laporan tahunan - bbkpsoetta.com€¦ · terima kasih kami ucapkan atas partisipasi semua pihak...

BALAI BESAR KARANTINA PERTANIANSOEKARNO HATTA

Badan Karantina Pertanian | Kementerian Pertanian RI

LAPORANTAHUNAN

Tahun Anggaran 2019 | BBKP Soekarno Hatta

BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN SOEKARNO HATTA i

2019LAPORANTAHUNAN

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah segala Puji dan rasa syukurkehadirat Allah SWT, atas limpahan rahmat dankarunia-Nya kita semua tetap melaksanakanamanah dalam menjalankan tugas pokok danfungsi Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno-Hatta sepanjang Tahun 2019 bagi kepentinganKementerian Pertanian khususnya dan bangsaserta Negara umumnya. Laporan Tahunan BalaiBesar Karantina Pertanian Soekarno Hatta berisicapaian pelaksanaan kegiatan sepanjang Tahun2019 serta segala permasalahan yang muncul dansolusi-solusi yang telah ditempuh. LaporanTahunan ini juga sebagai evaluasi ataspelaksanaan kegiatan demi untuk perbaikanTahun mendatang, sehingga setiap Tahun

pelaksanaan kegiatan Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hattaselalu mengalami perbaikan.

Laporan Tahunan disusun juga sebagai pertanggungjawaban atas anggaranyang telah digunakan/dibelanjakan sepanjang Tahun 2019 yaitu belanjapegawai, belanja barang dan belanja modal dalam rangka upayapeningkatan kualitas pelayanan karantina pertanian dan pangawasankeamanan hayati.

Terima kasih kami ucapkan atas partisipasi semua pihak sehingga laporanini dapat tersusun dengan baik dan tepat waktu, saran perbaikan sangatdiharapkan untuk tercapainya perbaikan Laporan Tahunan pada Tahunmendatang.

Tangerang, 5 Pebruari 2020Kepala Balai Karantina PertanianSoekarno Hatta

Imam Djajadi, S.P., M.M.NIP 196307031983031001

BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN SOEKARNO HATTA ii

2019LAPORANTAHUNAN

DAFTAR ISIHalaman

KATA PENGANTAR .................................................................. iDAFTAR ISI ............................................................................. iiDAFTAR GAMBAR ................................................................... vDAFTAR TABEL....................................................................... viiBAB I PENDAHULUAN .................................................. 11.1 Latar Belakang ......................................................... 11.2 Keadaan Umum ....................................................... 21.3 Struktur Organisasi .................................................. 31.4 Tujuan...................................................................... 41.5 Bagan Struktur BBKP Soekarno Hatta ..................... 5

BAB II VISI, MISI DAN PROGRAM KERJA ........................ 62.1 Visi………………………............................................... 62.2 Misi………………………. ............................................. 62.3 Motto………………………............................................ 72.4 Program Kerja………………………............................... 72.5 Tugas dan Fungsi………………………. ........................ 7

BAB III KEGIATAN OPERASIONAL NON TEKNIS ............... 93.1 Operasional Kegiatan Program dan Evaluasi ................ 93.1.1 Monitoring Program dan Evaluasi ............................... 173.2 Belanja Negara ............................................................ 173.2.1 Belanja Pegawai .......................................................... 193.2.2 Belanja Barang ........................................................... 203.2.3 Belanja Modal ............................................................. 213.3 Pengelolaan PNBP........................................................ 243.4 Keuangan dan Perlengkapan........................................ 263.4.1 Keuangan ................................................................... 263.4.1.1 Pagu Anggaran dan Realisasi Keuangan....................... 263.4.1.2 Realisasi Keuangan...................................................... 273.4.1.3 Realisasi Penerimaan Bukan Pajak (PNBP)................... 293.4.2 Perlengkapan .............................................................. 303.4.2.1 Penambahan Aset ........................................................ 333.4.2.2 Pengurangan Aset........................................................ 333.4.2.3 Penetapan Status Penggunaan (PSP) ............................ 343.5 Kepegawaian dan Tata Usaha ...................................... 35

BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN SOEKARNO HATTA iii

2019LAPORANTAHUNAN

3.5.1 Sumber daya Manusia (SDM) ...................................... 353.5.2 Disiplin Pegawai ......................................................... 513.5.3 Ketatausahaan ........................................................... 54BAB IV KEGIATAN OPERASIONAL TEKNIS ...................................564.1 Karantina Hewan .............................................................564.1.1 Kegiatan Operasional Bidang KH ...........................................564.1.2 Impor.....................................................................................584.1.3 Ekspor...................................................................................614.1.4 Antar Area Masuk..................................................................664.1.5 Antar Area Keluar ..................................................................694.1.6 Data Total Frekuensi dan Volume ..........................................724.1.7 Penggunaan Dokumen...........................................................744.1.8 Pelatihan Internal ..................................................................774.1.8.1 In-house Training Deteksi Kadar Nitrit pada SBW...................774.1.8.2 Sosialisasi Tindakan KH ........................................................804.1.9 Service Level Agreement (SLA) ................................................874.1.10 Penyelenggaraan Laboratorium Karantina Hewan ..................884.1.10.1 Akreditasi Laboratorium ........................................................90

a. Peningkatan Kompetensi ..................................................90b. In-house Training SNI ISO/IEC 17025:2018 .....................94

4.1.11 Akreditasi SNI ISO/IEC 17025:2008 ......................................994.1.11.1 Validasi Metode Elisa Rabies Pusvetma dan Elisa EIA ............994.1.11.2 Uji Banding .........................................................................101

a. Penyelenggaraan Uji Banding .........................................101b. Sebagai Peserta Uji Banding ..........................................102

4.1.12 Kalibrasi Alat .......................................................................1024.1.13 Audit Internal ......................................................................1044.1.14 Kaji Ulang Manajemen .........................................................1084.1.15 Kaji Ulang Dokumen Mutu SNI ISO/IEC 17025:2008 ..........1084.1.16 Penyelenggaraan Instalasi Karantina Hewan ........................1134.1.17 Tindakan Karantina Hewan .................................................1164.1.17.1 Kegiatan Penahanan ............................................................1164.1.17.2 Kegiatan Pemusnahan .........................................................1194.1.17.3 Kegiatan Perlakuan..............................................................1204.1.18 Pemantauan Hama dan Penyakit Hewan Karantina (HPHK) 1204.1.19 Laporan Monitoring Sarang Burung Walet ...........................1394.1.20 Melaksanakan Tindakan KH Asian Games ...........................1584.1.21 Permasalahan dan Solusi Internal dan Eksternal.................1764.1.21.1 Permasalahan dan Solusi Internal .......................................1764.1.21.2 Permasalahan dan Solusi Eksternal.....................................177

BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN SOEKARNO HATTA iv

2019LAPORANTAHUNAN

4.2 Karantina Tumbuhan ..................................................... 1774.2.1 Gambaran Umum ...............................................................1774.2.2 Kegiatan Sertifikasi dan Operasional Pemeriksaan KT..........1794.2.2.1 Kegiatan Impor....................................................................1814.2.2.2 Kegiatan Ekspor ..................................................................1814.2.2.3 Kegiatan Antar Area Masuk .................................................1824.2.2.4 Kegiatan Antar Area Keluar .................................................1834.2.2.5 Penggunaan Pengelolaan Dokumen Utama Karantina..........1844.2.2.6 Service Level Aggrement (SLA) ..............................................185

4.3 Kegiatan Pemeriksaan Laboratorium Karantina Tumbuhandan Keamanan Hayati .................................................... 186

4.3.1 Kegiatan Laboratorium Karantina Tumbuhan Akreditasi .....1864.3.2 Kegiatan Laboratorium Keamanan Hayati Nabati / PSAT.....1984.3.3 Kegiatan Intersepsi OPT / OPTK ..........................................202

4.4 Kegiatan Pemantauuan OPT / OPTK .............................. 205

4.5 Kegiatan Operasional lainnya......................................... 2104.5.1 KPenahanan, Penolakan dan Pemusnahan ..........................2104.5.2 Notofocation Non Compliance (NNC) ....................................2124.5.3 Sistem Audit Penilaian (SAP)................................................217

4.6 Bidang Pengawasan dan Penindakan .............................. 2224.6.1 Landasan Operasional Bidang Wasdak ................................2224.6.2 Tugas dan Fungsi ................................................................2224.6.3 Peran dan Tanggung Jawab Bidang Wasdak........................2234.6.3.1 Tindakan Pre-Emptif ............................................................2234.6.3.2 Tindakan Preventif...............................................................2244.6.3.3 Tindakan Represif................................................................2264.6.4 Realisasi Kegiatan Pengawasan dan Penindakan..................2274.6.4.1 Pre-Emptif ............................................................................2274.6.4.2 Preventif ..............................................................................2284.6.4.3 Represif ...............................................................................2304.6.5 Dukungan Pelaksanaan Tindakan Karantina (8P) ................2314.6.6 Sumber Daya Manusia ........................................................2344.6.7 Permasalahan dan Solusi ....................................................235

BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN SOEKARNO HATTA v

2019LAPORANTAHUNAN

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN .................................................237BAB VI PENUTUP ....................................................................... 239LAMPIRAN

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 : Grafik Pagu Anggaran dan Revisi.................................... 12Gambar 2 : Jenis Belanja Tahun 2019.............................................. 16Gambar 3 : Perbandingan Jumlah Pagu Anggaran ............................ 16Gambar 4 : SDM Menurut Pendidikan .............................................. 35Gambar 5 : Grafik Jumlah Surat Masuk Pada Tahun 2019............... 54Gambar 6 : Grafik Jumlah Surat Keluar Pada Tahun 2019............... 54Gambar 7 : Grafik Frekuensi Impor Media Pembawa yang Tergolong

Hewan Tahun 2019 ........................................................ 59Gambar 8 : Grafik Frekuensi Impor Media Pembawa yang Tergolong

BAH Tahun 2019........................................................... 59Gambar 9 : Grafik frekuensi Impor Media Pembawa yang Tergolong

HBAH tahun 2019.......................................................... 60Gambar 10 : Grafik Frekuensi Impor Media Pembawa yang Tergolong

Benda Lain Tahun 2019 .................................................61Gambar 11 : Grafik Frekuensi Ekspor Media Pembawa Yang Tergolong

Hewan Tahun 2019 ........................................................ 62Gambar 12 : Grafik Frekuensi Ekspor Media Pembawa Yang Tergolong

BAH Tahun 2019............................................................ 63Gambar 13 : Grafik Frekuensi Ekspor Media Pembawa yang Tergolong

BAH Tahun 2019......................................................... 63Gambar 14 : Grafik Frekuensi Ekspor Media Pembawa yang Tergolong

Benda Lain Tahun 2019 ................................................. 64Gambar 15 : Grafik Frekuensi Ekspor Media Pembawa yang Tergolong

HABAH Tahun 2019....................................................... 65Gambar 16 : Grafik Frekuensi Ekspor Media Pembawa yang Tergolong

Hewan Tahun 2019 ........................................................ 65Gambar 17 : Grafik Frekuensi Masuk Antar Area Media Pembawa yang

Tergolong Hewan Tahun 2019 ........................................ 66Gambar 18 : Grafik Frekuensi Masuk Antar Area Media Pembawa yang

Tergolong BAH Tahun 2019............................................ 67Gambar 19 : Grafik Frekuensi Masuk Antar Area Media Pembawa yang

Tergolong HBAH Tahun 2019 ......................................... 68Gambar 20 : Grafik Frekuensi Masuk Antar Area Media Pembawa yang

Tergolong Benda Lain Tahun 2019 ................................. 68

BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN SOEKARNO HATTA vi

2019LAPORANTAHUNAN

Gambar 21 : Grafik Frekuensi Keluar Antar Area Media Pembawa yangTergolong Hewan Tahun 2019 ........................................ 70

Gambar 22 : Grafik Frekuensi Keluar Antar Area Media Pembawa yangTergolong BAH Tahun 2019............................................ 70

Gambar 23 : Grafik Frekuensi Keluar Antar Area Media Pembawa yangTergolong HBAH Tahun 2019 .........................................71

Gambar 24 : Grafik Frekuensi Keluar Antar Area Media Pembawa yangTergolong Benda Lain Tahun 2019 .................................72

Gambar 25 : Grafik Frekuensi dan Volume berdasarkan PPK Jan-DesTahun 2019 ...................................................................73

Gambar 26 : Penggunaan Dokumen HC SBW ke China 2019............ 77Gambar 27 : Moderator dan Narasumber.......................................... 86Gambar 28 : Para Peserta Sosialisasi ................................................ 86Gambar 29 : Diskusi dan Tanya Jawab ............................................ 86Gambar 30 : Grafik SLA Bidang KH .................................................. 88Gambar 31 : Peta Situasi Status HPHK Pada 6 Kabupaten/Kota Daerah

Sebar BBKP Soekarno Hatta......................................... 134Gambar 32 : Hasil Pengujian PCR Terhadap AI ................................. 150Gambar 33 : Hasil uji E. coli pada compact dry plate ........................ 152Gambar 34 : Hasil uji Staph. aureus pada compact dry plate............ 153Gambar 35 : Hasil uji Salmonella sp pada compact dry plate .......... 154Gambar 36 : Grafik slope Pengujian Nitrit Pada SBW ..................... 155Gambar 37 : Frekuensi Kegiatan KT BBKP Soekarno Hatta 2019.... 180Gambar 38 : Frekuensi Kegiatan Impor Karantina Tumbuhan BBKP

Soekarno Hatta Pada Tahun 2019 .............................. 181Gambar 39 : Frekuensi Kegiatan Ekspor Karantina Tumbuhan BBKP

Soekarno Hatta Tahun 2019....................................... 182Gambar 40 : Frekuensi Kegiatan Antararea Masuk Karantina

Tumbuhan BBKP Soekarno Hatta Pada Tahun 2019 .... 183Gambar 41 : Frekuensi Kegiatan Antararea Keluar Karantina

Tumbuhan BBKP Soekarno Hatta Pada Tahun 2019 .... 184Gambar 42 : Rekapitulasi Frekuensi Kegiatan Tindakan 3P Di BBKP

Soekarno Hatta Selama Tahun 2019 ............................ 212

BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN SOEKARNO HATTA vii

2019LAPORANTAHUNAN

DAFTAR TABEL

Tabel 1 : Pagu Anggaran Tahun 2019............................................. 10Tabel 2 : Pagu Anggaran Setelah Revisi dan Realisasinya ............... 11Tabel 3 : Perbandingan Realisasi Belanja 31 Desember 2019 dan 31

Desember 2018 ............................................................... 12Tabel 4 : Pagu Anggaran Perjenis Belanja (dalam Ribuan Rupiah)... 13Tabel 5 : Komposisi Anggaran Balai Besar Karantina Pertanian

Soekarno Hatta (Menurut Kegiatan/Output) 2019............ 14Tabel 6 : Rincian Revisi Anggaran Sampai Akhir Desember 2019.... 15Tabel 7 : Rincian Anggaran Awal dan Akhir 2019 ........................... 17Tabel 8 : Rincian Pagu Anggaran dan Realisasi Belanja TA. 2019 ... 18Tabel 9 : Perbandingan Realisasi Belanja tahun 2019 dan 2017 ..... 19Tabel 10 : Perbandingan Realisasi Belanja 31 Desember 2019 dan 31

Desember 2017 ............................................................... 19Tabel 11 : Perbandingan Belanja Pegawai ......................................... 20Tabel 12 : Perbandingan Realisasi Belanja........................................ 21Tabel 13 : Perbandingan Realisasi Belanja Modal Peralatan dan Mesin

TA. 2019 dan 2017........................................................... 22Tabel 14 : Pengadaan Tahun 2019 ................................................... 23Tabel 15 : Perbandingan Realisasi Belanja Modal Gedung dan

Bangunan........................................................................ 24Tabel 16 : Perbandingan Realisasi Pendapatan 2017 ........................ 25Tabel 17 : Output DIPA Belanja ........................................................ 27Tabel 18 : Realisasi Keuangan TA. 2019 ........................................... 28Tabel 19 : Realisasi Program Kegiatan TA. 2019 ............................... 29Tabel 20 : Perbandingan Anggaran Belanja DIPA TA. 2016 s/d 2019 34Tabel 21 : Target dan Realisasi Penerimaan s/d 2019....................... 30Tabel 22 : Data Aset Terkini Tahun 2019 ......................................... 32Tabel 23 : Target dan Realisasi Penetapan

Status Penggunaan s/d 2019........................................... 34Tabel 24 : Data Grafik Jumlah Pegawai ............................................ 36Tabel 25 : Data Komposisi Jabatan Pegawai ..................................... 37Tabel 26 : Data Pegawai Mutasi Masuk ............................................ 44Tabel 27 : Data Pegawai Mutasi Keluar............................................. 45Tabel 28 : Data Pegawai Pensiun (BUP) ............................................ 46

BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN SOEKARNO HATTA viii

2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 29 : Data Pegawai Pensiun Janda ........................................... 46Tabel 30 : Data Pegawai Sedang Tugas Belajar ................................. 55Tabel 31 : Data Kenaikan Jabatan Fungsional.................................. 47Tabel 32 : Data Pegawai yang Naik Pangkat ..................................... 48Tabel 33 : Data Kenaikan Gaji Berkala ............................................. 49Tabel 34 : Data Pelanggaran Disiplin Pegawai................................... 52Tabel 35 : Rekapitulasi Frekuensi dan Volume Impor Berdasarkan

Kelompok Media Pembawa Tahun 2019 ........................... 58Tabel 36 : Rekapitulasi Frekuensi dan Volume Ekspor Berdasarkan

Kelompok Media Pembawa Tahun 2019 ........................... 62Tabel 37 : Rekapitulasi Frekuensi dan Volume Masuk Antar Area

berdasarkan Media Pembawa Tahun 2019 ....................... 66Tabel 38 : Rekapitulasi Frekuensi dan Volume Keluar Antar Area

berdasarkan Kelompok Media Pembawa Tahun 2019 ....... 69Tabel 39 : Rekapitulasi Frekuensi Kegiatan Operasional Berdasarkan

Jumlah Permohonan Tahun 2019 .................................... 72Tabel 40 : Penggunaan Dokumen Pendukung KH pada Bulan Februari

s/d Desember Tahun 2019 .............................................. 73Tabel 41 : Penggunaan Dokumen Utama KH pada Bulan

Januari Tahun 2019 ........................................................ 74Tabel 42 : Penggunaan Dokumen Utama KH Tahun 2019 ................ 75Tabel 43 : Penggunaan Dokumen Pendukung KH pada Bulan Februari

s/d Desember Tahun 2019 ............................................. 76Tabel 44 : Penggunaan Dokumen Sertifikat Kesehatan SBW

Tahun 2019 ..................................................................... 76Tabel 45 : Frekuensi Temuan HPHK pada Kegiatan Intersepsi .......... 89Tabel 46 : Evaluasi dan Efektifitas Pelatihan / Inhouse Training Personil

Laboratorium KH Tahun 2019.......................................... 92Tabel 47 : Validasi Metode Pengujian ELISA Tahun 2019 ................. 100Tabel 48 : Rekaman Program Kalibrasi Alat Tahun 2019 .................. 102Tabel 49 : Log Status Internal Tahun 2019 Daftar Temuan

Ketidaksesuaian (LAB KH)................................................ 106

Tabel 51 : Data Impor Hewan Tahun 2019 ....................................... 114Tabel 52 : Data Tahunan yang Masuk IKH pada Tahun 2019 ........... 115Tabel 53 : Data Anjing Tahanan Tahun 2019 ................................... 116Tabel 54 : Data Penahanan MP HPHK Tahun 2019........................... 117Tabel 55 : Data Penolakan MP HPHK Tahun 2019............................ 118Tabel 56 : Data Pemusnahan MP HPHK Tahun 2019........................ 119Tabel 57 : Data Perlakuan MP Berupa Revaksinasi Rabies TA 2019.. 120Tabel 58 : Besaran Sampel Masing masing Kab/Kota ....................... 124Tabel 59 : Jadwal Waktu Pelaksanaan.............................................. 125

BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN SOEKARNO HATTA ix

2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 60 : Data Informasi Status dan Situasi HPHK di Wilayah DKIJakarta Tahun 2019 ........................................................ 125

Tabel 61 : Data Informasi Status dan Situasi HPHK di Wilayah Kab.Tangerang Tahun 2019 .................................................... 128

Tabel 62 : Data Informasi Status dan Situasi HPHK di Wilayah KotaBogor Tahun 2019 ........................................................... 129

Tabel 63 : Data Informasi Status dan Situasi HPHK di Wilayah Kab.Bogor Tahun 2019 ........................................................... 130

Tabel 64 : Data Informasi Status dan Situasi HPHK di Wilayah KotaSukabumi Tahun 2019 .................................................... 131

Tabel 65 : Data Informasi Status dan Situasi HPHK di Wilayah Kab.Sukabumi Tahun 2019 .................................................... 132

Tabel 66 : Jenis Dan Jumlah HPHK Yang Teridentifikasi PadaPemantauan HPHK Di Daerah Sebar BBKP Soekarno HattaTahun 2019 ..................................................................... 132

Tabel 67 : Matriks Pencegahan Risiko tersebarnya HPHK di daerah sebarBBKP Soekarno Hatta Tahun 2019 .................................. 133

Tabel 68 : Hasil Pengujian Real Time RT-PCR Pada Pemantauan HPHKDaerah Sebar BBKP Soekarno Hatta ................................ 136

Tabel 69 : Hasil Positif Real Time PCR dibedakan Berdasarkan Jenis 137Tabel 70 : Jadwal Pelaksanaan Kegiatan Monitoring......................... 141Tabel 71 : Daftar Nama Perusahaan Pengekspor SBW Yang Diambil

Sampelnya Terhadap Pengujian AI DanCemaran Mikroba ............................................................ 143

Tabel 72 : Daftar Nama Perusahaan Pengekspor SBW Yang DiambilSampelnya Terhadap Pengujian Nitrit .............................. 144

Tabel 73 : Konsentrasi Larutan Baku Antara.................................... 148Tabel 74 : Konsentrasi Larutan Baku Kerja ...................................... 148Tabel 75 : Hasil Uji Mikrobiologi Monitoring Sarang Burung............. 151Tabel 76 : Hasil Uji Mikrobiologi E.coli (EC) dan Staph.aureus (XSA) 152Tabel 77 : Hasil Uji Salmonella sp (SL) pada monitoring SBW ........... 154Tabel 78 : Data Pengukuran Larutan Standar Nitrit ......................... 155Tabel 79 : Hasil Uji Nitrit Pada Monitoring Sarang Burung Walet...... 156Tabel 80 : Tindakan Biosekuriti........................................................ 162Tabel 81 : Jadwal Pemasukan Kuda Peserta Equestrian Asian Games

XIII Tahun 2019............................................................... 168

Tabel 82 : Data Jenis Terapi Kuda Yang Diberikan Selama Di Klinik JEPPulomas........................................................................... 169

Tabel 83 : Jadwal Pengeluaran/Kembali Ke Negara Asal Kuda PesertaEquestrian Asian Games XIII Tahun 2019........................ 171

BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN SOEKARNO HATTA x

2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 84 : Rekapitulasi Penerimaan PNBP Dari Tindakan KarantinaKuda Peserta Asian Games XVIII Tahun 2019 .................. 172

Tabel 85 : Data Jumlah Kuda Per Negara Peserta Asian Games Tahun2019l Masing masing Kab/Kota ....................................... 174

Tabel 86 : Rekapitulasi Volume dan Frekuensi Kegiatan OperasionalKarantina Tumbuhan Benih dan Non Benih Impor, Ekspor,Antar Area Masuk dan Antar Area Keluar Pada Tahun 2017dan 2019 ......................................................................... 180

Tabel 87 : Rekapitulasi Penggunaan Dokumen Utama KarantinaTumbuhan Di BBKP Soekarno Hatta Selama Tahun 2019 185

Tabel 88 : Jumlah Dokumen Utama Batal/Rusak Selama Tahun ..... 185Tabel 89 : Hasil Uji Banding Laboratorium Karantina Tumbuhan BBKP

Soekarno Hatta Tahun 2019 ........................................... 190Tabel 90 : Partisipasi Laboratorium BBKP Soekarno Hatta Bidang

Karantina Tumbuhan Sebagai Peserta Uji Banding YangDiselenggarakan Laboratorium Lain................................. 191

Tabel 91 : Pendidikan dan Pelatihan dalam rangka Peningkatankompetensi SDM.............................................................. 193

Tabel 92 : Pengadaan Alat Laboratorium Di BBKP Soekarno Hatta PadaTahun 2019 ..................................................................... 194

Tabel 93 : Hasil Uji Banding Laboratorium Keamanan Hayati BidangKarantina Tumbuhan BBKP Soekarno Hatta Tahun 2019 200

Tabel 94 : Partisipasi Laboratorium Keamanan Hayati BBKP SoekarnoHatta Bidang Karantina Tumbuhan Sebagai Peserta UjiBanding Yang Diselenggarakan Laboratorium Lain .......... 200

Tabel 95 : Rekapitulasi Frekuensi Pengujian Laboratorium KeamananHayati Berdasarkan Jenis Pengujian ................................ 202

Tabel 96 : Frekuensi Penggunaan Metode Uji Di Laboratorium KarantinaTumbuhan BBKP Soekarno Hatta Pada Tahun 2019 ....... 203

Tabel 97 : Data Temuan OPTK Pada Kegiatan Intersepsi PemeriksaanLaboratorium Tahun 2019 ............................................... 204

Tabel 98 : OPTK Yang Ditemukan Di Wilayah Pemantauan BBKPSoekarno Hatta Pada Pemantauan Daerah Sebar OPTK PadaTahun 2019 ..................................................................... 207

Tabel 99 : Data Temuan OPTK Pada Kegiatan Pemantauan selama 4Tahun Terakhir................................................................ 208

Tabel 100 : Rekapitulasi Frekuensi Kegiatan Tindakan 3P Di BBKPSoekarno Hatta Selama Tahun 2019 ................................ 211

Tabel 101 : Jumlah Ketidaksesuaian (NNC) Dari Negara Tujuan EksporKomoditas Tahun 2019.................................................... 213

BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN SOEKARNO HATTA xi

2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 102 : Jumlah negara asal komoditas mendapat pemberitahuanketidaksesuaian (NNC) dari Balai Besar Karantina PertanianSoekarno Hatta Tahun 2019 ............................................ 214

Tabel 103 : Perusahaan Fumigasi Metil Bromida Binaan BBKP SoekarnoHatta ............................................................................... 217

Tabel 104 : Perusahaan Kemasan Kayu Binaan BBKP SH .................. 218Tabel 105 : Daftar Perusahaan Yang Sudah Memili SK Penetapan Sebagai

IKT, Tempat Lain Dan Pihak Ketiga .................................. 218Tabel 106 : Personel Auditor dan Penilai di BBKP Soekarno Hatta ...... 221

BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN SOEKARNO HATTA

1LAPORAN KEGIATAN TAHUN 2019

BAB IPENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta adalah satu-satunya Institusi Pemerintah yang berada di Bandar UdaraInternasional Soekarno Hatta yang membidangi PerkarantinaanHewan dan Tumbuhan mempunyai peranan penting danstrategis. Hal ini disebabkan Bandar Udara InternasionalSoekarno Hatta merupakan gerbang utama masuk ke wilayahRepublik Indonesia.

Pada akhir-akhir ini terjadi peningkatan mobilitas orang danbarang melalui Bandar Udara Internasional Soekarno Hatta baikyang masuk maupun keluar, hal ini tentunya berakibat kepadameningkatnya resiko masuk dan tersebarnya HPHK dan OPTK.Selain itu dengan adanya kebijakan pemerintah untukmendorong ekspor produk-produk pertanian, menjadikan perankarantina semakin strategis dalam rangka memfasiltasi eksporkomoditas pertanian dengan cara menerbitkan sertifikatkarantina yang dapat dipercaya.

Tantangan yang harus dihadapi oleh Balai Besar KarantinaPertanian Soekarno Hatta adalah tuntutan untuk dapatmemberikan pelayanan yang prima kepada seluruh PenggunaJasa Karantina Pertanian yang melalui Bandar UdaraInternasional Soekarno Hatta. Hal ini telah dilakukan dengancara lebih menyederhanakan proses pelayanan tanpa harusmeninggalkan sisi profesionalisme dan azas maximum securityyang ada di Bandara serta melakukan pelayanan penuh selama24 jam 7 hari. Sesuai dengan Peraturan Menteri Pertanian Nomor22/Permentan/OT.140/4/2008. Balai Besar KarantinaPertanian Soekarno Hatta mempunyai tugas untukmelaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan hewan dantumbuhan, serta pengawasan keamanan hayati dan hewani.Dengan tugas tersebut maka Balai Besar Karantina PertanianSoekarno Hatta setiap saat selalu berupaya meningkatkankualitas sumber daya manusianya.



Sumber Daya Manusia yang dimiliki oleh Balai Besar KarantinaPertanian Soekarno Hatta saat ini berjumlah 181 personil yangmasih jauh dari jumlah ideal untuk melaksanakan operasionalperkarantinaan di Bandara Internasional Soekarno Hatta.Sebagai perbandingan jumlah personil Bea Cukai yang hanyamelakukan pengawasan impor dan ekspor barang saat inidiperkuat sebanyak 582 personil sedangkan petugas Imigrasidiperkuat oleh 600 personil. Hal ini menyebabkan pelaksanaankegiatan operasional karantina pertanian di Bandara SoekarnoHatta belum bisa dilaksanakan secara maksimal.

1.2. Keadaan UmumBalai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta mempunyaikarakteristik yang spesifik. Kedudukan dan wilayah kerja BBKPSoekarno Hatta meliputi Bandar Udara Internasional SoekarnoHatta, Bandar Udara Halim Perdana Kusuma, dan Kantor PosTukar Soekarno Hatta. BBKP Soekarno Hatta memiliki cakupanarea pengawasan yang cukup banyak titik dalam rangkapelaksanaan tindakan karantina hewan dan tumbuhan sertapengawasan keamanan hayati.

Area pengawasan dan tindakan karantina di kawasan BandarUdara Soekarno Hatta ini berjumlah 30 titik, yang terdiri dari:Terminal I-A, I-B, dan I-C (Keberangkatan dan Kedatangan)Terminal II-D, II-E, dan II-F (Keberangkatan dan Kedatangan)Terminal III (Domestik Masuk, Domestik Keluar, Impor danEkspor), Kargo (DHL, FEDEX, Domestik GIA dan Non GIA, UNEX,Ekspor dan Impor Gapura, Impor GIA dan JAS), Kargo RushHandling (RH), Kantor POS Tukar Soekarno Hatta, Bandar UdaraHalim Perdana Kusuma (Terminal dan Kargo), dan Terminal IIIUltimate.



1.3. Struktrur OrganisasiStruktur organisasi Balai Besar Karantina Pertanian SoekarnoHatta meliputi.

a. Kepala Balai Besarb. Bagian Umum : melaksanakan penyusunan rencana,

evaluasi, dan pelaporan, serta urusan tata usaha.c. Sub Bagian Program dan evaluasi : melakukan penyiapan

bahan penyusunan rencana, program, evaluasi danpelaporan.

d. Sub Bagian Kepegawaian dan Tata Usaha : melakukanurusan kepegawaian dan tata usaha.

e. Sub Bagian Keuangan dan Perlengkapan ; melakukan urusankeuangan, rumah tangga, dan perlengkapan ;

f. Bidang karantina hewan, melaksanakan pemberianpelayanan operasional karantina hewan, pengawasankeamanan hayati hewani dan sarana teknik, sertapengelolaan system informasi dan dokumentasi;

g. Seksi pelayanan operasional karantina hewan : melakukanpemberian pelayanan operasional karantina hewan danpengawasan keamanan hayati hewani;

h. Seksi informasi dan sarana teknik karantina hewan:melakukan pengolaan system informasi dan dokumentasi,serta pemberian pelayanan sarana teknik karantina hewan;

i. Bidang Karantina Tumbuhan : melakukan pemberianpelayanan operasional karantina tumbuhan, pengawasankeamanan hayati nabati, dan sarana teknik, sertapengelolaan system informasi dan dokumentasi

j. Seksi Pelayanan Operasional Karantina Tumbuhan :melakukan pemberian pelayanan operasional karantinatumbuhan dan pengawasan keamanan hayati nabati;

k. Seksi Informasi dan Saran Teknik Karantina Tumbuhan :melakukan pengelolaan system informasi dan dokumentasi,serta pemberian pelayanan sarana teknik karantinatumbuhan;

l. Bidang Pengawasan dan Penindakan : melakukanpengawasan dan penindakan pelanggaran peraturanperundang-undangan di bidang karantina hewan dankarantina tumbuhan, serta keamanan hayati hewani dannabati;

m. Seksi Pengawasan dan Penindakan Karantina Hewan:melakukan urusan pengawasan dan penindakan pelanggaran



peraturan perundang-undangan di bidang karantina hewandan keamanan hayati hewan;

n. Seksi Pengawasan dan Penindakan Karantina Tumbuhan :melakukan urusan pengawasan dan penindakan pelanggaranperaturan perundang-undangan di bidang karantinatumbuhan dan keamanan hayati nabati.

1.4 TujuanPenyusunan laporan tahunan Tahun Anggaran 2019 Balai BesarKarantina Pertanian Soekarno Hatta mempunyai tujuan sebagaiberikut :a. Menjadikan sumber data sebagai bahan Informasi

pelaksanaan kegiatan Balai Besar Karantina PertanianSoekarno Hatta pada tahun 2019.

b. Sumber data sarana Informasi terhadap peningkatanpencapaian kinerja Balai Besar Karantina Pertanian SoekarnoHatta sebagai Unit Pelaksana Teknis lingkup BadanKarantina Pertanian.



Bagan struktur…



BAB IIVISI, MISI DAN PROGRAM KERJA

2.1 VISI

Visi merupakan suatu gambaran umum tentang masa depanorganisasi dalam kurun waktu tertentu. Visi Balai BesarKarantina Pertanian Sokerno Hatta adalah “Menjadi Balai BesarKarantina Pertanian yang tangguh dan terpercaya dalamperlindungan kelestarian sumberdaya alam hayati hewan dantumbuhan, lingkungan, dan keanekaragaman hayati sertakeamanan pangan tahun 2019”. Visi Balai Besar KarantinaPertanian Tanjung Priok ini ditetapkan karena Balai BesarKarantina Pertanian Tanjung Priok sebagai institusi pemerintahyang langsung memberikan pelayanan kepada publik sehinggadituntut untuk memberikan pelayanan jasa karantina sebagaipelaksanaan tugas pokok dan fungsi yang diembannya yangtransparan , efektif dalam waktu, efisien dalam hasil , konsistendan bertanggung jawab dalam pelaksanaan tugasnya sesuaiketentuan yang berlaku.

2.2 MISIUpaya mewujudkan visi tersebut, Balai Besar KarantinaPertanian Soekarno Hatta memiliki MISI sebagai berikut:a. Melaksanakan pengawasan terhadap lalu-lintas media

pembawa hama/penyakit hewan karantina dan OrganismePengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) dalam upayaperlindungan dan pelestarian sumber daya alam hayati;

b. Melindungi masyarakat dari ancaman penyakit zoonosis danmenjamin keamanan pangan hayati dan nabati;

c. Melaksanakan pengawasan terhadap lalu-lintas mediapembawa hama/penyakit hewan karantina dan OrganismePengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) dalam upayaperlindungan dan pelestarian sumber daya alam hayati;

d. Melindungi masyarakat dari ancaman penyakit zoonosis danmenjamin keamanan pangan hayati dan nabati;

e. Mendukung daya saing komoditas hewan dan tumbuhandalam perdagangan domestik dan internasional melaluisertifikasi;

f. Meningakatkan peran serta masyarakat dalampenyelenggaraan karantina pertanian;



g. Mengembangkan transparansi pelayanan melalui teknologiinformasi;

h. Meningkatkan citra dan kualitas pelayanan.

2.3 MOTTOMotto penyelenggaraan perkarantinaan pertanian di Balai BesarKarantina Pertanian Soekarno Hatta adalah pemberianpelayanan yang lebih cepat, lebih mudah, dan amandilalulintaskan (we serve faster easier and safely).

2.4 PROGRAM KERJABerdasarkan visi dan misi, BBKP Soekarno Hatta menyusunprogram kerja sebagai berikut:1. Pengawasan secara intensif pada 30 area pengawasan di

wilayah Bandar Udara Soekarno Hatta termasuk wilayahkerja Bandar Udara Halim Perdana Kusuma;

2. Pelaksanaan peraturan perundang-undangan dan penegakanhukum yang efektif bekerjasama dengan instansi terkait;

3. Penggunaan Sistem informasi IQfast serta pemanfaatan PPKonline dan Indonesian National Single Window (INSW);

4. Pelatihan dan magang teknis untuk fungsional khusus danadministrasi untuk fungsional umum;

5. Penyempurnaan instalasi karantina, tata ruang laboratorium,dan perbaikan sarana operasional karantina pertanian;

6. Sosialisasi karantina pertanian melalui kegiatan pertemuandengan pengguna jasa karantina, mengikuti pameran danpenyebaran publikasi .

7. Pelayanan terpadu dalam rangka sertifikasi lalulintas mediapembawa HPHK dan OPTK;

8. Penegakan Hukum perkarantinaan di wilayah Bandar UdaraSoekarno Hatta dan Wilker Bandara Halim Perdana Kusuma

2.5 TUGAS DAN FUNGSI

Operasionalisasi perkarantinaan hewan dan tumbuhan sesuaiPeraturan Menteri Pertanian Nomor22/Permentan/OT.140/4/2019 Tanggal 3 April 2019, BalaiBesar Karantina Pertanian Soekarno Hatta menyelenggarakanfungsi sebagai berikut :



a. Penyusunan rencana, evaluasi dan pelaporan;b. Pelaksanaan pemeriksaan, pengasingan, pengamatan,

perlakuan, penahanan, penolakan, pemusnahan, danpembebasan media pembawa HPHK dan OPTK;

c. Pelaksanaan pemantauan daerah sebar HPHK dan OPTK;d. Pelaksanaan pembuatan koleksi HPHK dan OPTK;e. Pelaksanaan pengawasan keamanan hayati hewani dan

nabati;f. Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional karantina

hewan dan tumbuhan;g. Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional pengawasan

keamanan hayati hewani dan nabati;h. Pengelolaan sistem informasi,dokumentasi, dan sarana

teknik karantina hewan dan tumbuhan;i. Pelaksanaan pengawasan dan penindakan pelanggaran

peraturan perundang-undangan di bidang karantina hewan,karantina tumbuhan, dan keamanan hayati hewani dannabati;

j. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.



BAB IIIKEGIATAN OPERASIONAL NON TEKNIS

3.1 Operasional Kegiatan Program & EvaluasiBalai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta merupakansalah satu Unit Pelaksana Teknis dari 5 (lima) Balai Besarlingkup Badan Karantina Pertanian Struktur organisasi terdiridari 4 (empat) eselon III, yaitu : Bagian Umum, Bidang KarantinaHewan, Bidang Karantina Tumbuhan dan Bidang Pengawasandan Penindakan, yang masing-masing Bagian/ Bidangmembawahi Eselon IV, diantaranya :a. Bagian Umum membawahi Sub Bag Program dan Evaluasi,

Keuangan dan Perlengkapan serta Kepegawaian dan TataUsaha.

b. Bidang Karantina Hewan membawahi Seksi Informasi danSarana Teknik Karantina Hewan dan Pelayanan OperasionalKarantina Hewan .

c. Bidang Karantina Tumbuhan membawahi Seksi Informasidan Sarana Teknik Karantina Tumbuhan dan PelayananOperasional Karantina Tumbuhan.

d. Bidang Pengawasan dan Penindakan Karantina Pertanianmembawahi Seksi Pengawasan dan Penindakan KarantinaTumbuhan dan Hewan .

Bagian Umum sebagai salah satu unsur pendukungpelaksanaan tugas pokok dan fungsi mempunyai tugasmelaksanakan urusan perencanaan, keuangan, kepegawaian,tata usaha, rumah tangga dan perlengkapan.

Dalam melaksanakan tugasnya, Bagian Umummenyelenggarakan fungsi :a. Penyiapan penyusunan rencana, program, evaluasi dan

pelaporan;b. Pelaksanaan urusan kepegawaian dan tata usaha;c. Pelaksanaan urusan keuangan, rumah tangga dan

perlengkapan.

Pada tahun 2019 Anggaran untuk kegiatan peningkatan kualitasperkarantinaan dan pengawasan keamanan hayati jumlahanggaran yang dialokasikan untuk Balai Besar Karantina



Pertanian Soekarno Hatta sesuai Daftar Isian PelaksanaanAnggaran Petikan nomor : SP DIPA-018.12.2.528860/2019tanggal 5 Desember 2019 sejumlah Rp28.254.427.000,- (duapuluh delapan milyar dua ratus lima puluh empat juta empat ratusdua puluh tujuh ribu rupiah). Sumber Dana Rupiah Murni (RM)sebesar Rp26.254.427.000,- (dua puluh enam milyar dua ratuslima puluh empat juta empat ratus dua puluh tujuh ribu rupiah)dan Sumber Dana PNBP Sebesar Rp2.000.000.000,- (dua milyarrupiah). komposisi tersebut diatas dibagi atas 3 (tiga) kegiatanbelanja yaitu : Belanja Pegawai sebesar Rp11.498.147.000,-(sebelas milyar empat ratus sembilan puluh delapan juta seratusemapt puluh tujuh rupiah), belanja barang Rp13.908.598.000,-(tiga belas milyar sembilan ratus delapan juta lima ratus sembilanpuluh delapan ribu rupiah) dan belanja modal sebesarRp2.847.682.000,- (dua milyar delapan ratus empat puluh tujuhjuta enam ratus delapan puluh dua ribu rupiah).

Tabel 1Pagu Anggaran Awal 2019

No Uraian Pagu Anggaran

1. Belanja Pegawai (51) 11.498.147.000

2. Belanja barang (52) 13.908.598.000

3. Belanja Modal (53) 2.847.682.000

Jumlah 28.254.427.000

DIPA Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta padatahun 2019 mengalami 7 (tujuh) kali revisi. terkait dengankebijakan pengelolaan anggaran maupun dalam rangkamemenuhi kegiatan mendesak dan harus segera dilaksanakan.Menjelang akhir tahun anggaran tepatnya pada bulan April 2019sampai dengan Desember 2019 alokasi anggaran Balai BesarKarantina Pertanian Soekarno Hatta sesuai Daftar IsianPelaksanaan Anggaran Petikan nomor : SP DIPA-018.12.2.528860/2019 tanggal 31 Desember 2019 sebesarRp32.720.055.000,- (tiga puluh dua milyar tujuh ratus dua puluhjuta lima puluh lima ribu rupiah). Sumber Dana Rupiah Murni(RM) sebesar Rp29.153.095.000,- (dua puluh sembilan milyarseratus lima puluh tiga juta sembilan puluh lima ribu rupiah) danSumber Dana PNBP Sebesar Rp3.566.960.000,- (tiga milyar lima



ratus enam puluh enam juta sembilan ratus enam puluh riburupiah). Sumber dana DIPA tersebut dirinci menjadi tiga belanjayang terdiri dari belanja pegawai sebesar Rp13.677.248.000,-(tiga belas milyar enam ratus tujuh puluh tujuh juta dua ratusempat puluh delapan ribu rupiah). belanja barang sebesarRp15.527.158.000,- (lima belas milyar lima ratus dua puluh tujuhjuta seratus lima puluh delapan ribu rupiah). Dan belanja modalsebesar Rp3.515.649.000,- (tiga milyar lima ratus lima belas jutaenam ratus empat puluh Sembilan ribu rupiah) dan dana yangdiblokir/tidak dapat direalisasikan sebesar Rp165.265.839,-(seratus enam puluh lima juta dua ratus enam puluh lima ribudelapan ratus tiga puluh Sembilan rupiah.).atau sebesar 0,50%dari total jumlah pagu anggaran Balai Besar Karantina PertanianSoekarno Hatta Tahun 2019.

Tabel 2Pagu Anggaran Setelah Revisi Dan Realisasinya

No Uraian Pagu Realisasi %

1 Belanja Barang 13.677.248.000 13.562.900.099 99,16

2 Belanja Pegawai 15.527.158.000 15.483.116.688 99,72

3 Belanja Modal 3.515.649.000 3.508.772.374 99,80

Jumlah 32.720.055.000 32.554.789.161 99,49

Dari jumlah table diatas pada tahun 2019 BBKP Soekarno Hattadalam peningkatan pelaksanaan tupoksi mencatatkan anggaranyang telah dilakukan perubahan/revisi sebanyak 7 kali lebihsedikit dengan perbandingan akhir dengan tahun sebelumnya2018 yang melakukan revisi sebanyak 8 kali. Penggunananggaran sesuai kebutuhan dalam rangka pelaksanaan tugaspokok dan fungsi Balai Besar Karantina Pertanian SoekarnoHatta , yang meliputi Wilayah Kerja :a. Terminal I-A, I-B dan I-C (Keberangkatan dan Kedatangan).b. Terminal II-D, II-E dan II-F (Keberangkatan dan Kedatangan)c. Terminal III (Domestik Masuk, Domestik Keluar, Impor dan

Ekspor)d. Kargo (DHL, FEDEX, Domestik GIA dan Non GIA, UNEX,

Ekspor dan Impor Gapura, Impor GIA dan JAS)e. Kargo Rush Handling (RH)f. Kantor POS Tukar Soekarno Hattag. Bandar Udara Halim Perdana Kusuma (Terminal dan Kargo)h. Terminal III Ultimate.



Tabel 3Perbandingan Realisasi Belanja31 Des 2019 dan 31 Des 2019

No Uraian Realisasi 31Des 2019

Realisasi 31Des 2019

Naik(Turun)

%Keterangan

1. BelanjaPegawai(51) 13.562.900.099 14.676.575.432

Jumlahpegawaimutasikeluar danlembur

2. Belanjabarang(52) 15.483.116.688 15.486.439.702

Pergeseranbelanjabarangbahan/konsumsi

3. BelanjaModal (53) 3.508.772.374 2.737.397.900

Penambahantarget pnbp

Jumlah 32.554.789.161 32.900.413.034

Gambar 1Grafik Pagu Anggaran Dan Revisi

26.000.000.000

27.000.000.000

28.000.000.000

29.000.000.000

30.000.000.000

31.000.000.000

32.000.000.000

33.000.000.000

34.000.000.000

DIPAAWAL

REVISIKE 1

REVISIKE 2

REVISIKE 3

REVISIKE 4

REVISIKE 5

REVISIKE 6

REVISIKE 7

Series 1 Series 2 Series 3



Tabel 4Pagu Anggaran Per Jenis Belanja (dlm ribuan rupiah)

Tabel 5Komposisi Anggaran

Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta(Menurut Kegiatan/Output) 2019

No OUTPUT JUMLAH (Rp.) S. Dana

1. Layanan Sertifikasi KarantinaPertanian dan PengawasanKeamanan Hayati (1823.101)

4.422.675.000 RM/PNBP

Layanan Sertifikasi KarantinaPertanian dan Pengawasan KeamananHayati Impor (1823.101.001)

3.834.675.000 RM

005 Dukungan PenyelenggaraanTugas dan Fungsi 2.846.790.000 RM

221 Monitoring PSAT 10.800.000 RM

221 Penilaian Kelayakan TempatPemeriksaan Pihak ke Tiga 150.320.000

RM

222 Fasilitas SKIM Audit Barantan 28.800.000 RM

311 Pemantauan (Monitoring) DaerahSebar HPHK 68.320.000

RM

312 Pemantauan (Monitoring) DaerahSebar OPTK 90.340.000

RM

313 Pengelolaan Koleksi HPHK/ MPHPHK dan OPTK 10.000.000 PNBP

411 Koordinasi InternalPerkarantinaan

48.040.000 RM

412 Koordinasi EksternalPerkarantinaan

270.050.000 RM

511 Akreditasi Lab KH 311.215.000 PNBP

Pagu Pegawai Barang Modal Jumlah

Awal 11.498.147 13.908.598 2.847.682 28.254.427Revisi 1 11.498.147 14.270.478 2.847.682 28.616.307Revisi 2 11.498.147 14.270.478 2.847.682 28.616.307Revisi 3 11.498.147 14.723.198 2.984.962 29.206.307Revisi 4 11.498.147 15.527.158 3.519.462 30.544.767Revisi 5 13.677.248 15.527.158 3.515.649 32.720.055Revisi 6 13.677.248 15.527.158 3.515.649 32.720.055Revisi 7 13.667.248 15.527.158 3.515.649 32.720.055



2. Layanan Sertifikasi KarantinaPertanian dan PengawasanKeamanan Hayati Antar Area(1823.101.002)

76.800.000 PNBP

005 Dukungan PenyelenggaraanTugas dan Fungsi unit 76.800.000 PNBP

3. Layanan Sertifikasi KarantinaPertanian dan PengawasanKeamanan Hayati Ekspor(1823.101.003)

511.200.000 RM/PNBP

005 Dukungan PenyelenggaraanTugas dan Fungsi unit

427.200.000RM

221 Penilaian Kelayakan TempatPemeriksaan Pihak Ketiga 84.000.000 PNBP

4. Layanan Internal (Overhead)(1823.951) 3.515.649.000 RM

Pengadaan kendaraan Roda 4(501.007.5321111) 408.990.000 RM

Pengadaan kendaraan Roda 2(502.007.5321111) 46.350.000 RM

Pengadaan kendaraan bermotorlainnya (503.007.5321111) 123.750.000 RM

Pengadaan Alat Pengolah data(601.007.532111) 197.849.000 RM/PNBP

Pearalatn teknis dan laboratorium(701.007.532111) 586.280.000 RM/PNBP

Pengadaan Fasilitas Perkantoran(702.007.532111) 377.930.000 RM/PNBP

Bangunan Karantina Lainnya(991.008.533111)Pagar kantorRenovasi Gedung kantor

375.000.0001.359.500.000 RM

5. Layanan Perkantoran (1823.994)dukungan internal administrasi(901) 24.781.731.000 RM

Tingkat dukungan internaladministrasi (901)

1.859.375.000 RM

Gaji dan tunjangan 13.677.248.000 RM

Operasional dan Pemeliharaan Kantor 9.245.108.000 RM



Penjelasan pelaksanaan kegiatan realisasi Daftar IsianPelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun Anggaran 2019 mengalamisebanyak 7 (tujuh) kali revisi, sebagai berikut :

Tabel 6Rincian Revisi Anggaran Sampai Akhir Desember 2019

No NAMA NOMOR TANGGAL SEMULA (Rp) MENJADI (Rp) KET

1 REVISI DIPAI

SP.DIPA-018.12.2.528860/2019

20-04-2019

28.254.427.000 28.616.307.000 Revisi PusatPenambahan AnggaranBelanjaMengikat

2 REVISI DIPAII

SP.DIPA-018.12.2.528860/2019

22-05-2019

28.616.307.000 28.616.307.000 Revisi POKDanUpdatingHal III DIPA

3 REVISI DIPAIII

SP.DIPA-018.12.2.528860/2019

24-08-2019

28.616.307.000 29.206.307.000 RevisiTarget PNBPPenambahan Anggaran

4 REVISI DIPAIV

SP.DIPA-018.12.2.528860/2019

30-10-2019

29.206.307.000 30.544.767.000 RevisiTarget PNBPPenambahan AnggaranTahap II

5 REVISI DIPAV

SP.DIPA-018.12.2.528860/2019

23-11-2019

30.544.767.000 32.720.055.000 PergeseranAntarOutput DanPenambahan Gaji

6 REVISI DIPAVI

SP.DIPA-018.12.2.528860/2019

29-11-2019

32.720.055.000 32.720.055.000 Revisi POKDanUpdatingHal III DIPA

7 REVISI DIPAVII

SP.DIPA-018.12.2.528860/2019

31-12-2019

32.720.055.000 32.720.055.000 Revisi POKDan PaguMinusBelanjaBarang



Gambar 2Jenis Belanja Tahun 2019

Gambar 3Perbandingan Jumlah Pagu Anggaran

0

20.000.000

40.000.000

60.000.000

80.000.000

100.000.000

120.000.000

140.000.000

Pegawai Barang Modal

010000000

2000000030000000

40000000

1 1463455015692796 2843135

Chart Title




3.1.1 Monitoring Evaluasi Dan ProgramEvaluasi dan Program pada tahun 2019 dengan hasil dataRealisasi sebesar (99,49%) meningkat dari tahun sebelumnyayang mencapai (99,19%) pada akhir tahun anggaran,menunjukan BBKP Soekarno Hatta telah melaksanakan fungsisesuai dengan petunjuk operasinal kegiatan, angka kenaikandalam realisasi sebesar 0,53 % (99,49) dari target nasionalBarantan (99%) ,dikarenakan pada tahun 2019 adanya beberapapenambahan pada kegiatan layanan perkantoran berupa belanjapegawai pergeseran pada pagu anggaran Belanja Pegawai ,Belanja barang dan Belanja Modal. selain adanya pergeseranpada PAGU anggaran ditahun 2019 terjadi Optimalisasi Paguanggaran pada Belanja Barang dan Belanja Modal danmengakibatkan adanya penambahan kegiatan dan volume padaRealisasi anggaran belanja Modal tahun 2019 rincian datasebagai berikut:

Tabel 7Rincian Anggaran Awal Dan Akhir 2019

3.2 Belanja NegaraSetelah mengalami beberapa kali revisi atas DIPA TA 2019,Anggaran Belanja pada Balai Besar Karantina PertanianSoekarno Hatta sesuai Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA)Tahun 2019 Nomor SP DIPA 018.12.2.528860/2019 Tanggal 5Desember 2018 Revisi ke 7 adalah sebesar Rp32.720.055.000,-( tiga puluh dua milyar tujuh ratus dua puluh juta lima puluh limaribu rupiah ), atau secara kumulatif mengalami kenaikan sebesarRp4.465.628.000,- (Empat Milyar empat ratus enam puluh limajuta enam ratus dua pulu delapan ribu rupiah)) atau sebesar15,80 % dari anggaran awal tahun 2019 sebesarRp28.254.427.000,- ( dua puluh delapan milyar dua ratus limapuluh empat juta empat ratus dua puluh tujuh ribu rupiah).

No Komposisi Belanja PAGU Awal Penambahan Pagu Akhir

1 Belanja Pegawai 11.498.147.000 2.179.101.000 13.677.248.000

2 Belanja Barang 13.908.598.000 1.618.560.000 15.527.158.000

3 Belanja Modal 2.847.682.000 667.967.000 3.515.649.000

TOTAL 28.254.427.000 4.465.628.000 32.720.055.000



Sedangkan untuk realisasi belanja keseluruhan pada Balai BesarKarantina Pertanian Soekarno Hatta Tahun Anggaran 2019adalah sebesar Rp32.554.789.161,- ( Tiga Puluh Dua Milyar LimaRatus Lima Puluh Empat Juta Tujuh Ratus Delapan PuluhSembilan Ribu Seratus Enam Puluh Satu Rupiah) atau 99.49 %,sedangkan Tahun Anggaran 2018 hanya mencapaiRp32.900.413.034.,- ( tiga puluh dua milyar sembilan ratus jutaempat ratus tiga belas ribu tiga puluh empat rupiah).

