undang

diwuj ud kan. ·

pun logiknya bol~h juga berbuat

tidak dipatuhi, maka tidak ada

demi kian. Ji ka

gunanya Parl imen

ti

(1

DR.10.12. 92 - 47 -

Rakyat jelata telah memberi persetujuan untuk beberapa

keistimewaan kepada Raj a-raj a sebagaimana yang tersebut dalam

Artikel 38(4) Perlembagaan Persekutuan yang menyebut, dengan izin:

"No 1aw

position,

directly affecting the privileges;

honours or dignities of the Rulers shall

be passed without the consent of the Conference of

Rulers."

Tuan Yang di-Pertua, dalam hal ini kedudukan Raj a-raj a adalah

terj am in kerana apa-apa sahaj a Undang-unda~g yang d il ul us kan oleh

Parlimen, yang didapati bercanggah dengan Artikel 38(4) itu, adalah

tidak sah selagi tidak mendapat persetujuan daripada Majlis Raja

raja. Ini bererti kedudukan Raja-raja itu adalah terjamin, maka

haruslah diingatkan bahawa jaminan itu hanya dari segi Perlembagaan

sahaj a.

Wal au b agaimanapun, kuasa mutlak ad al ah terle tak di tang an

rakyat dan mereka boleh bertindak dengan menggunakan berbagai-bagai

cara di luar Perlembagaan untuk meruntuhkan institusi Raja

Berperlembagaan itu, jika mereka mendapati institusi tersebut tidak

perlu diwujudkan lagi.

Saya percaya, Ahli-ahli Dewan yang mulia ini bersetuju dengan

saya bahawa seboleh-bolehnya kejadian-kejadian yang tidak diingini

itu mestilah dielakkan. Menjadi seorang Raja bukanlah raudah, kerana

ia memikul tanggungjawab yang berat, dan kebebasannya pula adalah

terhad. Buat pada masa ini, rakyat masih menerima institu'3i Raja-

raja Berperlembagaan. Tetapi apakah ada jaminan pada masa yang akan

datang institusi itu dapat dipertahankan, sama ada institusi Raj a

DR.10.12.92 - 48 -

Berperlembagaan itu dapat dikekalkan atau tidak. Pada pendapat saya

soalan itu terpulang kepada Raj a-raj a sendiri yang harus mencntukan

nya. Pepa.tah Melayu ada menyebutkan: "Raja adil Raja disembah, Raja

zalim Raja disanggah". [Tepuk]

Jika, pihak lstana tidak berpuas ha ti atas perlakuan _seseorang

Pegawai Keraj aan, maka sebaik-baik tindakan yang pa tut d ilakukannya

ialah dengan ma~bawa perkara itu kepada pengetahuan Menteri-menteri.

Say a memberi pengakuan, say a member i jam in an bahawa. Menter i-menteri

berkenaan, tidak akan mer.iandang ringan di atas segala perkara yang

dibangkitkan oleh Raja-raja. Selama ini Menteri-menteri Besar dan

Menteri-menteri sentiasa mengambil berat di atas teguran-teguran

yang dibuat oleh Baginda. Tetapi sebaliknya, jika Raja-raja

mengambil tindakan persendirian dengan sewenang-wenangnya sehingga

boleh mencederakan seorang pegawa1 ata•.J rakyat biasa, maka

pentadbiran akan menj adi kucar-kac ir, sedangkan faedahnya tidak ada

langsung. Raja-raja dan rakyat jelata hendaklah berkongsi menjalan

kan tanggungjawab bersama-sama mendokong Kerajaan untuk faedah

negara mengikut sebagaimana yang telah ditetapkan oleh Perlembagaan.

Hak istimewa yang diberikan kepada Raja-raja seperti yang '11

tersebut dalam Perlembagaan tentang kedudukan mereka mengatasi

Undang-undang, ad al ah semata-mata dengan tujuan hendak meletakkan

mereka kepada satu tahap yang sesuai dengan kedudukan mereka sebagai

Raj a-raj a dan bukannya untuk membolehkan mereka bertindak dengan

:?

DR.10.12. 92 - 49 -

sewenang-wenang seperti memukul, membunuh, menganiaya rakyatnya

sendiri. Nyawa setiap rak~at negara ini mesti dilindungi. [Tepuk]

Tidak ada sesiapa pun yang berhak dalam negeri ini memusnahkan

:iyawa seseorang manusia yang lain, melainkan mengikut Undang-undang.

Kej ad ian-kej adian yang berla~u se per ti ini nampaknya mendorong

Keraj aan untuk

menentukan bahawa

menyemak semul a

keistimewaan yang

Perlembagaan,

diberi kepada

[Tepuk] untuk

Raj a-raj a itu

adalah semata-mata untuk kebajikan dan kehormatan mereka sahaja.

Keraj aan atas prinsip menj unj ung kedaulatan Undang-undang seperti

yang tersebut dalam Rukunegara akan mengambil sikap tegas dalam

hal-hal .perlanggaran seperti ini.

Dan satu perkara penting yang ingin ditekankan di sini ialah

bahawa Kerajaan akan terus memelihara dan melindungi rakyat mengikut

lunas-lunas Perlembagaan dan Undang-undang negara kita.

Mel al ui Usul ini, saya berharap Dewan yang mul ia in1 yang

menjunjung tinggi Sistem Raja Berperle~bagaan dan Rule of Law, akan

membuat ketetapan untuk mempastikan yang insiden seumpama ini tidak

akan berulang lagi pada masa hadapan.

Tuan Speaker, saya mohon mencadangkan supaya Usul seperti yang

saya bacakan sebentar tadi dibahaskan dan diluluskan. Terima

kasih. [Tepuk]

lfenteri di Jabatan Perdana Menteri dan Menteri Undang-undang

1Dato' Syed Hamid bin Syed Jaafar Albar]: Tuan Yang di-Pertua, saya

mohon menyokong.

DR.10.12.92 - 50 -

Ti.mbal an Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Ahli- ahl i Yang

Berhormat, masalah sekarang ini terbuka untuk dibahas.

Beberapa Ahli: [Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Cng Tee Keat]: Arau.

Tuan Baj i Sukri bin Baj i Mohamed [Kok Lanas]: Tuan Yang di

Pertua, saya bangu.~ di atas point of order.

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Nanti sekejap.

Yang ke ber apa Yang Berhonnat?

Tuan Haj i Sukri bin Haj i Mohamed: Tuan Yang di-Pertua, po int

o f order 3 6 ( l 0) •

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Sebutkan.

Tuan Haji Sukri bin Haji Mohamed: Usul yang dibawa oleh Yang

Amat Berhormat Timbalan Perdana ~enteri tadi, ialah di bawah Pcrkara

36(8). Saya tidak mempertikaikan Us~l itu.

Tetapi, peruntukan 36(8) mestilah dibaca berasingan dengan

peruntukan Peraturan Dewan 36(10) yang menyebut antara lain:

"Adalah salah pada Peraturan menggunakan:

(a) xxxx xxxx xxxx

(b) xxxx xxxx xxxx

( c) Perkataan-perkataan yang harus menaikkan

perasaan bersaki t-saki t ha ti a tau bermusuh

musuhan di an tar a satu kaum dengan satu kaum

dalam Malaysia .•.• "

Beberapa Ahli: [:Menyampuk]

Tuan Haji Sukri bin Haji Mohamed: Wait! Dengar dahulu. Beri

pe 1 uang ke pad a saya.

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Teruskan.

Tuan Haji Sukri bin Haji Mohamad: Saya teruskan petikan:

11 ••••• atau melangg.:.r rnana-mana syarat di dalam

Perlembagaan atau Akta Hasutan 1948."

~

DR. 9.12. 92 - 51 -

Tuan Yang di-Pertua, Akta Hasutan, 1948 di bawah Seksyen 3(f)

dengan jelas telah menyebut, deng~n izin, saya mambaca:

"Seditious tendency is a tendency. To question any matter,

right, status, position, privilege, sovereignty or prerogative

established or protected by the provisions of part III of the

Federal Constitution or Article 152, 153 or 181 of the Federal

Constitution" . .,_

Artikel 181, Perlembagaan Persekutuan ialah mengenai prereogratif

yang d iberi kepada Raj a-raj a Melayu yang antara lain berbunyi:

"Perkecualian bagi Kedaulatan Raj a-raj a:

(1) Tertakluk kepada perunt;,ikan-peruntukan Perl.:mbagaan ini;

kedaulatan, hak kedaul a tan, kuasa dan bidangkuasa

Raj a-raj a dan hak kedaul atan, kuasa dan b idangkuasa

Pembesar-pembesar Memerintah Negri Sembilan, dalam wilayah

mer.eka . .

mas1ng-mas ing sebaga imana yang tel ah dan akan

dinikmati hingga sekarang ad al ah tetap tidak tersentuh ."

Tuan Yang di-Pertua, perkar a yang saya bangki tkan ini ad al ah

suatu perkara yang ser1us. Pada pandangan saya, Akta Hasutan

? Seksyen 36(8) mestilah dibaca berasingan dengan 36(10). Ini

bermakna segala Usul yang hendak dibawakan di dalam Dewan .int yang

menyentuh so al prerogative dan kedudukan Raj a-raj a mestilah

tertakluk kepada kedudukan dan perkara 36 (IO), iaitu Akta Hasutan.

Dan Akta Hasutan telah menyebutkan dengan jelas ....•.

DR.9.12.92 - 52 -

'l'imbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Yang B.:rhormat,

saya rasa apa Yang Berhormat hcndak suarakan itu adalah jelas.

Tuan Baj i Sukri bin Raj i Mohamed: Tuan Yang di-Pertua, i.ni.

perkara serius, Tuan Yang di-Pertua, melainkan ada jaminan daripada

pihak Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri.


Yang Berhormat, sabar, sab ar dan bertenang.

yang disuarakan tadi itu sudah cukap jelas.

Beberapa Ahli: [Menyampuk]

Yang Berhormat:, ape:

Tuan Baji Sukri bin Baji Mohamed: Saya belum habis lagi Tilan

Yang di-Pertua, melainkan ada jaminan.


saya rasa ...•....

Tuan Haji Sukri bin Baji Mohamed: Ahli-ahli Parlimen ini mesti

d ij aga ....... .

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Nanti dahulu,

Yang Berhormat.

Tuan Baj i Sukri bin Haj i Mohamed: Tuan Yang di-Pertua, tnl

so al serius, Tuan Yang di-Pertua. Setiap orang yang bercaka-p dalam

isu ini mungkin dituduh di Mahkamah.

Beber apa Ahli: [Menyampuk]


bert.:nang.

Tuan Baji Sukri bin Haji Mohamed: ...... pihak Kerajaan ...

,,,.

~

~

....

DR.9.12.92 - 53 -

'l'imbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee !teat]: Yang Berhormat

semua, bertenang dan sila bersil<:ap matang.

keputusan. Ya, Yang Berhormat.

Biar saya buat

Tuan Haji Sukri bin Baji Mohamed: Saya belum habis lagi, Tuan

Yang di-Pertua.

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee !teat]: Nanti dahulu,

Yang Berhormat.

Beberapa Ahli:[Menyampuk].

Tuan Haji Sukri bin Haji Mohamed: Sila beri peluang kepada

saya dahulu.


saya sudah beri masa yang agak memadai untuk Yang Berhormat

menyuarakan a tau membangkitka.n apa yang dirasa waj ar.

Tuan Baji Sukri bin Haji Mohamed: Tuan Yang di-Pertua, saya

tidak menghalang isu ini untuk di perbincangkan. Niat saya bukan

hendak menghalang isu ini daripada diperbincangkan. Saya hendak

minta jaminan daripada pihak Timbalan Perdana Menteri supaya

mana-mana Ahli Parlimen ...... .

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat!

Beberapa Ahli: Duduk! duduk!

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Saya hendak buat

satu keputusan di sini. Sila duduk dahulu Yang Berhonnat.

Tuan Baj i Sukri bin Haj i ~...ohamed: Tuan Yang di-Pertua, ini hak

seorang A.'11 i Parl imen.

DR.9.12.92 - j4 -

Beberapa Ahli: Duduklah!

Tuan Baji Sukri bin Haji Mohameu: Saya hendak minta jaminan

d ar ipada pihak Keraj aan. Tuan Yang di-Per t:.ia •....


Tuan Baj i Sukri bin Haj i M:>hamed: [Menyampuk] [Pembesar suara

dimatikan]

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Say~ rasa ini

sudah cukuplah. Bila saya hendak buat satu keputusan, kenalah duduk

dahulu Yang Berhormat dan kenalah akur kepada apa yang diputuskan

oleh Kerusi.

Beberapa Ahli:[Menyampuk]

Tuan Baji Sukri bin Haji Mohamed: Berilah saya peluang!

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan• Ong Tee Keat]: Tidak. Yang

Berhormat, apa Yang Berhormat hendak - suarakan, saya rasa ada

masanya. Dan memang saya hendak mengemukakan :nasalah ini untuk

dibahas. Kalaupun ada pandangan Yang Berhormat yang berlainan, itu

boleh disuarakan kemudian.

Tuan Haji Sukri bin Haji Mohamed: Saya ma~bangkitkan point of

order.


Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Point of order

itu sudah dibangkitkan, dan saya hendak buat keputusan, Yang

Berhormat. Ini bukan masanya untuk Yang Berhormat hendak berhujah.

[Disampuk] Tidak.

~

,..

~

';J'

.,,

DR. 9. 12. 92 - 55 -


Tuan Baji Sukri bin Haji Mohamed: B~rilah saya peluang untuk

saya habiskan ayat ini.

Timbalan Yang di-!'crtua [Tuan Ong Tee Keat]: Cukupl ah Yang

Berhormat. Yang Berhorrnat, saya rasa apa Yang Berhormat bang ki tkan

itu iaitu 36(10)(c) itu, dalam hubungan ini saya rasa adalah kurang

tepat.

Beberapa Ahli: [~enyampuk]

Tuan Baj i Sukri bin Baj i Mohamed: Tuan Yang di-Pertua, beril ah

peluang kepada saya untuk menamatkan ayat saya dahulu.


tadi saya telah memberi masa yang agak cukup untuk Yang Berhormat

berhujah. Cukuplah Yang Berhormat, nanti Yang Berhormat boleh •••.•

Tuan Haji Sukri bin Haji Mohamed: Berilah peluang kepada saya

sedikit untuk saya menamatkan ayat saya Tuan Yang di-Pertua.

Timbalan .Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Ya, habiskan ayat

itu.


Tuan Haj i Sukri bin Baj i Mohamed: Sa ya tidak menghal ang Usul

ini d ibawa, te ta pi saya hendak min ta jam in an d ar ipada pihak

Keraj aan, kerana selepas ini set iap orang yang akan berucap akan

terdedah kepada pendakwaan di bawah Seksyen 48 Akta Hasutan. Minta

j aminan. Minta j aminan secara bertulis daripada

Beberapa Ahli:[Bang'Wl dan menyampuk]


cukuplah. Yang Berhormat, cukuplah. B~iklah, semuanya duduk dan

bertenang dan bersikap matang.

DR.9.12.92 - 56 -

Ahli-ahli Yang Berhormat, masalah sekarang ini terbuka untuk di

bahas. Padang Terap.

3.55 ptg.

Dato' Dr. Affifudin bin Baj i Onar [Padang Terap]: Ter ima

ka::Jih, Tuan Yang di-Pertua. Pertama sekali saya ingin menyokong

Usul yang dibawa oleh Timbalan Perdana Menteri tadi dan sebel;.i.'11 saya

memulakan hujah saya, saya ingin menyatakan di sini, iaitu awal-awal

lagi, bahawa saya adalah seorang royalist yang bergelar "Dato' Setia

DiRaj a Kedah". Sebagai seorang yang setia kepada Duli Yang Maha

Mul ia Sul tan Kedah, saya berkewaj ipan mempertahankan kewibawaan

Baginda yang setakat ini berada di tahap yang tinggi.


Dato' Dr. Affifudin bin Baj i Omar: .... Te ta pi, sebagai

meneruskan tradisi keberanian yang diasaskan kepada kebenaran, yang

dipelopori oleh Ketua Angkatan Bersenjata Kedah Tua dahulu, yang

bernama Terung Pipit, maka saya berdiri di sini untuk memperkatakan

apa yang wajib diperkatakan, semata-mata untuk menjaga martabat

institusi Raja-raja itu sendiri. Oleh itu, jangan ada sesiapa pun

di dal am Dewan yang mul ia ini bangun dan menuduh saya sebagai

mencemar Kedaulatan Duli-duli Yang Maha Mulia Raja-raja Melayu.

Jikalau ada, maka orang-or.ang itu akan termasuk ke dal am golo·ngan

apa yang dipanggil oleh Terung Pipit sebagai "juak-juak yang

merupakan sokong :nemba;.;a rebah".

r

-1:;

...

..

.,-

.,..

DR. 9. 12. 92 - 57 -

Tuan Yang di-Pertua, Pangl ima Te~ung Pipit menegur Raj any a

tanpa segan dan silu. Beliau memberi a.maran jika Rajanya terus

menerus melanggar peraturan di dalam kod etika Raja Melayu, maka

akan tersungk'.irl ah takhta dan singahsananya. Hari in i saya membawa

tradisi ini walaupun saya bukan Ketua Angkatan Tentera DiRaja Kedah

tetapi hanya setakat menjadi Hulubalang yang setia kepada Sultan

Kedah .

Tuan Yang di-Pertua, kes Gomez yang die ederakan oleh Raj a, ad a

l ah satu daripada episod-episod buruk di dalam sejarah institusi

raja di alam Melayu ini. Kisah Raja Ahmad, iaitu Putera Mahkota

Melaka menikam anak Benda.hara apabila bola sepak raga yang disepak

oleh anak Bendahara itu terkena tanjak Raja Ahmad adalah satu kisah

yang menj adi satu daripada faktor-faktor yang membawa kepada

kejatuhan takhta Melaka. Kisah Raja Temasik yang membunuh seorang

budak yang cerdik, yang menyelamatkan negaranya dari serangan todak,

adalah satu kisah yang menjatuhkan Kerajaan Temasik. Kisah Sultan

Mahmud membunuh isteri Laksamana kerana seulas nangka di Kota

Tinggi, Johor yang merupakan faktor · tunggal yang melenyapkan dari

muka bumi ini keturunan Sul tan Mel aka. Kisah Raj a-raj a Melayu yang

berlaku zal im terhadap rakyat mereka ban yak ter j um pa di dal am

hikayat-hikayat Melayu lama.

Tuan Yang di-Pertua, di dalam semua hikayat-hikayat ini, tindak

balas yang diambil oleh rakyat kadangkala pantas dan wajar. Sultan

Mahmud ditikam oleh Laksamana Bentan semasa dijulang oleh juak-juak

nya di dalam perjalanan ke masjid. Raja Temasik diserah bulat-bulat

DR. 9 .12. 92 - 58 -

kepada gerombolan Majapahit yang menyerang Temasik. Di Tanah Jawa,

Ken Angrok, iaitu seorang kampung, bukan sahaj a dia membunuh Raj a

yang zalim, tetapi mt!rampas isteri Raja yani,; cantik bernama Ken

!)ades.

Tuan Yang di-Pertua, kadangkala, tindak balas diamb il secara

halus dan memakan masa melalui cara-cara institutional. Orang-orang

Benda.hara memulau dan tidak lagi menghormati Raja Ahmad selepas

Bendahara melarang mereka daripada membunuh Raj a Ahmad di Mel aka.

Maka terhakislah kewibawaan Raja Melaka pada masa itu. Di Kedah

seorang kerabat DiRaj a diarak beberapa hari untuk tontonan rakyat

sebel um dihukum gantung kerana :nembunuh seorang rakyat. Maka

terhakislah wibawa Raja. Di Kelantan, Abdullah Munshi ada

menceri takan bahawa kumpulan-kumpulan samseng adalah dikepalai oleh

anak-anak Raj a. Dan kumpulan-kumpul an ini dengan kapak kec ilnya

bermaha.raj al el a mengugut dan merompak rakyat hanya untuk

berseronok. Rakyat Kelantan bertindak secara halus dengan melarikan

d an jug a mengahwini anak-anak Raja. Maka sebab it ;.ilah terdapa t

banyak masyarakat Nik dan masyarakat Wan di Kelantan. [Ketawa]

Tuan Yang di-Pertua, saya ingin bertanya, mengapa? Walaupun

banyak perkara-perkara perlanggaran hukum kesusilaan masyarakat

~elayu dilakukan oleh Raj a-raj a, dan anak-anak mereka yang dibant:..i

ol~h juak-juak mereka, t~tapi masih lagi wujud institusi Raja di

Malaysia ini? Pada hal di Indonesia dan di Filipina, habis dikikis

dan dicabut akar umbinya. Contohnya, di Sumatra - Revolusi Sosial

yang dilancarkan pad a tahun 1945 mengakibatkan semua Raj a dan

Kerabatnya dibunuh.

r

.,,

"

~

t>

..,

DR.10.12. 92 - 59 -

Jawabnya ialah bangsa Melayu mel al ui UMNO, Tuan Yang d i-Pertua,

telah membina semula asas-asas institusi Raj a yang tel ah .rebut dan

menunggu masa untuk tumbang bermula pada tahun 1946 di dalam bentuk

penentangan Malayan UQion. UMNOl ah, Tuan Yang di-Pertua, yang

menyelematkan institusi Raja dari kerakusan penjajah British dan

perasaan benc i kepada Raj a di kal angan sebilangan anak-anak mud a

Melayu yang ber fahaman kiri. Tanpa perjuangan yang diterajui oleh

Dato' Onn itu, saya pasti Malaysia sekarang sudah menjadi republik.

Tuan Yang di-Pertua, kerana sayang dan kasihnya orang-orang

Melayu kepada Raj a-raj a Melayu dengan tidak disedari, ianya tel ah

membina dan mewujudkan sesuatu institusi yang sekarang menjadi suatu

momok yang akan menghancur bukan sahaja bangsa Melayu khasnya, malah

juga negara Malaysia amnya. Mengapa saya katakan begini, Tuan Yang

di-Pertua? . Pertama sekali, kita telah mewujudkan kembali struktur

·feudal Melayu purba yang menj adi as as kepada perlakuan

anti-kesusilaan yang saya sebutkan awal-awal tadi. Kedua, struktur '~""

feudal ini diberi dimensi kekudusan ataupun divinity kepada

raj a-raj a pad a masa ini yang tidak pernah dinikmati oleh Raj a-raj a

Melayu purba dahulu sehingga undang-undang tidak boleh menyentuh

mereka.

Pengwujudan struktur feudal Melayu purba dapat dilihat di dalam

DR.10.12. 92 - 60 -

bentuk gelaran dan jawatan istana ataupun jawatan DiRaja seperti

"Tun", "Tan Sri", Datuk Bergelar, "Dato' Seri","Dato' Setiausaha

Diraja" dan berleret-leret lagi gelaran, berpuluh-puluh gelaran

sehingga kepada paling di bawah iaitu "PJK". [Ketava]

[Timbalan Yang di-Pertua mempengeruaikan Hesyuarat]

Pengwujudan struktur yang elaborate seperti ini, Tuan Yang

d i-Pertua, memberi suatu persepsi dan perasaan di kalanganRraj a-raj a

bahawa kuasa mereka menjelar ke seluruh matrix polity negara. Bukan

sahaja "a false sense of political power," dengan izin, seperti ini

diwujudkan oleh struktur feudal ini, malah ia memberi kemungkinan

yang besar untuk penyalahgunaan penganugerahannya. Contohnya, Tuan

Yang di-Pertua, siapa yang boleh membayar harga yang sesuai, maka

gelaran yang setimpal akan diberi. Maka terjadilah phenomenon - the

Malay feudalism clicking well with the Chinese capitalism" seperti

yang disebutkan oleh ahli-ahli fikir pada masa ini.

Tuan Yang di-Pertua, bukan sahaja Raja-raja yang melakukan

penyalahgunaan struktur feudal ini, juak-juak mereka pun

bersama-sama menilanatinya. Akhirnya, segala hak-hak orang Melayu

tergadai:. "The false sense of politic al power", dengan izin, Tuan

Yang di-Pertua, inilah yang memeningkan kepala tiap-tiap seorang

Perdana Menteri yang mengepalai Kerajaan Malaysia apabila Raja-raja

masuk campur dalam perlantikan Menteri-menteri Besar, Ahl i-ahl i

EXCO, Setiausaha-setiausaha Kerajaan Negeri dan lain-lain lagi.

Mereka tidak berhak di dalam hal ini, Tuan Yang di-Pertua,

sepertimana yang disebutkan oleh Yang Amat Berhormat Timbalan

• ...

'7

"

DR. 10 • 12 • 92 - 61 -

Perdana Menteri tadi tetapi mereka fikir mereka berhak. Oleh itu,

marilah kita berfikir bersama bagaimana hendak melenyapkan "the

false sense of political power" ini.

Tuan Yang di-Pertua, struktur feudal ini juga memberi dimensi

... kekudusan kepada institusi raja apabila Perlembagaan Negara

• mengatakan bahawa Raj a-raj a adalah kebal dari dakwa di mahkamah dan

~ . mempunyai hak mengampun orang-orang salah. Dari segi Islam, inilah

satu aberration ,dengan izin, ataupun satu kecacatan yang besar. Apa

tidalmya Tuan Yang di-Pertua? Ianya terang-terang melanggar hukum

Allah yang mengadili manusia berasaskan kepada ketakwaan. Apa yang

berlaku ialah bukan sahaja Perdana Menteri, Menteri Besar dan rakyat

jelata kena tunduk dan menjunjungi orang-orang yang diketahui umum

sebagai perompak, penzina, kaki pukul, tahi arak, perogol malah

ulamak-ulamak pewaris Ra!ul pun terpaksa tunduk bersama.

Tuan Yang di-Pertua, munginkah orang-orang luar yang mendalami

apa yang berlaku di Malaysia ini mentertawakan satu sandiwara yang '.I""

besar yang kita semua lakoni ini? Ini bermalma ceraian di dal am

Perlembagaan Negara mengenai kekebalan Raj a-raj a dari didakwa di

mahkamah mesti dimansuhkan. Kalau ada anak-anak raja yang memuku.1

atau merogol orang, mereka mesti dihukum dengan hukuman yang

setimpal.

Dr. Tan Seng Giav: [Bangun]

Dato' Dr. Affifuclin bin Baj i Ollar: Kuasa pengampunan ••••

Ti.abalan Yang di-Pertua [Tuan Baji Juhar bin Baji

Mahirucldin]: Yang Berhormat ••••••

DR.10.12.92 - 62 -

Dato' Dr. Affifudin bin Baj i Oaar: ..•• yang diber i kepada

ayahanda mereka ..••

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Baji Juhar bin Baji

Mahiruddin]: Yang Berhormat, Yang Berhormat dar i Kepong bangun.

Dato' Dr. Affifudin bin Baji Ollar: ... mesti diambil balik. .,.

Timbalan Yang di-Pertua ['l'uan Baj i Juhar bin Baj i

Mahiruddin]: Yang Berhormat ••••

Dato' Dr. Affifudin bin Baj i Ollar: •.•• kerana tidak bererti

mahkamah menj atuhkan hukum tetapi diampuni segera oleh bapa mereka

iaitu Raj a-raja.

beri.

Yang Berhormat dari Kepong, le pas ini saya akan

Tiabalan Yang di-Pertua [Tuan Baj i Juhar bin Baj i

Mahiruddin]: Dia hendak ininta jalan.

Dato' Dr. Affifudin bin Ba)i Ollar: Saya beri ·satu kali -

keadilan. [Iteta•]

Dr. Tan Seng Giaw: Ya. Tuan Yang di-Pertua, saya bersetuju

~engan apa yang disebutkan oleh Yang Berhormat dari Padang Terap.

Bukan saya menentang dia tetapi saya bersetuju dengan dia. Cuma

satu sahaja. Mengapa kita tunggu bertahun-tahun sampai sekarang,

barulah kita terangkan di sini? [Diganggu] Itu sahaj a yang hendak

saya sebutkan di sini. [Diganggu]

Seorang Ahli: Don't waste timer Don't waste time!

Dato' Dr. Affifudin bin Baj i Oaar: T1.1an Yang di-Pertua, Ahli

Yang Berhormat dari Kepong ini selalu tidak memahami apa yang saya

kata. Saya katakan ada dua bentuk reaksi ataupun response daripada

"'

"

DR.10.12. 92 - 63 -

rakyat. Satu, dia bunuh Raja itu terus. Tetapi satu.lagi, dia beri

peluang masa untuk mengambil tindakan ini. [Tepuk] Ini ad al ah car a

kedua, cara yang lebih bertamaddun a more civilised way. [Tepuk]

[l:etava] ~ •

Tuan Yang di-Pertua, "the false perception of kingly power",

- .,- dengan izin, yang menjelar di kalangan Raja-raja Melayu pada masa

ini merupakan satu ugutan kepada sistem Raj a Perlembagaan dan

demokrasi berparlimen kita. Kadang-kadang kita, Ahli-ahli Parlimen

sendiri pun, kerana terlalu menghormati Raja terlupa bahawa kitalah

yang sebenarnya mewakili kemuncak kuasa iaitu kuasa rakyat di negara

in i . [Tepuk] Apabila kita membahaskan Belanjawan, tidak siapa pun

yang boleh menempoh Kepala Bekalan T.l hingga T.6 kerana itulah ada

Perbel anj aan DiRaj a. Juga, kadang-kadang b ila ki ta hendak

mengkritik Raj a, juak-juaknya mengatakan bahawa kita mencemarkan

kesucian Raja.

Saya ingin bertanya juak-juak ini di manakah k~sucian jikalau

"' Raja yang mereka sembah itu misalnya, "ma ti berg el umang dengan

arak". Di manakah kewibawaan Raj a j ikalau undang-undang negara

tidak dipedulikan dengan merampas bukan yang haknya lagi? Di

manakah kewarakan jikalau selepas sembahyang di masjid terus bermain

judi dengan wang rakyat? Sindrom "manifestation of religiosity,"

dengan izin, yang saya sebutkan tad i tel ah banyak mengabui rakyat

sehingga konsep daulat seorang Raja dikeramatkan padahal daulat itu

hanya tertumpu kepada legitimacy, dengan izin, yang berasaskan

kelakuan sosial yang mulia.

DR.10.12.92 - 64 -

Tuan Yang di-Pertua, Raja-raja Melayu patut disedarkan bahawa

kepercayaan yang mereka itu bukanlah pemil ik al am ataupun pemil ik

negara ataupun apa yang dikenali di Jawa sebagai Hamengko Buwono

iaitu orang yang memeluk dunia ini ataupun paku alam sudah tidak

dipakai lagi. Tanah dan burni di negeri yang dirajainya bukan c>

haknya.• Malah ianya adalah hak rakyat dan lain-lain maluk Allah.

