1

ORGANISASI DAKWAH PERINGKAT NASIONAL DAN

INTERNASIONAL: SUATU PENGENALAN

1. TABUNG HAJI MALAYSIA

Tabung Haji ialah singkatan bagi 'Lembaga Urusan dan Tabung

Haji (LUTH) Malaysia yang peranan asalnya menguruskan

perjalanan jemaah haji dari Malaysia pergi ke Makkah setiap

tahun. Bangunan pejabat utama Tabung Haji terletak di Jalan Tun

Abdul Razak, Kuala Lumpur, Malaysia. Tabung Haji merupakan

institusi kewangan yang terbukti berkesan menguruskan

perbelanjaan pergi dan balik dari Makkah. Rakyat Malaysia tidak

perlu lagi bimbang dengan sistem bank konvensional yang riba

dan tidak perlu lagi bergolok-gadai tanah sawah untuk pergi ke

Makkah.

2

Bertepatan dengan konsep Islam sebagai "Addeen" agama untuk

dunia dan akhirat, setiap ibadah yang difardhukan oleh Allah

s.w.t. memberi manfaat dunia dan akhirat. Atas iktikad

mengerjakan haji, umat Islam terdorong mengumpulkan wang

bagi membolehkan mereka berkemampuan memenuhi

perbelanjaan ke Tanah Suci.

Bagi mengelakkan unsur riba' yang haram di sisi Islam,

berbagai kaedah tradisional menyimpan wang diamalkan. Ada

juga yang menjual ternakan dan harta benda warisan bagi

mencukupkan perbelanjaan ke Tanah Suci, yang mana akhirnya

mengakibatkan tekanan ekonomi ke atas diri sendiri dan keluarga,

semasa dan sekembalinya mereka dari menunaikan fardhu haji.

Amalan ini juga secara tidak langsung turut merosakkan struktur

ekonomi luar bandar serta mengancam pertumbuhan ekonomi

negara.

Atas kesedaran dan keinsafan ini, serta bagi membantu

mereka menyimpan sedikit demi sedikit tanpa melibatkan perkara-

perkara yang haram, Perbadanan Wang Simpanan Bakal-bakal

Haji ditubuhkan pada bulan November tahun 1962, dan beroperasi

pada 30 September tahun 1963. Perbadanan ini wujud hasil

3

penerimaan kertas kerja Yang Mulia Profesor Di Raja Ungku Aziz

bertajuk "Rancangan Membaiki Ekonomi Bakal-bakal Haji" pada

tahun 1959.

Untuk mempertingkatkan lagi perkhidmatan dan kemudahan

kepada bakal-bakal haji, dalam tahun 1969 perbadanan tersebut

dicantumkan dengan Pejabat Urusan Hal Ehwal Haji yang

beroperasi di Pulau Pinang, dan dengan itu lahirlah Lembaga

Urusan dan Tabung Haji atau ringkasnya Tabung Haji, yang

ditubuhkan di bawah Akta 8, Akta Lembaga Urusan dan Tabung

Haji 1969 dengan tujuan untuk :

Membolehkan orang-orang Islam menyimpan secara

beransur-ansur bagi memenuhi perbelanjaan menunaikan

fardhu haji atau lain-lain perbelanjaan bermanfaat;

Membolehkan orang-orang Islam melalui wang simpanan

mereka mengambil bahagian yang lebih berkesan di

bidang penanaman modal melalui cara yang halal di sisi

Islam; dan

Memberi perlindungan, pengawalan dan kebajikan kepada

jemaah haji yang menunaikan fardhu haji dengan

menadakan pelbagai kemudahan dan perkhidmatan.

4

Merasaskan kepada tujuan-tujuan itu Tabung Haji telah

menetapkan matlamatnya iaitu memberi perkhidmatan

yang baik, sempurna dan amat memuaskan kepada jemaah

haji Malaysia dalam urusan menunaikan fardhu haji;

memberi keuntungan yang maksimum kepada pendeposit-

pendeposit atas wang simpanan mereka.

Kenyataan ini adalah jelas menunujukkan bahawa Tabung

Haji ditubuhkan bukan sahaja untuk menguruskan

pemergian jemaah haji ke Tanah Suci, malah ia juga

berfungsi sebagai suatu badan alternatif kepada umat Islam

Malaysia untuk menyimpan wang sambil melabur secara

halal dan mengikut lunas-lunas Islam.

Sebagai sebuah badan yang berunsurkan korporat Tabung

Haji amat peka dengan perkembangan dan perubahan yang

melanda dunia di era 90an. Demi menjamin

kesinambungan daya saingnya dalam era globalisasi satu

kajian telah dibuat dalam tahun 1995 bagi meluaskan lagi

skop dan peranan Tabung Haji. Dari itu, pada 1 Jun 1995

akta baru Tabung Haji iaitu Akta 535, Akta Lembaga

Tabung Haji 1995 dikuatkuasakan yang memansuhkan

akta lama dan nama Lembaga Urusan dan Tabung Haji

digantikan dengan Lembaga Tabung Haji pada 28 Ogos

5

1997, dan serentak dengan itu huruf TH diperkenalkan

sebagai singkatan nama menggantikan perkataan Tabung

Haji.

Lembaga Tabung Haji sebagai sebuah organisasi Islam yang

dinamik dan prihatin dalam pengurusan dan pengendalian haji dan

umrah yang sempurna serta berhemat dalam penggembelengan

segala sumber untuk pengukuhan ekonom ummah, beriltizam

melaksanakan dan mencapai wawasan ini dengan:

Memberikan perkhidmatan yang cekap dan cemerlang

kepada pelanggan.

Mengamalkan semangat berpasukan yang beramanah,

profesional, produktif dan berhemah tinggi.

Beriktikad memberikan pulangan yang tinggi dan

setanding dengan pasaran.

Menggunakan teknologi dan sistem terkini untuk

pengurusan dan perkhidmatan yang berkualiti.

6

2. SISTERS IN ISLAM

Sisters in Islam (ditubuhkan pada tahun 1988) atau dikenali SIS

merupakan sebuah organisasi bukan kerajaan yang dianggotai

sekumpulan wanita profesional beragama Islam yang

memperjuangkan hak-hak wanita dalam kerangka Islam. SIS

menekankan pentingnya untuk mentafsir semula Qur'an dan hadith

mengikut konteks sejarah dan budaya. Pada tahun 1988,

sekumpulan peguam, aktivis, ahli akademik dan wartawan wanita

termasuk Zainah Anwar bersama-sama menubuhkan satu

pergerakan untuk menyelesaikan masalah wanita Islam di

mahkamah syariah. Pada tahun 1993, gerakan ini secara rasmi

didaftarkan sebagai pertubuhan bukan kerajaan di bawah nama

SIS Forum (Malaysia) Berhad dan sehingga kini dikenali sebagai

Sisters in Islam atau ringkasnya SIS. Tumpuannya adalah untuk

mencabar undang-undang dan dasar atas nama Islam yang

mendiskriminasikan wanita. Tumpuan SIS kemudiannya

diperluaskan kepada isu lebih besar seperti demokrasi, hak asasi

manusia dan perlembagaan.

Logo SIS berbentuk rahim, sebagai simbolik alat

reproduksi wanita anugerah Tuhan yang melaluinya kehidupan

7

lahir dan juga nama Tuhan iaitu Rahim, diambil daripada lukisan

Sharifah Zuriah Aljeffri bertajuk RAHIM (1995). SIS menyokong

semangat revolusi Islam dan mengakui Islam telah

mempertingkatkan martabat wanita apabila ia diturunkan 1,400

tahun dahulu. Mereka percaya Islam menolak penindasan wanita

dan penafian hak-hak asasi mereka seperti kesaksamaan dan

martabat kemanusiaan. Objektif utama SIS adalah:

Menegak dan membangunkan satu kerangka hak-hak

wanita dalam Islam yang mengambil kira pengalaman dan

realiti wanita

Menghapuskan ketidakadilan dan diskriminasi terhadap

wanita dengan mengubah amalan-amalan serta nilai-nilai

yang menganggap bahawa taraf wanita adalah lebih rendah

daripada lelaki

Membina kesedaran awam dan memperbaharui undang-

undang serta dasar-dasar mengenai kesaksamaan, keadilan,

kebebasan, martabat dan demokrasi dalam Islam.

Aktiviti SIS merangkumi empat bidang program:

Penyelidikan dan tafsiran sumber-sumber teks Islam

8

Advokasi untuk pembaharuan dasar dan undang-undang

Meningkatkan kesedaran orang ramai dan pendidikan

awam

Perancangan strategik dan pembentukan dasar

Antara isu kontrovesi SIS:

1. Buku "Muslim Women and the Challenge of Islamic

Extremism"

Pada 25 Januari 2010, Hakim Mohamad Ariff Md Yusof

memutuskan bahawa edaran buku itu tidak mengancam

ketenteraman awam kerana hanya tujuh dari 215 halaman buku itu

dikatakan menyinggung garis panduan Jabatan Kemajuan Islam

Malaysia (JAKIM). Menteri Dalam Negeri telah bertindak secara

tidak sah dan tidak rasional dalam mengharamkan buku itu pada

31 Julai 2008, selepas ia berada dalam edaran selama dua tahun

(sejak 2005). Ia hanya diharamkan pada tahun 2008. Menteri

Dalam Negeri membayar kos kepada SIS. Pengharaman buku itu

adalah di luar bidang kuasa Akta Mesin Cetak dan Penerbitan

1984 dan melanggar Artikel 8(2), 10(1)(a) dan 11(4)

Perlembagaan Persekutuan. Koleksi esei itu telah disunting oleh

9

Prof Norani Othman dari Institiut Kajian Malaysia dan

Antarabangsa, Universiti Kebangsaan Malaysia. Buku itu tentang

undang-undang keluarga Islam dan undang-undang jenayah

syariah. Tidak ada yang menyentuh prinsip Islam.

2. Isu poligami

Pada 8 Januari 2002, SIS telah membuat kenyataan bahawa SIS

ingin menegaskan bahawa Islam bukanlah mewujudkan atau

menggalakkan poligami. Poligami tanpa had pernah menjadi

amalan sedia ada di zaman sebelum al-Quran diwahyukan. SIS

turut mempersoalkan sama ada poligami patut terus dibenarkan di

bawah Undang-Undang Keluarga Islam.

3. Cadangan SIS diharamkan

Pada 7 Jun 2009, dalam Muktamar PAS 2009 ke-55 di Stadium

Malawati Shah Alam, usul PAS Shah Alam (Khalid Abd Samad)

diterima tanpa bahas. Usul itu mendesak Majlis Fatwa

Kebangsaan membuat penyelidikan ke atas SIS yang membawa

aliran Islam liberal. Seterusnya mengharamkan sister in Islam

sekiranya terbukti bertentangan dengan syariat Islam serta

10

membuat program pemulihan ke atas ahli-ahlinya. Pada 12 Jun

2009, Mutfi Perak, Datuk Seri Harussani Zakaria juga anggota

Majlis Fatwa Kebangsaan menggesa Jabatan Kemajuan Islam

Malaysia menyiasat kenyataan ganjil SIS. Antaranya berhubung

isu poligami dan pembahagian harta pusaka yang

membelakangkan ayat al-Quran. Ketua Pergerakan Pemuda

UMNO, Khairy Jamaluddin dan mantan Perdana Menteri

Malaysia Tun Dr Mahathir Mohamad dan Karpal Singh

membantah cadangan tersebut.

3. JEMAAH ISLAH MALAYSIA

Pertubuhan Jamaah Islah Malaysia, atau juga dikenali dengan

singkatan JIM, adalah sebuah NGO berasaskan Islam di Malaysia.

Organisasi ini didaftar secara rasmi pada 27 Julai 1990 dan kini

mempunyai cawangan di setiap negeri di seluruh Malaysia dan di

Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur. JIM adalah organisasi yang

bercirikan aliran kontemporari (sezaman dan realistik) dan

inovatif (kreatif dalam usaha pembaharuan). Istilah "Islah" banyak

disebut di dalam al-Qur'an; Surah Hud (11):88, Surah Hujurat

(49):9 dan 10. Kalimah "Islah" pada nama JIM membawa maksud

pembaikan, pencegahan daripada kerosakan dan pemulihan,

11

perubahan kepada persekitaran yang baik, serta pembaharuan dan

pembangunan serta tuntutan untuk mewujudkan perdamaian dan

keamanan. "Aku tidak berkehendak melainkan melakukan Islah

(pembaikan) sedaya-upayaku dan tidak ada taufiq bagiku

melainkan daripada Allah. Kepada-Nyalah aku bertawakkal dan

kepada-Nyalah aku akan kembali" (Hud:88)

Visi JIM

Kewujudan JIM adalah untuk merealisasikan visi berikut:

Membangun sebuah negara Malaysia yang melaksanakan

sepenuhnya syariat Islam menjelang 2020

Misi JIM

Untuk mencapai visi yang telah ditetapkan, maka JIM perlu

melaksana misi berikut:

Menjadi Gerakan Islam ulung yang:

membangun sumber manusia untuk melahirkan insan salih

wa muslih;

membudaya pendekatan perkongsian dan permuafakatan;

dan

12

mengislah dan menggembleng masyarakat ke arah

penegakan kebenaran dan keadilan sejagat.

Kesemua ini dirumuskan dalam satu pernyataan Motto JIM yang

berbunyi "Bersama Islam Membina Masyarakat".

Pendirian dan Pendekatan

JIM ditubuhkan kerana ia yakin boleh menyumbang untuk Islam

dan pembangunan masyarakat. Selain meluaskan rangkaian usaha

dakwah ia juga menyediakan satu lagi wadah dan pendekatan

dakwah bagi penglibatan ummah dan masyarakat. JIM

menganggap semua organisasi, kumpulan atau individu yang

bergiat untuk Islam sebagai sebuah keluarga. Setiap pertubuhan

dakwah mempunyai keistimewaan dan sumbangan yang tersendiri

kepada dakwah dan masyarakat. Menceburi bidang penglibatan

yang sama tidak harus ditanggapi sebagai persaingan atau

pertandingan yang negatif, tetapi perluasan (coverage) serta

mempelbagai pilihan bagi meningkatkan penyertaan. Semangat

kerjasama dan persefahaman untuk membuahkan kerja Islam yang

berkualiti perlu dipupuk dan perselisihan dielakkan. Berusaha ke

arah kesatuan menjadi tanggungjawab semua. Menjaga muslimin

dari bahaya lidah dan tangan kita, melunakkan mereka di hati,

13

perkenalan, saling memahami dan kerjasama menunjuk arah

menuju kesatuan.

JIM sentiasa menghulurkan salam persahabatan serta

mencari jalan kerjasama dalam usaha yang disepakati bersama.

Menjadi hasrat JIM melihat semua usaha untuk Islam berjaya

tidak mengira siapa yang mengusahakannya.

Dalam rangka mengembalikan pengabdian kepada Allah, JIM

berjuang untuk pelaksanaan Islam sepenuhnya. Usaha JIM

berasaskan prinsip Islam, mengambilkira realiti (waqi')

masyarakat dan kemampuan JIM sendiri. JIM percaya strategi

dakwah yang baik bagi Malaysia adalah satu strategi yang

menyeluruh dan bersepadu. Kemampuan ummah perlu

digembeling. Kedudukan yang berpengaruh dalam masyarakat

perlu diusahakan supaya dipegang oleh mereka yang mengongsi

komitmen untuk menghayati Islam. JIM memilih pendekatan yang

bercirikan:

Memberi keutamaan kepada kepentingan Islam, ummah

dan masyarakat

Positif dan membangun; dengan penilaian dan sikap yang

objektif

14

Penggembelingan sumber dan kemampuan ummah dan

masyarakat

4. PARTI ISLAM SE-MALAYSIA (PAS)

Parti Islam Se-Malaysia adalah sebuah parti pergerakan Islam di

Malaysia yang dipimpin oleh Presiden parti, Dato' Seri Tuan Guru

Hj Abdul Hadi bin Awang. PAS cuba mengimbangi perjuangan

nasionalisme UMNO sebagai sebuah parti yang mendokong Islam.

Dengan tidak menafikan bahawa semangat perjuangan yang

berteraskan kepada Islam di negara ini telahpun wujud semenjak

tahun 1906 lagi, yang telah dibawa dan diperjuangkan oleh

golongan pembaharuan atau reformasi Islam yang mendapat

pendidikan di Timur Tengah (antaranya termasuklah Syed Sheikh

al-Hadi, Sheikh Tahir Jalaluddin dan Haji Abbas Mohd. Taha)

yang berpusat di Singapura, Melaka dan Pulau Pinang, PAS yang

muncul pada tahun 1951 adalah atas kesedaran masyarakat

Melayu (pada waktu itu) untuk melihat Islam dapat ditegak dan

didaulatkan di negara ini.

Pada peringkat awal penubuhannya, PAS dilihat sebagai

sebuah parti Melayu yang memperjuangkan hal-ehwal Islam

15

melebihi dari apa yang dilaksanakan oleh UMNO. Didokongi oleh

para ilmuan agama, PAS adalah parti yang menjadi pilihan bagi

orang-orang melayu yang berpendidikan agama. Pun begitu

setelah berlakunya Tragedi 13 Mei 1969, PAS telah menerima

cadangan UMNO untuk bergabung didalam perikatan yang baru

yang dinamakan sebagai Barisan Nasional (BN). PAS adalah

diantara parti pengasas BN. Penglibatan PAS didalam BN

berakhir dengan krisis darurat di Kelantan pada 1978. Akhirnya

PAS mengambil keputusan untuk keluar dari BN. Para penyokong

PAS mengganggap bahawa UMNO telah mengkhianati mereka.

Para penyokong UMNO pula berpendapat PAS telah tidak patuh

pada ketetapan BN. Pun begitu, krisis dalaman PAS telah

membawa kepada perpecahan PAS pada beberapa parti serpihan

seperti Berjasa dan Hamim.

PAS telah mengambil masa yang lama untuk menyusun

semula perjuangan mereka. Ketika Tuan Guru Yusuf Rawa

mengambil alih teraju PAS pada 1982, PAS telah menjenamakan

semula parti tersebut dibawah slogan "Kepimpinan Ulama".

Kini PAS adalah sebahagian dari sebuah perikatan yang namakan

sebagai Pakatan Rakyat, bersama Parti Keadilan Rakyat dan Parti

Tindakan Rakyat (DAP). Pencapaian PAS pada Pilihanraya

16

Umum 2008 adalah diantara yang terbaik. Selain dari

mengekalkan penguasaan PAS di Kelantan dengan majoriti yang

besar, PAS turut membentuk kerajaan di Kedah. PAS juga adalah

sebagai dari kerajaan di Selangor dan Pulau Pinang. Sejarah

penubuhan Mengikut satu fakta sejarah, PAS telah ditubuhkan

secara rasmi pada tanggal 23 Ogos 1951. Bagaimanapun, ada

fakta lain yang menyebut bahawa PAS ditubuhkan pada 24

November 1951 (Warta Negara, 26 November 1951 dan Utusan

Melayu 25 November 1951).

Walaupun di sini terdapat dua tarikh yang berbeza, namun

bagi ahli-ahli sejarah dan tokoh-tokoh lama dalam PAS, fakta

kedua (24 November 1951) adalah tarikh kepastian PAS

ditubuhkan. Parti Islam Se-Malaysia kemudiannya telah

didaftarkan sebagai sebuah organisasi pada 31hb. Mei 1955

dengan Nombor Pendaftaran. 733 (Pulau Pinang). PAS atau

Persatuan Islam Se-Malaya (nama asalnya) adalah pertubuhan

atau parti politik Melayu yang berteraskan kepada Islam yang

ditubuhkan sebelum merdeka sesudah Hizbul Muslimin

diharamkan oleh penjajah pada tahun 1948. Golongan reformasi

ini bukan sahaja berjaya menyedarkan masyarakat Melayu tentang

betapa pentingnya menghapuskan penjajah barat bagi

17

mewujudkan sebuah negara Islam, tetapi turut menyuarakan

pendapat bahawa kelemahan umat Islam sebenarnya adalah

berpunca daripada masyarakat Islam yang tidak mahu mengikut

ajaran Islam dengan betul sebagaimana yang terkandung di dalam

al-Quran dan Sunnah.

Dalam usaha mereka menyedarkan masyarakat tentang

betapa pentingnya kembali semula kepada Islam, pada tahun 1906

mereka telah berjaya menerbitkan sebuah majalah di Singapura

yang diberi nama al-lmam. Selanjutnya pada tahun 1925 terbit

pula akhbar Edaran Zaman di Pulau Pinang, majalah al-Ikhwan

pada tahun 1926 dan Suara pada tahun 1928. Dengan terbitnya

akhbar dan majalah tersebut, golongan ini telah berjaya

mencetuskan Revolusi lntelektual di kalangan masyarakat Melayu

dan akhirnya bibit-bibit kesedaran yang ditanamkan itu telah

mendorong masyarakat Melayu untuk menubuhkan beberapa

kesatuan atau pertubuhan bagi memajukan bangsa Melayu dan

umat Islam pada tahun-tahun berikutnya. Persatuan Melayu

pertama bercorak politik secara nyata ditubuhkan di negara ini

ialah Kesatuan Melayu Muda (KMM) pimpinan lbrahim Haji

Yaakob. la ditubuhkan pada Mei 1937. Kesatuan ini ditubuhkan

atas kesedaran mahu memperjuangkan kemerdekaan negara serta

18

membebaskan Tanah Melayu daripada terus ditindas dan dijajah

oleh penjajah British. Malangnya, kesatuan ini tidak dapat

bertahan lama kerana ia telah diharamkan oleh Jepun semasa

Jepun menguasai Tanah Melayu pada tahun 1941 - 1945. Selepas

tamatnya Perang Dunia Kedua, sebuah parti politik baru Melayu

dibentuk, iaitu Parti Kebangsaan Melayu Malaya (PKMM). la

ditubuhkan pada 17 Oktober 1945 di Ipoh, Perak. Pemimpin

awalnya ialah Mokhtaruddin Lasso, yang kemudiannya berpindah

tangan kepada Dr. Burhanuddin al-Helmi - iaitu seorang tokoh

agama yang mampu menguasai bahasa Arab dan lnggeris

disamping bahasa Melayu. PKMM telah mengisytiharkan

matlamatnya untuk mencapai kemerdekaan negara secara penuh.

Dr. Burhanuddin banyak berkorban untuk PKMM dan beliau

mendapat kepercayaan golongan agama untuk menyertai gerakan

politik bagi menentang penjajah. PKMM telah berjaya

memperluaskan pengaruhnya dalam masyarakat Melayu sehingga

ia berjaya menubuhkan pula beberapa sayap atau bahagian dalam

struktur organisasinya. Selain Angkatan Pemuda Insaf (API),

Angkatan Wanita Sedar (AWAS) dan Barisan Tani Se-Malaya

(BATAS), Majlis Agama Tertingga Se-Malaya (MATA) juga

merupakan antara sayap atau bahagian dalam struktur organisasi

PKMM.

19

MATA merupakan bahagian agama parti berkenaan. Melalui

MATA dalam satu mesyuarat agung tahunannya telah berjaya

melahirkan Hizbul Muslimin pada 14 Mac 1948. Tujuan PKMM

melahirkan Hizbul Muslimin sebagai sayapnya adalah bagi

mengumpulkan tenaga para ulama.

Sebagai sebuah parti Islam pertama di negara ini, Hizbul

Muslimin yang dipimpin oleh Ustaz Abu Bakar al-Baqir

mempunyai matlamat untuk mencapai kemerdekaan negara yang

berdaulat bagi membentuk sebuah masyarakat yang berasaskan

kepada kefahaman Islam serta mewujudkan sebuah negara Islam

atau Darul Islam. Dalam pendiriannya, ia menyokong PKMM

tetapi sekeras-kerasnya menolak perjuangan UMNO.

Bagaimanapun, riwayat hidup Hizbul Muslimin berakhir pada

Ogos 1948 apabila British bertindak mengharamkannya disamping

menahan seramai tujuh orang pucuk pimpinannya, termasuklah

Ustaz Abu Bakar al-Baqir sendiri di bawah Undang-undang

Darurat atau Emergency Regulations. Sungguhpun aktiviti Hizbul

Muslimin terhenti, namun keghairahan sokongan rakyat

khususnya dari alim ulama terhadap perjuangan politiknya

amatlah memberangsangkan. Semangat dan sokongan kental

inilah yang akhirnya merintis jalan mudah ke arah penubuhan

20

PAS pada tahun 1951. Dalam hal ini, ramai ahli sejarah

berpendapat penghargaan dan pengiktirafan perlulah dihulurkan

kepada Ustaz Abu Bakar al-Baqir, pemimpin MATA dan

seterusnya Hizbul Muslimin yang telah menggarap sebahagian

besar dari ground work bagi melebarkan persekitaran untuk

memudahkan penubuhan PAS.

Peranan Hizbul Muslimin dalam penubuhan PAS lebih

tertonjol lagi apabila sebahagian besar dari bekas pucuk pimpinan

pusatnya turut menyertai PAS dan memainkan peranan secara

aktif. Mereka antaranya termasuklah Ustaz Othman Hamzah,

Ustaz Baharuddin Abd. Latiff, Tuan Haji Khaider Khatib dan

Ustaz Yunus Haji Yatimi. Besar kemungkinan juga Bahagian

Agama UMNO yang dipimpin oleh Ustaz Ahmad Fuad Hassan

turut diresapi dengan pengaruh Hizbul Muslimin ini. Tambahan

lagi ramai pemimpin agama dalam UMNO ketika itu kecewa

dengan pucuk pimpinan mereka yang bercadang untuk menaja

perjudian (loteri). Tidak dapat dinafikan bahawa rancangan awal

penubuhan PAS sebenarnya adalah ditimbulkan oleh sebahagian

besar ahli-ahli agama di dalam UMNO semasa berlangsungnya

Muktamar Ulama Ketiga di Bangunan Kelab UMNO Bagan,

Butterworth dengan penitia penajanya terdiri daripada:

21

1. Ustaz Haji Ahmad Fuad Hassan - Pengerusi

2. Ustaz Haji Ahmad Maliki - Setiausaha

3. Tuan Haji Ahmad Badawi Abdullah - Anggota

4. Tuan Haji Ahmad Ghazali Abdullah - Anggota

5. Tuan Haji Ahmad Tuan Hussein - Anggota

6. Tuan Haji Mansor J.P - Anggota

7. Dua tiga orang ulama yang menjadi ahli dari Selangor dan

Negeri Sembilan.

Penitia penaja inilah yang berusaha merangka perlembagaan

serta menamakan pertubuhan yang dicita-citakan itu - iaitu dengan

nama Pertubuhan Ulama Se-Malaya. Penitia ini telah berusaha

mengadakan persidangan dengan persatuan-persatuan kebajikan

Melayu atau Islam, Majlis Agama Islam Negeri, ulama

perseorangan, para kadhi dan juga mufti. Walaupun perhimpunan

ulama dan orang perseorangan yang dianjurkan oleh Bahagian

Agama UMNO itu pada mulanya berjaya menubuhkan Pertubuhan

Ulama, tetapi atas inisiatif Ustaz Othman Hamzah, bekas Ahli

Jawatankuasa Hizbul Muslimin yang mewakili Persatuan al-Ehya

as-Syariff, Gunung Semanggol berjaya melahirkan Persatuan

Islam Se-Malaya (PAS) bagi menggantikan Pertubuhan Ulama Se-

Malaya yang dicadangkan pada mulanya.

22

Maka PAS telah ditubuhkan secara rasmi hasil dari perhimpunan

atau muktamar tersebut, yang antaranya turut disertai oleh:

1. Persatuan guru-guru agama dari Perlis.

2. Persatuan ulama dari Kedah.

3. Persatuan anak-anak Kalimantan Malaya (PERKAM)

Perak.

4. Kelab Darul Ehsan dari Selangor.

5. Kelab Melayu Bagan dari Seberang Perai.

6. Persatuan al-Ehya as-Syariff, Gunong Semanggol, Perak.

7. Perikatan Melayu Bersatu dari Seberang Perai dan Pulau

Pinang.

8. Dan lain-lain badan kebajikan, kelab atau jamaah

terutamanya dari Seberang Perai dan Pulau Pinang.

Juga hadir sama beberapa orang Tuan Guru, wartawan, imam dan

kadhi atas nama peribadi. Adapun Perlembagaan awal PAS yang

digariskan itu mempunyai empat tujuan, iaitu:

PERTAMA: Mewujudkan satu perikatan persaudaraan Islam

untuk membentuk satu tenaga bersama bagi menyelenggarakan

segala tuntutan Islam dan siasah yang berdasarkan demokrasi.

23

KEDUA: Menumpukan segala ikhtiar dan tenaga untuk

menyatukan Perlembagaan pentadbiran agama di seluruh negara.

KETIGA: Memelihara dan mempertahankan hak-hak kepentingan

dan kehormatan agama dan umat Islam.

KEEMPAT: Bekerjasama dengan pertubuhan-pertubuhan siasah

yang lain di dalam negara ini, yang dasar dan tujuannya tidak

berlawanan dengan ajaran Islam dalam mencapai demokrasi,

keadilan masyarakat dan kemanusiaan.

Antara barisan kepimpinan pertama yang dilantik menerajui PAS

termasuklah:

1. Tuan Haji Ahmad Fuad Hassan - Yang Dipertua Agung

2. Tuan Haji Ahmad Ghazali Abdullah - Timbalan Yang

Dipertua Agung

3. Tuan haji Hussin Che Dol - Naib Yang Dipertua Agung

(Utara)

4. Fakir Muhammad Nor - Naib Yang Dipertua Agung

(Tengah)

5. Abdul Rahman Jamaluddin al-Jambuli - Naib Yang

Dipertua Agung (Selatan)

6. Tuan Haji Ahmad Maliki - Setiausaha Agung

7. Tuan Haji Ahmad Tuan Hussein - Bendahari Agung

Ahli Jawatankuasa Agung pula terdiri daripada:

24

1. Tuan Haji Yahya Joned

2. Tuan Haji Uthman Talib

3. Tuan Haji Mohammad Nor

4. Tuan Haji Zabidi Ali

5. Tuan Haji Abdul Wahab

6. Tuan Haji Assaiya

7. Muhammad Mahzub

8. Tuan Haji Ahmad Nadur.

Jika dilihat kepada persatuan, peribadi dan jumlah yang hadir

semasa perhimpunan atau muktamar penubuhan PAS itu, yang

kebanyakannya terdiri dari tokoh-tokoh agama, maka secara tidak

langsung menunjukkan bahawa elemen dan semangat perjuangan

Islam telah tersemai bersama PAS semenjak awal penubuhannya

lagi. Elemen Islam dalam PAS ini lebih terserlah lagi apabila

usaha yang dibawa oleh Yang Dipertua Agung Pertamanya, Ustaz

Haji Ahmad Fuad Hassan untuk menyetujui gagasan National

Conference tajaan Dato‟ Onn Jaafar (ramai yang berpendapat di

sini bahawa Haji Ahmad Fuad mungkin terpengaruh dengan cara

politik Dato‟ Onn yang juga merupakan rakan karib beliau) tidak

diterima oleh ahli dan penyokong-penyokong PAS.

25

Kegagalan Haji Ahmad Fuad mendapatkan sokongan ahli dan

penyokong-penyokong PAS ini sekali lagi menunjukkan bahawa

kesedaran mendalam mengenai politik Islam di kalangan ahli dan

penyokongnya telah wujud walaupun PAS sendiri ketika itu masih

berada pada tahap yang lemah. Akhirnya, dalam satu Perhimpunan

Khas pada September 1953, Haji Ahmad Fuad terpaksa

mengambil jalan keluar dengan meninggalkan PAS bagi bersama-

sama Dato‟ Onn (menyertai Parti Negara). Kesedaran Islam di

kalangan ahli dan penyokong PAS inilah yang menjadikan satu

ciri keistimewaan kepada perjuangan PAS walaupun sepanjang

sejarah perjuangannya ramai di kalangan pemimpin atasnya

meninggalkan parti, namun parti terus hidup, malah lebih kental

dan subur.

