daftar isikalbarprov.go.id/file/dokumen/lap_perkembangan/rpjmd_perubahan... · 4.2 isu-isu...

425

Upload: lamnhu

Post on 06-May-2019

226 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

| i

DAFTAR ISI

Halaman

DAFTAR ISI ......................................................................................... i

DAFTAR TABEL .................................................................................. iv

DAFTAR GRAFIK ................................................................................ x

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ........................................................... 1

1.2 Dasar Hukum .............................................................. 2

1.3 Hubungan Antar Dokumen .......................................... 6

1.4 Sistematika dokumen RPJMD .................................... 7

1.5 Maksud dan Tujuan .................................................... 9

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

2.1 Aspek Geografis dan Demografi ................................ 11

2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat .............................. 12

2.3 Aspek Pelayanan Umum ............................................ 37

2.4 Aspek Daya Saing ...................................................... 92

BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

SERTA KERANGKA PENDANAAN

3.1 Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ....................... 109

3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Pemerintah Daerah 123

3.3 Kerangka Pendanaan ................................................ 129

BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS

4.1 Permasalahan Pembangunan .................................... 139

4.2 Isu-isu Strategis ......................................................... 143

4.3 Isu Strategis Utama Pembangunan Kalbar ................. 179

4.4 Isu Strategis Dimensi Kewilayahan ............................. 180

ii |

BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN

DAERAH

5.1 Visi Pembangunan ...................................................... 211

5.2 Misi Pembangunan ....................................................... 214

5.3 Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah ................. 215

BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

6.1 Strategi Pembangunan Daerah .................................... 237

6.2 Kebijakan Pembangunan Daerah ................................. 256

6.3 Keterkaitan Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah

Kebijakan ..................................................................... 270

6.4 Tahapan Pembangunan ............................................... 281

BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM

PEMBANGUNAN DAERAH

7.1 Kebijakan Umum... .................................................... 285

7.2 Prioritas Pembangunan ............................................ 286

7.3 Program-program Pembangunan Berdasarkan

Misi Gubernur dan Wakil Gubernur Periode

2013-2018 ................................................................. 295

BAB VIII RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI

KEBUTUHAN PENDANAAN

8.1 Program-program Prioritas Berdasarkan Urusan

Pemerintahan Daerah ............................................... 327

BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH

9.1 Indikator Makro Pembangunan Daerah Prov. Kalbar... 351

9.2 Indikator Kinerja Sasaran Pembangunan ..................... 351

| iii

BAB X PENUTUP

10.1 Pedoman Transisi ...................................................... 357

10.2 Kaidah Pelaksanaan ................................................... 357

iv |

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1 Jumlah Kecamatan dan Jumlah

Desa/Kelurahan di Kalbar …………………………………... 11

Tabel 2.2 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Per Kabupaten/Kota

Tahun 2012 ..................................................................... 12

Tabel 2.3 Aspek Kesejahteraan Masyarakat Fokus Kesejahteraan

dan Pemerataan Ekonomi 2008-2012 ............................. 13

Tabel 2.4 Aspek Kesejahteraan Masyarakat Fokus Kesejahteraan

dan Pemerataan Ekonomi 2013-2016 ............................. 14

Tabel 2.5 Pertumbuhan Sektoral Ekonomi Kalimantan Barat

Tahun 2008-2012 ............................................................ 15

Tabel 2.6 Pertumbuhan Sektoral Ekonomi Kalimantan Barat

Tahun 2012-2016 ............................................................ 16

Tabel 2.7 Distribusi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (persen)

Tahun 2008 - 2012 .......................................................... 17

Tabel 2.8 Distribusi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (persen)

Tahun 2012 - 2016 .......................................................... 18

Tabel 2.9 Produk Domestik Regional Bruto per Kapita Kalimantan

Barat Tahun 2008-2012 (Juta Rp) ................................... 19

Tabel 2.10 Produk Domestik Regional Bruto per Kapita Kalimantan

Barat Tahun 2012-2016 (Juta Rp) ................................... 19

Tabel 2.11 Pengeluaran Per Kapita Kabupaten-KotaProvinsi

Kalimantan Barat Tahun 2007-2012 ............................... 20

Tabel 2.12 Pengeluaran Per Kapita Kabupaten-Kota Provinsi

Kalimantan Barat Tahun 2012-2015 ............................... 20

Tabel 2.13 IPM Kabupaten/Kota se – Kalimantan Barat Tahun

2008-2012 ....................................................................... 21

Tabel 2.14 IPM Kabupaten/Kota se – Kalimantan Barat Tahun

2010-2015 (Metode Baru) ............................................... 22

Tabel 2.15 Angka Kemiskinan Kota Desa Prov. Kalbar 2008-2012 .. 23

| v

Tabel 2.16 Angka Kemiskinan Kota Desa Prov. Kalbar 2013-2016 .. 24

Tabel 2.17 Angka Kemiskinan Berdasarkan Kab/Kota Di

Kalimantan Barat Tahun 2008-2015 ............................... 24

Tabel 2.18 Tingkat Pengangguran Kabupaten/Kota di Kalimantan

Barat Tahun 2008-2012 ................................................. 26

Tabel 2.19 Aspek kesejahteraan Masyarakat Fokus Kesejahteraan

Sosial Tahun 2008-2012 ................................................. 23

Tabel 2.20 Aspek kesejahteraan Masyarakat Fokus Kesejahteraan

Sosial Tahun 2013-2016 ................................................. 27

Tabel 2.21 Angka Melek Huruf dan Rata-rata Lama Sekolah

Berdasarkan Kabupaten/Kota Tahun 2008 - 2012 .......... 29

Tabel 2.22 Angka Melek Huruf dan Rata-rata Lama Sekolah

Berdasarkan Kabupaten/Kota Tahun 2013 - 2016 .......... 29

Tabel 2.23 Angka Harapan Hidup Berdasarkan Kabupaten-Kota

Tahun 2008-2015 ............................................................ 31

Tabel 2.24 Kondisi Ketenagakerjaan Provinsi Kalimantan Barat

2008-2016 ...................................................................... 34

Tabel 2.25 Komposisi Tenaga Kerja Berdasarkan Lapangan Usaha

/ Pekerjaan Utama Tahun 2011 dan 2012 ....................... 35

Tabel 2.26 Komposisi Tenaga Kerja Berdasarkan Lapangan Usaha

/ Pekerjaan Utama Tahun 2012 dan 2016 ....................... 35

Tabel 2.27 Penduduk 15 Tahun Keatas Menurut Tingkat

Pendidikan Bekerja dan Pengangguran Februari 2012 ... 36

Tabel 2.28 Penduduk 15 Tahun Keatas Menurut Tingkat

Pendidikan Bekerja dan Pengangguran Agustus 2016 ... 36

Tabel 2.29 Aspek Layanan Umum Fokus Layanan Urusan Wajib

Bidang Pendidikan di Kalimantan Barat Tahun 2008-

2012 ................................................................................ 37

Tabel 2.30 Aspek Layanan Umum Fokus Layanan Urusan Wajib

Bidang Pendidikan di Kalimantan Barat Tahun 2013-

2016 ................................................................................ 38

vi |

Tabel 2.31 Angka Partisipasi Sekolah Berdasarkan

Kabupaten/Kota Di Kalimantan BaratTahun 2010-2011 . 39

Tabel 2.32 Angka Partisipasi Sekolah Berdasarkan

Kabupaten/Kota Di Kalimantan BaratTahun 2016 ........... 40

Tabel 2.33 Jumlah Sekolah Di Lingkungan Kementerian

Pendidikan Nasional Menurut Kabupaten/Kota Tahun

2008-2011 ....................................................................... 41

Tabel 2.34 Jumlah Sekolah Di Lingkungan Kementerian

Pendidikan Nasional Menurut Kabupaten/Kota Tahun

2012-2016 ....................................................................... 41

Tabel 2.35 Jumlah Guru dan Murid Sekolah Dasar di Bawah

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan di Provinsi

Kalimantan Barat ............................................................. 42

Tabel 2.36 Jumlah Guru dan Murid SLTP di Bawah Kementerian

Pendidikan dan Kebudayaan di Provinsi Kalimantan

Barat ................................................................................ 42

Tabel 2.37 Rasio Guru dan Murid Sekolah Dasar di Lingkungan

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan di Provinsi

Kalimantan Barat Tahun 2015-2016 ............................... 43

Tabel 2.38 Rasio Guru dan Murid SLTP di Lingkungan

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan di Provinsi

Kalimantan Barat Tahun 2015-2016 ............................... 43

Tabel 2.39 Rasio Guru dan Murid SLTA di Lingkungan

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan di Provinsi

Kalimantan Barat Tahun 2015-2016 ............................... 44

Tabel 2.40 Guru Sekolah/Madrasah Menurut Kualifikasi

Pendidikan di Kalimantan Barat Tahun 2011 .................. 45

Tabel 2.41 Perkembangan Sertifikasi Guru Sekolah Di Kalimantan

Barat Tahun 2010-2012 .................................................. 45

Tabel 2.42 Aspek Layanan Umum Fokus Layanan Urusan Wajib

Bidang Kesehatan di Kalimantan Barat Tahun 2008-

2012 ................................................................................ 46

| vii

Tabel 2.43 Aspek Layanan Umum Fokus Layanan Urusan Wajib

Bidang Kesehatan 2012-2016 ......................................... 46

Tabel 2.44 Gambaran Umum Urusan Wajib Pelayanan Dasar

Bidang Sosial 2013-2016 ................................................ 50

Tabel 2.45 Kondisi Perumahan Pemukiman Provinsi Kalimantan

Barat ................................................................................ 51

Tabel 2.46 Kondisi Perumahan Pemukiman Provinsi Kalimantan

Barat Tahun 2013-2016 .................................................. 52

Tabel 2.47 Panjang Jalan Di Provinsi Kalimantan Barat Menurut

Status .............................................................................. 53

Tabel 2.48 Persentase Kondisi Jalan Nasional dan Jalan Provinsi ... 53

Tabel 2.49 Panjang Jalan Di Provinsi Kalimantan Barat Menurut

Status .............................................................................. 54

Tabel 2.50 Persentase Kondisi Jalan Nasional dan Jalan Provinsi ... 54

Tabel 2.51 Penetapan PKN, PKW, dan PKSN Provinsi Kalimantan

Barat ................................................................................ 54

Tabel 2.52 Penetapan PKWp dan PKL Provinsi Kalimantan Barat ... 55

Tabel 2.53 Angka Kriminalitas yang dilaporkan di Kalimantan Barat

Tahun 2008-2011 ............................................................ 56

Tabel 2.54 Kondisi Ketentraman, Ketertiban Umum dan

Perlindungan Masyarakat di Provinsi Kalimantan Barat

Tahun 2013-2016 ............................................................ 57

Tabel 2.55 Jumlah Titik Api dan Luas Kebakaran Hutan dan Lahan

Kalimantan Barat Tahun 2008-2011 ............................... 59

Tabel 2.56 Jumlah Titik Api dan Luas Kebakaran Hutan dan Lahan

Kalimantan Barat Tahun 2013-2016 ............................... 59

Tabel 2.57 IDG Menurut Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat

Tahun 2010 ..................................................................... 60

Tabel 2.58 Fokus Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar Bidang

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak di

Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2016 .................. 61

viii |

Tabel 2.59 Fokus Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar Bidang

Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa di

Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2016 .................. 62

Tabel 2.60 Data Koperasi Aktif Tahun 2008-2012 Provinsi

Kalimantan Barat ............................................................. 62

Tabel 2.61 Persentase Koperasi Aktif Tahun 2013-2016 Provinsi

Kalimantan Barat ............................................................. 62

Tabel 2.62 Koperasi Simpan Pinjam/Credit Union 2012 Kalimantan

Barat ................................................................................ 63

Tabel 2.63 Koperasi Simpan Pinjam/Credit Union 2013-2016

Kalimantan Barat ............................................................. 63

Tabel 2.64 Target dan Realisasi Akseptor Dan Aktif Menurut

Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat Tahun 2011 .......... 64

Tabel 2.65 Target dan Realisasi Akseptor Kalimantan Barat Tahun

2016 ................................................................................ 65

Tabel 2.66 Rencana dan Realisasi Kumulatif Perkembangan

Investasi PMDN di Kalimantan Barat Tahun 2008-2012 . 66

Tabel 2.67 Rencana dan Realisasi Kumulatif Perkembangan

Investasi PMDN di Kalimantan Barat Tahun 2013-2016 . 66

Tabel 2.68 Rencana dan Realisasi Kumulatif Investasi PMA di

Kalimantan Barat ............................................................. 67

Tabel 2.69 Rencana dan Realisasi Kumulatif Investasi PMA di

Kalimantan Barat 2013-2016 ........................................... 68

Tabel 2.70 Sebaran Terminal di Provinsi Kalimantan Barat .............. 68

Tabel 2.71 Sebaran Terminal di Provinsi Kalimantan Barat 2016 ..... 68

Tabel 2.72 Arus Kunjungan Kapal di Kalimantan Barat Tahun

2010-2016 ....................................................................... 69

Tabel 2.73 Data Operasional Angkutan Sungai di Kalimantan Barat

Tahun 2008-2012 ............................................................ 70

Tabel 2.74 Data Operasional Angkutan Sungai di Kalimantan Barat

Tahun 2012-2016 ............................................................ 70

| ix

Tabel 2.75 Lalu Lintas Angkutan Udara Menurut Pelabuhan Udara

di Kalimantan Barat Tahun 2011 ..................................... 70

Tabel 2.76 Lalu Lintas Angkutan Udara Menurut Pelabuhan Udara

di Kalimantan Barat Tahun 2016 ..................................... 71

Tabel 2.77 Bidang Pemuda dan Olahraga di Kalimantan Barat

Tahun 2013-2016 ............................................................ 72

Tabel 2.78 Bidang Perpustakaan Tahun 2013-2016 ......................... 73

Tabel 2.79 Bidang Ketenagakerjaan Provinsi Kalimantan Barat

Tahun 2013-2016 ............................................................ 74

Tabel 2.80 Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup

Tahun 2011 Kalimantan Barat ......................................... 75

Tabel 2.81 Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup

Kalimantan Barat Tahun 2013-2016 ............................... 76

Tabel 2.82 Informasi Bidang Lingkungan Hidup Provinsi

Kalimantan Barat Tahun 2013-2016 ............................... 76

Tabel 2.83 Indikator Bidang Komunikasi dan Informatika Provinsi

Kalimantan Barat Tahun 2013-2016 ............................... 77

Tabel 2.84 Bidang Kearsipan Tahun 2013-2016 ............................... 78

Tabel 2.85 Realisasi Produksi Padi dan Jagung di Kalimantan

Barat Tahun 2008-2012 .................................................. 79

Tabel 2.86 Realisasi Produksi Tanaman Pangan (Ton) Tahun

2013-2016 ....................................................................... 80

Tabel 2.87 Realisasi Produksi Sub Sektor Hortikultura dan Sub

Sektor Florikultura Tahun 2013-2016 .............................. 81

Tabel 2.88 Realisasi Produksi Perkebunan Tahun 2008 – 2012 ...... 82

Tabel 2.89 Realisasi Produksi Sub Sektor Perkebunan (Ton)

Tahun 2013-2016 ............................................................ 82

Tabel 2.90 Realisasi Produksi Ternak (Ton) Di Kalimantan Barat

Tahun 2008-2012 ............................................................ 84

Tabel 2.91 Realisasi Produksi Ternak (Ton) Di Kalimantan Barat

Tahun 2012-2016 ............................................................ 84

x |

Tabel 2.92 Realisasi Produksi Perikanan Selama Tahun 2008–

2012 ................................................................................ 85

Tabel 2.93 Realisasi Produksi Perikanan Selama Tahun 2012-

2016 ................................................................................ 85

Tabel 2.94 Perkembangan Ekspor dan Impor di Kalbar tahun 2012

s/d 2016 .......................................................................... 87

Tabel 2.95 Perkembangan Industri IKM di Provinsi Kalimantan

Barat ................................................................................ 89

Tabel 2.96 Kontribusi dan Pertumbuhan Sektor Pertambangan ....... 91

Tabel 2.97 Jumlah Objek Wisata di Provinsi Kalimantan Barat

Tahun 2013 s/d 2016 ...................................................... 92

Tabel 2.98 Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga per Kapita

Tahun 2008 - 2012 .......................................................... 93

Tabel 2.99 Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga per Kapita

Tahun 2012 - 2015 .......................................................... 94

Tabel 2.100 Nilai Tukar Petani (NTP) Kalimantan Barat 2008-2011 ... 94

Tabel 2.101 Nilai Tukar Petani (NTP) Kalimantan Barat 2013-2016 ... 95

Tabel 2.102 Produktivitas Tenaga Kerja Menurut Sektor Di Provinsi

Kalimantan Barat Tahun 2007 - 2012 ........................... 95

Tabel 2.103 Rasio Panjang Jalan per Jumlah Kendaraan Kalbar

Tahun 2008-2012 ............................................................ 96

Tabel 2.104 Kecepatan Tempuh Rata-rata Tahun 2013-2016 ............ 97

Tabel 2.105 Jumlah orang/barang yang terangkut Angkutan Umum

di Kalimantan Barat Tahun 2008-2012 ............................ 97

Tabel 2.106 Jumlah orang/barang yang terangkut Angkutan Umum

di Kalimantan Barat Tahun 2013-2016 ............................ 98

Tabel 2.107 Arahan Pemanfaatan Lahan Wilayah Prov. Kalbar

Kawasan Budidaya (dalam hektar) Prov. Kalbar ............. 99

Tabel 2.108 Arahan Pemanfaatan Lahan Wilayah Prov. Kalbar

Kawasan Lindung Prov. Kalbar (dalam Hektar) .............. 100

| xi

Tabel 2.109 Luas Kawasan Hutan Di Provinsi Kalimanan Barat

Tahun 2008-2011 ............................................................ 101

Tabel 2.110 Luas Kawasan Hutan Di Provinsi Kalimanan Barat

Tahun 2012-2015 ............................................................ 101

Tabel 2.111 Jumlah Bank dan Kantor Bank di Kalimantan Barat

2008-2012 ....................................................................... 102

Tabel 2.112 Jumlah Bank dan Kantor Bank di Kalimantan Barat

2013-2016 ....................................................................... 102

Tabel 2.113 Persentase Rumah Tangga Pengguna Listrik Tahun

2008-2012 ....................................................................... 105

Tabel 2.114 Persentase Kebutuhan Listrik Rumah Tangga

Terhadap Produksi ListrikTahun 2008-2012 ................... 105

Tabel 2.115 Persentase Rumah Tangga Pengguna Listrik Tahun

2013-2016 ....................................................................... 105

Tabel 2.116 Persentase Kebutuhan Listrik Rumah Tangga

Terhadap Produksi ListrikTahun 2013-2016 ................... 106

Tabel 2.117 Jumlah Rekapitulasi Potensi Energi Air Di Provinsi

Kalimantan Barat Sampai Dengan Bulan Februari 2011 . 107

Tabel 2.118 Jumlah Rekapitulasi Potensi Energi Air Di Provinsi

Kalimantan Barat Sampai Dengan Bulan Februari 2011 . 107

Tabel 3.1 Konstribusi Rata-Rata Realisasi Pendapatan Daerah

Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2008-2012 .................. 111

Tabel 3.2 Konstribusi Rata-Rata Realisasi Pendapatan Daerah

Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2016 .................. 112

Tabel 3.3 Perkembangan APBD Provinsi Kalimantan Barat Tahun

2008-2012 ....................................................................... 113

Tabel 3.4 Perkembangan APBD Provinsi Kalimantan Barat Tahun

2013-2016 ....................................................................... 115

Tabel 3.5 Pertumbuhan Pendapatan Daerah Provinsi Kalimantan

Barat Tahun 2008-2012 .................................................. 117

Tabel 3.6 Perkembangan APBD Provinsi Kalimantan Barat Tahun

2013-2016 ....................................................................... 118

xii |

Tabel 3.7 Realisasi dan Target Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Pada APBD Provinsi Kalimantan Barat Tahun

2008–2012 ...................................................................... 119

Tabel 3.8 Rata-rata Pertumbuhan Neraca Daerah Pemerintah

Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2008 – 2011 ............... 121

Tabel 3.9 Analisis Rasio Keuangan Pemerintah Provinsi

Kalimantan Barat Tahun 2008 – 2011 ............................ 123

Tabel 3.10 Analisis Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung dan

Belanja Langsung Pemerintah Provinsi Kalimantan

Barat Tahun 2008 – 2011 ................................................ 127

Tabel 3.11 Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan

Aparatur Pemerintah ProvinsiKalimantan Barat Tahun

2008 - 2012 ..................................................................... 128

Tabel 3.12 Realisasi Pembiayaan Pemerintah Provinsi Kalimantan

Barat Tahun 2008 – 2011 ................................................ 128

Tabel 3.13 Realisasi Pendapatan dan Belanja Daerah Pemerintah

Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2008-2012 .................. 129

Tabel 3.14 Proyeksi Pembiayaan Pembangunan Daerah Tahun

2013 – 2018 .................................................................... 130

Tabel 3.15 Proyeksi Keuangan Daerah Tahun 2016 – 2018 ............ 130

Tabel 5.1 Keterkaitan Misi, Tujuan dan Sasaran............................. 216

Tabel 6.1 Keterkaitan Tujuan, Misi, Sasaran Pembangunan,

Strategi dan Arah Kebijakan ............................................ 270

Tabel 7.1 Keterkaitan Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi, Arah

Kebijakan, Bidang Urusan, Nama Program dan PD

Penanggung Jawab......................................................... 296

Tabel 8.1 Program Prioritas Penyelenggaraan Urusan

Pemerintahan Daerah ..................................................... 328

Tabel 9.1 Target Indikator Makro Pembangunan Provinsi

Kalimantan Barat Tahun 2013-2018............................... 351

| xiii

Tabel 9.2 Target Indikator Indikator Kinerja Sasaran

Pembangunan Daerah .................................................... 352

xiv |

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Piramida Penduduk Provinsi Kalimantan Barat… ........... 28

| xv

DAFTAR GRAFIK

Halaman

Grafik 2.1 Angka Kematian Bayi Per 1.000 Kelahiran Hidup

Provinsi Kalimantan BaratTahun 1994 – 2010.......... ...... 32

Grafik 2.2 Produksi Padi Kalbar Tahun 2011............................. ...... 79

Grafik 2.3 Produksi Padi Kalbar Tahun 2015............................. ...... 81

Grafik 2.4 Laju Pertumbuhan Perdagangan. Hotel dan Restoran

dan PDRB Kalimantan Barat Tahun 2008 –

2012....................................................................... .......... 86

Grafik 2.5 Laju Pertumbuhan Industri Pengolahan dan PDRB

Kalimantan Barat Tahun 2008 –

2012.......................................................................... ....... 88

Grafik 2.6 Laju Pertumbuhan Industri Pengolahan (%) dan

Kontribusinya terhadap PDRB Kalimantan Barat (%)

Tahun 2013-2016....................................................... ..... 89

Grafik 2.7 Perkembangan Jumlah Wisatawan Mancanegara di

Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013 s/d

2016....................................................... .......................... 91

xvi |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Pendahuluan 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2018 merupakan

pelaksanaan periode lima tahunan kedua dari RPJPD Provinsi Kalimantan

Barat Tahun 2008-2028 dalam rangka mewujudkan visi jangka panjang

“Kalimantan Barat Bersatu dan Maju”. Penyusunan RPJMD Provinsi Kalimantan

Barat diawali dengan penyusunan draft Rancangan Awal yang dilakukan oleh

Satuan Kerja Perangkat Daerah yang memiliki tugas pokok dan fungsi (tupoksi)

di bidang perencanaan pembangunan daerah dengan melibatkan para ahli baik

dari lembaga pemerintah tingkat pusat, akademisi, praktisi maupun pejabat

pemerintah daerah sesuai dengan bidang keahlian dan tupoksi masing-masing.