Struktur feudal yang saya sebutkan awal-awal tadi hanyalah strukt:ur "" •

yang vestigial, dengan izin, ataupun struktur yang tidak ada fungsi

substantivenya seperti appendix di dalam sistem usus manusia. Ada

pun tidak apa, tidak ada pun tak mengapa. [Xet:awa]

Raja-raja bukanlah, Tuan Yang di-Pertua, lagi sebagai

super human yang menjelma dari reincarnation dewa-dewa. Raja-raj a

ad al ah manusia biasa yang ditabal oleh rakyat dengan j anj i dan

sumpah seperti termaktub di dalam Perlembagaan Pertama yang digubal

oleh Demang ~bar Daun. Janj i dan sumpah di an tar a Sang Sapurba dan

Oemang Lebar Daun hanyalah merupakan satu kontrak sosial sahaja, ~S'

bukan divine contract s~perti yang terdapat di dalam dakwaan

Raja-raja Inggeris dahulu. Raja Melayu bermula dengan social ,.,

kontrak, tidak ada divine contract. Jikalau mana-mana Raj a

melanggar janj i dan sumpah ini seperti mengaibkan rakyatnya yang

disebutkan terang-terang oleh sumpah ini, iaitu contohnya menampar

rakyatnya. Maka istana Raja itu akan terbalik "bumbung turun ke

bawah, tiang naik ke atas ." [Tepuk] Kiasan ini ialah kiasan bahawa

negara itu akan hancur.

<)

.,,

"

DR.10.12. 92 - 65 -

•

Tuan Yang di-Pertua, kiasan halus Demang Lebar Daun ini

j anganlah diringankan kerana ianya berkemungkinan besar menj adi

kenyataan.

Tuan Yang di-Pertua, masalah yang kita hadapi sekarang ini yang

mana saya akan berhenti di sini untuk membolehkan rakan-rakan lain

mengisi apa yang saya kata tadi, mestilah kita selesaikan

sepenuh-penuhnya. Jangan sekali-kali kita mengemukakan penyelesaian

yang sekerat jalan kerana akibatnya ialah rakyat Johar akan

menanggung. Kalau kita selesai setakat sekerat jalan sahaja, rakyat

Johar akan menanggung khususnya Menteri-menteri dan Wakil-wakil

Rakyat daripada Johor. [lCetawa] Biarlah Dewan yang mul ia ini,

yang menj adi mercu ke kuasaan rakyat d ile.takkan pad a tempat

sewaj arnya, [Tepuk] iaitu sebagai pemancar undang-undang yang

memberi keadil an kepada semua. Sekian, saya menyokong. [Tepuk]

'ti.abalan Yang di-Pertua [Tuan Baji Juhar bin Baji

Mahiruddin]: Marang.

4.11 ptg.

Tuan Baj i Abdul Badi bin Baj i Avang [Harang]: Assalamualaikum

Warahmatullahi Wabarakatuh. Tuan Yang di-Pertua, peluang yang

diberi untuk membahaskan usul yang dikemukakan oleh Yang Amat

Berhormat Timbalan Perdana Menteri, marilah kita jadikan sebagai

suatu peluang untuk memberi keinsafan kepada kita, menyedari

DR.10.12. 92 - 66 -

kelemahan-kelemahan yang ada di dalam Perlembagaan Negara, dasar

negara dan und ang-und ang negara. Seterusnya memberi kesedaran

kepada kita untuk membuat pindaan, apa yang perlu dipinda dan bukan

sebagai satu peluang untuk mengecam sesiapa dan mana-mana pihak •

• • Sebagai par ti yang memperj uangkan Islam, maka saya suka

menyatakan ten tang pandangan Islam berhubung dengan isu yang

dikemukakan, secara menyeluruh dan seterusnya marilah kita mengambil

pengiktibaran untuk membuat perubahan-perubahan yang benar-benar

berani, bukan kerana . satu kes yang · berlaku, bahkan kepada

perkara-perkara yang banyak telah berlaku dan mungkin kalau

diabaikan, banyak lagi akan berlaku.

Is lam meletakkan Ketua Negara termasuk yang bergelar Raj a-raj a

sebagai pemegang amanah untuk memerintah dan memimpin manusia.

Mereka tidak mempunyai kuasa mutlak dan tidak boleh dipersucikan

seperti Tuhan kerana mereka tetap mempunyai sifat-sifat kelemahan

manusia. Maka peranan amanah merupakan suatu peranan yang

dititikberatkan dan difahami dengan sedalam-dalamnya sehingga Allah

S.W.T telah menetapkan perkara ini di dalam Al-Quranul Karim sebagai

garispanduan kepada manusia iaitu firman Allah Taala: [ memb ac a

sepotoag ayat Al-Quran] yang bermaksud: "Sesungguhnya kami tel ah

membentangkan amanah. Di antara amanah yang besar itu ialah amanah

pemerintahan negara. Diantaranya ialah menj adi Raj a dan menj adi

pemimpin. Kami telah membentangkan amanah menunjukkan betapa

beratnya am an ah itu kepada langit, bumi, buki t-bukau dan

gunung-ganang supaya mereka memikulnya. Tetapi mereka gerun dan

,,

"

•

..

DR.10.12. 92 - 67 -

tidak mahu memikulnya dan manusia sanggup memikulnya. Sesungguhnya

manusia itu ialah maha zalim lagi maha jahil."

Yang maha zalim dan maha jahil ini ialah yang memikulnya dengan

secara sewenang-wenang bukan mengikut syarat-syaratnya yang betul

Q untuk menegakkan keadilan yang diwaj ibkan oleh Allah s .w .t. Oleh

kerana itu, maka Islam telah menetapkan beberapa syarat yang ketat

<t>

supaya mengelakkan perkara yang tidak diingini itu berlaku setelah •

ianya dilantik. Maka syarat yang ketat itu hendaklah diambilkira

sebelum ianya dilantik. Salah satu daripada syarat waj ib kepada

kelayakan menj adi pemimpin dan Raj a ialah adil. Yang dimaksudkan

dengan adil di sini ialah tidak melakukan dosa besar, tidak

terus-menerus kerap melakukan dosa kecil dan tidak melakukan

perkara-perkara yang men)atuhkan maruah.

Kadang-kadang kita terlalu longgar di dalam syarat-syarat ini,

yang jahil, yang zal im, yang dapat d ilihat tanda-tandanya kerana

meletakkan kepentingan-kepentingan duniawi. Orang-orang yang tidak

memenuhi syarat-syarat yang wajib ini dilantik menjadi pemimpin dan

!) Raja.

.. Yang kedua, bagi menjamin keadilan keadilan itu berlaku dan

hubungan baik di antara Raja dan rakyat berlaku dengan cara yang

tepat, ketaatan Islam • .- .••

Tuan Raaruddin bin Baj i Alang Saidin: [Bangun]

Tiabalan Yang di-Pertua [Tuan Baji Jubar bin Baji

Mahiruddin]: Yang Berhormat, ada Ahli Yang Berhormat bangun, hendak

min ta j al an.

DR.10.12.92 - 68 -

Tuan Baji Abdul Badi bin Baji Awang: Nanci habis. Ketaatan

kepada pemerintah termasuk Raj a dan Islam telah meletakkan ketaatan

kepada pemerintah ini tidak mutlak. Dengan sebab itu disebut di

dalam Al-Quranul Karim: [menabaca sepotoll$ ayat Al-Quran] yang

bermaksud: "Hai orang-orang yang beriman, taatlah kamu akan All ah, I>

taatlah kamu akan Rasul dan Ul i1 .Amri, pemerintah di kalangan kamu

termasuklah mereka yang dinamakan Raj a-raj a, di mana. kepada tempat "'

Ul il Amri tidak dikaitkan dengan perkataan "athi' u" menunjukkan

bahawa ketaatan ini adalah tidak mutlak, tertakluk kepada sejauhmana

perintah yang dikemukakan itu tepat dengan pr ins i p- pr ins i p

kead il an."

Yang ketiga, Ketua Negara termasuk negara tidak boleh bertindak

sewenang-wenang. Seterusnya, kita perlu mengetahui bahawa keadilan

itu yang dinyatai.an oleh Islam adalah keadilan universal, yang perlu

ditegakkan kepada se~ua orang, semua makhluk untuk menegakkan

keadilan dan mencegah kezal iman tan pa mengira pangkat, kedudukan, , agama, kaum dan warna kul it. Hak-hak manusia mestilah dij aga dan

dipelihara dan tidak boleh diganggu-gugat sama ada kebebasan ('.

beragama, nyawa, maruah dan harta-benda. Kebebasan beragama tidak

boleh diganggu sewenang-wenang walaupun Islam menegaskan Islam yang

benar tetapi tidak ada paksaan di dalam perkara agama. Nyawa

manusia tidak boleh diambil, tidak boleh dibunuh dengan

sewenang-wenang; me'stilah mengikut undang-undang dan mengikut

huku~hukum yang diizinkan oleh syarak dan prinsip keadilan yang

sebenarnya. Bukan sahaja nyawa, maruah hendaklah dijaga,

Q

'II

"

..

DR.10.12. 92 - 69 -

t idak boleh memalukan orang sewenang-wenang. Kehormatan hart a-bend a

juga hendaklah dipelihara, tidak boleh merampas dan mengambil

harta-benda orang sewenang-wenang.

Lima hari .sebelum wafat Rasulullah s.a.w. dalam keadaan uzur,

Baginda keluar ke masjid, telah memberi satu amanat yang penting,

yang menj adi pengaj aran dan petunj uk kepada seluruh Raj a dan seluruh

Ketua Negara. Dalam amanat yang penting itu, Baginda menegaskan

[membaca sepotong hadis] yang bermaksud "Maka sesiapa di kalangan

kamu yang aku pernah memukulkan belakangnya, maka inilah belakanglcu,

silalah balas dan barangsiapa yang aku ambil hartanya secara zal~m,

maka inilah hartaku, maka silalah amb.il sebagai bayarannya dan

barangsiapa yang aku makikan sehingga memalukan dia, maka inilah

maruahku, silalah balas daripadanya."

Hadis-hadis ini menunjukkan kepada kita bahawa Ketua Negara

termasuk Raja tidak boleh dikecualikan daripada undang-undang

[Tepuk] sama ada undang-undang qisas [Tepuk] , undang-undang yang

melibatkan kecederaan kepada orang ramai, undang-undang yang

melibatkan harta-benda, tidak membayar hutang orang, ini termasuk

juga di dalam hukum, dan menjatuhkan maruah orang lain; Ketua Negara

termasuk Raja tidak dapat menegakkan keadilan sekiranya dia sendiri

tidak boleh menj adi contoh yang baik kepada orang lain.

DR.10.12.92 - 70 -

Dia sendiri mestilah menunjukkan·keadilan. Para ulamak berkata:

"Annasudinu-mulukihim". Maksudnya:

"Rakyat mengikut ugama Raja-raja mereka".

Sekiranya Raja-raja dalam keadaan yang baik, maka menjadi contoh

dan teladan baik kepada rakyat. Sekiranya Raja menjadi contoh yang II

tidak baik, maka rakyat akan menjad~ tidak baik kerana mengambil

contoh dan teladan daripada Raja yang tidak baik. Saidina Umar ibn~ 7

Khattab ra. telah menjatuhkan hukuman qisas kepada anak Gabenor

Mesir yang memukul seorang Qibti - seorang Kristian Orthodok Koptis,

bukan Islam kerana kalah dalam perlumbaan kuda - dalam sukan.

['repuk] [Ketawa] Di mana anak Gabeno·r itu kalah dalam sukan lalu

anak Gabenor itu memukul seorang Kristian Orthodok yang bukan Islam,

tetapi mengikut prinsip keadilan orang yang melakukan kesalahan

mestilah dijatuhkan hukuman. Di mana Saidina U"1ar telah menjatuhkan •

hukuman yang tepat berdasarkan prinsip Islam dan seterusnya

menyampaikan ucapannya yang mashyur kepada Gabenornya, [membacakan

teks dalaa Bahasa Arab]

"Wahai Amar, wahai Gabenor sej ak bilakah kamu memperhamba- ~

kan manusia? Sesungguhnya manusia itu dilahirkan oleh ibu-

ibu mereka dalam keadaan bebas dan merdeka".

Manusia tidak boleh diperhambakan. Untuk menjamin hubungan baik

di antara pemerintah termasuk Raja dan rakyat, Islam mewajibkan,

yang pertama mewajibkan nasihat. Sabda Rasulallah s.a.w.: Addinun-

nasihah, yang bermaksud:-

DR.10.12.92 - 71 -

"Ugama itu nasihat".

Lalu para sahabat bertanya:- [menyebut kali.aah dalam Bahasa

Arab]

"Untuk siapa?"

Sabda Rasulallah s.a.w. [ menyebut sebuah Bad is] yang her-Q

maksud:-

It "Bagi Allah, bagi RasulNya, bagi kitabNya".

Yakni nasihat itu mestilah berdasarkan perkara prinsip tersebut

bagi pemimpin-pemimpin umat Islam dan bagi rakyatnya. Bukan sahaja

pemerintah, Raja yang memberi nasihat tetapi rakyat juga boleh

memberi nasihat dalam perkara-perkara yang tertentu. Di antaranya

nasihat dalam negara yang berdasarkan kepada demokrasi berparlimen

ialah nasihat melalui Parlimen, termasuklah peranan Pembangkang

hendaklah diberi bukan sahaja peranan Kerajaan [Tepuk] dan mereka •

yang memberi nasihat hendaklah diberi hak. Akhbar-akhbar juga

hendaklah diberi peluang untuk memberi nasihat. [Tepuk] Sekiranya '.·'.,

memberi nasihat ini dihalang dan disekat maka akan timbullah surat-

"' surat layang. [Tepuk] [Ketava] Adanya surat-surat layang ini kerana

tersekat untuk memberi nasihat dan tidak berani memberi nasihat.

Kalau surat-surat layang juga disekat, kita bimbang batu pula yang

melayang. [Ketava]

Tuan Yang di-Pertua, yang kedua, untuk menjaga hubungan baik di

antara pemerintah dengan rakyat ialah menolong, mesti berlaku tolong

menolong antara satu sama lain. Sabda Rasulallah s.a.w. [menyebut

sebuah Badis] yang bermaksud:-

"Tolonglah saudaramu yang zalim atau yang kena zalim".

DR.10.12.92 - 72 -

Lalu para sahabat bertanya, "Wahai Rasulallah, yang kena zalim

itu kami faham, dia perlu diberi pertolongan. Bagaimana memberi

pertolqngan kepada yang zalim?"

Sabda Rasulallah s .a.w., "Menghalangnya daripada melakukan

kezaliman, itu bermakna memberi pertolongan kepadanya".

Yang ketiga, Islam mewajibkan adil. [menyebut suatu Badis]

"Hendaklah kamu berlaku adil walaupun hukuman itu terpaksa

dikenakan ke atas diri kamu sendiri".

.

Kemudian mengharamkan kezaliman. Betapa haramnya kezaliman itu

sehingga Allah menyatakan, [menyebut Ayat dari Al~Quranul-Kari.a]

yang bermaksud:-

"Jangan kamu cenderung kepada orang-orang yang zal~m, nanti

kamu disentuh oleh api neraka".

Tuan Othman bin Abdul: [Bangun]

Tuan Pengerusi [Tuan Baji .Juhar bin Baji Mahiruddin]: Yang

Berhormat dia minta jalan.

Tuan Baji Abdul Badi bin Baji Avang: Masa tidak cukup.

Tuan Pengerusi [Tuan Baji .Juhar bin Baji Mahiruddin]: Dia tidak

bagi Yang Berhormat.

Tuan Baji Abdul Badi bin Baji Avang: Tak apalah, bagi satu.

Tuan Othman bin Abdul: Tuan Yang di-Pertua, saya seronok· dengan

Yang Berhormat dari Marang bercakap pada hari ini. Cuma saya hendak

tanya satu ·pendapat Imam Malik, hendak tanya pendapat Yang

Berhormat. Imam· Malik mengatakan [ menyebut kali.mah dalam Bahasa

Arab] yang bermaksud:

a

¢

/')

DR.10.12.92 - 73 -

"Taat kepada yang zalim itu lebih baik".

Jadi hendak tanya pendapat Yang Berhormat, apa pandangan Yang

Berhormat dalam soal ini.

Tuan Baji Abdul Kadi bin Baji Avang: Saya akan terangkan

kemudian"dan ini bukan ••• [Ketava] •• saya rasa ini bukan satu kuliah t,

agama. [Tepuk] [Ketawa] 'J.a merupakan satu perbahasan • [menyebut •

~.

Ayat dari Al9Quranul-Itari.a] yang bermaksud:-

"Jangan kamu cenderung kepada orang-orang yang zalim, nanti

kamu disentuh oleh api neraka".

Da~ seterusnya Hadis Qudsi, Rasulallah s.a.w. menceritakan,

Allah berfirman [meuyebut Ayat dari Al-Quranul-Karim] yang ber-

maksud:-

"Wahai hamba-hambaku, sesungguhnya aku mengharamkan zalim

itu kepada diriku. Maka janganlah kamu melakukan

kezaliman".

Tuhan mengharamkan zalim kepada dirinya sendiri dan mengharamkan

zalim kepada hamba-hambaNya. \S'

~J'

" Seterusnya kelemahan-kelemahan daripada saki-baki undang-undang

Inggeris hendaklah dihapuskan walaupun ke peringkat meminda Per-

lembagaan kerana Inggeris sendiri sudah meninggalkan perkara-perkara

yang lapuk. Adakah kita masih hendak mengekalkan perkara-perkara

yang sepatutnya dipinda berdasarkan kepada perubahan yang memerlukan

kepada pindaan, dan Inggeris di zaman penjajahan pernah memecat

Sultan Perak 1 mungkin kerana kepentingan politik Inggeris dan

mungkin kerana hal-hal yang lain. Inggeris pernah memecat Sultan

Terengganu selepas Perang Dunia Kedua kerana hal-hal yang tidak

DR.10.12.92 - 74 -

menyenangkan dalam masa peperangan dan beberapa hal peristiwa-

peristiwa yang lain. Untuk menjamin kemurnian Raja Berperlembagaan

dan demokrasi berparlimen, maka Perlembagaan dan undang-undang yang

ada perlu dikaj i semula dan dipinda. Mereka yang terlibat dengan

penggubalan undang-undang dan melaksanakannya seperti Jemaah

Menteri, para pegawai, para hakim, peguam, polis, BPR dan sebagainya

hendaklah diberi hak dan perlindungan yang sewajatnya. Mestilah

diberi pembelaan menyeluruh bukan satu kes sahaja. Bukan dalam

masalah kes Gomez tetapi juga dalam Kes Memali, Lubuk Merbau dan

lain-lain. [~etawa] [Tepuk]

Tuan Yang di-Pertua, kedaulatan undang-undang tidak wujud selagi

masih ada orang•orang yang merasai dirinya secara langsung atau

tidak langsung mengatasi undang-undang. Sama ada orang yang

merasakan dirinya secara langsung ataupun yang berada di kelilingnya

secara tidak langsung merasakan bahawa dirinya mendapat pelindung,

mengatasi undang-undang. Selagi hal ini wujud, maka kedaulatan

undang-undang tidak ada.

menyuap Raja dengan balak,

Selagi adanya orang sekeliiing yang

saham, dengan tanah dan lain-lain di

samping ada Raja-raja yang terpengaruh dengannya.

Tuan Yang di-Pertua, Usul ini mestilah untuk kebaikan semua.

Bukannya untuk satu pihak sahaja. Mes~ilah bersifat menolong semua

orang yang mahu melakukan kezaliman supaya jangan melakukan

kezaliman itu dan orang yang kena zalim supaya dibela dengan seadil

adilnya. Rasulallah s.a.w. pernah menyokong "halful-fudhul" yang

dimeterikan di zaman jahiliah berpunca daripada seorang yang menjual

barang kepada seorang hartawan Mekah, tiba-tiba tidak dibayar

"'

,,.

l'I

"

...

,,

DR.10.12.92 - 75 -

harganya. Ini pe~abur asing yang datang, kemudian tidak dibayar

kepadanya dengan bayaran yang patut, lalu beberapa bangsawan Mekah

mengadakan Per j anj ian fudhul bagi membela orang yang teraniaya·.

Rasulallah mengatakan: "Walaupun ianya dimeterikan di zaman sebelum

Islam, maka aku bersetuju dengan perjanjian itu".

Dan saya mengalu-alukan titah ucapan Sultan Kelantan yang

menegaskan bahawa ~tika Raja-raja mestilah mengikut Al-Quran dan Al

Sunnah dan kita perlu memahami apabila Merah Silu, Raja Pasai -

sayapun baca juga Sejarah Melayu. Apabila Merah Silu Raja Pasai

menerima Islam, namanya bertukar menjadi Malikul Saleh dan perangai

nya pun bertukar menjadi adil dan baik. Oleh kerana Usul yang

dikemukakan ini merupakan satu Usul membela seorang yang dianiaya

secara khusus dan berdasarkan kepada penjelasan-penjelasan, hujah

hujah, keterangan-keterangan dan perkara-perkara sampingan yang saya

kemukakan tadi, saya mengharap akan mend a pat perhatian daripada

pihak Keraj aan khususnya kepada pemimpin utama Yang Amat Berhormat

Perdana Menteri dan Timbalan Perdana Menteri yang barangkali saya

dapat berucap di hadapan beliau berdua [ltetava] akan mendapat

pertimbangan dan saya mengharapkan supaya diambilkira segala perkara

yang dikemukakan it~, oleh kerana dia mengemukakan satu cadangan dan

Usul untuk membela seorang yang dianiaya, maka saya bagi pihak Parti

Islam SeMalaysia (PAS) menyatakan sokongan kami kepada Usul ini.

[Tepuk] Sekian terima kasih.

•

DR.10.12.92 - 76 -

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Baji Juhar bin Baji Mahiruddin]:

Pasir Mas.

4.30 ptg. .

Tuan Baji Ibrahim bin Ali [Pasir Mas]: Tuan Yang di-Pertua,

saya bangun untuk mengambil bahagian dalam perbahasan mengenai

dengan usul yang telah dibawa oleh Yang Amat Berhormat Timbalan

Perdana Menteri.

Tuan Yang di-Pertua, sesudah Yang Amat Berhormat Timbalan

Perdana Menteri mengemukakan usul, sahabat saya wakil dari Kok Lanas

telah bangun dan cuba mempertidakkan usul yang telah dibawa oleh

Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri. Dengan kata-kata

lain, untuk mendapat jaminan bahawasanya kalau perbahasan ini

diteruskan, apakah kita di kalangan anggota Dewan Rakyat diberi

jaminan terkeluar ataupun tidak terikat dengan Akta Hasutan. Say a

hendak beritahu kepada rakan saya dari Kok Lanas, sebagai anggota

Dewan Rakyat dan sebagai pemimpin yang bertanggungjawab kepada

rakyat, di saat-saat rakyat memerlukan pembelaan dan keadilan, kalau

kita takut untuk menempuh risiko, saya mencadangkan lebih baik

beliau meletak jawatan sebagai anggota Dewan Rakyat. [Tepuk] · Sebab

elaun yang kita terima setiap bulan ini adalah elaun yang datangnya

daripada titik peluh rakyat. Apabila rakyat menuntut keadilan, maka

kita tidak nampak lagi apakah halangan yang harus kita takut untuk

membicarakan hal-hal yang bersangkutan dengan kepentingan rakyat.

..

,,.

I!'

"

e;,·

~.,

"'

DR.10.12.92 - 77 -

Tuan Yang di-Pertua, saya ingin mengambil kesempatan di sini

untuk mengucapkan setinggi tahniah· kepada Kerajaan kerana langkah

yang berani mengemukakan usul ini. Langkah ini saya sifatkan satu

langkah yang memperjelaskan sekali lagi ketaatsetiaan ataupyn

kepercayaan Kerajaan sekarang kepada institusi Raja Berperlembagaan.

Adalah lebih mulia pemimpin yang telah dipilih oleh rakyat

membicarakan di Dewan yang mulia ini daripada rakyat membuka •

sidangnya sendiri di Dataran Merdeka. Lebih baik kita yang ·dipilih

oleh rakyat bersidang di Dewan yang mulia ini untuk mencari jalan

penyelesaian daripada rakyat diizinkan bersidang di lapangan atau

dewan terbuka di Johor Bahru ataupun di mana-mana sahaja yang

memungkinkan kita mengizinkan rakyat bersidang dengan mengambilkira

ataupun mengambil unda.ng-undang dalam tangannya sendiri.

Saya masih ingat di waktu zaman kebangkitan pelajar tahun 70an

dahulu, jika perkara sewnpama ini berlaku di saat-saat ketika itu,

saya percaya mahasiswa universiti yang peka dengan keadilan dan

kebenaran, sudah pasti berpesta di jalan raya pada hari ini. Oleh

itu, saya amat terharu dan menyanjung tinggi apabila Kerajaan

membawa usul seperti ini. Sekurang-kurangnya untuk membuktikan

tanggungjawab Kerajaan daripada rakyat bertindak sendiri. Kerana

saya menyifatkan bahawa kedudukan Raja-raja Melayu sekarang ini

sudah seperti telur di hujung tanduk. Baginda Sultan Johor sudah

bertindak sampai ke peringkat mengizinkan kekanda-kekanda dan adinda

mereka dalam Majlis Raja-raja Melayu meletakkan kedudukan Raja-raja

seperti telur di hujung tanduk. Koalau zaman dahulu hendak pecah

sebij i telur perlu. dihantuk, tetapi sekarang dengan sekali jentik

telur itu sudahpun pecah. Apakah kita mahu keadaan dan perkara ini

berlaku, Tuan Yang di-Pertua?

DR.10.12.92 - 78 -

Say a ingin mengemukakan cadangan dan pandangan, sebagaimana

yang telah dikemukakan oleh rakan-rakan yang berucap sebelum saya,

tetapi saya juga turut ingin memberi sedikit pandangan bersabit

dengan isu yang kita hadapi sekarang ini. Saya tidak erti

berfalsafah, jauh sekali saya pandai bersastera. Kalau saya

bercakap, say a bercakap secara terus-terang d.an secara terbuka.

Mengenai dengan apa yang berlaku ke atas tubuh badan Duli Yang

Maha Mulia Baginda Sultan Johor ini bukan perkara baru. Yang kita

tahu Raja yang memukul, membunuh, menzalimi orang, satu sahaja yang

saya tahu dan saya ingat, iaitu Raja Firaun iaitu sebelum kedatangan

Nabi Musa alaihissalam. Kita tak pernah dengar di zaman moden ini,

jauh sekali kalau kita lihat dahulu pun, tidak ada apa yang kita

dengar seperti berlaku di Johor. Perkara ini sudahpun dibangkitkan

'dalam Dewan yang mulia ini beberapa hari yang lalu. Ada pihak yang

bertanya, kenapa baru kita bertindak sekarang, kenapa Kerajaan tak

bertindak dahulu? Tetapi kalau kita lihat urutan sejarah,

langkah-langkah telahpun dibuat seperti menarik rambut daripada

tepung bagi memastikan bahawa tindak-tanduk untuk menasihat

Raja-raja ini tidak disalah takrif dan tidak dieksploitasikan oleh

parti Pembangkang, tetapi sekarang sudah sampai kepada kemuncak

mengenai dengan apa yang berlaku di negeri Johar. Memang rakyat

tahu dan kita tahu, tetapi seorang pun tak berani bercakap. Ahli

Parlimen Marang pun bercakap tak mahu menyatakan dan menerangkan apa

yang berlaku di Johar, walaupun menyokong usul ini. Saya memuji dan

menyanjung tinggi.

"

"

t

C'

DR.10.12.92 - 79 -

Saya hendak bertanya, bagaimana negeri Johor ying dalam

Persekutuan boleh diizinkan Baginda Sultan membentuk apa yang

dinamakan 'Johor Military Army'. Bagaimana dibenarkan ini?

Bagaimana satu pasukan tentera boleh ditubuh berasingan dengan •

Angkatan Bersenjata Malaysia? Peruntukan daripada mana? Memiliki

senjata daripada lesen yang dikeluarkan oleh siapa? Say a (:;

menyebutkan satu contoh ini kerana pemberian-pemberian seumpama

inilah yang menyebabkan Raja-raja sudah hilang pedoman dan

tanggungjawab. Apatah lagi tidak ada guna undang-undang nanti yang

kita bu.at kalau kita lihat apa yang berlaku di negeri Johor. Nab,

kita tengok sekarang, negeri Johor dipanggil 'Negara Johor' di

khalayak ramai. Bangsa Johor disebut. Waktu hari perayaan, bendera

Malaysia tak dikibarkan. Hari Musabaqah Al-Quran Peringkat

Kebangsaan, gambar Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda •

Yang di-Pertuan Agong tidak ada dalam buku cenderamata. Seolah-olah

sudah diasingkan sebagai suatu negara yang asing daripada negara

kita, selain daripada peristiwa yang berlaku.

f" Jadi kita menyebut perkara ini dan saya ingin mencadangkan

... kepada penulis-penulis terkemuka tanahair, sudah sampainya kita

meriwayatkan perkara-perkara yang berlaku ini supaya diberitahu

kepada rakyat, sebab sampai bila kit~ hendak bersabar? Kita

menyebutkan perkara-perkara ini kerana kita sayang, kita kasih dan

kita taat kepada Raja. Tidak ada siapa yang tidak taat kepada Raja. .·

Saya percaya Ahli Parlimen Kok Lanas bersetuju dengan saya, tidak

ada siapa yang tidak taat kepada Raja. Cuma dia bantah tadi, saya

percaya itu perintah daripada Ahli Parlimen Gua Musang, betul tak?

DR.10.12.92 - 80 -

[Ketawa] Saya berhenti menerima perintah ini dua tahun dahulu,

Tuan Yang di-Pertua. [Ketawa] Sebab saya kira tanggungjawab saya

kepada rakyat lebih penting daripada menerima perintah dari segi.

bermain politik semata-mata dengan membelakangkan kepentingan

raky~t. Ini prinsip kita sebagai seorang pemimpin, apakah lagi yang

kita aendak takutkan? Saya ditanya sesudah membawa usul di bawah

Peraturan 18(1), apakah Yang Berhormat tak takut? Dari dahulu saya " pernah beritahu. Waktu saya masuk ISA kali pertama dahulu, kata

saya takut kepada Allah ta' ala, itu round pertama. Round kedua,

masuk lagi. Round ketiga, saya tak tahu bila? [ICetawa] Tetapi

minta dijauhi oleh Allah subhanahu wa ta'ala.

