nurul ain binti othman - fp.utm.my · doa dan restu yang sentiasa mengiringiku, pengorbanan,...
TRANSCRIPT
BAI’ BITHAMAN AJIL YANG DILAKSANAKAN
DI BANK ISLAM MALAYSIA BERHAD (BIMB)
NURUL AIN BINTI OTHMAN
UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA
BAI’ BITHAMAN AJIL YANG DILAKSANAKAN
DI BANK ISLAM MALAYSIA BERHAD (BIMB)
NURUL AIN BINTI OTHMAN
Laporan projek ini dikemukakan sebagai memenuhi sebahagian daripada syarat
penganugerahan Ijazah Sarjana Muda Sains Serta Pendidikan
(Pengajian Islam)
Fakulti Pendidikan
Universiti Teknologi Malaysia
APRIL 2009
iii
DEDIKASI
Ku abadikan dedikasi ini buat insan-insan yang bermakna untukku..
Ayahanda & Bonda Yang Disayangi
Othman Bin Mean & Jami’ah Binti Md Salleh
Kaulah segalanya buat diriku,
Terima kasih yang tidak terhingga dari anakmu,
Doa dan restu yang sentiasa mengiringiku,
Pengorbanan, dorongan dan sokonganmu,
Yang telah membakar semangat perjuanganku,
Untuk menuju ke puncak kejayaan,
Tidak akan kulupakan hingga akhir hayatku...
Adik-Adikku Yang Dikasihi
Nurul Fariha, Nurul Umairah & Muhammad Syukri
Kalian semua adalah harapanku,
Didiklah diri menjadi insan yang soleh dan solehah...
Pensyarah-pensyarah Yang Tidak Jemu Mencurahkan Ilmu
Terima kasih atas segala didikan,
Halalkan jua segala ilmu yang dicurahkan,
Kan kuhargai setulus jiwaku...
Sahabat-sahabat yang dikasihi
Kehadiran kalian menemani daku,
Mengenal erti persahabatan, erti kehidupan,
Sentiasa disisi suka dan duka,
Semoga ukhwah terbina kekal selamanya...
Terima Kasih Segalanya...
iv
PENGHARGAAN
Alhamdulillah, setinggi kesyukuran dirafa’kan ke hadrat Allah S.W.T
keranadengan izin dan limpah kurnia-Nya maka penyelidik dapat menyiapkan Projek
SarjanaMuda yang bertajuk “Al-Bai’ Bithaman Ajil Yang Dilaksanakan di Bank
Islam Malaysia Berhad”. Selawat dan salam ke atas junjungan mulia Nabi
Muhammad s.a.w. bersama keluarga dan sahabat-sahabat baginda r.a.
Setinggi-tinggi penghargaan dan terima kasih ditujukan khas buat penyelia
projek yang dihormati, Ustazah Maznah Binti Ali atas segala nasihat, dorongan,
bimbingan dan tunjuk ajar yang diberikan sepanjang menyiapkan Projek Sarjana
Muda ini. Begitu juga buat pihak Bank Islam Malaysia Berhad (BIMB), Pusat
Pengajian Islam dan Pembangunan Sosial (PPIPS) dan Fakulti Pendidikan, Universiti
Teknologi Malaysia.
Di kesempatan ini juga, terima kasih kepada kedua ibu bapa serta keluarga
yang tidak jemu memberi sokongan moral kepada penyelidik dalam apa sahaja yang
penyelidik lakukan. Terima kasih juga ditujukan kepada Pegawai Bank Islam
Malaysia Berhad, Perpustakaan Sultanah Zanariah, Perpustakaan Utama dan
Peringatan Za’ba dan lain-lain kerana menyediakan bahan-bahan ilmiah yang
berguna kepada penyelidik. Tidak ketinggalan kepada sahabat-sahabat seperjuangan,
terima kasih diucapkan kerana sudi memberi tunjuk ajar, kerjasama yang baik dan
berkongsi idea kepada penyelidik. Semoga segala usaha dan cita-cita diberkati Allah
S.W.T.