Dengan telah dilantiknya Drs. Cornelis, MH dan Drs. Christiandy

Sanjaya, SE, MM sebagai Gubernur dan Wakil Gubernur Kalimantan Barat

periode 2013-2018 pada tanggal 14 Januari 2013, maka draft Rancangan Awal

RPJMD tersebut diselaraskan dengan visi dan misi Kepala Daerah terpilih

sehingga menghasilkan suatu Rancangan Awal RPJMD yang akan menjadi

acuan dalam penyusunan Rencana Strategis SKPD. Penyusunan RPJMD

Provinsi Kalimantan Barat akan melibatkan partisipasi stakeholder

pembangunan secara luas melalui forum Musyawarah Perencanaan

Pembangunan (Musrenbang) Penyusunan RPJMD Provinsi Kalimantan Barat

Tahun 2013-2018. Masukan atau saran yang disampaikan di dalam

Musrenbang tersebut menjadi bahan penyempurnaan Rancangan RPJMD

menjadi dokumen RPJMD yang definitif untuk selanjutnya ditetapkan sesuai

ketentuan yang berlaku.

Selama pelaksanaan RPJMD tersebut, telah terjadi beberapa perubahan

kebijakan nasional seperti ditetapkannya Undang-undang Nomor 23 Tahun

2014 tentang Pemerintahan Daerah, Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun

2015 – 2019. Hasil dari Evaluasi Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2018 pada tahun

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

2 Pendahuluan |

2015 diperoleh rekomendasi untuk melakukan beberapa penyempurnaan

terhadap Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Barat Nomor 5 Tahun 2013

tentang RPJMD Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013 – 2018, yang meliputi

penyempurnaan pada:

1. target indikator makro pembangunan daerah sebagaimana pada Bab IX

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2018.

2. indikator yang dipandang kurang relevan dengan pencapaian hasil

pembangunan.

3. urusan pemerintah provinsi sesuai dengan Undang-undang Nomor 23 Tahun

2014 yang dituangkan dalam RPJMD Provinsi Kalimantan Barat Tahun

2013-2018.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,

Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah, perubahan dokumen hanya dapat dilakukan apabila :

a. Hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa proses perumusan,

tidak sesuai dengan tahapan dan tata cara penyusunan rencana

pembangunan daerah yang diatur dalam Peraturan Menteri ini;

b. Hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa subtansi yang

dirumuskan, tidak sesuai dengan Peraturan Menteri ini;

c. Terjadi perubahan yang mendasar, dan/atau

d. Merugikan kepentingan nasional

Berdasarkan kondisi tersebut di atas, maka Peraturan Daerah Provinsi

Kalimantan Barat Nomor 5 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2013 – 2018 dipandang perlu untuk

dilakukan perubahan guna penyesuaian terhadap peraturan perundang-

undangan yang lebih tinggi.

1.2. Dasar Hukum

Dasar hukum yang digunakan dalam penyusunan RPJMD Provinsi

Kalimantan Barat Tahun 2013-2018 adalah sebagai berikut:

1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia

Tahun 1945;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Pendahuluan 3

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah

Otonomi Provinsi Kalimantan Barat, Kalimantan Timur, dan Kalimantan

Selatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1956 Nomor 65,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1106);

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah(Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4438);

7. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4700);

8. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4725);

9. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir

dan Pulau-pulau Kecil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007

Nomor 84,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4739);

10. Undang-undang Nomor 43 Tahun 2008 tentang Wilayah Negara (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 177, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4925);

11. Undang-undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Perundang-

undangan (Lembaran Negara Nomor 82 Tahun 2011).

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

4 Pendahuluan |

12. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa;

13. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005

Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4578);

14. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman

Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4585);

15. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 41, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4496);

16. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4815);

17. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4817);

18. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008

Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833);

19. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 Tentang Perangkat Daerah;

20. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 46 Tahun 2016

tentangTata Cara Penyelenggaraan Lingkungan Hidup Strategis (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 228, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 5941);

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Pendahuluan 5

21. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010 – 2014;

22. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 Tentang Rencan Pembangunan

Jangka Menengah Nasional 2015-2019;

23. Peraturan Presiden Nomor 3 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang

Pulau Kalimantan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012

Nomor 10);

24. Instruksi Presiden Nomor 1 Tahun 2017 tentang Gerakan Hidup Sehat;

25. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Barat Nomor 10 Tahun 2015

Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Kalimantan Barat;

26. Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2016 Tentang Rpjpd Provinsi Kalimantan

Barat Tahun 2005-2025;

27. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Barat Nomor 8 Tahun 2016 Tentang

Pembentukan Dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Kalimantan Barat;

28. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Barat Nomor 9 Tahun 2005 tentang

Tata Cara Penyusunan Perencanaan Pembangunan Daerah dan

Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi

Kalimantan Barat (Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Barat Tahun

2005 Nomor 9);

29. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Barat Nomor 3 Tahun 2016 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi

Kalimantan Barat Tahun 2005-2025;

30. Peraturan Menteri Dsalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010

Nomor 517);

31. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2012 tentang Pedoman

Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Daerah Dalam

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

6 Pendahuluan |

Penyusunan atau Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah (Berita Negara

Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 994).

1.3. Hubungan Antar Dokumen

Penyusunan RPJMD Provinsi Kalimantan Barat merupakan bagian dari

pelaksanaan Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. Dengan demikian,

penyusunan RPJMD merupakan penjabaran lima tahunan terhadap Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2008-

2028. Dokumen RPJMD periode 2013-2018 merupakan kelanjutan dari RPJMD

sebelumnya dan mempersiapkan landasan bagi RPJMD berikutnya untuk

mewujudkan visi jangka panjang Kalimantan Barat pada tahun 2028.

Penyusunan RPJMD Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2018

memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun

2010-2014 agar terwujud sinergi antara kebijakan, strategi, program dan

kegiatan didalam RPJMD ini. Selain itu, penyusunan RPJMD ini juga

memperhatikan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Kalimantan Barat yang

memberikan acuan mengenai pola dan struktur ruang terkait dengan rencana

pelaksanaan program-program pembangunan.

Selanjutnya, RPJMD dijabarkan ke dalam Rencana Strategis (Renstra)

SKPD yang berfungsi sebagai dokumen perencanaan teknis operasional untuk

memberikan arah kebijakan pembangunan yang disertai indikasi program dan

kegiatan untuk setiap bidang/fungsi pemerintahan dalam jangka waktu 5 tahun.

Dalam rangka mengefektifkan dampak kebijakan pembangunan dalam RPJMD

ini di wilayah Kalimantan Barat, diharapkan kepada Pemerintah

Kabupaten/Kota untuk menjadikan RPJMD Provinsi sebagai acuan guna

menyusun dan/atau mengevaluasi RPJMD Kabupaten/Kota.

Setiap tahun dalam periode pelaksanaannya, RPJMD dijabarkan ke

dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD). Di dalam RKPD inilah

rencana program dan kegiatan indikatif RPJMD dijabarkan menurut urusan dan

fungsi, dilengkapi dengan indikator keluaran, alokasi pendanaan serta lokasi

pelaksanaan kegiatan dan menjadi dasar penyusunan Anggaran Pendapatan

dan Belanja Daerah.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Pendahuluan 7

1.4. Sistematika Dokumen RPJMD

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2018 dibagi menjadi 10

(sepuluh) bab dengan penyajian sebagai berikut:

BAB I. PENDAHULUAN

Pada bagian ini dijelaskan mengenai gambaran umum penyusunan rancangan

awal RPJMD agar substansi pada bab-bab berikutnya dapat dipahami dengan

baik.

BAB II. GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

Bagian ini menjelaskan dan menyajikan secara logis dasar-dasar analisis,

gambaran umum kondisi daerah yang meliputi aspek geografi dan demografi

serta indikator kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah.

BAB III. GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA

KERANGKA PENDANAAN

Bab ini menyajikan gambaran hasil pengolahan data dan analisis terhadap

pengelolaan keuangan daerah.

BAB IV. ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS

Analisis isu-isu strategis merupakan dasar utama visi dan misi pembangunan

jangka menengah. Penyajian analisis ini menjelaskan butir-butir penting isu-isu

strategis yang akan menentukan kinerja pembangunan dalam 5 (lima) tahun

mendatang. Penyajian isu-isu strategis meliputi permasalahan pembangunan

daerah dan isu strategis.

BAB V. VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN

Bab ini menguraikan pernyataan visi kepala daerah dan menjelaskan

pernyataan misi sebagai penjabaran dari visi selain itu, juga disajikan uraian

mengenai pernyataan tujuan dan sasaran serta matrik yang menggambarkan

keterkaitan elemen-elemen misi, tujuan dan sasaran.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

8 Pendahuluan |

BAB VI. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Dalam bagian ini diuraikan strategi yang dipilih dalam mencapai tujuan dan

sasaran serta arah kebijakan dari setiap strategi terpilih. Penyajian strategi dan

arah kebijakan dibuat menurut misi dan memuat tujuan, sasaran, strategi dan

arah kebijakan.

BAB VII. KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH

Dalam bagian ini diuraikan hubungan antara kebijakan umum yang berisi arah

kebijakan pembangunan berdasarkan strategi yang dipilih dengan target

capaian indikator kinerja.

BAB VIII. RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI DENGAN

KEBUTUHAN PENDANAAN

Dalam bagian ini program-program prioritas disusun berdasarkan urusan

pemerintahan sebagaimana ditetapkan dalam peraturan Nomor 38 Tahun 2007

tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan

Daerah Kab/Kota.

BAB IX. PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH

Penetapan indikator kinerja daerah bertujuan untuk memberi gambaran tentang

ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala

daerah pada akhir periode masa jabatan.

BAB X. PENUTUP

Pada bab ini diuraikan pedoman transisi untuk menjembatani RPJMD Tahun

2013-2018 dengan RPJMD periode sebelumnya dan RPJM yang akan disusun

pada periode berikutnya. Selain itu, juga memuat kaidah-kaidah pelaksanaan

untuk diperhatikan oleh para pemangku kepentingan pembangunan di

Kalimantan Barat.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Pendahuluan 9

1.5. Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan RPJMD Provinsi Kalimantan Barat tahun 2013-

2018 adalah untuk menjabarkan visi dan misi Kepala daerah terpilih ke dalam

strategi, kebijakan umum, program pembangunan dan kegiatan-kegiatan

indikatif selama periode 2013-2018.

Adapun tujuan penyusunan RPJMD ini adalah untuk menjabarkan

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kalimantan Barat

2008-2028 dan memberikan pedoman pembangunan lima tahunan yang

selanjutnya dijabarkan ke dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah setiap

tahun dalam periode RPJMD sebagai dasar penyusunan APBD Provinsi

Kalimantan Barat. Selain itu, juga menjadi pedoman untuk dijabarkan ke dalam

penyusunan Rencana Strategis SKPD secara kewilayahan untuk diperhatikan

dalam penyusunan dan evaluasi RPJMD Kabupaten/Kota se Kalimantan Barat.

RPJMD ini juga diharapkan menjadi acuan di dalam penyusunan dokumen

perencanaan lainnya di Provinsi Kalimantan Barat, serta menjadi pedoman bagi

DPRD dalam melaksanakan fungsi pengawasan agar penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan sejalan dengan aspirasi masyarakat.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

10 Pendahuluan |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 11

BAB II

GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

2.1. Aspek Geografis dan Demografi

2.1.1 Aspek Geografis

Kalimantan Barat memiliki wilayah seluas 147.307 km2 dengan batas-

batas wilayah adalah sebagai berikut :

1. Bagian Barat berbatasan dengan Laut Natuna dan Selat Karimata

2. Bagian Utara berbatasan langsung dengan Sarawak (Malaysia Timur).

3. Bagian Selatan berbatasan dengan Provinsi Kalimantan Tengah serta Laut

Jawa.

4. Bagian Timur berbatasan dengan Provinsi Kalimantan Tengah dan

Kalimantan Timur.

Secara administratif Provinsi Kalimantan Barat terdiri dari 14 (empat

belas) kabupaten/kota yaitu dua belas kabupaten dan dua kota. Empat belas

kabupaten/kota ini terbagi dalam 174 kecamatan, 99 Kelurahan dan 2.031 desa.

Tabel 2.1

Jumlah Kecamatan dan Jumlah Kelurahan/Desa di Kalimantan Barat

Kabupaten/Kota

Jumlah Kecamatan**)

Jumlah Kelurahan

Jumlah Desa

1 2 3 4

Kab. Sambas 19 - 193

Kab. Mempawah 9 7 60

Kab. Sanggau 15 6 163

Kab. Ketapang 20 9 253

Kab. Sintang 14 16 390

Kab. Kapuas Hulu 23 4 278

Kab. Bengkayang 17 2 122

Kab. Landak 13 - 156

Kab. Sekadau 7 - 87

Kab. Melawi 11 - 169

Kab. Kayong Utara 6 - 43

Kab. Kubu Raya 9 - 117

Kota Pontianak 6 29 -

Kota Singkawang 5 26 -

Kalimantan Barat 174 99 2.031 Sumber : Kepmendagri Nomor 140-9756 Tahun 2016 tentang nama, kode dan jumlah Desa Tahun 2016

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

12 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

2.1.2 Aspek Demografi

Berdasarkan data Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Provinsi

Kalimantan Barat Tahun 2016, jumlah penduduk Provinsi Kalimantan Barat

Tahun 2016 berjumlah sekitar 5.348.954 juta jiwa, dimana 50,50 persen atau

2.757.277 jiwa berjenis kelamin laki-laki dan 48,50 persen atau 2.591.677 jiwa

adalah perempuan. Dengan luas wilayah 147.307 Km2, maka kepadatan

penduduk Kalimantan Barat tahun 2016 adalah 36 jiwa perkilometer persegi.

Tabel 2.2

Jumlah dan Kepadatan Penduduk Per Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat

Tahun 2016

No Kabupaten/Kota Penduduk Jumlah

Penduduk (Jiwa)

Luas Wilayah (Km2)

Kepadatan (Jiwa/Km2) Lk Pr

1 2 3 4 5 6 7

1. Sambas 323.556 306.430 629.986 6.716,52 94

2. Mepawah 154.630 146.182 300.812 2.797,88 108

3. Sanggau 249.779 231.277 481.056 12.857,80 37

4. Ketapang 299.513 277.316 576.829 31.240,74 18

5. Sintang 208.453 193.437 401.890 21.638,20 19

6. Kapuas Hulu 122.235 114.653 236.888 29.842,00 8

7. Bengkayang 147.113 135.813 282.926 5.075,48 56

8. Landak 206.648 188.240 394.888 8.915,10 44

9. Sekadau 107.584 100.582 208.166 5.444,20 38

10. Melawi 118.037 110.065 228.102 10.640,80 21

-15 -10 -5 0 5 10 15

0-4

10-14

20-24

30-34

40-44

50-54

60-64

70-74

Gambar 2.1 Piramida PendudukProvinsi Kalimantan Barat

Perempuan Laki-laki

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 13

No Kabupaten/Kota Penduduk Jumlah

Penduduk (Jiwa)

Luas Wilayah (Km2)

Kepadatan (Jiwa/Km2) Lk Pr

1 2 3 4 5 6 7

11. Kayong Utara 63.015 58.930 121.945 4.568,26 27

12. Kubu Raya 308.455 291.102 599.557 6.958,22 86

13. Kota Pontianak 329.492 324.119 653.611 107,80 6.063

14. Kota Singkawang 118.767 113.531 232.298 504,00 461

Kalimantan Barat 2.757.277 2.591.677 5.348.954 147.307 36 Sumber: Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Prov. Kalbar, 2017

2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat

Gambaran kondisi aspek kesejahteraan masyarakat di Kalimantan Barat

diuraikan dalam fokus kesejahteraan dan pemerataan ekonomi dan fokus

kesejahteraan sosial.

2.2.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

Kesejahteraan secara umum tidak dapat hanya diukur dari persoalan

ekonomi namun pertumbuhan ekonomi merupakan suatu indikator dari dampak

kebijaksanaan pembangunan yang dilaksanakan khususnya dalam bidang

ekonomi. Pertumbuhan ekonomi merupakan kontribusi dari pertumbuhan

berbagai macam sektor ekonomi, yang secara tidak langsung menggambarkan

tingkat perubahan ekonomi. Bagi daerah, indikator ini penting untuk mengetahui

keberhasilan pembangunan yang telah dicapai dan berguna untuk menentukan

arah pembangunan dimasa yang akan datang.

Tabel 2.3

Aspek Kesejahteraan Masyarakat

Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

di Kalimantan Barat Tahun 2008-2012

NO INDIKATOR TAHUN

2008 2009 2010 2011 2012

1 2 3 4 5 6 7

1 Pertumbuhan PDRB (%) 5,42 4,79 5,47 5,5 5,91

2 PDRB per kapita (Rp. Juta) 11,54 12,46 13,72 21,55 23,43

3 Laju inflasi Ibukota Provinsi (%)

11,19 4,91 8,52 4,91 6,62

4 Angka Pengeluaran per kapita (Rp.ribu)

6.247 6.303 7.654 7.825 8.002

5 Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

68,17 68,79 61,97 62,35 63,41

6 Indeks Gini 0,31 0,32 0,37 0,36 0,36

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

14 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

NO INDIKATOR TAHUN

2008 2009 2010 2011 2012

1 2 3 4 5 6 7

7 Angka Kemiskinan (%) 11,07 9,3 9,02 8,48 7,96

8 Angka Pengangguran (%) 5,41 5,44 4,62 3,88 3,48

Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008-2012

Tabel 2.4

Aspek Kesejahteraan Masyarakat

Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

di Kalimantan Barat Tahun 2013-2016

NO INDIKATOR TAHUN

2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6

1 Pertumbuhan PDRB (%) 6,05 5,03 4,86 5,22

2 PDRB per kapita (Rp. Juta) 25,53 28,06 30,63 33,22

3 Laju inflasi Ibukota Provinsi (%)

9,48 9,38 6,17 3,88

4 Angka Pengeluaran per kapita (Rp.ribu)

8.127 8.175 8.279 n/a

5 Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

64,3 64,89 65,59 n/a

6 Indeks Gini 0,37 0,37 0,31 0,34

7 Angka Kemiskinan (%) 8,74 8,07 8,44 8

8 Angka Pengangguran (%) 4,03 4,04 5,15 4,23

Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2017

a. Pertumbuhan Ekonomi

Kondisi kinerja pembangunan terkait dengan kesejahteraan dan

pemerataan ekonomi di Kalimantan Barat dalam kurun waktu tahun 2008 secara

umum menunjukkan perkembangan yang menggembirakan. Angka

pertumbuhan ekonomi yang pada tahun 2008-2009 hanya tumbuh sebesar

5,24% dan 4,80% sebagai imbas kondisi eksternal yaitu krisis ekonomi global

mulai menunjukkan perkembangan positif pada tahun 2010 yaitu sebesar 5,47%.

