pengenaan caj pembangunan ke atas cadangan …cadianmalaysia.com/download/3. pengenaan caj...
TRANSCRIPT
PENGENAAN CAJ PEMBANGUNAN KE
ATAS CADANGAN PEMBANGUNAN
HARTANAH DI KUALA LUMPUR
JABATAN PENILAIAN DAN PENGURUSAN HARTA
DEWAN BANDARAYA KUALA LUMPUR
13 MEI 2015 (RABU)
HOTEL RENAISSANCE KUALA LUMPUR
1
Dibentangkan Oleh :
Sr. Haji Kamarulzaman Bin Mat SallehM. Sc (Land Admin & Dev),
B. Surv. (Hons) Ppty. Mgmt. (UTM) MISM,
Reg. Valuer & Estate Agent (V0728 & E2017) MRISM,
Reg. Ppty Manager (PM 0418) MMIPPM.
Timbalan Pengarah Penilaian
Jabatan Penilaian & Pengurusan Harta
Dewan Bandaraya Kuala Lumpur
2
Penilaian Caj Pembangunan yang dibuat adalah berdasarkan kelulusan
Jawatankuasa Teknikal Pusat Setempat.
Mengikut Seksyen 40 (1), Akta (Perancangan) Wilayah Persekutuan 1982
dan Kaedah-kaedah (Perancangan) (Caj Pembangunan) Wilayah
Persekutuan Kuala Lumpur 2013
Penilaian Caj Pembangunan dibuat pada kadar berbeza 30% dan 50%
daripada kenaikan nilai tanah.
Penilaian caj pembangunan dilaksanakan bermula pada tahun 1970-an.
PENILAIAN CAJ PEMBANGUNAN
3
Seksyen 40 (1), Akta (Perancangan) Wilayah Persekutuan 1982,
Akta 267 menyatakan “jika sesuatu pelan tempatan atausesuatu perubahan sesuatu pelan tempatan melibatkanpertukaran kegunaan, kepadatan, nisbah plot atau luas
lantai berkenaan dengan mana-mana tanah dan keranaitu menaikkan nilai tanah itu, suatu caj pembangunan
mengikut kadar yang ditetapkan hendaklah dileviberkenaan dengan apa-apa pembangunan tanah yang
dimulakan, diusahakan, atau dijalankan mengikutpertukaran itu.”
CAJ PEMBANGUNAN MENGIKUT
AKTA (PERANCANGAN) WILAYAH PERSEKUTUAN
1982, AKTA 267
4
DEFINISI CAJ PEMBANGUNAN
Caj Pembangunan ialah caj yang dikenakan ke atas pemilik /
pemaju yang membangunkan tanahnya apabila terdapat
kenaikan nilai tanah akibat dari : -
i) Menukar zon kegunaan tanah
ii) Menambah kepadatan penduduk
iii) Lebihan Luas Lantai / Tambahan Nisbah Plot
5
1) Tukarguna Tanah
2) Tambah kepadatan penduduk
3) Tambahan nisbah plot (lebihan luas lantai)
4) Sumbangan ruang penjaja
5) Sumbangan kawasan lapang
JENIS-JENIS PENILAIAN CAJ PEMBANGUNAN
6
BIL JENIS PEMBANGUNANCAJ
PEMBANGUNAN
1.
Pembangunan yang mengakibatkan kenaikan nilai tanah disebabkan pertukaran
kegunaan tanah, perubahan kepadatan atau nisbah plot mana-mana tanah
dari-
a) Pelan Pembangunan Lengkap
b) Pelan-pelan diwartakan
(i) No.4023,4001,4001-1 (Kepong Baru)
(ii) No.4002,2002-2 (Taman Kepong)
(iii) No.4003,4003-1 (Taman Ibu Kota)
(iv)No.4004,4004-1 (Taman Setapak)
(v) No.4005 (Taman Sri Segambut)
c) Kaedah-kaedah (perancangan) (zon dan kepadatan) Wilayah Persekutuan
1985 [P.U.(A) 501/1985]
d) Perintah pembangunan yang telah dikeluarkan dan berkuat kuasa berkenaan
dengan tanah itu.
