Kepailitan    

Miko  Kamal  Principal,  Miko  Kamal  &  Associates    

Sejarah  Kepailitan  •  Pada  masa  Hindia-­‐Belanda:      Faillissements-­‐verordening  Staatblad    1905:217  

juncto  Staatblad  1906:  348)      •  Masa  merdeka:      -­‐    Peraturan  Pemerintah  Penggan<  UU  No.  1            Tahun  1998;  – UU  No.  4  Tahun  1998  – UU  No.  37  Tahun  2004  (perubahan  atas  UU    No.  4  Tahun  1998)    

Asas-­‐asas  Kepailitan    •  Keseimbangan:  Mencegah  terjadinya  penyalahgunaan  pranata  dan  lembaga  kepailitan  oleh  debitor  dan  kreditor  yang  <dak  baik.    

•  Kelangsungan  usaha:  Memungkinkan  perusahaan  debitor  yang  prospek<f  untuk  tetap  beroperasi.  

•  Keadilan:  memenuhi  rasa  keadilan  pihak  yang  berkepen<ngan.  Kreditor  lainnya  juga  harus  menjadi  per<mbangan.    

•  Integrasi:  sistem  hukum  materiil  dan  formalnya  merupakan  satu  kesatuan  yang  utuh  dari  sistem  hukum  perdata  dan  hukum  acara  perdata  nasional.  

Apa  yang  dimaksud  dengan  kepailitan?    

Sita  Umum  atas  semua  kekayaan  Debitor  Pailit  yang  pengurusan  dan  pemberesannya  dilakukan  oleh  Kurator  di  bawah  pengawasan  Hakim  Pengawas  

Siapa  yang  Dapat  Dinyatakan  Pailit?  

•  Orang,  termasuk  perseorangan,  korporasi  yang  berbentuk  badan  hukum  maupun  yang  <dak  berbentuk  badan  hukum  dalam  likuidasi.  

•  Debitor,  atas  utang  karena  perjanjian  atau  undang-­‐undang  yang  pelunasannya  dapat  ditagih  di  muka  pengadilan.    

Mengapa  Kepailitan  Terjadi?  

•  Seorang  memiliki  dua  atau  lebih  utang  •  Tidak  dapat  membayar  lunas  sedikitnya  satu  utang  yang  telah  jatuh  tempo  dan  dapat  ditagih  

•  Kondisi  tersebut  dapat  dibuk<kan  secara  sederhana.      

Apa  Tujuan  Proses  Kepailitan?  

•  Mencari  jalan  untuk  mencapai  Perdamaian,  sehingga  kepailitan  bisa  dicabut  dan  pembayaran  utang  bisa  dilanjutkan  dengan  penjadualan  ulang  pembayaran.  

•  Melakukan  penjualan  terhadap  aset  debitor  supaya  hasilnya  dapat  dibayarkan  kepada  para  kreditor  secara  proporsional  sesuai  dengan  hak-­‐  hak  yang  dimiliki  masing-­‐masing  kreditor  (separa<s,  preferens,  konkuren).    

•  Menghindari  perebutan  aset  debitor  yang  berpotensi  merugikan  kreditor  lainnya,  dengan  membawa  proses  kepailitan  menjadi  proses  publik  yang  transparan  dan  terbuka  untuk  umum  (melalui  pengadilan);  dan  menempatkan  satu  orang  independen  untuk  melaksanakan  pengurusan.  (kurator)  

•  Memaksimalisasikan  nilai  harta  pailit  untuk  memas<kan  nilai  pelunasan  yang  maksimal  bagi  para  kreditor  

Is<lah-­‐is<lah    •  Pailit:  suatu  usaha  bersama  untuk  mendapatkan  pembayaran  bagi  semua  kreditor  secara  adil  dan  ter<b,  agar  semua  kreditor  mendapat  pembayaran  menurut  imbangan  besar  kecilnya  piutang  masing-­‐masing  dengan  <dak  berebutan.  

•  Kepailitan:  sita  umum  atas  semua  kekayaan  debitor  pailit  yang  pengurusan  dan  pemberesannya  dilakukan  oleh  kurator  di  bawah  pengawasan  hakim  pengawas.  

•  Yang  dapat  dinyatakan  pailit:  seorang  debitor  yang  sudah  dinyatakan  <dak  mampu  membayar  utang-­‐utangnya  lagi.  