Perkembangan positif ini terus terjadi hingga tahun 2013 yang menunjukkan

pertumbuhan ekonomi sebesar 6,05%. Akan tetapi pada tahun 2014 dan tahun

2015 terjadi perlambatan pertumbuhan ekonomi, meskipun demikian

pertumbuhan ekonomi Kalimantan Barat tahun 2014 yakni sebesar 5,03% dan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 15

2015 sebesar 4,81% masih berada di atas pertumbuhan ekonomi nasional (2014

= 5,02% dan 2015 = 4,74%). Sedangkan pada tahun 2016 kondisi perekonomian

Kalimantan Barat menunjukkan perbaikan dibandingkan tahun sebelumnya.

Pertumbuhan ekonomi tahun 2016 tumbuh sebesar 5,22 % lebih tinggi dari tahun

2015 dan berada di atas pertumbuhan ekonomi nasional sebesar 5,00 %.

Membaiknya kinerja ekspor dan sektor pertambangan menjadi salah satu faktor

pendukung meningkatnya perekonomian di tahun 2016.

Selama kurun waktu 2008-2012 secara sektoral semua sektor ekonomi

mengalami pertumbuhan positif. Pertumbuhan tertinggi pada tahun 2012 secara

berturut-turut dialami oleh sektor bangunan 9,78%, sektor jasa yaitu 7,71%, dan

sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan yaitu 6,66%. Sektor-sektor

yang memiliki peranan cukup besar sebagai penggerak utama (primemover)

perekonomian Kalimantan Barat adalah sektor pertanian, perdagangan dan

industri pengolahan, dengan pertumbuhan masing-masing sektor adalah 4,30%,

6,60% dan 3,10%.

Tabel 2.5

Pertumbuhan Sektoral Ekonomi Kalimantan Barat

Tahun 2008-2012

No Sektor Tahun

2008 2009 2010 2011 2012*)

1 2 3 4 5 6 7

1. Pertanian 5,76 3,99 4,24 4,56 4,30

2. Pertambangan & Penggalian 10,25 9,03 8,96 7,07 5,15

3. Industri Pengolahan 2,11 0,80 2,23 2,56 3,10

4. Listrik,Gas & Air Minum 4,98 4,36 7,17 3,91 4,62

5. Bangunan 6,44 7,58 8,23 9,44 9,78

6. Perdagangan,Hotel & Restoran 5,58 3,90 5,57 6,49 6,60

7. Pengangkutan & Komunikasi 12,27 13,29 10,21 10,69 6,56

8. Keuangan,Persewaan & Jasa Perusahaan 4,57 4,99 6,58 6,13 6,66

9. Jasa-Jasa 4,51 5,90 6,08 6,53 7,71

Pertumbuhan 5,45 4,80 5,47 5,97 5,83

Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008-2012,*) Angka Sementara

Pada tahun 2014 BPS melakukan perubahan Perhitungan PDRB yang

mengakibatkan bertambahnya sektor-sektor perekonomian dalam perhitungan

PDRB yang mengacu tahun dasar 2010. Dalam perhitungan PDRB terbaru

tersebut pada tahun 2016, Sektor Pengadaan Listrik dan Gas mengalami

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

16 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

pertumbuhan tertinggi yakni sebesar 21,94% disusul secara berturut Sektor

Pertambangan dan Penggalian sebesar 21,56% dan Informasi dan Komunikasi

sebesar 10,28%.

Tabel 2.6

Pertumbuhan Sektoral Ekonomi Kalimantan Barat

Tahun 2012-2016

NO SEKTOR TAHUN

2012 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7

1 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

4,08 5,14 2,32 2,42 4,46

2 Pertambangan dan Penggalian 4,06 -0,01 0,10 0,60 21,56

3 Industri Pengolahan 4,42 6,43 4,24 3,47 4,45

4 Pengadaan Listrik dan Gas 8,08 4,44 22,69 7,06 21,94

5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah dan Daur Ulang

1,76 0,88 4,26 3,70 4,44

6 Konstruksi 12,55 9,39 10,76 9,35 1,81

7 Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

4,02 7,14 4,46 6,24 3,83

8 Transportasi dan Pergudangan 4,7 6,59 5,83 4,82 6,52

9 Penyedian Akomodasi dan Makan Minum

6,46 4,97 5,81 5,90 4,37

10 Informasi dan Komunikasi 13,49 10,32 12,03 11,19 10,28

11 Jasa Keuangan dan Asuransi 13,00 12,66 7,31 5,33 9,57

12 Real Estate 7,28 5,14 6,14 3,53 2,35

13 Jasa Perusahaan 8,07 7,47 5,95 7,11 3,13

14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

7,22 0,32 5,79 7,24 7,31

15 Jasa Pendidikan 4,87 5,88 5,44 3,13 1,55

16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 5,52 1,80 4,43 4,31 2,76

17 Jasa Lainnya 1,76 1,57 5,44 3,84 4,09

Pertumbuhan 5,91 6,05 5,03 4,86 5,22

Sumber BPS :pada tahun 2014 terjadi penambahan sektor lapangan Usaha

(menggunakan tahun dasar 2010)

Selama kurun waktu 2008-2012, sektor pertanian merupakan sektor yang

paling besar memberikan sumbangan bagi pembentukan PDRB Kalimantan Barat

namun peranannya terus berkurang,kondisi ini dapat menjadi indikasi terjadinya

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 17

pergeseran struktur ekonomi di Kalimantan Barat. Tahun 2012 kontribusi sektor

pertanian terhadap pembentukan PDRB sebesar 24,10%. Hampir seluruh sektor

pertanian yaitu subsektor tanaman bahan makanan, peternakan, kehutanan dan

perikanan peranannya mengecil dibandingkan tahun 2011. Meski demikian,

secara umum sektor pertanian masih menjadi tumpuan bagi perekonomian

daerah di Kalimantan Barat terutama dalam penyerapan tenaga kerja.

Tabel 2.7

Distribusi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (persen)

di Kalimantan Barat Tahun 2008-2012

No Sektor Tahun

2008 2009 2010 2011 2012*

1 2 3 4 5 6 7

1. Pertanian 26,12 25,71 25,05 25,13 24,10

a. TBM 9,16 8,90 8,63 8,60 8,40

b. T.Perkebunan 8,78 8,83 8,76 9,27 8,73

c. Peternakan & Hasilnya 2,57 2,57 2,47 2,33 2,21

d. Kehutanan 2,99 2,82 2,62 2,46 2,31

e. Perikanan 2,62 2,59 2,57 2,47 2,35

2. Pertambangan & Penggalian 1,87 1,93 1,99 2,03 2,00

3. Industri Pengolahan 19,49 18,96 18,40 17,94 17,02

4. Listrik,Gas & Air Minum 0,54 0,52 0,52 0,50 0,47

5. Bangunan 8,51 8,86 9,23 9,94 10,79

6. Perdagangan,Hotel & Restoran 22,43 22,34 22,74 22,53 22,71

7. Pengangkutan & Komunikasi 6,76 7,12 7,33 7,39 7,33

8. Keuangan,Real Estate & JasaPerusahaan

4,85 4,83 4,80 4,86 4,83

9. Jasa-Jasa 9,42 9,73 9,94 9,69 10,75

100 100 100 100 100 Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008-2012, * angka sementara

Sementara itu menurut tahun dasar 2010, Sektor Pertanian, Kehutanan

dan Perikanan masih merupakan sektor dengan kontribusi terbesar dalam

pembentukan PDRB Kalimantan Barat. Meskipun demikian selama tahun 2012

hingga 2016 kontribusi sektor tersebut juga terus mengalami penurunan. Selain

sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan, sektor lain yang memberikan

kontribusi terbsear dalam pembentukan PDRB Kalimantan Barat yakni sektor

industri pengolahan yang memberikan kontribusi dikisaran 15-16 persen dan

sektor kontruksi. Khusus untuk sektor konstruksi dimana selama kurun waktu

2012 hingga 2015 sektor tersebut terus mengalami peningkatan kontribusi dari

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

18 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

10,65% pada tahun 2012 menjadi 12,84% pada tahun 2015. Hal ini dapat

menggambarkan bahwa kegiatan pembangunan infrastruktur di Kalimantan

Barat selama kurun waktu 2012 hingga 2015 mengalami peningkatan.

Tabel 2.8

Distribusi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (persen)

di Kalimantan Barat Tahun 2012-2016

NO SEKTOR TAHUN

2012 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7

1 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

23,24 22,77 21,56 20,54 20,22

2 Pertambangan dan Penggalian 5,94 5,03 4,79 4,91 5,60

3 Industri Pengolahan 16,68 16,33 16,48 15,80 16,10

4 Pengadaan Listrik dan Gas 0,06 0,06 0,06 0,08 0,09

5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah dan Daur Ulang

0,14 0,13 0,13 0,12 0,11

6 Konstruksi 10,65 11,45 12,21 13,10 12,44

7

Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

14,47 14,52 14,51 14,82 14,47

8 Transportasi dan Pergudangan 4,06 4,22 4,30 4,39 4,52

9 Penyedian Akomodasi dan Makan Minum

2,27 2,29 2,31 2,38 2,37

10 Informasi dan Komunikasi 3,37 3,30 3,30 3,36 3,42

11 Jasa Keuangan dan Asuransi 3,35 3,61 3,63 3,56 3,64

12 Real Estate 2,98 3,08 3,04 3,01 2,96

13 Jasa Perusahaan 0,45 0,45 0,45 0,47 0,46

14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

5,48 5,80 6,29 6,66 6,95

15 Jasa Pendidikan 4,29 4,44 4,42 4,29 4,21

16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial

1,51 1,49 1,49 1,51 1,46

17 Jasa Lainnya 1,05 1,03 1,03 1,01 0,99

PDRB 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Sumber : BPS Kalimantan Barat

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 19

b. PDRB per Kapita

Berdasarkan data BPS Kalbar, PDRB Kalimantan Barat setiap tahun

mengalami peningkatan, dengan rata-rata pertumbuhan di atas satu juta rupiah

per tahun. Dengan mempertimbangkan laju pertumbuhan inflasi, maka pengaruh

pertumbuhan PDRB per kapita terhadap peningkatan daya beli masyarakat

menjadi tidak begitu besar. Laju inflasi di Kota Pontianak berfluktuasi dari tahun

2008 sampai dengan 2012 dengan rata-rata sebesar 7,45%.

Tabel 2.9

Produk Domestik Regional Bruto per Kapita Kalimantan Barat

Tahun 2008-2012 (Juta Rp)

Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012*)

1 2 3 4 5 6

PDRB atas dasar harga berlaku(juta Rp)

49.132.965,97 54.281.172,42 60.541.582,28 66,913.478,82 75.027.252,84

PDRB per Kapita (juta Rp)

11,36 12,45 13,72 15,11 16,83

Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008-2012, *) Angka Sementara

Sementara itu, dengan menggunakan perhitungan PDRB tahun dasar

2010, PDRB Per Kapita dari tahun 2016 meningkat sebesar 41,70 persen dari

tahun 2012 atau bertambah rata-rata 2,5 Juta Rupiah per tahunnya.

Tabel 2.10

Produk Domestik Regional Bruto per Kapita Kalimantan Barat

Tahun 2012-2016 (Juta Rp)

Uraian Tahun

2012 2013 2014 2015 2016*)

1 2 3 4 5 6

PDRB atas dasar harga berlaku(juta Rp)

106.958.803,84 118.640.957,95 132.345.300,00 146.702.800,00 161.491.900,00

PDRB per Kapita (juta Rp) 23,43 25,53 28,06 30,63 33,32

Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2017, *) Angka Sementara

c. Pengeluaran per Kapita

Pengeluaran per kapita Kalimantan Barat diukur dengan indikator rata-

rata konsumsi riil yang telah disesuaikan. Selama periode 2008-2012, angka

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

20 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

pengeluaran per kapita selalu menunjukkan peningkatan meskipun masih kurang

dari 1% dan di bawah rata-rata nasional.

Tabel 2.11

Pengeluaran Per Kapita Kabupaten-KotaProvinsi Kalimantan Barat

Tahun 2008-2012

No Kabupaten/Kota

Pengeluaran per Kapita Disesuaikan

RATA RATA

(ribu rupiah PPP)

2008 2009 2010 2011 2012*)

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Sambas 614,92 621,09 623,02 627,35 633,24 623,92

2 Bengkayang 599,30 602,47 604,11 606,88 610,42 604,64

3 Landak 608,21 612,01 613,22 614,58 616,58 612,92

4 Pontianak 617,52 621,74 625,72 629,01 633,47 625,49

5 Sanggau 609,95 612,24 614,37 617,76 618,90 614,64

6 Ketapang 608,43 612,63 614,43 617,92 621,87 615,06

7 Sintang 602,01 607,55 609,98 613,68 617,38 610,12

8 Kapuas Hulu 627,31 630,97 633,25 636,89 639,06 633,49

9 Sekadau 598,62 604,66 606,31 609,84 614,40 606,77

10 Melawai 598,62 604,95 607,26 610,77 615,13 607,35

11 Kayong Utara 600,67 603,75 606,32 609,13 612,63 606,5

12 Kubu Raya 617,00 619,72 621,30 626,22 628,32 622,51

13 Kota Pontianak 636,18 636,96 638,64 642,47 644,46 639,74

14 Kota Singkawang 611,76 616,18 619,65 622,81 627,11 619,5 Kalimantan Barat 624,74 630,34 631,65 635,85 640,89 623,92 Indonesia 628,33 631,50 633,64 638,05 N/A N/A

Sumber : BPS Kalimantan Barat

Periode 2012-2015 angka pengeluaran per-kapitan kabupaten kota di

Kalimantan Barat terus menunjukkan peningkatan. Tahun 2015 angka

pengeluaran per kapita tertinggi se Kalimantan Barat adalah Kota Pontianak yaitu

sebesar Rp 13.737.000,00.

Tabel 2.12

Pengeluaran Per Kapita Kabupaten-Kota Provinsi Kalimantan Barat

Tahun 2012-2015

No Kabupaten / Kota

Pengeluaran per Kapita Disesuaikan (000 Rp.)

(ribu rupiah PPP)

2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6

1 Sambas 8.672,75 9.082,84 9.153,05 9.195,00

2 Bengkayang 7.956,37 8.248,75 8.363,32 8.489,00

3 Landak 6.200,70 6.272,03 6.416,53 6.670,00

4 Pontianak 6.862,53 6.962,19 7.063,30 7.238,00

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 21

No Kabupaten / Kota

Pengeluaran per Kapita Disesuaikan (000 Rp.)

(ribu rupiah PPP)

2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6

5 Sanggau 7.325,73 7.368,01 7.410,53 7.622,00

6 Ketapang 8.132,73 8.145,72 8.158,73 8.350,00

7 Sintang 7.771,39 8.020,00 8.098,33 8.224,00

8 Kapuas Hulu 6.282,61 6.360,85 6.440,07 6.640,00

9 Sekadau 6.556,84 6.600,84 6.689,16 6.795,00

10 Melawai 7.535,05 7.630,64 7.727,45 7.841,00

11 Kayong Utara 6.479,11 6.661,38 6.769,23 6.950,00

12 Kubu Raya 7.821,41 7.935,08 7.973,33 7.993,00

13 Kota Pontianak 13.496,30 13.600,69 13.705,89 13.737,00

14 Kota Singkawang 10.878,37 10.885,55 10.950,37 10.982,00

Kalimantan Barat 8.001,86 8.127,01 8.174,98 8.279,00 Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008-2015 BPS RI,

d. Indeks Pembangunan Manusia

Angka capaian Indeks Pembangunan Manusia di Kalimantan Barat sejak

tahun 2008 terus menunjukkan peningakatan, yaitu dari 68,17 menjadi 69,66

pada tahun 2011.Pada tahun 2012, diperkirakan mencapai 70,22. Angka capaian

IPM ini merupakan akumulasi dari capaian IPM kabupaten/kota se Kalimantan

Barat. Pada tahun 2008,kabupaten dengan IPM terendah adalah Kabupaten

Sambas (63,73) dan tertinggi adalah Kota Pontianak (72,08). Sedangkan pada

tahun 2011, kabupaten terendah adalah Kabupaten Kayong Utara (65,75) dan

tertinggi adalah Kota Pontianak (73,43).

Tabel 2.13

IPM Kabupaten/Kota se–Kalimantan Barat Tahun 2008-2012

No Kabupaten/Kota Tahun RATA

RATA 2008 2009 2010 2011 2012*)

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Sambas 63,73 64,46 64,93 65,80 66,33 65,05

2 Bengkayang 66,81 67,18 67,55 67,98 68,53 67,61

3 Landak 66,74 67,21 67,55 68,16 68,71 67,67

4 Pontianak 67,90 68,41 68,75 69,07 69,63 68,75

5 Sanggau 67,86 68,19 68,55 68,97 69,53 68,62

6 Ketapang 66,84 67,41 67,89 68,63 69,19 67,99

7 Sintang 67,44 68,00 68,31 68,77 69,32 68,37

8 Kapuas Hulu 69,41 69,79 70,03 70,38 70,95 70,11

9 Sekadau 66,13 66,63 66,99 67,52 68,07 67,07

10 Melawai 67,91 68,45 68,67 69,01 69,57 68,72

11 Kayong Utara 94,69 65,07 65,38 65,75 66,29 71,44

12 Kubu Raya 66,31 66,77 67,56 68,06 68,62 67,46

13 Kota Pontianak 72,08 72,41 72,96 73,43 74,01 72,98

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

22 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

No Kabupaten/Kota Tahun RATA

RATA 2008 2009 2010 2011 2012*)

1 2 3 4 5 6 7 8

14 Kota Singkawang 68,02 68,47 68,86 69,21 69,77 68,87

KALIMANTAN BARAT 68,17 68,79 69,15 69,66 70,22 69,2

INDONESIA 71,17 71,76 72,27 72,77 Na na Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008-2012 BPS RI, *2012 angka prediksi

Mulai tahun 2014, BPS melakukan perubahan metode perhitungan IPM.

Berdasarkan metode perhitungan baru tersebut, IPM Kalimantan Barat selama

kurun waktu 2010-2014 tumbuh sebesar 4,71%. Kecepatan pertumbuhan IPM

Kalimantan Barat dalam kurun waktu tersebut di atas kecepatan pertumbuhan

Nasional (3,56%) dan secara nasional termasuk dalam 4 (empat) besar “Top

Movers” setelah Provinsi NTT (5,15%); NTB ( 5,15%); Sulteng (4,96%); Kalbar (

4,71%). Kemudian pada tahun 2015 IPM Kalimantan Barat kembali meningkat

menjadi 65,59. Untuk IPM Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat selama kurun

waktu 2010 hingga 2015 seleuruhnya mengalami peningkatan dan pada tahun

2015 seluruh Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat status pembangunan

manusianya keseluruhannya telah masuk kategori sedang, terkecuali untuk Kota

Pontianak dan Kota Singkawang yang status pembangunan manusianya masuk

kategori tinggi.

Tabel 2.14

IPM Kabupaten/Kota se–Kalimantan Barat Tahun 2010-2015 (Metode Baru)

No Kabupaten/Kota Tahun

2010 2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Sambas 59,81 60,57 61,53 62,47 63,28 64,14

2 Bengkayang 62,50 62,94 63,42 63,99 64,4 64,65

3 Landak 60,36 61,67 62,38 62,72 63,59 64,12

4 Pontianak 59,48 59,95 60,75 62,09 62,78 63,37

5 Sanggau 60,57 60,96 61,39 61,72 62,06 63,05

6 Ketapang 60,63 61,47 62,04 62,85 63,27 64,03

7 Sintang 59,91 60,80 61,66 62,64 63,19 64,18

8 Kapuas Hulu 59,84 60,83 61,85 62,63 62,9 63,73

9 Sekadau 59,42 59,76 60,14 61,02 61,98 62,34

10 Melawai 60,91 61,18 61,58 62,27 62,89 63,78

11 Kayong Utara 55,83 56,58 57,53 57,92 58,52 60,09

12 Kubu Raya 61,87 62,56 63,42 63,94 64,52 65,02

13 Kota Pontianak 74,87 75,08 75,55 75,98 76,63 77,52

14 Kota Singkawang 67,27 67,50 68,54 69,13 69,84 70,03

KALIMANTAN BARAT 61,97 62,35 63,41 64,30 64,89 65,59

INDONESIA 66,53 67,09 67,70 68,31 68,90 69,55

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 23

Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2016

e. Angka Kemiskinan dan Kesenjangan

Kinerja penurunan angka kemiskinan Kalimantan Barat pada periode

2008-2012 menunjukkan hasil yang cukup signifikan, yaitu dari 11,07% pada

tahun 2008 menjadi 7,96% pada tahun 2012.

