Fakulti Sains Geoinformasi Dan Harta Tanah

www.utm.my

Undang-undang Tanah & Peraturan Ukur

KES PERTINDIHAN SEMPADAN DUA LOT TANAH(KAJIAN KES: KUALA LUMPUR, JUN 2008)

SHAHRUL, H.,JOANES, J.,ABDULLAH, A. L.,FATIN, N. I., & FARIZA, A. Y.

1. MENYELIDIK, MEMPELAJARI, MENGENALPASTI SERTA MENGANALISA ISU PERTINDIHAN SEMPADAN

2. MELIHAT BENTUK PENYELESAIAN YANG DIGUNAKAN DALAM PERTINDIHAN SEMPADAN

OBJEKTIFwww.utm.my

• Isu pertindihan berlaku daripada pelbagai konsep• Ia berlaku hasil daripada perubahan masa,

manusia dan teknologi• Suatu isu yang sensitif; seringkali menimbulkan

pertelingkahan

PENGENALANwww.utm.my

Dari Abu Salamah, bahawa ia terlibat pertengkaran dengan

beberapa orang. Lalu ia mengadukannya kepada 'Aisyah r.a, ia

berkata, "Hai Abu Salamah, jauhilah persengketaan masalah

tanah! Kerana Nabi saw. bersabda, 'Barangsiapa mengambil

tanah milik orang lain walaupun sejengkal niscaya akan

dikalungkan padanya tujuh lapis bumi'," (HR Bukhari [2453]

dan Musim [1612]).

RENUNGANwww.utm.my

www.utm.myKONSEP

1. Hakmilik Sementara dan Hakmilik Muktamad

disebabkan sempadan hakmilik sementara yang tidak jelas .

pemegang hakmilik kekal bagi kes ini mengaut

keuntungan kerana hakmilik muktamad yang

dikeluarkan diperakui dan dilindungi oleh seksyen 340

(1) KTN 1965 iaitu peruntukan mengenai hakmilik

tak boleh disangkal “indefeasibility of title”.

www.utm.my

www.utm.my

2. Hakmilik Sementara dan Hakmilik Sementara

www.utm.my

Berlaku menyamai hakmilik sementara dan hakmilk muktamad iaitu disebabkan sempadan yang tidak jelas sepenuhnya.

Kedua-dua pihak perlu mengemukakan permohonan ukur halus untuk penukaran kepada hakmilk muktamad*

pemegang hakmilik sementara boleh melakukan Permohonan Ukur (PU) untuk penukaran bagi hakmilik sementara kepada hakmilik muktamad.

3. Hakmilik Muktamad dan Hakmilik Muktamad

www.utm.my

www.utm.my

Faktor ketepatan atau keluasan disebabkan teknik pengukuran yang digunakan (dahulu guna rantai (kejituan rendah)

Penyelesaian Ukuran Kelas 3 perlu dilakukan pengukuran semula

bagi menaikkan taraf kepada Ukuran Kelas 1 Pelan Akui (PA); serta geran turut sama akan

dikeluarkan yang terbaru yang disediakan oleh JUPEM negeri

4. Pra hitungan

www.utm.my

www.utm.my

Berlaku apabila lakaran pelan pra-hitungan dibuat tanpa merujuk kepada pengukuran semula lot tersebut terlebih dahulu.

Kebiasaannya, kesilapan pengiraan pada pra-hitungan bagi lot-lot tanah tersebut.

Aspek yang penting tidak dititikberatkan seperti skala yang digunakan, pembahagian lot-lot tersebut dari segi pengiraan dan juga keluasan yang dihitung,dan kecuaian daripada juruukur itu sendiri.

www.utm.my

4. Batu Sempadan Hilang

www.utm.my

Bagi kes ini, pemilik lot perlu membuat aduan kepada Pejabat Tanah dan rujukan kepada JTB

Penyelesaian Kaedah tanam pastian digunakan seperti yang diperuntukan Peraturan 43,

Peraturan Ukur Kadaster 2009

www.utm.my

Kaedah tanam pastian1. Datum ukuran 2 tanda ukuran yang berjarak tidak kurang

40m; dibuktikan –cerapan matahari 3 tanda ukuran – berada dalam kedudukan

asal 2 tanda rujukan yang berjarak tidak kurang

dari 170m

Kaedah persilangan

www.utm.my

1. Pelan Lakaran pelan terdahulu menggunakan cara

manual dengan lukisan yang terus daripada tangan pelukis pelan.