30 % (peratus)
daripada
amaun kenaikan
nilai tanah
Akta Perancangan Wilayah Persekutuan 1982
Kaedah-kaedah (Perancangan) (Caj Pembangunan) Wilayah
Persekutuan Kuala Lumpur 2013.
Jadual Pertama (Kaedah 2) Caj Pembangunan
7
BIL JENIS PEMBANGUNAN CAJ PEMBANGUNAN
2.
Pembangunan yang mengakibatkan kenaikan nilai tanah
disebabkan perubahan kepadatan atau nisbah plot mana-mana
tanah melebihi dari kepadatan atau nisbah plot yang diperuntukkan
dalam pelan tempatan yang berkuat kuasa.
50 % (peratus)
daripada amaun
kenaikan nilai
tanah.
3.Pembangunan yang tertakluk kepada syarat yang mengkehendaki
diperuntukkan ruang letak kereta.
RM60 000.00 bagi
satu ruang letak
kereta yang tidak
disediakan
8
Akta Perancangan Wilayah Persekutuan 1982
Kaedah-kaedah (Perancangan) (Caj Pembangunan) Wilayah
Persekutuan Kuala Lumpur 2013.
Jadual Pertama (Kaedah 2) Caj Pembangunan
PELAN PEMBANGUNAN LENGKAP 1039, 1040 DAN 1041
- Kawasan dalam lingkungan 36 batu persegi dari pusat bandarayadan juga kawasan perancangan pusat (CPA).
- Pelan 1040 menerangkan zon kepadatan asas di antara 10 hingga400 orang seekar.
- Pelan 1039 dan 1041 menerangkan zon kegunaan tanah samadaperdagangan, kediaman atau sebagainya.
KAEDAH-KAEDAH (PERANCANGAN) (ZON DAN KEPADATAN) WILAYAH PERSEKUTUAN, 1985.
- Kawasan tidak ditunjukkan di dalam Pelan No. 1040, 1041 dan1039 adalah dizonkan sebagai kediaman dengan kepadatanpenduduk 60 orang seekar.
MAKLUMAT ZON GUNATANAH/ KEPADATAN
PENDUDUK SEMASA
9
Panduan Bagi Cadangan
Pembangunan Adalah Berdasarkan
Draf Pelan Bandaraya
Kuala Lumpur 2020(Zon dan kepadatan yang dibenarkan)
10
CARA PENGENAAN CAJ PEMBANGUNAN (BAGI PENGENAAN PADA KADAR 30% SAHAJA)
NILAI CADANGAN
Luas Tanah (Bersih) x Nilai Tanah (skp) RM xxx
TOLAK (-)
NILAI SEMASA
Luas Tanah (Bersih) x Nilai Tanah (skp) RM yyy
Kenaikan Nilai Tanah RM zzz
Caj Pembangunan RM zzz @ 30%
15
Contoh pengiraan Caj Pembangunan pada kadar 30% dari kenaikan
Nilai Tanah adalah seperti berikut:-
- Cadangan menukar zon kegunaan tanah daripada kediaman 20 osekepada perdagangan pada nisbah plot 4.0
BIL PERKARA KENAIKAN NILAI
TANAH
KADAR CAJ
PEMBANGUNAN
JUMLAH
1
Tukar gunatanah daripada
kediaman 20 ose kepada
perdagangan pada nisbah plot 4.0
@ 30% dari kenaikan nilai tanah
RM1,430,000.00 30% RM429,000.00
16
17
CARA PENGENAAN CAJ PEMBANGUNAN (BAGI PENGENAAN PADA KADAR 30% DAN 50%)
STEP 1
NILAI CADANGAN (PLOT RATIO 8)
Luas Tanah (Bersih) x Nilai Tanah (skp) RM xxx
TOLAK (-)
NILAI SEMASA (10 OSE)
Luas Tanah (Bersih) x Nilai Tanah (skp) RM yyy
Kenaikan Nilai Tanah RM zzz
Caj Pembangunan RM zzz @ 30% = A
18
CARA PENGENAAN CAJ PEMBANGUNAN (BAGI PENGENAAN PADA KADAR 30% DAN 50%)
STEP 2
NILAI CADANGAN (PLOT RATIO 8)
Luas Tanah (Bersih) x Nilai Tanah (skp) RM xxx
TOLAK (-)
NILAI SEMASA (PLOT RATIO 10)
Luas Tanah (Bersih) x Nilai Tanah (skp) RM yyy
