1

PENDAHULUAN

Manhaj Ahlus Sunnah wal Jamaah adalah manhaj (methodologi) yang bersumber

dan bersandar kepada al-Quran dan al-Sunnah serta apa yang para Sahabat

Rasulullah s.a.w amalkan, maka ianya manhaj yang 'syumul' (menyeluruh) meliputi

segenap aspek kehidupan.

Bahkan, tidak lah tersasar jika kita mengatakan: Manhaj Ahlus Sunnah wal Jamaah

itu sendiri adalah Manhaj Islam dan Islam itu adalah Ahlus Sunnah wal Jamaah

seperti yang ditegaskan oleh Imam al-Barbahari rh (w.329 H) bahawa; Islam itu

adalah Sunnah dan Sunnah itu adalah Islam.

Bersama dengan kesyumulan Islam itu sendiri maka manhaj Ahlus Sunnah wal

Jamaah adalah manhaj yang syumul dalam bidang Akidah, Ibadah, Akhlak,

Mu'amalat, Ekonomi, Siyasah, dan Sosial dan kesemua masalah ini dibincangkan

Ulama Salaf dalam penulisan mereka.

Antara isu yang dianggap utama dalam perbincangan Ulama Salaf selepas isu

Akidah dan Tauhid adalah; isu Manhaj Bertinteraksi dengan Pemerintah dan prinsip-

prinsip ber-Siyasah kerana isu ini menjadi garis merah yang memisahkan antara

Ahlus Sunnah wal Jamaah dengan satu gerombolan Ahli Bidaah yang terbesar dan

antara ibu Ahli Bidaah yang lain iaitulah: al-Khawarij.

Insya-ALLAH dalam perbahasan ringkas ini saya akan mengupaskan serba sedikit

asas-asas dan Manhaj Ahlus Sunnah wal Jamaah dalam berinteraksi dengan

Pemerintah dan Pendirian mereka terhadap isu-isu Siyasah.

Saya akan mengupaskan isu ini menerusi beberapa aspek berikut:

Kedudukan (al-Imamah) dan (al-Imarah) di sisi Manhaj Salafi

Proses Perlantikan Pemerintah di sisi Manhaj Salafi dan Ciri-ciri Pemerintah

dan Tanggungjawabnya.

Tugas dan Sikap Rakyat terhadap Pemerintah Muslim Menurut Manhaj Salafi

Beberapa Sikap Ahli Bidaah terhadap Pemerintah

2

FASAL PERTAMA: KEDUDUKAN (AL-IMAMAH) DAN (AL-IMARAH) DI SISI

MANHAJ SALAFI

1.1 TAKRIF (AL-IMAMAH) & (AL-IMARAH)

Istilah al-Imamah dan al-Imarah demikian juga istilah; al-Khilafah dan al-Wilayah

adalah istilah-istilah yang menunjuk kepada makna yang satu iaitu KEMPIMPINAN

dalam Islam.

Pemimpin tertinggi dalam sebuah Negara Islam dinamakan sebagai (Imam) atau

(Amir) atau (Wali) atau (Khalifah) tetapi istilah Khalifah dan Khilafah lebih merujuk

kepada Kepimpinan 'Aam dan Tertinggi di mana dibawah kekuasaannya seluruh

Umat Islam bersatu sebagai satu Negara satu Bangsa. [rujuk: Al-Mausuah al-Fiqhiah

al-Kuwaitiah, juz 6, Imarah & al-Imamah al-Kubra].

1.2 Jenis-jenis Kepimpinan dalam Islam

Kepimpinan dalam Islam dapat dibahagikan kepada dua bahagian:

Pertama: Umum

Kepimpinan Umum adalah kepimpinan yang tertakluk di bawah kekuasaannya

seluruh kaum muslimin dalam pentadbiran Negara dan kepimpinan ini menjadi focus

perbincangan dalam kertas kerja ini.

Kedua: Khusus

Kepimpinan yang kuasanya terhad dalam bidang dan lapangan tertentu seperti Nazir

Waqaf, Wali Anak Yatim, dan Wali Darah dalam kes-kes Qisas.

[rujuk: Al-Mausuah al-Fiqhiah al-Kuwaitiah, juz 45, Wilayah].

1.3 Hukum Melantik Pemimpin Negara di sisi Manhaj Salafi

Ulama Salafi telah berijmak (kata sepakat) akan wajibnya melantik seorang

pemerintah dalam sebuah Negara Islam bagi menjalankan pemerintahan dan

menegakkan hukum ALLAH s.w.t.

Kata Imam Abu Ya'la al-Farra' rh (w.458 H):

Maksudnya: "Melantik Pemimpin itu adalah WAJIB". [rujuk: al-Ahkam al-Sultaniah,

m.s 19].

Berkata Syeikh Hamd bin Nasir dan Anak-anak Imam Dakwah rahimahumullah

dalam fatwa mereka:

3

Maksudnya: "Apa yang Ahlus Sunnah wal Jamaah berpegang dengannya adalah

bahawa melantik pemerintah itu wajib atas manusia (muslimin); ini kerana urusan-

urusan Islam tidak akan terlaksana kecuali dengannya seperti berjihad di jalan

ALLAH, Al-Amru bil Makruf wan Nahyi anil Munkar, menegakkan Hudud,

mendapatkan hak orang yang lemah daripada orang yang kuat, dan lainnya daripada

urusan agama". [rujuk: Al-Durar al-Saniah, jil 9].

Nas-nas menunjukkan wajib melantik pemimpin amatlah banyak antaranya firman

ALLAH dalam surah al-Nisaa ayat ke-59:

Maksudnya: Wahai orang-orang yang beriman, Taatlah kamu kepada Allah dan

Taatlah kamu kepada Rasulullah dan kepada "Ulil-Amri" (orang-orang yang

berkuasa) dari kalangan kamu. kemudian jika kamu berbantah-bantah (berselisihan)

dalam sesuatu perkara, maka hendaklah kamu mengembalikannya kepada (Kitab)

Allah (Al-Quran) dan (Sunnah) RasulNya - jika kamu benar beriman kepada Allah

dan hari akhirat. yang demikian adalah lebih baik (bagi kamu), dan lebih elok pula

kesudahannya.

Demikian juga perbuatan para Sahabat ridwanullahi 'alaihim yang bersegera

berkumpul untuk melantik pemimpin setelah kewafatan Rasulullah s.a.w bahkan

mendahulukan urusan melantik Khalifah atas urusan penyediaan Jenazah.

Firman ALLAH Ta'ala dalam Surah al-Baqarah ayat 30:

Maksudnya: dan (ingatlah) ketika Tuhanmu berfirman kepada Malaikat;

"Sesungguhnya Aku hendak menjadikan seorang khalifah di bumi". mereka bertanya

(tentang hikmat ketetapan Tuhan itu dengan berkata): "Adakah Engkau (Ya Tuhan

kami) hendak menjadikan di bumi itu orang yang akan membuat bencana dan

menumpahkan darah (berbunuh-bunuhan), padahal Kami sentiasa bertasbih Dengan

memujiMu dan mensucikanMu?". Tuhan berfirman: "Sesungguhnya Aku mengetahui

akan apa yang kamu tidak mengetahuinya".

4

Kata Imam al-Qurtubi rh (w.671 H):

.

Maksudnya: "Ayat ini adalah dalil dalam melantik Imam dan Khalifah yang didengari

dan ditaati supaya berhimpun kalimah dan dilaksanakan dengannya hukum hakam

Khalifah dan tiada khilaf dalam wajibnya dalam kalangan Umat dan dalam kalangan

para Imam kecuali apa yang diriwayatkan daripada al-Asam di mana dia ini seorang

pekak daripada syariat .." [Tafsir al-Qurtubi, juz 1 m.s 264].

Al-Asam yang dimaksudkan adalah daripada Muktazilah maka khilaf ini adalah syaz

dan menyalahi apa yang telah tetap daripada ijmak Ulama Salaf.

Namun, wajibnya melantik pemerintah dan urusan kepimpinan tidaklah sewajib

urusan Akidah dan rukun-rukun Islam berbeza dengan kepercayaan Syi'ah Imamiah

yang meletakkan Imamah dalam rukun agama mereka.

Kata Syeikhul Islam (w.728 H):

( : ).

.

Maksudnya: "Sesungguhnya perkataan si berkata: (Masalah al-Imamah adalah

tuntutan yang paling penting dalam hukum hakam agama dan semulia-mulia

permasalahan kaum muslimin) adalah DUSTA bahkan KUFUR".

Kata beliau lagi:

Maksudnya: "Maka sesungguhnya beriman dengan ALLAH dan Rasul-Nya lebih

penting daripada urusan kepimpinan dan ini diketahui secara darurat daripada

agama Islam kerana seorang kafir tidak menjadi mukmin melainkan setelah

menyaksikan bahawa Tiada Tuhan yang berhak disembah melainkan ALLAH dan

bahawa Muhammad itu adalah pesuruh ALLAH " [rujuk: Minhaj al-Sunnah al-

Nabawiah, juz 1 m.s 75].