Tabel 2.15

Angka Kemiskinan Kota Desa di Kalimantan Barat Tahun 2008-2012

Indikator 2008 2009 2010 2011 2012

1 2 3 4 5 6

Penduduk Miskin(%) (Kota+Desa) 10,79 9,3 9,02 8,48 7,96

- Kota 9,98 7,23 6,31 6,7 5,49

- Desa 11,49 10,09 10,06 9,25 9,04

Garis Kemiskinan Rp/kapita/Bulan) Kota+Desa

158.834 174.617 189.407 219.636 239.162

- Kota 179.261 194.881 207.884 239.411 254.972

- Desa 150.968 166.815 182.293 198.886 232.303

Jumlah penduduk miskin (ribu) ( Kota+Desa)

508.800 434.770 428.760 376.130 365.070

- Kota 127.500 93.980 83.430 89.890 76.190

- Desa 381.300 340.790 345.320 286.240 288.880

Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008-2012

Sementara itu, untuk periode tahun 2013-2016 angka kemiskinan

cenderung menunjukkan pola turun-naik. Akan tetapi bila dibandingkan dengan

kondisi kemiskinan tahun 2008, angka kemiskinan tahun 2016 mengalami

penurunan dari sebelumnya 10,79% pada tahun 2008 menjadi 8,00% pada tahun

2016. Berdasarkan data BPS, selama kurun waktu 2008 hingga 2016 sebagian

besar penduduk miskin berada di kawasan pedesaan.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

24 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Tabel 2.16 Angka Kemiskinan Kota Desa di Kalimantan Barat Tahun 2013-2016

Indikator 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5

Penduduk Miskin(%) (Kota+Desa) 8,74 8,07 8,44 8

- Kota 5,68 5,47 6 4,97

- Desa 10,07 9,2 9,51 9,38

Garis Kemiskinan Rp/kapita/Bulan) Kota+Desa

270.305 298.212 340.413 363.027

- Kota 280.423 307.789 347.516 366.477

- Desa 265.898 294.044 337.288 360.940

Jumlah penduduk miskin (ribu) ( Kota+Desa)

407.340 381.920 405.510 390.320

- Kota 80.370 78.530 88.150 75.980

- Desa 326.970 303.380 317.360 314.340

Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2013-2016

Sebagai gambaran kondisi angka kemiskinan di Kabupaten/Kota, pada

tahun 2015 tercatat bahwa angka kemiskinan terendah terjadi di Kabupaten

Sanggau yaitu sebesar 4,57% dan tertinggi di Kabupaten Landak sebesar

13,51%. Kondisi tersebut lebih baik jika dibandingkan pada tahun 2008 dimana

angka kemiskinan tertinggi di Kabupaten Landak sebesar 18,65% dan terendah

di Kabupaten Sanggau sebesar 6,25%. Untuk lebih lengkapnya, dapat dilihat

pada tabel berikut:

Tabel 2.17

Angka Kemiskinan Berdasarkan Kabupaten/kota

Di Kalimantan Barat Tahun 2008-2015

No Lokasi

Angka Kemiskinan

(%)

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Sambas 11,51 9,96 10,08 9,38 8,87 9,90 9,46 9,42

2 Bengkayang 9,41 7,82 7,82 7,25 6,74 8,01 7,2 6,94

3 Landak 18,65 15,48 14,06 13,13 12,41 14,18 13,71 13,51

4 Mempawah 7,81 5,46 6,41 5,97 5,64 6,30 6 5,52

5 Sanggau 6,25 4,62 5,02 4,67 4,40 4,71 4,47 4,57

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 25

No Lokasi

Angka Kemiskinan

(%)

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

6 Ketapang 6,25 13,08 13,67 12,75 11,91 12,85 11,6 11,72

7 Sintang 13,61 11,55 9,76 9,07 8,56 10,09 9,11 9,33

8 Kapuas Hulu 11,44 9,93 11,39 10,61 9,95 11,11 10,03 9,66

9 Sekadau 7,66 6,42 6,77 6,3 5,93 6,93 6,31 6,50

10 Melawi 14,80 12,62 13,77 12,93 12,09 13,70 12,4 12,57

11 Kayong Utara 14,50 12,43 11,69 10,91 10,16 10,87 9,55 9,84

12 Kubu Raya 6,78 7,14 6,67 6,27 6,04 5,45 5,22

13 Kota Pontianak 9,29 6,38 6,62 6,15 5,77 5,56 5,15 5,22

14 Kota Singkawang

7,89 6,20 6,12 5,69 5,32 6,50 5,88 5,76

KALIMANTAN BARAT 11,07 9,30 9,02 8,48 7,96 8,74 8,07 8,44

INDONESIA 15,42 14,20 13,30 12,36 11,66 11,47 10,96 11,13

Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008-2015

f. Tingkat Pengangguran

Angka pengangguran di Kalimantan Barat selama periode 2008-2012

menunjukkan kondisi penurunan. Realisasi angka pengangguran melampaui

target yang ditetapkan. Angka kemiskinan Kondisi Kabupaten/Kota juga pada

umumnya demikian. Pada periode tahun 2013-2015 tingkat pengangguran di

Kalimantan Barat terus meningkat. Dalam periode 2013-2016 tingkat

pengangguran tertinggi di tahun 2015, yakni sebesar 5,15 persen. Meskipun

demikian, kondisi tingkat pengangguran Kalimantan Barat masih berada dibawah

tingkat pengangguran Nasional.

Gambaran mengenai kondisi angka pengangguran di Kalimantan Barat

adalah sebagaimana tabel berikut :

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

26 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Tabel 2.18

Tingkat Pengangguran Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat

Tahun 2008-2015

No Daerah

Angka Pengangguran

(%)

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Sambas 3,89 6,09 4,53 2,99 3,11 3,03 3,70 4,85

2 Bengkayang 4,71 4,02 3,21 3,32 3,3 2,3 3,74 3,15

3 Landak 4,03 4,38 4,61 3,18 4,8 3,24 3,43 5,81

4 Mempawah 9,07 9,75 7,8 3,35 4,67 5,66 5,57 7,12

5 Sanggau 2,81 3,3 3,62 3,27 1,39 0,78 3,25 5,13

6 Ketapang 4,29 5,15 3,90 3,7 1,95 4,7 2,06 4,29

7 Sintang 3,59 3,12 2,35 3,38 2,05 2,24 3,06 2,48

8 Kapuas Hulu 2,27 1,67 2,25 2,50 1,58 2,09 2,02 3

9 Sekadau 2,74 3,14 2,31 2,93 0,6 1,44 0,31 2,97

10 Melawi 1,96 1,82 1,30 3,08 2,9 3,99 2,46 3,03

11 Kayong Utara n.a 5,82 4,29 2,56 6,96 4,66 4,08 3,76

12 Kubu Raya n.a 7,20 6,20 4,52 6,06 9,26 6,18 6,11

13 Kota Pontianak

10,21 9,38 7,79 7,26 5,35 6,12 7,05 9,44

14 Kota Singkawang

10,09 9,71 8,05 5,34 5,75 4,59 8,22 6,12

KALIMANTAN BARAT

5,41 5,44 4,62 3,88 3,48 4,03 4,04 5,15

INDONESIA 8,39 7,87 7,14 6,56 6,14 6,25 5,94 6,18

Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008-2015

2.2.2. Fokus Kesejahteraan Sosial

Gambaran mengenai kinerja pembangunan Kalimantan Barat pada fokus

kesejahteraan sosial yang dicapai melalui bidang-bidang Pendidikan, Kesehatan

dan Ketenagakerjaan dapat dilihat dalam Tabel 2.19.

Tabel 2.19

Aspek Kesejahteraan Masyarakat

Fokus Kesejahteraan Sosial di Kalimantan Barat Tahun 2008-2012

NO INDIKATOR TAHUN

2008 2009 2010 2011 2012

1 2 3 4 5 6 7

1 Angka melek huruf 89,4 89,7 90,26 89,7 92,22

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 27

NO INDIKATOR TAHUN

2008 2009 2010 2011 2012

1 2 3 4 5 6 7

2 Angka rata-rata lama sekolah

6,7 6,82 6,82 6,89 6,62

3 Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI/Paket A

115,54 114,13 115,61 115,63 108,27

4 Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs/Paket B

70,16 72,87 69,65 86,63 81,92

5 Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/SMK/MA/Paket C

51,89 53,81 57,55 61,8 51,67

6 Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A

93,95 93,96 94,76 98,25 92,96

7 Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B

54,97 55,47 56,06 64,75 58,75

8 Angka Partisipasi Murni (APM) SMA/SMK/MA/Paket C

36,3 66,45 66,6 47,09 36,28

9 Angka Usia Harapan Hidup

66,3 66,45 66,6 66,75 69,46

10 Angka Kematian Ibu Melahirkan

403,15 405,45 405,45 405,45 240 (SP 2010)

11 Angka Kematian Bayi 38,41 38,41 33,41 33,41 31 (SDKI

2012)

12 Prevalensi Balita Gizi Buruk

1,13 3,09 3,19 3,29 9,5%(Riske

sdes)

Sumber : Susenas BPS, *) Data Pengelola Program Gizi Dinkes Prov. Kalbar, *Angka Sementara

Tabel 2.20

Aspek Kesejahteraan Masyarakat

Fokus Kesejahteraan Sosial di Kalimantan Barat Tahun 2013-2016

NO INDIKATOR TAHUN

2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6

1 Angka melek huruf 97,53 97,92 98,05 98,06

2 Angka rata-rata lama sekolah 7,14 7,17 7,24 7,28

3 Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI/Paket A

116,15 116,4 116,76 114,74

4 Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs/Paket B

92,16 93,12 94,24 96,25

5 Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/SMK/MA/Paket C

67,33 69,45 70,14 72,31

6 Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A

99,04 99,13 99,18 99,26

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

28 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

NO INDIKATOR TAHUN

2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6

7 Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B

69,59 70,81 71,79 71,88

8 Angka Partisipasi Murni (APM) SMA/SMK/MA/Paket C

52,67 55,1 55,48 55,60

9 Angka usia harapan hidup 69,66 69,76 69,87 n/a

10 Angka kematian Ibu per 100.000 kelahiran hidup

240 240 240 240

11 Angka kematian Bayi per 1000 kelahiran hidup

31 31 31 22,2

12 Prevalensi balita gizi buruk*) 9,5% 9,5% 7,2% 6,7%

13 Prevalensi Stunting (pendek dan sangat pendek pada anak baduta (di bawah dua tahun) (%)

n/a n/a 34,3 34,9

14 Prevalensi HIV pada usia 15-24 tahun

0,23 0,23 0,23 0,23

15 Prevalensi Tuberkolosis (TB) per 100.000 penduduk

120/100.000 108/100.000 114/100.000 76/100.000

16 Prevalensi Penyakit Malaria per 1000 penduduk/API (Annual Parasite Incidence) (%)

0,15 0,24 0,12 0,06

17 Rasio Penduduk Bekerja dengan Angkatan Kerja

0,96 0,96 0,95 0,96

Sumber : 1 s.d 8 Dinas Pendidikan Prov. Kalbar 9 BPS Prov. Kalbar 10 s.d 16 Dinas Kesehatan Prov. Kalbar 17 BPS Prov. Kalbar, diolah

a. Pendidikan

Angka melek huruf di Provinsi Kalimantan Barat menunjukkan trend

peningkatan sejak tahun 2008 sampai dengan 2012. Tahun 2008 mencapai

89,40 % dan di tahun 2011 menjadi 90,51%. Jika dibandingkan dengan rata-rata

nasional, maka angka melek huruf Kalimantan Barat masih berada di bawah

capaian nasional. Berdasarkan capaian per kabupaten/kota, tahun 2011 Kota

Pontianak memiliki capaian tertinggi 95,02 % sedangkan angka melek huruf

terendah di Kabupaten Kubu Raya sebesar 88,30 %. Untuk periode tahun 2013-

2016 Angka Melek Huruf pada tahun 2016 menunjukkan peningkatan sebesar

0,53 poin dibandingkan tahun 2013 menjadi 98,06%. Hal ini menunjukkan bahwa

persentase penduduk yang melek huruf terus mengalami peningkatan.

Angka rata-rata lama sekolah menunjukkan kondisi yang turun-naik. Pada

periode tahun 2008-2011 mengalami peningkatan dari 6,70 tahun pada tahun

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 29

2008 menjadi 6,89 tahun pada tahun 2011. Pada tahun 2012 mengalami

penurunan menjadi 6,62 tahun, akan tetapi mengalami peningkatan pada periode

tahun 2013 sampai dengan tahun 2016. Tahun 2016 angka rata-rata lama

sekolah mencapai angka 7,28 tahun. Data kondisi kabupaten/kota pada tahun

2015 menunjukkan Kota Pontianak memiliki rata-rata lama sekolah tertinggi (9,77

tahun) dan yang terendah dimiliki oleh Kabupaten Kayong Utara (5,37 tahun).

Tabel 2.21

Angka Melek Huruf dan Rata-rata Lama Sekolah

Berdasarkan Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat Tahun 2008–2012

Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008-2012 BPS RI, 2011

Tabel 2.22

Angka Melek Huruf dan Rata-rata Lama Sekolah

Berdasarkan Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat Tahun 2013–2016

No Daerah Angka Melek Huruf (%)

Rata-Rata Lama Sekolah (tahun)

2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Sambas 99,12 99,45 98,93 93,63 6,45 6,47 6,54 6,58

2 Bengkayang 94,66 95,12 98,43 89,86 6,62 6,64 6,71 6,83

3 Landak 98,35 98,87 97,56 90,34 7,55 7,57 7,65 7,69

4 Pontianak 98,65 98,82 97,23 90,32 6,73 6,75 6,82 6,86

5 Sanggau 97,84 97,91 97,09 92,91 6,63 6,65 6,72 6,76

No Kabupaten/Kota Angka Melek Huruf

(%) Rata-Rata Lama Sekolah

(tahun)

2008 2009 2010 2011* 2012** 2008 2009 2010 2011 2012*)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 Sambas 89,50 90,00 90,55 91,69 91,9 5,90 5,94 5,94 5,23 5,35

2 Bengkayang 88,68 88,70 88,71 90,15 91,06 6,03 6,09 6,32 5,84 5,86

3 Landak 91,45 91,48 91,48 91,68 94,81 6,86 6,92 7,07 6,72 6,85

4 Pontianak 89,40 89,90 89,91 91,01 90,94 6,48 6,53 6,53 5,77 6,13

5 Sanggau 89,92 89,95 89,96 90,97 91,41 6,40 6,41 6,49 6,24 6,31

6 Ketapang 88,87 89,17 90,20 91,28 91,83 6,22 6,30 6,30 5,87 6,09

7 Sintang 90,41 90,45 90,46 89,67 90,5 6,58 6,59 6,59 5,79 6,04

8 Kapuas Hulu 92,55 92,59 92,61 91,84 93,76 7,10 7,15 7,16 6,13 6,36

9 Sekadau 88,98 89,02 89,17 90,47 92,54 6,06 6,07 6,32 5,85 6,00

10 Melawi 92,32 92,36 92,37 88,46 90,91 7,20 7,21 7,22 5,53 5,67

11 Kayong Utara 88,20 88,24 88,28 87,59 87,95 5,60 5,65 5,67 4,53 5,07

12 Kubu Raya 85,83 86,15 88,25 91,24 90,5 6,16 6,36 6,57 5,87 6,01

13 Kota Pontianak 93,59 94,08 94,97 95,49 96,13 9,11 9,20 9,36 8,87 9,12

14 Kota Singkawang 89,62 89,65 89,66 90,79 91,62 7,30 7,34 7,40 7,06 7,08

KALIMANTAN BARAT

89,40 89,70 90,26 91,43 92,22 6,70 6,75 6,82 6,32 6,62

INDONESIA 92,19 92,58 92,91 91,69 91,9 7,52 7,72 7,92 5,23 5,35

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

30 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

No Daerah Angka Melek Huruf (%)

Rata-Rata Lama Sekolah (tahun)

2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

6 Ketapang 97,25 97,64 98,33 93,58 6,54 6,56 6,63 6,67

7 Sintang 97,69 98,04 97,74 90,52 6,73 6,75 6,82 6,84

8 Kapuas Hulu 96,26 96,31 97,30 91,21 7,64 7,66 7,74 7,75

9 Sekadau 99,43 99,56 97,73 93,46 6,83 6,85 6,92 6,96

10 Melawi 96,47 97,09 97,89 88,93 7,46 7,48 7,56 7,58

11 Kayong Utara 95,03 95,83 98,76 86,52 5,98 6,12 6,18 6,21

12 Kubu Raya 98,01 98,74 97,15 91,86 7,11 7,13 7,20 7,24

13 Kota Pontianak 99,43 99,67 99,64 96,83 9,85 9,88 9,98 9,99

14 Kota Singkawang 97,24 97,78 98,85 92,22 7,78 7,80 7,88 7,92

KALIMANTAN BARAT

97,53 97,92 98,05 98,06 7,14 7,17 7,24 7,28

Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Prov. Kalbar

Angka Partisipasi Kasar (APK) baik di tingkat SD/MI, SMP/MTs maupuan

SMA/MA juga mengalami peningkatan. Data penurunan APK SD/MI pada tahun

2011 perlu disandingkan dengan peningkatan APM SD/MI, APK SMP/MTs dan

Rata-rata Lama Sekolah yang mengalami peningkatan.

Periode tahun 2013-2018 APK SD/MI, SMP/MTs dan SMA/MA

menunjukkan perkembangan yang positif. Pada tahun 2016 capaian angka

partisipasi kasar untuk jenjang SMP dan SMA terus mengalami peningkatan

dibandingkan dengan kondisi tahun 2013. Untuk jenjang SMP pada tahun 2016

mengalami peningkatan APK sebesar 4,09 poin dari 92,16% tahun 2013 menjadi

96,25% pada tahun 2016. APK jenjang SMA tahun 2016 mengalami

peningkatan sebesar 4,98 poin dari kondisi tahun 2013 sebesar 67,33% menjadi

72,31%. Sedangkan untuk capaian angka partisipasi kasar untuk jenjang SD

terjadi penurunan 1,41 poin dibandingkan tahun 2013. Penurunan ini tidak

menyebabkan berkurangnya penduduk untuk mengakses pendidikan jenjang SD

akan tetapi menunjukkan bahwa penduduk yang menempuh pendidikan jenjang

SD adalah penduduk yang memang berusia untuk menempuh pendidikan SD

tersebut (7-12 tahun).

Selain APK, indikator pembangunan bidang pendidikan dalam aspek

kesejahteraan masyarakat fokus kesejahteraan sosial adalah angka partisipasi

murni (APM). Angka Partisipasi Murni di semua jenjang pendidikan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 31

menunjukkan tren peningkatan dari tahun 2013 sampai dengan tahun 2016.

Angka partisipasi murni (APM) SD/MI/Paket A tahun 2016 mencapai 99,26%

meningkat 0,22 poin bila dibandingkan kondisi tahun 2013 sebesar 99,04%.

Angka partisipasi murni (APM) SMP/MTs/Paket B tahun 2016 mencapai 71,88%

meningkat sebesar 2,29 poin bila dibandingkan kondisi tahun 2013 sebesar

69,59%. Angka partisipasi murni (APM) SMA/SMK/MA Paket C tahun 2016

mencapai 55,60% meningkat 2,93 poin bila dibandingkan tahun 2013 sebesar

52,67%.

b. Kesehatan

Angka usia harapan hidup di Kalimantan Barat secara umum terus

meningkat. Pada tahun 2008 Angka Usia Harapan Hidup mencapai 66,30 tahun,

di tahun 2011 meningkat menjadi 66,75 tahun. Pada tahun 2012 angka tersebut

meningkat cukup tinggi menjadi 69,46 tahun. Peningkatan terus terjadi sampai

dengan tahun 2015 dimana angka harapan hidup mencapai 69,87 tahun.

Meningkatnya angka harapan hidup sebagai salah satu indikator indeks

pembangunan manusia menunjukkan kemajuan yang positif bagi kondisi

kesejahteraan masyarakat. Namun, jika dibandingkan dengan rata-rata nasional

maka angka usia harapan hidup Kalimantan Barat masih berada di bawah

capaian nasional. Kondisi di Kabupaten/Kota berdasarkan data tahun 2015

menunjukkan bahwa rata-rata angka usia harapan hidup tertinggi berada di

Kabupaten Bengkayang (72,99 tahun)danyang terendah adalah Kabupaten

Kayong Utara (67,33 tahun).