Permohonan  Pailit  •  Permohonan  debitor  sendiri.  •  Permohonan  satu  atau  lebih  kreditornya.  •  Permohonan  kejaksaan  untuk  kepen<ngan  umum.  •  Permohonan  Bank  Indonesia,  bila  debitornya  bank.  •  Permohonan  Bapepam  (badan  pengawas  pasar  modal),  bila  debitornya  perusahaan  efek,  bursa  efek,  lembaga  kliring  dan  penjamin,  dan  lembaga  penyimpanan  dan  penyelesaian.  

•  Permohonan  Menteri  Keuangan,  bila  debitornya  perusahaan  asuransi,  perusahaan  reasuransi,  dana  pensiun,  atau  BUMN  yang  bergerak  di  bidang  kepen<ngan  publik.  

Proses  pailit    •  Permohonan  pailit  diajukan  oleh  seorang  advokat/pengacara  yang  diakui  (mempunyai  ijin  beracara)  di  lembaga  peradilan  di  Indonesia;  

•  Jika  debitor  merupakan  badan  hukum,  maka  domisilinya  adalah  sesuai  dengan  yang  ditetapkan  oleh  anggaran  dasar  badan  hukum  terkait.  

•  Jika  debitor  <dak  berdomisili  di  dalam  teritori  Negara  Republik  Indonesia,  permohonan  harus  diajukan  ke  Pengadilan  Niaga  yang  memiliki  yurisdiksi  atas  domisili  kantor  hukum  debitor  di  mana  dia  melakukan  bisnis  di  Indonesia.    

Proses  persidangan  •  Paling  lambat,  3  (<ga)  hari  setelah  permohonan  pailit  di  da[arkan,  

Pengadilan  Niaga  menetapkan  hari  peridangan  pertama/jadwal  sidang  pertama.    

•  Sidang  Pertama  harus  segera  dilaksanakan    paling  lambat  20  (dua  puluh)  setelah  tanggal  dida[arkan.    

•  Berdasarkan  permintaan  dari  debitor,  Pengadilan  bisa  menunda  persidangan  pertama  paling  lambat  25  (dua  puluh  lima)  hari    setelah  tanggal  penda[aran  perkara.    

•  Dalam  praktek  persidangan  sekarang  ini,  setelah  adanya  penda[aran  permohonan  pailit,  Pengadilan  Niaga  akan  segera  memanggil  debitor  dan  para  kreditor,  termasuk  kreditor  pemohon  dan  kreditor  lainnya  yang  disebutkan  dalam  permohonan  pailit  untuk  datang  menghadiri  persidangan.    

•  Surat  Panggilan  tersebut  hanya  akan  diakui  atau  dianggap  sah  jika  surat  panggilan  tersebut  telah  diterima  oleh  debitor  7  (tujuh)  hari  sebelum  persidangan.    

Sita  jaminan    •  Para  Kreditor  bisa  mengajukan  permohonan  kepada  Pengadilan  

untuk  meletakan  sita  jaminan  atas  sebagian  atau  seluruh  aset  debitor  dan  menunjuk  kurator  sementara.    

•  Pengadilan  hanya  akan  mengabulkan  permohonan  kreditor  untuk  meletakan  sita  jaminan  atas  aset  debitor,  apabila  hal  tersebut  diperlukan  untuk  melindungi  kepen<ngan  kreditur  dari  kemungkinan  dihilangkannya  atau  disembunyikannya  aset-­‐aset  tersebut  oleh  debitor  untuk  menghindari  proses  kepailitan  (jika  permohonan  pailit  tersebut  dikabulkan).  Aset-­‐aset  yang  merupakan  obyek  dari  kepailitan  ini  <dak  bisa  dipindah-­‐tangankan,  dibebankan    atau  disewakan  oleh  debitor.    

•  Dalam  mengabulkan  permohonan  peletakan  sita,  Pengadilan  dapat  menetapkan  syarat  agar  kreditor  pemohon  memberikan  atau  menyediakan  uang  jaminan  kepada  pengadilan.    

Pengurusan  Harta  Pailit    

•  Hakim  Pengawas:  hakim  yang  diangkat  oleh  pengadilan  untuk  mengawasi  pengurusan  dan  pemberesan  harta  pailit.  Kalau  harta  kepailitannya  besar,  dapat  diangkat  pani<a  kreditor.  