Oleh itu, dakwah Islam tidak terhenti pada perintah pemerintah semata-mata bahkan

dakwah Islamiah terus berjalan sama ada urusan pemerintahan wujud atau tidak di

tangan kaum muslimin.

5

Rasulullah s.a.w semasa memulakan dakwah tidak memiliki apa-apa kekuasaan

kepimpinan bahkan ketika baginda diminta pilih oleh ALLAH sama ada hendak

menjadi Rasul Hamba atau Rasul Raja, baginda memilih pilihan yang pertama.

Tidak dinafikan ada hukum hakam Islam yang tidak dapat dilaksanakan dengan

tiadanya Imamah seperti Jihad dan Hudud, namun perkara yang tidak dapat

dilaksanakan semuanya janganlah ditinggalkan yang utamanya.

1.4 Maqasid Syariah di Sebalik Perlantikan Imam

Kata 'Allamah Ibn al-Qayyim rh (w.751 H) memetik dari gurunya Syeikhul Islam:

:

Maksudnya: "dan semua bentuk kekuasaan Islam maksudnya adalah; Menyuruh

kearah kebaikan dan mencegah kemungkaran " [Al-Turuq al-Hukmiah; m.s 199

dan lihat juga: al-Hisbah oleh Syeikhul Islam].

Sebesar-besar amalan makruf dan yang paling utamanya adalah: Tauhid, manakala

sekeji-keji maksiat adalah: Syirik.

Oleh itu, Ibn 'Abbas ra mentafsirkan firman ALLAH:

Maksudnya: "Sesungguhnya ALLAH memerintahkan dengan keadilan dan ihsan .."

[Al-Nahl: 90]

Al-'Adl ditafsirkan oleh Ibn 'Abbas ra [w.68 H] sebagai: Syahadah Tauhid manakala

al-Ihsan adalah: Melaksanakan Amalan-amalan Fardu. [rujuk: Tafsir al-Tabari, juz 17

m.s 279].

Maka kerajaan Islam tujuan ditubuhkan adalah untuk mengekkan dakwah dan

menyebarkannya, membebaskan manusia daripada belenggu syirik dan membawa

mereka kepada kebebasan Tauhid.

Adapun kerajaan yang tidak menegakkan Tauhid, tidak mencegah daripada Syirik

maka ini bukanlah kerajaan yang dimaksudkan penubuhannya oleh Syarak.

Ciri-ciri Umat Muhammad adalah; Menyuruh kepada makruf dan mencegah

kemungkaran serta beriman kepada ALLAH sebagaimana ALLAH jelaskan dalam

surah Ali Imran ayat 110:

Maksudnya: kamu (Wahai umat Muhammad) adalah sebaik-baik umat yang

dilahirkan bagi (faedah) umat manusia, (kerana) kamu menyuruh berbuat segala

perkara yang baik dan melarang daripada Segala perkara yang salah (buruk dan

keji), serta kamu pula beriman kepada Allah (dengan sebenar-benar iman).

6

Fasal Kedua: Proses Perlantikan Pemerintah di sisi Manhaj Salafi dan Ciri-ciri

Pemerintah

2.1 Proses Perlantikan Pemerintah di Sisi Manhaj Salafi

Kata Syeikhul Islam rh:

.

Maksudnya: "Bahkan al-Imamah di sisi mereka (Ulama Salaf) tsabit dengan

persetujuan Ahli al-Syaukah (mereka yang ada pengaruh) atas perlantikannya dan

tidak menjadi seseorang itu pemerintah sehinggalah para Ahli Syaukah bersetuju

atasnya yang dengan ketaatan mereka itu kepadanya (pemerintah) berlaku maksud

kepimpinan maka yang dimaksudkan dengan Imamah itu ia berlaku dengan adanya

kekuatan dan kekuasaan maka jika dibaiat dengan baiat yang berhasil dengannya

kekuatan dan kekuasaan jadilah dia Imam". [rujuk: Minhaj al-Sunnah, juz 1 m.s 527].

Maka di sisi Manhaj Salafi, perlantikan pemerintah tidak memerlukan suara majority

untuk mengesahkannya, bahkan apabila seseorang itu mendapat sokongan daripada

seorang Ahli Majlis Syura yang mempunyai pengaruh maka berlakulah perlantikan.

Demikian juga yang diberi kuasa melantik pemerintah adalah Ahli Syaukah iaitulah

mereka yang mempunyai pengaruh dan kekuasaan atau disebut Ahli Majlis Syura

yang terdiri daripada para Ulama, Ketua-ketua Masyarakat, Ketua-ketua tentera,

bukan terletak pada keseluruhan rakyat.

Para Ulama Salafi memberikan beberapa bentuk pemilihan Imam sebagai berikut:

Pertama: Perlantikan daripada Ahli Majlis Syura.

Apabila Ahli Majlis Syura telah memilih seseorang sebagai ketua Negara maka

terlaksanalah baiat tersebut dan sah pemerintahan yang dipilih.

Ahli Majlis Syura mestilah menepati cirri-ciri berikut:

1. Al-'Adalah yakni seorang muslim yang boleh dipercayai.

2. Mempunyai Ilmu yang dengannya mereka mengenali cirri-ciri yang perlu ada

pada seseorang untuk menjadi pemimpin.

3. Berpandangan jauh dan tajam yang mampu memilih yang terbaik dari yang

terbaik untuk dilantik sebagai pemerintah.

[rujuk: Al-Ahkam al-Sultaniah, Abu Ya'la, m.s 19 dan Al-Siyasah al-Syar'iyyah, Khalid

al-'Anbari, m.s 135].

Proses perlantikan melalui cara ini berlaku pada pemilihan Khalifah Usman bin 'Affan

r.a di mana 'Abdul Rahamn bin 'Auf r.a telah melakukan mesyuarat di antara Ahli

Majlis Syura yang telah dilantik oleh Khalifah Umar bin al-Khattab ra yang terdiri

7

daripada pembesar Sahabat r.hum dan dengan musyawarah daripada Muhajirin dan

Ansar.

Proses ini berbeza dengan system demokrasi kerana demokrasi meletakkan semua

rakyat mempunyai hak memilih pemimpin tanpa mengira sama ada dia seorang

muslim yang adil atau fasiq, sama ada kafir atau muslim, bahkan sama ada bodoh

atau cerdik semuanya ada hak yang sama, ini jelas suatu bentuk kezaliman yang

berlawanan dengan fitrah manusia yang cintakan keadilan. [rujuk: Al-'Adl fi al-

Syariah al-Islamiah Laisat fi al-Demoqratiah al-Maz'umah, 'Allamah Abdul Muhsin al-

'Abbad].

Kedua: Persetujuan atau Perlantikan daripada Imam sebelumnya

Imam yang terdahulu diberi hak oleh Syarak untuk menamakan penggantinya atau

memberikan isyarat kepada siapa yang beliau condong untuk dilantik sebagai

penggantinya.

Dalil cara ini adalah apa yang dilakukan oleh Abu Bakr al-Siddiq r.a yang

menamakan Umar bin al-Khattab r.a sebagai pengganti beliau.

Kata Imam al-Mawardi rh (w.450 H):

Maksudnya: "dan adapun berlakunya Imamah dengan penyerahan daripada (Imam)

sebelumnya adalah termasuk daripada perkara yang telah berlaku ijmak akan

harusnya dan berlaku kesepakatan bahawa (cara ini) sah .." [al-Ahkam al-Sultaniah,

m.s 30].

2.1.1 Sistem Pewarisan Takhta di sisi Manhaj Salafi

Jika pemerintah mewariskan penggantinya kepada kaum kerabatnya; berkata

'Allamah Siddiq Hasan Khan rh [w.1307 H]:

"dan tidak ditohmah akan Imam berkenaan urusan ini walaupun dia

menyerahkan jawatan kepada ayah atau anaknya kerana dia (imam)

dipercayai semasa hidupnya dalam menjaga urusan mereka (kaum muslimin)

maka lebih utama untuk tidak disangsikan padanya selepas kematiannya"

Kata beliau juga:

"lebih-lebih lagi jika apa yang dia lakukan itu adalah kerana maslahah atau

mengelak berlakunya mafsadah maka ternafilah sama sekali daripadanya

sangkaan buruk seperti yang berlaku dalam tindakan Muawiyah ra

menyerahkan kepimpinan kepada anaknya Yazid .."

[Iklil al-Karamah, m.s 18-19]

Maka harus bagi Imam mengkhususkan jawatan pemerintahan kepada kerabat

tertentu atau kepada kelompok tertentu jika memerlukannya dan mengelak

mafsadah seperti yang berlaku di zaman Muawiyah ra di mana Bani Umayyah

8

merupakan tunjang kaum muslimin ketika itu dan mereka adalah tentera-tentera

Islam dan mereka tidak dapat menerima pemimpin selain daripada mereka.