Tabel 2.23

Angka Harapan Hidup Berdasarkan Kabupaten-Kota di Kalimantan Barat

Tahun 2008-2015

No Daerah Angka Harapan Hidup (Tahun)

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Sambas 60,70 60,91 61,27 61,48 67,58 67,69 67,74 67,94

2 Bengkayang 68,57 68,7 68,84 68,97 72,89 72,89 72,89 72,99

3 Landak 64,98 65,22 65,46 65,70 71,97 71,97 71,97 72,07

4 Pontianak 67,12 67,18 67,24 67,30 70,25 70,27 70,28 70,28

5 Sanggau 67,99 68,24 68,49 68,74 70,25 70,27 70,28 70,58

6 Ketapang 67,02 67,23 67,45 67,66 70,51 70,51 70,51 70,51

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

32 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

No Daerah Angka Harapan Hidup (Tahun)

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

7 Sintang 67,91 68,12 68,32 68,53 70,95 70,95 70,95 71,05

8 Kapuas Hulu 66,39 66,49 66,58 66,67 71,92 71,93 71,94 71,94

9 Sekadau 67,27 67,31 67,34 67,37 70,75 70,78 70,80 70,90

10 Melawai 67,63 67,69 67,76 67,82 72,38 72,38 72,38 72,38

11 Kayong Utara 65,33 65,50 65,67 65,84 67,03 67,03 67,03 67,33

12 Kubu Raya 66,17 66,24 66,30 66,37 69,64 69,64 69,64 69,74

13 Kota Pontianak 66,86 67,04 67,22 67,40 71,99 72,00 72,01 72,11

14 Kota Singkawang 66,95 67,08 67,21 67,34 70,82 70,83 70,84 71,04

KALIMANTAN BARAT 66,30 66,45 66,6 66,75 69,46 69,66 69,76 69,87

INDONESIA 69,00 69,21 69,43 69,65 67,70 68,31 68,90 69,55

Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008--2015

Berdasarkan target MDG's, Angka KematianBayi (AKB) pada tahun 2015

menurun menjadi 19 per 1.000 kelahiran hidup.Angka kematian bayisejak tahun

1994-2010 telah terjadi penurunan dari 97 menjadi 27 per 1.000 kelahiran hidup,

dengan rincian AKB laki-laki 32 per1.000 kelahiran hidup dan AKB perempuan

23 per 1.000 kelahiran hidup. Angka ini masih berada dibawah kondisi AKB

Nasional, dimana AKB Nasional sebesar 26 per 1.000 kelahiran hidup.

Grafik 2.1 Angka Kematian Bayi Per 1.000 Kelahiran Hidup

Provinsi Kalimantan BaratTahun 1994 – 2010

Merujuk pada Laporan Indikator Data Base 2005, Angka Kematian Ibu

(AKI) di Kalimantan Barat sebesar 403,15 per 100.000 kelahiran hidup. Jika

dibandingkan dengan angka nasional pada periode 1998–2002 AKI sebesar 307

per 100.000 kelahiran hidup, dan pada tahun 2007 sebanyak 228 per 100.000

kelahiran hidup, maka AKI di Kalimantan Barat jauh lebih tinggi dari target

nasional tahun 2010 yaitu 150 per 100.000 kelahiran hidup. Berdasarkan data

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 33

yang dilaporkan Dinas Kesehatan pada tahun 2011, terjadi 110 kasus kematian

ibu dari 86.174 kelahiran hidup.

Angka Kematian Balita (AKABA) berdasarkan hasil Survei Demografi dan

Kesehatan Indonesia (SDKI) pada tahun 1994 adalah 93 per 1.000 balita dan

tahun 2007 turun menjadi 59 per 1.000 balita. Angka ini lebih tinggi dari rata-rata

angka kematian balita nasional yaitu 51 per 1.000 balita.

Berdasarkan hasil Pemantauan Status Gizi (PSG) menunjukkan

Prevalensi Gizi Buruk Provinsi Kalimantan Barat tahun 2011 sebesar 3,29%,

sedangkanpada tahun 2012 menjadi 3,8%. Jumlah kematian balita gizi buruk

pada tahun 2010 – 2012 mengalami penurunan dari 10 kematian balita gizi buruk

menjadi 7 kematian balita gizi buruk.

Berdasarkan survey anemia pada ibu hamil yang dilakukan pada

beberapa kecamatan terpilih pada tiga tahun terakhir (2010-2012), prevalensi

anemia ibu hamil mengalami penurunan angka yang menunjukkan kondisi

peningkatan yang positif dari 61,9 % di tahun 2010, menjadi 54,9% di tahun 2011,

dan 52,6% di tahun 2012.

Sementara itu, selama periode tahun 2013-2016 di bidang kesehatan,

angka kematian ibu per 1000 kelahiran hidup berdasarkan hasil riskesdas 2013

menunjukkan angka 240 kasus. Sedangkan Angka Kematian Bayi per 1000

kelahiran hidup berdasarkan hasil SDKI 2012 menunjukkan angka 31 yang

berarti per 1000 kelahiran hidup terdapat 31 kasus kematian bayi. Sedangkan

pada tahun 2016 menurut data SUPAS 2015 terdapat 22 kasus kematian bayi

per 1000 kelahiran hidup

Untuk informasi prevalensi balita gizi buruk menunjukkan penurunan.

Angka Prevalensi Gizi Buruk pada tahun 2013 berdasarkan RISKESDAS

menunjukkan angka 9,5%. Sedangkan hasil PSG pada tahun 2015 angka

prevalenzi balita gizi buruk mengalami perbaikan menjadi 7,2%. Pada tahun

2016 berdasarkan hasil PSG 2016, angka prevalensi balita gizi buruk lebih baik

dibandingkan tahun 2015 yakni sebesar 6,7%.

Gambaran informasi di bidang kesehatan lainnya yakni prevalensi stunting

(pendek dan sangat pendek) pada anak di bawah dua tahun. Stunting sendiri

merupakan istilah untuk penyebutan anak yang tumbuh tidak sesuai dengan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

34 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

ukuran semestinya. Pada tahun 2016, prevalensi stunting (pendek dan sangat

pendek) pada anak di bawah dua tahun yakni sebesar 34,9% jika dibandingkan

dengan angka pada tahun sebelumnya mengalami peningkatan dari kondisi

tahun 2015 yakni 34,3%. Sementara itu, untuk angka prevalensi HIV pada usia

15-24 tahun menunjukkan angka sebesar 0,23%. Informasi di bidang kesehatan

yang juga menunjukkan perbaikan yakni Prevalensi Tuberkulosis per 100.000

penduduk dan Prevalensi Penyakit Malaria per 1000 penduduk. Untuk Prevalensi

Tuberkulosis per 100.000 penduduk pada tahun 2016 yakni terdapat 76 kasus

lebih baik dibandingkan kasus pada tahun 2015 yakni sebanyak 114 kasus per

100.000 penduduk. Sedangkan untuk prevalensi Penyakit Malaria per 1000

penduduk pada tahun 2016 sebesar 0,06% jauh lebih baik dibandingkan kondisi

tahun 2015 yakni sebesar 0,12%.

c. Ketenagakerjaan

Kondisi ketenagakerjaan untuk pengangguran terbuka pada tahun 2008

sampai dengan 2012 mengalami penurunan dari 5,40 % menjadi 3,48 %.

Sementara itu untuk periode 2013-2016 Tingkat Pengangguran Terbuka berkisar

pada angka 4 – 5 % dengan kondisi tahun 2016 yakni sebesar 4,23 %.

Tabel 2.24

Kondisi Ketenagakerjaan Provinsi Kalimantan Barat 2008-2016

Kondisi Ketenagakerjaan

Satuan Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Angkatan Kerja Jiwa 2.200,90 2.197,33 2.233,20 2.182.524 2.182.524 2,140,166 2.320.229 2.357.224 2.389.000

Bekerja Jiwa 2.081.211 2.095.705 2.146.572 2.106.514 2.106.572 2.053.823 2.226.510 2.235.887 2.288.000

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

% 94,56 95,38 96,12 96,52 71,77 69,75 69,92 69,68 69,32

Pengangguran Terbuka

Jiwa 119.684 101.620 86.623 76.010 75.952 86,343 93,719 121,337 101.000

% 5,44 4.62 3,88 3,48 3,48 4,03 4,04 5,15 4,23

Sumber BPS, Prov. Kalbar, 2008-2016

Tenaga kerja berdasarkan lapangan usaha dan tingkat pendidikan,

komposisi tenaga kerja usia 15 tahun ke atas adalah sebagaimana tabel-tabel

berikut:

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 35

Tabel 2.25 Komposisi Tenaga Kerja Berdasarkan Lapangan Usaha / Pekerjaan Utama

Kalimantan Barat Tahun 2011 dan 2012

No Lapangan Pekerjaan Utama Februari

2011 Agustus

2011 Februari

2012

1 2 3 4 5

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Pertanian

Industri

Perdagangan

Bangunan

Jasa

Lainnya (Listrik, Pertambangan, Angkutan, dan Keuangan

1.351,8

68,1

294,7

88,7

233,7

263,7

1.266,4

69,1

281,3

102,1

224,1

204,1

1.387,7

69,7

274,6

92,9

215,7

142,1

JUMLAH 2.144,1 2.147,1 2.182,3

Sumber : BPS Prov. Kalbar

Dari Tabel 2.25 dan Tabel 2.26 dapat dilihat bahwa mayoritas Penduduk

Angkatan Kerja selama kurun waktu 2012-2016 bekerja pada lapangan usaha

Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan dengan

persentase pada tahun 2016 sebesar 49,73 %. Hal ini menunjukkan bahwa

sektor pertanian, perkebunan, kehutanan, perburuan dan perikanan masih

menjadi sektor utama dalam perekonomian Kalimantan Barat.

Tabel 2.26 Komposisi Tenaga Kerja Berdasarkan Lapangan Usaha / Pekerjaan

Utama Kalimantan Barat Tahun 2012 dan 2016

No Status Pekerjaan Utama

Lapangan Pekerjaan

2012 2013 2014 2015 2016

Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah %

1 Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan & Perikanan

1.253.299 59,50 1.182.486 57,57 1.285.973 57,76 1.292.542 57,81 1.138.000 49,73

2 Pertambangan dan Penggalian

83.926 3,98 85.613 4,17 84.622 3,80 37.312 1,67 51.000 2,22

3 Industri 77.978 3,70 68.587 3,34 81.591 3,66 86.893 3,89 125.000 5,46

4 Listrik, Gas dan Air Minum 4.157 0,20 3.563 0,17 5.454 0,24 4.127 0,18 5.000 0,22

5 Konstruksi 110.206 5,23 108.815 5,30 118.559 5,32 104.753 4,69 144.000 6,29

6 Perdagangan, Rumah Makan dan Jasa Akomodasi

275.678 13,09 278.019 13,54 311.441 13,99 351.887 15,74 412.000 18,01

7 Transportasi, Pergudangan dan Komunikasi

43.015 2,04 54.734 2,66 50.975 2,29 55.686 2,49 68.000 2,97

8 Lmbg Keuangan, Real Estate, Ush Persewaan & Js Perusahaan

25.604 1,22 26.703 1,30 34.960 1,57 34.874 1,56 50.000 2,16

9 Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan

232.651 11,04 245.303 11,94 252.935 11,36 267.813 11,98 321.000 14,03

Total 2.106.514 100 2.053.823 100 2.226.510 100 2.235.887 100 2.288.000 100

Sumber : BPS Provinsi Kalbar 2015

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

36 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Sementara itu untuk jika dilihat dari tabel 2.27 dan tabel 2.28, mayoritas

penduduk 15 tahun ke atas yang bekerja adalah berpendidikan SD Ke Bawah

sedangkan utnuk Penduduk 15 tahun ke atas yang tidak bekerja mayorritas juga

merupakan Penduduk dengan tingkat Pendidikan SD ke bawah. Pada tahun

2016 penduduk dengan pendidikan S1 ke atas dan Diploma yang bekerja

menunjukkan angka 6,91% dan 2,27 persen.

Tabel 2.27

Penduduk 15 Tahun Keatas Menurut Tingkat Pendidikan Bekerja dan Pengangguran di Kalimantan Barat Februari 2012

No Tingkat

Pendidian

2012

Bekerja % Pengangguran %

1 2 3 4 5 6

1.

2.

3.

4.

5.

6.

SD Kebawah

S Menengah

SMU

SMK

Diploma

Universitas

1.255.049

330.123

292.091

92.014

53.080

84.157

59,58

15,67

13,87

4,37

2,52

4,00

26.861

15.788

22.231

6.788

1.864

2.478

35,34

20,77

29,25

8,93

2,45

3,26

Jumlah 2.106.514 100,00 76.010 100,00

Sumber : BPS Prov. Kalbar (Sakernas Bulan Agustus)

Tabel 2.28

Penduduk 15 Tahun Keatas Menurut Tingkat Pendidikan Bekerja dan Pengangguran di Kalimantan Barat Agustus 2016

No. TINGKAT

PENDIDIKAN

2016

BEKERJA % PENGANGGURA

N %

1 2 3 4 5 6

1 SD KEBAWAH 1.183.000 51,71 33.000 32,67

2 SMP 415.000 18,14 13.000 12,87

3 SMU 375.000 16,39 32.000 31,68

4 SMK 104.000 4,55 10.000 9,90

5 AKADEMI/DIPLOMA 52.000 2,27 6.000 5,94

6 UNIVERSITAS (S1/S2) 158.000 6,91 7.000 6,93

JUMLAH 2.288.000 100 101.000 100 Sumber : BPS Provinsi Kalbar 2015

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 37

2.3. Aspek Pelayanan Umum

Data yang ditampilkan pada aspek pelayanan umum merupakan bentuk-

bentuk jasa pelayanan yang menjadi tanggung jawab Pemerintah Daerah dalam

upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat. Capaian indikator aspek pelayanan

umum ini secara garis besar disajikan dalam fokus layanan urusan wajib dan

fokus layanan urusan pilihan

2.3.1. Fokus Layanan Urusan Wajib

2.3.1.1. Fokus Layanan Urusan Wajib Pelayanan Dasar

a. Pendidikan

Penyelenggaraan Satuan Pendidikan pada setiap jenjang pendidikan

pada tingkat tertentu, sebagai satu upaya peningkatan pelayanan pendidikan

untuk peningkatan kualitas hidup dan produktivitas. Beberapa indikator yang

dapat mengindikasikan tingkat kemajuan pendidikan adalah sebagaimana tabel

berikut:

Tabel 2.29

Aspek Layanan Umum

Fokus Layanan Urusan Wajib Bidang Pendidikan di Kalimantan Barat

Tahun 2008-2012

NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR TAHUN Rata-

rata 2008 2009 2010 2011 2012*

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Angka partisipasi Sekolah SD/MI 97,08 96,64 97,04 96,19 96.17 96.62

2 Angka partisipasi Sekolah SMP/Mts 84,50 83,92 84,48 83,67 83.66 84.05

3 Rasio guru terhadap murid SD 18,83 17,01 16,07 15,03 13.65 16.12

4 Rasio guru terhadap murid SMP 17,24 15,46 13,54 14,50 12.65 14.68

5 Penduduk yang berusia >15 Tahun melek huruf (tidak buta aksara)

89,4 89.70 90.26 90,51 90.94 72.06

Sumber : Susenas, 2008-2012, BPS Kalimantan Barat,2008-2011 (olahan)Tahun 2012* adalah angka hasil prediksi

Angka Partisipasi Sekolah SD sejak tahun 2008–2011 berfluktuasi dengan

rata-rata 96,74,begitu jugadi tingkat SMP dengan rata-rata 84,14.dan masih

dibawah nasional. Selain itu, ketersediaan tenaga pengajar yang ditunjukkan dari

angka rasio guru terhadap murid juga menunjukkan perkembangan yang

menggembirakan. Pada tahun 2011 angka rasio guru terhadap murid di tingkat

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

38 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

SD maupun SMP meningkat daripada tahun 2010. Hal ini disebabkan oleh

meningkatnya jumlah murid yang memasuki jenjang SD maupun SMP.

Berdasarkan tabel diatas diketahui bahwa pada tahun 2011 untuk jenjang SD, 1

orang guru melayani 17 orang siswa dan untuk SMP, 1 guru untuk 15 siswa.

Tabel 2.30

Aspek Layanan Umum

Fokus Layanan Urusan Wajib Bidang Pendidikan di Kalimantan Barat

Tahun 2013-2016

NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR TAHUN

2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6

1 Angka Partisipasi Sekolah 7-12 th 99,04 99,13 99,18 98,35

2 Angka Partisipasi Sekolah 13-15 th 69,59 70,81 71,79 92,12

3 Angka Partisipasi Sekolah 16-18 th 52,67 55,10 55,48 67,16

4 Rasio guru terhadap murid SD/MI 1:17 1:17 1:17 1:15

5 Rasio guru terhadap murid SMP/MTs 1:16 1:19 1:16 1:16

6 Penduduk yg berusia >10 Th melek huruf (Kemampuan membaca dan menulis)

92,75 93,15 91,81 93,28

7 Angka Putus Sekolah SD/MI 0,83 0,83 0,55 0,38

8 Angka Putus Sekolah SMP/MTs 0,79 0,79 0,75 0,63

9 Angka Putus Sekolah SMA/MA 0,86 0,86 0,96 1,01

10 Jumlah Lembaga PAUD Terakreditasi (TK/RA) (Unit)

676 694 719 731

11 Jumlah Lembaga Pendidikan dan Pelatihan terakreditasi (Unit)

2 2 4 12

12 Jumlah Lembaga PKBM Terakreditasi (Unit)

3 3 6 40

13 Jumlah Lembaga Keterampilan (Unit) n/a n/a n/a 272

Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Prov. Kalbar

Pada tahun 2016 angka partisipasi sekolah (APS) 7-12 tahun sebesar

98,35 persen. APS 13-15 tahun di tahun 2016 mencapai 92,12 persen,

mengalami kenaikan sebesar 22,53 poin dibanding tahun 2013 (69,59 persen).

APS 16-18 tahun di tahun 2016 mencapai 67,16 persen, mengalami kenaikan

sebesar 14,49 poin dibanding tahun 2013 (52,67 persen).

Rasio guru terhadap murid menunjukkan perbandingan jumlah guru

terhadap murid. Rasio guru terhadap murid tahun 2016 baik pada jenjang SD/MI

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 39

maupun SMP/MTs mengalami perkembangan yang positif dan menunjukkan

peningkatan kualitas pendidikan. Tahun 2016 rasio guru terhadap murid SD/MI

sebesar 1:15 meningkat bila dibandingkan tahun 2013 (1:17). Sedangkan rasio

guru terhadap murid SMP/MTs pada tahun 2016 menunjukkan angka 1:16 yang

berart 1 orang guru memberikan pendidikan sebanyak 16 orang siswa.

Angka putus sekolah menunjukkan keadaan proporsi kelompok usia

sekolah yang sudah tidak bersekolah lagi atau yang tidak menamatkan suatu

jenjang pendidikan tertentu. Angka putus sekolah tahun 2016 mengalami kondisi

yang berbeda pada masing-masing jenjang pendidikan.

Tabel 2.31

Angka Partisipasi Sekolah

Berdasarkan Kabupaten/Kota Di Kalimantan BaratTahun 2010-2011

No. Kabupaten/Kota 2010 2011

APS 7-12 APS 13-15 APS 16-18 APS 7-12 APS 13-15 APS 16-18

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Sambas 98,15 81,31 53,25 97,79 86,45 54,00

2 Bengkayang 98,58 85,22 61,36 96,55 84,48 54,63

3 Landak 97,12 90,69 50,94 96,31 85,66 66,70

4 Pontianak 96,80 82,36 52,81 97,38 78,77 38,14

5 Sanggau 97,29 84,26 42,55 92,54 74,51 37,72

6 Ketapang 95,56 73,49 29,11 94,37 83,24 40,34

7 Sintang 96,15 84,83 27,99 95,30 78,17 32,28

8 Kapuas Hulu 97,42 84,34 48,70 96,10 88,26 52,40

9 Sekadau 89,99 84,20 55,41 97,41 85,93 39,39

10 Melawi 96,67 82,27 47,68 95,52 78,17 43,07

11 Kayong Utara 97,81 81,86 49,40 97,09 85,63 54,21

12 Kubu Raya 97,16 85,00 64,39 96,11 85,94 51,92

13 Kota Pontianak 98,68 93,57 65,77 99,06 89,88 64,18

14 Kota Singkawang 98,78 83,24 50,38 95,10 80,96 53,63

Kalbar 97,04 84,48 50,35 96,19 83,67 49,89

Indonesia 98,02 86,24 56,01 97,58 87,78 57,85

Sumber : Susenas, 2008-2012; BPS Kalimantan Barat,2008-2011

Angka Partisipasi Sekolah (APS) berdasarkan Kabupaten/Kota pada

tahun 2010, untuk usia 7–12 tahun tertinggi di Kota Singkawang (98,78 %) dan

pada tahun 2011 diperoleh Kota Pontianak (99,06 %). Sedangkan APS usia 13–

15 tahun dan usia 16-18, pada tahun 2010–2011 tertinggi di Kota Pontianak.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

40 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Tabel 2.32

Angka Partisipasi Sekolah

Berdasarkan Kabupaten/Kota Di Kalimantan BaratTahun 2016

No. Kabupaten/Kota APS

7-12 13-15 16-18

1 2 3 4 5

1 Sambas 98,89 94,36 73,69

2 Bengkayang 96,81 90,53 66,09

3 Landak 97,82 93,12 71,35

4 Mempawah 99,07 94,35 70,75

5 Sanggau 97,95 88,39 63,17

6 Ketapang 96,18 91,75 67,29

7 Sintang 98,92 91,18 60,13

8 Kapuas Hulu 99,36 88,08 70,37

9 Sekadau 98,7 90,18 60,28

10 Melawi 96,51 83,02 54,22

11 Kayong Utara 98,7 93,86 73,69

12 Kubu Raya 99,25 97,27 62,42

13 Kota Pontianak 99,25 94,58 70,53

14 Kota Singkawang 99,06 87,60 75,93

Kalbar 98,35 92,12 67,16 Sumber : BPS Prov. Kalbar 2016

Angka Partisipasi Sekolah (APS) berdasarkan Kabupaten/Kota pada

tahun 2016, untuk usia 7–12 tertinggi di Kabupaten Kapuas Hulu yaitu 99,36%,

untuk usia 13-15 tahun tertinggi di Kabupaten Kubu Raya yaitu sebesar 97,27%,

sedangkan usia 16-18 tahun tertinggi di Kota Singkawang sebesar 75,93%.

