laporan tahunan 2011 - spad.gov.my · pdf filelaporan tahunan 2011 ... mampu dibayar, dan...
TRANSCRIPT
laporan tahunan 2011
Suruhanjaya Pengangkutan awam Darat
Blok D, Platinum Sentral,Jalan Stesen Sentral 2,Kuala Lumpur Sentral,50470, Kuala Lumpur, Malaysia.Tel 03 - 2726 7000Faks 03 - 2726 7100
www.spad.gov.my
Visi
Misi
Menerajui transformasi pengangkutan awam darat untuk menjadi mod pengangkutan pilihan rakyat
Memastikan bahawa sistem pengangkutan awam darat adalah selamat, boleh diharap, responsif, mudah diakses, terancang, bersepadu, mampu dibayar, dan lestari bagi mempertingkatkan pertumbuhan ekonomi dan kualiti hidup rakyat
KANDUNGAN 02 Perutusan Perdana Menteri
04 Penyata Pengerusi
08 Anggota Suruhanjaya
10 Mesyuarat Anggota Suruhanjaya
11 Laporan Suruhanjaya
24 Penyata Kewangan
41 Direktori Korporat
Laporan Tahunan 2011Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat2
Suruhanjaya Pengangkutan Awam DaratLaporan Tahunan 2011 3
Saya berbesar hati membentangkan Laporan Tahunan 2011 Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat (S.P.A.D.).
Dalam usaha Malaysia untuk menyertai ekonomi global serta mentransformasikan negara ke arah sebuah negara berpendapatan tinggi, suatu sistem pengangkutan awam yang komprehensif, boleh diharap dan menyeluruh amat diperlukan bagi memangkin hasrat ekonomi negara. Berdasarkan hasrat itu, S.P.A.D. telah ditubuhkan dan dipertanggungjawabkan bagi menangani isu-isu berkaitan pengangkutan awam darat, demi memperbaiki serta mempertingkatkan seluruh rangkaian dan infrastruktur pengangkutan awam darat seiring dengan pembangunan negara.
Pada tahun 2011 S.P.A.D., telah mencapai kemajuan yang memberangsangkan dalam perancangan dan pengawalseliaan pengangkutan awam darat negara. Perkembangan itu dicapai melalui penyediaan Rancangan Induk Pengangkutan Awam Darat Nasional (NLPTMP) yang menggariskan rangka kerja dasar mikro bagi Pengangkutan Awam Darat (LPT) di Malaysia. Semua asas pembangunan utama yang disediakan adalah sejajar dengan janji Kerajaan untuk menambah perkongsian mod pengangkutan awam darat di Lembah Kelang daripada 17% kepada 25% menjelang penghujung tahun 2012. Asas kukuh yang dibina sehingga kini akan menjamin suatu sistem pengangkutan awam boleh diharap, efisien, bersepadu dan selamat bagi kegunaan rakyat dalam jangka masa terdekat.
Saya menyokong usaha gigih dan kesungguhan pasukan S.P.A.D. dalam menjalankan pelan-pelan tindakan yang khusus bagi mencapai matlamat yang mengutamakan rakyat. Saya menyeru agar S.P.A.D. melaksanakan perubahan yang jelas dan berusaha mencapai matlamat yang lebih tinggi serta menyampaikan hasil yang lebih cemerlang.
Transformasi pengangkutan awam darat memerlukan kerjasama erat di antara agensi-agensi kerajaan serta usaha sama yang mantap antara kerajaan dan pihak swasta. Saya yakin dengan usaha murni semua pihak, transformasi ini akan dicapai secara menyeluruh dan lestari bagi meningkatkan mobiliti rakyat.
Perjalanan kita baharu sahaja bermula dan masih banyak yang perlu di lakukan. Dalam mengejar hasrat menjadi sebuah negara yang maju, harmoni, makmur dan berpendapatan tinggi menjelang tahun 2020, saya menyeru agar S.P.A.D. serta semua pemegang berkepentingan dapat melonjak maju berasaskan landasan kukuh yang dibina demi mencapai matlamat negara. Dalam usaha semua pihak untuk melangkah kehadapan dan mencapai mandat yang ditetapkan, kerajaan pula akan terus peka dan responsif terhadap keperluan rakyat untuk membawa perubahan yang bermakna pada kehidupan mereka. Dengan keredhaan Allah, saya percaya bahawa usaha kita bersama menjadikan kemudahan, kecekapan dan kebolehpercayaan suatu elemen yang sinonim dengan pengangkutan awam darat Malaysia.
Terima kasih.
Perutusan
PERDANA MENTERi
DATo’ sRi MohD NAjib TUN hAji AbDUl RAzAKPerdana Menteri Malaysia
Laporan Tahunan 2011Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat4
PArA PeMegAng BerKePentingAn,Saya dengan sukacitanya melaporkan bahawa sepanjang tahun 2011, Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat (S.P.A.D.) telah memastikan transformasi dapat dilaksanakan bagi sistem rangkaian pengangkutan awam darat Malaysia dengan mewujudkan suatu landasan yang kukuh. Pada tahun 2011, pasukan S.P.A.D. telah berusaha dengan gigih untuk memperbaiki infrastruktur sedia ada dan menambah infrastruktur baru bagi kereta api, bas, teksi dan kenderaan barangan disamping melaksanakan tanggungjawab pengawalseliaan. Selari dengan inspirasi kerajaan untuk menjadikan Malaysia sebuah negara berpendapatan tinggi, S.P.A.D. terus membuat perancangan, pengawalseliaan dan penguatkuasaan yang intensif supaya rakyat Malaysia dapat menikmati manfaat sistem pengangkutan awam darat yang bersepadu, boleh diharap, efisien, selamat dan mampu di guna.
PENCAPAiAN TAhUN 2011
sokongan Kerajaan
Kerajaan terus memberikan sokongan kepada S.P.A.D. agar kami dapat menyempurnakan mandat yang diberi bagi memposis i semula se luruh infrastruktur sistem pengangkutan awam darat demi menyokong aspirasi ekonomi Malaysia.
Pada 31 Januari 2011, kami telah diberi kuasa penuh untuk mengawal selia pengangkutan awam darat di Semenanjung Malaysia di bawah Akta Pengangkutan Awam Darat 2010. Pada Ogos 2011, geran tambahan sebanyak RM30 juta telah diberikan oleh kerajaan sebagai tambahan kepada geran permulaan RM51 juta yang diberikan pada tahun 2010. Dana tersebut digunakan secara berhemah dan telus untuk membina asas yang kukuh bagi sistem pengangkutan awam darat yang
berkesan. Bermula dengan 19 kakitangan, kini S.P.A.D. telah berkembang kepada lebih kurang 636 orang yang membantu melaksanakan mandat kami secara efektif.
Pelaksanaan Perancangan yang Teliti
Sepanjang tahun 2011, kami telah mencapai kemajuan yang memberangsangkan dalam membentuk Rancangan Induk bersepadu 20-tahun Pengangkutan Awam Darat Nasional (NLPTMP) dan Rancangan Induk Pengangkutan Awam Darat Greater Kuala Lumpur/Lembah Kelang (GKL/KV LPTMP) yang seterusnya di sokong oleh enam Pelan Sampingan yang terperinci. Pelan-pelan sampingan GKL/KV LPTMP ini ialah Pelan Pembangunan Kereta Api Bandar; Pelan Transformasi Bas; Pelan Transformasi Teks i ; Pe lan Kesa l ingtukaran dan Penyepaduan; Pelan Guna Tanah dan Pelan Pengurusan Permintaan Perjalanan. Semua pelan tersebut diperhalusi me la lu i ke r jasama proak t i f se r ta beberapa perundingan melalui bengkel dan perbincangan dengan pemegang berkepentingan yang berkaitan.
Selaras dengan pelan tersebut, kami juga telah mula menempatkan komponen yang diperlukan. Sebagai contoh, S.P.A.D. telah melangkah maju dalam hal berkaitan infrastruktur rel dan Mass Rapid Transit (MRT) pada tahun 2011. Pelbagai inisiatif telah dilaksanakan untuk mempertingkatkan fungsi dan kapasiti gerabak kereta api serta infrastruktur perkhidmatan rel di Malaysia.
Pada Jun 2011, YAB Perdana Menteri telah meluluskan skim kereta api muktamad bagi landasan MRT Greater Kuala Lumpur/Lembah Kelang (GKL/KV MRT) Sungai Buluh-Kajang. Pendokumenan Definisi Projek (PDD) telah disiapkan pada Ogos 2011 dan akan digunakan sebagai panduan dalam pelaksanaan, pengendalian dan penyenggaraan projek GKL/KV MRT sepanjang 51 km itu.
Penyata
PENGERUsiTAN SRI DATO’ SERI SYED HAMID SYED JAAFAR ALBAR
Suruhanjaya Pengangkutan Awam DaratLaporan Tahunan 2011 5
Pengukuhan Rangka Kerja Pengawalseliaan
Bagi memast ikan asas yang kukuh untuk transformasi sektor pengangkutan awam darat, terdapat kemajuan yang memberangsangkan dicapai dari segi pengawalseliaan dan polisi, terutamanya berkaitan aktiviti pelesenan.
Pada Januar i 2011, S .P.A.D. te lah menggabungkan fungs i pe lesenan kenderaan perdagangan di bawah Lembaga Pelesenan Kenderaan Perdagangan (LPKP) dan pelesenan kenderaan pelancongan di bawah Kementerian Pelancongan. Dengan penguatkuasaan Akta Pengangkutan Awam Darat 2010 (PAD 2010) kesemua lesen kenderaan perdagangan yang dahulunya dikeluarkan berdasarkan kenderaan, kini dikeluarkan berdasarkan pengendali. Suatu rangka kerja lesen pengendali (OL) telah dibangunkan bagi menguruskan lesen sedia ada kepada lesen pengendali sambil memastikan ianya menepati keperluan pemegang yang berkepentingan. Inisiatif pemindahan ini di jangka akan siap dilaksanakan pada 31 Disember 2012, membolehkan S.P.A.D. untuk mengawal selia dengan lebih efektif.
Penggabungan urusan pelesenan kenderaan pelancongan dan urusan pelesenan kenderaan pelancongan dan perdagangan telah memberi peluang kepada S.P.A.D. untuk menambahbaikkan dan menyelaraskan sistem serta proses permohonan lesen bagi kemudahan dan kesenangan pengusaha serta pengendali.
