melindungi anda - mycc.gov.my€¦ · prakata pengerusi suruhanjaya persaingan malaysia (mycc)...
TRANSCRIPT
-
AKTAPERSAINGAN
CEKAP
INOVATIF
RESPONSIF PERTUMBUHANINKLUSIF
PEMBANGUNANEKONOMI
PEMATUHAN
LAPORANTAHUNAN
2018
Menggalakkan Persaingan, Melindungi Anda
-
RASIONALKULIT DEPAN
Sejajar dengan usaha MyCC untuk membantu perusahaan di Malaysia berkembang maju, minda manusia adalah aset yang paling berharga. Membuka kunci inovasi dan kreativiti generasi akan datang adalah penting bagi memberi peluang untuk kita membentuk masa depan. Idea ini dinyatakan dalam visual grafik moden, berbentuk kubah bagi mempamerkan peranan MyCC dalam menjaga persekitaran perniagaan yang kompetitif bagi pasaran tempatan.
-
KANDUNGAN
1. PERUTUSAN MENTERI
2. PRAKATA PENGERUSI
3. PRAKATA KETUA PEGAWAI EKSEKUTIF
4. MAKLUMAT KORPORAT
• Pengenalan 08
• VisidanMisi 08
• FungsidanKuasaMyCCdiBawahAktaSuruhanjayaPersaingan2010 09
(Akta713)
• BidangKuasaAktaPersaingan2010(Akta712) 10
• LaranganUtamadiBawahAkta712 11
• MyCCSebagaiBadanSeparaKehakiman 13
• JawatankuasaKerjaMyCCdanJawatankuasaKhasPersaingan 14
5. PENGURUSAN TERTINGGI
• StrukturOrganisasiPengurusanMyCC 17
• Anggota-anggotaSuruhanjaya 18
6. PERISTIWA PENTING SEJAK PENUBUHAN 25
7. PENCAPAIAN UTAMA 2018
• PenyiasatandanPenguatkuasaan 29
• ProgramAdvokasi 33
• ProgramAntarabangsa 45
• PublisitidanPerhubunganAwam 51
9. PENYATA KEWANGAN 54
L a p o r a n T a h u n a n
-
02 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PERUTUSANMENTERI
Datuk Seri Saifuddin Nasution IsmailMenteriPerdaganganDalamNegeridanHalEhwalPengguna
Kewujudan dan usaha pemerkasaan berterusan agensi yang berpotensi besar seperti MyCC ini membuktikan bahawa kerajaan sangat serius dan komited dalam usahanya untuk mewujudkan persekitaran perniagaan yang kondusif dan kompetitif di Malaysia.
-
03Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PERUTUSAN MENTERI
Malaysia mula menguatkuasakan AktaPersaingan 2010 (Akta 712) pada 1 Januari2012 dengan tertubuhnya SuruhanjayaPersaingan Malaysia (MyCC). Hari ini, MyCCmerupakan salah sebuah agensi penting dibawah Kementerian Perdagangan DalamNegeri dan Hal Ehwal Pengguna (KPDNHEP)yangmengawalseliaekosistempersaingandinegara ini bagimemastikan rakyatmendapatmanfaat berterusan hasil peningkatan dankesejahteraanekonominegara.
Intipati peruntukan yang termaktub di dalamAkta 712 adalah sama seperti kebanyakannegara lain yang mempunyai akta serupa,kecuali peruntukan berkaitan penggabungandan pengambilalihan.MyCC telahmengambillangkah penting untuk menambah baik Aktatersebut bagi memasukkan peruntukanberkaitanpenggabungandanpengambilalihandan proses ini dijangka akan dimuktamadkandalamtahun2020.
Kewujudandanusahapemerkasaanberterusanagensi yang berpotensi besar seperti MyCCini membuktikan bahawa Kerajaan sangatserius dan komited dalam usahanya untukmewujudkan persekitaran perniagaanyang kondusif dan kompetitif di Malaysia.Pada masa yang sama ia mencerminkankeprihatinan Kerajaan dalam memberikanlebihbanyakperlindungankepadapengguna.MyCC tentunya dilihat sangat relevan dalammembantuKerajaanmenangani isukarteldanmonopoli dalam pasaran tempatan terutamadalam aspek penyalahgunaan kuasa dominanoleh syarikat-syarikat besar. Ini sejajardengan komitmen Kerajaan untuk membantumeringankan beban rakyat dalam menanganidanmenguruskankossarahidup.
Di dalam arus perubahan yang dibawa olehRevolusi Perindustrian Keempat (4IR) yangmelibatkan semua pihak berkepentingantermasuk individu, Kerajaan dan perniagaan,Malaysiaberjayameningkatkankedudukannyapada tangga ke-25 dalam laporan IndeksDayaSaingGlobalyangdilakukanolehForumEkonomi Dunia. Laporan yang dikemaskinisetiaptahuninisangatpentingbagimembantu
pembuat dasar, pemimpin perniagaan danpihak berkepentingan lain di seluruh duniamembentukstrategiekonomimasing-masing.Ini menunjukkan bahawa Kerajaan beradapada landasanyangbetuldalamusahauntukmembinaekonomiberdayasaingdanmampanpada masa hadapan sekaligus mampumeningkatkantarafhidupmasyarakat.
Satu lagi isyarat positif bagi Kerajaan adalahapabilamelihatMalaysiaberjayamengekalkankedudukan 30 teratas di kalangan 190kuasa ekonomi di seluruh dunia sepertidilaporkan di dalam The World Bank DoingBusiness 2018 Report. Ini membuktikanbahawa inisiatif pembaharuan yang sedangdilaksanakan berada di landasan yangbetul untuk meningkatkan daya saing,produktivitidantadbirurusbagimemudahkanmenjalankan perniagaan serta menggalakkanpelaburan, yang akhirnya diyakini mampumempercepatkanpembangunanekonomidanmeningkatkankemakmuranrakyatdannegara.
Selainitu,kesejahteraannegarayangberdayasaing dan optimistik ini menunjukkan akanpentingnya peranan MyCC di negara inikeranapersainganyangsihatdanadilmenjaditunjang penyokong kepada entiti perniagaandi Malaysia khususnya Perusahaan Kecil danSederhana(PKS)dimanaianyamembantudanmemberi mereka peluang untuk berkembangdan berinovasi. Pelaksanaan Akta 712 olehMyCC ini diyakini telah pun memberikansumbangan penting di dalam meningkatkandaya saing negara melalui usaha membasmitingkahlakuantipersaingandaninimembantumempromosikan amalan perniagaan bertarafduniasekaligusmemudahkanekonominegaraberkembangdenganpesat.
KPDNHEP sebagai Kementerian yangbertanggungjawab memastikan penggunadilindungi dan perusahaan dapat beroperasidengancekap,inovatifdanberdayasaing,akanterusmemantapkan kerjasamadenganMyCCdalam memastikan amalan persaingan yangsihat dan adil di pasaran untuk kepentinganperusahaan,penggunadannegara.
-
04 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PRAKATAPENGERUSI
Pada tahun 2018, MyCC telah menganjurkan lebih daripada 20 program advokasi melibatkan sektor awam dan swasta bagi meningkatkan tahap kesedaran terutamanya di kalangan perusahaan mengenai kepentingan persaingan yang adil di pasaran.
Dato’ Seri Mohd Hishamudin Md YunusPengerusi
-
05Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PRAKATA PENGERUSI
Suruhanjaya Persaingan Malaysia (MyCC)ditubuhkan pada pertengahan tahun 2011sebagai badan kawal selia yang berperananmemastikanprosespersainganyangkondusifdan adil di negara ini. Sepanjang tempohpenubuhannya, MyCC telah menghadapidan mengatasi banyak cabaran dan telahmenarik perhatian perusahaan-perusahaandan masyarakat supaya mereka sedar akankepentinganmematuhiAktaPersaingan2010.MyCC, sebuah agensi di bawah KementerianPerdagangan Dalam Negeri dan Hal EhwalPengguna (KPDNHEP) telah memupukkesedaranakankepentinganpersaingandalammasyarakatMalaysiamelaluipelbagaiprogrampenyiasatan dan advokasi. Setakat ini,MyCCmasih menjadi tumpuan utama Kerajaanmengenai perkara-perkara yang berkaitandenganamalanpersaingan.
Pada tahun 2018, MyCC telah menganjurkanlebihdaripada20programadvokasimelibatkansektor awam dan swasta bagi meningkatkantahap kesedaran terutamanya di kalanganperusahaanmengenaikepentinganpersainganyang adil di pasaran. Sebagai sebahagiandaripada mandatnya, Suruhanjaya juga telahmenjalankan siasatan terhadap beberapaperusahaan yang disyaki menyalahgunakankedudukan dominan dan menetapkan harga.MyCC telahberjayamengeluarkanKeputusanCadanganterhadapDagangNetTechnologieskerana menyalahgunakan kedudukandominannya dan telah mengeluarkanKeputusan Akhir kepada tujuh pusat tuisyendanpenjagaanharianataskesalahanberpakatbagimenetapkanharga.
Monopoli bukan satu kesalahan di bawahAkta Persaingan 2010. Bagaimanapun,menyalahgunakankedudukandominanadalahpelanggaran di bawah Akta. Di dalam erabaru ini, isu-isu mengenai penyalahgunaan
kedudukan dominan sedang berada di tahapkeutamaan tertinggi oleh MyCC. Selarasdengan itu, MyCC telah dilantik sebagai ahliMajlisTindakanSaraHidupNegara(NACCOL)dan Jawatankuasa Kajian Semula DasarMonopoli Barangan dan Perkhidmatan untukmengakses dan memberi nasihat kepadaKerajaan mengenai isu-isu yang berkaitandenganmonopoli.
MyCC secara aktif terlibat dengan pelbagaipihak berkuasa persaingan di seluruhdunia bagi membincangkan pelbagai aspekpersaingan termasuk penggabungan danpengambilalihan. Pada masa ini, Suruhanjayasedang menjalankan kajian untuk membuatpindaanmenyeluruhkepadaAktaSuruhanjayaPersaingan 2010 dan Akta Persaingan 2010untukmengukuhkanfungsidankuasasemasaSuruhanjaya yang merangkumi rejim kawalanpenggabungan.
Melihat kepada landskap perniagaantanpa sempadan masa kini, MyCC sedangmelengkapkandiridenganstrategi yangbarudandinamikbagimemastikanpenguatkuasaanyang berkesan dan persekitaran perniagaanyangberdayasaingdiMalaysia.MyCCsentiasateguhdalammencapaimisinyauntukmenjadipenguatkuasa persaingan utama di Malaysiadenganmelaksanakanmandatyangdiberikandengancekapdanberkesan,dengankomitmenuntuk memastikan budaya persaingan yangkondusif dan adil untuk menjadikan pasaranberfungsi dengan baik untuk pengguna,perniagaandanekonomi.
-
06 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PRAKATAKETUA PEGAWAI EKSEKUTIF
Sempena ulang tahun ke-7 MyCC, satu siri jelajah yang bertema #BebasKartel telah dilancarkan bertujuan untuk mewujudkan kesedaran di kalangan pemain industri dan orang awam secara umum mengenai peranan dan fungsi MyCC.
Encik Iskandar IsmailKetuaPegawaiEksekutif
-
07Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PRAKATA KETUA PEGAWAI EKSEKUTIF
Akta Persaingan 2010 yang berkuat kuasapada 1 Januari 2012 adalah bertujuan untukmenggalakkanpembangunanekonominegaramelaluiprosespersainganyangadil.Sejaktujuhtahunyanglalu,Suruhanjayatelahmenghadapipelbagaicabaranuntukmengoptimumkanaktatersebut,terutamanyadalampenyelesaianisupersaingan. Suruhanjaya memerlukan masauntukmemupukpemahamandikalanganpihakberkepentingan dan orang awam terhadapkesan perlaksanaan Akta tersebut kepadaperkembanganekonomiMalaysia.
Sejak Akta Persaingan 2010 mula berkuatkuasa, Suruhanjaya telah menganjurkanpelbagaiprogramadvokasiuntukmewujudkankesedarandikalanganorangramaiterutamanyapihak berkepentingan yang melibatkanpengawal selia sektor, Perusahaan Kecil danSederhana(PKS),ahliakademik,pelajar,badanprofesional, persatuan perniagaan, pengamalsertaagensiKerajaandankementerian.
Sempena ulang tahun ke-7 MyCC, satu sirijelajah yang bertema #BebasKartel telahdilancarkan bertujuan untuk mewujudkankesedaran di kalangan pemain industri danorangawamsecaraumummengenaiperanandan fungsi MyCC. MyC juga mengambilpendekatanlaindenganmenganjurkanaktivitiseperti pertandingan menulis karangan,pertandingan bicara berirama, pertandinganfotografi dan pertandingan berbasikal ‘MyCCCycle Cyberjaya - Kayuh Kaw Kaw 2018‘sebagai usaha untuk mewujudkan tahapkesedaran yang lebih tinggi mengenai AktaPersaingan.
Bagi mengukuhkan lagi peranannya, MyCCtelah memulakan program pertukarankakitangandenganpihakberkuasapersainganlain bagi menangani isu persaingan danberkongsi pengetahuan dan kepakaran.Sehingga kini, MyCC telah bekerjasamadenganSuruhanjayaPersaingandanPenggunaAustralia(ACCC)danmempunyaiperancanganuntukmengambilbahagiandidalamprogrampertukarankakitangandenganpihakberkuasapersainganlainsetiaptahun.