2.1.2 Rampasan Kuasa

Islam melarang keras tindakan memberontak dan membangkang pemimpin muslim

dan tindakan memberontak kepada pemerintah muslim amat-amat keji di sisi Syariat

Islam yang akan kita bentangkan dalil-dalilnya nanti isnya ALLAH-.

Namun, jika berlaku rampasan kuasa dan Imam yang sedia ada dikalahkan lalu

pemberontak menguasai kerajaan dan stabil kekuasaan di tangannya maka SAH lah

dia sebagai Imam yang baharu serta wajib memberikan baiah kepadanya.

Kata Imam Ahmad rh [w.241 H]:

"Barangsiapa yang berjaya menguasai mereka yakni para pemerintah-

dengan pedang sehingga menjadi Khalifah dan dinamakan Amirul Mukminin;

maka tidak halal bagi sesiapa pun yang beriman dengan ALLAH dan hari

akhirat untuk bermalam sedangkan dia tidak beriktiqad dia (si pemberontak)

sebagai Imam (yang baharu); sama ada dia seorang yang baik atau fasiq"

[Mu'amalatul Hukkam, ms 25]

Kata Imam al-Syafii rh [w.204 H]:

Maksudnya: "sesiapa sahaja yang menguasai Khilafah dengan pedang sehingga

dinamakan Khalifah dan manusia telah bersepakat atasnya maka dialah Khalifah".

[rujuk: Mu'amalatul Hukkam, m.s 27].

Hukum ini terbina atas apa yang telah lalu penjelasannya bahawa 'dabit' seseorang

itu menjadi Imam adalah: "Stabil padanya kekuatan dan kekuasaan", seperti yang

dijelaskan Syeikhul Islam dalam Minhaj al-Sunnah.

Para Ulama Salaf telah ijmak akan sah pemerintah yang berjaya mengalahkan

pemerintah sebelumnya semasa peristiwa rampasan kuasa yang dilakukan oleh

Abdul Malik bin Marwan rh yang berjaya mengalahkan Abdullah bin al-Zubair ra.

Demikian juga kerajaan-kerajaan Islam selepas itu ditegakkan dengan rampasan

kuasa seperti kerajaan Bani Abbas yang merampas kuasa dari Bani Umayyah dan

Daulah 'Aliyyah merampas kuasa dari Bani 'Abbas namun tiada para Ulama yang

menyatakan pemerintahan mereka tidak sah.

2.2 Ciri-ciri Pemerintah

Para Ulama menyatakan ada beberapa syarat untuk seorang Khalifah kaum

muslimin:

1. 'Adil yakni hendaklah dia seorang muslim yang dipercayai bukan seorang

yang fasiq.

9

2. Memiliki ilmu yang dengannya dia mampu membuat keputusan-keputusan

penting.

3. Sejahtera Pacaindera; pendengaran, penglihatan, dan percakapan

4. Selamat Anggota Tubuh daripada cacat cela yang menghalang dia bergerak.

5. Mempunyai pandangan jauh yang boleh mentadbir rakyat dan menilai

maslahah dan siyasah mereka.

6. Keberanian dan Kegagahan yang membolehkan dia memimpin Jihad.

7. Hendaklah daripada keturunan Quraish.

Syarat-syarat ini hendaklah dipertimbangkan oleh Ahli Majlis Syura sebaik mungkin

sebelum melantik pemerintah tertinggi Negara Islam dan hendaklah melantik mereka

yang paling hampir dengan cirri-ciri yang ada di atas.

Kata Syeikhul Islam rh bahawa Wilayah (kepimpinan) mempunyai dua rukun:

Pertama: Amanah

Kedua: Kuat (mampu menjalankan tugas yang dipikul)

Ini difahami daripada firman ALLAH dalam surah al-Qasas ayat 26 berkenaan kata-

kata anak Sahib Madyan:

Maksudnya: "..Sesungguhnya sebaik-baik orang yang ayah ambil bekerja ialah

orang yang Kuat, lagi amanah".

Amanah dan Kudrat berbeza dengan setiap tugas dan keadaan semasa maka

hendaklah dipilih pemimpin itu yang paling layak dengan beban yang akan

ditanggungnya nanti.

Imam Ahmad rh ditanya berkenaan dua orang lelaki yang hendak dilantik sebagai

Panglima perang, salah seorangnya kuat tetapi fasiq manakala seorang lagi 'adil

tetapi lemah yang manakah patut dilantik? Maka Imam Ahmad rh memberikan fatwa

supaya dilantik yang fasiq tetapi kuat kerana inilah yang sesuai dengan situasi untuk

berperang iaitu "kuat".

[rujuk: Al-Siyasah al-Syar'iyyah, Ibn Taimiah, ms 15]

2.2.1 Jika Pemerintah Tidak Cukup Sifat Adakah Sah Perlantikannya?

Jika seseorang dilantik dan stabil padanya kekuasaan dan kekuatan serta

bersepakat Ahli Syaukah atasnya tetapi dia tidak mencukupi syarat-syarat yang

diletakkan syarak maka perlantikannya terlaksana dan sah pemerintahannya.

Kata Imam Al-Ghazali rh (w.505 H):

11

Maksudnya: "Jika tidak dapat seorang yang warak dan berilmu untuk dilantik sebagai

Imam dan pada usaha menggantikannya (dengan orang yang alim dan warak) boleh

menimbulkan fitnah yang tidak mampu dikawal maka kita hukum sah

pemerintahannya kerana kita berada di antara menggerakkan fitnah dalam usaha

menukar (pemerintah) yang padanya terdapat mafsadah bagi kaum muslimin

melebihi kebaikan yang mereka terlepas dengan (dilantiknya pemimpin) yang kurang

syarat-syarat ini yang diletakkan dengan tujuan menambah maslahah maka tidak

dimusnahkan asal maslahah kerana tamak untuk mendapatkan lebihan-lebihannya

seumpama orang yang membina istana tetapi memusnahkan sebuah kota dan

antara kita menghukum kosongnya jawatan Imam dan rosaknya segala undang-

undang dan ini mustahil". [Ihya' Ulumiddin, 1/115].

Telah terdahulu kita sebutkan perkataan Imam Ahmad rh dan Imam al-Syafii rh

sahnya pemerintahan Fasiq yang merampas kuasa, ini menunjukkan jika stabil

kekuasaan dan kekuatan dan berhimpun Ahli Syaukah atas seorang yang tidak

cukup syarat Imamah maka terlaksana pemerintahannya dan hukumnya.

Daripada perkataan Imam al-Ghazali rh di atas pula jelas, jika setelah dilantik

pemimpin yang tidak cukup syarat kemudian ada orang yang mencukupi syarat

maka tidak terbatal baiat Imam yang sedia ada bahkan dilarang memberontak yang

boleh membawa mafsadah yang lebih besar.

Atsar daripada Salaf amat kuat menunjukkan bahawa pemerintah yang tidak

mencukupi syarat setelah sepakat Ahli Syaukah melantiknya dan tetap padanya

ketaatan manusia adalah sah antaranya:

Ibn Umar r.a membaiat Yazid bin Mu'awiyah ra sedangkan masih ramai yang

lebih layak menjadi Khalifah bahkan Ibn Umar berkali ganda lebih layak dari

Yazid.

Ditanya kepada Yahya bin Yahya berkenaan Baiat adakah makruh? Jawab

beliau: Tidak. Dikata kepada beliau lagi: Bagaimana jika pemerintah itu kaum

yang zalim? Jawab beliau: Ibn Umar telah membaiat Abdul Malik bin Marwan

sedangkan dia merampas kuasa dengan pedang.

Umar bin Abdul Aziz rh mengekalkan jawatan Putera Mahkota kepada Yazid

bin Abdul Malik dan tidak menggantinya dengan orang yang lebih warak dan

soleh. Imam Malik rh menjelaskan punca tindakan Umar ini dengan kata

beliau: "Sesungguhnya baiat telah ditetapkan untuk Yazid selepas Umar,

maka Umar takut jika dia menggantikannya dengan orang lain yang soleh

maka Yazid tidak jumpa jalan keluar lain kecuali dia akan memberontak dan

ini akan membawa kerosakan yang lebih daripada maslahah".

Imam al-Syatibi rh (w.790 H) mengomentar riwayat-riwayat ini dengan katanya:

11

.

Maksudnya: "Maka zahir riwayat ini adalah jika ditakuti dalam usaha memecat orang

yang tidak layak dan menggantikannya dengan orang yang layak berlaku fitnah dan

perkara yang tidak sepatutnya maka maslahah dalam kes ini adalah

meninggalkannya".

[rujuk: al-Iktisam, m.s 627, tahqiq Salim al-Hilali]

2.3 Tanggungjawab Pemerintah

Pemerintahan adalah Ibadah yang mana pemegang jawatan ini hendaklah

menjadikannya sebagai jalan untuk mendekatkan diri kepada ALLAH s.w.t.