Tabel 8Rincian Pagu Anggaran dan Realisasi Belanja TA 2019

Uraian Catatan 31 Desember 2019 31 Desember2018

Anggaran Realisasi %. Realisasi

PENDAPATAN B.1

PenerimaanNegara BukanPajak

B.1.1 7.133.920.000 9.362.838.647 131.24 9,736,057,910

JumlahPendapatan

7.133.920.000 9.362.838.647 131.24 9,736,057,910

BELANJA B.2

Belanja Operasi

BelanjaPegawai

B.2.1 13.677.248.000 13.562.900.099 99.16 14.676.575.432

Belanja Barang B.2.2 15.527.158.000 15.483.116.688 99.72 15.486.439.702

Jumlah BelanjaOperasi

29,204,406,000 29,046,016,787 99.45 30,163,015,134

Belanja Modal

Belanja ModalPeralatan danMesin

B.2.3 1,781,149,000 1.777.729.500 99.80 2..237.164.400

Belanja ModalGedung danBangunan

B.2.4 1,734,500,000 1,731,042,874 99.80 500.233.500

Belanja ModalJalan, Irigasidan Jaringan

B.2.5 0.00 0.00

Jumlah BelanjaModal

3,515,649,000 3,508,772,374 99.80 2,737,397,900

Jumlah Belanja 32,720,055,00032,554,789,161

99.49 32,900,413,034



Tabel 9Perbandingan Realisasi Belanja Tahun 2019 Dan 2018

Uraian Realisasi 2019 Realisasi 2018 Naik (Turun) %

Belanja Pegawai 13.677.248.000 14.676.575.432 99,16Belanja Barang 15.527.158.000 15.486.439.702 99,72Belanja Modal 3.515.649.000 2.737.397.900 99,80Jumlah Belanja 32.720.055.000 32.900.413.034 99,49

Dibandingkan dengan Tahun 2018, Realisasi Belanja TA 2019mengalami penurunan sebesar 1.05% dibandingkan realisasibelanja pada tahun sebelumnya. Hal ini disebabkan antara lain:

Menurunnya belanja pegawai berupa uang lembur pada BalaiBesar Karantina Pertanian Soekarno Hatta

Tabel 10Perbandingan Realisasi Belanja 31 Desember 2019 dan 2019


Belanja Pegawai 13.677.248.000 14.676.575.432 (7,59)Belanja Barang 15.527.158.000 15.486.439.702 (0,02)Belanja Modal 3.515.649.000 2.737.397.900 (28,18)Jumlah Belanja 32.720.055.000 32.900.413.034 (1,05)

3.2.1 BELANJA PEGAWAIJumlah Realisasi Belanja Pegawai Tahun Anggaran 2019Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta sebesarRp13.562.900.099,- (tiga belas milyar lima ratus enam puluh duajuta Sembilan ratus ribu Sembilan puluh Sembilan rupiah) ataumengalami penurunun 7.59 % jika dibandingkan denganrealisasi Belanja Pegawai Tahun Anggaran 2018.Rp14.676.575.432,- (empat belas milyar enam ratus tujuh puluhenam juta lima ratus tujuh puluh lima ribu empat ratus tiga puluhdua rupiah). hal ini dikarenakan penambahan jumlah pegawaikarena Mutasi masuk, adany aperubahan kebijakan sehinggajumlah biaya lembur pegawai yang menurun/ tidak sama dengantahun sebelumnya dalam rangka optimalisasi anggaran kerjalembur di Bandara Internasional Soekarno Hatta danpenyesuaian tunjangan jabatan pejabat fungsional yang naikpangkat sesuai jenjang jabatannya. Perbandingan dapat dilihatpada tabel dibawah ini



Tabel 11Perbandingan Belanja Pegawai


Belanja Gaji danTunjangan 12.357.438.974 12.116.493.587 1,99

Belanja Lembur 1.214.700.000 2.569.378.000 (52.72)

Jumlah BelanjaKotor 13.572.138.974 14.685.871.587 (7.58)

PengembalianBelanja Pegawai (9.238.875) (9.296.155) (0,62)

Jumlah Belanja 13.562.900.099 14.676.575.432 (7,59)

3.2.2 Belanja BarangRealisasi Belanja Barang Tahun 2019 senilaiRp15.483.116.688,- ( lima belas milyar empat ratus delapanpuluh tiga juta seratus enam belas ribu enam ratus delapanpuluh delapan rupiah) atau mengalami penurunan sebesar0.02% dari total pagu tahun 2018 yang dikelola BBKP SoekarnoHatta senilai Rp15.486.439.702,- ( lima belas milyar empat ratusdelapan puluh enam juta empat ratus tiga puluh Sembilan ributujuh ratus dua rupiah) adapun Rincian penggunaan BelanjaBarang seperti, belanja keperluan sehari-hari perkantoran,langganan daya dan jasa (Belanja Jasa), pengadaanmakanan/minuman penambah daya tahan tubuh, belanjabarang operasional lainnya, belanja barang non operasionallainnya, belanja barang persediaan yang terdiri dari pengadaanalat tulis kantor (ATK) dan komputer supplies, dokumenpenunjang karantina hewan /tumbuhan dan bahanlaboratorium, belanja bahan, belanja jasa lainnya, belanjaperjalanan, pemeliharaan peralatan dan mesin , pemeliharaangedung dan bangunan, serta biaya perjalanan lainnya .



Tabel 12Perbandingan Realisasi Belanja

UraianRealisasi

Naik (Turun) %2019 2018Belanja Barang Ops 3.072.810.170 2.728.605.591 12,61

Bel. Barang Non Ops 1.168.409.271 779.807.786 49,83

Belanja Jasa 3.786.189.077 4.877.693.145 (22,38)

Belanja Pemeliharaan 2.097.713.213 2.183.292.677 (3.92)

Belanja Persediaan 2.720.623.503 2.275.368.959 19,57

Belanja Perjalanan DN 2.638.019.454 2.641.671.544 (0,14)

Belanja Belanja Kotor 15.483.764.688 15.496.439.702 (0,02)

Pengembalian Belanja (648.000)

Jumlah Belanja 15.483.116.688 15.486.439.702 (0,02)

Peningkatan yang signifikan berupa kegiatan pengadaan jasaoutsorching, jasa kebersihan dan keamanan yang di tugas kanmembantu tenaga administrasi dan keperluan di InstalasiKarantina Hewan sebagai helper penjaga kandang, meningkatnyalalu lintas media pembawa di Bandara Internasional SoekarnoHatta. Selain itu juga belanja persediaan mengalami peningkatansehubungan dengan frekuensi dengan mencadangkanpersediaan bahan obat-obatan, bahan uji, dan persediaandokumen pendukung Karantina Pertanian.

3.2.3 Belanja ModalPagu Belanja Modal Peralatan dan Mesin dalam DIPA TA 2019sebesar Rp. 3.515.649.000,- (tiga milyar lima ratus lima belasjuta enam ratus empat puluh Sembilan ribu rupiah), terdiri dariBelanja Modal Peralatan dan Mesin senilai Rp1.781.149.000,-(satu milyar tujuh ratus delapan puluh satu juta seratus empatpuluh Sembilan ribu rupiah), dan Belanja Modal gedung danbangunan senilai Rp1.734.500.000,- (satu milyar tujuh ratus tigapuluh empat juta lima ratus ribu rupiah) realisasi belanja modalperalatan dan mesin total sebesar Rp1.777.729.500,- (satumilyar tujuh ratus tujuh puluh tujuh juta tujuh ratus dua puluhSembilan ribu lima ratus rupiah), atau prosentase sebesar99.801%.



Sedangkan realisasi belanja modal gedung dan bangunan totalsebesar Rp1.731.042.874,- (satu milyar tujuh ratus tiga puluhsatu juta empat puluh dua ribu delapan ratus tujuh puluh empatrupiah), atau prosentase sebesar 99.808%.

Realisasi Belanja Modal Peralatan dan Mesin per 31 Desember2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp1.777.729.500,- dan Rp 2.237.164.400,-. Realisasi Belanja ModalPeralatan dan Mesin TA 2019 mengalami penurunan sebesar20.54% dibandingkan TA 2018. Hal ini disebabkan antara lainoleh menurunnya belanja modal peralatan dan mesin karenasudah terpenuhinya sarana dan prasana peralatan dan mesinpada TA. 2018. Realisasi belanja modal peralatan dan mesindiantaranya. : pengadaan Segway, meubelair, alat pengolah data.Sedangkan realisasi penambahan nilai peralatan dan mesinberupa perbaikan kendaraan dinas berupa pick up NUP 1 denganmerk Isuzu D-Max Nomor Polisi B 9567 CQ, renovasi kandangunggas, renovasi alat incenarator.

Tabel 13Perbandingan Realisasi Belanja Modal

Peralatan dan Mesin TA 2019 dan 2018


Belanja ModalPeralatan danMesin

1.549.328.500 2.237.164.400 (30,75)

Belanja ModalPenambahanNilai PeralatanMesin

228.401.000 - -

Jumlah BelanjaKotor 1.777.729.500 2.237.164.400 (20,54)

Jumlah Belanja 1.777.729.500 2.237.164.400 (20,54)

Sesuai Tabel 12 diatas, realisasi belanja modal peralatan danmesin tahun 2019 mengalami penurunan sebesar 20.54%dibandingkan TA 2018. Hal ini disebabkan antara lain olehmenurunnya belanja modal peralatan dan mesin karena sudahterpenuhinya sarana dan prasana peralatan dan mesin pada TA.2018. Realisasi belanja modal peralatan dan mesin diantaranya:pengadaan Segway, meubelair, alat pengolah data. Sedangkanrealisasi penambahan nilai peralatan dan mesin berupaperbaikan kendaraan dinas berupa pick up NUP 1 dengan merk



Isuzu D-Max Nomor Polisi B 9567 CQ, renovasi kandang unggas,renovasi alat pemusnahan incenarator. tedapat pengadaan assetdari revisi target penerimaan PNBP yang sesuai dengankebutuhan kantor, antara lain :

Tabel 14Pengadaan TA 2019

No Jenis Pengadaan Target Realisasi

1. Perbaikan kandang burung 50 M2 50 M2

2. Perbaikan Kendaraan Roda 2 1 unit 1 unit

3. Perbaikan Alat Pendingin (cold

room)

1 unit 1 unit

4. Perbaikan mesin incenarator 1 unit 1 unit

5. Pengadaan waterbath 1 unit 1 unit

6. Pengadaan microchip reader 5 unit 5 unit

7. Pengadaan printer cetak ID card 1 unit 1 unit

8. Pengadaan Stabilizer 1 unit 1 unit

9. Pengadaan Alat barcode 1 unit 1 unit

10 Pengadaan printer 7 unit 7 unit

Realisasi Belanja Modal Gedung dan Bangunan per 31 Desember2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp1.731.042.874,- dan Rp 500.233.500,-. Realisasi Belanja ModalGedung dan Bangunan TA 2019 mengalami kenaikan sebesar71.10% dibandingkan TA 2018. Hal ini disebabkan antara lainoleh adanya meningkatnya pekerjaan konstruksi renovasi gedungdan bangunan diantaranya pekerjaan pembangunan pagarpembatas kantor, renovasi gedung dan bangunan karantinapertanian, renovasi pos jaga security, renovasi bangunankandang kuda, renovasi bangunan incenerator.



Tabel 15Perbandingan Realisasi Belanja Modal

Gedung Dan BangunanTA 2019 dan 2018


Belanja ModalGedung danBangunan

374.881.214 500.233.500 (33,44)

Belanja ModalPenambahanNilai Gedung danBangunan

1.356.161.660 - -

Jumlah BelanjaKotor 1.731.042.874 500.233.500 71,10

Jumlah Belanja 1.731.042.874 500.233.500 71,10

3.3 Pengelolaan PNBPTahun 2019 target awal Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)dari PenerimaanPendapatan Sensor/Karantina/ Pengawasan/Pemeriksaa ( Pendapatan fungsional karantina ) adalah sebesarRp2.000.000.000,- ( empat milyar rupiah ) , pada bulan Juli 2019Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta mengajukanusulan Revisi Target atas PNBP TA 2019 , setelah dilakukanpembahasan dan penelahaan serta persetujuan atas usulantersebut oleh Tim Review Badan Karantina Pertanian, BiroKeuangan dan Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian.akhirnya target PNBP TA 2018 pada BBKP Soekarno Hattamengalami kenaikan sebesar Rp1.590.000.000,- ( satu milyarSembilan puluh juta rupiah ) menjadi Rp.3.590.000,- (tiga milyarlima ratus lima puluh juta rupiah), kenaikan target PNBP tersebutberimbas pada meningkatnya Pagu anggaran DIPA BBKPSoekarno Hatta 2019 sebesar Rp5.590.000.000,- .(lima rmilyarlima ratus Sembilan puluh juta rupiah). Berdasarkan PeraturanPemerintah Nomor 35 Tahun 2016 tentang Jenis dan Tarif atasJenis Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) yang berlaku dilingkungan Kementerian Pertanian menggantikan PeraturanPemerintah No, 48 Tahun 2012 , sehingga PNBP pada UPT BadanKarantina Pertanian termasuk BBKP Soekarno Hatta mengalamikenaikan yang signifikan. Pada akhir tahun anggaran 2019 PNBPterealisasi sebesar Rp9.362.838.647,- (Sembilan milyar tigaratus enam puluh dua juta delapan ratus tiga puluh delapan ribuenam ratus empat puluh tujuh rupiah), atau 131,24 % dari targetyang ditetapkan. Estimasi pendapatan dan realisasi serta



perbandingan realisasi pendapatan 2018 seperti tabel dibawahini:

Tabel 16Perbandingan Realisasi Pendapatan 2018


Pendapatan dariPengelolaan BMN 1.592.822 84.231.890 (98,11)

Pendaparan jasasensor/karantina 8.317.799.514 9.646.702.860 (13,78)

Pendapatan Jasalainnya 959.717.720 - -

Pendapatan Iurandan denda - 4.808.167. (100,00)

PendapatanPenyelesaian TGR 11.100.650 - -

Pendapatan Lain-lain 72.627.941 314.993 22.957,00

9.363.838.647 9.736.057.910 (3,83)

Uraian 2019

Akun Pendapatan Anggaran Realisasi .%

Pendapatan dari Pengelolaan BMN(Pemanfaatan dan Pemindahtanganan)serta Pendapatan dari Penjualan

0.00 1,592,822 0.00

Pendapatan Sensor/Karantina 6,574,200,000 8,317,799,514 126.52

Pendapatan Jasa Lainnya 559,720,000 959,717,720 171.46

Pendapatan Penyelesaian GantiKerugian Negara

0.00 11,100,650 0.00

Pendapatan Lain-lain 0.00 72,627,941 0.00

Jumlah 7.133.920.000 9,362,838,647 131,24



Berdasarkan tabel diatas dapat diuraikan sebagai berikut :a. Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) khususnya dari

Penerimaan Jasa Karantina mengalami kenaikan yangsifnifikan yaitu 131,24 % dari target awal yang ditetapkanpada tahun 2019, hal ini disebabkan karena meningkatnyafrekuensi kegiatan tindak karantina dan juga karenadiberlakukannya Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun2016;

b. Pendapatan Penjualan atas penghapusan BMN sejumlahbarang inventaris yang sdh rusak berat dan kendaraan dinasoperasional yang sdh tidak berfungsi/rusak berat denganmekanisme lelang.

3.4 KEUANGAN & PERLENGKAPAN3.4.1 Keuangan3.4.1.1 Pagu Anggaran dan Realisasi Keuangan

Pagu anggaran Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hattapada tahun anggaran 2019 mengalami beberapa kali revisi DIPAberkaitan dengan adanya penambahan dan penguranganjumlah anggaran. Pagu terakhir setelah dilakukan revisi yangke 8 (delapan) jumlah anggaran yang dikelola adalah sebesarRp32.720.055.000,- (tiga puluh dua milyar tujuh ratus dua puluhjuta lima puluh lima ribu rupiah). Mengalami penurunan sebesar1.05% dibandingkan realisasi belanja pada tahun sebelumnyasenilai Rp32.900.413.034,- (tiga puluh dua milyar Sembilan ratusjuta empat ratus tiga belas ribu tiga puluh empat rupiah),anggaran ini digunakan antara lain untuk menambah paguanggaran belanja belanja pegawai, karena adanya kenaikanpangkat pegawai, kenaikan gaji berkala dan kenaikan jabatanfungsional. Penambahan anggaran lain berasal dari sumber danaPenerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) yang semula targetnyasebesar Rp4.000.000.000,- (empat milyar rupiah) kemudiandilakukan revisi menjadi Rp7.133.920.000,- (tujuh milyarseratus tiga puluh tiga juta Sembilan ratus dua puluh ribu rupiah)dengan pagu penggunaan sebesar 50 % atau sebesarRp3.566.960.000,- (tiga milyar lima ratus enam puluh enam jutaSembilan ratus enam puluh ribu rupiah ) sebagaimana ketentuanKeputusan Menteri Keuangan No. 766/KMK.02/2018 tentangPersetujuan Penggunaan Sebagaian Dana Penerimaan NegaraBukan Pajak pada Badan Karantina Pertanian. Secara lebih rinci



struktur anggaran Balai Besar Karantina Pertanian SoekarnoHatta pada tahun 2019 revisi ke 8 dapat digambarkan sebagaiberikut :

Tabel 17Output DIPA Belanja

3.4.1.2 Realisasi KeuanganRealisasi keuangan Tahun 2019 Balai Besar Karantina PertanianSoekarno Hatta sampai dengan akhir Bulan Desember sebesarRp32.554.789.161,- atau 99.49 %, yang terdiri dari belanjapegawai sebesar Rp13.562.900.099,- (99,23 %), belanja barangsebesar Rp15.483.116.688,- (98,72 %), dan belanja modalsebesar Rp3.508.772.374,- (99,80%). Realisasi anggaran BalaiBesar Karantina Pertanian Soekarno Hatta pada tahun 2019dapat dilaksanakan secara maksimal sesuai kegiatan yang sudahterjadual selama satu tahun anggaran dapat dilihat pada tabeldibawah ini:


1 1823101Layanan Sertifikasi

Karantina Pertanian danPengawasan Keamanan

4.422.675

Sumber dana (RM) 2.195.480

Sumber dana (PNBP) 2.227.195

2 1823951 Layanan Internal(Overhead)

- 3.515.649

Sumber dana (RM) - 2.886.769

Sumber dana (PNBP) - 628.8803 1823951 Layanan Perkantoran 14.700.176 11.104.483

Sumber dana (RM) 13.677.248 10.393.598

Sumber dana (PNBP) 710.885

Jumlah 14.700.176 15.527.158 3.515.649

BELANJA (ribuan rupiah)URAIANKodeNo



Tabel 18Realisasi Keuangan TA.2019

Uraian 2019

Akun Belanja Anggaran Realisasi .%

Belanja Pegawai 13.677.248.000 13.562.900.099 99.23

Belanja Barang 15.527.158.000 15.483.116.688 99.72

Belanja Modal 3.515.649.000 3.508.772.374 99.80

Total Belanja Kotor 32.720.055.000 32.564.676.036 99.53

Pengembalian Belanja 9.886.875 0.00

Total Belanja 32.720.055.000 32.554.789.161 99.49

Sedangkan realisasi belanja berdasarkan kegiatan untuk TahunAnggaran 2019 adalah sebagai berikut:

Uraian 2019

Kegiatan Anggaran Realisasi .%

Peningkatan Kualitas PelayananKarantina Pertanian danPengawasan Keamanan Hayati

32.720.055.000 32.564.676.036 99.53

Total Belanja Kotor 32.720.055.000 32.564.676.036 99.53

Pengembalian Belanja -9.886.875 0.00

Realisasi anggaran berdasarkan program kegiatan sampaidengan akhir bulan Desenber 2018, terdiri atas : layanansertifikasi karantina pertanian dan pengawasan keamanan hayatisebesar Rp5.183.417.286,- ( 98.08 %), termasuk layanansertifikasi karantina pertanian ekspor, impor, dan antar area,layanan perkantoran sebesar 14.685.871.587 ( 99.90 %).Anggaran realisasi program kegiatan sebagaimana tersebut padatabel di bawah ini .



Tabel 19Realisasi Program Kegiatan TA. 2019

No Kode Uraian Pagu Realisasi Sisa Dana %

1 1823.101 Layanansertifikasi KPdanPengawasanKeamananHayati

4.422.675.000 4.400.170.528 22.504.472 99,49

2 1823.951 LayananInternalOverhead

3.515.649.000 3.508.772.374 6.876.626 99,80

3 1823.994.901 LayananPerkantoran

14.388.133.000 14.282.571.934 105.561.066 99,27

4 1823.994.902 Pemeliharaanoperasional

10.393.598.000 10.373.161.200 20.436.800 99,80

Jumlah 32.720.055.000 32.564.676.036 155.378.964 99,53

Pagu anggaran DIPA Balai Besar Karantina Pertanian SoekarnoHatta selama 3 tahun terakhir terjadi mengalami fluktuatifpeningkatan dan penurunan. Hal ini terjadi adanya kebijakanpemerintah dalam melakukan penghematan anggaran yangberasal dari belanja perjalanan dinas dan pembangunan gedungbaru. Namun demikian pada TA 2019 untuk mendukungkelancaran kegiatan operasional perkarantinaan belanja modaldan keperluan sarana teknis lainnya masih tetap dialokasikananggarannya. Berikut data perbandingan anggaran dari tahun2016-2019.

Tabel 20Perbandingan Anggaran Belanja DIPA TA. 2016 s/d

2018 (dlm ribuan)

No Uraian Belanja JumlahPegawai Barang Modal1 DIPA 2017 10.724.567 13.520.156 2.161.900 26.406.6232 DIPA 2018 14.700.176 15.674.348 2.795.957 33.170.4813 DIPA 2019 13.677.248 15.527.158 3.515.649 32.720.055

3.4.1.3 Realisasi Penerimaan Bukan Pajak (PNBP)Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) pada tahun 2019mencapai Rp9.362.838.647,- (Sembilan milyar tiga ratus enampuluh dua juta delapan ratus tiga puluh delapan ribu enam ratusempat puluh tujuh rupiah). yang terdiri atas penerimaan umumsebesar Rp1.045.039.133,- (satu milyar empat puluh lima jutatiga puluh Sembilan ribu seratus tiga puluh tiga rupiah) danpenerimaan fungsional sebesar Rp8.317.799.514,- (Sembilanmilyar tiga ratus tujuh belas juta tujuh ratus Sembilan puluh



Sembilan ribu lima ratus empat belas rupiah). Berdasarkan jumlahtersebut menunjukan bahwa PNBP yang berasal dari penerimaanfungsional melampaui target yang ditetapkan sebesarRp7.133.920.000,- atau sebesar 131.24 % . Jika dibandingkandengan Penerimaan Negara Bukan Pajak Tahun 2018 sebesarRp9.736.057.910,- (Sembilan milyar tujuh ratus tiga puluh enamjuta lima puluh tujuh ribu Sembilan ratus sepuluh rupiah). yangterdiri dari penerimaan umum Rp89.355.050,- (delapan puluhSembilan juta tiga ratus lima puluh lima ribu lima puluh rupiah),dan penerimaan fungsional Rp9.646.702.860,- (lima milyar tujuhratus sembilan puluh satu juta delapan ratus lima puluh delapanribu enam ratus lima belas rupiah), mengalami penurunan 3.83%.penurunan ini terjadi karena komoditas wajib periksa karantnayang dilalu lintaskan melalui pintu pemasukan dan pengeluaranBandara Internasional Soekarno Hatta mengalami penurunan .,jika dibandingkan dengan tahun tahun sebelumnya. Disampingitu juga dengan adanya pemberlakuan Peraturan Pemerintah No.35 Tahun 2016 tentang Jenis dan Tarif Penerimaan NegaraBukan Pajak yang berlaku pada Kementerian Pertanian. Secaralebih rinci realisasi anggaran dalam sub kegiatan PenerimaanNegara Bukan Pajak (PNBP) dapat dilihat tabel berikut :

Tabel 21Target dan Realisasi Penerimaan s/d 2018

No Uraian Target Realisasi %

1 DIPA 2016 3.000.000.000 4.451.397.001 148

2 DIPA 2017 3.500.000.000 5.791.858.615 165

3 DIPA 2018 7.100.000.000 9.646.702.860 136

4 DIPA 2019 7.133.920.000 9.362.828.647 131

3.4.2 PerlengkapanSarana dan prasarana yang dimiliki Balai Besar KarantinaPertanian Soekarno Hatta berupa infrastruktur bangunan kantorseluas 1.378 M2, laboratorium karantina tumbuhan seluas285,69 M2, laboratorium karantina hewan 193,14 M2, cool roomkarantina tumbuhan 162,42 M2, cool room karantina hewan42,73 M2, instalasi karantina hewan seluas 6,950,85 M2 daninstalasi karantina tumbuhan termasuk laboratorium seluas4.600,80 M2 dan screen house seluas 383,18 M2.



Selain bangunan dan gedung BBKP Soekarno hatta memilikiKendaraan Operasional Roda 4 Sebanyak 29 unit, KendaraanOperasional Roda 2 sebanyak 34 unit, BBKP Soekarno hatta jugamemiliki kendaraan SEGWAY untuk pennunjang operasional diTerminal 3 Ultimate

Gedung kantor induk



Tabel 22Data Aset Terkini Tahun 2019

Untuk menunjang operasional baik bidang karantina hewan danbidang tumbuhan serta bidang pengawasan dan penindakanpada Balai besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta dilengkapidengan 29 unit kendaraan operasional Roda 4,kendaraanoperasional Roda 2 sejumlah 34 unit. dengan segala keterbatasanyang dimiliki dan tantangan yang dihadapi, maka Balai BesarKarantina Pertanian Soekarno Hatta perlu memiliki rancangan

No Nama Aset Jumlah(unit)

Luas(M2) Lokasi Keterangan

1. Tanah 1 persil 1.250JalanPembangunanIII, Neglasari

Telahbersertipikat a.nPemerintah R.I

2.

BangunanGedungKantorPermanen

1 1673.65

Jalan C3GedungKarantinaPertanian

Berdiri diatastanah milik PT.Angkasa Pura II

3.Bangunanuntukkandang

12 2895.46

Jalan PerimeterSelatan (ArahHotel Sheraton)


4.BangunanGd. Lab.Permanen

2 407.64Jalan PerimeterSelatan (ArahHotel Sheraton)


5.Gedung PosJagaPermanen

4 35.86Jalan PerimeterSelatan (ArahHotel Sheraton)


6. BangunanMess 1 157.77

Jalan PerimeterSelatan (ArahHotel Sheraton)


7. Cool Room 4 87.6Jalan PerimeterSelatan (ArahHotel Sheraton)


8. Green house 2 383.18Jalan PerimeterSelatan (ArahHotel Sheraton)


9.

BangunanRumahNegara Gol.ITipe A

4 284.98JalanPembangunanIII, Neglasari

Milik Sendiri(IMB)

10.

BangunanGedungGarasi/Pool/ PavingBlok

1

Jalan C3GedungKarantinaPertanian




skala prioritas dan strategi sehingga fungsi perkarantinaan diBandara Soekarno Hatta dapat berjalan secara optimal.

Pelaksanaan kegiatan BMN Pada tahun 2019 Sarana danprasarana yang telah dimiliki mengalami penambahan danpengurangan pelaksanaan tupoksi Penjelasan sebagai berikut :

3.4.2.1 Penambahan Aseta. Pengadaan Microbus 1 unit dengan nilai Rp408.990.000,-b. Pengadaan Kendaraan Roda 2 , 4 unit dengan nilai

Rp46.350.000,-c. Pengadaan kendaraan bermotor lainnya (Segway) 5 unit

dengan nilai Rp408.990.000,-d. pengadaan alat pengolah data dan komunikasi dengan nilai

sebesar Rp197.849.000,- berupa pengadaan PC Komputer 5unit, Laptop 5 unit, Printer 11 unit dan scanner 1 unit, UPS10 unit, alat barcode 1 unit, printer cetak id card 1 unit.

e. Pengadaan Peralatan keperluan laboratorium dan Peralatanteknis senilai Rp586.280.000

f. pengadaan fasilitas perkantoran dengan nilai sebesarRp570.876.550,- berupa : pengadaan meubelair kantor,lemari besi 17 unit, lemari kayu 3 unit, rak besi 13 unit, rakkayu 1 unit, filing cabinet besi 6 unit, locker 35 unit, CCTV 1unit/set,

g. Pembangunan pagar pembatas kantor 250m2Rp375.000.000,- .

h. Renovasi gedung dan bangunan (ruangpelayanan), renovasipos jaga security, renovasi bangunan incenarator, renovasibangunan ikh/kesayangan / DOG 150 M2 dan Kucing 80M2dengan anggaran senilai Rp1.359.500.000,-

3.4.2.2 Pengurangan Aseta. Berdasarkan Keputusan Menteri Pertanian Republik

Indonesia Nomor : 259/Kpts/PL.320/04/2019 tentangpenghapusan BMN pada Balai Besar Karantina PertanianSoekarno Hatta Badan Karantina Pertanian Soekarno Hatta,telah dilakukan pelelangan atas aset Barang Milik Negara 1unit kendaraan dinas Roda 4.

b. Bangunan gedung tempat kerja lainnya telah terjadipenghentian sebanyak dua kali sesuai dengan SKPenghentian asset pertama sesuai dengan SK PenghentianBangunan Gedung Tempat Kerja Lainnya Nomor.



34.b/Kpts/PL.320/2/2019 Tanggal 13 Februari 2019 dan SKPenghentian asset kedua Nomor. 99/Kpts/PL.320/K.8.A/08/2019 Tanggal 2 Agustus 2019 sebesar Rp -5.553.232.000,-

c. Penghapusan Peralatan dan Mesin sebesar Rp3.290.985.076,- sesuai dengan SK Penghapusan KendaraaanRoda 4 Nomor 259/Kpts/PL.320/04/2019 Tanggal 5 April2019, SK Penghapusan Barang Inventaris Nomor423/Kpts/PL.320/5/2019 Tanggal 31 Mei 2019.

3.4.2.3 Penetapan Status Penggunaan (PSP)Berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan Nomor96/PMK.06/2007 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Penggunaan,Pemanfaatan, Penghapusan dan Pemindahtanganan BarangMilik Negara, Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hattatelah melakukan usulan Penetapan Status Penggunaan (PSP)terhadap seluruh aset Barang Milik Negara.Sampai dengan akhirbulan Desember 2018 total aset Balai Besar Karantina PertanianSoekarno Hatta sebesar Rp. 82.861.143.402. Jumlah aset yangsudah mendapat status penggunaan sebesar Rp76.260.895.645,-atau sebesar 92.3 %. Sedangkan aset yang belum ditetapkansebesar Rp10.440.994.054,- atau sekitar 7 %.

Tabel 23Target Dan Realisasi Penetapan Status Penggunaan S/D 2019

No Uraian Sudah PSP Belum PSP

1 Tanah 7.506.250.000 -

2 Peralatan dan Mesin 43.538.699.199 4.773.178.401

3 Gedung dan Bangunan 25.276.233.524 -

4 Jalan, Irigasi dan Jaringan 1.937.908.000 -

5 Aset Tetap Lainnya 423.273.000 -

JUMLAH 78.682.363.843 4.773.178.401



3.5 Kepegawaian & Tata Usaha3.5.1 Sumber Daya Manusia

Jumlah pegawai Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hattapada tahun 2019 sebanyak 183 orang terdiri dari golongan Isebanyak 2 orang, golongan II sebanyak 41 orang, golongan IIIsebanyak 116 orang, dan golongan IV sebanyak 24 orang.Jenjang pendidikan terdiri dari : SLTP sebanyak 0 orang, SLTAsebanyak 46 orang, Sarjana Muda D1/D2/D3 sebanyak 25orang, S1/D4 sebanyak 45 orang, S2 sebanyak 64 orang dan S3sebanyak 1 orang. Jika dibandingkan dengan tahun 2018 jumlahpegawai Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta tahun2019 mengalami Penurunan sebanyak 6 orang. Penurunantersebut disebabkan adanya Pegawai mutasi keluar, meninggaldunia dan memasuki batau usia pensiun (BUP).

Gambar 4SDM Menurut Pendidikan

Komposisi SDM menurut jabatan sebanyak 182 orang terdiri darijabatan Struktural sebanyak 14 orang, Medik Veteriner Madyasebanyak 5 orang, Medik Veteriner Muda sebanyak 23 orang,Medik Veteriner Pertama sebanyak 5 orang berikut Calon MedikVeteriner sebanyak 2 orang dan Paramedik Veteriner Penyeliasebanyak 7 orang, Paramedik veteriner mahir sebanyak 15 orangdan Paramedik Veteriner Pelaksana sebanyak 7 orang sedangkanuntuk Pengendali Organisme Pengganggu Tumbuhan Ahli Madyasebanyak 9 orang, Pengendali Organisme Pengganggu TumbuhanAhli Muda sebanyak 16 orang, Pengendali OrganismePengganggu Tumbuhan Ahli Pertama sebanyak 8 orang,serta

0 0

46

25

4564

1

SD SLP SLA D1/D1/D3 S1/D4 S2 S3



Calon POPT Ahli 1 orang, Pengendali Organisme PenggangguTumbuhan Penyelia 7 orang, Pengendali Organisme PenggangguTumbuhan Mahir 3 Orang, Pengendali Organisme PenggangguTumbuhan Pelaksana 26 orang serta Calon POPT Pelaksana 1orang dan untuk PMHP Pertama 2 PMHP Muda 1 orang danAdministrasi sebanyak 27 orang, komposisi pegawai ada padatable 6.

Tabel 24Data Garfik Jumlah Pegawai

Januari 2019 berjumlah : 190 pegawaiFebruari 2019 berjumlah : 190 pegawaiMaret 2019 berjumlah : 191 pegawaiApril 2019 berjunlah : 190 pegawaiMei 2019 berjumlah : 189 pegawaiJuni 2019 berjumlah : 189 pegawaiJuli 2019 berjumlah : 187 pegawaiAgustus 2019 berjumlah : 184 pegawaiSeptember 2019 berjumlah : 187 pegawaiOktober 2019 berjumlah : 186 pegawaiNopember 2019 berjumlah : 183 pegawaiDesember 2019 berjumlah : 182 pegawai



Tabel 25Data Komposisi Jabatan Pegawai

NO NAMA JABATANStruktural

1 Imam Djajadi, S.P., M.M. Kepala BBKP Soetta2 Ir Eka Darnida Yanto, M.Si. Kepala Bagian Umum

3 Karsad, S.TP., M.P. Kepala BidangPengawasan &Penindakan

4 Dr. drh. Risma Juniarti PaulinaSilitonga, M.Si.

Kepala BidangKarantina Hewan

5 Maman Suparman, S.P., M.Sc, Kepala BidangKarantina Tumbuhan

6 Harry Mulyadi, S.P., M.Si. Kepala Subbag Program& Evaluasi

7 Purwadi, S.E., M.M . Kepala Sub BagianKepegawian Dan TataUsaha

8 N Parayatno Ginting, S.P., M.M. Kepala SubbagKeuangan &Perlengkapan

9 Raden Eva Sugandi, S.P. Kepala SeksiPengawasan &Penindakan KT

10 drh. Wirokartiko Satyawardana Kepala SeksiPengawasan &Penindakan KH

11 Rohmadi, S.P., M.M. Kepala Seksi Informasi& Sarana Teknik KH

12 drh. Dede Sri Wahyuni Kepala Seksi PelayananOperasional KH

Medik Veteriner Madya1 drh. Fadjar Agus Suharwoto Medik Veteriner Madya

2 drh. Fara Zamzami Medik Veteriner Madya

3 drh. Dona Sondang Samosir Medik Veteriner Madya

4 drh. SURYADI Medik Veteriner Madya



5 drh. Koentjoro Sulistiyono Medik Veteriner Madya

Medik Veteriner Muda1 drh. Ambar Retnowati, M.Si Medik Veteriner Muda

2 drh. Harianto Medik Veteriner Muda

3 drh. Sri Idealti Purba Medik Veteriner Muda

4 drh. Sri Sundari Medik Veteriner Muda

5 drh. Retno Wijayanti Medik Veteriner Muda

6 drh. Heny Sulistiyowati Medik Veteriner Muda

7 drh. Lia Desika Saptiany Medik Veteriner Muda

8 drh. Ike Wulandari Medik Veteriner Muda

9 drh. Nararya Adinata Medik Veteriner Muda

10 drh. Hesti Ayu Nur Puspitowati Medik Veteriner Muda

11 drh. Citra Noviana, M.Si Medik Veteriner Muda

12 drh. Evie Setyani Medik Veteriner Muda

13 drh. Meyrna Ikke Tri Nurany Medik Veteriner Muda

14 drh. Siti Juwariyah Medik Veteriner Muda

15 drh. Marlefzena Medik Veteriner Muda

16 drh. Yuswandi, M.Sc Medik Veteriner Muda

17 drh. Yuan Kristina Medik Veteriner Muda

18 drh. Angga Yuka Alta Nasution Medik Veteriner Muda

19 drh. Rinaldi Ghurafa Medik Veteriner Muda

20 drh. Didin Fadillah Sugiartanti Medik Veteriner Muda

21 drh. Erna Sulistyaningrum Medik Veteriner Muda

22 drh. Era Tri Nugraheni Medik Veteriner Muda

23 drh. Dwi Santosa Medik Veteriner Muda

Medik Veteriner Pertama1 drh. Edi Widodo Medik Veteriner

pertama2 drh. Retno Wijayanti Medik Veteriner

pertama



3 drh. Zulfikhar, M.Si Medik Veterinerpertama

4 drh. Saswono Kurniawan Medik Veterinerpertama

5 drh. Kanda Yanuar Muhamad Medik Veterinerpertama

6 drh. Amrie Muhammad Medik Veterinerpertama

7 drh. Murni Nurhasanah Calon Medik Veteriner

8 drh. Rr Mieke Sarah Ditya Calon Medik Veteriner

9 drh. Erlyta Murianingsih Calon Medik Veteriner

Paramedik Veteriner Penyelia1 Rosa Herlina Paramedik Veteriner

Penyelia2 Oting Imayana Paramedik Veteriner

Penyelia3 Asmawati Paramedik Veteriner

Penyelia4 Muryaningsih Paramedik Veteriner

Penyelia5 Uci Sanusi, Sh Paramedik Veteriner

Penyelia6 Nurliana Paramedik Veteriner

Penyelia7 R. Yusman Prihatin Paramedik Veteriner

Penyelia

Paramedik Veteriner Mahir1 Aidi Salamuddin, A.Md Paramedik Veteriner

Mahir2 Endang Setyasih Yuni Astuti,

A.MdParamedik VeterinerMahir

3 Lusi Adriani, A. Md Paramedik VeterinerMahir

4 Ropentina Ompusunggu, A.Md Paramedik VeterinerMahir

5 Sandra Siti Syarifah, A.Md Paramedik VeterinerMahir

6 Antin Subandi, A.Md Paramedik VeterinerMahir

7 Sumiyati, A.Md Paramedik VeterinerMahir

8 Denah, Amd Paramedik VeterinerMahir

9 Martika Rahayu Paramedik VeterinerMahir

10 Sri Wahyuni, A.Md Paramedik VeterinerMahir



11 Rita Silvia Dewi, A.Md Paramedik VeterinerMahir

12 Lendra Adi Darmawan Putra,A.Md

Paramedik VeterinerMahir

13 Riky Yanuar As, A.Md Paramedik VeterinerMahir

14 Indah Mustika Sari, A.Md Paramedik VeterinerMahir

15 Ismi Shaumi Ratna Arum, A.Md Paramedik VeterinerMahir

Paramedik Veteriner Pelaksana1 Dono Iswondo Paramedik Veteriner

Pelaksana2 Moh Faisol Paramedik Veteriner

Pelaksana

3 Risdiyanto Paramedik VeterinerPelaksana

4 Toto Sugianto Paramedik VeterinerPelaksana

5 Achmad Saefudin Paramedik VeterinerPelaksana

6 Deni Paramedik VeterinerPelaksana

7 Toriq Abdul Kholiq Paramedik VeterinerPelaksana

POPT Ahli Madya1 Dra. Endang Winarni POPT Ahli Madya2 Ir. Yadi Juniadi POPT Ahli Madya

3 Iman Suryaman, S.P., M.Si POPT Ahli Madya

4 Ujang Yeye, S.P. POPT Ahli Madya

5 Artati Kuswulandani, S.Si POPT Ahli Madya

6 Ida Sulistyawati, S.P. POPT Ahli Madya

7 Juwarti, S.P. POPT Ahli Madya

8 Ir. Supandi POPT Ahli Madya

9 Sri Setiyawati, S.Si., M.Si. POPT Ahli Madya

POPT Ahli Muda



1 Ratih Kusumadewi, S.P., M.SI. POPT Ahli Muda

2 Morisa Purba, S.P., M.Si. POPT Ahli Muda

3 Ojak Bintang Mangatur, Sp POPT Ahli Muda

4 Alimuddin, Sp., Mp POPT Ahli Muda

5 Supriyanto, Sp POPT Ahli Muda

6 Wahyudi, Sp POPT Ahli Muda

7 Arif Hermawan Yulianto, S.P.,M.Si.

POPT Ahli Muda

8 Indah Darsilawati, S.P. POPT Ahli Muda

9 Wawan Sunarto, S.P. POPT Ahli Muda

10 Viorenta, S.P. POPT Ahli Muda

11 Suswi Nalis, S.P., M.Si. POPT Ahli Muda

12 Aprilyani, S.P., M.Si. POPT Ahli Muda

13 Habibi Nurul Rohman, S.P., M.Si. POPT Ahli Muda

14 Maria Maharani, S.P. POPT Ahli Muda

15 Mila Seri Rezeki, S.P. POPT Ahli Muda

16 Davit Dariansyah, S.P. POPT Ahli Muda

POPT Ahli Pertama1 Dewi Susanti, S.P. POPT Ahli Pertama

2 Diana Budiman, S.P. POPT Ahli Pertama

3 Saurma Mona Astrid Sibarani,S.Si.

POPT Ahli Pertama

4 Ahmad Syauqi, S.Si. POPT Ahli Pertama

5 Budiarto Kolopaking, S.P. POPT Ahli Pertama

6 Andi Natalesmana, S.P. POPT Ahli Pertama

7 Muhamad Akhid Distanto, S.P. POPT Ahli Pertama

8 Moh. Rozalo Velly, S.P. POPT Ahli Pertama

Calon POPT Ahli1 Richmond H. Girsang, S.P. Calon POPT



POPT Penyelia

1 Fachrizal, S.H. POPT Penyelia2 Khozali, S.P. POPT Penyelia

3 Sere Kermania Siregar POPT Penyelia

4 Edin Sudarsono POPT Penyelia

5 Washudi POPT Penyelia

6 Rita Adelina Batubara, S.E., S.P.,M.Si.

POPT Penyelia

7 Heri Maulana Sumiarto, S.P. POPT Penyelia

POPT Mahir1 Suriadi POPT Mahir

2 Heryanto POPT Mahir

3 Hendra Gunawan POPT Mahir

POPT Pelaksana1 Nova Wijaya, A.Md POPT pelaksana

2 Baban Albadri POPT pelaksana

3 Nurmauli Sinaga POPT pelaksana

4 Antoro, A.Md POPT pelaksana

5 Desiyeni Sembiring, A.Md POPT pelaksana

6 Dedi Prasetyono, A.Md POPT pelaksana

7 Andina Rizki POPT pelaksana

8 Hendra Kusnandar POPT pelaksana

9 Iman Hilman POPT pelaksana

10 Surnadi POPT pelaksana

11 Afri Alfiansyah POPT pelaksana

12 Yani Sumiati POPT pelaksana

13 Doni Thamrin POPT pelaksana

14 Bidayatul Ulumil Hidayat POPT pelaksana

15 Azmil Habibi POPT pelaksana



16 M. Muhid Awabin POPT pelaksana

17 Dodi Hermawan POPT pelaksana

18 Yudi Prasetyo POPT pelaksana

19 Erifin Rosadi POPT pelaksana

20 Ifan Heri Setiadi POPT pelaksana

21 Hendra Wahyu Wibowo POPT pelaksana

22 Heni Ernaningtyas POPT pelaksana

23 Ari Permana Saleh POPT pelaksana

24 Hanna Septanti, A.Md POPT pelaksana

25 Agus Sofyan, A.Md POPT pelaksana

Calon POPT Terampil1 Mulyadi Calon POPT Terampil

PMHP Muda1 Tulus Paul Kimham Simanjuntak,

S.P.PMHP Muda

PMHP Pertama1 Lia Meilani, S.Tp. PMHP pertama

2 Muhamad Dahlan, S.Si PMHP pertama

Administrasi Umum1 Ir. Witjaksono Mudjanarko Penyusun Laporan

2 Subiyanto, S.E, Pengadministrasi danPenyaji Data

3 Sahat Marolop Yos Mayer Sirait,S.P.

Penata Usaha Dokumen

4 Ariston Simarmata, S.P Penata Usaha Dokumen

5 Bambang Sudarso, S.E. Penyusun Laporan

6 Amar Damongayo, S.E. Penyusun Laporan

7 Suryono, S.P. Penyusun Laporan

8 Dindin Alimudin Penata Usaha dokumen

9 Wulan Purnamasari, S.E. Petugas SAKPA

10 Kalimin Penata Usaha BMN



11 Sekti Hartini, S.E. PengadministrasiKeuangan

12 Agus Purwanto Pembuat Daftar Gaji

13 Sahronih, S.Sos Penyusun Rencana danKegiatan

14 Irawan Djoko Putranto, S.Kom Pengadministrasi danPenyaji Data

15 Mujahidin, S.H. Penyusun laporan

16 Ahmad Munir, S.H, Bendahara Pengeluaran

17 Suyono Penyusun laporan

18 Didik Eko Hariyanto, A.Md. Petugas SIMAK BMN

19 Nurul Zahara, A.Md. Bendahara Penerima

20 Anggo Nugroho Penyusun Laporan

21 Zainal Arifin, S.H. Pengadministrasi danPenyaji Data

22 Raden Dina Rahmiyantina Pengadministrasi danPenyaji Data

23 Dedi Priatna PengadministrasiUmum

24 Heri Supriatna PengadministrasiUmum

25 Selamet Riyadi PengadministrasiUmum

26 Sopyan PengadministrasiUmum

27 Yanto PengadministrasiUmum

Tabel 26Data Pegawai Mutasi Masuk

NO NAMANIP

PANGKATGOLONGAN

PENUGASANLAMA

PENUGASANBARU

1 Imam Djajadi,S.P., M.M.

PembinaTk. I IV/b

Kepala BalaiKarantinaPertanian Kelas IPekan Baru

Kepala BBKPSoetta

2 N PrayatanoGinting, S.P., M.M.

PembinaIV/a

Kasi WasdakBKP Kls I Jambi

KasubbagKeuangan DanPerlengkapanBBKP Soetta

3 Raden EvaSugandi, SP

PembinaIV/a

POPT Ahli MadyaBKP Kls I Ambon

POPT Ahli MadyaBBKP Soetta

4 Muhamad AkhidDistanto, S.P.

PenataMuda Tk. IIII/b

KasubsiPelayananOperasonal SKPKls I Entikong

POPT Ahli PertamaBBKP Soetta



5 Moh. Rozalo Velly,S.P.

PenataMuda Tk. IIII/b

POPT AhliPertama BKP KlsII Tarakan

POPT Ahli PertamaBBKP Soetta

6 drh. Yuswandi,M.Sc.

Penata III/c Medik Vet.Muda BKP Kls IBanjarmasin

Medik Vet. MudaBBKP Soetta

7 drh. Dwi Santosa Penata III/c Medik VeterinerMuda SKP Kls IEntikong

Medik VeterinerBBKP Soetta

8 drh. DidinFadillahSugiartanti

Penata III/c Medik Vet. MudaBKP Kls IGorontalo

Medik VeterinerBBKP Soetta

9 Tulus PaulKimhamSimanjuntak, S.P.

Penata Tk.IIII/d

PMHP Muda SKPKls I TanjungBalai Karimun

PMHP Muda BBKPSoetta

10 Heni Ernaningtyas PengaturMuda Tk.III/b

POPT TerampilPelaksana BKPKls I Semarang

POPT TerampilPelaksana BBKPSoetta

11 Irawan DjokoPutranto,S.Kom

PengaturMuda Tk.III/b

PengadministrasiDan Penyaji DataBKP Kls I BanjarMasin

PengadministrasiDan Penyaji DataBBKP Soetta

12 Hanna Septanti,A.Md

PengaturMuda Tk. III/b

POPT TerampilPelaksana BKPKls I Jayapura

POPT TerampilPelaksana BBKPSoetta

13 Agus Sopyan PengaturMuda III/a

Calon POPTTERAMPIL SKPKls I Pare Pare

POPT TerampilBBKP Soetta

Tabel 27Data Pegawai Mutasi Keluar

NO NAMANIP

PANGKATGOLONGAN

PENUGASANLAMA

PENUGASANBARU

1 Ir. Idham. M.Si PembinaIV/a

POPT AhliMadya BBKPSoetta

POPt Ahli MadyaPada SKP Kls ICilacap

2 Veronica TuridaAprilianaSimanjuntak, S.P.

Penata MudaIII/a

POPT AhliPertama BBKPSoetta

POPT Ahli PertamaBKP Kls II Tarakan

3 Sandi Kristanto PengaturMuda II/a


POPT TerampilBKP Kls II Tarakan

4 AlbaniMaesturoh, A.Md

PengaturMuda II/a

POPT TerampilBbkp Soetta

POPT TerampilSKP Kls I Pare Pare

5 Adhi Pradana,S.P.

Penata MudaIII/a

POPT AhliPertama BBKPSoetta

POPT AHLIPERTAMA SKP KlsI Entikong

6 Agustinus ToniKurniawan

Penata MudaII/a





7 drh. Meitha EndiSaputri

Penata III/c Medik VeterinerMuda BbkpSoetta

Medik VeterinerMuda Bkp Kls IBanjar Masin

8 Indrayati Pengatur II/c ParamedikVeterinerPelaksana BbkpSoetta

Paramedik VeteinerPelaksana Bbuskp

9 Atep Saepudin,S.P

Penata III/C Popt Ahli MudaBbkp Soetta

Popt Ahli MudaBkp Kls IBanjarmasin

10 Aldi Ismaya PengaturII/c

Popt PelaksanaBbkp Soetta

Popt PelaksanaBbkp Makasar

Tabel 28Data Pegawai Pensiun ( BUP )

NO NAMANIP

PANGKATGOLONGAN

TMTPENSIUN

1 Dr. Ir. Eliza Suryati Roesli,M.Si

PembinaUtama IVc

01 April 2019

2 Bambang Purnomo Penata Tk.IIII/d

01 Januari 2019

3 Edy Saputra Penata Tk.IIII/d

01 Agustus 2019

4 A. Junaidy Penata Tk. IIII/d

01 Juli 2019

5 Fatmah Mahdar Penata MudaTk. I II/b

01 Nopember 2019

6 Daheri, B,Sc Penata III/c 01 Desember 2019

Tabel 29Data Pegawai Pensiun Janda

NO NAMANIP

PANGKATGOLONGAN

TMTPENSIUN/ MENINGGAL

DUNIA1 Budhi Herjanto Penata Muda Tk.

I III/b02 Oktober 2019

2 Asih Budriyanto Penata Tk. I III/d 27 Nopember 2019

Beberapa orang pegawai Balai Besar Karantina PertanianSoekarno Hatta tahun 2018 sedang mengikuti tugas belajarpendidikan S2 sebanyak 2 pegawai antara lain.

Tabel 30Data Pegawai Sedang Tugas Belajar

NO Nama Jenjang pendidikan1 Drh. Zulfikar S2

2 Ahmad Syauqi, S.Si S2



Pada tahun 2019 juga terdapat pengangkatan dalam JabatanFungsional Tertentu 1 pegawai / jalur inpassing dan kenaikanjabatan fungsional tertentu sebanyak 14 pegawai sesuai datatable berikut :

Tabel 31Data Kenaikan Jabatan Fungsional

NONAMA

NIPJABATAN

LAMA BARU1 Sri Setiyawati, S.Si.,M.Si Popt Ahli Muda Popt Ahli Madya

2 Habibi Nurul Rohman,S.P., M.Si.

Popt Ahli Pertama Popt Ahli Muda

3 Davit Dariansyah, Sp Popt Ahli Pertama Popt Ahli Muda

4 Ir. Supandi Popt Ahli Muda Popt Ahli Madya

5 Maria Maharni, Sp Popt Ahli Pertama Popt Ahli Muda

6 drh.h ErnaSulistyaningrum

Medik Vet.Pertama

Medik Vet. Muda

7 drh. Dwi Santosa Medik Vet.Pertama

Medik Vet. Muda

8 Indah Mustika Sari, A.Md Paramedik Vet.Pelaksana

Paramedik Vet.Mahir

9 Riky Yanuar, A.Md Paramedik Vet.Pelaksana

Paramedik Vet.Mahir

10 Ismi Shaumi Ratna Arum,A.Md

Paramedik Vet.Pelaksana

Paramedik Vet.Mahir

11 Indrayati Paramedik Vet.Pelaksana

Paramedik Vet.Mahir

12 Toriq Abdul Kholiq Paramedik Vet.Pemula

Paramedik VetPelaksana

13 Mila Eri Rezeki, S.P Popt Ahli Pertama Popt Ahli Muda

14 drh. KoentjoroSoelistiyono

Fungsional Umum Medik VeterinerMadya

Perihal data Kenaikan Pangkat Pegawai di tahun Pada periodeApril 2019 sebanyak 18 pegawai dan 20 pegawai untuk periodeOktober 2019



Tabel 32Data Pegawai Yang Naik Pangkat

NONAMA

NIPPANGKAT/GOL

PERIODELAMA BARU1 Wulan Purnama Sari, SE Penata Muda Tk. I Penata III/c 01 April

20192 drh. Saswono

KurniawanPenata III/C Penata Tk.I

III/d01 April2019

3 Kalimin Penata Muda III/A Penata MudaTk.I III/B

01 April2019

4 Agus Purwanto Penata Muda III/A Penata MudaTk.I III/B

01 April2019

5 Ahmad Sauqi, Sp Penata Muda III/A Penata MudaTk.I III/B

01 April2019

6 drh. Edi Widodo Penata Tk.I III/D Pembina IV/A 01 April2019

7 drh. Fara Zamzami Pembina IV/A PEMBINA TK.IIV/B

01 April2019

8 Ujang Yeye, S.P. PEMBINA IV/A PEMBINA TK.IIV/B

01 April2019

9 Purwadi, Se, Mm PENATA MUDATK.I III/B

PENATA III/C 01 April2019

10 Desiyeni Sembiring,A.Md

PENGATUR II/C PENGATURTK.I II/D

01 April2019

11 Albani Maesturoh, A.Md PENGATUR MUDAII/A

PENGATURMUDA TK.III/B

01 April2019

12 Viorenta, S.P. PENATA MUDATK.I III/B


13 Heri Maulana Sumiarto,S.P.

PENATA III/C PENATA TK. IIII/D

01 April2019

14 drh. Widyastuti Srilestari PENATA MUDATK.IIII/B


15 Antoro, A.Md PENGATUR II/C PENGATURTK.I III/D

01 April2019

16 Risdiyanto PENGATUR MUDATK.I II/B

PENGATURIII/C

01 April2019

17 drh. Heny Sulistyowati PENATA III/C PENATA TK.IIII/D

01 April2019

18 Budi Herjanto PENATA MUDAIII/A

PENATAMUDA TK.IIII/B

01 April2019

19 drh. Sri Sundari PENATA III/C PENATA TK.IIII/D

01 Oktober2019

20 Moh Faisol PENGATUR II/C PENGATURTK.I II/D

01 Oktober2019

21 Apriliani, S.P. PENATAMUDA TK.I III/B

PENATA III/C 01 Oktober2019

22 Davit Dariansyah, S.P. PENATAMUDA TK.I III/B




23 Aidi Salamudin, A.Md PENATA MUDAIII/A

PENATAMUDA TK.IIII/B

01 Oktober2019

24 Dedi Prasetyono, A.Md PENGATUR II/C PENGATURTK. I II/D

01 Oktober2019

25 Maria Maharani, S.P. PENATA MUDATK.I III/B


26 Drh. Harianto PENATA III/C PENATA TK.IIII/D

01 Oktober2019

27 Habibi Nurul Rohman,S.P.

PENATA MUDATK.I III/B


28 Ari Permana Saleh Pengatur Muda II/A PengaturMuda Tk.I II/B

01 Oktober2019

29 Ifan Heri Setyadi PENGATUR MUDAII/A


01 Oktober2019

30Hendra Wahyu Wibowo PENGATUR MUDA

II/A


01 Oktober2019

31 Ismi Shaumi RatnaArum, A.Md

PENGATUR TK.III/D

PENATAMUDA III/A

01 Oktober2019

32Toriq Abdul Kholiq PENGATUR MUDA

III/A


01 Oktober2019

33 Mila Seri Rezeki, S.P. PENATA MUDATK.I III/B PENATA III/C 01 Oktober

201934 Riky Yanuar PENGATUR TK.I

II/DPENATAMUDA III/A

01 Oktober2019

36 Indah Permata Sari,A.Md

PENGATUR TK.III/D

PENATAMUDA III/A

01 Oktober2019

37 Suswi Nalis, S.P. PENATA MUDATK.I III/B PENATA III/C 01 Oktober

2019

Sedangkan untuk data kenaikan gaji berkala pegawai pada tahun2019 terdapat sebanyak 60 Pegawai sesuai tabel berikut :

Tabel 33Data Kenaikan Gaji Berkala

NO NAMA GOLONGAN TMT1 Dedi Priatna II/B 01 Januari 2019

2 Erifin Rosadi II/B 01 Januari 2019

3 Risdiyanto II/D 01 Januari 2019

4 Drh. Retno Wijayanti III/C 01 Januari 2019

5 M. Muhid Awabin II/D 01 Januari 2019

6 Alimuddin, S.P. III/D 01 Januari 2019

7 Hendra Kusnandar II/D 01 Januari 2019



8 Toto Sugianto II/D 01 Januari 2019

9 drh. Harianto III/C 01 Januari 2019

10 drh. Ambar Retnowati III/D 01 Januari 2019

11 drh. Saswono

Kurniawan

III/D 01 Januari 2019

12 Arif Hermawan

Yulianto, S.P.