Akhir sekali ribuan terima kasih diucapkan kepada pihak-pihak yang terlibat
secara langsung mahupun tidak langsung. Semoga segala usaha yang dilakukan akan
mendapat keberkatan daripada Allah Taala.
v
ABSTRAK
Kajian ini dilakukan bertujuan untuk memberi pendedahan dan pengetahuan
khususnya kepada masyarakat Islam dalam pemilihan pembiayaan perumahan secara
Islam yang memenuhi tuntutan syariah. Penyelidik telah menjalankan temubual
terhadap 2 orang pegawai Bank Islam Malaysia Berhad bahagian pinjaman
perumahan dan juga 5 orang peminjam yang telah dipilih sebagai responden. Kajian
ini dijalankan adalah untuk mengetahui konsep al-Bai' Bithaman Ajil yang
dilaksanakan di Bank Islam Malaysia Berhad, untuk mengenal pasti faktor-faktor
yang diambil kira oleh Bank Islam Malaysia Berhad dalam meluluskan permohonan
al-Bai' Bithaman Ajil dan untuk mengetahui kaedah pengambilan untung Bank Islam
Malaysia Berhad dalam pelaksanaan al-Bai' Bithaman Ajil. Secara keseluruhannya,
dapatan kajian menunjukkan bahawa al-Bai' Bithaman Ajil yang dilaksanakan di
Bank Islam Malaysia Berhad memenuhi syariat Islam.
vi
ABSTRACT
This study is meant to give an exposure and knowledge especially to Islamic
community concerning choosing housing defrayal based on Islamic rules. The
researcher interviewed 2 personal financial executive Bank Islam Malaysia Berhad
and 5 lenders of housing defrayal. This study was conducted to know the concept of
implementation al-Bai' Bithaman Ajil at Bank Islam Malaysia Berhad, to find out the
factors have taken from Bank Islam Malaysia Berhad to examine the application of
al-Bai' Bithaman Ajil and to recognize the method of profit intake in al-Bai'
Bithaman Ajil. Overall, the result showed that implementation of al-Bai' Bithaman
Ajil at Bank Islam Malaysia Berhad were based on Islamic rules.
vii
ISI KANDUNGAN
BAB
PERKARA HALAMAN
JUDUL i
PENGAKUAN ii
DEDIKASI iii
PENGHARGAAN iv
ABSTRAK v
ABSTRACT vi
KANDUNGAN vii
SENARAI RAJAH xi
SENARAI SINGKATAN xii
SENARAI LAMPIRAN xiii
BAB I PENDAHULUAN 1
1.1 Pengenalan 1
1.2 Latar Belakang Masalah 5
1.3 Penyataan Masalah 8
1.4 Objektif Kajian 9
1.5 Persoalan Kajian 9
1.6 Kepentingan Kajian 10
1.7 Skop Kajian 11
1.8 Batasan Kajian 11
1.9 Definisi Istilah 12
viii
1.9.1 al-Bai’ Bithaman Ajil 12
1.9.2 Pelaksanaan 13
1.9.3 Bank Islam Malaysia Berhad 13
1.10 Kesimpulan 14
BAB II SOROTAN KAJIAN 15
2.1 Pengenalan 15
2.2 Definisi al-Bai’ Bithaman Ajil 16
2.3 Prinsip al-Bai’ Bithaman Ajil 18
2.3.1 al-Bai’ 18
2.3.2 al-Murabahah 19
2.3.3 al-Taqsit 21
2.4 Hukum al-Bai’ Bithaman Ajil 22
2.5 Rukun al-Bai’ Bithaman Ajil 25
2.5.1 Penjual dan Pembeli 26
2.5.1.1 Baligh, Berakal, Cerdik, Tidak
muflis dan Redha-meredhai
26
2.5.2 Harta dan Harga Pembiayaan 27
2.5.2.1 Suci 27
2.5.2.2 Bermanfaat 28
2.5.2.3 Milik Penjual atau Pembeli 28
2.5.2.4 Boleh Diserah Milik 29
2.5.2.5 Mengetahui Barang dan Harga
Yang Diakadkan
29
2.5.3 Lafaz Akad Ijab dan Qabul 31
2.5.3.1 Lafaz Yang Sarih 31
2.5.3.1 Diucapkan Dengan Keredhaan
Kedua-dua Belah Pihak
32
2.6 Syarat al-Bai’ Bithaman Ajil 32
2.7 Prosedur al-Bai’ Bithaman Ajil Oleh BIMB 34