Kata Syeikhul Islam rh:

.

Maksudnya: "Maka wajib menjadikan Imarah sebagai agama dan amalan qurbah

yang dengannya digunakan mendekatkan diri kepada ALLAH; mendekatkan diri

kepada ALLAH dengannya (Imarah) adalah dengan mentaati ALLAH dan Rasul-Nya

termasuk daripada amalan ibadat yang terafdal". [Al-Siyasah al-Syar'iyyah, m.s 130]

Maka hendaklah mereka yang memegang jawatan kepimpinan ini menjadikan

matlamat hidupnya mencapai reda ALLAH, adapun menjadikan jawatan pimpinan

sebagai tangga mengejar ketinggian diri adalah sikap Firaun manakala

menjadikannya sebagai jalan mengumpul harta dunia adalah sikap Qarun dan

kedua-dua ini amat dicela oleh ALLAH.

Tanggungjawab pemerintah itu terkumpul dalam firman ALLAH Ta'ala:

Maksudnya: "Sesungguhnya ALLAH memerintahkan kamu supaya mengembalikan

amanah-amanah kepada empunyanya dan jika kamu menghukum antara manusia

hendaklah kamu berhukum dengan adil..."

Pertama: Menunaikan Amanah (memberikannya kepada Ahlinya) dan ianya

terdapat dua jenis:

1. Amanah Kekuasaan; wajib atas Waliyyul Amri melantik menteri-

menterinya, jawatan-jawatan bawahannya akan orang-orang yang layak

dan yang terbaik.

2. Amanah Harta; wajib menguruskan harta dengan baik dan diserahkan

hanya kepada mereka yang berhak menerimanya.

12

Kedua: Berhukum Antara Manusia; sama ada dalam kesalahan-kesalahan

Jenayah atau pertelingkahan antara mereka yang memerlukan pendakwaan

dan penghakiman atau dalam perkara-perkara hisbah (mencegah mungkar

dan menyuruh kepada makruf), Wajib dalam perkara ini mengikut hukum

ALLAH Ta'ala dan melaksanakan tuntutan syarak.

[al-Siyasah al-Syar'iah, m.s 25]

2.4 Hukum Berbilang-bilang Pemerintah Islam

Para Ulama telah bersepakat bahawa jika berlaku fitnah dan Negara Islam terpecah-

pecah kepada beberapa kerajaan maka setiap pemerintah berkuasa di kawasan

masing-masing dan dilarang bagi rakyat negeri-negeri itu memberontak kepadanya.

Kata Syeikhul Islam dalam Majmuk Fatawa [jil 34 m.s 175]:

:

Maksudnya: "dan yang sunnah adalah bagi kaum muslimin itu seorang Imam sahaja

dan selebihnya merupakan naib, namun jika dianggarkan Umat ini keluar dari system

ini disebabkan maksiat sebahagiannya dan lemah dari sebahagian yang lain (untuk

menegakkan) atau lain-lainnya lalu jadilah bagi mereka itu beberapa Imam maka

wajib atas setiap Imam untuk mendirikan hudud dan menyempurnakan haq".

Kata Imam Al-Syaukani rh (w.1250 H):

Maksudnya: "adapun selepas berkembangnya Islam dan luas wilayahnya dan jauh

Negara-negaranya maka maklum bagi setiap wilayah atau beberapa wilayah

mempunyai Imam atau Sultan dan di wilayah lain terdapat (Imam atau Sultan) yang

lain atau di beberapa wilayah lain begitu juga dan tidak terlaksana bagi sebahagian

mereka perintah atau tegahan di wilayah yang lain maka tidak mengapa berbilang-

bilangnya pemerintah dan sultan dan wajib taat bagi setiap seorang mereka setelah

baiat atas ahli negeri yang terlaksana dalam kawasannya perintah dan tegahannya

" [Al-Sailul Jarrar, m.s 941].

Harusnya berbilang-bilang pemerintah dan wilayah kaum muslimin dalam keadaan

memerlukannya tidak berlawanan dengan apa yang dihikayatkan oleh Imam al-

13

Nawawi rh (w.676 H) bahawa Ulama telah Ijmak wajibnya hanya ada seorang

Khalifah bagi seluruh kaum muslimin kerana ijmak ini kekal sebagai hukum asal

namun dalam keadaan yang memerlukan ada hukum khas yang syarak tetapkan.

Ini kerana para Ulama juga tidak membantah pemerintahan Bani Umayyah di

Andalus semasa kerajaan Bani Abbas tegak di Iraq dan kawasan Islam lainnya

walaupun Bani Umayyah di Andalus menggunakan gelaran Amirul Mukminin dan

mendakwa dirinya Khalifah yang berasingan dengan Bani Abbas, demikian juga

kerajaan-kerajaan kecil lain yang muncul semasa Khilafah 'Abbasiah yang

menegakkan kerajaan berasingan daripada kuasa Khalifah.

FASAL KETIGA: TUGAS & SIKAP RAKYAT TERHADAP PEMERINTAH MUSLIM

MENURUT MANHAJ SALAFI

Al-Imam al-Mawardi rh menyatakan, atas rakyat ada dua tanggungjawab terhadap

pemimpin apabila pemimpin menunaikan hak-hak rakyat yang ditanggungnya:

Pertama: Taat

Perintah mentaati pemerintah amat jelas dalam alQuran dan Hadis-hadis yang sahih

antaranya firman ALLAH Ta'ala dalam surah al-Nisaa ayat ke- 59 iaitu sejurus

selepas ayat ke-58 yang memerintahkan supaya pemerintah menunaikan hak dan

berlaku adil, ALLAH memerintahkan para rakyat untuk mentaati pemerintah:

Maksudnya: "Wahai orang-orang yang beriman; Taatlah kamu kepada ALLAH dan

Taatlah kepada Rasul dan para pemimpin dalam kalangan kamu, jika kamu

bertelingkah dalam sesuatu perkara maka kembalikanlah kepada ALLAH dan Rasul

jika kamu benar-benar beriman kepda ALLAH dan hari akhirat, demikian itu adalah

(jalan) yang terbaik dan sebaik-baik takwilan".

Kata Imam al-Saadi rh (w. 1376 H) dalam mentafsirkan ayat ini:

"Kemudian (ALLAH) memerintahkan mereka (kaum mukmin) untuk mentaati-

Nya dan mentaati Rasul-Nya iaitulah dengan melaksanakan apa yang

keduanya perintahkan sama ada yang wajib mahupun mustahab dan

menjauhi larangan keduanya, dan memerintahkan supaya mentaati "Ulul

Amri" iaitulah: Mereka yang berkuasa atas manusia sama ada Pemerintah,

Hakim, dan Mufti kerana sesungguhnya tidak stabil urusan manusia sama

ada dunia atau agama melainkan dengan mentaati mereka dan patuh kepada

(arahan) mereka atas dasar mentaati ALLAH dan mengharap apa yang ada

di sisi-Nya (daripada pahala) tetapi dengan syarat perintah mereka bukan

mengandungi maksiat kepada ALLAH, maka jika mereka memerintahkan

dengan perkara itu (maksiat) maka tiadak ada ketaatan kepada makhluk

dalam menderhaka kepada Khaliq." [Tafsir al-Saadi]

Kata Syeikhul Islam rh:

14

Maksudnya: "dan apa yang ALLAH perintahkan dengannya dan diperintah oleh

Rasul-Nya daripada mentaati para pemerintah dan menasihati mereka adalah

WAJIB atas manusia walaupun dia tidak berjanji melakukannya dan jika dia tidak

bersumpah kepada mereka dengan sumpah muakkad sekalipun, (ianya wajib)

sebagaimana wajib atasnya solat lima waktu, zakat, puasa, haji, dan selainnya

daripada apa yang ALLAH dan Rasul-Nya perintahkan daripada amalan ketaatan "

Sabda Nabi s.a.w:

Maksudnya: "Barangsiapa yang mentaati aku maka dia telah mentaati ALLAH dan

barangsiapa yang menderhaka kepadaku maka dia telah derhaka kepada ALLAH,

barangsiapa yang mentaati pemerintah maka dia telah mentaati aku dan

barangsiapa yang menderhaka kepada pemerintah maka dia telah menderhaka

kepadaku". [Muslim].

Sabda Nabi s.a.w:

Maksudnya: "Wajib atas kamu dengar dan taat dalam keadaan susah dan senang,

rela dan terpaksa dan dalam keadaan yang merugikan kamu" [Muslim]

Kata Imam al-Nawawi rh dalam mensyarahkan hadis di atas ini:

Maksudnya: "Berkata para Ulama: Maknanya adalah wajib mentaati Pemerintah

dalam perkara yang sukar dan dibenci jiwa dan selainnya selama mana ianya bukan

maksiat jika ianya maksiat maka tidak ada taat seperti mana yang dinyatakan dalam

hadis-hadis yang lain". [Syarah Sahih Muslim, 12/224].