Perkembangan dunia pendidikan di Kalimantan Barat tampaknya cukup

menggembirakan, terutama di tingkat pendidikan dasar. Jumlah sarana SD

meningkat dari 4059 unit pada tahun 2008 menjadi 4169 pada tahun 2011.

Jumlah tersebut semakin meningkat hingga pada tahun 2015 jumlah Sekolah

Dasar bertambah 3,62% menjadi 4.320 unit. Sementara itu pada jenjang SMP,

jumlah sekolah juga meningkat dari 908 unit pada tahun 2008 menjadi 1082 pada

tahun 2011. Jumlah tersebut terus bertambah hingga tahun 2015 menjadi 1.209

unit. Selanjutnya untuk jenjang SMA dan SMK pada tahun 2008 sebanyak 323

unit dan 137 unit, di tahun 2011 meningkat menjadi 343 unit SMA dan 156 unit

SMK. Jumlah tersebut semakin meningkat hingga tahun 2015 menjadi 364 unit

SMA dan 179 unit SMK.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 41

Tabel 2.33

Jumlah Sekolah diLingkungan Kementerian Pendidikan Nasional

Menurut Kabupaten/Kota Tahun 2008-2011

No Kabupaten/kota SD SMP SMU SMK

2008 2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011

1 Sambas 395 397 402 402 106 105 104 104 23 26 25 27 22 21 19 20

2 Bengkayang 238 243 245 246 51 53 63 65 17 19 20 21 4 5 5 5

3 Landak 416 422 428 438 91 91 102 97 39 41 41 40 8 7 8 8

4 Pontianak 177 176 179 180 37 41 39 41 15 15 15 14 6 6 8 8

5 Sanggau 476 477 480 478 109 109 110 101 26 33 25 25 14 13 14 15

6 Ketapang 536 481 490 492 75 83 102 98 32 32 24 28 9 9 6 11

7 Sintang 382 387 387 389 73 83 91 89 27 27 26 26 12 12 12 12

8 Kapuas Hulu 366 372 387 396 77 78 84 93 25 24 25 34 3 3 4 3

9 Sekadau 195 208 208 212 40 56 56 63 12 13 13 14 3 3 4 4

10 Melawi 187 190 196 235 46 71 75 83 17 15 15 13 7 8 8 9

11 Kayong Utara 86 102 98 98 21 31 38 32 5 5 7 8 3 3 3 4

12 Kubu Raya 330 341 344 353 77 109 108 112 26 26 31 31 9 9 14 15

13 Kt Pontianak 184 158 161 158 68 72 73 72 40 43 44 44 26 27 28 31

14 Kt Singkawang 91 92 92 92 37 40 34 32 19 19 17 18 11 10 10 11

Kalbar 4,059

4,046

4,097

4,169

908

1,022

1,079

1,082

323

338

328

343

137

136

143

156

Sumber : Kalimantan Barat dalam Angka tahun 2008-2011

Tabel 2.34

Jumlah Sekolah di Lingkungan Kementerian Pendidikan Nasional

Menurut Kabupaten/Kota Tahun 2012-2015

No Kabupaten/kota SD SMP SMU SMK

2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015 201

2 2013 2014 2015 201

2 2013 2014 2015

1 Sambas 402 404 407 408 106 110 111 113 27 29 29 29 20 20 21 22

2 Bengkayang 246 252 249 256 65 69 66 69 21 25 24 26 5 5 6 6

3 Landak 438 432 433 449 97 99 98 104 40 46 41 43 8 8 8 8

4 Mempawah 180 185 186 188 41 43 43 44 14 14 12 12 8 8 8 8

5 Sanggau 478 470 468 484 101 115 114 117 25 25 24 24 15 15 15 15

6 Ketapang 492 506 507 518 98 112 111 121 28 29 28 29 11 13 16 18

7 Sintang 389 388 388 421 89 107 107 105 26 27 28 30 12 11 12 12

8 Kapuas Hulu 396 396 399 398 93 96 99 96 34 25 27 27 3 4 3 4

9 Sekadau 212 221 218 223 63 62 60 62 14 15 15 15 4 4 4 5

10 Melawi 235 246 246 251 83 104 89 105 13 17 14 16 9 8 8 10

11 Kayong Utara 98 98 100 103 32 34 36 37 8 10 10 11 4 4 4 5

12 Kubu Raya 353 359 365 366 112 125 130 129 31 18 38 41 15 15 22 25

13 Kt Pontianak 158 161 161 160 72 74 75 74 44 63 44 45 31 30 30 30

14 Kt Singkawang 92 100 96 95 32 37 34 33 18 18 17 16 11 11 12 11

Kalbar 4169 4218 4223 4320 1084 1187 1173 1209 343 361 351 364 156 156 169 179

Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Prov. Kalbar

Pada tahun 2010 rasio murid-guru sekolah dasar sebanyak 16, artinya

satu orang guru dibebani mengajar murid sebanyak 16 orang. Tahun 2011, rasio

tersebut meningkat menjadi 15. Sedangkan rasio murid-guru SMP pada tahun

2010 sebanyak 14, dan pada tahun 2011 mengalami penurunan menjadi 15.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

42 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Tabel 2.35

Jumlah Guru dan Murid Sekolah Dasar di Lingkungan Kementerian Pendidikan

dan Kebudayaan di Provinsi Kalimantan Barat

No.

Kabupaten/Kota

SD Tahun 2010 SD Tahun 2011

Jmh Guru

Jml Murid Rasio Murid / Guru

Jmh Guru

Jml Murid Rasio Murid / Guru

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Sambas 4.629 72.679 15,7 4.532 72.994 16,1

2 Bengkayang 2.555 37.343 14,6 2.638 37.830 14,3

3 Landak 3.482 56.006 16,1 3.334 56.001 16,8

4 Pontianak 2.257 31.262 13,8 2.382 30.841 12,9

5 Sanggau 4.055 60.382 14,9 3.372 59.364 17,6

6 Ketapang 5.068 65.158 16,0 4.186 65.611 15,7

7 Sintang 3.362 60.172 17,9 3.632 61.499 16,9

8 Kapuas Hulu 3.274 31.082 9,5 3.274 33.421 10,2

9 Sekadau 1.825 27.643 15,1 1.887 27.412 14,5

10 Melawi 955 28.249 29,6 2.019 28.249 13,9

11 Kayong Utara 997 15.275 15,3 1.236 13.162 10,7

12 Kubu Raya 3.154 60.930 19,3 5.233 60.157 11,5

13 Kota Pontianak 3.666 67.247 18,3 3.289 67.034 20,38

14 Kota Singkawang 1.612 27.738 17,2 1.613 27.096 16,8

JUMLAH 39.891 641.166 16,07 42.627 640.67 15,03 Sumber:Kalbar Dalam Angka, 2011-2012 (olahan), Dinas Pendidikan Prov. Kalbar

Tabel 2.36

Jumlah Guru dan Murid SLTP di Lingkungan Kementerian Pendidikan dan

Kebudayaan di Provinsi Kalimantan Barat

No. Kabupaten/Kota

SMP Tahun 2010 SMP Tahun 2011

Jmh Guru Jml Murid Rasio Murid /

Guru Jmh Guru

Jml Murid Rasio Murid / Guru

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Sambas 1.700 22.457 13 1.250 21.012 17 2 Bengkayang 888 10.109 11 888 11.093 12 3 Landak 1.212 17.129 14 949 19.430 20 4 Pontianak 665 7.927 12 1.177 11.625 10 5 Sanggau 1.304 15.938 12 1.314 17.075 13 6 Ketapang 1.102 14.520 13 1.312 20.102 15 7 Sintang 990 15.921 16 1.113 16.432 15 8 Kapuas Hulu 596 8.792 15 596 8.792 15 9 Sekadau 643 8.491 13 706 9.213 13

10 Melawi 709 8.369 12 775 9.528 12 11 Kayong Utara 379 4.340 11 419 4.799 11 12 Kubu Raya 911 17.269 19 893 26.531 30 13 Kota Pontianak 1.968 26.636 14 2.014 31.825 16 14 Kota Singkawang 748 9.163 12 751 10.228 14

JUMLAH 13.815 187.061 13,54 14.157 217.685 15,38

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 43

Sumber BPS Kalbar, 2012

Pada tahun 2015 rasio murid-guru sekolah dasar sebesar 17, artinya satu

orang guru dibebani mengajar murid sebanyak 17 orang siswa. Tahun 2016,

rasio tersebut mengalami peningkatan positif menjadi satu orang guru dibebani

mengajar murid sebanyak 15 orang siswa. Sedangkan rasio murid-guru SMP

pada tahun 2015 sebanyak 16, dan pada tahun 2016 masih berada pada angka

yang sama yaitu 16.

Tabel 2.37 Rasio Guru dan Murid Sekolah Dasar di Lingkungan Kementerian

Pendidikan dan Kebudayaan di Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2015-2016

No. Kabupaten/Kota

SD Tahun 2015 SD Tahun 2016

Jmh Guru

Jmh Guru Rasio

Murid / Guru

Jmh Guru

Jml Murid Rasio

Murid / Guru

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Sambas 4.699 72.396 15 4.421 72.490 16

2 Bengkayang 2.430 37.054 15 2.544 36.757 14

3 Landak 3.556 50.779 14 3.515 48.834 14

4 Pontianak 1.932 28.923 15 1.958 27.491 14

5 Sanggau 3.699 56.271 15 3.687 55.662 15

6 Ketapang 3.169 64.594 20 4.413 64.501 15

7 Sintang 3.792 60.270 16 3.710 58.822 16

8 Kapuas Hulu 2.136 32.318 15 2.635 31.373 12

9 Sekadau 1.898 26.575 14 1.925 25.917 13

10 Melawi 2.122 26.885 13 2.147 26.084 12

11 Kayong Utara 985 14.961 15 1.052 14.659 14

12 Kubu Raya 2.753 60.794 22 3.678 56.590 15

13 Kota Pontianak 3.186 67.426 21 3.104 66.797 22

14 Kota Singkawang 1.464 26.475 18 1.453 25.741 18

JUMLAH 37.821 625.721 17 40.242 611.718 15 Sumber: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Prov. Kalbar, 2017

Tabel 2.38 Rasio Guru dan Murid SLTP di Lingkungan Kementerian Pendidikan dan

Kebudayaan di Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2015-2016

No. Kabupaten/

Kota

SMP Tahun 2015 SMP Tahun 2016

Jmh Guru Jml Murid Rasio Murid / Guru

Jmh Guru

Jml Murid Rasio Murid / Guru

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Sambas 1.487 23.167 16 1.482 24.749 17

2 Bengkayang 744 11.937 16 827 12.882 16

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

44 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

No. Kabupaten/

Kota

SMP Tahun 2015 SMP Tahun 2016

Jmh Guru Jml Murid Rasio Murid / Guru

Jmh Guru

Jml Murid Rasio Murid / Guru

1 2 3 4 5 6 7 8

3 Landak 1.478 21.145 14 1.205 22.220 18

4 Pontianak 581 8.460 15 605 9.080 15

5 Sanggau 1.369 19.300 14 1.191 20.223 17

6 Ketapang 912 20.005 22 1.430 22.656 16

7 Sintang 1.221 18.999 16 1.274 25.560 20

8 Kapuas Hulu 918 11.074 12 930 11.643 13

9 Sekadau 757 9.524 13 672 9.877 15

10 Melawi 709 10.030 14 801 10.111 13

11 Kayong Utara 368 5.128 14 393 5.464 14

12 Kubu Raya 728 18.155 25 1.403 21.481 15

13 Kota Pontianak 1.717 28.976 17 1.607 28.018 17

14 Kota Singkawang 670 10.100 15 610 9.961 16

JUMLAH 13.659 216.000 16 14.430 233.925 16 Sumber: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Prov. Kalbar, 2017

Untuk Rasio murid-guru SLTA pada tahun 2015 sebanyak 15 dan tahun

2016 sebanyak 16 seperti terlihat pada tabel berikut :

Tabel 2.39

Rasio Guru dan Murid SLTA di Lingkungan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan di Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2015-2016

No. Kab/Kota

SLTA Tahun 2015 SLTA Tahun 2016

Jumlah Murid

Jumlah Guru

Rasio Murid/Guru

Jumlah Murid

Jumlah Guru

Murid/ Guru

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Sambas 9.024 747 12 9.268 705 13

2 Bengkayang 5.825 392 15 6.485 435 15

3 Landak 10.946 856 13 11.082 581 19

4 Pontianak 4.134 227 18 4.594 245 19

5 Sanggau 7.424 482 15 7.593 366 21

6 Ketapang 8.447 523 16 8.605 559 15

7 Sintang 7.914 531 15 9.296 530 18

8 Kapuas Hulu 5.927 339 17 6.408 411 16

9 Sekadau 6.785 319 21 4.512 305 15

10 Melawi 4.187 226 19 4.120 279 15

11 Kayong Utara 3.042 204 15 3.114 206 15

12 Kubu Raya 8.272 433 19 9.450 664 14

13 Kota Pontianak 17.393 1.115 16 18.385 1.136 16

14 Kota Singkawang 4.438 363 12 4.902 344 14

KALBAR 103.758 6.757 15 107.814 6.766 16 Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Prov. Kalbar, 2017

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 45

Dalam upaya peningkatan kemampuan tenaga pendidik dan tenaga

kependidikan, hingga tahun 2010 telah ditempuh kebijakan untuk peningkatan

kesejahteraan tenaga pendidik dalammemperoleh tunjangan profesi yang telah

disertifikasi, tunjangan guru daerah terpencil dan tunjangan peningkatan

kualifikasi pendidik. Peningkatan pelayanan pendidikan melalui peningkatan

kualifikasi pendidik bagi guru yang belum berijazah S1 terus diupayakan melalui

pendidikan keguruan baik belajar jarak jauh maupun melalui perkuliahan secara

reguler. Hingga tahun 2011 data guru sekolah/madrasah menurut Kualifikasi

Pendidikan se Kalimantan Barat sebagai berikut:

Tabel 2.40

Guru Sekolah/Madrasah Menurut Kualifikasi Pendidikan di Kalimantan Barat

Tahun 2011

Peningkatan Pelayanan pendidikan melalui pemberian tunjangan profesi

diberikan kepada guru yang telah memperoleh Sertifikasi Pendidik.

Kesempatan untuk memperoleh sertitikasi pendidik diberikan kepada a) Guru

yang telah berusia 54 tahun; b) Guru yang telah berijazah Strata/D 4 melalui

seleksi Dokumen Porto Folio (dokumen Aktifitas Pembelajaran) dan c) Diklat

sertifikasi guru yang memiliki Ijazah Strata/Akta IV. Hingga tahun 2011 guru

yang telah disertifikasi dan mendapat Tunjangan Profesi Guru seperti tabel

sebagai berikut :

Tabel 2.41

Perkembangan Sertifikasi Guru Sekolah

Di Kalimantan Barat Tahun 2010-2012

TINGKAT PENDIDIKAN

TK /RA SD/MI SMP/ MTS SLB SMA/MA/

SMK TOTAL

1 2 3 4 5 6 7

SMA 1.703 9.714 1.449 17 445 13.328

D 1 - 3 1064 26.728 4.726 64 1.620 34.202

S1 283 8.529 7.781 51 6.627 23.271

S 2-3 3 33 84 - 127 247

JUMLAH 3.053 45.004 14.040 132 8.819 71.048

Sumber : LPMP Kalimantan Barat 2011

No JENJANG DATA GURU HASIL SERTIFIKASI % SERTIFIKASI GURU

2010 2011 2012* 2010 2011 2010 2011

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 TK 2.758 2.780 3.053 52 75 1,89 2,70

2 SD 42.106 41.298 43.806 2.428 3755 5,77 9,09

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

46 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Sumber : LPMP Provinsi Kalbar 2011Tahun 2012* adalah data Diknas Prov. Kalbar

b. Kesehatan

Kondisi fokus layanan wajib bidang kesehatan ditunjukkan melalui data

sarana dan prasarana kesehatan dan jaminan kesehatan.

Tabel 2.42

Aspek Layanan Umum Fokus Layanan Urusan Wajib

Bidang Kesehatan di Kalimantan Barat Tahun 2008-2012

Sumber:Kalbar Dalam Angka, 2008-2012 (olahan)

Tabel 2.43

Aspek Layanan Umum Fokus Layanan Urusan Wajib

Bidang Kesehatan di Kalimantan Barat Tahun 2012-2016

NO BIDANG

URUSAN/INDIKATOR

TAHUN

2012 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7

1 Rasio puskesmas per satuan penduduk

1:22.033 1:21.940 1:19.584 1:19.327 1:19.341

2 Rasio Rumah Sakit per satuan penduduk

1: 11.153 1:11.250 1:123.801 1:115.300 1:104.444

a. Jumlah Rumah Sakit 40 40 42 44 45

b. Jumlah Tempat Tidur Rumah Sakit

3.698 3.698 4.204 5.295 5.536

c. Rasio Tempat Tidur Per Satuan Penduduk

1:1.217 1:1.255 1:1.237 1:907 1:849

3 Rasio dokter per satuan penduduk

3 SMP 12.605 11.878 14.040 2.050 2385 16,26 20,08

4 SLB 129 132 -- 16 25 12,40 18,94

5 SMA 5.555 5.217 8.819 1.339 1637 24,10 31,38

6 SMK 2.278 2.648 2.648 531 657 23,31 24,81

Jumlah 65.431 63.953 72.366 6.416 8.534 9,81 13,34

NO BIDANG

URUSAN/INDIKATOR

TAHUN RATA RATA 2008 2009 2010 2011 2012*

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per satuan penduduk

3.026 3.063 3.118 3.166 3.209 3.116

2 Rasio Rumah Sakit per satuan penduduk

128.761 127.034 125.599 124.371 122.700 125.693

3 Rasio dokter per satuan penduduk

5.576 4.767 4.831 5.292 4.923 5.078

4 Rasio tenaga medis per satuan penduduk

681 692 783 668 719 708.6

5 Cakupan puskesmas per kecamatan

1.28 1.31 1.33 1.34 1.37 1.33

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 47

NO BIDANG

URUSAN/INDIKATOR

TAHUN

2012 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7

a. Rasio Dokter Umum per satuan penduduk

1:8.021 1:8.986 1: 9.696 1: 8.274 1:7.078

b. Rasio Dokter Gigi per satuan penduduk

1:34.615 1:35.703 1: 43.333 1: 40.309 1: 33.098

c. Rasio Dokter Spesialis per satuan penduduk

1:24.064 1:5.335 1: 9.269 1: 8.274 1:9.325

4 Rasio tenaga medis per satuan penduduk

a. Rasio Perawat per satuan penduduk

1:768 1:886 1:760 1:677 1:864

b. Rasio Bidan per satuan penduduk

1:1.971 1:1.667 1:1.644 1:1.565 1:1.739

5 Cakupan puskesmas per kecamatan

1.32 1.32 1.33 1.36 1.39

6 Persentase Desa yang mencapai Universal Child Immunization (UCI)

72,2 75,1 70,02

7 Persentase Ibu Hamil yang mendapat pelayanan antenatal ke empat (K4)

88,93 86 84,68 80,64

Sumber : Dinas Kesehatan Prov. Kalbar, 2016

1) Sarana dan Prasarana Kesehatan

Peningkatan pelayanan kesehatan bagi masyarakat Kalimantan Barat

dapat dilihat dari peningkatan jumlah pembangunan Puskesmas, Pustu dan

Puskeling ditahun 2010 sebanyak1.410 unit, dan pada tahun 2011 menjadi 1.414

unit. Jika dibandingkan dengan jumlah kecamatan, maka rata-rata setiap

kecamatan di Provinsi Kalimantan Barat pada saat ini terdapat 1-2 Puskesmas.

