PELAKSANAAN PENGELOLAAN ZAKAT PROFESI

DI BMT AMANAH UMMAH KARTASURA TAHUN 2015

(TINJAUAN UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2011)

SKRIPSI

Diajukan kepada Program Studi Hukum Ekonomi Syariah Fakultas Agama Islam

Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat guna

Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H)

Oleh:

Mizani Akmal

NIM: I000130013

NIRM : 13/X/02.1.2/0009

FAKULTAS AGAMA ISLAM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2017

ii

iii

iv

v

MOTTO

ار الخرة الده إليك ول واب تغ فيما آتك الله ن يا وأحسن كما أحسن الله ول ت نس نصيبك من الدب المفسدين ت بغ الفساد ف الرض إنه الله ل ي

Dan carilah (pahala) negeri akhirat dengan apa yang telah dianugerahkan Allah kepadamu, tetapi janganlah kamu lupakan bagianmu didunia dan berbuat baiklah (kepada orang lain) sebagaimana Allah telah berbuat baik kepadamu, dan janganlah kamu berbuat kerusakan di bumi. Sungguh Allah tidak menyukai orang yang berbuat kerusakan (Q.S. Al-Qaṣaṣ [28]:77)1

1Departemen Agama RI. Al-Quran dan Terjemahnya. (Surakarta: Media Insani

Publishing, 2007), hlm. 394.

vi

PERSEMBAHAN

Dengan rasa syukur dan hidayah dari Allah SWT dan suri tauladan Nabi

Muhammad Saw, penulis bisa mengarungi samudera kehidupan ini dan

mengetahui kebenaran dan keburukan, serta memyelesaikan karya sederhana ini

yang dipersembahkan untuk:

Ayahanda Engkun Mukhlish dan Ibunda Otoy Mar‟atussolihah dengan

cintanya yang tak bersyarat, nasihat-nasihatya selalu membawa

kehangatan dalam hati dan mampu membangkitkan semangat bagi penulis,

serta terima kasih atas doa-doanya yang telah engkau panjatkan di

sepanjang siang dan malam. Semoga ananda bisa menjadi anak yang

engkau harapkan.

Keluarga tercinta di Tasikmalaya Risman Nasrullah, Ade Halim, Nisa

Nurul Hanifah, Anjar Ginanjar Fathurrahman (Kakak) serta Yayu Qonitah

Rahayu dan Amtsal Ajhar (Adik) yang selalu mendukung dan

menyemangati perjalanan kuliah penulis di Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

Pimpinan Pusat Muhammadiyah, PWM Jawa Barat, PDM Kab.

Tasikmalaya, dan PCM Leuwisari atas dukungan moril dan materil

sehingga penulis bisa menyelesaikan studinya.

Almamaterku Pondok Hajjah Nuriyah Shabran sebagai tempat peraduan

sekaligus sebagai tempat penulis menimba ilmu-ilmu agama yang lebih

mendalam.

vii

TRANSLITERASI

1. Konsonan Tunggal

Huruf Arab Nama Huruf Latin Keterangan

ا

Alif Tidak

dilambangkan

Tidak dilambangkan

ba‟ B Be ب

ta‟ T Te ث

sa‟ Ṡ Es (dengan titik di atas) ث

Jim J Je ج

ḥa‟ ḥ Ha (dengan titik di bawah) ح

kha‟ Kh Ka dan Ha خ

Dal D De د

Ẑ al Ẑ Zet (dengan titik di atas) ذ

Ra‟ R Er ر

Zai Z Zet ز

Sin S Es ش

Syin Sy Es dan Ye ظ

Ṣāḍ Ṣ Es (dengan titik di bawah) ص

ḍaḍ ḍ De (dengan titik di bawah) ض

ṭa‟ ṭ Te (dengan titik di bawah) ط

ẓa ẓ Zet (dengan titik di bawah) ظ

ain „ Koma terbalik ke atas„ ع

Gain G Ge غ

fa‟ F Ef ف

Qaf Q Qi ق

Kaf K Ka ك

Lam L El ل

Mim M Em م

Nun N En ى

viii

Ha‟ H Ha ه

Hamzah . Apostrof ء

Ya‟ Y Ye ي

2. Konsonan rangkap karena Syaddah ditulis rangkap

Ditulis „iddah عدة

3. Ta‟ marbūṭah

a. Bila dimatikan ditulis h

Ditulis Hibah هبت

Ditulis jizyah خسيت

(ketentuan ini tidak diberlakukan terhadp kata-kata Arab yang sudah

terserap ke dalam bahasa Indonesia, seperti shalat, zakat, dan sebagainya,

kecuali bila dikehendaki lafal aslinya). Bila diikuti dengan sandang “al”

serta bacaan kedua itu terpisah, maka dituli dengan “h”.