Tujuan

Tujuan atau matlamat perjuangan PAS ialah memperjuangkan

wujudnya di dalam negara Malaysia sebuah masyarakat dan

pemerintahan yang terlaksana di dalamnya nilai-nilai hidup Islam

dan hukum-hukumnya menuju keredhaan Allah serta

mempertahankan kesucian Islam, juga kemerdekaan dan

kedaulatan negara.

26

Dasar

Dasar yang diperjuangkan oleh PAS ialah lslam dengan seruannya

ialah Allahu Akbar. Hukum tertinggi sekali dalam pegangan PAS

ialah Kitabullah (al-Quran) dan Sunnah Rasul serta ljmak dan

Qias yang terang dan nyata.

Usaha

Bagi mencapai tujuan atau matlamat perjuangannya, usaha-usaha

yang dilakukan oleh PAS termasuklah:

1. Menyeru umat manusia kepada syariat Allah dan sunnah

Rasulullah melalui dakwah, sama ada secara lisan, tulisan

mahupun amalan.

2. Memperjuangkan Islam sebagai akidah dan syariah serta

menjadikannya sebagai panduan berpolitik dan bernegara serta

memperkenalkan nilai-nilai ke-lslaman dalam usaha menegakkan

keadilan dan kemajuan di segenap bidang termasuk pemerintahan

dan pentadbiran, ekonomi dan sosial serta pelajaran dan

pendidikan.

27

3. Memupuk dan memperkuatkan ukhwah lslamiah dan

menyuburkan rasa perpaduan di kalangan rakyat bagi memelihara

kehidupan politik dan masyarakat yang sihat dan berkebajikan.

4. Mengajak dan menggalakkan badan-badan, pertubuhan-

pertubuhan dan orang-orang perseorangan bagi mengenali dan

memahami serta memperjuangkan konsep dan pandangan hidup

lslam.

5. Menyediakan rencana-rencana dan bertindak bagi memperbaiki

susunan serta institusi-institusi masyarakat, bentuk politik,

keadilan ekonomi dan negara untuk membela kepentingan umat

lslam dan rakyat seluruhnya.

6. Menyertai dan bekerjasama dengan badan-badan, persatuan-

persatuan atau pertubuhan-pertubuhan yang tidak berlawanan

tujuannya dengan PAS bilamana dan selama ia mustahak dan

sesuai serta tidak bercanggah dengan undang-undang negara.

7. Mempertahankan Bahasa Malaysia sebagai bahasa rasmi negara

yang tunggal dalam amalannya disamping berusaha

mengembangkan bahasa al-Quran.

8. Memperjuangkan wujudnya kebudayaan negara berasaskan

nilai-nilai yang tidak bercanggah dengan ajaran lslam.

9. Memperjuangkan hak dan kepentingan umat lslam di negara ini

tanpa mengabaikan tanggungjawab melaksanakan keadilan

28

terhadap seluruh rakyat Malaysia dan tanggungjawab mewujudkan

keharmonian antara kaum di dalam negara ini.

10. Menyertai dan bekerjasama dengan Bangsa-Bangsa Bersatu

serta badan-badan lain yang sah bagi mengekalkan keamanan dan

menjamin hak-hak asasi manusia serta menghapuskan segala

macam kezaliman, kepalsuan, perhambaan dan penindasan di

kalangan umat manusia.

11. Melakukan apa-apa juga usaha dan tindakan dalam batas-batas

Perlembagaan dan undang-undang negara bagi mencapai semua

tujuan-tujuan PAS ke dalam dan ke luar.

5. JABATAN KEMAJUAN ISLAM MALAYSIA

(JAKIM)

Jabatan Kemajuan Islam Malaysia atau ringkasnya (JAKIM)

merupakan agensi kerajaan Malaysia yang mentadbir hal ehwal

agama Islam di Malaysia. JAKIM dipimpin oleh Ketua

Pengarahnya, Datuk Wan Mohamad Sheikh Abdul Aziz.

29

Sejarah

Pada tahun 1968, persidangan Majlis Raja-Raja Malaysia telah

memutuskan bahawa perlunya suatu badan bagi menggembleng

usaha pembangunan dan kemajuan umat Islam di Malaysia,

selaras dengan taraf negara Malaysia sebagai sebuah negara Islam

yang semakin kukuh serta mendapat perhatian dunia antarabangsa.

Menyedari hakikat itu, satu urusetia kepada Majlis Kebangsaan

Hal-Ehwal Ugama Islam Malaysia telah ditubuhkan, bagi

memelihara kesucian akidah dan ajaran Islam. Urusetia ini

kemudiannya telah dikembangkan sebagai Bahagian Ugama,

Jabatan Perdana Menteri yang kemudiannya dinaikkan taraf sekali

lagi menjadi Bahagian Hal Ehwal Islam (BAHEIS). Pada 1

Januari 1997, selaras dengan pembangunan dan kemajuan Islam

yang bertambah mantap di negara ini, Jabatan Kemajuan Islam

Malaysia (JAKIM) ditubuhkan oleh kerajaan Malaysia sebagai

mengambil alih kuasa dan peranan (BAHEIS).

30

Fungsi

Jabatan Kemajuan Islam Malaysia, Jabatan Perdana Menteri akan

berperanan sebagai agensi pusat dalam perancangan pengurusan

Hal Ehwal Islam dan pembangunan ummah dengan fungsi-fungsi

seperti berikut:

Bertanggungjawab seperti perancang yang menentukan

pembangunan dan kemajuan Hal Ehwal Islam di negara

ini;

Merangka dasar bagi pembangunan Hal Ehwal Islam di

negara ini dan menjaga kesucian akidah dan ajaran Islam

Membantu menggubal dan menyeragam undang-undang

dan peraturan yang diperlukan serta menilai dan

menyelaras pelaksanaan undang-undang dan pentadbiran

yang sedia ada dari masa ke semasa dalam usaha untuk

menyelesaikan masalah-masalah umat Islam;

Melaksanakan program-program pembangunan ummah

dan penghayatan Islam dalam pengurusan negara;

Menyelaras mekanisma penguatkuasaan undang-undang

serta peraturan-peraturan pentadbiran Hal Ehwal Islam di

seluruh negara;

31

Membuat penilaian program-program Hal Ehwal Islam

yang dilaksanakan di negara ini;

Bertindak sebagai pengumpul, penyebar dan pusat rujukan

maklumat mengenai hal ehwal Islam; dan

Melaksanakan usaha-usaha pembangunan ummah melalui

kerjasama di peringkat serantau dan antarabangsa.

Carta Organisasi

Organisasi-organisasi berikut diletakkan di bawah JAKIM:-

Bhg. Undang-Undang

Unit Audit Dalam

Institut Latihan Islam Malaysia(ILIM)

Darul Quran

JAKIM Cawangan Sabah

JAKIM Cawangan Sarawak

Jabatan Agama Islam Wilayah(JAWI)

Masjid Negara

Di JAKIM, terdapat dua sektor utama iaitu sektor pengurusan

dan sektor operasi. Di dalam sektor pengurusan, ianya

dibahagikan kepada lima bahagian:-

32

Bhg. Pentadbiran & Kewangan

Bhg. Keurusetiaan & Perhubungan Antarabangsa

Bhg. Media Elektronik & Penyiaran

Bhg. Perkhidmatan ICT

Bhg. Penerbitan

Manakala di dalam sektor operasi dibahagikan kepada tujuh

bahagian:-

Bhg. KESUMA

Bhg. Dakwah

Bhg. Pembangunan Pendidikan Islam

Bhg. Penyelidikan

Bhg. Latihan

Bhg. Penyelarasan & Penguatkuasaan Undang-Undang

Bhg. Hub Halal

6. INSTITUT KEFAHAMAN ISLAM MALAYSIA

(IKIM)

Institut Kefahaman Islam Malaysia (IKIM) ditubuhkan untuk

memberikan kefahaman Islam yang sebenarnya demi menjaga

kesucian ajaran Islam yang sebenar tanpa menyentuh perkara-

33

perkara retorik atau menyimpang dari jalan yang ditetapkan.

Institut Kefahaman Islam Malaysia (IKIM) ditubuhkan pada 18

Februari 1992 di bawah Akta Syarikat 1965 dengan bertujuan

untuk memberi kefahaman Islam yang tepat melalui pelbagai

aturcara dan aktiviti seperti penyelidikan, seminar, bengkel,

forum, perundingan, latihan dan penerbitan. Ia dirasmikan pada 3

Julai 1992 oleh Tun Dr Mahathir Mohamad, Perdana Menteri

Malaysia pada ketika itu.

Polisi Kualiti

"Pemantapan Kefahaman Islam Menerusi Prestasi

Cemerlang"

Objektif Kualiti

Memberi kefahaman Islam yang tepat dan berkesan

melalui kaedah semasa yang sesuai.

Sentiasa berusaha ke arah pencapaian mesej Islam

yang sebenar dan menyeluruh (syumul) sampai

kepada segenap lapisan masyarakat.

Mempertingkatkan aktiviti kefahaman Islam yang

berkualiti melalui penggunaan sumber yang

optimum.

34

Berusaha ke arah penggubalan piawaian nilai untuk

membolehkan sesebuah organisasi mengamal

amalan terbaik (best practices) mengikut prinsip-

prinsip Islam.

Sentiasa berusaha ke arah pencapaian kepuasan

pelanggan.

7. ANGKATAN BELIA ISLAM MALAYSIA (ABIM)

Angkatan Belia Islam Malaysia dikenali sebagai ABIM adalah

sebuah badan bukan kerajaan (NGO) di Malaysia. Presiden ABIM

masakini adalah Muhammad Razak Idris. Angkatan Belia Islam

Malaysia (ABIM) telah ditubuhkan pada 6 Ogos 1971 di Fakulti

Pengajian Islam, Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM) hasil

beberapa pertemuan generasi pengasas ketika itu. Pengerusi

penaja rasmi ketika itu ialah Ustaz Abdul Wahab Zakaria dan

Fauzi Abd. Rahman (sekarang Dato‟) sebagai Setiausaha Agung.

ABIM merupakan sebuah badan bukan kerajaan Islam yang

berdaftar dengan Pendaftar Pertubuhan pada 17 Ogos 1972 di

bawah Akta Pertubuhan 1966.

35

Muktamar ABIM yang pertama telah diadakan pada tahun

1972 di mana Ustaz Razali Nawawi (sekarang Profesor Dr) telah

dipilih sebagai Presiden ABIM yang pertama manakala Anwar

Ibrahim (sekarang Dato‟ Seri) dipilih sebagai Setiausaha Agung.

Pada tahun 1974 Anwar Ibrahim telah dilantik sebagai Presiden

ABIM yang kedua. Ustaz Siddiq Fadzil (sekarang Dato‟ Dr) pula

telah dilantik untuk memangku dan seterusnya menjadi Presiden

ABIM selepas penyertaan Anwar Ibrahim ke dalam UMNO pada

tahun 1982. Ustaz Muhammad Nur Manuty (sekarang Dr) telah

dilantik sebagai Presiden pada tahun 1991. Pada September 1997,

Ahmad Azam Abdul Rahman telah dipilih sebagai Presiden ABIM

yang kelima di Muktamar Sanawi ABIM ke-26 di Alor Setar,

Kedah. Pada Ogos 2005 pula, saudara Yusri Mohamad dipilih

sebagai Presiden ABIM yang keenam di Muktamar Sanawi ABIM

ke-34. Dalam era 1970-an, semasa ABIM berada di bawah

kepimpinan Ustaz Razali Nawawi dan Anwar Ibrahim, ABIM

mengambil pendekatan konfrontasi dan dengan demikian, ABIM

menjadi lantang terhadap beberapa dasar dan pendirian pihak

pemerintah. Pendekatan ini dirasakan sesuai dengan tuntutan dan

keperluan era itu. Pada dekad kedua, di tahun-tahun 1980-an,

ketika kepimpinan Ustaz Siddiq Fadzil, pendekatan ABIM

ditandai oleh perubahan orientasi ke arah pendekatan menangani

36

dan menyelesaikan masalah (problem-solving). Pendekatan ini

melahirkan banyak institusi dan agensi ABIM seperti Islamic

Outreach-ABIM dan seumpamanya. Ketika dekad ketiga 1990-an

pula, ABIM yang berada di bawah kepimpinan Ustaz Muhammad

Nur Manuty berperanan lebih proaktif sebagai rakan dalam

pembinaan negara (partner in nation-building).

Di alaf baru, Ahmad Azam Abdul Rahman membawa tema

pemugaran semula idealisme untuk menggilap semula dinamika

perjuangan serta agenda pemersatu ummah, bertepatan dengan

tuntutan semasa yang begitu mendesak. ABIM terus menjadi

jurubicara umat dalam pelbagai dimensi agar umat seluruhnya

terpelihara iman, nyawa, harta, maruah, kebebasan, hak dan

keselamatan mereka. Kini ABIM di bawah pimpinan saudara

Yusri Mohamad memberikan tumpuan kepada agenda dakwah

serta memperkasa agama dan bangsa. Pada 1 Ogos 2009,

Muhamad Razak Idris dipilih sebagai Presiden ABIM yang

ketujuh di Muktamar Sanawi ke-38.

37

Misi dan Visi

ABIM adalah sebuah gerakan yang bertunjangkan ilmu

(knowledge-based) dan memilih untuk mengambil sikap terbuka

serta sederhana berasaskan realiti masyarakat setempat di samping

memegang teguh prinsip-prinsip Islam serta kesepaduan ilmu,

iman dan amal dalam rangka pembangunan manusia. Walaupun

ABIM menangani isu-isu politik, namun ia sentiasa bersikap non-

partisan; bebas dan tidak memihak atau tunduk kepada

kepentingan mana-mana parti-parti politik.

Visi ABIM: 'Membina Dan Memimpin Tamadun Khayra Ummah'

Misi ABIM: 'Gerakan Islam Yang Komprehensif untuk

Merealisasikan Cita-cita Islamiyyah'.

Budaya ABIM:

1. Menghayati Budaya Ilmu,

2. Menghayati Amalan Kerohanian,

3. Menghayati Amal Shura dan Amal Jama‟iyy,

4. Memahami dan Melibatkan Diri Pada Isu Semasa, dan

5. Menghayati Ruh - Jihad fi Sabilillah.

38

Objektif

1. Menegak, mengembang dan memperjuangkan cita-cita

Islamiah sesuai dengan ajaran asasi al-Qur‟an al-Karim

dan Sunnah Rasulullah s.a.w.

2. Menjalankan da‟wah Islamiah dengan cara yang progresif

kepada seluruh lapisan masyarakat;

3. Menggembleng tenaga belia seluruhnya dan

mengarahkannya untuk kebaikan masyarakat;

4. Mewakili belia-belia Islam Malaysia di persidangan-

persidangan luar negeri;

5. Menjalankan kegiatan-kegiatan lain yang tidak berlawanan

dengan ajaran al-Qur‟an dan al-Sunnah.

8. IKHWANUL MUSLIMUN

I. Siapakah Al-Ikhwan Al-Muslimun?

Al-Ikhwanul muslimun (ikhwanul muslimin) adalah salah satu

jamaah dari umat Islam, mengajak dan menuntut ditegakkannya

syariat Allah, hidup di bawah naungan Islam, seperti yang

diturunkan Allah kepada Rasulullah saw, dan diserukan oleh para

39

salafush-shalih, bekerja dengannya dan untuknya, keyakinan yang

bersih menghujam dalam sanubari, pemahaman yang benar yang

merasuk dalam akal dan fikrah, syariah yang mengatur al-jawarih

(anggota tubuh), perilaku dan politik. Mereka berdakwah kepada

Allah. Komitmen dengan firman Allah: “Serulah mereka ke jalan

Tuhanmu dengan hikmah dan nasihat yang baik” (An-Nahl:125)

Dialog yang konstruktif, sebagai jalan menuju kepuasan

dan memberikan kepuasan bersandarkan pada al-hujjah

(alasan),al-mantiq (logika), al-bayyinah (jelas), dan ad-dalil

(dalil). Kebebasan adalah keniscayaan, hak mendasar yang telah

Allah anugerahkan kepada setiap hamba-Nya, meski kulit, bahasa

dan aqidah mereka berbeda; Kebebasan berkeyakinan, beribadah,

mengungkapkan pendapat, berpartisipasi dalam membuat

keputusan, dan hak untuk memilih dari beberapa pilihan secara

bebas dan bersih, sehingga tidak boleh ada pengekangan hak

untuk mendapatkan kebebasan, hak mendapatkan ketenangan,

sebagaimana seseorang tidak boleh berdiam diri dan pasrah pada

setiap permusuhan atau pengekangan terhadap kebebasannya.

Ilmu merupakan salah satu pondasi tegaknya daulah Islamiyah,

berprestasi tinggi bagian dari kewajiban setiap umat agar dapat

beramal menuju pengokohan iman dan sarana kemajuan umat,

40

mendapatkan ketenangan, merasakan kebebasan, menghadang

permusuhan, menunaikan risalah alamiyah (da‟wah) seperti yang

telah Allah gariskan, memantapkan nilai-nilai dan ajaran-ajaran

perdamaian, menghadang kediktatoran, imperialisme, kezhaliman,

dan perampasan kekayaan bangsa.

Dasar dari pendidikan, konsep, akhlaq, fadhail, undang-

undang, sistem, jaminan, nilai-nilai, dan perbaikan adalah

Kitabullah dan sunnah Rasul-Nya yang jika keduanya dipegang

oleh umat maka tidak akan sesat selamanya. Islam menurut

pemahaman Al-Ikhwanul Muslimun adalah sistem yang mengatur

segala urusan kehidupan berbangsa dan bernegara, mengatur hajat

hidup manusia sepanjang masa, waktu dan tempat. Islam lebih

sempurna dan lebih mulia dibanding perhiasan kehidupan dunia,

khususnya pada masalah duniawi, karena Islam meletakkan

kaidah-kaidah secara sempurna pada setiap bagiannya,

memberikan petunjuk ke jalan yang lurus dijadikan sebagai

manhajul hayat (life style), dipraktekkan dan selalu berada di atas

relnya. Jika shalat merupakan tiang agama, maka al-jihad adalah

puncak kemuliaannya, Allah adalah tujuan, Rasul adalah teladan,

pemimpin dan panutan, sedangkan mati di jalan Allah adalah cita-

cita yang paling mulia.

41

Jika keadilan menurut Al-Ikhwan adalah salah satu tonggak setiap

negara, maka persamaan merupakan bagian dari karakteristiknya,

dan undang-undang yang bersumber dari syariat Allah; agar dapat

merealisasikan keadilan yang mempertegas adanya persamaan.

Hubungan antara bangsa, negara, dan umat manusia adalah

hubungan gotong royong, saling membantu, dan bertukar pikiran,

sebagai jalan dan sarana kemajuan berdasarkan persaudaraan,

tidak ada intervensi, tidak ada pemaksaan kehendak, kekuasaan

dan kediktatoran atau pengkerdilan hak orang lain. Al-Ikhwanul

Muslimun adalah jamaah yang memiliki cita-cita, mencintai

kebaikan, bangsa yang tertindas, dan umat Islam yang terampas

hak-haknya. Dakwah mereka adalah salafiyah, karena mereka

selalu mengajak umat untuk kembali kepada Islam, kepada

penuntunnya yang suci, kepada Kitabullah dan sunnah Rasul-Nya.

Sebagaimana Al-Ikhwan adalah thariqah sunniyah (beraliran

sunni), karena membawa jiwa mereka pada perbuatan dan dalam

segala urusan sesuai dengan sunnah yang suci khususnya pada

masalah aqidah dan ibadah. Al-Ikhwan adalah jamaah shufiyah,

mereka memahami bahwa dasar kebaikan adalah kesucian jiwa,

kebersihan hati, kelapangan dada, kewajiban beramal, jauh dari

akhlaq tercela, cinta karena Allah dan ukhuwah karena Allah.

42

Al-Ikhwan juga merupakan jamaah yang bergerak dalam

bidang politik, yang menuntut ditegakkannya reformasi dalam

pemerintahan, merevisi hubungan negara dengan yang lainnya,

dan membina umat pada kemuliaan dan kehormatan diri. Al-

Ikhwan adalah jamaah yang memiliki vitalitas tinggi,

memperhatikan kesehatan, menyadari bahwa mukmin yang kuat

lebih baik dari mukmin yang lemah, dan berkomitmen dengan

sabda nabi saw, “Sesungguhnya badanmu memiliki hak atas

dirimu”, dan menyadari bahwa kewajiban-kewajiban dalam Islam

tidak akan terlaksana kecuali dengan fisik yang kuat, hati yang

penuh dengan iman, akal yang diisi dengan pemahaman yang

benar. Al-Ikhwan adalah jamaah persatuan keilmuan dan tsaqafah,

karena ilmu dalam Islam merupakan kewajiban yang harus

dikuasai, dicari walau hingga ke negeri cina, negara akan bangkit

karena iman dan ilmu.

Al-Ikhwan adalah jamaah yang memiliki ideologi

kemasyarakatan, memperhatikan penyakit-penyakit yang

menjangkit masyarakat dan berusaha mengobati dan mencari

solusinya serta menyembuhkannya. Al-Ikhwan adalah jamaah

yang memiliki kebersamaan ekonomi, karena Islam adalah agama

yang mengatur hal-hal yang berkaitan dengan harta dan cara

43

memperolehnya, nabi saw bersabda, “Sebaik-baik harta adalah

milik orang yang shalih. Barangsiapa yang pada sore harinya

mencari nafkah dengan tangannya sendiri maka ampunan Allah

baginya.” Pemahaman ini menegaskan kesempurnaan makna

Islam, keuniversalan dalam segala kondisi dan sisi kehidupan,

pada segala urusan dunia dan akhirat.

II. Prinsip-Prinsip Al-Ikhwanul Muslimun

Sejak 1400 tahun lalu, nabi Muhammad bin Abdullah menyeru

masyarakat di kota Makkah, di atas bukit Safa: “Wahai sekalian

manusia, sesungguhnya aku adalah utusan Allah kepada kalian

semua yang memiliki kerajaan langit dan bumi, tiada Tuhan

selain Dia, Yang dapat Menghidupkan dan Mematikan, maka

berimanlah kepada Allah dan Rasul-nya yang ummi, yang

beriman kepada Allah dan ayat-ayat-Nya dan ikutilah dia agar

kalian mendapatkan petunjuk”. (Al-A‟raf:158) Dakwah menjadi

pemisah dalam kehidupan secara menyeluruh, antara kehidupan

masa lalu yang penuh dengan kezhaliman, masa depan yang

cemerlang dan gemerlap, dan masa kini yang penuh dengan

kesenangan, pemberitahuan yang gamblang dan transparan akan

sistem yang baru. Pembuat syariatnya adalah Allah, Yang Maha

44

Mengetahui dan Maha Mendengar. Penyampai risalahnya adalah

nabi Muhammad saw, pembawa kabar gembira dan peringatan.

Kitab dan undang-undangnya adalah Al-Quran yang jelas dan

terang. Tentaranya adalah para salafush shalih, generasi pendahulu

dari golongan Muhajirin dan Anshar serta mereka yang datang

dengan kebaikan. Itulah shibghah Allah. Dan manakah shibghah

yang terbaik selain shibghah Allah?! “Padahal sebelumnya kamu

tidak tahu mana al-kitab dan mana iman yang benar, namun Kami

jadikan kepadanya cahaya yang memberikan petunjuk kepada

siapa yang Kami Kehendaki dari hamba-hamba Kami. Dan

sesungguhnya kamu akan memberikan petunjuk ke jalan yang

lurus. Jalan Allah yang memiliki apa yang ada di langit dan yang

ada di bumi, ketahuilah hanya kepada Allah kembali segala

urusan”. (As-syura:52-53)

Al-Quran adalah kumpulan dasar-dasar kebaikan pada

seluruh sisi kehidupan, kumpulan berbagai prinsip yang

memisahkan masyarakat pada jalannya menuju ketenangan,

keamanan, kemajuan dan kepemimpinan. Allah telah memberikan

dalam Al-Quran kepada umat penjelasan terhadap segala sesuatu,

dasar-dasar dan prinsip-prinsip yang menjadi sumber kekuatan

dan potensi. Beberapa prinsip yang termaktub dalam Al-Quran

45

dan Sunnah Nabi-Nya saw yang harus dipegang teguh oleh insan

muslim, rumah tangga Islami, masyarakat Islami, negara dan umat

Islam adalah:

1. Rabbaniyah; segala orientasi individu, sosial atau negara, segala

perbuatan, perilaku, pandangan dan politik harus berkomitmen

dengan apa yang diridhai Allah, mentaati perintah-Nya, dan

menjauhi larangan-Nya.

2. Menjaga jati diri manusia dari hal-hal yang dapat membuat

Allah murka, mulia dari segala yang rendah, dan berusaha

menggapai tingkat kesucian diri (ikhlas).

3. Beriman pada hari berbangkit, hisab, pembalasan dan siksa.

4. Bangga dengan ikatan ukhuwah sesama manusia dan

melaksanakan hak-haknya.

5. Perhatian dengan peran wanita dan laki-laki sebagai sekutu

yang tidak dapat dipisahkan dalam membangun masyarakat,

komitmen dengan kesempurnaan, persamaan, dan menegaskan

akan pentingnya peran keduanya dalam pembangunan dan

kemajuan masyarakat.

6. Kemerdekaan, kepemilikan dan musyarakah, hak untuk hidup,

bekerja, dan mendapatkan ketenangan adalah hak mendasar setiap

46

warga, di bawah naungan keadilan, persamaan dan undang-

undang secara adil.

7. Nilai-nilai dan akhlaq merupakan jaminan ketenangan dan tegas

dalam memerangi kemungkaran, kerusakan dan pengrusakan.

8. Kesatuan umat merupakan hakikat yang harus diwujudkan dan

direalisasikan.

9. Jihad merupakan jalan satu-satunya bagi umat.

10. Umat yang berambisi menggapai ridha ilahi dalam perilaku

dan perbuatan, politik dan orientasi, setiap individu bangga

dengan ikatan ukhuwah yang dapat menyatukan dan menyambung

tali persaudaraan di antara mereka, berusaha untuk hidup dengan

bebas tidak pengkebirian dan penindasan, pemahaman yang utuh,

kesadaran dan keseriusan dalam merealisasikan prinsip-prinsip,

melebihi pemahaman dan perbuatan:

a. Umat sebagai sumber kekuasaan

b. Keadilan sebagai tujuan hukum dalam berbagai tingkatannya

bahkan pada tingkat dunia

c. Syura sebagai asas dalam mengambil berbagai keputusan, tidak

ada kediktatoran, individualisme dalam kekuasaan, bangga dengan

kebebasan dan berusaha mempertahankannya dan menjadikannya

sebagai hak setiap umat manusia sebagai anugerah dan karunia

dari Allah untuknya.

47

Sebagaimana beberapa prinsip yang menjamin keabsahan

di bidang ekonomi:

1. Tidak boleh menjadi perpanjangan tangan orang-orang kaya

dan mengindahkan fakir miskin

2. Diharamkannya riba

3. Diharamkannya menimbun harta

4. Diharamkannya monopoli

5. Memberikan penghargaan terhadap kepemilikan pribadi yang

dipergunakan untuk jamaah dan sesuai dengan syariat Allah.

III. Misi dan Tujuan Al-Ikhwan Al-Muslimun

Imam Al-Banna menyampaikan misi dan tujuan yang ingin

dicapai jamaah, beliau berkata: “Kami menginginkan

terbentuknya sosok individu muslim, rumah tangga Islami, bangsa

yang Islami, pemerintahan yang Islami, negara yang dipimpin

oleh negara-negara Islam, menyatukan perpecahan kaum

muslimin dan negara mereka yang terampas, kemudian membawa

bendera jihad dan dakwah kepada Allah sehingga dunia

mendapatkan ketenteraman dengan ajaran-ajaran Islam.”

Sebagaimana beliau juga memfokuskan dua target utama:

“Saya ingatkan untuk kalian dua tujuan utama:

48

1. Membebaskan negeri Islam dari kekuasaan asing, karena

merupakan hak alami setiap manusia yang tidak boleh dipungkiri

kecuali orang yang zhalim, jahat atau biadab.

2. Mendirikan negara Islam, yang bebas dalam menerapkan

hukum Islam dan sistem yang Islami, memproklamirkan prinsip-

prinsip yang mulia, menyampaikan dakwah dengan bijak kepada

umat manusia. Jika hal ini tidak terwujudkan maka seluruh kaum

muslimin berdosa, akan diminta pertanggungjawabannya di

hadapan Allah yang Maha Tinggi dan Maha Agung karena

keengganan mendirikan daulah Islam dan hanya berdiam diri.”

Imam Syahid juga menyampaikan tujuan periodik yang

harus dicapai oleh kaum muslimin, atau kaum muslimin dapat

meraih dua tujuan besar dengan teliti dan jelas:

1. Membentuk sosok muslim yang berbadan kuat, berakhlaq sejati,

berpikiran luas, mampu bekerja dan mencari nafkah, beraqidah

suci, beribadah yang benar, berjiwa sungguh-sungguh, pandai

mengatur waktu, disiplin dalam segala urusannya, dan bermanfaat

bagi orang lain, masyarakat dan negaranya.

2. Membentuk rumah tangga Islami; memelihara adab-adab dan

akhlaq-akhlaq Islami dalam segala aspek kehidupan rumah tangga

dan masyarakat. Jika sosok muslim itu baik secara aqidah,

49

tarbiyah dan tsaqafah, maka akan baik pula dalam memilih

pasangan, mampu menunaikan hak dan kewajibannya, dan

berperan serta dalam pembinaan anak-anak dan bergaul dengan

orang lain, serta berpartisipasi dalam kebaikan di tengah

masyarakat dan umat.

Jika terbentuk rumah tangga Islami, maka akan terwujud

pula masyarakat muslim yang menyebar ke segala penjuru dan

aspek dakwah yang mengajak pada kebaikan dan memerangi

keburukan dan kemungkaran, memotivasi perbuatan baik dan

produktif, memiliki sifat amanah, memberi dan itsar. Mencapai

pada masyarakat Islami hingga pada tahap pemilihan

pemerintahan yang Islami, komitmen dengan syariat Allah,

menjaga hak-hak Allah dalam berbangsa dan bernegara, menjaga

dan memelihara hak-hak-Nya, komitmen dengan undang-undang

kebebasan, keamanan, amal dan perubahan, mengungkapkan

pendapat dan mengikutsertakannya dalam musyarakah dan

mengambil keputusan. Pemerintahan Islam yang didukung oleh

masyarakat muslim, menunaikan perannya sebagai khadimul

ummah, digaji dengannya, bergerak demi kebaikannya,

pemerintahan ini membentuk anggotanya komitmen dengan Islam

dan ajarannya, menunaikan kewajibannya, membantu non-muslim

50

dari berbagai golongan masyarakat; demi merealisasikan

eksistensi umat dan persatuannya. Berdirinya pemerintahan Islam

yang dipilih oleh masyarakat muslim secara bebas, pemerintahan

yang komitmen dengan syariat Allah sehingga melahirkan negara

Islam yang diidamkan, negara yang memimpin negara-negara

Islam lainnya, menyatukan perpecahan, mengembalikan

kemuliaan dan harga dan mengembalikan negara mereka yang

telah terampas. Kepemimpinan negara Islam terhadap negara yang

dipimpin harus memiliki karakteristik, kemampuan dan pondasi

kepemimpinan, bukan hanya sekadar tuntutan namun sebagai

realisasi dengan baik dan memiliki pertanggungjawaban yang

besar. Membentuk persatuan umat Islam adalah suatu keniscayaan

bukan kemustahilan, khususnya dalam bidang politik, ekonomi,

dan militer yang tidak ternilai. Berdirinya daulah Islamiyah yang

bersatu atau kesatuan negara-negara Islam, mengembalikan

eksistensi negara kepada umat, mengokohkan perannya dalam

peradaban dan perdamaian serta ketenteraman di seluruh dunia,

tanpa menggunakan kekuasaan dari kekuatan lainnya. Imam

syahid berkata, “Sesungguhnya seluruh kaum muslimin akan

berdosa dan bertanggung jawab di hadapan Allah yang Maha

Tinggi dan Bijaksana karena keculasan mereka dalam

menegakkan daulah Islamiyah dan berdiam diri tidak

51

mahumewujudkan negara Islam dan berpangku tangan dari

kezhaliman dan kejahatan sekelompok manusia di dunia saat ini,

berdiri dengan angkuh di hadapan negeri-negeri dan dunia Islam,

menyerukan prinsip-prinsip kezhaliman, meneriakkan suara

kekejian, dan merampas hak-hak asasi manusia, sehingga tidak

ada yang mau berkorban untuk membebaskan umat dan

melakukan perlawanan demi berdirinya negara yang penuh

dengan kebenaran, keadilan, perdamaian, ketenteraman dan

kebebasan”

Adapun tujuan yang ingin dicapai negara Islam bersatu

adalah tersebarnya Islam ke seluruh penjuru dunia dan dakwah

yang memiliki nilai-nilai, akhlaq dan adab, mengokohkan nilai-

nilai kebebasan, keadilan dan persamaan, ikhlas menghadap

Allah… begitu berat beban dan begitu agung peran yang

dipandang orang sebagai khayalan… padahal menurut kaum

muslimin adalah merupakan kenyataan; karena umat Islam tidak

mengenal putus asa… tidak berhenti dalam berjalan, bekerja, dan

memberi untuk mencapai tujuan; demi mengharap keridhaan

Allah.

