Download - Falsafah dan dasar pendidikan
ASPEK-ASPEK PERUNDANGAN DALAM PENDIDIKAN
Sumber undang-undang di Malaysia
Undang-undang di Malaysia dikategorikan kpd 2 bhg:
a) u2 jenayah
b) u2 sivil
U2 jenayah-cegah kes jenayah spt rompakan, bunuh dll
-hukuman penjara
U2 sivil-individu cederakan ind. lain
-kdg libatkan guru, pntadbir sekolah
Sistem undang-undang di Malaysia asal drp 4 faktor:
a) sejarah
b) peraturan
c) statut
d) agama Islam
Klasifikasi undang-undang di Malaysia:
a) undang-undang bertulis
b) undang-undang tidak bertulis
Undang-undang bertulis
a) sumber u2 yg penting spt Perlemb. Persek.
b) lulus Parlimen- Akta
c) lulus DUN- enakmen
d) lulus DUN Sbh & Swak-ordinan
Perkara 4(1) PP, Perlembagaan ialah u2 tertinggi Persek.
Tetap hak asasi rakyat.
Tentu kuasa Kerajaan Persek. & Negeri.
Majoriti 2/3 baru boleh pinda
Undang-undang tidak bertulis
a) u2 yg tidak digubal oleh Parlimen.
b) merujuk u2 yg diperoleh drp keputusan kes ahkamah dan adat tempatan.
c) juga libatkan u2 Inggeris yg relevan dan sesuai dgn keadaan tempatan.
Undang-undang yg lulus antara 1946-1957-Ordinan
Undang-undang yg lulus lepas merdeka- Akta
Akta Mahkamah Kehakiman 1964 senaraikan:
a)bidang kuasa Mahkamah Persekutuan
b)bidang kuasa Mahkamah Rayuan
c)bidang kuasa Mahkamah Tinggi
Mahkamah Rendah
a)Mahkamah Sesyen
b)Mahkamah Majistret
c)Mahkamah Penghulu
Mahkamah Majistret
2 kategori:
a)Majistret kelas 1-lantikan Persekutuan
b)Majistret kelas 2-individu yg sesuai.
Bidang kuasa majistret kelas 1:
a)boleh bicarakan kes yg hukuman penjara tak lebih 10th
b)juga Seksyen 392/457 Kanun Keseksaan
Bidang kuasa Majistret kelas 2
a)boleh bicarakan kes yg tempoh penjara tak lebih 12
Di Sm tak lebih 3 bulan atau denda tak lbh RM 250
Di Sarawak –huk penjara tak lbh 6 bln atau denda RM 1000
Plaintif tuntut hutang tak lbh RM3000
Mahkamah Sesyen
Merangkumi semua kesalahan jenayah kecuali hukuman mati.
Punya kuasa sivil yg luas spt:
-kes kemalangan kenderaan
-sewaan rumah
-tindakan sivil tak lbh RM 25000
Kuasa Mahkamah Sesyen tak boleh rangkumi:
a)pelaksanaan spesifik atau batal kontrak
b)pembelaan atau pembetulan instrumen
c)penguatkuasaan amanah
d)pengeluaran atau revokasi geran perwakilan harta si mati
e)kesahan atau pembatalan perkahwinan
Mahkamah Tinggi
Bidang kuasa boleh dengar bicara atau rayuan terhadap
Sivil dan jenayah:
a)kesalahan yg dilakukan oleh warganegara
PERUNDANGAN PENDIDIKAN
Boleh dibahagi 4 fasa:
Fasa pendidikan awal zaman British.
Fasa lepas PD II-OP 52 dan OP 57
Fasa pelaksanaan AP 1961
Fasa pelaksanaan AP 1996
Fasa Pertama
Galakan melalui:
• nasionalisme
• proses Malayanisasi
• alat perpaduan
Fasa Kedua
Ordinan Pelajaran 1952
JK diketuai LJ Barnes kaji isu pendidikan:
o status sistem pendidikan sekolah Melayu.
o kaedah pilih pelajar ke MP
o kandungan kurikulum sek. Melayu
o kaedah tingkatkan akademik pelajar Melayu
o langkah guna BI di sek. Melayu
o kemudahan untuk pelajar Melayu
Cadangan JK Barnes:
Matlamat pend. SR –pupuk identiti sama dlm rakyat pelb. Kaum
Tubuh satu jenis sek. Rendah sahaja,iaitu SK ganti SV
Bahasa pengantar SK-BM/BI
Bahasa pengantar SM-BI
Tempoh SK 6 tahun-percuma
1951-JK kaji status pendidikan Cina, wujud Laporan Fenn-Wu
Cadangan Laporan Fenn-Wu:
Adakan kerjasama masayarakat w/pun pelbagai budaya
Guna 3 bhs pengantar-BM, BI dan BC.