•  Kurator:    –  Tugas:  

•  Melakukan  pengurusan  dan/atau  pemeberesan  harta  pailit;  •  Dapat  melakukan  pinjaman  dari  pihak  ke<ga  (dalam  rangka  meningkatkan  nilai  harta  pailit)  

 

Pengurusan…cont.    -­‐  Yang  bisa  menjadi  kurator:  

•  Orang  perseorangan  yang  memiliki  keahlian  khusus  •  Terda[ar  di  Departemen  Hukum  dan  Hak  Azazi  Manusia  

   -­‐  Tanggung  jawab  kurator  

•  Terhadap  kesalahan  atau  kelalaian  dalam  tugas  pengurusan  atau  pemberesan  yang  menyebabkan  kerugian  terhadap  harta  pailit;  

•  Kurator  yang  ditunjuk  untuk  tugas  khusus  berdasarkan  putusan  pernyataan  pailit,  berwenang  untuk  ber<ndak  sendiri  sebatas  tugasnya;  

•  Kurator  harus  menyampaikan  kepada  hakim  pengawas  mengenai  keadaan  harta  pailit  dan  pelaksanaan  tugasnya  se<ap  <ga  bulan;  

 

Pengurusan  …cont.  

 -­‐  Pani<a  Kreditor    Dalam  putusan  pailit  atau  dengan  penetapan    kemudian,  pengadilan  dapat  membentuk    pani<a  kreditor  sementara  terdiri  dari  <ga    orang  yang  dipilih  dari  kreditor  yang  dikenal    dengan  maksud  memberikan  masihat  kepada    kurator.    

Akibat  Kepailitan    

 ‘Kepailitan  melipu<  seluruh  kekayaan  Debitor    pada  saat  putusan  diucapkan  serta  segala    sesuatu  yang  diperoleh  selama    kepailitan’  (Pasal  21  UU  No.  37/2004).    KECUALI:    –  Benda  termasuk  hewan  yang  benar2  dibutuhkan  untuk  kehidupan;  –  Gaji,  dll  sejauh  yang  ditentukan  oleh  Hakim  Pengawas;  –  Uang  yang  diberikan  kepada  debitor  untuk  memenuhi  suatu  kewajiban  

memberi  nafah  menurut  UU.  

     

Pengadilan  Niaga    •  Pengadilan  Niaga  adalah  pengadilan  khusus  yang  menangani  perkara  kepailitan  dan  hak  kekayaan  intelektual  (HAKI).  

•  Hal  ini  merupakan  terobosan  dalam  hal  menyelesaikan  secara  lebih  cepat  dan  murah.  –  Tugas  Pengadilan  Niaga:    

•  Memeriksa  dan  memutuskan  permohonan  pernyataan  pailit  dan  penundaan  kewajiban  pembayaran  utang;  

•  Berwenang  memeriksa  dan  memutuskan  perkara  lain  di  bidang  perniagaan;  

•  prosedur  bisa  lebih  cepat:    –   perkara  selesai  dalam  60  hari  (<ngkat  I)  –   <dak  ada  banding,  langsung  kasasi  dan  selesai  dalam  60  hari  (<ngkat  II)  –   Peninjauan  Kembali,  selesai  dalam  60  hari.  

 Proses  dan  jangka  waktu  pemeriksaan  perkara  kepailitan    

 

12/05/12   18  

Diskusi    •  Sebutkan  kasus  kepailitan  yang  pernah  anda  dengar  atau  

baca;  •  Sebuah  badan  hukum  mengajukan  permohonan  pailit  

terhadap  sebuah  Badan  Usaha  Milik  Negara  yang  bergerak  dalam  bidang  jasa  konstruksi.  Di  Pengadilan  <ngkat  I  majelis  hakim  menolak  permohonan  Pemohon.  Pemohon  mengajukan  kasasi  dan  majelis  hakim  kasasi  mengabulkan  kasasi  Pemohon.      -­‐  Bagaimana  menurut  anda  perkara  ini?  (putusan  mana    menurut  anda  yang  tepat?  Mengapa?      -­‐  Upaya  hukum  apa  yang  bisa  dilakukan  oleh  pihak  yang    kalah?  Apa  yang  harus  dipersiapkan  oleh  pihak  yang  kalah    dalam  melakukan  upaya  hukum?