Penguatkuasaan Yang Efektif
Di antara mandat yang diberikan kepada S.P.A.D., penguatkuasaan undang-undang pengangkutan awam darat merupakan salah satu komponen penting. Semenjak Akta Pengangkutan Awam Darat 2010 dikuatkuasakan, beberapa inisiatif baharu telah diperkenalkan bagi menbendung kesalahan berkaitan pengangkutan awam darat. Inisiatif-inisiatif tersebut termasuklah denda terhadap penipuan, serta kuasa bagi pegawai penguatkuasa S.P.A.D. untuk menangkap pesalah dan mengadakan sekatan jalan. Denda bagi kesalahan-kesalahan pengangkutan awam darat juga telah dinaikkan.
Pegawai penguatkuasa S.P.A.D. telah mula mengendalikan operasi untuk memeriksa kenderaan pengangkutan awam dan kenderaan barangan bagi memastikan ianya selamat dan berlesen. Pegawai penguatkuasa juga menjalankan pemeriksaan pemandu, konduktor dan pemandu ganti dalam operasi rutin mereka, disampingi memeriksa tiket perjalanan bagi mengekang penjualan tiket haram. Kini, pegawai penguatkuasa S.P.A.D. telah berjaya menyelaraskan kerjasama dengan pegawai penguatkuasa dari agensi-agensi kerajaan yang lain bagi memastikan perjalanan melalui mod pengangkutan awam yang lebih selamat dan kondusif. Per inc ian akt iv i t i -akt iv i t i la in yang dilaksanakan oleh S.P.A.D pada tahun 2011 dijelaskan dengan lebih lanjut dalam Laporan Suruhanjaya.
Penyata PENGERUsi
Laporan Tahunan 2011Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat6
MElANGKAh hADAPAN KE TAhUN 2012
Kemajuan yang dicapai dalam masa yang s ingkat semenjak S.P.A.D. ditubuhkan, menjadi dorongan untuk kami meningkatkan lagi usaha demi menepati janji kerajaan. Terutamanya bagi menambah perkongsian mod pengangkutan awam di Lembah Kelang kepada 25% daripada 17% menjelang 2012.
Sehubungan dengan itu, bidang kritikal telah dikenal pasti di mana keberkesanannya dapat diukur dan dicapai dalam beberapa tahun yang akan datang. Dengan hasil tekad dan bimbingan Anggota Suruhanjaya, Rumah S.P.A.D. telah dilahirkan bagi merangkumi projek-projek utama S.P.A.D.. 52 projek telah dikenal pasti untuk dilaksanakan bermula tahun 2012. Projek-projek tersebut mempunyai dua tujuan utama. Pertama adalah untuk memperbaiki penjajaran, kebolehpercayaan dan kualiti sistem pengangkutan awam darat di seluruh Semenanjung Malaysia. Kedua adalah untuk memperbaiki tanggapan orang ramai terhadap sektor pengangkutan awam darat secara keseluruhannya agar pengangkutan awam menjadi pilihan pertama untuk perjalanan, dan bukan sebagai pilihan terakhir.
Inisiat i f- inisiat i f bagi tahun 2012 m e m p u n y a i f o k u s t e r h a d a p penambahbaikan yang berterusan bagi beberapa bidang strategik dalam sistem pengangkutan awam darat. Inisiatif tersebut merangkumi penyerahan kereta api enam gerabak kepada KTM Komuter; pembekalan monorel empat gerabak baharu kepada Projek Penambahan Gerabak KL Monorel; memanjangkan landasan Ampang dan Kelana Jaya hingga ke Putra Heights; pelan penambahbaikan perhentian bas; dan pelan penambahbaikan teksi, antara inisiatif strategik yang lain. Transformasi sistem pengangkutan awam darat melalui pengukuhan asas-asas tersebut akan membolehkan kita memacu ke arah memenuhi cita-cita ekonomi negara.
PENGhARGAAN
Bagi pihak Anggota Suruhanjaya, saya ingin mengucapkan terima kasih yang tidak terhingga kepada para pemegang berkepentingan, pengendali-pengendali pengangkutan awam darat serta
agensi-agensi kerajaan dan pihak penguatkuasaan yang berkaitan, atas sokongan padu dan iltizam mereka dalam membantu kami memulakan langkah ke hadapan. Segala usaha kerjasama kami akan membantu memperbaiki sistem pengangkutan awam darat negara.
Saya juga mengucapkan setulus terima kasih pada pihak pengurusan dan kakitangan S.P.A.D. atas dedikasi dan pengorbanan mereka. Laluan yang kami tempuhi penuh berliku namun sokongan padu dan semangat berpasukan telah memudahkan perjalanan itu. Akhir sekali, sepenuh penghargaan saya ucapkan pada rakan-rakan Anggota Suruhanjaya atas nasihat dan wawasan mereka.
Saya percaya semua pemegang berkepentingan akan terus memberikan sokongan padu mereka kepada S.P.A.D. dalam usaha kami untuk membangunkan pelan jangka panjang bagi pengangkutan awam darat yang berasaskan penumpang dan barangan. Kita berpeluang melakukan sesuatu yang membawa kesan positif kepada masa hadapan negara dan saya yakin kita akan mencapai wawasan dan matlamat seperti yang dirancang.
7
Terima kasih.
TAN sRi DATo’ sERi sYED hAMiD sYED jAAFAR AlbAR
PeNGeRuSI
SuRuHANJAYA PeNGANGKuTAN AwAM DARAT (S.P.A.D.)
Suruhanjaya Pengangkutan Awam DaratLaporan Tahunan 2011
Anggota
sURUhANjAYA
TAN sRi DATo’ sERi sYED hAMiD sYED jAAFAR AlbARPengeruSi
Laporan Tahunan 2011Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat8
TAN sRi DATo’ sERi sYED hAMiD sYED jAAFAR AlbARPengeruSi
1
4
7
2 3
5 6
8
[1] MOHD NUR ISMAL MOHAMED KAMAL KETUA PEgAwAI EKSEKUTIF[2] DATO’ DR. MAHANI ZAINAL ABIDIN[3] DATO’ KHALID AHMAD[4] DATO’ SIOw KIM LUN[5] DATO’ DR. MOHD IRwAN SERIgAR ABDULLAH[6] DATUK HIMMAT SINgH RALLA SINgH[7] PROF. DR. AHMAD FARHAN MOHD SADULLAH [8] DATUK wAN AHMAD SHIHAB ISMAIL wAN ISMAIL
Suruhanjaya Pengangkutan Awam DaratLaporan Tahunan 2011 9
Mesyuarat Anggota
sURUhANjAYASepanjang tahun berakhir 31 Disember 2011, dua belas (12) Mesyuarat Suruhanjaya, tujuh (7) Mesyuarat Khas Suruhanjaya dan tiga (3) Mesyuarat Jawatankuasa Audit telah diadakan. Anggota Suruhanjaya (MoC) mengakhiri tahun 2011 dengan mengadakan perbincangan strategik pada bulan Disember.
No. Tarikh Sesi
1. 21 Januari Mesyuarat MOC - 1/2011
2. 22 Mac Mesyuarat Khas MOC berkenaan Pengasingan
3. 24 Februari Mesyuarat MOC - 2/2011
4. 04 April Mesyuarat MOC - 3/2011
5. 26 April Mesyuarat MOC - 4/2011
6. 27 April Mesyuarat Jawatankuasa Audit – 1/2011
7. 27 April Sesi Pelan Pembangunan Rel Kereta Api Bandar
8. 19 Mei Mesyuarat Khas MOC berkenaan Rel Kereta Api Laju
9. 27 Jun Mesyuarat MOC - 5/2011
10. 25 Julai Mesyuarat Jawatankuasa Audit – 2/2011
11. 28 Julai Mesyuarat MOC - 6/2011
12. 08 Ogos Mesyuarat Khas MOC berkenaan Rel Kereta Api Laju – 2/2011
13. 18 Ogos Mesyuarat MOC -7/2011
14. 24 Ogos Mesyuarat Strategik MOC
15. 13 September Mesyuarat Khas MOC berkenaan Rel Kereta Api Laju – 3/2011
16. 22 September Mesyuarat MOC -8/2011
17. 29 September Mesyuarat MOC -9/2011
18. 13 Oktober Mesyuarat Khas MOC berkenaan Dasar Pelesenan
19. 27 Oktober Mesyuarat MOC -10/2011
20. 09 November Mesyuarat Khas MOC berkenaan Pelan Pengeluaran Peringkat Negeri
21. 16 November Mesyuarat Jawatankuasa Audit – 3/2011
22. 16 November Mesyuarat MOC -11/2011
23. 09 Disember Mesyuarat MOC -12/2011
24. 9-11 Disember Perbincangan Strategik S.P.A.D.
Laporan Tahunan 2011Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat10
TUMPUAN PADU TERhADAP PERANCANGAN
Selaras dengan pembangunan Malaysia ke arah menjadi sebuah negara berpendapatan tinggi dalam tempoh lapan tahun, keperluan bagi mobiliti orang awam dan barangan juga akan meningkat. Oleh itu, suatu sistem pengangkutan awam darat yang efisien dan cekap perlu disediakan. S.P.A.D. telah diberi mandat untuk menangani isu-isu pengangkutan awam darat dan juga merevolusikan sistem dan infrastruktur pengangkutan awam darat bagi memastikan peningkatan mobiliti orang awam dan penambahan hasil pengangkutan barangan dan perkhidmatan. Sehubungan itu, sepanjang tahun 2011, pihak S.P.A.D. telah meluaskan pelaksanaan aktiviti-aktiviti perancangan.
2011 – tAHun untuK MenYeDiAKAn ASAS YAng KuKuH
Perancangan di peringkat Nasional
Suatu sistem pengangkutan awam darat (LPT) perlu disediakan bagi menyokong jangkaan terhadap peningkatan mobiliti, kerana LPT dikenal pasti sebagai salah satu blok pembangunan asas bagi membantu melestarikan petumbuhan ekonomi negara. Maka, S.P.A.D. telah dipertanggungjawabkan untuk mengetuai transformasi LPT Malaysia.
Bagi memudahkan transformasi ini, S.P.A.D. sedang merumus Rancangan Induk Pengangkutan Awam Darat Nasional (NLPTMP) yang menggariskan rangka ker ja po l i s i makro dan menangani isu LPT di Malaysia. NLPTMP berperanan sebagai rangka tindakan 20 tahun yang menggabungkan semua aspek pembangunan perkhidmatan dan penyampaian LPT di bawah arah dasar yang rapi. Dasar ini ditentukan oleh empat tunjang utama transformasi, iaitu, perancangan dan panduan kerjasama; rangka kerja pengawalseliaan; kualiti dan kecemerlangan perkhidmatan; dan prasa rana dan keupayaan . Seterusnya, NLPTMP akan disalurkan kepada p ihak berkuasa wi layah yang dipertanggungjawabkan untuk melaksanakan pembangunan Rancangan lnduk Pengangkutan Awam Darat wilayah dan Rancangan lnduk Pengangkutan Awam Darat Sektor.