MyCC amat menegaskan kepentinganpembangunan kapasiti tempatan danantarabangsa untuk melaksanakan amalanterbaik dan meningkatkan kecekapan tenagakerja serta melahirkan pakar undang-undang persaingan dalam meningkatkan danmemperkukuhkan rejim penguatkuasaan diMalaysia.
Saya yakin MyCC dapat mengatasi cabaran-cabaranbaharu.SenaraikesyangtelahdisiasatolehSuruhanjayamenunjukkantahapdedikasiyangtinggiolehtenagakerjaMyCCyangmudadandinamik.SejakJanuari2012,Suruhanjayatelahmenyelesaikan362daripada403aduanyangditerimadaripadaorangawam.
Pada dekad yang akan datang, Suruhanjayaperlumemastikan peranan danmisinya tetaprelevan seiring dengan visi dan misinya.Saya percaya MyCC akan menjadi antaraagensi penguatkuasaan yang terbaik danpaling aktif di negara ini. MyCC akan terusbertekun sehingga amalan persaingan yangadil telah mampat dilaksanakan dalam pelanpembangunannegara.
-
08 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PENGENALANSuruhanjaya Persaingan Malaysia (MyCC) telah ditubuhkanpada 1April 2011 untukmenguatkuasaAktaPersaingan2010 (Akta712). Akta ini telah digubal untuk menggalakkan pembangunanekonomiyangmampandenganmenggalakkan kecekapan, inovasi dan keusahawanan yang berdaya saing. Ini seterusnya akanmenghasilkanhargayanglebihkompetitif,produkyanglebihberkualitidanpilihanyanglebihluasbagipenggunadanakhirnyaakanmelindungikepentinganmereka.
VISIMenjadipihakberkuasayangmenerajuipersaingandiMalaysia.
MISIMelaksanakanmandatkamisecaraefisiendanefektif,dengankomitmenuntukmemastikanbudayapersainganyangkondusifbagimenyediakan
pasaranyangbaikuntukpengguna,peniagadan
ekonomi.
-
09Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
FUNGSI DAN KUASA MyCC DI BAWAH AKTA SURUHANJAYA PERSAINGAN 2010 (AKTA 713)
FUNGSI (Seksyen16):• MenasihatiMenteri,pihakKerajaanataumana-manapihakberkuasaawambagisemuaperkarayangberkaitandenganpersaingan;
• Menguatkuasakan perundangan persaingan melalui penyiasatan,menjalankankajianpasarandanmengeluarkangarispanduanberhubungdengan pelaksanaan dan penguatkuasaan undang-undang persaingan;dan
• Mendidik orang awam, perusahaan dan pihak berkepentingan tentangmanfaatpersaingankepadaekonomisecarakeseluruhannya.
KUASA (Seksyen17):• Mengenakan penalti bagi pelanggaran peruntukan undang-undangpersaingan;
• MengenakanfiataucajterhadapperkhidmatanyangdiberikanolehMyCC;
• MelaksanakanprogrambagipelaksanaanfungsiMyCC;
• Bekerjasama dengan mana-mana pertubuhan perbadanan atau agensiKerajaanbagitujuanmelaksanakanfungsiMyCC;dan
• MemintadanmengumpulmaklumatdaripadaperusahaanbagimembantumelaksanakanfungsiMyCC.
-
10 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
BIDANG KUASAAKTA PERSAINGAN 2010(AKTA 712)Akta712meliputisemuaaktiviti-aktvitikomersialyangdijalankandidalamdanluarnegarayangmempunyaikesanterhadappersaingandalamapa-apapasarandiMalaysia.
Aktiviti-aktivitiyangdikecualikandantidaktertaklukdidalamAkta712adalah:
Aktiviti yang melibatkan tindakan pihak berkuasa Kerajaan
Perjanjian atau kelakuan yang mematuhi undang-undang
Aktiviti yang dijalankan selaras dengan prinsip perpaduan
Tawar-menawar secara kolektif atau perjanjian bersama di antara majikan dan kesatuan sekerja bagi pihak pekerja
01 04
02 05
Pembelian barangan atau perkhidmatan yang tidak bertujuan untuk dijual semula atau pembekalan semula
03Perkhidmatan yang melibatkan kepentingan ekonomi secara umum, merangkumi utiliti awam, atau mempunyai sifat monopoli yang menghasilkan keuntungan
06
Akta ini tidak terpakai bagi aktiviti komersil yang dikawal selia di bawah:
AktaKomunikasidanMultimedia
1998
AktaSuruhanjayaTenaga2001
AktaPembangunanPetroleum1974
Peraturan-Peraturan
Petroleum1974
AktaSuruhanjayaPenerbanganMalaysia2015
-
11Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
02
01 Perjanjian Anti persaingan(Seksyen 4)
Penyalahgunaan Kedudukan Dominan(Seksyen 10)
LARANGAN UTAMA DI BAWAHAKTA 712
Akta712melarangperusahaandaripadaterlibatdalamduabentukperilaku:
Sebarang perjanjian antara perusahaan samaadabertulisataupuntidak,dimanaperjanjiantersebut dipersetujui dengan matlamat ataukesan yang menghalang, menyekat ataumengganggu persaingan secara signifikandalam apa-apa pasaran bagi barangan atauperkhidmatan.
Perjanjianantipersainganbolehberlakusecaraterbukaataurahsia(contohnyakartel)dimanaperusahaan secara kolektif bersetuju untuktidakbersaingataubekerjasamadiantarasatusama lain dalam mengurangkan persaingandanmengganggukuasapasaran.
Suatu perusahaan yang mempunyai kuasapasaran signifikan lebih daripada 60% akandianggap sebagai mempunyai kedudukandominandalampasarantersebut.
Perusahaan yang berkedudukan dominandalam suatu pasaran bukan merupakan satusalah laku yang melanggar undang-undangpersaingan kecuali jika perusahaan tersebutmenyalahgunakan kedudukan dominannyasehingga menyekat persaingan daripadaperusahaan yang lain di dalam pasaran yangsamadanmampumemudaratkanpengguna.
PERJANJIAN ANTI PERSAINGAN(Seksyen4)
PENYALAHGUNAAN KEDUDUKAN DOMINAN(Seksyen10)
-
12 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
CONTOH PELANGGARAN DI BAWAH AKTA 712
PENALTI KEWANGAN
Jika MyCC memutuskan bahawa terdapat suatu pelanggaran terhadaplaranganpadaAkta712,sesuatuperusahaanitubolehdikenakanpenaltikewangan sebanyak maksimum 10% daripada pusing ganti seluruhduniasertaperlumematuhiarahan-arahanlainyangakanmenghentikanpelanggaran.
AMALAN ANTIPERSAINGAN
MenetapkanHarga
BerkongsiPasaran
TipuanBida
MengehadkanatauMengawalPengeluaran
MenyelarasHargaJualanSemula
PerjanjianEksklusif
PERJANJIANANTI PERSAINGAN(SEKSYEN4)
MengenakanSyaratBerbeza
MengenakanHargaTidakAdilatauBersyarat
BerkelakuanSeakanPemangsa
KeenggananMembekal
MembeliBaranganatauSumberYangTerhad
JualanTerikat
PENYALAHGUNAANKEDUDUKAN DOMINAN
(SEKSYEN10)
LARANGAN UTAMA DI BAWAH AKTA 712
-
13Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
MyCC SEBAGAIBADAN SEPARA KEHAKIMAN
MyCC MENJALANKAN SIASATAN
MyCC MENGUATKUASA KEPUTUSAN
MyCC MEMBUAT KEPUTUSAN
01
03
02
-
14 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
JAWATANKUASAKERJA MyCC
MyCC telahmenubuhkan lima jawatankuasakerjauntukmembantu sertamelaksanakan fungsiutamanya.SetiapjawatankuasadiketuaiolehseoranganggotaSuruhanjayadanmelibatkanwakil-wakildari sektorawamdanswastayangberkaitan. Jawatankuasa-jawatankuasakerja tersebutadalahsepertiberikut:
JAWATANKUASA KEWANGAN DAN PENTADBIRAN
JAWATANKUASA EKONOMI
JAWATANKUASA ADVOKASI DAN KOMUNIKASI
JAWATANKUASA AUDIT DAN RISIKO
JAWATANKUASA PENYIASATAN DAN PENGUATKUASAAN
-
15Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
JAWATANKUASAKHAS PERSAINGAN
MesyuaratJawatankuasaKhasPersainganyangdipengerusikanolehMyCCdandianggotaiolehpengawal-pengawal selia sektor-sektor lain seperti Suruhanjaya Komunikasi dan MultimediaMalaysia (SKMM), Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat (SPAD) (kini dikenali sebagaiAgensiPengangkutanAwamDarat(APAD)),BankNegaraMalaysia(BNM),SuruhanjayaTenaga(ST), Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara (SPAN), Suruhanjaya Sekuriti (SC), SuruhanjayaPenerbanganMalaysia(MAVCOM)danPerbadananHartaIntelekMalaysia(MyIPO)telahdiadakanpada14Disember2018bagimembincangkanpelbagaiisuberkaitanpersaingandidalampasaranyangmelibatkanpelbagaisektortelekomunikasi,pengangkutanawamdarat,kewangan,bekalantenagaelektrikdanair,penerbangandanhartaintelek.
-
PENGURUSAN TERTINGGI
-
17Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
STRUKTUR ORGANISASIPENGURUSAN MyCC
PENGERUSI DANANGGOTA-ANGGOTA
SURUHANJAYA
KETUA PEGAWAI EKSEKUTIF
BahagianPenyiasatandanPenguatkuasaan
BahagianPerancanganStrategikdanHubungan
Antarabangsa
BahagianPerniagaandanEkonomi
BahagianKhidmatPengurusan
BahagianUndang-undang
BahagianKomunikasidanAdvokasi
-
ANGGOTA-ANGGOTASURUHANJAYA
18 SuruhanjayaPersainganMalaysiaMyCC LaporanTahunan2018
01
03 0204
1 DATO’SERIMOHDHISHAMUDINMDYUNUS
2 DATUKTAYLEELY
3 DATINSERIRUZAINAWANHANIFF
4 DATO’JAGJITSINGHBANTSINGH
-
19SuruhanjayaPersainganMalaysiaMyCC LaporanTahunan2018
05
06 07
08
5 DATO’IRHJMOHDJAMALSULAIMAN
6 MOHDHASSANAHMAD
7 DRNASARUDINABDULRAHMAN
8 PROFESSORDRSAADIAHMOHAMAD
ANGGOTA-ANGGOTA SURUHANJAYA
-
20 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
ANGGOTA-ANGGOTA SURUHANJAYA
Keanggotaan Suruhanjaya meliputi seorang pengerusi, empat orang anggota yang mewakili Kerajaan dan tiga orang anggota lain yang mewakili sektor swasta. Kesemua anggota, termasuk pengerusi, dilantik oleh Perdana Menteri berdasarkan cadangan yang dikemukakan oleh Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna (KPDNHEP). Anggota-anggota Suruhanjaya dilantik untuk tempoh satu penggal (tiga tahun) dan boleh dilantik semula selagi pelantikan tidak melebihi dua penggal berturut-turut.
Secara keseluruhannya, anggota-anggota Suruhanjaya mewakili bidang undang-undang, ekonomi, industri, pentadbiran awam, perniagaan, perdagangan, persaingan dan perlindungan pengguna.
DATO’ SERI MOHD HISHAMUDIN MD YUNUS
Pengerusi
Dato’SeriMohdHishamudinMdYunusberkelulusanundang-undangdaripadaUniversiti London.BeliaumerupakanmantanHakim Mahkamah Rayuan Malaysia dan sebelum itu pernahberkhidmatsebagaiKetuaPendaftarMahkamahAgung,PeguamKanan Persekutuan dan Presiden Mahkamah Seksyen. Beliaumempunyaipengalamanselamahampir45tahundalambidangperundangan,danmemilikikelulusandalambidangtimbangtarakomersial antarabangsa daripada Chartered Institute of Arbitrators, United Kingdom.SepanjangperkhidmatanbeliaudiMahkamahTinggi,beliautelahmemutuskanlebihdaripada750penghakimanyangdilaporkandidalamjurnalundang-undang.
Beliau juga pernah berkhidmat sebagai Penasihat Undang-UndangKementerianPerusahaanUtamadanbertindaksebagaijurucakap kepada negara-negara pengeluar getah sewaktuRundingan Perjanjian Getah Asli di Switzerland. Beliau turutpernah menjawat jawatan sebagai Ketua Perwakilan untukInternationalBarAssociation’sHumanRight Institute (IBAHRI)keAfrikaSelatan sebelumdilantik sebagaiPenimbangTaradiPusatTimbangTaraSerantauKualaLumpur.
-
21Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
ANGGOTA-ANGGOTA SURUHANJAYA
DATIN SERI RUZAINA WAN HANIFF
DATO’ JAGJIT SINGH BANT SINGH
Datin Seri Ruzaina Wan Haniff memegang Ijazah SarjanaMuda Undang-Undang (Kepujian) dari Universiti Malaya danSarjana dalam Hubungan Antarabangsa (Undang-undangAntarabangsa) dari Universiti Waseda, Tokyo, Jepun. Beliautelah diterimamasuk ke Badan PeguamMalaysia pada tahun1997 dan memulakan kerjayanya di Perkhidmatan KehakimandanPerundanganpadatahun1985dimanabeliaumemegangpelbagai jawatan semasa tempoh perkhidmatannya. Sebelummemilih untukbersara secarapilihanpada tahun2010,beliaumemegang jawatan Penolong Kanan Penggubal Undang-undangdiDewanRakyatdansebagaiKetua UnitdiBahagianPenggubalan,JabatanPeguamNegaraselamalimatahun.