III/C 01 Januari 2019

13 Heri Supriyatna II/B 01 Januari 2019

14 Azmil Habibi II/D 01 Januari 2019

15 Achmad Saepudin II/B 01 Januari 2019

16 Bidayatul Ulumil

Hidayat

II/B 01 Januari 2019

17 Bambang Purnomo III/D 01 februari 2019

18 Ujang Yeye, S.P. IV/A 01 februari 2019

19 Fatmah Mahdar III/B 01 Maret 2019

20 Daheri III/C 01 Maret 2019

21 Witjaksono Mudjanarko IV/A 01 Maret 2019

22 Rosa Herlina III/D 01 Maret 2019

23 Washudi III/C 01 Maret 2019

24 Nurliana IIII/D 01 Maret 2019

25 Dindin Alimudin III/B 01 Maret 2019

26 Idham IV/A 01 Maret 2019

27 Asmawati III/D 01 Maret 2019

28 Rita Adelina Batubara III/C 01 Maret 2019

29 Karsad, S.Tp., M.P. IV/A 01 Maret 2019

30 Khozali III/D 01 Maret 2019

31 Iman Suryaman, S.P. IV/B 01 Maret 2019

32 drh. Suryadi IV/A 01 Maret 2019

33 Sere Kermania Siregar III/D 01 Maret 2019

34 Ir. Yadi Juniadi IV/B 01 Maret 2019

35 Edin Sudarsono III/D 01 Maret 2019

36 Heri Maulana Sumiarto III/D 01 Maret 2019

37 Fachrizal, S.H III/D 01 Maret 2019

38 Juwarti IV/A 01 Maret 2019



2.3.2 DISPLIN PEGAWAISesuai Peraturan Pemerintah No. 53 Tahun 2010 tentang DisiplinPegawai Negeri Sipil, Balai Besar Karantina Pertanian SoekarnoHatta telah mematuhi disiplin mengenai jam kerja sesuaiKeputusan Presiden RI No. 68 Tahun 1995 tentang Hari Kerjadilingkungan Instansi Pemerintah sbb :Hari Senin s.d Kamis : pukul 07.30 WIB - 16.00 WIBHari Jumat : pukul 07.30 WIB - 16.30 WIB

39 Artati Kuswulandari IV/B 01 Maret 2019

40 Sahat Marolof III/D 01 Maret 2019

41 Martika Rahayu III/A 01 Maret 2019

42 Lia Melani III/B 01 Maret 2019

43 Ahmad Sauqi III/B 01 Maret 2019

44 Dedi Prasetyono II/C 01 Maret 2019

45 Albani Maesturoh II/B 01 Maret 2019

46 Desiyeni Sembiring II/D 01 Maret 2019

47 Ida Sulistyawati IV/B 01 April 2019

48 A. Junaidy III/D 01 April 2019

49 Oting Imayana III/D 01 April 2019

50 Muryaningsih III/D 01 April 2019

51 Suyono III/A 01 April 2019

52 Amar Damongayo III/D 01 April 2019

53 Mujahidin III/A 01 April 2019

54 Suryono III/C 01 Mei 2019

55 Subiyanto III/D 01 Agustus 20188

56 Ahmad Munir, Sh III/A 01 Agustus 20188

57 Richmond Hamonangan III/D 01 Desember 2019

58 Iman Hilman II/B 01 Desember 2019

59 Surnadi II/D 01 Desember 2019

60 Indrayati III/A 01 Desember 2019



Setiap akhir bulan dibuat daftar rekapitulasi jam kehadiranpegawai dan dipasang di papan pengumuman.Untuk menjagadan meningkatkan disiplin pegawai, Kepala Balai beserta PejabatStruktural selalu melakukan pembinaan secara berkelanjutan.Pada bulan Oktober 2019 BBKP Soekarno Hatta melakukanPengukuruan Indeks Penerapan Nilai Dasar Budaya KerjaAparatur Negara (IPNBK) terhadap PNS pada BBKP SoekarnoHatta. IPNBK dimaksud untuk mengetahui derajat kesehatanorganisasi pada BBKP Soekarno Hatta dan untuk acuan KepalaUPT serta pejabat structural lainnya untuk memperoleh data daninformasi yang akurat tentang hasil penerapan nilai dasarbudaya kerja pegawai, kemudian hasilnya akan memudahkanpimpinan untuk memperbaiki dan meningkatkan budaya kerjapada BBKP Soekarno Hatta,maka pada hasil dari pengukuranIPNBK tahun 2019 mengalami peningkatan bila dibandingkandengan hasil IPNBK tahun 2018. Nilai IPNBK BBKP SoekarnoHatta rata-rata 3,66 (tiga koma enam puluh enam) yangmenggambarkan bahwa BBKP Soekarno Hatta masuk dalamklasifikasi Baik.

Terkait dalam hal monitoring dan penegakan disiplin pegawai,pada tahun 2019 Balai Besar Karantina Pertanian SoekarnoHatta telah melaksanakan salah satu upaya penegakan disiplindalam pelanggaran Kehadiran/ Absensi (Akumulasi jam kerja )dengan memberlakukan PP 53 tahun 2010 tentang DisiplinPegawai dan Permentan 06 tahun 2016 tentang PedomanPemberian tunjangan Kinerja Lingkup Kementerian Pertaniandiantaranya Teguran Tertulis dan teguran lisan 8 pegawai sertasanksi Penundaan Kenaikan Pangkat selama 1 tahun sebanyak1 orang sesuai tabel berikut:

Tabel 34Data Pelanggaran Disiplin Pegawai

NO JABATAN JENISPELANGGARAN

TINDAKAN SANKSI JUMLAHPEGAWAI

1 FungsionalPOPT

Kehadiran/absensi( Akumulasijam Kerja )

ProsesPemanggilandan BAPAtasanlangsung

Teguranlisan/tertulis&PenguranganpemberianTunjanganKinerjaPegawai

2pegawai



2 FungsionalParamedikVeteriner



Teguranlisan/tertulis &PenguranganpemberianTunjanganKinerjaPegawai

1Pegawai

3 Staf Seksie.Insartek KT



TeguranTertulis &PenguranganpemberianTunjanganKinerjaPegawai

1Pegawai

4 Staf Seksie.Wasdak KH




1Pegawai

5 Staf SeksiPelayananOperasionalKT



Teguranlisan &PenguranganpemberianTunjanganKinerjaPegawai

1pegawai

6 Staf subbagKeuangandanPerlengkapan



Teguranlisan &PenguranganpemberianTunjanganKinerjaPegawai

2pegawai

7 CalonMedikVeteriner

Etik ProsesPemanggilandan BAP SubTim Etikadan DisiplinPegawai

PenundaanKenaikanPangkatselama 1Tahun &PenguranganpemberianTunjanganKinerjaPegawai

1Pegawai

8 FungsionalPOPT tugasbelajar

Tidakmelaporkansecaraberkaladalampenyelesaiantugas belajar

RekomendasiTimInspektoratJenderalKementan


2pegawai



3.5.2 KETATAUSAHAANBagian Ketatausahaan khususnya surat menyurat dari tahunketahun frekuensi surat masuk maupun surat keluar padaBBKP Soekarno Hatta terus meningkat. Dalam kurun waktuJanuari s.d Desember 2019 jumlah surat yang masuk dankeluar sebagaimana grafik ini

Gambar 5Grafik Jumlah Surat Masuk Pada Tahun 2019

Gambar 6Grafik Jumlah Surat Keluar Pada Tahun 2019

112615

28382295916

23110

879

546135213703510026

0 200 400 600 800 1000

KP

OT

RT

TI

PW

HK

KRgambar 5

SK S. Masuk

812

144248

17028

1008182912640

899

KP TU OT KU RT PL TI RC PW HM HK KL KR



Sesuai Peraturan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor255/Kpts/OT.130/L/6/2008 tanggal 30 Juni 2008 tentangRincian Tugas Unit Kerja UPT Lingkup Badan KarantinaPertanian, urusan Kearsipan merupakan tugas dari SubbagianKepegawaian dan Tata Usaha, Bagian Umum BBKP SoekarnoHatta maka dalam rangka mewujudkan tertib kearsipan padaBBKP Soekarno Hatta khususnya arsip dokumen operasionalkarantina tumbuhan, hewan dan arsip lainnya, maka BagianUmum c.q Subbagian Kepegawaian dan Tata Usaha melakukanKegiatan Penataan Arsip, yang didukung anggaran dari DIPAtahun 2019 BBKP Soekarno Hatta. Kegiatan Penataan ArsipTujuan dari penyelenggaraan kegiatan ini adalah terlaksananyapersiapan tahapan-tahapan kegiatan penyusutan arsip ataupemusnahan arsip yang tidak bernilai guna dan atau habisjangka simpannya sesuai ketentuan yang berlaku.

Terkait permasalahan arsip dokumen operasional karantinatumbuhan dan hewan adalah sarana penyimpanan arsipmengingat jadwal retensinya cukup lama yaitu 10 (sepuluh)tahun, sehingga arsip-arsip tersebut memenuhi ruangan yangdisediakan. Melikat tempat penyimpanan arsip dan setelahdilakukan pemeriksaan arsip yang sebagian besar berupadokumen operasional karantina tumbuhan dan hewan,memasuki tahun 2019 banyak arsip yang telah memasuki JRA(Jadwal Retensi Arsip) sehingga perlu dilakukan persiapankegiatan penyusutan maupun pemusnahan arsip, yangmemerlukan proses, waktu, tenaga dan biaya.

BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN SOEKARNO HATTA 56

2019LAPORANTAHUNAN

BAB IVKEGIATAN OPERASIONAL TEKNIS

4.1 KARANTINA HEWAN4.1.1 Kegiatan Operasional Bidang Karantina Hewan

Bidang Karantina Hewan BBKP Soekarno Hatta selama Tahun2019 telah melaksanakan kegiatan sesuai tugas dan fungsiberdasarkan Peraturan Perundangan Karantina yang berlaku.Penyelenggaraan Perkarantinaan Hewan menggunakan sumberdana yang teralokasi dalam DIPA BBKP Soekarno Hatta TahunAnggaran 2019. Bidang Karantina Hewan memiliki program kerjaberupa peningkatan kualitas perkarantinaan dan pengawasankeamanan hayati hewani.

Program kerja ini dilaksanakan melalui kegiatan peningkatankualitas pelayanan sertifikasi kesehatan hewan yang terdiri dari:pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan, penahanan,penolakan, pemusnahan atau pembebasan. Operasionalkarantina hewan tersebut dilandasi alasan ilmiah atau scientificbase. Serta didukung dengan penyelenggaraan laboratoriumuntuk menengakkan diagnosa.

Pemeriksaan kesehatan yang dilaksanakan oleh bidang karantinahewan terdiri dari: 1). Pemeriksaan fisik didalam ataupun diluartempat pemasukan dan atau pengeluaran, dan 2). Pemeriksaanlaboratorium karantina hewan untuk peneguhan diagnosa klinis.Penilaian kelayakan instalasi milik pihak ketiga sebagai tempatpemeriksaan fisik kesehatan hewan dan keamanan hayati hewanidilakukan sebagai salah satu dukungan pelaksanaan tindakankarantina. Pengasingan dan pengamatan dilaksanakan terhadapmedia pembawa HPHK yang dilakukan di Instalasi KarantinaHewan (IKH) BBKP Soekarno Hatta. Bilamana pemeriksaan tidakdimungkinkan untuk dilaksanakan di IKH BBKP Soekarno Hattamaka pengasingan dan pengamatan dilakukan di IKH milik pihakketiga yang telah ditetapkan dengan Surat Keputusan KepalaBadan Karantina Pertanian.

Penyelenggaraan Laboratorium Bidang Karantina Hewan BBKPSoekarno Hatta telah menerapkan Sistem Manajemen MutuLaboratorium (SMM Laboratorium) sejak Tahun 2012. Penerapan


2019LAPORANTAHUNAN

SMM laboratorium berdasarkan ISO-IEC 17025:2008 dan telahmenerima sertifikat akreditasi dari KAN sebagai LaboratoriumPenguji. Sertifikat Akreditasi nomor: LP 646 IDN dengan ruanglingkup pengujian serum darah anjing dan kucing melalui metodedeteksi titer antibodi terhadap penyakit rabies menggunakanmetode ELISA Ab Indirect Synbiotic dan Pusvetma.

Pelaksanaan Pelakuan di IKH dilakukan dengan cara preventif(pencegahan) dan kuratif (pengobatan) terhadap penyakit-penyakit ringan selama masa pengamatan karantina. Tindakanpreventif yang dimaksud antara lain adalah vaksinasi yangdilakukan apabila titer antibody tidak protektif. Pengobatanditujukan pada hewan-hewan yang didiagnosa terinfeksi penyakityang bukan tergolong HPHK golongan I. Disamping itu perlakuanyang diberikan pada hewan-hewan yang berada di IKH tidakterbatas pengobatan melainkan juga tindakan promotive(memberikan vitamin) untuk segera menstabilkan kondisi hewansetelah mengalami stress selama diperjalanan (penerbangan).

Tindakan karantina hewan selain dilaksanakan di IKH BBKPSoekarno Hatta dalam wilayah Bandara Internasional SoekarnoHatta, juga dilaksanakan di luar tempat pemasukan dan/ataupengeluaran. Pelaksanaan tindakan karantina terhadap hewandan/atau produk hewan diluar tempat pemasukan dan/ataupengeluaran dilaksanakan di IKH milik pihak ketiga. Lokasi IKHmilik pihak ketiga yang merupakan IKH dibawah pengawasanBBKP Soekarno Hatta berada dibeberapa daerah antara lain:Cianjur, Sukabumi, Subang, Bogor, Bekasi, Depok, Kuningan,Indramayu, Purwakarta, dan Banten.

Target tindakan karantina terhadap Media Pembawa Hama danPenyakit Hewan Karantina (MP HPHK) adalah mendeteksi adanyaHama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) baik dari golongan Imaupun golongan II. Hasil pemeriksaan yang dilakukan terhadapmedia pembawa yang dilalulintaskan baik hewan, bahan asalhewan (BAH), hasil bahan asal hewan (HBAH) yang masukmelalui BBKP Soekarno Hatta adalah tidak ditemukan adanyaHPHK pada media pembawa selama Tahun 2019.


2019LAPORANTAHUNAN

4.1.2 ImporPemasukan MP HPHK ke wilayah negara Republik Indonesiafrekuensi tertinggi yaitu pada Hewan sebanyak 1.815.Pemasukan terbesar berasal dari negara Amerika Serikat,Malaysia, Belanda, Singapura, dan Thailand.

Benda Lain memiliki frekuensi impor terbesar kedua setelah MPHewan sekitar 1.551 kali yang berasal dari beberapa negara asaldengan frekuesi tertinggi adalah Perancis dan Amerika Serikat.

Frekuensi selanjutnya yaitu BAH dan HBAH dengan masing-masing 844 kali dan 451 kali. Negara pengimpor BAH dan HBAHantara lain Australia, Itali, Belanda.

Tabel 35Rekapitulasi Frekuensi dan Volume Impor

Berdasarkan Kelompok Media Pembawa Tahun 2019

Berdasarkan gambar grafik berikut diketahui lalu lintas hewanyang diimpor masuk ke wilayah negara Republik Indonesiamelalui UPT BBKP Soekarno Hatta didominasi oleh hewan Anjingsebanyak 717 kali, lalu diikuti oleh hewan kucing sebanyak 497ekor dan unggas kecil sebanyak 245 kali.

Kelompok MediaPembawa Frek P1 Vol P1 Frek

P8Vol P8 Satuan

BAH 844 1.313.467 844 1.313.467 Kg

HBAH 451 1.067.220 451 1.067.220 Kg

BENDA LAIN 1.551 3.386.795 1.551 3.386.795 Kemasan

HEWAN 1.815 1.047.851 1.815 1.047.851 Ekor


2019LAPORANTAHUNAN

Gambar 7Grafik Frekuensi Impor Media Pembawa

Yang Tergolong Hewan Tahun 2019

Berdasarkan gambar grafik 7 berikut diketahui lalu lintas bahanasal hewan (BAH) yang diimpor masuk ke wilayah negaraRepublik Indonesia melalui UPT BBKP Soekarno Hattadidominasi oleh bahan asal hewan daging sapi sebanyak 646 kali,lalu ada daging kambing sebanyak 69 kali, dan berikutnyaberupa BAH bulu sebanyak 45 kali.


Yang Tergolong BAH Tahun 2019

Anjing Kucing Kuda DOC

ReptilKecilyangtermasuk

SatwaLiar

Lainnya

Hewan

SelainPrimat

auntukPercobaanLain…

Burung

SapiBibit

Hewan Kecil

NonBibit

Lainnya

DOD TokekNuri

(Sebangsan

ya)

AyamNonBibit

Katak

Unggas Kecilyangtermasuk

SatwaLiar

Lainnya

Frekuensi 708 528 189 230 31 15 13 10 6 7 3 5 2 4 8volume 821 683 202 1.008 3.268 3.845 2.920 1.419 140 14.48 3.778 1.507 1.002 700 3.957

1 10

100 1.000

10.000 100.000

1.000.000 10.000.000

JUML

AH

GRAFIK IMPOR BERDASARKAN HEWAN

DagingSapi

DagingKambin

gBulu Telur

TetasDagingHewanLainnya

BahanAsal

HewanIkutan

Lainnya

SemenBeku Madu Telur

SPFTelurTetas

Lainnya

Frekuensi 646 69 48 21 21 9 7 5 4 4volume 1.131.8 48.029 19.249 57.330 1.603 1.875 1.644 1.825 22.940 25.000

1

10

100

1.000

10.000

100.000

1.000.000

10.000.000

JUML

AH

GRAFIK IMPOR BERDASARKAN BAHAN ASAL HEWAN


2019LAPORANTAHUNAN

Berdasarkan gambar grafik berikut diketahui lalu lintas hasilbahan asal hewan (HBAH) yang diimpor masuk ke wilayah negaraRepublik Indonesia melalui UPT BBKP Soekarno Hattadidominasi oleh keju sebanyak 199 kali, hasil olahan lainnyasebanyak 117 kali dan juga whey sebanyak 17 kali.


Yang Tergolong HBAH Tahun 2019

Berdasarkan gambar grafik berikut diketahui lalu lintas bendalain yang diimpor masuk ke wilayah negara Republik Indonesiamelalui UPT BBKP Soekarno Hatta didominasi oleh produk bahanbiologik lainnya sebanyak 426 kali, vaksin/vial 397 kali, vaksin/botol 261 kali dan selanjutnya bahan diagnostik lainnyasebanyak 209 kali.

Keju

HasilOlahanLainnya

yangberasal

dariSusu

HasilBahanAsal

Hewan /UnggasLainnyauntukIndu

WheyDaging

BabiOlahan

HasilOlahanLainnya

yangberasal

dariBahanIkuta

HasilOlahanLainnya

yangberasal

dariBahanHewan

DagingSapi

Olahan

HasilOlahanLainnya

yangberasal

dariTelur

Mentega

Frekuensi 199 117 30 17 23 12 13 22 5 2volume 179.572 749.682 5.184 93.751 3.647 14.978 4.437 11.028 630 3.500

1

10

100

1.000

10.000

100.000

1.000.000

JUML

AH

GRAFIK IMPOR BERDASARKAN HASIL BAHAN ASAL HEWAN


2019LAPORANTAHUNAN

Gambar 10Grafik Frekuensi Impor Media PembawaYang Tergolong Benda Lain Tahun 2019

4.1.3 EksporBerdasarkan Permentan Peraturan Menteri Pertanian Nomor94/Permentan/OT.140/12/2011 Tanggal 29 Desember 2011BBKP Soekarno Hatta merupakan salah satu tempat pengeluaranmedia pembawa HPHK (MP HPHK) ke luar wilayah negaraRepublik Indonesia. Wilayah kerja BBKP Soekarno Hatta terdiridari Bandara Internasional Soekarno Hatta dan Bandara HalimPerdanakusuma. Pengeluaran MP HPHK ke luar wilayah negaraRepublik Indonesia frekuensi tertinggi yaitu pada bahan asalhewan (BAH). Pengeluaran BAH dengan negara tujuan tertinggiadalah Myanmar sebanyak 3.300 kali, yakni untuk jenis komodititelur tetas. Hewan memiliki frekuensi ekspor terbesar keduasetelah BAH yaitu 2.117 kali dengan negara tujuan terbanyakadalah Negara Jepang dengan jenis komoditi Serangga (berkoloni)Lainnya, tokek dan lebah.

Frekuensi selanjutnya yaitu benda lain dan hasil bahan asalhewan (HBAH) dan dengan masing-masing 529 kali dan 170 kali.Negara tujuan ekspor Benda Lain berupa vaksin dan bahanbiologic lainnya antara lain ke Negara Vietnam, Pakistan danchina, sedangkan untuk Benda lain berupa Mans And WomansDown Jacket antara lain ke Negara Itali dan Australia.

BahanBiologikLainnya

Vaksin(vial) -(Tarif

ditetapkandi Menu

Kemasan)

Vaksin(botol) -(Tarif

ditetapkandi Menu

Kemasan)

BahanDiagnostik

LainnyaAnti

Serum

PakanHewan

Kesayangan

Vaksin(Tarif

ditetapkandi Menu

MP)

PakanHewanTernak

Frekuensi 426 397 261 209 170 26 38 17volume 567.235 1.850.099 603.693 5.964 1.703 30.836 322.167 5.033

1 10

100 1.000

10.000 100.000

1.000.000 10.000.000

JUML

AH

GRAFIK IMPOR BERDASARKAN BENDA LAIN


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 36Rekapitulasi Frekuensi Dan Volume Ekspor

Berdasarkan Kelompok Media Pembawa Tahun 2019

KelompokMP

FrekuensiP1

Frekuensi SatuanVol P1 P8 Vol P8BAH 3.300 1.414.345 3.300 1.414.345 KgHBAH 170 122.885 170 122.885 KgBENDALAIN

529 958.368 529 958.368 Kemasan

HEWAN 2.117 460.779 2.117 460.779 Ekor

Berdasarkan gambar grafik berikut diketahui bahwa frekuensiterbanyak lalu lintas hewan yang diekspor melalui BBKPSoekarno Hatta ke luar wilayah Negara Republik Indonesia secaraberurutan adalah jenis media pembawa sarang burung wallet3.041 kali, anjing 689 kali, kucing 476 kali, vaksi 447 kali, reptilekecil termasuk satwa liar lainnya 228 kali, ular 130 kali, tokek119 kali, bulu 118 kali, kuda 115 kali dan hasil bahan asal hewansebanyak 81 kali.

Gambar 11Grafik Frekuensi Ekspor Media Pembawa


Berdasarkan gambar grafik berikut diketahui bahwa ekspormedia pembawa tertinggi berdasarkan volume melalui BBKPSoekarno Hatta ke luar wilayah negara Republik Indonesiaadalah jenis media pembawa telur tetas 802.189 butir, vaksin679.881 vial, sarang burung wallet 509.744 kg, serangga

SarangBurung Anjing Kucing Vaksin

ReptilKecilyang

termasuk Satwa

LiarLainnya

Ular Tokek Bulu Kuda

HasilBahanAsal


FREKUENSI 3.041 689 476 447 228 130 119 118 115 81

1

10

100

1.000

10.000

JUML

AH

EKSPOR MP TERTINGGI BERDASARKAN FREKUENSI


2019LAPORANTAHUNAN

berkoloni lainnya 240.744 ekor, bahan biologic lainnya 167.913vial, vaksin dengan tariff 103, 870 vial, bulu 75.693 kg, lebah66.885 ekor dan tokek sebanyak 65.190 ekor.


Yang Tergolong Bahan Asal Hewan Tahun 2019

Berdasarkan gambar grafik 10 berikut diketahui bahwa frekuensiterbanyak lalu lintas Bahan Asal Hewan yang diekspor melaluiBBKP Soekarno Hatta ke luar wilayah negara Republik Indonesiaadalah jenis media pembawa telur tetas 19 kali sebanyak 802.189butir yang diikuti sarang burung wallet 3.041 kali sebanyak509.081kg bulu 118 kali 75.693 kg dan bahan asal hewan ikutanliannya sebanyak 16.566 kg.



TelurTetas Vaksin Sarang

BurungSerangga(berkoloni) Lainnya


HasilBahanAsal


Vaksin(Tarif

ditetapkandi Menu

MP)

Bulu Lebah Tokek

VOLUME 802.189 679.881 509.081 240.744 167.913 106.964 103.870 75.693 66.885 65.190

- 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000 800.000 900.000

JUML

AHEKSPOR MP TERTINGGI BERDASARKAN VOLUME

SarangBurung Bulu

BahanAsal

HewanIkutan

Lainnya

TelurTetas

DagingSapi

DagingHewanLainnya

KulitSapi

KeringMadu

KulitKambing Kering

KulitUlar

Kering

Frekuensi 3.041 118 71 19 13 10 9 7 4 2volume 509.081 75.693 16.566 802.189 679 2.638 63 4.680 1.571 800

1 10

100 1.000

10.000 100.000

1.000.000

JUML

AH

GRAFIK EKSPOR BAHAN ASAL HEWAN BERDASARKAN JENIS KOMODITI


2019LAPORANTAHUNAN

Berdasarkan gambar grafik 11 berikut diketahui bahwa frekuensilalu lintas ekspor terbanyak benda lain terutama jenis mediapembawa vaksin vial yg di tetapkan tarif kemasanya sebanyak316 kali, sebanyak 611.354 vial, vaksin botol tariff yangditetapkan menu kemasannya 131 kali sebanyak 68.527 botolyang diikuti oleh pakan hewan kesayangan 8 kali, bahan biologiklainnya 7 kali dan pakan ternak sebanyak 4 kali terkhir dengankomoditi anti serum sebanyak 2 kali.

Gambar 14Grafik Frekuensi Ekspor Media PembawaYang Tergolong Benda Lain Tahun 2019

Berdasarkan gambar grafik berikut diketahui bahwa frekuensiterbanyak lalu lintas Hasil Bahan Asal Hewan yang diekspormelalui BBKP Soekarno Hatta ke luar wilayah negara RepublikIndonesia adalah jenis media pembawa HBAH/unggas lainnyauntuk induk 81 kali sebanyak 106.964 kg yang diikuti kulitkambing jadi 32 kali sebanyak 8.917 kg, hasil olahan lainnyaberasal dari bahan hewan 7 kali 1.907 kg dan kulit sapi jadi 21kali dan daging sapi olahan sebanyak 6 kali.

Vaksin (vial)- (Tarif

ditetapkan diMenu

Kemasan)

Vaksin(botol) -

(Tarifditetapkan di

MenuKemasan)


PakanHewan

Kesayangan

BahanDiagnostik

Lainnya

PakanHewanTernak

Vaksin (Tarifditetapkan diMenu MP)

Anti Serum

Frekuensi 316 131 34 8 7 4 27 2volume 611.354 68.527 167.913 770 5.808 124 103.870 2

1

10

100

1.000

10.000

100.000

1.000.000

JUML

AH

GRAFIK EKSPOR BENDA LAIN BERDASARKAN JENIS KOMODITI


2019LAPORANTAHUNAN


Yang Tergolong HBAH Tahun 2019

Berdasarkan gambar grafik berikut diketahui bahwa frekuensiterbanyak lalu lintas Hewan yang diekspor melalui BBKPSoekarno Hatta ke luar wilayah negara Republik Indonesiaadalah jenis media pembawa anjing 689 kali, kucing 476 kali,reptile kecil termasuk satwa liar 228 kali, ular 130 kali, tokek 119kali, kuda 115 kali burung 76 kali kelinci percobaan 43 kali daninverteb rata yg termasuk satwa liar 28 kali.



Hasil Bahan AsalHewan / Unggas

Lainnya untuk InduKulit Kambing Jadi

Hasil OlahanLainnya yang

berasal dari BahanHewan

Kulit Sapi Jadi Daging Sapi Olahan

Frekuensi 81 32 27 21 6volume 106.964 8.917 1.907 3.784 1.137

1

10

100

1.000

10.000

100.000

1.000.000

JUML

AH

GRAFIK EKSPOR HASIL BAHAN ASAL HEWAN BERDASARKAN JENIS KOMODITI

Anjing Kucing Kuda Tokek

Serangga

(berkoloni)

Lainnya

Ular

ReptilKecilyang

termasuk

SatwaLiarLain…

LebahKelinciPercob

aanBurung

Invertebratayang

termasuk

SatwaLiarLain…

Frekuensi 689 476 115 119 67 130 228 23 43 76 28volume 703 482 115 65.190 240.74 17.451 16.652 66.885 349 1.435 33.208

1 10

100 1.000

10.000 100.000

1.000.000

JUML

AH

GRAFIK EKSPOR HEWAN BERDASARKAN JENIS KOMODITI


2019LAPORANTAHUNAN

4.1.4 Antar Area MasukPemasukan MP HPHK dalam wilayah Negara Republik Indonesiafrekuensi tertinggi yaitu pada BAH sebanyak 8.439. Pemasukantertinggi berasal dari Kota Medan, Palembang dan Pontianak.Hewan memiliki frekuensi pemasukan antar area terbesar keduasetelah BAH yaitu Hewan 4.445 kali yang berasal dari KotaBatam, Medan, Pontianak, Padang dan Pelalawan. Frekuensiselanjutnya yaitu benda lain dan HBAH dengan masing-masing1.146 kali dan 150 kali. Daerah asal benda lain dan HBAH antaralain Kota Denpasar, Kabupaten Kubu Raya Pontianak, Kota Palu,Palembang dan Jambi.

Tabel 37Rekapitulasi Frekuensi Dan Volume Masuk Antar AreaBerdasarkan Kelompok Media Pembawa Tahun 2019

KelompokMP

FrekuensiP1

Frekuensi SatuanVol P1 P8 Vol P8BAH 8.439 384.417 8.439 384.417 KgHBAH 150 23.362 150 23.362 KgBENDALAIN

1.146 43.649 1.146 43.649 Kemasan

HEWAN 4.445 2.764.969 4.445 2.764.969 Ekor

Media pembawa hewan yang masuk melalui Bandara SoekarnoHatta pada Tahun 2019 tercatat paling banyak didominasi olehmedia pembawa burung 1.806 kali, unggas kecil termasuk satwaliar sebanyak 982 kali, unggas kesayangan sebanyak 660 kali,DOC 255 kali, unggas besar kesayangan 68 kali, reptile keciltermasuk satwa liar 147 kali, ular 75 kali sesuai dengan gambargrafik berikut.

Gambar 17Grafik Frekuensi Masuk Antar Area Media Pembawa


BurungUnggas KecilKesayangan…

Unggas Kecilyangterm…

DOCInvertebratayangterm…

Unggas BesarKesayangan

ReptilKecilyangterm…

UlarSerang

ga(berkol

oni)…

Nuri(Sebangsanya

)Tokek

Frekuensi 1.806 660 982 255 72 68 147 75 29 69 38volume 158.80 46.949 99.438 2.233. 73.429 1.165 3.096 848 8.427 6.228 2.368

1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000 10.000.000

Axis

Title

GRAFIK DOMESTIK MASUK BERDASARKAN HEWAN


2019LAPORANTAHUNAN

Media pembawa Bahan Asal Hewan (BAH) yang masuk melaluiBandara Soekarno Hatta pada Tahun 2019 tercatat palingbanyak didominasi oleh media pembawa sarang burung waletsebanyak 8.390 kali, lalu madu sebanyak 29 kali, selanjutnyaada bahan asal hewan ikutan lainnya sebanyak 11 kali dagingbebek dan daging babi untuk masing-masing media pembawasesuai dengan gambar grafik berikut.



Media pembawa Hasil Bahan Asal Hewan (HBAH) yang masukmelalui Bandara Soekarno Hatta pada Tahun 2019 tercatat palingbanyak didominasi oleh media pembawa hasil olahan lainnya yangberasal dari bahan hewan sebanyak 79 kali, daging sapi olahansebanyak 35 kali, daging unggas olahan 18 kali dan daging babiolahan sebanyak 16 kali, sesuai dengan gambar grafik berikut.

SarangBurung Madu

BahanAsal

HewanIkutan

Lainnya

DagingAyam

DagingBabi

DagingSapi

DagingAyamBeku

KulitSatwa /ReptilKecil

Lainnya

DagingBebek /

Itik

Frekuensi 8.390 29 11 3 1 2 1 1 1volume 382.018 887 15 900 11 170 21 385 10

1

10

100

1.000

10.000

100.000

1.000.000

JUML

AH

GRAFIK DOMESTIK MASUK BERDASARKAN BAHAN ASAL HEWAN


2019LAPORANTAHUNAN

Gambar 19Grafik Frekuensi Masuk Antar Area Media PembawaYang Tergolong Hasil Bahan Asal Hewan Tahun 2019

Media pembawa Benda Lain yang masuk melalui BandaraSoekarno Hatta pada Tahun 2019 tercatat paling banyakdidominasi oleh media Pakan Hewan Kesayangan sebanyak 1.089kali, lalu pakan hewan ternak sebanyak 49 kali dan bahandiagnostic lainnya sebanyak 4 kali sesuai dengan gambar grafikberikut.


Yang Tergolong Benda Lain Tahun 2019

Hasil Olahan Lainnyayang berasal dari

Bahan HewanDaging Sapi Olahan Daging Unggas

Olahan Daging Babi Olahan

Frekuensi 79 35 18 16volume 4.316 13.144 4.245 1.654

1

10

100

1.000

10.000

100.000

Axis

Title


Frekuensi volumePakan Hewan Kesayangan 1.089 41.243Pakan Hewan Ternak 49 1.954Bahan Biologik Lainnya 4 226Bahan Diagnostik Lainnya 4 226

1

10

100

1.000

10.000

100.000

jum

lah



2019LAPORANTAHUNAN

4.1.5 Antar Area KeluarPengeluaran MP HPHK dalam wilayah negara Republik Indonesiafrekuensi tertinggi yaitu pada benda lain sebanyak 18.076 kali.Pengeluaran terbanyak dengan tujuan ke Kota Medan,Palembang, Pontianak, Makassar, dan Pekan baru.

Hewan memiliki frekuensi pengeluaran antar area terbesar keduayaitu 12.900 kali dengan tujuan ke Kota Makassar, Medan,Kabupaten Belitung, Kota Balikpapan, dan Banjarmasin.

Frekuensi selanjutnya yaitu BAH dan HBAH dengan masing-masing 3.965 kali dan 5.249 kali. Tujuan asal benda lain danHBAH antara lain Kota Denpasar, Medan, Palembang, Timika,dan Makassar.

Tabel 38Rekapitulasi Frekuensi Dan Volume Keluar Antar AreaBerdasarkan Kelompok Media Pembawa Tahun 2019

Media pembawa hewan yang dilalulintaskan keluar dari wilayahkerja BBKP Soekarno Hatta melalui Bandara pada Tahun 2019tercatat paling banyak didominasi oleh media pembawa DOCsebanyak 6.169 kali, burung 2.014 kali, unggas kecil kesayangan900 kali, unggas besar non bibit 506 kali, unggas kecil yangtermasuk satwa liar lainnya 402, anjing 391 kali, kucing 321 kali,DOD 133 kali nuri sebangsanya 113 kali dilhat tabel dibawah

KelompokMP

FrekuensiP1

Frekuensi SatuanVol P1 P8 Vol P8BAH 3.965 1.989.394 3.965 1.989.394 KgHBAH 5.249 290.207 5.249 290.207 KgBENDALAIN

18.076 3.114.787 18.076 3.114.787 Kemasan

HEWAN 12.900 19.633.845 12.900 19.633.845 Ekor


2019LAPORANTAHUNAN

Gambar 21Grafik Frekuensi Keluar Antar Area Media Pembawa


Media pembawa Bahan Asal Hewan (BAH) yang dilalulintaskankeluar dari wilayah kerja BBKP Soekarno Hatta melalui Bandarapada Tahun 2019 tercatat paling banyak didominasi oleh mediapembawa sarang burung walet sebanyak 1.876 kali, daging sapi832 kali, susu hewan lainnya 315 kali telur tetas 137 kali dagingbebek/itik 240 kali, daging ayam 55 kali, selanjutnya dapatdilihat pada gambar grafik berikut.



DOC Burung

UnggasKecil

Kesayangan

Lainnya

UnggasBesar

Kesayangan

UnggasBesarNonBibit

Lainnya

UnggasKecilyang

termasuk Satwa

LiarLainnya

Anjing Kucing DODNuri

(Sebangsanya)

Frekuensi 6.169 2.014 1.537 900 506 402 391 321 133 113volume 19.195. 16.809 3.398 1.920 2.315 2.469 430 367 130.260 2.109

1 10

100 1.000

10.000 100.000

1.000.000 10.000.000

100.000.000

JUML

AH

GRAFIK DOMESTIK KELUAR BERDASARKAN JENIS MEDIA PEMBAWA HEWAN

SarangBurung

DagingSapi

SusuHewanLainnya

TelurTetas

DagingBebek /

ItikDagingAyam

SusuSapi

DagingAyamBeku

DagingBabi

SemenBeku

Frekuensi 1.876 832 315 137 240 55 25 29 41 16volume 76.304 58.870 46.649 1.774.90 7.102 2.224 4.327 4.099 1.813 1.354

1

10

100

1.000

10.000

100.000

1.000.000

10.000.000

JUML

AH

GRAFIK DOMESTIK KELUAR BERDASARKAN BAHAN ASAL HEWAN


2019LAPORANTAHUNAN

Media pembawa Hasil Bahan Asal Hewan (HBAH) yangdilalulintaskan keluar dari wilayah kerja BBKP Soekarno Hattamelalui Bandara pada Tahun 2019 tercatat paling banyakdidominasi oleh media pembawa daging olahan sebanyak 2004kali, daging unggas olahan 1.225 kali, hasil olahan lainnya ygberasal dari susu 838 kali, lalu keju sebanyak 660 ekor, mentega143 kali, daging bebek/itik 114 kali, daging sapi 99 kali danmedia pembawa HBAH hasil olahan lainnya sebanyak 82 kaliyang selanjutnya dapat dilihat pada gambar grafik.

Gambar 23Grafik Frekuensi Keluar Antar Area Media PembawaYang Tergolong Hasil Bahan Asal Hewan Tahun 2019

Media pembawa Benda Lain yang dilalulintaskan keluar dariwilayah kerja BBKP Soekarno Hatta melalui Bandara pada Tahun2019 tercatat paling banyak didominasi oleh media pembawavaksin (botol) tarif ditetapkan menu kemasan sebanyak 6.379kali, vaksin (vial) tariff ditetapkan menu kemasan 5.751 kali,vaksin tariff ditetapkan menu MP sebanyak 2.406 kali lalu bahanbiologik lainnya sebanyak 3.476 kali, selanjutnya dapat dilihatpada gambar grafik berikut.

DagingSapi

Olahan

DagingUnggasOlahan

HasilOlahanLainnya

yangberasal

dari Susu

Keju MentegaDagingBebek /

ItikDaging

Sapi

HasilOlahanLainnya

yangberasal

dariDagingHewa

Frekuensi 2.004 1.225 838 660 143 114 99 82volume 103.563 46.123 68.649 56.053 4.606 2.752 1.696 4.420

1 10

100 1.000

10.000 100.000

1.000.000

JUML

AH

GRAFIK DOMESTIK BERDASARKAN HASIL BAHAN ASAL HEWAN


2019LAPORANTAHUNAN


Yang Tergolong Benda Lain Tahun 2019

4.1.6 Data Total Frekuensi dan Volume Kegiatan 2019

Tabel 39Rekapitulasi Frekuensi Kegiatan Operasional Berdasarkan

Jumlah Permohonan Tahun 2019

JENIS PERMOHONANPEMERIKSAAN KARANTINA

FREKUENSI VOLUME

DOMESTIK KELUAR 44.211 26.724.724DOMESTIK MASUK 15.794 3.599.576EKSPOR 6.884 3.737.166IMPOR 5.087 7.282.680TOTAL 71.976 41.344.146

Vaksin (botol) - (Tarifditetapkan di Menu

Kemasan)

Vaksin (vial) - (Tarifditetapkan di Menu

Kemasan)Bahan Biologik

LainnyaVaksin (Tarif

ditetapkan di MenuMP)

Frekuensi 6.379 5.751 3.476 2.406volume 798.348 1.186.591 629.224 491.294

1 10

100 1.000

10.000 100.000

1.000.000 10.000.000

JUML

AH

GRAFIK DOMESTIK KELUAR BERDASARKAN BENDA LAIN


2019LAPORANTAHUNAN

Gambar 25Grafik Frekuensi dan Volume Berdasarkan PPK

Januari - Desember Tahun 2019

Tabel 40Penggunaan Dokumen Pendukung Karantina Hewan Pada

Bulan Februari Sampai Dengan Desember Tahun 2019

NO JENIS / MODEL FORMULIR TOTAL PEMAKAIAN

1 KH.1 6652 KH.2 6273 KH.3 6274 KH.4 575 KH.5 216 KH.6 137 KH.7 308 KH.8A 139 KH.8B 1110 KH.9A 1111 KH.9B 1112 KH.10A 113 KH.10B 1

Jumlah 2,088

DOMESTIKKELUAR

DOMESTIKMASUK EKSPOR IMPOR

FREKUENSI 44.211 15.794 6.884 5.087VOLUME 26.724.724 3.599.576 3.737.166 7.282.680

1

10

100

1.000

10.000

100.000

1.000.000

10.000.000

100.000.000

JUM

LAH

GRAFIK FREKUENSI DAN VOLUME BERDASARKAN JENIS PPKBULAN JANUARI-DESEMBER 2019


2019LAPORANTAHUNAN

4.1.7 Penggunaan DokumenPenggunaan dan pengelolaan dokumen karantina hewan di BBKPSoekarno Hatta mengacu pada ketentuan yang diatur dalamSurat Keputusan Menteri Pertanian No. 02/Kpts/OT.140/I/2007tanggal 5 Januari 2007 tentang Dokumen dan SertifikatKarantina Hewan dan Surat Keputusan Kepala Badan KarantinaPertanian No. 244/Kpts/PD.670.230/L/6/2007 tanggal 25 Juni2007 tentang Petunjuk dan Pelaksanaan Pengelolaan Dokumendan Sertifikat Karantina Hewan. Penggunaan dokumen karantinahewan di BBKP Soekarno Hatta pada bulan Januari 2019sebanyak 4.002 dokumen, sebagaimana tabel berikut:

Tabel 41Penggunaan Dokumen Utama Karantina Hewan

Pada Bulan Januari 2019

No Jenis Dokumen Pemakaian (x)1 KH.9 1.0852 KH.10 9163 KH.11 4234 KH.12 1.578

TOTAL 4.002

Sejalan dengan kebijakan Pemerintah terkait Indonesia NationalSingle Window (INSW), yang merupakan salah satu programPemerintah dalam rangka mempercepat proses pelayanan ekspordan impor khususnya pada proses customs release dan cargoclearance. Maka Badan Karantina Pertanian sebagai salah satuunit Eselon I di Kementerian Pertanian bersama Ditjen BeaCukai, Ditjen Perdagangan Luar Negeri, Badan Pengawas Obatdan Makanan serta Pusat Karantina Ikan yang terintegrasi padasistem INSW.

Terintegrasinya Badan Karantina Pertanian dalam sistem INSWini merupakan kesempatan yang baik untuk memulaimenerapkan sistem elektronik bagi pelayanan karantina darihulu ke hilir, dengan demikian faktor kestabilan dan kontinuitasdata yang di up load ke portal INSW menjadi dan merupakansalah satu indikator dari keberhasilan integrasi dan maintenancein house system di masing-masing instansi.


2019LAPORANTAHUNAN

Sejalan dengan kebijakan sentralisasi database, makamemerlukan komitmen yang tinggi atas kebijakan dan tindaklanjut mengintegrasikannya. Oleh karenanya Badan KarantinaPertanian telah memberlakukan Penerapan Sistem AplikasiIndonesian Quarantine Full Information System (IQFAST) padatanggal 1 Februari 2019. Sesuai Keputusan Kepala BadanKarantina Pertanian No. 1950/Kpts/KR.120/11/2019 tentangPemberlakuan Inhouse System Indonesian Quarantine FullAutomation System (IQFAST) pada Unit Pelaksana Teknis LingkupBadan Karantina Pertanian.

Terkait hal tersebut diatas, dan berdasarkan Permentan nomor17 Tahun 2019 tentang Dokumen Karantina Hewan, maka sejaktanggal 1 Februari 2019 terjadi pembaharuan tentang dokumenkarantina, dan telah di berlakukan pada Balai Besar KarantinaPertanian Soekarno Hatta periode bulan Februari s.d. Desember2019 penggunaan sertifikat dokumen sebanyak 45.876 dokumen(KH 11, KH 12, KH 13, KH 14, KH 15, KH 16 dan KH 17) sertapenggunaan dokumen sertifikat veteriner (kesehatan ) sarangburung walet untuk ekspor dari Republik Indonesia Ke RepublikRakyat China Secara detail penggunaan dokumen KH dapatdilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 42Penggunaan Dokumen Utama Karantina Hewan

Tahun 2019

No Jenis Dokumen Pemakaian (kali)

1 KH 11 13.7102 KH 12 10.9423 KH 13 5.8554 KH 14 15.2785 KH 15 06 KH 16 64

7 KH 17 188 HC SBW RRT 156

Total 46.023


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 43Penggunaan Dokumen Pendukung Karantina Hewan Pada

Bulan Februari Sampai Dengan DesemberTahun 2019

NO JENIS / MODEL FORMULIR Total pemakaian

1 KH.1 6652 KH.2 6273 KH.3 6274 KH.4 575 KH.5 216 KH.6 137 KH.7 308 KH.8A 139 KH.8B 1110 KH.9A 1111 KH.9B 1112 KH.10A 113 KH.10B 1

Jumlah 2,088

Sedangkan Penggunaan Dokumen Sertifikat Veteriner(Kesehatan) Sarang Burung Walet Untuk Ekspor Dari RepublikIndonesia Ke Republik Rakyat China selama periode Januari s.d.Desember 2019 sebagaimana pada tabel berikut

Tabel 44Penggunaan Dokumen Sertifikat Kesehatan SBW

Tahun 2019

No Bulan Frekuensi JumlahDokumen Volume

1 Januari - - -2 Pebruari - - -3 Maret - - -4 April 13 13 1.6175 Mei 11 11 1.5176 Juni 12 12 1.3057 Juli 11 11 1.7138 Agustus 10 10 9159 September 14 14 98810 Oktober 21 21 2.14811 November 23 23 2.35012 Desember 16 16 887

TOTAL 131 131 13.440


2019LAPORANTAHUNAN

Pada grafik menunjukan bahwa peningkatan penggunaandokumen pada bulan oktober dan November 2019, hal inidikarenakan pada bulan tersebut terjadi peningkatan ekspor danvolume konsumsi di Negara RRC, seperti pada grafik berikut

Grafik 26Penggunaan Dokumen HC SBW ke China 2019

4.1.8 Pelatihan Internal4.1.8.1 In-house Training Deteksi Kadar Nitrit pada Sarang Walet

dengan Metode Spektrofotometri dan Deteksi PenyakitHewan dengan Metode Elisa

Perubahan status dan situasi penyakit saat ini berlangsungsangat cepat, sulit dihindari dan mampu melintasi negara ataubeberapa negara tanpa batas (transbondarydisease). Meningkatnya lalu lintas perdagangan maupunpenyebaran komoditas hewan dan produk hewan antar negara,semakin membuka peluang bagi kemungkinan masuk sertatersebarnya hama dan penyakit hewan karantina (HPHK) yangdapat merusak sumber daya alam hayati Indonesia.

Laboratorium Uji Karantina Hewan Balai Besar KarantinaPertanian (BBKP) Soekarno-Hatta merupakan salah satu saranapengujian guna mendeteksi, identifikasi, dan diagnostik komodititindak karantina yang dilalulintaskan melalui wilayah kerjaBBKP Soekarno-Hatta. Dukungan sumber daya manusia yangberkompeten di setiap ruang lingkup pengujiannya untuk

JAN FEB MARET APRIL MEI JUNI JULI AGST SEPT OKT NOV DES

FREKUENSI - - - 13 11 12 11 10 14 21 23 16JUMLAH DOKUMEN - - - 13 11 12 11 10 14 21 23 16VOLUME / KG - - - 1.617 1.517 1.305 1.713 915 988 2.148 2.350 887

1,00

10,00

100,00

1.000,00

10.000,00

JUML

AH

GRAFIK PENGGUNAAN SERTIFIKAT VETERINER/KESEHATAN SBW UNTUK EKSPORDARI RI KE RRC


2019LAPORANTAHUNAN

mencapai hasil pelayanan laboratorium yang fokus padakepuasan pelanggan harus. Penyelenggaraan pelatihan atau InHouse Training bertujuan untuk meningkatkan kompetensipersonil laboratorium yang disesuaikan dengan kebutuhanmanajemen laboratorium dan sesuai dengan sasaran mutuLaboratorium Uji Karantina Hewan BBKP Soekarno - Hatta.Selain itu dengan adanya penambahan personel yang baru, makaperlu dilaksanakan kegiatan in house training dengannarasumber yang kompeten. Kegiatan dimaksud agar terwujudjaminan penyelenggaraan pengujian sesuai ruang lingkup dilaboratorium Uji Karantina Hewan BBKP Soekarno - Hatta.

Maksud yang telah dicapai dari kegiatan In House TrainingDeteksi Kadar Nitrit pada Sarang Burung Walet dengan metodaSpektrofotometri UV-Vis serta deteksi penyakit hewan denganmetode ELISA ini antara lain :a. Penambahan ruang lingkup pengujian.b. Peningkatan kualitas pelayanan pengujian yang lebih

profesional di laboratorium Karantina Hewan Balai BesarKarantina Pertanian Soekarno Hatta.

c. Kompetensi pejabat fungsional khususnya personellaboratorium makin meningkat sesuai jenis kegiatan in housetraining yang dilaksanakan.

d. Rasa kepercayaan masyarakat pengguna jasa terhadappelayanan laboratorium Karantina Hewan makin bertumbuh.

Tujuan yang telah dicapai dari kegiatan in house training tentangDeteksi Kadar Nitrit Pada Sarang Burung Walet Dengan MetodaSpektrofotometri UV-Vis serta Deteksi Penyakit Hewan DenganMetode ELISA ini antara lain:a. Peningkatan jumlah jenis pengujian di laboratorium

Karantina Hewan.b. Diperoleh keseragaman pemahaman diantara personel

laboratorium dalam pelaksanaan pengujian Nitrit dan Elisa.c. Peningkatan pengetahuan dan kepercayaan diri personel

laboratorium dalam pelaksanaan pengujian Nitrit dan Elisa.d. Pelayanan pengujian bagi pengguna jasa semakin cepat,

tanpa harus melalui jasa Laboratorium Sub Kontrak.


2019LAPORANTAHUNAN

SasaranSasaran yang dicapai dengan pelaksanaan kegiatan in housetraining tentang Deteksi Kadar Nitrit Pada Sarang Burung WaletDengan Metoda Spektrofotometri UV-Vis serta Deteksi PenyakitHewan Dengan Metode ELISA ini antara lain :

a. Personel laboratorium Karantina Hewan memperolehpemahaman yang tepat mengenai pengujian nitrit dan Elisa.

b. Kebutuhan pengujian nitrit dari pengguna jasa Balai BesarKarantina Pertanian Soekarno Hatta dapat segeradilaksanakan tanpa harus melalui Laboratorium SubKontrak.

Tempat dan Waktu Pelaksanaan KegiatanPelaksanaan kegiatan In House Training tentang Deteksi KadarNitrit Pada Sarang Burung Walet Dengan MetodaSpektrofotometri UV-Vis serta Deteksi Penyakit Hewan DenganMetode ELISA dilakukan dalam beberapa tahap, yaitu pemberianmateri, praktikum dan diskusi. Kegiatan ini dilaksanakan diLaboratorium Karantina Hewan Balai Besar Karantina PertanianSoekarno-Hatta pada hari Rabu dan Jumat tanggal 2 dan 4 Mei2019.

Peserta KegiatanPeserta kegiatan in house training tentang Deteksi Kadar Nitritpada Sarang Burung Walet Dengan Metoda Spektrofotometri UV-Vis serta Deteksi Penyakit Hewan Dengan Metode ELISA adalahpersonel laboratorium Karantina Hewan BBKP Soekarno Hattasebanyak 10 orang.

Matriks Pelaksanaan Kegiatan

KegiatanBulan

April MeiPembentukan panitiaPenentuan pembicaraPelaksanaan kegiatan sosialisasikepada pesertaPelaporan hasil kegiatan


2019LAPORANTAHUNAN

Hasil KegiatanKegiatan in house training tentang Deteksi Kadar Nitrit PadaSarang Burung Walet Dengan Metoda Spektrofotometri UV-Visserta Deteksi Penyakit Hewan Dengan Metode Elisa dilaksanakanpada hari Rabu dan Jumat tanggal 2 dan 4 Mei 2019. Kegiatan InHouse Training berlangsung di Laboratorium Karantina HewanBBKP Soekarno-Hatta. Kegiatan diikuti oleh 11 orang personellaboratorium dan materi kegiatan disampaikan oleh 2 orangnarasumber (Terlampir). Kegiatan dimulai dari pukul 08.00sampai pukul 16.00.

Deteksi Penyakit Hewan Menggunakan Metode ElisaHari Rabu, 02 Mei 2019 kegiatan in house training mengambiltema deteksi penyakit hewan menggunakan metode Elisa. Materidan pelatih praktikum oleh Dr. Drh. Sri Murtini, M.Si yangmerupakan akademisi di Fakultas Kedokteran Hewan InstitutPertanian Bogor. Pada bagian awal kegiatan dilakukanpemaparan materi secara umum dari narasumber dan tanyajawab. Kegiatan dilanjutkan dengan praktikum oleh seluruhpeserta. Setelah praktikum, kegiatan dilanjutkan dengan diskusihasil praktikum sampai dengan selesai.

Deteksi Kadar Nitrit pada Sarang Burung Walet denganMetoda Spektrofotometri UV-VisHal sama berlangsung pada in house training hari kedua Jumattanggal 04 Mei 2019. In house training mengambil tema deteksikadar nitrit pada sarang burung walet dengan metodaspektrofotometri UV-Vis. Materi dan pelatih praktikum olehMohammad Khotib, S.Si., M.Si., yang merupakan akademisi diFakultas Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam InstitutPertanian Bogor. Pada bagian awal kegiatan dilakukanpemaparan materi secara umum dari narasumber dan tanyajawab. Kegiatan dilanjutkan dengan praktikum oleh seluruhpeserta. Setelah praktikum, kegiatan dilanjutkan dengan diskusihasil praktikum sampai dengan selesai.

4.1.8.2 Sosialisasi Tindakan Karantina Hewan di Instalasi KarantinaHewan BBKP Soekarno HattaEra globalisasi merupakan masa dimana batas geografis antarnegara maupun wilayah bukan merupakan penghalang untukperdagangan, hal ini memberikan pengaruh yang besar terhadapfrekuensi lalu-lintas ekspor, impor dan antar area komoditi


2019LAPORANTAHUNAN

hewan, bahan asal hewan, hasil bahan asal hewan dan bendalain di Indonesia.

Dalam rangka membina kesadaran masyarakat guna mencegahterjadinya pelanggaran terhadap ketentuan dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 1992 tentangKarantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan dan Undang-UndangRepublik Indonesia Nomor 7 Tahun 1996 tentang Pangan sertaperaturan terkait lainnya, antara lain dilakukan denganmelakukan kegiatan pre-emptif, yaitu upaya yang dilakukan olehPetugas Karantina untuk membina kesadaran masyarakat danpetugas karantina pertanian agar mematuhi peraturanperundang-undangan di bidang karantina hewan, karantinatumbuhan dan pengawasan keamanan hayati.

Sebagaimana diamanahkan Undang-Undang Republik IndonesiaNomor 16 Tahun 1992 Pasal 28 bahwa Pemerintah bertanggungjawab membina kesadaran masyarakat dalam perkarantinaanhewan, ikan dan tumbuhan. Selanjutnya pada Pasal 29dinyatakan bahwa peran serta rakyat dalam perkarantinaanhewan, ikan dan tumbuhan diarahkan dan digerakkan olehpemerintah melalui berbagai kegiatan yang berdayaguna danberhasil guna.

Sarana pengenalan masyarakat terhadap tugas pokok dan fungsikarantina adalah melalui kegiatan public awareness. Kegiatantersebut dapat berbentuk kampanye karantina, sosialisasi sertapameran tentang produk karantina pertanian. Balai BesarKarantina Pertanian Soekarno Hatta merupakan salah satu UnitPelaksana Teknis Karantina Hewan dan Tumbuhan yangbertugas melakukan pengawasan dalam rangka operasionalisasiperkarantinaan hewan. Salah satu pelaksanaan di wilayahpabeanan Bandara Internasional Soekarno Hatta adalah diinstalasi karantina hewan.

Media pembawa karantina hewan yang memiliki risiko tinggi,memerlukan tindakan karantina intensif, memerlukan perlakuantertentu, dan memerlukan tindakan karantina lebih lanjutdiperlukan pengamatan dan pengasingan di Instalasi KarantinaHewan. Hal ini untuk mempermudah tindakan karantina sertamencegah penyebaran penyakit apabila ada media pembawa yangpositif terhadap hama dan penyakit hewan karantina (HPHK).


2019LAPORANTAHUNAN

Sosialisasi mengenai peran petugas Karantina Hewan dalammelakukan tindakan karantina hewan di instalasi karantinahewan milik pemerintah dalam hal ini di BBKP Soekarno Hattadiharapkan dapat didukung dan dipahami oleh pengguna jasaterutama pemilik media pembawa. Selain itu sosialisasi inibermanfaat dalam menjalin komunikasi yang baik antara petugaskarantina dengan pengguna jasa karantina. Dengan demikian,pengguna jasa dapat dengan mudah berkomunikasi danberinteraksi dengan Petugas Karantina.

Maksud dan TujuanMaksud yang ingin dicapai dari kegiatan Sosialisasi TindakanKarantina Hewan di Instalasi Karantina Hewan BBKP SoekarnoHatta antara lain:a. Meningkatkan pengetahuan dan pemahaman Pengguna Jasa

mengenai proses Tindakan Karantina Hewan di InstalasiKarantina Hewan milik pemerintah.

b. Agar Pengguna Jasa Karantina Hewan memperoleh informasimengenai Manajemen IKH dan SOP IKH BBKP SoekarnoHatta.

c. Agar tercipta komunikasi yang baik antara Pengguna Jasadengan Petugas Karantina serta tertib administrasipelaksanaan Tindakan Karantina Hewan di IKH.