Saya hendak beritahu,· Tuan Yang di-Pertua, undang-undang tidak

akan ada bermakna lagi. Dewan hari.ini bincang usul ini pun tak ada

faedah kalau tindakan tidak diambil. Sebab itu kita lihat, the King •

of Kings, the Shah of Iran yang paling kuat sekali Raja dalam dunia·

moden, Bintang dia daripada kepala sampai ke kaki, [ICetawa] hendak ~.·~

pakai pun tak boleh, punya berat, akhirnya di'nyah' oleh rakyat Iran

apabila kebangkitan revolusi Iran di bawah pimpinan Imam Ayotollah "'

Khomeni, kita kena ingat. Apakah tindakan? Sudah cukupkah? Memang r

kita lihat dalam akhbar-akhbar, Tan Sri Hamzah Abu Samah, bekas

Presiden Majlis Peguam, Lord President, seluruh rakyat jelata

'outcry', satu kejutan k~marahan rakyat yang harus dibendung. Saya

percaya kalau tidak ada tindakan susulan yang boleh meyakini rakyat

bahawa Raja tidak akan bertindak seperti yang mereka lakukan selama

ini, saya percaya kita tidak boleh menahan kebangkitan rakyat.

Insya Allah, nanti tengok, sebab sejarah sentiasa berulang di

hadapan kita.

;;,

"

,,,

..

DR.10.12.92 - 81 -

Kita boleh menyebut banyak contoh, Maharaja Ethopia, banyak

lagi, malah saya percaya ketaatsetiaan rakyat Thailand kepada Raja

Thailand, kalau bertinda~ seumpama ini walaupun rakyat Thailand

berlutut dengan Raja Thailand, tetapi kalau ada tindakan seumpama

ini, saya percaya sudah lama takhta Raja Thailand diturunkan oleh

rakyat Thailand, saya cukup yakin.

Tuan Yang di-Pertua, sebab itu saya ingin menyebut di sini,

kita semua sedia maklum bahawa mengetahui asal-usul kita adalah

sifat mulia dan sempurna sebagai manusia. Oleh itu, mengetahui

Perlembagaan dan peraturan hidup adalah kerja-kerja terpuji •

•

DR 10.12.92 - 82 -

Tidak dapat tidak kita kenalah mengetahui Perlembagaan yang dibuat

antara Demang Lehar Daun iaitu penghulu orang-orang Melayu yang

pertama dengan Raja Sang Purba yang disebut oleh Ahli Parlimen dari

pada Padang Terap. Raj a Melayu yang pertama berketurunan dari

Iskandar Zukarnain, itu sej arahnya. Raj a bergantung kepada rakya t

nya untuk mendapat sara hid up dan lain-lain keperI..uan lahiriah ••

Suatu ketika dahulu kuasa Raj a-raj a pernah dikurangkan oleh

Inggeris yang campurtangan ke atas Tanah Melayu melalui Sistem

Residen yang mereka dakwa hanya sebagai penasihat, sebaliknya

merekalah yang memerintah sedangkan Raja-raja hanya dibenarkan

menj aga hal ehwal ad at istiadat dan agama Islam sahaja. Sej arah

Tanah Melayu hanya satu zaman sahaj a yang boleh dikatakan zaman

kegemilangan Raja-raja iaitu sebelum 1511, sebelum kejatuhan Melaka

ke tangan Portugis. Selepas itu tidak langsung boleh dikatakan

zaman bahagia bermula dan Portugis, Belanda dan Inggeris hinggalah

ke zaman Jepun, kegemilangan Raja-raja itu disebabkan ketaatan dan

kesetiaan rakyat jelata terhadap Raj a-raj a, walaupun di dal am

keadaan di mana Raj a-raj a sud ah tidak bekuasa mutlak. Tanpa

sokongan dan kese tiaan rakyat, mungkin sudah 1 ama institusi Raj a

raia berkahir.

Perj anj ian Pangkor 1874 memulakan Si stem Residen yang pertama

di Perak yang sekal i gus meragut kuasa Raj a-raj a, walaupun tidak

.;;

•

t-

"

DR 10.12.92 - 83 -

dijelas secara mutlak. •

Malaysia sebagai sebuah negara demokrasi yang moden setiap

orang diwaj ibkan mematuhi undang-undang dan ini terrnasuklah Raj a-

raj a. Sungguhpun Perkara 32 dan 181 Perlembagaan Persekutuan •

mengecualikan Yang di•Pertuan Agong dan Raj a-raj a daripada tindakan ;:.

mahkamah atas . sebab apa sekal ipun, tetapi ini tidak bererti Raj a-

"' raja tidak perlu mematuhi undang-undang, peraturan ataupun• konven-

syen iaitu peraturan yang tidak tertul is, ini Raj a-raj a kena tahu, .

kena belaj ar daripada King of Kings the Shah of Iran. Pe.mimpin

kalau mengikut lbnu Tamia, sebuah negara Islam mestilah diberikan

kepada orang yang dipilih berdasarkan kelayakan-kelayakan tertentu,

bukannya mengikut sasilah keturunan sebagai Raj a-raj a negara ini.

Ini · bermakna sekiranya layak hamba menjadi Raja sekalipun boleh

menj ad i pemimpin • •

Di Eropah kini hanya tinggal 6 orang sahaja Raja dan Raj a-raj a

ini pula sentiasa cuba mengubah corak kehidupan mereka daripada

Raja yang mempunyai kuasa mutlak kepada Raja yang mematuhi kehendak

'1 undang-undang dan kemahuan r.akyat dari masa ke . semasa. Mereka

sentiasa bersikap terbuka kepada kritikan dan teguran yang dibuat ~

oleh rakyat ataupun para pemimpin lainnya. Tidak semua Raj a di

dunia ini yang kaya-raya sepe:i;ti Raja kita. lni semua orang tahu,

Tuan Yang di-Pertua, Raj a Sweden King Karl Gastaf dikatakan hanya

dapat kekayaan dari pusaka datuknya, yang bernilai £300, 000 sahaja,

elaun yang diterimanya dari Kerajaan amat sederhana.

•

DR 10.12.92 - 84 -

Dalam tahun 1974, Keraj aan Sweden menarik balik keistimewaan

d an e 1 aun Bag ind a . Baginda juga membayar cukai pendapatan, tidak

seperti Raja-raja kita. Sebagaimana rakyat biasa Baginda juga

terpaksa membayar duti kastam terhadap barangna yang diimport walau-

pun rendah harganya. u

Untuk pengetahuan Ahli Parlimen Kok Lanas Raja Denmark pula

mnat sederhana cara kehidupannya, Prince Henry tidak dibenarkan ,.

mem il iki jet per send ir ian • Ole~ itu Baginda hanya menggunakan

kapalterbang perdagangan seperti rakyat biasa. Sungguhpun demikian,

Baginda tetap dikasihi oleh rakyat jelata. Ada di antara mereka

mendakwa istana yang mereka diami adalah milik rakyat. Walaupun

istana itu mereka pusakai sej ak turun-temurun, mereka bukan

mementingkan sangat kekayaan ataupun kemewahan, tetapi penghargaan

dan dihormati oleh rakyat ad al ah matl amat utama mereka • •

Ratu Elizabeth di England dari Dinasti Winsor yang mempunyai

sej arah beribu tahun j uga menerima teguran dan segala keputusan

rakyat. Ratu Etric dari Belanda merupakan golongan di-Raja yang

paling kaya, tetapi kekayaan Bag ind a itu tidak menghindarkannya t

daripada kritikan dan teguran rakyat. Contohnya apabila suaminya ,.

mener1ma komisyen dari Lord Hague berikutan dengan penjualan kapal-

terbang, akhbar telah memberi laporan meluas hinggalah Prince Ben

Herd memohon maaf secara terbuka pada rakyat walaupun menerima

komisyen itu tidak menyalahi undang-undang negara.

Raja-raja hendaklah menerima hakikat bahawa mereka tidak boleh

•

.,

•

·3

..

DR 10.12.92 - 85 -

melanggar kehendak dan kepentingan rakyat dan mereka tidak perlu

merasa ternina apabila dikritik oleh rakyat jelata. Tidak ada

negara di dunia yang mempunyai lebih ramai Raja dari Malaysia. Oleh

itu peliharalah istitusi ini agar ianya tidak akan menj~di bahan

sejarah yang bakal dipamerkan di muzium-muzium nanti •

Perlu disebut ha~ya seniman agung Allahyarham Tan Sri P. Ramlee

sahaja yang tidak ada pengganti. Di negara ini pemimpin-pemimpin

termasuk Raja-raj a silih bertukar ganti, dan sesebuah negara boleh

tertegap tanpa Raja, tetapi Raja tidak mungkin ditegap tanpa rakyat.

[Tepuk]

Sultan Mahmud Ghaznawi merupakan seorang pemerintah yang cekap,

dedikasi dan berjiwa besar, dan berusaha membawa Kerajaan Ghaznawi

dan Empayar Islam yang terbesar. Sikapnya amat disanjung oleh

pegawai-pegawai Kerajaan kerana bertolak-ansur, tetapi tegas. Anak

nya sendiri masuk di hadapkan ke mahkamah kerana tidak membayar

hutang, dan Nustikin seorang panglima perang disebat kerana

melanggar undang-undang. Beliau seorang yang melakukan sembahyang

apabila tepat waktunya, dan selalu membaca ayat-ayat suci Al-Quran,

suka berpuasa, bersedekah dan sebagainya, akan tetapi beliau tidak

f anatik dengan agama dan berf ikiran terbuka, selalu menerima hakikat

para pegawai dan sahabat dan tidak seperti Ahli Parlimen Marang.

Berbalik kepada sumpah Demang Lehar Daun, Tuan Yang di-Pertua,

meletakkan anak cucunya iaitu rakyat Melayu tidak boleh digantung,

tidak boleh diikat dan dilafazkan dengan kata-kata yang jahat,

jikalau ada seorang Raja y~ng memberi aib kepada seorang hamba

•

DR 10.12.92 - 86 -

• Melayu, alamat negerinya akan binasa, pengertian aib itu termasuklah

memaki-hamun dan menghina. Inilah sumpah asal di antara bangsa

Melayu dan Raja, dan sumpah ini menj adi teras Perlembagaan Malaysia

dan pengertian Raj a Berperlembagaan adalah berlandas.kan kuasa rakyat

seperti yang digariskan dalam Perlembagaan negara kita. 0

Lihat sahaja pada zaman ini, Tuan Yang di-Pertua, iaitu per-

mintaan tambahan saraan-saraaan Raj a-raj a yang dibawa ke Parl imen ~

dan Dewan-dewan Negeri belum pernah ditolak oleh mana-mana wakil.

Oleh itu, ini sudah cukup membuktikan bahawa hamba rakyat tidak

pernah mempertikaikan tuntutan Raj a yang munasabah, tetapi j angan-

lah keterlaluan sehingga memukul orang ataupun mendatangkan

kecederaan kepada mana-mana rakyat. Kritikan-kritikan ini juga

bukan sahaja ke atas batang tubuh Raj a-raj a, malah orang-orang di

sekelilingnya yang sering menasihatkan Raja-raja supaya buat sesuatu

perkara yang biasa, tetapi jika Raja diminta menjadi rakyat ini di

luar sangkaan sama sekal i. ~ ...

Tuan Yang di-Pertua, saya tidak berhasrat untuk mempersoal kan

sesebuah takhta kerana takhta telah diletakkan di tempat yang t

istimewa, tetapi yang dipersoalkan ialah sikap dan cara seorang ..

insan istimewa yang diamanahkan oleh Perlembagaan. Sejarah mengajar

ki ta mengapa Jeba t menj ad i derhaka. Sej arah j uga memberi tahu ki ta

mengapa Tun Biaj id menimang-nimang lembing bila tidak t·ertahan

dengan perilaku seorang Raja.

r. ~

c

~

DR 10.12.92 - 87 -

• Cuba ~ita bertanya mengapa Laksamana Bentan menghunus kerisnya

menuntut hutang ke atas seorang Raj a dan bertanya kepada Yang Amat

Berhormat Perdana Menteri kita apakah yang mendorong memulakan

kempen penentangan ketika berlaku krisis Perlembagaan? Jika

kej atuhan Mel aka kerana permainan Kitol dengan Raja Mand al ia, ki ta

berharap tidak ada lagi "Kitol" dan "Raj a Mandalia" !1i zaman moden

in1. Walaupun kita sedar ada yang·berhasrat untuk menjawat jawatan .

Kitol dan Raja Mandalia. Ini kerana Kitol dan Raja Mandalia adalah

manusia yang berhati syaitan, dan sanggup mengadaikan maruah bangsa

dan negaranya demi mencapai cita•cita dengkinya. Tindak-tanduk yang

keterlaluan ini bukan sahaja akan memecahkan perpaduan bangsa

Melayu, malahan akan memecahbelahkan Raja-raja Melayu •

•

DR.10.12.92 - 88 -

Lihatlah di dalam beberapa hal Raja-Raja · Melayu sudah mula

tidak bersatu hati dan berkem-kem sesama sendiri. Jika Raja sudah

berpuak, apalah nasib rakyat jelata yang menumpang bernaung di bawah

kedaulatan Duli-Duli Tuanku ini • •

Tuan Yang di-Pertua, istiadat dan adat Melayu sebenarnya marah ·~

dibuat secara menyindir. Menegur bukan bererti menentang dan

menentang bukan bererti bermusuh. Dan jika bermusuh sekalipun bukan ,,.

bermakna selama-lamanya kita bermusuh.

Tuan Yang di-Pertua, sukalah saya mengingatkan bahawa mendengar

nasihat rakyat Bendahara ataupun Menteri tidak akan mengurangkan

darjah. Ibarat kata Pepatah Melayu "Ular menyusur akar, tidak akan

hilang biasanya." Malahan Raja akan lebih dihormati dan dikasihi.

Lihatlah bagaimana seronoknya i:akyat jika melihat Sultan dan

Menteri berkawan baik. Malahan ada di antaranya yang diterima

menjadi menantunya. [~e~ava]

Kesilapan Raja berperlembagaan hendaklah diselesaikan secara

berperlembagaan dan Majlis Raja-Raja hendaklah bersidang mengkaji

implikasinya supaya masalah itu selesai di istana dan bukan di kaki ';)

lima sebelum terlewat. Di sisi Perlembagaan ia telah memberi tapak

yang kukuh kepada perkembangan agama Islam di bawah fungsi Raja-Raja

di mana keunggulan Islam dan kepimpinannya tidak lagi merupakan

sesuatu cita-cita seperti di setengah negara Islam yang lain. Malah

ianya merupakan satu hakikat Perlembagaan yang menyediakan ruang

keemasan untuk pengisian ikhlas dan bermakna. Tugas kedua ialah

DR.10.12.92 - 89 -

menjadi pemelihara dan pelindung kepada kedudukan dan hak-hak

istimewa orang-orang Melayu iaitu hak-hak yang tidak boleh dipinda,

diubah dan dihapuskan oleh mana-mana kuasa tanpa persetujuan

Raja-Raja Melayu. Ini sesuai dengan ikrar Raja-Raja Melayu sendiri

yang bersumpah dengan Al-Quranul-Karim dalam •

upacara pertabalan v

masing-masing bahawa Baginda akan memerintah dengan adil dan

"" saksama.

Dengan rendah diri, marilah kita menginsafi bahawa kepada Allah

sahaja kita patut berserah. Kerana dengan kehendak juaNyalah

Raja-Raja boleh terus kekal berkuasa atau dengan kehendakNya jugalah

kuasa-kuasa yang ada akan dicabut semula.

Almarhum Tunku Abdul Rahman Putra Al-haj pernah menulis bahawa

kedudukan Yang di-Pertuan Agong dan Raja-Raja Melayu yang di luar

undang-undang hendaklah dikaji semula. Ini kerana tiada sesiapa pun

boleh dikecualikan daripada undang-undang. Sebuah mahkamah khas

yang dianggotai oleh kesemua Raja-Raja Melayu hendaklah membuat

keputusan bagi menjatuhkan hukuman kepada individu-individu yang di

~ luar undang-undang ini bagi melindungi hak asasi rakyat negara ini.

., Ini cadangan Almarhum Tunku Abdul Rahman dahul.u •

Selepas Perang Dunia Kedua, Tuan Yang di-Pertua, Raja-Raja

Melayu telah terdorong menandatangani perjanjian dengan MacMichael

dalam tahun 1946. Melaluinya Raja-Raja Melayu telah menyerahkan

kedaulatan serta kuasa mereka kepada British di bawah Malayan Union.

Kita masih ingat lagi, Tuan Yang di-Pertua, iaitu ayahanda kepada

Baginda Sultan Johor sekarang iaitu Almarhum Sultan Ibrahim .••

DR.10.12.92 - 90 -

Seorang Ahli: Neneknda.

Tuan Baji Ibrabi.a bin Ali: Nenek.nda, maaf. Pada waktu itu

telah dibantah oleh 7 pemimpin yang bergelar ~ato' kerana hendak

men ye rah ataupun bersetuju menubuh . dan menerima konsep Malayan

Union. Dan nenekdanya itu pernah berkata bahawa Melayu tidak boleh

merdeka ker~na waktu itu Melayu tidak boleh buat jarum sekalipun.

Sehingga sesudah mencapai kemerdekaan, nenekny~ malu, lari ke London 't'

duduk sehingga sampai hayatnya sesudah kita mencapai kemerdekaan

pada tahun 1957.

Saya ingin bertanya siapa yang mengembalikan kuasa Raja-Raja

itu ke tempat seperti sekarang? Jawapannya ialah orang-orang Melayu

diketuai oleh Allahyarham Dato' Onn dan yang mempertahnkan institusi

Raja ialah UMNO, tulang belakang parti Barisan Nasional. [Tepuk]

Tuad Yang di-Pertua, hari ini di Asia, hanya Bhutan, Brunei,

Jepun, Nepal, Thailand dan Malaysia sahaja yang mempunyai Raja di

Asia. Sa}> a sudah bilang. Semalam say a tidak tidur, say a duduk

bilang Raja seorang-seorang. [Ketava]

Raja terbaharu dihapuskan ialah di Iran dan di Afghanistan. 0

Itulah sebabnya Raja-Raja perlu mengekalkan nama baik dan jauhi dari ..

sebarang skandal yang boleh menyebabkan raky~t hilang keyakinan,

kesetiaan dan ketaatan yang ditunjukkan selama ini.

Di England, kerabat di-raj a amat kecil bilangannya walaupun

sud.ah bertakhta berabad-abad. Sekarang juga dikecam hebat. Di

Thailand saya sebut awal tadi bukan semua kerabat boleh· dipanggil

putera dan·puteri. Panggilan atau gelaran kepada mereka digredkan

mengikut kedekatan atau kejauhan dengan takhta. Oleh itu,

kemungkinan takhta dijejas oleh jenayah anak-anak raja amatlah

terhad.

..

"'~

~

'f

DR.10.12.92 - 91 -

Di Thailatui, Tuan Yang di-Pertua, anak-anak raja bertakhta

boleh menggunakan gelaran "Chaofah", cucu-cucunya hanyalah "Prak Om

Chao", cicit-cicitnya dikenali dengan "Moung Chao" dan seterusnya

sebagai. "Moung Ramshua" dan "Moung Luang". Manakala anak-anak

kepada Moung Luang hanya dipanggil Encik dan Che sahaja dan menambah

Ayuthia yang menunjukkan mereka dari kerabat di-raja.

mewakili kawasan Pasir Mas sempadan dengan Siam,

Sebab saya

Tuan Yang

di-Pertua, saya tahulah keturunan Raja Siam ini. [~etava] Sebab saya

pun tidak tahu, kalau saya kaji asal-usul saya pun mungkin saya ini

darah Raja Siam pun, Wallahualam! [Ketava]

Tuan Yang di-Pertua, selagi Raja-Raja Melayu mematuhi

Perlembagaan yang memainkan peranan mereka dengan sempurna sebagai

bapa· kepada negara ataupun bapa kepada negeri, dalam kes-kes

Raja-Raja di negeri-negeri yang tidak terlibat dalam skandal, rakyat

akan terus menghormati dan menyayangi mereka.

Semenjak Munshi Abdullah yang mengkritik Raja-Raja Melayu

dengan begitu berterus-terang, malah pada beberapa tempat dalam

hikayat dan kisah pelayarannya dengan kata-kata dan ungkapan yang

kesat, tiada penulis Melayu yang mengikuti jejaknya sampai hari ini.

Dan jika ada pun yang menulis tidak akan ada media yang

menyiarkannya kerana Raja dan Istana, Sultan dan takhta mempunyai

kedudukan yang istimewa dari segi undang-undang dan juga dari segi

adat, sopan-santun bangsa Melayu.

Sebab itu, saya ingin mencadangkan, Tuan Yang di-Pertua, sudah

sampai masanya, bahawa kajian Perlembagaan mesti dibuat. Immunity

atau kekebalan yang melindungi keistimewaan di peringkat tertentu

•

DR.10.12.92 - 92 -

mestilah dikaj i semul.a, su~aya semua rakyat termasuk Kebawah Duli

Yang Maha Mulia sekalipun tertakluk kepada undang-undang. 230 tahun

sebelum Munshi Abdullah, Tun Seri Lanang pernah mencari "Sulatus

Salatin"nya telah juga memberikan kritikan dan pandangannya mengenai

• Raja-Raja terutama menerusi beberapa kisah Sultan Mahmud dan juga ..

menerusi tamsil ibarat meminang Puteri Gunung Ledang. Jarak masa di

antara "Sulatus Sulatin" dengan Hikayat Abdullah adalah 230 tahun. .. Dan kita terpaksa menanti 120 tahun pula sesudah Munshi

Abdullah meninggal sepanjang pengetahuan dan ingatan saya, Tuan Yang

di-Pertua, barulah muncul satu lagi pandangan yang kritis dan tajam

lagi berterus-terang tentang peranan dan kedudukan takhta dan

tentang akibat buruk kepada takhta dan rakyat apabila para pembesar

dan penasihat istana terdiri daripada orang-orang yang rakus dan

korup dan para Ulama pula terdiri daripada orang-orang yang lebilt •

takutkan manusia daripada takutkan Allah. Sebab itu saya hendak

mempersoalkan bagaimanakah kedudukan Majlis Penasihat DiRaja Johor

yang ditubuh mengikut Perlembagaan Negeri sama ada berfungsi ataupun

tidak. Kalau tidak, patutlah mereka ini letak jawat~n sahaja. ~

Pandangan kritis yang terbaru ini lahir dari ucapan penerima

Ijazah Doktor Kehormat ••• [Diamapuk] Saya tidak aju kepada sesiapa,

saya bercakap ini prinsip. [~etava] Atas dasar prinsip. Deng an

izin, I am not referring to anybody or to any personality. Iaitu

pand~ngan kritis yang te~baru lahir daripada ucapan penerima Ijazah

Doktor Kehormat yang sekarang ini menjadi Duli Yang Maha Mulia Seri

Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong iaitu Tan Sri Raja Azlan Shah,

Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan

..

~

:.•,

".l

..

DR.10.12.92 - 93 -

Agong kita, waktu itu Hakim Besar Malaya, di Majlis Konvokesyen

Universiti Sains Malaysia, Pulau Pinang, 29.6.1980 yang lalu. Ini

mendorongkan saya memikirkan kembali kedudukan takhta atau Raja yang

memerintah yang seiama ini sering dianggap tidak lebih daripada.

lambang belaka, lambang kedaulatan, lambang perpaduan, keagungan dan

keunggulan sesebuah negara •

Meskipun menurut sistem demokrasi Barat yang kita amalkan dan . juga berdas·arkan Perlembagaan Persekutuan mahupun dalam hal agama . . Islam, namun jika kita teliti apa yang berlaku peranan yang dapat

dimainkan oleh takhta cukup banyak dan cukup besar. Banyak kejadian

dan peristiwa yang menunjukkan betapa Raja yang memerintah dapat

memp~ngaruhi malah menentukan sesuatu hal yang penting.

Kita ingat peristiwa Dato' Rahim Bakar dengan Sultan Pahang.

Kita masih ingat peristiwa Tan Sri Ghazali Shafie dengan Sultan

Perak .•• •

Seorang Ahli: Ghazali Jawi.

Tuan Raji Ibrahia bin Ali: Maaf, Ghazali Jawi dengan Sultan

Perak. Kita masih ingat peristiwa Menteri Besar Selangor dengan

Sultan Selangor. Kita masih ingat peristiwa Menteri Besar Kelantan,

Tan Sri Mohamed Yaakub dengan Sultan Kelantan dan juga peristiwa

Menteri Besar Terengganu dengan Sultan Terengganu.

Banyak lagi, kalau kita bangkit balik apa yang berlaku selama

ini peristiwa-peristiwa seumpama ini. Oleh sebab itu, dalam pada

saya menyanjung tinggi ucapan Ahli Parlimen Marang, saya juga hendak

minta Ahli Parlimen Marang menasihat Kerajaan Kelantan iaitu Menteri

Besar Kelantan dan juga Ahli Parlimen Gua Musang berhentilah guna

Kebawah Duli Tuanku untuk mendapat sokongan politik di Kelantan.

Ini ikhlas bercakap. [ltetava] Inilah pendapat say a ten tang istana

dan Raja kita hampir 12 tahun yang lalu.

DR.10.12. 92 - 94 -

Tiga tahun sesudah itu terj ad ilah peristiwa krisis Perlembagaan.

Peristiwa ini menyaksikan untuk pertama kalinya peranan Raja dan

istana dipidatokan di rapat umum di seluruh negara dengan demon

strasi, sepanduk dan perarakan besar-besaran. Kita hendak bertanya

Raj a-raj a, apakah mereka mahu melihat perkara ini beru! ang kembal i?

Waktu itu saya berasa pasti perubahan yang drastik dan positif akan

berlaku dalam konteks budaya rakyat-istana. Akan tetapi sangkaan

saya meleset sama sekal i. Perubahan memang ada, tetapi tidak

seperti yang dijangkakan. Kita lihat ada istana yang masih

terdedah kepada hal-hal yang tidak sewaj arnya, seperti politik dan

ekonomi.

Orang Jepun yang beg itu se kali menghormati Maharaj a lebih dar i

pada kita, sudahpun mengkritik Maharaja Hirohito secara terus

terang, terbuka dan mereka berd~onstrasi di depan istana. Di

Russia, kuasa komunis yang begitu kuat, keras dan kukuh sudah meng

alami kehancurannya, runtuh berkecai. Di China pun perubahan besar

sedang berlaku dan sistem komunis China pasti berubah juga sudahnya.

Perang dingin akibat daripada pertentangan komunis kapital is

Russia-Amerika yang berpuluh-puluh tahun menghantui dunia,nampaknya

tidak ada lagi. Siapa sangka tembok Berlin boleh runtuh bersama

airmata kegembiraan dan begitu mudah German Timur dan Barat kembali

bersatu setelah 40 tahun berpisah. Di Eropah negara-negara

berdaulat yang begitu maju sedang me~yatukan diri untuk manghapuskan

ti

\>

DR.10.12.92 - 95 -

sempadan tradisi negara. Bukit dan gunung-ganang, sungai d&n lautan

t idak lag i wuj ud sebagai sempadan · an tar a negara. Maka masa depan

kita tidak lagi terjamin oleh budaya silat dan keris panjang, bunga

manggar dan kompang, nobat dan istiadat pertabalan. Yang akan

menentukan masa depan kita adalah chips dan kcmputer.

• Saya teringat apa yang ditulis oleh Alvin Toffler dalam bukunya ;;

"The Power Shift" yang menyatakan perubahan peranan ilmu dalam •

hubungan dengan kuasa. Nyatalah perubahan bukan sahaj a terus dan

pasti akan datang, tetapi akan datang dengan cepat dan drastik

sekal i dan di luar kemampuan fikiran dan impian manusia biasa.

Semua kita, terutamanya para pemimpin dalam peringkat dan bidang apa

juga pun mestilah bersiap sedia menerima perubahan ini dengan segala

risiko dan korbannya. Jika .kita waras dan pintar, berani dan bijak-

sana dan cukup bersedia memenuhi .tuntutan perubahan ini dari segi

mental dan fizikal, ilmu dan kemahiran, maka tidak akan berlaku

kacau-bilau sosial yang akan memakan risiko dan korbaq.. ~,,

Masyarakat Malaysia termasuk takhta dan istana tidak akan (J

terlepas daripada realiti perubahan yang pesat dan drastik ini.

~ Oleh itu, saya ingin mencadangkan supaya Perlembagaan dikaji semula

supaya kita tentukan sejauh mana keistimewaan yang harus diberi

kepada Raja-raja. Walaupun kita tahu kita terikat dengan apa yang

disebut oleh Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri di waktu

membentangkan usul ini, iaitu mengenai Artikel 38 (4) Perlembagaan

Persekutuan yang terikat dengan Majlis Raja-raja Melayu, tetapi yang

berdaulat ad al ah rakyat. Dewan yang mulia inilah tempat membuat

und ang-und ang • Saya kira sudah sampai masanya supaya tidak ada

DR.10.12.92 - 96 -

siapa yang boleh dikec0

ualikan daripada undang-undang. Dan siapakah

yang boleh mengampun kalau tidak ada siapa yang boleh dikecual i

daripada undang-undang. Ki ta ada Mahkamah Agung dan seumpamanya.

Mungkin ada Raja-raja yang tersilap laku pada masa akan datang, maka

saya ingin mencadangkan, apabila Perlembagaan ini diubah nanti, yang

saya cadangkan diubah, dipinda iaitu dengan menubuh Maj lis Peng-

ampunan Negara. Majlis Pengampunan Negara ini yang mungkin atas

nama jawatan yang dipengerusikan oleh Yang Amat Berhormat Perdana

Menteri, Ketua Polis Negara, Ketua Turus Ang°katan Bersenjata, Ketua

H.8kim Negara - Ketua Pembangkang tidak boleh - sebab kadang-kadang

ada ~ktu otaknya sihat dan ada waktu tidak sihat. Siapakah yang

patut menganggotainya lagi iaitu Perwakilan Rakyat yang diangkat

oleh Dewan Rakyat. Dewan Rakyat boleh menamakan wakil-wakil dari

pada rakyat jelata, diluluskan nama mereka dalam Dewan Rakyat ini

dan wakil-wakil daripada negeri yang diangkat oleh Dewan Undangan

Negeri. Ki ta namakan "Maj lis Pengampunan Negara". Ya, mungkin ada

tersilap di sana sini yang agak-agak munasabah kita ampun. Te ta pi

kalau kena masuk jel t kena masuklah! Kalau saya sebagai rakyat

biasa pun boleh masuk jel, maka tiada sebab orang lain tidak boleh

masuk jel kalau membuat kesalahan, tiada sebab. Tanyalah Ahli

Parlimen Jelutong. [1'.etava] Sebab itu kita mengulangi cadangan ini

supaya hendak menjamin digniti Raja supaya kedudukan Raja kita

benar-benar berdaulat.

Tuan Yang di-Pertua, atas kata-kata itu, dengan ucapan yang

tidak sepertinya ini, sebagai rekod rasmi dalam laporan Dewan

Rakyat, saya mengatakan, dengan kata-kata itu sebagai hamba rakyat

It

..

\;

""

DR.10.12. 92 - 97 -

apa yang saya ucapkan tadi adalah semata-mata kerana kesetiaan saya

kepada Raj a-raj a Melayu sebelum nasi menj adi bubur. Sebab saya

bersetuju dengan kata-kata Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana

Menteri iaitu "Raja adil Raja disembah., Raja zalim Raja disanggah".