Pengalamannyayangluasdalampenggubalanundang-undangtelahdipertingkatkandenganpenyertaannyadipelbagaikursusdan persidangan berkaitan penggubalan undang-undangdi dalamdan luar negara. Beliau telahmemberikan syarahanmengenai pelbagai topik perundangan, dari undang-undangsubsidiarikepadaAktabaru.
Dato’ Jagjit Singh Bant Singh adalah rakan pengasas firmaguaman Jagjit Ariff & Co. Beliau memperoleh Ijazah SarjanaUndang-undangdenganMerit(Undang-UndangKomersialdanKorporat-HartaIntelek)dariKing’sCollege,UniversitiLondon.Kepakaranbeliauadalahdalambidangperundangan,praktikaldan prosedur mengenai harta intelek. Beliau adalah mantanHakim dan telah berkhidmat dalam Perkhidmatan Kehakimandan Perundangan Malaysia selama 28 tahun di mana beliautelah menjawat pelbagai jawatan termasuk Peguam KananPersekutuan,TimbalanPerbendaharaanPeguamcara,PenasihatUndang-undang kepada Kementerian Kesihatan, TimbalanPendakwaRayadanPenolongKananPenggubalParlimen.
Beliau berkhidmat sebagai ahli Pasukan Petugas Hak Cipta,KPDNHEP pada tahun 1999 – 2001, Panel Pakar bagi PusatKeselamatandanTindakbalasKecemasanICTNegaradari2001hingga2003.Beliaujugaberkhidmatsebagaipenasihatundang-undang kepada Jawatankuasa Pilihan Khas Dewan RakyatpadaRangUndang-undangKanunKeseksaan (Pindaan)2004danRangUndang-undangKanunProsedurJenayah (Pindaan)2004.Beliauadalahpengarang‘The Practical Approach to the Enforcement of Intellectual Property Rights’ dan mengarangbersamabukupanduan‘Civil Trials Guidebook’.
-
22 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
ANGGOTA-ANGGOTA SURUHANJAYA
DATUK TAY LEE LY
PROFESSOR DR SAADIAH MOHAMAD
Datuk Tay Lee Ly berkelulusan undang-undang daripada UniversitiMalaya (1988) dan Ijazah Sarjana Muda Pengajian Undang-undangAntarabangsa daripada Universiti Nottingham, Malaysia (2010).Beliau kini memegang jawatan sebagai Penasihat Undang-UndangKementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna(PUUKPDNHEP).SebagaiPUUKPDNHEPsejakDisember2013,beliaujugamengetuaiBahagianUndang-undangKPDNHEPdantelahterlibatdalam penggubalan beberapa perundangan yang dikawal selia olehKPDNHEP.
Beliau telah berkhidmat dalam Perkhidmatan Kehakiman danPerundanganMalaysiaselamahampir30tahun.Sebelumberkhidmatsebagai PUU KPDNHEP, beliau telah memegang pelbagai jawatansepertiPengerusiMahkamahPerusahaandiKualaLumpur,PenasihatUndang-UndangdiKementerianKerjaRaya,KementerianPerusahaanPerladangan dan Komoditi (MPIC) dan Unit Perancang Ekonomi,Jabatan Perdana Menteri, Majistret di Mahkamah Majistret PetalingJaya, Timbalan Pendakwa Raya, Peguam Kanan Persekutuan danPenolong Kanan Penggubal Undang-Undang Parlimen di JabatanPeguamNegara.
Profesor Dr Saadiah Mohamad adalah Profesor Ekonomi di FakultiPerniagaan dan Pengurusan, Universiti Teknologi MARA (UiTM).Sebelum itu, beliau merupakan Timbalan Dekan (Hubungan IndustridanMasyarakat)difakultiberkenaan.BeliaumenerimaIjazahSarjanaMuda(PerancanganBandardanDesa)dariUniversitiManchester(UK),IjazahSarjana(Ekonomi)dariUniversitiMissouri,AmerikaSyarikatdanPhD(Ekonomi)dariUniversitiKebangsaanMalaysia.BeliaumerupakanfelopelawatpenyelidikandiPusatPengajian IslamOxford,UniversitiOxfordpadatahun2015-2016.
KajianpenyelidikanbeliauyanglaintermasukpenyiarandiBankDuniapadatahun2001,BankNegarapadatahun2007danInstitutKewanganAsia pada 2010-2011. Beliau telah menerbitkan lebih daripada 70kertas akademikdalambidangekonomi, kewangan Islamdan sosial.Beliau merupakan pengarah pertama Forum Ekonomi Islam DuniaWIEF-UiTM International Centre. Beliau adalah ahli jawatankuasaeksekutifPersatuanEkonomiMalaysiaselamaenampenggalberturut-turut (2004-2015) dan setiausaha kehormat kepada persatuan(2014-2015). Beliau kini adalah ahli Jawatankuasa Eksekutif MajlisPendidikKewanganIslamAntarabangsa.
-
23Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
ANGGOTA-ANGGOTA SURUHANJAYA
MOHD HASSAN BIN AHMAD
DR NASARUDIN ABDUL RAHMAN
DATO’ IR HJ MOHD JAMAL SULAIMAN
Mohd Hassan Ahmad kini adalah Timbalan Setiausaha BahagianFiskal dan Ekonomi, Kementerian Kewangan. Beliau memperolehiIjazahSarjanaMudaPerakaunandariUniversitiPutraMalaysiadanIjazah Sarjana Ekonomi dari Universiti Sydney, Australia. BeliaudilantiksebagaiPegawaiTadbirdanDiplomatikdantelahditempatkandiKementerianKewangan sejak tahun2000sehingga kini. Beliautelahmemegangpelbagai jawatansepanjangperkhidmatanbeliaudiKementerianKewangan.
DrNasarudinAbdulRahmanmemegangjawatansebagaiPenolongProfesor di Kulliyyah Undang-undang Ahmad Ibrahim, UniversitiIslam Antarabangsa Malaysia (UIAM). Beliau memperoleh IjazahSarjanaMudaUndang-Undang (Kepujian)pada2002danSarjanaUndang-Undang Perbandingan pada 2008 dari UIAM. BeliauseterusnyamemperolehPhDdariMacquarieUniversityofSydney,Australia dalam bidang dasar dan undang-undang persainganMalaysia.
BeliauadalahpengarangbukubertajukCompetition Law in Malaysia(diterbitkan oleh Thomson Reuters) dan juga telah mengarangdan menerbitkan pelbagai artikel yang berkaitan dengan dasardan undang-undang persaingan di Malaysia. Sebelum menyertaiUIAM, beliau adalah peguam bela dan peguamcara MahkamahTinggi Malaya. Kini, beliau mengajar undang-undang syarikat diperingkat Sarjana Muda dan bidang pengkhususannya adalahdasardanundang-undangpersaingan,hubunganperindustriandanperbankanIslam.
Dato’IrHjMohdJamalSulaimanmemegangkelayakandalambidangkejuruteraanawamdariUniversityofSalford,UnitedKingdom.BeliaumemulakankerjayanyasebagaiJuruteraAwampadaJulai1981danditempatkandiJabatanKerjaRayaMalaysia(JKR)NegeriPahang.Sepanjang36tahundalamperkhidmatan,beliautelahberkhidmatdipelbagaigredjawatandanagensisepertiUnitPerancangEkonomi,JabatanBekalanAirDaerahHuluSelangor,JKRNegeriSelangor.
Beliau juga pernah memegang jawatan Pengarah Dasar danPengurusan Korporat dari tahun 2014 hingga Januari 2017 dansebelumbersara, beliau sempat dilantik sebagai PengarahKananKerjaRaya(SektorBangunan)diJKR.BeliauduakalidianugerahkanAnugerahPerkhidmatanCemerlangdanjugaAnugerahPencapaianKhas JKR 2010 sepanjang perkhidmatan beliau di dalamperkhidmatanawam.
-
PERISTIWA PENTING
-
25Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PERISTIWA PENTINGSEJAK PENUBUHAN
2010
2011
2012
2013
APRIL • DasardanRangUndang-undangbaharudiluluskan.JUN • Akta712danAkta713menerimaPerkenanDiraja.
• Akta712danAkta713diwartakan.
APRIL • MyCCditubuhkandanmulaberoperasi.
JANUARI • Akta712mulaberkuatkuasa.MEI • Garis panduan tentang Prosedur Aduan, Definisi Pasaran dan
Larangan(PerjanjianAntipersaingan)diterbitkan.JULAI • Pelancaran‘BukuPanduanuntukMasyarakatAwam’.
• Garis Panduan Tentang Larangan (Penyalahgunaan KedudukanDominan)diterbitkan.
OKTOBER • KeputusanCadangandikeluarkan terhadapPertubuhanPengusahaBunga-Bungaan Cameron Highlands (CHFA) kerana melanggarSeksyen4(2)(a)Akta712.
DISEMBER • KeputusanAkhirdikeluarkanterhadapCHFA.• ProgramGeranPenyelidikan(RGP)MyCCdilancarkan.
JANUARI • PembukaanrasmiibupejabatMyCCdiKLSentral.JULAI • MyCCmelengkapkan Kajian Semula Pasaranmengenai penetapan
hargaolehbadan-badanprofesionaldiMalaysia.• KajianGarisDasartentangtahapkesedaranAkta712dilaksanakanolehMyCC.
SEPTEMBER • Pelancaran‘AktaPersaingan2010:PanduanuntukPerniagaan’.• KeputusanCadangandikeluarkanterhadapMalaysianAirlineSystemBerhad dan AirAsia Berhad dan AirAsia X Sdn Bhd kerana aktivitiperkongsianpasaranyangmelanggarSeksyen4(2)(a)Akta712.
• Langkah Interim dikeluarkan terhadap Persatuan Pengusaha LoriSeluruhMalaysia(PMLOA)keranaberpakatmenetapkanharga.
• Pelancaran‘AktaPersaingan2010:GarisPanduanPematuhan’.• PersidanganUndang-undangPersainganyangpertamadiadakan.
NOVEMBER • Keputusan Cadangan dikeluarkan terhadap Megasteel Sdn Bhdkeranamenyalahgunakan kedudukandominannya yangmerupakanpelanggarandibawahseksyen10(1)Akta712.
-
26 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PERISTIWA PENTING SEJAK PENUBUHAN
2014
2016
2015
MAC • MyCCmelengkapkanKajianSemulaPasaranmengenaidagingayamtempatan.
• Keputusan Akhir dikeluarkan terhadap Malaysian Airline SystemBerhad,AirAsiaBerhaddanAirAsiaXSdnBhd.
MEI • MyCCmenerimaAkuJanjidaripadaPMLOA.JUN • ‘GarisPanduanMenentangTipuanBidaDalamPerolehanAwam’dan
‘BantuKamiKenalPastiTipuanBida’diterbitkan.OKTOBER • MyCC menerima Aku Janji daripada Giga Shipping Sdn Bhd
(GigaShipping)andNexusMegaCarriersSdnBhd(NexusMega).• ‘Garis Panduan Penalti Kewangan dan Regim Kelonggaran’diterbitkan.
JUN • Keputusan Akhir dikeluarkan terhadap Containerchain (M) SdnBhd dan empat Pengendali Depot Kontena di Pulau Pinang bagipelanggaranSeksyen4(1)Akta712.
• KeputusanAkhirdikeluarkanterhadapMyEGServicesBerhad• MyCC menerima Aku Janji daripada Containerchain MalaysiaSdnBhd.
JANUARI • KeputusanAkhirdikeluarkan terhadap24Pengeluar-PengeluarAiskeranamelanggarSeksyen4(2)(a),Akta712.
FEBRUARI • KeputusanAkhirdikeluarkanterhadap15anggotaPersatuanBakeridanManisanSibukeranamelanggarSeksyen4(2)(a),Akta712.
JUN • KeputusanCadangandikeluarkan terhadap limaPengendaliDepohKontena kerana melakukan penetapan harga yang melanggarSeksyen4(1),Akta712.
OKTOBER • KeputusanCadangandikeluarkan terhadapMyEGServicesBerhadkeranamenyalahgunakan kedudukan dominannya yangmelanggarseksyen10(2)(d)(iii)Akta712.
• MyCC menerima Aku Janji daripada Persatuan Ampunya JenteraPembinaanBeratMalaysia(MHCEOA).
NOVEMBER • MyCCmenandatanganiMemoramdumPersefahaman(MoU)denganenamInstitutPengajianTinggi.
-
27Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PERISTIWA PENTING SEJAK PENUBUHAN
2017
2018
MAC • TribunalRayuanPersaingan(TRP)menolakrayuanPromptDynamicsSdnBhdberkenaankegiatankartel.
• MyCC telah menganjurkan Persidangan Persaingan Malaysia 2017“Competition Law: Breaking Norms, Managing Change”.
SEPTEMBER • MyCCmenerimaAkuJanjidaripada13Pengusaha-PengusahaPasirdiKelantankeranapelanggaranSeksyen4(2)(a)Akta712.