Jadikan matlamat pend. Sbg tumpuan
Buku teks berorientasikan TM
Tubuh JK semak buku teks SC
Tingkakan mutu pengajaran guru SC
1951-wujud jk khas kaji cadangan Laporan Barnes dan Laporan
Fenn –Wu. Laporan diterima lalu dipanggil Ordinan Pelajaran 1952
Ciri-ciri OP 1952:
Pembahagian sistem pend. Kpd rendah, menengah dan tinggi
Pend. SR percuma utk. Semua kaum
SK guna BM, BI turut diajar
Lebih 15 pelajar bhs Kuo Yu dan BT boleh diajar
bM diajar di SK yg guna pengantar BI
mulai th ketiga
Kanak-kanak 6-12 th wajib
Denda RM 50 jika ibu bapa lakukan di atas(kesalahan i)
RM 100 kesalahan kedua
RM RM 300 /penjara 1 bulan kesalahan ketiga
Lepas pilihan raya 1955,jk kaji semula dasar pendidikan
Diketuai Dato Abdul Razak Hussien.
Cadangan JK:
•Susun semula sistem pend. Kebangsaan
•Tubuh pihak berkuasa penddikan setempat
•Tubuh SRK guna BK sbg bhs pengantar dan SRJK yg guna BI, BT atau bhs Kuo Yu sbg bhs pengantar
•Guna sukatan pelajaran yg sama
April 1957 Laporan Razak diluluskan oleg Maj.Perundangan dan diimplementasikan sbg Ordinan Pelajaran 1957
Ciri-ciri OP 1957:
Tanggungjawab menteri pelajaran tentukan pelaksanaan(S5)
Bentuk KPM untuk laksana sistem pentad berpusat(S10)
Sr tawar pend rendah, ada pusat lanjutan(S26)
Guna surat cara pengelolaan tadbir sekolah(S43)
Wajib daftar sekolah (61)
Fasa Ketiga: Akta Pelajaran 1961
Abdul Rahman Talib ketuai JK kaji keberkesanan dasar:
o kurikulum yg sama
o maktab perguruan
o Sr guna bhs pengantar ikut ibu bapa
Dapat dicapai.
JK ini dapati pelaksanaan OP 1957 baik, tapi JK cadangkan
14 aspek dlm OP 57 dikekalkan termasuk:
•Semua dasar pend diletak di bwh Ker. Persekutuan
•Dasar pend umum di bawah MP
•Sistem sekolah berasaskan sr dan men. Bantuan kerajaan
•Serta sr dan men bebas
•SM liputi smk bantuan kerajaan dan smjk serta sm bebas
•Lembaga pengurus/pengelola diteruskan
•Guna sukatan pelajaran yg sama
•Bk diajar mulai darjah 1 semua sekolah
•BI di SK mula darjah1, SRC/T mula darjah 3
•Kekal pep Sjl Menegah Rendah dan Sjl Pel Persekutuan TM
•Skim pend lanjutan kekal
•Rujuk Pendaftar dan MP jika saiz kelas lebih 40 dan saiz sek lebih 600 org
•Ketatkan had umursatu skala gaji di bwh satu skim
Unsur utama AP 1961:
oPerkukuh sistem pentad pend melalui pelantikan pegawa utama (3-8)
oSedia satu rangka sistem pend kebangsaan yg kukuh(S19-24)
oWajib daftar semua sek dan institusi pend(S44-52) dan daftar guru (S74-88)
oGariskan tugas dan kuasa Jemaah Nazir Sekolah(96-103)
Ciri jelas AP1961 ialah aspek pemusatan
Kesannya, MP dipertanggungjawabkan untuk:
Laksanakan dasar pendidikan negara
Pentadbiran pendidikan negara dibentang di Parlimen
Berkaitan tugas Ketua Pegawai Pelajaran setiap negeri, Pendaftar sekolah dan Nazir
S20AP61:
Mp bertj sedia pend rendah utk srk dan srjk
Sediakan pend men utk smk dan smjk
Tjawab ke atas mp, maktab rendah, pusat pend lanjutan dan sekolah khas.