52

9. JAMAAT AL-ISLAMI

Jamaat al Islami merupakan satu pergerakan politik Islam yang

ditubuhkan oleh Sayyid Abul Ala Maududi pada 24 Ogos 1941

sebagai sebuah parti politik di Pakistan. Tapi pada hakikatnya ia

sebuah jamaah akidah atau harakah Islamiah untuk menegakkan

sistem hidup Islam di muka bumi ini. Akidahnya ialah 2 kalimah

syahadah. Kalimah syahadah ini telah ditafsir dan dihuraikan

dengan begitu teliti sehingga ia menjadi teras kepada perjuangan

Jamaat-i Islami. Maududi lahir pada 1903 dan meninggal pada

1979. Tempat kelahirannya ialah Aurangabad, Hydrabad

(Deccan). Beliau meninggal dunia ketika permulaan Islamisasi Zia

Ul Haq di Pakistan. Mulai 1918 (umur 17 tahun), beliau menjadi

wartawan / editor akhbar Taj di Jabalpur. Kemudian menjadi

editor akhbar Muslim di Delhi iaitu saluran rasmi gerakan Jamiat

al-Ulama -i Hind. Seterusnya ke Delhi untuk memimpin akhbar al

Jamiat. Ini dikuti dengan perpindahannya untuk memimpin

majalah bulanan Tarjuman al Quran. Majalah ini menjadi saluran

pemikiran dan perjuangan Maududi. Pada tahun 1937, Dr

Muhamad Iqbal menemui Maududi.Mereka berbincang tentang

pembentukan semula undang-undang Islam di India. Maududi

amat menekankan penggubalan perlembagaan Islam dan

53

pengguatkuasanya. Lantaran kemahirannya itu Presiden Muammar

Ghadafi pernah menjemputnya untuk menggubal perlembagaan

negara Jamahiriyah Libya.

Dr Muhamad Iqbal menjemputnya ke Punjab kerana dia

tertarik dengan idea perjuangan Maududi. Jemputan Dr Muhamad

Iqbal itu diterima oleh Maududi tapi malangnya pada tahun 1938,

Dr Muhamad Iqbal pula meninggal dunia. Oleh itu Maududi

pindah ke Lahore dan menjadi pensyarah jemputan di Sekolah

Himayat al -Islam. Beliau pernah menjadi dekan Fakulti Teologi,

Islamic College di Lahore. Pada bulan Ogos 1941, Maududi

menubuhkan Jamaat-i Islami. Gerakan ini lebih luas, agresif lalu

mendapat tentangan dari pada rakyat dan pemerintah sendiri.

Maududi pernah dipenjarakan dari tahun 1948-1950. Ketika

zaman Ayub Khan, Yahya Khan dan Zulfikar Ali Butto, Maududi

dan pengikut Gerakan Jamaah Islami ditindas. Pada tahun 1953,

Maududi sekali lagi dijatuhi hukuman gantung sampai mati kerana

perjuangannya menentang ajaran Qadiani. Mazhab Qadiani

ditentang habis-habisan oleh Maududi kerana pengasasnya Mirza

Ghulam Ahmad mengaku menjadi nabi dan rasul. Tetapi pada

tahun 1955 beliau dibebaskan kerana desakan massa.

54

Reformasi Politik

Jamaat-i Islami merupakan gerakan fundamentalis di benua kecil

India yang menuntut Darul Falah Islam daripada kuasa British.

Setelah Pakistan merdeka, Jamaat menuntut masyarakat kembali

kepada sumber al Quran dan hadis. Markas Jamaat-i Islami

terpaksa dipindahkan dari Pathankot ke Lahore bagi disesuaikan

dengan iklim politik ketika itu. Melalui Islami Jamiat Tullabae,

Jamaat berjaya 'mengislamkan semula' golongan terpelajar

Pakistan. Kejayaan 'mengislamkan semula' golongan terpelajar ini

membolehkan mereka turut serta dalam 'A Renaissance movement

in Islam. Banyak sekali gagasan yang diutarakan oleh genius

Maududi. Baginya, kedaulatan manusia (rakyat) tidak ada , yang

ada hanya kedaulatan Allah. Dialah yang mesti ditaati secara

tunggal dan mutlak dalam segala bentuk hukuman, undang-

undang dan peraturan-peraturan . Ini bertentangan dengan nilai-

nilai demokrasi yang dibawa, dicanang dan dipaksakan oleh barat.

Ia juga bertentangan dengan pemerintahan yang didominasi oleh

kaum 'ulama'. Teori politiknya ini mendapat dokongan kuat dari

Sayid Quth tetapi mendapat tentangan hebat dari kerajaan dan

ulama kontemporari ketika itu.

55

Beliau tidak pernah jemu mengkritik kerajaan Pakistan

yang tidak menjalankan peraturan dan kaedah-kaedah hidup Islam

secara menyeluruh. Hal ini menyebabkan beliau meringkuk dalam

penjara beberapa kali. Setiap gerakan politik atau berbau politik

pasti akan menerima tentangan. Tokoh penting yang bertindak

keluar dari Jamaat al Islami ialah Manzur Numani dan Abul

Hassan al-Nadwi. Abul Hassan al-Nadwi berpendapat Rasulullah

mengamalkan tauhid Ubudiyah dan tidak tauhid Rububiyah.

Sedangkan Maududi menyatakan: “Mestilah diterima hukuman

dan peraturan-Nya dalam urusan kehidupan. Jadi yang dikatakan

syirik itu bukan semata-mata kerana menyembah yang lain

daripada Allah, tetapi juga dengan mengikuti peraturan yang lain

daripada yang diturunkan-Nya”

Maududi amat mementingkan kualiti. Lantaran itu Jamaat

Islami tewas tiga kali dalam pilihanraya umum di Pakistan . Ini

kerana idealismenya hanyak didokong oleh golongan intelek,

tetapi golongan marhaen gagal memahami sepenuhnya perjuangan

Jamaat. Jamaat tersilap perhitungan dengan menjangkakan selepas

Pakistan merdeka, Jamaat dengan mudah menguasai politik.

Sebaliknya mereka tidak sedar mengenai perubahan yang telah

terjadi setelah merdeka bahawa ada kekuatan lain selain Muslim

56

League : askar, pegawai pentadbiran awam, tuan-tuan tanah, tuan-

tuan empunya kilang yang masing-masing mempunyai

kepentingan sendiri. Tetapi Jamaat percaya bahawa kalau Muslim

League dapat diatasi ia dapat beroleh kekuasaan sebagaimana

Muslim League telah dapat mengambil kekuasaan dari orangg

Ingggeris. Sungguhpun dalam tulisan-tulisan Maududi

menyatakan demokrasi bukan cara mencapai perubahan Islam,

tetapi Jamaat terpaksa mengikut arus demokrasi dengan menyertai

pilihanraya. Sememangnya Jamaat tidak berupaya untuk menang

dalam ketiga-tiga pilihanraya tersebut.

57

CABARAN MEMBANGUN ORGANISASI DAKWAH:

KAJIAN AWALAN

Dakwah Islam adalah dakwah yang meliputi semua persoalan

hidup dan kehidupan manusia. Menyentuhi masalah aqidah,

menerangi bashirah (pandangan), serta mampu memperlihatkan

kepadanya yang haq itu haq dan yang batil itu batil dan membawa

mereka untuk mengikuti kebenaran dan menjauhi kebatilan.

Tugas dakwah adalah menyeru manusia agar tetap berada

dalam fitrahnya yang hanif, dan tetap mematuhi hukum Allah swt.

Untuk memimpin manusia kepada jalan fitrah ini, menuntut suatu

uswah hasanah (teladan yang baik). Diperlukan metodologi yang

memiliki kebijaksanaan dalam mengajak manusia mengimani

(mengikuti peraturan dan hukum) Allah dan mengingkari segala

macam bentuk thaghut, sehingga dapat mengeluarkan mereka dari

kegelapan (jahiliyah) menuju nur Islam yang penuh rahmat.

58

Keberhasilan sebuah dakwah banyak ditentukan oleh

keutuhan sesebuah organisasi dakwah itu sendiri. Organisasi yang

tersusun rapi dengan misi dan visinya serta pembahagian tugas

yang jelas, akan memberikan impak yang besar bagi keberhasilan

sebuah dakwah. Menurut Dr. Fathi Yakan, keruntuhan dan

ketempangan yang sering terjadi di dalam perjalanan dakwah

disebabkan oleh beberapa faktor seperti kepimpinan, personaliti

dan tekanan semasa. Sebenarnya, sesebuah organisasi dakwah

yang mengalami kelesuan dan gagal mengajak masyarakat untuk

tetap berada dalam orbit peraturan Allah swt. disebabkan kerana

kelemahan dalam pengurusan organisasi, terutama dalam

pengagihan tugas dan fungsi yang tidak jelas. Selain daripada itu,

faktor aliran komunikasi yang tidak jelas antara kepimpinan dan

anggota organisasi juga menjadi penyumbang kepada kepincangan

organisasi dakwah.

Pelaksanaan program yang tidak dilandasi dengan

pembahagian kerja yang teratur akan mengakibatkan tertumpunya

kesibukan kepada orang-orang tertentu sahaja sedangkan masih

ada kekosongan peranan pada sebahagian besar tenaga yang

lainnya. Selain itu, berlaku juga keciciran dalam

mengoptimumkan potensi anggota kerana tidak mendapat

59

perhatian dari kepimpinan organisasi, kebijakan bertindak yang

tidak tepat, tidak adanya inventori keahlian para anggotanya

mengikut kepakaran dan tingkat mustawa pentarbiahan yang

terperinci, adanya dilema dalaman organisasi dalam menentukan

halatuju organisasi, sikap ahli organisasi yang tidak peka kepada

perkembangan organisasi dalam menghadapi tuntutan perubahan

semasa, pemimpin yang lemah dan kurang memiliki kemampuan

di dalam mempertahankan dan mengembangkan organisasi sesuai

dengan tuntutan zaman dan semasa. Kesemua di atas merupakan

penyebab kepada kelesuan bahkan petunjuk kepada kelembapan

perkembangan sesebuah organisasi.

Menurut Dr. Fathi Yakan dan Dr. Sayid Muhammad Nuh

dalam pemerhatian mereka terhadap pasang surut gerakan

organisasi Islam juga dipengaruhi oleh beberapa faktor individu

dalam organisasi, iaitu:

1. Faktor Ujian di dalam organisasi dakwah dan kehidupan

pendakwah merupakan cubaan yang getir. Al Quran telah

menjelaskan kepastian ujian di dalam kehidupan seorang mukmin

untuk menjernihkan saf dan perbezaan kualiti, serta sebagai

penduga kedalaman iman.

60

“Alif, Laam, Miim. Patutkah manusia menyangka bahawa mereka

akan dibiarkan dengan hanya berkata: "Kami beriman", sedang

mereka tidak diuji (dengan sesuatu cubaan)?” (Al Ankabut:1-2)

“Dan demi sesungguhnya! Kami tetap menguji kamu (Wahai

orang-orang yang mengaku beriman) sehingga ternyata

pengetahuan Kami tentang adanya orang-orang yang berjuang

dari kalangan kamu dan orang-orang yang sabar (dalam

menjalankan perintah kami); dan (sehingga) Kami dapat

mengesahkan (benar atau tidaknya) berita-berita tentang keadaan

kamu.” (Muhammad: 31)

2. Tekanan pihak keluarga dan kesibukan dalam kerjaya.

Permasalahan yang sering dihadapi oleh mereka yang

berkecimpung di medan Islami adalah dari pihak keluarga seperti

isteri, suami, anak-anak dan ibu bapa. Manakala dalam pembinaan

kerjaya, para dai‟e telah disibukkan dengan pelbagai misi dan

tugasan kerjaya sehingga tidak mampu memberi masa dan tenaga

yang semaksimanya kepada tugasan dakwah. Impaknya dalam dua

perkara di atas, iaitu faktor kekeluargaan dan kerjaya telah

mengesampingkan keutamaan amal dalam menjayakan misi dan

visi dakwah organisasi. Mendukacitakan lagi apabila prestasi

61

mereka lebih kehadapan dan profesional dalam urusan kerjaya dan

keluarga sebaliknya terkebelakang dan tidak profesional dalam

urusan dakwah Ilallah. Sedikit sekali yang dapat melepasi dari

faktor ini sehingga dapat dihilangkan rasa takut yang selalu

mendominasi dada para da‟ie, firman Allah swt yang bermaksud:

“Katakanlah (Wahai Muhammad): "Jika bapa-bapa kamu, dan

anak-anak kamu, dan saudara-saudara kamu, dan isteri-isteri

(atau suami-suami) kamu, dan kaum keluarga kamu, dan harta

benda yang kamu usahakan, dan perniagaan yang kamu bimbang

akan merosot, dan rumah-rumah tempat tinggal yang kamu sukai,

- (jika semuanya itu) menjadi perkara-perkara yang kamu cintai

lebih daripada Allah dan RasulNya dan (daripada) berjihad untuk

agamaNya, maka tunggulah sehingga Allah mendatangkan

keputusanNya (azab seksaNya); kerana Allah tidak akan memberi

petunjuk kepada orang-orang yang fasik (derhaka).” (At Taubah:

24)

3. Penyakit futur. Futur ialah suatu penyakit yang dapat

menimpa sebahagian aktivis dan akan menimpa mereka secara

praktikal (dalam bentuk perbuatan). Tingkatannya yang paling

rendah berupa kemalasan, menunda-nunda atau melambat-

62

lambatkan. Sering memberi alasan bahawa tugas dakwah itu sukar

dan tidak mampu untuk melaksanakannya, meminimakan

penglibatan diri dalam misi dakwah organisasi atau sekadar

menawar diri untuk membuat tugasan yang paling mudah sahaja.

Sedangkan kemuncak penyakit futur ini adalah berhenti sama

sekali setelah sebelumnya rajin dan bersemangat. Firman Allah

swt. yang bermaksud:

“Dan (ingatlah) segala yang ada di langit dan di bumi adalah

milik kepunyaan Allah jua; dan malaikat-malaikat yang ada di

sisiNya tidak membesarkan diri dan tidak enggan daripada

beribadat kepadaNya, dan tidak pula mereka merasa penat dan

letih. Mereka beribadat malam dan siang, dengan tidak berhenti-

henti.” (Al-Anbiya‟: 19-20)

Nabi saw. bersabda:

“Lakukanlah amal sesuai dengan kemampuanmu, kerana

sesungguhnya Allah tidak merasa bosan sehingga kamu sendiri

yang merasa bosan. Dan sesungguhnya amalan yang paling

dicintai oleh Allah swt. ialah uang dilakukan secara rutin

meskipun hanya sedikit.” (Muttafaqa‟alaih).

63

“Bagi tiap-tiap amal ada masa-masa rajinnya, dan tiap-tiap masa

rajinnya itu ada kehangatannya. Barangsiapa yang

kehangatannya itu kepada sunnahku, maka sesungguhnya ia telah

memperolehi petunjuk; dan barangsiapa kehangatannya kepada

selain sunnahku, maka sesungguhnya ia telah tersesat.” (H. R.

Al-Bazzar)

4. Cabaran rakan sekitar. Seseorang muslim dibesarkan di

lingkungan keluarganya, kemudian berpindah tempat kerana

faktor pendidikan atau pekerjaan dan akan bertemu dengan rakan-

rakan yang baru. Di sinilah awal terjadinya tarikan jahiliah dan

disini jugalah bermulanya pertentangan jiwa. Faktor ini biasanya

menguji kepada generasi muda, golongan ini di peringkat awal

menerima fikrah dan tanggungjawab dakwah di kampus, aksi

mereka begitu bersemangat ketika zaman kampus, merekalah

penggerak dan aktivis dakwah kampus. Namun apabila beralih ke

medan pekerjaan, mereka ketinggalan dalam gerabak keretapi

dakwah, sedangkan potensi, kekuatan dan semangat mereka amat

diperlukan oleh organisasi dakwah. Hal ini terjadi apabila mereka

tidak bijak memilih rakan taulan dan mereka tidak bijak dalam

mengelola waktu dalan berkerjaya. Apabila rakan taulannya di

tempat kerja adalah berakhlak baik maka ia akan baik juga, namun

64

apabila sebaliknya maka ia mampu menjadi orang yang hina dina.

Nabi SAW. bersabda yang bermaksud:

”Seseorang itu mengikuti keagamaan temannya, kerana itu

hendaklah kamu memperhatikan orang yang akan kamu jadikan

teman.” (H.R. Abu Daud)

5. Tidak sistematik dalam melakukan sesuatu, baik yang

dilakukannya sendiri mahupun bersama-sama. Ramai aktivis baik

secara individu mahupun dalam organisasi yang melakukan

kegiatan dakwahnya secara sambilan, tidak sistematik dan tidak

teratur. Sehingga mereka mendahulukan masalah yang tidak

penting dan mengakhirkan (bahkan mengabaikan) yang prinsip.

Penglibatan diri secara sambilan dalam misi dakwah organisasi

serta melaksanakan amanah secara tidak sistematik ini akan

menyebabkan jalan perjuangan menjadi beban dan tidak

berkembang. Kesan lanjutnya mereka ini akan mudah lelah dan

bosan. Barangkali dari sinilah kita mengerti rahsia wasiat

Rasulullah saw. kepada Mu‟adz bin Jabal ketika baginda

mengirimnya ke Yaman. Sabda Nabi saw:

65

” Sesungguhnya engkau akan mendatangi kaum ahli kitab, maka

ajaklah mereka untuk bersaksi bahawa tiada Tuhan selain Allah

dan bahawa aku adalah Rasul Allah. Jika mereka telah

mentaatimu dalam hal ini, maka beritahulah kepada mereka

bahawa Allah memfardhukan kepada mereka zakat yang dipungut

dari orang-orang kaya di antara mereka, lantas dikembalikan

(diagih-agihkan) kepada orang-orang fakir mereka. Jika mereka

telah mematuhi hal ini, maka janganlah engkau merosak harta

mereka yang baik-baik, dan takutlah engkau akan doa orang yang

teraniaya kerana antara doanya dengan Allah tidak ada

penghalang.” (Muttafaqa‟alaih)

Hadis ini merupakan kaedah pokok melaksanakan urusan

dakwah secara sistematik, terancang, sesuai dengan keutamaan

dan tingkat kepentingannya yang menuntut kecermatan dan

ketelitian. Sikap Mu‟adz bin Jabal yang faham akan maksud dan

panduan yang diberikan oleh Baginda Rasul saw, menjadikan

dakwah beliau berjaya di bumi Madinah Al Munawwarah.

66

ILMU ORGANISASI DAKWAH: PENERANGAN DEFINISI

1. Ruanglingkup Dakwah

1.1 Pendahuluan

Dakwah merupakan suatu gerakan yang perlu dititik beratkan oleh

semua umat Islam. Kita perlu mengetahui pengertian sebenar

dakwah bagi memahami matlamat yang dibawa. Di samping itu,

perlu bagi umat Islam mengetahui gerakan ini kerana ia

merupakan satu kewajipan bagi setiap umat Islam untuk

berdakwah sama ada secara umum atau khusus. Di dalam gerakan

ini juga mempunyai metode yang tertentu sebagai satu garisan

yang dijadikan sebagai petunjuk bagaimana cara seseorang itu

boleh berdakwah. Konsep dakwah adalah menyeru kepada

kebaikan dan menghalang daripada keburukan seperti Firman

Allah s.w.t yang maksudnya:

67

“Kamu (wahai umat Muhammad) adalah sebaik-baik umat yang

dilahirkan bagi (faedah) umat manusia, (kerana) kamu menyuruh

berbuat segala perkara yang baik dan melarang daripada segala

perkara yang salah (buruk dan keji), serta kamu pula beriman

kepada Allah (dengan sebenar-benar iman). Dan kalaulah Ahli

Kitab (Yahudi dan Nasrani) itu beriman (sebagaimana yang

semestinya), tentulah (iman) itu menjadi baik bagi mereka.

(Tetapi) di antara mereka ada yang beriman, dan kebanyakan

mereka: orang-orang yang fasik” (Surah al-Imran (3): 110)

Dalam menjalankan dakwah ini, pendakwah perlu

mempunyai ilmu dan pengalaman bagaimana berhadapan dengan

orang yang hendak didakwah. Cara berdakwah setiap orang adalah

berbeza, jadi ilmu adalah asas yang penting untuk

mempelbagaikan teknik berdakwah dalam berhadapan dengan

mereka. Terdapat begitu banyak dalil yang menuntut umat Islam

agar menjalankan kegiatan dakwah seperti firman Allah s.w.t:

Maksudnya:

“Dan hendaklah ada di antara kamu satu puak yang menyeru

(berda‟wah) kepada kebajikan (mengembangkan Islam), dan

menyuruh berbuat segala perkara yang baik, serta melarang

68

daripada segala yang salah (buruk dan keji). Dan mereka yang

bersifat demikian ialah orang-orang yang berjaya” (Surah al-

Imran (3):104)

1.2 Definisi Dakwah

Dakwah mengikut Kamus Dewan Edisi ketiga ialah kegiatan

menyeru dan meyakinkan orang lain supaya menerima sesuatu

kepercayaan. Menurut Ensiklopedia Islam dakwah membawa

maksud setiap kegiatan yang bersifat menyeru, mengajak dan

memanggil orang untuk beriman dan taat kepada Allah s.w.t

sesuai dengan garis akidah, syariat dan akhlak Islamiah. Secara

kebahasaan, dakwah adalah kata dasar (masdar) dari kata kerja

da‟a-yad‟u yang bererti panggilan, seruan atau ajakan. Kata

dakwah sering dirangkaikan dengan kata “ilmu” dan kata “Islam”,

sehingga menjadi “ilmu dakwah” dan “dakwah Islam” atau al-

da‟wah al-Islamiyah.

Manakala menurut Ensiklopedia Malaysiana dakwah

bererti menyeru. Dalam konteks agama dakwah ialah menyeru ke

jalan Allah. Perkataan dakwah juga bermaksud masyarakat Islam.

69

Pada zaman Fatimiyyah, dakwah bererti doktrin, agama,

masyarakat, mazhab dan parti kepada imam.

Menurut Idris Ahmad pula dakwah ialah mengajak

manusia kepada pengabdian diri kepada Allah s.w.t, ia adalah

suatu tugas yang mulia dan ia juga merupakan tugas para nabi dan

rasul apabila diutuskan menjadi rasul. Menurut Abu „Urwah,

pengertian dakwah dari segi bahasa membawa maksud menyeru

atau memanggil, sama ada kepada perkara yang haq atau batil.

Selain itu, seruan kepada Allah s.w.t. Allah s.w.t berfirman:

Maksudnya: “Katakanlah (wahai Muhammad), Inilah jalanku,

aku dan orang-orang yang menurutku, menyeru manusia

umumnya kepada agama Allah dengan berdasarkan keterangan

dan bukti yang jelas nyata. Dan aku menegaskan: Maha Suci

Allah (dari segala i‟tiqad dan perbuatan syirik); dan bukanlah

aku dari golongan yang mempersekutukan Allah dengan sesuatu

yang lain” (Surah Yusuf (13): 108)

Dari segi istilah syara‟ pula membawa pengertian yang

lebih khusus iaitu seruan atau panggilan ke jalan Allah s.w.t.

Muhammad al-Ghazali menjelaskan maksud dakwah sebagai satu

program (barnamij) yang lengkap, yang kesemua peringkatnya

70

mengandungi semua ilmu pengetahuan yang diperlukan oleh

manusia bagi menjelaskan tujuan dan matlamat hidup dan bagi

menyingkap petunjuk jalan yang menjadi petunjuk kepada

mereka. Menurut Ibn Taimiyyah dakwah adalah satu usaha seruan

ke arah beriman kepada Allah s.w.t dan apa yang disampaikan

oleh rasul-rasul-Nya iaitu dengan membenarkan segala perkara

yang disampaikan oleh para rasul dan mentaati perintah mereka.

Antara tugas dakwah adalah menyuruh (al-amru) melaksanakan

apa yang disukai Allah dan rasul-Nya akan perkara yang wajib

dan sunat, zahir dan batin. Tugas dakwah juga terdiri daripada

menegah (an-nahyu) segala larangan Allah dan rasul-Nya sama

ada zahir atau batin. Tidak sempurna dakwah kiranya tidak ke

arah melaksanakan apa yang dikehendaki Allah dan meninggalkan

apa yang tidak disukai-Nya, sama ada dari perkataan atau

perbuatan zahir.

Berdasarkan pengertian tersebut, dakwah merupakan satu

kegiatan yang dijalankan oleh segolongan manusia untuk

menjalankan menyeru manusia kepada mentaati Allah s.w.t dan

Rasulullah s.a.w. Di samping itu menegah manusia yang

melakukan kemungkaran agar kembali ke jalan yang benar.

71

1.3 Hukum Dakwah

Hukum berdakwah kepada golongan yang sesat dan memerlukan

pertolongan adalah wajib ke atas semua umat Islam, seperti firman

Allah s.w.t, Maksudnya: “Iaitu mereka (umat Islam) yang jika

Kami berikan mereka kekuasaan memerintah di bumi nescaya

mereka mendirikan sembahyang serta memberi zakat, dan mereka

menyuruh berbuat kebaikan serta melarang dari melakukan

kejahatan dan perkara yang mungkar. Dan (ingatlah) bagi Allah

jualah kesudahan segala urusan. (Surah al-Hajj (17):41)

Merujuk kepada ayat di atas, jelaslah bahawa dakwah

merupakan suatu kewajipan yang perlu dilakukan oleh setiap umat

Islam. Kewajipan ini adalah keperluan bagi menyeru dan

membawa manusia kepada jalan Allah s.w.t dan menegah manusia

dari melakukan kemungkaran.

1.4 Matlamat Dakwah

Matlamat dakwah tertakluk kepada keadaan situasi yang dihadapi

oleh masyarakat Islam. Matlamat dakwah iaitu “amar ma‟ruf nahi

mungkar” wujud di negara Islam bagi memastikan Islam sentiasa

72

kekal dalam masyarakatnya serta negara-negara yang masih dalam

kekufuran serta ingkar kepada Allah. Seperti firman Allah s.w.t,

Maksudnya: “Dan perangilah mereka sehingga tidak ada lagi

fitnah, dan (sehingga) menjadilah agama itu seluruhnya (bebas)

bagi Allah semata-mata. Kemudian jika mereka berhenti (dari

kekufurannya dan gangguannya nescaya mereka diberikan

balasan yang baik) kerana sesungguhnya Allah Maha Melihat

akan apa yang mereka kerjakan” (Surah al-Anfal (9): 39)

Ayat di atas telah menunjukkan bahawa Allah s.w.t

menyeru kepada umatnya agar membuat kebaikan dan mencegah

kepada kemungkaran. Ini bererti tugas untuk melaksanakan amar

makruf nahi mungkar tidak dapat dilaksanakan kecuali dengan

adanya pemerintahan Islam seperti wujudnya undang-undang

Islam, hukum Hudud dan berjihad ke atas negara-negara kafir.

Jika dalam keadaan tiada negara Islam pula, maka matlamat

terakhir dakwah ialah untuk menegakkan sebuah negara Islam,

seperti firman Allah s.w.t, Maksudnya: “Allah menjanjikan orang-

orang yang beriman dan beramal soleh dari kalangan kamu

(wahai umat Muhammad) bahawa Ia akan menjadikan mereka

khalifah-khalifah yang memegang kuasa pemerintahan di bumi,

sebagaimana Ia telah menjadikan orang-orang yang sebelum

73

mereka: khalifah-khalifah yang berkuasa dan Ia akan menguatkan

dan mengembangkan agama mereka (agama Islam) yang telah

diredhaiNya untuk mereka dan Ia juga akan menggantikan bagi

mereka keamanan setelah mereka mengalami ketakutan (dari

ancaman musuh). Mereka terus beribadat kepadaKu dengan tidak

mempersekutukan sesuatu yang lain denganKu. Dan, (ingatlah)

sesiapa yang kufur ingkar sesudah itu, maka mereka itulah orang-

orang yang derhaka” (Surah al-Nur (18): 55)

Oleh itu, tugas pendakwah untuk berdakwah ke atas setiap

manusia adalah wajib dilaksanakan agar manusia tidak berada di

dalam kesesatan. Ini seiiring dengan perintah Allah s.w.t amar

makruf nahi mungkar.

1.5 Metodologi Berdakwah

Keperluan cara dalam berdakwah adalah penting untuk

diaplikasikan kepada umat Islam. Ini kerana setiap metode atau

cara yang disampaikan kepada masyarakat adalah berbeza tetapi

berpandukan al-Quran dan al-Sunnah. Oleh itu, metodologi adalah

satu perkara yang penting dalam dakwah kerana ia merupakan

penggunaan cara yang teratur dalam penyampaian dakwah untuk

74

mempengaruhi orang yang didakwah. Sesuatu pengajaran

walaupun baik, adalah susah diterima oleh mereka jika

penyampaian itu tidak betul. Setiap metodologi mempunyai cara

dan asas dalam dakwah kerana ia menentukan keberkesanan

sesuatu dakwah yang diusahakan. sepertimana firman Allah s.w.t:

Maksudnya: ”Serulah ke jalan Tuhanmu (wahai Muhammad)

dengan hikmat kebijaksanaan dan nasihat pengajaran yang baik,

dan berbahaslah dengan mereka (yang engkau serukan itu)

dengan cara yang lebih baik; sesungguhnya Tuhanmu Dialah jua

yang lebih meengetahui akan orang yang sesat dari jalannya, dan

Dialah jua yang lebih mengetahui akan orang-orang yang

mendapat hidayah petunjuk” (Surah al-Nahl (14): 125)

Ayat tersebut menyatakan cara dakwah yang harus

dilakukan oleh setiap pendakwah iaitu dengan cara berhikmah,

nasihat yang baik, melalui cara perbincangan, dialog dan

perbahasan yang baik. Ketiga-tiga cara tersebut merupakan asas

utama kepada metodologi dakwah. Berdasarkan pengertian

tersebut, metodologi dakwah merupakan satu sistem untuk

menjalankan kegiatan menyeru manusia kepada mentaati Allah

s.w.t dan Rasulullah s.a.w. Sistem ini diwujudkan supaya

75

dijadikan sebagai garis panduan untuk melaksanakan gerakan

dakwah kepada umat manusia.

Di dalam bahasa Arab metodologi membawa maksud

uslub, manhaj dan wasilah. Perkataan tersebut membawa maksud

jalan atau cara. Ia adalah cara membentuk atau cara menggunakan

sesuatu atau cara-cara tertentu untuk melakukan sesuatu

pekerjaan. Menurut Kamus Dewan Edisi Ketiga menjelaskan

metodologi bermaksud sistem yang merangkumi kaedah dan

prinsip yang digunakan dalam sesuatu kegiatan, disiplin dan

sebagainya. Manakala menurut Ensiklopedia Malaysiana

bermaksud ilmu tentang metode atau disiplin yang digunakan

semasa melakukan kajian tertentu untuk mencapai tujuan tertentu

ia juga diertikan sebagai cabang yang merumuskan dan

menganalisis prinsip-prinsip yang terangkum untuk mendapatkan

kesimpulan.