Perintah seorang pemerintah itu dapat dibahagikan kepada 3 jenis:

1. Apa yang ALLAH dan Rasul-Nya perintahkan seperti solat berjemaah,

menutup aurat, bersatu padu sesama Islam, menjaga keamanan awam, dan

lain-lain yang ada nas syarak menyuruhnya maka tidak syak perintah

15

pemerintah menjadikan suruhan ini semakin kuat dan semakin wajib

dilaksanakan.

2. Apa yang ALLAH dan Rasul-Nya larang seperti mendedahkan aurat, isbal

pakaian, mencukur janggut, dan seumpamanya daripada perkara syarak

telah tegah, maka dalam situasi ini wajib menjauhi perintahnya dan tidak

boleh taat (haram taat).

3. Apa yang tiada nas syarak sama ada suruhan atau tegahan bahkan ianya

adalah atas dasar maslahah dan mafsadah; ini wajib ditaati dan pemerintah

berhak menghukum mereka yang melanggar arahannya ini. Ini seumpama

peraturan-peraturan jalan raya, urusan-urusan pentadbiran awam dan

lainnya.

[rujuk: Risalah Taat Wulatil Umur (himpunan fatwa Ibn Baz & Ibn Usaimin berkenaan

Taat pemerintah) edaran Kerajaan Arab Saudi].

Kedua: Al-Nusrah (Pertolongan)

Wajib membantu pemerintah dalam perkara makruf dan mencegah mungkar,

hendaklah rakyat bersama pemerintah berganding bahu dalam menegakkan agama

ALLAH.

Jika pemerintah menyeru kepada Jihad dan berperang melawan musuh-musuh

Negara sama ada kaum kafir atau pemberontak maka wajib menyahut seruan beliau

sebagaimana sabda Nabi s.a.w:

Maksudnya: "Sesungguhnya Imam itu adalah perisai diperangi dibelakangnya dan

dijadikan perlindungan, maka jika dia (Imam) menyuruh dengan Taqwa kepada

ALLAH azza wa jalla dan berlaku adil maka ianya merupakan pahala baginya dan

jika dia menyuruh dengan sebaliknya maka ia menjadi dosa atasnya" [al-Bukhari &

Muslim].

Kata Imam al-Nawawi rh berkenaan hadis ini:

Maksudnya: "yakni (Imam) umpama perisai yang mencegah musuh daripada

menyakiti kaum muslimin dan mencegah manusia sesama mereka (daripada berbuat

zalim) dan menjaga kesatuan Islam dan manusia takut kepadanya dan takut akan

hukumannya, diperangi dibelakangnya yakni diperangi bersamanya kaum kafir,

bughah, Khawarij, dan seluruh ahli fasad dan dijadikan pelindung daripada kejahatan

musuh dan Ahli Fasad dan zalim". [Syarah Sahih Muslim, 4/454].

16

Hadis ini menunjukkan juga bahawa Perjanjian Aman antara kaum Negara Islam dan

Negara Kafir Harbi terletak di tangan Imam bukan selainnya dan Jihad juga berada

ditangannya bukan selainnya, Jihad dilancarkan dengan perintah Imam dan strategi

yang diaturnya bukan selainnya. [rujuk: 'Aunul Ma'bud, 7/310].

Demikian juga membantu Imam ketika dia melakukan kezaliman sebagaimana

sabda Nabi s.a.w:

Maksudnya: "Bantulah saudara kamu sama ada dia melakukan kezaliman atau

dizalimi". [al-Bukhari &Muslim].

Maksud membantu Imam ketika dia melakukan kezaliman adalah sepertimana kata

Nabi s.a.w:

Maksudnya: "Engkau menghalangnya daripada melakukan kezaliman maka

sesungguhnya itu adalah pertologan (baginya)". [Muslim].

3.1 Menasihati Pemerintah & Mendoakan Kebaikan Untuk Mereka

Termasuk dalam ertikata membantu Waliyyul Amri adalah menasihati mereka

sebagaimana yang telah masyhur dalam sabda Nabi s.a.w:

"Agama itu adalah Nasihat", ditanya kepada baginda: "untuk siapa?" jawab

baginda: "untuk ALLAH, Rasul-Nya, Pemimpin-pemimpin kaum Muslimin dan

orang awamnya". [Al-Bukhari & Muslim].

Maksud Nasihat adalah: "Berkehendakkan kebaikan untuk orang lain".

Maka hendaklah rakyat berusaha melakukan amal kebaikan kepada pemerintah dan

sebesar-besar amal makruf untuk mereka adalah berdoa kepada ALLAH senantiasa

supaya mereka diberi hidayah dan taufiq untuk berhukum dengan hukum ALLAH.

Kata Imam al-Barbahari rh (w. 329 H):

"Jika engkau melihat seseorang mendoakan kejahatan atas Sultan

(pemerintah) maka yakinilah dia adalah seorang Ahli Hawa (Bidaah), jika

kamu melihat seseorang mendoakan Sultan dengan kebaikan maka

ketahuilah dia seorang Ahli Sunnah Insya-ALLAH". [Syarhus Sunnah].

Para Ulama Salaf seperti Imam Ahmad dan Al-Fudail bin 'Iyadh (w.187 H) berkata:

"Jika kami mempunyai satu doa yang mustajab maka kami akan doakan

untuk kebaikan pemerintah". [al-Siyasah al-Syar'iyyah, m.s 129]

Imam al-Tahawi rh (w.792 H) menyatakan mendoakan kebaikan untuk pemerintah

adalah termasuk akidah Ahlus Sunnah wal Jamaah yang utama:

17

Maksudnya: "dan kami tidak berpandangan memberontak ke atas pemerintah kami

walaupun mereka melakukan kezaliman dan kami tidak mendoakan kejahatan

atas mereka dan kami tidak akan mencabut tangan dari ketaatan terhadap mereka

dan kami berkeyakinan mentaati mereka adalah termasuk ketaatan kepada ALLAH

azza wa jalla yang merupakan kewajipan selama mana mereka tidak menyuruh

melakukan maksiat dan kami mendoakan mereka dengan kebaikan dan

keafiatan".

3.2 Menegur Pemerintah Jika Mereka Melakukan Kesalahan dan Adab-adabnya

Termasuk menjadi kewajipan kita adalah mencegah pemerintah daripada kezaliman

dan maksiat, maka hendaklah kita memberikan mereka nasihat dan menegur

mereka jika mereka silap dengan penuh adab dan hormat.

Maksudnya: "Barangsiapa yang hendak menasihati Sultan (pemerintah) dengan

sesuatu perkara maka janganlah dia menzahirkannya terang-terangan (di khalayak)

tetapi hendaklah dia memegang tangannya lalu bersendirian dengannya, jika dia

menerima daripadanya (nasihat) maka itulah yang dikehendaki, jika tidak maka dia

(penasihat) telah menunaikan tanggungjawabnya" [Ahmad].

Hadis ini disahihkan oleh Syeikh Muhammad Nasir al-Din al-Albani rh dalam Zilal al-

Jannah dan dihasankan oleh Syeikh Syu'aib al-Arnauth dan 'Adil Mursyid dalam

Takhrij mereka pada Musnad Ahmad.

: - - :

: : : . :

- - : :

: . : :

:

: - -

Maksudnya: Daripada Said bin Juhman katanya: "Aku bertemu dengan Abdullah bin

Abi Aufa dan dia telah hilang penglihatan- lalu aku member salam padanya lalu dia

18

berkata: Siapa kamu? Aku menjawab: Saya Said bin Juhman. Beliau bertanya: Apa

khabar ayahmu sekarang? Aku menjawab: Al-Azariqah telah membunuhnya. Kata

beliau: Semoga ALLAH melaknat al-Azariqah, Rasulullah s.a.w telah berkata kepada

kami (yakni Sahabat): bahawa mereka itu adalah Anjing-anjing neraka. Kata Said;

Aku berkata: Al-Azariqah sahaja atau semua Khawarij? Kata beliau: bahkan semua

Khawarij (adalah anjing-anjing neraka). Kata Said: Aku berkata: Tetapi Sultan

menzalimi manusia dan dia melakukan kepada mereka begitu dan begini. Lantas

beliau menarik tanganku dengan kuat dan berkata: Binasalah engkau wahai Ibn

Juhman, wajib atasmu berpegang dengan al-Sawad al-A'zam (dua kali), jika sultan

mendengar kata-katamu maka datangilah dia di rumahnya lalu beritahu kepadanya

apa yang kamu tahu, jika dia menerima maka itulah, jika tidak maka biarkan kerana

engkau tidak lebih tahu daripadanya". [Ahmad, perawinya semuanya tsiqat].