2.8 Kadar Keuntungan al-Bai’ Bithaman Ajil 35
ix
2.9 Kebaikan al-Bai’ Bithaman Ajil 36
2.10 Kajian lepas 37
2.11 Kesimpulan 39
BAB III METODOLOGI KAJIAN 40
3.1 Pengenalan 40
3.2 Reka Bentuk Kajian 40
3.3 Metode Pengumpulan Data 41
3.3.1 Kajian Perpustakaan 42
3.3.2 Metode Temubual 42
3.4 Metode Analisis Data 44
3.4.1 Metode Induktif 44
3.4.2 Metode Deduktif 45
3.5 Kesimpulan 45
BAB IV DAPATAN KAJIAN 46
4.1 Pengenalan 46
4.2 Konsep al-Bai’ Bithaman Ajil 46
4.3 Faktor-faktor Yang Diambil Kira Dalam
Meluluskan Permohonan al-Bai’ Bithaman Ajil
50
4.4 Kaedah Pengambilan Untung 53
4.5 Penutup 57
BAB V KESIMPULAN DAN CADANGAN 58
5.1 Pengenalan 58
5.2 Kesimpulan 59
5.3 Cadangan 61
5.3.1 Bank Islam Malaysia Berhad (BIMB) 62
5.3.2 Pemaju 63
5.3.3 Masyarakat Islam 63
x
5.4 Cadangan Lanjutan 64
5.5 Penutup 64
BIBLIOGRAFI 65
LAMPIRAN
xi
SENARAI RAJAH
NO. RAJAH TAJUK HALAMAN
2.1 Operasi Pembiayaan Perumahan Di Bawah 34
Prinsip BBA Oleh BIMB
xii
SENARAI SINGKATAN
AMBB - Arab Malaysia Bank Berhad
BBA - al-Bai’ Bithaman Ajil
BFR - Base Financing Rate
BIMB - Bank Islam Malaysia Berhad
BNM - Bank Negara Malaysia
s.a.w - Sallallahu alaihi wasallam (Rasulullah)
S.W.T - Subhanahu Wa Ta’ala(Allah)
xiii
SENARAI LAMPIRAN
LAMPIRAN TAJUK MUKA SURAT
A Soalan Temubual 71
B Surat Kebenaran Mendapatkan Maklumat 74
Bagi Menjalankan Kajian
(Fakulti Pendidikan)
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Pengenalan
Malaysia merupakan sebuah negara yang telah berusaha dengan gigih ke arah
memajukan dan melaksanakan sistem kewangan Islam dengan menggabungkan di
dalamnya sistem perbankan Islam dan pasaran kewangan Islam yang mantap. Kini,
semua kaedah berasaskan kewangan telah dilaksanakan secara Islam. Ekoran dari
itu, Malaysia kini merupakan satu-satunya negara yang mempunyai sistem kewangan
Islam yang lengkap. Malah perbankan Islam di negara ini telah pun mendapat pujian
dari pelbagai institusi kewangan Islam di rantau ini dan juga negara-negara lain.
Menurut Mat Hassan Abu Bakar (2004:3), sistem ini memberi kebebasan kepada
semua manusia untuk mencari dan menilai harta mengikut kemampuan. Pemilik
harta tidak boleh mengabaikan hak milik orang lain.
Dalam era globalisasi, perumahan merupakan salah satu daripada keperluan
asas (daruriyyah) seseorang individu. Selain perumahan atau tempat tinggal,
keperluan asas hidup manusia juga merangkumi makanan, minuman, kesihatan,
pakaian dan pelajaran. Untuk memungkinkan kehidupan lahiriah yang sempurna,
keperluan-keperluan asas tersebut perlu dipenuhi dengan sebaik mungkin. Oleh
2
kerana perumahan merupakan asas kepada keperluan hidup manusia, isu-isu
berkaitan dengannya memberikan impak yang begitu besar pada tahap sosio ekonomi
dan politik sesebuah negara.
Kegagalan memenuhi keperluan perumahan untuk rakyat boleh
mengakibatkan timbulnya permasalahan sosio ekonomi seperti pembinaan rumah
setinggan secara berleluasa terutamanya di kawasan bandar sehingga wujudnya
sarang yang boleh menjadi punca pelbagai gejala sosial seperti penagihan dadah dan
juga pelacuran. Atas dasar itu, sektor perumahan sering menjadi tumpuan kerajaan.