Uslub dakwah terdapat dua pengertian iaitu uslub dakwah

dengan makna khusus dan uslub dakwah dengan makna umum.

Uslub dakwah dengan makna khusus adalah tertentu kepada cara

penyampaian atau bentuk persembahan isi kandungan sahaja

seperti melalui cerita, perbandingan, rangsangan, contoh teladan

76

yang baik dan sebagainya. Adapun uslub dengan makna umum

atau am ialah cara dakwah yang melibatkan pemilihan isi untuk

disesuaikan dengan sasaran, pemilihan saluran dan media untuk

disesuaikan sasaran dan pemilihan bentuk penyampaian yang

lebih menarik sasaran. Uslub dengan makna am ini sama dengan

pengertian manhaj kerana manhaj dakwah itu ialah jalan yang

jelas dan teratur dalam semua aspek untuk mencapai matlamat

dakwah. Maka metodologi ialah satu ilmu berkenaan dengan

kaedah dan prinsip bagi menjalankan sesuatu urusan atau kegiatan

seperti kegiatan berdakwah. Ilmu ini penting untuk menghasilkan

kerja yang berkualiti.

Di dalam al-Quran telah menyebut tentang asas-asas utama

yang perlu ada pada setiap pendakwah supaya cara dakwah yang

dilakukan berkesan kepada semua manusia, seperti Firman Allah,

Maksudnya: “Serulah ke jalan Tuhanmu (wahai Muhammad)

dengan hikmat kebijaksanaan dan nasihat pengajaran yang baik,

dan berbahaslah dengan mereka (yang engkau serukan itu)

dengan cara yang lebih baik; sesungguhnya Tuhanmu Dialah jua

yang lebih meengetahui akan orang yang sesat dari jalannya, dan

Dialah jua yang lebih mengetahui akan orang-orang yang

mendapat hidayah petunjuk” (Surah al-Nahl (14): 125)

77

Berdasarkan ayat di atas para ahli dakwah bersepakat

bahawa ayat tersebut dijadikan sebagai landasan metode dakwah.

Walau bagaimanapun metode tersebut masih bersifat mujmal dan

memang hampir kebanyakan pesanan di dalam al-Quran

menggunakan kata yang global kemudian dihuraikan melalui

hadis-hadis Nabi s.a.w dan tafsiran para ulama yang kadang-

kadang mengikut pertimbangan berdasarkan situasi dan keadaan.

Oleh itu, bahagian-bahagian metode dalam menyampaikan

dakwah perlu difahami, di analisa dan diagnosiskan melalui

pendekatan ilmu dakwah. Kemudian dijadikan sebuah rumusan

yang sistematik sehingga mampu dijadikan sebagai pedoman

dalam berdakwah. Para ahli dakwah sepakat, surah al-Nahl seperti

ayat di atas, dijadikan sebagai landasan bagi metode dakwah iaitu:

1) Hikmah.

2) Nasihat pengajaran yang baik (al-Maw„izah al-Hasanah).

3) Berbahas(al-Muja dalah).

Ketiga-tiga metode di atas masih bersifat umum dan

sememangnya metode tersebut kebanyakan dari pesanan al-Quran

menggunakan kata yang umum kemudian dihuraikan melalui

hadits-hadits Nabi dan interpretasi para ulama yang kadang-

kadang atas pertimbangan situasi dan kondisi. Oleh kerana itu,

78

jenis metode dakwah (al-hikmah, al-maw„izah hasanah dan al-

mujadalah) tadi perlu difahami dan dianalisi melalui pendekatan

ilmu dakwah yang kemudian dijadikan sebuah rumusan yang

sistematik sehingga bisa diharapkan menjadi pedoman dalam

berdakwah oleh para da‟iyah.

Dakwah secara hikmah bermaksud cara berdakwah

menggunakan uslub yang sesuai dengan keadaan orang yang di

dakwah. Iaitu sesuatu tindakan boleh menjadi sesuai bagi

seseorang individu tetapi tidak sesuai bagi orang lain. Menurut al-

Bayanuni, uslub hikmah terdapat pada sudut-sudut berikut iaitu

melalui pemilihan isi atau pendekatan isi, bentuk persembahan isi

dan pemilihan saluran atau media. Oleh itu, hikmah boleh

dilakukan dalam bermacam-macam bentuk dan gaya, ada dengan

cara lembut dan ada dengan cara keras mengikut kesesuaian

keadaan orang yang di dakwah. Menurut Muhammad Abduh

dakwah bi al-hikmah adalah ilmu yang benar menggerakkan

kehendak untuk melakukan sesuatu perbuatan yang bermanfaat.

Diikuti pendapat Isfahani pula ialah mencapai kebenaran dengan

ilmu dan akal. Manakala Prof. Dr. H. Agil Husin al-Munawar

ialah kemampuan untuk memahami semua unsur dalam dakwah

meliputi materi dakwah, unsur mad‟u, metode dan sebagainya

79

sehingga merupakan daya penggerak untuk menentukan langkah

yang tepat dan menjalankan metode dakwah yang efektif. Oleh

itu, metode ini memerlukan kebijaksanaan pendakwah untuk

disesuaikan ke atas setiap mad‟u. Seperti pepatah melayu ada

menyatakan rambut sama hitam tapi hati lain-lain. Dakwah yang

berjaya di sampaikan adalah bergantung kepada kebijasaan da‟i

dalam menentukan aspek apakah yang diperlukan.

Dakwah secara al-Maw„izah al-Hasanah iaitu dakwah

menggunakan nasihat-nasihat yang baik. Menurut Rauf Shalabi,

nasihat yang baik bererti kata-kata yang dilakukan secara halus,

lembut, tenang, boleh menyejukkan hati, jauh sekali dari

menyinggung dan terpancar dari hati yang ikhlas. Nasihat seperi

ini memerlukan kefahaman orang orang yang dinasihati bahawa

tujuan dari nasihat tersebut adalah untuk kebaikan dirinya, masa

depannya sama ada di dunia dan di akhirat. Menurut Prof. Dr. Said

Agil Husin al-Munawar, al-Maw„izah al-Hasanah membawa

maksud nasihat yang baik. Kata nasihat berasal dari bahasa Arab,

dari kata kerja nasoha ( ) yang membawa maksud kholaso

( ) iaitu bersih dari segala kotoran. Dan dikatakan bahawa kata

nasihat berasal iaitu orang menjahit pakaiannya.

Apabila mereka menjahitnya, maka mereka mengumpamakan

80

perbuatan menasihat yang selalu menginginkan kebaikan orang

yang dinasihatinya dengan jalan memperbaiki pakaiannya yang

robek. Menurut al-Asfahani pula ia adalah tindakan mengingatkan

seseorang dengan baik dan lemah lembut agar dapat melunakkan

hatinya. Apabila ditarik suatu pemahaman bahawa al-Maw„izah

al-Hasanah merupakan salah satu manhaj dalam dakwah untuk

mengajak ke jalan Allah dengan cara memberi nasihat. Menurut

pendapat al-Bayanuni, terdapat beberapa bentuk kata-kata yang

termasuk ke dalam nasihat yang baik iaitu:

1) Kata-kata yang berterus-terang tetapi dengan nada yang lembut

dan halus.

2) Suatu penjelasan yang lembut dan difahami.

3) Suatu kiasan yang beradab.

4) Bentuk cerita atau jenaka.

5) Mengingati nikmat-nikmat yang boleh membawa kepada

kesyukuran.

6) Penjelasan tentang pujian dan celaan dari Allah.

7) Penjelasan tentang janji-janji Allah dengan kemenangan dan

kekuatan.

Dakwah secara al-Mujadalah iaitu perbincangan

bersemuka dengan berusaha mengeluarkan hujah-hujah untuk

81

mempertahankan pihak masing-masing. Menurut Rauf Shalabi,

perbincangan dengan cara paling sesuai hendaklah dilakukan

dengan menjaga adab-adab supaya tidak difahami untuk

menjatuhkan pihak yang terlibat dan tidak pula untuk

memburukkan dan menghina pendapat yang berkenaan. Tetapi, ia

semata-mata untuk mencari kebenaran. Ia bukan untuk menang,

mengada-adakan perbahasan, menaikkan nama dan lain-lain,

tetapi semata-mata untuk dakwah dan menyampaikan kebenaran.

Manakala menurut Dr. Abdul Karim Zaidan menyatakan

bermujadalah membawa maksud perbincangan dan hiwar yang

berlangsung antara dua orang atau lebih. Setiap pihak mempunyai

pandangan yang tersendiri dalam sesuatu masalah. Mungkin

dalam sesetengah keadaan sasaran dakwah tidak dapat menerima

dakwah yang disampaikan oleh pendakwah sebaliknya mereka

mahu berdialog dan berdebat dengan pendakwah. Menurut al-

Bayanuni menjelaskan bahawa al-Mujadalah mempunyai

keistimewaan. Antaranya:

1) Berdasarkan kepada ilmu dan pengetahuan yang mantap. Kalau

tidak, tidak boleh dilakukan dengan cara ini.

2) Mengemukakan alasan dan hujah kepada sasaran dan ia

diperlukan oleh Islam kerana kebenaran Islam berdasarkan hujah

yang jelas dan alasan yang kukuh.

82

3) Mendapat kesan yang bermacam-macam seperti kepuasan

fikiran untuk menerima pihak yang kuat hujahnya, menyuburkan

intelektual dan dapat menghilangkan taksub dan ikutan membabi

buta terhadap sesuatu pendapat tanpa usul periksa dan tanpa

memikirkan kebenarannya.

2. Ruanglingkup Organisasi dan Pengurusan Organisasi

2.1 Definisi Organisasi

Setiap organisasi, secara amnya, merupakan himpunan individu (

dua atau lebih ) yang menjalankan tugas tersendiri mengikut unit

kerja, yang kemudiannya diselaraskan bagi mencapai sesuatu

matlamat yang telah ditetapkan. Kenyataan di atas menunjukkan

bahawa organisasi merupakan satu sistem sosial yang merangkumi

semua bentuk kumpulan, termasuk syarikat perniagaan, badan

kerajaan dan separruh kerajaan, kumpulan sukarela, badan

kebajikan, agama dan sebagainya.

2.2 Definisi Pengurusan Organisasi

Pengurusan, pada amnya dapat didefinisikan seperti berikut:

83

1. Pengurusan sebagai proses perancangan, penyusunan,

pengarahan, dan pengawalan usaha ahli- ahli organisasi dan

menggunakan semua sumber organisasi untuk mencapai matlamat

organisasi.

2. Pengurusan sebagai proses pengarahan, penyelarasan, dan

pengaruh ke atas operasi organisasi untuk mencapai matlamat

yang dikehendaki dan prestasi sepenuhnya.

Definisi di atas, walaupun mempunyai sedikit perbezaan dari segi

bilangan dan jenis fungsi pengurusan, tetapi kedua-dua definisi itu

mengandungi perkataan "proses" dan "matlamat". Ini bermakna,

dua aspek penting di dalam pengurusan ialah:

1. Pengurusan sebagai proses: Menjalankan kerja secara

sistematik serta memerlukan hubungan tertentu antara satu

aktiviti dengan satu aktiviti yang lain.

2. Mencapai matlamat organisasi: Apabila aktiviti organisasi

itu berjalan dengan teratur dan berhubung atau membantu

antara satu dengan lain, maka matlamat organisasi itu dapat

84

dicapai. Matlamat organisasi dapat berbentuk kualitatif

(subjektif) atau kuantitatif (objektif).

1.3 Ciri-ciri organisasi

1. Sesebuah organisasi yang telah dibentuk akan melambangkan

identitinya yang tersendiri.Misalnya, sebuah universiti seharusnya

melambangkan tempat untuk menimba ilmu, sebagai sebuah pusat

penyelidikan, dan juga sebagai sebuah institusi yang memberi

perkhidmatan dan sumbangan kepada masyarakat sama ada dalam

bentuk bimbingan atau khidmat nasihat, dan pengajaran dan

pembelajaran lain. Untuk mencerminkan identiti atau nilai- nilai

tinggi sebagai sebuah menara gading, universiti

hendaklah memainkan peranan yang diharapkan oleh

masyarakat kampus khususnya dan masyarakat awam amnya.

Dengan demikian fungsi sesebuah universiti itu didapati berbeza

dengan organisasi-organisasi lain yang mempunyai objektif

tertentu.

2. Di dalam sesebuah organisasi, sama ada organisasi kecil atau

besar, ia mempunyai hierarki atau tingkat autoriti. Jika

dibandingkan antara kedua-dua organisasi kecil dan besar, sudah

85

tentu ia berbeza dari segi bilangan hierarki (tingkat) aktiviti dan

bilangan kakitangan pengurusan pada setiap tingkat. Misalnya,

organisasi besar mungkin mempunyai lebih daripada tiga tingkat

autoriti dan setiap tingkat autoriti itu akan mempunyai lebih

daripada tiga atau empat pegawai yang bertanggung-jawab kepada

ketua-ketua mereka yang berada pada peringkat yang lebih

tinggi lagi.

3. Di dalam sesebuah organisasi, terdapat pembahagian kerja

berdasarkan jenis pekerjaan atau bahagian yang diwujudkan. Pada

umumnya, organisasi pembuatan mewujudkan bahagian-bahagian

sepertibahagian pengeluaran dan pentadbiran. Di bahagian

pentadbiran, terdapat beberapa unit lain seperti personel,

pemasaran, dan kewangan. Organisasi yang mempunyai tiga

bahagian itu beroperasi secara pembahagian kerja mengikut

tanggungjawab yang tertentu.

4. Bagi menentukan aktiviti organisasi supaya berjalan dengan

lebih teratur seperti yang dirancangkan, ia memerlukan sistem

pengawasan, penyelarasan dan pengawalan ke atas perjalanan

aktiviti. Dengan demikian, di dalam sesebuah organisasi,

peraturan, dasar, prosedur, dan sistem hubungan hendaklah

86

dijelaskan kepada kakitangan dengan jelas dan nyata.

1.4 Proses/ fungsi pengurusan organisasi

Proses atau fungsi pengurusan dapat dibahagikan kepada

beberapa fungsi bergantung kepada cara kita mengelaskan

fungsi-fungsi perancangan, penyusunan, penyelarasan,

penstafan, dan pengawalan. Pada amnya, fungsi pengurusan

dibahagikan kepada empat sahaja, iaitu perancangan,

penyusunan, pengarahan, dan pengawalan. Fungsi tersebut adalah

berkait rapat antara satu dengan yang lain bagi mewujudkan satu

proses pengurusan yang berterusan.

87

PENGURUSAN HAL EHWAL ISLAM DI DALAM

ORGANISASI

Memang tidak dapat dinafikan bahawa pengurusan hal ehwal

Islam pada kebiasaannya adalah melibatkan hal-hal pentadbiran

dalam organisasi yang besar seperti sesebuah negara atau negeri,

atau dalam organisasi yang mempunyai kuasa yang luas

seumpama sesebuah jabatan yang dipertanggungjawabkan

terhadap sesuatu hal ehwal atau „portfolio‟. Walaupun begitu,

ramai umat Islam percaya bahawa pengurusan hal ehwal Islam itu

sepatutnya bermula daripada sekecil-kecil organisasi. Keadaan ini

berlaku kerana tidak ada ruang lingkup yang khusus berkaitan

perlaksanaan pengurusan hal ehwal Islam ini.

88

Cendikiawan Islam mengakui bahawa pengurusan hal

ehwal Islam itu boleh berubah mengikut keadaan dan masa atau

dengan lain perkataan perlaksanaan pengurusan ini mempunyai

keanjalan (fleksibiliti) dalam keadaan tertentu. Berikut adalah satu

kenyataan yang ditegaskan oleh seorang cendikiawan Islam

berkaitan perkara tersebut:

“…demikian juga cara Rasuullah s.a.w mengurus dan

mentadbirkan kerajaan tidak semestinya diikut secara total oleh

generasi kemudian kerana soal pengurusan boleh berlaku

perubahan dan perkembangan mengikut perubahan masa dan

keadaan. Apa yang wajib kita ikuti dan contohi ialah konsep

„Islah‟ iaitu menjaga kemaslahatan umat dan mengawasi isi

kandungan syariat Islam agar tidak diselewengkan oleh sesiapa”

(Ahmad Ibrahim, 1991:43)

Oleh kerana luasnya ruang lingkup pengurusan hal ehwal

Islam yang hendak dilaksanakan, maka timbul satu persoalan

berkaitan apakah perkara yang sepatutnya ditekankan atau diambil

kira dalam melaksanakan jenis pengurusan ini di dalam organisasi

89

yang kecil? Kebanyakkan perbicaraan berkaitan kecemerlangan

pengurusan Islam dalam organisasi kebanyakannya meberi

penekanan kepada beberapa perkara berikut:

1. Perancangan.

Perancangan adalah langkah awal dalam melaksanakan sesuatu

tindakan. Ini bermakna perancangan adalah punca sesuatu

tindakan itu diambil. Ada yang mentakrifkan perancangan itu

adalah sebagai “mengkaji aspek-aspek atau perkara-perkara yang

berbagai-bagai sebelum melakukan sesuatu kerja, kemudian

memilih satu cara yang paling baik yang membolehkan

tercapainya matlamat dalam masa tertentu, mengikut keupayaan

serta suasana dan keadaan yang tertentu” (Ahmad Ibrahim, 1991:

111). Ada pula yang mentakrifkannya sebagai berikut: “…kaedah-

kaedah yang terperinci yang diatur terlebih dahulu sebelum

membuat sesuatu” (Jaafar Muhammad, 1988:39)

90

Jika diperincikan dan dilihat dari sudut organisasi,

perancangan itu adalah meliputi perkara-perkara seperti merangka

dasar dan objektif, merangka kewangan dan peruntukkan,

merangka strategi pelaksanaan dan yang paling penting ialah

merangka atau menyusun program perlaksanaan aktiviti untuk

sesuatu tempoh tertentu. Oleh yang demikian perancangan ini

dilihat sebagai satu menu utama dalam sesebuah organisasi dalam

perlaksanaan pengurusan hal-ehwal Islam. Perancangan inilah

yang akhirnya akan menghasilkan tindakan-tindakan yang dilihat

sebagai perlakuan kepada pengurusan.

2. Pengurusan sumber manusia (penstafan).

Perkara yang tidak kurang pentingnya dan perlu diberi tumpuan

ialah berkaitan pembangunan sumber manusia (penstafan) atau di

dalam sesebuah organisasi dipanggil sebagai perjawatan. Terdapat

beberapa perkara yang perlu diberi tumpuan dalam pembangunan

sumber manusia (penstafan) ini, antaranya ialah:

91

i) Akauntabiliti (Mas‟uliyyah) – iaitu berkaitan kepimpinan

di dalam tugas dan tanggungjawab yang diberi. Penerapan bahawa

setiap individu itu adalah pemimpin dan bertanggungjawab

kepada kepimpinannya (tugasnya) perlulah diterapkan dalam

pembangunan sumber manusia.

ii) Penentuan perjawatan – iaitu mengenalpasti mereka yang

mempunyai kelayakan yang sewajarnya diberi perjawatan yang

sepatutnya. Di dalam hal ini, Ibn Taimiyyah (1995) pernah

menganjurkan bahawa seseorang yang dilantik dalam apa juga

jawatan mestilah mempunyai dua sifat asas, iaitu amanah dan

quwwah.

iii) Latihan (ilmu) – iaitu mendedahkan penjawat jawatan

dengan kepelbagaian ilmu dalam bidang penjawatan mereka untuk

membantu mereka dalam melaksanakan tugas harian mereka dan

secara tidak langsung juga membantu dalam pencapaian

organisasi.

92

3. Pengorganisasian.

Pengorganisasian boleh diertikan sebagai gabungan dua orang

atau lebih yang bekerja bersama-sama secara koordinasi bagi

mencapai sesuatu objektif (Jaafar Muhammad, 1988:64). Di dalam

proses pengorganisasian, beberapa kegiatan perlu dilakukan,

antaranya menentukan kerja-kerja yang mesti dijalankan,

mengumpul tugas-tugas yang perlu dilaksanakan, membahagi

kerja-kerja kepada pekerja-pekerja yang sesuai dan mengadakan

mekanisme bagi menyelaras semua kerja.

4. Penilaian hasil kerja.

Amalan melihat semula hasil sesuatu kerja sudah lama diamalkan

di dalam Islam. Rasulullah s.a.w sendiri sentiasa melihat dan

mengadakan perbincangan semula terhadap sesuatu kerja yang

telah dilakukan, contohnya setiap kali melalui peperangan

Rasulullah s.a.w akan mengumpulkan para sahabatnya untuk

bertanya berkaitan hasil peperangan dari berbagai sudut.

93

Di dalam organisasi moden amalan ini amat penting dalam

menilai sesuatu aktiviti yang dijalankan. Ini kerana sesetengah

aktiviti akan berulang pada tahun-tahun berikutnya. Oleh itu,

kelemahan yang wujud dan pembaharuan yang akan dilaksanakan

pada tahun berikutnya akan mudah dibaiki dan dilaksanakan.

Penilaian hasil kerja boleh dilakukan dengan berbagai cara

antaranya termasuklah mengadakan perbincangan (Syura), laporan

tahunan, statistik dan perangkaan dan seumpamanya. Dengan

adanya penilaian hasil kerja ini apa juga kelemahan akan dapat

diatasi.

94

DASAR AMALAN PENGURUSAN HAL EHWAL ISLAM:

TUMPUAN KEPADA ORGANISASI

Di dalam amalan dan praktis pengurusan hal ehwal Islam di dalam

kehidupan manusia, terdapat beberapa dasar dan intipati yang

menjadi tujahan penting untuk ditonjolkan, antaranya adalah;

1. Amalan nilai-nilai murni.

Menurut Rokeach (1973), amalan dan praktis nilai-nilai murni

adalah berfungsi sebagai ukuran yang membantu individu

mengenalpasti kedudukannya di dalam sesuatu isu sosial atau

moral. Tegasnya, nilai bukan sahaja memberi satu tunjuk arah

kepada seseorang tentang bagaimana dia patut berkelakuan

terhadap orang lain, malah bagaimana untuk menilai tingkahlaku

sendiri serta orang lain. Oleh itu, boleh dikatakan bahawa amalan

nilai-nilai menyediakan satu piawai yang asas dan kekal

95

(konsisten) supaya dapat membantu individu dalam pemikiran dan

perlakuannya.

Imam al-Ghazali di dalam bukunya Ihya‟ Ulumuddin telah

menggariskan beberapa kefungsian amalan nilai murni di dalam

kehidupan. Antaranya amalan nialai-nilai ini akan menjadikan

seseorang itu sentiasa berpegang dengan prinsip-prinsip agama

yang kukuh. Lantaran itu, dua faedah didapati pertama; individu

yang mengamalkannya akan sentiasa dipandang mulia dan

keduanya; terjalinnya hubungan antara seseorang dengan

seseorang atas dasar kasih sayang yang akrab. Perkara asas yang

ingin disimpulkan oleh al-Ghazali ialah dengan amalan nilai-nilai

murni ini dapat menjaga dua hubungan, iaitu hubungan

keagamaan dan hubungan interpersonal.

2. Etika keperibadian mulia.

Etika keperibadian mulia ialah penonjolan sifat, perangai dan

perwatakan mulia. Perkara ini mula-mula dibincangkan oleh

Aristotle (384-322 S.M) dengan menggunakan perkataan 'virtues'.

Di dalam dunia Arab perbincangannya menggunakan perkataan

'Fadhilah' atau 'Muruwwah'. Sifat, perangai dan perwatakan ini

adalah merangkumi perlakuan keadilan, kemurahan hati,

96

keberanian, kejujuran, kesabaran dan kebijaksanaan yang

memainkan peranan penting di dalam moral. Kehidupan manusia

sentiasa dilingkungi oleh sifat dan perwatakan tersebut samada

dalam bentuk individu atau interpersonal. Sifat dan perwatakan ini

sekaligus menjadi ukuran terhadap amalan moral seseorang selain

daripada amalan nilai-nilai murni. Oleh itu, tidak keterlaluan jika

dikatakan orang yang mempunyai sifat dan perwatakan yang

berlawanan dianggap sebagai manusia yang tidak mempunyai

keperibadian mulia atau tidak beretika.

Etika keperibadian mulia memerlukan asuhan dan didikan

yang sempurna. Ini kerana pada asasnya manusia dilahirkan serba

boleh di dalam perlakuannya. Ini bermakna di samping

mempunyai etika keperibadian mulia, manusia juga mempunyai

etika yang berlawanannya dengan keperibadian mulia tersebut.

Oleh itu, kecenderungan untuk tidak beretika juga adalah salah

satu dari sifat semulajadi manusia. Tempat bekerja atau organisasi

tempat kerja adalah contoh etika keperibadian mulia ini.

97

3. Kemoralan sosial.

Iaitu etika yang berkaitan perlakuan manusia di dalam masyarakat

sekeliling tempat hidupnya. Perlakuan ini asalnya dinyatakan di

dalam bentuk percakapan dan akhirnya dibuktikan melalui

perbuatannya. Contohnya, etnik Jawa umpamanya berpegang

kepada peraturan tradisi bahawa sesuatu permintaan tidak boleh

terus ditolak dengan jawapan 'Mboten' (tidak), jawapan yang lebih

baik dan tepat ialah 'Engggih' (ya) dan jika permintaan itu

terpaksa ditolak, alasannya dinyatakan dengan penuh sopan dan

tertib. Perlakuan bergini dianggap sebagai sesuatu yang biasa pada

masyarakat timur dengan alasan tidak mahu mengecilkan hati

masyarakat sekeliling. Tatakromo ini adalah sebagai satu bentuk

kemoralan sosial.

Tetapi kemoralan sosial ini perlu mengambil kira beberapa

perkara. Antaranya ialah sensitiviti masyarakat, sensitiviti agama,

sensitiviti individu dan keupayaan mengenalpasti sesuatu

permintaan tersebut samada boleh dicapai atau tidak. Perlakuan ini

juga mestilah mengambil kira permintaan tersebut samada ianya

bersifat mendatangkan faedah bersama atau sebaliknya. Praktis

98

perlakuan ini sebenarnya telah memenuhi amalan etika

interpersonal.

4. Insan bermoral.

Insan bermoral lebih kepada dasar pembentukan keperibadian atau

sahsiah mulia sekalipun tidak melibatkan individu atau

masyarakat. Ini bermakna, individu itu sepatutnya berfikir tentang

kebaikan insan bermoral berbanding dengan insan yang tidak

bermoral. Selepas itu individu tesebut seharusnya menjadikan

insan bermoral ini sebagai prinsip dalam mengatur hidupnya.

Contohnya, individu yang mengamalkan nilai jujur dan amanah di

dalam pekerjaan sehariannya, maka nilai-nilai tersebut akan

sentiasa terserlah walaupun individu tersebut bekerja tanpa

pemantauan ataupun dengan pemantauan yang minimum.

Motivasi diri yang tinggi adalah asas kepada perlakuan

insan bermoral ini. Oleh itu, seringkali dilihat mereka yang tidak

mempunyai prinsip diri gagal di dalam mencapai sesuatu matlamat

atau cita-cita. Ini kerana kejayaan itu datangnya daripada amalan

prinsip atau amalan moral peribadi yang bersungguh-sungguh.

99

Praktis nilai dalam pengurusan hal ehwal Islam

Terdapat beberapa nilai yang cuba diterapkan oleh pengurusan hal

ehwal Islam ini jika disentuh daripada sudut etika kerja Islam.

Legitimasinya, tanpa nilai-nilai tertentu di dalam etika kerja tidak

akan bermakna sesuatu tindakan atau pekerjaan itu. Oleh yang

demikian, maka Islam telah mencadangkan etika kerja Islam yang

mengandungi satu rangkaian nilai-nilai murni terutama yang

terkandung di dalam pengurusan hal ehwal Islam. Rumusan

mengenai nilai-nilai yang terkandung di dalam pengurusan hal

ehwal Islam yang berkaitan dengan etika kerja Islam termasuklah;

1. Mas'uliah dalam tindakan dan pekerjaan.

Mas'uliah adalah perkataan Arab yang membawa maksud konsep

sikap dan amalan pertanggungjawaban di dalam etika kerja Islam.

Di dalam konsep Mas'uliah ini setiap pekerja mestilah

mengamalkan sikap bertanggungjawab dalam setiap tindakan

pekerjaannya dan Mas'uliahnya yang utama ialah kepada

penciptanya. Konsep Mas'uliah dalam pengertian pengurusan hal

ehwal Islam ini jelas seperti maksud di dalam firman Allah s.w.t

yang bermaksud:

100

"Barangsiapa melakukan kebaikan, meskipun

seberat zarah timbangannya, akan dilihatkan

balasan kebaikan itu, Barangsiapa melakukan

kejahatan, meskipun sebesar zarah timbangannya,

akan diperlihatkan balasan kejahatannya itu"

(129:7-8)

Di dalam memahami konsep Mas'uliah di dalam

pengurusan hal ehwal Islam ini, secara umumnya dapat

dibahagikan kepada beberapa kategori berikut;

i) Mas'uliah peribadi - menanamkan sikap bertanggungjawab

terhadap kerja yang selari dengan kehendak Syariah semata-mata

kerana amanah yang datang daripada ketua dan yang lebih penting

ialah untuk menunaikan amanah kerja kerana Tuhan.

ii) Mas'uliah kepimpinan - Menanamkan sikap kepimpinan di

dalam tindakan yang dilakukan. Ini kerana setiap orang itu tanpa

mengira kerjayanya adalah seorang pemimpin. Sifat kepimpinan

ini direalisasikan dengan tindakan-tindakan yang baik dan boleh

dijadikan teladan kepada orang lain.

101

iii) Mas'uliah pekerja - Menanamkan sikap bertanggungjawab

melakukan sesuatu tindakan berdasarkan kepada peranan yang

telah diberikan. Di dalam perkara ini kepatuhan kepada arahan

adalah menjadi ukuran kepada sesuatu tindakan yang dilakukan.

iv) Mas'uliah organisasi - Organisasi yang baik adalah sebuah

organisasi yang beroperasi berdasarkan kepada 'Maqasid Syariah'

iaitu meletakkan batasan Syariah sebagai undang-undangnya dan

yang lebih penting ialah organisasi mempunyai rasa

bertanggungjawab terhadap apa yang dipanggil 'Dharuriyyah'

pada seseorang pekerja, iaitu lima perkara agama, nyawa, akal,

keturunan dan harta.

2. Al-Wala' dalam pekerjaan.

Pada dasarnya konsep al-Wala' dalam pengertian pengurusan hal

ehwal Islam ialah sifat kepatuhan, ketaatan dan keakuran di dalam

melakukan sesuatu tindakan di dalam sesebuah organisasi atau di

dalam melakukan pekerjaan yang melibatkan hubungan dua hala.

Kepatuhan ini bukan sahaja dari skop hubungan manusia dengan

manusia sahaja seperti hubungan pekerja dengan majikannya

102

tetapi melangkaui sifat-sifat dalaman seperti mengutamakan

kepatuhan kepada Tuhan dan juga termasuklah konsep al-Wala'

disini ialah kepatuhan di dalam bentuk-bentuk dokumentasi

seperti undang-undang, peraturan-peraturan, etika-etika dan

seumpamanya.

Suatu perkara yang menarik berkaitan konsep al-Wala'

terutama di dalam pengertian pengurusan hal ehwal Islam ini ialah

maksud yang tersirat di sebaliknya. Ramai ilmuan Islam

mengaitkan konsep al-Wala' ini dengan nilai-nilai kasih sayang,

tolong menolong, bantu membantu, bekerjasama dan mencari

persefahaman di dalam tindakan untuk menghasilkan

permuafakatan. Perbicaraan cendikiawan Islam tentang perkara ini

berkemungkinan dilihat dari sudut kesan perlaksanaan konsep al-

Wala' ini di dalam organisasi atau masyarakat, iaitu apabila

dilaksanakan maka akan terhasillah nilai-nilai yang dinyatakan

tersebut.