Perancangan jangka Panjang
S.P.A.D. telah mencapai kemajuan yang cukup baik dalam membangunkan Rancangan Induk Pengangkutan Awam Darat Greater Kuala Lumpur/Lembah Kelang (GKL/KV LPTMP) pada tahun 2011. Rangka tindakan 20 tahun itu bertumpu pada transformasi sistem pengangkutan awam darat yang berkaitan dengan keperluan dan hasrat tempatan. Ia juga selaras dengan pelan tempatan yang digubal bagi Kuala Lumpur, Selangor dan Putrajaya.
Di bawah GKL/KV LPTMP, digariskan a la t dasar, cadangan mod dan pelan transformasi sementara jadual pelaksanaan, sumber dana dan keperluan pengawasan prestasi ditetapkan. Ia juga tertumpu pada meningkatkan perkongsian mod penggunaan pengangkutan awam di kawasan GKL/KV melalui penggunaan pengangkutan awam darat yang mapan dan efektif. enam Pelan Tambahan GKL/KV, iaitu Pelan Pembangunan Kereta Api Bandar, Pelan Transformasi Bas, Pelan Transformasi Teksi, Pelan Pertukaran dan Penyepaduan, Pelan Pengurusan Permintaan Perjalanan dan Pelan Guna Tanah, mengukuhkan lagi GKL/KV LPTMP secara keseluruhan.
Semua pelan yang dinyatakan di atas akan terus diperhalusi menerusi kerjasama proaktif serta bengkel perundingan dan perbincangan dengan pemegang berkepentingan yang berkaitan.
Laporan
sURUhANjAYA
11Suruhanjaya Pengangkutan Awam DaratLaporan Tahunan 2011
Laporan
sURUhANjAYA
Bermula pada 1 Januari 2012, sistem pelesenan bagi kenderaan perdagangan telah berubah daripada sistem satu kenderaan, satu lesen, kepada sistem satu pengendali, satu lesen. Pelaksanaan itu melibatkan semua pemegang lesen kenderaan perdagangan dan perkhidmatan awam dan pemegang surat kelulusan atau surat kelulusan bersyarat di Semenanjung Malaysia. Semua usaha tersebut dijangka akan dilaksanakan sehingga 31 Disember 2012 dan bakal membolehkan S.P.A.D. mengawal selia industri serta menguatkuasakan u n d a n g - u n d a ng d a n p e r a t u r a n berkaitan pengangkutan awam darat dengan lebih berkesan. S.PA.D. juga memproses permohonan baharu dan pembaharuan kenderaan pelancongan serta pengubahan perkhidmatan bermula pada 1 Januari 2012.
Rangka Kerja lesen Pengusaha
Sejajar dengan perubahan pada sistem pelesenan, S.P.A.D. turut membentuk suatu rangka kerja lesen pengendali (OL) yang baharu. Selain daripada menggariskan konsep bagi sistem satu pengendali satu lesen dan perincian polisi yang berkaitan, rangka kerja OL menyokong objektif menambah ketelusan, kebertanggungjawapan dan kualiti perkhidmatan pengangkutan awam darat. Di bawah konsep itu, pengendali hanya perlu memperolehi satu lesen yang membolehkan mereka menggunakan mana-mana kenderaan
Pemindahan Kuasa
Pada 31 Januari 2011, semua fungsi Lembaga Pe lesenan Kenderaan Perdagangan (LPKP) dan fungsi pelesenan kenderaan pelancongan Kementerian Pelancongan tertakluk di bawah bidang kuasa S.P.A.D. Dengan itu, kini pelesenan kenderaan perdagangan dan kenderaan pelancongan di Semenanjung Malaysia dikendalikan oleh S.P.A.D.
Pendaftaran semula / Penghijrahan lesen Kenderaan
Di bawah Akta (Pindaan) Lembaga Pelesenan Kenderaan 2010, S.P.A.D. d i p e r t a n g g u n g j a w a b k a n u n t u k melaksanakan pendaftaran semula semua lesen kenderaan perdagangan yang dahulunya dikeluarkan oleh LPKP. Di bawah pelaksanaan pendaftaran semula itu, S.P.A.D. telah mengenal pasti dan menyisihkan pengendali yang dorman atau didakwa bersalah serta mengemas kini dan memperbaiki pangkalan data pemandu-pemandu kenderaan perdagangan dan perkh idmatan awam. Semua langkah tersebut akan meyenangkan lagi penghijrahan ke sistem pelesenan berasaskan pengendali.
PENGAWAlsEliAAN
S.P.A.D. berfungsi sebagai pengawal selia sistem pengangkutan awam darat Malaysia melalui pengawasan piawaian dan prestasi pengendali, dan juga melalui aktiviti-aktiviti pelesenan. Pada tahun 2011, S.P.A.D. mengambil langkah untuk mempertingkatkan lagi tahap pengawalseliaan dengan menumpukan usahanya terhadap beberapa aktiviti termasuk pengemaskinian data pengendali, membangunkan sistem pelesenan pengendali yang baru dan memperbaiki proses yang sedia ada.
Laporan Tahunan 2011Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat12
yang di miliki mereka bagi laluan yang ditentukan, berbanding satu lesen bagi setiap kenderaan. Sistem baharu ini akan menjadikan penguatkuasaan undang-undang lebih berkesan kerana tindakan akan diambil terhadap pemegang lesen dan bukan terhadap kenderaan yang melakukan kesalahan.
Tahun 2011 juga memperlihatkan S.P.A.D. menumpukan masa dan sumber untuk membentuk rangka kerja OL bagi memastikan keperluan pemegang berkepentingan dipenuhi. Pada masa yang sama, suatu sistem baharu untuk penghijrahan lesen kenderaan yang sedia ada ke OL dihasilkan. Sehingga kini, lebih kurang 70 kakitangan sepenuh masa S.P.A.D. telah ditugaskan untuk melaksanakan kerja-kerja penghijrahan yang dijangka mengambil masa selama enam bulan untuk siap. Dijangkakan lebih kurang 400,000 lesen kenderaan a k a n b e r h i j r a h k e 9 0 , 0 0 0 O L menjelang penghujung projek. Pada sepanjang tahun ini, S.P.A.D. juga telah menjalankan beberapa aktiviti pelesenan yang lain, termasuk membentuk suatu pelan pelaksanaan OL bagi pengendali baharu dan menggubalkan perundangan subsidiari.
sistem Pusat Pengurusan Prestasi
Suatu Sistem hab Pengurusan Prestasi (PMhS) yang menghantar data terkini daripada pengendali sedang disediakan bagi memastikan peraturan-peraturan perkhidmatan pengangkutan awam darat dipatuhi. Sistem itu akan membolehkan S.P.A.D. mengawasi kualiti perkhidmatan dan kepatuhan kawal selia, termasuk perkara yang berka i tan dengan keselamatan. PMhS juga akan bertindak sebagai pusat pengurusan data yang akan memudahkan pertukaran maklumat antara agensi dan membolehkan penyaluran data terkini, termasuk maklumat yang dikemas kini seperti jadual dan laluan bas kepada pengguna pengangkutan awam darat. Pada permulaannya, hab itu akan meliputi kawasan GKL/KV, dan dalam jangka panjang akan diperluaskan ke seluruh negara. Sistem ini digunakan berperingkat-peringkat dan akan berfungsi sepenuhnya bagi kawasan GKL/KV pada tahun 2013.
Suruhanjaya Pengangkutan Awam DaratLaporan Tahunan 2011 13
Laporan
sURUhANjAYA
Penguatkuasaan yang Elektif
Pegawai penguatkuasa S.P.A.D. telah turun ke padang untuk memeriksa kelayakan kenderaan di jalan raya dan pendokumenan kenderaan pengangkutan awam dan kenderaan barangan sejak 28 Januari 2011. Pegawai-pegawai tersebut juga diberi kuasa untuk memeriksa pemandu, konduktor dan pemandu ganti , menyemak t iket perjalanan, menghalang jualan tiket haram dan pencarian pelanggan, serta mengadakan sekatan jalan raya dan menangkap pengendali yang bersalah. Kini, pasukan penguatkuasa S.P.A.D. bekerja sama dengan pasukan daripada agensi penguatkuasa seperti Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ), Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL), dan Polis di-Raja Malaysia (PDRM) bagi memastikan perjalanan menggunakan pengangkutan awam yang lebih selamat.
Lebih kurang 48 operasi antara agensi telah dijalankan pada tahun 2011. usaha tersebut telah menempa kejayaan yang memberansangkan dengan memenangi beberapa kes pendakwaan yang dibawa ke mahkamah. Sejumlah 147,665 kenderaan telah diperiksa dan 1,965 kes telah di ketengahkan. Daripada jumlah itu, sebanyak 268 kes telah dibawa ke pengadilan dan sejumlah RM156,500 denda telah dikenakan. Kes tersebut melibatkan pelbagai kesalahan di bawah Seksyen 22(3), Seksyen 57(3), Seksyen 82(3) dan Seksyen 205(1) Akta Pengangkutan Awam Darat 2010.
Denda bagi kesalahan juga telah dinaikkan di bawah perundangan baharu itu. Sebagai contoh, bagi kesalahan melanggar syarat pelesenan, denda maksimum sebanyak RM5,000 serta setahun penjara telah dinaikkan kepada denda maksimum RM50,000 dan dua tahun penjara.
Memastikan Kelancaran operasi bas
Tahun dalam kajian juga melihat S.P.A.D. dipertanggungjawabkan untuk mengetuai Pasukan Petugas Kesediaan Operasi (ORTF) yang dianggotai oleh Kementerian Pengangkutan, JPJ, DBKL, PDRM dan unit Kerjasama Awam Swasta (uKAS). ORTF ditugaskan untuk memastikan peralihan lancar operasi bas dari terminal bas sementara di Bukit Jalil ke Terminal Pengangkutan Bersepadu-Bandar Tasik Selatan (ITT-BTS). Beberapa pengendali enggan berpindah operasi mereka ke tempat baharu itu kerana mereka mendakwa caj yang dikenakan untuk bas ekspres di ITT-BTS adalah terlalu tinggi berbanding dengan caj di Bukit Jalil dan Puduraya. Kerja-kerja perpindahan itu telah dilaksanakan dengan jayanya, sejajar dengan tarikh yang ditetapkan untuk pembukaan ITT-BTS. Pegawai penguatkuasa S.P.A.D.
PENGUATKUAsAAN YANG bERKEsAN
Penguatkuasaan membentuk sebahagian besar daripada mandat S.P.A.D. di bawah Akta Pengangkutan Awam Darat 2010. Pada sepanjang tahun 2011, S.P.A.D. telah menjalankan beberapa aktiviti yang bukan sahaja bertujuan mengawal penyalahgunaan sistem pengangkutan awam darat tetapi juga bertindak untuk mewujudkan kesedaran terhadap undang-undang baharu yang kini digunakan.