Tujuan yang ingin dicapai dari kegiatan Sosialisasi TindakanKarantina Hewan di Instalasi Karantina Hewan BBKP SoekarnoHatta antara lain:a. Pengguna jasa mengerti mengenai TKH (Tindakan Karantina

Hewan) di Instalasi Karantina Hewan.b. Pengguna Jasa Karantina Hewan memperoleh informasi

mengenai Manajemen IKH dan SOP IKH BBKP SoekarnoHatta.

c. Terciptanya komunikasi yang baik antara Pengguna Jasadengan Petugas Karantina serta tertib administrasipelaksanaan Tindakan Karantina Hewan di IKH.

SasaranSasaran yang ingin dicapai dengan pelaksanaan kegiatanSosialisasi Tindakan Karantina Hewan di Instalasi KarantinaHewan BBKP Soekarno Hatta antara lain:a. Pengguna Jasa Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno

Hatta dan instansi terkait dapat mengetahui menganai


2019LAPORANTAHUNAN

peraturan tentang Tindakan Karantina Hewan di InstalasiKarantina Hewan BBKP Soekarno Hatta.

b. Pengguna Jasa Karantina Hewan memperoleh informasimengenai Manajemen IKH dan SOP IKH BBKP SoekarnoHatta.

Pelaksanaan SosialisasiTempat dan Waktu Pelaksanaan KegiatanPelaksanaan kegiatan Sosialisasi Tindakan Karantina Hewan DiIKH BBKP Soekarno Hatta dilakukan melalui kegiatan presentasimateri dan diskusi. Kegiatan ini dilaksanakan di Ruang RapatFauna Lt. 2 Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno-Hattapada hari Senin, 30 April 2019.

Peserta dan NarasumberPeserta kegiatan Sosialisasi Tindakan Karantina Hewan Di IKHBBKP Soekarno Hatta adalah para petugas karantina hewanBBKP Soekarno Hatta dan pengguna jasa dan instansi terkaitsebanyak 70 orang. Narasumber yaitu drh. Agus Sunanto, M.M.(Kepala Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani)didampingi drh. Tri Wahyuni, M.Si. (Kepala Bidang Hewan Hidup,Pusat Karantina Hewan dan Keamanan hayati Hewani) serta Dr.drh. Risma J.P. Silitonga (Kepala Bidang Karantina Hewan BalaiBesar Karantina Pertanian Soekarno Hatta).

Matriks Pelaksanaan Kegiatan

Kegiatan BulanApril Mei

Pembentukan Panitia

Penentuan Prioritas Kegiatan

Penentuan Pembicara

Pelaksanaan Kegiatan Sosialisasikepada peserta

Pelaporan hasil kegiatan

Hasil KegiatanPembahasanPelaksanaan kegiatan Sosialisasi Tindakan Karantina Hewan DiIKH BBKP Soekarno Hatta dilakukan melalui kegiatan presentasimateri dan diskusi. Kegiatan ini dilaksanakan di Ruang Rapat


2019LAPORANTAHUNAN

Fauna Lt. 2, Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno-Hattapada hari Senin, 30 April 2019. Sosialisasi diikuti oleh 70 orangyang terdiri dari pejabat struktural Kepala Balai BBKP SoekarnoHatta Imam Djajadi, S.P., M.M, Kepala Bidang Pengawasan danPenindakan Karsad, S.TP., M.P, Kepala Bidang Karantina HewanDr. drh Risma JP Silitonga, M.Si, dan Kepala Seksi Pelayanan danOperasional Karantina Hewan drh. Dede Sri Wahyuni, M.Si,narasumber yaitu Kepala Pusat Karantina Hewan dan KeamananHayati Hewani drh. Agus Sunanto, M.M. didampingi KepalaBidang Hewan Hidup drh. Tri Wahyuni M.Si., panitia, petugasfungsional karantina hewan dan pengguna jasa karantina hewan(terlampir).

Hari senin, 30 April 2019 kegiatan sosialisasi dimulai dari pukul13.00 sampai dengan pukul 16.00 WIB. Dimana acara terbagimulai dari pembukaan acara oleh panitia dan Kepala Balai BBKPSoekarno Hatta Imam Djajadi S.P., M.M., lalu dilanjutkan dengansesi pemaparan materi dan diskusi panel oleh moderator Karsad,S.TP, M.P., pemaparan pertama oleh narasumber dari PusatKarantina Hewan drh. Tri Wahyuni M.Si., dan Dr. drh. Risma J.P.Silitonga, M.Si., dengan tema ” SOSIALISASI TINDAKANKARANTINA HEWAN DI IKH BBKP SOEKARNO HATTA”dilanjutkan dengan sesi diskusi dan tanya jawab antarapengguna jasa dan narasumber. Setelah itu Kepala BBKPSoekarno Hatta memberikan arahan kepada seluruh pesertasosialisasi dan memberikan keterangan perihal kegiatanoperasional yang dilakukan di BBKP Soekarno Hatta, laludilanjutkan dengan acara penutupan (jadual acara terlampir).

Kepala Balai BBKP Soekarno Hatta, Imam Djajadi S.P., M,M,,menjelaskan tentang semua tindakan karantina hewan secaraoperasional di Instalasi Karantina Hewan milik pemerintahbahwa segala yang dilakukan berdasakan prosedur operasionalterstandarisasi yang telah diatur dalam undang-undang sampaidengan keputusan kepala Badan Karantina Pertanian. Sehinggadiharapkan kepada semua penyedia jasa dan pengguna jasadapat mengikuti semua peraturan yang sudah ada. BBKPSoekarno Hatta juga berjanji untuk tetap memberi pelayananyang terbaik kepada pengguna jasa sehingga jika ada masukandan saran mengenai pelayanan dapat segera disampaikanlangsung kepada BBKP Soekarno Hatta.


2019LAPORANTAHUNAN

Narasumber dalam kegiatan ini adalah Dr. drh. Risma JPSilitonga, M.Si., yang memaparkan materi tentang TindakanKarantina Hewan di IKH BBKP Soekarno Hatta. Paparan berisiinformasi mengenai kegiatan operasional yang ada di InstalasiKarantina Hewan milik BBKP Soekarno Hatta serta sarana-prasarana yang tersedia. Selain itu, paparan juga berisi tentangstandar operasional prosedur dan manajemen IKH BBKPSoekarno Hatta salah satunya berisi mengenai alur kunjungan,apa yang dilarang dan diperbolehkan pengguna jasa lakukan diIKH sesuai dengan ketentuan yang berlaku. SOP, alur danmanajemen disesuaikan dengan risiko penyebaran penyakit dankondisi biosekuriti di IKH BBKP Soekarno Hatta. Tindakankarantina hewan berupa pemeriksaan dan perlakuan dipaparkanpada setiap penggolongan jenis hewan yang ada di IKH BBKPSoekarno Hatta.

Drh. Tri Wahyuni, M.Si., yang memaparkan tentang KebijakanOperasional Tindakan Karantina di IKH. Narasumbermemaparkan tentang dasar hukum ditetapkannya IKH danfungsi dari IKH. IKH berfungsi untuk tempat pelaksanaantindakan karantina pemeriksaan intensif, pengamatan(pemasukan dari luar negeri dilakukan di Instalasi Karantinaatau pada tempat atau area pemasukan), perlakuan, penahanandan pemusnahan. Pemanfaatan IKH ini untuk mengoptimalkantugas pokok dan fungsi karantina yaitu untuk mencegah masuk,tersebar, atau keluarnya hama penyakit hewan karantina,pemerintah dan pihak lain dapat menyediakan instalasikarantina di dalam maupun di luar tempat pemasukan ataupengeluaran sesuai dengan persyaratan teknis yang diperlukanuntuk pelaksanaan tindakan karantina.

Meskipun diakui bahwa pelayanan belum sempurna, tetapiKepala Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewanibeserta jajarannya, akan tetap mendiskusikan segala bentukperihal yang terkait tindakan karantina hewan di InstalasiKarantina Hewan tetap dilakukan dengan baik oleh pihak BBKPSoekarno Hatta, namun tetap sesuai dengan peraturan yang ada,agar dapat memudahkan pelayanan operasional antara petugaskarantina hewan dan pengguna jasa karantina. Hal tersebutdiapresiasi oleh seluruh pengguna jasa karena bertujuanterjalinnya koordinasi yang baik antara pihak pemerintah danpengguna jasa.


2019LAPORANTAHUNAN

Gambar 27Moderator dan Narasumber

Gambar 28Para Peserta Sosialisasi

Gambar 29Diskusi dan Tanya jawab


2019LAPORANTAHUNAN

4.1.9 Service Level Agreement (SLA)SLA singkatan dari Service Level Agreement atau jikaditerjemahkan adalah Perjanjian Tingkat Layanan. SLAmerupakan bagian dari perjanjian layanan secara keseluruhanantara 2 dua entitas untuk peningkatan kinerja atau waktupengiriman harus di perbaiki selama masa kontrak. Dua entitastersebut biasanya dikenal sebagai penyedia layanan dan kliendalam hal ini pengguna jasa.

SLA ini biasanya terdiri dari beberapa bagian yangmendefinisikan tanggung jawab berbagai pihak dimana layanantersebut bekerja dan memberikan garansi dimana jaminantersebut bagian dari SLA memiliki tingkat harapan yangdisepakati. Dalam SLA mungkin terdapat tingkat ketersediaan,kemudahan layanan, kinerja, operasi atau tingkat spesifikasiuntuk layanan itu sendiri. Selain itu perjanjian tingkat layananakan menentukan target yang ideal serta minimum yang dapatditerima.

SLA dibutuhkan jika dilihat dari sisi penyedia layanan adalahsebagai jaminan atas Service yang diberikan kepada penggunajasa, sehingga pengguna jasa tersebut bisa puas atas layananyang diberikan. Dari sisi pengguna jasa adalah menjamin aspekketersedian (availability) informasi (kalau kita mengacu kepadakonsep informasi yang berkualias, adalah mengacu kepadaavailability, accurate, dan update). Sehingga pihak pengguna jasamerasa terbantu dengan ketersediaan layanan yang diberikanoleh penyedia pelayanan.

SLA impor untuk hewan, BAH, HBAH, dan benda lain di BBKPSoekarno Hatta adalah 99,9%. Keterlambatan umumnya karenaadanya pengurusan dokumen lain yang terhambat seperti suratpersetujuan pemasukan (SPP) yang masih dalam masa tenggangpengurusan, adanya keterlambatan pengurusan dokumen diinstansi lain seperti Bea Cukai, jatuhnya pelepasan pada harilibur sehingga perusahaan pengguna jasa memunda menguruspembebasan berkenaan dengan administrasi. SLA ekspor dandomestik keluar adalah 100%. Pemasukan antar area untukhewan dan BAH 100%, banda lain dan HBAH 100%.


2019LAPORANTAHUNAN

Gambar 30Grafik Service Level Agreement (SLA) Bidang Karantina Hewan

4.1.10 Penyelenggaraan LaboratoriumSesuai dengan tugas pokok dan fungsi karantina untukmencegah masuk dan tersebarnya hama dan penyakit hewankarantina (HPHK), maka laboratorium uji karantina hewan BBKPSoekarno Hatta melaksanakan uji untuk deteksi, identifikasi, dandiagnostik media pembawa hama dan penyakit hewan karantina(MP HPHK). Pengujian laboratorium ini merupakan bagian daritindakan karantina pemeriksaan sebagai dasar dalammenerbitkan sertifikat kesehatan maupun dalam pembebasanMP HPHK.

Laboratorium Karantina Hewan BBKP Soekarno Hatta telahmenjalankan sistem manajemen laboratorium yang terakreditasidengan menerapkan standar ISO/IEC 17025:2008. Budayamutu merupakan suatu sistem yang harus diterapkan setiappersonal terkait dan terdokumentasi dengan baik apa yangdilakukan dan sesuai dengan apa yang tertulis sesuaipersyaratan SNI. Setelah menerapkan seluruh aspek kegiatanlaboratorium karantina hewan terhadap implementasi SNI padatanggal 26 Juli 2019. Laboratorium Karantina Hewanmendapatkan pengakuan dari Lembaga Akreditasi Nasionaldengan nomor akreditasi LP-646-IDN dan telah dilakukansurveilens pada tanggal 27 Februari 2019.

99,9%

100%99,0%

100%

Service Level Agreement

BAH , HBAH dan Benda Lain

Ekspor dan Antar Area Keluar

Antar Area Masuk Hewan danBAH

Benda Lain


2019LAPORANTAHUNAN

Laboratorium karantina hewan BBKP Soekarno Hatta melakukanpemeriksaan terhadap MP HPHK baik berupa ekspor, impormaupun yang dilalulintaskan antar area. Pemeriksaan dilakukanterhadap hewan pembawa rabies (HPR) seperti anjing dan kucing,unggas (burung, ayam dewasa, dan DOC), kuda, kelinci danbahan asal hewan (BAH) terutama sarang burung wallet (SBW).Pengujian untuk HPR berupa uji Enzyme-linked immunosorbentassay (ELISA) terhadap rabies. Kuda menggunakan uji ELISAterhadap equine infectious anemia (EIA) dan parasite darahmenggunakan pewarnaan giemsa. Unggas, telur dan SBW diujimenggunakan Hemaglutinin/Hemaglutinin Inhibition (HA/HI)terhadap avian influenza (AI). Pengujian AI dilanjutkan denganpolymerase chain reaction (PCR) untuk mendeteksi agen patogenAI. SBW dan daging sapi dilakukan deteksi mikrobamenggunakan kultur terhadap total mikroba seperti Salmonellasp, Staphylococcus aureus, dan Escherichia coli. Kelinci dan kura-kura menggunakan uji natif pada feses terhadap parasit.

Tabel 45Frekuensi temuan HPHK pada Kegiatan Intersepsi

No JenisHPHK

Detail MPHPHK

Negara/Daerah Asal Frekuensi Vol Hasil Uji

1 Hewan Anjing Australia, Korsel,Ukraine, Greece, Francis,Serbia, Philipine,Turki,UAE, Thailand, Equador,USA, Ceko, Jerman,Slovakia, Singapore,Japan, Belarus, Kanada,Rusia, China, Kamboja,Finlandia, Hungaria,Afsel, U.K, Moldova,Serbia, Spanyol, Belgia,India, Belanda, Italia,Lithuania, Taiwan,Indonesia, Argentina,Rumania, Yunani, Kenya,Kolombia, Polandia, Iran,Mesir, Malaysia,Bulgaria, Luxembuerg,Myanmar, Meksiko,Hongkong, Portugal,Finlandia, Arab Saudi,Vietnam, Swiss, Brazil,Fiji, Irak, Oman,Madagaskar, Kamboja.

900 1.301 Protektif=743TidakProtektif=556Ditolak=2

2 Ayam Indonesia 3 3Positif 0,Negatif 3

3Burung

Cyprus, Malaysia,ndonesia, Ceko - 162 Positif=1,

Negatif=1614 DOC USA, New Zealand,

Francis, 49 162 Positif=0,Negatif=162


2019LAPORANTAHUNAN

5 DOD Jerman 4 4 Positif=0,Negatif=4

6 KambingMini

Republik Ceko 1 6 Positif=0,Negatif=6

7 Kelinci - 1 34 Positif=0,Negatif=34

8 Kucing Rusia, Netherland,Singapura, Jerman,Myanmar, Australia,Lithuania, Jepang, USA,Ukraina,United Kingdom,UAE, Saudi Arabia,Malaysia, Latvia,Philipina, Portugal,Kuwait, BruneiDarusalam,China,Thailand, Hongkong,Qatar, Finlandia,Polandia, Spanyol, Italia,Belgia, Indonesia,Kanada, Belarus, India,Uzbekistan, Turki,RepCeko, Kamboja,Rumania, Afrika Selatan,Korea, Rumania,Bulgaria, Kyrgistan,Francis, dan Hungaria.

533 , Protektif=530TidakProtektif=406Ditolak=1

9 Kuda Netherland, Jerman 7 64 Positif EIA=0,NegatifEIA=64PositifAnaplasma=2PositifTheleria=1

10 Sapi Australia 1 65 Positif=0,Negatif=65

11 SBW Indonesia 114 192 Positif=3,Negatif=189

12 TelurBebek

Indonesia 1 4 Positif=0,Negatif=4

4.1.10.1 Akreditasi Laboratoriuma. Peningkatan Kompetensi Laboratorium

Laboratorium terakreditasi harus menetapkan, menerapkandan memelihara sistem mutu yang sesuai dengan lingkupkegiatannya. Sumberdaya manusia/personil laboratoriumdituntut untuk memenuhi standar yang ditentukan dalammelaksanakan kegiatannya sehingga hasil pengujiannyadapat diperoleh dalam waktu yang singkat, cepat denganvaliditas dan akurasi yang tinggi serta hasil yang dapatdipercaya. Salah satu upaya untuk pemeliharaan mutu danpeningkatan mutu laboratorium, Laboratorium KarantinaHewan Soekarno Hatta melaksanakan kegiatan maganguntuk mewujudkan laboratorium yang terpercaya denganpeningkatan kompetensi personel. Laboratorium BBKP


2019LAPORANTAHUNAN

Soekarno Hatta telah terakreditasi SNI ISO/IEC 7025:2008.Adapun kegiatan peningkatan kompetensi personellaboratorium, sebagai berikut


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 46 Evaluasi Dan Efektifitas Pelatihan/In House Training Personel Laboratorium Karantina Hewan Tahun 2019

NO PELATIHAN TANGGALPELAKSANAAN

JENISPELATIHAN

PENYELENGGARA/ LOKASI

JUMLAHPESERTA

EVALUASI HASILEVALUASI

KEIKUTSERTAAN

KESIMPULAN

1 Workshop PCR 1 -2 Maret 2019 Workshop PT. Qiagen,Bogor

1 DapatmelakukanPengujian PCR

Memuaskan Meningkatkankompetensi danpengetahuanpersonel

Efektif

2 Bimtek DeteksiHPAI pada swabkloakametode PCR

10 April 2019 BimbinganTeknis

Lab. KarantinaHewan Soetta



Efektif

3 Bimtek DeteksiHPAI PadaSarang BurungWalet metodePCR

11 April 2019 BimbinganTeknis




Efektif

4 Bimtek ElisaRabies dan ElisaEIABimtek NitritSarang Walet(Narasumber dariAkademisi)

2 Mei 20194 Mei 2019

BimbinganTeknis


6 DapatmelakukanPengujian ElisaRabies, ElisaEIA, danpengujian Nitritpada sarangwalet


Efektif


2019LAPORANTAHUNAN

5 Bimtek NitritSarang Walet(Narasumber dariBBUSKP)

14 – 16 Mei 2019 BimbinganTeknis


6 DapatmelakukanPengujian Nitritpada sarangburung walet


Efektif


2019LAPORANTAHUNAN

b. In-house Training SNI ISO / IEC 17025: 2019ISO/IEC 17025 adalah standar persyaratan kompetensiuntuk laboratorium. Persyaratan-persyaratan yang dimintabersifat umum untuk berbagai jenis dan ukuran organisasiyang melakukan pengujian dan/atau kalibrasi. Ruanglingkup standar ini mencakup pengujian dan kalibrasidengan metode baku dan metode yang dikembangkan olehlaboratorium sendiri. Judul lengkap standar ini adalahISO/IEC 17025 General requirements for the competence oftesting and calibration laboratories. Komite AkreditasiNasional menterjemahkan dengan judul ISO/IEC 17025Persyaratan Umum Kompetensi Laboratorium Pengujian danLaboratorium Kalibrasi. ISO 17025 Tahun 2019 sudahdiluncurkan Tahun lalu tepatnya bulan November Tahun2019.

Memberikan hasil yang valid dan terpercaya merupakan tujandari kegiatan laboratorium. ISO/IEC 17025:2019memungkinkan laboratorium untuk menerapkan soundquality system dan menunjukkan bahwa berkompeten secarateknis dan mampu memberikan hasil yang valid dan dapatdiandalkan.

ISO/IEC 17025: 2019 juga membantu memfasilitasi kerjasama antara laboratorium dan badan akreditasi lain. Untukmencerminkan perubahan terbaru dalam kondisi pasar danteknologi, standar terbaru mencakup kegiatan dan cara kerjabaru laboratorium saat ini. Mencakup perubahan teknis, danperkembangan teknologi dengan mempertimbangkan versiterbaru ISO 9001 tentang manajemen mutu.

Perubahan utama dalam versi ISO/IEC 17025:20191) Ruang lingkup telah direvisi untuk mencakup pengujian,

kalibrasi dan pengambilan sampel yang terkait dengankalibrasi dan pengujian berikutnya.

2) Pendekatan proses saat ini cocok dengan standar yangterbaru seperti ISO 9001 (manajemen mutu), ISO 15189(kualitas laboratorium medis) dan ISO / IEC 17021-1(persyaratan untuk badan audit dan sertifikasi).


2019LAPORANTAHUNAN

1. Standar terbaru ini memiliki fokus pada teknologi informasidan menggabungkan penggunaan sistem komputer,electronic records dan hasil produksi dan laporan bebasiselektronik.

2. Pada babak baru memperkenalkan konsep pemikiranberbasis risiko (risk-based thinking).

Penggunaan standar internasional ini diharapkanmemfasilitasi kerjasama antar laboratorium sertaharmonisasi standar dan prosedur. Dengan acuan standarini, negara-negara yang tergabung dalam ILAC MRA atauAPLAC MRA juga terfasilitasi untuk saling menerima hasil ujilaboratorium yang telah terakreditasi penandatanganan ILACMRA atau APLAC MRA.

Laboratorium yang sudah terakreditasi ISO/IEC 17025:2005perlu melakukan transisi ke versi baru dalam jangka waktutiga tahun sejak tanggal publikasi standar baru. ILAC-ISOCommuniqué menjelaskan transisi jangka waktu ini.

Maksud dan TujuanMaksud dari kegiatan In House Training SNI ISO/IEC17025:2019 Persyaratan umum untuk kompetensi pengujianlaboratorium dan kalibrasi.

TujuanTujuan pelaksanaan kegiatan In House Training SNI ISO/IEC17025:2019 adalah agar seluruh personel LaboratoriumBBKP Soekarno Hatta memahami perubahan ISO/IEC17025:2019 sehingga memberikan hasil yang valid danterpercaya yang merupakan tujan dari kegiatan laboratoriumserta memungkinkan laboratorium untuk menerapkanquality system dan menunjukkan bahwa laboratoriumberkompeten secara teknis dan mampu memberikan hasilyang valid dan dapat diandalkan.

Waktu dan Tempat PelaksanaanKegiatan In House Training SNI ISO/IEC 17025:2019dilaksanakan pada hari Kamis Tanggal 22 November 2019 diRuang Rapat Fauna Gedung Karantina Pertanian BBKPSoekarno Hatta.


2019LAPORANTAHUNAN

Narasumber dan Peserta KegiatanNarasumber berasal dari Balai Besar Uji Standar KarantinaPertanian yaitu Krisna Dwiharniati, S.Si., M.Si. sebagaiKepala Seksi Pengendalian Mutu Laboratorium KarantinaTumbuhan Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian.Peserta in house training merupakan petugas laboratoriumdan anggota mutu laboratorium BBKP Soekarno Hatta.Kegiatan ini dibuka oleh Manajer Puncak didampingi olehManajer Mutu. Kegiatan In House Training SNI ISO/IEC17025:2019 menggunakan anggaran DIPA BBKP SoekarnoHatta.

Hasil KegiatanISO/IEC 17025:2019, Persyaratan umum untuk kompetensipengujian laboratorium dan kalibrasi, adalah referensiinternasional untuk laboratorium dalam melakukan kegiatankalibrasi dan pengujian yang digunakan di seluruh dunia.ISO/IEC 17025:2019 dikembangkan bersama oleh ISO danInternational Electrotechnical Commission (IEC) di bawahtanggung jawab ISO Committee on conformity assessment(CASCO).

Ada beberapa perubahan yang terjadi dari edisi Tahun 2005.Perubahan tersebut antara lain: Jumlah klausul menjadi 8. Istilah manjer mutu dan manajer teknis tidak lagi ada tapi

fungsinya tetap ada pada klausal 5.6. Istilah manajemen puncak diganti dengan manajemen

laboratorium 5.7. Ketertelusuran (5.6) lama, diganti dengan ketertelusuran

metrologi (6.5). Pembelian jasa dan kontrak (4.6) lama, diganti dengan

Penyediaan produk dan jasa eksternal (6.6). Sub kontrak pengujian dan kalibrasi (4.5) lama, diganti

dengan Kegiatan laboratorium yang disediakan secaraeksternal (7.12).

Pengendalian pekerjaan yang tidak sesuai (4.9) lama,diganti dengan Manajemen pekerjaan yang tidak sesuai(7.10).

Estimasi ketidakpastian pengukuran (5.4.6) digantimenjadi Evaluasi ketidakpastian pengukuran (7.6).


2019LAPORANTAHUNAN

Pada Istilah dan definisi klausul 3 mencantumkanKetidakberpihakan, Pengaduan, Interlaboratory comparison,intralaboratory comparison, proficiency testing, decision rule(aturan keputusan).

Aspek tambahan atau aspek yang lebih dirinci yaitu:1) Klausul 4.1 Ketidakberpihakan (harus masuk dalam

kebijakan mutu dan sasaran mutu) 4.1.4 – 2005.2) Klausul 4.2 Kerahasiaan.3) Klausul 7.7 Jaminan mutu hasil pengujian menjadi dua

sub klausal yaitu secara internal dan eksternal, Evaluasiketidakpastian dan aktivitas sampling.

4) Klausul 8.5 Tindakan mengatasi risiko dan mengambilpeluang, sehingga 4.12 lama tindakan pencegahanmenjadi hilang.

5) Klausul 8.9 Kaji ulang manajemen. Ada tambahanmasukan yaitu (8.9.4) Perubahan isu-isu internal daneksternal yang relevan dengan laboratorium, pencapaiansasaran mutu, status dan tindakan yang dilakukan dariKaji ulang manajemen sebelumnya, efektifitas danimprovement yang diimplementasikan, hasil dariidentifikasi risiko.

6) Klausul 8 (Persyaratan manajemen). Laboratorium diberidua pilihan untuk menggunakan Opsi A atau B.

Setelah penerbitan ISO/IEC 17025:2019 maka laboratoriumperlu melakukan perbaikan agar sesuai dengan persyaratanyang baru. KAN telah menerbitkan pedoman dalamperubahan persyaratan dengan beberapa ketentuan:1) Laboratorium yang mengajukan permohonan akreditasi

(akreditasi awal dan reakreditasi) terhitung mulai tanggal1 April 2019 diproses berdasarkan persyaratan ISO/IEC17025:2019.

2) Laboratorium diakreditasi KAN harus melaksanakanpenyesuaian terhadap ISO/IEC 17025:2019 sebagaiberikut: Laboratorium yang sertifikat akreditasinya berlaku

sampai dengan tidak lebih dari 31 Desember 2019,masih dapat mengajukan permohonan re-akreditasiberdasarkan persyaratan SNI ISO/IEC 17025:2008sampai dengan tanggal 31 Maret 2019. Pelaksanaanasesmen berdasarkan SNI ISO/IEC 17025:2008 tidak


2019LAPORANTAHUNAN

boleh lebih dari tanggal 30 Juni 2019 dan keputusanakreditasi berdasarkan SNI ISO/IEC 17025:2008tidak boleh lebih dari tanggal 31 Desember 2019 ataupaling lambat 6 bulan sejak pelaksanaan asessment.Apabila hal tersebut tidak dapat dipenuhi, makapermohonan akreditasi dinyatakan batal.

Laboratorium yang telah diakreditasi Oleh KAN danstatus akreditasinya masih berlaku harus melakukanpenyesuaian terhadap ISO/IEC 17025:2019 denganmengisi formulir Pernyataan Kesesuaian terhadapISO/IEC 17025:2019 dan mengirimkan formulirtersebut beserta dokumen laboratorium terkait keSekretariat KAN paling Iambat tanggal 31 Maret2019. KAN akan melakukan verifikasi kesesuaianterhadap ISO/IEC 17025:2019 saat asesmen lapangansesuai dengan jadwal proses akreditasi masing-masing laboratorium.

Untuk proses surveilans yang dilaksanakan padatanggal 1 April 2019 sampai dengan 30 Juni 2019,maka surveilans dilaksanakan berdasarkan SNIISO/IEC 17025:2008 dengan mempertimbangkanPernyataaan Kesesuaian terhadap ISO/IEC17025:2019.

3) Laboratorium pemohon akreditasi awal yang sudah dalamproses akreditasi harus melaksanakan penyesuaianterhadap ISO/IEC 17025:2019 sebagai berikut Apabila asessment lapangan telah dilaksanakan

sebelum tanggal 31 Desember 2019, maka keputusanakreditasi berdasarkan SNI ISO/IEC 17025:2008tidak boleh lebih dari tanggal 30 Juni 2019 ataupaling Iambat 6 bulan sejak pelaksanaan asesmen.Laboratorium harus melakukan penyesuaianterhadap ISO/IEC 17025:2019 dengan mengisiformulir Pernyataan Kesesuaian terhadap ISO/IEC17025:2019 dan mengirimkan formulir tersebutbeserta dokumen laboratorium terkait ke SekretariatKAN paling Iambat 3 bulan setelah keputusanakreditasi. Apabila sampai dengan tanggal 30 Juni2019 belum mendapatkan keputusan akreditasiberdasarkan SNI ISO/IEC 17025:2008, makapermohonan akreditasi dinyatakan batal.


2019LAPORANTAHUNAN

Apabila Asessment lapangan dilaksanakan setelahtanggal 31 Desember 2019, maka pelaksanaanasesmen berdasarkan SNI ISO/IEC 17025:2008 tidakboleh lebih dari tanggal 30 Juni 2019 dan keputusanakreditasi berdasarkan SNI ISO/IEC 17025:2008tidak boleh lebih dari tanggaı 31 Desember 2019 ataupaling lambat 6 bulan sejak pelaksanaan asesmenLaboratorium harus melakukan penyesuaianterhadap ISO/IEC 17025:2019 dengan mengisiformulir Pernyataan Kesesuaian terhadap ISO/IEC17025:2019 dan mengirimkan formulir tersebutbeserta dokumen laboratorium terkait ke SekretariatKAN paling lambat tanggal 3 bulan setelah asesmenlapangan. Apabila sampai dengan tanggal 30 Juni2019 belum dapat dilaksanakan asesmenberdasarkan SNI ISO/IEC 17025:2008, makapermohonan akreditasi berdasarkan SNI ISO/IEC17025:2008 dinyatakan batal. Laboratorium dapatmengajukan permohonan akreditasi kembaliberdasarkan persyaratan ISO/IEC 17025:2019.

Materi in house training, jadwal kegiatan, pedomanpenyesuaian, undangan kegiatan pelaksanaan In HouseTraining SNI ISO/IEC 17025:2019, daftar hadir dan notulensiterlampir sebagai lampiran laporan ini.

4.1.11 Akreditasi SNI ISO/IEC 17025:20084.1.11.1 Validasi Metode ELISA Rabies Pusvetma dan ELISA EIA

Laboratorium BBKP Soekarno Hatta berketetapan untukmelaksanakan sistem manajemen mutu laboratoriumberdasarkan SNI ISO/IEC 1025:2008. Sesuai dengan persyaratanKomite Akreditasi nasional (KAN), laboratorium pengujian yangterakreditasi harus mampu menjamin unjuk kerja/performalaboratorium yang dapat dibuktikan dengan melakukan validasimetode/verifikasi metode antar personel laboratorium. Tujuandari validasi metode ini adalah untuk memastikan bahwa analisdapat menerapkan metode analisa dengan baik sehinggamenjamin mutu hasil uji, membuktikan bahwa laboratoriummemiliki data kinerja dan untuk menjamin kesesuaiankompetensi dengan kaidah SNI ISO/IEC 17025-2008. Validasimetode adalah konfirmasi melalui pengujian dan pengadaanbukti yang objektif bahwa persyaratan tertentu untuk suatu


2019LAPORANTAHUNAN

tujuan khusus dipenuhi, dengan kata lain validasi metodemerupakan proses mendapatkan informasi penting untukmenilai kemampuan sekaligus keterbatasan suatu metode untukmemperoleh hasil yang dapat dipercaya, menentukan kondisidimana hasil data pengujian atau kalibrasi diperoleh danmenentukan batasan suatu metode misalnya akurasi, presisi,limit deteksi, pengaruh matrik dan lain lain. Sebagailaboratorium penguji yang telah diakreditasi oleh KAN denganruang lingkup ELISA Rabies, tentunya berkewajiban untukmemelihara kompetensi laboratorium, salah satunya adalahmelaksanakan validasi metode.

Sasaran dari dilakukannya validasi/verifikasi metode ini adalahmemberikan kepuasan pelanggan melalui pemberian pelayananpengujian secara cepat, tepat, aman, konsisten, transparan danakuntabel. Validasi metode/verifikasi metode antar personellaboratorium merupakan suatu rangkaian kegiatan untukmengetahui objektivitas hasil pengujian laboratorium dengancara membandingkan hasil uji antar personel laboratoriummenggunakan contoh uji/spesiemen dan metode uji yang samapada waktu yang berbeda.

Tabel 47Validasi Metode Pengujian ELISA Tahun 2019

No Sasaran TujuanTanggal

PelaksanaanKeterangan

1 ValidasimetodepengujianElisaRabiesPusvetma

Menunjukkan danmemastikan metodeyang digunakansesuai dengan tujuanpenggunaannya danmemberikan hasilyang dapat dipercaya

25-26Oktober2019

Valid

2 ValidasimetodepengujianElisa EIAID Vet

Menunjukkan danmemastikan metodeyang digunakansesuai dengan tujuanpenggunaannya danmemberikan hasilyang dapat dipercaya

29-30Oktober2019

Valid


2019LAPORANTAHUNAN

4.1.11.2 Uji BandingUji banding antar laboratorium adalah pengelolaan, unjuk kerjadan evaluasi pengujian atas bahan yang sama atau serupa olehbeberapa laboratorium yang berbeda sesuai dengan persyaratanyang ditetapkan, sebagai unjuk kerja personel dan memantapkanperformance laboratorium serta memenuhi salah satupersyaratan untuk mendapatkan akreditasi. Tujuan dari ujibanding ini adalah untuk memenuhi persyaratan lembagaakreditasi sebagai bahan untuk penambahan metode kerja,menjamin mutu hasil uji, serta membuktikan bahwalaboratorium memiliki data kinerja dan untuk menjaminkesesuaian kompetensi dengan kaidah SNI ISO/IEC 17025:2008.Berikut kegiatan-kegiatan uji banding yang dilakukanLaboratorium BBKP Soekarno-Hatta selama Tahun 2019.a. Penyelenggaraan Uji Banding

Laboratorium KH Sebagai Penyelenggara Uji Banding ElisaRabies Kit Pusvetma, Elisa Rabies Kit Platelia, dan Elisa EIAKit ID Vet. Tujuan pelaksanaan uji banding yaitu:1. Membuktikan kompetensi laboratorium dalam penerapan

pengendalian mutu internal.2. Memberikan jaminan mutu hasil uji.3. Membuktikan bahwa laboratorium memiliki data kerja.4) Menjamin kesesuaian kompetensi dengan kaidah SNI

ISO/IEC 17025:2008.5) Meningkatkan kemampuan dan ketrampilan personel

laboratorium dalam melakukan pengujian ELISA RabiesKit Pusvetma, Elisa Rabies Kit Platelia dan Elisa EIA KitID Vet.

6) Hasil evaluasi uji banding dapat digunakan sebagai dasarmempertahankan status akreditasi laboratorium.

Peserta Uji Banding antara lain: Lab. BBKP Surabaya, Lab.BBUSKP, Lab. Bvet Bukittinggi, Lab. BKP Kls I Semarang,dan Lab. BKP Kls II Cilegon. Pelaksanaan uji banding yaitutanggal 1-3 Oktober 2019. Hasil dari Uji Banding setelahdilakukan pengolahan data dinyatakan bahwa LaboratoriumKarantina Hewan dengan laboratorium veteriner lainnya tidakberbeda nyata.


2019LAPORANTAHUNAN

b. Sebagai Peserta Uji BandingLab. KH BBKP Soetta sebagai peserta Uji Banding pengujianElisa Rabies Pusvetma dari laboratorium BKP Kls IPalembang. Evaluasi unjuk kerja laboratoriumpelaksanaannya dilakukan tanggal 8-9 November 2019.

4.1.12 Kalibrasi AlatSemua peralatan yang digunakan untuk pengujian dan/ataukalibrasi, termasuk peralatan untuk pengukuran subside sepertikondisi lingkungan yang mempunyai pengaruh yang signifikanpada akurasi atau keabsahan hasil pengujian. Semua peralatanharus dikalibrasi untuk menjamin peralatan tersebut memilikiakurasi yang tinggi. Sehingga menjamin akurasi dari pengujianyang dikerjakan dan memberikan hasil yang dapat dipercaya.Pelaksanaan kalibrasi dilakukan Oktober s.d. November 2019.

Laboratorium Karantina Hewan secara rutin setiap tahunmelakukan kalibrasi terhadap alat pengujian terutama yangmasuk ruang lingkup pengujian seperti terlihat pada tabeldibawah:

Tabel 48Rekaman Program Kalibrasi Alat Tahun 2019

No NamaAlat SpesifikasiAlat Lokasi Alat Waktu

Pelaksanaan KalibratorKeterangan

(No Sertifikatdan Tanggal)

1 ElectronicAnalitical Balance

Kern Mikrobiologi 18 Oktober2019

PT. SigmaGlobal Med

SGM-10-292024 Oktober2019

2 ElectronicAnalitical Balance

Ohause Mikrobiologi 18 Oktober2019

PT. SigmaGlobal Med


3 Autoclave Hirayama Mikrobiologi 18 Oktober2019

PT. SigmaGlobal Med


4 BiomedicalFreezer

Sanyo Parasitologi 18 Oktober2019

PT. SigmaGlobal Med


5 Centrifuge Thermo Bioteknologi 18 Oktober2019

PT. SigmaGlobal Med


6 CentrifugeMultispin

Biosan Virologi 18 Oktober2019

PT. SigmaGlobal Med



2019LAPORANTAHUNAN

7 Gelas Ukur 10 ml Iwaki Virologi 18 Oktober2019

PT. SigmaGlobal Med


8 Gelas Ukur 100ml

Iwaki Virologi 18 Oktober2019

PT. SigmaGlobal Med


9 Hygrometer Taylor Virologi 18 Oktober2019

PT. SigmaGlobal Med


10 Inkubator Cabolite Mikrobiologi 18 Oktober2019

PT. SigmaGlobal Med


11 Incubator WTB Binder Mikrobiologi 18 Oktober2019

PT. SigmaGlobal Med


12 Labu Ukur 10 ml Iwaki Mikrobiologi 18 Oktober2019

PT. SigmaGlobal Med


13 Labu Ukur 50 ml Iwaki Mikrobiologi 18 Oktober2019

PT. SigmaGlobal Med


14 MikropipetMultichanel0.5-10 µl

Eppendorf Virologi 18 Oktober2019

PT. SigmaGlobal Med


15 MikropipetMultichanel10-100µl


PT. SigmaGlobal Med


16 MikropipetMultichanel5-50 µl

Thermo Virologi 18 Oktober2019

PT. SigmaGlobal Med


17 MikropipetMultichanel30-300 µl

Thermo Virologi 18 Oktober2019

PT. SigmaGlobal Med


18 Mikropipet Single0.1-2.5µl


PT. SigmaGlobal Med


19 Mikropipet Single0.5-10µl


PT. SigmaGlobal Med


20 Mikropipet Single10-100µl


PT. SigmaGlobal Med




PT. SigmaGlobal Med




PT. SigmaGlobal Med




PT. SigmaGlobal Med


24 PharmaceuticalRefrigerator


PT. SigmaGlobal Med




PT. SigmaGlobal Med



2019LAPORANTAHUNAN

4.1.13 Audit InternalLaboratorium harus secara periodik, dan sesuai dengan jadwalserta prosedur yang telah ditetapkan melakukan audit internaluntuk memverifikasi kegiatan berlanjut sesuai denganpersyaratan standard sistem manajemen mutu berdasarkan SNIISO/IEC 17025;2008. Kegiatan audit internal laboratoriumdilakukan bersama-sama antara teknis, mutu dan administrasidilaksanakan pada tanggal 15 s.d. 16 November 2019 yangdihadiri oleh personel laboratorium dan dibuka oleh ManajerPuncak.

Hari pertama setelah dibuka oleh Manajer Puncak, Ketua TimAuditor membagi tugas kepada anggota auditor untuk mengauditsecara silang. Bagian teknis mengaudit bagian administrasi danmutu. Bagian Administrasi mengaudit bagian teknis dan mutu.Bagian mutu mengaudit bagian teknis dan administrasi. BagianTeknis Hewan mengaudit bagian Teknis Tumbuhan dansebaliknya.

Hari kedua, dilanjutkan kegiatan audit sekaligus penutupan danpemaparan hasil dari Audit Internal. Dari kegiatan Audit Internaltersebut, terdapat 18 temuan ketidaksesuaian yaitu kategori 1jumlah 1, kategori 2 jumlah 13, kategori 3 jumlah 4. Dari kategoritersebut terdiri dari aspek manajemen dan aspek teknis yangdinilai. Hasil dari temuan ketidaksesuaian ini sudah mendapatpersetujuan dari auditee, dan siap untuk melakukan tindakanperbaikan dalam waktu 3 minggu untuk penyelesaiannya. Hasil


Sanyo RuangAntara

18 Oktober2019

PT. SigmaGlobal Med


27 Spektrofotometer28 Thermometer

Liquid In GlassN/A Virologi 18 Oktober

2019PT. SigmaGlobal Med


29 ThermometerLiquid In Glass

Promo Lab Virologi 18 Oktober2019

PT. SigmaGlobal Med


30 WatherbathUltrasonic

Wise Clean Mikrobiologi 18 Oktober2019

PT. SigmaGlobal Med


31 WatherbathThermostatic

Thermostatic Virologi 18 Oktober2019

PT. SigmaGlobal Med


32 Elisa Reader ThermoScientific

Virologi 9 November2019

PT. EloKarsa Utama

1110-1710 Desember2019


2019LAPORANTAHUNAN

dari tindakan perbaikan audit internal akan di kaji ulang padasaat pelaksanaan Kaji Ulang Manajemen yang akan dilaksanakanpada akhir Tahun 2019. Hasil Temuan Audit InternalLaboratorium Karantina Hewan Soekarno Hatta Tahun 2019.


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 49Log Status Audit Internal Tahun 2019 Daftar Temuan Ketidaksesuaian (Laboratorium KH)

No AcuanKetidaksesuaian Uraian Ketidaksesuaian Kategor

iAuditor Auditee

Nama Paraf Nama Paraf

1. PM 5.5 Peralatan DP 5.5.3 PeralatanThermometer untuk mengetahui suhuaktual dalam refrigrator dan freezerdalam kondisi tidak berfungsi

2 Ariny Prasetya EndangSetyasihAstuti

2. PM 5.5 Peralatan FT.16 /DP 5.5.2 PeralatanEvaluasi pemantauan kondisi alatForm belum diisi secara reguler

3 Morisa Purba RetnoWijayanti

3. PM 5.8.Penanganansampel

DP 5.8.1 Prosedur penanganan,trasportasi penyimpanan danpemusnahan sampelArsip sampel sudah lebih dari 6 (enam)bulan belum dilakukan pemusnahan


4. PM 5.8.Penanganansampel

FT.20/ DP 5.8.1Rekaman pengujian sampellaboratoriumRekaman sampel masuk masih dalambentuk soft file



2019LAPORANTAHUNAN

5. PM 5.5 Peralatan FT.43 /DP. 5.5 Daftar Riwayat Alatbelum lengkap terisi


6. PM 5.10Pelaporan Hasil

Laporan Hasil Pengujian belumsemuanya memakai logo KAN yangsudah terakredasi masuk ruanglingkup pengujian


7 PM 5.4Penghitungandan PemindahanData

FT-13/DP.5.10-2 Form Teknis LaporanHasil Pengujian Laboratorium Hewan,mencantumkan nama pelangganeksternal


8 PM 5.8.Penanganansampel

FT.21/DP.5.8.1.Tanda terima sampel belum konsistendi distribusikan


BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN SOEKARNO HATTA108

2019LAPORANTAHUNAN

4.1.14 Kaji Ulang ManajemenKaji ulang manajemen dilakukan dilakukan untukmenentukan kesesuaian, kecukupan dan efektifitaspenerapan sistem manajemen mutu untuk mencapaisasaran yang ditetapkan. BBKP melakukan kaji ulangmanajemen pada tanggal 26 Desember 2019 yang dihadirioleh 23 orang personel laboratorium dan dipimpin olehmanajer puncak yaitu Kepala BBKP Soekarno Hatta.

4.1.15 Kaji Ulang Dokumen Mutu SNI ISO/IEC 17025:2008Dengan berjalannya sistem mutu, terdapat beberapapengkajian ulang dokumen mutu laboratorium dalamrangka pemutakhiran dokumen mutu laboratorium.Dokumen yang telah diubah atau yang baru, diidentifikasididalam dokumen induk sistem manajemen mutulaboratorium dan terhadap dokumen yang telahdimutakhirkan. Pemutakhiran dokumen dilaksanakandengan diikuti seluruh bagian manajemen baik teknis,mutu dan administrasi. Rekapitulasi perubahan dokumendapat dilihat pada tabel berikut dibawah ini.


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 50Rekapitulasi Hasil Perubahan Dokumen Mutu Laboratorium BBKP Soetta Tahun 2019

PERUBAHAN MENCABUT MEMASUKKAN

PARAFNO TANGGAL NO BAG. TERBITAN

/ REVISI HAL. NO BAG. TERBITAN/REVISI HAL.

113 Februari

2019PM.4.1

29 Maret2019

Bentuk StrukturOrganisasi

PM.4.113 Februari

2019

Mencantumkan LabPSAT/Kehati ke dalamStruktur Organisasi(PM 4.1)

213 Februari

2019PM.4.1

29 Maret2019

Struktur Organisasi PM.4.113 Februari

2019

Mencantumkanpengesahan strukturorganisasi dalambentuk nomor SK didalam Panduan Mutu(PM 4.1)

313 Februari

2019R.A-

01/DP.5.2-1

17November

2011Rekaman Personel

R.A-01/DP.5.2

-1

13 Februari2019

Menambahkan daftarriwayat pekerjaanpada FormulirRekaman Personel


2019LAPORANTAHUNAN

413 Februari

2019F.M-15 DP.

5.2-25 Agustus

2015

Formulir EvaluasiEfektifitas Pelatihan

F.M-15DP. 5.2-

13 Februari2019

Menambahkan tempat“nama” pejabat yangberwenang dalamformulir EvaluasiEfektifitas Pelatihan 1.

513 Februari

2019IKM-09.T

17September

2015

Instruksi Kerja MetodePengujian

Aphelenchoides BesseyiIKM-09.T

13 Februari2019

Memasukkan ISTArules 2019 ke dalam

613 Februari

2019IKM-05.T

29 Maret2019

Instruksi Kerja MetodePengujian Pseudomonas

Syringae pv. SyringaeIKM-05.T

13 Februari2019

Memasukkan caradilusi kontrol positifdan negatif pada IKM-05.T

713 Februari

2019IKM-06.T

29 Maret2019

Instruksi Kerja MetodePengujian ClavibacterMichiganensis subsp.

Michiganensis

IKM-06.T13 Februari

2019

Memasukkan caradilusi kontrol positifdan negatif pada IKM-06.T

813 Desember

2019- - -

FT-44DP.5.4-3

SuratTugas

Pengujian

13 Desember2019

Surat Tugas PengujianSampel Lab KarantinaTumbuhan

913 Februari

2019- -

Formulir Perawatan DanPerbaikan Peralatan

F.T-43PDP.5.5-2

13 Februari2019

Form Daftar RiwayatAlat.


2019LAPORANTAHUNAN

1013 Februari

2019FT-

40/DP.5.4-3.24 Oktober

2019

Formulir Laporan HasilPengujian Laboratorium

PSAT

FT-40/DP.5.4

-3.

13 Februari2019

Mencantumkan Namadan AlamatPelanggan, Metode ujiyang dipakai, Nomorhalaman sertaTanggal selesainyapengujian padaLaporan Hasil Uji

1113 Februari

2019FT-

09/DP.5.3-1

17November

2011

Pemantauan suhu dankelembapan ruangan

FT-09/DP.5.3

-1

13 Februari2019

Menambahkan kolomevaluasi pemantauansuhu dan kelembabanruangan,

1213 Februari

2019IKM-11

24 Oktober2019

Analisa Residu Pestisida IKM-1113 Februari

2019

Memasukkan prosesQualiti Control /Spiking RLMenggunakan MetodaQuechers denganGCMS13

13 Februari2019

FT-16/DP.5.5-2

09 Februari2019

Kartu Kendali Alat, SertaFT-

16/DP.5.5-2

13 Februari2019

Menambahkan kolomevaluasipendokumentasianpenggunaan alat padaform kartu kendalialat

1413 Februari

2019IKA-15T

17November

2011

Intruksi Kerja AlatTimbangan Digital.

IKA-15T13 Februari

2019

Menambahkanmengenai informasipentingnya menaruhtimbangan padapermukaan yang tidaklicin pada IKperawatan Alat


2019LAPORANTAHUNAN

15 - SK SMM -Daftar Lampiran SK

SMMSK SMM -

Merubah nama SKSMM sesuai denganpersonel Lab yang adasaat ini


2019LAPORANTAHUNAN

4.1.16 Penyelanggaraan Instalasi Karantina Hewan (IKH)Instalasi Karantina Hewan (IKH) Balai Besar Karantina Pertanian(BBKP) Soekarno-Hatta dibangun pada Tahun 2006 dandiresmikan pada Tahun 2007 oleh Menteri Pertanian Dr. Ir. AntonApriyantono, M.Si. Bangunan IKH terletak di dalam kompleksBandara Internasional Soekarno-Hatta dengan lokasi yangterbatas untuk umum di area Talaga Soewarna. Semenjak Tahun2014, dimulai pembangunan pengembangan Bandara oleh PT.Angkasa Pura II, hal ini menyebabkan jalan di depan lokasi IKHdiaktifkan menjadi Jalan Perimeter Selatan menuju arahTangerang.

Instalasi Karantina Hewan adalah suatu bangunan berikutperalatan dan lahan serta sarana pendukung yang diperlukansebagai tempat untuk melakukan tindakan karantina (Permentan2013). Instalasi Karantina Hewan BBKP Soekarno-Hattamerupakan IKH milik Pemerintah yaitu bangunan berikutperalatan, lahan dan sarana prasarana yang memenuhipersyaratan administrasi dan teknis sebagai tempatmelaksanakan tindakan karantina yang dimiliki dan dikelola olehpemerintah (Kepbarantan 2008). Tindakan karantina yangdilakukan oleh petugas karantina di IKH BBKP Soekarno Hattaterdiri dari 8P yaitu Pemeriksaan, Pengasingan, Pengamatan,Perlakuan, Penahanan, Penolakan, Pemusnahan danPembebasan.

Fasilitas yang ada di IKH BBKP Soekarno-Hatta meliputi:a. 2 instalasi anjing dengan kapasitas total 35 ekor,b. 2 instalasi kucing dengan kapasitas total 35 ekor,c. 1 instalasi reptil,d. 1 instalasi ayam,e. 1 instalasi burung,f. 1 instalasi primata,g. 1 instalasi kuda,h. 1 bangunan incinerator kapasitas 500 Kg,i. 1 laboratorium.Fasilitas pendukung lainnya antara lain:a. 2 unit cold storage kapasitas 2 ton,b. 1 unit cold storage kapasitas 500 kg,c. 1 unit incinerator mobile.


2019LAPORANTAHUNAN

a. Data Pemasukan Hewan di Instalasi Karantina Hewan2019Anjing impor yang masuk melalui BBKP Soekarno Hatta padaperiode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2019. Anjingdan kucing ini dilakukan karantina di Instalasi KarantinaHewan (IKH) milik BBKP Soekarno Hatta atau di IKH pemilikselama 1-3 hari tergantung dari risiko terbawanya HPHK darinegara asal.

Tabel 51Data Impor Hewan 2019

Yang Masuk Instalasi Karantina Hewan

Bulan Anjing Kucing Burung Kelinci KudaJanuari 83 44 0 34 0Februari 46 69 986 0 6Maret 96 54 5.057 0 0April 45 26 1.290 113 0Mei 76 68 0 0 4Juni 58 43 0 0 9Juli 107 75 0 0 0Agustus 67 56 0 10 3September 73 88 0 17 0Oktober 90 105 0 13 8November 52 53 0 0 0Desember 83 88 1 0 0TOTAL 876 379 7.334 147 30

b. Data TahananMedia Pembawa Hewan-hewan yang tidak memilikikelengkapan dokumen, menunggu kelengkapan dokumenatau menunggu proses hukum maka dilakukan penahanan.Data-data hewan yang dilakukan penahanan dan dititipkandi IKH adalah seperti dalam tabel di bawah ini.


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 52Data Tahanan Yang Masuk IKH Pada Tahun 2019

No Jenis Jumlah(ekor)

Keterangan Tahanan

1 Phyton Albino 2 Tahanan thn 20152 Phyton batik 2 2 ekor tahanan 11 Des 2019 dr

terminal3 Ball Phyton 3 1 ekor :Tujuan Arab Saudi 29

maret 2019, ditahan petugas

2 ekor : tahanan dr terminal 11Des 2019

4 ChondroPhyton

2 Tahanan dari Kantor Pos (6 Sept16)

5 PhytonLavender Tiger

2 Tahanan T3 tujuan Thailand

6 Biawak 1 Tahanan Kantor Pos (10 Apr 17),Tahanan Tujuan madinah (14Sept 17)

7 Ular PlytonLavender Tiger

1 Tahanan Juni 2019 akan dibawake Thailand oleh WN Thailand

8 Gecko albino(1)

18 Tahanan Kantor Pos (14 mei2019),Tahanan 18 Sept 18 dariT3 akan dibawa ke Jepang WNJepang , dan tahanan drterminal 11 Desember 2019

LeopardGecko

9 MadagarkarTortoises

6 Titipan Bareskrim

10 Kura-Kura Air 20 4 ekor Asal China (11 Mei 2016)dlm proses persidangan, daritahanan kantor pos (10 Apr2019), dan tahanan 11 Des dariterminal (kura dada merah danbrazil)

Labi-Labi 1

11 Kura-kuraRedfoot

4 Asal China (11 Mei 2016) dlmproses persidangan

12 Kura Ambon 1 Tahanan (2016)13 Kura Indian

Star15 Asal Srilanka

14 Kadal Panana 3 Tahanan asal T3 inter tujuanJepang Bulan Agustus 2019

15 Buaya 1 Tahanan 11 Des 2019 dariterminal


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 53Data Anjing Tahanan Tahun 2019

NoTanggal

DiserahkanKe IKH

JenisHewan

Jumlah Keterangan

1 Tahun 2010 Beagle 1 Ekor Anjing Pelacak2 22-Oct-16 Pomeranian 5 Ekor Asal Tanjung Priok

Tujuan Merauke,ditolak dititip keSoetta

c. Kegiatan Desinfeksi Kandang IKHKandang IKH didesinfeksi pada saat keadaan kering kandang.Hal ini untuk mencegah penularan penyakit dan parasit(caplak dan tungau) ke hewan lain. Desinfeksi menggunakanTH4 untuk agen infeksius seperti virus, bakteri, jamur,protozoa dan alga. Desinfektan di semprot menggunakansprayer portabel pada saat kandang sudah dikosongkan.Pemakaian rutin dilakukan dengan mencampur ½ tutup botolTH4 dilarutkan dalam satu liter air untuk mendesinfeksi 200m2 kandang (seminggu sekali). Pada saat ada wabah, kandangdidesinfeksi menggunakan satu tutup botol TH4 dilarutkandalam 200 ml.

Selain didesinfeksi dengan TH4, kandang disemprotmenggunakan Deltamethrin untuk mengendalikan adanyakutu, caplak atau lalat. Pemakaian 1 ml Deltamethrindilarutkan dengan 2 Liter air. Untuk kasus infeksius viralyang spesifik menggunakan Natrium Hipoklori (NaOCl) yangdicampur air dan disemprotkan menggunakan sprayerportabel atau menggunakan metode siram.

4.1.17 Tindakan Karantina Hewan4.1.17.1 Kegiatan penahanan

Pasal 14 UU No. 16 Tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikandan Tumbuhan menyatakan bahwa pemasukan media pembawayang telah dilakukan pemeriksaan belum seluruhnya memenuhipersyaratan karantina maka dilakukan penahanan. Pada tabel…. beberapa media pembawa dilakukan penahanan namunbeberapa MP HPHK dilanjutkan pemusnahan karena pemiliktidak dapat memenuhi persyaratan karantina yang telahditentukan.


