pengenalan dan konsep akauntabiliti artikel/akauntabiliti dalam... · sistem, undang-undang ......
TRANSCRIPT
-
KEPENTINGAN AKAUNTABILITI
Tuntutan Akauntabiliti prasyarat dalam penurunan
kuasa.
Tanpa akauntabiliti, perwakilan dan penurunan kuasa hanya sekadar penyerahan kuasa sahaja tanpa menggariskan apa
yang sepatutnya dihasilkan melalui ppenggunaan kuasa
terutamanya untuk tujuan menggunakan, mengagihkan dan
memindah peruntukan yang diberikan.
Falsafah Perbendaharaan dalam sistem pengurusan
kewangan Kerajaan Let Managers Mange
- penurunan kuasa memlakukan perbelanjaan, agihan
dan pindah peruntukan, Sekatan dihapuskan atau dilonggarkan dengan harapan pengurusan kewangan dapat dilaksanakan dengan
lebih cekap dan berkesan lagi tanpa perlu merujuk kepada pihak
atasan ataupun Perbendaharaan.
-
KEPENTINGAN AKAUNTABILITI Setiap anggota perkhidmatan awam bertanggungjawab
menentukan bahawa wang awam dibelanjakan mengikut
apa yang telah dirancang dan dianggarkan mengikut,
sistem, undang-undang, prosedur dan peraturan yang
ditetapkan.
Akauntabiliti merupakan jaminan bahawa wang awam
diuruskan dengan cekap dan berkesan.
Proses dan mekanisme akauntabiliti akan menentukan
sama ada seseorang anggota perkhidmatan awam telah:
Membelanjakan peruntukan yang diberikan kepada agensi,
program, aktiviti atau projeknya mengikut perancangan dan
anggaran, sistem, prosedur dan peraturan semasa.
-
KEPENTINGAN AKAUNTABILITI Mengutip hasil dengan cekap dan cepat.
Mendapatkan pulangan terbaik bagi setiap ringgit yang
dibelanjakan, dan
Menyelenggarakan aset dan stor di bawah kawalannya dengan
baik.
Tanpa akauntabiliti dlm pengurusan kewangan,
beberapa kesan negatif boleh berlaku dalam sesebuah
jabatan, antaranya:
Kekurangan/kemorosotan amaun kutipan hasil;
Pembaziran penggunaan sumber kewangan, tenaga kerja dan
masa;
Kelewatan menyiapkan sesuatu projek
Aset dan stor tidak diselenggarakan dengan baik;
Melumpuhkan pengurusan perkhidmatan awam; dan
Membuka peluang dan ruang untuk rasuah, salahguna kuasa
dan penyelewengan.
-
KEPENTINGAN AKAUNTABILITI Akauntabiliti sangat penting kepada perkhidmatan awam
kerana ia boleh menjadi benteng kepada penjawat
awam daripada terjerumus kepada gejala-gejala yang
tidak diingini seperti penyelewengan, penyalahgunaan
kuasa dan rasuah.
Robert Clitgaard, pakar jenayah rasuah Barat
memberikan formula hubungan antara rasuah dan
akauntabiliti:
C = M + D A
Akauntabiliti juga penting sebagai menunaikan obligasi
penjawat awam terhadap sumber-sumber awam yang
diamanahkan kepadanya..
-
STRUKTUR DAN KUASA DALAM
PENGRUSAN KEWANGAN SEKTOR
AWAM (PKSA)
-
PIHAK BERKUASA PKSA Perkara 39, Perlembagaan Persekutuan: Kuasa Pemerintah Persekutuan adalah terletak pada Yang di Pertuan Agong dan kuasa itu boleh dijalankan oleh mana-mana Menteri yang diberikuasa oleh jemaah Menteri, tetapi Parlimen boleh dengan undang-undang memberi tugas-tugas pemerintah kepada orang-orang lain.
Berhubung dengan Pengurusan kewangan awam, Yang di Pertuan Agong bertindak menurut nasihat Jemaah Menteri melalui Menteri Kewangan yang telah diberi kuasa eksekutif oleh Badan Perundangan. [Seksyen 6(1), Akta Acara Kewangan 1957]
-
SIAPA BERTANGGUNGJAWAB BERKENAAN DENGAN PKSA?
Menteri Kewangan adalah bertanggungjawab secara keseluruhan ke atas Pengurusan Kewangan Kerajaan Persekutuan Seksyen 6(1), Akta Acara Kewangan 1957 (dipinda 1972) menyatakan : Pengurusan Kumpulan Wang Disatukan dan kawalan dan Arahan bagi semua perkara berhubung dengan hal ehwal Kewangan Persekutuan terletak hak pada Menteri
-
KUMPULAN WANG DISATUKAN
-
Bagi melaksanakan tugas dan tanggungjawab
tersebut, Menteri Kewangan dibenarkan
mengikut Seksyen 15(A)1, Akta Acara
Kewangan untuk mewakilkan kuasanya
kepada Pegawai Pengawal yang juga menjadi
Ketua Pegawai Perakaunan bagi agensi-agensi
di bawah kawalannya untuk melaksanakan
tugas pengurusan kewangan di agensi
masing-masing.
-
PERANAN DAN TANGGUNG JAWAB
PEGAWAI PENGAWAL
1) Mengawal perbelanjaan yang dibenarkan di bawah maksud perbelanjaan yang dibenarkan, dan
2) Menjadi Ketua Pegawai Perakaunan mengenai (a) semua wang awam yang dipungut, diterima atau
dibelanjakan, dan (b) semua stor awam yang telah diterima, dipegang
atau dilupuskan, oleh atau kerana jabatan atau perkhidmatan yang maksud perbelanjaannya diperuntukkan.
[Sek. 15A(1) APK].
Bertanggungjawab kepada JKWA (PAC)