Walaupun begitu, terdapat beberapa tegahan dan larangan

perlaksanaan konsep al-Wala' ini terutama di dalam pengertian

pengurusan hal ehwal Islam di dalam pekerjaan. Secara umumnya,

103

tegahan dan larangan tersebut boleh dilihat dari maksud ayat al-

Quran di bawah:

i) "Janganlah orang-orang yang beriman mengambil orang-

orang yang tidak beriman sebagai teman rapat (memberi

al-Wala') dengan meninggalkan orang-orang yang

beriman. Sesiapa yang melakukan (larangan) yang

sedemikian, maka tiadalah ia (mendapat perlindungan)

dari Allah dalam sesuatu apa pun, kecuali kamu hendak

menjaga diri daripada sesuatu yang bahaya yang dditakuti

dari pihak mereka (golongan orang yang tidak beriman

itu). Allah telah memerintahkan supaya kamu beringat-

ingat terhadap kekuasaaan diriNya. Kepada Allah juga

tempat kembali" (3:28)

ii) "Wahai orang-orang yang beriman, janganlah kamu

mengambil orang-orang yang bukan dari kalangan kamu

menjadi orang dalam (yang diberi al-Wala'). Mereka tidak

akan berhenti-henti berusaha mendatangkan bencana

kepada kamu. Telah pun nyata (tanda) kebencian mereka

pada pertuturan mulut mereka dan apa yang

disembunyikan oleh hati mereka lebih besar lagi.

104

Sesungguhnya telah kami jelaskan kepada kamu

keterangan-keterangan itu, jika kamu memahaminya"

(3:118)

iii) "Sampaikanlah khabar berita kepada orang yang berpura-

pura bahawa sesungguhnya disediakan untuk mereka

seksaan yang tidak terperi sakitnya (orang yang berpura-

pura ialah orang yang mengambil orang yang tidak

beriman untuk di beri al-Wala'). Tidaklah patut orang

yang berpura-pura ini mencari kekuatan dan kemuliaan

dengan menjadikan orang-orang yang tidak beriman ini di

beri al-Wala'. Sesungguhnya kekuatan dan kemuliaan itu

semuanya milik Allah" (4:144)

3. Ahsan dalam pengurusan.

Konsep Ahsan secara umumnya ialah menanamkan sifat-sifat

terbaik dalam semua aspek kehidupan. Jika dilihat dari sudut

pekerjaan, Ahsan dimaksudkan sebagai melakukan tindakan-

tindakan yang terbaik dalam melaksanakan tugas yang diberikan.

Perbincangan yang lebih detil berkaitan konsep Ahsan ini dari

105

sudut etika pekerjaan ialah menekankan strategi, taktik dan metod

dalam setiap tindakan yang dilakukan berdasarkan kepada aplikasi

keilmuan dan kemahiran semasa dan sejagat. (Osman Ayub, 1988:

4)

Konsep Ahsan diaplikasikan di dalam dunia moden ini

dengan apa yang disebut sebagai profesionalisme di dalam

pekerjaan. Terdapat beberapa perbezaan khusus perlaksanaan

Ahsan ini dengan apa yang difahami melalui konsep

profesionalisme. Paling utama ialah Ahsan di dalam pengurusan

hal ehwal Islam merangkumi sifat dalaman dan luaran, iaitu jika

disentuh dari sudut dalaman, perbicaraannya adalah menyentuh

tentang nilai-nilai kejujuran dan keikhlasan dalam tindakan untuk

Tuhan dan manusia, manakala di sudut luaran pula ialah

personalia Islam atau akhlak Islam yang berdasarkan kepada ilmu

dan kemahiran. Ukuran konsep profesionalisme pula hanya dilihat

dari sudut luaran semata-mata iaitu, seseorang itu mestilah

bertindak mengikut keilmuan dan kemahirannya. Keilmuan dan

kemahiran pada kebiasaannya ditandakan dengan jawatan yang

dipegang.

106

Perlaksanaan Ahsan di dalam pengurusan hal ehwal Islam

dapat dicapai melalui penumpuan tiga cara berikut;

i) Ahsan al-Jasd - iaitu dengan menanamkan dan

melaksanakan personalia Islam seiring dengan keilmuan dan

kemahiran seseorang. Perkara ini menuntut seseorang itu

walaupun mempunyai tahap keilmuan dan kemahiran yang sejagat

untuk mengetahui konsep-konsep perlaksanaan akhlak Islam.

ii) Ahsan al-Akl - iaitu menjaga kesihatan akal fikiran

daripada unsur-unsur negatif seperti hasad dengki, cemburu,

mengutamakan diri sendiri dan lain-lain lagi. Ini kerana seseorang

yang mempunyai sifat-sifat begitu pada kebiasaannya akan

menterjemahkannya di dalam tindakan. Maka akan wujudlah

selepas itu etika kerja yang mempunyai unsur-unsur negatif.

iii) Ahsan al-Roh - iaitu satu fenomena yang tidak dapat

difahami oleh orang lain kecuali yang empunya diri. Roh yang

sentiasa mahukan kebaikan dalam tindakan dan mahu sentiasa

memperbaiki tindakan dan pekerjaannya adalah sesuai untuk

diterapkan konsep Ahsan ini.

107

4. Menjaga kualiti kerja dalam pengurusan hal ehwal Islam.

Secara konvensionalnya nilai kualiti dapat difahami melalui

ungkapan berikut: Quality is the degree to which a product or

service conforms to a set of predetermined standards related to

the characteristics that determine its value in the market place and

its performance of the function for which it is designed" (Wan

Azmi Ramli, 1994: 255)

Pada dasarnya perlaksanaan nilai kualiti mestilah

mempunyai beberapa prasyarat utama, antaranya mestilah

mempunyai „standard‟ atau piwaian yang khusus sebagai ukuran,

mempunyai ciri-ciri menepati piawaian dan sejauhmana ciri-ciri

tertentu tersebut menepati piawaian. Ukuran kepada kualiti jika

diterjemahkan di dalam tindakan dalam pekerjaan bermaksud,

sejauhmana tindakan-tindakan yang dilakukan menepati ukuran

piawaian yang telah ditetapkan. Di dalam perkara ini kualiti

tindakan di dalam pengurusan hal ehwal Islam adalah menepati

untuk diukur kerana mempunyai prasyarat utama. Ruanglingkup

pengurusan hal ehwal Islam sendiri sebagai „standard‟ atau

ukuran piawaian, tindakan-tindakan dalam lingkungan maksud

pengurusan sebagai ciri untuk diukur.

108

Kecemerlangan di dalam Islam tidak diukur dari segi

pertimbangan utilitarian yang hanya dilihat melalui penilaian

manfaat berbanding kos semata-mata tetapi ia tertakluk kepada

keredhaan Tuhan. Oleh itu, ibadah adalah satu bidang yang berkait

terus dengan mendapat keredhaan Tuhan ini dan perkara yang

kedua ialah tindakan dan pekerjaan seseorang yang mengikut

landasan yang dibenarkan juga menuju kepada keredhaan Tuhan.

Oleh yang demikian, maka memperelokkan tindakan atau dengan

erti kata yang lain mempunyai „standard‟ penilaian di dalam

tindakan dan pekerjaan adalah perlu dan menjadi wajib kepada

orang-orang Islam. (Wan Liz Ozman Wan Omar, 1997: 73)

5. Menghalang etika kerja Mazmumah.

Apabila di teliti daripada sudut penerapan nilai-nilai di dalam

pengurusan hal ehwal Islam ini, ia menunjukkan kepada

perlaksanaan tingkahlaku atau perbuatan manusia yang dianggap

ideal dan bersifat universal. Ia bersesuaian dengan semua lapisan

pekerjaan masyarakat. Nilai-nilai yang cuba diterapkan adalah

nilai-nilai yang tergolong di dalam ketegori Mahmudah dan

menghalang daripada perlaksanaan tingkahlaku Mazmumah.

109

Larangan melaksanakan tindakan yang berunsur

Mazmumah walaupun tidak dinyatakan secara jelas tetapi daripada

contoh pemahaman pengurusan hal ehwal Islam yang telah

dinyatakan terdapat beberapa tingkahlaku Mazmumah yang

dilarang samada yang bersifat dalaman atau yang bersifat luaran,

antaranya;

i) Riya' (niat yang tidak baik) - jelas menunjukkan bahawa

pengurusan ini meletakkan kepentingan teologi iaitu niat bekerja

kerana Tuhan pada tempat yang utama kemudian barulah

meletakkan kepentingan lain sebagai susulan. Riya' adalah unsur

dalaman yang tergolong di dalam tingkahlaku Mazmumah. Jika

difahami dari sudut pekerjaan, ia bermaksud meletakkan

kepentingan lain seperti menunjuk-nunjuk, bekerja kerana bos

disebalik tindakan yang baik dan positif yang dilakukan dan

seumpamanya.

ii) Penipuan - khusus di dalam tingkahlaku dan tindakan yang

dilakukan. Ia berkait rapat dengan konsep kejiwaan. Ini

bermaksud ketinggian ilmu dan kemahiran bukan jaminan untuk

110

menghalang tindakan Mazmumah ini. Hanya kepercayaan

metafizik sahaja yang dapat menghalang tingkahlaku ini.

iii) al-Kasal - iaitu sifat pemalas di dalam melakukan gerak

kerja. Pengurusan hal ehwal Islam secara terang-terangan

menghalang daripada berlakunya tindakan al-Kasal ini dengan

penekanan unsur-unsur sentiasa memperbaiki diri.

iv) al-Hasad - di dalam melakukan tindakan yang boleh

menjatuhkan orang lain. Sifat dengki ini akan dapat dilihat melalui

tindakan dan tingkahlaku seseorang terutama sekali di dalam

mengejar cita-cita.

v) al-Riswah - iaitu suatu sifat yang bukan sahaja dihalang di

dalam agama tetapi juga di dalam undang-undang masyarakat.

Tindakan rasuah adalah satu tindakan yang boleh menjatuhkan

bukan sahaja maruah diri tetapi juga keteguhan organisasi dan

masyarakat.

111

AMALAN PENGURUSAN ISLAM DI MALAYSIA

Pendahuluan

Sebelum kita dapat membincangkan perkara di atas, perlulah jelas

dalam pemikiran kita tentang apakah sebenarnya yang cuba kita

perkatakan. Ini memandangkan tajuk di atas kelihatan begitu

umum dan dari satu segi, tidak begitu releven untuk dihuraikan

jika yang hendak disentuh di sini adalah pengurusan Islam itu

sendiri sebagai satu korpus ilmu baru yang telah dibangunkan

dengan rapi dan sistematik lalu dijadikan sebagai premis utama

dalam pengamalan pengurusan di Malaysia.

Sebenarnya, semenjak negara kita mengecapi kemerdekaan

sehinggalah pada alaf baru ini, belum banyak lagi usaha yang

dilakukan dengan giat dan sistematik oleh mana-mana pihak sama

ada pusat pengajian tinggi awam atau mana-mana institusi

112

kerajaan bagi membangunkan disiplin pengurusan yang benar-

benar dilandaskan kepada kesatuan dua bentuk ilmu iaitu ilmu

naqli dan ilmu aqli1 yang boleh dicapai melalui empat saluran

ilmu2 yakni:

i. Pancaindera (kaedah empirikal);

ii. Khabar Sadiq (al-Qur‟an, al-Hadith, dan Khabar

Mutawatir);

iii. „Aql Salim; dan

iv. Ilham (penampakan tentang hakikat sesuatu yang

dipancarkan oleh Allah atas jiwa yang mutma‟innah).

1 Usaha yang dinyatakan di atas hanya dilakukan secara individu oleh tokoh

pentadbir dan tokoh akademik seperti Tuan Haji Mohd Affandi Hassan yang

sering menghuraikan tentang pendekatan Tawhid dalam pengurusan, Profesor

Dr. Wan Mohd Nor Wan Daud yang sering memperkatakan tentang prinsip

adab pengurusan, Profesor Dr. Muhammad Kamal Hassan yang sering

menjelaskan tentang aspek perbandingan pengurusan, dan Saudara Mohd Zaidi

Ismail yang acapkali secara bersungguh-sungguh mena‟rifkan istilah tadbir dan

adab sebagai inti pati utama teori pengurusan.

2 Syed Muhammad Naquib al-Attas, The Oldest Known Malay Manuscript: A

16th

Century Malay Translation of the „Aqa‟id of al-Nasafi (Kuala Lumpur:

Dept. of Publications, The University of Malaya, 1988), p. 101.

113

Usaha-usaha Awal Pembangunan Disiplin Pengurusan Islam

Dalam aspek membangunkan disiplin pengurusan Islam, Institut

Tadbiran Awam Negara (INTAN) misalnya telah memulakan

langkah awalnya dalam hal ini dengan menerbitkan buku yang

berjudul Kecemerlangan Pentadbiran: Dasar dan Amalan dalam

Islam pada tahun 1990 yang diselenggarakan oleh Shafie Hj.

Mohd. Salleh dan Mohd. Affandi Hassan; disusuli kemudiannya

pada tahun 1992 dengan penerbitan buku The Tawhidic Approach

in Management and Public Administration: Concepts, Principles

and an Alternative Model yang dikarang oleh Mohd. Affandi

Hassan, dan penerbitan Buletin Pengurusan Islam; muncul

selepas itu buku Citra Karya: Falsafah, Nilai dan Etika dalam

Perkhidmatan Awam yang diterbitkan pada tahun 1994; dan

kemuncaknya apabila diadakan satu bengkel di peringkat

kebangsaan pada 21 hingga 22 September 1995 yang dihadiri oleh

wakil-wakil penting dari semua institusi-institusi latihan kerajaan

dan institusi-institusi pengajian tinggi awam bagi tujuan

membincangkan tiga perkara penting yang berkaitan dengan

pengurusan dan pentadbiran dari perspektif Islam iaitu:

i. cadangan mewujudkan kurikulum kursus pentadbiran

dan pengurusan dari perspektif Islam;

114

ii. usaha-usaha bagi meningkatkan tahap

kepakaran/kemahiran tenaga pengajar/pensyarah di

institusi-institusi latihan di seluruh negara dalam

bidang yang berkaitan; dan

iii. penubuhan sebuah pusat sumber maklumat pengurusan

dan pentadbiran Islam.

Ekoran daripada bengkel tersebut, beberapa siri kursus pengurusan

dan pentadbiran Islam yang berbentuk latihan untuk jurulatih dan

beberapa seminar umum telah diadakan. Kursus dan seminar yang

diadakan ini lebih menjurus ke arah memberi pendedahan awal

kepada para peserta tentang kerangka dasar pentadbiran dan

pengurusan Islam yang menyentuh perkara-perkara penting seperti

prinsip al-Tawhid sebagai teras pembangunan organisasi,

mu‟amalat Islam sebagai asas dalam metodologi pengurusan,

kepemimpinan Islam berlandaskan hakikat iman, ilmu, amal dan

ihsan, pemupukan semangat syura, dan konsep ikhtiar sebagai

asas pembinaan kreativiti.

Walau bagaimanapun, usaha yang kelihatan dilakukan secara

bersungguh-sungguh di peringkat awal ini akhirnya mulai malap,

mungkin disebabkan oleh beberapa faktor:

115

i. usaha ini, walaupun berlaku di peringkat organisasi,

tetapi ia lebih merupakan inisiatif perorangan yang

penuh ikhlas, beristiqamah, bersemangat ilmu, berani,

dan yakin bahawa prinsip Islam dapat diolah untuk

dilahirkan sebagai satu sistem pengurusan yang

beradab. Patut diingat bahawa tidak sekelumit pun

timbul dalam jiwa orang yang sebegini matlamat yang

berkepentingan peribadi yakni sama ada untuk

mengejar kedudukan, kuasa dan pangkat. Contoh usaha

dan keperibadian yang dipancarkan oleh individu-

individu ini sebenarnya tidak dipupuk dengan

sewajarnya dalam diri pegawai-pegawai awam yang

lain, ditambah pula dengan kurangnya pengiktirafan

organisasi terhadap hasil usaha yang sebegini hingga

mengakibatkan terbantutnya perjalanan program

tersebut;

ii. kurangnya keutamaan yang diberikan oleh peringkat

pengurusan terhadap aspek pembinaan disiplin

pentadbiran dan pengurusan Islam lalu program yang

sebegini dibiarkan dalam keadaan terumbang-ambing.

Akibatnya, amanah bagi melaksanakan program

tersebut diletakkan atas bahu orang yang tidak beradab

116

terhadap ilmu, selekeh dari segi mengolah bidang yang

diceburi, atau melaksanakan tanggung jawab tersebut

dengan ala kadar sahaja sehigga mengakibatkan usaha

yang bersepadu dalam hal yang berkaitan tidak dapat

dilaksanakan;

iii. terpahatnya budaya kerja kebendaan yang bersifat anti

ilmu yang berpaksikan “hawa” dan zann atau rasa

agak-agak di peringkat individu; tuntutan sosio-politik

dan desakan ekonomi jangka pendek di peringkat

institusi dan negara.3 Ini sebenarnya menjadi punca

kepada lahirnya pemimpin organisasi yang rakus

jiwanya yang hanya berlumba-lumba mengejar

kedudukan dan pangkat hinggakan komitmen yang jitu

tidak dapat diberikan kepada program di atas yang

secara zahirnya seolah-olah tidak dapat menjanjikan

apa-apa keuntungan kebendaan; dan

iv. lahirnya kelompok pentadbir dan pengurus yang begitu

pragmatik terhadap sistem pemikiran Barat yang

sekular yang bilangan mereka lebih ramai berbanding

3 Wan Mohd. Nor Wan Daud, “Budaya Kerja Bersepadu” , Kecemerlangan

Pentadbiran: Dasar dan Amalan dalam Islam, diselenggarakan oleh Shafie Hj.

Mohd. Salleh dan Mohd. Affandi Hassan (Kuala Lumpur: INTAN, 1992), m.s.

130.

117

dengan kelompok yang mempunyai ilmu dan

keyakinan yang kukuh terhadap Islam. Kelompok

tersebut sebenarnya mengendong pemikiran beku ,

bebal dan penuh keraguan (sceptic) hinggakan tidak

terbit pada jiwa mereka hakikat dan kebenaran sesuatu.

Bagi mereka, perkara seperti metafizik, tasawwuf,

tawhid, dan prinsip fiqhiah amat tidak releven untuk

diketengahkan dalam konteks pengurusan masa kini.

Usaha bagi membangunkan disiplin pengurusan Islam ini juga

turut dilaksanakan oleh Akademi Pengurusan Yayasan

Pembangunan Ekonomi Islam Malaysia (YPEIM) dengan

menggunakan prinsip al-Tawhid sebagai teras dalam latihan.

Usaha yang baru dimulakan ini dan berterusan sehingga kini lebih

tertumpu kepada soal menerapkan semangat keIslaman sejati

dalam konteks pengurusan dan pembangunan organisasi.

Program yang sebegini, walaupun pada dasarnya tidak lagi

bersifat apologatik atau akomodatif terhadap sistem pengurusan

Barat tetapi masih di peringkat permulaan kerana subjek-subjek

utama dalam kursus yang ditampilkan ini hanya berkisar pada

elemen-elemen teras yang menjadi tunjang kepada pembinaan

disiplin pengurusan Islam. Banyak lagi usaha yang perlu

118

dilakukan dalam hal ini misalnya menyenaraikan istilah-istilah

dan konsep-konsep utama pentadbiran Islam sambil pada masa

yang sama membina teori dan sistem pentadbiran dan pengurusan

Islam.

Amat malang sekali, usaha sedemikian masih belum dapat

dilakukan secara kolektif atau secara gabungan dengan institusi-

institusi “unggul” yang lain kerana program sebegini lahir bukan

atas dasar minat dan kesedaran bersama tetapi masih dalam

lingkungan inisiatif individu yang begitu yakin dan berazam tinggi

bagi menampilkan prinsip pentadbiran Islam sebagai landasan

utama sistem pengurusan. Keadaan ini menggambarkan betapa

ceteknya fahaman para pengamal pengurusan tentang Islam;

hanya memberi perhatian terhadap aspek ritualnya semata-mata

sehingga Islam sanggup dijadikan sebagai alat untuk

bersandiwara. Mereka alpa terhadap hakikat dan kebenaran kukuh

yang menandai Islam yang secara batin menghendaki kita supaya

menyuburkan satu bentuk kehidupan yang membolehkan kita,

pada setiap detik dan ketika, menghadirkan diri ke hadrat Illahi.

Kehidupan subur yang dinyatakan di atas, pada hakikatnya, perlu

dimulakan di peringkat diri terlebih dahulu. Keaiban, kadaifan,

119

dan kemaksiatan diri hendaklah senantiasa diperhitungkan

(muhasabah); kemahabesaran mu‟jizat Illahi yang ditajallikan

dalam diri hendaklah tidak boleh tidak direnung dan difikirkan

(tafakkur); dan, pengawasan diri dalam maksud diri aqali

mengawali dan seterusnya menakluki diri hayawani sudah

semestinya setiap masa dilakukan (muraqabah). Perlu diingat

bahawa amal-amal yang terkandung dalam aspek pengurusan dan

pentadbiran jika dilakukan bukan atas tujuan untuk menyucikan

jiwa, membaiki laku perangai dan budi pekerti, serta mencapai

rasa dan pengalaman rohani yang boleh menghampirkan diri

kepada Allah, kelak ia akan menfasadkan diri dan membutakan

mata hati. Berwaspadalah! Barang siapa yang buta (mata hati

kerohaniannya) dalam dunia ini akan butalah juga ia di akhirat

kelak, bahkan lebih sesat lagi jalannya.4Oleh itu kita dapat

perhatikan bahawa ramai pengurus dan pentadbir yang asyik

menyuarakan slogan kecemerlangan dan kemajuan organisasi

sebaliknya diri mereka semakin terbantut dan jiwa mereka pula

semakin keroh;banyak melakukan helah terhadap hukum agama

dan banyak mengeluarkan dalil-dalil palsu; sering merobek

kesusilaan dan kesopanan insaniah; hinggakan hakikat iman, Islam

4 Rujuk Surah al-Isra‟: 73

120

dan ihsan ditanggapi sebagai tiada kaitan dan keserasian dengan

sains pengurusan moden.

Hakikat Sistem Pengurusan Moden

Akibat daripada pengabaian terhadap pembangunan disiplin

pentadbiran dan pengurusan Islam maka apa yang terhidang

kepada kita pada masa kini hanyalah sistem pengurusan yang

diwarisi dari Barat yang secara zahirnya kelihatan enak tetapi

terselit dalamnya racun yang bakal mengundang bencana pada

jiwa dan kefasadan pada aqal. Jika dinukilkan sebagai satu

misalan, disiplin pengurusan Barat itu ibarat sebatang pohon palsu

yang dihiasi dengan daunan yang indah warnanya dan buah-

buahan yang rupanya mempersonakan tetapi sayang, isinya tidak

dapat dikecapi malah jauh sekali daripada memberi kelazatan pada

batin. Kebaikannya hanya semata-mata terhad sebagai hiasan

belaka yang bakal diubah-ubah rupanya dan kedudukannya sejajar

dengan keinginan nafsu yang jahil tentang batasan ma‟na

keindahan kerana butanya terhadap maksud ilmu.

Sains pengurusan Barat serta sistem yang turut serta bersamanya,

jika direnung melalui hati nurani yang hening, menampilkan

121

penafian secara halus terhadap beberapa prinsip teras agama. Ini

diakibatkan oleh beberapa faktor:

i. Faktor Pandang Alam (Worldview)

Sains pengurusan itu lahir dalam kerangka pandang alam sekular

yang biasa digelar dengan nama humanisme. Faham inilah yang

menobatkan manusia sebagai penentu utama nilai kehidupan

dunyawi ini dan pada masa yang sama meletakkan kebendaan

pada satu kedudukan yang paling istimewa.5 Proses menduniakan

manusia ini dilakukan dengan keadaan yang begitu licik melalui

perancanaan disiplin pengurusan yang bersifat rasional dan liberal

sehingga sampai pada tahap mematikan iman lalu pengurusan itu

muncul dalam keadaannya yang bebas dari petunjuk ilmu wahyu.

Walaupun perkara-perkara yang menyangkut tentang agama

munkin diperkatakan, tetapi ianya berlaku atas dasar „utiliti „

dalam kaitannya dengan faedah ekonomi dan politik dan agama

itu sendiri hanya dianggap sebagai salah satu cabang budaya yang

senantiasa perlu disesuaikan dengan order baru kehidupan.

5 Syed Muhammad Naquib al-Attas, Risalah Untuk Kaum Muslimin (Kuala

Lumpur: ISTAC, 2001), para 9, ms. 18 – 22.

122

Perkembangan yang tidak sihat ini berlaku sejajar dengan

peringkat kematangan yang kononnya dicapai oleh Barat dalam

faham mereka tentang Tuhan. Peringkat kematangan ini

mengandaikan bahawa manusia telah berupaya untuk mengetahui

segala rahsia yang terkandung di sebalik kejadian alam ini melalui

pendekatan yang bersifat empirik dan rasional yang boleh terhasil

daripada penggunaan panca indera.6 Peringkat inilah yang

menandai kemunculan doktrin yang menyisihkan manusia

daripada kekangan agama, mengandaikan bahawa tidak ada alam

lain kecuali alam nyata ini, menetapkan bahawa manusialah yang

layak menentukan nasibnya sendiri, berpegang bahawa prinsip

taqdir Illahi tidak berlaku atas manusia, dan menthabitkan bahawa

tanggung jawab kepada Tuhan telah beralih sepenuhnya kepada

tanggung jawab kepada manusia.7

“Kematangan” inilah yang digunakan oleh Barat bagi

mematangkan disiplin-disiplin ilmu yang lain, salah satunya

adalah pengurusan. Ini terbukti melalui kemunculan pemikiran

6 Ibid, para 15 ms. 42. Lihat juga Nicola Abbagnano, “Humanism”, The

Encyclopedia of Philosophy, reprint edition 1972, vol. 4: 66 – 72.

7 Bagi memahami selanjutnya tentang aspek dasar Sekularisme,sila rujuk Syed

Muhammad Naquib al-Attas, Islam and Secularisme (Kuala Lumpur: ABIM,

1978).

123

dan teori pertama dalam pengurusan yang dianggap sebagai klasik

yang tertumpu kepada pendekatan yang bersifat saintifik dan

rasional. Teori ini mulai diperkenalkan oleh Frederick Taylor

(1856 – 1915), seorang jurutera daripada Amerika Syarikat. Teori

pengurusan yang diperkenalkan oleh Taylor ini telah secara nyata

merendahkan martabat kemanusiaan dengan mengandaikan

manusia sebenarnya tidak lebih daripada faktor pengeluaran

seperti mesin dan modal yang tenaganya perlu dimanipulasikan

supaya sesuai dengan aspirasi dan matlamat industri.

Teori ini dimantapkan kemudiannya oleh Henry Fayol dengan

menggariskan beberapa rangka dasar pengurusan saintifik yang

berkisar pada fungsi perancangan, penyusunan, urusan kakitangan,

kepimpinan, dan pengawalan. Dalam perkembangan ini, akan

terzahir pada pandangan akal-budi kita bahawa golongan

pragmatis dalam disiplin pengurusan ini semakin menonjolkan

keangkuhan mereka dengan mencanangkan unsur kenisbian

(relativity) dalam persoalan nilai. Ini disebabkan persoalan nilai

dalam rangka penyusunan sistem pentadbiran, bermula daripada

peringkat perencanaan hinggalah ke peringkat pelaksanaan,

dihuraikan dalam konteks perkadaran (kuantitatif) yang banyak

bergantung kepada faktor-faktor keberhitungan (quantifiable

124

factors), yang pada hakikatnya lebih bersifat fungsian (functional).

Oleh sebab itu, nilai yang diletakkan pada setiap aspek pengurusan

itu tidak lagi mengandungi makna yang mutlak sebaliknya makna-

makna itu senantiasa diubah suai mengikut ciri dan suasana

perubahan sesuatu industri.

Pada tahap akhir pembentukan teori pengurusan yang dianggap

klasik ini, Max Weber muncul bagi memperkenalkan teori

organisasi yang berasaskan birokrasi. Teori ini sebenarnya muncul

sejajar dengan usaha yang dilakukan oleh para pemikir Barat ke

arah mengubah sepenuhnya (transformation) ideologi Kristian

supaya sesuai dengan rasionaliti teknologi dan ekonomi.

Rasionaliti inilah nanti yang dipakai sebagai asas dalam kajian

dan pembentukan organisasi sambil pada masa yang sama

mengenakan pengaruh saintisme dan modernisme. Nilai

kerohanian tidak lagi dijadikan kriteria utama dalam mengukur

kemanusiaan seseorang sebaliknya banyak bergantung kepada

pengetahuan, kemahiran dan ketrampilan teknikal. Ekoran

daripada itu, lahirlah satu bentuk hubungan dalam organisasi yang

bersifat vertikal yang menampakkan penyataan kehendak

golongan atasan bagi mengukuhkan kuasa mereka yang perlu

dilaksanakan oleh golongan bawahan. Akibatnya, beberapa

125

fenomena yang tidak menyenangkan jiwa kelihatan muncul dalam

persekitaran organisasi seperti pergelutan mencari kuasa,

semangat puak atau kelompok (cronisme), paksaan pendapat tanpa

pensahihan, konflik kepentingan, kecenderungan melakukan fasad

sama ada pada aspek rohani dan jasmani, cemburu dan berhasad

ke arah menghilangkan peluang yang dikecapi oleh seseorang,

pengaturan dan perundangan yang menjurus ke arah memuaskan

nafsu kelompok minoriti yang memegang autoriti tertentu

(oligarchy), dan pembentukan wawasan dan matlamat yang

menghanyutkan.

Secara umum, kita dapat menthabitkan bahawa teori-teori

pengurusan yang dihasilkan pada fasa pertama ini pada hakikatnya

tertumpu pada dua aspek dasar sekularisme, iaitu:

i. penyuburan semangat positivisme yang membawa

kepada penafian hakikat kerohanian daripada alam

semesta. Semangat ini kemudiannya dibangunkan

dalam akal manusia yang terbukti melalui teori-teori

pengurusan yang dibentuk lalu dinyatakan melalui

amalan-amalan pengurusan yang berkaitan; dan

ii. pemantapan aspek existencialisme dalam erti kata

menyatakan maksud kewujudan manusia di atas muka

126

bumi ini tanpa dikaitkan dengan akhirat. Akibatnya,

ketetapan agama dan adab kerohanian telah

dipinggirkan lalu diganti dengan prinsip kebebasan dan

autonomi yang berteraskan akal hayawani. Hakikat ini

terpampang pada setiap nilai yang disandarkan pada

faham- faham dan sistem-sistem pengurusan yang

ditampilkan.

Oleh sebab itu, tidak hairanlah pada ketika itu, muncul tokoh-

tokoh birokrat yang berperi laku songsang, tidak bermaruah, dan

tidak berjiwa, tetapi pada pandangan Weber, sifat sebegini amat

berfaedah kepada organisasi.8 Apa yang cuba ditekankan

hanyalah kecenderungan diri hayawani ke arah mencapai

keselesaan tubuh, mengisi kepuasan nafsu, dan memperolehi

kuasa. Kesemua keinginan ini terangkum dalam prinsip hedonisme

(inti pati kepada budaya hawa nafsu) yang tertumpu pada aspek

utilitarian bagi tujuan memaksimumkam atau mengoptimumkam

8 Kenyataan Weber ini telah ditentang oleh Merton, sarjana Barat yang terkenal

dalam bidang pengurusan, dengan menyimpulkan bahawa budaya organisasi

yang dibangunkan berdasarkan impersonal behaviour ini akan mengakibatkan

lahirnya anggota organisasi yang tidak dapat memahami makna yang tersirat

pada sesuatu fenomena dan situasi (tunnel vision) dan akan terikat dengan

tradisi red-tape. (Rujuk Robert K. Merton et al. (eds.), Reader in Bureaucracy

(New York: The Free Press, 1952), m.s. 364 – 371.