Sekian, terima kasih, saya menyokong. [Tepult]

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Baj i

Mahiruddin]: Jelutong.

5.01 ptg.

Juhar bin Baji

Tuan a. ltarpal Singh [Jelutong]: Tuan Speaker, pada 8hb

November iaitu lapan tahun kebelakangan di dalam Dewan Rakyat in1

ada seorang Ahli Dewan Rakyat yang telah mendakwa dalam Dewan yang

mulia ini, telah dihukum oleh Ahli-ahli Yang Berhormat dari Barisan

Nasional khasnya dalam Dewan ini. Apakah kesalahan Ahli Yang

Berhormat itu? Apakah pertuduhan yang dihadapi oleh Ahli Yang

Berhormat itu pad a Shb November, 1984? Orang yang tertuduh dan

orang yang mendakwa di masa itu ialah Ahli Yang Berhormat dari

Jelutong. [Ketava] Beliau telah dihakimi oleh Dewan Rakyat ini oleh

kerana Ahli dari Jelutong di masa itu cuba-cubaan itu gagal, tetapi

cuba untuk mempertahankan semangat Perlembagaan, mempertahankan ahli

kerabat Di Raj a negeri Pahang termasuk dua orang awam yang lain.

Tetapi cubaan itu gagal. Apakah pertuduhan pada masa itu?

Oleh kerana Ahli dari Jelutong pada masa itu telah bangkit di

Kerusi ini, di masa itu, dan oleh kerana bagi kepenting orang ramai,

tel ah membangkitkan kelakuan, sifat, tindak-tanduk Yang di-Pertuan

Agong pada masa itu apabila beliau menjadi Sultan Johor. Apa yang

berlaku di Bukit Sirin di masa itu tidak ada perbezaannya dengan

DR.10.12.92 - 98 -

apa yang berlaku di Bukit Sirin pada Isnin lalu, iaitu kisah Douglas

Gomez. Perbezaanya begini: Dalant kisah Douglas Gomez kejadian itu

berlaku lebih kurang pukul 4.00 petang dan kisah dua ahli kerabat Di

Raja Pahang dan dua orang awam itu ialah pada pukul 1.00 pagi, juga

di Bukit Sirin. Apa yang berbangkit pada masa.itu adalah mengenai

kelakuan Sul tan Johor yang menghentam keempat-empat orang t.nL.

Terdahulu sebel um kena hen tam, mereka dipaksa berbogel. Itulah

tindakan seorang Raja. Ada seorang dari antara dua kerabat itu yang

sebelum itu telah diberkas dari sebuah night club dan dibawa ke

istana. Sul tan tel ah bertanya kepada bel iau, "awak suka whisky,

bukan?" Dan orang ini berbogel pada t'llasa itu. Apakah yang dicakap

kan oleh Sul tan kepada anak perempuannya yang mel ihat apa yang

terjadi, "Bring a bottle of Black table" dan dengan kekerasan

memasukkan whisky itu dalant mulut orang ini, nasib baik beliau tidak

mati. Ada attempted murder di sana.

.~

\>

DR.10.12.92 - 99 -

Tetapi apa j adi di sini apabila perkara• itu ada dibangkit. Sa tu

minggu selepas perkara ini ada dibangkit di sini, Tuan Speaker.

Kabinet ada satu mesyuarat yang dipengerusikan oleh - official

secret - tetapi saya ingat Yang Amat Berhormat Perdana Menteri

kita. Apa yang diputuskan adalah Ahli dari Jelutong harus

apologize to the King, minta ampun • Jika tidak, tindakan tegas

.. diambil atasnya. Dan selepas itu Shb November di sini, hari ini

Tuan Speaker, saya jadi mangsa masa itu. Oh! mana boleh, kelakuan

Raja mana boleh dibangkit dalam Dewan yang mulia ini - 36(8"). Tuan

Speaker dalam Kerusi masa itu kawan baik saya, Tan Sri Zahir. Tidak

boleh langgar peraturan lebih dari itu. Tidak boleh menyoal sifat,

kelakuan seorang Raja. Dan Ahli-ahli Yang Berhormat dari Barisan

Nasional di sini ada menyuara masa itu perkataan-perkataan seperti

'treason'. Masa itu 'treason' - hari ini Yang Amat Berhormat

Perdana Menteri melalui Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri

jadi hero, jaguh di sana sekarang. Kedua-dua jaguh - di luar

daripada Dewan ini pun apa yang dikatakan oleh Yang Amat Berhormat

"' Perdana Menteri, 'no one is above the law' • No one is certainly

above the Iaw. Tetapi pendirian yang ditukar oleh kerana ap~? Oleh

kerana hari ini Sultan Johor bukan Agong. [Ketava] [Tepuk] Dia jadi

satu alat terpakai. Tidak ada guna, oleh itu boleh dihapuskan. Itu

jadi tujuan. Adakah apa yang buat hari ini ikhlas, walaupun baik.

Us~l ini, kami dari DAP tentu sokong. [Ketava] [Tepuk] bagi

kepentingan orang ramai, kami tentu sokong. Tetapi adakah semangat

Usul ini dengan ikhlas, apabila di bawa dalam Dewan yang mulia ini?

DR.10.12.92 - 100 -

Hari ini pendirian Perdana Menteri adalah ini, no one can beat

or kill anyone. Hari ini juga dia tahu "no one can beat or kill

anyone". [Ketava] Tahun 1987 dia tidak tahu. [Ketawa] Sengaja tidak

mahu tahu, [Ketawa] oleh kerana dia Yang di-Pertuan Agong masa itu.

Oleh itu, orang besar boleh dipengaruhi untuk sign apa-apa - dia

sign. .. Kes caddy ini yang atas not serious sekarang, saya mahu Yang

Amat Berhormat· Perdana Menteri, adakah Yang di-Pertuan Agong masa

itu, Sultan Johor sekarang pembunuh, bunuh caddy, itu pertanyaan

pertama. Jikalau ada bunuh masa itu, adakah Yang Amat Berhormat

Perdana Menteri dan kuncu-kuncu lain dalam Kabinet, adakah beliau

tahu kejadian itu ada berlaku? Kes itu, Tuan Speaker, Seksyen 302 -

Murder. Penaltinya mandatory. Encfk Gomez, Seksyen 323

Compoundable for causing hurt. 302 boleh diketepikan oleh kerana

ada masalah lain yang menghadapi Tun Salleh Abas [Tepuk] dan

Hakim-hakim lain yang masa itu '.~ ,., jadi musuh Yang Amat Berhormat

Perdana Menteri.

[Tuan Yang di-Pertu~ mempengerusikan Mesyuarat] ~

Yang Amat Berhormat Perdana Menteri tidakkah hormati

hakim-hakim dan lawyer-lawyer, khasnya lawyer. [Ketava] Dalam Dewan

yang mulia ini juga, dalam satu masa ada bercakap, Oh! saya ada

ditipu oleh seorang Lawyer di Alor Setar dalam satu masa. Tuan

Speaker boleh beritahu barangkali siapa Lawyer itu yang tipu Yang

Amat Berhormat Perdana Menteri. Tuan Speaker pun masa itu Lawyer di

Alor Setar. [Ketava] Siapa tipu Yang Amat Berhormat Perdana Menteri

masa itu? Mana Lawyer itu? Bukan lawyer dari DAP. Jikalau lawyer

sudah tipu, buat laporan Polis - tidak tahu? [Ketawa] Hari ini pun

DR.10.12.92 - 101 -

boleh buat j ikalau mahu, oleh kerana dalam jenayah tidak ada time

limit. No limitation period. Jikalau berani buat report, say a

mempertahankan Perdana Menteri ·' [ICetava] j ikalau ada kes. Jikalau

tidak ada kes, sorry. [ICetawa] Tapi biarkan itu, Tuan Speaker.

Kes caddy, saya mahu dapat tahu selepas ini apabila Yang Amat

Berhormat Timbalan Perdana Menteri menjawab, adakah kes pembunuhan

., cadd1 itu benar? Jikalau benar, apa tindakan ada diambil atau akan

diambil oleh Kerajaan sekarang. Dan bukan kes-kes ini juga, dalam

Usul, Tuan Speaker, apa yang ada disebut adalah mengenai apa yang

ada dilakukan atas Encik Douglas Gomez pada 6hb Disember oleb Sultan

Johar. Atau mengenai kes dua ADUN OAP, Ahli Yang Berhormat dari DAP

dalam Dewan Undangan Negeri Johor pada 20hb Jun tahun, 1991. Luar

daripada Dewan itu. Apabila kejadian itu terjadi di hadapan

kehadiran Haki~, anggota-anggota Polis, Ahli-ahli Yang Berhormat •

dalam Dewan ini bagi kawasan-kawasan Johor, Menteri Besar Johor dan

askar-askar. Apa tindakan akan diambil oleh khasnya Polis, khasnya

Menteri Besar Johor atas Sultan Johor apabila memukul kedua-dua

,., rakan saya di Dewan Undangan Negeri Johor dalam b~lan Jun tabun

1991. Masa itu, Tuan Speaker, kami dalam DAP apabila kami dengar

apa yang ada terjadi di Johor Bahru, bukan kami ketepikan perkara

itu. Ini tidak ada· jalan lain khasnya kecuali menulis sepucuk surat

kepada Yang di-Pertuan Agong untuk memberitahu kepadanya apa yang

terjadi dengan tujuan perkara ini di bawa depan Raja-raja untuk

tindakan sewajarnya.

•

DR.10.12.92 -102 -

. Tuan Speaker, lebih daripada satu tahun sampai hari ini Yang

d i-Pertuan Agong, tidak menj awab surat itu oleh kerana apa? Adakah

Yang d i-Pertuan. Agong dapat nasihat daripada Yang Amat Berhormat

Perdana Menteri?

Perdana Menteri: [Bangun]

Tuan Yang di-Pertua: Ya, s il a.

Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, dalam kes Encik Douglas

Gomez ini, dia membuat Laporan Polis. Tetapi Ahli OAP yang kena

pukul itu, takut hendak buat laporan.

Tuan R. brpal Singh: Bukan takut. [Ketawa] Kami dalam DAP

tidak takut.

Tuan Speaker, Perkara 181 (2) oleh itu, dan sekarang pun Yang

Amat Berhormat Perdana Menteri ada menyatakan dengan umum, dengan

izin, "The necessary action will be taken". ·What action? Itu pun

saya mahu dapat tahu. Tidak payah meluluskan Usul ini dalam Dewan

yang mulia ini, dan selepas itu senyap, tidak ada apa-apa tindakan.

Apa tindakan akan diambil dalam constraint Perlembagaan ini?

Tuan Speaker, Perkara 181 (2), tindakan mahkamah tidak boleh

diambil ke atas seseorang Raja, ·in his personal capacity. Itu

bermalcna dalam official capacity - boleh. Adakah Encik Gomez

dipukul dalam official capacity? Adakah Ahli-ahli OAP dipukul oleh

Sul tan Johor dalam official capacity. Apa tindakan? Saya mahu

.,.

"

..

..,.

DR.10.12. 92 - 103 -

dapat tahu. Jangan ketawa. [Ketava] Ini realiti.

•

Tuan Speaker, kami mahu dapat tahu

Seorang Henteri: [Henyampuk]

Tuan Jl. ltarpal Singh: You joker, do not disturb when I talk •

Ada 'clown' dalam Kabinet. Clown yang tidak mahu bayar duty

hiburan. [Ketava] . Datuk Doainic Joseph Puthucheary: [Bang\81]

Tuan Yang di-Pertua: Ada yang bangun Yang Berhorrnat, hendak

beri jalan atau tidak?

Tuan Jl. ltarpal Singh: Ya, boleh.

Datuk Do•inic Joseph Puthucheary: Tuan Yang di-Pertua, Perkara

181 tidak beri siapa-siapa pun kuasa membuat jenayah. Dengan izin,

it does not exempt anybody from criminal liability. The principle

that the King cannot do any wrong is not found in our Constitution

and, there fore, he can be in his personal capacity 1 iable for

criminal acts. Terima kasih. [Tepuk]

Tuan R. Carpal Singh: Tuan Speaker, saya baca apa. j ad i isi

c kandungan Perkara 181 (2) "Ti ad a apa-apa perb icaraan boleh dibawa -

apa-apa perbicaraan •.•.• "

Lawyer dari Gerakan pun tidak berapa pandai! (Ketava]

"Boleh dibawa dalam man a-man a Mahkamah terhadap Raj a bag i

sesuatu Negeri atas sifat dirinya sendiri ."

Barangkali dia tidak faham Bahasa Malaysia. [Ketava]

Datuk Dominic Joseph Puthucheary: [Bang\81)

Tuan Yang di-Pertua: Dia bangun pula Yang Berhormat.

Tuan Jl. ltarpal Singh: Tidak payah, saya baca dahulu. Beri dia

•

DR.10.12.92 - 104 -

sedikit pengajaran. [1'.etawa]

181(2) dalam bahasa Inggeris, for your benefit:

"No proceedings whatsoever - "whatsoever" will include

any civil or criminal proceedings - shall be brought

in any court against the Ruler of a State in his

personal capacity." •

Tuan Speaker, itu adalah

Datuk Dominic .Joseph ·Puthucbeary: [Bangun]

Tuan Yang di-Pertua: Dia bangun Yang Berhormat, hendak ber i

j al an atau tidak?

Tuan R. l'.arpal Singh: Saya beri 'sikit jam'.

Tuan Yang di-Pertua: Sikit jam. [Ketawa]

Tuan R. l'.arpal Singh: Tuan Speaker, jikalau Sultan Johor, apa-

bila dia jadi Raj a ~da, dia boleh didakwa. Dia ada didakwa -

malangnya sekarang dia Sultan, bukan Raja Muda. Dia ada didakwa

pada 3hb Januari 1973. Dan di antara pertuduhan-pertuduhan yang ada

dihadapi pada masa itu adalah oleh kerana dia ada memu",ul Francis

Joseph Puthucheary - adik dia? [1'.etawa]

Datuk Dominic .Joseph Puthucbeary: [Bangun]

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat, dia bangun Yang

Berhormat.

Tuan R. l'.arpal Singh: Duduk! Saya mahu beri dia pengajaran

sedikit. Dia tidak baca kes adik dia sendiri.

Datuk Doainic .Joseph Puthucheary: Point of order.

Tuan Yang di-Pertua: Di atas point apa Yang Berhormat bangun?

Datuk Dominic .Joseph Puthucheary: Point of order.

,,

....

'3

DR.10.12.92 - 105 -

Tuan R. Karpal Singh: Jikalau point of order, boleh.

Datuk Dominic .Joseph Puthucheary: Tuan Yang di-Pertua, point

of order ini ialah 36(6), itu bukan mustahak, tetapi

Tuan Lim Guan Eng: Point of order berapa?

Tuan Yang di-Pertua: Nanti sekejap Kata Melaka • ..

Datult Doainic .Joseph Put:hucheary: Ahli Yang Berhormat dari

.,~

Jelutong berkata hendak mengaj ar saya Undang-undang, di zaman itu

Tuan Lim Guan Eng: [Ken yaa pult]

Tuan Yang di-Pertua: Kata Melaka, sila duduk. Beri dia .

bercakap dahulu.

Tuan Lia Guan Eng: [Kenyampuk]

Tuan Yang di-Pert:ua: Nantilah dahulu.

Datuk Doainic .Joseph Put:hucbeary: Tuan Yang di-P.ertua, saya

b ukan ber ten tang deng an DAP. Saya hendak beri penj elasan di at as

Undang-undang.

Tuan Yang di•Pertua: Nan ti se kej ap. Yang Berhormat minta

e · point of order.

Datuk Dominic Joseph Puthucbeary: Ya, point of order itu

ialah, bila Ahli Yang Berhormat dari Jelutong menyebut kes itµ, saya

. hendak memberitahu dia, dalam kes itu ada membuat laporan dan

didakwa di mahkamah [Disampuk]

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat, di atas point of order

berapa? Sekejaplah.

Tuan R. Karpal Singh: Kalau, penjelasan, saya beri jalan.

DR.10.12.92 - 106 -

Datult Dominic J'oseph Puthucheary: Pol is ada mendakwa dengan

Tengku Mahmud di masa itu.

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat_, point of order apa?

Datult Dominic .Joseph Puthucheary: Order ini ialah d\a tidak

betul. [Ketawa] Perkataan dia tidak betul, fasal sebab masa itu

Tuan Yang di-Pertua: Itu bukan point of order Yang Berhormat.

Datuk Dominic J'oseph Puthucbeary: Okay, baik.

Tuan Yang di-Pertua: Baik.

tidak ada banyak masa lagi.

Jelutong, sila teruskan, kita

Tuan ll. ltarpal Singh: Saya ingat, saya tidak boleh beri apa

apa pengaj aran kepada dia. Barangkal i 'boss' dia boleh. [Ketava]

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat, sila.

Datuk Dominic .Joseph Puthucbeary: [Bangun]

"ruan Yang di-Pertua: Yang Berhormat, sila duduk!

Datult Dominic .Joseph Puthucheary: Penjelasan.

Tuan Yang di-Pertiaa? Nantilah dahulu.

Tuan R. ltarpal Singh: Jikalau penj elasan yang baik, boleh.

Jikalau tidak tahu apa yang dia cakap, saya tidak mahu buang masa.

Langsung ~idak mahu, ini soalan undang-undang yang serius. Di bawah

Perkara 181 (2), yang ada kin i dal am Per lembagaan, tidak ada per

untukan untuk mendakwa seorang Sultan.

Yang Amat Berhormat Perdana Menteri, itu jadi masalah. Kena

cari j al an lain - barangkal i ISA. [Ketava]

~

DR.10.12. 92 - 107 -

Tuan Speaker, apa yang harus jadi sekarang dalam

Datuk Dominic .Joseph Puthucheary: Penj el asan.

Tuan Yang di-Pertua: Penjelasan.

Tuan R. ltarpal Singh: Saya ingat cukup. Tuan Speaker, kal au • •

dia mahu penjelasan, saya tidak mahu beri jalan. Tuan Speaker, dia

.,, mahu buang masa .

Tuan Yang di-Pertua: Ya, silakan.

Tuan R. Karpal Singh: Dia kacau, saya pun sudah keliru.

[1'.etava]

~

DR.9.12.92 - 108 -

Tuan Yang di-Pertua: Ya.181, tadi. Sila.

Tuan R. Karpal Singh: Mengikut 181 (2), tidak boleh, tetapi

jikalau Sultan Johor berani untuk, waive his immunity - itu boleh •

Saya baca laporan yang terdapat di dalam majalah MLJ: •

"1952: 18MW, page 115: Sultan of Johor versus Tengku .. Abu Bakar arid .others (L) - Nevertheless as he had himself

"" inst~tuted proceedings in the Japanese court and the

present one was in the nature of an appeal, he having

waived his immunity, could not object to it being made

a respondent".

Jadi, ada jalan. Apa yang harus dibuat ialah Polis pergi ke

Istana, kalau berani - menanya dia bahawa adakah dia bersetuju

untuk "waive that immunity". Kalau dia waive the immunity, dia •

boleh didakwa. Tuan Speaker pun adalah Hakim Yang Arif pada masa

dahulu. Dan dalam kes McGell vs the Sultan of Johor - semua kes ini

adalah berhubung dengan Sultan Johor. {Ketawa]

Tuan Speaker, ini ada dilaporkan di dalam 1893 lQB - page 149,

saya baca isi kandungannya dalam mukasurat 157: &

"For the purposes of my judgement, I must assume that

the Sultan of Johor came to this country and took the name

of Albert Baker and that the plaintiff believed (plaintiff

ini ialah Niegel - perempuan), that his name was Albert

Baker and I would go so far as ~o assume for the present

purpose that he deceived her by pretending to be Albert

Baker and then promised to marry her and that he broke his

promise".

.,

q

~

DR.9.12.92 - 109 -

Apabila dia didakwa dia cakap, "saya Raja", tidak "waive his

immunity", Niegel habis sebab "breach of promise". Apa yang menjadi

prinsip di dalam dua kes ini adalah, jikalau seseorang Raja berani -

Raja ini garang, itu buruk bukan bermakna berani, cuma anggap

barangkali berani, boleh "waive his inmunity". Sa tu mas al ah yang

lain adalah di dalam kes - ini untuk Peguam Negara. Yang Amat

Berhormat Perdana Menteri boleh beri dia tahu semua ini, iaitu apa

yang terdapat di sini. ·

Dalam kes Karpal Singh vs Sultan of Selangor - 1988, ILMJ -

page 64. Tuan Speaker, saya akan baca apa yang telah diputuskan

oleh Ketua Hakim Negara sekarang, yang pada mas a itu ialah Hakim

Besar Malaya, di mukasurat 67.

"The Originating Summons is barred by 181(2) of the

Federal Constitution. As for ground (2), I ~ firmly of

the view that in the light of Article 181 (2) of the

Constitution, the plaintiff's claim herein is plainly

barred. The contention that the statement attributed to

the Sultan was made by him in his official capacity is

completely unacceptable. It is obvious that the

statement was not made in the course or during the

progress of a Pardon's Board Meeting. On the contrary,

it was done in his personal capacity". It goes further:

"Assuming I am wrong - di sini ada masalah - Article

181(2) would, in my view, still apply to bar the present

proceedings as it is in fact and substance brought

againts the Sultan in his personal capacity - jikalau

feeling pun, personal, kata Hakim Besar ini.

•

DR.9.12.92 - 110 -

It is fundamental that a proceeding brought againts the

Ruler purportedly in his official capacity is in effect and

substantialy an action against the Ruler personally where such

• proceedings cannot otherwise be brought without proceeding

against the Ruler personally. In such a case, Article 181(2)

may clearly be invoked t,o -bar such proceeding. Article 181(2)

should, in my view, be construed not only in the light of the

clear prohibitions enshrined in the Constitution but in line

with the spirit and intention of the Constitution."

Adakah spirit and intention of the Constitution itu dalam apa yang

diputuskan oleh Tun Hamid. apabila beliau duduk sebagai Hakim di

Mahkamah Tinggi? Malangnya, kes ini tidak dibawa ke Mahkamah Agung

selepas kes UEM. Seorang Ahli Dewan Rakyat (MP) tidak ada •1ocus

standi" • .Jadi, ini jadi undang-undang yang boleh dipakai. • Jikalau

begitu, apa tindakan yang boleh diambil di atas Sultjn Johor?

Tuan Speaker, in legal history, de:gan izin, k istimewaan yang

diberi kepada seseorang Raja adalah berdasarkan kepada rasional

bahawa beliau adalah fountain of justice. Jadi, apa yang ada di

depan kami, ia bukan fountain of justice tetapi fountain of death,

oleh kerana dua pembunuhan telah berlaku. Satu, pembunuhan caddy,

iaitu pembunuhan yang pertama, ialah dalam· tahun 1977. Beliau

membunuh Teo Ah Bah. Beliau telah didakwa di bawah Seksyen 304 di

dalam Mahkamah Tinggi Johor Bharu dan beliau didapati salah dan

dipenjarakan enam bulan dan didenda $6 ,000; dan kalau tidak bayar

denda, dikenakan enam bulan lagi. Tetapi apa yang terjadi di sana?

Beliau diampun oleh bapa dia masa itu dan tidak masuk penjara.

•

...

to

!-

,. •

q

DR.9.12.92 - 111 -

Jadi, apakah tindakan? Jikalau diambil tindakan atas dia, dia akan

ampun dirinya sendiri. [Ketava]

Tuan Speaker, · itu mengikut undang-·undang yang ada di negara

ini. Saya merayu kepada Yang

Timbalannya, Kabinet dan Peguam

sewajarnya peruntukan•peruntukan

Amat Berhormat Perdana Menteri,

Negara untuk meneliti

di dalam undang-undang

dengan

kita

· sekarang. Johor menjadi sebuah negeri yang merbahaya, it is a

dangerous State, oleh kerana di sana seseorang rakyat tidak

diperlindungi. Dalam kes dua orang ahli Kerabat DiRaja Pahang dan

dua orang awam, Polis telah membawa mereka ini ke Istana Bukit

Serene. Dalam kehadiran beliau, keempat-keempat orang ini telah

dipukul. Dua ahli OAP, juga dalam kehadira~ Polis dan kehadiran

Hakim, telah dipukul. Seorang lain juga - di sini namanya tidak ada

dilaporkan di mana-mana suratkhabar - ini adalah kes Daing Bahar

Ismail vs Tengku Mahmud Iskandar Al-haj and others. Ini telah

diputuskan dalam bulan Januari, 1987 yang ada dilaporkan di

~ dalam Malayan Lav ~ournal. Saya baca, dengan izin:-

.. "In this case issues were raised about the absolute

inmunity of the Yang di•Pertuan Agong, and whether the

court has juridiction to hear and determine any question

as to the legality or otherwise of the election of a

Ruler to the off ice of the Yang di-Pertuan Agong. In

that case, the plaintiff had claimed damages for alleged

assault on him and the defendents had applied to strike

out the Writ of Sununons and statement of claim of the

plaintiff."

•

DR.9.12.92 - 112 -

Saya jadi lawyer bagi Daing Bahar Ismail dalam Kes itu, Tuan

Speaker. Saya teru~kan quotation:-

"Justice Harun ,held that once a Ruler has been elected the Yang

di-Pertuan Agong by the Conference of Rulers under Articles

32(3) and 38(2)(a) of the Federal Constitution, the inmunity

from co~rt proceeding under Article 31(1) applies, and the

inmunity is absolute. It is also further. held that the court

has no jurisdiction to hear and determine any question as to

the legality or otherwise of the el_ection of a Ruler to the

office of Yang di-Pertuan Agong. That question should it arise

is the exlusive jurisdiction of the Conference of Rulers as

clearly contemplated by Article 32(3) of the Federal

Constitution."

•

~

<:>

~

DR.10.12.92 - 113 -

Apa terjadi dalam kes ini, Tuan Speaker? Dalam kes ini pun, orang

ini ada dibawa oleh Ketua Trafik Johor Bahru pada masa itu, seorang

bernama A. Sabapathi. Apabila Encik GOO?ez ada dipukul pada Isnin

yang lalu, Tuan Yang di-Pertua, celaka ini pun ada di sana apabila

kej adian ini berlaku. Sekarang dia menjadi Director of Museum,

Johor Bahru. [J[etawa.] Dia pun ada di sana, satu kuncu - Sul tan of • .. Selangox: ini. Apa terjadi dalam .ini, fakta kes ini. Saya baca •

Beberapa Ahli: Johor!

Tuan Jl. Jtarpal Singh: Johor, bukan Selangor. [J[etava] Tidak

mahu dua mus uh, satu cukup. [J[etava]

Saya baca, Tuan Yang di-Pertua, apa yang ada dalam "Statement

of Claim".

"On the 4th June, 1983, at about 6.30 p.m., the plaintiff -

Daing Bahar was arrested at the coffee-house, Tropical Inn

Hotel,. Johore Bahru, on the instructions of the third

defendant, A. Sabapathi, by police personnel who handcuffed the

plain ti ff and had him taken to the Traffic Pol ice Station,

~ Jal an Tebrau, Johore Bahru, by car."

•

DR.10.12.92 - 114 -

Ini modus operadi sama, s~orang pergi ke rumah di mana ada mangsa

itu dan masukkannya ke dalam sebuah kereta dan dibawa ke istana.

Saya baca terus:

"At about 8.45 p.m. the same day, the third defendant informed

the plaintiff (Sabapathi) that he was to be produced before the

Sultan - the first defendant di sini, masa itu Yang di-Pertuan

Agong. The plaintiff was escorted in handcuffs in his car in

the company of the third and fourth defendants (Pol is ini) who

were in uniform to the Istana Iskandariah, Johor Bahru. At

about 10.15 p .m. the same day, Daing Bahar was produced by the

third and fourth defendants - Police - before the first and

second defendants ( sekarang Mahkota pun ada di sana) at the

Istana Iskandariah, Jalan Gereja, Johor Bahru. The plain ti fl,

Daing Bahar ~roferred his salutations to the first defendant -

Sultan - whereupon the first defendant punched the plaintiff on

the face repeatedly. Modus operandi ialah serupa. The first

defendant then asked the second defendant to fetch a rotan.

(Sultan suruh kepada anaknya, Tengku Mahkota, ambil satu

rotan). "nle second defendant, Tengku Mahkota, duly complied

with the request of the first de fend ant, the Sul tan. The first

defendant then repeatedly hit the plaintiff, Daing Bahar, on

his hands, palms, legs, chest, back and buttocks. On the

orders of the first defendant Sul tan of Johore, an officer

examined the plaintiff's clothing right down to his underwear.

[Ketawa] At this juncture, Dato' Sarvanathan, the Senior

~

&

i"

...

4

•

\!P

~

DR.10.12.92 - 115

Consultant Physician of the General Hospital, Johore Bahru •

orang baik - intervened saying that "Tuanku, whatever the fault

of this young man, allow him an opportunity to defend himself

and call his relatives." Thereupon, the first defendabt

stopped his vicious assault on the plaintiff and began to

interrogate the plaintiff in point of asking his name, his

1 ineage, name of his· father, name of his guru and how the . plaintiff recited the Kal imah Shahadan and how he invoked

Allah's blessings on the Prophet. Immediately after the inter

rogation aforesaid, the Sultan resumed assaulting the plaintiff . until the first .defendant, the Sul tan, was exhausted.

At about 1.50 a.m., on 5th June, 1983, the plaintiff was taken

out of the Istana Iskandariah and taken to the Police Station

at Jalan Tebrau, Johor Bahru, where he was informed that a

short parang in a sheath was found in his car. The plain ti ff

was then taken to the Central Pol ice Station, Jo ho re Bahru,

whereat he was detained.

At about 8.30 a.m., on 5th March, 1983, Dr. Zubaidah binti

Dato' Abdul Rahman came to the the Central Police Station lock

up to examine the plaintiff. And she advised the plaintiff to

be patient and placed his trust in Allah."

Jika saya tidak silap, Tuan Yang di-Pertua, Dr. Zubaidah adalah

adik atau kakak kepada Tun Dr. Ismail, if I am not mi.staken.

DR.10.12.92 - 116 -

in1.

"The said Dr. Zubaidah binti Dato' Abdul Rahman directed that

the plaintiff be taken to the General Hospital, Johore Bahru,

whereat the plaintiff was treated and admitted. At the said

hospi~al, the plaintiff was placed under police guard and hand-

cuffed to the bed. •

On the 8th June, 1983, about 9.00 a.m., the plaintiff was taken

by the Police to Hospital Permai, Tampoi, Johor Bahru, whereat

he was admitted, despite his protest and he detained thereat

for six days till 14th June, 1983. The psychiatrist

observation did not reveal any psychosis and the plaintiff was

~ccordingly discharged on the 14th June, 1983. He was confined

to Hospital Permai, a mental institution, for no justifiable

cause or reason.-"

Tuan Speaker, ini adalah bet\ar dan betul terj adi kepada mangsa

Peranan, Tuan Speaker, dalam perkara Pol is ini. Sepertimana

yang saya sebutkan tadi, Police took an active part, dengan izin,

dalam apa yang terj adi. Saya merayu kepada Tuan Speaker supaya

Kerajaan memecatkan jawatan IGP dalam hal ini oleh kerana dia kena

"take the ultimate responsibility" ke atas skandal ini.