Ini dapat dilihat melalui penekanan terhadap sektor perumahan dalam Program
Perancangan Ekonomi negara. Menurut Ahmad Tajuddin (1993:75), Bank Negara
Malaysia selaku bank pusat juga menggariskan agar sektor perumahan perlu diberi
keutamaan oleh institusi-institusi kewangan dalam aktiviti pemberian pembiayaan.
Menurut Fadzila Azni Ahmad (2003:1), tumpuan kerajaan terhadap sektor
perumahan merangkumi dua peringkat, iaitu penawaran perumahan dan permintaan
perumahan. Pada peringkat penawaran perumahan, kerajaan telah menyusun dan
melaksanakan pelbagai dasar dan program. Antara langkah-langkah yang telah
diambil ialah dengan menyediakan perumahan yang mencukupi dan mampu dimiliki
oleh rakyat terutamanya golongan yang berpendapatan rendah. Dalam memenuhi
permintaan perumahan oleh rakyat, kerajaan telah mengambil langkah dengan
menyediakan kemudahan pembiayaan atau kredit perumahan untuk pembelian
rumah. Kemudahan tersebut diutamakan kepada golongan yang kurang
berkemampuan untuk membeli rumah secara tunai.
Pembiayaan perumahan yang ditawarkan oleh institusi perbankan terbahagi
kepada dua jenis iaitu pembiayaan perumahan secara Islam dan pinjaman perumahan
secara konvensional. Menurut Fadzila Azni Ahmad (2003:2), pembiayaan
perumahan secara Islam telah bermula apabila wujudnya Sistem Perbankan Islam
pada tahun 1983 dengan tertubuhnya Bank Islam Malaysia Berhad pada 1 Julai 1983.
3
Bermula daripada tarikh itu, Perbankan Islam telah mula bertapak dan menampakkan
kematangan dan kestabilannya di persada tanah air dan ia sebenarnya menandakan
permulaan satu era baru di Malaysia dengan kelahiran sebuah bank yang beroperasi
di atas prinsip kewangan Islam.
Penubuhan Bank Islam Malaysia Berhad (BIMB) merupakan langkah
pertama dalam mengembangkan kewangan Islam di Malaysia. BIMB telah
diperbadankan di bawah Akta Syarikat 1965 pada 7 April 1983. Penubuhan BIMB
pada asasnya adalah khusus untuk memenuhi keperluan kewangan orang Islam dan
masyarakat amnya di negara ini (www.bankislam.com.my). Ia telah dilesenkan di
bawah Akta Bank Islam 1983 sebagai bank perdagangan Islam dan diawasi oleh
Bank Negara Malaysia di bawah akta tersebut. Walaubagaimanapun, perjalanan
operasi BIMB adalah tertakluk kepada kelulusan dan ketetapan fatwa yang dibuat
oleh Majlis Pengawasan Syariah (Othman Yong 1993:301).
Menurut Abdul Ghafar Ismail dan Surtahman Kastin Hasan (1993:50),
matlamat utama penubuhan BIMB ialah berusaha sedaya upaya menjalankan
operasinya sebagai sebuah bank perdagangan berlandaskan kepada hukum-hukum
syarak. Satu institusi terpenting daripada operasi Bank Islam yang berlandaskan
hukum syarak adalah pelaksanaan “Muamalat Urusan Bank dan Kewangan Tanpa
Riba”. Mengikut ulama’ yang berusaha dalam gerakan menubuhkan Bank Islam,
pencapaian matlamat ini adalah sewajarnya diutamakan dalam kegiatan sesebuah
Bank Islam. Sebagai ganti amalan membayar dan mengenakan faedah yang
dilakukan oleh sistem bank yang ada sekarang, sistem bank mengutamakan amalan
berkongsi untung rugi yang lebih menjaminkan keadilan sosial dalam pengagihan
untung rugi kepada penyimpan, peminjam dan pemilik saham bank.
Dengan penubuhan sesebuah bank Islam, masyarakat Malaysia termasuk
masyarakat bukan Islam dapat menentukan sama ada sistem kewangan Islam itu
4
benar-benar praktikal dan dapat memenuhi kehendak zaman kerana masyarakat kini
telah menerimanya sebagai satu alternatif kepada sistem perbankan konvensional.