‟Ditulis Karāmah al-auliyā كراهت الآولياء

b. Bila ta‟ marbutah hidup atau dengan harakat fatḥah, kasrah, dan ḍammah

ditulis “t”

Ditulis Zakātul fiṭri زكاة الفطر

4. Vokal Pendek

Fatḥah Ditulis a

Kasrah Ditulis i

Ḍammah Ditulis u

5. Vokal Panjang

fatḥah + alif → contoh: جاهليت Ditulis ā → jāhiliyah

fatḥah + alif → contoh: يطعى Ditulis ā → yas„ā

kasrah + ya‟ mati → كرين Ditulis ī → karīm

ix

ḍammah + wāwu mati→ فروض Ditulis ū → furūḍ

6. Vokal Rangkap

fatḥah + ya‟ mati → contoh: بينكن Ditulis ai → bainakum

fatḥah + wāwu mati → contoh: قول Ditulis au → qaulun

7. Huruf Sandang “ال”

Kata sandang “ال” ditransliterasikan dengan “al” diikuti dengan tanda

penghubung “-“, baik ketika bertemu dengan qamariyyah maupun syamsiyyah;

contoh:

Ditulis al-qalamu القلن

Ditulis al-syamsu الشوص

8. Huruf Kapital

Meskipun tulisan Arab tidak mengenal huruf kapital, tetapi dalam transliterasi

huruf kapital digunakan untuk awal kalimat, nama diri, dan sebagainya seperti

ketentuan EYD. Awal kata sandang pada nama diri tidak ditulis dengan huruf

kapital; contoh:

Ditulis Wa mā Muḥammadun illā rasūl وها محمد الا رضول

x

PELAKSANAAN PENGELOLAAN ZAKAT PROFESI

DI BMT AMANAH UMMAH KARTASURA TAHUN 2015

(TINJAUAN UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2011)

Oleh : Mizani Akmal

NIM : I000130013

Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta

ABSTRAK

Zakat profesi merupakan kewajiban yang harus ditunaikan oleh seorang

muslim dan harus dikelola oleh lembaga Amil Zakat secara baik. Selain aturan

syari‟at Islam, Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 tentang pengelolaan zakat

merupakan salah satu dasar acuannya, agar dalam setiap mendirikan lembaga amil

zakat memiliki status hukum yang legal dalam menghimpun serta

mendayagunakan zakat, infak, maupun shadaqah. Berdasarkan uraian tersebut

peneliti tertarik untuk meneliti dan menganalisa bagaimana praktik pengelolaan

zakat profesi yang sesungguhnya di BMT Amanah Ummah Kartasura berdasarkan

peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Tujuan dari penelitian ini adalah mengetahui tinjauan hukum positif

terhadap pelaksanaan pengelolaan zakat profesi di BMT Amanah Ummah

Kartasura. Penelitian ini adalah penelitian lapangan (field research ) dengan

pendekatan kualitatif. Metode yang digunakan dalam pengumpulan data adalah

wawancara, dokumentasi dan observasi. Metode analisis data yang digunakan

adalah metode deduktif.

Berdasarkan hasil penelitian, peneliti berkesimpulan bahwa pelaksanaan

pengelolaan zakat profesi di BMT Amanah Ummah Kartasura secara keseluruhan

sudah sesuai dengan Undang-Undang Nomor 23 tahun 2011 dan ketentuan syariat

Islam. Karena dalam pengelolaannya sudah profesional dan dalam pendistribusian

zakatnya sudah tepat sasaran serta menggunakan prinsip keadilan.

Kata Kunci: Pengelolaan, Zakat Profesi, BMT Amanah Ummah, Undang-

Undang Nomor 23 Tahun 2011.

xi

IMPLEMENTATION OF ZAKĀT PROFESSION MANAGEMENT

IN THE BMT AMANAH UMMAH KARTASURA 2015

(REVIEW LAW NUMBER 23 OF 2011)

Oleh : Mizani Akmal

NIM : I000130013

Faculty of Islamic Studies, University of Muhammadiyah Surakarta

ABSTRACT

Zakat of profession is an obligation who must be done by every moslem

and well managed by the ‘āmīl zakāt institute. The other rule of Islamic law, the

Indonesian Law Number 23 of 2011 on zakāt management is one foundation in

order to build ‘āmīl zakāt having legal status law in compiling and utilizing zakāt,

infāq, and ṣadaqah. Based on such background, the researcher is interested to

research and analysis how the practice of real management of zakāt of profesion

in BMT Amanah Ummah Kartasura based on valid laws.

The purpose of this research is to know the perspective of the positive law

toward realization of zakāt management especially in that of profession in BMT

Amanah Ummah Kartasura. This research is a field reseach with qualitative

approach. The methods in collecting data are interview, documentation, and

observation. Data analysis use the deductive method.

Based on the result of the study, the researcher concludes that the

implementation of the management of zakāt profession in BMT Amanah Ummah

Kartasura is in conformity with the Indonesian Law Number 23 of 2011 on the

management of zakāt and the provisions of Islamic Shari‟a because of its

professionalisme in management and its distribution of zakāt has been right on

target and has use the principle of justice.