127

keuntungan ekonomi. Pendekatan pengurusan ini juga

menerbitkan satu budaya kerja yang bersifat total-empirical yang

mengenepikan unsur-unsur non-factoral seperti maruah dan adab

insani. Budaya pengurusan yang sebegini disuburkan sampailah ke

peringkat di mana fungsi akal manusia dianggap semata-mata

sebagai gerak balas kimia yang terangsang melalui keinginan

terhadap kebendaan.

Di sinilah mulanya bertapak pemikiran pengurusan yang kedua

sebagai satu kelangsungan daripada pendekatan saintifik dalam

pengurusan. Pada peringkat ini, tumpuan utama dialihkan kepada

aspek tingkah laku dan motivasi yang dipengaruhi oleh teori-teori

hasilan ahli psikologi Barat yang bergelar behaviourist, antaranya

B.F. Skinner, A.H. Maslow, dan Sigmund Freud. Pendekatan

humanistik dalam pengurusan ini dimulai dengan uji kaji yang

dilakukan oleh Elton Mayo dan rakan-rakannya di Hawthorne (the

Hawthorne Experiments) pada akhir tahun 1920-an, yang

merumuskan bahawa kepentingan sosial dalam organisasi perlulah

lebih diutamakan berbanding dengan kepentingan individu

manakala para pengurus hendaklah bertindak sebagai perantara

dalam hubungan pekerja dengan pihak pengurusan.

128

Rumusan ini membawa kepada lahirnya kajian-kajian seterusnya

dalam pengurusan yang menumpukan aspek dorongan manusia

yang berdasarkan prinsip rangsangan (stimulus response) dan

gerak balas lazim (conditioned reflexes) terhadap perkara-perkara

yang menyenangkan dan menimbulkan keghairahan pada nafsu.

Kesemuanya ini dibincangkan dalam skop kebahagiaan jasadiah

dan kebahagiaan emosi sebagai faktor utama bagi membangkitkan

motivasi para pekerja. Keperibadian yang kukuh sama ada bagi

pekerja atau bagi mana-mana manusia hanya digambarkan dalam

bentuk perasaan keamanan yang mencukupi, hubungan yang

berkesan dengan faktor-faktor zahiriah, dan kepuasan jasmaniah,9

yang secara umumnya, ke arah melahirkan manusia saintifik. Di

sekitar perkembangan idea inilah, banyak sekali teori yang

dihasilkan melalui uji kaji makmal terhadap haiwan telah

dialihkan untuk dipakai pada manusia. Sebagai mana yang

dijelaskan oleh J.B. Watson,

(behaviorism) attempts to do one thing: to apply to the

experimental study of man the same kind of procedure and the

same language of description that many research men had found

9 Untuk keterangan lanjut tentang hal ini, sila rujuk A.H. Maslow dan

B.Mitteman, Principles of Abnormal Psychology (New York: Harper, 1957).

129

useful for so many years in the study of animals lower than man.

We believe then, as we believe now, that man is an animal

different from other animals only in the types of behavior he

displays.10

Sebagai rumusan, secular reductionist view yang menjadi

tunjangan dalam pemikiran pengurusan di peringkat ini akhirnya

mengakibatkan kejatuhan pada martabat kemanusiaan

(dehumanisation). Pendekatan yang dianggap objektif dan tidak

berat sebelah dalam memahami persoalan tingkah laku ini

sebenarnya disejajarkan dengan ideologi Barat yang bersifat

kebendaan dan menganggap agama sebagai satu khayalan yang

perlu dibuang kerana ia dianggap menyekat kebebasan akal.11

Tidak hairanlah ketika berleluasanya gejala behaviorisme dalam

pemikiran pengurusan ketika itu, perkataan-perkataan seperti

kesedaran, kepercayaan, dan roh dianggap sebagai sebahagian

daripada perkataan yang menjijikkan.12 Oleh sebab itu, segala

10 J.B. Watson, Behaviourism (London: W.Norton & Co., 1970), m.s. ix.

11 H.F. Ellenberger, The Discovery of the Unconscious (London: Allen Lane,

the Penguine Press, 1970), m.s. 525.

12 Dalam menggambarkan era berleluasanya behaviorisme di Barat, John

Eccles menyatakan,

“ words like mind, consciousness, thoughts, purposes and belief were

considered dirty words…..Ironically, the most prominent philosophical

130

teori sama ada yang menyentuh tingkah laku atau motivasi

pekerja hanya berkisar pada gejala yang dapat dikesan oleh panca

indera semata-mata sehinggakan aspek nilai yang terbentuk dalam

diri seseorang pekerja itu dianggap berlaku atas dasar

kemungkinan yang didokong oleh faktor pengukuhan positif atau

pun negatif.

Agenda pembentukan manusia saintifik sebagaimana yang

terkandung dalam faham behaviorisme dan yang kemudiannya

disebatikan dengan pendekatan tingkah laku dalam pengurusan,

kelihatannya semakin dimajukan pada tahap ketiga pemikiran

pengurusan yang menggunakan pendekatan sistem. Dalam

pendekatan ini, manusia bukan sahaja dianggap saintifik tetapi

pada masa yang sama, dianggap sebagai pemproses maklumat.

Andaian yang dipakai pada ketika itu ialah perkembangan setiap

organisasi bukan sahaja bergantung kepada faktor dalaman tetapi

juga saling berkait dengan rangsangan yang ditonjolkan oleh

obscenities were a new class of four-letter-words – mind, self, soul, will.”

Evolution of the Brain: Creation of the Self (London: Routledge Publishers,

1991) m.s. 225.

131

sesuatu faktor luaran khususnya faktor pembangunan sosio-

budaya yang berlaku sejajar dengan perkembangan teknologi.

Kesalingberkaitan antara faktor dalaman dan faktor luaran bagi

sesuatu organisasi dimisalkan seperti interaksi yang berlaku antara

unsur karbon, hidrogen dan oksigen dalam proses photosynthesis

tumbuh-tumbuhan. Oleh sebab itu, setiap faktor luaran hendaklah

turut diberi tumpuan dan perlu dianggap sebagai fakta yang perlu

difikirkan,diklasifikasikan dan disaring sebagai manfaat bagi

melancarkan fungsi dan mengembangkan lagi sumber dalam

organisasi.

Ahli-ahli teori pengurusan yang muncul ketika itu telah

mengkritik pendekatan saintifik yang diperkenalkan oleh Taylor,

sistem birokrasi Weber, dan pendekatan humanistik kerana

mengandaikan organisasi sebagai sistem yang tertutup sehingga

menyebabkan sesuatu objektif, prosedur, dan proses dibangunkan

hanya berdasarkan pemboleh ubah dalaman (internal variables)

semata-mata. Oleh itu, mereka menetapkan bahawa organisasi

perlulah dianggap sebagai sistem yang terbuka yang perlu

mengambil kira tentang kesan yang turut dibawa oleh pemboleh

132

ubah luaran (external varibles)13 walau pun pada hakikatnya

sistem itu lebih tertutup kerana masih tidak memberi pengiktirafan

yang sewajarnya terhadap unsur kerohanian yang menjadi

pendorong utama pada tingkah laku manusia.

Dalam mengaitkan setiap pemboleh ubah dengan sesuatu masalah

yang timbul dalam organisasi, muncullah aspek pengurusan

operasi yang tertumpu kepada kaedah saintifik dan matematik .

Ekoran daripada itu,pendekatan kuantitatif dalam pengurusan

mula diberi penekanan utama. Segala penyelesaian masalah

bersifat kebetulan (contingency) kerana berdasarkan semata-mata

kepada hasil penyelidikan yang bertunjangkan hipotesis yang

diandaikan.

Di samping itu, skop pengurusan yang sedemikian lebih banyak

tertumpu kepada aspek perkhidmatan berteraskan pelanggan

(consumer-driven services), peningkatan imej (image-based

campaigning), autoriti yang bersifat sementera dan mengikut

konteks (temporal-contextual and rule-bound authority), dan

13 Bagi mengetahui keterangan lanjut tentang hal ini, lihat David Easton, A

System Analysis of Political Life (Chicago: University of Chicago Press,1979).

Lihat juga Charles W. Churchman, The System Approach (New York:

Delacorte Press, 1968).

133

persekitaran sama ada mikro atau makro serta transformasi yang

perlu dilakukan ke atasnya. Oleh sebab itu, kita akan dapati

bahawa teori-teori pengurusan yang muncul ketika itu amat

mementingkan soal menghasilkan makna14 pada sesuatu objek

dan tindakan serta soal hubungan kuasa yang terzahir dalam

sesuatu proses dan sistem pengurusan. Tindakan manusia hanya

dimisalkan seperti teks sastera yang tertakluk kepada analisis dan

kaedah kritikan yang terhasil melalui sesuatu teori sastera (literary

theory). Ini menunjukkan bahawa spekulasi berperanan sebagai

faktor penting dalam aspek penilaian sesuatu tindakan, manakala

pada masa yang sama, persoalan yang paling utama yang perlu

senantiasa difahami iaitu hakikat amal semakin tidak diendahkan.

Hasil daripada fungsi meletakkan makna pada setiap objek dan

tindakan, maka dalam dua dekad kebelakangan ini, kita dapat

perhatikan bahawa persoalan nilai mula dibincangkan dengan

14 Perlu diingat bahawa makna yang cuba diberi terhadap setiap objek dan

tindakan itu adalah bersifat relatif kerana ia dilahirkan melalui kerangka

pemikiran secular-humanism dan merangkumi konsep tragedi yang

menggambarkan kekecewaan terhadap agama. Dalam hal ini, keraguan telah

dipakai dengan meluasnya bagi mencapai kebenaran yang sudah tentu

merupakan satu perkara yang mustahil. Akibatnya, sesuatu makna yang diberi

itu telah menimbulkan kacau-bilau pada adab terhadap diri, bahasa dan

alam.Bagi melihat tentang makna tentang „makna‟ (ma‟na), lihat Prof. Syed

Muhammad Naquib al-Attas, Islam and the Philosophy of Science (Kuala

Lumpur: ISTAC, 1989), m.s. 15.

134

serius dalam pengurusan. Persoalan nilai yang dibincangkan

ketika itu sering dikaitkan dengan matlamat untuk melahirkan

budaya korporat yang nampaknya menepati ciri-ciri post-

capitalist . Ini disebabkan budaya korporat dengan nilai-nilai yang

ditanam bersamanya itu didorong oleh cita rasa stakeholder yang

bersifat eclectic15 dan senantiasa ingin menyerlahkan apa yang

boleh dipanggil sebagai expressive individualism. Walau pun apa

yang dilakukan itu bertujuan untuk menjamin kelangsungan

(survival) organisasi tetapi apa yang terhasil akhirnya adalah

suasana yang tidak tenteram bukan sahaja dalam ruang lingkup

organisasi tetapi juga luar organisasi. Anasir yang sering muncul

dalam suasana yang sedemikian adalah eksploitasi oleh peneraju

sesebuah organisasi bagi memenangi persaingan dan

menyerlahkan kehebatan organisasinya. Tenaga dan perbelanjaan

organisasi banyak dihabiskan secara tidak wajar untuk membentuk

imej, menampilkan daya penarik (glamour), dan supaya menjadi

tarikan media atau awam (media or public figure) manakala istilah

yang sering disalahgunakan untuk menjustifikasi perkara ini

adalah objektif strategik. Keadaan sebegini tidak ubah seperti

15 Menurut J.F. Lyotard dalam bukunya The Postmodern Condition: A Report

on Knowledge (Manchester: Manchaster University Press, 1984): “Eclecticism

is the degree zero of contemporary general culture” (m.s. 76).

135

menjadikan organisasi sebagai sebuah sarkas yang ahlinya

sentiasa berada dalam tragedi untuk menyempurnakan

pertunjukannya dan mendapat tepukan gemuruh dari para

penonton.16 Apa yang penting untuk kita perhatikan di sini adalah

maruah manusia dalam organisasi masih belum dikembalikan,

yang terbukti melalui apa yang dikatakan oleh Charles Handy,

…..people are regarded as a competative asset to be led,

motivated, deployed and developed, together with the firm‟s other

resources….17

Secara umumnya, perkembangan budaya korporat yang berlaku

itu berkait rapat dengan perkembangan yang pesat dalam bidang

sosial, ekonomi, politik, dan teknologi. Perubahan pesat ini

disebut oleh J.F. Lyotard sebagai “postmodern condition”18 yang

membawa perubahan yang fundamental dari segi pengalaman

manusia bukan sahaja kepada negara-negara Barat tetapi juga

kepada negara-negara yang sedang membangun. Postmodern

16 Organisasi sebagai sebuah sarkas ini dihuraikan dengan begitu menarik

sekali oleh Tuan Haji Mohd. Affandi Hassan dalam artikelnya Citra Organisasi:

Nilai dan Etika dalam Pentadbiran, Buletin Nilai dan Etika, Jld. 1 Bil. 1/1992.

17 Charles Handy (ed.), The Making of Managers (London: NEDC/BIM/MSC,

1987), m.s. 13.

18 J.F. Lyotard, ibid.

136

condition ini juga dianggap oleh J. Habermas19 sebagai

melengkapkan lagi agenda Enlightenment yang dirasakan tidak

dapat disempurnakan dalam era kemodenan.

Jika pengaruh pengurusan yang sebegini, menurut Tuan Haji

Mohd. Affandi Hassan, berjaya melahirkan tiga kelompok

penjawat awam iaitu kolonial-pragmatik, birokratik-nasionalis,

dan tradisional-moralis,20 maka saya ingin mengukuhkan lagi

kenyataan beliau itu dengan merangkumkan ketiga-tiga kelompok

tersebut sebagai new petit bourgeoisie.21 Bagi kelompok ini, imej

merupakan perkara yang amat dipentingkan sehingga kadangkala

sampai pada peringkat mengorbankan matlamat dan inti pati

utama organisasi malah agama sekalipun. Dari satu segi,

kelompok ini sebenarnya memancarkan simbol postmodern yang

memuja dan mendewakan keinginan hawa nafsu (hedonisme) dan

pada masa yang sama mewakili satu klas elit masyarakat

19 J.Habermas, Modernity an Incomplete Project dalam H.Foster (ed),

Postmodern Culture (London: Pluto Press, 1983).

20 Lihat kenyataan dan penjelasan beliau ini dalam artikelnya Pendekatan

Tauhid dalam Pengurusan dan Pentadbiran Awam: Konsep, Prinsip, dan Model

Alternatif, Kecemerlangan Pentadbiran: Dasar dan Amalan dalam Islam.

Diselenggarakan oleh Shafie Hj. Mohd Salleh dan Hj. Mohd Affandi Hassan

(Kuala Lumpur: INTAN, 1990) m.s. 29 – 31.

21 Sekadar meminjam istilah yang digunakan oleh P.Bordieu dalam bukunya

Distinction: a Social Critique of the Judgement of Taste (London: Routledge &

Kegan Paul).

137

antarabangsa sebagaimana yang dihasratkan dalam proses

globalisasi. Akibatnya, keseluruhan proses pengurusan yang

dikendalikan oleh kelompok ini, bermula daripada peringkat

matlamat sehinggalah ke peringkat pelaksanaan, semuanya

bersifat artificial dan palsu. Apa yang jelas kelihatan di sini ialah

terkongkongnya amalan pengurusan itu pada tiga bentuk

keutamaan yang berteraskan keinginan hawa nafsu yang sentiasa

meluap-luap iaitu:

i. keutamaan untuk merebut autonomi tertentu dalam

sistem pentadbiran sehingga membolehkan lahirnya

kebebasan untuk bertindak sepenuhnya bagi mencapai

matlamat yang berteraskan hedonisme;

ii. keutamaan ke arah mengukuhkan kuasa dalam bentuk

penyataan kehendak pengurusan atasan yang

senantiasa dipaksakan untuk dilaksanakan oleh

golongan bawahan walaupun kehendak tersebut

mengandungi unsur-unsur syubahah dan kadang-

kadang bertentangan secara jelas dengan prinsip Islam;

dan

iii. keutamaan pada soal pengagihan kuasa, fungsi dan

sumber sehingga melalaikan aspek yang lebih penting

untuk sentiasa dititikberatkan iaitu bagaimana kuasa,

138

fungsi dan sumber tadi, dari segi penggunaannya,

berupaya menepati prinsip keutamaan yang telah

digariskan dalam Syari‟ah supaya kemuliaan manusia

di sisi Allah S.W.T. akan terus dapat dipelihara

manakala fitrah kemanusiaan akan dapat diisi dengan

sebaik-baiknya.

Secara jelas juga boleh dikatakan di sini bahawa inti pati

pengurusan Barat yang disajikan dalam sistem pengurusan negara

ini lalu dimamah dengan lahapnya oleh sebahagian pentadbir yang

menduduki tampuk pentadbiran kerajaan, sebenarnya membawa

satu aspek kebebasan dalam amalan pengurusan yang

bertentangan sama-sekali dengan makna sebenar kebebasan dalam

Islam yang dapat difahami melalui konsep ikhtiyar. Kebebasan

dalam Islam merujuk kepada keadaan bebasnya diri natiqah

daripada cengkaman dan penguasaan diri hayawaniyyah yang

cenderung mengajak kepada kejahatan; bebasnya aql daripada

dikuasai oleh nafsu yang lazimnya jahil tentang had kebenaran;

dan pada masa yang sama bebas daripada sebarang bentuk

keraguan sama ada zann, syakk dan wahm. Penghuraian yang jelas

tentang makna kebebasan ini telah diberikan oleh Prof. Dr. Syed

Muhammad Naquib al-Attas sebagaimana berikut:

139

The activity that is called „freedom‟ is in ikhtiyar, which is an act,

not in hurriyah, which is a condition. The act that is meant in

ikhtiyar is that of making a choice, not between many alternatives,

but between two alternatives: the good or the bad. Because

ikhtiyar is bound in meaning with khayr, meaning „good‟, being

derived from the same root khara (khayara), the choice that is

meant in ikhtiyar is the choice of what is good, better, or best

between two alternatives. This point is most important as it is

aligned to the philosophical question of freedom. A choice of what

is bad of two alternatives is therefore not a choice that can be

called ikhtiyar, in fact it is not a choice, rather it is an act of

injustice (zulm) done to one self. Freedom is to act as one‟s real

and true nature demands --that is, as one‟s haqq and one‟s fitrah

demands – and so only the exercise of that choice which is of what

is good can properly be called a „free choice‟. A choice for the

better is therefore an act of freedom, and it is also an act of justice

(„adl) done to oneself.22

22 Syed Muhammad Naquib al-Attas, Prolegomena to The Metaphysics of

Islam: An Exposition of the Fundamental Elements of the Worldview of Islam

(Kuala Lumpur: ISTAC, 1995), m.s. 33 – 34.

140

Ekoran daripada ketidakfahaman tentang makna kebebasan,

kebanyakan amalan pengurusan yang dilaksanakan telah

mencerminkan kesempurnaan manusia sebagai haiwan yang

semakin ghairah ditunggangi oleh syaitan. Ini mengakibatkan

dunia pengurusan dipenuhi dengan nilai-nilai palsu yang

bertunjangkan nafsu, emosi, dan khayalan yang tidak

menampakkan lagi kesederhanaan dan keadilan manakala pada

masa yang sama menyisihkan nilai-nilai iman, ilmu dan amal

saleh. Apabila nilai-nilai ini tersisih, maka hati akan menjadi keras

dan mula terpalam dengan wajah syirik, kufur dan nifaq. Oleh itu,

tidak hairanlah jika kebanyakan amalan pengurusan ditampilkan

dengan pola dan gaya yang bersesuaian dengan nilai yang

ditetapkan oleh masyarakat umum atau stakeholder yang

sebahagiannya berintipatikan prasangka dan kepura-puraan

terhadap agama.

Akibatnya, ketaatan kepada Allah dan Rasul-Nya yang wajib

dijadikan sebagai tunjang dalam segenap aspek pengurusan

seolah-olah dianggap sebagai perkara yang bersifat sampingan,

yang ditekankan hanyalah aspek ritualnya sahaja. Pengorbanan

semata-mata kerana Islam dalam setiap khidmat yang ditaburkan

telah beralih kepada “pengorbanan” untuk mendapat nama,

141

pangkat, dan kedudukan. Penghormatan kepada al-Qur‟an, al-

Hadith, dan pendapat para ulama yang mutawatir sebagai sumber

ilmu terutama dalam aspek pengurusan dan pentadbiran, telah

mula lenyap. Karya-karya para ulama yang mu‟tabar yang pada

satu ketika dulu menjadi landasan dalam pembangunan tradisi

ilmu Islam yang begitu cemerlang telah tidak dijadikan rujukan

utama oleh para pengurus kini, kononnya tidak praktikal dan pada

pendapat mereka, perlu ditafsirkan semula. Pengiktirafan yang

sewajarnya tidak diberikan kepada para ulama dan ilmuwan Islam

masa kini, dengan anggapan bahawa mereka hanya pandai berteori

dan tidan layak untuk dilibatkan dalam mana-mana perencanaan

pengurusan dan pentadbiran negara kecuali yang hanya

menyangkut dengan agama semata-mata. Akhirnya, para pengurus

ini menjalankan setiap urusan pentadbirannya dalam keadaan

seolah-olah Tuhan itu tidak wujud atau Tuhan seperti tidak

mengetahui apa yang dilakukannya atau yang difikirkannya.

Keadaan yang digambarkan di atas berlaku dalam dunia

pengurusan masa kini kerana sebahagian daripada para pengamal

pengurusan di negara ini tidak sedar betapa palsunya gagasan

Pengurusan Barat yang menjadikan hawa nafsu sebagai asas peri

laku manusia. Hal ini terpampang jelas dalam kata-kata seorang

142

ahli psikologi, Abraham Maslow, dalam bukunya Eupsychian

Management, yang besar pengaruhnya dalam disiplin pengurusan

Barat:

My work on motivations came from the clinic, from a study of

neurotic people…. I would like to see lot more studies of this kind

before feeling finally convinced that this carry-over from the study

of neurosis to the study of labour in factories is legitimate.23

Hakikat pengurusan yang sedemikian rupa nampaknya telah

menghalang manusia daripada mencapai pengertian yang sebenar

tentang matlamat ia dizahirkan di atas muka bumi ini. Jika aspek

kegilaan inilah yang menjadi asas dalam pengurusan, terutama

dalam mengisi keinginan shahwat yang tidak mengerti suatu pun

akan batas kebenaran, tidak hairanlah jika semakin ramai manusia

telah menghumban jauh kemuliaan martabat kejadian yang

dianugerahi oleh Allah S.W.T. padanya. Tidak hairan juga jika

semakin ramai manusia telah berubah kedudukannya daripada al-

hayawan al-natiq kepada hayawan hedonistik sehingga ghaflah

23 Petikan ini dipinjam daripada petikan yang dibuat oleh Hj. Mohd. Affandi

Hassan, Pujangga Melayu (Shah Alam: Penerbit Fajar Bakti Sdn. Bhd., 1977),

m.s. 636.

143

akan maksud „ubudiyyah kerana „ashiq dan khayal dalam

kemashghulannya mengejar kebendaan. Dalam keadaan yang

sebegini, manusia akan mula ditunggangi oleh unsur

shahwaniyyah dan ghadabiyyah yang lepas bebas yang bakal

menjunamkannya ke dalam jurang kecelakaan lalu akan terus

membiarkan jiwanya duduk dalam keadaan murung (huzn) dan

menderita (ghummah). Penderitaan jiwa ini kemudiannya akan

terjelma dalam reaksi-reaksi yang bersifat neurotic dan psychotic

sehingga menakibatkan seseorang itu akan terus diselubungi

dengan zulm dan fasad. Punca kepada berlakunya tragedi yang

sebegini sekurang-kurangnya telah dinyatakan oleh Scott Peck,

seorang ahli psychiatrist Amerika, seperti berikut:

The major reason for this strange state of affairs is that the

scientific and religious models have hitherto been considered

totally immiscible – like oil and water, mutually incompatible and

rejecting.24

24 M. Scott Peck, Denial of the Soul: Spiritual and Medical Perspectives on

Euthanasia and Mortality (Hemel Hempstead, UK: Simon & Schuster, 1997),

m.s. 129 dan 131.

144

Kenyataan sebegini dapat didokong seterusnya oleh kenyataan

Benson yang mengaitkan masalah ini dengan keadaan dunia

moden yang didominasi dengan semangat saintisme. Menurutnya:

Even when we (as scientist) acquire new information, even when

we conquer mysteries, we feel empty and unfulfilled. And faith is

the only long-term solace.25

Ciri-ciri pengurusan sebagaimana yang dinyatakan di atas, jika

dipakai dalam konteks pembangunan, adalah bertepatan dengan

apa yang telah dinyatakan oleh Prof. Dr. Wan Mohd. Nor Wan

Daud, akan menghasilkan zero-sum development26 yakni

pembangunan yang semakin melambangkan keangkuhan manusia.

Walaupun amalan pengurusan tersebut menerbitkan satu bentuk

pembangunan yang berjaya dari segi kebendaan tetapi ia semakin

menjauhkan manusia daripada kesederan “keberhutangan”27

25 Herbert Benson, Timeless Healing (London: Simon & Schuster, 1996), m.s.

202 dan 208.

26 Pandangan beliau yang amat menarik ini boleh dirujuk dalam artikelnya

Some Basic Issues of Development, Malaysian Development Experience:

Changes and Challenges (Kuala Lumpur: INTAN, 1994), m.s. 875 – 878.

27 Prinsip keberhutangan yang dimaksudkan di sini adalah salah satu inti pati

utama yang dapat menyatakan konsep al-Din. Perkara ini dihuraikan dengan

terperinci oleh Prof. Syed Muhammad Naquib al-Attas dalam buku beliau

145

kepada Allah S.W.T.; menjadikan nafsu al-ammarah 28 semakin

bermaharajalela; dan melahirkan peri laku yang diistilahkan

sebagai schizophrenia atau split personality ( yakni keadaan

fikiran atau emosi yang kacau-bilau akibat tidak mempunyai

tujuan yang sehala) sehingga membawa kepada konflik kejiwaan

yang disebut oleh Emile Durkheim sebagai anomie atau

normlessness29. Bencana yang sebeginilah yang mungkin

mengakibatkan penyakit yang dinamai oleh Dr. V.E. Frankl

sebagai noogenic neurosis30 iaitu sejenis penyakit mental yang

berlaku disebabkan oleh konflik di antara jiwa dengan nilai yang

pelbagai. Ini berpunca daripada kegagalan manusia mengenali

makna sebenar kehidupan atau mengenali hakikat diri yang

sebenar.31

Islam: The Concept of Religion and the Foundation of Ethics and Morality

(Kuala Lumpur: ABIM, 1976).

28 Keadaan ini merujuk kepada diri yang sentiasa terdorong untuk melakukan

perkara-perkara keji (mazmumah) dan munkar dalam agama atau perkara-

perkara yang melanggari fitrah insaniyyah.

29 Robert K. Merton, Social Theory and Social Structure, edisi semakan dan

penambahan (Glencoe: Free Press, 1957), m.s. 136 nota 6.

30 Sila rujuk V.E. Frankl, Man‟s Search for Meaning (London: Holder and

Stoughton, 1964).

31 Dalam Surah al-Hasyr 59:19, Allah S.W.T. berfirman yang bermaksud,

“Dan janganlah kamu menjadi seperti orang yang melupai Allah, lalu Dia

menjadikan mereka lupa kepada diri mereka sendiri. Mereka itulah orang yang

fasiq.” Dalam ayat sebelum ini, Allah memerintahkan kita supaya menilai dan

146

Kegagalan ini telah mengakibatkan faham liberal demokrasi Barat

terpampang jelas dalam matlamat pengurusan yang memberi

perhatian kepada sains dan teknologi dalam membina masyarakat.

Hakikat sebegini akan dapat dilihat dengan jelas jika kita sedari

bahawa sains pengurusan Barat sebenarnya telah dan semakin

hebat mendakyahkan satu pandangan hidup yang mengutamakan

tragedi dan nilai kebangsaan yang menepati jiwa Barat dan

kebudayaannya lalu dipaksakan untuk dialami oleh bangsa-bangsa

lain melalui ilmu-ilmu baru yang dibentuk bermula dari

terpancarnya anasir saintisme di Barat. Disiplin-disiplin baru yang

dimunculkan oleh Barat juga, tidak terkecuali pengurusan, secara

halus menyatakan kekecewaan mereka dalam pengalaman

beragama dan menggambarkan rasa tidak senang serta prasangka

mereka terhadap prinsip kewujudan Tuhan.

ii. Faktor Epistemologi

Kebatilan sains pengurusan Barat juga dapat diselami melalui

falsafah ilmu yang dijadikan sebagai landasan dalam penggubalan

memerhatikan dengan pandangan mata hati kita sama ada setiap usaha yang kita lakukan itu membawa manfaat atau tidak kepada kita pada Hari Akhirat.

147

disiplin tersebut. Kita perlu sedar bahawa pembinaan disiplin

pengurusan berlaku dalam keadaan pemikiran para pemikir

pengurusan Barat mengendong sikap saintifik yang secara jelas

menentang ilmu wahyu dan meragui sepenuhnya terhadap ma‟na

kerohanian. Landasan pemikiran yang tidak bertitik tolak daripada

kesedaran tentang hakikat wujud dan kewujudan ini kemudiannya

telah menerbitkan pelbagai bentuk kejahilan yang bermula

daripada zann, syakk dan berakhir dengan wahm.

Bentuk-bentuk kejahilan inilah yang “mewarnai” segala teori dan

prinsip pengurusan, lalu jika dipegangi, akan meranapkan

kemuliaan dan martabat kemanusiaan. Oleh itu, akan terlihatlah

dalam dunia pengurusan khususnya, ramai manusia yang tubuhnya

atau rupa zahirnya sahaja manusia tetapi jawhar diri yang

dikendongnya itu, yang pada asalnya bersifat kemalaikatan, telah

bertukar sifat sama ada sebagai hayawan, syaitan, atau taghut

(pewaris utama sifat fasad Fir‟aun, Hamman, Qarun dan Namrud).

Tidak hairanlah jika amalan pengurusan itu dijalankan dengan

penuh bernafsu yang bercapur-baur dengan perasaan dengki,

dendam, hasad, iri hati, angkuh, riya‟, „ujub, takabbur dan penuh

dengan matlamat peribadi. Asas ketenangan dan kedamaian

dalam organisasi yang berteraskan semangat jihad dan

148

pengorbanan jiwa raga bagi melaksanakan keadilan dalam setiap

aspek pengurusan mula diabaikan. Prinsip mewaqafkan seluruh

hidup dan tenaga bagi mencapai maslahah ummah melalui amalan

pengurusan tanpa rasa terikat kepada sesiapa kecuali kepada

hukum Allah dan sunnah Rasul-Nya, telah tidak dipegangi.

Maqam yaqin kelihatannya tidak banyak dicapai oleh para

pengurus masa kini. Maqam yaqin ini pada hakikatnya terpancar

melalui kesediaan seseorang pentadbir dan pengurus itu bertaubat

apabila ia sedar telah membuat keputusan yang salah; sabar jika

belum sampai maksud yang dihajati; shukur setelah mencapai

sesuatu kejayaan; ridha dengan natijah yang diperolehi; takut

(khauf) akan melakukan kebatilan dan kezaliman; berkeadaan

mengharap (raja‟) untuk senantiasa dapat melaksanakan

kebenaran dan menyempurnakan „ubudiyyahnya kepada Allah

S.W.T.; dan tidak putus bermunajat dan bertawakkal kepada Allah

S.W.T. dalam melakukan sesuatu ikhtiyar.