Apa yang saya difahamkan dan apa yang ada dalam suratkhabar

dengan umum, Tuan Speaker, adalah Datuk Zaman Khan yang mengetuai

kes Douglas Gomez. Saya ingat seorang ini tidak layak oleh kerana

dalam kes D. P. Vij and ran, kes video lucah [Ketava] orang ini, dan

Q,.

~

..

..

6

DR.10.12.92 - 117 -

t.ni. adalah dengan umwn bel iau bercakap "fail sudah siap akan

dihantar kepada Peguam Negara, tidak berapa mungkin lagi ." Dua,

tiga hari, selepas itu, Peguam. Negara dengan umum bercakap "kes ini

sudah ditutup dan sudah dibakar barang ini dengan video lucah itu,

satu tahun dahulu." Inilah clown. [lCetava] Yang sekarang mahu,

Tuan Speaker, head the investigation, dengan izin, into this case •

Ini satu kes ser1us. Tidak boleh ada seorang sebagai Zaman Khan

yang boleh mengetuai pasukan Polis dalam kes ini.

Tuan Speaker, kewajiban, tugas Kerajaan adalah untuk per-

lindungan seorang. Tidak kira pangkat. Dan dalam kes ini, apa yang

tel ah dibuat oleh Keraj aan adalah langkah yang baik untuk memper-•

lindungi Douglas Gomez sebab di sana ada seorang garang, Sultan of

Johore. [Itetawa] Ini baik oleh kerana ia j adi satu perkara prinsip

.dan saya harap dalam kes ini, apa yang saya katakan tadi, Tuan

Speaker, adalah banyak masalah dari segi undang-undang · untuk ambil

tindakan ke atas Sultan of Johore. Tetapi perkara ini tidak boleh w

'I' dibiarkan begitu juga. Satu jalan harus didapati untuk menentukan

Sultan of Johore ini ada didakwakan. Itu boleh dibuat, Perlembagaan

ada di sana. Dalam masa dahulu, kerapkali Perlembagaan adalah bukan

sahaja dipinda tetapi juga ada di' backdated'. Ini boleh dibuat,

[lCetava] boleh dibuat untuk memperkuatkuasakan dahulu daripada

kejadian ini, dan selepas itu tangkap Sultan ini masuk dalam

mahkamah [Tepuk] dan menentukan dan masuk dia ke dalam penj ara

sekali 1n1. Tetapi ada peruntukan untuk membolehkan am.pun diri

send ir i • [lCe tava] Itu pun kerana •••. [Tepuk][Ketava] Jangan lupa

..

DR.10.12. 92 - 118 -

itu. - Itu pun harus dipinda.

Deng an itu, Tuan Speaker, terima kasih. [Tepuk]

Tuan Yang di-Pertua: Ya, Arau.

5.48 ptg.

Tuan Sbabidan bin Kassia [Arau]: Tuan Yang di-Pertua, _saya

.hendak mengambil masa se kej ap sahaj a oleh kerana ramai kawan-~awan

yang hendak bercakap, termasuk Wakil dari semua par ti, ki ta her-

syukur kerana menyokong. Dan S.46, waiaupun ia telah keluarkan

point of· order tadi, te ta pi ia memakl umkan kepada say a di 1 uar, ia

akan menyokong. Ia akan bercakap perkara in i.

Tuan Yang di-Pertua, saya hendak memakltunkan di sini oleh

kerana masa yang begini suntuk, di sini terdapat 21 kes ataupun

insiden yang melibatkan kes pukul, cedera amat parah, rogol dan juga

kes terbaru yang kita dengar. Ini satu perkara yang ki ta ketahui

diketahui umum. Tetapi pada hari ini, ki ta dengar ada satu lagi

insiden yang mel ibatkan, yang semua orang tahu, cwna saya mendapat

tahu melalui sumber tertentu sekejap tadi, Yang pertamanya, kes \

denda $500.00 kerana kesalahan trafik yang kita bacakan dalam Bew

Straits Times ini.

..

It

•

e.

..

"

~

.;')

?

DR.10;12. 92 - 119 -

Lagi satu. kes ialah yang berlaku pada 24hb Disember 1985 yang

melibatkan dua orang pemberita Utusan iaitu bekas Ketua Pengarang

Utusan Zainuddin Maidin (Zam) dan juga Chief Reporter, Rozaid Abdul

Rahman. Kes ini oleh kerana Rozaid Abdul Rahman telah menulis pasal •

badak sumbu Sumatera (Sumatera Rhino), saya ingat Yang Amat

Berhormat lebih maklum mengenai perkara ini yang kita hanya ada 55

ekor sahaja di dalam dunia. Tetapi dengan takdir0

Allah, kita dapat

tangkap seekor dan kita simpan di Zoo Melaka. Tetapi Yang di-Pertua

Agong pada masa tersebut ingin sangat memberi kepada Zoo Kerajaan

Thailand. Jadi, Utusan telah memprotes oleh kerana benda ini benda

yan11 unik, yang mana ia akan menarik perhatian saintis-saintis di

seluruh dunia untuk datang ke sini untuk membuat kajian. Akhirnya,

mungkin tidak sesuai dari segi cuaca, badak sumbu yang begini

berharga, akhirnya telah mati enam bulan selepas tersebut. Rozaid

dan juga bekas Ketua Pengarang Utusan telah dipanggil di Istana dan

telah ditumbuk lima kali di dahi. Perkara ini telah dilaporkan

lc.epada Kementerian Dalam Nei1eri. Ini merupalc.an le.es-le.es dan juga

sumber-sumber yang tidak dimaklumkan. Boleh saya sentuh sedikit ada

insiden-insiden yang berlaku?

Tuan Yang di•Pertua: Ya, sila.

Tuan Shahidan bin Kassim: Boleh ya. Kita ada 21 kes tetapi

saya hendak beri sebagai contoh umum. Ini ada 21 kes semua,

terlampau banyak dan saya terpaksa sebut sebab kita sudah sedia

DR.10.12.92 - 120 -

maklum tentang perkara-perkara ini. Tetapi yang pe~ting saya hendak

bincang dari segi prinsip.

saya ingat perlu diambilkira.

Tetapi ini sebagai contoh-contoh yang

Jadi, ada tiga kes yang melibatkan

cedera parah yang berat, yang mana tidak dilaporkan dan kes-kes lain

ialah kes-kes yang.melibatkan kecederaan dan juga penghinaan, kata

nista dan sebagainya.

Yang saya hendak tekankan dari segi prinsip. Ini masa yang

cukup tepat mungkin, daripada 5 Mac 1972 sehingga hari ini 1992 -

itu cerita 21 insiden yang diterima daripada semua.

lagi dua hari ini, jadi 23 kes •

Saya campur

. Tuan Yang di-Pertua, yang kita hendak bincangkan di sini ialah

dari segi prinsipnya. Kalau sekiranya tindakan kita dapat ambil

kepada Sultan Johar pada hari ini, kita juga harus membincang

sekali lagi dan terpaksa mengadakan usul sekali lagi kalau sekiranya

ada orang-orang yang ganti, berperangai demikian ataupun ada

Sultan-sultan di negeri-negeri lain yang mungkin juga berperangai

demikian ataupun pengganti-penggantinya berperangai demikian. Jadi,

kita tidak pilihan termasuklah oleh· kerana DAP hari ini memberi

sokongan terbuka kepada usul ini, termasuklah contoh yang telah

diberikan oleh Jelutong tadi, bahawa undang-undang ini boleh

dipermainkan. Apabila dihukum, dia akan mengampunkan diri sendiri.

Jadi, kita tidak ada pilihan. Kita boleh berbincang dengan

panjang lebar tetapi rakyat jelata harus dif ahamkan bahawa terdapat

tanda-tanda yang menunjukkan Raja Berperlembagaan yang ada sekarang

tidak boleh, mesti dipinda Perlembagaan untuk mempertahankan

~

01

c.

•

DR.10.12. 92 - 121 -

• institusi Raja. Kalau sekiranya kita sayangkan Fajalah. Kalau

tidak, kalau sekiranya hari ini berterusan, saya tidak mahu sebut,

tetapi tuan-tuan sedia maklum, kalau hal. ini berterusan, saya rasa

kita banyak merugikan masa membincangkan perkara-perkara, pada . .- pandangan saya, perkara-perkara yang tidak mendatangkan keuntungan

secara terus. Apakah boleh mas a yang begini panjang, yang begini ~

baik, kita gunakan untuk membincangkan perkara-perkara yang lebih

mendatangkan faedah kepada rakyat daripada kita membincangkan

kes-kes yang Raja mesti tumbuk orang dan sebagainya.

Tuan Yang di-Pertua, saya sebutlah. Okay. Mac, 1972 - dengan

sengaja mendatangkan cedera di bawah Seksyen 323 Kanun Keseksaan -

ini ada laporan polis iaitu di mana dihukum RM300 dengan seorang

penjamin. Dalam tahun 1972 juga - dengan sengaja mendatangkan

kecederaan di bawah Seksyen 323 Kanun Keseksaan, laporan polis ada.

Kemudian Mac dan Disember 1972 - mencedera-parahkan di bawah Kanun

Keseksaan laporan Balai Polis Johor Bahru yang berkaitan.

Keputusan mahkamah pun ada seperti yang disebutkan oleh Jelutong -~

keputusan mahkamah hanya RM6,000.

~ Kemudian dalam tahun 1986, di Johor Bahru, di Pantai Lido ada

laporan polis. Kemudian di Hotel Holiday Inn, Johor Bahru yang

melibatkan Putera Mahkota iaitu kes rogol, juga ada lap~ran polis.

Kemudian satu upacara Perasmian Dewan Undangan Negeri Johor - tiada

lapor~n polis. Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri telah

terangkan tadi tidak ada laporan polis. Makna kata, saya ingat

DAP tidak payah bawa lagi kes-kes semacam ini sebab tidak ada

laporan polis.

DR.10 .12. 92 - 122 -

Kemudian, menampar dan menumbuk Kapten (U) Suhaimi dan Sgt Mat

Nor yang dikatakan telah melakukan penerbangan akrobatik helikopter

tanpa mendapat kebenaran dan juga membuat secara merbahaya. Memukul

dengan bola golf kepada seorang caddy pada tahun 1987. Saya sebut . secara umum sebab ini terlampau panjang.

Kemudian selepas upacara penyampaian pingat di Muar, Sultan .. telah beristirehat di Istana Hinggap Muar. Semasa itu seorang Cina

~

telah masuk mengadap Baginda. Oleh kerana tidak puas hati dengan

kawalan keselamatan, maka KPD Muar PPP Ali Mohamad dan Sgt Mohamad

daripada UKK Muar disuruh pumping 20 kali dan 40 kali tiap-tiap

seorang.

Seorang pekerja kelab malam, Ahmad Sukri Yusof semasa berjalan

di Jalan Dobi, Johor Bahru telah ditahan oleh seorang pemandu jeep

JW 1. Setelah bersoal jawab, beliau telah dipukul dengan kerusi dan

juga pelapik pasu bunga.

Seorang pemuda Cina, Chua Hua Choo telah ditahan di belakang

Pacific Bank, Johor Bahru. Beliau telah ditendang sebanyak · empat

kali di muka. ~

Selepas perlawanan akhir Pertandingan Hoki SUKMA, tuan-tuan

sedia maklum tentang kes ini. Kemudian lagi satu ialah kes Gomez. ~-

Semua sekali ialah 23 kes.

Jadi, di sini, Tuan Yang di-Pertua, kawan-kawan saya telah

sebut tadi, di mana kes ini ialah kes khusus. Saya tidak patut

menyebut perkara ini tetapi perkara ini adalah perkara yang

sepatutnya mendapat pengetahuan umum. Kalau sekiranya kita tidak

" {;I.

~

~

DR. 10 .12. 92 - 123 -

berbuat sesuatu, maka sebenarnya kita telah meletakkan lambang

keadilan yang kita pertahankan.

Jadi, soal di sini, Tuan Yang· di-Pertua, sama ada simbol

keadilan sebagaimana yang telah disebutkan oleh Timbalan Perdana

Menteri, simbol keadilan ini boleh membuat keputusan. Kita ada

pemisahan kuasa. Keadilan mahkamah harus putuskan. Penggubalan

undang-undang di peringkat kita, pelaksanaan undang-undang di

peringkat polis. Tidak ada termaktub di mana-mana yang mengatakan

bahawa Raja boleh mem~uat keputusan dari se6i keadilan. Kita hanya

sebut dia sebagai lambang keadilan.

Untuk menentukan supaya benda ini sebagai lambang keadilan, itu

sebab ki:a beri kemudahan-kemudahan di· bawah Tl sampai T6 yang kita

sebut tidak boleh bincang tadi, untuk memperbolehkan dia

mempertahankan lambang ini. Jadi, lambang ini mestilah cantik, baru

dan sebagainya. Kita terpaksa beri istana yang indah, kereta yang

baik dan ,saji yan.s ting~i. Jadi, tujuannya ialah untuk menjadi

lambang._

Jadi, kalau sekiranya orang yang sepatutnya menjadi lamban.s itu

sendiri yang melanggar k~adilan, maka di manakah letaknya lambang

keadilan. Dalam masa yang sama kita telah meletakkan bahawa soal

agama dan adat-istiadat adalah te-rletak di bawah lambang keadilan

ini sendiri. Jadi, yang kita timbulkan masalah sekarang ini ialah

apakah lambang ini boleh dipertikaikan ataupun tidak.

DR.10.12.92 - 124 -

Tadi semasa perjumpaan dengan kawan-kawan, dia telah menyebutkan

kalau sekiranya Raja, walaupun dia kebal dari segi undang-undang,

tetapi yang membuat undang-undang, oleh kerana dia terlibat dengan

undang-undang - Rule of Law itu sendiri maka dia tidak dapat lari

daripada undang-undang tersebut. Dia adalah sebahagian darip.~da

undang-undang yang berkenaan. Jadi, yang saya hendak tekankan di

sini, kalau sekiranya kita mengangga.p dia adalah lambang keadilan

maka dia sendiri mesti berbuat sesuatu seperti yang berlaku kepada

Maharaja Jepun bahawa sebenarnya dia menjadi lambang. Kalau

sekiranya dia harus sudah sampai masanya dan PAS sendiri telah

bersetuju, kalau dia harus menjadi Ketua Agama mestilah menunjuk

sesuatu perbuatan yang melambangka~ yang sebenarnya dia lambang

kepada ketua ataupun lambang kepada agama.

Saya bersetuju dengan Ahli dari Padang Terap, kita tidak

bersetujulah kalau orang yang terlibat dengan minum arak, rogol,

zina dan sebagainya; ini orang Islam ini, orang Islam ini kita tidak

boleh lagi berdolak-dalik seperti pernah kawan saya kata daripada

sana, "kita sering", ini adalah masalah kita oleh kerana kita orang

yang berbudi bahasa, kita sentiasa bercakap beralas. Oleh kerana

kita bercakap beralas, dalam proses untuk kita mencapai matlamat apa

yang kita hendak cakap itu akhirnya kita hilang di tengah jalan.

SeP.erti say a tadi, say a hilang di tengah jalan sebab say a rasa

"hendak bawa-tidak bawa, hendak bawa-tidak bawa" akhirnya idea saya

telah hilang. Tetapi sekarang ini mungkin oleh kerana Yang Amat

Berhormat Perdana Menteri sendiri yang te lah mengenengahkan, maka

rakyat saya ingat sudah sampai masanya untuk menyahut seruan ini

'!.

"

~

G"

4

"

~

~

DR.10.12.92 - 125 -

supaya kita sama-sama bergerak untuk mempastikan bahawa lamb·ang

keadilan ini sebenarnya lambang bukan menentukan keadilan.

Kemudian T~an Yang di-Pertua, saya hendak sentuh sikit SaJa

lagi, satu saja lagi sebab kawan-kawan saya sudah bagi notis, bagi

saya peluang, b.:.Lgi saya peluang - akhirnya saya rosak. Satu lagi

Tuan Yang di-Pertua, tadi ada sahabat saya menyebutkan tentang

peristiwa Raja Mohamad dengan Bendahara Paduka Raja. Jadi,

Bendahara Paduka Raja setelah Raja Mohamad membunuh Tun Besar anak

Bendahara, di sini disebut Raja Mohamad.

"Ceh jatuh des tar kita oleh Tun Besar".

Maka kata Raja Mohamad,

Sambil dia memandang

penjawaknya, juak itu, maka berlari-larilah orang membawa puan

baginda, lalu ditikamnya Tun Besar kena belikatnya terus ke hulu

hati. Maka Tun Besarpun rebah lalu matilah".

Apabila Tun Besar telah dibunuh oleh Raja Mohamad maka Bendahara

berkata kepada anak-anak buah yang gempar untuk memberontak, "Jangan

kamu derhaka kepada Raja, tetapi kita tidak akan bertuankan anak

Raja yang seorang ini". Itu kata Perdana Menteri pada masa.

tersebut. Kemudian bila Sultan Mansur Shah mendengar cerita ini dia

tanya, "Apa Bendahara kata?" Jadi orang kata, Bendahara kata, 11Kita

tidak akan bertuankan Raja Mohamad ini". Bila Sultan Mansur Shah

mendengar yang Bendahara tidak mahu bertuankan Raja Mohamad, dia

kat a kepada Raj a Mohamad, "Ce 1 aka engkau Mohamad, engkau akan aku

hantar ke Pahang untuk menjadi Raja Pahang". Jadi, kita hendak

tunjukkan di sini, ini Sejarah Melayu say a baca ya. Yang saya

hendak sebutkan di sini, pada masa undang-undang Raja. diberi kuasa

DR.10.12.92 - 126 -

mutlak sekalipun, Raja masih mendengar nasihat Perdana Menteri dan

bukan nasihat malah Perdana Menteri sudah kata dahulu, Bendaharalah,

Bendahara sudah kata dahulu. Dia· tanya, "Bendahara kata apa?"

Bendahara kata dia "tidak ale.an bertuankan anak Raja yang seorang

ini". Pada masa itu orang sudah berani berkata-kata, di zaman tidak

ada unds.ng-undang. Zaman sekarang undang-undang ada depan mata.

Jadi kita hendak takut apa. Kalau kita perlu pinda Perlembagaan,

kita pinda Perlembagaan. Ini untuk pengajaran, tadi sebut pasal

pengajaran. Semasa Sultan Mansur Shah, apa susah hendak sebut

"Shah", Mansur Shah gering dia telah memanggil anakanda baginda

bernama Raja Russin. Maka titah baginda,

"Ketahuilah olehmu hai anakku, bahawa yang di dunia

ini tidak kekal adanya."

Itu betul Sejarah Melayu. Ini ayat masa-masa itu.

"Yang hidup ini sedia akan mati juga sudahnya. Iman

yang sempurna dan pekerti yang baik itulah yang kekal

disebut orang selama-lamanya. Adapun sepeninggalan ku ini

hai anakku, hendaklah engkau berbuat sabar serta adil

sangat-sangat dan jangan tamakkan harta orang kerana makan

hak sesama Islam itu terlalu besar dosanya, tiacla diampuni

Allah melainkan dengan izin tuannya. Dan janganlah sekali

~ali engkau angkuh keluar di hadapan orang kerana segala

hamba Allah banyak terserah kepadamu. Jikalau kesukaran

baginya hendaklah engkau tolong, jikalau teraniaya

hendaklah engkau periksa baik-baik supaya di akhirat tidak

"

0

Co

"

..

. '1

~

~

DR.10.12.92 - 127 - •

diberatkan oleh Allah ke atas leher kamu dan hendaklah

engkau muaf akat dengan segala Menteri dan segala Orang

Besar-besar mu kerana Raja itu bagaimana sekalipun

bijaksananya dan tahunya jikalau tiada muafakat dengan

segala pegawainya, maka mana akan dapat ia melakukan

bijaksana itu dan lagi tiada akan sentosa Kerajaannya

kerana Raja-raja itu umpama api, akan segala Menteri itu

umpama kayu, jika tiada kayu di mana api itu bernyala

seperti kata Farsi "Aryatjuna Bakhsanat Sultan Fasat" yakni

rakyat itu umpama akar yang Raja itu umpama pohon, jikalau

tiada akar nescaya pohon tidak akan berdiri".

Ini cerita sejarah Melayu Tuan Yang di-Pertua, yang menunjukkan

bahawa di zaman tiada undang-undang khusus di mana Raja mempunyai

k.uasa mutlak, sudah ada undang-undang yang tidak bertulis yang

Raja-raja harus patuhi, sebelum dia matipun dia sudah pesan kepada

anak dia, ini dia yang patut buat dan sebagainya.

Jadi, di zaman sekarang ini Tuan Yang di-Pertua, kita sudah ada

undang-undang. Undan-undang sudah berada di hadapan mata, yang kita

menghadapi masalah kerana yang telah disebutkan yang Raja itu kebal,

::id-:.k boleh didakwa dan sebagainya. Kita telah mendengar banyak

pendapat, semua orang sudah bagi pendapat. Kitapun sudah tahu

bahawa kebal ini tidak melibatkan jenayah dan sebagainya. Tetapi

kes ini sebagaimana kita maklum, belum lagi ditest di mahkamah.

Ini adalah pendapat umum yang _kit a semua memberi pendapat, lawyer

memberi pendapat, yang bukan lawyer yang macam sayapun juga memberi

pendapat. Semua orang beri pendapat. Hakim Negara pula bagi

DR.10.12.92 - 128

pendapat. Itu bila Ketua Hakim bagi pendapat, saya minta maaf saya

terduduk sedikit pagi bila saya baca Ketua Hakim Negarapun mula

bercakap dalarn akhbar. Say a takut kalau nak test keskes ini di

mahkamah, kita sudah dengar tadi. Yang Berhormat bacalah Nev

Straits Times saya·tidak mahu komen, tetapi saya harap Ketua Hakim

Negara dan Hakim-hakim tidak pay ah bagi pendapat, sebab say a takut

nanti kalau kita bawa kes ini dia jadi cerita lain dan sebagainya.

Tetapi saya hendak sebutkan di sini bahawa apapun yang ada, saya.

ingat sudah sampai masanya kita semua ahli-ahli politik mengambil

tindakan serta-merta untuk mempastikan bahawa undang-undang ini

dipinda sesuai dengan kehendak dan juga aspirasi rakyat. Tidak ada

orang yang lebih ataupun kurang dari segi undang-undang. Tidak ada

orang-orang yang kebal dari segi undang-undang dan marilah kita

sama-sama memastikan bahawa yang dikatakan larnbang keadilan, simbol

keacilan, ketua agama itu sebenarnya mematuhi dan mengikuti apa yang

dia sendiri pegang. Kalau sekiranya lambang keadilan, pastikan itu

lambang keadilan. Kalau sekiranya Ketua Agama sebenarnya mengikuti,

saya sudah hendak cadang lama dah, perkara-perkara ini jangan lagi

kita berbohong, ini tidak boleh, ini sensitif, ini pas al negeri.

Negeri manapun aga.ma Islam itu juga. Walaupun ·di atas bukit pun

a~ama Islam itu juga sebab bukan kita sembahyang di Perlis masuk

syurga, di Singapura tidak masuk syurga dan sebagainya. Jadi,

mengapa mesti ini Ketua Ag~~a mesti macam ini. Tidak boleh. Ketua

Agama mesti orang sebenarnya layak untuk menjadi Ketua Agama. Kalau

Ahli daripada situ dia layak jadi Ketua Agama - dia layak jadi Ketua

Agama. Saya memang tidak layak, 9aya guarancee tidak layak sebab

saya tidak pandai. Yang lain boleh, ketua lain boleh. Jadi

demikian juga, tetapi mungkin lambang keadilan itu tidak bolehlah,

kita mungkin hendak pertahankan yang itu.

...

~

~

~

~

~

n

,

DR.10.12.92 - 129 -

Jadi, Tuan Yang di-Pertua, kita minta s~~aya perkara ini diper

jelaskan kepada bangsa Melayu terutamanya. Dulu orang kata kita ln1

ada sedikit sifat 'federalistic', jadi sikap kita beralas dan

sebagainya. SelCarang ini beralas pun boleh, seuab ini budi bahasa

tinggi yang harus kita pertahankan·. Tetapi beralas dan mesti diper

j elas. Jangan sampai selok-belok, sampai tak faham langsung. Jadi,

sekarang ini kita perjelaskan. Kalau perlu wakil-wakil rakyat pergi

ke Istana Johor, kata kamu salah, salah. Kalau sekiranya kita tak

perlu pergi ke sana, kita hanya perlu pinda di sini, kita pinda,

sebab sekarang ini semua orang menyokong. Inilah kali pertama dalam

sejarah OAP sokong, S.46 sokong, PAS sokong; Barisan memang sokong

daripada awal.

Inilah satu undang-undang yang kita akan dapat 180 undi,

Timbalan Perdana Menteri, tanpa ditentang oleh mana-mana, termasuk

Ahli dari Jel utong, saya percaya dia angkat tang an yang pertama.

Saya akan menyokong bel iau sebab ini kes yang merupakan masalah

nasional, masalah masa de pan, masalah generasi kita. Saya tak mahu

anak saya esok dipukul oleh Raj a Muda yang akan ganti Raj a tua

sekarang. [Ketawa] Kalau saya tahu macam itu, saya di kubur pun

kalau saya boleh bangun, .saya akan bangun, saya lawan bal ik, ·saya

tak aka:n benarkan walaupun seinci, mana-mana orang yang ada hubung

kait dengan saya, termasuk ·pengikut-pengikut saya, termasuk rakyat

Malaysia seluruhnya dianiayai oleh mana-mana pihak oleh kerana

masalah loop-hole dalam undang-undang. Jadi kalau sekiranya harus

kita berbuat demikian, kita harus berbuat demikian. Kalau sekiranya

DR.10.12. 92 - 130 -

kal i ini ki ta harus pergi ke seluruh negara, saya min ta DAP ikut

sama, PAS ikut sama dan juga S.46 ikut saina untuk membolehkan kita

perjelaskan yang perkara ini tidak harus berterusan. Lepas itu kita

boleh berihat dan tak payah fikir lagi soal-soal yang remeh-temeh

yang saya rasa boleh merugikan banyak masa. 'L<i ta boleh memikirkan

bagaimana kita hendak bangunkan ekonomi negara, itu lebih penting

daripada segal a-gal an ya.

Dengan itu, Tuan Yang di-Pertua, saya menyokong dan saya minta

yang akhir sekali fas al Maj lis Penasihat Raj a-Raja. Sa ya hendak

min ta supaya Maj lis Penasihat ini dia j uga mel ibatkan perlantikan

dan juga penurunan, sebab ki ta bukan ada syarat, tak ada syarar..

Kalau Ahli Parlimen ada syarat, kalau bankrap tak boleh, kalau gila

tak boleh, sadist boleh tak? Tak boleh. Ki ta ada senarai-senarai

yang kalau kita ada cikap macam itu, kita disqualified. Di mana dia

kuasa Majlis Penasihat. ini? Dia ada tak yang ini? Kalau he11dak

menabal Raj a, ini dia syaratnya. Kalau hendak perturun, mana dia

syaratnya? Dan siapa yang melantik Majlis Penasihat ini? Kalau

hendak lantik Maj lis Penasihat, saya rasa biarlah orang yang

sebenarnya boleh beri nasihat, bukan orang yang mengikut nasihat.

Sebenarnya kalau Maj lis Penasihat hanya pergi sign, tak payah beri

nasihat. Majlis Penasihat saya cadangkan supaya ianya diketuai oleh

Menteri Besar di peringkat Negeri dan juga di peringkat Persekutuan

diketuai oleh Perdana Menteri, sebab kita yang menentukan lambang

mi.. Bukan lambang itu ditentukan oleh lambang. Lambang tak boleh

bercakap. Lambang Parl imen di bela.kang kepala Tuan Yang d i-Pertua,

tak boleh bercakap, mengapa harus dia tentukan kita? Kita tentukan

..

~

~

~

.,

ca

"'

.,

DR.10.12.92 - 131 -

1 ambang. Jadi Raja ini sebagai simbol. Simbol tak boleh buat

keputusan. Kita yang menentukan simbol.

Dengan kata-kata itu, Tuan Yang di-Pertua, saya minta di. akhir

nya, di samping pindaan Pe~lembagaan yang dicadangkan · supaya Maj li.'.i

Penasihat Raj a-Raja ini j uga dikaj i semula dan disesuaikan dengan

kehendak perubahan zaman yang ada sekarang. Saya menyokong •

Tuan Yang di-Pertua: Kok Lanas.

6.13 ptg.

Tuan Baj i Sukri bin Haj i Mohaaed [Kot Lanas] : Tuan Yang

di-Pertua, saya tidak akan mengambil masa yang panjang, cuma

berhajat untuk membincangkan usul yang ada di hadapan kita khusus

dengan insiden yang berlaku di Johar.

Yang Berhormat dari Pasir Mas semasa berucap tadi mendabik dada

berapi-api berucap, saya tidak hairan kerana sej ak dia lompat masuk

Parti UMNO (Baru) sehingga kini dia tak dapat kepercayaan daripada

Yang .Amat Berhormat Perdana Menteri. [Tepuk] Jadi, di hadapan Yang

AJD.at Berhormat Perdana Menteri dan Timbalan Perdana Menteri dengan

harapan barangkali akan membuahkan sesuatu ••.•

Tuan Raj i Ibrahim bin Ali: [Bangun]

Tuan Yang di-Pertua: Ya, d ia bangun Yang Berhormat •

Tuan Haji Sukri bin Baji !i>hamed: Tak ada jalan, Tuan Yang

di-Pertua.

Tuan Yang di-Pertua: Dia tak beri jalan.

Tuan Baj i Sukri bin Baj i Mohamed: Masa dia berucap •.•.

Tuan Baj i Ibrahim bin Ali: Peraturan Me.syuarat ..•.

Tuan Baji Sukri bin Haji Mohamed: Point of order, boleh.

DR.10.12. 92 - 132 -

Tuan Yang di-Pertua: Point of orderkah?

Tuan Baj i Ibrahim bin Ali: Peraturan Mesyuarat 36(6).

Tuan Yang di-Pert;i!I: Ya.

Tuau Baji Ibrahim bin Ali: Saya tak tahu ada orang yang jadi

peguaw, jadi wakil rakyat pun bodoh juga.

Tuan Yang di-Pertua: Pula! [lteta1a]

Tuan Baj i Ibrahim bin Ali: Itu sangkaan j ahatl

Tuan Yang di-Pertua: Ya, cukup.

Tuan Baji Ibrahim bin Ali: Sebab saya sudah. beri 'pulang buah

keras' tadi, dia sud ah rasa tersinggung, car a hendak j awab, hendak

memperlikan saya. Itu saya rasa peguam yang bodoh. Terima kasih.