DISEMBER • MyCC melengkapkan Kajian Semula Pasaran mengenai sektorfarmaseutikaldanbahanbinaandalamindustripembinaandibawahAkta712.
• Tribunal Rayuan Persaingan (TRP)menolak rayuanMyEG ServicesBerhaddanMyEGCommerceSdnBhdterhadapkeputusanMyCC.
FEBRUARI • Keputusan Cadangan dikeluarkan terhadap tujuh pusat tuisyendanpusat jagaanharianbagipelanggaranSeksyen4(2)(a)Akta712.
JULAI • KeputusancadangdikeluarkanterhadapDagangNetTechnologiesSdn Bhd kerana penyalahgunaan kedudukan dominan bagipelanggaranSeksyen10(1)danSeksyen10(2)(c)Akta712.
OKTOBER • Keputusan Akhir dikeluarkan terhadap tujuh pusat tuisyen danpenjagaanharian.
NOVEMBER • MyCC menandatangani MoU bersama Universiti Utara Malaysia(UUM).
DISEMBER • Mahkamah Tinggi mengekalkan keputusan MyCC terhadapMalaysian Airline System Berhad, AirAsia Berhad dan AirAsia XSdnBhd.
-
PENCAPAIANUTAMA 2018
-
29Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PENYIASATAN DANPENGUATKUASAANAkta 712 memberi kuasa kepada MyCC untuk menyiasat dan mengambil tindakan terhadapsyarikat yang terlibat di dalam amalan antipersaingan. MyCC boleh menyiasat perusahaan,pesaing,pembekal,pelanggan,individusertamana-manapihakyangdisyakiterlibatdalamamalanantipersainganataupenyalahgunaankedudukandominan.PenyiasatanjugabolehdilakukanolehMyCCjikadiarahkanolehMenteriatauapabiladisyakiterdapatpelanggaranAkta712olehsesuatuperusahaandanjikaterdapatsebarangaduandaripadaorangawam.
PENILAIAN/SIASATANAWAL
KEPUTUSAN AKHIR
GAMBARAN PROSEDUR PENGUATKUASAAN
PENYIASATAN
KEPUTUSAN CADANGAN [Seksyen36]
REPRESENTASI
DAPATAN TIADA PELANGGARAN [Seksyen39] DAPATAN PELANGGARAN [Seksyen40]
TRIBUNAL RAYUAN PERSAINGAN
PendengaranLisanBertulis
LANGKAH INTERIM[Seksyen35]
AKUJANJI[Seksyen43]
INISIATIF MyCC[Seksyen14(1)]
ARAHAN MENTERI[Seksyen14(2)]
ADUAN[Seksyen15]
REJIM KELONGGARAN[Seksyen41]
-
30 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PENYIASATAN DAN PENGUATKUASAAN
KEGIATAN PENGUATKUASAAN YANG TELAH DIJALANKAN OLEH MyCC
Pada2018,MyCC telahmenjalankanbeberapapenyiasatandanmengambil tindakan terhadapperusahaan-perusahaanyangtelahmelakukanpelanggarandibawahAkta712.
Dagang Net Technologies Sdn Bhd (“Dagang Net”)
MyCC telah mengeluarkan KeputusanCadangan pada 10 Julai 2018 terhadapDagang Net kerana telah menyalahgunakankedudukan dominannya dalam penyediaankemudahan perkhidmatan perdagangan bagi“National Single Window”. Siasatan MyCCmendapati bahawaDagangNet telah engganmembekalkan peti mel elektronik kepadapengguna Sistem Maklumat Kastam selainmempraktikkan sekatan kemasukan denganmengenakan klausa eksklusif kepada rakan-rakan perniagaannya ditahap yang bolehmemudaratkan persaingan daripada pesaing-pesaingnyadidalampasarandanmenjadikanpesaing-pesaing yang lain kurang cekapapabilabersaingbersamaDagangNet.
KEPUTUSAN CADANGAN
DAPATAN PELANGGARAN
(SEKSYEN36) (SEKSYEN40)
Pusat Tuisyen dan Pusat Penjagaan Harian
Pada 26 Oktober 2018, MyCC telahmengeluarkanKeputusanAkhirterhadaptujuhPusat Tuisyen dan Pusat Penjagaan HariankeranamelanggarSeksyen4Akta712dengansecara kolektif bersetuju untuk menetapkandan menyelaraskan yuran yang dikenakanmereka di kawasan sekitar SS19, SubangJaya.Perjanjian tersebut telahdlakukanpada12Mei2017.
Penalti kewangan berjumlah RM33,068.85telahdikenakankeatastujuhpusattuisyendanpusatpenjagaanhariantersebut.
Selain itu, MyCC turut mengeluarkan arahanlainsepertiberikut:
(i) berhenti dan memberhentikan kegiatanpenetapanharga;
(ii) menarikbalikperjanjianpenetapanhargadenganserta-merta;dan
(iii) mendaftar dan melengkapkan kursuse-Pembelajaran mengenai PematuhanPersaingan bagi Perusahaan Kecil danSederhanadalamtempohsatubulandaritarikhKeputusanCadangandikeluarkan.
-
31Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
STATISTIK PENYIASATAN DAN PENILAIAN 2018
MyCCtelahmenjalankanpenyiasatandanpenilaian terhadapperusahaandiMalaysiamengikutperuntukanundang-undangseperti yang termaktubdidalamAkta712.Ringkasanpenyiasatandanpenilaiantersebutadalahsepertiberikut:
PENILAIAN PENYIASATAN
39 66TAHUN 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 JUMLAH
TERIMAJUMLAH TUTUP
ADUAN 8 69 80 75 51 64 138 485 385
INISIATIF MyCC 2 10 13 6 9 6 0 46 41
ARAHAN MENTERI
1 2 3 1 3 0 3 13 10
PENYIASATAN DAN PENGUATKUASAAN
-
32 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PENYIASATAN DAN PENGUATKUASAAN
ADUAN
Tindakanpenguatkuasaanundang-undangpersainganolehMyCCturutbergantungkepadaaduanyang diterima daripada orang ramai. Sesiapa sahaja yang mempunyai sebarang sebab untukmengesyakimana-manaperusahaan,pesaing,pembekal,pelanggan,individuataulain-lainpihakmelakukan sebarang tindakan yang bersifat antipersaingan, aduan boleh dipanjangkan kepadaMyCCdengan:
Mengisiborange-aduandilamansesawangwww.mycc.gov.my/e-complaint
Memuat turun atau mencetak borang aduan di laman sesawang www.mycc.gov.my danmenghantarborangyangtelahdilengkapkankepadaMyCCmelalui
• E-mel: [email protected],
• Faks: +603-2272 2293/+603-2272 1692
• Pos: Pejabat MyCC, Tingkat 15, Menara SSM@Sentral, Kuala Lumpur
MenghubungiMyCCditalian +603-2273 2277
Hadirsendirikepejabat MyCC
-
33Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PROGRAMADVOKASIPROGRAM ADVOKASI DAN KESEDARAN AWAM
Pada tahun 2018, MyCC telah menjalankan sebanyak 30 program advokasi melibatkan pihakswastadanawamdiseluruhnegaradalamusahanyauntukmeningkatkankesedaranmengenaiAkta712danperananMyCC.
Mengambilpendekatanyangberbezauntuk2018,MyCCmeraikanulangtahunpenubuhannyayangketujuhdenganmenganjurkanbeberapasiriprogramyangbertemakan#BebasKarteldalamusahauntukmemerangiamalankarteldanmeningkatkankesedarantentangsalahlakuantipersainganyangperluditanganiolehsemuapihak.
#BebasKartel MyCC@7
Siri Jelajah - #BebasKartel dengan Penguatkuasaan Akta Persaingan 2010
Pertandingan Penulisan Esei 2018 #BebasKartel
Bicara Berirama 2018 #Bebaskartel
Pertandingan Fotografi 2018 #BebasKartel
MyCC Cycle Cyberjaya ‘Kayuh Kaw Kaw’ 2018
Sesi Meja Bulat mengenai Penguatkuasaan Undang-undang Persaingan di Malaysia - Sambutan Mega #BebasKartel Mega 2018
-
34 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
SIRI JELAJAH #BEBASKARTEL DENGAN PENGUATKUASAAN AKTA PERSAINGAN 2010
DalamusahauntukmeningkatkanpengetahuandankesedaranterhadapAkta712dikalanganorang awam, MyCC terus mengorak langkahdengan menganjurkan pelbagai acara danprogramkesedaranpersainganbagimemupuksuasana dan persekitaran ekonomi yangkondusifkepadaperusahaandanpengguna.
Sempena menyambut ulang tahun MyCCyang ketujuh bagi tahun 2018, MyCC telahmenjalankan program advokasi denganmemberi penekanan terhadap tema‘#BebasKartel dengan PenguatkuasaanAkta Persaingan 2010’ di sembilan buahnegeri di Malaysia melibatkan negeri Kedah,Terengganu, Perak, Pahang, Johor, Melaka,Selangor,NegeriSembilandanSarawakyangmempunyai peratusan tahap kesedaran dan
PROGRAM ADVOKASI
pengetahuan terhadapAkta 712 yang rendahseperti yang dinyatakan di dalam kajiankesedaran yang telah dijalankan oleh MyCCsebelumini.
Siri jelajah tersebut berlangsung selamasebulanbermuladaribulanFebruarisehinggaMac 2018. Taklimat telah disampaikan olehpegawai-pegawaiMyCCdandisasarkankepadapihak berkepentingan seperti agensi-agensiKerajaan, komuniti-komuniti perniagaan,persatuan-persatuan pengguna dan pelajar.Peserta yang terlibat turut diperkenalkandengan Sistem e-Pembelajaran ProgramPematuhanPersainganuntukPerusahaanKecildan Sederhana (PKS) di mana para pesertadapatmenilaisendiritahappematuhanmerekaterhadapAkta712ini.
-
35Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PROGRAM ADVOKASI
NO TEMPAT TARIKH
1. HotelGrandAlora,Kedah 21Februari2018
2. HotelGrandContinental,Terengganu 21Februari2018
3. HotelImpiana,Perak 22Februari2018
4. VistanaCityCentre,Pahang 22Februari2018
5. HotelPullman,Sarawak 23Februari2018
6. HotelNewYork,Johor 27Februari2018
7. TheStraitsHotelandSuite,Melaka 28Februari2018
8. UiTMShahAlam,Selangor 7Mac2018
9. HotelRoyalChulan,NegeriSembilan 8Mac2018
SELANGOR
NEGERISEMBILAN
MELAKA
PAHANG
JOHOR
PERAK
KEDAH
TERENGGANU
SARAWAK
-
36 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PROGRAM ADVOKASI
PERTANDINGAN BICARA BERIRAMA #BEBASKARTEL BERKAITAN UNDANG-UNDANG PERSAINGAN 2018
Pada28Mac2018,MyCCtelahmenganjurkan“Pertandingan Bicara Berirama” buat julungkalinya berkaitan Undang-undang Persainganyangbertemakan#BebasKartel.Pertandinganini dianjurkan sempenameraikanulang tahunketujuhpenubuhanMyCC.
Memupukminda generasi milenial berkenaanidea persaingan yang sihat serta menanamidea kecekapan, inovasi dan keusahawanankepadapelajardiperingkatsekolahmenengahadalah penting kerana mereka akan menjadiejen transformatif negara pada masa akandatangdemiuntukmencapaiaspirasimenjadinegarakelaspertama.
Oleh itu, acara ini bukan sahaja sesuaitetapi penting untuk meningkatkan minatdan kesedaran di kalangan pelajar tentangundang-undangpersaingandiMalaysiatetapi
juga dapat melahirkan bakat-bakat di dalamundang-undang persaingan pada masa akandatang.
Bicara berirama adalah pertandinganyang menarik dan menyeronokkan sambilmengetengahkan kerja berpasukan, disiplindan kreativiti di kalangan pelajar. Sifat-sifatini dapat dilihat dengan jelas di dalam aksi-aksi pelajar yang telah berlatih gigih danmemperlihatkanbakatmerekadiBalaiBudayaTun Syed Nasir, Dewan Bahasa & Pustaka,Kuala Lumpur. Inisiatif ini adalah usahasamadi antara MyCC dan Kementerian PelajaranMalaysia.
JohanpertandingantelahdisandangolehSMKJalanBukitKajangdenganSMKConventBukitNanasdanSMSainsKualaSelangormasing-masing muncul sebagai pemenang tempatkeduadanketiga.
-
37Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PROGRAM ADVOKASI
PERTANDINGAN FOTOGRAFI #BEBASKARTEL MENGENAI UNDANG-UNDANG PERSAINGAN 2018
Sambutan ulang tahun ketujuh MyCCditeruskandenganpenganjuran pertandinganfotografi dengan menjemput jurugambarprofesionaldanbukanprofesionaldariseluruhnegarauntukmenyertaipertandinganini.
Bertemakan #BebasKartel, pertandingan inibertujuanuntukmempromosikanmediasosialMyCCdanmeningkatkankesedaranmengenaiisukarteldi kalanganorang ramai. Ini secaratidaklangsungmembantumerekamemperolehpemahaman yang mendalam mengenaiundang-undangpersaingan.