Laporan Tahunan 2011Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat14
juga ditempatkan di terminal baharu ITT-BTS dan terminal Puduraya yang diubah suai dan kini dikenali sebagai Pudu Sentral, bagi memperkukuhkan lagi peranan S.P.A.D. sebagai pengawal selia pengangkutan awam darat.
latihan Penguatkuasaan
Pegawai penguatkuasa S.P.A.D. sentiasa menjalani latihan bagi memastikan penguatkuasaan yang berkesan. Pada tahun 2011 tiga sesi latihan yang melibatkan 145 kakitangan penguatkuasaan telah diadakan. Latihan tersebut merangkumi beberapa kursus seperti pengenalan Akta S.P.A.D. 2010 dan Akta LPT 2010, latihan kawad dan pertempuran tanpa senjata, dan juga tatacara berkaitan pendakwaan, pelaporan siasat, kawalan trafik dan antikeganasan.
Audit dan Penyiasatan
Bahagian rel S.P.A.D. telah ditugaskan untuk menjalankan audit terhadap semua pengendali rel setiap empat bulan. Audit tersebut merangkumi penyenggaraan gerabak kereta api, landasan dan pengisyaratan, keadaan depot dan lintasan kereta api. Menurut Seksyen 154(1) Akta Pengangkutan Awam Darat berhubung dengan siasatan kemalangan, S.P.A.D. ditugaskan untuk menyiasat segala perkara am yang berkaitan dengan pelaksanaan Akta tersebut. Pada tahun 2011 bahagian rel S.P.A.D. telah berjaya melaksanakan tiga siasatan terhadap kegelinciran Perkhidmatan Kereta Api elektrik, gangguan perkhidmatan komuter Keretapi Tanah Melayu Berhad (KTMB), dan gangguan perkhidmatan monorel Melaka.
15Suruhanjaya Pengangkutan Awam DaratLaporan Tahunan 2011
Projek “Mass rapid transit”
Pada tahun 2011, projek Mass Rapid Transit GKL/KV (GKL/KV MRT) bahagian Sungai Buloh-Kajang mencatatkan kemajuan yang mengalakkan. Sebagai salah satu daripada inisiatif rel utama dan projek infrastruktur terbesar negara, projek GKL/KV MRT akan membentuk tulang belakang sistem pengangkutan awam darat di kawasan GKL/KV. Ia bertujuan untuk memperbaiki secara eksponen liputan pengangkutan awam berasaskan kereta api di kawasan GKL/KV dan membolehkan perkongsian mod pengangkutan awam sebanyak 50% dicapai menjelang tahun 2025.
Pada Jun 2011 rancangan terakhir kereta api bagi GKL/KV MRT telah diluluskan dan pendasaran Pendokumenan Definisi Projek (PDD) disiapkan dua bulan selepasnya. Projek berbilion ringgit itu akan meliputi kawasan sepanjang 51 km (41.5 km di kawasan ternaik dan 9.5 km di bawah tanah). Ia akan mempunyai 31 stesen (24 ternaik dan 7 bawah tanah), 3 stesen sementara dan 16 lokasi dilengkapi kemudahan pandu dan meletakkan kereta. Landasan itu dijangka akan menjadi tumpuan lebih kurang 1.2 juta penduduk yang tinggal di kawasan padat, dengan penumpang harian seramai 442,000. PDD akan digunakan sebagai panduan oleh pemegang berkepentingan bagi hal berkaitan pelaksanaan, operasi dan penyenggaraan projek GKL/KV MRT.
sektor Rel Diperkukuhkan
Sektor Rel Malaysia merupakan barisan hadapan sistem pengangkutan awam negara. Di bawah Pelan Pembangunan Kereta Api Bandar (uRDP) yang memfokus pada pembangunan sektor kereta api di kawasan GKL/KV, kesempatan pembaikan kereta api yang ada dan koridor baharu yang berpontesi (secara umumnya selebar 2.5km) akan dikenal pasti melalui satu proses perancangan bersepadu yang melibatkan lain-lain mod. S.P.A.D. telah ditugaskan untuk menangani konstren keupayaan dan pemaksimuman aset yang ada bagi mempertingkatkan perkhidmatan dan liputan kereta api.
S.P.A.D. telah juga diberikan tugas untuk melaksanakan inisiatif di bawah Bidang Keberhasilan utama Nasional bagi Pengangkutan Awam Bandar (uPT NKRA) yang bertujuan menambah penggunaan pengangkutan awam darat daripada 17% ke 25% menjelang tahun 2012. Pada tahun dalam kajian, kemajuan yang baik juga telah terlaksana bagi inisiatif sektor rel dibawah uPT NKRA. Pencapaian dalam sektor rel pada tahun ini termasuk penggunaan 35 set tambahan kereta api empat gerabak di sistem Landasan LRT Kelana Jaya. Penambahan gerabak itu meningkatkan kapasiti penumpang daripada 254,745 penumpang pada tahun 2010 kepada 258,156 penumpang pada tahun 2011. Secara keseluruhannya, terdapat peningkatan sebanyak 18% pada penumpang Landasan LRT Kelana Jaya, dengan penambahan lebih kurang 10.4 juta penumpang bagi tempoh 12 bulan.
Laporan
sURUhANjAYA
iNisiATiF-iNisiATiF UTAMA
Pada sepanjang tahun kewangan, S.P.A.D. dan pihak berkenaan telah berjaya menembusi beberapa inisiatif utama lain bagi memperkukuhkan infrastruktur pengangkutan awam darat negara.
Laporan Tahunan 2011Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat16
kajian kebolehlaksanaan HSR yang lebih terperinci pada tahun 2012.
Sistem transit Laju Malaysia–Singapura
Pada tahun 2010, Jawatankuasa Bersama Peringkat Menteri Malaysia-Singapura bagi Iskandar Malaysia bersetuju menjalankan Kajian Kejuruteraan Bersama bagi menentukan parameter teknikal bagi sebuah Sistem Transit Laju (RTS) antara kedua-dua negara. Di bawah projek RTS itu nanti, sebuah sistem yang sesuai, berkesan kos dan bersepadu yang mempunyai perkhidmatan yang berkaitan di Johor Bahru, Malaysia, dan woodlands, Singapura, akan dibentuk dan begitu juga dengan kemudahan Kastam, Imigresen dan Kuarantin di kedua-dua negara.
Jun 2011 menyaksikan S.P.A.D. dan Land Transport Authority (LTA) Singapura mempengerusikan sebuah Subkumpulan Teknikal Kumpulan Kerja Hubungan Pengangkutan bagi menyediakan bidang tugas Kajian Bersama Kejuruteraan. Sebuah tender bagi Kajian Bersama Kejuruteraan Hubungan RTS telah dikeluarkan oleh S.P.A.D. dan LTA pada 18 November 2011, yang kemudiannya dimenangi oleh sebuah konsortium yang terdiri daripada Aecom Perunding Sdn Bhd, Aecom Singapore Pte Ltd, dan SA Architects Sdn Bhd.
Projek Kereta Api Kelajuan tinggi
P e r j a l a n a n p a n t a s d i s e l a t a n Semenanjung Malaysia akan menjadi kenyataan apabila projek Kereta Api Kelajuan Tinggi (HSR) bermula. Di bawah konsep HSR, perjalanan selaju 250 km/jam atau lebih (sebanding dengan penerbangan) akan dapat dicapai. Konsep HSR yang kebanyakannya terdapat di eropah Barat dan beberapa negara As ia te r tentu , l az imnya menghubungkan bandar raya besar dan bandar raya mega. Ia telah berjaya mengurangkan kebergantungan pada perjalanan melalui penerbangan yang mengenakan kos tinggi, dan membantu merangsang petumbuhan ekonomi serta membolehkan perjalanan berulang-alik yang memelihara alam sekitar.
Di dalam mandat Bidang ekonomi utama Nasional (NKeA) bagi kawasan GKLV/KV, sebuah makmal telah diwujudkan bagi membincangkan kebarangkalian perhubungan HSR antara Kuala Lumpur dengan Singapura. S.P.A.D. telah mencadangkan dan seterusnya menjalankan Kajian Kebolehlaksanaan HSR Fasa 1A yang mengkaji daya maju, risiko dan manfaat sesuatu projek HSR. Hasil kajian itu dikemukakan kepada Lembaga ekonomi pada 17 Oktober 2011 dan ekoran itu kelulusan serta arahan telah diberikan bagi pelaksanaan
Lain-lain Aktiviti Berkaitan rel
Pada sepanjang tahun 2011, S.P.A.D. juga menumpukan usahanya menyediakan pelan untuk memperkuatkan fungsi serta kebolehan gerabak kereta api dan infrastruktur bagi semua sistem dan perkhidmatan kereta api di Malaysia. Menjelang tahun 2012, akan terdapat peningkatan pada gerabak kereta api dengan penambahan 38 set enam gerabak kereta api komuter yang baharu bagi KTMB, 12 set monorel empat gerabak baharu bagi Monorel KL dan gerabak kereta api tambahan bagi Landasan LRT Kelana Jaya. Peningkatan infrastruktur seperti pemanjangan landasan LRT Kelana Jaya dan Ampang ke Putra Heights, sistem pengisyaratan dan komunikasi, stesen-stesen monorel, kemudahan landasan dan penyenggaraan akan dilaksanakan juga tidak lama lagi.
Suruhanjaya Pengangkutan Awam DaratLaporan Tahunan 2011 17
Laporan
sURUhANjAYA
Penambahbaikan sistem bas
Pelan Transformasi Bas (BTP) negara menghura i kan kepe r luan un tuk memperbaiki sistem bas henti-henti walaupun keperluan penumpang dan mod perjalanan lain beransur-ansur berubah. Sebagai contoh, apabila lebih banyak landasan kereta api dibina di GKL/KV, maka keperluan bagi perkhidmatan pengantara akan turut bertambah. Dengan terdapatnya sistem kereta api baharu dan inisiatif Bas Transit Laju, jaringan bas dan kereta api perlu saling melengkapi.
inisiatif Bas transit Laju
Di bawah uPT NKRA, inisiatif baru seperti Bas Transit Laju (BRT) akan memodenkan dan meluaskan perkhidmatan bas. Hasil daripada kajian kebolehlaksanaan yang dijalankan antara bulan Mac dengan Oktober 2011 mengesahkan kebolehlaksanaan sebuah projek BRT di kawasan GKL/KV, dengan 12 koridor cadangan BRT telah dikenal pasti. Koridor BRT yang pertama dikenal pasti untuk pelancaran pada tahun 2012 ialah laluan Kuala Lumpur - Kelang yang selari dengan Lebuhraya Persekutuan.
inisiatif-inisiatif Bas dibawah uPt nKrA
Di bawah inisiatif-inisiatif bas uPT NKRA, sebanyak 470 bas tambahan RapidKL telah diperkenalkan pada tahun 2011 bagi menambah kekerapan perkhidmatan bas di Lembah Kelang. Menjelang hujung tahun, lebih kurang 4.04 juta lagi penumpang telah menggunakan perkhidmatan bas RapidKL berbanding dengan tahun sebelumnya. Pada tahun 2011, uPT NKRA telah mencapai matlamatnya untuk menambah baik 468 perhentian bas, dan merancang serta mereka bentuk 306 perhentian bas baharu. Sesebuah perhentian bas mestilah berada di dalam keadaan yang kondusif bag i mengga lakkan pengunaan pengangkutan awam menaiki bas kerana ia merupakan titik permulaan perjalanan setiap penumpang bas. Maklumat serta jadual bas diletakkan di setiap perhentian bas yang diperbaharui untuk menambahkan kemudahan penumpang.