Walaupun penubuhan Bank Islam Malaysia adalah atas aspirasi umat Islam di negara
ini, peranannya bukanlah untuk kepentingan umat Islam sahaja kerana ia
merangkumi skop yang lebih luas daripada itu.
Pada masa kini terdapat lebih kurang lima puluh jenis produk dan
perkhidmatan perbankan Islam yang ditawarkan sama ada di BIMB atau institusi-
institusi kewangan konvensional yang menyertai Skim Perbankan Islam. Produk-
produk dan perkhidmatan tersebut adalah berdasarkan kepada kira-kira lapan belas
prinsip-prinsip Islam. Antara produk-produk perbankan Islam yang terdapat di
pasaran seperti akaun simpanan Wadiah, akaun simpanan Mudharabah, akaun
pelaburan Sakinah, pembiayaan perumahan, pembiayaan peribadi, pembiayaan
tanah, pembiayaan pengajian, al-Wakalah, al-Kafalah (surat jaminan) dan
bermacam-macam lagi.
Produk-produk yang menggunakan prinsip al-Bai' Bithaman Ajil merupakan
produk yang paling popular dan digemari dikalangan pelanggan-pelanggan bank
sama ada bank-bank Islam atau bank-bank perdagangan yang menyertai Skim
Perbankan Islam. Antara produk-produk yang terdapat di pasaran yang
menggunakan prinsip tersebut ialah produk produk pembiayaan runcit seperti produk
pembiayaan memiliki harta seperti rumah, tanah, kedai dan rumah kedai serta
pembiayaan semula harta, pembiayaan komputer peribadi, pembiayaan barang
pengguna dan sebagainya.
Berdasarkan tinjauan yang dibuat terhadap institusi kewangan di penghujung
tahun sembilan puluhan, didapati mekanisme pembiayaan cara Islam yang sangat
menarik minat oleh hampir kesemua institusi kewangan meliputi tiga mekanisme
sahaja iaitu pembiayaan al-Bai' Bithaman Ajil, al-Murabahah dan al-Mudarabah
5
(Osman Sabran 2000:1). BBA merupakan satu konsep yang digunakan dalam
pembiayan perumahan cara Islam di BIMB yang mana ia merupakan satu produk
yang dibina atas konsep jual beli dan ia bukannya pemberian pinjaman kepada
pelanggan.
Oleh itu, dengan tertubuhnya Bank Islam Malaysia Berhad dan diikuti dengan
pelaksanaan Sistem Perbankan Tanpa Faedah (SPTF), keperluan rakyat Malaysia
terutamanya yang beragama Islam terhadap pembiayaan perumahan secara Islam
dapat dipenuhi dan direalisasikan.
1.2 Latar belakang Masalah
Sistem kewangan Islam di Malaysia merupakan satu perkembangan ke arah
sistem ekonomi yang kukuh yang berlandaskan kepada undang-undang Islam.
Objektif sistem kewangan Islam adalah untuk mewujudkan kehidupan yang bahagia
melalui satu sistem kewangan yang mencerminkan nilai-nilai sosio ekonomi Islam.
Di samping itu, ia juga berkait rapat dengan tuntutan terhadap setiap individu muslim
untuk memberi sumbangan ke arah pelaksanaan satu sistem yang sejajar dengan
ajaran Islam.
Pada masa kini, kita dapat lihat Malaysia telah mencapai kemajuan dari
pelbagai aspek seperti teknologi maklumat, perindustrian dan juga perbankan.
Perbankan di Malaysia semakin banyak diperkenalkan dan ia merupakan salah satu
daripada tunjang utama pembangunan negara. Sistem perbankan di Malaysia
terbahagi kepada dua iaitu perbankan konvensional dan perbankan Islam. Seperti
yang diketahui, perbankan konvensional telah lama dan banyak diperkenalkan jika
dibandingkan dengan perbankan Islam. Sejak beberapa tahun kebelakangan ini,
6
kebanyakan bank di Malaysia telah memperkenal dan mengeluarkan produk
kewangan yang berkonsepkan Islam seperti pembiayaan perumahan, pembiayaan
kenderaan, pelaburan dalam saham dan sebagainya.