Kenaikan Nilai Tanah RM zzz
Caj Pembangunan RM zzz @ 50% = B
CARA PENGENAAN CAJ PEMBANGUNAN (BAGI PENGENAAN PADA KADAR 30% DAN 50%)
STEP 3
A + B = JUMLAH CAJ PEMBANGUNAN
19
Contoh pengiraan Caj Pembangunan pada kadar berbeza 30% dan
50% dari kenaikan Nilai Tanah adalah seperti berikut:-
- Cadangan menukar zon kegunaan tanah daripada kediaman 10 ose
kepada perdagangan pada nisbah plot 10.0
BIL PERKARA KENAIKAN
NILAI TANAH
KADAR CAJ
PEMBANGUNAN
JUMLAH
1 Tukar gunatanah daripada
kediaman 10 ose kepada
perdagangan pada nisbah plot
8.0 @ 30% dari kenaikan nilai
tanah
RM16,190,000.00 30% RM4,857,000.00
2 Lebihan luas lantai daripada
perdagngan pada nisbah plot
8.0 kepada 10.0 @ 50% dari
kenaikan nilai tanah
RM3,980,000.00 50% RM1,990,000.00
JUMLAH RM20,170,000.00 RM6,847,000.00
19
Nota:
PBKL 2020 @ Perdagangan pada nisbah plot 1:8.0
Pelan Pembangunan Lengkap No. 1040 @ Kediaman 10 ose
Kaedah-kaedah penilaian yang biasa
digunakan bagi maksud Caj
Pembangunan ialah :-
Kaedah Perbandingan Terus
dan
Kaedah Nilai Baki
KAEDAH-KAEDAH PENILAIAN
20
-Digunakan untuk menentukan nilai tanah pada kegunaan
semasa dan cadangan pembangunan.
- Asasnya untuk mencari persamaan melalui analisis urusniaga harta-harta serupa / sebandingan.
- Sumber Data : JPPH, Kementerian Kewangan.
- Menganalisa perbandingan jualbeli harta tanah dan
penyelarasan ke atas faktor-faktor yang mengesani nilai seperti:-
i. Lokasi
ii. Masa
iii. Saiz
iv. Pegangan (Selamanya / pajakan)
v. Bentuk / topografi
vi. Faktor negatif (kolam takungan/ kubur / Landasan Keretapi dan sbgnya)
Kaedah Perbandingan Terus
21
Secara mudah pengiraan kaedah Nilai Baki adalah
seperti berikut :-
Nilai Pembangunan Kasar RM xxx
Tolak (-) ,
Kos Pembangunan Kasar RM xxx
________________
NILAI BAKI TANAH RM xxxPV of RM 1.00 @ 10%
NILAI TANAH RM xxx
Kaedah Nilai Baki
22
KENAPA KAEDAH NILAI BAKI DIGUNAKAN ?
- Untuk menentukan nilai pasaran tanah pada kegunaan yang dicadangkan.
- Menilai tanah dalam keadaan sekarang tetapi mengambilkira potensipembangunan apabila tanah tersebut telah diluluskan untuk pembangunan.
- Anggaran nilai adalah diasaskan kepada jumlah nilai pembangunan tersebutapabila siap (Nilai Pembangunan Kasar atau NPK).
- Daripada jumlah tersebut ditolak jumlah kos pembangunan yang terlibat (Kos Pembangunan Kasar atau KPK).
- Jumlah baki setelah didiskaun pada kadar tertentu dengan mengambilkira jangkamasa pembangunan siap, akan memberi nilai tanah pada masa ini.
Kaedah Nilai Baki
23
Dasar Pengurangan Caj Pembanguna akibat terlibat denganserahan tanah untuk pelebaran jalan.
- Pengiraan amaun caj pembangunan kenaikan nilai
tanah, luas tapak adalah berdasarkan luas tapak bersih
tidak termasuk tanah yang diserahkan.
- Rayuan pemohon untuk pengurangan Caj Pembangunan
atas alasan tersebut tidak boleh dijadikan faktor untuk
mendapatkan pengurangan.