Pada bulan Mac 2011, ITT-BTS (dikenali juga sebagai Terminal Bersepadu Selatan) telah beroperasi sepenuhnya. ITT-BTS telah mengurangkan kesesakkan jalan di bandar raya Kuala Lumpur dengan melencongkan 500 bas ekspress yang menuju ke selatan, dari kawasan pusat bandar raya. Tahun 2011 juga memperlihatkan pengubahsuaian yang dinanti-nantikan pada terminal Pudu Sentral (dikenali dahulu sebagai Terminal Puduraya). Inilah kali pertama terminal ini diubah suai secara besar-besaran sejak terminal itu dibuka pada tahun 1976. Pada April 2011, terminal ultra moden yang bertaraf dunia itu telah dibuka semula kepada orang ramai.
Pada tahun 2011, tiga lagi laluan Bas ekspres Transit (BeT) yang memendekkan waktu perjalanan bas telah disediakan sebagai tambahan kepada lima laluan yang sedia ada. Laluan itu termasuk BeT 6 (Bukit Beruntung-Pasar Seni), BeT 7 (Sri Nilam-KLCC) dan BeT 8 (Semenyih-Pasar Seni). BeT 9, bagi laluan Bandar Tasik Puteri dengan Pasar Seni telah dilancarkan pada Januari 2011.
Laporan Tahunan 2011Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat18
Transformasi Teksi sedang Dilaksanakan
Pe lan Trans fo r mas i Teks i (TTP ) menggariskan pembaikan yang perlu dilakukan terhadap kualiti perkhidmatan teksi bandar raya. Teksi menyediakan perkhidmatan bagi pasaran nic yang mempunyai permintaan dan jangkaan l e b i h t i n g g i b a g i p e n g a l a m a n perjalanan yang baik. S.P.A.D. sedang menggubal Pelan Transformasi Teksi dengan mengenal pasti amalan terbaik serta melaksanakan beberapa siri inisiatif seperti rangka kerja kawal selia, piawaian kenderaan, piawaian pemandu, penyepaduan dan penjenamaan, keutuhan dan kesesakan s istem, perkongsian dan pengurusan prestasi.
Pelancaran inisiatif Perjalanan bersepadu
Suatu lagi mandat S.P.A.D. ialah memperkenalkan tiket pintar bersepadu yang membolehkan satu tiket elektronik digunakan di semua mod pengangkutan awam darat. Di bawah konsep “1Tiket, 1Perjalanan Lancar” sistem ini penting bagi mengurangkan tempoh masuk naik kenderaan dan menyediakan pengalaman perjalanan yang lancar.
Pada sepanjang tahun 2011, asas yang kukuh terus disediakan bagi mengadakan perjalanan yang bersepadu dan lancar. Hasilnya, kini penumpang bas dapat menikmati perjalanan melalui Sistem Tiket Bas Baharu yang diperkenalkan oleh Syarikat Prasarana Nasional Berhad (Prasarana) di semua bas RapidKL. Penumpang LRT juga turut menikmati pe r j a l anan yang l anca r eko ran
pelaksanaan Sistem Tiket Bersepadu Kutipan Tambang Automatik (AFC) RapidKL di laluan LRT Kelana Jaya dan Ampang pada November 2011. Sistem baharu AFC itu membolehkan satu tiket digunakan bagi perjalanan ke mana-mana destinasi LRT RapidKL. Tambahan pula, kini semua stesen KTM dilengkapi dengan pengimbas Touch & Go bagi membolehkan penumpang KTM Komuter membeli atau menambah nilai kad Touch & Go mereka di 38 stesen Komuter Lembah Kelang. Penyepaduan stesen Masjid Jamek dengan Titiwangsa juga akan memudahkan lagi perjalanan yang lancar.
19Suruhanjaya Pengangkutan Awam DaratLaporan Tahunan 2011
Laporan
sURUhANjAYA
Kerjasama Antara Agensi
Pada tahun 2011, S.P.A.D. terus bekerjasama dengan agensi kerajaan persekutuan dan negeri, mengetuai usaha memiawaikan pelan pengangkutan awam sambil memupuk hubungan kerja yang erat antara agensi.
untuk memastikan pelaksanaan pelan yang lancar, sebuah kumpulan kerja perundingan yang dianggotai agensi kera jaan te lah d i tubuhkan bagi mengumpul maklum balas dan gagasan mengena i NLPTP dan NLPTMP. Anggota agensi tersebut termasuk unit Perancangan Lebuh Raya, JPJ, Jabatan Perancangan Bandar dan Desa, Kementerian Kemajuan Luar Bandar dan wilayah, Kementerian wilayah Persekutuan dan Kesejahteraan Bandar, Majlis Amanah Rakyat dan Kementerian Kewangan.
Pada Oktober 2011, S.P.A.D. telah mengadakan suatu sesi percambahan fikiran berkaitan Peralatan Perancangan Nasional yang bertujuan menyediakan bimbingan pada negeri-negeri untuk membangunkan Rancangan lnduk Pengangkutan Awam Darat Negeri dengan menggunakan kaedah bersama. Sesi tersebut melibatkan Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Negeri Selangor serta majlis perbandaran/ bandar raya Petaling Jaya, Shah Alam, Ampang Jaya, Kajang dan Kelang.
S.P.A.D. telah mengadakan beberapa sesi perjumpaan bagi mendapatkan maklum balas mengenai GKL/KV LPTMP pada enam bulan pertama tahun 2011. Pemegang berkepentingan yang terlibat termasuk Kementerian Pengangkutan, DBKL, unit Perancangan ekonomi Selangor, unit Perancangan ekonomi, Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan, Kementer ian wi layah Persekutuan dan Kesejahteraan Bandar, MIROS, PeMANDu, KTMB, Prasarana, serta persatuan teksi, pengendali bas dan sektor swasta.
Salah satu skop S.P.A.D. bagi Projek MRT adalah untuk menyelaraskan aktiviti perancangan dan pelaksanaan dengan pelbagai agensi persekutuan dan tempatan. Tambahan pula , talian komunikasi dengan pemegang berkepentingan utama seperti Prasarana, MRT Corp, MMC-Gamuda JV serta lain-lain syarikat kepunyaan atau berkaitan kerajaan terus dibentuk. Sokongan dan kerjasama semua pemegang berkepenting tersebut amat penting bagi memastikan pelaksanaan sistem dan infrastruktur kereta api yang bersepadu dan lancar.
AKTiViTi-AKTiViTi bERsAMA PEMEGANG bERKEPENTiNGAN
Memandangkan ramainya pemegang berkepentingan yang terlibat dalam hal ehwal pengangkutan awam darat, S.P.A.D. meluangkan masa untuk bertemu dengan pemegang-pemegang berkepentingan untuk memastikan kelancaran pelaksanaan inisiatif.
Laporan Tahunan 2011Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat20
Bersama rakyat
Pertemuan dengan orang ramai amat penting sekiranya S.P.A.D. ingin menjayakan transformasi pengangkutan awam darat sebagai mod perjalanan pilihan rakyat.
ekoran kelulusan Projek MRT pada Februari 2011, S.P.A.D. terus turun ke padang untuk bertemu orang ramai. Menerusi siri pameran di lapan lokasi utama, maklum balas mengenai lokasi stesen yang dicadangkan, penjajaran, kemudahan dan c i r i - c i r i s i s tem cadangan telah diperolehi. Aktiviti perjumpaan juga diadakan dengan kumpulan pemegang berkepentingan di sepanjang kawasan penjajaran yang dicadangkan menerusi mesyuarat dewan bandaran, pembentangan, dialog dan Hari Terbuka MRT. usaha tersebut disokong oleh laman web MRT yang menyediakan maklumat menyeluruh bagi pemegang berkepentingan. Pada
ramai boleh juga menyalurkan sebarang aduan kepada S.P.A.D. melalui pusat panggilan emel, surat, pesanan teks atau di kaunter. Pada November 2011, bidang media sosial seperti Facebook telah ditambah pada mekanisma ADuAN.
Inis iat i f ADuAN telah membawa kepada peningkatan penerimaan kes sebanyak 60%, terutamanya disebabkan oleh kemudahan penggunaan saluran sehenti itu. Tempoh maklum balas kes juga diperbaiki dengan mendadak daripada 14 hari bekerja kepada 3 hari bekerja, sementara penutupan kes telah menurun kepada tidak lebih daripada 30 hari bekerja. Pada suku keempat 2011, Sistem Pengurusan Hubungan Pelanggan - ISPAAA (Integrated Sistem Pemantauan Aduan Agensi Awam) - telah diperkenalkan bagi memperbaiki pengurusan aduan dan memperbaiki tempoh penutupan kes.
8 Julai 2011, projek MRT telah secara rasminya dilancarkan oleh YAB Perdana Menteri dan jajaran terakhir projek, lokasi stesen, kemudahan pandu dan meletakkan kereta serta kemudahan-kemudahan lain dipamerkan secara terbuka.
Sempena pelancaran Akta Pengangkutan Awam Darat 2010, S.P.A.D. telah mengadakan suatu siri sesi latihan dan dialog mengenai Akta itu dan Akta S.P.A.D. bagi orang ramai serta pegawai perundangan dan pegawai dalaman.
untuk memastikan semua inisiatif pengangkutan awam darat dilaksanakan dengan efisien dan cekap, sebuah unit pengurusan aduan (ADuAN) telah ditubuhkan. Jika sebelum ini orang ramai terpaksa menempuhi struktur yang kompleks untuk membuat sebarang aduan, kini pengunaan saluran sehenti unit ADuAN telah menyenangkan proses membuat aduan. Kini orang
Suruhanjaya Pengangkutan Awam DaratLaporan Tahunan 2011 21
Mengeratkan Hubungan Dengan Pengendali
Pengendali-pengendali pengangkutan awam darat adalah salah satu pemegang berkepentingan bagi S.P.A.D. dan kami sentiasa berusaha untuk bertemu dengan mereka supaya dapat memupuk kepercayaan dan kerjasama antara kedua-dua pihak.