Dalam Sahih al-Bukhari dan Muslim pula:

: : :

Maksudnya: daripada Usamah bin Zaid kata beliau: dikatakan kepada beliau:

Apakah engkau tidak mahu berjumpa dengan Usman dan menasihatinya? Maka

jawab beliau: Adakah kamu semua ini berpandangan aku tidak bercakap

(menasihatinya) melainkan aku mesti mendengarkannya kepada kamu? Demi

ALLAH, aku telah bercakap dengannya ketika hanya antara aku dan dia tanpa aku

membuka suatu perkara yang aku tidak suka aku menjadi orang pertama

membukanya (fitnah dan huru hara).

Kata Imam Al-Nawawi rh:

Maksudnya: "dan padanya terdapat: Adab dengan pemerintah dan berlemah lembut

dengan mereka dan menasihati mereka secara sir dan menyampaikan kepadanya

apa yang manusia cakapkan berkenaannya (yang tidak elok) supaya dia berhenti

dari melakukannya". [Syarah Sahih Muslim, 18/118].

Kata Imam Ibn Hajar al-'Asqalani rh (w.852 H) berkenaan hadis ini:

Maksudnya: "dan berkata (al-Qadi) 'Iyadh: Maksud Usamah bahawa dia tidak mahu

membuka pintu mengingkari Imam secara terang-terangan kerana apa yang ditakuti

daripada akibat tindakan itu bahkan hendaklah berlembut dengannya (Imam) dan

menasihatinya secara sir kerana itu lebih layak untuk diterima" [al-Fath, 13/52]

19

:

Maksudnya: Daripada Salamah bin Syihab al-'Abdi kata beliau: Kata Umar r.a:

"Wahai rakyat, sesungguhnya kami ada hak yang tertanggung atas kamu; Nasihat

secara ghaib (sir) dan membantu atas kebaikan " [Al-Zuhd oleh Hannad bin Sirri].

Atsar-atsar ini dan banyak lagi menunjukkan asal dalam menasihati pemerintah

adalah secara sir dan bukan di khalayak ramai, jika tidak dapat maka bolehlah

menasihatinya secara terbuka tetapi dengan adab dan sopan berhadapan

dengannya bukan secara umpatan dan cakap-cakap belakang.

Dalilnya firman ALLAH Ta'ala dalam surah Ta Ha ayat 43-44:

(34 ) (33)

Maksudnya: "Pergilah kamu berdua kepada Firaun sesungguhnya dia telah

melampau batas, maka berkatalah kamu berdua kepadanya dengan perkataan yang

lunak mudah-mudahan dia beringat atau takut".

ALLAH memerintahkan Musa a.s dan Harun a.s sedangkan mereka berdua adalah

pilihan-Nya dan kekasih-Nya supaya berlemah lembut dalam menasihati Fir'aun,

musuh ketat-Nya, maka ini lebih utama dan aula digunakan dengan pemimpin

muslim yang ALLAH telah namakan mereka sebagai: "Naungan ALLAH di Bumi".

Kata Imam Ibn al-Jauzi rh [w.597 H] (dan beliau seorang yang ahli dalam menasihati

pemerintah):

Maksudnya: "termasuk Amar Makruf dan Nahi Munkar bersama dengan Sultan

adalah Takrif (memberitahu kepadanya apa yang makruf) dan memberikannya wa'z

(nasihat yang memberi kesan mengandungi targhib dan tarhib) adapun

mengasarkan bahasa seperti: Wahai Zalim, Wahai yang Tidak takut kepada ALLAH,

maka jika perbuatan ini membawa kepada fitnah dan membawa keburukannya

kepada orang lain tidak harus"

Kata Imam Ibn Muflih rh (w.763 H):

Maksudnya: "dan tidak ada sesiapa pun boleh mengingkari atas Sultan kecuali

dengan cara member mau'izah, menakutkannya (akan neraka) atau

21

mentahzirkannya daripada akibat di dunia dan akhirat maka ianya wajib adapun

selainnya adalah haram " [al-Adab al-Syar'iyyah, m.s 175].

Para Ulama Salaf khususnya di zaman Bani 'Abbas memberikan kita contoh yang

amat baik bagaimana mereka menasihati dan menegur pemerintah, penuh dengan

bahasa-bahasa yang lunak dan tidak menggerakkan manusia untuk memberontak.

Contoh yang jelas Imam Ahmad bin Hanbal rh sentiasa memanggil al-Muktasim

dengan "Amirul Mukminin" demikian juga Imam al-Syafii rh ketika di bawa ke

hadapan al-Rasyid dalam keadaan dan kaki dirantai dan al-Rasyid siap sedia

memancungnya, Imam Al-Syafii hanya berlunak dan memanggil mesra al-Rasyid

sebagai: "Amirul Mukminin".

Adapun mencela pemerintah dan menyebut keburukannya di khalayak ramai dengan

cara yang boleh menimbulkan kebencian kepada pemerintah dan menggerakkan

jiwa memberontak maka ini tidak dibenarkan sama sekali kerana Nabi s.a.w

bersabda:

Maksudnya: "Jihad yang paling utama adalah Kalimah yang 'adil di sisi sultan yang

zalim atau amir yang zalim". [Abu Daud, al-Tarmizi,al-Nasaie,dan Ibn Majah].

Rasulullah s.a.w menyatakan dua perkata penting yang perlu bagi seorang yang

ingin menasihati pemerintah di sini:

Pertama: Hendaklah kalimahnya 'Adil iaitu benar sama ada menyuruh dengan

makruf atau mencegah mungkar dan telah berlalu penjelasan ianya dilakukan

dengan lemah lembut kerana ini adalah asal dakwah.

Kedua: Di hadapan atau di sisi pemerintah yakni hendaklah perkara itu sampai

kepadanya dan ditujukan kepadanya, bukan di hadapan khalayak yang boleh

menjatuhkan haibah Sultan di mata rakyat.

Kata Ulama Dakwah rahimahumullah:

Maksudnya: "dan adapun apa yang berlaku daripada pemerintah daripada maksiat

dan kesalahan yang tidak menjadikannya kufur dan terkeluar daripada Islam maka

yang wajib padanya adalah menasihati mereka dengan cara yang syar'ie secara

berhemah dan mengikut apa yang diamalkan Salafus Soleh tanpa mencela mereka

di majlis-majlis dan perhimpunan manusia". [al-Durar al-Saniah, 9/106].

Demikian penjelasan para Ulama Salafi berkenaan cara-cara menasihati dan

menegur pemerintah bukan dengan berusuh dan bertunjuk perasaan.

21

3.3 Manhaj Salafi dalam Berhadapan dengan Pemerintah yang Zalim dan Fasiq

Manhaj Salafi amat tegas tidak boleh mentaati perintah yang membawa maksiat

kepada ALLAH Ta'ala kerana tsabit dalam hadis yang sahih: "Tidak ada ketaatan

bagi makhluk dalam melakukan maksiat kepada Khaliq".

Secara ringkasnya Manhaj Salafi menetapkan ada dua pendirian dalam berhadapan

dengan pemerintah zalim dan fasiq:

Pertama: Tidak mentaati perintah maksiat itu secara khusus berdasarkan dalil-

dalil berikut:

- - : - - :

Maksudnya: Daripada Abdullah bin Umar r.hma bahawa Rasulullah s.a.w bersabda:

Wajib atas setiap muslim dengar dan taat (kepada pemerintah) dalam urusan yang

dia suka atau benci melainkan dia disuruh melakukan maksiat maka jika dia disuruh

melakukan maksiat maka tidak wajib dengar dan tidak wajib taat. [Hadis

dikeluarkan: al-Bukhari, Muslim, Abu Daud, al-Tarmizi, al-Nasai, dan Ahmad].

Daripada Saidina Ali r.a bahawa Nabi s.a.w bersabda:

Maksudnya: Sesungguhnya Taat itu dalam perkara makruf sahaja. [al-Bukhari &

Muslim].

- - - -

: :

Maksudnya: Daripada Tariq bin Syihab r.a bahawa seorang lelaki bertanya kepada

Nabi s.a.w sedang baginda telah meletakkan kaki baginda di atas tempat

tunggangan: Apakah Jihad yang utama? Jawab baginda: Perkataan yang benar di

sisi pemerintah yang zalim. [Hadis dikeluarkan: al-Nasai, darjatnya hasan].

Hadis-hadis ini dengan jelas menunjukkan bahawa ketaatan kepada pemerintah dan

sesiapa sahaja yang daripada makhluk hanya berlaku dalam urusan yang sesuai

dengan syariat sahaja, apabila urusan itu tidak sesuai dengan syariat maka haram

untuk kita mentaati perintah itu.

Kedua: Walaupun Haram mentaati perintah maksiat itu namun Haram juga

memberontak kepada pemerintah dan memeranginya selama mana dia tidak

menjadi kafir.