Kota Pontianak merupakan wilayah yang setiap kecamatannya paling banyak

mempunyai Puskesmas, yaitu rata-rata 4 Puskesmas. Dilihat dari jangkauan

pelayanan, pada tahun 2011 rata-rata setiap Puskesmas di Kalimantan Barat

melayani 18.971 penduduk. Jumlah Puskesmas Pembantu (Pustu) pada 2011

sebanyak 858 unit, artinya Puskesmas Pembantu yang terdapat di Kabupaten/

Kota setiap tahunnya ada yang dapat meningkatkan pelayanannya menjadi

Puskesmas. Rumah Sakit di Kalimantan Barat pada tahun 2008 hanya berjumlah

33 unit Rumah Sakit di tahun 2011 terdapat 36 unit Rumah Sakit, yang terdiri dari

13 RSUD, 4 Unit RSU TNI, 16 Unit RS swasta, 1 Unit RS Jiwa dan 2 Unit RS

Khusus.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

48 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Periode pembangunan 2013-2016 menunjukkan bahwa Pengembangan

prasarana dan sarana Puskesmas terus ditingkatkan, hal ini dapat dilihat dari

Rasio puskesmas per satuan penduduk tahun 2016 sebesar 1:19.341 meningkat

14 poin bila dibandingkan tahun 2013 sebesar 1:21.940, hal ini berarti mengalami

perbaikan dibanding tahun sebelumnya.

Pada tahun 2016, Rasio rumah sakit per satuan penduduk sebesar

1:104.444 hal ini berarti 1 rumah sakit dapat melayani penduduk sebanyak

104.444 jiwa hal ini lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya yang mana 1

rumah sakit harus melayani 115.300 jiwa.

Jumlah rumah sakit pada tahun 2016 berjumlah 45 buah bila dibandingkan

tahun 2015 berjumlah 44 buah atau dibandingkan tahun 2013 berjumlah 40 buah,

hal ini berarti telah mengalami peningkatan jumlah rumah sakit dari tahun 2013

ke tahun 2016. Untuk jumlah tempat tidur rumah sakit pada tahun 2016 sebesar

5.536 unit mengalami peningkatan bila dibandingkan dengan tahun 2013

sebesar 3.698 unit, hal ini menyebabkan Rasio tempat tidur persatuan penduduk

tahun 2016 semakin menunjukkan perkembangan positif yakni sebesar 1:849

bila dibandingkan tahun 2013 sebesar 1:1.255.

Rasio dokter umum per satuan penduduk pada tahun 2016 mengalami

peningkatan positif yaitu sebesar 1:7.078 bila dibandingkan tahun 2013 sebesar

1:8.986,. Sementara untuk Rasio Dokter Gigi per satuan penduduk pada tahun

2016 juga menunjukkan perkembangan positif sebesar 1:33.098 bila

dibandingkan tahun 2013 sebesar 1:35.703, hal ini juga berarti ada peningkatan

pelayanan bagi dokter gigi. Hal yang berbeda terjadi untuk Rasio Dokter

Spesialis per satuan penduduk pada tahun 2016 sebesar 1: 9.325 mengalami

penurunan bila dibandingkan tahun 2013 yakni 1: 5.335.

Untuk Rasio Perawat per satuan penduduk tahun 2016 sebesar 1:864

sedangkan untuk tahun 2013 sebesar 1:886. Rasio Bidan per satuan penduduk

tahun 2016 sebesar 1:1.739 sedangkan untuk tahun 2013 sebesar 1:1.667.

Adapun cakupan puskesmas per kecamatan tahun 2016 sebesar 1,39 yang

berarti 1 kecamatan telah memiliki 1 puskesmas. Kondisi tersebut tidak jauh

berbeda dengan kondisi tahun 2013 sebesar 1,32.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 49

Persentase Desa yang mencapai Universal Child Immunization (UCI)

tahun 2016 sebesar 70,02. Persentase ibu hamil yang mendapat pelayanan

antenatal ke empat (K4) tahun 2016 sebesar 80,64, lebih rendah dari kondisi

tahun 2013 sebesar 88,93 persen.

2) Jaminan Kesehatan

Kuota masyarakat miskin yang diberi jaminan kesehatan menurut kuota

Kementerian Kesehatan untuk tahun 2011 adalah sebanyak 1.584.451 jiwa dan

tidak mengalami perubahan kuota untuk Tahun 2012.Masyarakat miskin yang

diberijaminan kesehatan meliputi penduduk sangat miskin,miskin dan mendekati

miskin. Ini berarti sebanyak 36,7% masyarakat Kalimantan Barat menerima

Jamkesmas. Untuk tahun 2011 Pemerintah Pusat memperluas kepesertaan

dengan memberi jaminan kepada penghuni panti sosial, rutan/lapas dan korban

bencana paska tanggap darurat.

c. Sosial

Kondisi kemiskinan di Kalimantan Barat tahun 2016 menunjukkan

perkembangan yang positif dibanding tahun 2013. Tingkat persentase penduduk

miskin menurun 0,74 poin dari 8,74 persen tahun 2013 menjadi 8,00 persen pada

tahun 2016. Jumlah penduduk miskin mengalami penurunan dari 407.340 jiwa

tahun 2013 menjadi 390.320 jiwa pada tahun 2016. Garis kemiskinan pada tahun

2016 meningkat dari Rp. 270.305 per kapita pertahun tahun 2013 menjadi Rp.

363.320 perkapita pertahun pada tahun 2016. Keberhasilan pemerintah dalam

menurunkan tingkat kemiskinan di Kalimantan Barat menggambarkan

keberhasilan program pembangunan. Meski demikian, upaya-upaya

pengentasan kemiskinan terus dilakukan pemerintah guna meningkatkan

kesejahteraan masyarakat.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

50 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Tabel 2.44 Gambaran Umum Urusan Wajib Pelayanan Dasar

Bidang Sosial 2013-2016

NO INDIKATOR TAHUN

2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6

1 Persentase Penduduk Miskin (%) 8,74 8,07 8,44 8,00

2 Jumlah Penduduk Miskin (Jiwa) 407,340 381,920 405,510 390,320

3 Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Tahun) 270,305 298,212 340,413 363,027

4 Indeks Kedalaman Kemiskinan % 1,3 1,26 1,087 1,134

5 Indeks Keparahan Kemiskinan % 0,31 0,35 0,240 0,242

6

Jumlah Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) yang menerima Bantuan pemenuhan kebutuhan dasar (Jiwa)

n/a n/a n/a 1.467

7

Jumlah Lembaga Kesejahteraan Sosial (LKS) yang diberdayakan dalam rangka pembangunan Kesejahteraan Sosial (LKS)

n/a n/a n/a 93

8 Penduduk Rawan Sosial dan Sarana

a. Anak Terlantar (Jiwa) 7.715 7.799 7.753 7.928

b. Balita Terlantar (Jiwa) 289 182 110 75

c. Gelandangan dan Pengemis (Jiwa)

373 364 344 325

d. Komunitas Adat Terpencil (KK) 5.908 5.672 4.827 4.827

e. Lanjut Usia Terlantar (Jiwa) 1.267 1.267 1.267 1.272

f. Pengungsi dan Korban Bencana (Jiwa)

60.486 4.338 3.501 13.211

g. Penyandang Cacat (Jiwa) 20.254 14.589 19.250 18.029

9 Beras untuk Keluarga Miskin

a. Jumlah KK Penerima Raskin (KK)

233.922 233.922 233.922 233.922

b. Persentase RT Penerima Raskin (%)

100 100 102,19 100

c. Realisasi Beras Raskin (Kg) 42.105.960 42.105.960 39.441.960 42.105.960

d. Harga Beras Raskin (Rp/Kg) 1.600 1.600 1.600 1.600

Sumber : 1-5BPS Prov. Kalbar, 6-8Dinas Sosial Prov. Kalbar, 9Bulog Kanreg Prov. Kalbar

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 51

d. Perumahan dan Kawasan Pemukiman

Berdasarkan data dari Dinas Pekerjaan Umum bahwa sebaran penduduk

di Kalimantan Barat pada tahun 2010 sebanyak 30,21% tinggal di kawasan

perkotaan dan 69,79% tinggal dikawasan Pedesaan, dari jumlah keseluruhan

sebesar 863.828 unit, dimana sebanyak 54.940 (6,36%) adalah rumah tidak

layak huni.

Selain rumah tidak layak huni yang relatif besar, luas permukiman

kumuhjuga semakin meningkat dari 76.556,63 ha pada tahun 2006 menjadi

101.418,4 ha pada tahun 2010.Untuk itu pemerintah pusat, provinsi maupun

Kabupaten/Kota perlu bersinergi dalam melakukan penataan kawasan tersebut.

Kondisi perumahan dan permukiman Provinsi Kalimantan Barat tahun

2010-2011 adalah sebagai berikut:

Tabel 2.45

Kondisi Perumahan Pemukiman Provinsi Kalimantan Barat

No Indikator Realisasi 2010 (%)

Realisasi 2011 (%)

Tahun 2012* (%)

1 2 3 4 5

1 Rumah Tangga Pengguna Air Bersih 54,47 51,22 51.99

2 Rumah Tangga yang Bersanitasi 45,32 43,81 48.19

3 Kawasan Kumuh 0,69 -- --

4 Rumah yang layak huni 93,64 70.10 72.60 Sumber : BPS Pusat 2012 dan Dinas PU Prov.Kalbar 2012 Tahun 2012* adalah data prediksi

Berdasarkan interpretasi Citra Landsat Tahun 2011, luas Permukiman

Kalimantan Barat terukur seluas 38.227,797 Ha. Namun, nilai yang terukur ini

tidak hanya pemukiman penduduk namun juga bangunan/gedung publik/ sarana

perekonomian. Berdasarkan nilai tersebut, Rasio ketersediaan permukiman per

jiwa masih terhitung aman sebesar 76,45 m2/jiwa dengan proyeksi penduduk

tahun 2012 sebesar 4,5 juta jiwa dan standar layak permukiman sebesar 10

m2/jiwa.

Sementara itu Kondisi perumahan dan permukiman Provinsi Kalimantan

Barat periode tahun 2013-2016 adalah sebagai berikut:

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

52 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Tabel 2.46 Kondisi Perumahan Pemukiman Provinsi Kalimantan Barat

Tahun 2013-2016

No Indikator Satuan 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7

1 Rumah Tangga Pengguna Air Bersih

% 53,76 54,55 54,58 54,61

2 Rumah Tangga yang Bersanitasi

% 45.8 46,73 46,82 47,29

3 Berkurangnya Luasan Kawasan Kumuh

% 27.42 12,07 21,25 23,15

4 Rumah yang layak huni % 92,2 89,32 89,83 90,56

5 Lingkungan Perumahan Sehat

% 8,15 12,86 15,94 17,03

Sumber : 1,2,3, Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Prov. Kalbar, 2017 4,5 Dinas Perumahan, Pemukiman dan Lingkungan Hidup Prov.Kalbar 2017

Selama periode 2013-2016 persentase rumah tangga pengguna air

bersih di Kalimantan Barat pada tahun 2016 menunjukkan trend yang positif yaitu

terjadi kenaikan sebesar 0,85 poin dari tahun 2013. Tingkat cakupan pelayanan

rumah tangga yang menggunakan sanitasi di Kalimantan Barat pada tahun 2016

juga mengalami trend yang positif yaitu ada kenaikan sebesar 2,21 poin dari

kondisi 2013. Pengurangan kawasan kumuh dalam mewujudkan lingkungan

perumahan sehat yang didukung prasarana, sarana dan utilitas (PSU) di

Kalimantan Barat terus dilakukan. Tingkat rumah layak huni di Kalimantan Barat

pada tahun 2016 menunjukkan angka 90,56%. Sedangkan Lingkungan

perumahan sehat yang didukung Prasarana di Kalimantan Barat tahun 2016 juga

mengalami peningkatan sebesar 8,88 poin dari tahun 2013. Pada tahun 2013

lingkungan perumahan sehat sebesar 8,15 persen meningkat menjadi 17,03

persen di tahun 2016.

e. Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Panjang jalan di Provinsi Kalimantan Barat pada tahun 2011 sepanjang

13.822 Km terdiri dari : Jalan Nasional 1.665 Km, Jalan Provinsi 1.562 km serta

Jalan Kabupaten/Kota 10.595 km. Jalan nasional sepanjang 1,500 Km (89,95%)

dalam kondisi mantap, 165 Km (10,05%) dalam kondisi tidak mantap. Untuk

Jalan Provinsi sepanjang 1,185.02 Km (75,85%) dalam kondisi mantap, 377.28

Km (24,15%) dalam kondisi tidak mantap. Sedang untuk jalan Kabupaten/Kota

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 53

sepanjang 5.608,37 km (52,93%) dalam kondisi mantap dan 4.986,61 km

(47,07%) dalam kondisi tidak mantap. Kondisi ini mengakibatkan tingginya biaya

transportasi barang dan penumpang serta menurunnya keselamatan

transportasi.Hal tersebut disebabkan karena alokasi anggaran yang disediakan

tidak sebanding dengan panjang jalan yang harus ditangani serta masih

banyaknya kendaraan yang lewat melebihi daya dukung jalan.

Tabel 2.47

Panjang Jalan Di Provinsi Kalimantan Barat Menurut Status

Tahun Panjang Jalan (km)

Negara Provinsi Kab/ Kota

1 2 3 4

2008 1.575 1.656 12.698

2009 1.667 1.562 13.392

2010 1.667 1.562 12.062

2011 1.665 1.562 10.595

2012 1.665 1.562 10.595 Sumber : Dinas PU Prov.Kalbar 2012

Tabel 2.48

Persentase Kondisi Jalan Nasional dan Jalan Provinsi

Kondisi Jalan Jalan Nasional (%) Jalan Provinsi (%)

2008 2009 2010 2011 2012 2008 2009 2010 2011 2012

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Mantap (Baik + Sedang)

65,63 57,42 57,83 89,95 92,14 65,7 73,84 72,06 75,85 75,85

Tidak Mantap (Rusak + R.Berat)

34,37 28,42 32,06 10,05 7,86 34,3 26,16 27,94 24,15 24,15

Sumber : Dinas PU Prov.Kalbar 2012

Sementara itu, untuk tahun 2015 dan 2016 terjadi penambahan panjang

jalan nasional dari sebelumnya 1.665 KM pada tahun 2014 menjadi 2.117,570

Km pada tahun 2016. Sehingga kondisi Jalan Mantap Nasional mengalami

penurunan persentase menjadi 91,68% pada tahun 2016. Sedangkan untuk

kondisi Jalan Provinsi dalam kondisi mantap terus mengalami peningkatan

hingga pada tahun 2015 kondisi jalan mantap Provinsi sebesar 80,38 %.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

54 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Tabel 2.49

Panjang Jalan Di Provinsi Kalimantan Barat Menurut Status

Tahun Panjang Jalan (km)

Negara Provinsi Kab/ Kota

1 2 3 4

2013 1.664,55 1.562,30 10.613,08

2014 1.664,55 1.562,30 12.142,91

2015 2.117,57 1,562,30 12.142,91

2016 2.117,57 1.562,30 12.741,85 Sumber : Dinas PU & Penataan Ruang Prov.Kalbar 2017

Tabel 2.50

Persentase Kondisi Jalan Nasional dan Jalan Provinsi

Kondisi Jalan Jalan Nasional (%) Jalan Provinsi (%)

2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Mantap (Baik + Sedang)

92,64 93,29 91,61 91,68 79,31 80,67 81,07 80,38

Tidak Mantap (Rusak + R.Berat)

7,36 6,71 8,39 8,32 20,69 19,33 18,93 19,62

Sumber : Dinas PU & Penataan Ruang Prov.Kalbar 2017

Provinsi Kalimantan Barat memiliki 5 Tingkatan Pusat Kegiatan antara lain

PKN (Pusat Kegiatan Nasional), PKW (Pusat Kegiatan Wilayah), PKSN (Pusat

Kegiatan Strategis Nasional), PKWP (Pusat Kegiatan WilayahProvinsi), dan PKL

(Pusat Kegiatan Lokal) sebagaimana tabel berikut:

Tabel 2.51

Penetapan PKN, PKW, dan PKSN Provinsi Kalimantan Barat

No PKN No PKW No PKSN

1 2 3 4 5 6

1.

Pontianak (I/C/1) 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Sambas (I/A/1)

Singkawang (I/C/1)

Mempawah (II/B)

Sanggau (I/C/1)

Entikong (I/A/1)

Sintang (II/C/1)

Putussibau (I/A/2)

Ketapang (I/B)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Temajuk (III/A/2)

Aruk (II/A/2)

Jagoi Babang (I/A/2)

Entikong (II/A/2)

Jasa (II/A/2)

Nanga Badau (I/A/2)

Sumber : Dinas PU Prov.Kalbar 2012

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 55

Tabel 2.52

Penetapan PKWp dan PKL Provinsi Kalimantan Barat

No PKWp No PKL

1 2 3 4

1.

Bengkayang (I-II/A/1) 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

PKLLiku (I-III/B/D/2)

PKL Sekura (I-III/B)

PKL Sentebang (I-III/B/D/2)

PKL Tebas (I-III/B)

PKL Pemangkat (I-III/B/D/2)

PKL Selakau (I-III/B/D/2)

PKL Sungai Duri (I-III/B/D/2)

PKL Samalantan (I-III/B)

PKL Ledo (I-III/B)

PKL Seluas (I-III/B)

2.

Kawasan Perkotaan Sungai Raya – Sungai Ambawang

(I-II/E/3)

11.

12.

13.

14.

15.

16.

PKL Sungai Kunyit (I-III/B/D/2)

PKL Sungai Pinyuh (I-III/B/D/2)

PKL Sungai Kakap (I-III/B/D/2)

PKL Rasau Jaya (I-III/B/D/2)

PKL Kubu (I-III/B/D/2)

PKL Batu Ampar(I-III/B/D/2)

3 Ngabang (I-II/E/1) 17.

18.

19.

20.

PKL Anjongan (I-III/B)

PKL Karangan (I-III/B/D/2)

PKL Pahauman (I-III/B)

PKL Darit (I-III/B)

4. Kawasan PerkotaanSukadana – Teluk Melano (I-II/E/2)

21.

22.

23.

24.

25.

26.

PKL Teluk Batang (I-III/B/D/2)

PKL Kendawangan (I-III/B)

PKL Manismata (I-III/B)

PKL Tumbang Titi (I-III/B)

PKL Sandai (I-III/B)

PKL Balai Berkuak (I-III/B)

5.

Sekadau (I-II/E/2)

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

PKL Tayan (I-III/B)

PKL Sosok (I-III/B)

PKL Kembayan (I-III/B)

PKL Balai Karangan (I-III/B)

PKL Pusat Damai (I-III/B)

PKL Sungai Ayak (I-III/B)

PKL Nanga Taman (I-III/B)

6. Nanga Pinoh (I-II/E/2)

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

PKL Kota Baru (I-III/B)

PKL Nanga Ella (I-III/B)

PKL Nanga Serawai (I-III/B)

PKL Nanga Mau (I-III/B)

PKL Nanga Sepauk (I-III/B)

PKL Nanga Merakai (I-III/B)

PKL Semitau (I-III/B)

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

56 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

No PKWp No PKL

1 2 3 4

41. PKL Nanga Tepuai (I-III/B)

Sumber : Dinas PU Prov.Kalbar 2012

f. Ketentraman dan Ketertiban Umum serta Perlindungan Masyarakat

(1) Angka Kriminalitas

Tindak kriminal yang tercatat di Polda Kalimantan Barat mengalami

peningkatan dari tahun 2008 (7.573 kasus) sampai tahun 2011 (10.017 kasus),

atau naik sebesar 9,77%. Kasus kriminal yang terbesar adalah kasus pencurian.

Dilihat dari angka kriminal,tahun 2011 sebesar 22,37%, sedangkan tahun 2012

diperkirakan menurun menjadi 21,95% sebagaimana tabel berikut.