Apabila kita memperkatakan tentang skim pembiayaan kewangan di bank-
bank tempatan, kita sering didedahkan dengan skim-skim pembiayaan yang
disediakan oleh bank-bank konvensional sahaja. Bank-bank konvensional ini telah
menawarkan pelbagai kemudahan untuk pelanggan-pelanggan mereka sekaligus
telah menyebabkan keistimewaan skim pembiayaan yang berteraskan konsep
ekonomi Islam tenggelam seperti mana yang telah ditawarkan oleh Bank Islam
Malaysia Berhad. Masyarakat kini lebih cenderung untuk memilih skim pinjaman
dan pembiayaan yang ditawarkan oleh bank-bank konvensional berbanding dengan
perbankan Islam. Ini kerana, walaupun BIMB mendapat sanjungan, ia juga kerap
mendapat kritikan sebagai bank yang tidak ada bezanya dengan bank-bank lain
malahan mengenakan faedah yang lebih tinggi daripada faedah bank-bank lain.
Bezanya, BIMB tidak menamakan sebagai riba, sebaliknya dengan nama dan istilah-
istilah lain. Oleh itu, walaupun riba tidak wujud, namun unsur penindasan tetap
berlaku (Abdul Ghafar Ismail dan Surtahman Kastin Hasan 1993:66).
Pelaksanaan BBA di negara ini boleh dikatakan masih dalam peringkat muda
jika dibandingkan dengan skim perbankan konvensional. Pelaksanaannya juga telah
menarik minat ramai pelanggan tanpa mengira bangsa dan kaum. Walau
bagaimanapun masih ramai di kalangan orang awam yang menjadi pelanggan
pembiayaan ini masih kabur tentang perjalanan dan pelaksanaannya. Malahan ada
yang mempertikaikan tentang perjalanan pelaksanaannya (Osman Sabran 2000:45).
Menurut statistik, konsep BBA ini amat popular dan digunakan dengan cukup
meluas di Malaysia. Sehingga Disember 2005, konsep BBA digunakan sebanyak
52.9% dalam penerbitan Bon Islam berbanding dengan konsep lain
(http://www.zaharuddin.net.)
7
Menurut Osman Sabran (2000:45), operasi pembiayaan al-Bai' Bithaman Ajil
bermula daripada cadangan pelanggan dan kemudiannya disusuli dengan cadangan
daripada institusi kewangan yang dipilih sebagai pembiaya. Tidak semua institusi
kewangan boleh melaksanakan pembiayaan tersebut melainkan institusi kewangan
yang memohon dan diberikan kelulusan sahaja dibolehkan untuk melaksanakannya.
al-Bai' Bithaman Ajil merupakan satu transaksi yang berlaku di antara
penjual dan pembeli dengan jualan bayaran ansuran iaitu menjual sesuatu dengan
disegerakan penyerahan barangan yang dijual kepada pembeli dan ditangguhkan
bayaran harganya hingga ke suatu masa yang telah ditetapkan. Sejarah pembiayaan
perumahan secara Islam di Malaysia hanya bermula apabila tertubuhnya Bank Islam
Malaysia Berhad (BIMB) pada tahun 1983 yang mana objektif utama penubuhan
BIMB adalah untuk menyediakan perbankan yang bebas daripada riba serta unsur-
unsurnya. Sebelum ini, penawaran produk pembiayaan perumahan hanya dipenuhi
oleh sistem konvensional. Mereka yang tidak mampu memenuhi keperluan
perumahan secara tunai pada ketika itu terpaksa memilih sama ada melibatkan diri
dengan riba yang wujud dalam pinjaman perumahan secara konvensional atau
melupakan niat untuk memiliki rumah yang merupakan keperluan asas dalam hidup.
Selepas tahun 1983, rakyat di negara ini telah berpeluang untuk memilih di antara
pembiayaan perumahan secara Islam atau pun pinjaman perumahan secara
konvensional (Fadzila Azni Ahmad 2003:50).
Menurut Wong Choo Sum (1995:84) semenjak ia mula diasaskan, produk
pembiayaan perumahan secara Islam telah mendapat sambutan yang menggalakkan.
Walau bagaimanapun, beberapa permasalahan telah dikenal pasti dalam
pelaksanaannya.