Dalil perkara ini mencapai tahap mutawatir, antaranya hadis-hadis berikut:

22

Maksudnya: Daripada Ubadah bin al-Somit r.a daripada Nabi s.a.w baginda

bersabda: Dengar dan Taatlah ketika susah dan senang, rela dan terpaksa, dan

ketika keadaan yang merugikan kamu walaupun mereka (pemerintah) merampas

hartamu dan memukul belakangmu. [al-Sunnah Ibn Abi Asim Zilal al-Jannah-

Sahih].

- - : - - : . :

Maksudnya: Daripada Abdullah bin Abbas r.hma bahawa Rasulullah s.a.w bersabda:

Sesiapa yang membenci akan pemerintahnya kerana sesuatu maka bersabarlah

kerana sesiapa yang keluar daripada pemerintah sekadar sejengkal dia mati dalam

keadaan jahiliah. Dalam riwayat yang lain: maka hendaklah dia bersabar, kerana

sesungguhnya sesiapa yang berpisah daripada al-Jamaah sekadar sejengkal maka

dia mati dalam keadaan jahiliah. [Hadis dikeluarkan: al-Bukhari & Muslim].

Kata Imam Ibn Hajar al-'Asqalani rh berkenaan hadis ini:

Maksudnya: "berkata Ibn Battal: pada hadis ini terdapat hujjah meninggalkan

memberontak terhadap Sultan walaupun mereka zalim dan telah sepakat para

Fuqaha' wajibnya mentaati Sultan yang menguasai secara rampasan kuasa dan

berjihad dengannya dan mentaatinya lebih baik daripada memberontak kepadanya

kerana pada itu (tidak memberontak) terdapat pemeliharaan terhadap darah dan

menanangkan orang ramai dan hujjah mereka adalah khabar ini dan lainnya yang

membantu (dalam penghujahan) dan mereka tidak mengecualikan apa-apa pun

melainkan jika berlaku pada Sultan kufur yang jelas maka tidak harus mentaatinya

bahkan ketika itu wajib memeranginya bagi mereka yang mampu" [al-Fath, 13/7]

23

- - - - :

:

: .

Maksudnya: Daripada Ummu Salamah r.ha bahawa Rasulullah s.a.w bersabda:

Sesungguhnya akan memerintah kamu nanti pemerintah-pemerintah, maka (ada

perbuatan mereka) yang kamu setujui dan ada yang kamu ingkar, maka sesiapa

yang membenci (maksiat yang mereka lakukan) dia telah terlepas (daripada azab),

sesiapa yang mengingkarinya dia selamat, tetapi sesiapa yang reda dan mengikut

(maka dia termasuk orang yang bersubahat). Mereka (Sahabat) berkata: Apa tidak

patutkah kami memerangi mereka (pemerintah)? Jawab baginda: Tidak boleh

selagi mereka bersolat. [Hadis dikeluarkan: Muslim, Abu Daud, dan al-Tarmizi dan

lafaz pada Muslim].

- - : : - - :

: :

: : [

] :

Maksudnya: Daripada Auf bin Malik r.a: Kata beliau: Aku mendengar Rasulullah

s.a.w bersabda: Sebaik-baik pemimpin kamu adalah yang kamu sukai mereka itu

dan mereka menyukai kamu, kamu mendoakan mereka dan mereka mendoakan

kamu, dan seburuk-buruk pemimpin kamu adalah yang kamu benci mereka itu dan

mereka membenci kamu, kamu melaknat mereka dan mereka melaknat kamu.

Berkata beliau (Auf): Kami berkata: Wahai Rasulullah, apakah tidak boleh kami

memerangi mereka ketika itu? Jawab baginda: Tidak boleh selagi dia mendirikan

dalam kalangan kamu solat, tidak boleh selagi dia menegakkan dalam kalangan

kamu solat, sesungguhnya sesiapa memerintah atasnya seorang pemerintah lalu dia

melihatnya (pemerintah tersebut) melakukan sesuatu yang maksiat kepada Allah

maka bencilah dia atas apa yang dia lakukan daripada maksiat kepada Allah namun

jangan dia mencabut tangan daripada ketaatan. [Hadis dikeluarkan: Muslim dan

Ahmad].

- - : : - - :

: :

24

Maksudnya: Daripada Abdullah bin Masud r.a kata beliau: Telah bersabda

Rasulullah s.a.w: Sesungguhnya akan berlaku selepasku nanti perkara yang sukar

dan perkara-perkara yang kamu ingkari. Kata mereka (Sahabat): Apakah yang

kamu perintahkan kepada sesiapa antara kami yang menjumpainya? Kata baginda:

Kamu tunaikan hak yang ada atas kamu (mentaati pemerintah dalam makruf) dan

kamu mintalah hak kepunyaan kamu kepada Allah. [Hadis dikeluarkan: Al-Bukhari,

Muslim, dan al-Tarmizi].

Maksud dalam hadis ini adalah kaum pemerintah yang akan melebihkan diri

mereka dalam urusan harta dan sebagainya (memakan harta secara zalim). [Jamiul

Usul, Ibn al-Athir].

- - : : -

- :

- -

:

Maksudnya: Daripada Wail bin Hujr r.a kata beliau: Telah bertanya Salamah bin

Yazid al-Jufi r.a Rasulullah s.a.w kata beliau: Wahai Nabi Allah, apakah

pandanganmu jika nanti berdiri pada kami pemerintah-pemerintah yang meminta hak

mereka (ketaatan dan baiah) dan menghalang hak kami (daripada keadilan dan

bermuamalah dengan baik) maka apakah perintahmu? lalu baginda berpaling

daripadanya kemudian dia bertanya lagi, maka baginda berpaling daripadanya,

kemudian dia bertanya lagi pada kali yang kedua atau ketiga lalu ditarik oleh al-

Asyas bin Qais r.a lalu baginda Rasulullah s.a.w berkata: Dengarlah dan taatlah

kerana sesungguhnya atas mereka apa yang mereka dipertanggungjawabkan dan

atas kamu apa yang kamu dipertanggungjawabkan. [Hadis dikeluarkan: Muslim dan

al-Tarmizi].

:

Maksudnya: Daripada Junadah bin Abi Umayyah kata beliau: Kami masuk menemui

Ubadah bin al-Somit r.a ketika beliau jatuh sakit, kami berkata: Semoga Allah

memperelokkan keadaan kamu, sampaikan kepada kami hadis yang mudah-

mudahan Allah manfaatkan untuk mu dengannya yang kamu dengar daripada Nabi

s.a.w. Kata beliau (Ubadah): Telah memanggil kami akan Nabi s.a.w maka kami

membaiat baginda lalu berkata lagi: Antara apa yang baginda ambil baiat atas kami:

Kami berbaiat untuk dengar dan taat (pada pemimpin) dalam keadaan rela dan

paksa, susah dan senang, dan keadaan yang merugikan kami dan jangan kami

25

mencabut urusan daripada empunyanya melainkan kamu melihat kufur yang jelas

yang ada pada kamu daripada Allah bukti. [Hadis dikeluarkan: al-Bukhari dan

Muslim].

Kata Imam al-Nawawi rh:

Maksudnya: "dan makna hadis: Janganlah kamu mencabar pemimpin dalam

kekuasaan mereka dan jangan menghalang mereka melainkan kamu melihat

terdapat pada mereka perkara mungkar yang jelas yang kamu yakini daripada

kaedah agama Islam jika kamu melihat hal itu maka ingkarilah atas mereka dan

berkata benarlah di mana sahaja kamu berada, adapun memberontak kepada

mereka dan memerangi mereka maka ianya HARAM DENGAN IJMAK kaum

muslimin walaupun mereka itu fasiq dan zalim dan telah banyak hadis yang sama

makna dengan ini yang aku telah sebutkan dan telah berijmak Ahlus Sunnah tidak

terpecat Sultan disebabkan fasiq, adapun wajah yang disebut dalam kitab-kitab Fiqh

bagi sebahagian ashab kami (al-Syafii) bahawa dia terpecat dan diriwayatkan dari

Muktazilah juga maka ini adalah kesalahan dari si penuturnya menyalahi ijmak.

Berkata para Ulama: dan sebab tidak terpecatnya dia dan haramnya memberontak

adalah disebabkan apa yang akan berlaku daripada perkara itu daripada fitnah (huru

hara) pertumpahan darah, permusuhan maka mafsadah dalam memecatnya lebih

banyak dari kekalnya dia". [Syarah Sahih Muslim, 12/229].

Kata Imam al-Barbahari rh:

:

. : [ ] .

.

Maksudnya: "dan Tidak Halal memerangi Sultan dan memberontak atasnya

walaupun mereka itu zalim ini kerana sabda Rasulullah s.a.w kepada Abu Zar r.a:

"Bersabarlah walaupun dia seorang hamba Habsyi (yakni pemerintah)", dan kata

baginda kepada kaum Ansar: "Bersabarlah sehingga kamu berjumpa denganku di

Haudh". Dan bukan termasuk Sunnah memerangi Sultan; kerana sesungguhnya

pada perbuatan itu terdapat kerosakan bagi agama dan dunia". [Syarhus Sunnah].