- Dasar JKTPS bertarikh 31.5.2010 dan 5.7.2012 adalah
dibatalkan.
Dasar Pengurangan Caj Pembangunan
24
1) Mesyuarat Jawatankuasa Teknikal Pusat Setempat telah
menimbang cadangan Garis Panduan Kaedah Pengenaan Caj
Pembangunan Rumah Mampu Milik Di Wilayah PersekutuanKuala Lumpur dan setuju memutuskan pengecualian 100% Caj
Pembangunan bagi pembangunan rumah mampu milik .
2) Bagi pembangunan rumah mampu milik yang bercampur
dengan pembangunan lain,komponen rumah mampu milik
sahaja diberi pengecualian sepenuhnya dari Caj
Pembangunan.
Kaedah Pengenaan Caj Pembangunan Bagi
Pembangunan Rumah Mampu Milik Di Wilayah
Persekutuan
25
SUMBANGAN LAIN YANG DIKENAKAN BAGI
CADANGAN PEMBANGUNAN
i. SUMBANGAN AKIBAT DIBERI PENGECUALIAN PENYEDIAAN
RUANG PENJAJA
ii. SUMBANGAN AKIBAT DIBERI PENGECUALIAN PENYEDIAAN
10% KAWASAN LAPANG BERPUSAT
27
- Pengecualian terhadap syarat ini akan dikenakan
membayar sumbangan ruang penjaja pada kadar 15%
daripada Nilai Pembangunan Kasar bagi ruang penjaja
tersebut.
- Nilai Pembangunan Kasar adalah mengikut kegunaan
yang diluluskan seperti pejabat atau komersil.
SUMBANGAN PENGECUALIAN PENYEDIAAN RUANG
PENJAJA
28
Contoh Kiraan Sumbangan Penjaja :
Amaun Sumbangan Tidak Menyediakan Ruang Plaza
Makanan (4,000 Kp)
Nilai Pembangunan Kasar = 4,000 kp @ RM500.00 skp
= RM2,000,000.00
Amaun Sumbangan = 15% @ RM2,000,000.00
= RM 300,000.00
29
- Sumbangan kerana tidak menyediakan 10% kawasan lapang
berpusat adalah berdasarkan 70% daripada nilai tanah pada cadangan pembangunan yang diluluskan seperti kediaman.
SUMBANGAN PENGECUALIAN PENYEDIAAN 10%
KAWASAN LAPANG BERPUSAT
30
CONTOH KIRAAN SUMBANGAN KAWASAN LAPANG :
Butiran Lot 20268 dan 20269
Luas Tapak Keseluruhan : 167,706 kp
Peruntukan Kawasan Lapang (10%) : 16,771 kp
Nilai Pasaran Tapak Kawasan Lapang Mengikut Cadangan
Diluluskan (Kediaman)
16,771 kp @ RM80 skp = RM 1,340,000
Sumbangan Dikenakan Pada Kadar 70%
RM1,340,000 @ 70% = RM938,000
Catitan :-
- Jika ada serahan jalan. Keluasan kawasan lapang dikira 10% dari
luas tapak bersih
31
SKIM INSENTIF PEMBANGUNAN DI KAWASAN REZAB
MELAYU
i) Pengurangan Bayaran Caj Pembangunan
Pengurangan 30% Caj Pembangunan diberi ke atas
pembangunan yang melibatkan kenaikan nilai tanah .
ii) Pengurangan Bayaran ISF Jalan
Pengurangan 50% bayaran ISF Jalan.
32
INSENTIF PEMBANGUNAN DI KAWASAN REZAB
MELAYU
BIL. PERKARABILANGAN KES
2011 2012 2013 2014
1. Menukar Zon Kegunaan Tanah 76 83 64 72
2.Menambah Kepadatan
Penduduk65 53 43 50
3. Lebihan Luas Lantai 62 69 55 88
4.Sumbangan Pengecualian
Penyediaan Ruang Penjaja17 12 4 2
5.
Sumbangan Pengecualian
Penyediaan 10% Kawasan Lapang
Berpusat
12 6 - -
JUMLAH 232 223 156 212
STATISTIK PENILAIAN CAJ PEMBANGUNAN
TAHUN 2011 HINGGA 2014
33