Umumnya, sistem pendidikan keb telah distruktur semula dan hasilnya sistem pend keb mempunyai:
Pendidikan rendah
Pendidikan menengah rendah
Pendidikan menengah tinggi
Pendidikan di MP, MR, PPL, SKhas,
Pendidikan kolej universiti
Fasa Keempat: Akta Pendidikan 1996
Dis 1995, 5 Rang Undang-undang dibentang dan diluluskan Dewan Rakyat:
RU Pendidikan 1995
RU IPTS
RU AUKU (Pindaan 1995)
RU MPTN 1996
RU LAN 1996
Tujuan:
lengkapkan perundangan pendidikan sejajar W2020 dan jadikan Malaysia pusat kecemerlangan pendidikan serantau.
Antara perkara penting RUP 1995
BM kekal sbg bah pengantar semua institusi pend kecuali srjk
Jika bah pengantar bukan BM, ia diajar sbg mp wajib
Perkenalkan satu kurikulum keb yg wajib termasuk swasta
LPM kelola peperiksaan
Bil pelajar 5 org ke atas, wajibkan PI
SMV jadi SMT
Pend guru ditingkatkan, prog kembar dgn IPTA
Lembaga pengurus sekolah mansuh
Kesan RU IPTS96:
9 IPTS ditubuhkan
20 kolej swasta buat prog berkembar ijazah
AP1996 akui bahawa:
ilmu merupakan penentu utama arah tuju negara dan
penyelamat bangsa.
Matlamat pendidikan bolehkan rakyat kuasai:
ilmu, kemahiran, nilai murni dlm dunia berdaya saing dan
global.
Pendidikan penting utk masyarakat:
bersatu padu
demokratik
liberal
dinamik
AP96 berusaha bantu kerajaan bentuk:
sistem pend bertaraf dunia dari segi kualiti
kembangkan potensi individu
capai aspirasi negara
AP96 tegaskan:
DPK berasaskan Falsafah Pendidikan Kebangsaan
(sila rujuk FPK)
Ciri utama AP96 ialah peluang saksama kpd kanak-kanak utk
Potensi melalui cara menyeluruh dan bersepadu.
Umumnya AP96 kekalkan AP61
Contoh perubahan:
• PPN ganti Ketua Peg Pelajaran(S4)
• PPN bertjawab kpd KPP
• KPP dipegang oleh peg perkhidmatan pendidikan shj.(S3)
• Ketua Pendaftar Sek & Ketua Pdaftar Guru jadi KPG&S
Jadi, sistem pendidikan kebangsaan terdiri drpd:
pendidikan prasekolah
pendidikan rendah
pendidikan menengah
pendidikan lepas menengah
pendidikan tinggi
SPK dari segi:
•Pembentukan
•Operasi
•Pengurusan
•Pemeliharaan
Di bawah kuasa Menteri Pelajaran
Institusi pendidikan dikategorikan:
Ip kebangsaan
Ip bantuan kerajaan
Ip swasta
BK masih jadi bhs pengantar dan tertakluk kpd pengecualian S28 atau Menteri Pelajaran.
Satu kurikulum kebangsaan diperkenalkan
AP ini sediakan satu rangka perundangan yg sesuai untuk pend guru.
Satu kurikulum keb diperkenalkan.
Kawalan kerajaan pusat bertambah apabila:
kurikulum keb seragam
sistem peperiksaan yg sama
AP 96 utk ubah suai dan struktur semula SPK
Penuhi permintaan pendidikan yg baru spt:
prasekolah
pendidikan tinggi
KANDUNGAN AP 96
Terdiri drpd 16 bahagian dan 147 seksyen.