MOHD SAMSI BIN SUMAIRI(TempatPertama)Kartel Daging
Persaingandipasaran
CLEMENT CHOW KAY MEN(TempatKedua)Lampu dan Rantai
Bebaskartel,bebaskankreativiti,luaskanpeluangmu
WONG KID YIE(TempatKetiga)Pelbagai Pilihan Di Pasaraya
Lebihpersaingandidalampasaran
-
38 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
#BEBASKARTEL “KAYUH KAW KAW” DAN FUN RIDE BAGI MENINGKATKAN KESEDARAN BERKAITAN UNDANG-UNDANG PERSAINGAN
Pada31Mac2018,MyCCtelahmenganjurkan“Cycle Cyberjaya #BebasKartel Kayuh Kaw- Kaw 2018” yang pertama di Dataran Park &Ride, Cyberjaya. Ia diadakan bersempenadenganulangtahunMyCCyangketujuhpada1April2018.
Acara ini dianjurkan dengan tujuan utamauntuk mendidik orang ramai berkenaanAkta712melaluikonsepfun ride.
Seramai 500 peserta dari kelab berbasikal,orang awam, pegawai Kerajaan dan rakanmediatelahmengambilbahagiandalamacara30km “#BebasKartel Kayuh Kaw Kaw” dankategori 2km fun ride. Antara tarikan lainprogram ini adalah pameran basikal-basikallama dan beca-beca yang dibawa khas dariPerakdanMelaka.Programinitelahdirasmikanoleh YBhg. Datuk Muez Abd. Aziz, TimbalanKetuaSetiausaha,KPDNHEP.
Acarainisecaratidaklangsungmenggalakkanorangramaiuntukmenjadilebiharifdansedartentangkepentingan#BebasKartel.
PROGRAM ADVOKASI
-
39Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PROGRAM ADVOKASI
#BEBASKARTEL MEGA CELEBRATION
#BebasKartel Mega Celebration yangberlangsung pada 3 April 2018 di Hotel LeMeridien, Kuala Lumpur telah dihadiri oleh200tetamu.Majlis inidimulakandengansatu“Sesi Meja Bulat mengenai PenguatkuasaanPersaingan Undang-undang di Malaysia“bersama para panel yang terdiri daripadapakar-pakar undang-undang persaingan danwakil-wakil daripada agensi-agensi pengawalselia sektor-sektor lain bagi membincangkanisu-isu yang melibatkan pelaksanaan danpenguatkuasaan undang-undang persaingandi negara ini serta memberikan pendedahanyangmenyeluruhmengenaifungsidanperananMyCC.
Acara kemuncak ulang tahun ketujuhpenubuhan MyCC ini telah dirasmikan olehY.B. Dato’ Seri Hamzah Zainudin, MantanMenteriKPDNHEP.MyCCturutberkesempatanmelancarkan buku panduan Pelan Advokasidan Komunikasi Persaingan 2018-2020 yangmerupakanstrategiMyCCdalammenyediakanrangka kerja yang akan dilaksanakan padafasa ketiga pelaksanaan advokasi persaingandinegara ini.Selain itu,videokorporatMyCCyangterbaharuturutdilancarkansemasamajlistersebutberlangsung.
Di antara acara lain yang dijalankan sebelumberlabuhnya tirai majlis ini adalah sesipenyampaian hadiah bagi meraikan parapemenang pertandingan menulis esei,pertandingan fotografi, pertandingan bicaraberirama antara sekolah-sekolah menengahdan ‘MyCCCycleCyberjayaKayuhKawKaw’yang telah dijalankan sejak Februari hinggaMac2018.
-
40 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PROGRAM ADVOKASI
-
41Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PROGRAM ADVOKASI
FORUM MENGHADAPI CABARAN TIPUAN BIDA DAN MONOPOLI DALAM SEKTOR AWAM
MyCC telah menganjurkan program khususberkaitan tipuan bida yang bertajuk ForumMenghadapi Cabaran Tipuan Bida danMonopoli dalam Sektor Awam yang telahdiadakan pada 25 Oktober 2018 di HotelBangi, Putrajaya. Forum ini adalah salah satuusahaberterusanMyCCdalammeningkatkanpemahamansertakesedaranpegawai-pegawaiKerajaanmengenaikepentinganAkta712danmemberi panduan mengenai pelaksanaantugas dan tanggungjawab yang berkesandalamusahamenanganiisutipuanbidadalamsektorperolehanawam.Selainitu,MyCCtelahbekerjasamadenganSuruhanjayaPencegahanRasuahMalaysia,KementerianKewangandanJabatan Audit Negara bagi membincangkanisu-isupersaingandalamperolehanawam.
ROUNDTABLE SESSION WITH ACADEMICS, REGULATORS, CHAMBERS, ASSOCIATION AND PRACTITIONERS
MyCC juga telah menganjurkan “Roundtable Session with Academics, Regulators, Chambers, Association and Practitioners”yang telah dirasmikan oleh YBhg. Dato’Seri Mohd Hishamudin Md Yunus PengerusiMyCC pada 7 November 2018 di Hotel LeMeridien, Kuala Lumpur. Sesi meja bulat inimerupakan usaha MyCC untuk mendapatkanmaklum balas berkaitan peranan, fungsidan kesan penguatkuasaan undang-undangpersaingansepanjangtujuhtahunpenubuhanMyCC. Peserta-peserta yang hadir adalahdari kalangan pengawal selia sektor-sektordi Malaysia, pengamal undang-undang, ahliakademik, pelajar, serta ahli-ahli persatuandanperusahaan.
-
42 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PROGRAM ADVOKASI
MAJLIS MENANDATANGANI MoU BERSAMA UNIVERSITI UTARA MALAYSIA (UUM)
MyCC telah menandatangani MoU bersamaUUM pada 27 November 2018. Wujudnyakerjasama melalui MoU di antara pihakMyCC dan UUM adalah bertujuan untukmenggalakkan lagi bidang pendidikan danpenyelidikan berkaitan dengan dasar danundang-undang persaingan di Malaysiamelalui usaha membangunkan modul dansubjek berkaitan undang-undang persaingandi universiti tersebut. Melalui MoU ini juga,ianya akan dapat membantu MyCC dalammerancangdanmelaksanakanprogramlatihandanadvokasidiantarakedua-duapihak.
Selainitu,Research Grant Programmejugatelahmenggalakkan lebih ramai pakar penyelidikmenghasilkan kajian-kajian penyelidikandalam jangkamasa pendek mengenai dasardanundang-undangpersaingan.
“CONFERENCE ON THE CHALLENGES IN ENFORCING COMPETITION LAW IN MALAYSIA”
MyCC dengan kerjasama Badan PeguamMalaysia telahmenganjurkan “Conference on the Challenges in Enforcing Competition Law in Malaysia” bertempat di Raja Aziz AddruseAuditorium,KualaLumpurpada27November2018. Persidangan ini telah dirasmikan olehY.B. Datuk Seri Saifuddin Nasution Ismail,Menteri KPDNHEP dan merupakan inisiatifMyCC dalam memberi kesedaran kepadapengamal-pengamal undang-undang,peguam-peguam, ahli akademik, danpara pelajar mengenai peranan MyCC danpelaksanaanAkta712diMalaysia.Persidanganinitelahmenjadiplatformyangberkesanuntukmemberi pendedahan yang lebih mendalamterhadap dasar dan undang-undangpersainganmemandangkanpengetahuandanpengalaman disampaikan secara langsungoleh penceramah-penceramah yang pakardalamperihalpersaingan.
-
43Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
AKTIVITI ADVOKASI 2018
25 JANUARI 2018 IstanaHotel,KualaLumpur
Seminar “Combatting Procurement Fraud And Corruption In The Public & Private Sectors Seminar 2018” - Latest Updates on Malaysia Competition Act 2010 from MyCC with Case Studies on Action Taken”(dikelolakanolehAramGopalSdnBhd)
21 FEBRUARI 2018 HotelGrandAlora,Kedah
Siri Jelajah #bebaskartel dengan PenguatkuasaanAkta712
21 FEBRUARI 2018 HotelGrandContinental,Terengganu
Siri Jelajah #bebaskartel dengan PenguatkuasaanAkta712
27 FEBRUARI 2018 HotelNewYork,Johor Siri Jelajah #bebaskartel dengan PenguatkuasaanAkta712
28 FEBRUARI 2018 TheStraitandSuite,Melaka
Siri Jelajah #bebaskartel dengan PenguatkuasaanAkta712
07 MAC 2018 UniversitiTeknologiMARA(UiTM),ShahAlam,Selangor
Siri Jelajah #bebaskartel dengan PenguatkuasaanAkta712
08 MAC 2018 HotelRoyalChulan,NegeriSembilan
Siri Jelajah #bebaskartel dengan PenguatkuasaanAkta712
28 MAC 2018 DewanBahasadanPustaka,KualaLumpur
PertandinganBicaraBerirama#bebaskartel
31 MAC 2018 Park&RideCyberjaya,Selangor
“KayuhKawKaw”#bebaskartel
03 APRIL 2018 HotelLeMeridien,KualaLumpur
“Roundtable Session on Competition Law Enforcement in Malaysia” sempena #BEBASKARTEL Mega Celebration 2018
25 APRIL 2018 UniversitiMalaya(UM),KualaLumpur
“MyCC Classroom” bersamaUM
25 APRIL 2018 UniversitiKebangsaaanMalaysia(UKM),Bangi,Selangor
“MyCC Classroom” bersamaUKM
02 MEI 2018 iCOOPCollege,PetalingJaya,Selangor
“MyCC Classroom” bersamaKolejiCOOP(MKM)
14 MEI 2018 Taylor’sUniversity,SubangJaya,Selangor
“MyCC Classroom” bersamaTaylor’sUniversity
PROGRAM ADVOKASI
-
44 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PROGRAM ADVOKASI
5 JULAI 2018 HotelBayviewGeorgetown,PulauPinang
Taklimat kepada Persatuan Pengguna Pulau Pinang(CAP)
12 JULAI 2018 AuditoriumDato’AbdulMajid,MKM
Taklimat “Manfaat Akta Persaingan 2010 KepadaKoperasi”
10 OGOS 2018 HotelEverly,Putrajaya “MyCC Role in Ensuring Competition in Procurement” bersamaPusatLatihanUMW
16 OGOS 2018 HotelRoyaleChulan,KualaLumpur
International Malaysia Law Conference 2018
5 SEPTEMBER 2018 INTAN,KualaLumpur TaklimatMarket Structure (Overview of MyCC & Market Review)
18 SEPTEMBER 2018
UniversitiUtaraMalaysia,Sintok,Kedah
“MyCC Classroom”bersamaUUM
5 OKTOBER 2018 UniversitiTeknologiMARA(UiTM),ShahAlam,Selangor
“MyCC Classroom” bersamaUiTM,FakultiKomunikasidanMedia
12 OKTOBER 2018 UniversitiIslamAntarabangsaMalaysia(UIA),KualaLumpur
“MyCC Classroom” bersama UIA, Ahmad IbrahimKulliyyahofLaws(AIKOL)
25 OKTOBER 2018 Hotel-BangiPutrajaya,Bangi,Selangor
ForumMenghadapiCabaranTipuanBidadanMonopolidalamSektorAwam
7 NOVEMBER 2018 HotelLe’Meridien,KLSentral,KualaLumpur
Roundtable Session with Academics, Regulators and Practitioners
27 NOVEMBER 2018 AuditoriumRajaAzizAddruse,MajlisPeguam,KualaLumpur
“Majlis Menandatangai Memorandum Persefahaman”bersamaUUM&UPM&Conference On The Challenges In Enforcing Competition Law In Malaysia
27–28 NOVEMBER 2018
HotelIntercontinental,KualaLumpur
MIER Conference 2018 – National Economic Outlook Conference 2019-2020
3 DISEMBER 2018 UniversitiPutraMalaysia(UPM)Serdang,Selangor
CA@Universiti Putra Malaysia Faculty of Economics and Management
-
45Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PROGRAMANTARABANGSAPROGRAM PEMBINAAN KAPASITI PERINGKAT ANTARABANGSA
MyCC telah menganjurkan beberapa program pembangunan kapasiti bagi anggota-anggotaSuruhanjayasertaparapegawaiMyCCdimanaprogram-programtersebut juga telahmemberimanfaatkepadaparapegawaidaripadaagensi-agensilaintermasukKPDNHEPyangturutsamadijemputmenghadiriprogram-programtersebut.
ASEAN TELECOMMUNICATIONS AND COMPETITION REGULATION WORKSHOP
MyCCtelahmenjadihosbagiprogramASEAN Telecommunications and Competition Regulation Workshopyangtelahdianjurkanpada25-26April2018diHotelCititelMidValley,KualaLumpur.PrograminimerupakananjuranbersamadiantaraMyCCdanSekretariatASEANsertaAustralian Competition and Consumer Commission (ACCC) di bawah program ASEAN-Australia-New Zealand Free Trade Area (AANZFTA) Competition Law Implementation Program (CLIP).Programini telahdihadiri oleh40orangpegawai-pegawai daripada agensi-agensi persaingandi rantauASEANdanpegawai-pegawaikanandariagensi-agensipengawalseliasektortelekomunikasiyangbertanggungjawabkeataspenguatkuasaanundang-undangpersaingandidalamsektortersebut.Program ini berjaya memberi pendedahan kepada para peserta mengenai isu-isu persaingandalamsektor telekomunikasidi rantauASEANdisampingmengeratkanhubungankerjasamadiantaraagensi-agensipersaingandenganagensi-agensipengawalseliasektortelekomunikasidikalanganNegaraAnggotaASEAN.