Dalam hal ini, benarlah sebagaimana yang sering diungkapkan

oleh Profesor Syed Muhammad Naquib al-Attas dalam tulisan-

tulisan dan syarahan-syarahan beliau tentang ilmu bahawa

kekacauan dan kefasadan yang dilakukan dalam aspek keilmuan

akan mengakibatkan keadaan kacau-bilau dari segi adab sehingga

149

sesuatu itu tidak disusun dengan tertib dalam sistem kewujudan

berdasarkan martabat dan darajatnya masing-masing sebagaimana

yang telah ditentukan oleh Allah S.W.T.. Dalam disiplin

pengurusan yang banyak berkisar pada pengkajian tentang

tingkah-laku manusia dalam kehidupan berorganisasinya,

kebenaran ini terbukti apabila teori-teori pengurusan itu dihasilkan

melalui kaedah sains tabii (natural scientific method) yang penuh

dengan ideologi saintismenya ke arah melahirkan kebenaran yang

bersifat objektif. Apabila terpakainya kaedah ini, maka dengan

jelas terjadinya pemisahan antara fenomena kerohanian dan

jasmani. Keadaan ini sinonim dengan gerakan logical positivism

yang menobatkan akal hayawani manusia sebagai sumber untuk

mencapai ilmu dan pada masa yang sama menghancurkan wibawa

ilmu wahyu sebagai sumber utama ilmu. Inilah juga yang

dinyatakan oleh Syed Hossein Nasr sebagai reductionist , iaitu

label kepada sains Barat kerana ia bukan sahaja memisahkan

antara akal dan wahyu bahkan menolak sama sekali wahyu

sebagai punca dasar ilmu.

Berdasarkan kepada suasana ilmu yang sebegini, Barat

menetapkan bahawa kebenaran sesuatu teori itu bergantung

kepada sejauh mana teori tersebut menepati skala akal hayawani

150

manusia dan sejauh mana teori tersebut berjaya membuahkan

faedah-faedah kebendaan yang menyeronokkan hawa

nafsu(hedonisme). Dalam kata lain, hujah bagi menetapkan

kebenaran sesuatu teori itu bergantung kepada khayalan dan emosi

yang penuh dengan kepalsuan nilai. Bagi Barat juga, teori

pengurusan yang dihasilkan melalui kaedah ini dianggap begitu

pragmatik dan begitu unggul kerana berjaya menggabungkan

dalamnya kaedah logical dan empirical. Bagi kita pula sebagai

orang Islam, kita sewajibnyalah menetapkan kaedah ini sebagai

kaedah shirik kerana ternyata wujudnya pemisahan antara kaedah

naqli dengan kaedah aqli.

Cabaran dalam Pelaksanaan Pengurusan Islam

Melalui kenyataan di atas dan berdasarkan pengalaman

pengurusan yang dilalui oleh negara kita semenjak kemerdekaan

sehinggalah kini, sememangnyalah mustahil bagi kita untuk

memperkatakan amalan pengurusan Islam yang telah dan sedang

dilaksanakan di Malaysia. Cuma yang boleh difikirkan di sini

adalah amalan pengurusan yang bermiripkan Islam yang tidak

semestinya Islam, atau pun amalan pengurusan yang

berperspektifkan Islam tetapi masih diletakkan dalam dominasi

151

pemikiran pengurusan Barat yang akibat akhirnya, beberapa

prinsip Islam diubah suai dengan tidak beradab sekali supaya

menepati semangat sains pengurusan Barat tadi.

Usaha yang dilakukan oleh kerajaan dengan mengenengahkan

Dasar Penerapan Nilai-nilai Islam dalam Pentadbiran pada

tahun 1985 dan menggubal Pekeliling Am tentang Garis

Panduan bagi Mengadakan Ceramah Penerapan Nilai-nilai

Islam dalam Perkhidmatan Awam pada tahun 2001 bukanlah

boleh dijadikan sebagai justifikasi utama bagi kita menthabitkan

bahawa kita telah mengamalkan pengurusan Islam. Walau pun

usaha tersebut merupakan usaha murni kerajaan bagi memastikan

semua tanggung jawab dilaksanakan dengan sebaik-baiknya oleh

semua penjawat awam, namun terdapat beberapa persoalan utama

yang perlu dijawab terlebih dahulu sebelum kenyataan bahawa

kita telah mengamalkan pengurusan Islam dapat dikeluarkan.

Pertama, apakah matlamat kita sebenarnya di sebalik usaha

penerapan nilai-nilai Islam. Adakah semata-mata mahu digunakan

sebagai alat bagi mencapai maksud kenegaraan yang

menumpukan kepada kepentingan pragmatik ekonomi dan sosio-

politik, atau sebagai teras bagi melahirkan insan adabi yang

152

senantiasa sedar tentang amanah keinsanannya. Jika ianya

dijadikan sebagai alat dalam maksud utilitarianisme bagi

mencapai keinginan yang bersifat hedonistik, sudah tentu ini akan

membantu menyemarakkan api kefasadan yang bakal merobek

kalbu-diri yang selama ini telah dibekalkan dengan kalimah

tawhid. Kelak, akan lahirlah anasir pendewaan diri yang

membayangkan akibat pemikiran humanisme yang menetapkan

bahawa Tuhan bersifat statik dan tidak layak mencampuri urusan-

urusan keduniaan kerana kononnya akan menghilangkan

kekudusan Tuhan. Di sinilah punca yang membawa kepada

faham kenisbian (relativeness) nilai lalu ma‟na pada sesuatu nilai

itu senantiasa diubahsuai mengikut dorongan hawa nafsu.

Alangkah baiknya jika pelaksanaan nilai-nilai Islam dalam

pentadbiran kerajaan sekarang dimulakan atas kesedaran untuk

mengembalikan manusia kepada prinsip taklif yang benar-benar

menepati fitrah kemanusiaan yang meliputi dua aspek amanah

yakni amanah sebagai hamba Allah yang setiap detik wajib

mengenal dan mengiktiraf kewujudan-Nya dalam setiap sudut

kehidupan dalam konteks menthabitkan tawhid rububiyyah, dan

amanah sebagai khalifah-Nya yang berperanan memakmurkan

153

serta membangunkan kehidupan dunyawi ini menurut ketetapan

Illahi iaitu dalam konteks menthabitkan tawhid uluhiyyah.

Kedua, adakah kita telah melakukan usaha yang bersungguh-

sungguh bagi menyisihkan (dewesternization) gagasan pemikiran

Barat yang berteraskan Sekularisme yang mendominasi disiplin

pengurusan. Adakah kita sudah cukup peka dan memahami setiap

andaian (presupposition) yang dipakai oleh Barat dalam

membentuk pelbagai teori pengurusan. Adakah kita sudah cukup

sedar tentang akibat akhir yang bakal merundung kehidupan kita

ekoran daripada

sikap kita yang membuta tuli mengikut apa saja pemikiran yang

dilambakkan oleh Barat yang membuaikan kita dengan dendangan

lagu kejayaan yang mengalpakan yang muziknya dimainkan oleh

pemusik-pemusik palsu.

Tidakkah kita mahu mengambil i‟tibar daripada peristiwa yang

menimpa Sayyidina Adam „alaihi al-salam yang dipesonakan dan

dialpakan oleh syaitan tentang buah pohon khuldi yang jika

dikecapi konon-kononnya dapat mengekalkan kehidupan baginda

di shurga, atau tidakkah kita sudah cukup diperingatkan oleh

Rasulullah sallahhu „alaihi wa sallam tentang bahana lubang

154

biawak yang kononnya dapat menyelamatkan dan membebaskan

kehidupan kita tetapi sebenarnya bakal menggelapkan kalbu diri

dan membebalkan akal-budi.

Perlulah kita perhati dengan bersungguh-sungguh bahawa

organisasi yang semata-mata digerakkan berteraskan falsafah

pengurusan Barat sebenarnya tidak berupaya menzahirkan

manusia sebenar yang benar-benar faham tentang ma‟na dan

hakikat insan sebaliknya hanya berupaya membanyakkan manusia

sekular, manusia politik atau manusia ekonomi yang lalai

bertafakkur tentang asal-usulnya, hakikat kejadiannya, amanahnya

di atas dunia ini, kedudukannya yang mulia sebagai makhluk

pilihan, ke‟aiban dirinya, hakikat amalnya, dan kesudahan

hidupnya. Organisasi yang sebegini hanya membayangkan siyasah

„akliah-hayawaniyyah yang senantiasa dikepungi kejahilan zann,

shakk, dan

wahm yang semakin meneguhkan penjara jiwa manusia yang

berada dalamnya: mereka merasakan sudah cukup mengenali

dunia tetapi sebenarnya mereka semakin diperdaya dan

dimudaratkan oleh kehidupannya. Inilah akibat hati yang menjadi

kerajaan di dalam tubuh itu tidak dijaga sebaliknya nafsu diangkat

155

menjadi raja hinggakan agama tidak dapat dipegang sebaik-

baiknya. Inilah api

yang terselindung di dalam sekam pengurusan Barat yang begitu

hedonistik matlamatnya sehingga membuat hati pengamalnya

menjadi keras dan terpadam cahayanya, lupa daratan kerana asyik

bergelumang dengan prinsip-prinsip pengurusan yang penuh

khurafat, shubahah dan haram, cetek akal, dan hilang semangat

peng‟abdian.

Ketiga, adakah dalam akal kita telah tertunjang pandang alam

Islam yang sempurna sebagai landasan bagi melaksanakan

Islamisasi dalam erti kata membebaskan diri daripada tradisi

tahyul, mitos, animis, kebangsaan dan kebudayaan, dan selepas itu

membebaskan akal dan bahasa daripada pengaruh sekularisme lalu

kembali kepada kejadian asalnya yakni kepada fitrah, atau adakah

kehidupan kita semakin suram diselubungi dengan prinsip

dualisme, humanisme, dan tragedi yang menjadi inti pati utama

pengurusan Barat yang diwarisi oleh kita selama ini. Haruslah

disedari bahawa walaupun disiplin pengurusan Barat terkandung

dalamnya aspek kebijaksanaan jasmaniyyah

156

namun kekuatan tersebut tidak berupaya melahirkan kejayaan

dalam konteks al-falah jika disiplin tersebut tidak ditundukkan

kepada al-Din.

Pembentukan pandang alam Islam dalam akal amatlah penting

kerana ia kelak akan berfungsi sebagai acuan yang dapat

menampilkan perspektif yang jelas dalam setiap tindak-tanduk

yang kita lakukan khususnya dalam mengendalikan soal

pengurusan. Tanpa adanya pandang alam Islam, kita akan

cenderung menuruti nafsu dalam setiap pertimbangan dan

keputusan serta sangat kurang

memeliharakan yang sia-sia. Akibatnya, hati akan menjadi buta

hinggakan akhirat tidak akan menjadi nyata. Lebih malang lagi,

disiplin pengurusan pada masa kini banyak mengajar kita supaya

masyghul teramat pada dunia sehingga secara tidak sedar terlepas

pegang pada agama, lebih menjadikan kita jahil berbanding

ma‟rifat, sering menyalah suruh dan tegah Allah, tidak mengenali

hakikat diri kerana asyik bergelumang dengan cita-cita dunia yang

mudarat, dan lupa akan akhirat lalu kepada Islam amatlah khianat.

Persoalan-persoalan yang dibangkitkan di atas perlulah dianggap

sebagai cabaran yang terpaksa dihadapi dalam konteks

157

penggubalan disiplin pengurusan Islam kerana jawapan kepada

setiap persoalan tersebut akan dapat sekurang-kurangnya

menzahirkan ma‟na dan maksud asasi tentang aspek pengurusan

sebenar yang menepati prinsip dasar al-Din al-Islam. Apa yang

wajib dielakkan ialah pengurusan itu janganlah ianya sampai ke

peringkat pemujaan diri, akal dan nafsu sebaliknya hendaklah ia

dibataskan sebagai hiasan yang memancarkan lagi keindahan

sistem mu‟amalah Islam dan pada masa yang sama,

pelaksanaannya itu hendaklah dipastikan sejajar dengan hakikat

iman, Islam dan ihsan.

158

SYURA DALAM ORGANISASI ISLAM

Berbeza pandangan di antara satu sama lain adalah lumrah

manusia. Firman Allah SWT dalam Surah Hud, ayat 118: Dan

kalaulah Tuhanmu (wahai Muhammad) menghendaki, tentulah

Dia menjadikan umat manusia semuanya menurut agama yang

satu. (Tetapi Dia tidak berbuat demikian) dan kerana itulah

mereka terus-menerus berselisihan. Namun, jika perbezaan

pandangan ini tidak diuruskan dan diselesaikan dengan baik, maka

ia akan mewujudkan konflik yang akhirnya sukar untuk

diselesaikan. Di sinilah bermulanya kepentingan untuk

melaksanakan syura. Syura adalah proses perbincangan dan

perundingan untuk mengeluarkan keputusan atau untuk

menyelesaikan sesuatu masalah. Ia adalah merupakan sebuah

medan untuk mewujudkan kesatuan pemikiran (wehdatul fikr)

yang akan menjurus kepada kesatuan amal (wehdatul amal).

159

Pandangan-pandangan yang pelbagai ini perlu digarap dan

diharmonikan untuk mengeluarkan satu keputusan yang benar-

benar matang demi kepentingan bersama.

Perspektif

Firman Allah SWT yang bermaksud: Wahai umat manusia!

Sesungguhnya Kami telah menciptakan kamu dari lelaki dan

perempuan, dan Kami telah menjadikan kamu berbagai bangsa

dan bersuku puak, supaya kamu berkenal-kenalan (dan beramah

mesra antara satu dengan yang lain). Sesungguhnya semulia-

mulia kamu di sisi Allah ialah orang yang lebih takwanya di

antara kamu, (bukan yang lebih keturunan atau bangsanya).

Sesungguhnya Allah Maha Mengetahui, lagi Maha Mendalam

Pengetahuannya (akan keadaan dan amalan kamu).(al-Hujurat:

13)

Ayat al-Quran tersebut menggambarkan kepada kita betapa

manusia ini secara fitrahnya berbeza dari segi agama, bangsa,

latarbelakang keluarga, pendidikan, skop kerja, tanggungjawab,

kepentingan dan sebagainya. Kepelbagaian inilah yang akhirnya

mewujudkan perbezaan cara pemikiran, tingkah-laku dan

160

pembawaan. Wujudnya perbezaan pandangan kerana mereka

melihat dari sudut ruang lingkup dan perspektif masing-masing.

Oleh itu, mereka yang terlibat dengan syura perlu mempunyai

sahsiah yang terbaik demi menerapkan roh syura dalam

menyelesaikan kepelbagaian dan ketidaksatuan pandangan

tersebut. Antara akhlak dan disiplin dalam mesyuarat adalah:

Positif kepada orang lain. Individu yang menyertai atau

terlibat dalam mesyuarat perlu menganggap ahli-ahli mesyuarat

yang lain sebagai sahabat, bukan musuh. Jika dia menganggap

orang lain sebagai musuh, maka timbullah sikap negatif terhadap

mereka. Setiap pandangan orang lain akan cuba disangkal

walaupun ia sebenarnya tepat. Dalam sesi mesyuarat, dia akan

sibuk mencari kelemahan dan kesalahan orang lain. Setiap kali dia

bercakap, diungkit-ungkit kesalahan orang lain, bukannya mencari

penyelesaian terhadap masalah yang berlaku. Lalu masa terbuang

begitu sahaja.Mesyuarat berakhir tanpa sebarang keputusan. Hasil

yang ada hanya iri hati, cemburu, api kebencian dan permusuhan.

Fokus kepada matlamat mesyuarat dengan mengkaji dan

membuat analisis tentang isu yang akan dibincangkan. Semasa

bermesyuarat, dia perlu memberi penerangan atau taklimat kepada

161

anggota-anggota mesyuarat yang lain untuk memastikan mereka

faham terlebih dahulu matlamat dan objektif mesyuarat tersebut.

Dia juga perlu mengawal skop perbincangan agar tidak lari dari

matlamat asal. Individu yang mengendalikan mesyuarat sangat

berperanan memastikan mesyuarat menjadi medan yang berkesan.

Dia perlu membuat persediaan sebelum memulakan sesuatu

mesyuarat. Antaranya, beri ruang kepada semua pihak

mengutarakan pandangannya. Seterusnya, mengharmonikan

jurang-jurang perbezaan yang ada agar dapat menjaga kepentingan

semua pihak. Anggota jawatankuasa atau ahli mesyuarat juga

perlu mempunyai akhlak dan disiplin agar perjalanan proses

mengeluarkan keputusan itu lancar. Sekiranya ruang tidak dibuka

seluas-luasnya untuk bersuara, pastinya ada orang yang keluar dari

bilik mesyuarat dengan perasaan tidak puas hati.Mereka juga

mesti berlapang dada menerima pandangan dan teguran pihak lain.

Jangan merasa tercabar seolah-olah maruahnya dipijak-pijak

apabila pandangan ditolak oleh ahli mesyuarat. Tidak perlu untuk

merasa hina dan melenting ketika pihak lain mempunyai

pandangan kedua. Firman Allah SWT yang bermaksud:Dan

taatlah kamu kepada Allah dan Rasul-Nya dan janganlah kamu

berbantah-bantahan; kalau tidak nescaya kamu akan menjadi

lemah semangat dan hilang kekuatan kamu, dan bersabarlah

162

(menghadapi segala kesukaran dengan cekal hati). Sesungguhnya

Allah beserta orang-orang yang sabar. (al-Anfaal: 46)Rasulullah

SAW telah menunjukkan contoh yang terbaik dalam soal ini.

Baginda mempamerkan sikap kepimpinan yang ideal dalam

menegakkan prinsip syura ini. Walaupun Baginda adalah seorang

rasul yang pastinya dibimbing oleh Allah SWT, tetapi masih

memberi ruang kepada sahabat-sahabat untuk mengemukakan

pandangan.Tidak ada halangan bagi mereka untuk terlibat sama

dalam proses mengeluarkan keputusan kerana keputusan tersebut

akan dilaksanakan untuk kepentingan bersama. Dalam peperangan

Badar, Rasulullah SAW menerima pandangan Hubab r.a

mengenai tempat pertempuran. Hubab r.a mencadangkan untuk

tentera Islam menduduki tempat yang paling dekat dengan air

kerana ia sangat penting bagi tentera dan haiwan tunggangan

mereka. Dalam perang Khandak pula, Rasulullah SAW bersetuju

dengan pandangan Salman al-Farisi yang berketurunan Parsi

untuk menggali parit bagi berhadapan dengan tentera Ahzab.

Strategi ini membantu pasukan tentera Islam berjaya dalam semua

peperangan dengan pihak musuh. Demikianlah antara episod-

episod betapa Rasulullah SAW menunjukkan contoh yang terbaik

dalam memimpin sesebuah organisasi. Iaitu mengambil dan

menerima pandangan sahabat-sahabat.

163

Merendah diri, jangan ego dan sombong. Sekiranya

Rasulullah SAW boleh menerima pandangan sedangkan baginda

adalah merupakan penghulu kepada rasul, nabi dan umat manusia,

maka mengapa kita terlalu ego dan sombong untuk sekurang-

kurangnya mendengar pandangan orang lain? Di sini

menunjukkan kepada kita bahawa jawatan dan kedudukan yang

dipegang, setinggi mana pun ia, tidak boleh menjadikan individu

tersebut kebal dengan sebarang teguran dan pandangan. Lebih-

lebih lagi kita adalah manusia yang tidak maksum. Memerlukan

bantuan daripada sahabat-sahabat yang lain untuk menampung

segala kekurangan.Jikalau tidak bersetuju dengan pandangan

tersebut, maka adalah lebih baik menggunakan bangkangan yang

paling lembut dan berhikmah. Kenapa perlu bertelingkah,

sedangkan kita mempunyai pilihan untuk bermesyuarat dalam

suasana yang cukup harmoni, aman dan penuh ukhuwah. Jangan

memperkecil dan meremehkan pandangan orang lain disebabkan

kedudukannya lebih rendah daripada kita. Ingat, Allah SWT yang

menggerakkan fikiran seseorang itu untuk mengeluarkan buah

fikiran, tidak kira tinggi atau rendah pangkatnya. Hayati firman

Allah dalam surat al-Hujuraat ayat 11. Ahli mesyuarat juga perlu

mengelak daripada membangkitkan isu-isu yang menyentuh

perkara sensitif dan terlalu peribadi yang akhirnya menimbulkan

164

permusuhan di kalangan anggota. Bahkan, mencetuskan dendam

kesumat yang tidak akan padam.

Jauhi prasangka buruk kerana prasangka buruk ini tidak

akan berlaku kecuali apabila kita mempunyai pemikiran yang

negatif. Cuba mulakan segalanya dengan positif terlebih dahulu.

Mendengar idea yang dikemukakan oleh orang lain memerlukan

penilaian secara positif terlebih dahulu. Sekiranya kita mempunyai

tanggapan yang negatif, maka kita akan cenderung untuk

menolaknya walaupun sebenarnya ia mempunyai kebaikan untuk

organisasi. Ingatlah firman Allah SWT dalam surah al-Hujuraat,

ayat 12.Sebenarnya, konsep syura bukan hanya berlaku semasa

waktu mesyuarat sahaja, tetapi ia juga perlu diaplikasikan dalam

rutin kehidupan harian di tempat kerja atau di rumah.Bayangkan

seorang suami mengaplikasikan konsep syura dalam

rumahtangganya. Tentulah akan mewujudkan suasana yang cukup

bahagia dan tenteram. Begitu juga sebuah institusi yang

mempunyai masalah dan konflik dalaman yang begitu parah. Ia

tidak akan dapat diselesaikan melainkan dengan aplikasi semangat

syura. Kita melaksanakan syura bukan kerana memenuhi prosedur

syarikat atau organisasi semata-mata, tetapi lebih besar daripada

itu adalah disebabkan perintah dan arahan Allah SWT. Firman

165

Allah SWT yang bermaksud:...Dan urusan mereka dijalankan

secara bermesyuarat sesama mereka. (asy-Syura)

166

PEMBANGUNAN MODAL INSAN DARI PERSPEKTIF

ORGANISASI DAN PENGURUSAN ISLAM

Pengenalan

Strategi pengurusan dan pembangunan modal insan amat

penting kepada sesebuah organisasi kerana ia memberi

sumbangan yang amat besar kepad a kemajuan organisasi dan

pembangunan Negara. Pengurusan ditakrifkan sebagai proses

untuk mendapatkan modal atau men ggemblengkan segala input

di dalam sesebuah organisasi dengan cara paling optimum

untuk mencapai objektif organisasi. Ini disokong oleh George

dan Jones (2006) yang mengatakan p engurusan ialah perancan

gan, pengorganisasian, pengarahan dan pengawalan modal

insan dan sumber-sumber modal yang lain untuk mencapai

matlamat organisasi secara cekap dan berkesan.

167

Seterusnya, pengurusan organisasi pula merujuk kepada

proses merancang, men gorganisasi, memimpin dan memantau

segala aktiviti anggota-anggota dalam sesebuah organisasi

dengan menggunakan segala sumber organisasi yang ada bagi

mencapai objektif organisasi yang ditetapk an. Secara tidak

langsung, pengurusan dan pengurusan organisasi ini adalah saling

berkait. Ianya merujuk kepada proses peningkatan produktiviti

tenaga insan atau dikenali sebagai pengurusan dan pemban

gunan modal insan yang melibatkan usaha-usaha

penggemblengan segala input atau sumber di dalam sesebuah

organisasi dengan cara paling optimum untuk mencapai objektif

organisasi.

Merujuk kepada senario di negara ini, strategi

pembangunan modal insan juga telah menjadi agend a utama

dalam pelaksanaan Rancangan Malaysia Kesembilan (RMK-9).

Bajet 2007 misalnya telah memberi peruntukan besar k epada

pembangunan modal insan iaitu sebanyak 21 peratus daripad a

keseluruhan perbelanjaan. Perdana Menteri Malaysia misalnya

telah mengumumkan bahawa daripada peruntukan sebanyak

RM33.4 bilion, RM6.7 bilion disalurkan kepada pendidikan

rendah, R M6.2 bilion untuk pendidikan menengah, RM10.4

168

bilion untuk pengajian tinggi dan sebanyak RM10.1 bilion

untuk program latihan. 3 Melalui peruntukan tersebut, sudah

tentu ini akan memudahkan usaha membangunkan modal insan

yang selama ini menjadi prasyarat penting dalam memacu

pertumbuhan rantaian ekonomi yang berpaksikan pengetahuan

serta teknologi terkini.

Dari perspektif pengurusan Islam, pen gu rusan dan

pembangunan modal insan merupakan komponen utama yang

p erlu dititikberatkan di dalam menggerak dan memajukan

sesebuah organisasi. Meskipun dari segi operasional,

pengurusan Islam dilihat seolah-olah h ampir sama dengan

konvensional, namun pada hakikatnya ia berbeza, khususnya

dari segi falsafah pengurusan. Falsafah atau ideologi ini akan

memberikan sistem tersebut asas-asas dan objektifnya di

samping memberikannya prinsip-prinsip dan ketentuan.

Falsafah ini juga yang merupakan asas kepada sistem

pengurusan Islam adalah bersumberk akan k epada al-Qur‟an

dan al-Sunnah. Falsafah inilah yang kemudiannya membawa

kepada matlamat dan pelaksanaan pengurusan modal insan yang

lebih holistik dan bukannya terlalu mementingkan kepad a

169

keuntungan dengan menidakkan aspek nilai, moral dan

kesucian. Modal insan yang berkualiti dalam konteks

pengurusan Islam merujuk kepada pembangunan pekerja yang

mempun yai nilai dan ciri-ciri yang baik seperti akhlak dan

etika yang baik, berperwatakan yang sopan dan juga

berkemahiran tinggi. Mereka ini sangat produktif dan

berkeupayaan untuk menyumbang kepada kemajuan sesebuah

organisasi sama ada dalam bentuk kuantitatif mahu pun kualitatif.

Seterusnya aspek pengurusan organisasi yang baik pula

menekankan tentan g pembangunan dan pengurusan modal insan

yang teratur dan dinamik. Organisasi yang tersusun biasanya

dicapai apabila organisasi tersebut bijak dalam mengurus

struktur organisasinya supaya selaras dan selari dengan fungsi–

fungsi pengurusan yang sesuai dalam membangunkan sumber

dan aset organisasi ke arah produk dan perkhidmatan yang

berkualiti. Oleh itu modal insan dalam Islam misalnya, tidak

didasarkan semata-mata kepada kekananan ( seniority) sahaja,

sebaliknya lebih dari itu dengan melihat kepada aspek-aspek lain

seperti akhlak, kualiti kerja, kecekapan, kelebihan ilmu

pengetahuan dan d aya kepimpinan di samping mempun yai

sikap berpandangan jauh, beridealisme dan lain-lain sifat terpuji.

170

Formula Islam dalam pembangunan modal insan adalah

menerusi landasan akidah, syariah dan akhlak. Aspek terpenting

yang lahir dari komponen tersebut adalah untuk

membangunkan modal insan melalui pembangunan spiritual

ummah berasaskan kepada kekuatan rohani untuk membina suatu

peradaban yang cemerlang dan mampan. Ianya mempunyai

hubungkait dengan aspek kerja berkualiti yang merujuk kepada

usaha dan kerja oleh pekerja yang mempunyai nilai dan ciri-ciri

yang baik seperti akhlak yang baik, berperwatakan yang sopan

dan juga berkemahiran tinggi. Merek a inilah merup akan

modal insan bersifat produktif dan berkeupayaan untuk

menyumbang kepada k emajuan sesebuah organisasi. Dalam hal

ini, strategi pembangunan dan pengurusan modal insan

sememangnya memberi perhatian yan g serius kepada aspek

pengurusan organisasi yang efisyen. Pengurusan secara efisyen

ini adalah perlu dan ianya merujuk kep ada pengurusan secara

menyeluruh dan komprehensif oleh modal insan yang bernama

pekerja yang baik yang berupaya untuk mempamerkan keupayaan

dan disiplin diri secara berkesan. Mer eka ini biasanya

menganggap menganggotai sesebuah organisasi itu sebagai

amanah dan tanggungjawab, yang wajib dilaksanakan dengan

171

segala daya upaya yang boleh. Manifestasi mengurus kerja

yang baik dalam pembangunan dan pengurusan modal insan

akan melahirkan modal insan yang seimbang, teratur dan

dinamik.

Pengurusan yang baik juga menitikberatkan tentang

hubungan di antara pihak pengurusan dengan pihak orang

bawahan (subordinates ) yang perlu dilakukan secara positif,

bertoleransi dan bersifat bek erjasama dan tolong-menolong

dalam memajukan pengurusan organisasi secara berkesan. Oleh

yang demikian, sifat diskriminasi sewajarnya dielakkan di dalam

pengurusan modal insan bagi menjamin pengurusan yang

berkualiti dan disegani. Struktur organisasi yan g tersusun dan

berkualiti akan dicapai apabila organisasi tersebut bijak dalam

menyusun struktur organisasinya supaya selaras dan selari den gan

fungsi-fun gsinya yang sesuai dalam membangunkan produk dan

perkhidmatan yang berkualiti. Struktur organisasi yang tersusun

ini amat perlu supaya para pekerja diberi ruan g dan peluang

yang lebih fleksibel dalam menjalankan tugas dan

tanggungjawab. Selain itu, kualiti pen gurusan modal insan

dari perspektif Islam juga melihat kepada kriteria-kriteria lain

seperti penilaian prestasi kerja, kualiti kerja, kecekapan,

172

kelebihan ilmu pengetahuan dan daya kepimpinan seseorang di

sampin g mereka ini berpandangan jauh, mempun yai idealisme

yang tinggi dan lain-lain sifat yang terpuji. Kecemerlan gan

sesebuah organisasi adalah ber gantung kepada kualiti

pekerjanya. Pekerja yang berkualiti bukan sahaja bergantung

kepada tahap pembelajaran mereka malah lebih penting adalah

tahap-tahap pengalaman mereka dilalui di dalam p elbagai

bidang. Oleh itu, pemb elajaran, kemahiran dan pengalaman

ini akan melahirkan individu yang mempunyai keyakinan dan

pakar dalam bidang mereka. Ia juga akhirnya akan membentuk

budaya kerja cemerlang di kalangan pekerja atau modal insan

yang telah dilatih semenjak awal.

Budaya kerja cemerlang inilah yang amat diperlukan

oleh organisasi. Ian ya merujuk kepada budaya kerja murni

dan berkualiti yang menjadi amalan kerja bersama,

diperkukuhkan dengan sistem, proses, prosedur, peraturan yang

jelas dan mudah dilaksanakan. Ianya perlu dimulakan oleh perin

gkat atas pentadbiran organisasi, seterusnya diturun dan

diimplementasikan di kalangan pengurusan eksekutif atau

pertengahan dan seterusnya diamal dan dihayati oleh pekerja

bawahan. Seterusnya pengurusan secara Islam melihat modal

173

insan melalui pekerja yang berkualiti sama ada dari segi

akhlak, tingkah laku dan juga kepakaran dan kemahiran

mereka. Mereka ini juga senantiasa bersedia untuk

menyumbang dan sentiasa berusaha untuk meningkatkan

produktiviti organisasi demi mencapai al-falah. Hal ini bertepatan

dengan takrifan pengurusan Islam oleh Mohd Affandi Hassan

yang dipetik dari Ab. Mumin Ab. Ghani (2006)

sebagaimana berikut:

“ Pengurusan dan pentadbiran dalam Islam, ialah

penyempurnaan amanah yang diterima manusia dari Allah

S.W.T sebagai hamba dan khalifah-Nya di bumi, untuk

mengerjakan amal salih secara syura dalam organisasi.

Tujuan pengurusan dan pentadbiran ialah untuk membina

peradaban yang diredai Allah berlandaskan ajaran tauhid;

dengan itu pengurusan dan pentadbiran bertanggungjawab

menghapuskan al-fasad untuk menegakkan keadilan dalam

organisasi dan juga dalam masyarakat ”.

Oleh itu, semangat berusaha dan bekerja ke arah

kualiti dan prestasi yang lebih baik inilah yang amat perlu bagi

mengurus modal insan sesebuah organisasi secara lebih

174

sistematik dan berjaya. Sebagaimana merujuk kepada maksud

firman Allah S.W.T. “Allah tidak akan mengubah nasih sesuatu

kaum itu sehinggalah mereka itu sendiri merubahnya”.