Bahagian I Permulaan 2S
Bahagian II Pentadbiran 9S,contoh:
Pelantikan KPPM
Pelantikan PPN
Pengarah LPM
Kuasa MP keluar arahan
Bahagian III Majlis Penasihat Pendidikan Kebangsaan 5S
Bahagian IV (Bab1) Sistem Pend Kebangsaan 5S
(Bab 2)Pendidikan Prasekolah 7S
(Bab 3) Pend. Rendah 4S
(Bab 4) Pend menengah 3S
(Bab 5) Pend lepas menengah 1S
(Bab 6) Institusi pend lain 1S
(Bab 7)Pend Teknik dan Politeknik 5S
(Bab 8) Pend khas 2S
(Bab 9) Pend guru 8S
(Bab 10)Pengajaran agama di ins. Lain 3S
(Bab 11) Pengurusan IP 11S
(Bab 12) Penyediaan kemudahan dan perkhidmatan 3S
Bahagian V Penilaian dan peperiksaan 3S
Bahagian VI Pendidikan tinggi 3S
Bahagian VII IPTS 6S
Bahagian VIII (Bab 1) Pendaf. IP 8S
(Bab 2)Pembatalan pendaftaran 1S
(Bab 3) Pendaftaran pengelola dan pekerja 10S
(Bab 4) Pendaftaran murid 1S
(Bab 5) Pemeriksaan IP oleh Ketua pendaf.4S
Bahagian IX Pendaftaran guru (Bab 1) Pendaf. Guru 11S
(Bab 2) Permit mengajar1S
(Bab 3) Pelbagai 2S
Bahagian 10 Jemaah Nazir Sekolah (Bab 1) 4S
(Bab 2) Am 2S
Bahagian XI Kewangan 3S
Bahagian XII Rayuan 4S
Bahagian XIII Peraturan-peraturan 2S
Bahagian XIV Kesalahan dan penalti 8S
Bahagian XV Pelbagai 6S
Bahagian XVI Peralihan dan pemansuhan 2S
Akta Pendidikan 1996 (Akta 550)
Beberapa contoh tafsiran:
c) Bah keb ertinya bahasa Melayu sebagaimana ditentukan
Dlm Perkara 152 Perlembagaan Persekutuan.
b) Guru ertinya seseorang yang-
i) mengajar murid di sesuatu inst. Pend, atau
ii) menyediakan atau mengeluarkan bahan pelajaran atau
memeriksa jawapan yg dikembalikan di, bagi atau melalui
pend jarak jauh.
c)Kurikulum keb ertinya kurikulum yg ditetapkan.
d)Murid ertinya seseorang tanpa mengira umurnya, yg kpdnya
e)Pend atau latihan sedang diberikan di seseuatu ins. Pend.
f) Sekolah ertinya tempat di mana sepuluh orang atau lebih lazim
diajar sama ada di dlm satu kelas atau lebih,tetapi tidak termasuk mana-mana tempat yg pengajarannya terbatas kpd pengajaran mana-mana agama.
g) Sekolah kebangsaan ertinya sekolah rendah kerajaan atau
sek. Rendah bantuan kerajaan-
i) yg menyediakan pend rendah yg sesuai bg murid dari umur 6 tahun.
ii) menggunakan bah keb sbg bah pengantar utama
iii) ygmenjadikan bah Inggeris sbg mp wajib, dan
(d)Di mana kemudahan bagi pengajaran-
(i) bahasa Cina atau Tamil hendaklah diadakan jika
ibu bapa sekurang-kurangnya lima belas orang murid
di sekolah itu memintanya; dan
(ii) bahasa-bahasa kaum asli hendaklah diadakan jika
didapati munasabah dan praktik berbuat sedemikian dan
jika ibu bapa sekurang-kurangnya lima belas orang
murid itu memintanya;
Sekolah kerajaan atau institusi pendidikan kerajaan ertinya
Sekolah atau institusi pendidikan yg ditubuhkan dan diseleng
Garakan sepenuhnya oleh Menteri di bawah Bahagian IV;
Sekolah rendah ertinya sekolah yg menyediakan pendidikan
Rendah yg sesuai bagi murid yg berumur dari enam tahun.