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat, adakah sangkaan yang

j ahat tadi ini? Sangkaan Yang Berhormat itu sangkaan jahatkah?

Tuan Haj i Sukri bin Raj i Mohamed~ Tak ada, saya tidak berniat

j ahat. [Ketawa] Tuan Yang di-Pertua, apa yang saya katakan ialah

fakta. Fakta ucapan Yang Berhormat sendiri pad a 27hb November, dia

kata orang UMNO tak percaya .kepada dia sampai hari ini. Dia berucap

sendiri. Takkan dia hendak nafikan kenyataan ini? Sa ya ada te ks

....

~

ucapannya. ~

Tuan Yang di-Pertua: Kita haraplah apa Yang Berhormat kata

itu, boleh jadilah!

Tuan Ha.ii Sukri bin Haji Mohamed:

[Ketawa]

Dia boleh jadilah.

Tuan Baji Ibrahim bin Ali: Tuan Yang di-Pe:ri:ua, Peraturan

Mesyuarat. Saya cukup set;.ij u denga.'1 pendapat Tuan Yang di-Pertua.

[Ketava]

4

Q

"

DR.10.12.92 - 133 -

'l'uan Baji Sukri bin Baji !i>haaed: Yang kedua pula, Tuan Yang

di-Pertua, dia kata saya takut. Saya hendak menegaskan kepada Yang

Berhormat, dalam soal membela masalah rakyat, kita tidak pernah

takut, malah saya menegaskan kepada Yang Berhormat Pa sir Mas kalau

peraturan undang-undang membenarkan, saya sanggup berhadapan dengan

Yang Berhormat Pasir Mas dalam mana-mana 13 kawasan Parlimen di

negeri Kelantan, insya Allah.

Tuan Yang di-Pertua, seperti yang saya katakan semasa kita mem

bincangkan perkara ini dalam awal minggu ini, peruntukan mengenai

Artikel 8 Perlembagaan adalah jelas. Semua orang adalah sama rata

di sisi undang-undang dan berhak mendapat perlindungan yang sama

rata di sisi undang-undang. Ada dua perkara yang harus kita takrif

dan tafsir serta mengertikan daripada peruntukan ini .. Yang pertama,

semua orang ad al ah sama rata di sisi undang-undang. Yang keduanya,

semua orang berhak mendapat perl indungan yang sama rata di si.si

undang-undang. Bukan sahaj a hak sama rata di sisi undang-undang,

tetapi dia mesti dilindungi secara sama rata di sisi undang-undang.

Pada asasnya saya menyokong usul yang dibawa berhubung dengan

masal ah ins id en yang berlaku di Johor Bahru [Tepuk] tetapi saya

ht:~d.:ik mempertikaikan sedikit tentang kebijaksanaan dan kejujuran

Keraj aan membawa usul ini. Kejuj uran, Tuan Yang di-Pertua, Yang

Berhormat dari Jelutong telah menyuarakan sekejap tadi, dalam tahun . 1984 isu yang sama dibawa di hadapan Dewan yang mul ia ini, tetapi

kerana ianya datang daripada Pembangkang, menyebabkan Yang Berhormat

Jel utong menj adi mangsa, dipecat daripada Dewan ini. Pada haL'i ini

Keraj.aan membawa usul atas perkara yang sama, walaupun setelah saya

DR.10.12.92 - 134 -

membangkitkan point of order tadi, dilulus dan dibincangkan di dalam

Dewan ini. Saya membangkitkan point of order, Tuan Yang di-Pertua,

bukan dengan hasrat untuk menghalang isn ini dib incangkan dal am

Dewan. Saya setuju, tetapi yang saya bangkitkan supayatkita jangan

bersikap 'double standard'. Sekarang di dalam Dewan ini ternyata

daripada ucapan Ahli-ahli Yang Berhormat ta.di mengutuk habis-habisan

Sul tan Johor dan perbuatan ini pada pandangan saya ad al ah salah di

s isi undang-undang, bertentangan dengan Aleta Has utan - pandangan

saya. Barangkali selepas daripada ini pihak Istana Johor akan

membuat laporan Polis dan Keraj aan mesti sanggup bertindak kepada

sesiapa kerana semua orang adalah sama rata di sisi undang-undang.

Yang kedua, Tuan Yang di-Pertua, apakah tepat kita membawa usul

ini pada saat ini, hari ini. Tadi kita mendengar, saya membaca

laporan Pol'is dalam akhbar, laporan daripada Jlfew Straitas Times dan

laporan daripada Ber ita Harian 'Keputusan Siasat Sultan Johor

Esok' . Sehingga hari ini pihak Pol is masih bel um mendapat lampu

hijau untuk menyiasat kes yang dibuat oleh Sul tan Johor, kononnya.

Maknanya, Polis belum menyiasat lagi, tetapi kita audah membuat

suatu konkl us if di dal am Dewan ini bahall."a Sul tan Johor tel ah

"memukul" di Johor Bahru.

6.

rw

.;

..

;

"'

DR. 10.12.92 - 135 -

Apakah Dewan ini mendahului penyiasatan polis? Apakah kita tidak

ada peraturan, lapora'.1 polis telah dibuat, penyiasatan polis masih

belum bermuia, kita terus membincangkan perkara ini dalam Dewan, dan

dengan kita membincangkan perkara ini dalam Dewan adakah ianya dapat

menyelesaikan masalah? Apakah ianya dapat menyelesaikan masalah?

Tiabalan Menteri Perdagangan Dala:m Negeri dan Hal Ehwal

Pengguna [Dato' Abdul ICadir bin Baji Sheikh Fadzir]: [Bangun]

Tuan Yang di-Pertua: Ya, ada yang bangun Yang Berhormat.

Tuan Baji Sukri bin Baji Mohamed: Tidak ada ruang, Tuan Yang

di-Pertua, biar saya habiskan.

Tadi Yang Berhormat dari Jelutong •••••

Dato' Abdul ICadir bin Baji Sheikh Fadzir: [Bangun]

Tuan Yang di-Pertua: Ya, Yang Berhormat sini bangun pula.

Tuan B3ji Sukri bin Haji Mohamed:.Tidak ada ruang juga. Saya

habiskan hujah saya, Tuan Yang di-Pertua.

Tadi Yang Berhormat dari Jelutong telah membangkitkan Perkara

181(2). Peruntukan undang-undang adalah jelas bahawa. Yang

di-Pertuan Ago·ng dan Raja-raja tidak boleh didakwa di mana-mana

mahkamah, walaupun mereka tidak dikecualikan daripada melakukan

kesalahan, tetapi tindakan undang-undang ke atas mereka adalah

jelas.

Persoalan yang kita hadapi sekarang, kalaulah terbukti bahawa

DR 10.12.92 - 136 -

perbuatan itu dilakukan oleh Kebawah Duli Yang Maha Mulia Sultan

Johor, apakah tindakan yang rlapat dibuat.

Apakah tindakan yang dapat dibuat oleh pihak Kerajaan u:ituk

mendakwa dia di mahkamah? Sudah tentu peruntukan Perlembagaan

Perkara 181 (2) mes ti dipinda, t<.alau suatu perkara hendak dibawa,

t indakan undang-undang hendak dibawa ke at as be 1 iau Perkara 18 l ( 2)

mesti dipinda. Dan Yang Amat Berhormat Timbdan Perdana Menteri

semasa membentangkan hujah tadi, membentangkan Usul ini, menyatakan

dengan jelas bahawa sebarang pindaan undang-undang yang menyentuh

tentang kepentingan Raja-raja mestilah mendapat restu dan izin dari

pada Majlis Raja-raja Melayu. Dan jika Perkara 181(2) hendak

dipinda ternyata ianya menyentuh hak keistimewaan Raja-raja Melayu

dan Majlis Raja-raja Melayu mesti diminta pendapat. Persoalannya,

Tuan Yang di-Pertua, kalau. Kerajaan sanggup bertindak sehingga ke

peringkat itu, apa kat~ kalau Majlis Raja-raja Melayu tidak

bersetuju dengan pindaan Perlembagaan yang hendak dibawa, bukankah

akan berlaku suatu krisis Perlembagaan di dalam negara ini. Inilah

masalah yang akan kita hadapi di masa yang akan datang, apakah pihak

Kerajaan sanggup jika tidak mendapat izin di bawah restu Raja-raja

Melayu melalui peruntukan Perlembagaan yang wajib tadi, bertindak

untuk terus meminda dan dengan ini akan berlaku suatu krisis

Perlembagaan.

Kita mendengar dan kita berharap bahawa insiden Johor ini

dibincang dalam konteks insiden itu sahaja dan tidak digunakan untuk

mengambil peluang dengan marnhincangkan institusi Raja secara umum,

..

~

.,,

DR 10.12.92 - 137 -

kerana kita tidak boleh memakai seekor kerbau membawa lumpur, yang

lain terpalit.

Saya tidak percaya bahawa Raja-raja lain juga bersikap seperti

itu, ada Raja yang baik dalam negara ini dan sudah tentu yang baik,

kita perlu bela. Yang baik perlu kita bela, misalannya di Kedah,

-t tidak ada masalah yang berlaku, kita tidak pernah dengar apa-apa, di

~ tempat lain kita tidak pernah dengar, tidak ada insiden berlaku. Di

I

Terengganu kita tidak pernah dengar, walaupun Sul tan say a diper-

tikaikan, tetapi sehingga hari ini orang tidak boleh buktikan,

bercakap sahaja dalam Dewan ini.

Tuan Yang di-Pertua, masalah antara Kerajaan dengan Raja-raja

ini kerap sangat kita dengar, sejak tahun 1983 berlaku krisis

Perlembagaan, sekali. Kemudian tahun 1990 sebaik sahaja selepas

Pilihanraya Umum bagaimana peristiwa seorang Sultan negara ini

dibincangkan di dalam Perhimpunan Agung UMNO; tahun lepas, tahun

1991, tiap-tiap tahun masalah Raja ini ditimbulkan.

Tuan Yang di-Pertua, yang hendak kita pertikaikan sekarang ini

"' ialah soal kejujuran, apakah motif di sebalik Usul ini dibawa?

Kalau setakat kita hanya berbincang, kemudian membuat ketetapan, ..

men5ambil sesuatu langkah dan langkahnya tidak diambil selepas dari-

pada ini, ianya. tidak akan membawa apa-apa makna. Dan kita meng-

ingatkan Kerajaan supaya berhati-hati dalam isu ini. Segala

tindakan daripada ketetapan yang dibuat oleh Dewan ini pada petang

ini mesti berhati-hati, k.dau Kerajaan tidak mahu berlaku suatu

DR 10.12.92 - 138 -

krisis Perlembagaan yang amat penting dan menentukan masa depan

corak penierintahan negara. Krisis· ini, kalau berlaku, ianya akan

melibatkan pertembungan yang secara depan di antara Raja· dengan

orang-orang politik dalam negara ini. Kita minta dengan kebijak

sanaan Yang Amat Berhormat Perdana Menteri, kebijaksanaan Yang Amat

Berhormat Timbalan Perdana Menteri yang membawa Usul ini supaya

menanganinya dengan sebaik-baiknya, seolah-olah mencabut rambut

daripada tepung, kalau silap benda ini aka~ menimbulkan suatu rasa

tidak senang hati di kalangan rakyat dan ianya akan menimbulkan

huru-hara.

Tuan Yang di-Pertua, kita berharap bahawa Usul ini tidak

dijadikan Usul politik dengan sengaja-ngaja hanya untuk mendapat

suatu pandangan daripada rakyat umum tentang membangkitkan kebencian

kepada institusi Raja, supaya peristiwa ini •••••

Tuan Baj i Ibrahim bin Ali: [Bangun]

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat eda yang bangun.

Tuan Baji Sultri bin Haji Mohamed: Tidak ada jalan, Tuan Yang

di-Pertua, masa ada 5 minit lagi, Tuan Yang di-Pertua - ada 5 minit

mas any a.

Tuan Yang di-Pertua, di awal-awal tadi saya telah katakan,

semasa saya membangkitkan point of order, insiden ini secara khusus

memang suatu perkara yang memalukan, tetapi bila kita mengaitkan

insiden ini dengan institusi Raja-raja itu secara keseluruhannya,

kita mestilah hati-hati. Kalau seperti yang dikata-kata, tidak

semua Raja berperangai ataupun mempunyai sifat yang demikian, yang

..

Q

~

..

"

r,

t'

DR 10.12.91 - 139

bai~ tetap kita sokong. Terima kasih.

Tuan Yang di-Pertua: Ya, Santubong.

6.34 ptg.

Puan Rohani binti Abd. Kari.a [Santubong]: Tuan Yang di-Pertua,

saya bangun untuk menyokong Usul ini~

Terlebih dahulu saya ingin menyatakan bahawa pada pendapat saya

Usul ini bukan bertujuan untuk menyisih kedudukan Raja-raja dalam

Sistem Demokrasi Berparlimen yang diamalkan di negara ini.

Kita sebenarnya menyokong penuh kewujud"a? institusi-institusi

ini dan berpegang teguh kepada pandangan ba.hawa institusi ini

mempunyai fungsi-fungsi yang berharga dan dapat menjamin kestabilan

negara dalam usaha kita untuk mencapai kemajuan. 'sementara itu

konsep demokrasi berparlimen yang diamalkan dalam negara kita juga

memberi jaminan hak-hak asasi rakyat dipelihara sebagaimana yang

~ermaktub dalam Perlembagaan Malaysia. Ini juga adalah selaras

dengan prinsip kedaulatan undang-undang seperti yang termaktub

dalam Rukunegara yang telahpun diterima sebagai falsaf ah hidup

rakyat negara kita. Jadi beberapa insiden yang telah dibangkitkan

oleh beberapa Ahli-ahli Yang Berhormat tadi adalah kejadian yang

dipersoalkan sekarang. Adalah jelas menunjukkan· bahawa terdapat

prinsip-prinsip murni yang disanjung telah dicabuli dan seharusnya

lah tidak dipandang ringan dan dibiarkan berlaku lagi.

Tuan Yang di-Pertua, pada hemat saya, Duli Yang Maha Mulia

Raj a-raj a sebagai Ketua Negeri dan agama mempunyai tanggur.gjawab

DR 10.12.92 - 140 -

menunjukkan contoh yang unggul supaya dapat dicontohi dan diteladani ..

oleh rakyat jelata.

Saya juga berpendapat seluruh rakyat Malaysia sayangkan

institusi Raja-raja ini . dan tidak terniat untuk mengenepikannya.

Rakyat sebenarnya mengharapkan perlindungan daripada · kewujudan

institusi Raja-raja ini sebagai tunggak keadilan dan maruah yang

tinggi. Seharusriyalah institusi ini tidak terdapat sebarang cacat

celanya. Saya juga berpendapat Usul yang dikemukakan di Dewan yang

mulia pada hari ini adalah tepat pada masanya dalam negara menuju ke

Wawasan 2020. Ianya juga bertujuan untuk meningkatkan martabat dan

kedudukan Majlis Raja-raja supaya ianya dapat berfungsi dengan lebih

berkesan bagi keperluan masa kini.

Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya Kerajaan telah berusaha untuk

menjaga keduduk.an Duli Yang Maha Mulia Raja-raja, kerana Kerajaan

menghargai sumbagan yang diberi oleh institusi.ini dalam pembangunan

negara kita. Ini terbukti dalam usaha-usaha yang telah dibuat bagi

menjaga kedudukan Raja-raja sebagaimana yang telahpun terjalin dalam

Kod Etika Raja-raja yang telahpun dipersetujui oleh Majlis Raja

raja, dan seterusnya ditandatangani oleh kebanyakan Duli Yang Maha

Mulia Raj a-raj a.

Salah satu perkara yang sentiasa disarankan oleh Kerajaan ialah

konsep Kepimpinan Melalui Teladan. Konsep ini adalah juga dituntut

oleh agama Islam. Dalam konsep ini ada menyatakan bahawa pemimpin

seharusnya menunjuk.kan teladan yang baik untuk dicontohi oleh

pengikut-pengikutnya. Adalah nyata bahawa insiden-insiden yang

lo

•

I\

">

~

0

~

..

1-..;,

DR 10.12.92 - 141 -

berlaku baru-baru ini telah mengenepikan prinsip-prinsip ini dan

tidak seharusnya dibiarkan berlaku lagi terutama sekali memandangkan

perkara ini melibatkan pemimpin yang ·terulung di perb~gkat negeri.

Oleh yang demikian, dem~ kesejahteraan negara kita dan untuk

menjamin kebahagiaan r_akyat, sudah tiba masanya sistem Raja-raja

Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen ini dikaji semuja seperti

saranan ramai daripada Ahli-ahli Yang Berhormat bagi memberi peng

ertian yang lebih bermakna kepada kedudukan institusi Raja-raja.

{'(;..i.

DR.10.12.92. - 142 -

[Timbalan Yang di-Pertua mempengerusikan Mesyuarat)

Oleh itu saya bersetuju segala tindakan yang perlu ~endaklah diambil

bagi menjaga konsep ini tidak dicabuli.

Sekian, saya mohon menyokong.

Timbalan Kenteri Tanah clan Pembangunan Koperasi [Dato' Baji

Mohd. Khalid bin Mohd. Yunus):[Bangun]

Tuan Ruhanie bi:i Baji Ahwad: [Ban.gun)

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan. Haji Juhar bin Baji

Mahiruddin]: Timbalan Menteri dahulu.

Dato' Baji Mohd. Khalid bin Mohd. Yunus: Terima kasih •••

Tuan Ruhanie bin Baji Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, saya anak

Johor •••

Dato' Baji Mohd. Khalid bin Mohd. Yunus: Lepas ini, lepas ini.


M.ahiruddin]: Selepas Timbalan Menteri.

6.31 ptg.

Timbalan Henteri Tanah dan Pembangunan K.operasi [Dato' Baj i

Mohd. Khalid bin Mohd. Yunus]: T•.ian Yang di-Pertua, saya bangun

ingin mengambil bahagian di dalam perbahasan ke atas Usul ini.

Apabila kita merdeka kita telah memilih cara pemerintahan yang

kita kenal sekarang sebagai sistem pemerintahan demokrasi

berparlimen dan Raja Berperlembagaan. Kita lihat setakat ini sistem

ini telah dapat menj amin hid up dan kehidupan rakyat dan negara.

Kita mengakui kadangkala timbul masalah-masalah yang boleh

dipertikaikan tentang sistem pemerintahan demokrasi berparlimen di

mana Raja itu dilantik mengikut kehendak-kehendak yang terkandung di

dalam Perlembagaan.

(>

0

:'\

~

..

DR.10.12.92 - 143 -

Walaupun banyak negara di dunia ini telahpun menghapuskan

sisteu. pemerintahan beraja ataupun menghapuskan Raja masing-masing

tetapi di Malaysia kita mempunyai keyakinan sistem pemerintahan ini

boleh berkekalan dengail syarat semangat Perlembagaan tentang peranan

masing-masing difahami dan dilaksanakan sesuai dengan kehend.ak dan

semangat perlembagaan itu •

Walaupun parti-parti pembangkang senan~iasa mempertikaikan soal

~ demokrasi dan kebebasan di negara ini namun .demikian satu hakikat

yang tidak boleh dinafikan oleh pihak Pembangkang ialah mereka

berada di dalam Dewan ini kerana. s.istem itu masih boleh berjalan

mengikut · iklim dan suasana negara ini. Mereka boleh mengkritik

Kerajaan dan menghentam pemimpin-pemimpin Kerajaan khususnya dalam

UMNO kerana sistem pemerintahan yang ada itu. Kita tahu, pihak

Pembangkang senantiasa menyalahgunakan kebebasan yang ada terutama

sekali di dalam Dewan yang mulia ini dengan melemparkan

tuduhan-tuduhan yang banyak menyinggung perasaan terutama sekali

pemimpin-pemimpin UMNO.

Kita tahu pemimpin-pemimpin parti Pembangkang memburuk-burukkan

~ Kerajaan dan pemimpin-pemimpin Kerajaan terutama sekali UMNO di luar

negeri melalui sistem yang ada sekarang. Tetapi kita kena ingat 0

jangan kebebasan yang ada ini digunakan sampai ke satu tahap boleh

menjahanamkan sistem itu.

Tuan Yang di-Pertua, hari ini merupakan satu hari yang

bersejarah bagi negara kita. Apa yang diputuskan dalam Dewan yang

mulia ini pada hari ini akan mencetuskan satu senario yang mungkin

baik dan mungkin juga tidak baik tentang masa hadapan rakyat dan

DR.10.12.92 - 144 -

negara ini. Saya berasa bertanggungjawab dan berkewaj ipan untuk

memberikan pandangan <lan pemikiran yang akan menentukan arah dan

arus, hi<!up dan mati bangsa dan negara ini di masa-masa yang akan

datang. Saya menyifatkar.. Usul yang ada di hadapan kita ini menjadi

anak kunci kepada kebahagiaan ataupun kesengsaraan masa hadapan

rakyat dan negara ini.

Perlembagaan kita menjamin kebebasCA.n asasi seseorang rakyat di

mana ianya· menekankan bahawa tiada seorang pun boleh diambil

nyawanya ataupun dilucutkan kebebasan dirinya kecuali menurut

undang-undang.

Saya mahu menekankan bahawa hak dan suara rakyat seperti yang

terkanun di dalam Perlembagaan Persekutuan adalah keramat. Apabila

hai< itu diganggu-gugat, maka ianya tidak boleh dibiarkan begitu

sahaja. Rakyat akan bangkit sepertimana kita bangkit pada hari ini

untuk mempertahankan haknya seperti yang dikanunkan di dalam

Perlembagaan.

Semua pihak, termasuk Raja-Raja, kena. menghormati hak dan

kebebasan rakyat ini. Apabila hak dan kebebasan itu diganggu-gugat

sama ada dengan cara mengugut, mencederakan apatah lagi membunuh,

maka rakyat akari bangkit membantah tindakan-tindakan yang bercanggah

dengan semangat Perlembagaan itu.

Tuan Yang di-Pertua, saya benci dan meh1at mendengar

suara~suara sumbang daripada parti-parti Pembangkang tentang

kesanggupan dan keberanian Karajaan dalam seal hendak mempertahankan

kebebasan dan hak rakyat di negara ini. DAP secara tiba-tiba hendak

"

~

"' a

..

DR.10.12.92 - 145 -

menjadi juara mempertahankan Raja.

hendak mempertahankan Raja-Raja?

Mana ada dalam Per.lembagaan DAP

Malahan Yang Berhormat dari

Jelutong pergi ke mahkamah untuk menyaman Raja •••

Dr. Tan Seng Giav:[Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji .luhar bin Haji

Mahiruddin]: Yang Berhormat, Kepong minta jalan •

Dato' Haji Mohd. Khalid bin Mohd. Yunus: Duduklah.

Ti.mbalan Yang di-Pertua [Tuan Raji .Juhar bin Haji

Mahiruddin]: Dia tidak beri, Kepong.

Dato' Haji Mohd .. Khalid bin Mohd. Yunus: Kita tahu DAP meng

gunakan isu Raja ini untuk mendapat pengaruh politik ••• sedikit usik

pun bangkit. Inilah sikap pura-pura dan inilah amalan talam dua

muka yang diamalkan oleh DAP·dalam memutar-belitkan isu-isu sensitif

dan explosive untuk oencari pengaruh dan sokongan kerana kita tahu

DAP sudah bankrap modal politiknya.

Begitu juga dengan Semangat 46 - seorang pun tiada pula - yang

sentiasa melemparkan tuduhan-tuduhan yang melulu kononnya UMNO tidak

suka kepada Raja; kononnya UMNO hendak menjatuhkan mertabat Raja

Raj a; kononnya UMNO hendak membuang Raj a-Raj a. Cakap-cakap mac am

ini yang menjadikan setengah-setengah Raja naik angin. Raja dijadi-

kan umpan untuk mencari pengaruh dan sokongan oleh Semangat 46.

Saya suka menegaskan bahawa tidak ada parti dalam Malaysia ini

yang dengan tegas menekankan dalam Perlembagaannya tentang kedudukan

Raja-Raja. UMNO akan terus mempertahankan pemerintahan sistem yang

ada. Jangan isu yacg sensitif dan explosive ini hendak dipermain-

DR.10.12.92 - 146 -

mainkan oleh parti Semangat 46 untuk mencari pengaruh dan

mengelirukan rakyat.

Begitu juga keadaannya dengan PAS yang senantiasa mengelirukan

rakyat tentang sikap UMNO mengenai sistem pemerintahan beraja ini.

Tuan Yang di-Pertua, saya datang dari sebuah negeri yang

berbeza sedikit keadaannya tentang kedudukan Raja ini, dibandingkan

negeri-negeri lain yang ada di Persekutuan ini. Kalau di

negeri-negeri yang lain mempunyai seoraug Raj a, maka di negeri saya

kami mempunyai 6 orang Raja. Dan saya suka menegaskan bahawa kita

menghormati kedudukan Raja-Raja seperti yang terkandung dalam

Perlembagaan. Tetapi, apakah kita mes ti berdiam diri dan membisu

apabila ada Raja seperti Sultan Johor yang melakukan

tindakan-tindakan dan perbuatan-perbuatan yang berlawanan dengan

kehendak Perlembagaan? Apakah kit a mes ti berdiam diri apabila ada

Raja seperti Sultan Kelantan membuat dan bercakap perkara-perkara

yang bercanggah dengan semangat Raja Berperlembagaan dan Demokrasi

Berparlimen?

Perbilangan Melayu, Tuan Yang di-Pertua, ada berkata bahawa:

"Adat berketua, ketua dipertahankan,

Adat bernegeri, negeri dipertahankan,

Adat beraja, Raja dipertahankan."

Tetapi ada juga Perbilangan Melayu lain yang mengatakan bahawa:

"Raja adil Raja disembah,

Raja zalim Raja disanggah."

Usul yang ada di hadapan kita ini ada kaitan tentang keadilan

dan kezaliman Raja. Bangsa Melayu sejak dahulu kala sampailah ke

hari ini senantiasa menghormati dan menjunjung Raja-Raja mereka.

Jangan ada orang yang ;nengatakan baik dari DAP apatah lagi dari

Semangat 46 dan PAS yang mengatakan li"MNO tidak menghormati Raja,

UMNO tidak menjunjung Raja.

DR.10 .12. 92 - 147 -

Tetapi kalau Raja itu zalim, maka Raja itu hendaklah disanggah.

Saya menegask.an perk.ara ini supaya semua pihak. jelas tentang

sikap dan ketegasan UMNO dan kepimpinan UMNO dalam soal kedudukan

Raja Berperlembagaan dan demokrasi berparlimen ini.

Berdasarkan kepada perkembangan-perkembangan di masa lampau

dan sekarang ini di mana ada Raja iaitu Sultan Johor telah

menyentuh hak dan kebebasan rakyat, maka saya berpendapat,

peristiwa ini perlu diteliti dan dikaji semula fasal-fasal

tertentu dalam Perlembagaan sepanjang yang berkaitar. dengan

kedudukan Raja Berperlembagaan dan demokrasi berparlimen.

Mana-mana peruntukan yang longgar dan kurang jelas, perlu

diperkemas dan diperketatkan. Apabila kita berbuat begini, bukan

bermakna kita hendak berlawan dengan Raja tetapi sebenarnya kita

mahu memastikan. bahawa kedudukan Raja-raja itu terjamin dan

dipandang mulia oleh rakyat. !ni bertambah,penting kerana rakyat

kita pada hari ini bukan seperti zaman dahulu kala sikapnya.

Rakyat hari ini sudah terdedah dan didedahkan dengan berbagai

bentuk perkembangan dan mempunyai selera masing-masing.

Oleh itu, saya menyeru baik rakyat mahupun Raja-raja supaya

faham akan peranan dan tanggungjawab masing-masing supaya sistem

Raja Berperlembagaan dan demokrasi berparlimen yang diamalkan

sejak merdeka dapat sama-sama kita pelihara supaya rakyat di

negara ini dapat terus maju dan berjaya di masa-masa akan datang.

DR.10. 1.2. 92 - 148 -

Tuan Yang di-Pertua, saya bimbang kalau sekiranya Raja-raja

tidak memainkan peranan masing-masing sesu•i dengan kehendak

semangat Perlembagaan ini, mereka akan ·menjadi seperti yang

pernah dikatakan oleh Almarhum Tunku Abdul Rahman Al-haj, Pe~1ana

Menteri pertama kita, iaitu, dan say a qoute, "yang akan tinggal

nant:i ialah raja lekuk, raja kelawar, raja sepit dan raja deman".

Tuan Yang di-Pertua, saya mohon menyokong.

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Juhar bin Haji

Mahiruddin]: Saya beri kepada orang iohor juga, Parit: Sulong.

6.44 pt:g.

Tuan Ruhanie bin Baj i Ahwad [Parit Sulong] : Tuan Yang

di-Pertua, saya datangnya dari Parit Sulong dalam daerah Batu

Pahat di dalam jajah t:akluk negeri Johor Darul Takzim.

Tuan Yang di-Pertua, sistem nilai dan adat telah mendidik

saya untuk menjunjung kasih dan merafakkan taatsetia yang

sepenuh-penuhnya kepada Raja. Tetapi pada hari ini saya berdiri

secara peribadi sebagai seorang rakyat Johor dengan rasa

humiliation yang terlalu amat sangat sehingga hampir tercurah

airmata saya. Oleh kerana beginilah rasa seluruh rakyat Johor

kemungkinannya, apabila tindak-tanduk, tingkahlaku, perbuatan

Sultan Johor sendiri terpaksa dibawa ke Dewan dan diadili untuk

menentukan supaya sistem Raja Berperlembagaan itu tidak akan

tercemar.

Tuan Yang di-Pertua, apabila baribu-ri~u rakyat Johor

khususnya dari Batu Pahat, paling khusus dari kampung datang

dengan ber j al an kaki, naik sampan, naik perahu, berhimpun ke

0

DR. 10. 12. 92 - 149 -

bandar Penggaram pada tahun 1946 untuk menjeritkan "Ridup

Melayu", mereka dengan sukarela atas taatsetia yang tidak pernah

tertumpah dan tidak berbelahbahagi, mereka mahu membebaskan

martabat Raj a, maruah Raj a, dari dirampas dan dihapuskan oleh

sistem Malayan Union ataupun Gagasan McMichael. Hari ini cucu

cicit dan sahabat-handai kepada mereka yang meneriakkan "Hidup

Melayu" terpaksa berhadapan dengan satu rasa, dengan izin,

humiliation. Oleh kerana mungkin setelah kita mendaulatkan

kembali maruah dan martabat Raja di dalam Perlembagaan menerusi

sistem Raja Berperlembagaan, takut-takut ada di kalangan kita dan

mungkin termasuk Sultan Johor sendiri yang telahpun dihinggapi

sindrom Parah.

Lupa Sejarah.