Kesilapan mungkin berlaku semasa melakar

2. Skala Memberi kesan yang besar jika terkurang

atau terlebih luas sesuatu kawasan ketika melukis pelan di atas kertas.

www.utm.myPUNCA

3. Teknologi Pada ketika dulu, teknologi terhad; rantai digunakan. Sengkatan pada rantai mengakibatkan lendutan pada

jarak yang diukur. Kejituan yang rendah.

www.utm.my

4. Senario kelewatan pengeluran hakmilik muktamad Permohonan hakmilik sementara kepada

hakmilik muktamad menjadi tertangguh.Disebabkan pentadbiran; teknikal serta

kekurangan kakitangan ketika itu.

www.utm.my

Kuala Lumpur, JUN 2008: Fortune Sdn Bhd pemilik tanah lot 338

Seksyen 96A Bandar Kuala Lumpur Daerah Kuala Lumpur berselisih faham dengan pemilik tanah lot 337 (tanah bersebelahan) iaitu Pauline Lee Bee Lian.

CONTOH KESwww.utm.my

LOT 337

LOT 338

www.utm.my

www.utm.my

Pauline terkejut dan menjadi marah kerana selama 16

tahun yang lepas, beliau tidak menerima apa-apa

aduan akan perlanggaran dan pertindihan sempadan

daripada pemilik tanah bersebelahan.

Beliau menghujahkan JUPEM KL dan PTG KL gagal mengambil kira relevan KTN

Pada tahun 2009, beliau membuat permohonan kepada Mahkamah Tinggi, memohon supaya Hakmilik Muktamad Lot 338 diketepikan

www.utm.my

KES

Pemilik Lot 1 Pemilik Lot 2

PU/Rujukan pd JTB

Melantik JTB

Teknikal/

Kerja Ukur

TIDAK

Mahkamah

Persetujuan YA

Kedua-dua pihak akan merujuk kepada JTB

ataupun Pegawai Ukur untuk membuat

permohonan ukur

Sekiranya kedua-dua

pihak menjadi tidak

puas hati dan tidak

bersetuju hasildaripada

pengukuran yang

berbeza (berat sebelah)

yang dijalankan maka

Perlu rujuk pada

mahkamah.

CARTA ALIRwww.utm.my

Membuat Aduan pd PT/PTG

YA

JTB keluarkan PA yang baru

Hantar ke Pejabat Tanah/PTG

LULUS/TIDAKJika TIDAK, kembali kepada penyediaan PA

Pejabat Tanah/PTGLULUS

SELESAI

www.utm.my

Jika dirujuk kepada kes pertindihan sempadan, pihak JTB akan dijadikan sebagai orang tengah

kebiasaannya, sekiranya berlaku kes seperti ini pemilik tanah akan melantik juruukur masing-masing.

ini menyebabkan bias atau berat sebelah.Didalam kes ini jurukur akan dijadikan sebagai

saksi (di mahkamah)

www.utm.my

Kebiasaannya, mahkamah akan merujuk kepada Pelan Akui, Sistem Torrens yang digunakan, Kanun Tanah Negara dan mana-mana peraturan tanah yang dirasakan perlu dirujuk bagi menyelesaikan kes berkaitan tanah..

kedua-dua pihak perlu bersetuju dengan keputusan muktamad mahkamah, perlantikan JTB .

www.utm.myPENYELESAIAN

Mahkamah berpendapat bahawa pemohon; Pauline Lee Bee Lian tidak mempunyai “legitimate expectation”(hak yang sah) untuk memiliki keluasan tanah Lot 337 seperti yang tercatat dalam Hakmilik Sementara beliau.

pada pandangan mahkamah, konsep hakmilik muktamad tak boleh disangkal - seksyen 340 (1) KTN 1965.

mahkmah telah menolak sempadan-sempadan untuk diukur semula atau Hakmilik Muktamad dikeluarkan semula

www.utm.my

www.utm.my

Mahkamah Tinggi Malaya, Kuala Lumpur mengambil pendekatan bahawa, tujuan dan kesan pengeluaran Hakmilik Sementara ialah untuk membolehkan tanah dilupuskan atau hakmilik dikeluarkan sebelum pengukuran dibuat.