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 54Data Penahanan MP HPHK Tahun 2019

NoJenisMedia

Pembawa

Detail MediaPembawa

Daerah/NegaraAsal Frek Volume Alasan

1 Hewan Anjing Tangerang,Batam,Bengkulu,Gorontalo, DKI,Medan, Sorong,Surabaya,Australia,BruneiDarussalam,China, Francis,Hong Kong,Japan, Malaysia,Saudi Arabia,Singapore, KoreaSelatan, Taiwan,Thailand, USA,Vietnam.

1 1 ekorBerang-berang(Castorcanadensis)

1 5 ekor

Biawak 5 15 ekorBurung 6 31 ekorKadal(FurciperPardalis)

1 167 ekor

Kalajengking(Scorpion) 1 19 ekor

Kura Kura 2 10 ekorMusang 2 8 ekor

Ular 10 91 ekor

2. BahanAsalHewan(BAH)

Bulu Merak Bengkulu,Gorontalo,Sorong,Australia,BruneiDarussalam,China, Francis,Hong Kong,Jepang,Malaysia, SaudiArabia,Singapur, KoreaSelatan, Taiwan,Thailand,Vietnam

3 38lembar

Dokumenpersyaratantidaklengkap

Ceker Ayam 7 20.5 kg

Daging 91 958.71kg

Jerohan 4 288.7 kgTelur 9 44.5 kgTanduk 2 4.7 kg

Gelatin Sapi 1 11 kg

3. HasilBahanAsalHewan(BAH)

DagingOlahan

Batam,Australia,BruneiDarussalam,China, Francis,Hong Kong,Malaysia, SaudiArabia,Singapur, KoreaSelatan, Taiwan,Thailand,Vietnam

131 640.99kg

DokumenpersyaratantidaklengkapSusu Olahan 5 233.57

kg

Hasil OlahanLainnya YangBerasal DariDaging Hewan

2 7.8 kg

284

b. Kegiatan PenolakanSesuai dengan Pasal 15 UU No. 16 Tahun 1992 tentangKarantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan penolakan dilakukanapabila: a. setelah dilakukan pemeriksaan di atas alat angkut,tertular hama dan penyakit hewan karantina, atau busuk,atau rusak, atau merupakan jenis-jenis yang dilarangpemasukannya; b. Persyaratan karantina tidak seluruhnya


2019LAPORANTAHUNAN

dipenuhi; c. setelah dilakukan penahanan keseluruhanpersyaratan yang harus dilengkapi dalam batas waktu yangditetapkan tidak dapat dipenuhi; atau d. setelah diberiperlakuan di atas alat angkut, tidak dapat disembuhkandan/atau disucihamakan dari hama dan penyakit hewankarantina. Penolakan yang dilakukan terhadap pemasukanMP HPHK melalui BBKP Soekarno Hatta umumnya dilakukandengan karena berasal dari area tertular/berjangkit HPHK,persyaratan dokumen karantina tidak dapat dipenuhi, ataudokumen tidak lengkap, benar dan sah.

Tabel 55Data penolakan MP HPHK Tahun 2019

No

JenisMediaPemba

wa

DetailMedia

Pembawa

Neg/AreaAsal

Frek(kali)

Volume(ekor/kg)

Alasan/Keterangan

1 Hewan Musang KotaJakartaBarat

1 4 ekor Berasal dariareatertular/berjangkit HPHK

Persyaratandokumenkarantinatidak dapatdipenuhi

Dokumentidak sesuai

2 BAH Daging BruneiDarussalamJepang,Singapore,Taiwan

4 74.4 kg Berasal dariareatertular/berjangkit HPHK

Persyaratandokumenkarantinatidak dapatdipenuhi

Dokumentidak sesuai

Tandukrusa

Sorong 1 3.5 kg

Bulumerak

Malaysia,Singapura

2 38 helai

3 HBAH Dagingolahan

BruneiDarussalamChina,Singapura

3 27.3 kg Persyaratandokumenkarantinatidak dapatdipenuhiSusu

olahanBatam 1 178.77 kg


2019LAPORANTAHUNAN

4.1.17.2 Kegiatan PemusnahanPasal 16 UU No. 16 Tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikandan Tumbuhan pemusnahan dilakukan terhadap: a. MP yangtelah diturunkan dari alat angkut dan dilkukan pemeriksaantidak bebas dari HPHK, atau busuk, atau rusak, atau merupakanjenis-jenis yang dilarang pemasukannya; b. setelah dilakukanpenolakan MP tidak segera dibawa keluar dari wilayah negaraRepublik Indonesia atau dari area tujuan oleh pemiliknya dalambatas waktu yang ditetapkan; c. setelah dilakukan pengamatandalam pengasingan, tertular hama dan penyakit hewankarantina; atau d. setelah media pembawa tersebut diturunkandari alat angkut dan diberi perlakuan, tidak dapat disembuhkandan/atau disucihamakan dari hama dan penyakit hewankarantina. Pemusnahan di BBKP Soekarno Hatta dilakukanbeberapa kali dalam setahun yang dapat dilakukan periodik atausegera sesuai dengan kajian analisa risiko.

Tabel 56Data Pemusnahan MP HPHK Tahun 2019

No.JenisMedia

Pembawa

DetailMedia

Pembawa

Neg/AreaAsal

Frekuensi

(kali)

Volume(ekor/kg)

Alasan/Keterangan

1. Hewan

Anjing

USA 1 1 Berasal dari areatertular/berjangkit HPHK

Sertifikatkarantinakarantina tidakdapat dipenuhi

Tidak dapatdilakukanpenolakan

2. BAH Daging Australia,BruneiDarussalam,China, HongKong,Jepang,Malaysia,SingapuraKoreaSelatan, danTaiwan,Vietnam

48 196 Berasal dari areatertular/berjangkit HPHK



Telur 2 23

Jerohan

2 1.5

3. HBAH Dagingolahan

Australia,Brunei

78 360.49


2019LAPORANTAHUNAN

Telurolahan

Darussalam,China, HongKong,Malaysia,Saudi Arabia,Singapura,Korea SelatanTaiwan,Thailand, danVietnam

3 3.5 Berasal dari areatertular/berjangkit HPHK



HasilOlahanLainnyayangberasaldarihewan

2 7.8

Total 136 593.29

4.1.17.3 Kegiatan PerlakuanTindakan perlakuan dilakukan di IKH milik BBKP SoekarnoHatta. Perlakuan ini sesuai dengan Pasal 13 UU No. 16 Tahun1992 tentang karantina hewan, ikan dan tumbuhan dilakukanterhadap MP yang tertular atau diduga tertular HPHK pada saatpengamatan. Perlakuan dilakukan terhadap MP yang tertularHPHK golongan II atau penyakit lain yang dapat disembuhkanatau berupa vaksinasi terhadap hewan pembawa rabies (HPR)yang tidak protektif.

Tabel 57Data Perlakuan MP Berupa Revaksinasi Rabies Tahun 2019

Media Pembawa Pengasingan RevaksinasiHPR 1677 697

4.1.18 Pemantauan Hama dan Penyakit Hewan Karantina (HPHK)

Tugas pokok dan fungsi Karantina adalah mencegah masuk,tersebar dan keluarnya hama penyakit hewan karantina (HPHK).Pencegahan masuk dan tersebarnya HPHK dilakukan denganpengawasan media pembawa HPHK (MP KPHK).

Menurut Pasal 76 ayat 1 Peraturan Pemerintah No 82 Tahun2000 tentang Karantina Hewan, kebijakan karantina hewan danpembatasan lalu lintas media pembawa HPHK berdasarkanpenggolongan HPHK dan pemetaan HPHK. Pemetaan yangdiperoleh melalui kegiatan pengamatan akan menggambarkanstatus HPHK di suatu negara, area atau tempat, adapunpengamatan adalah merupakan bagian dari tindakan karantina.Pengamatan Status dan Situasi adalah usaha yang dilakukanuntuk mendapatkan gambaran status dan situasi penyakit pada


2019LAPORANTAHUNAN

suatu area atau tempat yang diperoleh melalui kegiatanpengamatan. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 82Tahun 2000 Pasal 11 bahwa pengamatan yang dilakukan selaindi tempat pemasukan selama media pembawa diasingkan untukmengamati timbulnya gejala hama penyakit hewan karantina,pengamatan juga memiliki makna mengamati situasi hamapenyakit terhadap situasi HPHK pada suatu area, negara, atautempat.

Pengamatan terhadap situasi HPHK dapat dilakukan melalui 2(dua) cara yaitu secara langsung dan atau/atau secara tidaklangsung. Pengamatan secara langsung dilakukan di tempatpemasukan, tempat pengeluaran, instansi karantina, tempattransit dan diatas alat angkut. Pengamatan secara tidaklangsung dilakukan ditempat lainnya dengan melibatkan ataumemperoleh informasi dari pihak yang berwenang dalam kegiatantersebut.

Upaya memperoleh gambaran informasi mengenai peta penyakitdi wilayah negara republik Indonesia dari tahun ke tahun terusdiperbaharui dan diupdate sesuai perkembangan penyakit danilmu pengetahuan tentang kesehatan hewan terkini. Kebijakankarantina hewan dan pembatasan lalu lintas media pembawaHPHK berdasarkan penggolongan HPHK dan pemetaan HPHKdiperoleh melalui kegiatan pengamatan dan menggambarkanstatus HPHK di suatu negara, area atau tempat merupakanbagian dari tindakan karantina 8P sesuai Pasal 76 ayat 1Peraturan Pemerintah No 82 Tahun 2000 tentang KarantinaHewan.

Pemantauan sebagai upaya untuk mendapatkan gambaranstatus dan situasi penyakit pada suatu area atau tempat yangdiperoleh melalui kegiatan pengamatan. Pengamatan terhadapsituasi HPHK dapat dilakukan melalui 2 (dua) cara yaitu secaralangsung dan/atau secara tidak langsung. Pengamatan secaralangsung dilakukan di tempat pemasukan, tempat pengeluaran,instansi karantina, tempat transit dan diatas alat angkut.Pengamatan secara tidak langsung dilakukan di tempat lainnyadengan melibatkan atau memperoleh informasi dari pihak yangberwenang dalam kegiatan tersebut. Pengamatan status dansituasi HPHK dilakukan secara tidak langsung denganmemperoleh informasi dari instansi berwenang yaitu Balai Besar


2019LAPORANTAHUNAN

Veteriner dan Dinas yang membidangi Kesehatan Hewan diPropinsi danKabupaten/Kota.

Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor22/Permentan/OT.140/4/2008 tentang Organisasi dan TataKerja Unit Pelaksana Teknis Karantina Pertanian, maka UPTKPmenyelenggarakan fungsi pelaksanaan pengamatan status dansituasi HPHK. Pengamatan status dan situasi UPTKP tersebutdilaksanakan dengan melakukan pengamatan status dan situasiHPHK pada area UPTKP berada. Pengamatan status dan situasiHPHK dilakukan secara tidak langsung dengan memperolehinformasi dari instansi berwenang yaitu Balai Besar Veteriner danDinas yang membidangi Kesehatan Hewan di Propinsi,Kabupaten/Kota.

Maksud dan TujuanMaksud dilaksanakannya pemantauan HPHK Tahun 2019adalah1) Memperoleh informasi status dan situasi HPHK pada suatu

area di dalam wilayah Negara Republik Indonesia khususnyadaerah sebar Balai Besar Karantina Pertanian SoekarnoHatta.

2) Menyusun basis data status dan situasi HPHK di wilayahkerja BBKP Soekarno Hatta.

3) Memformulasikan matriks penguatan sistem dan operasionalkarantina hewan dan keamanan hayati hewani.

4) Menyusun Peta HPHK.5) Menyusun peta potensi akselerasi komoditi perdagangan

hewan dan produk hewan.

Tujuan Pemantauan Tahun 2019Tersusunnya dokumen peta status dan situasi HPHK di wilayahkerja Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta.

Materi dan MetodeKegiatan pemantauan yang dilaksanakan olah BBKP SoekarnoHatta mencakup prioritas nasional dengan melaksanakanpengumpulan informasi dan melakukan pengambilan sampel di5 Kabupaten/Kota dalam daerah sebar BBKP Soekarno Hatta.


2019LAPORANTAHUNAN

n=4PQ/L2

MateriMateri yang digunakan pada pengamatan status dan situasipenyakit berupa data kejadian penyakit dari dinas terkait yangmembidangi kesehatan hewan di Kabupaten/kota dan Propinsibaik berupa data kasus penyakit atau hasil surveilens penyakitserta data hasil pengujian laboratorium pasif atau aktif darilaboratorium milik daerah, Balai Besar Veteriner dan atau hasilpenelitian sesuai kaidah penelitian yang dapat dipertanggungjawabkan dan data-data dari instansi-instansi terkait.

MetodeMetode pengumpulan informasi dilakukan dengan menggunakankuisioner dan Partisipatory Epidemiology (PE). Tim pemantauanBBKP Soekarno Hatta melaksanakan perjalanan dinas ke dinasyang membidangi kesehatan hewan di 5 Kota/Kabupaten sebagaiberikut kota Bogor, Kabupaten Sukabumi, Kota Sukabumi,Kabupaten Tangerang dan DKI. Jakarta, untuk memperolehinformasi status dan situasi HPHK golongan I dan II. Format datainformasi sesuai Formulir lampiran I & IV. Cakupan informasiyang diamati adalah data temuan gejala klinis, data ujilaboratorium pasif, data surveilans, data hasil penelitian(perguruan tinggi, lembaga penelitian, BVet, Balitvet). Data sentrakomoditi hewan dapat diperoleh dari berbagai instansi dan atausumber informasi lain. Seluruh data informasi merupakan dataresmi sepanjang Tahun 2019. Selanjutnya data informasi yangdiperoleh disusun berdasarkan matrik skenario pencegahanrisiko keluar dan masuknya HPHK.

Cara pengambilan sampel terencana dengan metode samplingkajian lintas seksional tahapan ganda dan secara proporsionaldengan tingkat konfidensi 95%. Untuk menentukan araspenyakit, besaran sampel diproleh dengan menggunakan rumus

Berdasarkan hasil surveilans 2012 prevalensi AI di Jakarta,Bogor, Depok, Tangerang, dan Bekasi (Jabodetabek) 26,2%(Laporan Tahunan Badan Penelitian dan PengembanganPertanian, 2013) dan prevalensi AI Kab/Kota Sukabumi sebesar77,6%.


2019LAPORANTAHUNAN

n (Jabodetabek) = 4PQ/L2

= 4(0.262)(0.738)/(0.05)2= 309,2 ~ 310

Sampling tahapan ganda= 2 x 310 = 620n (Sukabumi) = 4PQ/L2

= 4(0.776)(0.224)/(0.05)2= 278

Sampling tahapan ganda = 2 x 278 = 556

Besarnya pegambilan sampel pada masing masing lokasi dibagisecara proporsional sesuai persentase jumlah populasi masing-masing lokasi/kabupaten terhadap jumlah seluruh populasi dilokasi pemantauan BBKP Soekarno Hatta. Hasil penghitunganbesaran sampel secara proporsional dapat dilihat pada Tabel ….

Tabel 58Besaran sampel masing masing Kab/Kota

No Kab/Kota JumlahPopulasi

JumlahSampel

Jumlah Pooling

1 Bogor 16208 134 142 DKI Jakarta 44279 365 373 Tangerang 2062 17 24 Sukabumi 12669 556 56

Jumlah Total 75218 1070 109

Selanjutnya pengambilan sampel dilakukan dengan cara pooling,dalam 1 pool terdapat 10 sampel swab kloaka. Masing-masingpooling dapat dibedakan berdasarkan masing-masing jenisburung.

Metode Pengujian SampelMetode pemeriksaan virus pada sampel menggunakan metodepengujian real time RT-PCR di laboratorium karantina hewanBalai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta. Pemeriksaanscreening virus menggunakan primer matrik, apabila terdapatsampel positif maka dilanjutkan menggunakan primer H5 untukmenentukan sub tipe virus Avian Influenza.


2019LAPORANTAHUNAN

Waktu Pelaksanaan

Tabel 59Jadual Waktu Pelaksanaan

Februari Maret April Mei NovemberPersiapan &Koordinasi

Pengambilan datainformasi dansampel15 s.d. 29 Maret2019

SeminarRegional

SeminarNasional

Bogor 15 Maret2019

DKI Jakarta 20 Maret2019

Tangerang 22 Maret2019

Sukabumi 27 Maret2019

Pengolahan Data Sekunderdan pengujian laboratoriumPembuatan Laporan

PembahasanBerdasarkan data isian kuisioner yang telah disampaikan kepadaDinas yang membidangi kesehatan hewan di daerah sebar HPHKBBKP Soekarno Hatta diperoleh hasil sebagai berikut:

Situasi HPHK Daerah Khusus Ibukota Jakarta

Tabel 60Data Informasi Status Dan Situasi HPHK

Di Wilayah DKI Jakarta Tahun 2019

NOJENISHPHK

JENISHEWAN

JENISUJI

INFORMASI STSTUS & SITUASI HPHK

DATA UJI LAB PASIFDATA HSL

SURVEILANS

JmlPositif/Protektif

JmlNegatif/

TdkProtektif


JmlNegatif/

TdkProtektif

1 BrucellosisSapi

perahRBT 0 159 110

(9.7%)1026

CFT 0 0 48 1088


2019LAPORANTAHUNAN

(4.2%)

2 AI

Ayamhias danBurung

Hias

RT-PCRSubtype

H5

13(6.5%) 185

3(0,6%) 427

TiterAntibodi

132(80.4%) 32

2(0.84%) 235

3 ND

AyamBroiler,

Brg.Elang

TiterAntibodi

11 35 0 0

4 RabiesAnjing,Kucing,

Kera

ElisaRabies

73(33.6%) 144

384(51.2%) 365

FATRabies 0 4 0 19

5 AnthraksSapi,

Kambing,Domba

Pewarnaan

Giemsa 0 0 0 1003

Hasil informasi yang diperolah tim pemantauan berdasarkanpengisian kuisioner tentang basis data informasi status dansituasi HPHK di DKI. Jakarta ditemukan kasus Brucellosis danAvian Influenza. Kasus Brucellosis yang terjadi pada sapi perahtidak muncul gejala klinis namun berdasarkan data hasilsurveilans dari 1.136 sampel yang diuji secara serologismenggunakan metode Rose Bengal Test (RBT) 9.7% positifselanjutnya sampel tersebut dilanjutkan pada pengujianserologis dengan metode Complemnt Fixation Test (CFT) terdapat0.6% sampel positif. Hal ini menujukkan bahwa di wilayah DKIJakarta masih terdapat reaktor Brucellosis pada sapi perah yangdipelihara oleh peternak setempat. Meskipun DKI Jakartamerupakan daerah metropolitan namun masih terdapat beberapasentra peternakan sapi perah. Salah satunya di wilayah JakartaSelatan yang memiliki 10 kecamatan dan 5 kecamatandiantaranya merupakan daerah rawan penularan Brucellosis.

Tindakan pencegahan untuk mengantisipasi penularanBrucellosis oleh Suku Dinas Ketahanan Pangan Kelautan danPertanian (KPKP) Jakarta Selatan telah melaksanakan programvaksinasi terhadap sapi perah. Namun kegiatan vaksinasitersebut belum mencakup seluruh populasi ternak sapi perah,dari 531 ekor sapi perah hanya 197 ekor yang telah divaksinasipada kegiatan program vaksinasi Brucellosis 2019. Sehinggamasih terdapat 62% sapi diperkirakan belum memiliki kekebalanterhadap Brucella. Hal inilah yang menyebabkan bakteri Brucella


2019LAPORANTAHUNAN

tidak dapat dinetralisir oleh antibodi akibat sapi perah tersebuttidak memiliki kekebalan spesifik terhadap Brucella.

Keberadaan materi genetik virus Avian Influenza di wilayah DKI.Jakarta masih terdeteksi berdasarkan data pengujianlaboratorium secara pasif dengan motode uji RT-PCR Subtype H5,dari sejumlah sampel 198 yang diambil pada ayam hias danburung hias, 6.5% sampel dinyatakan positif AI. Data hasilsurveilans juga menujukkan 0.6% dari 430 sampel dinyatakanpositif yang diuji menggunakan metode RT-PCR Subtype H5. Halini menggambarkan bahwa keberadaan virus AI tidak hanyamenyebar di peternakan unggas namun juga muncul padaunggas hias yang selama ini tidak menampakkan gejalaklinisnya. Demikian juga data dikuatkan berdasarkan hasilpengujian pasif secara serologis terdapat 80.4% seropositif AI danhasil surveilens seropositif AI sebesar 0.84%. Munculnyaseropositif antibodi terhadap AI pada unggas hias bukan akibatrespon pasca vaksinasi, karena menurut informasi pemilik tidakmelakukan vaksinasi AI terhadap unggas hiasnya. Kemungkinanmunculnya seropositif diperkirakan karena unggas tersebutterpapar vitus AI sedikit demi sedikit sehingga paparan inimampu menstimulasi timbulnya antibodi tetapi tidak cukupuntuk menimbulkan gejala secara klinis.

Situasi penyakit rabies di wilayah Jakarta berdasarkan informasidata pengujian secara pasif menujukkan dari 217 sampel yangdiuji, 33.6% sampel dinyatakan protektif sedangkan berdasarkan749 sampel dari data surveilans yang laksanakan, 51.2% sampelprotektif terhadap rabies. Selain pengambilan sampel secaraserologis berdasarkan informasi yang diperoleh jugamelaksanakan pengambilan sampel untuk diuji dengan metodeFluorescent Antibody Test (FAT) sejumlah 23 sampel dandinyatakan negatif. Situasi tersebut menunjukkan bahwa hinggasaat ini di wilayah DKI Jakarta tidak ditemukan antigen virusrabies. Selain itu untuk pengujian pasif dan surveilens padabeberapa agen penyakit seperti Newcastle Disease dan Antraksjuga tidak ditemukan.


2019LAPORANTAHUNAN

Situasi HPHK Kabupaten Tangerang

Tabel 61Data Informasi Status dan Situasi HPHKdi wilayah Kab. Tangerang Tahun 2019

NO JENISHPHK

JENISHEWAN

JENISUJI


DATA UJI LAB PASIF DATA HSLSURVEILANS


JmlNegatif/

TdkProtektif


JmlNegatif/Tdk

Protektif

1 Brucellosis Sapiperah RBT 0 0 0 165

2 AI Unggas PCR 0 0 0 110

3 HogCholera Babi Elisa 0 0 0 60

4 Rabies Anjing Elisa 0 082

(45.5%) 98

5ParasitDarah(Theileria)

SapiPewarna

anGiemsa 0 0

5(5.6%) 84

Berdasarkan informasi tabel diatas dapat dilihat bahwa datainformasi status dan situasi HPHK di wilayah KabupatenTangerang hanya merupakan data hasil surveilans. Hasilinformasi yang diperoleh mengenai penyakit rabies dari 180sampel serum yang diambil 45.5% sampel memiliki titer antibodiprotektif. Hal ini menunjukkan bahwa kesadaran masyarakatakan pentingnya vaksinasi pada hewan kesayangan masih perluditingkatkan agar cakupan hewan yang protektif terhadap rabiessemakin meningkat. Informasi lain mengenai situasi penyakitpada ternak sapi diperoleh sejumlah 5,6% sampel positif parasitdarah Theileria tanpa disertai keterangan gejala klinis padaternak sapi potong tersebut. Keberadaan sampel yang positifTheileria berasal dari kecamatan yang merupakan sentra-sentraternak sapi potong yaitu Kec. Tigaraksa, Kec. Panongan, Kec.Rajeg, Kec. Cisauk, Kec. Pasar Kemis dan Kec. Legok. Penyakitinfeksi Theileria telah banyak menyerang ternak-ternak diIndonesia yang penyebarannya dilakukan oleh caplak.Pengendalian terhadap caplak perlu mendapatkan perhatiansecara intensif agar peternak tidak mengalami kerugian akibatpenurunan produksi.


2019LAPORANTAHUNAN

Situasi HPHK Kota Bogor

Tabel 62Data Informasi Status dan Situasi HPHK

di wilayah Kota Bogor Tahun 2019

NO

JENISHPHK

JENISHEWAN

JENISUJI


DATA UJI LAB PASIFDATA HSL

SURVEILANS

Jml Positif/Protektif

JmlNegatif/

TdkProtektif


JmlNegatif/

TdkProtektif

1Babesiaequi

KudaParasitologi

7(57.1%) 5 0 0

Babesiacabali

KudaParasitologi 1 1

2Strangles Kuda Elisa 13 (35.1%) 24 0 03Brucellosis Sapi RBT 26 (16.4%) 132 0 0

CFT 22 (13.9%) 0 0 04BVD Sapi Elisa 0 48 0 05IBR Sapi Elisa 0 46 0 0

Berdasarkan informasi data pada tabel diatas dapat diketahuibahwa di kota Bogor terdapat kasus infeksi parasit darahBabesia pada kuda, dari 14 sampel yang diperiksa 57.1%diantaranya positif terinfeksi parasit Babesia. Babesiosis cukupsulit untuk didiagnosa secara klinis karena gejala klinis yangditimbulkannya bervariasi dan tidak spesifik diantara inangnya.Parasit Babesia equi secara umum nyata dalam ulas darah yangdiwamai dengan Giemsa karena variasi morphologi yang besar.Berdasarkan data diatas dapat diidentifikasi Babesia equisebesar 50% dan Babesia caballi sebesar 7,1%.

Penyakit Strangles merupakan penyakit akut yang kontagiusmenyerang pada kuda. Strangles lebih sering terjadi pada kudaumur muda dan umumnya berada di Breeding Farm. Gambaransituasi Strangles di Kota Bogor tidak ditemukan agenpenyakitnya namun berdasarkan pengujian dengan metode Elisadalam satu stabel yang memiliki kekebalan protektif sebesar35,1%.


2019LAPORANTAHUNAN

Gambaran data penyakit Brucellosis di daerah kota Bogormenunjukkan masih terdapat reaktor Brucellosis 13.9% sampelpositif CFT pada sapi. Pada kasus Brucellosis tersebut 5 ekorberada di Kec. Bogor Selatan dan 17 ekor di Kec. Tanah Serealnamun tidak diperoleh mengenai informasi gejala klinis yangmenyertainya. Langkah-langkah yang terprogram untukpencegahan dan pemberantasan perlu diambil untukmenanggulangi penyakit Brucellosis. Akibat infeksi Brucella padaternak produktif menimbulkan dampak yang cukup besarmeskipun mortalitasnya relatif kecil.

Kerugian ekonomi yang ditimbulkan oleh Brucellosismengakibatkan abortus, anak lahir lemah dan mati, sterilitasakibat gangguian reproduksi, turunnya produksi susu sertabesifat zoonosis.

Situasi HPHK Kabupaten Bogor


di Wilayah Kab. Bogor Tahun 2019

NO JENIS HPHKJENIS

HEWANJENIS UJI


DATA UJI LABPASIF

DATA HSLSURVEILANS


JmlNegatif/

TdkProtektif


JmlNegatif/

TdkProtektif

1 BrusellosisSapi

PerahRBT

0 041

(13.3%) 266

CFT0 0

35(11.4%) 6

2 Babesia equi Kuda Elisa 0 0 4 (6%) 69Babesiacaballi

Elisa0 0 0 65

3 Hog Cholera Babi Elisa 0 0 0 60

4 PRRS Babi Elisa0 0

33(55%) 27

5InfluenzaType A

Babi PCR0 0 0 50

6 BVD Sapi Elisa0 0

27(49%) 28

7 IBR Sapi Elisa0 0

37(58.7%) 26


2019LAPORANTAHUNAN

8InfluenzaType A

BurungRT-PCR 0 0 0 1

Situasi penyakit HPHK di kabupaten Bogor berdasarkansurveilans yang dilaksanakan bersama BVet Subang ditemukan11,4% reaktor Brucellosis hasil pengujian CFT. Reaktor tersebutberada di desa Kunak dan Cibungbulang. Situasi penyakitlainnya pada sapi di Kabupaten Bogor berdasarkan pengujianserologis Elisa diantaranya adalah BVD memiliki seroprevalensisebesar 49% dan seroprevalensi IBR sebesar 58,7%.

Gambaran penyakit pada kuda di Kabupaten Bogor 6% protektifterhadap Babesiosis berdasarkan pengujian serologis Elisa.Persentase besaran kekebalan yang diperoleh relatif kecildimungkinkan telah terjadi infeksi secara alamiah pada kuda didaerah Cibinong. Informasi mengenai beberapa penyakit padababi juga dapat diperoleh yaitu Porcine Reproductive RespiratorySyndrome (PRRS) memiliki seroprevalensi sebesar 55% sertatidak ditemukan kasus Hog Cholera dan Avian Influenza padababi di Kabupaten Bogor. Menurut data tabel informasi diatashampir tidak ditemukan kasus Avian Influenza pada unggasdewasa maupun unggas kecil.

Situasi HPHK Kota Sukabumi

Tabel 64Data Informasi Status dan Situasi HPHKdi Wilayah Kota Sukabumi Tahun 2019

NoNO

JENISHPHK

JENISHEWAN

JENISUJI


DATA UJI LABPASIF

DATA HSLSURVEILANS


JmlNegatif/

TdkProtektif


JmlNegatif/

TdkProtektif

-NIHIL-

Sesuai informasi tabel diatas, untuk kota Sukabumi selamaTahun 2019 tidak ada laporan kasus penyakit pada hewan ternakmaupun hewan kesayangan, sehingga selama kurun waktu


2019LAPORANTAHUNAN

tersebut instansi terkait tidak melaksanakan pengujianlaboratorium secara pasif maupun melaksanakan surveilans.

Situasi HPKH Kabupaten Sukabumi


di Wilayah Kabupaten Sukabumi Tahun 2019

NO

JENISHPHK

JENISHEWAN

JENISUJI


DATA UJI LABPASIF

DATA HSL SURVEILANS


JmlNegatif/

TdkProtektif


Jml Negatif/Tdk Protektif

1Rabies Anjing FAT - - 1 -

Menurut data informasi tabel diatas, status dan situasi PenyakitHPHK Kabupaten Sukabumi selama Tahun 2019 hanya ada 1laporan surveilans kasus rabies pada anjing dan telah dilakukanuji FAT dengan hasil positif. Berdasarkan hasil tersebutdiwilayah kabupaten Sukabumi masih ditemukan antigen virusrabies dan merupakan daerah endemis rabies.

Jenis dan Jumlah HPHK yang teridentifikasiJenis dan jumlah HPHK yang teridentifikasi dari daerah sebarsebagai target pemantauan BBKP Soekarno Hatta Tahun 2019berdasarkan data dan situasi penyakit Tahun 2019 pada wilayahDKI. Jakarta, Kabupaten Tangerang, Kota Bogor, KabupatenBogor, Kota Sukabumi dan Kabupaten Suabumi dipaparkan padaTabel.8 sebagai berikut.

Tabel 66Jenis Dan Jumlah HPHK Yang Teridentifikasi Pada Pemantauan

HPHK Di Daerah Sebar BBKP Soekarno Hatta Tahun 2019

NO JENIS HPHKTeridentifikasi

SebagaiSuspect

TeridentifikasiDari Hasil Uji

Lab Pasif

Teridentifikasi Dari

SurveillansKETERANGAN

1 Brucellosis √ √ √SecaraSerologis (RBTdan CFT)


2019LAPORANTAHUNAN

2 AI √ √ √Secara materigenetik danserologis

3 ND √ √Secaraserologis

4 Rabies √ √ √Secaraserologis danantigen

5 Anthraks - - -

Surveillansnegatif(pewarnaanGiemsa)

6HogCholera

- - -Surveillansnegatif (Elisa)

7 Theileriosis √ - √PewarnaanGiemsa

8 Babesiosis √ √ √

PewarnaanGiemsaSurveillanspositif(serologisElisa)

9 Strangles √ √Serologis(Elisa)

10 BVD √ √ √Serologis(Elisa)

11 IBR √ √ √Serologis(Elisa)

12 PRRS √ - √

Surveillanspositif(serologisElisa)

Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa di daerah sebarBBKP Soekarno Hatta terdapat gambaran penyakit diantaranyaadalah Brucellosis, Avian Influenza, New Castle Dieases, Rabies,Theileriosis, Babesiosis, Strangles, Bovine Viral Diarrhea,Infectious Bovine Rhinotracheitis dan Porcine ReproductiveRespiratory Sindrome. Data tersebut merupakan hasil pengujianyang dilakukan secara pasif maupun surveillans. Metode uji yangdigunakan adalah serologis untuk mendeteksi antibodi,pewarnaan Giemsa untuk mendeteksi agen parasit darah, dandeteksi materi genetik dengan RT-PCR.


2019LAPORANTAHUNAN

Situasi status HPHK di daerah sebar BBKP Soekarno Hatta dapatdigambarkan ke dalam pemetaan penyakit sebagai berikut.

Gambar 31Peta Situasi Status HPHK Pada 6 Kabupaten/Kota Daerah Sebar

BBKP Soekarno Hatta

Berbagai langkah manajemen resiko yang telah dilakukan olehBalai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta antara laindengan melakukan pemeriksaan dokumen dan fisik, pengujianlaboratorium, pemeriksaan status vaksinasi dan peningkatankoordinasi serta pengawasan terhadap barang bawaanpenumpang dan kargo. Langkah – langkah tersebut dilakukanuntuk meminimalisir penyebaran HPHK di daerah tujuan.Matriks pencegahan resiko tersebarnya HPHK ditampilkan dalamtabel sebagai berikut.


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 67 Matriks Pencegahan Risiko tersebarnya HPHK di daerah sebar BBKP Soekarno Hatta Tahun 2019

No.Status dan Situasi

HPHK di LokasiPemantauan

Jenis MP yangdilakukan

Pengeluaran

Nama dan StatusHPHK AreaTujuan

Potensi HPHKyang dapat Keluarmelalui MP dari

Area Asal ke AreaTujuan

Alat Angkut danJalur yang dilaluiMedia Pembawadari Area Asal ke

Area Tujuan

Langkah Manajemen Resiko sebagaiUpaya Pencegahan Keluarnya HPHK

Yang TelahDilaksanakan

Yang AkanDitingkatkan

1. Endemis Rabies diKabupatenSukabumi

Anjing Endemis RabiesKota Medan

Rabies Pesawat Udaradari BandaraSoekarno Hatta keBandaraKualanamu

Pemeriksaan fisikdan dokumenperiksaan statusvaksinasi

Peningkatankoordinasi danpengawasanterhadap barangbawaan penumpangdan kargo

2. Brucellosis diKabupaten/KotaBogor (+ CFT)

Embrio EndemisBrucellosis, Ende

Brucellosis Pesawat Udaradari BandaraSoekarno Hatta keBandara HajiHasanAroeboesman

Pemeriksaan fisikdan dokumen


3. AI di DKI Jakarta Burung , AyamBangkok

Endemis AI,Banjarmasin,Padang

Avian Influenza Pesawat Udaradari BandaraSoekarno Hatta keBandara HajiHasanAroeboesman

Pemeriksaan fisikdan dokumen

Pengujian denganmetode PCR



2019LAPORANTAHUNAN

Prioritas RegionalPelaksanaan kegiatan pemantauan HPHK daerah sebar BBKPSoekarno Hatta untuk prioritas regional dengan melaksanakanpengambilan sampel pada unggas terutama burung hias gunamemonitor keberadaan virus Avian Influenza. Pengambilansampel berkoordinasi dengan dinas yang membidangi kesehatanhewan pada 5 kabupaten/kota yaitu DKI. Jakarta, Kota Bogor,Kabupaten Bogor, Kabupaten Tangerang, Kabupaten Sukabumi,pedagang, pengepul, dan importir burung hias.

Koleksi sampel berupa swab kloaka dengan total jumlah 109poolling yang terdiri dari berbagai jenis burung hias. Selanjutnyasampel tersebut dilakukan pengujian pemeriksaan virus AvianInfluenza dengan metoda Real Time PCR. Pengujian awal untukscreening menggunakan primer Matriks, selanjutnya apabiladitemukan sampel positif dilakukan pengujian dengan primer H5.Berikut hasil pengujian yang telah dilaksanakan.

Tabel 68Hasil Pengujian Real Time RT-PCR Pada Pemantauan HPHK

Daerah Sebar BBKP Soekarno Hatta

No.Kabupaten/

Kota

TempatPengambilan

Sampel

JumlahSampel

Hasil Real Time PCR

M H5

1 DKI. Jakarta Pasar Burung 37 0/37 -

2 Kota BogorImortir /PengepulBurung

11 3/11 0/3

3 Kab. BogorImortir /PengepulBurung

3 0/3 -

4Kab.Tangerang

Pengepul burung 2 0/2 -

5Kab.Sukabumi

Importir/PengepulBurungPasar Burung

56 36/56 15/36


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 69Hasil Positif Real Time PCR

Dibedakan Berdasarkan Jenis Burung

No KabupatenTempat

PengambilanSampel

Jenis BurungHasil RealTime PCRM H5

1 KabupatenSukabumi

Importir/Pengepul

Love Bird(Agapornis)

11 8

Kenari(Serinus canaria)

1 1

Parkit(Melopsittacusundulates)

8 3

Kakak Tua(Cacatuidae)

2 -

2 KabupatenSukabumi

Pasar Burung Gelatik(Padda)

1

Pleci(Zosterops)

1

Parkit(Melopsittacusundulates)

1 1

Love Bird(Agapornis)

1

JogJog(Pycnonotusgoiavier)

1

Ciblek(Prinia familiaris)

1

Puyuh(Coturnix coturnix)

1

Perkutut(Geopelia striata)

1 1

Merpati(Columbidae)

2 1

Kutilang(Pycnonotusaurigaster)

1

Campeor(Pellorneumcapistratum)

1

Pipit (Estrildidae) 1Bondol Hijau(Erythrura)

1

Berdasarkan tabel diatas dapat diperoleh informasi untuk DKI.Jakarta dari 37 sampel yang diambil negatif AI, Kota Bogor dari11 sampel yang diambil 3 sampel positif Matriks, selanjutnya 3sampel tersebut dilanjutkan pengujian dengan primer H5 danhasil semuanya negatif H5. Begitu juga untuk KabupatenTangerang dari 2 sampel yang diambil tidak ada yang positif AI.


2019LAPORANTAHUNAN

Hasil pengujian untuk Kabupaten Sukabumi dari 56 sampel yangdiambil 36 sampel diantaranya positif Matrik AI. Pengujian realtime RT-PCR dilanjutkan dengan menggunakan primer H5. Hasilpengujian yang diperoleh 15 sampel positif H5. Pemeriksaan realtime RT-PCR pada sampel burung yang telah berada di daerahsebar dengan hasil positif Matriks dan H5 mengindikasikanbahwa pada burung-burung tersebut membawa materi genetikvirus Avian Influenza.

Pemantauan virus Avian Influenza di Kabupaten Sukabumidilaksanakan di dua tempat yang berbeda yaitu padaImportir/Pengepul dimana burung-burung eksimportdikumpulkan sementara terlebih dahulu sebelum dipasarkan kepedagang-pedagang burung lainnya dan di pasar burung.Masing-masing tempat tersebut terdapat hasil positif Matriks danH5. Selain itu berdasarkan jenis burung baik itu eksimpormaupun lokal juga terdeteksi materi genetik Matriks maupun H5.Menelusuri keberadaan burung-burung import selama Tahun2019 telah masuk ke negara Indonesia melalui BBKP SoekarnoHatta sejumlah 62.675 ekor pada umumnya dari negaraMalaysia, Cyprus dan Philiphine. Burung-burung import tersebuttelah melalui screening awal dan dinyatakan bebas AI selamamasa karantina untuk selanjutnya disebarkan ke berbagaidaerah untuk tujuan diperdagangkan. Kemungkinankontaminasi virus yang bersirkulasi di lingkungan memilikipeluang yang cukup besar dapat menginfeksi burung, mengingattransportasi darat yang ditempuh cukup jauh dan melaluiberbagai kota sebelum sampai ke instalasi kandang pemilik.

Hal ini menunjukkan bahwa virus AI telah bersikulasi padaberbagai jenis burung yang dijual oleh importir maupunpedagang eceran yang berada di pasar. Pengendalian penyebarandan pemberantasan virus AI yang sudah menjadi programpemerintah selama ini sebaiknya harus secara nyata diterapkandi lapangan, termasuk pada burung eksimpor maupun lokal.

KesimpulanHasil pemantauan prioritas nasional yang dilakukan Balai BesarKarantina Pertanian Soekarno Hatta diperoleh informasisebanyak 10 (sepuluh) jenis HPHK terverifikasi secaralaboratorium yaitu Brucellosis, Babesiosis, Theileriosis, Rabies,Avian Influenza, New Castle Disease, Strangles, Bovine Viral


2019LAPORANTAHUNAN

Diarrhea, Infectious Bovine Rhino Tracheitis dan PorcinesReproductive Respiratory Sindrome. Hasil pemantauan regionaldengan memantau penyebaran Virus Avian Influenza padaunggas hias ditemukan materi genetik Virus Avian InfluenzaSubtipe H5 pada burung hias didaerah sebar KabupatenSukabumi.

4.1.19 Laporan Monitoring Sarang Burung WaletLatar BelakangSarang burung walet (SBW) adalah produk asal hewan yangmempunyai nilai eksport yang tinggi, berkhasiat untukpengobatan dan merupakan komoditas unggulan yang di eksporke Tiongkok dan non-Tiongkok. Indonesia merupakan negarapengekspor sarang burung walet. Sekitar 75% dari sarang burungwalet yang beredar di dunia berasal dari produk Indonesia(Nugroho et al. 2009). Ekspor sarang burung walet Indonesia,terutama ke China menunjukan tren meningkat, Tahun 2016ekspor sarang burung walet Indonesia mencapai 23 ton dari 7perusahaan terdaftar, dan pada Tahun 2019 mencapai 52 tondari 8 perusahaan terdaftar. Sampai dengan Tahun 2019, SBWIndonesia menguasai sekitar 70% pasar China bila dibandingkandengan Malaysia dan Thailand (Kumparan.com 2019).

Hasil uji proksimat membuktikan bahwa SBW mengandung zat-zat makanan berkualitas tinggi. Sarang burung waletmengandung protein tinggi, lemak rendah, mineral, dan asamlemak omega-6 yang tinggi. SBW merupakan produk pangan asalhewan yang mempunyai resiko terhadap cemaran mikroba yangberbahaya bagi kesehatan manusia. Karantina hewan dalammenjamin kesehatan produk hewan sarang burung walettertuang dalam pedoman persyaratan dan tindakan karantinahewan terhadap pengeluaran SBW dari wilayah Negara RepublikIndonesia ke Republik Rakyat Cina. Salah satu persyaratannyaadalah pemanasan SBW dengan alat pemanas pada suhu 70 °Cselama 3.5 detik untuk membunuh virus Avian influenza (H5N1).Lalu lintas Media Pembawa hama dan penyakit hewan karantina(MP HPHK) produk hewan khususnya SBW yang melalui BBKPSoekarno Hatta memiliki risiko yang tinggi dalam membawahama dan penyakit hewan karantina (HPHK) keluar dari wilayahNKRI. Sarang Burung Walet merupakan salah satu komoditiekspor yang menjadi andalan Indonesia dibidang non migas,sehingga untuk menjamin keamanan produk dan kesehatannya


2019LAPORANTAHUNAN

diperlukan tindakan karantina untuk menjamin hal tersebut.Bakteri Bacillus sp, Pseudomonas sp, Erwina sp, Enterobacter,Staphylococcus sp serta virus Avian Influenza (AI) dapatditemukan di dalam SBW. Selain bakteri dan virus ada jugakandungan nitrit dan logam berat yang berisiko ada dalam SBWini.

Ekspor SBW dengan tujuan Non-Tiongkok sampai saat ini belummemiliki persyaratan yang seragam. Sebagai upayameningkatkan pengawasan terhadap lalu lintas media pembawaHPHK produk hewan Sarang Burung Walet yang secara rutindilalulintaskan melalui BBKP soekarno Hatta dengan negaratujuan ekspor Non-Tiongkok dilakukan melalui kegiatanmonitoring. Hasil pengujian dari sampling SBW dan siap kirimakan menjadi gambaran bagaimana status keamanan produkdan kesehatan sarang burung walet tersebut.

Dasar HukumPeraturan-peraturan yang menjadi dasar monitoring tindakankarantina hewan terhadap produk hewan berupa SBW ini adalahsebagai berikut:1) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 1992

tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan;2) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 82 Tahun

2000 Tentang Karantina Hewan;3) Peraturan Menteri Pertanian Nomor 61 Tahun 2010 tentang

Organisasi dan Tata Laksana Kementerian Pertanian;4) Peraturan Menteri Pertanian Nomor

41/Permentan/Ot.140/3/2013 Tentang Tindakan KarantinaHewan Terhadap Pemasukan atau Pengeluaran Sarang WaletKe dan dari Dalam Wilayah Negara Republik Indonesia;

5) Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor374/Kpts/KH.210/L/5/2010 Tentang Petunjuk TeknisPenanganan dan Pemeriksaan Sarang Burung Walet danSriti;

6) Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor406/Kpts/Ot.160/L/4/2014 Tentang Pedoman PemanasanSarang Walet untuk Pengeluaran ke Negara Republik RakyatTiongkok.


2019LAPORANTAHUNAN

Maksud dan TujuanMonitoring tindakan karantina hewan terhadap produk hewanberupa SBW ini dimaksudkan sebagai berikut:1) Sebagai evaluasi dalam melakukan tindakan karantina

terhadap pemasukan atau pengeluaran sarang walet ke dandari dalam wilayah negara Republik Indonesia terutama keNegara Non Tiongkok.

2) Memperoleh data ada/tidaknya penyakit Avian Influenza (AI),cemaran mikrobiologi dan kandungan nitrit pada SBW yangdilalulintaskan melalui BBKP Soekarno Hatta.

3) Memperkirakan tingkat kejadian penyakit AI, cemaranmikrobiologi dan kandungan nitrit pada SBW yangdilalulintaskan melalui BBKP Soekarno Hatta.

Monitoring tindakan karantina hewan terhadap produk hewanberupa SBW ini bertujuan untuk mencegah masuk, tersebar dankeluarnya penyakit dan kandungan berbahaya seperti AI,cemaran mikrobiologi dan kandungan nitrit berlebih dalamrangka memberikan perlindungan kesehatan, menjaminkeamanan pangan serta menjamin ketentraman batinmasyarakat.

Materi Dan MetodeWaktu dan Tempat PelaksanaanPengambilan sampel dilakukan di Perusahaan tempatpengumpul dan pemrosesan SBW di daerah Jakarta danTangerang. Pengujian sampel dilakukan di LaboratoriumKarantina Hewan BBKP Soekarno Hatta. Waktu pelaksanaandilakukan pada bulan Maret-Agustus 2019. Adapun tahapanpelaksanaan kegiatannya adalah sebagai berikut:

Tabel 70Jadwal Pelaksanaan Kegiatan Monitoring

TAHAP IPersiapan dan koordinasi Maret – Mei 2019

TAHAP IIPemilihan dan koleksi sampel Juni 2019

TAHAP III


2019LAPORANTAHUNAN

Pengujian Sampel di Laboratorium danPengolahan Data

Juli 2019

TAHAP IVSeminar Hasil Agustus 2019

Bahan dan AlatBahanBahan yang digunakan pada uji polymerase chain reaction (PCR)berupa sarang burung walet, cairan alantois atau sampel usapankloaka dalam media transport, reagent Trizol-LS, kloroform,isopropanol, etanol 70% + Dietil Pirokarbonat (DEPC), distilledwater, primer M52C 5’-CTTCTAACCGAGGTCGAAACG-3’, primerM253 5’-AGGGCATTTTGGACAAAG/TCGTCTA-3’, primer H5-F5’-ACACATGCYCARGACATACT, primer H5-R 5’-CTYTGRTTYAGTGTTGATGT, buffer Tris Borat Acid EDTA (TBE),ethidium bromide (10 mg/mL), agarose, DNA ladder 1000 bp / 1kb, Loading dye, Transpor media berupa Dulbecco’s ModifiedEagle Medium (DMEM), QIAamp Viral RNA kit (untuk metodeisolasi 2).

Bahan yang dipergunakan pada uji mikrobiologi berupa sarangburung walet, base medium of compact dry yaitu standard methodagar dari Nissui’s (TC) untuk total plate count (TPC), gram negativebacilli selective medium dari Nissui’s (EC) untuk pengujian E. coli,MLCB agar dari Nissui’s (SL) untuk pengujian Salmonella sp,serta Nissui original medium dari Nissui’s (X-SA) untuk pengujianStaphylococcus aureus.

Bahan yang dipergunakan pada uji nitrit berupa sarang burungwalet, standar Nitrit/larutan baku induk 1000 µg/mL, NaClJenuh, larutan Sulfanilamida, larutan N-(1-naftil) EtilendiaminDihidroklorida (NED), aquabidestilata, dan kertas saring No. 42Whatman.

AlatAlat yang digunakan pada pengujian polymerase chain reaction(PCR) yaitu laminar air flow (LAF), mikropipet 1000 µl, 200 µl, dan10 µl aerosol resistant tips (ART) 1000 µl, 200 µl, dan 10 µl, vortex,mesin sentrifugasi 4°c (refrigerated centrifuge), pcr sprint, hybaid,tabung PCR 0,5 ml, tabung ependorf 1,5 ml, horizontal agarose


2019LAPORANTAHUNAN

gel electrophoresis apparatus (GC plus), well-forming combs (sisirpembentuk sumur), power supply, microwave, uvtransilluminator, kamera polaroid, alat timbang (balance) danparafilm.

Alat yang digunakan pada uji Mikrobiologi yaitu cawan petri,tabung reaksi, ose, botol gelas, Erlenmeyer, porsfelen, bunsen,pipet, stomacher, timbangan, gunting, pinset, vortex,mikroskop, autoklaf, inkubator, pemanas air, panci steamer,thermocouple type K, dan alat gelas lainnya.

Alat yang dipergunakan pada uji nitrit berupa seperangkat alatSpektrofotometer UV-Visible, timbangan, mortar dan alu,ultrasonik, timer, alat-alat gelas (labu takar 10 ml, 50 ml, 100 ml,Erlenmeyer 100 ml, corong), dan mikropipet.

MetodeMetode pengambilan sampel SBW dilakukan di perusahaanpengepul dalam rangka pengujian monitoring rutin perusahaanatau perusahaan yang akan melalulintaskan SBW ke luarwilayah Negara Republik Indonesia melalui BBKP SoekarnoHatta.

Metode Pengambilan SampelCara pengambilan specimen dilakukan secara acak (random).Pengambilan sampel disesuaikan dengan permohonanpemeriksaan dalam rangka monitoring atau dalam rangkadilalulintaskan melalui BBKP Soekarno Hatta. Dengan demikian,sampel tidak mewakili lalulintas secara keseluruhan.

Tabel 71Daftar Nama Perusahaan Pengekspor SBW Yang DiambilSampelnya Terhadap Pengujian AI Dan Cemaran Mikroba

No Nama Perusahaan Alamat1 CV. Coan Mitra Usaha Jakarta2 CV. Dagan Buana Indonesia Jakarta3 CV. Pratama Lintas Express Jakarta4 PT. Anugrah Abadi Sejahtera Jakarta5 PT. Carlina Makmur Plastikindo Tangerang


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 72Daftar Nama Perusahaan Pengekspor SBW Yang Diambil

Sampelnya Terhadap Pengujian Nitrit

No Nama Perusahaan Alamat1 PT. Fortune Nestindo Sukses Jakarta2 PT. Indo Nutrisi Jaya Jakarta3 PT. Pratama Lintas Expres Jakarta4 PT. Anugerah Citra Walet Jakarta5 PT. Cempaka Mega Mandiri Jakarta

Metode Pengujian SampelDeteksi virus pada sampel diuji dengan metode pengujian RT-PCR atau PCR konvensional dengan menggunakan Kit QIAmp dilaboratorium karantina hewan Balai Besar Karantina PertanianSoekarno Hatta. Deteksi nitrit dengan menggunakan metodespektrofotometri, dan uji biakan mikroorganisme dengan spreadplate (cawan sebar) pada compact dry plate yaitu TPC, E. coli,Staph. aureus dan Salmonella sp.

Uji ReverseTrancriptase – Polymerase Chain Reaction (RTPCR)Sebagai tahap awal dilakukan ekstraksi sampel yang bertujuanuntuk mempurifikasi RNA dari sampel sarang burung walet.Dalam pengerjaannya, ekstraksi RNA menggunakan QIAmp ViralRNA Mini Kit dari Qiagen. Prinsip dasar cara kerja kit ini adalahmengikat RNA dengan silica-based membran danmemisahkannya dari kontaminan seperti protein, nucleasemaupun inhibitor dengan pencucian dua jenis buffer. Tahapberikutnya yaitu proses amplifikasi RNA. Proses amplifikasi RNAdidahului oleh siklus Reverse Trancriptase yang berlangsungpada suhu 60°C selama 30 menit dan 95°C.

Teknik Reverse Transcription Polymerase Chain Reaction (RT-PCR)terdiri dari tiga yaitu denaturasi, annealing (penempelan), danekstensi/elongasi (pemanjangan) fragmen. Pada tahap pertamamerupakan tahapan dimana double stranded DNA dicetakmenjadi single stranded DNA pada suhu 95°C selama 40 detik.Setelah itu masuk ke tahap kedua yaitu penempelan primer kecetakan single stranded DNA pada suhu 50°C selama 40 detikdan suhu 70°C selama 1 menit sehingga akan terbentukjembatan hydrogen dengan cetakan pada daerah sekuen yangkomplementer dengan sekuen primer sebanyak 35-45 siklus.


2019LAPORANTAHUNAN

Perpanjangan atau ekstensi fragmen DNA dengan enzimpolymerase dan primer untuk menghasilkan kopi DNA yangdapat berfungsi sebagai DNA cetakan untuk siklus selanjutnyayang berlangsung pada suhu 72°C.

Kedua cetakan asli dan target yang teramplifikasi selanjutnyaberfungsi sebagai substrat untuk proses denaturasi, penempelanprimer dan perpanjangan fragmen DNA. Setelah RNAteramplifikasi dalam mesin thermocycler, jumlah amplifikasifrgamen RNA pada PCR konvensional divisualisasikan denganmenggunakan agar eleketroforesis. Penandaan fragmen denganmenambahkan flourescent dye yaitu cyber safe pada saatpembuatan agarose gel.

Uji Cemaran MikrobaPengujian cemaran mikroba meliputi penghitungan total platecount (TPC), pengujian E. coli, Staph. aureus, dan Salmonella spdengan menggunakan disposable compact dry plate (Nissui®).Masing-masing plate compact dry untuk pengujian diberi kodeyang berbeda yaitu TPC dengan kode TC, Escherichia coli dengankode EC, Staphylococcus aureus dengan kode XSA dan Salmonellasp dengan kode SL.

Pengujian Jumlah Total Mikroba (total plate count/TPC)Metode yang digunakan untuk pengujian jumlah total bakteriyaitu spread plate method (cawan sebar). SBW ditimbangsebanyak 5 g dan ditambahkan 45 ml larutan Butterfield’sPhosphate-Buffered Dilution Water (BPB) (0,0425 gram KH2PO4

dalam 1 liter aquadest) kemudian dihomogenkan.

BPB adalah larutan buffer yang memiliki pH 7,2 yang seringdigunakan dalam persiapan kultur bakteri. Fungsi dari larutanBPB adalah sebagai larutan pengenceran serta penyangga karenamemiliki variasi pH yang luas. Komposisi dari larutan BPB adalahKH2PO4 dan distilled water.

Sebanyak 1 ml suspensi dipindahkan dengan pipet steril kedalam 9 ml larutan BPB dan dibuat pengenceran 10-2, 10-3, 10-

4, 10-5. Sebanyak 1 ml suspensi selanjutnya dimasukkan dalamcompact dry plate. Compact dry plate selanjutnya diinkubasikanselama 48 jam pada suhu 35C. Jumlah koloni yang tumbuh


2019LAPORANTAHUNAN

pada media agar TC menunjukkan jumlah mikroba yang adapada sarang burung walet.

Khusus untuk pengujian TPC, penanaman sampel pada compactdry dilakukan duplo yang bertujuan untuk perbandingan jumlahkoloni yang tumbuh pada setiap compact dry. Penghitungan TPCdilakukan dengan cara menghitung jumlah koloni yang tumbuhpada compact dry.

Pengujian E. coli dan Staphylococcus aureusMetode yang digunakan untuk pengujian bakteri E. coli,Salmonella sp dan Staphylococcus aureus yaitu spread platemethod (cawan sebar). SBW ditimbang sebanyak 5 gram dandihancurkan dengan menggunakan mortar. SBW yang telahmembentuk serbuk ditambahkan 45 ml larutan BPB (0,0425gram KH2PO4 dalam 1 liter aquadest) dan dihomogenkan.Sebanyak 1 ml suspensi dipindahkan dengan pipet steril kedalam 9 ml larutan BPB. Sebanyak 1 ml suspensi selanjutnyadimasukkan dalam Compact dry plate. Compact dry plateselanjutnya diinkubasikan selama 24 jam pada suhu 35C.Jumlah koloni yang tumbuh pada cawan menunjukkan jumlahmikroba yang ada pada sarang burung walet tersebut.

Interpretasi:Koloni E. coli dan coliform pada Compact dry plate akanmenunjukkan koloni berwarna biru sedangkan coliform berwarnamerah atau pink pada media seloektif gram negative bacilli(chromogenic enzyme substrate/EC). Koloni Staphylococcusaureus menunjukkan warna biru pada media Nissui’s originalmedium (X-SA).