Keywords: Management, Zakat Profesion, BMT Amanah Ummah

Kartasura, Indonesian Law Number 23 of 2011

xii

KATA PENGANTAR

Segala puji hanya milik Allah Rabb semesta alam, yang telah memberikan

kesempatan dan kemudahan kepada penulis sehingga dapat selesai dalam

penulisan skripsi ini. Shalawat dan salam semoga senantiasa tercurah atas sebaik-

baik Rasul yaitu Nabi Muhammad SAW, yang selalu bersabar dalam

memperjuangkan agama Islam sampai saat ini, dan semoga kita menjadi salah

satu umatnya yang diberikan syafaatnya di Hari Kemudian.

Kajian dan praktik zakat profesi mulai marak di Indonesia kira-kira sejak

tahun 90-an akhir dan awal tahun 2000-an. Khususnya setelah kitab Yusuf

Qaradhawi diterjemahkan ke dalam bahasa Indonesia oleh Didin Hafidhuddin

dengan judul Fikih Zakat yang terbit tahun 1999. Sejak saat itu zakat profesi

mulai banyak diterapkan oleh lembaga pengelola zakat di Indonesia, baik BAZ

badan amil zakat milik pemerintah (BAZDA atau BASNAZ), maupun LAZ-

lembaga amil zakat milik swasta, seperti PKPU, Dompet Dhuafa, LazisMu dan

sebagainya.

Ikhtiar penulis dalam penyusunan skripsi ini sudah semaksimal mungkin,

namun demikian skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu kritik

dan saran yang bersifat membangun sangat penulis hargai. Dalam kesempatan ini,

dengan tulus ikhlas penulis sampaikan ucapan terima kasih khususnya kepada :

1. Dr. M. Abdul Fattah Santoso, M.Ag., selaku Dekan Fakultas Agama Islam

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

xiii

xiv

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i

HALAMAN NOTA DINAS PEMBIMBING ................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN .................................................... iv

HALAMAN MOTTO ..................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... vi

HALAMAN TRANSLITERASI ..................................................................... vii

HALAMAN ABSTRAK .................................................................................. x

KATA PENGANTAR ..................................................................................... xii

DAFTAR ISI .................................................................................................... xiv

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xvi

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xvii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................... ......... 1

A. Latar Belakang Masalah ..................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................... 4

C. Tujuan Penelitian ................................................................ 4

D. Manfaat Penelitian ............................................................... 5

BAB II LANDASAN TEORI ........................................................... ........ 6

A. Tinjauan Pustaka .................................................................. 6

B. Kerangka Teoritik ................................................................ 8

1. Definisi Pengelolaan Zakat ............................................. 8

2. Definisi Zakat Profesi ..................................................... 10

3. Konsep Muzakki dan Mustaḥiq Zakat ............................. 10

4. Pandangan Ulama tentang Zakat Profesi ........................ 16

5. Dasar Hukum Zakat Profesi ............................................ 20

6. Syarat Pembentukan LAZ ............................................... 22

BAB III METODE PENELITIAN .................................................... ......... 23

A. Jenis Penelitian .................................................................... 23

B. Pendekatan Penelitian .......................................................... 23

C. Sumber Data ........................................................................ 23

D. Teknik Pengumpulan Data .................................................. 24

E. Metode Analisis Data .......................................................... 26

BAB IV DESKRIPSI DATA ...................................................................... 27

A. Gambaran Umum BMT Amanah Ummah Kartasura ..... .... 27

1. Sejarah Singkat BMT Amanah Ummah Kartasura ......... 27

2. Visi dan Misi BMT Amanah Ummah Kartasura ............ 28

3. Struktrur Organisasi ........................................................ 29

4. Program Pengelolaan Zakat di BMT Amanah Ummah

Kartasura ......................................................................... 30

xv

B. Laporan Dana Infaq dan Zakat BMT Amanah Ummah

Tahun 2015 .......................................................................... 31

1. Pendapatan ...................................................................... 31

2. Pengeluaran ..................................................................... 32

C. Pendistribusian Zakat ........................................................... 32

D. Bentuk Pendayagunaan Zakat .............................................. 38

BAB V ANALISIS DATA ........................................................................ 42

A. Analisis Pengumpulan Dana Zakat Profesi ........................ 42

B. Analisis Pendistribusian Dana Zakat Profesi ....................... 43

C. Analisis Pendayagunaan Zakat Profesi ................................ 45

BAB VI PENUTUP .......................................................................... .......... 47

A. Kesimpulan .......................................................................... 47

B. Saran ................................................................................... 48

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN-LAMPIRAN

xvi

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Laporan Pendapatan Infaq dan Zakat Tahun 2015, 31.

Tabel 2 Laporan Pengeluaran Infaq dan Zakat Tahun 2015, 32.

Tabel 3 Penerima Golongan Fakir Miskin, 34.

Tabel 4 Penerima „Āmilīn, 35.

Tabel 5 Penerima Golongan Sabīlillāh, 36.

Tabel 6 Penerima Beasiswa Golongan Sabīlillāh, 36.

xvii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Permohonan Menjadi Pembimbing

Lampiran 2 Berita Acara Konsultasi Skripsi Pembimbing

Lampiran 3 Permohonan Riset

Lampiran 4 Pemberian Izin Riset

Lampiran 5 Riwayat Hidup Penulis