bersifat sementara (‘provisional’) sahaja sehingga Hakmilik Muktamad dikeluarkan. Sek 176 KTN 1965

Kanun Tanah NegaraSek 396APindaan Pelan UkurPengarah Ukur dan Pemetaan hendaklah meminda pelan yang diluluskan olehnya di bawah (e) subseksyen (1) seksyen 396 jika –• Dia berpuas hati bahawa pelan tersebut

mengandungi suatu kesilapan atau ketinggalan, atau

UNDANG-UNDANG YANG TERLIBATwww.utm.my

• Pengarah Ukur dan Pemetaan hendaklah dengan seberapa segera yang boleh selepas mengambil tindakan di bawah subseksyen (1) meminda atau menyebabkan dipinda apa-apa pelan tertentu yang boleh dimasukkan dalam dokumen hakmilik daftaran atau dokumen hakmilik keluaran kepada mana-mana tanah yang perlu dipinda atau untuk dikemaskini nama daerah, daerah kecil, mukim, bandar,pekan atau mana-mana butir ukur seperti bearing dan jarak jauh yang terkandung dalam pelan tersebut.

www.utm.my

Sek 176Maksud-Maksud dan kesan hakmilik sementara

Sek 340 (1) – hakmilik muktamad Menyatakan kepentingan mana-mana orang atau badan yang didaftarkan hakmilik dibawah peruntukan ini tidak boleh disangkal hakmiliknya.

www.utm.my

Peraturan Ukur Kadaster 200910. Pertikaian SempadanSebarang pertikaian sempadan hendaklah dilaporkan oleh Pegawai Ukur atau Juruukur Tanah Berlesen secara bertulis kepada Pengarah Ukur.

49. Pindaan Pelan Akui1) Pengarah Ukur hendaklah meminda Pelan Akui jika terdapat kesilapan atau ketinggalan, atau perubahan sempadan mengikut peruntukan seksyen 396A (1) Kanun Tanah Negara 1965.

www.utm.my

Bahagian Rayuan Dan Kuasa, (2009). Usul Pemula No. R2(3)-25-125-2009. Mahkamah Tinggi Malaya Kuala Lumpur. Kuala Lumpur.

Haji Alias Haji Ibrahim, (2005). Keberkesanan Pengeluaran Hakmilik Kekal Berdasarkan Pindaan Kanun Tanah Negara 1965 (Akta A1104). Universiti Teknologi Malaysia

JUPEM, (29 Julai 2009). Pekeliling Ketua Pengarah Ukur Dan Pemetaan (Bil 5): Peraturan Ukur Kadaster 2009. JUPEM 18/7/2. 148 Jld.3 (31).

Lembaga Penyelidikan Undang-Undang, (2014). Undang-Undang Malaysia: Kanun Tanah Negara 1965 [Akta 56/1965] & Peraturan-Peraturan. Kuala Lumpur. Golden Books Centre Sdn. Bhd.

Malaysia Arbitral Tribunal Establishment. Timbangtara. Rietrieved from :- arbitral-mate.org

RUJUKANwww.utm.my

Sesi Dialog

(1) Hj Ishak Bin Hamzah Penolong Pegawai Tanah Pejabat Tanah Johor Bahru

(2) Sr. Hj Mohd Azhan Bin Mohamed Yusop Juruukur Tanah Berlesen Pengarah Juruukur Takzim Jaya Sdn Bhd

www.utm.my

LAMPIRANwww.utm.my

Sesi dialog bersama Sr. Hj Azahan

Unit Teknikal Pejabat Tanah JB

www.utm.my

CONTOH Hakmilik Sementara Lot 337

www.utm.my

CONTOH Pelan TanahLot 337

www.utm.my

CONTOH Pelan TanahLot 338

“180,000 daftar hakmilik tanah tertangguh”. 18 Disember 2003. Berita Harian

www.utm.my

4. Kelewatan pengeluaran hakmilik muktamad Permohonan hakmilik

sementara kepad hakmilik muktamad menjadi tertangguh.

“Aduan mengenai Pejabat

Tanah banyak diterima

BPA” .

17 Disember 2002

Berita Harian

www.utm.my

www.utm.my

Sekian

www.utm.my