Pengujian Salmonella spMetode yang digunakan untuk pengujian bakteri Salmonella spyaitu spread plate method (cawan sebar).Pengenceran atau enrichment sampel dilakukan dengan caramenimbang SBW sebanyak 5 gram dan dihancurkan denganmenggunakan mortar. SBW yang telah membentuk serbukditambahkan 45 ml larutan BPW (20 gram dalam 1 liter aquadeststeril) dan dihomogenkan. Larutan diinkubasi selama 24 jampada suhu 35C.


2019LAPORANTAHUNAN

Sebanyak 0,1 ml sampel yang sudah dienrichment dituangkan kedalam compact dry. Sebanyak 1 ml air steril dituangkan kedalam compact dry (lokasi harus bersebrangan dengan titikyang dituang sampel). Compact dry ditutup kembali. Compactdry plate selanjutnya diinkubasikan selama 24 jam pada suhu35C. Jumlah koloni yang tumbuh pada cawan menunjukkanjumlah mikroba yang ada pada sarang burung walet tersebut.

Interpretasi:Salmonella positif: adanya koloni berwarna hijau atau hitam secaraterpisah maupun berbaur, dan permukaan media di sekelilingkoloni tersebut berubah warna menjadi kuning. Jika sejumlah besarsalmonella diinokulasikan pada media MLCB agar (chromogenicenzyme substrate/SL), tidak akan terbentuk koloni terpisah(kemungkinan akan timbul beberapa titik dengan koloni yangberbaur warna hitam atau hijau), melainkan keseluruhan mediaakan tampak berwarna kuning.Salmonella negatif: media tidak mengalami perubahan warna. Jikaterjadi perubahan warna, media akan berubah warna menjadimerah atau ungu kemerahan. Koloni berwarna hitam atau hijautidak tampak.

Deteksi NitritDeteksi nitrit dilakukan dengan prinsip analisis kuantitatif dalamsarang burung walet menggunakan metode spektrofotometri UV-VIS. Sebelum melakukan pengujian, larutan baku antara danlarutan baku kerja secara berseri dibuat terlebih dahulu.Ekstraksi sampel dilakukan dengan menghaluskan sarangburung walet dan dilarutkan dalam akuabides.

Ekstraksi Sampel sebagai berikut:1) Timbang 0.5 gr sampel sarang walet yang telah dihaluskan ke

dalam labu takar 50 ml2) Tambahkan air bebas ion sampai kurang lebih 40 ml3) Tambahkan 3 ml larutan NaCl jenuh dan sedikit di goyangkan4) Tambahkan air bebas ion sampai tanda tera5) Masukan kedalam alat ultrasonic selama 30 menit denga

suhu 40oC6) Dinginkan sampai mencapai suhu kamar7) Saring dengan kertas Whatman no. 42 dan tamping ke dalam

Erlenmeyer 100 ml sebagai supernatant


2019LAPORANTAHUNAN

8) Pindahkan supernatant kedalam labu takar 10 ml sampaitanda tera

9) Tambahkan 0,5 ml larutan sulfanilamide10) Setelah 5 menit, tambahkan 0,5 ml NED dan homogenkan11) Setelah 15 menit, ukur serapan dengan spektrofotometer

sinar tampak pada panjang gelombang 541 nm

Larutan Baku1) Larutan Baku Antara

Dibuat larutan baku antara dengan cara mengencerkanlarutan baku induk (1000 µg/mL) dengan konsentrasi spertipada tabel di bawah ini.

Tabel 73Konsentrasi Larutan Baku Antara

Baku Konsentrasi(µg/mL)

Vol.pemipetan (mL) dari bakuinduk 1000 µg/mL

Nitrit (NO2) 100 5 mL

Dimasukan ke dalam labu ukur 50 mL dan diencerkandengan air bebas ion

2) Larutan Baku KerjaDari larutan baku antara dibuat seri larutan baku kerjadengan konsentrasi dan pemipetan seperti pada tabel dibawah ini.

Tabel 74Konsentrasi Larutan Baku Kerja

Baku/Kons.Nitrit

(µg/mL)Pemipetan (mL) dari baku antara

nitrit 100 µg/mL1 0 0 µl2 0.2 20 µl3 0.3 30 µl4 0.4 40 µl5 0.5 50 µl6 0.6 60 µl7 0.7 70 µl


2019LAPORANTAHUNAN

Larutan seri baku kerja dalam labu terukur 10 ml, tambahkanNaCl jenuh 0.6 ml, kemudian tambhkan air bebas ion sampaitanda tera. Tambahkan 0.5 ml larutan sulfanilamide, setelah 5menit tambahkan 0,5 ml larutan NED dan homogenkan.

Interprestasi Hasil:Kandungan nitrit diketahui dari adanya konsentrasi sampel yangmengandung nitrit setelah pengukuran menggunakanSpektrofotometer UV-VIS.

Rumus Kadar Nitrit(NO2) = Konsentrasi Larutan x Volumepelarutan (mL)/Bobot sampel (gr)

Metode Pengolahan DataAnalisis data dilakukan secara deskriptif dengan menyajikanhasil uji dalam tabel dan gambar.


2019LAPORANTAHUNAN

Hasil Dan PembahasanAvian Influenza (AI)

Gambar 32Hasil Pengujian PCR Terhadap AI

Pengujian RT PCR AI dengan metode konvensional mendapatkanhasil yang negatif pada seluruh sampel yang diuji. Sarang waletyang diekspor baik ke Tiongkok maupun ke non Tiongkok harusdiproses dengan perlakuan pemanasan dimana suhu inti produktersebut tidak boleh di bawah 70°C dan dipertahankansetidaknya selama 3,5 detik. Perlakuan pemanasan tersebutmerupakan persyaratan sebagai upaya membunuh virus AvianInfluenza yang dimungkinkan terdapat dalam sarang walet.Berdasarkan hasil tersebut, dapat diambil kesimpulan bahwapemanasan yang dilakukan di tempat prosesing telah berhasilmenghilangkan virus terabut dalam SBW.

Panas dapat merusak infektifitas virus AI. Pada suhu 56ºC, virusAI hanya dapat bertahan selama 3 jam dan pada 60ºC selama 30menit. Pelarut lemak seperti deterjen dapat merusak lapisanlemak ganda pada selubung virus. Kerusakan selubung virus inimengakibatkan virus influenza menjadi tidak infektif lagi. Faktorlain adalah pH asam, nonisotonik dan kondisi kering. Senyawaether atau sodium dodecylsulfate akan mengganggu amploptersebut, sehingga merusak protein hemaglutinin danneuramidase.

Uji MikrobiologiKeberadaan mikroba menentukan kualitas mikrobiologis SBW.Kontaminasi mikroba dapat terjadi pada saat sarang masih


2019LAPORANTAHUNAN

menempel di habitatnya, selama proses pencucian, dan pada saatpenyimpanan. Pemanasan SBW merupakan salah satu metodeyang dapat mengurangi dan menghilangkan mikroorganisme,terutama mikroorganisme patogen dalam SBW.

Lempeng Total MikrobaSampel dari hasil tabel dibawah berikut di dapatkan jumlah TPCtertinggi terdapat pada sampel PT. Carlina dengan nilai takterhingga baik pada pengenceran terendah (10-1) maupun padapengenceran tertinggi (10-5). Sedangkan untuk PT Dagan 103x10-

4CFU/ml, PT. Anugrah 64x10-2CFU/ml, PT. Coan 51x10-

3CFU/ml, PT. Pratama 13x10-2CFU/ml.

Tabel 75Hasil Uji Mikrobiologi Monitoring Sarang Burung Walet

No Nama Perusahaan Jumlah TPC (CFU/ml)

1 PT. Carlina >250x105

2 PT. Dagan 40x105

3 PT. Pratama 13x102

4 PT. Coan 51x103

5 PT. Anugrah 64x102

Berdasarkan hasil pengujian menunjukkan PT. Dagan dan PT.Carlina memiliki nilai diatas ambang maksimal yaitu 1×106

cfu/ml. Bahkan untuk PT. Carlina, dengan pengenceran 10-5

koloni yang tumbuh tidak dapat dihitung.

Mikroorganisme yang terdeteksi setelah pemanasan dapat didugaberasal dari kontaminan selama proses pengemasan danpenyimpanan. Selain itu, persyaratan pemasanan 70°C selama3,5 menit juga tidak dapat membunuh bakteri termofilik dantermodurik yang tahan terhadap panas. Umumnya sel kapang,khamir dan banyak bakteri (kecuali bakteri termodurik dantermofilik) serta virus mengalami kerusakan pada suhu 65°Cselama 10 menit. Bakteri termodurik dan termofilik merupakanbakteri yang penting dalam makanan dan bakteri tersebutmengalami kerusakan pada suhu 75-80°C selama 5 sampai 10menit (Ray dan Bhunia 2008).


2019LAPORANTAHUNAN

Pengujian E. coli dan Staph. Aureus

Tabel 76Hasil Uji Mikrobiologi E. coli (EC) dan Staph. aureus (XSA)

No Nama Perusahaan EC (CFU/ml) XSA (CFU/ml)1 PT Carlina 5x101 1,3x102

2 PT Dagan 8,2x101 -3 PT Pratama - -4 PT Coan - -5 PT Anugrah - -

Pengujian E.coli terlihat adanya pertumbuhan koloni berwarnabiru pada compact dry plate milik PT. Carlina dan PT. Dagan,sementara pada tiga perusahaan lain tidak menunjukkan adanyapertumbuhan koloni yang berwarna biru seperti terlihat padaGambar 2. Koloni bakteri E. coli PT. Carlina dan PT. Daganmelebihi batas maksimal yaitu 50 dan 82 pada pengenceran 10-

1.

Gambar 33Hasil uji E. coli pada compact dry plate

Escherichia coli terkenal sebagai bakteri indikator sanitasi.Bakteri indikator sanitasi adalah bakteri yang keberadaannyadalam pangan menunjukkan bahwa pangan tersebut pernahtercemar oleh kotoran manusia dan atau hewan, karena bakteri-bakteri tersebut lazim terdapat dan hidup pada usus manusia.Adanya bakteri tersebut pada pangan menunjukkan bahwadalam satu atau lebih tahap pengolahan pangan tersebut pernahmengalami kontak dengan kotoran yang berasal dari ususmanusia dan hewan. Sampai saat ini ada tiga jenis bakteri yangdapat digunakan untuk menunjukkan adanya masalah sanitasiyaitu E. coli, kelompok Streptococcus (Enterococcus) fekal dan C.perfringens (Dewanti dan Hariyadi 2005).


2019LAPORANTAHUNAN

Kontaminasi makanan oleh bakteri E. coli dapat terjadi secaralangsung maupun tidak langsung. Kontaminasi secara langsungterjadi selama proses pengolahan makanan dan higiene personal.Kontaminasi secara tidak langsung terjadi karena limbah dan airyang tercemar. Beberapa strain E. coli bersifat patogen (Ray danBhunia 2008). Menurut Brooks et al. (2005), beberapa galur E.coli yang dapat menyebabkan penyakit pada manusia adalahenteropathogenic E. coli (EPEC), enterotoxigenic E. coli (ETEC),enterohaemorrhagi E. coli (EHEC), enteroinvasive E. coli (EIEC),dan enteroaggregative E. coli (EAEC).

Gambar 34Hasil uji Staph. aureus pada compact dry plate

Pengujian Staph. aureus menunjukkan hanya compact dry platemilik PT. Carlina saja yang terdapat pertumbuhan koloni yangberwarna biru. Hal ini menunjukkan adanya pertumbuhanbakteri Staph. aureus. Koloni bakteri Staph. aureus PT. Carlinamelebihi batas maksimal yaitu sebanyak 130 koloni padapengenceran 10-1. Pengujian bakteri Staph. aureus SBW dariperusahaan lain tidak menunjukkan adanya koloni biru padacompact dry plate.

Staph. aureus umumnya ditemukan dalam udara, debu, air, danlingkungan disekitar manusia (Viviane et al. 2007). Sumberutama kontaminasi oleh Staph. aureus adalah manusia. Staph.aureus banyak terdapat pada tangan pekerja sebagai komponenmikroflora endogen, dan terdapat pada saluran dan tenggorokan(Eley 1992). Keberadaan Staph. aureus dalam panganmengindikasikan higiene personal yang buruk. Staph. aureusmenghasilkan enterotoksin, yang merupakan penyebab utamakasus keracunan pangan (foodborne illness) di dunia (Do Carnoet al. 2004; Le Loir et al. 2003).


2019LAPORANTAHUNAN

Pengujian Salmonella sp

Tabel 77Hasil Uji Salmonella sp (SL) pada monitoring SBW

No Nama Perusahaan SL (CFU/ml)1 PT Carlina -2 PT Dagan 8,6x101

3 PT Pratama -4 PT Coan -5 PT Anugrah 7x101

Gambar 35Hasil uji Salmonella sp pada compact dry plate

Adanya Salmonella sp ditandai dengan pertumbuhan koloni dandasar plate yang berwarna kuning. Hasil pengujian menunjukkanada dua perusahaan yang positif terdapat pertumbuhanSalmonella sp yaitu PT. Dagan dan PT. Anugrah dengan nilaimasing-masing 86 dan 70 pada pengenceran 10-1.

Salmonella sp merupakan bakteri patogen. Sanitasi lingkunganyang kurang baik dapat menyebabkan timbulnya cemaranmikroba patogen yang tidak diinginkan. Sumber kontaminanpada pangan dapat berasal dari air pencuci yang terkontaminasi(Gustiani 2009). Salmonelosis merupakan penyakit yangdiakibatkan oleh cemaran Salmonella sp dan dapat menyebabkanrematik, meningitis, abses limpa, pankreatitis, septikemia, danosteomielitis.


2019LAPORANTAHUNAN

Deteksi Nitrit

Tabel 78Data Pengukuran Larutan Standar Nitrit

No Konsentrasi Standar (mg/L) Absorbansi1 0,2 0,1982 0,3 0,2893 0,4 0,4054 0,5 0,4745 0,6 0,5636 0,7 0,644

Persamaan diatas:Y= bx+aY : Absb : slopea : Interceptx : Konsentrasi larutan

Gambar 36Grafik slope Pengujian Nitrit Pada SBW

y = 0,8917x + 0,0276R² = 0,9958

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8

Series1 Series2 Linear (Series2)


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 79Hasil Uji Nitrit Pada Monitoring Sarang Burung Walet

No KodeContoh

BobotContoh

(g)Volume Abs (y) Slope

(b)Intercep

(a)

Konsentrasilarutan(µg/ml)

KadarNitrit(µg/g)

Recovery(%)

1PT. FortuneNestindoSukses

0,54 50 0,24 0,891 0,027 0,239057 22,13493

2PT. IndoN.J

0,522 50 0,064 0,891 0,027 0,041526 3,977622

3PT. PratamaLintasExpres

0,526 50 0,139 0,891 0,027 0,125701 11,94881

4PT.AnugerahCitra Walet

0,56 50 0,067 0,891 0,027 0,044893 4,008337

5

PT.CempakaMegaMandiri

0,527 50 0,235 0,891 0,027 0,233446 22,14854

6Sampel nonspike

0,522 50 0,147 0,891 0,027 0,13468 12,9004 105,8866

7SampelSpike

0,521 50 0,54 0,891 0,027 0,575758 55,25505

Keterangan;Rentang Recovery/nilai akurasi: 80-120 %, berdasarkan datadiatas diperoleh nilai akurasi 105.8866% maka, jaminan mutuhasil pengujian dapat diterima. Batas maksimum cemaran (BMC)berdasarkan permentan No. 41/permentan/OT/140/3/2013yaitu 125 (µg/g) sedangkan BMC khusus untuk SBW yang akandiekspor ke Tiongkok 30 (µg/g) (Barantan 2013). Berdasarkanhasil pengujian 5 (lima) perusahaan tersebut memiliki kadarnitrit dibawah BMC baik BMC ke Tiongkok dan non Tiongkok.

Kandungan nitrat/nitrit pada sarang burung walet terjadi secaraalamiah, karena sejatinya senyawa tersebut merupakan senyawaalami atau merupakan komponen normal dari semua makananmanusia seperti wine, sayur sayuran, buah, bahkan obat obatantradisional. Kandungan nitrit terbentuk secara alami oleh prosesoksidasi natrium nitrat (NaNO3) oleh oksigen di udara. Sehinggatidak mungkin untuk membuat kadar Nitrit pada sarang burungwalet menjadi 0 ppm.


2019LAPORANTAHUNAN

Kadar nitrit pada sarang walet akan turun setelah dilakukanproses pencucian dan perendaman, metode pencucian yangbenar dapat menurunkan kadar nitrit hingga dibawah 30 ppm,sehingga aman untuk dikonsumsi. Hal ini disebabkan karenasifat nitrit yang mudah larut dengan air. Proses pencucian sarangburung walet dengan membersihkan sarang dari bulu dankotoran secara tidak langsung menurunkan kandungan nitrit.Semakin lama sarang burung walet terpapar oleh air, makakandungan nitrit akan semakin turun. Perendaman dapatmenurunkan kandungan nitrit, apalagi jika proses pencuciandilakukan dengan air yang mengalir.

KesimpulanSarang burung walet yang diuji menunjukkan hasil yang negatifterhadap virus AI. Hasil dapat diduga sebagai hasil pemenuhanpersyaratan pemanasan yang sempurna yaitu 70°C selama 3,5menit. Metode pencucian yang benar telah menurunkan kadarnitrit seluruh sampel uji hingga dibawah 30 ppm pada seluruhsampel uji.

Hasil yang berbeda pada pengujian cemaran mikroba. Jumlahkoloni pada pengujian lempeng total dan E. coli pada PT. Carlinadan PT. Dagan memiliki nilai diatas batas maksimal yangditetapkan. PT. Carlina merupakan perusahaan yang memilikijumlah koloni bakteri Staph. aureus diatas batas maksimal yangditetapkan. PT. Dagan dan PT. Anugrah juga memiliki jumlahkoloni bakteri Salmonella sp dengan nilai diatas batas maksimalyang ditetapkan. Adanya bakteri tersebut pada SBW yang diujimenunjukkan bahwa dalam satu atau lebih tahap pengolahanpangan tersebut pernah mengalami kontak dengan kotoran yangberasal dari usus manusia dan hewan, kontaminasi darilingkungan dan parameter adanya adanya bakteri patogen.Kontaminasi dapat perasal dari pekerja selama processingmaupun secara tidak langsung terjadi karena peralatan dan airyang tercemar.


2019LAPORANTAHUNAN

4.1.20 Pelaksanaan Tindakan Karantina Hewan Asian GamesLatar BelakangAsian Games XVIII Tahun 2019 adalah pesta olahraga regionalAsia terbesar kedua setelah Olimpiade telah dilaksanakan diJakarta dan Palembang-Indonesia pada 18 Agustus sampaidengan 2 September 2019. Jumlah cabang olahraga yangdipertandingkan sebanyak 41 terdiri dari 33 cabang olahragaolimpiade dan 8 cabang olahraga non olimpiade. Salah satunyayaitu cabang olahraga Equestrian yang mendatangkan kudapeserta Asian Games ke Indonesia. Kuda peserta Asian Games iniberasal dari berbagai negara yaitu negara yang memiliki standarkesehatan sesuai atau belum sesuai dengan standar EquineDisease Free Zone (EDFZ).

Pemasukan kuda peserta Asian Games meskipun hanyasementara (temporary) namun masih tetap memiliki risikosehingga harus tetap dilakukan tindakan karantina terhadapkuda peserta Equestrian Asian Games XVIII Tahun 2019.Tindakan karantina yang dilakukan mengacu kepada PeraturanMenteri Pertanian Nomor 28/Permentan/KR.120/6/2019tentang Tindakan Karantina Hewan Pemasukan dan PengeluaranKuda untuk Perlombaan dan Keputusan Kepala Badan KarantinaPertanian Nomor 1332/KPTS/KR.120/K/07/2019 tentangPedoman Tindakan Karantina Untuk Perlombaan InternasionalEquestrian Sesuai Dengan Ketentuan EDFZ.

Pelaksanaan TKH terhadap kuda menjamin bahwa kuda yangakan mengikuti lomba, selama mengikuti lomba dan kembali kenegara asal/tujuannya dalam keadaan sehat dan aman. SelamaTKH di IKH Pulomas atau venue JEP dilakukan pengawasanterhadap perpindahan kuda atau pergerakannya. Pergerakankuda dalam keadaan sehat dinyatakan dalam Sertifikat atauDeklarasi yang ditandatangani oleh Dokter Hewan Karantina /Medik Veteriner Karantina.

Karantina hewan sebagai salah satu institusi yang menjadibagian dari sistem kesehatan hewan nasional, mempunyaikewajiban dalam mendukung pelaksanaan Asian Games 2019pada cabang olahraga Equestrian dengan menjamin kesehatankuda sejak dari pertama kali masuk ke Indonesia sampai kembalike negara asal/tujuan. Bandar Udara Soekarno Hatta sebagaisatu-satunya tempat pemasukan kuda, memiliki peran penting


2019LAPORANTAHUNAN

khususnya pada Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hattasebagai unit pelaksana teknis yang berada di Bandar UdaraSoekarno Hatta. Tindakan karantina yang dilakukan meliputipemeriksaan dokumen, pemeriksaan identitas, pemeriksaanfisik, pengamatan, perlakuan, pemusnahan dan pelepasan. Tidakhanya kuda saja yang dilakukan tindakan karantina tetapi jugaterhadap pakan, obat-obatan, manure (kotoran kuda) termasukyang harus diawasi oleh petugas karantina. Keseluruhantindakan karantina tersebut bertujuan agar Hama PenyakitHewan Karantina yang kemungkinan masuk melalui kuda,pakan, obat-obatan, manure maupun peralatan lainnya dapatdicegah masuk dan tersebarnya di wilayah Indonesia.

TujuanPelaksanaan tindakan karantina terhadap kuda Asian Gamesbertujuan untuk melakukan pengawasan maksimum sehinggapenyebaran hama dan penyakit yang kemungkinan dapat dibawamelalui lalu lintas kuda dapat dicegah. Upaya kegiatanpencegahan dilakukan melalui rangkaian tindakan karantinayang menjamin kesehatan kuda sejak masuk ke wilayahIndonesia sampai kembali ke negara asal/tujuan.

Dasar Pelaksanaan1) Undang Undang No. 16 Tahun 1992 tentang Karantina

Hewan, Ikan dan Tumbuhan;2) Peraturan Pemerintah No. 82 Tahun 2000 tentang Karantina

Hewan;3) Instruksi Presiden RI No.2 Tahun 2016 tentang Dukungan

Penyelenggaraan Asian Games XVIII Tahun 2019;4) Peraturan Menteri Pertanian No.

70/Permentan/KR.100/12/2015 tentang Instalasi KarantinaHewan;

5) Peraturan Menteri Pertanian No.28/Permentan/KR.120/6/2019 tentang Tindakan KarantinaHewan Pemasukan dan Pengeluaran Kuda untukPerlombaan;

6) Keputusan Menteri Pertanian Republik Indonesia No.1470/KPTS/KR.120/K/07/2019 tentang Penetapan InstalasiKarantina Hewan (IKH) Kuda milik PT.Arthayasa SporthorseEquestrian Services di Kp. Grogol Blok Tengky, Kel. Grogol,Kec. Limo Depok Jawa Barat;


2019LAPORANTAHUNAN

7) Keputusan Menteri Pertanian Republik Indonesia No.1595/KPTS/KR.120/K/08/2019 tentang Penetapan InstalasiKarantina Hewan (IKH) Kuda milik PT. Pulomas Jaya di JalanPulomas Jaya RT1/RW16 Kayu Putih Jakarta Timur DKIJakarta;

8) Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian No.1332/KPTS/KR.120/K/07/2019 tentang Pedoman TindakanKarantina Untuk Perlombaan Internasional EquestrianSesuai Dengan Ketentuan EDFZ;

9) Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian No.112/Kpts/TO.050/K/01/2019 tentang Tim PelaksanaanTindakan Karantina Hewan Terhadap Kuda Pada AsianGames XVIII Tahun 2019;

10) Surat Kepala Pusat Karantina Hewan dan Keamanan HayatiHewani No. 12182/KR.150/K.2/7/2019 tentang Return HCdalam rangka Asian Games XVIII Tahun 2019;

11) Surat Kepala Pusat Karantina Hewan dan Keamanan HayatiHewani No. 12183/KR.020/K.2/7/2019 tentang JadwalTindakan Karantina Hewan dan Pengawasan Kuda di JEPPulomas dalam rangka Asian Games XVIII Tahun 2019.

Pelaksanaan Tindakan Karantina Kuda Asian Games1. Pelaksana Tindakan Karantina Kuda Asian Games

Tindakan karantina kuda dilaksanakan oleh tim pelaksanaTKH dan pengawasan Kuda berdasarkan Keputusan KepalaBadan Karantina Pertanian No. 112/Kpts/TO.050/K/01/2019 Tanggal 22 Januari 2019 tentang TimPelaksanaan Tindakan Karantina Hewan Terhadap KudaPada Asian Games XVIII Tahun 2019 sebanyak 33 orang yangterdiri dari tim supervisi dan tim pelaksana. Setiap timberjumlah 5 orang terdiri dari 4 orang pejabat fungsional dan1 orang pejabat struktural untuk melaksanakan supervisi.Tim beranggotakan pejabat structural dan fungsional PusatKarantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani, BBKPSoekarno Hatta, BBKP Tanjung Priok, BBUSKP danBUTTMKP.

Tim melaksanakan TKH dan pengawasan kuda selamapersiapan, pelaksanaan lomba sampai kuda kembali kenegara asal sesuai jadwal yang telah disusun berdasarkanSurat Kepala Pusat Karantina Hewan dan Keamanan HayatiHewani No. 12183/KR.020/K.2/7/2019 tanggal 25 Juli 2019


2019LAPORANTAHUNAN

tentang Jadwal Tindakan Karantina Hewan dan PengawasanKuda di JEP Pulomas dalam rangka Asian Games XVIII Tahun2019.

Pelaksanaan TKH dan pengawasan kuda dilaksanakanselama 24 jam yang dibagi dalam kelompok/tim setiap 3 hariberganti dan melaksanakan TKH mengacu kepada PeraturanMenteri Pertanian Nomor 28/Permentan/KR.120/6/2019tentang Tindakan Karantina Hewan Pemasukan danPengeluaran Kuda untuk Perlombaan serta Keputusan KepalaBadan Karantina Pertanian No.1332/KPTS/KR.120/K/07/2019 tentang Pedoman TindakanKarantina Untuk Perlombaan Internasional EquestrianSesuai Dengan Ketentuan EDFZ dan melaksanakan manualbiosekuriti lomba Equestrian.

Tim melaksanakan TKH dan pengawasan kuda selama lebihdari 1 bulan, mulai tanggal 29 Juli sampai 2 September 2019.Pelaksanaan TKH dan pengawasan kuda dilaksanakan diBandara Soekarno Hatta, IKH milik PT.Arthayasa SporthorseEquestrian Services dan IKH milik PT.Pulomas Jaya sebagaicore zone EDFZ.

Semua tindakan karantina yang dilakukan dicatat dalamformulir yang sudah ditentukan. Dalam rangka biosekuriti,pelaksanaan TKH di IKH Arthayasa dibagi menjadi 2 tim yangberbeda yaitu tim untuk penanganan kuda China Tiongkokdan tim penanganan kuda Indonesia. Pelaksanaan biosekuritidi IKH Pulomas Jaya selama event berlangsung dilaksanakanoleh tim biosekuriti yang terdiri dari petugas karantina,petugas DKPKP dan petugas Ditjennak Keswan yangdikoordinir oleh konsultan EDFZ yaitu Dr. SusanneMusterman. Pelaksanaan biosekuriti berjalan dengan baik,meskipun pada awalnya sangat sulit membiasakan setiaporang memiliki kesadaran untuk menjaga biosekuriti selamadi dalam core zone EDFZ.


2019LAPORANTAHUNAN

2. Persiapan di IKH Kuda milik PT. Arthayasa SporthorseEquestrian ServicesSejak ditetapkan sebagai IKH dengan Keputusan MenteriPertanian, setiap hari Jumat (seminggu sekali) dilakukanfogging di IKH. Persiapan pelaksanaan TKH dilakukan 2 harisebelum kuda masuk yaitu mulai tanggal 26 Juli 2019. Padarangkaian persiapan TKH dilakukan pembersihan dandesinfeksi kandang yang akan digunakan menggunakandesinfektan sesuai manual biosekuriti. Persiapan inisemuanya dilakukan oleh pihak pemilik IKH diawasi olehpetugas karantina. Tindakan biosekuriti yang dipersiapkandan diawasi oleh petugas karantina seperti tercantum dalamTabel 80

Tabel 80Tindakan Biosekuriti

No. Tindakan Biosekuriti Waktu Pelaksanaan Keterangan1. Pengendalian vektor

dengan fogging- 3 (tiga) minggu

sebelum IKHdipergunakan

- 1 (satu) minggusebelumdipergunakan(diulang)

2. Pengendaliananjing, kucing, tikusdan hewan liarlainnya di area IKH

Sebelum IKHdipergunakan danselama masakarantina

Khusus anjingpenjagadilakukandesinsektisasidan dilaporkan,pelaksanaanpengendaliandibantu timDKPKP PropinsiDKI Jakarta

3. Desinfeksikandang/stabelmasing-masingnegara

3 (tiga) harisebelumpemasukan kuda

4. Desinfeksi di pintumasuk IKH untukkendaraan yangmasuk (sprayer /dipping)

Selama masakarantina

5. Insektisida dimasing-masing blokkandang/stabel

Setiap 2-3 hari,selama masakarantina

6. Desinfeksikendaraan di


Didokumentasikan oleh


2019LAPORANTAHUNAN

Bangunan kandang IKH yang berbentuk gudang terbukadibagian samping dibagi menjadi dua bagian, bagian sisibelakang digunakan oleh kuda yang berasal dari Indonesia(Sentul, Depok, Bandung) dan bagian depan digunakanuntuk kuda yang berasal dari China Tiongkok.

3. Pemeriksaan pendahuluan pemasukan kuda berasal dariChina Tiongkok di Bandar Udara Soekarno Hatta danpengawasan masuk ke IKH Arthayasa.

Petugas karantina melakukan persiapan di Bandar UdaraSoekarno Hatta untuk menyambut pemasukan kuda denganmenyiapkan desinfeksi berupa foot mat. Kendaraanpengangkut kuda/ horse transport juga dilakukan desinfeksidi IKH Arthayasa dibuktikan dengan segel yang dilekatkan dipintu bus/truk yang akan digunakan. Dua ekor kuda asalChina Tiongkok tiba di Bandar Udara Soekarno Hatta padahari Minggu, tanggal 29 Juli 2019 pukul 03.10 wib denganpesawat Korea Air (KE 349).

Petugas karantina melakukan pemeriksaan dokumen berupahealth certificate (HC), paspor kuda, pemeriksaan tanggalvaksinasi Equine Influenza yang merupakan persyaratankuda lomba serta airway bill. Setelah semua dokumen asliditerima, lengkap dan sesuai selanjutnya kuda diperintahkanuntuk dibongkar. Setelah airstall atau unit load device (ULD)diturunkan dari pesawat, segera identitas dicek dengan alatpembaca microchip (microchip reader) dan hasilnya jikasesuai dengan HC maupun paspor kuda, maka kuda segeradikeluarkan dari ULD dan ditransfer ke bus kuda milikDirektorat Polisi Satwa (Ditpolsatwa) dengan kapasitas muatkendaraan yaitu 2 ekor. Surat perintah masuk instalasi (KH7)diberikan ke pemilik untuk ditembuskan ke Bea dan Cukai,selanjutnya kuda dikawal oleh petugas dan juga kepolisian

pintu/gerbangmasuk IKH

petugaskarantina(Form 5)

7. Higienepetugas/personel,perawat kudaselama di area stabel(hand sanitizer)


Semua personel


2019LAPORANTAHUNAN

menuju IKH Arthayasa Depok. Perjalanan menuju IKHberjalan lancar dan aman selama kurang lebih 1 jam.Selain kuda, pengawasan juga dilakukan terhadap sisapakan, obat-obatan, kotoran kuda yang dibawa maupun yangberceceran di lantai, dikumpulkan dan dimusnahkandibawah pengawasan petugas karantina.

4. Pelaksanaan TKH di IKH Kuda milik PT. Arthayasa SporthorseEquestrian Services.a. Setelah tiba di instalasi pada pukul 05.30 wib, kuda

dimasukkan ke dalam kandang yang sudah ditentukan.Pemeriksaan awal di IKH dilakukan oleh petugas terhadapsuhu tubuh kuda, minimal 2 kali sehari. Pada saatpertama kali pemeriksaan, suhu tubuh kuda naik hampirmencapai 39 0C, sehingga kuda segera diinfus karenakuda didiagnosa mengalami dehidrasi. Pemberian infuskuda dilakukan oleh Dokter hewan pendamping dibawahpengawasan dokter hewan karantina.

b. Pada tanggal 30 Juli 2019, kuda asal Indonesia (Bandung,Sentul, Depok dan sekitarnya) berjumlah 10 ekor masukbertahap ke IKH Arthayasa untuk dikarantinakan selama14 hari sebelum kuda masuk ke venue lomba di PulomasJakarta.

c. Selama masa karantina dilakukan pengamatan klinis,pemeriksaan serum darah, swab nasal, apus darah.Setiap hari minimal 2 kali sehari dilakukan pemeriksaanklinis yaitu pengukuran temperatur tubuh kuda,pengawasan terhadap aktifitas kuda (mandi, latihan, vetcheck) agar tidak bercampur satu dengan yang lain (noseto nose).

d. Pada saat pemeriksaan kesehatan untuk kepincangan (vetcheck) dari tim Pordasi Indonesia, 1 ekor kuda Indonesia(Gwen do) mengalami laminitis sehingga tidak lolos untukmengikuti lomba, selanjutnya dipulangkan ke Bandungtempat asalnya.

e. Ada 3 jenis penyakit kuda yang ujinya dilakukan diBBUSKP selama masa karantina yaitu Equine InfectiousAnemia, Glanders dan Dourine. Tiga jenis penyakit kudaini harus negatif sesuai ketentuan lomba internasionaldan EDFZ. Hasil pengujian 12 kuda terhadap ketiga jenispenyakit tersebut adalah negatif seluruhnya denganmetode CFT dan AGID test (terlampir).


2019LAPORANTAHUNAN

f. Selain ketiga jenis penyakit tersebut, dilakukan jugamonitoring terhadap penyakit Strangles, Equine Influenza,Piroplasmosis, dan Afican Horse Sickness.- Hasil pengujian monitoring terhadap 2 ekor kuda

China Tiongkok positif Strangles dengan metodeELISA (seropositif). Selanjutnya dilakukan uji lanjutanyaitu untuk isolasi dan identifikasi agen, dengan hasilisolasi dan identifikasi adalah negatif.

- Hasil pengujian monitoring terhadap 10 ekor kudaIndonesia yaitu 2 ekor kuda Indonesia dengan metodeELISA yaitu seropositif Strangles dan dilanjutkandengan pengujian isolasi dan identifikasi agen danhasilnya 2 ekor kuda adalah negatif.

g. Berdasarkan hasil pengujian laboratorium danpemeriksaan kesehatan sebagai persyaratan lomba yangdilaksanakan oleh Pordasi, maka 9 ekor kuda Indonesiadirekomendasikan layak untuk mengikuti lomba dan bisamasuk ke venue JEP Pulomas (core zone EDFZ / IKHPulomas). Satu ekor kuda tidak lolos pemeriksaan karenamengalami laminitis (kepincangan). Selanjutnya padatanggal 15 Agustus 2019, pukul 23.00 wib kuda delegasiIndonesia diangkut ke venue dengan dua trip perjalanandalam keadaan aman. Kuda Tiongkok diangkut ke venuepada tanggal 16 Agustus pukul 23.00 wib. Pernyataanbahwa kuda sehat dan layak masuk ke venue termuat didalam Form 3 yang ditandatangani oleh dokter hewankarantina dan diserahkan ke tim vet ADHKI di venue JEPPulomas Jakarta.

h. Pembersihan terakhir IKH Arthayasa dilakukan olehpemilik dengan mengumpulkan sisa bedding, sisa pakan,limbah kandang lainnya dan kotoran kuda untukdimusnahkan. Selanjutnya kepada pemilik diperintahkanagar melakukan desinfeksi kandang dan sekitar IKH. Halini semua dilakukan sebagai bagian dari tindakanbiosekuriti yang menjadi tugas pengawasan petugaskarantina.

5. Persiapan di IKH Kuda milik PT. Pulomas JayaPersiapan pelaksanaan TKH di IKH Kuda milik PT. PulomasJaya telah dilakukan jauh hari sebelumnya, namun secaraintensif dilakukan seminggu sebelum kuda masuk padatanggal 11 Agustus 2019. Pada rangkaian persiapan TKHdilakukan pembersihan dan desinfeksi kandang


2019LAPORANTAHUNAN

menggunakan desinfektan sesuai manual biosekuriti olehpetugas Dinas Ketahanan Pangan Kelautan dan PertanianPropinsi DKI Jakarta (DKPKP). Kandang atau stabel yangsudah didesinfeksi diberi segel (seal) sebagai tanda dan buktipengawasan yang dilakukan serta supaya tidak digunakanterlebih dulu. Satu minggu sebelumnya juga telah dilakukanfogging untuk membunuh vektor yang dapat membawa risikopada kuda. Pengendalian anjing, kucing, tikus dan hewan liarlainnya di area venue dilakukan juga oleh petugas DKPKP danpihak Pulomas Jaya. Persiapan ini semuanya diawasi olehpetugas karantina. Selain itu dilakukan juga pemasangan h-trap untuk anti serangga dan fasilitas hiegine personal (handsanitizer, foot mat untuk personel/lalu lintas orang) Tindakanbiosekuriti yang dipersiapkan dan diawasi oleh petugaskarantina seperti tercantum dalam Tabel 1 di atas.

6. Pelaksanaan TKH di IKH Kuda milik PT. Pulomas Jayaa. Pemasukan kuda

1) Pemasukan kuda yang berasal dari Eropa pertama kaliyaitu tanggal 11 Agustus 2019, dengan jumlah kudayang masuk 17 ekor, diangkut dengan pesawat QatarAmiry Airforce (QAF) dari Liege, Belgia. Tiba di BandarUdara Internasional Soekarno Hatta pukul 15.20 wib,setelah mengalami keterlambatan hampir 20 jam.

2) Setelah pemeriksaan dokumen dilakukanpemeriksaan pendahuluan yaitu memeriksakesesuaian fisik kuda dengan health certificate danpaspor kuda, melakukan pembacaan microchipmenggunakan microchip reader dan pemeriksaanklinis secara cepat. Dilakukan pula pemeriksaantanggal vaksinasi Equine Influenza yang merupakanpersyaratan kuda lomba, yang tidak boleh melebihi 3bulan sebelumnya dari jadwal lomba yang akandilaksanakan.

3) Semua kuda akan langsung dikawal dan dibawa kevenue lomba atau IKH Pulomas atau core zone EDFZdengan menggunakan horse transport yang telahdidesinfeksi.

4) Setiba di venue JEP Pulomas, kendaraan yangmengangkut kuda harus melewati kolam bak berisidesinfektan (dipping) sebagai bagian dari tindakanbiosekuriti.


2019LAPORANTAHUNAN

5) Kuda selanjutnya ditempatkan pada stabel/kandangyang sudah ditentukan dan telah didesinfeksi setelahdilakukan pemeriksaan ulang dan identitas kudaberdasarkan dokumen paspor kuda oleh tim panitiapelaksana lomba. Penempatan kuda didasarkan padastatus kesehatan negara asal kuda (3 kelompok yaitusetara EU, app EU dan non-EU).

6) Selama di IKH Pulomas, petugas karantina melakukanpengamatan dan pergerakan/movement kuda selamalatihan, lomba dan apabila akan dibawa ke rumahsakit harus mendapat persetujuan petugas karantina.Pemeriksaan klinis dilakukan oleh treating vet danhasil pemeriksaan klinis berupa temperatur dicatatjuga oleh petugas karantina. Demikian pula dengankuda-kuda yang masuk ke klinik, petugas karantinahanya memperoleh data kuda mengenai jenistreatment yang diberikan, tetapi yang melakukantreatment adalah tim treating vet.

7) Selama lomba petugas karantina melakukanpengawasan pergerakan kuda dan ikut dalampengawasan pelaksanaan biosekuriti diantaranyapengawasan kuda yang masuk stabel, personel/orangyang masuk ke stabel, desinfeksi kendaraan kuda,lalulintas kendaraan yang keluar masuk. Semuakegiatan pengawasan dicatat dalam formulir yangtelah tersedia.

8) Setelah selesai lomba, petugas karantina melakukanpengawalan mulai dari stabel sampai ke BandaraSoekarno Hatta sampai kuda dipastikan naik ke alatangkut/pesawat yang membawa kuda kembali kenegara asal/tujuannya.

9) Pengawasan terhadap sisa pakan, obat-obatan,kotoran kuda yang dibawa maupun yang bercecerandi sekitar airsite bandara maupun di venue JEP,dikumpulkan dan dimusnahkan dibawah pengawasanpetugas karantina setiap kali pemasukan.

10) Ada 9 kali penerbangan/pemasukan kuda pesertaAsian Games yang datang ke Indonesia dengan jumlahtotal kuda yang diimpor sejumlah 124 ekor, rincianpemasukan sebagaimana tercantum dalam Tabel 2.


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 81Jadwal Pemasukan Kuda Peserta Equestrian Asian Games

XIII Tahun 2019

NO.TANGGAL

TIBAHARI

NEGARAPESERTA

JUMLAH(EKOR)

NEGARAKEBERANGKATAN

FLIGHTNO.

PUKUL KET

129-Jul-

18 MingguChinaTiongkok

2China Tiongkok

KE349 03:10ArthayasaDepok

211-Aug-

18 SabtuCombination

17Europe (Liege)

QAF 15.20JEPPulomas

312-Aug-

18 Minggu Korea8 Korea ex Incheon KE349 03:00

JEPPulomas

413-Aug-

18 SeninIndia &Thailand

5Bangkok exBangkok

Myindo 11:00JEPPulomas

514-Aug-

18 SelasaCombination

39Europe (Liege)

QR 08:10JEPPulomas

615-Aug-

18 Rabu Japan3

Japan ex NaritaVia Incheon

KE349 03:00JEPPulomas

715-Aug-

18 Rabu

Japan exSingapore

1Singapore exSingapore

Myindo 08:50 JEPPulomas

819-Aug-

18 Minggu Japan16

Europe(Luxenburg)

CV 12:00JEPPulomas

921-Aug-

18 Selasa

UAE,BHR,KSA

33Europe (Liege)

QR 05.30 JEPPulomas

124

b. PengamatanPetugas karantina melakukan pengamatan selama 24jam. Hasil pengamatan serta pengawasan pergerakankuda maupun pengawasan pelaksanaan biosekuriti yangdilakukan petugas karantina selama di JEP Pulomas atausebagai core zone EDFZ yaitu tidak ada kuda yang dibawakeluar dari core zone. Kuda hanya bergerak di dalam corezone untuk latihan dan mengikuti lomba dan sebagiankuda ada yang masuk ke klinik untuk mendapat terapi.Kuda yang masuk ke klinik dan ditangani oleh timtreating vet sebanyak 43 ekor. Tidak ditemukan gejalaklinis penyakit kuda menular/HPHK serta tidak ada kudayang harus diisolasi dan masuk ke kandang isolasi. Tabel3 menunjukkan data kuda yang masuk ke klinik untukditangani dan terapi yang diberikan.


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 82Data Jenis Terapi Kuda Yang Diberikan Selama Di Klinik

JEP Pulomas

JumlahKuda

Treatment Digunakan untukPelaksana

Treating Vet43 Ekor Amino Acids metabolic support Andy

Vit B 12 metabolic support CatharinaCarthopen Joint support PhillipeHyonate Joint support JohnHaemo 15 Joint support FrancescoHyalund Joint support TeerapoolBiodyl Muscle support Oesthy

Recovery GilangTraumeel Muscle support Nanda

Joint support MirzaRecovery Thevenos

Toraxin Lung sensitivity ShengleiVit Bkompleks Maintenance LanjeAdequan Joint support PerrinVit E Maintenance Abusama

RecoveryPentosan Joint support

RecoveyEssential oils Inhalan

BalsanebRespiratorySoundness

Vit C RecoveyViscoseal Joint Support

FosfocarnitineAmino acidssupport

Betadine Lukaneomycin LukaBacitracin LukaAlumunium LukaCatosal RecoverySyn 50 Joint supportSyn vet Joint supportPoliglican Amino acid supportGel 50 supportivemultiglican joint supportVAM Supportive


2019LAPORANTAHUNAN

Halo Joint supportL Carnitine RecoverySoundtheraphyArnica Joint MaintenanceAsxorbane Supportive

NaclRespiratorysoundness

Fish oil dry coathartmanssolution dehydrationStop Blood inhalationImmunosan Maintenance

c. PelepasanBerdasarkan hasil pengamatan serta berdasarkan hasiltindakan atau treatment yang dilakukan selama lombaberlangsung di IKH Pulomas Jaya, maka dinyatakanbahwa terhadap 133 ekor kuda tidak ada yangmenunjukkan gejala klinis penyakit karantina sehinggakuda seluruhnya dinyatakan dalam keadaan sehat.Selanjutnya dengan berakhirnya lomba, kontingenpeserta masing-masing negara melaporkan jadwalpenerbangan kembali ke negara asal/tujuannya kepanitia pelaksana dan informasi tersebut diteruskan kepetugas karantina untuk mempersiapkan dokumenmaupun persyaratan untuk kembali ke negaraasal/tujuan.

Kuda yang pertama kali meninggalkan Indonesia adalahkuda yang akan menuju Liege, Belgia Eropa sebanyak 33ekor pada tanggal 27 Agustus 2019 Pukul 23.00 wibdengan menggunalan pesawat Qatar Airways. Jadwalkeberangkatan kuda dalam 10 kali penerbangantercantum seperti pada Tabel di bawah ini.


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 83Jadwal Pengeluaran/Kembali Ke Negara Asal KudaPeserta Equestrian Asian Games XIII Tahun 2019

NO. TANGGALBERANGKAT HARI NEGARA

PESERTAJUMLAH(EKOR)

NEGARATUJUAN

FLIGHTNO. PUKUL

1 27-Aug-18 Senin Combination33

Europe(Liege)

QR 23.00

2 29-Aug-18 RabuChinaTiongkok

2China(Tianjin)

KE0350 05.00

3 29-Aug-18 Rabu Japan 3 Japan CI5854 03.00

4 31-Aug-18 Jumat Combination33

Europe(Liege)

QR 14.00

5 31-Aug-18 Jumat Singapore 1 Singapore Myindo 00.10

6 01-Sep-18 Sabtu India3

India viaBangkok

Myindo 00.00

7 01-Sep-18 Sabtu Bangkok 5 Bangkok Myindo 00.00

8 02-Sep-18 Minggu Korea 11 Korea KE0350 05.10

9 02-Sep-18 Minggu Combination16

Europe(Luxenburg)

CV 12:25

10 02-Sep-18 Minggu Combination17

Europe(Liege)

QAF 22.00

124

d. Proses ekspor / pemuatan kuda ke negara asal/tujuanBerdasarkan informasi dan permohonan kuda akankembali ke negara asal/tujuan dari Inasgoc atas namapeserta Asian Games, petugas karantina menindaklanjutidengan melakukan pembebasan. Pembebasan dilakukandengan menerbitkan sertifikat pelepasan (KH14) setelahdilakukan pemeriksaan fisik kuda dan identitas kuda.Sertifikat pelepasan diberikan pada saat kuda sudah tibadi Bandara Soekarno Hatta untuk dimuat. Selain itu,petugas karantina juga mempersiapkan sertifikatkesehatan hewan (KH11) untuk pengeluaran hewan danjuga Return Health Certificate (RHC) dengan formatkhusus sesuai permintaan negara tujuan (format Eropa,Korea, India, Singapore, Thailand, Jepang). Format RHCtersebut sudah diinstall sebelumnya pada aplikasiIQFAST oleh Bidang Informasi Perkarantinaan, PusatKKIP Barantan.


2019LAPORANTAHUNAN

Berikut proses selanjutnya yang dilakukan oleh timpelaksana TKH dan petugas piket Karantina Hewan diBBKP Soekarno Hatta:1) Pengawasan desinfeksi ULD/airstall yang ditinggal di

Bandara Soekarno Hatta pada saat kedatangan2) Pengawasan pemuatan kuda ke horse transport yang

telah didesinfeksi3) Pengawalan dari JEP Pulomas ke Bandara Soekarno

Hatta4) Pengawasan transfer dari horse transport ke

ULD/airstall yang telah didesinfeksi5) Pengawasan transfer/muat ULD berisi kuda ke dalam

pesawat6) Pengawasan terhadap sisa-sisa pakan, kotoran di

lingkungan airsite bandara untuk dikumpulkan dandimusnahkan setiap kali pengeluaran

7) Mempersiapkan billing tagihan pembayaran PNBPsesuai pengenaan tindakan karantina

e. Pengenaan PNBPPembayaran pungutan jasa terhadap tindakan karantinamerupakan penerimaan negara bukan pajak.Pembayarannya dilakukan oleh Inasgoc tepat padawaktunya, sebagaimana billing yang sudah disampaikan.Jumlah total PNBP yang diterima melalui BBKP SoekarnoHatta sebesar Rp. 93.835.600,00. Tabel 5 menunjukkanrekapitulasi penerimaan PNBP dari tindakan karantinakuda peserta Asian Games.

Tabel 84Rekapitulasi Penerimaan PNBP Dari Tindakan Karantina

Kuda Peserta Asian Games XVIII Tahun 2019

No NegaraJml

Kuda(Ekor)

TanggalPembeb

asan(KH14)

PNBP Impor(Rp)

TanggalPengeluaran (KH11)

PNBPEkspor

(Rp)

TglBilling

TglBayar

1 China,Hongkong,India, Japan,Korea,Malaysia,Qatar,Singapura,

33 27-Aug 22.847.900 27-Aug 1.815.00027-Aug

28-Aug


2019LAPORANTAHUNAN

f. Pengawasan Biosekuriti Di IKH Pulomas Atau VenueEquestrian Asian GamesSetelah semua kuda kembali ke negara asal maupuntujuannya, venue lomba Equestrian Asian Games harustetap dalam keadaan bersih. Sisa-sisa pakan, manuremaupun sampah/limbah kandang dikumpulkan dalamwadah kantong plastik hitam besar kemudian diangkut ketempat pembuangan sampah untuk dimusnahkan.Kandang yang sudah kosong selanjutnya dibersihkan dandidesinfeksi. Kegiatan pembersihan ini dilakukan oleh timDKPKP dan pihak Pulomas Jaya selama kurang lebih 2minggu.

Thailand,Taiwan

2China

2 28-Aug 18.116.000 28-Aug 110.00028-Aug

31-Aug

3Japan

3 28-Aug 2.409.200 28-Aug 165.00028-Aug

28-Aug

4Singapura

1 30-Aug 636.300 30-Aug 55.00031-Aug

31-Aug

5 Brunai,Hongkong,,India, Japan,Kuwait,Malaysia,Philipina,Qatar,Thailand,Taiwan,Uzbekistan

33 31-Aug 20.729.800 31-Aug 1.815.00031-Aug

31-Aug

6 Thailand,India

8 01-Sep 5.034.100 01-Sep 440.00001-Sep

03-Sep

7Korea

11 01-Sep 5.357.500 01-Sep 605.00001-Sep

03-Sep

8 Ksa, Uae,Bahrain,Syiria

16 01-Sep 5.882.400 01-Sep 880.00001-Sep

03-Sep

9 Indonesia,Kyrgyztan,Uzbekiztan,Iran

17 01-Sep 6.002.400 01-Sep 935.00001-Sep

03-Sep

124 87.015.600 6.820.000


2019LAPORANTAHUNAN

BBKP Soekarno Hatta sebagai pembina teknis IKHPulomas memberikan surat deklarasi bahwa venue lombasudah bersih kepada pihak Pulomas Jaya dan Pordasiserta penghargaan atas kerjasama pihak tim DKPKP danPulomas Jaya dalam pelaksanaan pembersihan venue.Biosekuriti ini diharapkan masih harus terusdilaksanakan meskipun event Asian Games telahberakhir.

Kesimpulan Dan SaranTindakan karantina yang telah dilakukan terhadap 133 kudapeserta Asian Games yang diimpor dari China Tiongkok,Thailand, Jepang, Korea, Singapura dan Eropa dan telahdiobservasi mulai dari tanggal 29 Juli 2019 sampai dengan 2September 2019 menunjukkan kuda dalam keadaan normaldan sehat. Berdasarkan pemeriksaan, pengamatan selamamasa karantina serta pengawasan tidak ditemukan gejalaklinis HPHK yang muncul. Kuda sebanyak 133 ekordinyatakan sehat yang terdiri dari 124 ekor kuda impor dapatseluruhnya kembali ke negara asal dengan sehat dan aman.Demikian juga 9 ekor kuda yang berasal dari Indonesiakembali dalam keadaan sehat. Adapun negara asal atautujuan kuda yaitu negara Eropa, Korea, India, Singapore,Thailand, dan Jepang, kuda disertai dengan SertifikatKesehatan Hewan yang diterbitkan Dokter Hewan Karantinadan Return Health Certificate sesuai permintaan negaratujuan. Data jumlah kuda setiap negara sebagai pesertaEquestrian Asian Games tersaji dalam Tabel di bawah ini.

Tabel 85Data Jumlah Kuda Per Negara Peserta

Asian Games Tahun 2019

No. Negara Jumlah kuda(ekor)

1. Bahrain 52. Brunei 13. China 54. Philipina 35. Hongkong 106. India 87. Indonesia 138. Iran 69. Japan 12


2019LAPORANTAHUNAN

10 Kingdom of Saudi Arabia 411 Korea 512 Kuwait 413 Kyrgyzstan 414 Malaysia 415 Qatar 816 Singapura 217 South Korea 818 Syiria 219 Taiwan 820 Thailand 1221 United Arab Emirates 522 Uzbekiztan 4

Jumlah Total 133

Beberapa saran dan evaluasi dalam pelaksanaan TKH kudaAsian Games ini yaitu:1. Waktu persiapan biosekuriti di IKH Arthayasa maupun di

IKH Pulomas Jaya terlalu pendek.2. Waktu kedatangan dan keberangkatan pesawat

pengangkut kuda tidak pasti, terjadi keterlambatanterlalu panjang.

3. Bongkar dan muat kuda dari ULD ke horse transport(transfer) butuh waktu yang lama karena ada beberapabongkar dan pemuatan tidak dilengkapi denganramp/jembatan.

4. Instansi terkait lainnya masih kurang peduli terhadapkuda sebagai hewan hidup sehingga prosedur lama danproses perizinan sulit.

5. Kendaraan pengangkut kuda / horse transport kurangmemadai jumlah dan kelayakannya masih dibawahstandar.

6. Agen pengurus kepabeanan, karantina, ground handlingdll (bongkar muat) yang ditunjuk oleh Inasgoc tidakberpengalaman.

7. Data pendahuluan (health certificate, passpor) sulitdiperoleh sebelum kedatangan kuda, termasuk cargomanifest (tentang muatan yang dibawa: obat-obatan,equipment, dll) sehingga untuk mempersiapkan dokumenkarantina persetujuan bongkar dan perintah masuk keinstalasi menjadi terlambat.

8. Komunikasi dan koordinasi antar tim, panitia, dan semuayang terlibat masih harus ditingkatkan.


2019LAPORANTAHUNAN

4.1.21 Permasalahan dan Solusi (Internal dan Eksternal)4.1.21.1 Permasalahan dan Solusi Internal

Permasalahan yang dihadapi:1. Tindakan karantina terhadap ekspor SBW (selain ke China)

dan reptil beragam tergantung permintaan negara tujuan.Namun belum memiliki pedoman yang jelas mengenaiperaturan tindakan karantina di tempat pemilik terhadap MPyang akan dikeluarkan dari wilayah Negara RI.

2. MP hewan-hewan kecil yang mempunyai IKH di tempatpemilik sulit dimonitor peredaran dan identitasnya. Hal inijuga sulit dalam melakukan penandaan pengujianlaboratorium yang pengujiannya dilakukan di laboratoriuminstansi lain.

3. Penelusuran asal SBW yang akan diekspor ke China masihsulit.

4. Belum ada sarana pemeriksaan khusus di tempat pemasukanuntuk melakukan tindakan pemeriksaan. Umumnya kantoragak jauh dari tempat pemeriksaan MP.

5. Aplikasi belum memiliki link dengan profiling perusahaan.6. Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor

65/Permentan/PD.410/5/2014 tentang Tindakan KarantinaHewan Terhadap Pemasukan dan Pengeluaran Hasil BahanAsal Hewan Konsumsimasih belum memiliki keseragamanmengenai kategorisasi risiko rendah, sedang dan tinggi dariHBAH.

7. Penilaian IKH masih belum seragam mengenai risiko titikekritis trhadap kelayakan IKH.

Solusi yang dapat dilakukan:1. Perlu dibuat pedoman yang jelas mengenai peraturan

tindakan karantina terhadap SBW (selain ke China) dan reptildi tempat pemilik terhadap MP yang akan dikeluarkan dariwilayah Negara RI.