-
46 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PROGRAM ANTARABANGSA
PROGRAM PENEMPATAN ANTARABANGSAPada 2018,MyCC telahmengambil bahagiandalamprogrampeminjamandanpembelajaranmelalui Competition Law Implementation Program (CLIP) bagi Negara-negara AnggotaASEAN (AMS) di Australian Competition and Consumer Commission (ACCC) di Canberra,Australia. Pegawai MyCC, Farha NabihaMustaffa dan Nurul Afiqah Soohaimi telahdipinjamkan ke ACCC selama 10 minggubermula dari 16 Julai hingga 21 September2018. Program ini memberi peluang kepadaparapegawaiuntukmendapatkanpengalamankerjapraktikalmelaluiACCC.Programinijugamembantu mengukuhkan keupayaan parapegawai dalam pengurusan kes dan prosespenyiasatan. Para pegawai juga telah ditajaolehACCCuntukmempelajariundang-undangpersaingan dan ekonomi secara dalam talianmelaluiprogramGlobal Masters of Competition and Consumer LawdiUniversity of Melbourne.
BENGKEL ECONOMIC ANALYSIS ON COMPETITION LAW
Satusesibersamapakarekonomipersainganiaitu Prof. Dr. Hung Hao Chang yang jugamerupakan mantan Pesuruhjaya, Taiwan Fair Trade Commission (TFTC) telah berlangsungpada14hingga16Ogos2018.Programinitelahdihadiri oleh anggota-anggota SuruhanjayaPersaingan Malaysia dan Tribunal RayuanPersaingan serta pegawai-pegawai MyCC.Inisiatif pembangunan kapasiti ini adalahbermatlamatuntukmemperkasakankeupayaankepakaran dalam membuat analisis ekonomidanpenilaianterhadapkes-kesantipersaingan.
-
47Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PROGRAM ANTARABANGSA
OECD/KPC COMPETITION LAW WORKSHOP ON MARKET DEFINITION
MyCCdanSuruhanjayaPenerbanganMalaysia(MAVCOM) telah menjadi hos bersama bagibengkelCompetition Law Workshop On Market Definition anjuranOrganisation for Economic Co-operation and Development (OECD)/Korea Policy Centre (KPC)pada5-7September2018diHotelMaya,KualaLumpur.Programinitelahdihadiri oleh 70 orang peserta yang terdiridaripada pegawai-pegawai MyCC, MAVCOMdan agensi-agensi persaingan di rantauAsia serta penceramah pakar persaingandari KPC, OECD, Kesatuan Union (EU) danUnited Kingdom (UK). Program ini telahberjaya membina pemahaman para pesertake atas definisi produk dan pasaran geografiyang berkaitan dengan kes-kes persainganterutamanyayangmelibatkanpenyalahgunaankedudukandominansertapenggabungandanpengambilalihan. Program ini juga berjayamenyediakanplatformbagiparapesertauntukmempelajariteknik-teknikdanlangkah-langkahmenjalankan analisis yang berkaitan dengandefinisi pasaran ekonomi dan seterusnyamembolehkan perkongsian kajian serta kes-kes berkaitan persaingan oleh pakar-pakarpersaingan.
BENGKEL INvESTIGATIvE STRATEGIES AND TECHNIqUES TO FIGHT BID RIGGING CARTELS
Pada 27-28 November 2018, MyCC dengankerjasamaKorea Fair Trade Commission(KFTC)telah menganjurkan bengkel Investigative Strategies and Techniques to Fight Bid Rigging Cartels bertempat di Malaysian InvestmentDevelopmentAuthority(MIDA),KualaLumpur.BengkelinimerupakanplatformuntukbertukarpandanganbersamapakardariKFTCmengenaiisu-isuberkaitantipuanbida.Bengkel ini jugabertujuan untuk memahami dengan lebihmendalam teknik-teknik, strategi dan amalanterbaikuntukmemperkasakanpenguatkuasaanMyCCdalammengatasiamalantipuanbidadiMalaysia.
-
48 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PENYERTAAN DI DALAM PROGRAM PEMBINAAN KAPASITI ANTARABANGSA 2018
Pada 2018,MyCC telahmenghadiri 26 program di peringkat antarabangsa. Program tersebuttermasukbengkel,seminardanpersidanganyangmeliputidasardanundang-undangpersaingan.Penyertaan MyCC di program-program ini memberi manfaat kepada pegawai-pegawai MyCCdalammendapatkanpengetahuanbagimembantumelaksanakanundang-undangpersaingandiMalaysiamelaluipertukaranmaklumatdanpengalamandenganpeserta-pesertanegaralain.
17 - 18 JANUARI BRUNEI DARUSSALAM
Sub Regional Workshop on the Selection and Prioritisation of Sectors or Industries for Market Studies
01 - 02 FEBRUARI
MAKATI, FILIPINA
The 2018 Manila Forum on Competition in Developing Countries (“Manila Forum”)
01 - 02 MAC PORT MORESBY, PAPUA NEW GUINEA
APEC Workshop on “Merger Control Regimes”
09 - 10 MAC SINGAPURA Seventh Annual Law Leaders Asia-Pacific Conference 2018
20 - 23 MAC NEW DELHI, INDIA
ICN Annual Conference 2018
20 - 22 MAC MANILA, FILIPINA
AANZFTA Competition Law Implementation Program (CLIP)-Module 1 : Cartel Investigations Workshop
18 - 19 APRIL SURABAYA, INDONESIA
Workshop on Developing The Capacity to Negotiate Competition Policy Provision In Free Trade Agreements (FTAs)
25 - 26 APRIL KUALA LUMPUR ASEAN Telecommunications and Competition Regulation Workshop
02 - 04 MEI SEOUL, KOREA 2018 ICN-OECD/KPC Competition Economics Workshop for Chief / Senior Economists
31 MEI - 01 JUN SEOUL, KOREA American Bar Association Section of Antitrust Law: Antitrust in Asia
26 - 28 JUN MANILA, FILIPINA
AANZFTA Competition Law Implementation Program (CLIP) – Module Two: Cartel Investigations Workshop
03 - 06 JULAI BALI, INDONESIA
The Economics of Competition Law Enforcement
09 - 20 JULAI BRUGES, BELGIUM
The Competition Summer School
PROGRAM ANTARABANGSA
-
49Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PROGRAM ANTARABANGSA
16 JULAI - 21 SEPTEMBER
AUSTRALIA ProgramPenempatanAntarabangsadi Australian Competition & Consumer Commission (ACCC)
26 - 28 JULAI SINGAPURA ASEAN Law Association (ALA)Law Conference
06 - 07 OGOS SINGAPURA Sub Regional Workshop on “Big Data and Competition Law”
11 OGOS PORT MORESBY, PAPUA NEW GUINEA
FTAAP Capacity Building Workshop on Competition Chapter in FTAs / EPAs
14 - 16 OGOS BANGKOK, THAILAND
AANZFTA Competition Law Implementation Program (CLIP) – Investigations Module Three: Masterclass
05 - 07 SEPTEMBER
KUALA LUMPUR OECD/KPC Competition Law Workshop on Market Definition(Hosted by MAVCOM)
26 - 27 SEPTEMBER
BALI, INDONESIA
Regional Antitrust Seminar on E-Commerce and Competition
12 OKTOBER SINGAPURA ICN AEWG ASEAN Competition Officials Workshop on Business Compliance with Competition Law
30 - 31 OKTOBER
BRUNEI DARUSSALAM
Construction and Competition Regulation Workshop
06 - 08 NOVEMBER
HANOI, VIETNAM
AANZFTA Competition Law Implementation Program (CLIP) – Module Four: Cartel Investigations Workshop: Investigating Abuse of Dominance
07 - 08 NOVEMBER
TOKYO, JEPUN 2018 ICN Merger Workshop
27 - 28 NOVEMBER
KUALA LUMPUR Workshop on Investigative Strategies and Techniques to Fight Bid Rigging Cartels
29 - 30 NOVEMBER
PARIS, PERANCIS
The 17th OECD Global Forum on Competition
PENYERTAAN DI DALAM PROGRAM PEMBINAAN KAPASITI ANTARABANGSA 2018
-
50 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PROGRAM ANTARABANGSA
31 JANUARI MAKATI, FILIPINA
Manila Forum / Heads of ASEAN Competition Agencies Meeting
3 MAC PORT MORESBY, PAPUA NEW GUINEA
APEC 2018 First Senior Officials’ Meeting (SOM1) and Related Meetings - Competition Policy and Law Group (CPLG)
05 - 06 MAC SINGAPURA 21th AEGC & Related Meetings
28 OGOS SYDNEY, AUSTRALIA
AANZFTA Heads of Agency Roundtable
29 - 30 OGOS SYDNEY, AUSTRALIA
14th East Asia Top Level Official’s Meeting on Competition Policy (EATOP) & The 11th East Asia Conference on Competition
08 - 11OKTOBER
SINGAPURA The 22nd Meeting of The ASEAN Experts Group on Competition and Related Meetings (AEGC), The First Meeting of the ASEAN Competition Enforcer’s Network (ACEN), The 5th Joint Consultations between The AEGC and Development Partners, 1st Sub-Project Steering Committee (PSC) Meeting for the ASEAN-German Cooperation Project & The 9th Meeting of the AANZFTA Committee on Competition
28 NOVEMBER PARIS, PERANCIS
2nd Meeting of High Level Representatives of Asia-Pacific Competition Authorities
MESYUARAT ANTARABANGSA 2018
-
51Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PUBLISITI DANPERHUBUNGAN AWAMPelbagaiaktivitipublisitidanpromosi telahdijalankanolehMyCCsepanjangtahun2018dalamusahameningkatkantahapkesedaranperusahaan-perusahaanmengenaikepentinganwujudnyaaktiviti persaingandidalamsesuatupasaranperniagaan. Inisiatif-inisiatif yang telahdijalankantermasuklah mengadakan pameran, temu bual dan wawancara di media massa seperti radio,televisyendansuratkhabar,sertasesilatihankepadapengamalmediatentangfungsidanperananMyCC.
MyCCturutmengeluarkankenyataanakhbarmelaluimediacetakdanelektronikmengenaikes-kesdanisu-isuyangmelibatkanpersaingansertamelakukanpublisitimelaluimediasosialdanportalrasmiMyCC.MyCC juga telahmenerbitkan buku-buku panduan dan brosur berkaitan denganAkta 712 supaya perusahaan dan orang awam dapat memahami Akta tersebut dengan lebihmendalam.
PENGLIBATAN DI DALAM PROGRAM KEMENTERIAN DAN AGENSI
MyCC turut terlibat di dalam program-program yang dikendalikan oleh KPDNHEP dan agensi-agensidibawahnyasepanjangtahun2018,diantaranyasepertiberikut:
1st Student Entrepreneurship
Programme (1St STEP)
8FEBRUARI
Francais Antarabangsa Malaysia 2018
20-22APRIL
SSM BizFair
9-10MAC
Seminar Infopreneur
“Kreativiti Memacu Kejayaan”
28APRIL
Karnival Youngpreneurs,Go!
(YPGO!), SSM
13-14MAC
Persidangan Kebangsaan SSM
2018
14-15OGOS
Hari Koperasi Negara 2018
20MAC
Majlis Anugerah Harta Intelek Negara 2018
13SEPTEMBER
-
52 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PUBLISITI DAN PERHUBUNGAN AWAM
PROGRAM-PROGRAM LAIN OLEH MyCC
Bagi mengukuhkan lagi publisiti danperhubunganawamMyCC,beberapaprogramtelah dijalankan pada tahun 2018 sepertiProgram Tanggungjawab Sosial Korporatkepada golongan anak-anak asnaf dan fakirmiskin di Sekolah Kebangsaan Seri Cheras,KualaLumpur.
Pada 8 November 2018, MyCC turutmenjalankan latihan untuk memberikanpendedahan kepadapihakmedia akan fungsidan perananMyCCdalamusahamemastikanorang awam dan pihak berkepentinganmendapat maklumat yang tepat mengenaiMyCCdanAkta712.
TEMUBUAL DAN WAWANCARA
MyCC turut mengadakan beberapa siritemu bual dan wawancara dalam rancanganMalaysiaHariIni,AkhbarUtusanMalaysia,NewStraits Times, The Star dan Radio NasionalFM tentang fungsi dan peranan MyCC sertaisu-isu dan perkembangan terkini mengenaiMyCC dan undang-undang persaingan diMalaysia.
KENYATAAN AKHBAR
Sebanyak 13 kenyataan akhbar telahdikeluarkan oleh MyCC yang melibatkanKeputusan Cadangan terhadap tujuhpusat tuisyen dan pusat penjagaan harian,Keputusan Cadangan terhadap Dagang NetTechnologies Sdn Bhd, isu-isu melibatkanpersaingan, pelantikan Pengerusi MyCCdan Anggota Suruhanjaya, pelantikan KetuaPegawaiEksekutifyangbaharusertaprogram-program advokasi yang telah dijalankan olehMyCCsepanjangtahun2018.
LAMAN SESAWANG RASMI DAN PLATFORM MEDIA SOSIAL MyCC
MyCC turut berkongsi aktiviti publisiti danperhubungan awam melalui laman sesawangserta media sosial dalam menyebarkanmaklumatterkinikepadaorangawam.