"Sindrom .Parah" adalah singkatan kepada Sindrom

Saya pernah membuat huraian di satu ketika dahulu apabila

saya ditanya oleh sekumpulan pelajar, "apa yang dimaksudkan oleh

"sindrom par ah?" Say a katakan contoh yang paling mudah - Lihat

filem McGyver. Satu hari apabila saya menonton filem McGyver -

orang yang dikenali sebagai "almighty of the day" hendak masuk

dalam kereta yang telahpun dipasang dengan born jangka, apabila

dia membuka pintu kereta itu dia terpelanting dan terkena batu.

Maka diapun hilang fikiran l3lu diapun dihinggapi amnesia sindrom

- sindrom lupakan diri. Dia tidak tahu nam?nya siapa, dia tidak

tahu yang dia pada satu ketika ialah McGyver, the almighty of the

day, dengan izin. Dia lupa bahawe. dia mempuny::Li satu kekuatan

tetapi oleh kerana kecuaian, kekuatan itu telah hilang.

sindrom lupa sejarah.

Inilah

DR.10.12.92 - 150 -

Saya sebagai rakyat Johor di mana Istana Besar negeri Johor

sendi~i telah mengabadikan dan menjadi tempat yang paling

bersejarah untuk penubuhan UMNO, parti yang telah membebas dan . '

yang telah memulihkan maruah Raja-raja. Hari ini anak-anak Johor

terpaksa berhadapan dengan humiliation.

Tuan Yang di-Pertua:. saya amat menyokong usul yang

diketengahkan kepada kita pada hari ini bukan untuk menghakis

mana-mana pihak punya kuasa, tetapi untuk memperkukuhkan

Institusi Raja Berperlembagaan. Oleh kerana saya yakin anak,

cucu dan cicit kita semua terutamanya anak cucu saya sendiri dan

seluruh rakyat Johor, kalau boleh diregionalisekan cakap ini,

masih lagi mahu bertumpang teduh dan bertumpang kasih kepada

sistem Raja Berperlembagaan, oleh kerana itulah lambangnya

ketinggian syiar Islam, itulah lambangnya perpaduan. Dan kalau

boleh diizinkan, saya berka.ta, itulah lambang ketuanannya

Melayu. Tetapi supremacy Melayu kalau tidak disaingi dengan

supremacy tindak-tanduk, tidak disaingi dengan supremacy tabiat

dan hakikat, say a takut kita semua akan menaf ikan kata-kata

hikmat Hang Tuah, "Melayu akan hilang di dunia".

Tuan Yang di-Pertua, saya memang amat akur dan amat setuju

dengan perbincangan yang diketengahkan oleh Yang Berhormat dari

Padang Terap apabila menimbulkan mengenai perJanJian klasik

antara Demang Lebar Daun dan Sang Sipurba. Tanpa menghurai

kannya, saya rasa perjanjian klasik di antara seorang yang

bertaraf hamba sahaya rakyat jelata dengan seorang raja yang

diabadikan menerusi Demang Lebar Daun dan Sang Sipurba itu masih

lagi dilaksanakan di zaman kegemilangan Melayu Melaka.

--- ---·--------

DR.10.12 .92 151 -

Dan kesultanan Melayu Melaka hancur oleh kerana perjanjian kelaksik

itu diabaik3n. Kerajaan Melayu Melaka hancur oleh kerana kesetiaan

duahala yang sepatutnya bertimbal-balas antara rakyat dengan rajanya

tidak lagi wujud dan tidak lagi diabadikan. Itu adalah satu perkara

yang akademik, tetapi itulah pendiriannya. Oleh kerana.

kecemerlangan Melaka sebagaimana ·yang telah disebutkan mengamalkan

maksim hidup, ataupun pegangan hidup yang s.elaras dengan kata-kata

'aur dengan tebing'. Dua pihak yang mencari kekuatan dan

' kecemerlangan yang sentiasa bergantung antara satu sama lain.

Kesultanan Melayu Melaka juga mendapat kecemerlangannya bergantung

kepada maksim pohon dan akarnya, antara kayu dan apinya - dua pihak

yang. harus bertindak bersama untuk mendapat satu manfaat. Dan

maksim-maksim hidup ini, pegangan-pegangan hidup ini masih lagi

wujud di seluruh hati sanubari seluruh rakyat jelata. Biarpun apa

yang telah dikatakan pada hari ini, saya dapat melihat, kasih sayang

kita untuk melihat supaya institusi Raja Berperlembagaan itu tidak

terhakis pada hari ini melangkaui batas ideologi. Kita dapat

melihat bagaimana PAS dengan jelas menifestasinya.

Dr Tan Seng Giav: [Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Baji J'uhar bin Baji

Mahiruddin]: Yang Berhormat, minta jalan.

Tuan Ruhanie bin Baji Ahmad: Saya rasa tak payahlah. Izinkan

saya cakap, oleh kerana saya masih lagi dalam rasa humuliation yang

amat sangat. Silakan.

DR.10.12.92 - 152 -

Dr Tan Seng Giav: Sampai bilakah masa perbahasan dibenarkan

oleh Tuan Yang di-Pertua. Itu r.ak tolong sahaja.

Tiabalan Yang di-Pertua [Tuan Baji Juhar bin Baji

Mahiruddin]: Yang mana satu Yang Berhormat maksudkan persidangan

hari ini sampai jam berapa?

Dr. Tan Seng Gi.av: Ya.

Tiabalan Yang di-Pet:tua [Twm Baj i Juhar. bin Baj i Hahiruddin] :

Kita telah mendapat persetujuan daripada Dewan hingga selesai

perkara ini. Jadi, di atas pertimbangan kita, berapa lagi Ahli yang

hendak berucap, saya tidak tahu. Sila.

Twm Jluhanie bin Baj i Abmad: Kepong ini ganggu. Jadi, saya

rasa, Tuan Yang di-Pertua, saya dapat melihat hari ini menifestasi

seluruh rakyat dan seluruh negara tanpa mengira kaum, tanpa mengira

ugama, tanpa mengira latarbelakangan apa sekalipun. Apabila

dimenifestasikan oleh PAS, yang disambut oleh Jelutong dan Semangat

46 walaupun dengan slight protest dari segi approach, dan apatah

lagi kami dari Barisan Nasional menyokong Usul yang dibentang~an di

Dewan pada hari ini, itu adalah menifestasi seluruh rakyat jelata

yang memang terbukti kasih sayang dan tidak mahu melihat institusi

Raja Berperlembagaan itu terhakis dan dihakis oleh mana-mana pihak.

Saya kembali kepada perjanjian kelasik Demang Lehar Daun dan

juga Sang Sapurba, ia mengizinkan, kalau mana-mana pihak melanggari

perjanjian kesetiaan itu, maka satu pihak itu harus

memperbetulkannya. Dalam konteks hari ini sebagai~ana yang

0

0

-- --- ---------------,--

DR.10.12.92 - 153 -

dimenifestasikan dalam Usul ini, terdapat satu kesilapan atau

kesalahan ataupun apa sahaja yang dilakukan oleh Sultan Johor, maka

kita sebagai rakyat ataa nama kasih dan sayang, atas nama menjunjung

Duli, terpaksa bertegur-tegur dan menasihati atas namo. kasih dan

sayang kepada prinsip Raja Berperlembagaan itu sendit:'.i.

Oleh kerana itu, Tuan Yang di-Pertua, rasa saya tidak ada satu

negara seindah Malaysia, di mana kita mampu menggembelingkan atau

membuat blending, hidup yang tradisi deng~n cara yang agak progresif

ke arah mengej ar kecemerlangan. Di· sini sahaja wujudnya sistem

itu. Saya rasa inilah satu sistem, dengan izin, highly treasured

and highly pressured. Bermakna terlalu disanjung tinggi dan t.erlalu

dihargai yang tidak mampu untuk setiap rakyat jelata melihat sistem

i.n1 terhakis.

Jadi, dengan itulah saya berdiri di sini sebagaimana yang saya

katakan tadi, dengan rasa hati yang amat sedih oleh kerana terdapat

pihak-pihak yang boleh ataupun bertindak sebagai kimia-kimia yang

saya katakan semalam boleh menghakis ozone layer. Dalam ozone

layer, dalam ertikata hari ini yang boleh menghakis sistem itu

sendiri.

Jadi, Tuan Yang di-Pertua, saya dengan sepenuh-penuhnya dan

dengan sesuka rela hati saya menyokong Us.ul ini.

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Baji

Mahiruddin]: Batu Berendam.

6.55 ptg.

Terima kasih.

Juhar bin Baji

Tuan Mohd. Tamrin bin Abdul Ghafar [Batu Berendam]: Tuan Yang

di-Pertua, kemantapan institusi Raja B!rperlembagaan yang selama ini

DR.10.12.92 - 154 -

dil'malkan di negara kita adalah merupakan lambang perpaduan rakyat

yang berbil ;mg kaum, agama dan keturunan. Raj a-raj a adalah payung

di mana rakyat bernaung dengan aman dengan penuh kesejahteraan.

Pimpin.m raj a yang adil lagi saksama selaku Ketua Negeri dan Ketua

Agama di bawah lunas-lunas institusi Raja Berperlembagaan ini

merupakan daya inspirasi kepada r·akyat jelata untuk terus berusaha

bagi meningkatkan lagi kesej ahteraan dan kemakmuran negara untuk

kepentingan bersama.

Tuan Yang di-Pertua, kita mahu institusi Raja Berperlembagaan

ini yang amat berbeza sekali dengan sistem raja mutlak.yang pernah

wujud di zaman dahulu kala terus terpelihara mengikut asas-asas

Perlembagaan yang ada. Institusi Raja Berperlembagaan yang kita

cipta dan merupakan satu institusi yang paling unik terdapat di

dunia ini, berkehendakkan kita iaitu dari rakyat jelata sehinggalah

ke Raja-raja sendiri bertindak atas perlembagaan ~ang digubal dalam

sistem demokrasi yang kita amalkan sekarang.

Tuan.Yang di-Pertua, tidak lama dahulu kita digemparkan dengan

berita-barita mengenai Sultan yang membawa keluar kereta mewah dari

Gedung Kargo MAS di Subang tanpa membayar cukai. Tindakan tersebµt

adalah luar dugaan dan tidak seharusnya berlaku dan dilakukan,

apatah lagi dilakukan oleh seorang Raja yang menjadi Ketua Agama dan

Ketua Negeri. Sekarang ini ditambah pula dengan isu yang lebih

dahsyat dan memeranjatkan kita semua. Apakah perlu rakyat terus

berdiam diri dengan tindak•laku Raja-raja.

Tuan Yang di-Pertua, kita juga pernah dengar saranan-saranan

mengenai perlunya satu Kod Etika untuk Raja-raja. Dan tidak kurang

..

0

0

DR.10 .12. 92 155 -

pula pe'ndapat bahawa Etika Perilaku Raja-raja adalah berdasarkan

Al-Quran dan Sunnah Rasul. Tuan Yang di-Pertua, apa pun Kod Etika,

tindakan Raja-raja itu hendaklah mencerminkan tatacara perilaku yang

adil, berhemah tinggi dan berlandaskan peraturan-peraturan yang di

gubalcipta di bawah Perlembagaan negara kita. Kita mengamalkan

sistem demokrasi berparlimen dan Raj a Berperlembagaan. Dan kita

harus menghormati dan bertindak dalam konteks sistem yang kita

dukung ini.

Tuan Yang di-Pertua, kita telah lama meninggalkan zaman raja

mutlak di zaman bahari, di mana raja memiliki segala daripada harta,

tanah, kekayaan negara, malah setiap individu rakyat keseluruhannya.

Bahkan raj a boleh bertindak mengikut sesuka hati, seperti pepatah

Melayu, "Bersultan di mata, beraja di hati".

DR.10.12. 92 - 156 -

Tuan Yang di-Pertua, institusi Beraja dicipta dengan tujuan

supaya Raja-raj a menjadi pelindung kepada rakyat. Jika tujuan meng

wujudkan institusi ini terpesong, maka berani saya mengatakan peng

wujudan institusi tersebut tidak bermakna lagi.

Tuan Yang d i-Pertua, soalnya siapakah yang meraj akan Raj a?

Jawapannya jelas, bahawa rakyatlah yang merajakan Raja.

Tuan Yan~ di-Pertua, rakyat akan menjunjung tinggi jika sekira

nya Raja-raja yang kita sanjung mengik.ut ajaran Al-Quran dan Sunnah

Nabi dalam melaksanakan tugas-tugasnya, tetapi kita hendaklah sedar

bahawa manusia yang hidup dalam dtmia yang penuh pancaroba ini ber

kehendakkan undang-undang dan peraturan-peraturan tambahan yang

dibuat oleh manusia untuk disesuaikan dengan berbagai-bagai keadaan

yang berlak.u.

Tuan Yang di-Pertua, misalnya, di dalam Al•Quran dan Had is,

tidak ada menyebut. hak istimewa bagi Raj a-raj a seperti pelepasan

cukai, memukul, mencedera apatah lagi membunuh sesuka hati.

Tuan Yang di•Pertua, adalah salah pendapat yang mengatakan

bahawa kekuatan Raja-raja itu bergantung kepada jaminan yang ada di

dalam Perlembagaan semata-mata.

Tuan Yang di-Pertua, yang sebenarnya, kekuatan Raj a-raj a ad al ah

terletak di atas kasih sayang rakyat terhadap Raja itu sendiri.

Soalnya, bagaimana rakyat mahu terus menghormati dan menyayang i

Raj a-raj a, j ika Raj a-raj a masih berperangai seperti apa yang tel ah

0

DR.10.12.92 - 157 -

dilakukan dan yang sedang berlaku. Kita tidak mahu melihat, tindak

tanduk Raj a-raj a yang boleh menj ej askan kedudukan institusi Raj a itu

sendiri, sehinggakan rakyat hilang honnat terhadap Raja. Kita juga

tidak mahu melihat keruntuhan Sistem Beraj a seperti yang berlaku di

Russia, Peranchis, India, Indonesia dan beberapa buah negara lain

berlaku juga di negara Lnl.. Perlu disedari, bahawa dari kira-kira

20 orang Raj a-raj a yang masih memegang jawatan Ketua Negeri di dunia

inL, separuh dari mereka merupakan Raja-raja di Malaysia. Semesti

nya, tingkah laku serta sebarang kegiatan yang dilakukan oleh mereka

yang berkaitan · dengan kepentingan negara dan rakyat, ·akan menj ad i

pertiatian rakyat jelata. Raj a-raj a perl u ingat, bahawa walaupun

sebahagian besar dari rakyat negara i.ni.-, berlatarkan belakangkan

pengaruh fuedal, namun n ilai-nilai hid up masyarakat kita terutama

generasi muda dan generasi. akan datang kian berubah mengikut

peredaran masa.

Tuan Yang di-Pertua, sewaj arnyalah Raj a-raj a ki ta menghargai

akan perubahan-perubahan nilai i.ni, serta membuat penyesuaian

terhadap ta ta-car a hid up dan tindak-tanduk mereka agar ins ti tusi

Raja itu terus dihormati. Sememangnya, tidak ada institusi yang

tidak ada cac at celanya. Namwi ki ta, rakyat dan jug a Raj a, hendak

lah memelihara dan menghormati institusi yang kita amalkan sekarang

agar ia terus hidup subur.

Tuan Yang di-Pertua, kejadian-kejadian yang tidak diingini in1,

yang berlaku dari masa ke semasa, adalah ibarat angin sepoi yang

menggoyangkan po hon. Namun, ki ta tidak boleh mengamb il ring an a tau

DR.10.12.92 - 158 -

dengan izin, take things for granted, terhadap insiden-insiden yang

boleh menjejaskan institusi Raja itu. Janganlah sampai angin sepoi

yang bertiup menjadi ribut taufan sehingga b~leh menumbangkan pohon

dan pokok ke akar um.bi.

Tuan Yang di-Pertua, dalam lain-lain perkataan, say a berharap

mereka tidak menggali kubur mereka sendiri.

Tuan Yang di-Pertu:'-, akhirnya saya ingin menuntut agar Per

lembagaan negara kita dan Peraturan-peraturan Parlimen ini disemak

dan dipinda secepat m.ungkin demi menyelamatkan institusi Raja Ber

perlembagaan tersebut. Kepada saya, tidak ada sebarang undang-

. undang. dan Perlembagaan dalam dunia ini, yang tidak boleh dipinda,

yang hanya tidak boleh dipinda ialah Al-Quran. Sekian, terima

kasih. Saya menyokong.

Timbalan Yang di-Pertua

Mahiruddin]: Bayan Baru.

7.05 ntlm.

[Tuan Baji Juhar bin Baji

Tuan Ahmad bin Nor [Jlayan Baru): Tuan Yang di-Pertua, saya

berdiri untuk mengalu-alukan Usul yang telah dikemukakan oleh Yang

Amat Berhorma.t Timbalan Perdana Menteri. Sesungguhnya ki ta sedang

berbincang dan berbahas berhub,mg dengan satu isu penyalahgunaan

kuasa dan kedudukan Raja. Itu sahaja kesimpulannya. Sebab, kalau

hendak disebutkan, hendak ditujukan kes Douglas Gomez y~ng mu.'lgkin

sebagai satu contoh, atau sebagai satu perkara yang kita gunakan

untuk membincangkan penyalahgunaan kuasa dan kedudukan olch Raj a-

raj a. Ini yang pent ing. Dan saya :idak mahu mengulang apa yang

,..

DR.10 .12 •. 92 - 159 -

telah disebutkan awal tadi, daripada beberapa Ahli Yang Berhormat

yang telah membahaskan Usul ini, dan ini jelas bahawa dalam

kedudukan sekarang, memang kita tidak dapat menerima akan keadaan

yang sedang berlaku.

Saya tertarik hari dengan perbahasan pada hari ini kerana ini

suatu yang amat berbeza dan satu keadaan yang bersej arah. Saya

tidak pernah lihat begitu ramai "Hang Jebat" dalam Parlimen - orang

orang yang bersikap "Rang Jebat". Kalau dahulu, yang saya lihat

banyak orang hendak j adi "Hang Tuah". Jadi "Hang Tuah" senang -

mungkin boleh dapat Dato', dapat Tan Sri. Tetapi hari ini banyak

orang hendak j adi Hang Jebat, nasib baiklah banyak daripada mereka

sudah dapat Dato' dan Tan Sri.

Jadi, saya jug a amat begitu mengalu-alukan sikap Keraj aan

begitu terbuka hari ini, 1mtuk memberi peluang kepada semua pihak,

sama-sama ki ta kongsi memb incang isu perkara yang begini pen ting.

Dahul u tidak boleh. Dahulu, isu ini. haram. Haram kalau diper-

b incangkan oleh pihak lain, kecuali orang-orang UMNO. Kononnya isu

ini orang UMNO punya. Dan Raj a itu UMNO punya. Lain ora11g tidak

berhak berkongsi. !nil ah satu sikap terbuka Keraj aan hari di bawah

pimpinan Yang Amat Berhormat Perdana Menteri - tetapi baru sekarang

inilah, dahulu tidak.

Jadi, saya meng~apkan syabas dan terima kasih kerana sikap

yang terbuka ini. Dan saya berharap sikap terbuka ini, bukan hanya

kerana isu penyal ahgunaan kuasa dan kedudukan oleh Raj a ataupun

Sul tan. Sikap terbuka ini harus diberi secara yang luas kerana

DR. 10 •. 12 . 92 - 160 -

ban yak l agi perkara-perkara yang di dal am negara ini, yang rakyat

mahu membincang, melalui wakil-wakil mereka di dalam Dewan yang

mulia ini. Jangan kerana sebab hari ini., pemimpin-pemimpin UMNO

termasuk Yang .Amat Berhormat Perdana Menteri. "Oh! mahukan isu Raj a

ini dibincangkan, maka dibolehkan, kalau tidak, tidak boleh. Dan

lain-lain isu, tidak boleh". Kita boleh beri yang ini dahulu,

sedangkan lain-lain perkara yang saya rasa rakyat memang tidak puas

hati terlalu banyak, berhubung dengan Undang-undang dan Per

lembagaan. Memang banyak, bukan sahaja sekadar kedudukan Raja-raja-

Dan kita berharap bahawa perkara yang dibincangkan ini, tujuannya

saya rasa besar daripada packet tujuan hendak mengambil tindakan

hendak memperlindungi, yang jadi peristiwa terhadap Douglas Gomez.

Saya ingat bukan setakat itu, kalau itulah tujuannya, saya rasa

banyak sudah perkara-perkara lain yang perlu kita lihat dan memang

dalam pengetahuan Kerajaan Persekutuan sendiri.

Dan saya rasa, yang perlu dil ihat ad al ah secara yang lebih

meluas iaitu memperbaiki kedudukan Sistem Beraja pada hari mi.

Membetulkan apa yang silap. Memeliharakan institusi Raja Berper-

lembagaan, supaya tidak tergugat. Saya rasa, itu semua orang

terima, malahan saya berani kata, bagi pihak OAP, DAP sentiasa ber-

pegang teguh kepada insititusi Raja Berperlembagaan. Ki ta setuju

penuh dan kita bersedia untuk menghormati apa juga yang cerkandung

dalam Perlembagaan. Kalau pihak UMNO membuat tuduh-menuduh DAP itu,

DAP ini - ini meman~ ada tujuan jahat. Tujuah jahat: tujuan politik

tiada lain, tiada bukan sedangkan tidak pernah DAP tidak

,..

c

..

---------

DR.10.12.92 - 161 ..

menghormati atau tidak mahu setia kepada Raja. Tetapi soalnya,

kalau ada lcesilapan, kesalahan, bukan hari ini, dari awal. dahulu

pun, tidak payah saya ungkit balik apa yang tel ah disebutkan,

diterangkan oleh Ahli. Yang Berhormat, rakan kita dari Jelutong.

Bukan soal DAP anti Raja, anti Institusi Raja Berperlembagaan, tidak '

menghormati apa yang terkandung dalam Perlembagaan, tetapi banyak

skandal, banyak kepincangan., semasa itu UMNO tidak peduli. UMNO

cuba mempolitikkan i.su itu, menuduhkan DAP anti Raja, OAP tidak

menerima Perlembagaan. Saya anak Melayu, [lteta•] walaupun saya

duduk dalam MP, saya tahu keadaan yang sebenar. Jadi, kalau ada

orang yang cuba hendak mempolitikkan kononnya DAP adalah parti yang

anti Raj a, mahu menghapuskan sistf!m Raj a, ini satu perkara politik

yang kotor. ·

Dato' Dr. Affifudin bin B.aji Ollar: [Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haj i .Juhar bi.J;i Haj i

Mahiruddin]: Yang Berhormat, Padang Terap bangun.

DR.9.12.92 - 162

Dato' Dr. Affifudin bin Raji Omar: Tuan Yang di-Pertua, saya

minta penjelasan. Tadi dia kata "saya ini anak Melayu, walaupun

saya duduk dalam DAP". Salahkah anak Melayu duduk dalam DAP?

Tuan Ah•acl bin Hor: Saya tidak kata salah, ia ada sedikit unik

sebab saya seorang. Maksud saya, saya seorang anak Mela)"~ yang ada

di dalam DAP. Jadi, kalau saya dalam DAP, saya tahu apa pendirian

DAP, apa kepercayaan DAP, takkanlah orang-orang lain pa tut b:uat

tuduhan yang tidak begitu baik. [Tepuk] Ini yang saya maksudkan.

Termasuklah Yang Amat Berhormat Perdana Menteri - ia selalu membuat

tuduhan yang bermacam-macam terhadap DAP. Ini tidak adil. Kita

hendaklah bersikap terbuka. Janganlah semata-mata bersikap terbuka

di dalam isu Raja peda hari ini sahaja, tetapi dalam bila-bila

masapun, dalam semua perkara, kita harus hers ika-p terbuka, kerana

saya hendak menghomati Yang Amat Berhormat sebagai Perdana Menteri

Malaysia walaupun saya OAP - saya hendak menghormati. Tetapi kalau

membuat tuduhan, termasuklah anak-anak buahnya pun hentam DAP dengan

tidak tentu fas al, saya rasa ini satu perkara yang tidak adil -

tidak adil - dan ini perlu diperbetulkan.

Tuan Baji Badruddin bin Haji Amiruldin: [Ban.gun]

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Juhar bin Haji

Hahiruddin]: Yang Berhormat, Jerai minta jalan.

·• ..

DR.9.12.92 163

Tuan Baji Badruddin bin Baji Aairuldin: Tuan Yang di-Pertua,

saya ingi~ bertanya kepada Yang Berhormat dari Bayan Baru. Yang

Berhormat selalu menyatakan bahawa Kerajaan, Yang Amat Berhormat

Perdana Menteri dan Kabinet selalu menuduh DAP. Sedarkah Yang

Berhormat bahawa DAP. ini daripada awal ditubuhkan sampai hari dok

hentam Kerajaan walaupun isu itu baik. Hari ini sahaja perangainya

baik, termasuk pak benggali itu.

Tuan Ahmad bin Hor: DAP adalah parti Pembangkang. Kalau DAP

tidak hentam UMNO, tidak hentam Barisan Nasional siapa yang hendak

hentam? [Xetawa)[Tepuk]

Tuan Baji Badruddin bin Baji Aairuldin: [Bangun]


Mahiruddin): Ya, dia bangun lagi Yang Berhormat.

Tuan Ahmad bin Hor: Apakah dia · hendak kita sokong sahaj a

sepanj ang masa? Hari ini kita sokong pun, kita kena hentam -

menyokong pun kena hentam [Ketawa]

Tuan Baj i Badruddin bin Baj i Amiruldin: [Bangun]


Mahiruddin]: Ya, dia bangun, hendak beri jalan?

Twm Ah•ad bin Ror: Sebab itu walaupun saya sokong, tetapi

saya hentam. Saya juga hendak hentam, saya tidak peduli. Ini dia

cara berpolitik orang-orang lama. Kita orang baru - tidak. Kita

kena ikut - style orang-orang lama ini kita kena ikut.

Jadi, Tuan Yang di-Pertua, apa yal.lg tidak disebut dan hendak

saya tegaskan di sini ialah ba1'awa isu seumpama ini, sama ada isu

DR.9.12.92 - 164 -

Kesultanan ataupun lain-lain isu, yang dahulu dianggap se:nsitif,

har am, tidak bo leh dit incang, cuma go long an tertentu sahaj a yang

berhak membincang - saya rasa ini perlu kita kikis. Kita perlu

memberi peluang sama ada kepada orang Melayu, bukari Melayu dan semua

kaum, kalau Raja itu, ia adalah raja untuk semua orang - bukan hanya

Raj a ill'.ffiO, bukan "Raj agopal" J uga tetapi Raj a untuk rakyat

Malaysia. Kalau "Rajagopal", dia hanya untuk MIC

sahaja. [Ketawa] Ini adalah Raja negara kita dan semua pihak mesti

diberi peluang untuk memberi pandangan, maka baharu kita tahu

bagaimana kesetiaan dan penghormatan yang kita boleh beri kepada

sistem beraj a. Kalau kita menganggap itu sensitif, ini. sensitif -

dahulu, kalau perkara ini disebut, saya rasa sudah kena ISA,. tetapi

hari ini tidak apa. Fasal Perdana Menteri mahu. Kalau Karpal Singh

mahu, dia sudah tentu kena masuk ISA sekali lagi. Inilah

masalahnya, dan say a berharap j anganlah gunakan lagi ISA, sebab

selepas ini, kalau di luar dalam ceramah-ceramah OAP, saya pun

hendak bercakap juga tentang hal Raja. Nanti dia bubuh (pasang)

tape, lepas itu nanti kena ISA. Orang UMNO bila bercakap tidak apa,

berapi-api, ·walaupun macam-macam yang disebut tentang Raja, tetapi

tidak apa - execusable, dengan izin.

[Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan Mesyuarat]

Jadi, ini satu kedudukan yang tidak baik, kerana kalau kita

jujur dalam hal ini kita mesti memikirkan bahawa kita mesti

sentiasa bersikap terbuka. Kalau hari ini kita rnengajar orang

bersifat "Hang Jebat" terhadap Raja, saya rasa besok kita akan ajar

"

..

DR.9.12.92 - 165 -

orang bersifat "Hang Jebat" terhadap Barisan Nasional. Itu mes ti,

kerana ban yak bend a yang kita tidak berpuas hati, orang takut.

Bukan sahaja takut kepada Sultan tetapi dalam hal Kerajaan pun

ban yak orang takut. Takut kepada Pe rd an a Menteri, takut kepada

Menteri-menteri. Nanti besok bila silap bercakap, ISA datang - itu

biasa. Perasaan takut itu bukan hanya kepada Sultan sahaja, tetapi

Pegawai-pegawai Kerajaan pun takut. Tersilap cakap, OSAlah, ISAlah,

macam-macam - Pak ISA, Pak OSA, semua ada. Ini satu penyakit yang

kita perlu lihat kerana saya percaya apa yang kita bincangkan hari

Lnl. bukan hanya setakat tentang isu Douglass Gomes.

Jadi, balik bercerita mengenai hal kedudukan Sultan, saya rasa

kalau kita jujur, apa yang perlu di buat segera dalam sesi Pariimen

ini juga ialah cadangkan pindaan Perlembagaan dan Undang-undang

dengan secara menyeluruh, yang ada hubung-kait dengan kedudukan

kuasa dan keistimewaan Raja-raj a - kalau kita ikhlas.

Kalau tidak kita hanya bercakap membuang masa, kerana ini hanya

setakat untuk t~juan politik. Kalau Yang .Amat Berhormat berani dan

Timbalannya begitu yakin dengan Usul pada hari 'ini, saya rasa kita

boleh b11at dalam sesi ini juga. Saya tidak mahu ulang apa yang

telah dicakapkan tadi, banyak yang telah dicakapkan, banyak cadangan

- saya hendak sokong sanua cadangan itu dan kita bawakan dalam sesi

Lnl.. Ki ta masih ada masa lagi, kita pinda apa j ua bentuk, termasuk

pindaan kepada Perlembagaan dengan tidak perlu lagi persetuj uan

(consent) D. Y. M.M. Yang di-Pertuan Agong. Ki ta ambil kuasa pen uh

Parl imen sebagai Badan yang t.ertinggi sekal i dalam negara ini.

DR.9.12.92 - 166 -

Fa~al apa hendak beri Yang di-Pertuan Agong sign lagi? Tidak

perlu. Ki ta ambil kuasa supaya pindaan itu dapat diterima der1gan

segera - itu kalau ikhlas, kerana ki ta bukan hendak menderhaka,

bukan ilendak meruntuhkan sistem Raj a-raj a, tetapi kita hendak

memperkukuhkan dan kita hendak setiap Raja menjaga sistem Raja

Berpelembagaan, supaya semua rakyat memberi taat setia, menghormati

dan sebagainya. Tidak payah saya ulang.

Saya pun tidak perlu hendak bercakap panjang, kerana banyak

yang telah disebut dan inilah harapan saya sebagai Wakil DAP yang

bercakap untuk kal i yang kedua. ·rerima kasih.