Deskripsi Tentang Pembangunan Modal Insan

Modal insan merupakan individu yang tidak bersifat

individualistik tetapi bersifat sebahagian daripada masyarakat

Malaysia yang berilmu, berkeyakinan, memiliki nilai yang murni

dan moral yang tinggi. Juga beretika, berbudi pekerti, bersopan

santun, mempunyai keluarga yang mantap berdisiplin, dinamik,

berdaya tahan tinggi, berinovasi, kreatif, sihat, bersemangat

patriotik, cekal, berintegrasi dan berdaya saing. Modal insan ini

penting untuk mewujudkan personaliti yang unggul dan setiap

indiv idu perlu mengamalkan setiap unsur-unsur dalam modal

insan demi menentukan hala tuju negara, bangsa dan agama.

Sebagaimana memetik kenyataan YAB Dato‟ Seri Abdullah

Ahmad Badawi ketika membentangkan Belanjawan 2005

menjelaskan bahawa:

“ Kemajuan dan kekuatan ekonomi bukanlah segala-galanya.

Ia perlu dilihat sebagai landasan untuk mencapai kesejahteraan

175

hidup dan keutuhan sosial. Lantas, perseimbangan kebendaan

dan kerohanian sangatlah penting supaya akan lahir tamadun

yang agung. Kita perlu bersama-sama mengambil langkah

memperka ya jiwa bangsa, tradisi, budaya dan agama tidak

seharusnya menjadi halangan kep ada kejayaan sebaliknya

perlu digarap sebagai tunjang mendaki ke mercu

kecemerlangan yang akan mengangkat martabat bangsa dan

kewibawaan negara di mata dunia ”.

Dalam perutusan sempena men yambut Hari Pekerja

2006, Perdana Menteri Malaysia, Datuk Seri Abdullah Ahmad

Badawi turut menegaskan bahawa dalam konteks dunia global hari

ini, modal insan yang benar-b enar berku aliti adalah suatu

kemestian. Sebagaimana kata-kata beliau dalam kenyataan yang

dikeluarkan oleh Pejabat Perdana Menteri di Putrajaya:

“ Sekiranya kita ingin melangkah ke era ekonomi berpaksikan

pengetahuan serta ingin menjadi bukan sahaja sekadar mana-

mana negara maju tetapi negara maju yang mempunyai

identitinya sendiri serta mampu terus kekal pada tahap itu,

pembangunan modal insan berminda kelas pertama harus

diutamakan ”.

176

Pembentukan modal insan harus dilihat secara

menyeluruh membabitkan semua aspek kehidupan dalam individu

dan masyarakat di negara ini. Oleh itu, terdap at pelbagai

aspek yang perlu diberi penekanan dalam usaha membina

modal insan yang bersepadu, iaitu ilmu pengetahuan, daya

intelek, kemahiran, tahap peningkatan ekonomi, kebudayaan dan

sebagainya.

Menurut Ibn Khaldun (1993), faktor pembeza antara

masyarak at bertamadun dengan tidak bukanlah terletak p ada

pembahagian kerja, tetapi terletak kepada peningkatan

(produktiviti) pekerjaan. Masyarakat bertamadun merasa tidak

cukup dengan adanya pelbagai jenis pekerjaan antara mereka,

sehingga mereka merasa perlu mewujudkan pelbagai bentuk

peningkatan(produktiviti) pekerjaan yang berbeza-beza di antara

mereka. Kemahiran tenaga kerja akan menggunakan sumber

alam dan kekuatan modal insan secara optimum dan intensif

untuk kepentingan dan kesejahteraan masyarakat.Tambahan pula

dalam mentakrifkan perkataan “tamadun”, sangat jelas

ungkapan tersebut mempunyai kaitan secara lan gsung dengan

akhlak, iaitu kehalusan budi pekerti dan pembangunan

177

perbandaran atau penempatan. Petikan berikut menjelaskan

perkaitan antara tamadun dan akhlak, iaitu:

… tamadun boleh ditakrifkan sebagai sejumlah pencapaian

dan pembangunan dalam segala perlakuan, pemikiran dan

kemajuan, kesenian, kesusasteraan dan lain-lain yang tinggi, baik,

halus dan sopan kea rah pembentukan peribadi dan komuniti

yang memiliki personality, tatasusila dan budi pekerti yang

terpuji untuk membentuk sebuah masyarakat atau Negara

bangsa.

Selaras dengan itu, pengurusan modal insan

menekankan kepada proses persiapan tenaga insan yang

melibatkan usaha-usaha menggemblengkan segala input di

dalam sesebuah organisasi dengan cara paling optimum untuk

mencapai objektif organisasi. Pengurusan ini juga meliputi

proses merancang, mengor ganisasi, memimpin dan memantau

segala aktiviti anggota-anggota d alam sesebuah or ganisasi dengan

menggunak an segala sumber organisasi yang ada bagi

mencapai objektif organisasi yang ditetapkan. Pengurusan dan

seterusn ya pembangunan modal insan ini perlulah sentiasa

digilap kerana ia merupakan elemen penting bagi memastikan

178

organisasi k hususnya, terus berdaya saing dan berdaya tahan

terutama dalam zaman ekonomi sejagat yan g berlandaskan

pengetahuan dan bertunjangkan sains dan teknologi. Oleh kerana

itu, pembangunan modal insan dalam konteks pengurusan

Islam bukan sahaja setakat peningkatan tahap pendidikan,

mempunyai kemahiran dan ciri-ciri akhlak yang mulia,

berkeyakinan malah ia berkaitan dengan menghasilkan rakyat

yang mempunyai pemikiran minda kelas pertama ke arah

mengejar al-Falah iaitu kejayaan di dunia dan di akhirat.

Pembangunan Modal Insan Dalam Konteks Pendekatan Islam

Pembangunan modal insan dalam konteks pendekatan Islam

lebih memberi penekanan kepada kesedaran tentang betapa

perlunya setiap individu mengetahui tentang apa yan g perlu

dilakukan, dan bertanggungjawab sepen uhnya ke atas segala

tindakan atau perbuatan yang dilakukan supaya semua yang

dilakukan menjadi sebahagian daripada amalan terbaik (amal

soleh). Apa yang dipentingkan dalam konteks pendekatan Islam

ialah membangunkan keperibadian manusia seutuhnya selaras

dengan bakat dan potensi yang dimiliki menerusi program

pendidikan dan latihan. Penekanan yang diberikan ialah setiap

179

manusia perlu dibangunkan dengan kekuatan spiritual untuk

menggerakkan daya kerja yang tulus ikhlas, kekuatan minda

untuk memikirkan tentang kerja yang lebih sistematik dan

berdaya maju, kekuatan fizikal untuk melaksanakan kerja den

gan sepenuh ten aga serta dipupuk dengan kesedaran dalaman,

kesungguhan,disiplin dan visi masa hadapan yang jelas. Ini

kerana manusia perlu dididik supaya mempunyai nilai dan

harga diri, kep ercayaan diri dan keutuhan diri untuk merangsang

masa hadapan yang lebih cemerlang, gemilang dan terbilang.

Jelasnya, konsep pembangunan modal insan di dalam sesebuah

organisasi menurut pendekatan Islam mengkehendaki sesuatu

yang hendak dilakukan itu dilakukan dengan penuh ilmu

pengetahuan dan kesedaran. Setiap pekerja perlu mengetahui

dan mendapat keredaan Allah. Kejayaan sebenar ini dapat

dicapai apabila kedua-dua kehidupan tersebut dapat

diseimbangkan; menyedari tentang apa yang dilakukan kerana

ianya akan dihitung sebagai amalan soleh. Justeru, ian ya

berkehendakkan kepada satu perincian tugas dan

tanggungjawab. Oleh itu jelaslah pembangunan modal insan

perlu melip uti kekuatan jasmani dan rohani. Malah modal insan

melalui kekuatan jasmani dan rohani adalah aset terpenting yang

harus dijana sebaik mungkin demi mencapai al-falah. Ini

180

bertepatan dengan p ernyataan dan gesaan Allah dalam firman-

Nya yang bermaksud:

“Kami tinggikan darjat orang yang Kami kehendaki dan di

atas tiap-tiap orang yang berpengetahuan itu, ada lagi yang

maha mengetahui”. 16

Pembentukan Modal Insan Sebagai Pekerja yang

Berakhlak Mulia

Akhlak memainkan p eranan penting dalam kehidupan individu

Muslim. Tanpa akhlak akan pincanglah sebuah kehidupan dan

akan hancurlah sesebuah negara. Dewasa ini pelbagai kejadian

yang berlaku ekoran d ari kelunturan akhlak di kalangan

individu seperti rasuah, jen ayah, bunuh diri, rogol dan

sebagainya. Apa yang menyedihkan ialah kelunturan akhlak

yang berlaku di kalangan individu Muslim khususn ya. Ramai

yang mengakui dirin ya sebagai Muslim, tetapi tidak memiliki

akhlak sebagaimana seorang Muslim yang benar-benar

menghayati Islam dan panduan yang digariskan dalam al-

Qur‟an. Sesebuah negara akan mencapai kemajuan jika

warganegaranya terdiri daripada individu yang berakhlak luhur.

181

Sebaliknya jika warganegaran ya berakhlak buruk, maka

rosaklah bangsa dan negara itu. Seorang pen yair Arab

bernama Syauqi Bey pernah berkata: “ Satu bangsa dikenali

kerana akhlaknya (budi pekertinya ). Jika akhlaknya telah

runtuh, maka runtuh pulalah bangsa itu ”.

Perbuatan kebaikan (ihsan) yang menentukan nilai dan

status akhlak seseorang dan inilah tujuan sebenar penciptaan

manusia sebagaimana firman Allah S.W.T. yang bermaksud:

“(Allah) yang menjadikan mati dan hidup, supaya Dia menguji

kamu, siapa di antara kamu yang paling baik perbuatannya.”

Perbuatan atau akhlak yang baik itu bukan sahaja akan

membawa kebahagiaan kepada oran g lain, tetapi juga

membahagiakan pelaku itu sendiri. Allah S.W.T. turut mengasihi

dan berserta dengan orang-orang yan g melakukan kebaikan. Allah

S.W.T. tidak akan mensia-siakan pahala mereka dan tidak ada

balasan yang setimpal den gan kebaikan kecu ali kebaikan.

Antara kebaikan yang diperolehi oleh pelaku akhlak mulia

juga dinyatakan bahawa sesungguhnya perbuatan-perbuatan

kebaikan akan menghapus (memakan d osa) perbuatan-perbuatan

kejahatan. B ahkan lagi, amalan akhlak mulia akan menambah

rezeki daripada Allah S.W.T. sebagaimana Allah S.W.T.

182

menjanjikan bahawa sekiranya manusia bersyukur, nescaya Allah

S.W.T. akan tambahkan lagi rezeki dan sebaliknya jika mereka

kufur, sesungguhnya azab Allah S.W.T. sangat pedih.

Pembangunan Modal Insan Melalui Pendidikan Akhlak

Pendidikan akhlak merupakan wadah penting untuk merungkai

permasalahan akhlak individu dan untuk melahirkan

manusia yang baik. Penekanan pendidikan akhlak adalah

sangat penting bagi membangun dan melahirkan insan secara

bersepadu dan seimbang demi merealisasikan fungsi manusia

sebagai hamba dan khalifah Allah di muka bumi. Pendidikan

akhlak Islamiyyah merupakan satu-satunya cara pendidikan

akhlak individu ke arah melahirkan manusia yang dap at

membina masyar akat yang membangun selaras dengan maksud

pembangunan dalam Islam. Melalui pendidikan yang benar dan

tepat, akh lak individu dapat dibentuk dan seterusn ya segala

kegiatan yang tidak bermoral akan dapat dikawal d an

dihapuskan.

Akhlak seseorang tidak bersifat jumud, beku atau statik

tetapi berubah melalui pendidikan, latihan dan disiplin. Menurut

183

Miskawaih, seseorang berpotensi untuk merubah akhlak

menjadi baik, sama ada dalam tempoh yan g singkat ataupun

panjang. Namun begitu, Miskawaih menyatakan lagi bahawa

kemampuan dan pencapaian seseorang dalam menerima p

endidikan dan perubahan lain adalah berbeza. Sesetengah

mereka bersikap responsif terhadap pendidikan dan berubah

menjadi baik dalam jangka masa yang singkat. Manakala

sesetengah yang lain pula, kekal dalam bentuk yang asal dan

akhlak mereka sukar dibentuk Selain itu, pembentukan insan

yang berakhlak mulia merupakan agenda utama dalam sistem

pendidikan negara. Ini jelas termaktub dalam Falsafah

Pendidikan Keban gsaan. Falsafah Pendidikan Kebangsaan

dengan jelas menyatakan ciri-ciri akhlak mulia iaitu insan yang

mempunyai pengetahuan tentang nilai-nilai baik dan buruk,

mempunyai kesedaran tentang kesan daripada perbuatan baik

dan buruk, berkeyakinan terhadap nilai murni, mengamalkan

perbuatan yang baik, menghindari perlakuan yang buruk,

menghayati nilai mulia yang merangkumi nilai-nilai kerohanian,

kemanusiaan dan kewargan egaraan.Pernyataan insan yang

„memiliki sahsiah seimbang dan sepadu‟ yang dijelaskan

dalam huraian Falsafah Pendidikan Kebangsaan tersebut

antaranya ialah berkaitan den gan keseimbangan dari segi rohani

184

iaitu :

“ Men yedari dan menginsafi adanya Pencipta, menyedari dan

menginsafi tanggungjawab dan penanggungjawab, menghargai

dan mensyukuri pemberian Pencipta, memupuk dan membina

disiplin diri serta membentuk akhlak mulia .

Pendidikan di Malaysia adalah suatu usaha berterusan ke arah

lebih memperkembangkan potensi individu secara menyeluruh

dan bersepadu untuk mewujudkan insan yang seimbang dan

harmonis dari segi intelek, rohani, emosi dan jasmani berdasarkan

kepercayaan dan kepatuhan kepada Tu han. Usah a ini adalah

bertujuan untuk melahirkan rak yat Malaysia yang berilmu

pengetahuan, berketerampilan, berakhlak mulia,

bertanggungjawab dan berkeupayaan mencapai kesejahteraan

diri serta memberikan sumbangan terhadap keharmonian dan

kemakmuran keluarga, masyarak at dan negara. Pendidikan

akhlak merupakan asas pembinaan minda dan sahsiah individu

ke arah membentuk budi pekerti yang luhur sesuai dengan

fitrah kejadian manusia. Pendidikan akhlak yang benar akan

membentuk individu agar mampu mengendalikan kekuatan diri

daripada terdorong ke arah kejahatan. Justeru terdapat pelbagai

185

perspektif dalam al-Qur‟an yang melibatkan pelaksanaan akhlak

dan kepentingan akhlak sama ada kepada diri, masyarakat, bangsa

ataupun negara. Ini kerana kemurniaan akhlak individu turut

mempengaruhi kecemerlangan dan kejatuhan sesuatu tamadun.

Individu Muslim yang berupaya memindahkan pendidikan

akhlaknya kepada pembentukan peribadi mulia dan berbudi

pekerti indah akan mampu memberi kesan yang positif terhadap

pembinaan masyarakat dan tamadun manusia.

Mengurus Modal Insan Secara Holistik dalam Sesebuah

Organisasi

Kecemerlan gan sesebuah organisasi adalah bergantung kepada

kualiti pekerjanya. Pekerja yang berkualiti bukan sahaja

bergantung kepada tahap pembelajaran mereka malah lebih

penting adalah tahap tahap pengalaman mereka yang dilalui di

dalam pelbagai bidang. Kemahiran dan pengalaman ini akan

melahirkan individu yang mempunyai keyakinan dalam bidang

mereka. Lantaran itu mengurus modal insan secara holistik

adalah perlu dititikberatkan. Perhatian perlu diberikan kepada

kumpulan profesional dan juga pengurusan dalam sesuatu

bidang yang merupakan aset penting dalam sesebuah

186

organisasi. Namun begitu, tumpuan dan perhatian juga perlulah

diberik an kepada kumpulan pertengahan seperti juruteknik,

penyelia, pengatur cara dan sebagainya dalam organisasi yang

sama. Kebajikan pekerja yang tidak terjaga akan menyebabkan

kumpulan tenaga kerja berpengalaman ini akan meninggalkan

organisasi apabila menerima tawaran yang lebih

baik.

Pihak majikan perlulah memperkenalkan sistem

pengurusan yang tidak memandang kepada kelebihan jawatan

ketua. Ketua hanya dilihat sebagai satu jawatan dalam

pengurusan sahaja. Dari segi pendapatan ia hanya bergantung

kepada pengalaman dan mutu perkhidmatan yang mereka

berikan kepada organisasi. Golongan muda juga perlulah

diberikan peluang menjadi ketua kepada kakitangan yang lebih

kanan dalam sesuatu projek. Ini mewujudkan persekitaran yang

menggalakan terutaman ya wujudnya kerjasama dikalangan

kumpulan yang lebih kanan. Ini pasti dapat membantu

mengurangkan bebanan pengurusan yang dihadapi oleh

pengurusan yang lebih kanan.

Oleh itu, bagi menjayakan pembangunan modal insan

187

maka kita perlu mengubah sistem pen gurusan dahulu bagi

mewujudkan suasana yang menggalakkan untuk bekerja.

Kebajikan pekerja perlulah dipelihara untuk memastikan

sesebuah organisasi tersebut berdaya maju dengan para pekerja

yang berpengalaman dan komitmen yang tinggi. Tegasnya,

pengurusan modal insan yang berkesan dalam sesebuah

organisasi perlulah berupaya untuk melahirkan pekerja yang baik

yang mempunyai ciri-ciri utama seb agaimana berikut :

1. Keikhlasan dan semangat

Keikhlasan dalam diri untuk memberi sumbangan yang

bermakna .sifat keikhlasan ini kita sendiri yang boleh mengetahui

dan merasainya. Sekiran ya keikhlasan wujud, ia sudah tentu

akan dapat menimbulkan semangat juang yang tinggi.

Keihlasan bukan terletak pada apa yang kita cakap atau apa yang

kita janji tetapi ianya terserlah melalui perbuatan dan etika

seseorang.

2. Berorientasikan pelanggan

Pekerja yang berjaya di dalam sesebuah organisasi mestilah

188

mengutamakan pelanggan. Pelanggan tidak semestinya orang

yang memberi kita perniagaan bahkan pelajar juga dianggap

pelanggan kepada seorang guru. Oleh itu pekerja yang baik

akan sentiasa berusaha untuk memenuhi keperluan pelanggan.

Seorang pekerja yang baik hendaklah mempunyai pen getahu an

dan memahami pelanggannya. Bagi organisasi sekolah

misalnya, murid adalah pelanggan utama d an memahami pelan

ggan adalah memahami dari segi pembangunan jasmani, emosi,

rohani dan inteleknya (JERI).

3. Keupayaan berfikir

Pemimpin yang baik berupaya untuk berfikir dengan baik.

Pemikiran yang baik pula hanya dapat dihasilkan daripada ilmu

dan pen galaman yang dimiliki. Mereka yang tidak berilmu tidak

akan mampu menjadi pemimpin yang baik di dalam dunia

moden ini di mana ilmu merupakan sumber utama bagi

kejayaan sesuatu bangsa. Seseorang pemimpin yang baik bukan

sahaja perlu memiliki ilmu itu sendiri malah mereka berupaya

menggunakan dan mengolah maklumat bagi menghasilkan

strategi yang baik. Oleh itu kepelbagaian ilmu seperti memiliki

limu dalam bidang kepimpinan, pengurusan, kewangan, strategi

189

organisasi, sumber manusia dan lain-lain adalah penting dalam

membentuk strategi, program, aktiviti dan lain-lain tugasan.

Keupayaan berfikir boleh dipraktikkan den gan memperkayakan

ilmu. Cara yang paling mudah untuk mendapat ilmu adalah

dengan membaca. Nabi Muhammad S.A.W. diberi tugas

sebagai pemimpin bermula dengan BACA.

4. Keupayaan berkomunikasi

Kepimpinan dalam organ isasi sering didefinisikan sebagai

keupayaan seseorang untuk mempengaruhi satu kumpulan

untuk melakukan sesuatu yang lazimnya, tanpanya perkara

tersebut tidak dilakukan atau tidak dilakukan sebaliknya. Ini

bermakna pemimpin sebenar perlulah berupaya untuk memberi

nilai tambah kepada or ganisasi. Ianya juga bererti melibatkan

keupayaan mempengaruhi atau men gorientasikan orang lain

untuk melaksana atau menjaya sesuatu yang dihasrat oleh

pemimpin tersebut. Ini bermakna seseoran g pemimpin perlu

berupaya untuk berkomunikasi secara berkesan sama ada secara

lisan, penulisan atau lain-lain. Dalam konteks ini, komunikasi

bermakna pemimpin tersebut berupaya dan senantiasa

berkomunikasi secara berkesan dengan pegawai-pegawai dan

190

pekerja di bawahnya dalam konteks untuk sama-sama

memahami, menghayati dan komited dengan strategi, misi,

visi, matlamat dan wawasan serta aktiviti yang dirancang. Ini

juga bererti pemimpin mestilah selalu berbincang, meminta

pandangan, mendengar dan berinteraksi dengan baik dalam

organisasi yang diterajuinya. Dalam hal ini pendekatan

turunpadang (management by working around) adalah perlu

untuk menjayakan komunikasi dengan berk esan.

Bentuk-bentuk Kemahiran Dalam Pembangunan Modal Insan

Setiap pekerja di dalam sesebu ah organisasi perlu mewujudkan

suatu persefahaman dan rasa percaya mempercayai di antara

sesama pekerja sama ada peringkat atasan mahu pun peringkat

orang bawahan dengan mengambilkira aspek-aspek positif

seperti prihatin, mengambil berat, mesra, tulen, ikhlas dan

menerima. Kebolehan ini memerlukan b eberap a kemahiran

tertentu bagi memastikan hubungan yang dibina itu berada

pada tahap yang boleh diterima dalam situasi hubungan sosial

biasa.

Antara bentuk kemahiran yang diperlukan untuk

191

melahirkan modal insan atau pekerja yang berkualiti dan efisyen

ialah:

1. Kemahiran pekerja menggunakan bentuk-bentuk

komunikasi yang sesuai dengan keadaan orang lain supaya

hubungan yang terjalin di antara mereka adalah hubungan b

erkesan dan ia dapat membantu tahap kualiti pekerja dalam

bidang pengurusan

2. Kemahiran kepekaan pekerja terhadap keperluan

kemanusiaan yang diperlukan dalam aspek pekerjaan dan

tidak tertumpu kepada orientasi kualiti pengurusan semata-mata.

3. Kemahiran pekerja untuk memb ina su asana pengurusan

yang lebih harmoni, mesra, mengambil berat, empati, dan

memupuk semangat setiakawan di kalangan pekerja terh adap

pekerja mereka. Elemen-elemen ini penting kerana organisasi

perlu dirasakan oleh pekerja sebagai suatu tempat yang

kondusif dan disukai bagi mencapai matlamat pengurusan yang

maksimum.

4. Kemahiran pekerja sebagai seorang pemudahcara yang

192

berkemahiran dalam hubungan menolong. Peranan pekerja

bukan semata-mata kepada soal pengurusan kerja pekerjanya

sahaja, malah pada ketika tertentu pekerja juga terbabit dengan

urusan yang melibatkan masalah peribadi pekerja misalnya dalam

soal disiplin atau keluarga. Sehubungan itu, pekerja memerlukan

kemahiran untuk membantu menyelesaikan masalah pekerja.

5. Kemahiran memujuk atau mempengaruhi bagi mendorong

perubahan tingkahlaku terutama tingkahlaku negatif di

kalangan pekerja. Tanpa teknik dan kemahiran interpersonal yang

efektif sudah pasti tugas ini menjadi lebih sukar. Perkara yang

menjadi keutamaan dalam hal ini ialah perubahan tingkahlaku

negatif dapat dilaksanakan manakala hubun gan baik dengan

pekerja dapat diteruskan. Pengurusan organisasi perlu mengur

angkan jarin gan hubungan sosial yang tidak baik di antara pekerja

dan pekerja.

6. Kemahiran psikologi merupakan satu kemahiran yang

boleh membantu individu untuk mendapat keseimbangan dari

segi intelektual, fizikal, emosi dan kerohanian. Ini adalah kerana

psikologi merupakan ilmu sains mengenai tin gkahlaku manusia

dan proses memahami perkembangan kognitif serta afektif

193

seseorang individu. Melalui pendekatan psikologi, seseorang

individu mampu diterapkan dengan nilai-nilai murni dalam

kehidupan, kebolehan untuk berfikir dan menyelesaikan

masalah secara kritis dan kreatif. Kemahiran ini mampu

mendidik individu agar bijak untuk mengendalikan tingkahlaku

dengan baik seterusnya dap at memberi kesan yang positif dalam

sosialisasi sehari-hari. Ia juga mampu untuk memimpin

individu ke ar ah mengenali diri sendiri dengan lebih baik,

terutamanya dari aspek emosi.

7. Kemahiran melayan bermaksud memberi tumpuan dan

perhatian yang sepenuhnya kepada orang yang dilayan. Kemahiran

ini termasuk memberi perhatian terhadap aspek fizikal, observasi

atau melakukan pemerhatian terhadap perasaan, pemikiran dan

tindakan serta mendengar dengan b aik.

8. Kemahiran mendengar merujuk kepda keupayaan untuk

menangkap dan memahami mesej-mesej komunikasi orang lain

yang disampaikan secara lisan. Setiap pekerja harus

mendengar dengan aktif bukan mendengar secara pasif. Aktif

mendengar bermaksud kebolehan untuk mentafsir maklumat

yang didengar, kemudian melakukan penilaian terhadap

194

maklumat yang diterima tanpa menghukum seterusnya memberi

maklum balas yang berpatutan terhadap maklumat tersebut.

9. Kemahiran Memberi dan Menerima Maklum Balas juga

amat penting dalam mewujudk an hubungan yang berkesan di

antara pekerja dalam sesebuah organisasi. Dalam hubungan

berkesan, maklum balas biasanya berlaku daripada seorang

pekerja kep ada orang bawahan hasil pemerhatiannya terhadap

sebarang tingkahlaku yang ditunjukkan dalam pengurusan

organisasi. Maklum balas yang diberikan hendaklah merangkumi

kedua-dua aspek negatif dan positif yang ada p ada diri pekerja.

Kepentingan Pembangunan Modal Insan Bersepadu

Sistem pengurusan secara Islam adalah bersifat komprehensif

dan berteraskan kepada falsafah tauhid dan b erasaskan ilmu

wahyu iaitu al-Qur‟an, al-Hadith dan amalan ulama-ulama

silam. Oleh itu pembangunan modal insan bersepadu adalah

amat penting dalam konteks pengurusan Islam. Dalam sistem ini,

segala proses pembuatan keputusan, peran cangan, pengawalan,

pelaksanaan projek, perhubungan dan komunikasi,

tanggungjawab di antara majikan dan pekerja, etika kerja dan

195

aspek-aspek lain yang berkaitan dengan pengurusan adalah

berpandukan kepada prinsip-prinsip pengurusan Islam yang telah

digariskan oleh ajaran Islam.

Walau bagaimanapun, pengurusan Islam tidak menolak

pengurusan barat seratus peratus. Sistem integratif amat

penting dalam membangun modal insan. Ia seharusnya

mengambilkira faktor bermanfaat daripada luar lingkungan sama

ada dari Barat atau Timur boleh dikembangkan sebagai pelengkap

asas yang memberi tumpuan kepada pembangunan akliah sains

dan teknologi serta pembangunan akhlak insan. Pengurusan

dalam Islam amat menekankan tentang aspek pengurusan kerja

berkualiti dan pembangunan modal insan secara terancang.

Ianya telah dibincangkan sejak wujudnya dan terbin anya

sejarah tamadun manusia. Dari segi sejarah misalnya, telah

ditonjolkan corak pengurusan Nabi Musa a.s. dalam catatan

penghijrahan bani Israel dari Mesir ke Semenanjung Sinai.

Pekerjanya iaitu Nabi Musa a.s. dan baginda mempunyai

pengikut yang ramai pada masa itu. Selepas diadakan mesyuarat,

Nabi Musa a.s. bersetuju untuk mengikut pandangan yang

diutarakan oleh bapa mertuanya iaitu menyediakan beberapa

orang yang berkemampuan menjadi pekerja. Pekerja ini dilantik

196

dan mereka bertanggungjawab sepenuhnya kepada pengikut

masing-masing. Corak pengurusan berasaskan kekuatan modal

insan ini telah dipraktikkan sehingga kini dan ianya

mempunyai persamaan dengan co rak pengurusan sekarang

yang menekankan kepada konsep disentralisasi dan

empowerment kepada subordinates yang dipilih dan dilantik oleh

pihak pengurusan. Rasulullah S.A.W. sendiri bagi o rang Islam

adalah model pekerja yang berwawasan dalam konteks

pengurusan Islam yang sebenar. Baginda telah mempelopori

sistem pengurusan Islam pada zaman awal Islam lagi, melalui

praktik-praktik kepimpinan dalam pengurusan organisasi dan

negara. Fungsi-fungsi pengurusan barat seperti perancangan

(plan), pengor ganisasian ( organize ), pengawalan ( control ),

penstaf an ( recruitment ), kepimpinan ( leadership ) dan

pelaksanaan ( execute ) telahpun dilaksanakan oleh Rasulullah

S.A.W. dalam mengurus modal insan iaitu pengikut-

pengikutnya semasa penghijrahan baginda dari Mekah ke

Madinah dan juga dalam usaha baginda menyeb arkan agama

Islam di muka bumi ini. Berpandukan fakta sejarah ini, adalah

perlu bagi setiap pekerja untuk mencontohinya. Dalam konteks

ini, seoran g pekerja o rganisasi yang baik akan sentiasa

berusaha untuk menambah baik pencapaian organisasi dengan

197

penuh komitmen dan semangat. Justeru itu, pekerja yang baik

akan menetapkan objektif-objektif yang beliau percaya

sepenuhnya akan dapat memberi kesan positif kepada

organisasi dalam suasana kerja yang penuh bersemangat dan

ceria. Ini bererti kepimpinan yang berkesan merup akan agen

perubah kepada organisasi. Mereka ini akan sentiasa berusaha

untuk menambahbaik organisasi. Dengan perkataan yang lebih

mudah, ciri utama pekerja yang baik ialah mengetahui dan

menetapkan halatuju organisasi dari segi visi dan misi serta

objektif yang jelas yang hendak dicapai. Malah pekerja juga

bertanggungjawab dalam mengawalselia perancangan dan

mengatur strategi, mewujudkan program dan memantau

pelaksanaan projek. Pekerja yang berkesan bukan sahaja

berupaya dalam melaksana perkara yang b etul dan dirancang

tetapi juga memastikan pelaksanaan nya adalah mengikut jadual

dan mencapai objektif dan matlamat dengan sumber mentah

yang boleh digemblengkan.

Seterusnya, budaya kerja cemerlang ialah budaya kerja

murni dan berkualiti yang menjadi amalan kerja bersama,

diperkukuhkan dengan sistem, proses, prosedur, peraturan yang

jelas dan mudah dilaksanakan. Ianya perlu dimulakan oleh perin

198

gkat atas pentadbiran organisasi, seterusnya diturun dan

diimplementasikan di kalangan pengurusan eksekutif atau

pertengahan dan seterusnya diamal dan dihayati oleh pekerja

bawahan (subordinates). Dalam hal ini, sesebuah organisasi

perlu sama-sama berganding bahu dengan pihak kerajaan

dalam membangunkan sumber manusia atau modal insan yang

berkualiti dan berpengetahuan tinggi. Ini boleh dilaksanakan

dengan cara menyediakan peluang pendidikan yang terbaik dan

secara berterusan kepada golongan pekerja sama ada di peringkat

atasan mahupun peringkat bawahan. Ini kerana sumber manusia

berpengetahuan tinggi itu akan menjadi tunjang kepada

organisasi atau industri yang mencatat pertumbuhan yang pesat.