Pada tahun 2011, sebuah dana teksi dan bas berjumlah RM150 juta telah dilancarkan untuk memberi bantuan kewangan kepada pengendali bas dan teksi dan juga mempertingkatkan kualiti perkhidmatan. Pada Julai 2011, beberapa sesi taklimat telah diadakan untuk memaklumkan kepada pengendali dan menyediakan forum perbincangan mengenai inisiatif pendaftaran semula. Melalui sesi-sesi taklimat tersebut, pengenda l i d i se r lahkan dengan kelebihan sistem OL baharu dan proses penghijrahan lesen kenderaan.
Laporan
sURUhANjAYA
Pada sepanjang tahun 2011, S.P.A.D. juga bertemu dengan persatuan-persatuan kenderaan barangan dalam usaha untuk mengeratkan hubungan dengan mereka. S.P.A.D. juga terlibat dalam kumpulan kerja bagi kemudahan perdagangan serta sebuah panel yang membincangkan isu berkaitan rantaian logistik negara. usaha S.P.A.D. juga melihatnya bekerja rapat dengan JPJ dan Kementerian Pengangkutan dalam isu berkaitan kenderaan barangan, OL dan peraturan-peraturan yang berkaitan.
Aktiviti-aktiviti Kakitangan
Perjumpaan dengan kakitangan menjadi keutamaan di S.P.A.D. memandangkan be tapa cepa t t enaga ke r j anya ber tambah. Akt iv i t i per jumpaan sedemikian memastikan tenaga kerja S.P.A.D. sentiasa mengambil tahu tentang inisiatif dan peraturan terkini. Perjumpaan itu juga merupakan program bagi mengekalkan semangat tinggi warga kerja S.P.A.D. dengan memastikan mereka dihargai. Program seperti sesi
teh tarik dan sesi perbincangan bagi mendapatkan maklum balas tentang peningkatan yang boleh dilakukan pada proses dalaman dan projek-projek utama pastinya telah menolong memupuk paduan tenaga, ker ja berpasukan dan keakraban di kalangan warga kerja S.P.A.D. Program aruhan dan penempatan di syarikat pengendali j u g a m e m b o l e h k a n k a k i t a n g a n S.P.A.D. meluaskan pengetahuan dan pendedahan yang berharga.
Antara aktivit i -aktivit i kakitangan S.P.A.D. termasuk mengadakan acara sukan dan sosial bagi menggalakkan keseimbangan yang sihat antara kerja dengan kehidupan dan membuat pekerja bertambah bangga menjadi sebahagian daripada Keluarga S.P.A.D. Aktiviti sukan yang dijalankan termasuk sesi badminton dan futsal setiap dua minggu serta pertandingan futsal dan boling setiap suku tahun. Tahun 2011 berakhir dengan majlis makan malam di Holiday Villa, Subang Jaya, sebagai menghargai usaha gigih kakitangan setia S.P.A.D.
Laporan Tahunan 2011Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat22
memperhalusi model perniagaan S.P.A.D. dengan mewujudkan ekosistem antara semua pemegang berkepentingan. Pada 21 Oktober 2011, Bengkel Jajaran Tumpuan 2012 telah diadakan bagi membincang inisiatif-inisiatif utama bagi tahun 2012 dan menjajarkannya dengan keupayaan, peranan dan tanggung jawab yang khusus. Semua aktiviti itu berakhir dengan perbincangan strategik pada Disember 2011 yang dengannya Pasukan Pengurusan S.P.A.D. dan Anggota Suruhanjaya telah berjaya menentukan cara untuk organisasi melangkah maju.
Pada tahun 2012, S.P.A.D. akan memulakan pelaksanaan 52 projek utama. Projek utama itu meliputi keselamatan, penguatkuasaan yang berkesan, pembangunan rancangan induk, penyusunan semula industri dan pembinaan keupayaan, berjumpa pemegang berkepentingan, serta komunikas i yang berkesan bagi memastikan penerimaan orang ramai yang lebih baik terhadap sistem pengangkutan awam darat Malaysia. Semua usaha itu bertujuan untuk memastikan pengangkutan awam darat menjadi mod perjalanan pilihan rakyat.
Sepanjang tahun 2011, S.P.A.D. telah berusaha untuk membentuk strategi bagi projek-projek keutamaan yang menjadi asas Rumah S.P.A.D.. Pada 13 Ogos 2011, sebuah Bengkel Inisiatif Rumah S.P.A.D . bersama semua kakitangan telah dijalankan bagi menghayati Tunggak dan Asas Rumah S.P.A.D. dan juga untuk menangani had berkaitan penyampaiserahan Tunggak dan Asas itu. Bengkel itu disusuli oleh Bengkel Model Interaksi Perniagaan pada 25 Ogos 2011. Bengkel itu diadakan untuk
MElANGKAh hADAPAN
Bagi membantu organisasi melangkah maju ke arah sistem pengangkutan awam darat yang efektif, bersepadu yang akan membantu Malaysia meningkatkan ekonominya, S.P.A.D. telah menumpukan usahanya dalam membina strategi yang kukuh dan berpandangan ke hadapan. Dengan sumber dan masa yang terhad untuk menyelesaikan isu-isu, struktur Rumah S.P.A.D. telah dirangka bagi menyediakan bidang khusus yang memerlukan tindakan serta merta untuk mendapatkan hasil dalam masa lima tahun akan datang. Rumah S.P.A.D. telah diilhamkan pada penghujung tahun 2010 oleh Anggota Suruhanjaya di sebuah bengkel kerjasama khas.
Suruhanjaya Pengangkutan Awam DaratLaporan Tahunan 2011 23
PENYATAKEWANGAN
Laporan Tahunan 2011Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat24
26 Sijil Ketua Audit negara Mengenai Penyata Kewangan Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat
27 Penyata Pengerusi dan Seorang Anggota Suruhanjaya
28 Pengakuan oleh Pegawai utama yang Bertanggungjawab ke Atas Pengurusan Kewangan Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat
29 Lembaran imbangan
30 Penyata Pendapatan
31 Penyata Perubahan ekuiti
32 Penyata Aliran tunai
33 nota-nota kepada Penyata Kewangan
Suruhanjaya Pengangkutan Awam DaratLaporan Tahunan 2011 25
Laporan Tahunan 2011Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat26
PeNYATA PeNGeRuSI DAN SeORANG ANGGOTA SuRuHANJAYA
Kami, Tan Sri Dato’ Seri Syed Hamid Bin Syed Jaafar Albar dan encik Mohd Nur Ismal Bin Mohamed Kamal yang merupakan Pengerusi dan salah seorang Anggota Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat (S.P.A.D.) dengan ini menyatakan bahawa, pada pendapat Anggota Suruhanjaya, Penyata Kewangan yang mengandungi Lembaran Imbangan, Penyata Pendapatan, Penyata Perubahan ekuiti dan Penyata Aliran Tunai yang berikut ini berserta dengan nota-nota kepada Penyata Kewangan di dalamnya, adalah disediakan untuk menunjukkan pandangan yang benar dan saksama berkenaan kedudukan Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat pada 31 Disember 2011 dan hasil kendaliannya serta perubahan kedudukan kewangannya bagi tahun berakhir pada tarikh tersebut.
Bagi pihak Anggota Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat:
.......................................................................................................TAN SRI DATO’ SeRI SYeD HAMID BIN SYeD JAAFAR ALBARPengerusi
Tarikh: 26 April 2012
.......................................................................................................eNCIK MOHD NuR ISMAL BIN MOHAMeD KAMALKetua Pegawai eksekutif
Tarikh: 26 April 2012
Suruhanjaya Pengangkutan Awam DaratLaporan Tahunan 2011 27
PeNGAKuAN OLeH PeGAwAI uTAMA YANG BeRTANGGuNGJAwAB Ke ATAS PeNGuRuSAN KewANGAN SuRuHANJAYA PeNGANGKuTAN AwAM DARAT
Saya, Roha Binti Morat, pegawai utama yang bertanggungjawab ke atas pengurusan kewangan dan rekod-rekod perakaunan SuRuHANJAYA PeNGANGKuTAN AwAM DARAT, dengan ikhlasnya mengakui bahawa Lembaran Imbangan, Penyata Pendapatan, Penyata Perubahan ekuiti dan Penyata Aliran Tunai dalam kedudukan kewangan yang berikut ini berserta dengan nota-nota kepada Penyata Kewangan di dalamnya mengikut sebaik-baik pengetahuan dan kepercayaan saya, adalah betul dan saya membuat ikrar ini dengan sebenarnya mempercayai bahawa ia adalah benar dan atas kehendak-kehendak Akta Akaun Berkanun, 1960.
Sebenarnya dan sesungguhnya )diakui oleh penama di atas )di Kuala Lumpur )
Tarikh: 26 April 2012 ............................................................................................. ROHA BINTI MORAT
Dihadapan saya: ............................................................................................. PESURUHJAYA SUMPAH
Laporan Tahunan 2011Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat28
LeMBARAN IMBANGAN PADA 31 DISeMBeR 2011
Nota 2011 RM
2010 RM
KELENgKAPAN DAN PERALATAN 3 2,973,440 461,030
ASET SEMASA
Pelbagai penghutang 4 804,136 256,910
Faedah terakru 371,360 25,276
Faedah terakru dana pengambilan tanah My Rapid Transit (MRT) 1,320,248 –
Tunai dan kesetaraan tunai 5 184,578,856 44,994,681
Tunai dan kesetaraan tunai dana pengambilan tanah MRT 599,875,918 –
Jumlah aset semasa 786,950,518 45,276,867
LIABILITI SEMASA
Pelbagai pemiutang 6 3,380,792 953,519
Jumlah liabiliti semasa 3,380,792 953,519
ASET SEMASA BERSIH 783,569,726 44,323,348
786,543,166 44,784,378
DIBIAYAI OLEH:
Dana perbelanjaan mengurus 7 40,361,290 44,784,378
Dana perbelanjaan pembangunan 8 144,985,729 –
Dana pengambilan tanah MRT 9 601,196,147 –
786,543,166 44,784,378
Nota-nota yang dilampirkan adalah sebahagian daripada penyata kewangan ini.