Kontrak BBA terus menjadi kontroversi kepada perbankan Islam di mana ia
kerap dilihat sebagai satu ciplakan kepada sistem riba dalam perbankan
8
konvensional. Kebanyakan ulama’ menerima konsep BBA dan murabahah termasuk
ulama’ di Asia Barat. Walaupun begitu, BBA yang diamalkan di Malaysia
bercampur dengan unsur lain yang menyebabkan ianya dipertikaikan perbankan
Islam di Asia Barat. (http://drasmadinet.blogspot.com/2007_04_01_archieve.html)
Dianggarkan ramai pembeli rumah yang menjadi mangsa projek perumahan
terbengkalai telah mendapat pembiayaan daripada institusi yang menawarkan
perkhidmatan perbankan Islam melalui pembiayaan perumahan al-Bai' Bithaman
Ajil. Malangnya ramai pembeli yang menggunakan pembiayaan tersebut tidak tahu
akan hak mereka sebagai pembeli rumah dan secara langsung tidak jelas akan
pelaksanaannya (Utusan Malaysia, 30 Jun 2006).
Jelaslah di sini bahawa walaupun pembiayaan perumahan di bawah prinsip
al-Bai' Bithaman Ajil sememangnya mendapat sambutan yang menggalakkan namun
masyarakat sebenarnya tidak mengetahui dengan jelas mengenai pelaksanaannya
terutama mengenai kadar bayaran balik atau kadar keuntungan yang lebih tinggi
daripada perbankan konvensional.
1.3 Penyataan Masalah
Rungutan daripada masyarakat mengatakan bahawa BIMB telah menetapkan
kadar keuntungan yang lebih tinggi dan bayaran semula pembiayaan yang mahal jika
dibandingkan dengan bank-bank konvensional. Ini telah menimbulkan tanda tanya
sedangkan objektif utama dalam penubuhan BIMB ialah menyediakan perbankan
yang bebas daripada riba.
9
Melihat kepada kemelut tersebut, maka penyelidik merasakan perlu untuk
mengkaji bagaimanakah pelaksanaan yang dijalankan di Bank Islam Malaysia
Berhad terhadap pembiayaan perumahan siap dibina secara Islam di bawah prinsip
al-Bai’ Bithaman Ajil.
1.4 Objektif Kajian
Kajian ini bertujuan untuk memenuhi objektif berikut:
1.4.1 Untuk mengetahui konsep al-Bai’ Bithaman Ajil yang dilaksanakan di
Bank Islam Malaysia Berhad.
1.4.2 Untuk mengenal pasti faktor-faktor yang diambil kira oleh Bank Islam
Malaysia Berhad dalam meluluskan permohonan al-Bai’ Bithaman
Ajil.
1.4.3 Untuk mengetahui kaedah pengambilan untung yang dilaksanakan
oleh Bank Islam Malaysia Berhad dalam pelaksanaan al-Bai’
Bithaman Ajil.
1.5 Persoalan Kajian
Persoalan kajian dibina berdasarkan kepada permasalahan kajian dan tujuan
kajian dijalankan:
10
1.5.1 Apakah konsep al-Bai’ Bithaman Ajil yang dilaksanakan di Bank
Islam Malaysia Berhad?
1.5.2 Apakah faktor-faktor yang diambil kira oleh Bank Islam Malaysia
Berhad dalam meluluskan permohonan al-Bai’ Bithaman Ajil?
1.5.3 Bagaimanakah pengambilan untung yang dilaksanakan oleh Bank
Islam Malaysia Berhad dalam pelaksanaan al-Bai’ Bithaman Ajil?
1.6 Kepentingan Kajian
Kajian ini sangat penting dijalankan untuk memberi pendedahan kepada
masyarakat umum khususnya masyarakat Islam mengenai pelaksanaan pembiayaan
perumahan secara Islam yang bertepatan dengan garis panduan yang telah ditetapkan
di dalam al-Quran dan sunnah Nabi s.a.w. Ia adalah penting memandangkan
perumahan merupakan suatu isu yang utama untuk keperluan kehidupan dalam
pembangunan negara manakala pembiayaan pula adalah satu instrumen untuk
membantu rakyat memenuhi keperluan terhadap perumahan.
Kajian ini juga akan membuka mata masyarakat Islam khususnya dan
masyarakat bukan Islam umumnya tentang keupayaan Islam dalam mengendalikan
sistem ekonomi Islam. Jelas bahawa Islam terlalu mementingkan kebajikan dan
kesejahteraan umatnya bukan berlandaskan penindasan golongan yang kuat terhadap
golongan yang lemah.