26

Kata Imam al-Syaukani rh:

Maksudnya: "dan telah mutawatir hadis-hadis yang melarang memberontak pada

pemerintah selama mana tidak zahir daripada mereka kufur yang jelas atau

meninggalkan solat, maka jika tidak zahir pada Imam yang awal salah satu dari dua

perkara ini tidak boleh memberontak atasnya walaupun dia mencapai kemuncak

dalam melakukan kezaliman tetapi wajib menyuruhnya kearah makruf dan

mencegah daripada mungkar bersesuaian dengan kemampuan dan wajib

mentaatinya selain dalam melakukan maksiat kepada ALLAH s.w.t" [al-Sailul Jarar,

m.s 940].

Terdapat hadis yang menunjukkan seolah-olah mengharuskan memerangi

pemerintah iaitu sabda Nabi s.a.w:

Maksudnya: "Tidak ada Nabi yang ALLAH utuskan dalam suatu Umat sebelumku

melainkan ada baginya daripada umatnya penolong dan ashab yang mengikut

sunnahnya dan mengikut jejak langkahnya kemudian mereka akan diganti dengan

pengganti yang berkata dengan apa yang mereka tidak lakukan, membuat perkara

yang mereka tidak disuruh dengannya; barangsiapa berjihad menentang mereka

dengan tangannya maka dia mukmin, barangsiapa yang menentang mereka dengan

lisannya maka dia mukmin, dan barangsiapa yang menentang mereka dengan hati

dia mukmin dan tiada lagi selepas itu iman walau sebesar biji sawi" [Muslim]

Kata Imam Ahmad r.h: "Mengubah dengan tangan bukan bermaksud dengan

pedang dan senjata"

Kata Ibn Rajab rh (w. 795 H): "ketika ini dimaksudkan dengan berjihad terhadap

pemerintah dengan tangan adalah menghilangkan kemungkaran yang mereka

lakukan dengan tangannya seperti menumpahkan arak-arak mereka, memecahkan

alat-alat muzik mereka dan seumpamanya dan membatalkan kezaliman yang

mereka perintahkan dengan tangannya jika dia mampu atasnya dan semua ini harus

dan tidak termasuk dalam memerangi pemerintah dan tidak pula memberontak

kepada mereka yang datang larangan berkenaannya " [Jamiul Ulum wal Hikam,

2/249]

27

3.4 Manhaj Salafi dalam Menghilangkan Kezaliman Pemerintah

Nasihat dan Panduan Rasulullah s.a.w amat jelas dalam berhadapan dengan

kezaliman dan kefasiqan pemerintah:

- - : - - : . :

Maksudnya: Daripada Abdullah bin Abbas r.hma bahawa Rasulullah s.a.w bersabda:

Sesiapa yang membenci akan pemerintahnya kerana sesuatu maka bersabarlah

kerana sesiapa yang keluar daripada pemerintah sekadar sejengkal dia mati dalam

keadaan jahiliah. Dalam riwayat yang lain: maka hendaklah dia bersabar, kerana

sesungguhnya sesiapa yang berpisah daripada al-Jamaah sekadar sejengkal maka

dia mati dalam keadaan jahiliah. [Hadis dikeluarkan: al-Bukhari & Muslim].

Kata Imam al-Hasan al-Basri rh (w. 110 H):

" !

! ! "! :{

}"

Maksudnya: "Demi ALLAH jika manusia itu diuji melalui pemerintah mereka lalu

mereka bersabar maka tidak lama melainkan ALLAH akan mengangkat ujian itu

daripada mereka; tetapi (yang menghalang perkara ini berlaku) adalah mereka

tergesa-gesa mengangkat pedang maka mereka dibiarkan dengannya, dan Demi

ALLAH, mereka tidak membawa datang hari yang baik sama sekali (selepas

memberontak)", kemudian beliau membaca (ayat 137 surah al-A'raf, maksudnya):

"dan telah sempurna kalimah Tuhanmu yang terindah atas Bani Israel dengan apa

yang mereka sabarkan dan Kami musnahkan apa yang dibuat oleh Firaun dan

kaumnya dan apa yang mereka bina". [al-Syariah, al-Ajurri, 1/373].

Kata Imam Malik bin Dinar rh (w.130 H):

Maksudnya: "Sesungguhnya al-Hajjaj adalah hukuman yang ALLAH telah kenakan

atas kamu maka janganlah kamu sambut hukuman ALLAH dengan pedang tetapi

sambutlah dengan doa dan merendah diri (kepada ALLAH)" [Tarikh al-Islam, al-

Zahabi, 6/322].

28

Maka, perintah untuk bersabar dengan kezaliman pemerintah dan berusaha

mengislahkan diri terlebih dahulu bukanlah akidah Murjiah seperti yang diwar-warkan

bahkan bukan pula bidaah rekaan al-Albani rh tetapi ianya akidah yang telah tsabit

semenjak zaman Salafus Soleh dan dinyatakan para Tabiin rahimahumullah.

FASAL KEEMPAT: SIKAP AHLI BIDAAH TERHADAP PEMERINTAH

Ahli Bidaah sikap mereka terhadap pemerintah adalah memberontak dan

menggulingkan pemerintah dan menjadikan amalan ini sebagai amalan ibadat

mereka.

Misalnya Muktazilah, di dalam rukun ajaran mereka adalah: "Menyuruh kepada

Makruf dan Mencegah Kemungkaran"; namun yang mereka maksudkan adalah

menggulingkan pemerintah.

Kata Syeikhul Islam rh dalam menjelaskan akidah Muktazilah:

" "

Maksudnya: "dan 'Al-Amru bil Makruf wan Nahyu 'anil Munkar' di sisi mereka

mengandungi maksud: harus memberontak kepada pemerintah dan memerangi

mereka dengan pedang". [Majmuk al-Fatawa, 13/387]

Al-Khawarij pula, menentang dan mengkafirkan pemerintah muslim sudah menjadi

tunjang adan teras agama mereka, bahkan mereka digelar al-Khawarij kerana sikap

dan akidah mereka yang beriktiqad memberontak kepada pemerintah adalah

suruhan agama.

Kata Imam al-Barbahari rh:

Maksudnya: "dan barangsiapa yang keluar memberontak ke atas Imam daripada

imam-imam kaum muslimin maka dia adalah Khawarij dan telah memecah belahkan

kesatuan kaum muslimin dan menyalahi atsar maka matinya adalah mati jahiliah".

[Syarhus Sunnah].

Adapun al-Rafidah adalah antara Ahli Bidaah yang sangat kuat memberontak dan

menentang para pemerintah kaum muslimin sebagaimana yang dijelaskan Syeikhul

Islam dalam Minhaj al-Sunnah [1/113]:

Maksudnya: "dan ini adalah keadaan al-Rafidah, sesungguhnya mereka itu keluar

dari taat (kepada pemerintah yang wujud) dan meninggalkan jamaah".

29

Oleh itu, kita tidak menjadi hairan lagi setelah meneliti kalam para Ulama Salafi ini

kenapa mereka ini di zaman kita boleh berhimpun di bawah satu pertubuhan, satu

slogan dan satu perjuangan, kerana hidup dan mati merekalah hanyalah untuk

menggulingkan kerajaan dan memecah belahkan jamaah kaum muslimin.

Wallahua'lam.

31

Penutup

Hasil pembentangan ringkas berkenaan manhaj salafi dalam berinteraksi dengan

pemerintah ini dapat kita simpulkan bahawa manhaj salafi manhaj yang syumul dan

menyeluruh serta sempurna mencakupi aspek politik.

Manhaj Salafi mempunyai asas dan pendirian yang tersendiri dalam persoalan

Imamah dan Wilayah, bahkan ianya termasuk prinsip asas dalam akidah salafiah

yang mulia ini dan mereka yang menyelisihi jalan Salafus Soleh dalam persoalan ini

sama sahaja dengan mereka yang menyelisihi Manhaj Salafi dalam persoalan

akidah yang lain iaitu mereka terdedah untuk terjerumus dalam kelompok-kelompok

bidaah.

Oleh itu, hendaklah kita berusaha untuk memahami dan mengamalkan manhaj salafi

ini dengan sempurna dan syumul semampu yang mungkin kerana ALLAH Ta'ala

berfirman:

Maksudnya: "Wahai orang-orang yang beriman, masuklah ke dalam Islam secara

sempurna dan janganlah kamu mengikut jejak langkah Syaitan kerana dia itu adalah

musuh bagi kamu yang amat nyata" [al-Baqarah: 208].

Semoga ALLAH menghidup dan mematikan kita di atas Manhaj ini dan menetapkan

hati kita di atasnya seteguh-teguhnya di zaman yang penuh dengan fitnah dan ujian

ini. Wallahu waliyyul hidayah wat Taufiq.

Disediakan oleh;

Muhammad Asrie bin Sobri

(B.A Aqidah & Dakwah, Universiti Islam Madinah, Arab Saudi)