xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i

HALAMAN PENGESAHAN.......................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ iv

SURAT PERNYATAAN ................................................................................ v

ABSTRAK ....................................................................................................... vi

ABSTRACT....................................................................................................... vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................... viii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... ix

DAFTAR ISI.................................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah .................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................. 6

C. Tujuan Penelitian .............................................................................. 7

D. Manfaat Penelitian ............................................................................ 7

E. Kerangka Konseptual ........................................................................ 8

1. Penyidik ........................................................................................ 10

2. Penyidikan...................................................................................... 11

3. Tindak Pidana Narkotika .............................................................. 12

F. Metode Penelitian ............................................................................. 14

1. Metode Pendekatan ....................................................................... 14

2. Spesifikasi Penelitian .................................................................... 14

3. Jenis dan Sumber Data .................................................................. 15

xiii

4. Lokasi Penelitian ........................................................................... 17

5. Metode Pengumpulan Data ........................................................... 17

6. Metode Analisis Data .................................................................... 18

G. Sistematika Penulisan ....................................................................... 19

BAB II KAJIAN PUSTAKA ........................................................................ 21

A. Tugas dan Wewenang Penyidik ....................................................... 21

1. Penyidik ........................................................................................ 21

2. Penyidikan ..................................................................................... 29

B. Kewenangan Penyidik Polri dalam Penanganan Tindak Pidana

Narkotika ........................................................................................... 31

1. Dasar Hukum ................................................................................. 31

2. Tugas dan Wewenang ................................................................... 31

C. Kewenangan Penyidik Badan Narkotika Nasional .......................... 35

1. Dasar Hukum ................................................................................ 35

2. Tugas dan Wewenang ................................................................... 35

D. Koordinasi ......................................................................................... 37

E. Tindak Pidana..................................................................................... 39

1. Pengertian Tindak Pidana ............................................................. 39

2. Unsur-Unsur Tindak Pidana ......................................................... 41

F. Tindak Pidana Narkotika ................................................................... 45

1. Pengertian Narkotika ……………………………………… ..... 45

2. Sejarah Peraturan Perundang-undangan Tindak Pidana

Narkotika ................................................................................... 57

xiv

G. Tindak Pidana Narkotika Menurut Konvensi Internasional .............. 78

H. Tinjauan Tindak Pidana Narkotika Dalam Islam ............................. 82

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................ 92

A. Pelaksanaan Penyidikan Tindak Pidana Narkotika di Wilayah

Hukum Polres Semarang ................................................................... 92

1. Sekilas Kabupaten Semarang ..................................................... 92

a. Sejarah Kabupaten Semarang ................................................ 92

b. Geografi Kabupaten Semarang .............................................. 94

c. Demografi Kabupaten Semarang ........................................... 97

2. Pelaksanaan Penyidikan Tindak Pidana Narkotika yang

dilakukan oleh Penyidik Kepolisian Resor Semarang ............... 102

a. Struktur Organisasi Kepolisian Resor Semarang .................. 102

b. Alur Penyidikan Tindak Pidana Narkotika yang dilakukan

oleh Penyidik Kepolisian Resor Semarang............................ 106

1) Tahap Penyelidikan Tindak Pidana Narkotika oleh

Penyelidik Kepolisian Resor Semarang ......................... 107

2) Tahap Penyidikan Tindak Pidana Narkotika Narkotika

oleh Penyidik Kepolisian Resor Semarang .................... 109

c. Tindak pidana Narkotika yang ditangani oleh Penyidik

Kepolisian Resor Semarang .................................................. 117

d. Koordinasi antara Penyidik dan Jaksa Penuntut Umum ....... 126

1) Pemberitahuan dimulainya penyidikan .......................... 131

2) Perpanjangan Penahanan untuk kepentingan Penyidikan 133

xv

3) Pengehentian penyidikan ............................................... 134

4) Penyerarahan berkas perkara hasil penyidikan kepada

Penuntut Umum ............................................................. 135

5) Penyidikan lanjutan berdasarkan petunjuk Penuntut

Umum dalam berkas dinyatakan kurang lengkap .......... 143

6) Penyerahan Tersangka dan barang bukti dari penyidik

kepada Penuntut Umum ................................................. 146

B. Hambatan-Hambatan Pelaksanaan Proses Penyidikan Tindak

Pidana Narkotika di Wilayah Hukum Polres Semarang.................... 148

1. Hambatan Yuridis ....................................................................... 151

2. Hambatan Non Yuridis ............................................................... 153

C. Solusi Dalam Mengatasi Hambatan-Hambatan Pelaksanaan Proses

Penyidikan Tindak Pidana Narkotika di Wilayah Hukum Polres

Semarang ........................................................................................... 155

BAB IV PENUTUP ........................................................................................ 161

A. Simpulan ........................................................................................... 161

B. Saran .................................................................................................. 166

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 168