Suruhanjaya Pengangkutan Awam DaratLaporan Tahunan 2011 29
PeNYATA PeNDAPATAN BAGI TAHuN KewANGAN BeRAKHIR PADA 31 DISeMBeR 2011
Nota 2011 RM
2010 RM
PENDAPATAN
geran Kerajaan Persekutuan:
Geran mengurus 7 30,000,000 51,000,000
Geran pembangunan dilunaskan 8 9,641,331 –
Perolehan dari kutipan 10 8,450,682 –
Pendapatan faedah 1,802,106 275,229
Pendapatan lain 59,798 –
49,953,917 51,275,229
PERBELANJAAN
Perbelanjaan Operasi:
Perbelanjaan kakitangan 11 25,714,445 3,337,811
Perbelanjaan pentadbiran 12 9,547,386 1,713,022
Yuran profesional 13 9,308,686 1,325,023
Susut nilai 3 158,771 26,809
Perbelanjaan lain 6,386 88,186
44,735,674 6,490,851
Perbelanjaan Pembangunan: –
Perkhidmatan Professional dan Lain-lain 9,487,153 –
Susut nilai 3 154,178 –
9,641,331 –
54,377,005 6,490,851
(KURANgAN) / LEBIHAN KENDALIAN SEBELUM CUKAI (4,423,088) 44,784,378
Cukai 14 – –
(KURANgAN) / LEBIHAN PENDAPATAN BERSIH SELEPAS CUKAI
BAgI TAHUN KEwANgAN (4,423,088) 44,784,378
Nota-nota yang dilampirkan adalah sebahagian daripada penyata kewangan ini.
Laporan Tahunan 2011Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat30
PeNYATA PeRuBAHAN eKuITI BAGI TAHuN KewANGAN BeRAKHIR PADA 31 DISeMBeR 2011
Nota
Dana Perbelanjaan
Mengurus RM
Dana Perbelanjaan
Pembangunan RM
Dana Pengambilan
Tanah MRT RM
Jumlah RM
2011
Baki pada 1 Januari 2011 44,784,378 – – 44,784,378
(Kurangan) / Lebihan pendapatan bersih bagi tahun kewangan
7 & 8 (4,423,088) 144,985,729 601,196,147 741,758,788
Baki pada 31 Disember 2011 40,361,290 144,985,729 601,196,147 786,543,166
2010
Pada 3 Jun 2010 – – – –
Lebihan pendapatan bersih bagi tahun
kewangan 7 44,784,378 – – 44,784,378
Baki pada 31 Disember 2010 44,784,378 – – 44,784,378
Nota-nota yang dilampirkan adalah sebahagian daripada penyata kewangan ini.
Suruhanjaya Pengangkutan Awam DaratLaporan Tahunan 2011 31
PeNYATA ALIRAN TuNAI BAGI TAHuN KewANGAN BeRAKHIR 31 DISeMBeR 2011
Nota 2011 RM
2010 RM
Aliran tunai daripada aktiviti operasi
(Kurangan) / lebihan pendapatan sebelum cukai (4,423,088) 44,784,378
Pelarasan untuk:
Pendapatan faedah (1,802,106) (275,229)
Susut nilai 3 312,949 26,809
Geran pembangunan belum dilunaskan 144,985,729 –
Lebihan pendapatan sebelum perubahan dalam modal kerja 139,073,484 44,535,958
Lebihan / (kurangan) dalam modal kerja
Pelbagai penghutang (547,226) (256,910)
Faedah terakru (346,084) (25,276)
Faedah terakru dana pengambilan tanah MRT (1,320,248) –
Pelbagai pemiutang 2,427,273 953,519
Dana pengambilan tanah MRT 601,196,147 –
Tunai bersih daripada aktiviti operasi 740,483,346 45,207,291
Aliran tunai daripada aktiviti pelaburan
Pembelian aset tetap 3 (2,825,359) (487,839)
Faedah diterima 1,802,106 275,229
Tunai bersih digunakan untuk aktiviti pelaburan (1,023,253) (212,610)
Penambahan bersih dalam tunai dan kesetaraan tunai 739,460,093 44,994,681
Tunai dan kesetaraan tunai pada awal tahun 44,994,681 –
Tunai dan kesetaraan tunai pada akhir tahun 784,454,774 44,994,681
Tunai dan kesetaraan tunai
Terdiri daripada:
Simpanan tetap dana pengambilan tanah MRT 599,875,918 –
Simpanan tetap 183,410,000 44,000,000
Tunai di bank 1,168,856 994,681
784,454,774 44,994,681
Nota-nota yang dilampirkan adalah sebahagian daripada penyata kewangan ini.
Laporan Tahunan 2011Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat32
NOTA KePADA PeNYATA KewANGAN
1. A. MAKLUMAT UMUM
Suruhanjaya telah ditubuhkan dengan berkuatkuasanya Akta Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat 2010 (Akta 714) pada 3 Jun 2010. Anggota Suruhanjaya telah dilantik oleh Perdana Menteri. Suruhanjaya terdiri daripada Pengerusi, Ketua Pegawai eksekutif, tidak lebih daripada lima orang wakil Kerajaan; dan tidak kurang daripada tiga orang tetapi tidak lebih dari lima orang anggota lain yang mempunyai pengetahuan dan pengalaman yang bersesuaian.
Pada 31 Januari 2011, Akta Pengangkutan Awam Darat 2010 telah dikuatkuasakan sepenuhnya dan sejajar dengan penguatkuasaan tersebut, Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat (S.P.A.D.) telah mula beroperasi sepenuhnya dan mengambil alih portfolio Lembaga Pelesenan Kenderaan Perdagangan (LPKP), Jabatan Keretapi Malaysia (JKM) dan fungsi-fungsi pelesenan kenderaan oleh Kementerian Pelancongan (KPM) di Semenanjung Malaysia. Sehubungan dengan pembubaran LPKP, segala kuasa, hak, keistimewaan, liabiliti, obligasi dan kewajipan LPKP dan JKM diturunkan kepada S.P.A.D.
B. PEMBENTANgAN PENYATA KEwANgAN
Penyata Kewangan S.P.A.D. bagi tahun berakhir 2011 telah diluluskan oleh anggota-anggota Suruhanjaya pada 26 April 2012.
2. RINgKASAN POLISI-POLISI PERAKAUNAN YANg KETARA
Dasar perakaunan yang berikut diamalkan oleh Suruhanjaya:
(a) Asas Perakaunan
Penyata kewangan Suruhanjaya telah disediakan mengikut piawaian perakaunan yang diluluskan oleh Lembaga Piawaian Perakaunan Malaysia (MASB) untuk entiti persendirian (Piawaian Pelaporan entiti Persendirian-PeRS).
(b) Pengiktirafan Pendapatan
(i) Pendapatan Faedah
Pendapatan faedah diiktiraf dalam penyata pendapatan apabila terakru, dengan mengambil kira hasil efektif aset berkenaan.
(ii) Pemberian Geran – Geran Kerajaan Persekutuan
Geran mengurus dan pembangunan diiktiraf apablia hak untuk menerima bayaran telah diperakui kelulusannya dan akan diperolehi untuk tahun kewangn tersebut.
Geran pembangunan diiktiraf dalam penyata kewangan apabila berpadanan dengan perbelanjaan pembangunan yang berlaku dalam tempoh kewangan tersebut. Geran pembangunan yang belum dilunaskan akan ditunjukkan di dalam lembaran imbangan sebagai geran tertunda.
Geran tertunda melibatkan pembelian aset dilunaskan ke penyata pendapatan mengikut jangka hayat aset setara dengan nilai susutnilai yang dikenakan ke atas aset tersebut.
(iii) Perolehan Dari Kutipan
Kutipan daripada lesen diiktiraf berdasarkan penerimaan tunai manakala kutipan ke atas kompaun diambil kira atas dasar terakru.
Suruhanjaya Pengangkutan Awam DaratLaporan Tahunan 2011 33
NOTA KePADA PeNYATA KewANGAN (sambungan)
2. RINgKASAN POLISI-POLISI PERAKAUNAN YANg KETARA (sambungan)
(c) Kelengkapan dan Peralatan
Semua kelengkapan dan peralatan dinyatakan pada kos setelah ditolak susutnilai terkumpul.
Susutnilai bagi harta, kelengkapan dan peralatan dikira berdasarkan kaedah asas garis lurus ke atas anggaran jangka masa guna aset berkenaan.
Kadar tahunan susut nilai adalah seperti berikut:
Peralatan komputerPerabot dan kelengkapanPeralatan pejabatKenderaan bermotor
33.33%20%20%20%
(d) Penghutang
Penghutang dinyatakan pada kos ditolak peruntukan jangkaan nilai boleh terima. Hutang lapuk dihapus kira apabila telah dikenal pasti. Anggaran dibuat bagi hutang ragu berdasarkan semakan ke atas jumlah tertunggak pada akhir tahun kewangan.
(e) Tunai dan Kesetaraan Tunai
Tunai dan kesetaraan tunai merangkumi simpanan di bank dan wang di tangan.
(f) Pemiutang
Pemiutang dinyatakan pada kos di mana ia adalah nilai saksama pertimbangan yang akan dibayar pada masa hadapan bagi barang dan perkhidmatan yang diterima.
(g) Kebajikan Pekerja
(i) Manfaat Jangka Pendek
upah, gaji dan bonus diiktiraf sebagai perbelanjaan dalam tahun di mana perkhidmatan dilaksanakan oleh kakitangan Suruhanjaya. Cuti jangka pendek berbayar terkumpul seperti cuti tahunan berbayar diiktiraf apabila perkhidmatan dilaksanakan oleh pekerja yang akan meningkatkan kelayakan pekerja ke atas cuti berbayar hadapan, dan cuti berbayar jangka pendek tidak terkumpul seperti cuti sakit hanya diiktiraf apabila cuti berlaku.
(ii) Pelan Sumbangan Tetap
Mengikut undang-undang, majikan Malaysia yang berkelayakan diwajibkan memberi sumbangan tetap ke atas Kumpulan wang Simpanan Pekerja (KwSP). Sumbangan tersebut diiktiraf sebagai perbelanjaan di dalam penyata pendapatan. Tanggungan untuk pelan sumbangan tetap, diiktiraf sebagai perbelanjaan semasa di dalam penyata pendapatan.