2. Perlu ada petunjuk teknis mengenai hasil uji laboratoriumyang pengujiannya dilakukan di laboratorium instansi lain.

3. Perlu diregistrasi seluruh perusahaan baik yang ke Chinamaupun non-China agar memudahkan dalam menelusuriasal SBW.

4. Perlu sarana pemeriksaan khusus di tempat pemasukanuntuk melakukan tindakan pemeriksaan. Umumnya kantoragak jauh dari tempat pemeriksaan MP.

5. Aplikasi perlu memiliki link dengan profiling perusahaan.


2019LAPORANTAHUNAN

6. Perlu ada kajian risiko mengenai Pemasukan danPengeluaran Hasil Bahan Asal Hewan Konsumsi sesuaiPeraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor65/Permentan/PD.410/5/2014.

7. Membuat pelatihan penilaian IKH mengenai analisa risikotitik kritis terhadap kelayakan IKH.

4.1.21.2 Permasalahan Dan solusi eksternalPermasalahan yang dihadapi:1. Pengguna jasa belum sepenuhnya sadar dengan peraturan

karantina.2. Jasa ekspedisi banyak yang tidak mentaati peraturan di

bidang karantina.Solusi yang dapat dilakukan:1. Sosialisasi yang terus menerus.2. Perlu ada MoU antara Karantina dengan jasa ekspedisi.

4.2 Kegiatan Pemeriksaaan Karantina Tumbuhan4.2.1 Gambaran Umum

Sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku,bidang Karantina Tumbuhan Balai Besar Karantina PertanianSoekarno Hatta (BBKP Soekarno Hatta) telah melaksanakantugasnya dalam pemberian pelayanan operasional karantinatumbuhan, pengawasan keamanan hayati nabati, dan saranateknik, serta pengelolaan sistem informasi dan dokumentasi.Seluruh penyelenggaraan kegiatan perkarantinaan tumbuhanmenggunakan sumber dana yang teralokasi dalam DIPA BBKPSoekarno Hatta Tahun Anggaran 2019.

Pemeriksaan, Pengasingan, Pengamatan, Perlakuan, Penahanan,Penolakan, Pemusnahan dan Pembebasan yang dikenal dengantindakan 8P merupakan pelaksanaan kegiatan operasionalkarantina tumbuhan dalam pemberian pelayanan operasionalkarantina tumbuhan yang meliputi pelayanan kegiatan karantinatumbuhan impor, ekspor dan antar area yang dilaksanakan di 39tempat pemasukan dan pengeluaran yang menjadi wilayah BBKPSoekarno Hatta. Dalam pemberian pelayanan operasionalkarantina tumbuhan, bidang Karantina Tumbuhan sudahmenerapkan standar pelayanan publik dan pelayanan prima yangakan lebih memudahkan pengguna jasa dalam melakukan prosessertifikasi.


2019LAPORANTAHUNAN

Selain itu bidang Karantina Tumbuhan BBKP Soekarno Hattajuga melakukan Pengawasan keamanan hayati nabati yangdilakukan terhadap (1) pemasukan agensia hayati yang mengacupada Keputusan Menteri Pertanian No.411/Kpts/TP.120/6/1995 tentang Pemasukan Agens Hayati KeDalam Wilayah Negara Republik Indonesia dan (2) keamananpangan segar asal tumbuhan yang mengacu pada PeraturanMenteri Pertanian No. 88/Permentan/PP.340/12/2011 joPeraturan Menteri Pertanian No.:55/Prementan/KR.040/11/2016 tentang PengawasanKeamanan Pangan terhadap Pemasukan Pangan Segar AsalTumbuhan.

Dalam rangka pemberian pelayanan operasional karantinatumbuhan dan Pengawasan keamanan hayati nabati tersebut,bidang Karantina Tumbuhan didukung oleh jumlah sumberdayamanusia sebanyak 74 orang (3 struktural, 30 POPT Ahli, 33 POPTTerampil, 1 Calon POPT, 3 PMHP dan 4 tenaga FungsionalUmum), serta berbagai fasilitas dan sarana yang dimiliki yaituLaboratorium, instalasi karantina tumbuhan dan saranapendukung lainnya.

Laboratorium BBKP Soekarno Hatta sudah terakreditasi KomiteAkreditasi Nasional (KAN) sebagai laboratorium penguji dengannomor akreditasi LP-646-IDN. Ruang lingkup pengujianlaboratorium bidang karantina tumbuhan yaitu deteksiClavibacter michiganensis subsp. michiganensis (CMM) danPseudomonas syringae pv. syringae (PSS) dengan menggunakanmetode ELISA (Enzyme Linked Immunosorbent Assay) dan PCR(Polymerase Chain Reaction,) serta identifikasi nematodaAphelenchoides besseyi dengan metode perendaman.

Laboratorium bidang karantina tumbuhan sudah dapatmelakukan pengujian terhadap Organisme PenggangguTumbuhan karantina jenis virus, viroid, bakteri, phytoplasma,cendawan, nematoda, moluska, gulma, serangga, dan tungau.Selain itu, laboratorium bidang karantina tumbuhan juga sudahdapat melakukan pengujian terhadap residu pestisida dan logamberat pada pangan segar asal tumbuhan (PSAT). Hasil intersepsilaboratorium karantina tumbuhan pada Tahun 2019 telahmenemukan sebanyak 13 jenis organisme pengganggu tumbuhankarantina yaitu terdiri dari 5 jenis OPTK Kategori A1, 7 jenis OPTK


2019LAPORANTAHUNAN

kategori A2 dan 1 jenis yang berubah status dari OPTK menjadiOPT pada saat Tahun berjalan.

Pada Tahun 2019, frekuensi media pembawa OPTK yangdiperlukan pengujian laboratorium adalah sebanyak 560 sampeluji yang terdiri dari sampel impor, ekspor, domestik, sampel ujibanding, sampel uji profisiensi, monitoring, dan sampelpemantauan. Kemampuan sumberdaya manusia laboratoriumuntuk mendeteksi dan mengidentifikasi OPTK juga terusdikembangkan seiring dengan perkembangan teknologi dengandilakukannya pendidikan dan pelatihan personel laboratorium.Salah satu kegiatan yang dilaksanakan dalam rangkapeningkatan kompetensi personel laboratorium adalah dengandilaksanakannya kegiatan inhouse training Deteksi, Identifikasi,dan Koleksi Kutu Putih (Mealybugs) yang dilaksanakan padatanggal 23-26 Oktober 2019.

4.2.2. Kegiatan Sertifikasi dan Operasional Pemeriksaan KarantinaTumbuhanKegiatan sertifikasi dan operasional pemeriksaan karantinatumbuhan selama Tahun 2019 meliputi kegiatan KarantinaTumbuhan impor, ekspor, antar area masuk dan antar areakeluar yang dilakukan terhadap media pembawa dari golonganbenih dan non benih. Data kegiatan frekuensi dan volume yangdilakukan Pemeriksaan Karantina Tumbuhan dapat dilihat padatabel …

Pada Tahun 2019 frekuensi kegiatan sertifikasi dan operasionalpemeriksaan karantina tumbuhan di BBKP Soekarno Hattaadalah sebanyak 49.481 kali. Dilihat dari frekuensi kegiatansertifikasi terlihat adanya peningkatan dibandingkan pada Tahun2017 dengan frekuensi sebanyak 44.993 kali, dimana terjadipeningkatan 4.488 kali. Kegiatan sertifikasi dan operasionalpemeriksaan Karantina Tumbuhan di BBKP Soekarno Hatta padaTahun 2019 paling banyak adalah kegiatan Karantina Tumbuhanantar area keluar (25.032 kali), disusul secara berurut olehkegiatan Karantina Tumbuhan ekspor (10.673 kali), kegiatanKarantina Tumbuhan antar area masuk (9.656 kali) dan kegiatanKarantina Tumbuhan impor (4.120 kali).


2019LAPORANTAHUNAN

Sementara itu untuk Volume kegiatan karantina pada Tahun2019 dibandingkan dengan Tahun 2017 baik golongan benihmaupun non benih secara umum pada Tahun 2019 mengalamipeningkatan, namun pada kegiatan impor non benih satuanbatang mengalami penurunan yang artinya sudah mulai adapengurangan frekuensi impor untuk media pembawa golonganbenih/bibit dan peningkatan untuk kegiatan ekspor, secaralengkap volume untuk masing-masing kegiatan dapat dilihatpada tabel dibawah ini

Tabel 86Rekapitulasi Volume dan Frekuensi Kegiatan Operasional

Karantina Tumbuhan Benih dan Non Benih Impor, Ekspor,Antar Area Masuk dan Antar Area Keluar Pada Tahun 2017 dan

2019

Jenis GolonganKilogram Batang Frekuensi

2017 2019 2017 2019 2017 2019

IMPORBenih 4.060.984,54 5.709.029,91 1.631.537 3.381.263 2.037 1.822Non Benih 1.587.086,54 1.658.183,57 379.281 86.021 3.929 2.298

EKSPORBenih 543.063,54 17.087,75 63.804.901 69.790.603 644 882

Non Benih 3.866.627,68 5.662.558,34 4.207.939 4.612.414 9.907 9.791

DOMASBenih 2.078 8.687 165.022 104.127 478 276

Non Benih 2.537.505,40 10.640.056,10 12.400 9.208 3.599 9.380

DOKELBenih 14.818,35 77.772,29 1.089.340 1.405.586 2.505 5.044

Non Benih 2.283.498,41 1.031.149,71 5.192.862 6.010.472 21.894 19.988Grand Total 14.895.662,46 24.804.524,67 76.483.281 85.399.695 44.993 49.481

Grafik 37Frekuensi Kegioatan Karantina Tumbuhan

BBKP Soekarno Hatta 2019


2019LAPORANTAHUNAN

4.2.2.1 Kegiatan Tumbuhan ImporPada Tahun 2019 frekuensi pemasukan impor media pembawaOPTK melalui BBKP Soekarno Hatta adalah sebanyak 4.120 kali.Frekuensi tersebut menurun 1.846 kali dibandingkan denganfrekuensi Tahun 2017 yang lalu yaitu 5.966 kali. Dalam kegiatanimpor tersebut frekuensi media pembawa yang paling banyakmasuk adalah golongan non benih sebanyal 2.298 kali,sementara itu .

Dari data hasil kegiatan impor yang mengalami penurunan baikbenih maupun non benih. Hal ini menunjukan bahwa produkimpor yang masuk kewilayah indonesia semakin meurun.baik itusecara frekuensi sertifikasi menurun dan dilihat dari volume jugamenurun.

Volume impor media pembawa OPTK pada Tahun 2019 adalah5.709.029,91 kilogram dan 3.381.263 batang untuk golonganbenih, sementara untuk golongan non benih sebanyak1.658.183,57 Kg dan 86.021 batang. Frekuensi KegiatanSertifikasi dan operasional pemeriksaan karantina tumbuhanimpor tersaji dalam Grafik dibawah ini :

Grafik 38Frekuensi Kegiatan Impor Karantina Tumbuhan BBKP

Soekarno Hatta Pada Tahun 2019

4.2.2.2 Kegiatan Tumbuhan EksporPada Tahun 2019 frekuensi ekspor media pembawa OPTK ke luarnegeri melalui BBKP Soekarno Hatta adalah sebanyak 10.673kali. Frekuensi tersebut meningkat 122 kali dibandingkandengan frekuensi Tahun 2017 yang lalu yaitu 10.551 kali. Dalam


2019LAPORANTAHUNAN

kegiatan ekspor tersebut frekuensi media pembawa yang palingbanyak keluar adalah golongan non benih sebanyak 9.907 kali,kemudian golongan benih sebanyak 882 kali.

Volume ekspor media pembawa OPTK pada Tahun 2019 adalah17.087,75 kilogram dan 69.790.603 Batang untuk golonganbenih, sementara untuk golongan non benih 5.662.558,34kilogram dan4.612.414 batang. Frekuensi kegiatan sertifikasidan operasional pemeriksaan karantina tumbuhan ekspor tersajidalam Grafik dibawah ini.

Grafik 39Frekuensi Kegiatan Ekspor Karantina Tumbuhan

BBKP Soekarno Hatta Tahun 2019

4.2.2.3 Kegiatan Tumbuhan Antar Area MasukPada Tahun 2019 frekuensi kegiatan karantina tumbuhan antararea masuk media pembawa OPTK dari area lain di dalamwilayah negara Republik Indonesia yang dilaporkan di BBKPSoekarno Hatta adalah sebanyak 9.656 kali berbeda sangatsignifikan dibandingkan dengan frekuensi pada Tahun 2017 yang4.077, hal ini terjadi karena adanya konsistensi penempatanpetugas karantina di areal pergudangan seiiring dengan adanyamutasi pegawai yang dimutasikan ke BBKP Soekarno Hatta danini sangat berdampak secara signifikan. Dalam kegiatan antararea masuk tersebut frekuensi media pembawa yang palingbanyak masuk adalah golongan non benih sebanyak 9.380kalisementara untuk golongan benih yang masuk adalahasebanyak 276 kali.


2019LAPORANTAHUNAN

Volume kegiatan karantina tumbuhan antar area masuk mediapembawa OPTK pada Tahun 2019 adalah 8.687 kilogram dan104.127 batang untuk golongan benih sementara untuk golongannon benih sebanyak 10.640.056,10 kilogram dan 9.2019 batang.Frekuensi kegiatan sertifikasi dan operasional pemeriksaankarantina tumbuhan antar area masuk tersaji dalam Grafikdibawah ini.

Grafik 40Frekuensi Kegiatan Antararea Masuk Karantina Tumbuhan

BBKP Soekarno Hatta Pada Tahun 2019

4.2.2.4 Kegiatan Tumbuhan Antar Area KeluarPada Tahun 2019 frekuensi kegiatan karantina tumbuhan antararea keluar media pembawa OPTK ke Area Lain di dalam wilayahnegara Republik Indonesia melalui BBKP Soekarno Hatta adalahsebanyak 25.032 kali. Frekuensi tersebut meningkat 633 kalidibandingkan dengan frekuensi Tahun 2017 yang lalu yaitusebanyak 24.399 kali. Dalam kegiatan karantina tumbuhan antararea keluar tersebut frekuensi media pembawa yang palingbanyak keluar adalah golongan non benih sebanyak 19.988 kalisementara itu untuk golongan benih hanya sebesar 5.044 kali.

Volume kegiatan karantina tumbuhan antar area keluar mediapembawa OPTK pada Tahun 2019 untuk golongan benih adalah77.772,29 kilogram dan 1.405.586 Batang, sementara itu untukdomestik keluar dari golongan non benih sebanyak 1.031.149,71kilogram dan 6.010.472 batang. Frekuensi kegiatan sertifikasi


2019LAPORANTAHUNAN

dan operasional pemeriksaan karantina tumbuhan antar areakeluar tersaji dalam Grafik 41 dibawah ini.

Grafik 41Frekuensi Kegiatan Antararea Keluar Karantina Tumbuhan

BBKP Soekarno Hatta Pada Tahun 2019

4.2.2.5 Penggunaan Pengelolaan Dokumen Utama KarantinaPenggunaan dan pengelolaan dokumen utama karantinatumbuhan di Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hattamengacu pada Permentan Nomor14/Permentan/KR.050/4/2016 tentang Bentuk dan JenisDokumen Tindakan Karantina Tumbuhan dan PengawasanKeamanan Pangan Segar Asal Tumbuhan. Penggunaan dokumenutama karantina tumbuhan di Balai Besar Karantina PertanianSoekarno Hatta selama Tahun 2019 sebagaimana Tabel ...Sedangkan, jumlah dokumen utama yang batal/rusak selamaTahun 2019 sebagaimana Tabel 87


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 87Rekapitulasi Penggunaan Dokumen Utama Karantina

Tumbuhan Di BBKP Soekarno Hatta Selama Tahun 2019

No. Jenis Dokumen Jumlah Penerbitan

1. Sertifikat Pelepasan KarantinaTumbuhan/Keamanan Pangan SegarAsal Tumbuhan (KT-9)

8.566

2. Phytosanitary Certificate (KT-10) 8.8503. Phytosanitary Certificate for Re-Export

(KT-11)0

4. Sertifikat Kesehatan Tumbuhan AntarArea (KT-12)

27.558

Tabel 88Jumlah Dokumen Utama Yang Batal/Rusak Selama

Tahun 2019

No Jenis Dokumen Jumlah Alasan Batal/Rusak1. KT-9 43 Salah print, dll2. KT-10 151 Salah print, dll3. KT-11 04. KT-12 90 Terlampir

4.2.2.6 Service Level Aggrement (SLA)Dalam melaksanakan pemberian pelayanan operasionalkarantina tumbuhan, BBKP Soetta telah membuat janji layananuntuk setiap lalu lintas media pembawa dengan melakukankategorisasi berdasarkan risiko yang mungkin ditimbulkan. Ada3 kategori media pembawa berdasarkan risikon yaitu (1) high risk,(2) medium risk dan (3) low risk. SLA yang harus dipenuhi untukmedia pembawa yang tergolong high risk harus dapatdiselesaikan maksimum 21 hari, karena terhadap mediapembawa tersebut diperlukan adanya pengujian lab yangmembutuhkan waktu dengan metode uji laboratorium. SLA yangharus dipenuhi untuk media pembawa yang tergolong mediumrisk harus dapat diselesaikan maksimum 3 hari dan . SLA yangharus dipenuhi untuk media pembawa yang tergolong low riskharus dapat diselesaikan dalam waktu tidak lebih dari 1 hari.


2019LAPORANTAHUNAN

SLA keseluruhan untuk pemasukan media pembawa OPTK kedalam wilayah negara Republik Indonesia melalui BBKP Soettaselama Tahun 2019 adalah 99.3%. SLA per golongan mediapembawa yaitu 96.7% untuk benih/bibit tanaman, 99.3% untukhasil tanaman hidup (bukan benih), 97.3% untuk hasil tanamanmati (diolah/tidak diolah) dan 100% untuk media pembawa yangtergolong benda lain. Hal tersebut disebabkan antara lain adanyakejadian berkas terselip seperti contoh kasus dokumen imporbaru dilakukan pelepasan tanggal 01 April 2019(2019.2.12.00.K09.I.000079) meskipun telah dilakukanpemeriksaan fisik tanggal 11 Januari 2019, adanyaketerlambatan pengurusan dokumen di instansi lain, petugasbelum konsisten dalam pengisian tanggal pemeriksaan fisik (DP-5) dan seringkali pengguna jasa tidak segera mengurus pelepasan(penerbitan sertifikat KT-9).

SLA keseluruhan untuk pengeluaran media pembawa OPTK keluar wilayah Negara Republik Indonesia melalui BBKP Soettaselama Tahun 2019 adalah 100%. SLA keseluruhan untukpemasukan media pembawa OPTK antar area di dalam wilayahnegara Republik Indonesia adalah 100%. Demikian pula, SLAkeseluruhan untuk pengeluaran media pembawa OPTK antararea di dalam wilayah negara Republik Indonesia adalah 100%.

4.3 Kegiatan Pemeriksaan Laboratorium Karantina Tumbuhandan Keamanan Hayati Nabati

4.3.1 Kegiatan Laboratorium Karantina Tumbuhan dan AkreditasiLaboratorium Karantina Tumbuhan BBKP Soekarno Hattamerupakan sarana kegiatan pengujian berupa deteksi,identifikasi dan diagnostik dimana hasil pelaksanaan pengujiantersebut merupakan tahapan penting dalam mendukungkeputusan setiap pemasukan dan pengeluaran lalu lintaskomoditas tumbuhan yang melalui Bandar Udara SoekarnoHatta.

Pengujian adalah penentuan satu atau lebih karakteristik darisuatu obyek penilaian menurut prosedur. Prosedur sendiriadalah cara tertentu untuk melaksanakan suatu kegiatan atauproses. Pengujian biasanya berlaku untuk bahan, produk atauproses menurut prosedur. Kegiatan pelayanan pengujian danlaboratorium secara umum adalah untuk memenuhistandarisasi, dimana segala jenis bahan, produk, dan proses


2019LAPORANTAHUNAN

adalah sesuai dengan standar tertentu yang ditetapkan untukmenjaga kualitas dan keberterimaan suatu produk/jasa dimasyarakat/konsumen.

Dalam melaksanakan pengujian, Laboratorium BBKP Soekarno-Hatta selalu berusaha memberikan jaminan akurasi hasil uji,salah satu cara yang ditempuh adalah dengan menerapkansistem manajemen mutu laboratorium SNI ISO/IEC 17025:2008.Beberapa kegiatan harus dilaksanakan oleh laboratorium gunamemenuhi standar yang telah ditetapkan sesuai SMMLaboratorium 17025:2008. Adapun kegiatan-kegiatan dimaksuddan telah dilaksanakan oleh Laboratorium Karantina Tumbuhanadalah sebagai berikut:a. Validasi Personel dan Verifikasi Metode

Validasi adalah konfirmasi melalui pengujian dan pengadaanbukti yang obyektif bahwa persyaratan tertentu untuk suatumaksud khusus dipenuhi. Sedangkan verifikasi metodedilakukan untuk memastikan bahwa metode pengujiandimaksud merupakan metode uji yang efektif digunakandalam pengujian sedangkan validasi personel diperlukanuntuk memastikan serta memelihara kompetensi personeldalam melakukan pengujian.Tahapan pelaksanaan adalah sebagai berikut:1) Tahap persiapan dan penyusunan Tim pelaksana

kegiatan.2) Tahap persiapan antara lain meliputi : penyediaan sampel

uji validasi yang seragam, penyediaan bahan uji validasisesuai dengan metoda uji yang akan divalidasi .

3) Tahap pelaksanaan validasi: dilaksanakan pada masing-masing laboratorium pelaksana validasi sesuai denganwaktu yang telah ditetapkan.

4) Tahap pengolahan data hasil validasi: data hasil validasimetoda yang diperoleh dari masing-masing laboratoriumpelaksana, diolah dan dianalisis oleh pengelola validasikemudian di bahas dalam rapat internal untukmenyimpulkan hasil validasi laboratorium KarantinaTumbuhan.

5) Tahap pelaporan : tahap ini merupakan tahap akhir darikegiatan validasi.


2019LAPORANTAHUNAN

Verifikasi metode dilakukan untuk pengujian Deteksi Tomatospotted wilt virus (TSWV) dengan menggunakan metodeELISA dengan menggunakan protokol sesuai bahan uji dariAgdia, Inc. Verifikasi metode lainnya yang dilakukan adalahuntuk deteksi Banana streak virus (BSV) denganmenggunakan metode PCR sesuai dengan acuan jurnalCherian, dkk, 2003. Berdasarkan hasil uji verifikasi metode,kedua metode tersebut sangat baik untuk mendeteksi OPTKsasaran.

Validasi personel dilaksanakan oleh personel laboratoriumKarantina Tumbuhan pada tanggal 7 – 12 Oktober 2019,dengan rincian kegiatan sebagai berikut:1) Validasi personel Deteksi bakteri Pseudomonas syringae

pv. syringae dengan metode ELISA & PCR; diikuti 5 oranganalis, hasil : kelima analis menunjukkan hasil yangmemuaskan.

2) Validasi personel Deteksi bakteri Clavibactermichiganensis subsp. michiganensis dengan metode ELISAdan PCR; diikuti 5 orang analis, hasil : kelima analismenunjukkan hasil yang memuaskan.

3) Verifikasi metode identifikasi nematoda Aphelenchoidesbesseyi Christie, 1942 secara morfologi; diikuti 3 oranganalis; hasil : ketiga analis menunjukkan hasil yangmemuaskan.

4) Validasi personel Deteksi Virus TSWV dengan metodeELISA; diikuti 5 orang analis, hasil : kelima analismenunjukkan hasil yang memuaskan.

5) Validasi personel Deteksi Virus Banana Streak Virus(BSV) dengan metode PCR; diikuti 5 orang analis, hasil :kelima analis menunjukkan hasil yang memuaskan.

b. Uji Banding & Uji ProfisiensiUji banding merupakan rangkaian kegiatan untukmembandingkan hasil uji suatu sampel laboratorium yangsatu dengan laboratorium sejenis lainnya dengan metodepengujian yang sama, setara, atau dengan metode yang lebihcanggih, dalam rangka mendeteksi dan mengidentifikasiOPT/OPTK.


2019LAPORANTAHUNAN

Kegiatan ini dimaksudkan agar kompetensi personellaboratorium akan tetap terpelihara sehingga dapatmelakukan pengujian dengan akurasi hasil yang dapatdipertanggungjawabkan.

Kegiatan ini meliputi unjuk kerja terhadap pengujian OPTKPseudomonas syringae pv. Syringae (PSS) dengan metodePCR, Clavibacter michiganensis subsp. Michiganensis (CMM)dengan metode ELISA, Tomato spotted wilt virus (TSWV)dengan metode ELISA dan Banana Streak Virus (BSV) denganmetode PCR serta identifikasi Aphelenchoides besseyi secaramorfologi.

Kegiatan tersebut dilaksanakan dengan tahapan sebagaiberikut:1) Tahap persiapan antara lain meliputi : penyediaan sampel

uji banding yang seragam, penyediaan bahan uji banding,dan uji homogenitas.

2) Tahap pengiriman sampel dan bahan uji banding kemasing-masing laboratorium pelaksana.

3) Tahap pelaksanaan uji banding : dilaksanakan padamasing-masing laboratorium pelaksana uji bandingsecara serentak sesuai dengan waktu yang telahditetapkan oleh laboratorium Balai Besar KarantinaPertanian Soekarno Hatta sebagai penyelenggara ujibanding.

4) Tahap pengolahan data dan pelaporan hasil uji banding :data hasil uji banding yang diperoleh dari masing-masinglaboratorium pelaksana, diolah dan dianalisis olehpengelola uji banding kemudian di bahas dalam rapatinternal untuk menyimpulkan hasil uji bandinglaboratorium

5) Kegiatan uji banding laboratorium karantina Tumbuhan(sebagai penyelenggara) dilaksanakan pada bulan 15 – 16Oktober 2019 dan diikuti oleh 8 (delapan) laboratoriumsebagai peserta. Hasil uji banding dapat dilihat pada Tabelberikut di bawah ini.


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 89Hasil Uji Banding Laboratorium Karantina Tumbuhan

BBKP Soekarno Hatta Tahun 2019

Waktupelaksanaan

ParameterUji Banding Lab. Peserta

HasilUji BandingLab Peserta

15 – 16Oktober 2019

Pseudomonassyringae pv.syringae(Deteksidengan metodePCR)

BBUSKP MemuaskanBBKP TanjungPriok

Memuaskan

BBKP Surabaya MemuaskanBBKP Makassar MemuaskanBBKP Belawan MemuaskanBKP Kelas I Jambi MemuaskanBKP Kelas IIMedan

Memuaskan

BKP Kelas IIYogyakarta

Memuaskan

15 – 16Oktober 2019

Clavibactermichiganensissubsp.michiganensis(Deteksidengan metodeELISA)


Memuaskan

BBKP Surabaya MemuaskanBBKP Makassar MemuaskanBBKP Belawan MemuaskanBKP Kelas I Jambi Tidak

MemuaskanBKP Kelas IIMedan

Memuaskan


TidakMemuaskan

15 – 16Oktober 2019

Tomato spottedwilt virus(TSWV)(Deteksidengan metodeELISA)


Memuaskan

BBKP Surabaya MemuaskanBBKP Makassar MemuaskanBBKP Belawan MemuaskanBKP Kelas I Jambi Memuaskan

BKP Kelas IIMedan

Memuaskan


Memuaskan

15 – 16Oktober 2019

Banana StreakVirus (BSV)(Deteksidengan metodePCR)

BBUSKP Memuaskan

BBKP TanjungPriok

Memuaskan

BBKP Surabaya Memuaskan

BBKP Makassar Memuaskan

BBKP Belawan Memuaskan


2019LAPORANTAHUNAN

BKP Kelas I Jambi TidakMemuaskan

BKP Kelas IIMedan

Memuaskan


TidakMemuaskan

15 – 16Oktober 2019

Aphelenchoidesbesseyi(Identifikasimorfologi)

BBUSKP Memuaskan

BBKP TanjungPriok

Memuaskan

BBKP Surabaya Memuaskan

BBKP Makassar Memuaskan

BBKP Belawan Memuaskan

BKP Kelas I Jambi MemuaskanBKP Kelas IIMedan

Memuaskan


Memuaskan

Dari hasil kegiatan uji banding dapat disimpulkan bahwaunjuk kerja serta kompetensi personel laboratoriumKarantina Tumbuhan BBKP Soekarno Hatta masihterpelihara dengan baik.Selain sebagai penyelenggara, laboratorium BBKPSoekarno Hatta bidang Karantina Tumbuhan jugaberpartisipasi sebagai peserta uji banding yangdiselenggarakan oleh laboratorium lain seperti terterapada Tabel 90

Tabel 90Partisipasi Laboratorium BBKP Soekarno Hatta BidangKarantina Tumbuhan Sebagai Peserta Uji Banding Yang

Diselenggarakan Laboratorium Lain

No Penyelenggara Tanggal Target Uji

1 BBKP Belawan 02 April2019

a. Araecerus fasciculatusb. Cryptolestes

ferrugeneusc. Tribolium castaneumd. Helminthosporium

solanie. Tilletia leavisf. Peronospora

manshurica


2019LAPORANTAHUNAN

2. PT. BISIInternasional

05-07Juni 2019

a. Pepper mild mottle virus(PMMoV) - RT PCR

b. Aphelenchoides besseyi- PCR

c. Burkholderia glumae -PCR

3. BBKP TanjungPriok

13-15Agustus2019

a. Pantoea stewartiisubsp. stewartii - PCR

b. SLRSV – ELISA testc. Bactrocera sppd. Panonychus citri

4. BBUSKP 04-07September2019

a. AMVb. Pectobacterium

atrosepticum

5. SKP kelas IIManokwari

03-05September2019

Aphelenchoides besseyi

6. BKP Kelas IPalembang

03-04Oktober2019

Helminthosporium solani

7. BKP Kelas IICilegon

15-16Oktober2019

a. Ustilagonoidea virensb. Tilletia laevisc. Tilletia triticid. Tribolium confusum

8. BBKPMakassar

05-08Nopember2019

a. Bactrocera musaeb. B. albistrigatac. B. cucurbitaed. B. persignatae. B. umbrosaf. Phenacoccus manihotig. Pantoea stewartii –

ELISA testh. Barley Stripe Mosaic

Virus – ELISA testi. Peronosclerospora

philippinensis – PCR

9. BKP Kelas ITanjungPinang

01Nopember2019

Tribolium castaneum

Berdasarkan informasi dari laboratorium penyelenggarauji banding, diketahui bahwa seluruh kepesertaan BBKPSoekarno Hatta menunjukkan hasil yang memuaskan.Hal ini tentu menunjukkan kompetensi personel


2019LAPORANTAHUNAN

laboratorium BBKP Soekarno Hatta terpelihara denganbaik.

Uji ProfiesiensiKepesertaan Laboratorium Bidang Karantina Tumbuhan BBKPSoekarno Hatta dalam uji profisiensi yang diselenggarakanBBUSKP dengan target uji cendawan Peronospora manshuricayang dilaksanakan pada tanggal 26-27 Juni 2019, berdasarkansurat Kepala BBUSKP No. 1769.Z8/KT.010/K5A/11/2019tanggal 12 November 2019 menyebutkan bahwa hasil pengujianlaboratorium BBKP Soekarno Hatta memuaskan.

a. Peningkatan Kompetensi SDMLaboratorium Balai Besar Karantina Pertanian SoekarnoHatta bidang Karantina Tumbuhan terus melakukanpeningkatan kompetensi SDM laboratorium, yaitu denganmengikuti kegiatan pelatihan, yaitu antaralain seperti padaTabel dibawah ini.

Tabel 91Pendidikan dan Pelatihan dalam rangka Peningkatan

kompetensi SDM

No Kegiatan Tanggal Personel

1. Inhouse training“Deteksi, Identifikasidan Koleksi Kutu Putih(Mealybugs)”

23-26 Oktober2019

POPT BBKPSoekarno Hatta

2. Workshop onIdentification of PestFruit Flies (Tephtritidae)

30 Oktober s.d2 Nopember2019

Dewi Susanti, SP

3. Pengujian ResiduPestisida pada PSATdengan Metode AdisiStandar MenggunakanGCMS

05-07 Maret2019Di BBUSKP

1. M Dahlan,S.Si., M.Sc.

2. Lia Meilani,STP.

4. Inhouse TrainingSeminar SNI ISO /IEC17025 : 2017

22 November2019 di BBKPSoekarno Hatta

Anggota SMMBBKP SoekarnoHatta


2019LAPORANTAHUNAN

b. Kalibrasi alatPeralatan laboratorium merupakan salah satu faktor yangdapat mempengaruhi hasil pemeriksaan laboratorium. Untukitu alat perlu dipelihara dan dikalibrasi sacara teratur.Kalibrasi adalah serangkaian kegiatan yang membentukhubungan antara nilai yang ditunjukkan oleh instrumen ukuratau sistem pengukuran, atau nilai yang diwakili oleh bahanukur, dengan nilai-nilai yang sudah diketahui yang berkaitandari besaran yang diukur dalam kondisi tertentu. Setiapinstrumen ukur harus dianggap tidak cukup baik sampaiterbukti melalui kalibrasi dan atau pengujian bahwainstrumen ukur tersebut memang baik.

Laboratorium bidang karantina tumbuhan pada Tahun 2019telah melakukan kalibrasi alat, yaitu sebanyak 70 alat.Mengingat minimnya anggaran untuk kalibrasi, peralatanyang diutamakan adalah peralatan yang digunakan untukpengujian ruang lingkup akreditasi yaitu alat untukpengujian dengan menggunakan metode ELISA, PCR danBaerman Funnel.

c. Pengadaan Alat LaboratoriumPada Tahun 2019, laboratorium bidang karantina tumbuhantelah melakukan pengadaan alat laboratorium, yaitu :

Tabel 92Pengadaan Alat Laboratorium Di BBKP Soekarno Hatta Pada

Tahun 2019

No Nama Alat Jumlah

1 Mikropipet 17 Unit2 Orbital shaker 1 Unit3 Inkubator shaker 1 Unit4 Bottle top dispenser 2 Unit5 Hot plate 1 Unit6 Electroforesis system 1 Unit7 Vortex 1 Unit8 Magnifier lamp 9 Unit9 Microwave 1 Unit10 Thermometer 1 Unit11 Microscope portabel 6 Unit12 Hand Blander 1 Unit


2019LAPORANTAHUNAN

d. AkreditasiLaboratorium BBKP Soekarno Hatta, telah menerapkansistem manajemen manajemen mutu berdasarkan SNI ISO17025 Tahun 2008, terhitung tanggal 1 Oktober 2010.Selanjutnya pada bulan Oktober 2012 Laboratorium BBKPSoekarno Hatta telah mendapatkan akreditasi SNI 17025 dariKomite Akreditasi Nasional. Audit survelen pertama olehKomite Akreditasi Nasional pada tanggal 26 september 2013.Tahun 2016 Laboratorium BBKP Soekarno Hatta menjalanipenilaian ulang atau reasesment sesuai dengan masaberlakunya akreditasi KAN pada bulan September 2016.Reakreditasi

Keputusan dari KAN reassement / reakreditasi dilakukanterhadap laboratorium BBKP Soekarno Hatta sesuai jadwaldari KAN dilaksanakan pada 27-28 Februari 2017. Danberdasarkan hasil penilaian auditor KAN, Laboratorium BBKPSoekarno hatta telah mendapatkan reakreditasi sesuai SuratKomite Akreditasi Nasional No. 4444.u/3.a2/LP/07/2017tanggal 31 Juli 2017.

Pada Tahun 2019, Laboratorium bidang karantina tumbuhantelah berhasil menambahkan ruang lingkup pengujianpestisida quinoxifen, fenpropathrin, permethrin danvinclozoline sesuai dengan surat keputusan hasil rapatKomite Akreditasi Nasional KAN tanggal 23 Mei 2019 yangdisampaikan melalui surat Nomor 2826/3.a2/LP/05/2019tanggal 28 Mei 2019 tentang Keputusan Akreditasi.

Audit InternalAudit internal telah dilaksanakan oleh Laboratorium BalaiBesar Karantina Pertanian Soekarno Hatta pada tanggal 15 –16 November 2019. Didalam penerapan sistem manajemenmutu berdasarkan SNI ISO/IEC 17025 Tahun 2008,pelaksanaan audit internal merupakan salah satu kegiatanyang disyaratkan untuk dilaksanakan pada laboratoriumBalai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta. MaksudAudit Internal Laboratorium Balai Besar Karantina PertanianSoekarno Hatta adalah memeriksa pemenuhan sistemmanajemen mutu yang diterapkan terhadap SNI ISO 17025-2008 atau kriteria yang relevan; dengan sasaran adalah,


2019LAPORANTAHUNAN

memeriksa kesesuaian penerapan semua kebijakan danprosedur yang terdokumentasi pada seluruh tingkatan kerja.Memenuhi persyaratan standar mutu dan merupakan alatmanajemen untuk melakukan perbaikan; memonitorpencapaian sasaran mutu terhadap sasaran mutu yang telahdirencanakan; Monitoring pemeliharaan dan efektifitassisitem mutu yang telah diterapkan; Mengumpulkan,memecahkan kendala pelaksanaan prosedur dalam rangkaperbaikan sistim mutu. Selain itu audit internal sebagai matadan telinga manajemen yang membutuhkan kepastian bahwakebijakan yang telah diterapkan tidak akan dilaksanakansecara menyimpang, serta merupakan monitoring daristruktur manajemen organisasi yang dibuat untuk memantauefektivitas dari elemen SMM dalam panduan mutu yang telahditetapkan.

Kaji Ulang ManajemenKaji Ulang manajemen merupakan rapat evaluasi Tahunan,yang dipimpin oleh Manajer Puncak. Dalam StandarISO/SNI 17025:2008 point 4.15 tentang kaji ulangmanajemen adalah untuk memastikan kesinambungankecocokan kebijakan prosedur, laporan staf manajerial danpenyelia, analis, hasil audit internal dan eksternal, hasil ujibanding dan profisiensi, perubahan volume dan jenispekerjaan, feed back customers, pengaduan, rekomendasipeningkatan, QC laboratory, sumberdaya dan pelatihan.

Rapat Kaji Ulang Manajemen Sistim Manajemen MutuLaboratorium BBKP Soekarno Hatta dilaksanakan di BBKPSoekarno – Hatta Bandara Soekarno – Hatta pada 26November 2019 yang menetapkan perihal perbaikan dalamrangka meningkatkan sistim manajemen mutu di BBKPSoekarno Hatta, adalah sebagai berikut:1) Perubahan dokumen mutu yang disesuaikan dengan ISO

17025:2017 akan dilaksanakan pada bulan Januari 2019.2) Penyiapan peningkatan pemahaman SMM oleh pegawai

baru Calon PNS dan Pegawai/ Pejabat Baru karena mutasipegawai, serta penetapan keputusan Kepala BBKPSoekarno Hatta tentang Personil Laboratorium danManajemen SMM berkaitan dengan Mutasi PegawaiBadan Karantina Pertanian Tahun 2019.


2019LAPORANTAHUNAN

3) Pengadaan Barang dan Bahan, Pengadaan barang danbahan laboratorium harus tepat pada waktunya, dan padasaat bahan telah datang harus segera di identifikasi untukmengurangi risiko kerusakan dan ketepatanpenyimpanan. Demikian pula dalam perbaikan alat dankalibrasi alat laboratorium yang tepat waktu dan up todate dan copy dokumen kalibrasi tersedia di dalamruangan dimana peralatan laboratorium berada.

4) Metoda UjiMetoda uji yang digunakan harus sesuai dengan standarmetode uji baku, apabila menggunakan metode yang tidakbaku maka metode tersebut di validasi terlebih dahulu,tetapi apabila menggunakan metoda baku dilakukanverifikasi.

5) Pelayanan PublikMengacu pada standar pelayanan publik bahwakegiatan/palayanan laboratorium merupakan bagian daripelayanan publik, namun demikian Komite AkreditasiNasional masih menghendaki sistem mutu yang terpisahantara pelayanan publik dengan SMM Laboratorium.Untuk meningkatkan kualitas layanan segala bentukpengaduan publik harus dikumpulkan, rekamanpengaduan lalu dianalisis dan dilakukan tindakanperbaikan untuk memberikan kepuasan kepadapelanggan.

6) Personel (sumber daya manusia)Agar para SDM yang ada di BBKP Soekarno Hattamengerti dan kompeten maka dilakukan sosialisi minimal1 kali dalam 6 bulan secara rutin.

7) Uji BandingMinimal dilakukan 1 Tahun sekali dan metoda uji harussesuai standar/kompetensi/kalibrasi alat, personel danbahan sudah disiapkan dengan baik. Dalam penambahanruang lingkup tetap dapat langsung dilakukan walaupunverifikasi belum maksimal, namun harusmencantumkan/melampirkan bukti dari lembaga yangtelah melakukan verifikasi seperti BBUSKP.

8) Penambahan Ruang LingkupPenambahan ruang lingkup Laboratorium KarantinaTumbuhan untuk laboratorium PSAT yaitu Analisa residupestisida quinoxyfen, fenprofathrin, permetrin dan


2019LAPORANTAHUNAN

vinclozolin dengan metode GC-MS Hal hal yang perludiperhatikan dalam penambahan ruang lingkup Dilakukan Validasi atau bukti Validitas (BBUSKP) Bukti Verifikasi Kalibrasi Alat Instruksi Kerja Instruksi alatSeluruh kebutuhan dalam rangka penambahan ruanglingkup, telah dilengkapi oleh analis Laboratorium PSATdan telah mendapatkan keputusan penilaian KomiteAkreditasi Nasional tentang penambahan ruang lingkuppengujian.

4.3.2 Kegiatan Laboratorium Keamanan Hayati Nabati/PSAT

Isu keamanan pangan merupakan isu global sepanjang massayang selalu menjadi pembahasan dunia. Berbagai upayadilakukan agar setiap manusia mendapatkan jaminan bahwasetiap pangan yang dikonsumsi aman dan sehat, sehinggadisinilah peran Karantina Pertanian untuk melindungi rakyatIndonesia dari pangan-pangan yang diimpor dari luar negeriterjamin kesehatan dan keamanannya. Residu pestisida adalahsalah satu cemaran pada pangan terutama hasil pertanian yangdapat mengganggu kesehatan bagi yang mengkonsumsinyasecara terus menerus oleh karena itu setiap produk hasilpertanian tidak boleh mengandung cemaran residu pesitisidamelebihi nilai yang sudah ditetapkan. Laboratorium keamananhayati Karantina Tumbuhan BBKP Soekarno Hatta pada Tahun2019 telah mendapatkan akreditasi 17025 :2008 untuk ruanglingkup pengujian residu pestisida untuk tercapainya statusakreditasi tersebut maka sudah dilakukan beberapa persiapansebagai berikut :

a. Uji Banding Pengujian Residu Residu Pestisida DenganMetode GCMSUji banding merupakan rangkaian kegiatan jaminan mutuhasil pengujian suatu laboratorium dengan caramembandingkan hasil uji suatu sampel laboratorium yangsatu dengan laboratorium sejenis lainnya dengan metodepengujian yang sama yang bertujuan untuk mendapatkanhasil yang valid dan seragam. Kegiatan ini dimaksudkan agarkompetensi personel laboratorium akan tetap terpelihara


2019LAPORANTAHUNAN

sehingga dapat melakukan pengujian dengan akurasi hasilyang dapat dipertanggung jawabkan.

Kegiatan tersebut dilaksanakan dengan tahapan sebagaiberikut:1) Tahap persiapan antara lain meliputi : penyediaan sampel

uji banding yang seragam, penyediaan bahan uji banding,uji homogenitas dan stabilitas

2) Tahap pengiriman sampel dan bahan uji banding kemasing-masing laboratorium pelaksana.

3) Tahap pelaksanaan uji banding : dilaksanakan padamasing-masing laboratorium pelaksana uji bandingsecara serentak sesuai dengan waktu yang telahditetapkan oleh laboratorium BBKP Soekarno Hattasebagai penyelenggara uji banding.

4) Tahap pengolahan data dan pelaporan hasil uji banding :data hasil uji banding yang diperoleh dari masing-masinglaboratorium pelaksana, diolah dan dianalisis olehpengelola uji banding kemudian di bahas dalam rapatinternal untuk menyimpulkan hasil uji bandinglaboratorium

Kegiatan uji banding laboratorium PSAT yang dilaksanakanpada tanggal 9-10 Januari 2019 yaitu Pengujian residupestisida quinoxifen, fenpropathrin, permethrin danvinclozoline yang diikuti oleh 5 laboratorium uji yaituBBUSKP, BBKP Surabaya, Pusat Promosi dan Sertifikasi HasilPertanian DKI Jakarta, Balai Pengujian Mutu barangDirektorat standarisasi dan pengendalian mutu KementrianPerdagangan, Balai Pengujian Mutu Produk Tanaman.Berdasarkan laporan hasil uji diketahui bahwa seluruhlaboratorium peserta menunjukkan hasil yang memuaskan.


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 93Hasil Uji Banding Laboratorium

Keamanan Hayati Bidang Karantina TumbuhanBBKP Soekarno Hatta Tahun 2019

Kegiatan Peserta /hasil Hasil

Uji Banding :(Pengujian residupestisidaquinoxifen,fenpropathrin,permethrin danvinclozoline)

1. BBUSKP2. BBKP Surabaya3. Pusat Promosi dan

Sertifikasi Pertanian DKIJakarta

4. Balai Pengujian Mutubarang Direktoratstandarisasi danpengendalian mutuKementrian Perdagangan

5. Balai Pengujian MutuProduk Tanaman

6. Balai Besar KarantinaSoekarno Hatta

MemuaskanMemuaskanMemuaskan

Memuaskan

Memuaskan

Memuaskan

Selain menjadi penyelenggara uji banding, laboratoriumkeamanan hayati karatntina tumbuhan juga menjadi pesertauji banding dari beberapa laboratorium yang sudahterakreditasi, berikut hasil kepesertaan uji bandinglaboratorium keamanan hayati karantina Tumbuhan dapatdilihat pada tabel berikut dibawah ini.

Tabel 94Partisipasi Laboratorium Keamanan Hayati BBKP Soekarno

Hatta Bidang Karantina Tumbuhan Sebagai Peserta UjiBanding Yang Diselenggarakan Laboratorium Lain

No Penyelenggara Tanggal Target Uji Hasil

1. BBKPSurabaya

25 Juli2019

Cypermethrin Memuaskan

2. Pusat Promosidan SertifikasiHasil PertanianDKI Jakarta

30 Juli2019

DifenoconazoleMetiocharbPermethrinTebuconazolePbCd

MemuaskanMemuaskanMemuaskanMemuaskanMemuaskanMemuaskan


2019LAPORANTAHUNAN

3. Balai PengujianMutu BarangDirektoratStandarisasidanPengendalianMutuKementrianPerdagangan

28 Mei2019

ProfenofosMalation

Dimethoate

Memuaskan1 KurangMemuaskan

1 TidakMemuaskan

b. Surveilans / Monitoring PSATKeamanan pangan sebagai bagian dari kebutuhan dasarmanusia dan sekaligus bagian dari hak asasi manusia yangdijamin dalam Undang – Undang Dasar Negara RepublikIndonesia 1945. Pesan tersebut menjadi komponen dasaruntuk mewujudkan sumber daya manusia Indonesia yangberkualitas dan berdaya saing, sehingga siap menyongsongmasa depan pembangunan di negeri ini. Pemerintah selaluberupaya untuk mewujudkan ketersediaan, keterjangkauan,dan pemenuhan konsumsi pangan yang cukup, aman,bermutu, dan bergizi seimbang, yang merata sepanjang waktudengan memanfaatkan sumber daya yang tersedia, sertakearifan budaya setempat secara maksimal.

Mulai Tahun 2019 laboratorium keamanan Hayati karantinatumbuhan Balai Beasar Karantina Pertanian Soekarno-Hattasudah melakukan pengujian secara mandiri dengan sudahmelakukan hal ini dikarenankan Badan Karantina Pertaniansebagai salah satu kepanjangan tangan pemerintahmempunyai tugas antara lain pengawasan keamanan hayatikhususnya Pangan Segar Asal Tumbuhan. Pangan Segar AsalTumbuhan, yang selanjutnya disingkat PSAT adalah panganasal tumbuhan yang belum mengalami pengolahan dan dapatdikonsumsi langsung dan/atau dapat menjadi bahan bakupengolahan PSAT. Keamanan PSAT merupakan kondisi danupaya yang diperlukan untuk mencegah PSAT darikemungkinan cemaran kimia yang dapat mengganggu,merugikan, dan membahayakan kesehatan manusia. Adapunpersyaratan keamanan PSAT merupakan standar danketentuan-ketentuan lain yang harus dipenuhi untukmencegah PSAT dari kemungkinan adanya bahaya karenacemaran kimia yang dapat mengganggu, merugikan,dan/atau membahayakan kesehatan manusia.berikut jumlah


2019LAPORANTAHUNAN

pengujian keamanan hayati Laboratorium KarantinaTumbuhan.

Pada tabel berikut dibawah ini dapat dilihat rekapitulasi jenistarget uji yang dilakukan di Balai Besar Karantina PertanianSoekarno Hatta selama Tahun 2019. Sementara rincian datahasil monitoring PSAT dapat dilihat pada lampiran ...

Tabel 95Rekapitulasi Frekuensi Pengujian Laboratorium Keamanan

Hayati Berdasarkan Jenis Pengujian

No Jenis Pengujian Jumlah Jenis Frekuensi (kali)

1 Logam Berat 2 27

2 Residu Pestisida 47 336

4.3.3 Kegiatan Intersepsi OPT/OPTK

Laboratorium Karantina Tumbuhan terdiri dari delapan (8) unitlaboratorium yaitu: laboratorium mikologi, laboratoriumentomologi dan akarologi, laboratorium biomolekuler,laboratorium virologi, laboratorium bakteriologi, laboratoriumnematologi, laboratorium gulma, dan laboratorium PSAT.Masing-masing laboratorium melayani pengujian untuk deteksidan atau identifikasi OPT/OPTK, residu pestisida dan logamberat.

Dalam Tahun 2019 ini Laboratorium Karantina TumbuhanBBKP Soekarno Hatta menerima 560 permohonan pengujian.Jenis media pembawa yang diuji di laboratorium KarantinaTumbuhan Tahun 2019 adalah: Padi, jagung, benih rumput, bibitkelapa sawit, Phalaenopsis, dendrobium, wasabi, benih tomat,benih cabe, tanaman aquarium, dan lain sebagainya.

Pengujian untuk mengidentifikasi/mendeteksi cendawandilakukan dengan menggunakan metode Blotter test, Washingtest, Elisa test dan PCR. Untuk mendeteksi OPTK golonganbakteri dilakukan dengan menggunakan metode ELISA test danPCR serta diagnostik agar. Untuk target virus dilakukan denganmetode ELISA test dan RT-PCR, untuk target viroid dilakukandengan metode deteksi RT-PCR. Untuk target serangga, tungau,


2019LAPORANTAHUNAN

dan nematoda dilakukan dengan metode identifikasi secaramorfologi. Untuk pengujian OPTK golongan gulma, dilakukandengan metode analisa kemurnian dan identifikasi secaramorfologi.

Berdasarkan metode yang digunakan, laboratorium KarantinaTumbuhan telah menggunakan beberapa metode untukpengujian. Frekuensi penggunaan metode uji selama Tahun 2019tersaji pada Tabel dibawah ini.

Tabel 96Frekuensi Penggunaan Metode Uji Di Laboratorium Karantina

Tumbuhan BBKP Soekarno Hatta Pada Tahun 2019

No JenisPengujian

Frekuensi PengujianJml

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agst Sept Okt Nov Des

1DirectInspection 63 49 66 186 87 53 70 74 104 99 45 90 986

2BaermannFunnel 18 11 18 25 13 3 11 12 10 12 20 9 162

3 ELISA test 13 7 18 71 12 10 14 16 16 15 13 15 2174 PCR 17 14 24 156 22 6 22 15 9 14 20 25 3545 RT-PCR 1 - 2 - 2 1 8 4 4 5 2 1 306 Blotter Test 23 22 25 67 26 - 24 20 1 2 12 2 224

7WashingTest 4 2 - - 1 - - - - - - - 7

8 Sequenching - 2 - - - - - - - - - - 29 Bio-PCR 2 - - - - - - - - - - - 2

10GCMS(Quechers) 8 - 19 61 6 87 99 1 - 5 48 - 334

11 AAS 2 6 - - - 8 7 1 - 1 2 - 27Frekuensi total pengujian 2345

Hasil intersepsi temuan OPTK pada media pembawa yangdilalulintaskan melalui BBKP Soekarno Hatta terdiri dari 5 OPTKkategori A1, 7 OPTK kategori A2, dan 1 OPTK yang berubah statusmenjadi OPT seperti tertera pada tabel berikut:


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 97Data Temuan OPTK Pada Kegiatan Intersepsi Pemeriksaan

Laboratorium Tahun 2019

No Jenis OPTKKategori

OPTKFrek

MediaPembawa

Negara/DaerahAsal/

Tujuan

Keterangan

1 Aphelenchoidesbesseyi

BerubahStatus

menjadiOPT

2 Padi India Impor

2 Tobacco StreakVirus (TSV) OPTK A1 1

Bijikedelai

Kanada Impor

3 Pratylenchusloosi OPTK A2 2 Pisang Papua Domestik

4 Squash MosaicVirus (SqMV) OPTK A2

1 OyongKotatangerang

Pemantuan

1 PariaKab.Tangsel

Pemantuan

5 PapayaRingspot Virus(PRSV)

OPTK A21 Pepaya Kab. Lebak Pemantuan

1 PariaKab.Tangsel

Pemantuan

6 Banana StreakVirus (BSV)

OPTK A2 1 Pisang Tangerang Domestik

7 Pseudomonasviridiflava

OPTK A1 1 Chinesecabbage

Koreaselatan

Impor

8 Pseudomonassyringae pv.syringae

OPTK A1

1 CabaiKab.Pandeglang

Pemantauan

2 PadiKab.Pandeglang

Pemantauan

1Benihbeet

Newzaeland

Impor

9 Phenacocusmanihoti OPTK A2 1 Singkong

Kab.Tangsel

Pemantauan

10 INSV OPTK A1 1 Krisan Jepang Impor11 Pantoea

stewartii subsp.stewartii

OPTK A2 1 Jagung Malaysia Impor

12 Dysmicoccusneobrevipes OPTK A2 1 Manggis Ekspor

13 Burkholderiagladioli pv.gladioli

OPTK A11

Dendrobium

Thailand Impor

1 Oncidium Thailand Impor

Jumlah 21


2019LAPORANTAHUNAN

a. KoleksiPada Tahun 2019, Laboratorium bidang karantina tumbuhantelah melakukan penambahan koleksi media pembawa danOPT/K Penambahan Koleksi sampel Media Pembawa danOPT/K yang ditemukan sepanjang Tahun 2019 dalam bentukkoleksi media pembawa dan DNA Bakteri OPTK.

b. Bahan Pengujian LaboratoriumSelain alat uji, ketersediaan bahan pengujian di laboratoriumKarantina Tumbuhan BBKP Soekarno Hatta juga merupakanfaktor penting dalam pelaksanaan pengujian. Pengadaanbahan laboratorium diharapkan dapat menjadi fasilitasdalam melakukan fungsi laboratorium dalam mendukungkegiatan pemeriksaan fisik dalam mendeteksi danmengidentifikasi OPT/OPTK yang terbawa oleh mediapembawa.

4.4 Kegiatan Pemantauan OPT/OPTKPemerintah Republik Indonesia telah menerbitkan Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1992 Tentang Karantina Hewan, Ikandan Tumbuhan sebagai upaya untuk melindungi kelestariansumber daya alam hayati hewan, ikan dan tumbuhan. Sebagaipenjabaran dari undang-undang tersebut, pemerintah kemudianmengeluarkankan Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2002Tentang Karantina Tumbuhan yang lebih khusus mengaturtentang perkarantinaan tumbuhan. Peraturan pemerintah Nomor14 Tahun 2002 menyatakan bahwa karantina tumbuhan adalahtindakan sebagai upaya pencegahan masuk dan tersebarnyaOPTK dari luar negeri dan dari suatu area ke area lain di dalamnegeri atau keluarnya OPT dari dalam wilayah negara RepublikIndonesia. Peraturan perundang-undangan yang telahditerbitkan menjelaskan bahwa jenis OPTK Golongan I, OPTKGolongan II, Organisme Pengganggu Tumbuhan Penting (OPTP),media pembawa dan daerah sebarnya ditetapkan oleh menteri.Oleh karena itu untuk mengetahui keberadaan dan/ataupenyebaran OPTK di dalam wilayah negara Republik Indonesiadilakukan pemantauan OPTK.

Salah satu fungsi BBKP Soekarno Hatta adalah melaksanakanpemantauan daerah sebar OPT/OPTK. Kegiatan tersebutmerupakan termasuk penelusuran keberadan suatu OPT/OPTKsecara langsung maupun tidak langsung di beberapa lokasi yang


2019LAPORANTAHUNAN

menjadi wilayah kerja UPT BBKP Soekarno Hatta yang meliputi :wilayah Kota Tangerang, Kota Tangerang Selatan, KabupatenTangerang, Kabupaten Lebak, dan Kabupaten Pandeglang.