Sekolah swasta atau institusi pendidikan swasta ertinya sekolah
Atau institusi pendidikan yg bukan sekolah atau institusi pendidik-
An yg bukan sekolah atau institusi pendidikan kerajaan atau
Bantuan kerajaan;
SURAT PEKELILING IKHTISAS (SPI) KPM
Beberapa contoh:
3. SPI Bil. 1/1972
Peraturan-peraturan (Tatatertib Sekolah)Pelajaran,1959
2. SPI Bil. 4/1984 Perhimpunan Sekolah
3. SPI Bil.3/1993
Lapor kepada Polis Salah Laku yg berbentuk jenayah
4. SPI Bil. 7/1995
Tatacara Mengenakan Tindakan dan Hukuman terhadap
Pelajar-pelajar Sekolah
5. SPI Bil. 3/1993
Penyediaan Rekod Pengajaran dan Pembelajaran
7. SPI Bil. 8/1999
Keselamatan Diri Murid dalam Perjalanan Pergi dan Balik
Sekolah
4. SPI Bil. 1/2000
Penggunaaan Buku Kerja di Sekolah Rendah
6. SPI Bil. 5/2001
Batasan Kuasa PIBG di Sekolah
10. SPI Bil. 7/2001
Garis Panduan Pakaian Guru Ketika Bertugas di Sekolah
11. SPI Bil. 10/2001
Semua Guru Adalah Guru Disiplin
11. SPI Bil. 3/2003
Ke arah Membudayakan Nilai Berterima kasih
12. SPI Bil. 7/2003
Kuasa Guru Merotan Murid
13. SPI Bil. 8/2003
Penggunaan Buku Log Bagi Tujuan Memantau Laku
Musnah (Vandalisme) di Kalangan Murid-murid Sekolah
14. SPI Bil. 9/2001
Penglibatan Pelajar Dengan Kegiatan Negatif
15. SPI Bil.6/2001
Peringatan Mengenai Pengaruh Negatif Cybercafe dan
Pusat Permainan Video terhdp Murid-murid Sekolah
PERATURAN DISIPLIN DAN KESELAMATAN
Definisi Disiplin
c) LJKK (1979) menyatakan disiplin dimaksudkan sbg kesang-
gupan seseorang individu menghormati dan mematuhi
undang-undang sama ada disiplin itu dikenakan dari luar
atau dengan kerelaan sendiri.
b) MSS (1995) berpendapat disiplin bermaksud peraturan yg
dipersetujui oleh ahli-ahli bagi mewujudkan tingkah laku yg
sesuai demi menjamin kesempurnaan kehidupan mereka
dalam masyarakat itu.
c) Chiam Heng Keng (1994) disiplin itu menyediakan kanak-kanak
dengan perkara-perkara di bawah:
i) satu garis panduan berkenaan tingkah laku yg boleh
diterima dan tidak boleh diterima.
ii) pemerhatian bagi memastikan undang-undang dipatuhi
iii) pelaksanaan hukuman yg konsisten agar mereka faham
apa yg tidak dibenakan.
iv) menghukum dalam keadaan sayang dan bukan marah.
Pentadbir pendidikan, pendidikan,ibu bapa dan ahli masyarakat
Memandang serius kes disiplin dalam kalangan pelajar.
Contoh kes disiplin:
• 1 pelajar didera hingga mati di asrama
• 5 pelajar disahkan ambil dadah.
• 1 pelajar berusia 13 ketuai sindiket curi motosikal.
• Murid 11 tahun ketagih ecstacy
Statistik KPM:
• 1993-172,615 (4,207,351) pelajat terlibat salah laku
• 3,922 dibuang sekolah (3,673 pelajar sek. Men.)
• 19,550 pelajar digantung sekolah
• 459 sek berisiko tinggi
e) 1998-13,264 pelajar terlibat jenayah
Sekolah yg bermasalah disiplin:
c) Sek yg tidak mempunyai peraturan dan undang-undang yg
jelas dan tidak mengenakan hukuman yg konsisten ataupun
adil kpd pelajar-pelajar.
b) pelajar-pelajar yg tidak percaya lagi kpd undang-undang sek.
c) Guru dan pihak pentadbir tidak tahu peraturan sekolah atau
tidak menyetujui tidakan ke atas pelajar-pelajar.
d) Guru tidak mempunyai tingkah laku yg memuaskan.
e) Kerjasama antara guru dgn pihak pentadbir kurang baik.
f) Sekolah terlalu besar dan tidak mempunyai sumber yg cukup
bagi p&p.