Laporan Tahunan 2011Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat34
NOTA KePADA PeNYATA KewANGAN (sambungan)
3. KELENgKAPAN DAN PERALATAN
Peralatan Komputer
RM
Perabot dan Kelengkapan
RM
Peralatan Pejabat
RM
Kenderaan Bermotor
RM
Kerja dalam Kemajuan
RM
Jumlah
RM
2011
Kos
Pada awal tahun 19,716 393,730 74,393 – – 487,839
Penambahan 79,600 108,753 313,371 1,634,996 688,639 2,825,359
Pada akhir tahun 99,316 502,483 387,764 1,634,996 688,639 3,313,198
Susutnilai terkumpul
Pada awal tahun 3,548 19,687 3,574 – – 26,809
Susutnilai 17,957 97,752 43,062 154,178 – 312,949
Pada akhir tahun 21,505 117,439 46,636 154,178 – 339,758
Nilai Buku Bersih
Pada akhir tahun 77,811 385,044 341,128 1,480,818 688,639 2,973,440
Peralatan Komputer
RM
Perabot dan Kelengkapan
RM
Peralatan Pejabat
RM
Kenderaan Bermotor
RM
Kerja dalam Kemajuan
RM
Jumlah
RM
2010
Kos
Pada awal tahun – – – – – –
Penambahan 19,716 393,730 74,393 – – 487,839
Pada akhir tahun 19,716 393,730 74,393 – – 487,839
Susutnilai terkumpul
Pada awal tahun – – – – – –
Susutnilai semasa 3,548 19,687 3,574 – – 26,809
Pada akhir tahun 3,548 19,687 3,574 – – 26,809
Nilai Buku Bersih
Pada akhir tahun 16,168 374,043 70,819 – – 461,030
Pembelian kenderaan bermotor pada tahun semasa menggunakan dana perbelanjaan pembangunan.
Suruhanjaya Pengangkutan Awam DaratLaporan Tahunan 2011 35
NOTA KePADA PeNYATA KewANGAN (sambungan)
4. PELBAgAI PENgHUTANg
2011 RM
2010 RM
Deposit 207,238 213,342
Pendahuluan dan prabayar 84,254 43,568
Penghutang - Perolehan dari kutipan 414,335 –
Pelbagai 98,309 –
804,136 256,910
5. TUNAI DAN KESETARAAN TUNAI
2011 RM
2010 RM
Tunai dan kesetaraan tunai 1,168,856 994,681
Deposit di bank-bank berlesen 183,410,000 44,000,000
184,578,856 44,994,681
6. PELBAgAI PEMIUTANg
2011 RM
2010 RM
Pemiutang 780,901 872,793
Pemiutang terakru 2,599,891 80,726
3,380,792 953,519
Laporan Tahunan 2011Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat36
NOTA KePADA PeNYATA KewANGAN (sambungan)
7. DANA PERBELANJAAN MENgURUS
2011 RM
2010 RM
Baki pada 1 Januari 2011 44,784,378 –
Campur:
Geran Kerajaan Persekutuan 30,000,000 51,000,000
Perolehan dari kutipan 8,450,682 –
Pendapatan faedah 1,802,106 275,229
Pendapatan lain 59,798 –
85,096,964 51,275,229
Tolak:
Perbelanjaan operasi 44,735,674 6,490,851
Baki pada 31 Disember 2011 40,361,290 44,784,378
S.P.A.D. menerima geran mengurus sebanyak RM30 juta dari Kerajaan Persekutuan untuk membayar obligasi kewangan Suruhanjaya dan perbelanjaan modal.
8. DANA PERBELANJAAN PEMBANgUNAN
2011 RM
2010 RM
Baki pada 1 Januari 2011 – –
Campur:
Peruntukan Kerajaan Persekutuan 154,627,060 –
154,627,060 –
Tolak:
Geran pembangunan dilunaskan 9,641,331 –
Baki pada 31 Disember 2011 144,985,729 –
Suruhanjaya Pengangkutan Awam DaratLaporan Tahunan 2011 37
NOTA KePADA PeNYATA KewANGAN (sambungan)
9. DANA PENgAMBILAN TANAH MRT
2011 RM
2010 RM
Baki pada 1 Januari 2011 – –
Campur:
Peruntukan Kerajaan Persekutuan 651,144,892 –
Pendapatan faedah 1,489,921 –
652,634,813
Tolak:
Pembayaran pampasan kepada pemegang tanah 51,438,666 –
Baki pada 31 Disember 2011 601,196,147 –
S.P.A.D. telah diamanahkan oleh Kerajaan Persekutuan untuk membayar pampasan pengambilan tanah bagi projek MRT Lembah Kelang jajaran Sungai Buloh - Kajang dan telah menerima dana sebanyak RM651.14 juta bagi tujuan tersebut.
10. PEROLEHAN DARI KUTIPAN
Perolehan dari kutipan merujuk kepada hasil yang dikutip daripada fi lesen bagi kenderaan komersil, rel dan kenderaan pelancongan serta kompaun.
2011 RM
2010 RM
Fi lesen dan kompaun 8,450,682 –
11. PERBELANJAAN KAKITANgAN
2011 RM
2010 RM
elaun dan perbelanjaan anggota Suruhanjaya 680,696 405,402
Gaji/upah 20,953,634 2,321,978
Caruman kakitangan 1,562,815 357,470
elaun kakitangan 1,264,115 110,384
Manfaat kakitangan 1,146,710 113,536
Pelbagai 106,475 29,041
25,714,445 3,337,811
Laporan Tahunan 2011Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat38
NOTA KePADA PeNYATA KewANGAN (sambungan)
12. PERBELANJAAN PENTADBIRAN
2011 RM
2010 RM
Sewaan pejabat 2,107,426 563,621
Pengubahsuaian pejabat 340,218 293,708
Penyelenggaran pejabat 1,828,541 10,393
Sewaan alatan pejabat 180,818 –
Percetakan & alat tulis 807,185 134,701
Perbelanjaan komputer 334,197 53,534
Perjalanan 2,567,815 199,235
Keraian 20,124 39,718
Kos pengiklanan dan promosi 1,361,062 413,440
Pelbagai – 4,672
9,547,386 1,713,022
13. KOS PROFESIONAL
Kos profesional untuk tahun kewangan adalah seperti berikut:
2011 RM
2010 RM
Fi profesional untuk khidmat nasihat dan perlaksanaan 2,662,240 1,205,888
Fi profesional - Pelan Induk Pengangkutan Awam Darat Negara 2,847,898 –
Fi profesional - Perkhidmatan sokongan 254,730 114,750
Fi profesional - Kajian daya maju MRT 2,085,880 –
Lain-lain yuran profesional 1,448,838 –
Yuran audit 9,100 4,385
9,308,686 1,325,023
Suruhanjaya Pengangkutan Awam DaratLaporan Tahunan 2011 39
NOTA KePADA PeNYATA KewANGAN (sambungan)
14. CUKAI PENDAPATAN
S.P.A.D. telah dikecualikan daripada cukai pendapatan selaras dengan surat pengecualian yang diperolehi daripada Kementerian Kewangan di bawah seksyen 127(3A) Akta Cukai Pendapatan 1967. Semua pendapatan kecuali dividen dikecualikan daripada cukai pendapatan bagi tempoh 10 tahun mulai tahun taksiran 2010.
15. KOMITMEN
2011 RM
2010 RM
Diluluskan dan dikontrakkan 4,461,128 5,838,139
16. LIABILITI LUAR JANgKA
Pada 30 November 2010, Mahkamah Tinggi telah memutuskan dan membenarkan tuntutan ganti rugi am pihak plaintif (pengusaha perkhidmatan pengangkutan) sebanyak RM11,957,390.00. Peguam Negara bagi pihak S.P.A.D. selaku defendan telah kemudiannya memfailkan; pertama, rayuan kepada Mahkamah Rayuan pada 22 Disember 2010 di mana tarikh perbicaraan telah ditetapkan pada 30 Julai 2012 dan kedua, permohonan penggantungan perlaksanaan (pembayaran ganti rugi) kepada Mahkamah Tinggi pada 9 Mac 2011.
Pada 27 Julai 2011, Mahkamah Tinggi telah membenarkan permohonan defendan untuk penggantungan perbicaraan. Pihak plaintif kemudiannya telah memfailkan permohonan rayuan kepada Mahkamah Tinggi atas keputusannya membenarkan permohonan penggantungan perlaksanaan defendan. Pihak plaintif kemudiannya telah memfailkan permohonan rayuan kepada Mahkamah Tinggi atas keputusannya membenarkan permohonan penggantungan perlaksanaan defenden tersebut. Tarikh perbicaraan bagi rayuan pihak plaintif telah ditetapkan oleh Mahkamah Tinggi pada 20 Jun 2012.
17. ANgKA BANDINgAN
Angka bandingan untuk tahun 2010 merujuk kepada jumlah transaksi bermula daripada penubuhan S.P.A.D. pada 3 Jun 2010 hingga 31 Disember 2010.
Laporan Tahunan 2011Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat40
Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat Ibu Pejabat
Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat Wilayah Selatan
Block D, Platinum Sentral
Jalan Stesen Sentral 2
Kuala Lumpur Sentral
50470 Kuala Lumpur, Malaysia
No Tel : 03 2726 7000
No Faks : 03 2726 7100
Lot 391, KM 7.2
Jalan Tangkak
Parit Bunga,
84000 Muar
Johor Darul Takzim, Malaysia
No Tel : 06 955 6000
No Faks : 06 955 6008
Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat Putrajaya
Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat Penguatkuasa
Aras 3, Blok Podium
Menara usahawan
Presint 2, Pusat Pentadbiran
Kerajaan Persekutuan
62652 Putrajaya, Malaysia
No Tel : 03 8880 5500
No Faks : 03 8880 5621
Bangunan Annex 2, Persada Plus
Persimpangan Bertingkat Subang
KM 15, Lebuhraya Baru
Lembah Klang
47301 Petaling Jaya
Selangor Darul ehsan, Malaysia
No Tel : 03 7947 0000
No Faks : 03 7947 0052
Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat Wilayah Tengah
Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat S.P.A.D. UTC Melaka
Aras 3, Blok Podium
Menara usahawan
Presint 2, Pusat Pentadbiran
Kerajaan Persekutuan
62652 Putrajaya, Malaysia
No Tel : 03 8880 5500
No Faks : 03 8880 5621
Aras 2, uTC Melaka
Jalan Hang Tuah
75350 Melaka, Malaysia
No Tel : 06 288 0092
No Faks : 06 288 0091
Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat Wilayah Utara
• E-mel : [email protected]
• Twitter : @aduanSPAD
• LamanWeb : www.spad.gov.my
Lot 173 dan 174
Taman Ria Jaya
Jalan Kelab Cinta Sayang
08000 Sungai Petani
Kedah Darul Aman, Malaysia
No Tel : 04 4485 130
No Faks : 04 4485 110
Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat Wilayah Timur
wisma S.P.A.D.
Lot 2182, Jalan Bukit Kecil
21100 Kuala Terengganu
Terengganu Darul Iman, Malaysia
No Tel : 09 624 1111
No Faks : 09 624 1212
Direktori
KoRPoRAT
Suruhanjaya Pengangkutan Awam DaratLaporan Tahunan 2011 41
Bahagian ini sengaja dikosongkan