Sasaran pemantauan daerah sebar Organisme PenggangguTumbuhan OPT/OPTK Tahun 2019 difokuskan pada tanamanunggulan setempat yang benihnya berasal dari dalam maupunluar negeri, sedangkan sasaran OPTK mengacu kepadaPermentan 51 Tahun 2015 sebagai perubahan Permentan Nomor93 Tahun 2011, tentang Daftar Organisme PenggangguTumbuhan Karantina. Berdasarkan Surat Kepala BadanKarantina Pertanian Nomor 2013/KR.020/K/I/2019 tanggal 19Januari 2019 tentang Pelaksanaan Pemantauan OPTK 2019.Tujuan dilaksanakannya pemantauan OPTK adalah:a. Kegiatan pemantauan daerah sebar OPT/OPTK bertujuan

untuk mendeteksi keberadaan OPTK pada komoditas padi,jagung, kedelai, bawang merah, bawang putih, cabe danrempah-rempah, serta tanaman lain yang merupakankomoditas eks impor dan tanaman unggulan dikabupaten/kota di wilayah pemantauan BBKP SoekarnoHatta.

b. Mengetahui daerah sebar OPT/OPTK di wilayah pemantauan.c. Melakukan verifikasi ulang terhadap temuan OPTK A1

dan/atau OPTK A2 yang pernah ditemukan di wilayahpemantauan BBKP Soekarno Hatta.

Kegiatan pemantauan dilaksanakan pada bulan Maret s.d. April2019. Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK dilakukan di 5(lima) wilayah kabupaten/kota di Propinsi Banten yaituKabupaten Pandeglang, Kabupaten Lebak, KabupatenTangerang, Kota Tangerang, dan Kota Tangerang Selatan.Pelaksana pemantauan OPT/K adalah Pejabat Fungsional POPTBBKP Soekarno Hatta.

Dari hasil pelaksanaan pemantauan yang dilakukan oleh timpemantauan BBKP Soekarno Hatta Tahun 2019 didapat temuanOPTK sebagai berikut :


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 98OPTK Yang Ditemukan Di Wilayah Pemantauan BBKP SoekarnoHatta Pada Pemantauan Daerah Sebar OPTK Pada Tahun 2019

No OPTK MetodeUji

MediaPembawa Lokasi & Koordinat

1. Pseudomonassyringae pv.syringae (OPTKkategori A1)

PCR Cabe Ds. Ciinjuk, Kec.Cadasari, Kab.Pandeglang;-6.267875; 106.139503

Padi Ds. Batubantar, Kec.Cimanuk, Kab.Pandeglang; -6.341255;106.050526

Padi Ds. Palanyar, Kec.Cipeucang, Kab.Pandeglang;-6.381521; 106.008978

2. Squash mosaicvirus (SqMV)(OPTK kategori A2)

Elisa test Oyong Kel. Belendung, Kec.Benda, Kota Tangerang;-6.139629; 106.660141

Paria Kel. Rawa Mekar Jaya,Kec. Serpong, KotaTangerang Selatan;-6.307698; 106.686324

3. Papaya ringspotvirus (PRSV)(OPTK kategori A2)

Elisa test Pepaya Muncang, Muncang, Kab.Lebak;-6.5456764;106.29001354

Paria Buaran, Serpong, KotaTangerang Selatan;-6.345614; 106.703857

4. Phenacoccusmanihoti(OPTK kategori A2)

DirectInspection

Ubi Kayu(singkong)

Babakan; Setu, KotaTangerang Selatan;-6.357776; 106.686575

Data sanding temuan OPTK pada kegiatan pemantauan daerahsebar OPTK di wilayah pemantauan OPTK BBKP Soekarno Hattaselama empat Tahun terakhir dapat dilihat pada tabel berikut :


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 99Data Temuan OPTK Pada Kegiatan Pemantauan

Selama 4 Tahun Terakhir

No Hasil TemuanOPTK

Lokasi Penemuan OPTK2015 2016 2017 2019

1 Pseudomonassyringae pv.

syringae

Ds.Sukaratu,Kec.Majasari,Kab.Pandeglang(Padi)

Kec.Keroncong,Kab.Pandeglang(Cabai)

- Ciinjuk,Cadasari,Pandeglang(cabai)

- Kec.PenggaranganKab. Lebak(Padi)

- Batubantar,Cimanuk,Pandeglang(Padi)

- - - Palanyar,Cipecang,Pandeglang(Padi)

2 Pantoeastewartiisubsp.stewartii

Ds.Caringin,Kec.Labuan,Kab.Pandeglang(Jagung)

- - -

3 Clavibactermichiganensissubsp.michiganensis

Ds. Rocek,Kec.Cimanuk,Kab.Pandeglang(Cabai)

- Kel.Sukaratu,Kec.Majasari,KabPandeglang(Cabe)

-

Kel. Poris,Kec.Cipondoh,KotaTangerang(Terong)

- Kel. PagerBatu, Kec.Majasari,Kab.Pandeglang(Tomat)

-

4 Maize DwarfMosaic Virus(MDMV)

- Kec. Majasari,Kab.Pandeglang(Jagung)

- -

- Kec.Malingping &Kec. BayahKab. Lebak(Jagung)

- -

5 Burkholderiaglumae (PadaPadi)

- Kec. KarangTanjung Kab.Pandeglang

DesaSaribangkonol Kec.Keroncong,Kab.Pandeglang

#tidakdilakukanpengujiansesuaiarahan


2019LAPORANTAHUNAN

- Kec. Cihara,Kec.PanggaranganKab. Lebak

DesaWanasari,Kec.Leuwidamar,Kab. Lebak

KepalaBarantan

- Kec. Benda,KotaTangerang

Kel.Jurumudi,Kec. Benda,KotaTangerang

- Kec. Legok,Kab.Tangerang

Desa Kadu,Kec. Curug,& Ds.Jingjing, Kec.Cisoka Kab.Tangerang

- - Kel. Buaran,Kec.Serpong,Kota Tangsel

6 Papayaringspot virus(PRSV)

- Kec. CiputatKotaTangerangSelatan(Pepaya)

- Muncang,Muncang,Lebak(Pepaya)

- - - Pabuaran,Serpong,KotaTangerangSelatan(Paria)

7 Meloidogynegraminicola

- Kec. KaduHejo, Kec.Majasari, Kec.Keroncong,Kec. KarangTanjung Kab.Pandeglang(padi)

- -

- Kec.PangaranganKab. Lebak(padi)

- -

- Kec. Neglasari,KotaTangerang(padi)

- -

- Kec. TigaRaksa & Kec.Curug Kab.Tangerang(padi)

- -

8 Aphelenchoidesbesseyi

- - Ds.Dangdang,Kec. Cisauk;Ds. Jingjing,Kec. Cisoka

#tidakdilakukanpengujiansesuaiarahan


2019LAPORANTAHUNAN

- - Ds. Kaliasin,Kec.Sukamulya,Kab.Tangerang

KepalaBarantan

- - Kel.Jurumudi,Kec. Benda,& Kec. BatuCeper, KotaTangerang

- - Kel. Banjar,Kec. Banjar,Kab.Pandeglang

- - Kel.Babakan,Kec. Setu,KotaTangerangSelatan

9 Squash MosaicVirus (SqMV)

- - - Benda,Benda,KotaTangerang(Oyong)

- - - RawaMekarJaya,Serpong,KotaTangerangSelatan(Paria)

10 Phenacoccusmanihoti

- - - Babakan;Setu, KotaTangerangSelatan(Ubi Kayu/Singkong)

4.5 Kegiatan Operasional Lainnya4.5.1 Penahanan, Penolakan dan Pemusnahan

Tindakan karantina tumbuhan sepanjang Tahun 2019 terdapattindakan karantina berupa penahanan, penolakan danpemusnahan untuk berbagai jenis media pembawa yang berasaldari luar negeri dan dilalulintaskan melalui terminal kedatanganinternasional diterminal 2 maupun terminal 3 ultimate dan jugamelalu barang kiriman di kantor pos tukar Bandara SoekarnoHatta. Tindakan penahanan, penolakan dan pemusnahan yangdilakukan dikarenakan tidak dilengkapinya dokumenpersyaratan dari negara asal seperti Phytosanitary Certificate,Surat Izin Pemasukan Menteri Pertanian dan dokumen


2019LAPORANTAHUNAN

persyaratan lainnya ataupun diakibatkan media pembawaberdasarkan uji laboratorium di identifikasi positif terhadapOPTK kategori A1 atau A2 sehingga diperlukan tindakanpemusnahan.

Total penahanan yang dilakukan oleh BBKP Soekarno Hattauntuk bidang tumbuhan adalah sebanyak 175 kali denganvolume 1.111,14 Kg, 126.881 Batang dan 206 Kemasan dalamberbagai bentuk media pembawa seperti benih, bibit, buah-buahan dan media pembawa lain yang memiliki risiko dalampenyebaran Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina(OPTK). Sementara itu untuk tindakan penolakan dilakukansebanyak 152 kali terhadap media pembawa yang tidakdilengkapi oleh Phytosanitary Certificate atau dokumenpendukung lainnya, diantaranya 716.035 Kg, 125.513 Batangdan 204 Kemasan.

Untuk pelaksanaan tindakan pemusnahan yang dilakukandengan frekuensi sebanyak 175 item yang dimusnahkan secarareguler. Total media pembawa yang dimusnahkan adalahsebanyak 1.373,83 Kg, 125.618 Batang dan 227 Kemasan yangterdiri dari berbagai macam bentuk media pembawa denganalasan pemusnahan akibat permasalahan administrasi yangtidak dilengapi oleh dokumen persyaratan atau masalah teknisdengan ditemukannya OPTK berdasarkan hasil uji laboratoriumbaik itu OPTK A1 maupun OPTK A2, sementara sisanyadimusnahkan merupakan media pembawa hasil tangkapan diterminal kedatangan internasional yang tidak diurus kembalioleh pemiliknya. Untuk lebih jelasnya mengenai frekuensipelaksnaan tindakan 3P pada Tahun 2019 dapat dilihat padatabel berikut dibawah ini.

Tabel 100Rekapitulasi Frekuensi Kegiatan Tindakan 3P Di BBKP

Soekarno Hatta Selama Tahun 2019

No Bulan Penahanan Penolakan Pemusnahan

1 Januari 14 14 132 Pebruari 24 24 253 Maret 22 1 94 April 21 15 215 Mei 14 18 216 Juni 9 6 13


2019LAPORANTAHUNAN

7 Juli 15 15 158 Agustus 19 16 79 September 11 14 1610 Oktober 13 15 1211 November 8 5 1812 Desember 5 9 5

175 152 175

Grafik 42Rekapitulasi Frekuensi Kegiatan Tindakan 3PDi BBKP Soekarno Hatta Selama Tahun 2019

4.5.2 Notification Non Compliance (NNC)Selama pelaksanaan perkarantinaan pada Tahun 2019, Balaibesar Karantina Pertanian Soekarno Hatta telah menerimaNotifikasi of Non Compliance (NNC) dari negara tujuan ekspor danjuga menerbitkan Notifikasi of Non Compliance (NNC) negara asalimpor komoditas. Jumlah dokumen karantina yang menerimapemberitahuan ketidaksesuaian dari negara tujuan eksporsebanyak 5 NNC dengan alasan administratif dan temuan adanyaorganisme hidup, untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabeldibawah ini.


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 101Jumlah Ketidaksesuaian (NNC)

Dari Negara Tujuan Ekspor Komoditas Tahun 2019

No MediaPembawa

NegaraTujuan

TanggalNNC

AlasanPenolakan

Tindakanyang

Dilakukan1 Bibit

Tillandsiasp.

Belanda 11Desember2017

Pencantumanadditionaldeclaration yangtidak sesuaidengan peraturanEU 2015/789pada sertifikatyang menyertaikomoditas danketidaksesuaianidentitaskomoditas yangdikirim keBelanda

Penolakan

2 DaunSingkong

Belanda 13 Maret2019

Ditemukanserangga hidupBemisia tabaci

Penolakan

3 Jeruk Purut(Cytrushystrix)

Perancis 16 April2019

PenulisanAdditionalDeclaration yangtidak tepat

Penolakan

4 Jeruk Limo(Cystrushystrix)

Belanda 07 Juli2019

DitemukanXanthomonasaxonopodis pv.citrusmelo

Penolakan

5 Cabai(Capsicumsp.)

Perancis 24Oktober2019

DitemukanTephritidae hidup

Pemusnahan

Sementara itu Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hattajuga telah melakukan sebanyak 39 kali NNC ke 9 negara importirdikarenakan adanya temuan OPTK berdasarkan hasilpemeriksaan uji laboratorium yang menyatakan Media Pembawayang dikirim tersebut Positif OPTK A1, untuk lebih jelasnya dapatdilihat pada tabel dibawah ini.


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 102Jumlah negara asal komoditas mendapat pemberitahuan

ketidaksesuaian (NNC) dari Balai Besar Karantina PertanianSoekarno Hatta Tahun 2019

No MediaPembawa

NegaraAsal

TanggalNNC

AlasanPenolakan

Tindakanyang

Dilakukan1 Benih

Chinesecabbage

KoreaSelatan

07 Maret2019

TerinfeksiPseudomonasviridiflava(OPTK A1 gol 1)

Pemusnahan

2 Biji Kedelai KanadaviaMalaysia

07 Maret2019

Terinfeksi virusTobacco StreakilarVirus (OPTKA1 gol 1)

Pemusnahan

3 Benih padi India 09 Juli2019

TerinfeksinematodaAphelenchoidesbesseyi (OPTKA2 golongan I)

Pemusnahan

4 Benih padi India 09 Juli2019

TerinfeksinematodaAphelenchoidesbesseyi (OPTKA2 golongan I)

Pemusnahan

5 Bibit krisan Jepang 09 Juli2019

TerinfeksiImpatiensnecrotic SpottospoVirus(OPTK A1golongan I)

Pemusnahan

6 Buah jambuair danlongkon

Thailand 10 Juli2019

Buah jambu airrusak karenaadanyaBactroceradorsalis complexdan B. correctahidup. Buahlongkong rusakkarena adanyaPlanococcusbaliteus hidup

Pemusnahan

7 Benihjagung,ketimun, papaya,semangka

Taiwan 21Agustus2019

Tidak disertaiPC dan SIPMentan

Pemusnahan

8 Bibitadenium

Thailand 21Agustus2019


Pemusnahan

9 Bibitanggur,umbi lilium,bibit angrek

China 21Agustus2019


Pemusnahan


2019LAPORANTAHUNAN

10 Benihsayuran

China 21Agustus2019


Pemusnahan

11 Benih cabe China 21Agustus2019


Pemusnahan

12 Benihsayuran

China 21Agustus2019


Pemusnahan

13 Benihsayuran

China 21Agustus2019


Pemusnahan

14 Benihbawangputih

China 21Agustus2019


Pemusnahan

15 Benih kubis China 21Agustus2019


Pemusnahan

16 Benih selada China 21Agustus2019


Pemusnahan

17 Benihsayuran

China 21Agustus2019


Pemusnahan

18 Bungapotonglimonium,statice,lisanthus,carnation,brassica,etc.

China 24Agustus2019

TerkontaminasilarvaLepidopterapada bungapotong statice

Perlakuanspraying:Delthametrin,Karbosulfan(kons. 1ml/L) –Pelepasan.

19 Benihjagung

Malaysia 24Agustus2019

TerinfeksiPantoaestewartii subsp.stewartii

Pemusnahan

20 Bungapotongdianthus,eustoma,limonium,brassica,etc.

China 03Oktober2019

TerkontaminasilarvaLepidopterapada bungapotong dianthus

Perlakuanspraying:Delthametrin,Karbosulfan(kons. 2-3ml/L) –Pelepasan

21 Kurma segar Bahrain 05November2019

Tidak disertaiPC

Pemusnahan

22 Benihsayuran

China 05November2019


Pemusnahan

23 Cabe kering China 05November2019

Tidak disertaiPC

Pemusnahan

24 Cabe,kesemek

KoreaSelatan

05November2019

Tidak disertaiPC

Pemusnahan


2019LAPORANTAHUNAN

25 Bungapotong segar


Bunga potongstaticeterkontaminasiserangga hidupordoLepidopterafamilyNoctuidae

Perlakuanspraying:Delthametrin,Karbosulfan– Pelepasan

26 Bungapotong segar


Bunga potonglimoniumterkontaminasiserangga hidupordoLepidopterafamilyNoctuidae

Perlakuanspraying:Delthametrin,Karbosulfan– Pelepasan

27 Kacangtanah,kedelaihitam


Tidak disertaiPC

Pemusnahan

28 Benihsayuran



Pemusnahan

29 Bibittanamanobat

Australia 09November2019


Pemusnahan

30 BuahKesemek

KoreaSelatan

14November2019

Tidak disertaiPC

Pemusnahan

31 Yam/taro/talas


Tidak disertaiPC

Pemusnahan

32 Benihsayuran



Pemusnahan

33 Benih Bit NewZealand

21November2019

TerinfeksiPseudomonassyringae pvsyringae

Pemusnahan

34 Bun MoseLycopodium

Belanda 10Desember2019


Pemusnahan

35 Beras Kamboja 13Desember2019

Tidak disertaiPC

Pemusnahan

36 Bibittanamanhias

Malaysia 18Desember2019


Pemusnahan

37 Bibit kaktus,lidah buaya,tanamanhias

Singapura 12Desember2019


Pemusnahan


2019LAPORANTAHUNAN

38 Bibit jeruk Jerman 06Desember2019


Pemusnahan

39 BibitAnggrek

Thailand 18Desember2019

Dendrobiumdan OncidiumterinfeksiBurkholderiagladioli pvgladioli

Pemusnahan

4.5.3 Sistem Audit Penilaian (SAP)Kegiatan Sistem Audit Penilaian di Balai Besar KarantinaPertanian Soekarno Hatta meliputi beberapa kegiatan yaitu,pembinaan perusahaan fumigasi dan perusahaan kemasan kayu,selain itu juga BBKP Soekarno Hatta juga melakukan penilaianIKT,tempat lain dan pihak ketiga.

a. Perusahaan FumigasiKegiatan fumigasi di wilayah BBKP Soekarno Hatta masihtidak terlalu banyak, namun dalam pelaksanaannya BBKPSoekarno Hatta memiliki perusahaan Fumigasi yangtermasuk kedalam binaannya, untuk lebih jeasnya dapatdilihat pada Tabel dibawah ini.

Tabel 103Perusahaan Fumigasi Metil Bromida Binaan

BBKP Soekarno Hatta

No NamaPerusahaan

No. ID TanggalPenetapan

Masa Berlakus.d.

1 PT. Era ResikHunian

ID-0035-MB

27 Oktober2017

27 Oktober2019

2 PT. Era ResikHunian

ID-0065-PH3 23 Juli 2019 23 Juli 2019

b. Perusahaan Kemasan KayuSelain daripada perusahaan fumigasi, BBKP Soekarno Hattajuga memilik perusahaan kemasan kayu yang termasukkedalam binaannya, untuk lebih jelasnya dapat dilihat padaTabel ...


2019LAPORANTAHUNAN

Tabel 104Perusahaan Kemasan Kayu Binaan BBKP Soekarno Hatta

No NamaPerusahaan

No. ID TanggalPenetapan

Masa Berlakus.d.

1 CV. DwiPutra

ID-068 01 Juli 2019 01 Juli 2020

2 PT. MuliaUtamaPaking

ID-114 14 September2019

14 September2020

c. Perusahaan yang telah memiliki Instalasi KarantinaTumbuhan (IKT), Tempat Lain dan Pihak ketigaDalam pelaksanaan perkarantinaan di Balai Besar KarantinaPertanian Soekarno Hatta terkait dengan pelaksanaanpemeriksaan di luar tempat pemasukan maka telahdilakukan penilaian IKT, tempat lain dan Pihak Ketiga yangtelah dinyatakan layak dan diterbitkan Surat KeputusanKepala Badan Karantina Pertanian, beberapa perusahaantersebut diantaranya adalah

Tabel 105Daftar Perusahaan Yang Sudah Memili SK Penetapan

Sebagai IKT, Tempat Lain Dan Pihak Ketiga

No Namaperusahaan

StatusInstal

asiNo dan Tanggal SK Masa berlaku

1 PT.StrawberindoLestari IKT

Nomor: 660 / KPTS /KR.020 / L / 05 /2017 Tanggal 5 Mei2017

27 April - 27April 2019

PihakKetiga

Nomor:1736/Kpts/KR.020/K/08/2019Tanggal 10 Agustus2019

10 Agustus2019 - 10Agustus 2019

2 PT. EkakaryaGraha Flora

IKT

Nomor:1878/KPTS/KR.020/K/08/2019 01 Juli 2019 -

01 Juli 2020Tanggal 30 Agustus2019

PihakKetiga

Nomor:2005/KPTS/KR.020/K/11/2017

24 November2017 - 24November 2019Tanggal 24 November

20173 PT. Monfori

Nusantara IKTNomor:1879/KPTS/KR.020/KL/08/2019

01 Juli 2019 -01 Juli 2020


2019LAPORANTAHUNAN

Tanggal 30 Agustus2019

PihakKetiga

Nomor:588/KPTS/KR.020/K/3/2019 29 Maret 2019 -

29 Maret 2019Tanggal 29 Maret2019

4 PT. East WestSeedIndonesia IKT

Nomor:2366/KPTS/KR.020/K/10/2019 Tanggal31 Oktober 2019

01 Juli 2019 -21 Juli 2020

PihakKetiga

Nomor: 1990 / KPTS/ KR. 020 / K / 11 /2017 Tanggal 17November 2017

17 November2017 - 17November 2019

5 PT. FlorexFarmindo

IKT

Nomor:163/KPTS/KR.020/K/01/2019

21 Oktober2017 - 21Oktober 2019Tanggal 30 Januari

2019

PihakKetiga

Nomor:1931/Kpts/KR.020/K/09/2019 Tanggal 07September 2019

07 September2019 - 07september 2020

6 PT. KosatoAgro Industry

IKT

Nomor:2369/KPTS/KR.020/K/10/2019 01 Juli 2019 -

01 Juli 2020Tanggal 31 Oktober2019

PihakKetiga

Nomor:564/Kpts/KT.210/L/4/2016

15 April 2016 -15 april 2019

Tanggal 15 April 20167 PT. Masindo

Mitra Mandiri IKT


8 Januari 2017- 8 Januari2019

8 PT. WillisAgro Lestari IKT


25 Maret 2017 -25 Maret 2019

9 PT. Florion

IKT

Nomor:457/KPTS/KR.020/K/03/2019 tanggal 19Maret 2019

14 Januari2019 - 14Januari 2020.

10 PT. Nanyo

TL

Nomor: 140/Kpts/KR.020/K.8.A/10/2019tanggal 23 Oktober2019

23 Oktober2019 - 23Januari 2019

11 PT.TransplantIndonesia IKT

Nomor :2705/KPTS/KR.020/K/12/2019 Tanggal17 Desember 2019

18 November2019 - 18November 2020(dua Tahun)

12 PT.NusantaraSegar G.

IKT Nomor: 1670/Kpts/KR.020/K/09/2

13 September2017 - 13september 2019


2019LAPORANTAHUNAN

017 Tanggal 13September 2017

Pihakketiga

Nomor: 2066/Kpts/KR.020/K/09/2019 tanggal 27September 2019

27 September2019 - 27September 2019(1 Tahun)

13 PT. Smart tbkIKT

1958/KPTS/KR.020/K/09/2019 Tanaggal10 September 2019

10 September2019 - 10September 2019

14 PT. BuahAngkasa,Jakarta IKT

Nomor:1957/KPTS/KR.020/K/09/2019 Tanggal10 September 2019

10 September2019 - 10September 2019

16 PT. AgungMustikaSelaras

Tempat

Lain

Nomor:107/Kpts/KR.020/K.8.A/08/201920 Agustus 2019

20 Agt 2019 -20 Nov 2019

17 PT. KarimBarokah Temp

atLain

Nomor:139/Kpts/KR.020/K.8.A/10/2019TANGGAL 23OKTOBER 2019


18 PT. SunnyIndopramitha Temp

atLain

Nomor:134/Kpts/KR.430/K.8.A/10/2019 Tanggal08 Oktober 2019


19 PT. NoahHans Semesta Temp

atLain



20 PT. Dafa Tempat

Lain



21 CV. MutiaraTani Temp

atLain

Nomor:150/Kpts/KR.020/K.8.A/11/2019 Tgl 15November 2019

15 Nov 2019 -15 Peb 2019

22 PT. AquaticPC

Tempat

Lain

Nomor:151/Kpts/KR.020/K.8.A/11/2019

15 Nov 2019 -15 Peb 2019

23 PT.FreshoceaniaIndonesia

Tempat

Lain

Nomor: 154/Kpts/KR.020/K.8.A/11/2019tanggal 20 November2019

20 Nov 2019 -20 Peb 2019

24 BambangAquatic Plant

Tempat

Lain

Nomor:156/Kpts/KR.020/K.8.A/11/2019

22 Nov 2019 -22 Peb 2019


2019LAPORANTAHUNAN

d. Auditor dan PenilaiGuna memudahkan dalam melakukan auditor dan penilaian,BBKP Soekarno Hatta memiliki beberapa pegawai yang telahdinyatakan lulus dan kompeten sebagai Auditor baik ituFumigasi dan ISPM ataupun sebagai penilai IKT, Berikutdaftar nama Auditor dan penilai IKT dai BBKP Soekarno Hattadapat dilihat pada tabel berikut

Tabel 106Personel Auditor dan Penilai di BBKP Soekarno Hatta

No Nama, NIP PelatihanTeknis Kompetensi

A Auditor Fumigasi MB1 Supriyanto, S.P

NIP 1962112919890310022007 2002

2 Khozali, S.P.NIP 196405051985031001

2009

3 Edin SudarsonoNIP 196602031989031003 2009

B Auditor Fumigasi PH31 Heryanto

NIP 198012102000031001 2011

2 Hendra GunawanNIP 198209052006041001 2011 2012

C Auditor Kemasan Kayu1 Iman Suryaman, S.P., M.Si

NIP 1963032019890310012101

2 Ida Sulistyawati, S.P.NIP 196005041986032003

2010

3 Heri Maulana S., S.P.NIP 196705041991031003

2010

D Penilai IKT1 Ir. Yadi Juniadi

NIP 196506281992031002 2011

2 Ujang Yeye, S.P.NIP 196302011989031001 2012

3 Sri Setyawati, S.Si., M.Si.NIP 198002262005012001 2011

4 Alimudin, S.P., M.P.NIP 197904032008011009 2011

5 Arif Hemawan Y, S.P., M.Si.NIP 198207272008011005 2012

6 Wahyudi, S.P.NIP 197906032009011006 2012

7 Indah D, S.P., M.Si.NIP 197703252009122001 2012

8 Suswi Nalis, S.P., M.Si.NIP 198310112009122004 2012


2019LAPORANTAHUNAN

9 Wawan Sunarto, S.P.NIP 198012212009011007 2013

10 Davit Dariyansyah, S.P.NIP 198512272011011006 2013

11 Morisa Purba, S.P., M.Si.NIP 197502232003122001 2016

12 Taufan Tanto S, S.P., M.Si.NIP 197912072005011008 2017

13 Diana Budiman, S.P.NIP 197611062009121004 2012

4.6 Bidang Pengawasan dan Penindakan4.6.1 Landasan Operasional Bidang Wasdak

Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor

22/Permentan/OT.140/4/ 2008 tanggal 3 April 2008 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Karantina

Pertanian, Bidang Pengawasan dan Penindakan mempunyai

tugas melaksanakan pengawasan dan penindakan pelanggaran

peraturan perundang-undangan di bidang karantina hewan dan

karantina tumbuhan, serta keamanan hayati hewani dan nabati,

dengan fungsi sebagai berikut :

1. Melaksanakan urusan pengawasan dan penindakan

pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang

karantina hewan;



karantina tumbuhan;



keamanan hayati hewani dan nabati;

4.6.2 Tugas dan FungsiTugas dan fungsi bidang pengawasan dan penindakan tersebut

dilakukan melalui tindakan preemptif, preventif, dan represif.

Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 22 /Permentan

/OT.


2019LAPORANTAHUNAN

140/4/2008 tersebut, Bidang Pengawasan dan Penindakan

terdiri dari Seksi Pengawasan dan Penindakan Karantina Hewan

dan Seksi Pengawasan dan Penindakan Karantina Tumbuhan,

dengan tugas sebagai berikut :

1. Seksi Pengawasan dan Penindakan Karantina Hewan

mempunyai tugas melakukan urusan pengawasan dan

penindakan pelanggaran peraturan perundang-undangan di

bidang karantina hewan dan keamanan hayati hewani;

2. Seksi Pengawasan dan Penindakan Karantina Tumbuhan

melakukan

urusan pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan

perundang-undangan di bidang karantina tumbuhan dan

keamanan hayati nabati.

Mekanisme operasional pengawasan untuk mencegah terjadinya

pelanggaran di bidang karantina hewan, karantina tumbuhan

dan pengawasan keamanan hayati telah tertuang dalam Surat

Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor:

2061/Kpts/OT.160/L/12/2012

4.6.3 Peran dan Tanggung Jawab Bidang Wasdak4.6.3.1 Tindakan Pre-Emptif

Yaitu upaya yang dilakukan oleh Petugas Karantina untuk

membina kesadaran masyarakat dan petugas karantina

pertanian agar mematuhi peraturan perundang-undangan di

bidang karantina hewan, karantina tumbuhan dan

pengawasan keamanan hayati. Kegiatan-kegiatan Pre-Emtif

antara lain :

a. Melaksanakan sosialisasi kepada semua pihak yang

terkait, baik internal, maupun eksternal tentang

pengawasan dan penindakan pelanggaran di bidang

karantina hewan, karantina tumbuhan, dan pengawasan


2019LAPORANTAHUNAN

keamanan hayati hewani dan nabati dalam rangka

meningkatkan efektftas pencegahan masuknya HPHK dan

OPTK serta keamanan hayati;

b. Melakukan koordinasi dan kerjasama internal maupun

eksternal dengan instansi terkait dalam pelaksanaan dan

evaluasi kegiatan pre-emptf terhadap pelanggaran di

bidang karantina hewan, karantina tumbuhan dan

pengawasan keamanan hayati;

c. Melakukan kompilasi dan mengelola peraturan perundang-

undangan yang terkait dengan pengawasan dan

penindakan di bidang karantina hewan, karantina

tumbuhan dan pengawasan keamanan hayati;

d. Mengadministrasikan kegiatan pre-Emtif terhadap

pelanggaran di bidang karantina hewan, karantina

tumbuhan dan pengawasan keamanan hayati;

e. Melakukan pemantauan dan evaluasi terhadap kegiatan

preemptif.

Kegiatan Pre-Emtif diatur dalam Keputusan Kepala Badan

Karantina Pertanian Nomor :

1409/KPTS/OT.160/L/10/2012 tanggal 03 Oktober 2012

tentang Pedoman Kegiatan Pre-Emtif dalam Membina

Kesadaran Masyarakat di Bidang Karantina Hewan,

Karantina Tumbuhan dan Pengawasan Keamanan Hayatii.

4.6.3.2 Tindakan PreventifTindakan Preventif yaitu upaya yang dilakukan oleh Petugas

Karantina untuk mencegah pelanggaran dan tindak pidana

karantina hewan, karantina tumbuhan dan pengawasan

keamanan hayati.

Kegiatan-Kegiatan Preventif antara lain :

a. Membangun jejaring kerja (net working) untuk menggali

informasi adanya dugaan pelanggaran di bidang karantina


2019LAPORANTAHUNAN

hewan, karantina tumbuhan dan pengawasan keamanan

hayati;

b. Melakukan tindakan preventif dalam pengawasan dan

penindakan perkarantinaan hewan dan tumbuhan serta

pengawasan keamanan hayati terhadap sistem

perkarantinaan dan keamanan hayati, media pembawa

HPHK, media pembawa OPTK, PSAT, tindakan karantina

terhadap orang, alat angkut, peralatan, air, atau pembungkus

yang diketahui atau diduga membawa HPHK atau OPTK,

media pembawa lain (sampah), baik ditempat pemasukan dan

pengeluaran yang tidak ditetapkan maupun di tempat

pemasukan dan pengeluaran yang ditetapkan termasuk di

luar tempat pemasukan dan pengeluaran meliputi:

kegiatan intelijen karantina

kegiatan patroli karantina

kegiatan monitoring dan evaluasi

c. Menyediakan sarana dan prasarana yang diperlukan untuk

penyelenggaraan tugas dan fungsi preventif terhadap


dan pengawasan keamanan hayati baik ditempat pemasukan

dan pengeluaran yang tidak ditetapkan maupun di tempat

pemasukan dan pengeluaran yang ditetapkan termasuk di

luar tempat pemasukan dan pengeluaran.

d. Melakukan koordinasi dan kerjasama internal maupun

eksternal dengan instansi terkait dalam pelaksanaan dan

evaluasi kegiatan preventif terhadap pelanggaran di bidang


keamanan hayati.

e. Mengadministrasikan kegiatan preventif terhadap


dan pengawasan keamanan hayati.


2019LAPORANTAHUNAN

Kegiatan Preventif diatur dalam Keputusan Kepala Badan

Karantina Pertanian Nomor : 2053/Kpts/OT.160/L/10/2011

tanggal 05 Oktober 2011 tentang Pedoman Tindakan Preventif

dalam Pengawasan dan Penindakan Perkarantinaan Hewan

dan Tumbuhan serta Pengawasan Keamanan Hayati.

4.6.3.3 Tindakan RepresifTindakan Represif yaitu Penindakan yang dilakukan oleh

PPNS Karantina untuk melakukan penyidikan atas dugaan

adanya tindak pidana di Bidang Karantina Hewan, Karantina

Tumbuhan dan Pengawasan Keamanan Hayati. Kegiatan-

kegiatan Represif antara lain :

a. Melakukan penanganan dan tindak pidana melalui

kegiatan penyidikan oleh PPNS sesuai bidangnya, antara

lain :

Melakukan pemeriksaan atas kebenaran laporan atau

keterangan berkenaan dengan tindak pidana karantina

hewan, karantina tumbuhan dan pengawasan

keamanan hayati.

Meminta keterangan dan bahan bukti dari orang atau

badan hukum sehubungan dengan tindak pidana


keamanan hayati.

Melakukan pemanggilan terhadap seseorang untuk

didengar dan diperiksa sebagai Saksi atau Tersangka

dalam tindak pidana karantina hewan, karantina

tumbuhan dan pengawasan keamanan hayati.

Melakukan penggeledahan dan penyitaan barang bukti

tindak pidana karantina hewan, karantina tumbuhan

dan pengawasan keamanan hayati

Melakukan dan/atau menghentkan penyidikan apabila

tidak didapat cukup bukti tentang adanya tindak pidana


2019LAPORANTAHUNAN


keamanan hayati.

b. Melakukan koordinasi dan kerjasama internal dan

eksternal dengan instansi terkait dalam penanganan kasus

pelanggaran dan tindak pidana karantina hewan,

karantina tumbuhan dan pengawasan keamanan hayati.

c. Mengadministrasikan kegiatan refresif terhadap



d. Melakukan tindak lanjut atas pengaduan dari masyarakat

dan informasi lainnya mengenai dugaan adanya



Kegiatan Represif diatur dalam Keputusan Kepala Badan

Karantina Pertanian Nomor :

2051/Kpts/OT.160/L/10/2011 tanggal 05 Oktober 2011

tentang Juklak dan Juknis Penyidikan.

4.6.4 REALISASI KEGIATAN PENGAWASAN DAN PENINDAKAN4.6.4.1 Pre-emptif

a. Sosialisasi Penggunaan Kartu Identitas Kepatuhan (KIK)

Sosialisasi Penggunaan Kartu Identitas Kepatuhan dilaksanakan

pada tanggal 29 November 2019 di Ruang Rapat Fauna Lantai 2

Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta dengan peserta

Pengguna Jasa Bidang Karantina Hewan, Tumbuhan dan Pegawai

Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta yang berjumlah

100 orang. Narasumber berasal dari Internal BBKP Soekarno

Hatta. Output dari pelaksanaan Sosialisasi Penggunaan KIK

adalah terimplementasikannya layanan prioritas bagi pengguna

jasa karantina hewan dan tumbuhan.


2019LAPORANTAHUNAN

4.6.4.2 Preventifa. Pengawasan Terpadu dengan TNI/POLRI

Selama Tahun 2019 Bidang Pengawasan dan Penindakan telah

melaksanakan sebanyak 5 kali kegiatan Pengawasan Terpadu

dengan TNI/POLRI di wilayah Bandara Soekarno Hatta. Kegiatan

ini melibatkan 2 instansi eksternal yaitu Kepolisian Resort Kota

Metro Bandara Soekarno Hatta dan Sub Garnisun

0506/Tangerang.

a) Pengawasan Terpadu dengan TNI/POLRI pertama

dilaksanakan pada hari Senin tanggal 30 Juli 2019 dengan

didukung 30 personil dengan rincian 2 personil dari Sub

Garnisun 0506/Tangerang, 4 personil dari Kepolisian Resort

Kota Metro Bandara Soekarno Hatta, 1 personil dari BBKIPM

Jakarta I, 3 personil dari Avsec Bandara Soekarno Hatta, 5

personil dari Kantor Otban Wilayah I Bandara Soekarno Hatta

dan 15 personil dari internal BBKP Soekarno Hatta.

Pengawasan dilaksanakan di Terminal 2 D Kedatangan

Internasional Bandara Soekarno Hatta.

b) Pengawasan Terpadu dengan TNI/POLRI kedua dilaksanakan

pada hari Kamis tanggal 30 Agustus 2019 dengan didukung

20 personil dengan rincian 2 personil dari Sub Garnisun

0506/Tangerang, 4 personil dari Kepolisian Resort Kota Metro

Bandara Soekarno Hatta dan 14 personil dari internal BBKP

Soekarno Hatta. Pengawasan dilaksanakan di Terminal 2 D

Kedatangan Internasional Bandara Soekarno Hatta.

c) Pengawasan Terpadu dengan TNI/POLRI ketiga dilaksanakan

pada hari Kamis tanggal 27 September 2019 dengan

didukung 20 personil dengan rincian 2 personil dari Sub

Garnisun 0506/Tangerang, 4 personil dari Kepolisian Resort

Kota Metro Bandara Soekarno Hatta dan 14 personil dari

internal BBKP Soekarno Hatta. Pengawasan dilaksanakan di


2019LAPORANTAHUNAN

Terminal 3 Kedatangan Internasional Bandara Soekarno

Hatta.

d) Pengawasan Terpadu dengan TNI/POLRI pertama

dilaksanakan pada hari Kamis tanggal 25 Oktober 2019

dengan didukung 30 personil dengan rincian 2 personil dari

Sub Garnisun 0506/Tangerang, 2 personil dari Kepolisian

Resort Kota Metro Bandara Soekarno Hatta dan 26 personil

dari internal BBKP Soekarno Hatta. Pengawasan

dilaksanakan di Terminal Kargo Bandara Soekarno Hatta.

e) Pengawasan Terpadu dengan TNI/POLRI pertama

dilaksanakan pada hari Rabu tanggal 14 November 2019

dengan didukung 54 personil dengan rincian 2 personil dari

Sub Garnisun 0506/Tangerang, 4 personil dari Kepolisian

Resort Kota Metro Bandara Soekarno Hatta dan 48 personil

dari internal BBKP Soekarno Hatta. Pengawasan

dilaksanakan di Terminal 2 D Kedatangan Internasional,

Terminal 3 Kedatangan Internasional dan Terminal Kargo

Bandara Soekarno Hatta.

Output kegiatan Pengawasan Terpadu dengan TNI/POLRI di

wilayah Bandara Soekarno Hatta adalah meningkatnya

kesadaran masyarakat/pengguna jasa Karantina akan

pentingnya pemahaman aturan Perkarantinaan dan efektifnya

pelaksanaan tugas Karantina di wilayah kerja BBKP Soekarno

Hatta.

b. Pengumpulan Bahan dan Keterangan (PULBAKET)

Selama Tahun 2019 Bidang Pengawasan dan Penindakan telah

melaksanakan sebanyak 12 kali kegiatan Pengumpulan Bahan

dan Keterangan (PULBAKET) yang dilaksanakan selama bulan

Oktober sampai November 2019 di wilayah Kota Cirebon, Kota

Bandung, Kota Depok, Kota Bogor dan DKI Jakarta.


2019LAPORANTAHUNAN

Kegiatan pengumpulan bahan dan keterangan ini dimaksudkan

untuk memperoleh data dan informasi sejelas-jelasnya terhadap

peredaran illegal terhadap media pembawa HPHK dan OPTK

melalui jasa titipan pos dan TSL (Tumbuhan dan Satwa Liar) yang

dilindungi.

Tujuan pengumpulan bahan keterangan ini agar pengawasan

lalulintas MP HPHK dan OPTK serta TSL melalui jasa titipan pos

lebih efektif dan efisien. Matriks hasil pelaksanaan kegiatan

PULBAKET terlampir.

4.6.4.3 Represif1. Represif

Kegiatan Represif yang dilaksanakan Bidang Pengawasan dan

Penindakan BBKP Soekarno Hatta berupa penegakan hukum

terhadap pelaku pelanggaran Undang-Undang Nomer 16 Tahun

1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan. Selama tahun

2019 ada 7 pelanggaran yang diproses secara hukum dimana 5

kasus ditangani oleh PPNS BBKP Soekarno Hatta dan telah selesai

(P-21) dan 2 kasus dilimpahkan ke Penegak Hukum dari Instansi

lain.

a. Kasus pertama adalah pemasukan 253 ekor reptil dari Medan

dengan tersangka Warga Negara Jepang atas nama Katsuhide

Naito.

b. Kasus kedua adalah pengiriman 18 Kg Sarang Burung Walet dari

Bandara Soekarno Hatta ke Medan dengan tersangka Warga

Negara Indonesia atas nama Rosida.

c. Kasus ketiga adalah pemasukan 10 sachet benih biji dari

Tiongkok dengan tersangka Warga Negara Tiongkok atas nama

Zhong Ping.

d. Kasus keempat adalah pemasukan 4,2 Kg benih padi reptil dari

Malaysia dengan tersangka Warga Negara Indonesia atas nama

Tariq Mahmood.


2019LAPORANTAHUNAN

e. Kasus kelima adalah pengeluaran 17 ekor burung dari Bandara

Soekarno Hatta ke Hongkong dengan tersangka Warga Negara

Taiwan atas nama Kao Hsing Te.

f. Kasus keenam adalah pengeluaran 29 ekor reptil dari Bandara

Soekarno Hatta ke Bangkok dengan tersangka Warga Negara

Thailand atas nama Alongkon Chuatong. Kasusnya dilimpahkan

kepada penyidik Bareskrim Polri.

g. Kasus ketujuh adalah pengeluaran 55 ekor reptil dari Bandara

Soekarno Hatta ke Jepang dengan tersangka Warga Negara

Jepang atas nama Yusuke Imanishi. Kasusnya dilimpahkan

kepada penyidik BKSDA.

Output dari kegiatan Represif yang dilaksanakan Bidang

Pengawasan dan Penindakan BBKP Soekarno Hatta adalah

timbulnya efek jera terhadap pelaku pelanggaran terhadap Undang-

Undang Nomer 16 Tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan

Tumbuhan.

4.6.5 Dukungan Pelaksanaan Tindakan Karantina (8P)Selama Tahun 2019 Bidang Pengawasan dan Penindakan telah

melaksanakan sebanyak 7 kali pemusnahan terhadap Media

Pembawa HPHK dan OPTK. Pelaksanaan pemusnahan dilakukan

karena komoditasnya tidak memenuhi persyaratan dokumen dan

karena ditemukan adanya bibit penyakit pada media HPHK dan

OPTK. Pemusnahan ini juga disaksikan oleh beberapa instansi

lingkup Bandara Soekarno Hatta, dengan rincian sebagai berikut :

a. Pemusnahan pertama dilaksanakan pada tanggal 29 Januari

2019 dengan disaksikan oleh pejabat dan staf lingkup Badan

Karantina Pertanian, Kepolisian Resort Kota Metro Bandara

Soekarno Hatta, Kantor Otoritas Bandara Wilayah I Bandara

Soekarno Hatta, Aviation Security PT Angkasa Pura II, Kantor

Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe C Bandara Soekarno Hatta,


2019LAPORANTAHUNAN

Kantor Pos Tukar Bandara Soekarno Hatta, pejabat dan staf

lingkup BBKP Soekarno Hatta. Media Pembawa yang

dimusnahkan antara lain komoditas Karantina Hewan berupa

produk hewan sejumlah 683,37 kg, 5 ekor burung merpati dan 9

vial vaksin. komoditas Karantina Tumbuhan sejumlah 198 koli,

1672,963 kg dan 2664 batang.

b. Pemusnahan kedua dilaksanakan pada tanggal 21 Februari 2019

yang bertempat di IKH milik Firma Hasco dengan disaksikan oleh

pejabat dan staf lingkup Badan Karantina Pertanian, Dinas

Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi DKI Jakarta, Dinas

Ketahanan Pangan, Kelautan dan Pertanian Provinsi DKI Jakarta,

Kepolisian Sektor Metro Kramat Jati, Kecamatan Kramat Jati,

Kelurahan Batu Ampar serta pejabat dan staf lingkup BBKP

Soekarno Hatta. Media Pembawa yang dimusnahkan antara lain

900 ekor Burung Love Bird dan 92 ekor Burung Peacock.

c. Pemusnahan ketiga dilaksanakan pada tanggal 6 Maret 2019

dengan disaksikan oleh pejabat dan staf lingkup Badan Karantina

Pertanian, Kepolisian Resort Kota Metro Bandara Soekarno Hatta,

Kantor Otoritas Bandara Wilayah I Bandara Soekarno Hatta,

Aviation Security PT Angkasa Pura II, Kantor Pelayanan Utama

Bea dan Cukai Tipe C Bandara Soekarno Hatta, Kantor Pos Tukar

Bandara Soekarno Hatta, pejabat dan staf lingkup BBKP

Soekarno Hatta. Media Pembawa yang dimusnahkan antara lain

komoditas Karantina Hewan berupa produk hewan sejumlah

401,15 kg dan 46 Koli. komoditas Karantina Tumbuhan sejumlah

30 koli, 431,16 kg, 150 ekor larva dan 8 batang.

d. Pemusnahan keempat dilaksanakan pada tanggal 9 Mei 2019







2019LAPORANTAHUNAN

Bandara Soekarno Hatta, BBKIPM Jakarta I, Kodim 0506

Tangerang, pejabat dan staf lingkup BBKP Soekarno Hatta. Media

Pembawa yang dimusnahkan antara lain komoditas Karantina

Hewan berupa produk hewan sejumlah 391,99 kg dan 1 ekor

anjing. komoditas Karantina Tumbuhan sejumlah 103 koli,

547,992 kg, 20 kemasan dan 24 batang.

e. Pemusnahan kelima dilaksanakan pada tanggal 2 Juli 2019







Tangerang, Kantor Imigrasi Kelas I Khusus Bandara Soekarno

Hatta, Kantor Kejaksaan Negeri Kota Tangerang, BIN Daerah

Banten, pejabat dan staf lingkup BBKP Soekarno Hatta. Media


Hewan berupa daging wagyu sejumlah 40 kg dan 9450 ekor DOC.

komoditas Karantina Tumbuhan sejumlah 21 koli, 374,7 kg dan

1301 batang.

f. Pemusnahan keenam dilaksanakan pada tanggal 2 Agustus 2019







Tangerang, Kantor Imigrasi Kelas I Khusus Bandara Soekarno

Hatta, Kantor Kejaksaan Negeri Kota Tangerang, BIN Daerah

Banten, pejabat dan staf lingkup BBKP Soekarno Hatta. Media


Hewan berupa produk hewan sejumlah 401,69 kg, 379 ekor


2019LAPORANTAHUNAN

cadaver reptil dan 5 koli rumput sisa pakan kuda. komoditas

Karantina Tumbuhan sejumlah 1000,45 kg, 452 kemasan dan

7544 batang.

g. Pemusnahan keempat dilaksanakan pada tanggal 13 Desember

2019 dengan disaksikan oleh Kepolisian Resort Kota Metro

Bandara Soekarno Hatta, Aviation Security PT Angkasa Pura II,

Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe C Bandara Soekarno

Hatta, BBKIPM Jakarta I, perwakilan PT Agro Seed, perwakilan PT

Gita Putra Abadi, pejabat dan staf lingkup BBKP Soekarno Hatta.

Media Pembawa yang dimusnahkan antara lain komoditas

Karantina Hewan berupa produk hewan sejumlah 2123 kg dan 1

ekor kambing. komoditas Karantina Tumbuhan sejumlah 828 kg.

Output kegiatan pemusnahan yang dilaksanakan oleh BBKP

Soekarno Hatta adalah tercegahnya pemasukan dan penyebaran

HPHK dan OPTK dari luar Negara Republik Indonesia ke dalam

wilayah Negara Republik Indonesia.

4.6.6 Sumber Daya Manusia Bidang Wasdak

1. Penyidik Pegawai Negeri Sipil

(PPNS)

2. Intelijen

3. Polsus

4. Staf

:

:

:

:

19 Orang (6 Pejabat

Struktural, 13 Pejabat

Fungsional dan 3 Staf)

15 Orang (3 Pejabat

Struktural, 12 Pejabat

fungsional )

3 Orang (Pejabat

fungsional)

3 Orang (pejabat

fungsional)

3 Orang


2019LAPORANTAHUNAN

4.6.7 Permasalahan dan SolusiPelaksanaan tugas dan fungsi Bidang Pengawasan dan Penindakan

masih belum optimal oleh karena masih dihadapkan pada beberapa

permasalahan antara lain :

1. Tidak seimbangnya antara beban tugas dengan jumlah sumberdaya

manusia yang ada pada Bidang Pengawasan dan Penindakan dan

belum sesuai dengan luas wilayah yang perlu pengawasan petugas.

2. Belum optimalnya fungsi dari intelijen dalam memberikan informasi

terkait perkarantinaan dikarenakan masih merangkap sebagai

Pejabat

Fungsional yang berada dalam wadah Kelompok Jabatan

Fungsional.

3. Kurangnya koordinasi antar intelijen di Lingkup Bandara Soekarno

Hatta

dan Badan Intelijen Daerah.

4. Pejabat Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) yang bertugas pada

Bidang Pengawasan dan Penindakan masih merangkap sebagai

Pejabat

Fungsional yang berada dalam Kelompok Jabatan Fungsional.

5. Kelompok jabatan fungsional (POPT, Medik Veteriner dan Paramedik

Veteriner) yang bertugas di bidang pengawasan dan penindakan

mengalami kesulitan dalam menyusun DUPAK hal ini dikarenakan

kegiatan rutin wasdak tidak tertuang dalam butir-butir kegiatan

sehingga

berimbas pada kenaikan pangkat.

Dalam upaya mengoptmalkan pelaksanaan tugas dan fungsi Bidang

Pengawasan dan Penindakan, kami mengusulkan saran pemecahan

terhadap permasalahan yang ada, yaitu:

1. Dilakukan penambahan sumber daya manusia yang memenuhi

kualifkasi pendidikan, keahlian, dan keterampilan dengan tugas

dan

fungsi Bidang Pengawasan dan Penindakan sepert lulusan dari


2019LAPORANTAHUNAN

program

studi ilmu hukum.

2. Penempatan pegawai pada bidang Wasdak tidak merangkap

sebagai

Pejabat fungsional. Dalam rangka operasionalisasinya perlu

dilakukan

langkah-langkah dengan melakukan penambahan jabatan

fungsional

KH/KT yaitu jabatan fungsional kewasdakan dengan

mencantumkan

butir kegiatan PPNS, fungsi intelijen, dan staff wasdak lainnya

dalam

jabatan fungsional kewasdakan tersebut.

3. Dilakukan pelatihan yang secara terus menerus dan

berkelanjutan

terhadap kemampuan dalam melaksanakan tugas PPNS maupun

intelijen dengan instansi yang berkompeten di bidangnya.

4. Dilakukan koordinasi antar intelijen daerah dan meningkatkan

jejaring

intelijen di Lingkup Bandara Soekarno Hatta.

5. Mengoptimalkan Petugas Fungsional dalam hal fungsi

pengawasan

terhadap pemasukan dan Pengeluaran MP OPTK/HPHK.


2019LAPORANTAHUNAN

BAB VKESIMPULAN DAN SARAN

Untuk pencapaian Laporan Tahunan Balai Besar Karantina PertanianSoekarno-Hatta Tahun 2019, beberapa upaya telah dilakukan diantaranyamelaksanakan Realisasi Anggaran sesuai dengan kebutuhan Kinerja danoutput Kegiatan berdasarkan Peraturan dan Tata Laksana KegiatanRencana Strategis atau RENJA pada Tahun 2019.

Kesimpulan dari Kegiatan Laporan Tahun 2019 bahwasannya Balai BesarKarantina Pertanian Soekarno-Hatta sesuai dengan tugas dan fungsiberdasarkan PERMENTAN RI No. 22/permentan/OT. 140/4/2008 tanggal3 April 2008 tentang Organisasi Unit Pelaksana Teknis KarantinaPertanian.

Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno-Hatta berada dibawah BadanKarantina Pertanian telah melakukan Kinerja Laporan Tahunan Tahun2019 sesuai dengan Tata Laksana Kegiatan yang Berdasarkan Substansisebagai UPT (Unit Pelaksana Teknis) di Bandar Udara InternasionaSoekarno-Hatta.

Dalam Bidang Karantina Hewan dan Tumbuhan telah melakukanSertifikasi Pelayanan Karantina Sesuai dengan Kegiatan dan PeraturanPerkarantinaan dalam Rangka Pengawasan terhadap Pemasukan danPengeluaran Media Pembawa HPHK dan Media Pembawa OPTK.Bidang Pengawasan dan Penindakan telah melakukan kegiatan bersifatPre-entif dan Preventif maupun Refresif antara lain Koordinasi denganinstansi terkait baik lingkup Bandar Udara Internasional Soekarno-Hattamaupun Instansi terkait lainnya.

Dengan selesainya Laporan Tahunan Tahun 2019 Balai Besar KarantinaPertanian Soekarno-Hatta menyarankan perlu ditingkatkan kembalisystem kinerja agar semua UPT (Unit Pelaksana Teknis) Badan KarantinaPertanian lebih Mandiri, Disiplin dan Tanggung Jawab sesuai denganPeraturan UU Perkarantinaan.


2019LAPORANTAHUNAN

Untuk pencapaian Kinerja Laporan Tahunan Tahun 2019 tersebut tersebutperlu adanya Program Kegiatan yang didasarkan dengan output kegiatanyang sesuai dengan kebutuhan Kinerja sebagai Usaha MengoptimalkanKegiatan dalam kurun waktu 1(satu) TahunDemikian Kesimpulan dan Saran kami harapkan masukan-masukan daripihak-pihak untuk lebih meningkatkan kinerja Balai Besar KarantinaPertanian Soekarno-Hatta dimasa yang akan datang.


2019LAPORANTAHUNAN

BAB VIPENUTUP

Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta Menyajikan LaporanTahunan dalam Tahun 2019. Tidak lupa kami ucapkan Kehadirat AllahSWT yang telah memberikan Penerangan dalam Penyusunan Laporan ini,dan pada semua Pihak/Jajaran yang terkait Bagian Umum, BidangKarantina Hewan, Bidang Karantina Tumbuhan, Bidang Pengawasan danPenindakan dan Tim Panitia Penyusun Laporan Tahunan 2019 dalammenyelesaikan Laporan Tahunan Tahun 2019.

Saran dan kritik dalam laporan ini kami sangat dibutuhkan untukdijadikan masukan positif dari instansi terkait terutama Badan KarantinaPertanian sebagai organisasi Kementerian Pertanian.

Laporan Tahunan yang tersaji pada Tahun 2019 merupakan suatuinformasi kinerja kami dalam kurun waktu 1 tahun dalam kegiatanPerkarantinaan di Bandar Udara Internasional Soekarno-Hatta outputkegiatan dan sub output kegiatan merupakan laporan sertifikasi karantinaberupa pelayanan dalam tindakan perkarantinaan perkarantinaan didalamdan diluar bandara guna tercapainya visi dan misi tujuan Balai BesarKarantina Pertanian Soekarno-Hatta dimasa yang akan datang.

Harapan Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno-Hatta dengan adanyaLaporan Tahunan ini dapat memberikan suatu kinerja yang baik dansebagai acuan UPT (Unit Pelaksana Teknis) di jajaran Badan KarantinaPertanian.

BALAI BESAR KARANTINA PERTANIANSOEKARNO HATTA

Badan Karantina Pertanian | Kementerian Pertanian RI

Kantor : Gedung Karantina Pertanian Bandar Udara Internasional Soekarno Hatta, Tangerang

Telp : (021) 5507930-31, 5500824 Fax : (021) 5500623, 5507930

[email protected]

Karantina Soetta

http://soekarnohatta.karantina.pertanian.go.id

@KarantinaSHT Karantina SoettaKarantinasoetta

laporan tahunan - bbkpsoetta.com€¦ · terima kasih kami ucapkan atas partisipasi semua pihak...

Documents