Jenis kesalahan
b) Datang lewat
c) Ponteng sekolah
d) Rambut panjang
e) Ponteng kelas
f) Merokok
g) Kurang sopan
h) Bergadug
i) Gangggu pengajaran guru
j) Rosakkan harta benda sekolah
k) Samseng
l) Bakar premis sekolah
Masalah Disiplin dan Hubungaan dgn Kanun Keseksaan
2 kategori kesalahan disiplin:
a) pelanggaran disiplin
b) terlibat dgn jenayah
Kalau terlibat (a) guru akan rujuk KPM dan OP 57
Kalau terlibat (b) guru akan rujuk polis, polis akan rujuk
Pendakwa raya yg kemudian tentukan sama ada pelajar itu akan
Didakwa atau sebaliknya.
Jika guru ambil tindakan mengikut selain cara sedia ada, guru
mungkin diambil tindakan jika laporan polis dibuat dan tertakluk di
Bawah kanun keseksaan.
Seksyen 323: Seksaan kerana sengaja menyebabkan cedera
Barang siapa, kecuali dalam hal yg diperuntukkan oleh Seksyen
334, dgn sengaja menyebabkan cedera, hendaklah diseksa
Dgn penjara selama tempoh yang boleh sampai setahun, atau
Dengan denda yg boleh sampai dua ribu ringgit, atau dengan
Kedua-duanya.
Seksyen 324: Dengan sengaja menyebabkan cedera dgn jalan
Menggunakan senjata atau lain-lain benda yg merbahaya.
Ringkasan denda:
Penjara tiga tahun atau denda, atau sebat dgn jari ampai atau
Rotan,atau dgn mana-mana dua drp seksaan itu.
Sesyen 320:Cedera parah
Hanya jenis-jenis cedera berikut dinamakan ‘parah”:
a) hilang tenaga kelakian
b) Hilang selama-lamanya penglihatan salah satu mata.
c) Hilang selama-lamanya pendengaran salah satu telinga.
d) Hilang sesuatu anggota atau sendi.
e) Binasa atau lemah selama-lamanya daya sesuatu anggota atau sendi.
f) Cacat selama-lamanya kepala atau muka.
g) Patah atau retak tulang atau selisih sendi.
h) apa-apa cedera yg membhayakan nyawa atau yg menyebabkan orang yg tercedera itu menderita kesakitan tubuh yg amat sangat, atau tidak boleh menjalankan pekerjaan yg biasa selama dua puluh hari.
Sejak 1968 hingga 1997, banyak Surat Pekeliling Ikhtisas tentang
Disiplin diedarkan:
c) Pembuangan murid dari sekolah kerana kelakuan jenayah seperti :
-bawa senjata merbahaya
-hisap rokok
-minum arak
-terlibat dlm kongsi gelap
-mencuri
-ancam pelajar lain
-lawan pihak berkuasa
b) Peraturan hukuman dera
c) Peraturan asrama sekolah
d) Disiplin murid menghisap rokok
e) Salah guna dadah
f) Potongan rambut
g) Pakaian murid lelaki dan perempuan
h) Larangan bemain bahan letupan
i) Tatatertib perhimpunan
SPI Bil 8/2001:Pemantapan Pengurusan Disiplin di Sekolah
(Rujuk SPI berkenaan sepenuhnya)
Peraturan-peraturan Sekolah :
e) Peraturan masa hadir, masa rehat dan masa balik
f) Peraturan kekemasan diri yg meliputi pakaian, kasut, dan stokin, lencana sekolah, rambut dan kebersihan.
g) Peraturan bilik darjah
h) Peraturan memohon balik awal atau pergi hospital
i) Peraturan perhimpunan sekolah
j) Peraturan menyertai aktiviti kokurikulum
Bincangkan prpsedur hukuman berikut:
a) penggantungan/penyingkiran
b) dera :merotan (corporal punisment)
c) dera : penahanan (detention)
Pengukuhan Disiplin di Sekolah
4 cadangan KPM:
1) pengukuhan struktur, sistem organisasi dan pentadbiran sekolah.