Tuan Yang di-Pertua: Nilam Puri.

7.16 mlm .•

Tuan Baj i H>hamad bin Sabu [Bil• Puri]: Terima kasih Tuan

Yang di-Pertua. Encik Ghafar bercakap bahasa tua, saya bercakap

bahasa muda, bahasa tua penuh berkira, bahasa muda penuh bergelora.

Tuan Yang di-Pertua, dagang saya mengkuang berl ipat, dagang

tuan mengkuang layu, datang saya datang bertempat, datang Pasir Mas

menumpang lalu. [Kecava]

Tuan Yang di-Pertua: Ada kaitan apa dengan Usul itu?

Tuan Baj i li>hamad bin Sabu: Hendak masuk Usullah ini? Ini

mukaddimah. Kena bergaya sedikit fasal kita mem.bincangkan hal Rajas

ia kena pe·rgi bahasa sastera.

~~an Yang di-Pertua, saya amat mengalu-alukan seperti pandangan

y~mg d ibcri oleh Marang, bahawa inilah kami menyokong saran an yang

d ibuat oleh Keraj aan. Satu .perkar!! yang amat penting bagi

..

DR.9.12.92 - 167 -

mukaddimah kepada perubahan Malaysia, insya-Allah, kita mulakan pada

hari ini iaitu kita berani berbincang seca.ra terbuka ke arah satu

perkara yang dianggap sensitif dan ini kita harap menjadi satu titik

permulaan dalam perubahan arah politik Malaysia pada masa yang akan

datang.

Kebimbangan tetap ada kepada kami iaitu kita amat bimbang

bahawa kuasa yang ada sekarang, perlindungan undang-undang yang ada

sekarang ataupun kekebalan yang ada pada Raja sekarang.

Perbincangan pada hari ini bukan berakhir setakat hari ini, tetapi

kita yakin ia akan pergi jauh sehingga kepada pindaan Perlembagaan,

insya· Allah. Cuma yang membimbangkan kita ialah pindaan

Perlembagaan itu dibuang beberapa kuasa Raja, dibuang beberapa kuasa

kekebalan kuasa yang ada pada Raja, tetapi yang amat membimbangkan

pada kita ialah digantikan dengan kuasa eksekutif pula yang mendapat

kekebalan.

Memang kita lihat ada negara yang mempunyai Raja yang baik di

dunia ini. Ada negeri selepas menolak Raja berlaku lebih zalim.

Hak-hak asasi manusia tidak terpelihara. Kita boleh contohkan

beberapa buah negara yang menolak Raja dan selepas itu kita lihat

negara mereka tidak ada perlindungan terhadap hak asasi manusia

seperti negara jiran kita dimana setelah mereka menolak Raja mereka

boleh melakukan pembunuhan beramai-ramai kepada sesiapa dan kemudian

kalau ada pejuang-pejuang yang ingin menegakkan Islam, ditekaukan

begitu dahsyat dan jaminan kepada Islam itu juga tidak terpelihara.

DR.9.12.92 - 168 -

Ini berlaku di negeri yang diperintah oleh Ba'ath Party ataupun yang

diperintah oleh negara jiran yang terdekat de1.1gan kita dan bagaimana

kita melihat hak asasi rakyat ·mereka lebih teraniaya selepas sistem

itu bertukar.

Sebab itu kita mahu, ke arah pindaan itu nanti, kalau ada,

mestilah dibuat dengan mengkaji sistem yang menjamin keadilan. Bagi

kami sudah tentu kami tegaskan, melalui peluang pindaan ini marilah

kita menuju kepada sistem Ilahi untuk menjamin keadilan. Walaupun

DAP tidak berapa setuju buat masa sekarang, tetapi kita berani

mengemukakan dailog secara terbuka supaya sistem ciptaaan manusia

yang ada ini, yang kita lihat membawa kegagalan, terutama di

mutakhir ini, dapat kita jadikan perbincangan di mana ini adalah

sebagai "stepping stone" untuk kita maju lebih ke hadapan ke arah

sis tem Ilahi.

., ""

DR.10 .12·. 92 - 169 -

Kita lihat kebelakangan ini, setelah Raja-raja melakukan banyak

jenayah tetapi kita melihat ada suatu perkara pula kekebalan

dipindahkan kepada pihak eksekutif. Misalnya, kita lihat pembunuhan

yang berlaku kepada adi!t Yusniza. Kita amat gembira dalam masa

tidak sampai dua minggu, orang disyaki ditangkap tetapi kita masih

bertanya apa jadi kepada pembunuhan Mustakizah? Kenapa? Apakah

pembunuhan Mustakizah ini ada seorang eksekutif yang terlibat? Maka

dia dilindungi oleh pihak eksekutif sehingga penyiasatan terhadapnya

seolah-olah kita tidak tahu sama ada ia diteruskan ataupun tidak.

Begitu juga dengan kes Memali yang disebutkan tadi. Begitu

juga kita lihat ada kepentingan tertentu. Polis yang ditugaskan

untuk mencari bukti diarah bakar bahan bukti itu seperti yang

berlaku terhadap kes D.P. Vijandran. Kita bimbang kalau scenario

ini terus berlaku. Kita orang Melayu yang hendak menukar ataupun ke

arah pergi kepada pembuang kuasa. Tetapi kemudian kita pergi kepada

sesuatu sistem yang lain yang kita lihat kuasa eksekutif pula pergi

atau tuju kepada kekebalan. .Ini kita ingatkan bahawa perkara itu

tidak berlaku, insya Allah, kalau berlaku pindaan Perlembagaan

nanti.

Begitu juga hak dan kedudukan Islam. Andainya berlaku pindaan

Perlembagaan, kuasa Raja katalah dihilangkan. Jangan pula misalnya,

digantikan dengan·satu sistem yang masa depan Islam tidak terjamin.

DR.10.12. 92 - 170 -

Kita melihat apa yang berlaku di negara jiran kita, setelah

Raja-raja tidak ada, digantikan dengan sistem Perlembagaan yang

disandarkan dengan Pancasila. Akhirnya, apa jadi kepada Islam di

negara tersebut? Sehingga kita melihat sekarang ini, laporan

laporan yang dibuat bahawa jumlah um.at Islam sudah menurun begitu

banyak di negara tersebut. Sebab itu, kalau ada pindaan untuk

menarik kuasa Raja-raja, jaminan terhadap Islam mesti ditegaskan

sungguh-sungguh supaya Islam tidak tercemar dan kedudukan Islam akan

terpelihara sampai bila-bila.

Oleh itu, kita gunakan kes Gomez in sebagai satu perkara awal

untuk bergerak lebih positif untuk masa yang akan datang, termasuk

Parlimen ini nanti sampai ke peringkat berani untuk membincangkan

hukum hudud untuk dilaksanakan ke seluruh Malaysia dan letaknya

semua Sultan dan Raja-raj a di bawah Al-Quran dan Hadis. Kita cuba

sistem ini, insya Allah, ia akan menj<miin keamanan dan Juga

kedaulatan rakyat di negara ini. Sekian.

Tuan Yang di-Pertua: Muar. Lepas itu, saya minta Yang Am.at

Berhormat Perdana Menteri menjawab.

1.23 ptg.

Tuan Abdul Halek Munip [Haar]: Terima kasih, Tuan Yang

di-Pertua, oleh kerana memberi keizinan kepada saya dengan berucap

dengan perbahasan ini. Saya ingin memulakan dengan merakam rasa

dukacita dan kekesalan kemunculan atas krisis dan kontroversi ini.

Namun demikian, barangkali ada khidmat sebaliknya kerana secara

langsung, ia memaksa <i.an terbukanya jalan dan memperteguhkan azam

,

DR.10.12.92 - 171 -

. politik atau political will bagi mencari penyelesaian jangka panjang

yang diharapkan dapat dimanfaatkan oleh semua pihak yang terlibat.

Apabila kita menilik dari segi sejarah, isu Raja dan institusi ·

Raja dan hubungannya dengan rakyat jelata telah memenuhi sebahagian

besar daripada penulisan atau literature, terutamanya dalam bidang

falsafah politik sama ada di Barat atau di Timur yang cuba mengupas

dan mencari justifikasi atau legitimacy tentang tampuk penguasaan .

dalam sesuatu masyarakat kerana kuasa merupakan faktor yang

membezakan antara yang memerintah dengan yang memerintah. Maka

salah satu yang jelas muncul dalam seluruh discourse falsafah

politik itu ialah idea untuk mencari kefahaman tentang pengasingan

kuasa antara pemerintah dan golongan yang diperintah, iaitu mencari

satu formula yang mengikat kedua-dua golongan, mencari apa yang

diistilahkan sebagai bentuk social contract yang mesti dipatuhi oleh

kedua belah pihak - Raja dan rakyat.

Di Barat, pemikir-pemikir politik .seperti Machiavelli, Hobbes

dan Locke melihat kuasa (power) sebagai asas kesahihan politik

bahkan kesahihan moral sekali pun. Sedangkan orang-orang seperti

Roussau di Peranchis ·menghubungkaitkannya dengan manusia yang

berilmu, ahli fikir, ahli falsafah untuk iayak memegang kuasa. Di

negar~ kita juga terdapat satu bentuk social contract yang cuba

ditanggapi dari warisan legenda masyarakat seperti yang disebutkan

tadi - Demang Lebar Daun atau Sang Sapurba, yang masing-masing

melambangkan golongan yang diperi11tah dan memerintah, iaitu seperti

yang lazimnya dirujuk dan diabadikan dari kitab sejarah Melayu ..

DR.10.12.92 - 172 -

Tetapi yang istimewanya di tempat kita, sosial kontrak yang menjadi

asas kemwiculan institusi Raja itu merangkumi peruntukan-peruntukan

dalam bentuk yang tradisional tentang hak Raja dan hak rakyat. Maka

itu terdapat konsep wa' ad atau persetiaan atau dalam bahasa biasa,

perjanjian, kontrak antara Raja dan rakyat. Dan dalam wa' ad ini,

kewajipan Raja yang utama dan ini telah disebutkan tadi ialah

mempertahankan maruah rakyat. Dasar-dasar besar kesalahan ialah

menjatuhkan maruah rakyat dan dalam tradisi Melayu, istilah maruah

mempwiyai erti yang amat mendalam dan luas.

Di samping itu, selain daripada wa' ad atau persetiaan ini,

terdapat pula prinsip-prinsip hikmat yang mesti dipatuhi dan

kadang-kadang prinsip•prinsip itu diabadikan dalam kata-kata

perumpamaan seperti pernah yang dilaf azkan oleh Yang Amat Berhormat

Timbalan Perdana Menteri cadi, "raja adil, raja sembah; raja zalim,

raj a disanggah" dan macam-macam lagi. Begitu juga j ika diteliti

dengan halus istilah "Raja" itu sendiri yang dalam bentuknya yang

asli dinamakan "Yang di-Pertuan", yakni berert.i yang "dij adikan

tuan". Natijah atau implikasi istilah "Yang di-Pertuan" ini amat

dalam sekali. Ianya membawa implikasi baru dari segi prinsip "Raja"

adalah orang yang dipersetujui dan dilantik oleh rakyat kerana

beliau adalah orang yang dipilih dan dipersetujui "dij adikan tuan".

Dan kerana itu, setelah dijadikan raja, rakyat mengelarnya "Tuanku"

dan penerimaan rakyat ini diikuti dengan lafaz ikhrar "Daulat

Tuanku" iaitu lafaz rakyat yang menjadi asas kedaulatan itu.

Semuanya ini menjurus kepada prinsip bahawa dalam masyarakat Melayu

DR.10.12.92 - 173 -

raja berasal daripada rakyat dan kesahihannya · pun bertitik tolak

dari kehendak rakyat bahkan kedaulatannya pun.

Begitu juga dengan prinsip mencemar duli yang hingga kini masih

terus-menerus di~ulitkan. Dari satu segi, konsep mencemarkan duli

itu adalah suatu konsep untuk memelihar~ martabat dan kedudukan

orang yang dij adikan "Yang di-Pertuan", orang yang dirujuk "Tuanku"

atau "Raja". Maka itu, harus dibezakan kegiatan•kegiatan kehidupan

rakyat jelata dengan kegiatan-kegiatan yang martabat yang sepatutnya

dilakukan oleh Tuanku atau Yang di-Pertuan. Maka kegiatan-kegiatan

yang dianggap rendah martabatnya seperti dalam bidang politik yang

penuh dengan beraneka ragam permainan politiknya atau kegiatan

!!konomi yang penuh dengan tipu helahnya. Itu semuanya adalah

kegiacan rakyat jelata dan seorang yang dijadikan "tuan", seorang

"Yang di-Pertuan", · seorang raja tidak patut, tidak boleh dan tidak

layak menceburikan diri di dalamnya, tidak harus mencemarkan duli.

Tuan Yang di-Pertua, imbasan yang saya katakan tadi adalah

sekadar menjelaskan bahawa tradisi institusi Raja dalam masyarakat

Melayu dari segi teorinya tidaklah langsung secara mutlak atau

secara total, terasing sama sekali. daripada prinsip demokrasi,

prinsip yang melibatkan juga kemampuan rakyat jelata.

DR.10.12.92 - 174 -

Oleh kerana itu, setengah sarj ana berpendapat sis.tem beraj a

beg:i.tu sebati dengan tab ii at:au kej iwaan Melayu atau dengan izin, it

fulfills the need of the· Malay national psychic. Emosi dan psychic

Melayu tidak · pernah terputus das:ipada trad isi sandar-menyandar,

to long menolong, per se fahaman dan be kerj asama. Maka i tu, se tiap

tindak-tanduk seorang Yang di-Pertua, j ika terlalu bertentangan dan

prinsip sandar-menyandar dan persefahaman, ianya akan dilukiskan

sebagai peristiwa yang akan membawa bencana.

Di sini pun apa yang saya berikan, pernah disebut seperti

Sultan Melaka yang membunuh umpamanya. Melalui kehendak rakyat yang

d il ambangkan oleh watak Bendahara ~ bel iau akhirnya tidak dij adikan

Raj a. Begitu juga keghairahan melampau, merindui Puteri Gunung

Ledang, berakhir dengan Raj a menfadi seorang ahl i sufi yang

mengembara dari tempat ke tempat. Sia pa pul a di an tar a ki ta yang

boleh lupa dengan peristiwa berdarah mangkat dijulang. Nam\.Ul, dalam

arus turun-naik sejarah kita, institusi Raja terus-menerus ter

pelihara hinggalah ke zaman yang lazimnya dianggap permulaan zaman

moden.

Dal am tahun 1895, iaitu pada saat kolonial Inggeris sedang

berlumba-lumba meluaskan kuasanya di Semenanjung, sebuah negeri

Melayu, negeri Johor Darul Takzim, telah mengkanunkan Perlembagaan

nya yang bertulis yang dinamakan Undang-undang Tubuh Keraj aan Johor

iaitu sebagai satu strategi yang sah untuk menghitam-putihkan

hakikat kedaulatan negeri Melayu itu.

DR.10.12.92 - 175 -

Amat istimewa dinyatakan di s1n1, bahawa Perlembagaan in1 yang

dikanunkan 1cira-kira suku abad sebelum kelahiran institusi Bangsa

bangsa Bersatu, termuat juga di dal.amnya peruntukan mengenai hak

rakyat untuk beragama, hak rakyat. untuk hidup dan berharta dan hak

rakyat dari segi undang-undang. Pihak pemerintah pula terikat

dengan kewaj ipan memel ihara kemerdekaan wilayah negeri dan tidak

berhak secara sewenang-wenang menggadaikan kemerdekaan negeri.

Apa yang j ela!J ialah tradisi sandar-menyandar, unsur perse

fahaman a tau di dalam bahasa moden, the democratic elements yang

menj ad i hak rakyat terus-menerus diakui dalam Perlembagaan ini.

Namun sebagai rakyat biasa, walau di mana-mana, kehadiran per

undangan yang jela·s tidak bererti. Tidak akan berlakunya peristiwa

peristiwa yang melanggar undang-undang in1 ataupun menjadikan

undang-undang itu mansuh •· Dal am hal· seperti inil an, sistem per

lembagaan . dan perundangan semacam kerapkal i dicabar tetapi ada

manfaatnya juga. Kerana cabaran-cabaran ini menj adikan Perlembagaan

itu benar-benar sebagai suatu kontrak sosial yang hid up (a 1 iving

social contract). Terdapat banyak peristiwa, umpamanya, yang

mengambarkan munculnya watak dari kalangan rakyat mempertahankan

kebenaran dan akhirnya be:rj aya.

Menjelang abad 20 i.mpamanya, saya di sini ada beberapa contoh

yang menarik juga. Pesuruhjaya Kerajaan Johar di Muar yang

menentang dan meletakkan jawatan - menentang tuduhan Raja yang

bel iau seorang yang mengambil rasuah. Atas keberaniannya itu,

beliau akhirnya berjaya menjadi pembesar di ibu negeri. Begitu juga

DR.10.12.92 - 176 -

halnya dengan Datuk Rahman Andak, seorang terpelaj ar Melayu yang

terang-terang menentang Raj a mengizinkan kuasa kolonial Inggeris

berkembang d~ Johor. Dia juga terpaksa meletakkan jawatan. Tetapi

akhirnya, menj adi Datuk Ben tar a Dal am dan Datuk Menteri Laar Johor

mengenai hal-hal Eropah.

Begitu juga halnya deng<h"l Dato Onn bin Jaafar > yang membidas

dan menentang nyaring peristiwa kekejaman Raja ke atas masyarakat

orang Asli yang dihukum kerana tersalah memperangkap badak sumbu

yang dilarang oleh Keraj aan. Tetapi akhirnya, bel iau menj adi

Menteri Besar Johor. Ataupun dalam. masa yang lebih hampir dengan

ki ta, iaitu kira-kira dalam tahtm 1946, apabila beberapa pemimpLn

Melayu seperti Dr. Awang, Dato Abdul Rahman ·Yassin, Dato Sulaiman

Abdul Rahman dan beberapa lain lagi yang terkenal dengan gelaran

Kumpul~n 7 tel ah menandatangani surat menuntut penurunan takhta Raj a

sekiranya menandatangani Malayan Union. Mereka juga akhirnya telah

berj aya mempertahankan maruah rakyat ." Namun, .institusi Raj a jug a

tetap tarpelihara. Bahkan Bapa Kemerdekaan kita juga dan ini.

disebut tadi, pernah dengan tegas menyuarakan pendapatnya menentang

pandangan Raja. Kita semua maklum perkembangan selepas itu.

Tuan Yang di-Pertua. seluruh penyaluran yang saya berikan ini

adalah untuk mengenengahkan hakikat bahawa institusi Raja yang ber

perlembagaan di negara ki ta, dan unsur asasi demokrasi dengan izin,

the elementary element of democracy, yang mengiktiraf kedudukan

rakyat serta keadaan-keadaan yang dianggap melibatkan pertentangan

konflik antara Raj a dan rakyat. Semuanya ini bukanlah suatu yang

...

DR.10.12.92 - 177 -

baru dan bukan suatu yang tidak boleh diatasi. Bezanya, kita

sekarang berada· di penghujung abad 20 dan perubahan yang berlaku

amat pesat sekali dalam semua bidang. Maka itu, genera~i muda kita

mengalami perubahan yang besar dari segi sikap, keyakinan dan

penerunaan. Maka kalau di awal tadi dirumuskan, institusi Raja

merupakan sebahagian daripada keperluan psychic dan emosi Melayu.

Tetapi generasi kini menghadapi perubahan besar dari segi psychic

dan emosinya. Maka itu ki ta waj ib sama-sama berikhtiar supaya

kesinambungan institusi Raja ini tidak ditanggap sebagai ber

tentangan dengan perubahan yang berlaku dalam pemikiran generasi

kini.

Oleh kerana institusi dan personal iti yang menduduki institusi

itu hampir tidak dapat dibezakan, saya mencadangkan supaya kita

berusaha secara bersungguh-sungguh bagi mewujudkan satu cara, satu

sistem di mana orang-orang yang akan akhirnya menduduki institusi

itu berpeluang terdedah dengan segala realiti, realiti undang

undang, realiti kehidupan masyarakat dan bahkan terlibat sama dalam

kegiatan-kegiatan yang boleh membawa kepada peningkatan kesej ah

teraan rakyat kita. Kita tidak boleh membiarkan mereka tersisih

dalam satu alam lain yang tidak relevan dengan generasi kini.

Tuan Yang di-Pertua, saya mengakhiri ucapan ini dengan

menyokong penuh usul yang diketengahkan dalam Dewan. Terima kasih.

Tuan Yang di-Pertua: Ya, Yang Amat Berhormat menj awab.

DR.10.12. 92

7.38 ptg.

TinabaJ.an Perdana Menteri dan Menteri Pembangunc1D. Luar Bandar

[Tuan Abdul Qiafar bin Baba]: Tuan Speaker, saya suka mengikut kata

peribahasa Melayu: "Apabila telah jatuh kasih, maka perkataan tidak

perl u 1 agi". Hari ini semua pihak kali pertama, agak saya dal am

sejarah Parlimen, semua parti-parti Pembangkang menyokong usul dari

pada Keraj aan. [Tepuk] Maka tidak perlu bagi saya membangkitkan

huj ah-huj ah baru hendak menj awab soalan yang dibangkitkan kerana

yang pentingnya bersetuju dengan usul itu sahaj a. [Tepuk]

Walau bagaimanapun, beberapa Ahli Yang Berhormat bangkit keran·a

tidak puas hati dengan tindakan polis, kita mempunyai paridangan yang

berbeza. Setengah orang kata baik, setengah kata tidak. Kita

membebaskan sesiapa sahaja membuat sebarang tuduhan. Tetapi dari

segi Kerajaan, kita mendapati pasukan polis kita adalah salah satu

yang terbaik dalam dunia. [Tepuk] Tetapi kita sedia membukakan

teguran-teguran j ika ada untuk diperbaiki lagi.

...

_,-

DR.10. 12. 92 -179 -

Tuan Speaker, wakil dari Bayan Baru begitu bersemangat sekal i

berkehendakan supaya penyelesaian dibuat dalam sidang sesi Parl imen

yang ada pada hari ini. Itu tida\t mungkin dapat ki ta· buat kerana

kita ada 18 lagi Rang Undang-undang yang hendak dibincangkan dalam

tempoh 1 ima en am hari sahaj a 1 agi dan pindaan-pindaan Perl embagaan,

jika ada, ianya terpaksa diteliti .•••

Dr Tan Seng Giav: [BangUD]

1.'uan Yang di-Pertua: Ya, Kepong bangun Yang Berhormat.

Dr Tan Seng Giav: Tuan Yang di-Pertua, Yang Amat Berhormat

bolehkah ki ta ada satu sesi khas Dewan Rakyat ini? Saya hendak

merayu kepada Yang Amat Berhormat - saya setuju dengan kenyataan

yang dibuat oleh k.edua-dua Yang Amat Berhormat pada tempoh hari

kecuali Yang Amat Berhormat telah merayu semua yang tersiksa, yang

dianiayai menampil ke hadapan untuk membuat laporan polis - Apakah

jaminan ke atas mereka, sekiranya mereka berbuat demikian, ke atas

mereka dan war is-war isnya dan kawan-kawannya? Apakah langkah-

langkah ketat yang dibuat, yang diambil di negeri Johar sendiri.

Yang kedua, dengan Usul sedemikian, dengan kenyataan-kenyataan

yang di keluarkan oleh Keraj aan, memang ini boleh disebutkan sebagai

satu "all or none law''. Kita sebutkan dua tiga tahun yang lepas di

dalam Perhimpunan UMNO - banyak suara-suara nyaring, suara-suara

bukan main bergemuruh •..

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat, Yang Berhormat Kepong •••

Dr Tan Seng Giav: Tapi tindakan. itu tidak nampak sangat. Ini

pun, kali ini, saya berharap tindakan boleh diambil dengan berkesan.

DR.10.12.92 - 180 -

Tuan Abdul Qiafar bin Baba: Kerajaan akan timbangkan pandangan

Ahli Yang Bet:hormat dari Kepong sama ada perlu mengadakan sidang

Parlimen Khas ataupun tidak, jika perlu kita akan laksanakan. Saya

sambung tadi Bayan Baru, walaupun keputusan Parlimen boleh berjalan

dengan tidak ada persetujuan daripa<la Yang di-Pertuan Agung mengikut

pindaan yang kita buat dulu, tetapi perkara-perkara yang mengenai

dengan Raja-raja mesti dirujukkan juga pada Majlis Raja-raja dan ini

tentulah mengambil mas a dan terpaksa dikaj i dengan teliti kerana

kita telah mendengar amaran yang dibuat oleh wakil dari Kok Lanas.

Beliau minta Kerajaan bertindak tegas tetapi sebaliknya dia berkata

pula "jaga jangan berlaku krisis". Jadi, semuanya ini ditimbangkan

dengan halus sebelum Kerajaan membuat sesuatu keputusan. Kalau

Ahli-ahli Yang Berhormat baca Usul yang saya bentang tadi, para tiga

yang mengatakan:-

"Bahawa Dewan ini mengambil ketetat>an segala tindakan

yang perlu hendaklah diambil bagi menentukan insi.den yang

seumpama ini tidak berulang lagi pada masa hadapan".

Kerajaan akan berpegang teguh dengan Usul yang Ahli-ahli Yang

Berhormat semua persetujukan sebentar tadi. Segala pandangan-

pandangan yang baik daripada Yang Berhormat sekalian •••••

Tu.au AJuwacl bin Nor: [Bangun]

Tuan Yang di-Pertua: Ya, Bayan Baru bangun ya.

Tuan Ahmad bin Nor: Tuan Yang di-Pertua - Usul satu • bolehkah

Yang Amat Berhormat bayangkan apa tindakan-tindakan itu yang boleh

dikatakan berkesan? Kalau tidak, ia akan tinggal Usul sahaja.

Terima. kasih.

t

DR.10.12.92 -181. -

Tuan Qiafar bin Baba: Kalau sudah tentu ada Usul yang begitu,

baik tidak usah bawa ini, bawa Usul terus ke mari - terus sekal i.

Jadi, kita Kerajaan hendak dengar pandangan semua pihak; nampaknya

tidak pernah berlaku selama ini pihak PeI11bangkang semua menyokong

dan saya harap ak.an datangpun begitulah juga. [Kecava] Bangkang-

bangkang pun kalah j uga. Jadi, bagi pihak Keraj aan mengucapkan

setinggi-tinggi ucapan terima kasih kepada ·semua pihak ['l'epuk] dan

di mana tempat kita boleh bersatu demi kepentingan negara, kita

bersatu supaya penghidupan anak cucu c icit ki ta yang akan datang

ak.an i eb ih se 1 ama~ • Inilah sahaja ucapan penggulungan saya, Tuan

Yang di-Pertua. [Ketava]

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat sekarang · saya

kemukakan masalah bagi diputuskan. Masalahnya ialah bahawa Usul

daripada penama Yang .Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri iaitu:-

"BAHAWA menurut Peraturan Mesyuarat 36(8) Dewan

yang bersidang pada hari ini berasa amat sedih dan

memandang serius ke atas insiden seorang rakyat

Malaysia, Douglas Gomez, yang telah dicederakan di

Istana Johor pada 30hb November, 1992 oleh Duli Yang

Maha Mulia Sultan Johor.

DAN BAHAWA Dewan ini memutuskan kej adian tersebut ·

adalah satu penyalahgunaan kuasa yang bercanggah

dengan semangat Perlembagaan Malaysia dan bertentangan

dengan ci ta-ci ta serta hasrat undang-undang negara

yang berasaskan kepada sistem Raj a Berperlembagaan dan

demokrasi berparlimen.

DR.10.12. 92 - 182 -

DAN BAHAWA Dewan ini mengambil ketetapan segala

tindakan yang perlu hend.aklah diambil bagi menentukan

insiden yang seumpama ini tidak berulang lagi pada

masa hadapan".

Masalah dikemukakan bagi diputuskan. -.. Tuan Wee Choo l'eoug: [Bangun]

Tuan Yang di-Pertua: Ya .

Tuan Wee Choo l'eong: Point of order, 46(4) - Belah bahagian.

Tuan Yang di-Pertua: Sudah bersetuju macamana hendak ada belah

bahagian pula.

Tuan Wee Choo Keong: Belum lagi Tuan Yang di-Pertua. Saya

berdiri Tuan Yang di-Pertua tidak nampak. Bel um lagi. Bel um lagi.

46(4).

Tuan Yang di-Pertua: Mintalah 15 orang bangun menyokong.

[Ahl i-ahl i yang bangun d iki.r a]

Baiklah, lebih daripada 15 orang yang menyokong Belahbahagian.

Saya memerintahkan supaya diadakan Belahbahagian. Setiausaha, sila

bunyikan loceng selama dua minit.

Loceng dibunyikan selaaa dua min it.

Dewan berbelahbahagi.

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat yang menjalankan

tugas pengiraan undi sila ambil tempat masing-masing.

Undian dijalankan sekarang.

DR.10.12.92 - 183 -

Ahli-ahli Yang Berhormat, inilah sa.tukeputusan yang bersejarah

[Tepuk] Saya ulang semula, [Ketava] inilah satu keputusan yang

bersejarah untuk Dewan Rakyat ini yang tidak pernah kita alami pada

masa-masa yang lepas. Saya bacakan keputusan, iaitu jumlah semuanya

Yang Bersetuju ialah 96; Yang . Tidak Bersetuju, ko~on·g [Tepuk];

Yang Tidak Mengundi, kosong. [Tepuk]

Yang demikian, usul dipersetujukan.

Y.ABG BERSETU.JU:

YANG TIDil BERSETUJU:

Tiada.

YANG TIDAIC M!HGUIIDI:

Usul dipersetujukan. Diputuskan,

Tiada.

"BAHAWA menurut Peraturan Mesyuarat 36(8) Dewan yang. bersidang pada hari ini berasa amat sedih dan mem.andang serius ke atas insiden · seorang rakyat Malaysia, Douglas Gomez, yang telah dicederakan di

· Istana Johor pada 30hb November, 1992 oleh Duli Yang Maha Mulia Sultan Johor.

DAN BAHAWA Dewan ini memutuskan kejadian tersebut adalah satu penyalahgunaan kuasa yang bercanggah dengan semangat Perlembagaan Malaysia dan bertentangan dengan cita-cita serta hasrat undang-undang negara yang berasaskan kepada sistem Raja Berperlembagaan dan demokrasi berparlimen.

DAN BAHAWA Dewan ini mengambil ketetapan segala tindakan yang perlu hendaklah diambil bagi menentukan insiden yang seumpama ini tidak berulang lagi pada masa hadapan".

Tuan Yang di•Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat, mesyuarat

ditangguhkan hingga hari Isnin, minggu hadapan.

Dewan ditangguhkan pada pukul 7.55 malam.

penyata . rasmi parlimen · doa [timbalan yang di-pertua aempengerusikan mesyuarat] 1lf5ul ......

Documents