LamanSesawangRasmiMyCC:www.mycc.gov.my
MediaSosialMyCC:
@themycc
-
53Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
Berita MyCC
PUBLISITI DAN PERHUBUNGAN AWAM
-
RM
PENYATA KEWANGAN
-
55Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
-
56 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
-
57Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
-
58 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
-
59Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
-
60 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
-
61Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PENYATA KEDUDUKAN KEWANGANPADA31DISEMBER2018
Nota 2018RM
2017RM
ASET BUKAN SEMASA
Hartanah,LojidanPeralatan 6 985,215 919,240
Jumlah Aset Bukan Semasa 985,215 919,240
ASET SEMASA
DepositdanPrabayar 7 223,090 216,576
FaedahTerakru 446,214 482,400
PelbagaiPenghutang 9,350 72,201
TunaidanKesetaraanTunai 8 21,874,918 19,431,100
Jumlah Aset Semasa 22,553,572 20,202,277
JUMLAH ASET 23,538,787 21,121,517
EKUITI
LebihanTerkumpul 16,553,654 18,064,057
JUMLAH EKUITI 16,553,654 18,064,057
LIABILITI BUKAN SEMASA
GeranKerajaanTertunda 439,296 557,260
Jumlah Liabiliti Bukan Semasa 439,296 557,260
LIABILITI SEMASA
AkruandanPeruntukan 64,058 46,108
Pemiutang 9 6,481,779 2,454,092
Jumlah Liabiliti Semasa 6,545,837 2,500,200
JUMLAH LIABILITI 6,985,133 3,057,460
JUMLAH EKUITI DAN LIABILITI 23,538,787 21,121,517
Notayangdisertakanmerupakansebahagiandaripadapenyatakewangan.
-
62 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PENYATA PENDAPATANBAGITAHUNBERAKHIR31DISEMBER2018
Nota 2018RM
2017RM
PENDAPATAN
PemberiandaripadaKerajaan 10 6,927,863 2,755,746
FaedahSimpananTetap 11 503,897 772,086
YuranPermohonanPengecualian 200,000 100,000
FaedahBank 15,125 20,017
YuranSeminar 4,210 417,648
DendadanHukuman 33,069 152,042
SumbanganPelbagai 656 2,500
PelarasanHapusKiraPemiutang - 10,000
JualanKenderaandanBahanCetak 34,090 -
Jumlah Pendapatan 7,718,910 4,230,039
PERBELANJAAN
Emolumen 4,295,761 4,161,571
PerjalanandanPenginapan 122,586 154,567
UtilitidanKomunikasi 241,110 243,329
Sewa 1,041,721 1,043,179
Susutnilai 6 380,664 328,974
PerbelanjaanPentadbiran 12 106,109 129,570
PerbelanjaanPerkhidmatan 286,838 327,520
GajidanElaunAnggotaSuruhanjaya 595,262 560,553
Keraian,HonorariumdanSumbangan 50,309 38,947
PerbelanjaanPembangunan 13 1,990,990 1,974,330
PerbelanjaanPembangunan-KajianPasaranDanE-LearningProgram
14 117,963 1,285,946
Jumlah Perbelanjaan 9,229,313 10,248,486
Kurangan Pendapatan Sebelum Cukai (1,510,403) (6,018,447)
Cukai Pendapatan 15 - -
KURANGAN PENDAPATAN (1,510,403) (6,018,447)
Notayangdisertakanmerupakansebahagiandaripadapenyatakewangan.
-
63Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PENYATA PERUBAHAN EKUITI BAGITAHUNBERAKHIR31DISEMBER2018
LebihanTerkumpul
RM
Pada 1 Januari 2017 24,082,504
KuranganPendapatan (6,018,447)
Baki pada 31 Disember 2017 18,064,057
KuranganPendapatan (1,510,403)
Baki pada 31 Disember 2018 16,553,654
Notayangdisertakanmerupakansebahagiandaripadapenyatakewangan.
-
64 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
PENYATA ALIRAN TUNAI BAGITAHUNBERAKHIR31DISEMBER2018
2018RM
2017RM
ALIRAN TUNAI DARI AKTIVITI OPERASI
KuranganPendapatan (1,510,403) (6,018,447)
Pelarasan:
Susutnilai 380,664 328,974
FaedahSimpananTetap (503,897) (772,086)
KURANGANPENDAPATANSEBELUMPERUBAHANDALAMMODALKERJA
(1,633,636) (6,461,559)
PertambahanDepositdanPrabayar (6,514) (9,125)
Pengurangan/(Pertambahan)PelbagaiPenghutang 62,851 (48,538)
PertambahanPelbagaiPemiutang 3,927,673 2,314,001
TUNAIBERSIHDIGUNAKANBAGIAKTIVITIOPERASI 2,350,374 (4,205,221)
ALIRAN TUNAI DARI AKTIVITI PELABURAN
PembelianHartanah,LojidanPeralatan (446,639) (181,274)
FaedahSimpananTetap 540,083 785,741
TUNAIBERSIHDARIAKTIVITIPELABURAN 93,444 604,467
PENGURANGANBERSIHDALAMTUNAIDANKESETARAANTUNAI
2,443,818 (3,600,754)
TUNAIDANKESETARAANTUNAIPADAAWALTAHUN 19,431,100 23,031,854
TUNAI DAN KESETARAAN TUNAI PADA AKHIR TAHUN
21,874,918 19,431,100
TUNAI DAN KESETARAAN TUNAI DIWAKILI OLEH:
WangTunaidanBakiBank 5,839,352 1,342,843
SimpananTetap 16,035,566 18,088,257
21,874,918 19,431,100
Notayangdisertakanmerupakansebahagiandaripadapenyatakewangan.
-
65Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN
1 MAKLUMAT AM
1.1 SuruhanjayaPersainganMalaysia(MyCC)ditubuhkanpada1April2011dibawahAktaSuruhanjayaPersaingan2010(Akta713).SuruhanjayaPersainganMalaysiamerupakanagensi di bawah kawal selia Kementerian PerdaganganDalamNegeri DanHal EhwalPenggunadanmerupakansatubadanbebasyangditubuhkandibawahAktaSuruhanjayaPersaingan 2010 untuk menguatkuasakan Akta Persaingan 2010. Pada setakat 31Disember2018,Suruhanjayainimenempatkanseramai65orangpegawai.
1.2 SuruhanjayaPersainganMalaysiaberoperasidialamatLevel15,[email protected],JalanStesenSentral5,50623KualaLumpurWilayahPersekutuan.
1.3 PenyataKewanganSuruhanjayaadalahbagitempohbermula1Januari2018sehingga31Disember2018.
1.4 Semuadasarperakaunanyangdigunakanadalahbersamaandengandasar-dasarasasperakaunan.
1.5 MataWangfungsianSuruhanjayaadalahRinggitMalaysia(“RM”),dimanasetiapoperasidantransaksiadalahdalamRM.BagitujuanpenyatakewanganiadicatatkandalamRM,yangmerupakanmatawangfungsianSuruhanjaya.
2 AKTIVITI UTAMA
Suruhanjaya Persaingan Malaysia (MyCC) bertanggungjawab menjalankan fungsi-fungsisepertimelaksanadanmenguatkuasakanperuntukan-peruntukandibawahAktaSuruhanjayaPersaingan2010,mengeluarkangarispanduanberhubungperlaksanaandanpenguatkuasaanundang-undangpersaingan,bertindaksebagaipenyokonguntukhal-halberkaitanpersaingan,menjalankankajianamberhubungisu-isuyangberkaitandenganpersaingandalamekonomiMalaysia atau sektor-sektor ekonomi tertentu diMalaysia,memaklumdanmendidik orangawamberkenaancara-carayangmanapersainganbolehmemberifaedahkepadapenggunadanjugaekonomiMalaysia.
3 PEMBENTANGAN PENYATA KEWANGAN
PenyataKewanganSuruhanjayaPersainganMalaysiaBagiTahunBerakhir31Disember2018telahdiluluskanolehAnggotaSuruhanjayapada29Ogos2019.
4 DASAR-DASAR PERAKAUNAN UTAMA
4.1 Asas Perakaunan
PenyatakewanganSuruhanjayaPersainganMalaysiatelahdisediakanmenurutkelazimankossejarahdanpiawaianperakaunan ‘MalaysianPrivateEntitiesReportingStandard’(MPERS)yangdiluluskanolehLembagaPiawaianPerakaunanMalaysia(MASB).
-
66 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN
4 DASAR-DASAR PERAKAUNAN UTAMA (BERSAMBUNG)
4.2 Hartanah, Loji dan Peralatan
Hartanah,lojidanperalatandinyatakanpadakossetelahditolaksusutnilaiterkumpul.Hartanah,lojidanperalatandisusutnilaimengikutasasgarislurusberdasarkantempohanggaranhayatsepertiberikut:
Kenderaanbermotor 20% Peralatanpejabatdanperabot 10% Buku 10% Komputer 20%
4.3 Susutnilai Aset
Padasetiaptarikhlembaranimbangan,asetakandinilaisamaadaterdapatsebarangtanda susutnilai aset. Sekiranya terdapat sebarang tanda sedemikian, anggaranbagijumlahasetyangdiperolehisemulaakandilakukan.Kerugiansusutnilaiakandiiktirafjikajumlahdibawasesebuahasetmenjana tunainyamelebihi jumlahasetyangdiperolehisemula.
Jumlahyangdiperolehisemulabagisesuatuasetadalahnilaipenggunaandanhargajualanbersihyanglebihbesardimanaiadiukurdenganmenggunakannilaipenggunaan,anggaranalirantunaimasahadapandidiskaunkankepadanilaisemasanya.
Kerugian susutnilai nilai akan dicaj pada penyata pendapatan, kecuali terdapatpembalikansusutnilai.Kerugiansusutnilaiditimbalbalikhanyadiiktirafapabila jumlahasetdibawa tidakmelebihi jumlahyangmungkinditentukansekiranya tiadakerugiansusutnilai.
4.4 Tunai dan Kesetaraan Tunai
Tunaidankesetaraantunaiterdiridaripadatunaiditangan,bakidibankdansimpanantetapdiinstitusi-institusikewangan.
4.5 Aset Kewangan
Aset kewangan diiktiraf dalam penyata kedudukan kewangan apabila Suruhanjayamenjadipihakkepadaperuntukankontrakinstrumen.
Padaawalpengiktirafan,asetkewanganadalahdiukurpadahargaurusniaga,termasukkos urusniaga untuk aset kewangan tidak diukur pada nilai saksama menerusikeuntungan atau kerugian, melainkan perjanjian membentuk, pada kesan, sebuahurusniagapembiayaanbagipihakbertimbalkepadapengaturan.
-
67Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
4 DASAR-DASAR PERAKAUNAN UTAMA (BERSAMBUNG)
4.5 Aset Kewangan (bersambung)
Selepaspengiktirafanawal,asetkewangandikelaskankepadasalahsatudaripadatigakategori:asetkewangandiukurpadanilaisaksamamenerusikeuntunganataukerugian,aset kewangan merupakan instrumen hutang diukur pada kos dilunaskan, dan asetkewanganmerupakaninstrumenekuitidiukurpadakosditolakrosotnilai.
4.6 Liabiliti Kewangan
LiabilitikewangandiiktirafdalampenyatakewanganapabilaSuruhanjayamenjadipihakkepadaperuntukankontrakinstrumen.
Pada awal pengiktirafan, liabiliti kewangan adalah diukur pada harga urusniaga,termasuk kos urusniaga untuk liabiliti kewangan tidak diukur pada nilai saksamamenerusi keuntungan atau kerugian, melainkan perjanjian membentuk, pada kesansebuahurusniagapembiayaanbagiSuruhanjayakepadapengaturan.
Selepas pengiktirafan awal, liabiliti kewangandikelaskan kepada salah satu daripadatigakategori : liabilitikewangandiukurpadanilaisaksamamenerusikeuntunganataukerugian,liabilitikewangandiukurpadakosdilunaskan,ataukomitmenpinjamandiukurpadakosditolakrosotnilai.
4.7 Rosot Nilai Aset Kewangan
Padasetiaptarikhlembaranimbangan,Suruhanjayamengkajisemulanilaidibawabagiasetkewanganbagimenentukansamadatardapatsebarangpetunjukrosotnilai.Jikasebarang petunjuk wujud, rosot nilai yang diperolehi dengan membandingkan nilaidibawadengannilaiyangbolehdiperolehi.Nilaiyangbolehdiperolehiadalahnilaiyanglebihtinggiantarahargajualanbersihdannilaigunapakaiyangditafsirkanmenggunakananggaranalirantunaihadapandidiskaunkan.Nilaiyangbolehdiperolehiakanditentukanbagisetiapasetatausekiranyatidakdapatiaakanditentukanmelaluiunitjanaantunaiyangdimilikiolehasetberkenaan.
Kerugianrosotnilaidiiktirafdidalampenyatapendapatansebagaiperbelanjaandalamtempohianyaberlaku.
Pembalikanrosotnilaiasetyangdiiktirafpadatahunlepasakandirekodkansekiranyaterdapatpetunjukbahawarosotnilaiyangdiiktirafpadatahunlepastidaklagiwujudatautelahberkurangan.Pembalikannilaitersebutakandirekodkansehinggaamaunsebenaraset yang akanditentukan (setelahditolak susut nilai danpelunasan nilai) sekiranyatiada kerugian susutnilai yang pernah direkodkan. Pembalikan nilai akan direkodkanterusdidalampenyatapendapatan.
NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN
-
68 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN
4 DASAR-DASAR PERAKAUNAN UTAMA (BERSAMBUNG)
4.8 Geran Kerajaan
GeranKerajaanyangtidakdikenakansyarat-syaratprestasimasadepanyangtertentudiukur pada nilai saksama aset yang diterima atau akan diterima dan diiktiraf dalampendapatanapabilaperolehangeranakanditerima.
GeranKerajaanyangdikenakansyarat-syaratprestasimasadepantertentudiiktirafpadanilaisaksamadalampendapatanhanyaapabilasyarat-syaratprestasitelahdipenuhi.
GeranKerajaanditerimasebelumkriteriapengiktirafanhasildipenuhidiiktirafsebagailiabiliti.
4.9 Pengiktirafan Pendapatan
Suruhanjaya Persaingan Malaysia telah mendapat pemberian belanja mengurussebanyakRM6,809,900(2017:RM1,469,800)bagimenampungtanggungankewangandantidakmenerimaperuntukanbelanjapembangunanbagipembangunanRancanganMalaysiaKesebelas(RMK11)daripadaKementerianPerdaganganDalamNegeriDanHalEhwalPenggunabagitahun2018(2017:RM1,250,000.00).
PemberiandaripadaKerajaanyangditerimabagi tujuan perbelanjaanmengurusdanpembangunandibuatsertadiambilkirasebagaipendapatanapabilasyaratgerantelahdipenuhi.
Pendapatanfaedahdiiktirafberasaskankepadapembahagianmasadankadarefektifyangmenjangkauitempohmatang.
YuranPermohonanPengecualianyangditerimaadalahdaripadaentitiperniagaanyangmemohonpengecualiandaripadaAktaPersaingan2010.
Pendapatanfaedahbankdiiktirafberasaskanakruan.
Yuran Seminar yang diterima adalah daripada pelaksanaan program seminar yangberkaitandenganAktaPersaingan2010.
Pendapatan Denda dan Hukuman merangkumi penalti kewangan yang dikenakanterhadapperusahaanatausyarikatataspelanggaransyaratyangtermaktubdalamAktaPersaingan2010(Akta712).Jumlahpenaltikewangandikenakanadalahtidakmelebihi10% daripada keseluruhan pendapatan perusahaan atau syarikat sepanjang tempohpelanggaranberlaku.
4.10 Manfaat Pekerja
i Manfaat Jangka Pendek
Gaji,elaun, imbuhan, insentifdansumbangankeselamatansosialdiiktirafsebagaiperbelanjaanpadatahunperkhidmatanyangberkaitandiberikankepadapekerja.
-
69Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
4 DASAR-DASAR PERAKAUNAN UTAMA (BERSAMBUNG)
4.10 Manfaat Pekerja (bersambung)
ii Pelan Caruman Tetap
CarumanKumpulanWangSimpananPekerja(“KWSP”)wajibdicarumkanmengikutperundangan di Malaysia. Caruman diiktiraf sebagai perbelanjaan dalam PenyataPendapatan.
4.11 Polisi Pengurusan Risiko Kewangan
Polisi pengurusan risiko kewangan Suruhanjaya Persaingan Malaysia bertujuanmemastikan sumber kewangan dan bukan kewangan mencukupi untuk menjalankanoperasinya dengan lancar. Suruhanjaya akan mempertimbangkan dan menilai risikopengurusankewanganyangdibangkitkandarisemasakesemasa.
i Risiko Kadar Faedah
Suruhanjayamembiayaioperasinyadengandanadalamandanolehitutidakterdedahkepadarisikokadarfaedahdaripinjamanbank.
ii Risiko Kredit
Suruhanjaya tidak berurus niaga secara kredit yang material dan oleh itu tidakterdedahkepadarisikokredit.
iii Risiko Pertukaran Mata Wang Asing
Suruhanjayatidakmempunyaiurusniagapertukaranmatawangasingdanolehitutidakterdedahkepadarisikopertukaranmatawangasing.
iv Risiko Mudah Tunai
Suruhanjaya mengamalkan pengurusan risiko mudah tunai yang berhemah bagimeminimakanketidakpadananasetdanliabilitikewangansertauntukmewujudkantahaptunaidankesetaraantunaiyangmencukupibagimemenuhikeperluanmodalkerja.
v Risiko Tindakan Guaman
Subseksyen 3(3) Akta Suruhanjaya Persaingan 2010 (Akta 713) menyatakanSuruhanjaya boleh disaman atas namanya manakala Subseksyen 3(4) memberikuasakepadaSuruhanjayauntukmembuat kontrak.SuruhanjayabolehdikenakantindakanguamanolehpihakketigasekiranyaSuruhanjayamelanggarkontrakataumana-manaprosidurdibawahAkta712danAkta713.
NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN
-
70 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
4 DASAR-DASAR PERAKAUNAN UTAMA (BERSAMBUNG)
4.12 Kemungkinan Luar Jangka
Terdapat kemungkinan pemindahanmanfaat ekonomi kepada pihak ketiga sekiranyarayuandibuatterhadapkeputusanSuruhanjaya.Olehitu,maklumatkemungkinanluarjangkasepertiyangdiperlukandibawah‘Seksyen21KemungkinanLuarJangka’tidakdidedahkanatasalasaniabolehmenjejaskankeputusanprosidingguamantersebut.
4.13 Cukai Barang dan Perkhidmatan (GST)
Setiaphasil,perbelanjaandanjugaasetdiiktirafbersihdaripadaGST.JumlahGSTtidakdituntutdandiiktirafsebagaiperbelanjaanatausebahagiandaripadakosperolehanasetberkuatkuasasehingga30Jun2018.
4.14 Peruntukan
Peruntukan liabilitidiiktirafapabilaSuruhanjayamempunyaitanggungansemasahasildaripada peristiwa lampau dan inimemungkinkan aliran keluar sumber-sumber yangmerangkumi faedah-faedah ekonomi akan diperlukan bagi menjelaskan tanggungandan anggaran jumlah boleh dibuat. Peruntukan ditinjau semula pada tarikh penyatakewangandandiubahsuaibagimenggambarkananggaransemasayangterbaik.Apabilakesanmasanilaiwangadalahkebendaaan,peruntukandipotongmenggunakankadarsebelumcukaisemasayangditunjukkan,jikaberkenaan,risikotertentukepadaliabiliti.Apabilapotongandigunakan,peningkatankepadaperuntukanakibatdaripadatempohmasa diiktiraf sebagai kos kewangan. Peruntukan untuk kos penstruktuan semuladiiktirafdalamtempohdimanaSuruhanjayamenjadisahataukomiteduntukmembayar.
5 ANGGARAN DAN PENILAIAN PERAKAUNAN
5.1 Anggaran Perakaunan
Pengukuran aset dan liabiliti memerlukan pengurusan untuk membuat anggaranberdasarkanpemantauandanandaian lainyangdifikirkanwajar.Antaraperkarayangtertaklukkepadaketidakpastiananggaranadalahdalammengukur:
i Susut nilai Hartanah, Loji dan Peralatan
KosHartanah,LojidanPeralatandisusutnilaiyangmenggunakankaedahpenyusutangarislurusataukaedahlainmemberikesankepadamanfaatekonomiyangdiperolehisepanjang tempoh penggunaan hartanah,loji dan peralatan. Anggaran digunakandalam membuat pemilihan kaedah susut nilai, hayat penggunaan dan nilai sisahartanah,loji dan peralatan tersebut. Manfaat ekonomi sebenar yang digunakandaripada hartanah, loji dan peralatan mungkin berbeza daripada anggaran yangdijangkadaninibolehmemberikesankeuntunganataukerugiansekiranyahartanah,lojidanperalatantersebutdilupuskan.
NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN
-
71Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN
5 ANGGARAN DAN PENILAIAN PERAKAUNAN (BERSAMBUNG)
5.1 Anggaran Perakaunan (bersambung)
ii Pengiraan Cukai Pendapatan
PertimbanganadalahpentingdalammenentukancukaisemasadancukaitertundaSuruhanjaya oleh kerana cukai muktamad bagi Suruhanjaya secara keseluruhanadalah tidak menentu. Apabila keputusan akhir cukai yang perlu dibayar telahditentukan oleh pihak berkuasa, jumlah berkenaan mempunyai kebarangkalianberbezadaripadaanggaranawalcukaiyangperludibayar.Perbezaantersebutbolehmemberi kesankepadacukai semasadancukai tertundapada tempohpengiraandibuat.Suruhanjayaakanmengambilkiraperbezaanberkenaansamaadaiaterlebihatau terkurang pada cukai semasa atau cukai tertunda dalam tempoh perbezaantersebutdikenalpasti.
6 HARTANAH, LOJI DAN PERALATAN
Kenderaan Bermotor
Perabot dan
Kelengkapan Pejabat Buku Komputer Jumlah
RM RM RM RM RM
Kos Bakipada1Januari2018 669,366 257,734 276,313 1,045,453 2,248,866PertambahanTahunSemasa
320,430 11,585 - 114,624 446,639
PelupusanAsetTahunSemasa
(171,176) - - - (171,176)
Bakipada31Disember2018
818,620 269,319 276,313 1,160,077 2,524,329
Susutnilai TerkumpulBakipada1Januari2018 579,362 116,763 124,441 509,060 1,329,626SusutnilaiTahunSemasa 94,086 26,932 27,631 232,015 380,664PelupusanAsetTahunSemasa
(171,176) - - - (171,176)
Bakipada31Disember2018
502,272 143,695 152,072 741,075 1,539,114
Nilai Buku Bersih 316,348 125,624 124,241 419,002 985,215
-
72 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN
6 HARTANAH, LOJI DAN PERALATAN (BERSAMBUNG)
Kenderaan Bermotor
Perabot dan
Kelengkapan Pejabat Buku Komputer Jumlah
RM RM RM RM RM
Kos Bakipada1Januari2017 669,366 254,434 276,313 867,479 2,067,592Pertambahan/(Pengurangan)TahunSemasa
- 3,300 - 177,974 181,274
Bakipada31Disember2017
669,366 257,734 276,313 1,045,453 2,248,866
Susutnilai TerkumpulBakipada1Januari2017 512,883 90,989 96,810 299,970 1,000,652SusutnilaiTahunSemasa 66,479 25,774 27,631 209,090 328,974
Bakipada31Disember2017
579,362 116,763 124,441 509,060 1,329,626
Nilai Buku Bersih 90,004 140,971 151,872 536,393 919,240
7 DEPOSIT DAN PRABAYAR
2018 2017RM RM
Depositelektrik 77,469 73,931
Lain-laindepositdancagaran 145,621 142,622
Prabayar - 23
JumlahDepositdanPrabayar 223,090 216,576
-
73Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
8 TUNAI DAN KESETARAAN TUNAI
2018 2017RM RM
a) Wang Tunai dan Baki Bank
Tunaidalamtangan 3,991 2,701
AkaunSemasaCIMB(Mengurus) 5,012,024 449,050
AkaunSemasaCIMB(Pembangunan) 823,337 891,092
5,839,352 1,342,843
b) Simpanan Tetap
BankKerjasamaRakyatMalaysia 13,577,457 13,943,961
MalaysiaBuildingSocietyBerhad 2,458,109 4,144,296
16,035,566 18,088,257
TunaidanKesetaraanTunai 21,874,918 19,431,100
9 PEMIUTANG
2018 2017RM RM
Lain-LainPotongan 4,206 -
Pemiutang-Lain-Lain 65,373 181,892
Pemiutang-MyEG 6,412,200 2,272,200
JumlahPemiutang 6,481,779 2,454,092
PemiutangberjumlahRM6,412,200merupakanbayarandendayangtelahdiputuskankeatasMyEG.
10 PEMBERIAN DARIPADA KERAJAAN
2018 2017RM RM
GeranMengurus 6,809,900 1,469,800
GeranPembangunan 117,963 1,285,946
6,927,863 2,755,746
NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN
-
74 Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN
11 FAEDAH SIMPANAN TETAP
2018 2017RM RM
BankKerjasamaRakyatMalaysia 391,678 568,619
MalaysiaBuildingSocietyBerhad 112,219 203,467
503,897 772,086
Kadar faedahbagi simpanan tetap adalahdi antara3.45% -4.30%dan tempoh simpananadalahdiantara1harihingga12bulan.
12 PERBELANJAAN PENTADBIRAN
2018 2017RM RM
MinyakPetrol 31,759 38,106
PerbelanjaanPejabat 74,350 91,464
106,109 129,570
13 PERBELANJAAN PEMBANGUNAN
2018 2017RM RM
LatihanPembangunanKapasiti 369,974 445,231
ProgramAdvokasi 564,301 482,721
PenguatkuasaandanPenyiasatan 146,556 129,790
PerancanganMediadanKomunikasi 519,300 625,113
Perundangan 106,788 110,993
Penyelidikan(Guidelines/Market Study) 46,590 22,892
PembangunanICTdanWebsite 237,481 157,590
1,990,990 1,974,330
-
75Suruhanjaya Persaingan Malaysia MyCC Laporan Tahunan 2018
14 PERBELANJAAN PEMBANGUNAN - KAJIAN PASARAN DAN E-LEARNING PROGRAM
2018 2017RM RM
KajianPasaranFarmaseutikal - 442,769
KajianPasaranBahanBinaan 5,715 593,177
KajianPasaranSektorMakanan 112,248 -
ProgramE-Learning - 250,000
117,963 1,285,946
15 CUKAI PENDAPATAN
Penyesuaian per