2) mewujudkan situasi yg harmoni
3) penggunaan unsur-unsur perlambangan
4) pengurusan pembelajaran bilik darjah
1)Pengukuhan struktur, sistem organisasi dan pentadbiran sek.
Boleh dilakukan melalui:
a) pengurusan yg teratur
b) tindakan bersama
c) patuhi peraturaan
d) penyediaan kemudahan
e) sistem maklum balas
f) peranan jawatankuasa HEM
2) Mewujudkan situasi harmoni
Tujuan bagi:
a) menghilangkan konflik antara GB dgn guru
b) guru dgn guru
c) guru dgn pelajar
d) pelajar dgn pelajar
3)Penggunaan unsur-unsur perlambangan
Sekolah buat perlambangan seperti:
a) pakaian seragam
b) lagu sekolah
c) cogan kata
d) majalah sekolah
e) bendera sekolah
f) penghargaan kpd pelajar
g) hari anugerah pelajar cemerlang
4) Pengurusan pembelajaran bilik darjah
Guru mesti menekankan:
a) unsur-unsur pendidikan yg merangkumi:
i) pengetahuan
ii) kemahiran
iii) nilai murni
iv) unsur kebudayaan
Cadangan masyarakat:
a) kaji dan perkemas peraturan disiplin sedia ada, iaitu buku-buku:
Panduan Am Disiplin Sekolah
Panduan Mengatasi Masalah Ponteng
Tatacara Tindakan ke atas Kes Penyalahgunaan Dadah
Peraturan-peraturan Disiplin Sekolah
b) Tingkatkan program sedia ada dan gubal program baru:
Kursus pengurusan bimbingan dan kaunseling
Kem jaya diri
Pemeriksaan mengejut di pusat beli belah
e) Eratkan hubungan ibu bapa dgn guru
-seminar PIBG
-kursus keibubapaan
-projek kasih akan guru
f) Wujudkan permuafakatan dalam kalangan semua pihak
-Majlis Permuafakatan
-Briged Komuniti
g) Anjuran KPM:
-Program pembangunan iklim sekolah
-Pembimbing rakan sebaya
-Sistem mentor-mentee
-Projek sekolah penyayang
Pengurusan Disiplin Pelajar
3 perkara penting:
a) penyediaan asas kawalan tatatertib, terutama penentuan
kesalahan tatatertib
b) pelaksanaan proses tatatertib
c) mengenakan hukuman tatatertib
Sistem pengurusan disiplin harus berpandukan peraturan KPM m
Melalui pekeliling ikhtisas KPM,contoh:
SPI Bil 18/1988:Penggunaan Budi Bicara Ketika Mengambil Tindakan
“Dalam menggunakan kuasa, budi bicara, pertimbangan dan
perhatian hen daklah diberikan kepada ketepatan membuat
keputusan, di samping bersikap terbuka, bersedia mendengar
pandangan dan tidak bersikap defensif. Perundingan hendaklah
dilakukan dengan penuh suasana hemah, berdiplomasi dan
dalam suasana harmoni.”
Langkah 1:
-Terima aduan gabi pastikan kebenaran aduan
-Tentukan bersabit atau tidak
-Jika maklumat bercanggah, buat siasatan
Langkah 2:
-guna bukti untuk buat kesimpulan
-Beri peluang pelajar bela diri
Langkah 3:
-Jika pelajar nafi, pelajar beri sebab
-Sertakan bukti
Jika L1,2 dan 3 diikuti,pengetua atau GB buat keputusan
Kalau pelajar berjaya membuktikan tidak bersalah, tiada tindakan
Jika sebaliknya tindakan ikut peraturan perlu diambil.
Contoh:Merotan semasa perhimpunan (public caning)
“Bagi maksud menjaga disiplin di kalangan murid
guru besar hendaklah mempunyai kuasa menjalankan
hukuman-hukuman sekolah yang biasa sebagaimana
perlu atau bermanfaat’”
Dengan syarat bahawa:
a) hukuman dera kepada murid-murid perempuan
adalah dilarang, dan
b) hukuman dera kepada murid-murid lelaki oleh
seseorang guru atau lain-lain kakitangan sekolah
adalah dihadkan kepada merotan dengan rotan yang
ringan di tapak tangan ataupun di punggung yang
berlapik dengan pakaian dan hendaklah dijalankan hanya
oleh guru besar ataupun dengan kuasa nyata yang diberi
olehnya dalam hal yang tertentu.
KECUAIAN GURU
Konsep kecuaian guru berpunca daripada konsep tanggungjawab
Berjaga-jaga dari segi undang-undang.
d) Biasanya dikaitkan dgn kemalangan/kecederaan fizikal.
e) Konsep ini berbeza dgn konsep kecuaian pendidikan.
f) Kecuaian guru dapat dibuktikan di mahkamah jika 4 elemen
Boleh dibuktikan oleh pendakwa,iaitu:
1. Wujud elemen kewajipan berjaga-jaga,
2. Kewajipan itu dilanggar,
3. Plaintif mengalami kerugian/kecederaan,
4. Ada hubungan rapat antara tingkah laku defendan dengan
keselamatan plaintif.
1.Kewajipan berjaga-jaga
a) mudah dibuktikan
b) guru mempunyai kewajipan berjaga-jaga yg dipert/jawabkan
oleh masyarakat.
c) istilah in loco parentis dapat hurai peranan guru.
Kewajipan berjaga-jaga wujud apabila faktor:
a) kerugian/kecederaan dapat dijangkakan secara
munasabah,
b) ada hubungan rapat plaintif dan defendan,
c) adil dan munasabah utk nyatakan bhw kewajipan
berjaga-jaga wujud.
Jaadi, guru perlu:
a) elakkan kecuaian semasa beri arahan
b) berjaga-jaga waktu semasa di sekolah
c) berjaga-jaga di bilik darjah
d) berjaga-jaga di kelas yg tidak diselia
e)Wajib berjaga-jaga di padang permainan
f) Wajib berjaga-jaga dlm aktiviti sukan
g) Wajib berjaga-jaga di luar kawasan sekolah
h) Kebenaran ibu bapa
v) Penggunaan bas sekolah
j) Awasi pelajar semasa bantu guru lain
k)Liabiliti vikarius-majikan
Pelanggaran atau pengabaian kewajipan berjaga-jaga
Dalam kes kecuaian:
a) bukti defendan ada kewajipan berjaga-jaga
b) defendan abai atau tidak
Contoh kes:
Chen Soon Lee lwn Chong Voon Pin
William lwn Eady
Ker. Malaysia lwn Jumat Mahmud
Zazlin lwn Louis Marie
Plaintif alami kerugian atau kecederaan
Plaintif rugi kerana defendan cuai(abai kewajipan)
2 aspek digunakan:
a) penyebab berbentuk fakta
b) penyebab berbentuk undang-undang
Pembelaan
Pembelaan berasaskan volenti non fit injuria iaitu plaintif
Dianggap sedia dan sanggup terima risiko cedera ketika ambil bahagian.
Kecuaian Pendidikan
Definisi: kegagalan guru mendidik pelajar
Kes bacaan
Kes beza warna
Sukar buktikan sesuatu perbuatan itu menyebabkan kegagalan
terima pendidikan sepatutnya.
Langkah mengesan kecuaian pendidikan
b) Guna kaedah penilaian yg sesuai-buat susulan, kelas
pemulihan
b) Penyediaan buku rekod p&p, buku panduan dll sempurna
c) Selia guru-guru-pastikan kurikulum selesai
d) Maklumat terkini tentang pelajaran
e) Wujudkan skim insurans profesional
Kes-kes Mahkamah
Zazlin Zahira Hj Kamarulzaman (budak) menuntut melalui bapa
Dan penjaganya Hj Kamarulzaman Mohd Ali melawan Louis
Marie Neube Rt Ambrose a/l Ambrose & 2 lagi
Sinopsis kes:
Semasa p&p “Gerabak Kereta api” pelajar jatuh dan
patah tangan.
Kes dibawa ke mahkamah dan putuskan spt berikut:
a) guru (defendan pertama) ada kewajipan berjaga-jaga
b) tiada peralatan berbahaya dalam kelas
c) guru beri arahan sebelum aktiviti dibuat
Keputusan: Tuntutan ditolak