Tabel 2.53

Angka Kriminalitas yang Dilaporkan di Kalimantan Barat Tahun 2008-2011

Jenis Kriminal 2008 2009 2010 2011 2012 *

1 2 3 4 5 6

Pembunuhan 16 19 24 17 20

Penganiayaan 980 888 927 1.217 1.216

Penculikan 3 6 5 0 1

Perampokan 335 372 323 309 313

Pencurian 2.372 1.422 2.514 3.035 3.129

Merusak barang 179 188 209 249 247

Penipuan 555 514 514 750 604

Kesusilaan 235 145 0 0 0

Pembakaran 14 130 154 139 139

Kejahatan mata uang 9 8 0 0 0

Penjudian 306 283 240 180 235

Pemerasan 18 30 20 24 18

Penggelapan 910 671 20 107 927

Penadahan 10 2 6 6 5

Pencurian Sepmot 102 1.123 1.154 1.077 1.386

Lain-lain 1.529 206 2.029 1.944 1.824

Jumlah Tindak Kriminal 7.573 6.007 8.139 10.017 10.064

Jumlah Penduduk 4.249.117 4.319.142 4.395.983 4.477.348 4.585.799

Angka Kriminal 17,82 13,91 18,51 22,37 21.95 Sumber: Polda Kalbar *Angka Sementara

Selama periode tahun 2013-2016, jumlah kriminalitas yang dilaporkan

tercatat padatahun 2016 sebesar 7.185 kasus pidana dan 1.601 kasus lalu lintas

sementara yang terselesaikan yakni 5.451 kasus.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 57

Tabel 2.54 Kondisi Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat di

Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2016

No Jenis Data 2013 2014 2015 2016 Satuan

1 2 3 4 5 6 7

1 Perkara Hukum - - -

1. Jumlah Perkara Dilaporkan : - - -

1). Pidana 9424 8121 3294 7185 Perkara

2). Lalu Lintas 1.779 1480 624 1601 Perkara

2. Jumlah Perkara Terselesaikan: - - -

1). Pidana - 4465 2251 Perkara

2). Lalu Lintas 789 588 184 268 Perkara

3). Perlindungan perempuan dan anak 96 73 39 363 Perkara

2 Jumlah Kasus Tanah yang Diselesaikan

4858 4264 4150 5451 Kasus

3 Jumlah Kasus yang Terdaftar 9030 7694 5851 6301 Kasus

4 Jumlah Tindak Kriminal yang Ditangani **

1. Jumlah kasus narkoba 176 237 172 416 Kasus

2. Jumlah kasus pembunuhan 20 29 9 19 Kasus

3. Jumlah kasus seksual 100 69 95 29 Kasus

4. Jumlah kasus penganiayaan 1026 892 636 560 Kasus

5. Jumlah kasus pencurian 4263 3666 1279 1091 Kasus

6. Jumlah kasus penipuan 521 466 177 186 Kasus

7. Jumlah kasus pemalsuan uang - 7 3 5 Kasus

8. Jumlah kasus Penggelapan 877 757 289 347 Kasus

9. Jumlah kasus Traficking In Person 31 13 21 10 Kasus

10. Jumlah kasus Premanisme 275 255 97 Kasus

5 Angka Kriminalitas yang Dilaporkan 9030 7694 5851 6301

1. Pembunuhan 19 30 12 18 kasus

2. Penganiayaan 1.061 874 778 712 kasus

3. Penculikan 0 2 kasus

4. Perampokan 315 226 195 307 kasus

5. Pencurian 2.862 2.335 1.637 2.044 kasus

6. Merusak barang 199 194 99 87 kasus

7. Penipuan 540 450 321 282 kasus

8. Kesusilaan 76 75 8 kasus

9. Pembakaran 18 26 24 6 kasus

10. Uang palsu 0 0 6 5 kasus

11. Perjudian 111 145 261 334 kasus

12. Pemerasan 17 13 33 328 kasus

13. Penggelapan 850 778 575 590 kasus

14. Penadahan 0 8 8 8 kasus

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

58 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

No Jenis Data 2013 2014 2015 2016 Satuan

1 2 3 4 5 6 7

15. Pencurian Sepeda Motor 1.089 1.135 821 949 kasus

16. Pengrusakan Tempat Ibadah

17. Narkotika 307 470 kasus

18. Penimbunan BBM 58 18 kasus

19. Jumlah Tindak Kriminal Lainnya 112 45 40 7 kasus

6 Aparat dan Sarana Keamanan

1. Jumlah Aparat Keamanan (Polisi) 10.146 10.142 10.331 10.354 Orang

2. Jumlah Pos Keamanan (Polisi) 270 274 274 276 Unit

3. Jumlah Aparat Pamong Praja Orang

7 Jumlah Penyelesaian Permasalahan Penegakan PERDA/PERKADA

5 5 5 5 Perda/ Pergub

8 Jumlah Ormas, LSM, dan Lembaga Nirlaba lainnya yang dilakukan Pembinaan di Kalbar

1.055 132 119 137 Ormas

Sumber : Kepolisian Daerah Kalimantan Barat, 2017 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Prov. Kalbar, 2017 Satuan Polisi Pamong Praja Prov. Kalbar, 2017

(2) Bencana Alam

Kondisi Bencana Alam di Kalimantan Barat sejak tahun 2008 hingga tahun

2011 didominasi oleh bencana banjir, angin ribut dan kebakaran hutan. Banjir

sering terjadi terutama pada puncak musim penghujan yang disusul dengan

kejadian angin ribut/angin puting Beliung. Sedangkan bencana alam yang

dipandang cukup berpengaruh terhadap kesehatan masyarakat, lingkungan dan

perekonomianadalah kabut asap yang diakibatkan oleh kebakaran hutan dan

lahan yang terjadi hampir setiap tahun.

Jumlah titik api (hot spot) di Kalimantan Barat pada hingga Desember

2011 mencapai 4.630 titik, lebih tinggi dibandingkan dengan tahun 2010 yang

mencapai 1.733 titik api. Hal ini dikarenakan musim kemarau yang dialami oleh

seluruh daerah di Kalimantan Barat. Musim kemarau juga memicu terjadinya

kebakaran lahan. Luas lahan yang terbakar sampai bulan Desember 2011

mencapai 11.985,65 hektar. Data jumlah titik api (hot spot) dan Luas kebakaran

lahan di Kalimantan Barat disajikan pada tabel di bawah ini :

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 59

Tabel 2.55

Jumlah Titik Api dan Luas Kebakaran Hutan dan Lahan

Kalimantan Barat tahun 2008-2011

No. Tahun Jumlah Titik Api Luas Kebakaran (Ha)

1 2 3 4

1 2008 3.621 -

2 2009 9.788 -

3 2010 1.733 -

4 2011 463 11.985,65 Sumber :Dinas Kehutanan Provinsi Kalimantan Barat, BLHD Provinsi Kalimantan Barat 2010 dan 2011, Kementerian Lingkungan Hidup, 2010

Menurut Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB) Daerah

Kalimantan Barat yang berisiko terkena banjir adalah Kab. Bengkayang, Kab.

Kapuas Hulu, Kab. Kayong Utara, Kab. Ketapang, Kab.Pontianak, Kab. Sambas,

Kab. Sanggau, Kab. Sekadau, Kab. Sintang, Kota Pontianak dan Kota

Singkawang.

Tabel 2.56

Jumlah Titik Api dan Luas Kebakaran Hutan dan Lahan

Kalimantan Barat tahun 2013-2016

No. Tahun Jumlah Titik Api Luas Kebakaran (Ha)

1 2 3 4

1 2013 3.198 687,19

2 2014 5.031 2.947,95

3 2014 2.721 2.894,56

4 2016 1.576 1.841,85 Sumber :BPBD Prov. Kalbar 2017

Menurut Data dari BPBD Prov. Kalbar pada tahun 2016 jumlah titik api di

Kalimantan Barat yakni sebanyak 1.576 dengan luas kebakaran seluas 1.841,85

hektar. Sedangkan kondisi tahun 2013 jumlah titik api lebih banyak yakni

sebanyak 3.198 buah, sementara luas kebakaran hanya 687,19 hektar.

2.3.1.2. Fokus Layanan Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar

a. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Pemberdayaan perempuan dalam pembangunan memegang peranan

penting dan strategis seperti bidang parlemen, tenaga manajer, profesi,

administrasi, teknis dan mendapat kesempatan dalam berbagai lapangan

pekerjaan.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

60 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Rata-rata prosentase keterlibatan perempuan dalam parlemen masih

dibawah 10% sedangkan menurut ketentuan perundang-undangan keterlibatan

perempuan dalam parlemen minimal 30%. Tetapi jika dilihat jumlah pemilih

perempuan dalam pesta demokrasi 2008 dan 2012, partisipasi perempuan dalam

pemberian suaraseimbang dengan laki-laki. Dalam tahun 2008 jumlah pemilih

sebanyak 2.143.614 suara, sedangkan tahun 2012 sebanyak 2.380.230 pemilih,

terdiri atas 1.186.127 pemilih laki-laki dan 1.194.103 pemilih perempuan.

Tabel 2.57

IDG Menurut Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat Tahun 2010

Kabupaten/kota

Keterlibatan Perempuan di Parlemen (%)

Perempuan sebagai Tenaga manager,

profesional, administrasi, teknis

(%)

Sumbangan Perempuan dalam Pendapatan Kerja

(%)

IDG Peringkat

1 2 3 4 5 6

Sambas Bengkayang Landak Pontianak Sanggau Ketapang

11.11 10.34 5.71 4.44

14.29 5

45.44 41.7

41.44 39.05 43.5

35.49

34.68 35.08 36.22 33.8

30.97 25.5

61.16 60.27 56.45 53.14 64.46 46.49

176 190 284 358 112 443

Sintang Kapuas Hulu Sekadau Melawi Kayong Utara Kubu Raya Kota Pontianak Singkawang

11.43 6.67

8 0.01 0.01 4.44 4.44

8

27.07 39

38.19 31.22 39.54 43.69 44.37 48.57

30.58 38.36 36.84 31.89 30.43 32.46 31.67 25.19

54.43 58.43 58.25 42.84 43.97 53.43 53.66 53.41

327 234 240 470 465 352 346 353

Sumber : Pembangunan Manusia Berbasis Gender, 2011

Berdasarkan tabel diatas yang bersumber dari laporan PMBG tahun

2010, kabupaten/kota di Kalimantan Barat untuk persentase peran perempuan di

parlemen masih rendah dengan rata-rata dibawah 10%. Peranan perempuan

dalam kedudukan setingkat manager, administrasi dan teknis berada dalam

posisi yang cukup baik dengan rata-rata diatas 35%. Sedangkan sumbangan

perempuan dalam pendapatan kerja rata-rata diatas 30%.

Dalam periode pembangunan tahun 2013-2016, pemberdayaan

perempuan dalam pembangunan memegang peranan penting dan strategis

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 61

seperti bidang parlemen, tenaga manajer, profesi, administrasi, teknis dan

mendapat kesempatan dalam berbagai lapangan pekerjaan.

Rata-rata prosentase keterlibatan perempuan dalam parlemen di

Provinsi Kalimantan barat mencapai 10,77%, kondisi ini masih lebih rendah

menurut ketentuan perundang-undangan keterlibatan perempuan dalam

parlemen minimal 30%.

Berdasarkan data Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak

dan Keluarga Berencana Prov. Kalbar Jumlah kekerasan terhadap anak pada

tahun 2013 mencapai 286 kasus dan meningkat drastis pada tahun 2014 hingga

466 kasus, namun di tahun berikutnya dari tahun 2015 hingga 2016 terus

mengalami penurunan , ini menunjukkan keseriusan pemerintah daerah dalam

meningkatkan perlindungan terhadap Perempuan dan Anak di Provinsi

Kalimantan Barat.

Tabel 2.58 Fokus Urusan Wajib Non Pelayanan dasar

Bidang Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak di Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2016

Indikator Satuan 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6

Keterlibatan Perempuan di Parlemen

% 5,45 10,77 10,77 10,77

Jumlah Kekerasan Terhadap Perempuan dan Anak

Kasus 286 466 181 32

Jumlah Kasus Perdagangan Perempuan dan Anak

Kasus 25 26 13 N/A

Indeks Pembangunan Gender (IPG) 84,39 84,72 85,61 N/A

Indeks Pemberdayaan Gender (IDG)

58,78 64,10 64,44 N/A

Sumber : Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Keluarga Berencana Prov. Kalbar, 2017

b. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Informasi pembangunan Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa pada tahun 2013-2016 dapat dilihat pada tabel 2.59 berikut:

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

62 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Tabel 2.59 Fokus Urusan Wajib Non Pelayanan dasar

Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa di Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2016

No Jenis Data 2013 2014 2015 2016 Satuan

1 2 3 4 5 6 7

1 Jumlah Lembaga Pemberdayaan Masyarakat ( LPM)

1.986 1.986 1.997 2.076 Buah

2 Jumlah Kelompok Binaan 17 17 18 20 Buah

3 Jumlah PKK 2.275 2.161 2.172 2.251 Buah

4 Jumlah PKK Aktif 2.167 2.115 2.029 2.177 Buah

5 Jumlah lembaga kelompok ekonomi perdesaan dan pemanfaatan SDA dan TTG

0 0 0 68 Lembaga & Kelompok

Sumber : Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Prov. Kalbar, 2017

c. Koperasi, Usaha Kecil, dan Menengah

Pertumbuhan Koperasi dan UMKM di Kalimantan Barat dapat terlihat

seperti tabel berikut :

Tabel 2.60

Data Koperasi Aktif Tahun 2008–2012 Provinsi Kalimantan Barat

No. Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012*

1 2 3 4 5 6 7

1. Jumlah koperasi 3.456 3.373 4.060 4.242 4.461

2 Jumlah Koperasi aktif 2.124 2.274 2.471 2.432 2.617

3. Persentase koperasi aktif 57,84 60,85 60,86 57,33 58,66

4.. Jumlah seluruh UKM -- 61.793 64.957 75.694 359,115

5. Jumlah UKM non BPR/LKM -- 57.296 97.463 72.117 --

6. Jumlah BPR dan LKM 17 17 20 222 -- Sumber: BPS Kalbar ,2012 Tahun 2012* adalah data Dinas Koperasi dan UMKM Prov. Kalbar

Selama kurun waktu 2013-2016 jumlah Koperasi Aktif yang ada di

Provinsi kalimantan Barat terus mengalami peningkatan berdasarkan data

tersebut Tahun 2016 berjumlah 3.024 atau sekitar 68,88 %. Kondisi tersebut lebih

baik jika dibandingkan dengan tahun 2013 dimana jumlah koperasi aktif

sebanyak 2.765 unit dengan persentase koperasi aktif sebesar 59,20 %.

Tabel 2.61 Persentase Koperasi Aktif Tahun 2013 – 2016

Provinsi Kalimantan Barat

NO URAIAN TAHUN

2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6

1. Jumlah Koperasi aktif 2.765 2.872 2.944 3.024

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 63

NO URAIAN TAHUN

2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6

2. Jumlah koperasi 4.670 4.782 4.616 4.390

3. Persentase koperasi aktif 59,20 60,05 63,77 68,88

4. Jumlah UKM Pelaku Usaha 87.107 107.515 108.010 108.374

5 Pertumbuhan Pelaku Usaha 9,73 20,92 0,46 0,33 Sumber: Dinas Koperasi dan UMKM Prov. Kalbar Tahun 2017

Berkembangnya gerakan koperasi di Kalimantan Barat tidak terlepas dari

adanya gerakan Credit Union (CU) sebagai salah satu varian Koperasi. CU

sebagai model pembiayaan ekonomi kerakyatan telah lama berkembang di

Kalimantan Barat yang perlu terus dibina. Sampai saat ini lebih dari 30 CU yang

berkembang di Kalbar antara lain CU Pancur Kasih, CU Keluarga Kudus, CU

Lantang Tipo dan CU Keling Kumang yang bernaung di bawah empat Pusat

Koperasi Kredit (Puskopdit).

Tabel 2.62

Koperasi Simpan Pinjam/Credit Union 2012 Kalimantan Barat

No. Uraian Jumlah CU Anggota (orang)

1 2 3 4

1. Puskopdit Borneo 4 258.136

2. Puskopdit Khatulistiwa 9 248.941

3. Puskopdit BKCU Kalimantan 18 166.896

4 Puskopidit Kapuas 7 33.079 Sumber : Dinas Koperasi dan UMKM Prov. Kalbar

Tabel 2.63 Koperasi Simpan Pinjam/Credit Union 2013-2016 Kalimantan Barat

NO URAIAN UNIT ANGGOTA (ORANG)

2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 PUSKOPDIT BORNEO

4 4 5 5 258,136 278,766 312,479 319,788

2 PUSKOPDIT KHATULISTIWA

8 8 9 9 248,941 290,831 296,803 313,694

3 PUSKOPDIT BKCU KALIMANTAN

17 17 17 17 166,896 147,760 172,051 178,775

4 PUSKOPDIT KAPUAS 5 5 N/A N/A 62,005 63,509

TOTAL 29 29 36 36 673,973 717,357 843,338 875,766 Sumber: Dinas Koperasi dan UMKM Prov. Kalbar Tahun 2017

d. Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

Jumlah akseptor aktif dari masing-masing kabupaten menunjukkan

kondisi yang sangat baik dimana realisasi capaian melampaui target yang

ditetapkan. Ini berarti bahwa kesadaran akseptor dalam menggunakan alat

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

64 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

kontrasepsi sudah baik. Partisipasi laki-laki dalam ber KB sudah mulai membaik

yang dibuktikan dengan meningkatnya penggunaan kondom. Begitu juga dengan

akseptor baru, masing-masing kabupaten/kota menunjukkan kondisi yang baik,

meskipun capaian yang ditunjukkan bervariasi.

Tabel 2.64

Target Dan Realisasi Akseptor Dan Aktif Menurut Kabupaten Kota

di Kalimantan Barat Tahun 2011

Sumber/Source : BKKBN Prov. Kalbar / Regional Office of National Family Planning

Realisasi akseptor aktif untuk provinsi Kalimantan Barat tahun 2016

sebanyak 670.174 orang atau 105,32% melampau taregt yang di tetapkan

sebesar 636.320 orang, hal ini berarti mengalami peningkatan sebesar 33.854

orang dari jumlah target, berdasarkan dari capaian tersebut menunjukan bahwa

kesadaran masyarakat untuk ber-KB semakin tinggi. Untuk jumlah peserta KB

baru tahun 2016 realisasi yang di capai sebesar 113.893 orang atau sebesar

52,68 persen, dan belum memenuhi target yang telah di tetapkan sebelumnya

sebesar 216.190 orang, namun di bandingkan dari tahun 2015 terjadi

peningkatan untuk realisasi peserta KB baru sebesar 5,99 persen.

Kabupaten/Kota

Baru / New Aktif / Active

Target Realisasi %

Target Realisasi % Scheme Realization Scheme Realization

1 2 3 4 5 6 7

Kab. Sambas 14 286 17 354 121,48 54 034 65 332 120,91

Kab. Bengkayang 8 101 7 145 88,20 18 434 21 467 116,45

Kab. Landak 12 926 10 427 80,67 32 590 38 195 117,20

Kab. Pontianak 9 291 10 917 117,50 27 277 33 276 121,99

Kab. Sanggau 8 777 7 986 90,99 44 987 58 333 129,67

Kab. Ketapang 15 332 24 768 161,54 47 053 64 883 137,89

Kab. Sintang 11 307 11 622 102,79 44 098 55 372 125,57

Kab. Kapuas Hulu 7 556 7 566 100,13 28 564 35 331 123,69

Kab. Sekadau 5 309 4 437 83,58 29 546 36 537 123,66

Kab. Melawi 12 336 13 943 113,03 28 546 36 445 127,67

Kab.Kayong Utara 4 333 6 420 148,17 15 717 19 496 124,04

Kab. Kubu Raya 22 692 22 210 97,88 41 539 55 460 133,51

Kota Pontianak 20 464 21 700 106,04 54 141 59 098 109,16

Kota Singkawang 10 438 11 722 112,30 28 832 39 935 138,51

Kalimantan Barat 157 510 178 896 113,58 512 480 522 319 101,92

2011 163 148 178 217 109,24 495 358 619 160 124,99

2010 137 362 163 197 118,81 480 613 587 965 122,34

2009 106 206 138 618 135,00 544 529 554 480 101,83

2008 98 200 106 553 100,33 537 410 491 159 91,39

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 65

Tabel 2.65 Target dan Realisasi Akseptor Kalimantan Barat 2016

Kabupaten/Kota

2016

Peserta KB Baru Peserta KB Aktif

Target Realisasi % Target Realisasi %

1 2 3 4 5 6 7

Kab. Sambas 29.121 19.234 66,05 69.225 80.315 116,02

Kab. Bengkayang 10.136 4.315 42,57 26.684 30.431 114,04

Kab. Landak 18.341 8.295 45,23 49.643 52.966 106,69

Kab. Pontianak 13.286 5.354 40,30 34.760 36.872 106,08

Kab. Sanggau 28.438 8.817 31,00 67.055 79.143 118,03

Kab. Ketapang 25.060 15.639 62,41 65.644 67.020 102,10

Kab. Sintang 16.478 7.110 43,15 56.798 55.868 98,36

Kab. Kapuas Hulu 11.120 2.763 24,85 40.580 39.823 98,13

Kab. Sekadau 8.428 3.739 44,36 24.857 11.896 47,86

Kab. Melawi 5.056 4.085 80,80 37.045 37.002 99,88

Kab.Kayong Utara 4.158 1.229 29,56 16.842 16.905 100,37

Kab. Kubu Raya 19.176 17.891 93,30 58.360 61.761 105,83

Kota Pontianak 22.153 11.621 52,46 62.166 67.171 108,05

Kota Singkawang 5.239 3.801 72,55 26.661 33.001 123,78

Kalimantan Barat 216.190 113.893 52,68 636.320 670.174 105,32

Sumber/Source : BKKBN Prov. Kalbar

e. Penanaman Modal

Pertumbuhan realisasi investasi di Kalimantan Barat mengalami

peningkatan dari tahun ke tahun. Data perkembangan penanaman modal dalam

negeri dan penanaman modal asing periode 2008-2012 dan capaian 2013-2016

dijelaskan sebagai berikut.

1) Penanaman Modal Dalam Negeri

Secara kumulatif, capaian kinerja penanaman modal sampai tahun 2012

(realisasi investasi PMDN) mencapai 13.177.576,05 juta rupiah - atau terjadi

peningkatan sebesar 31,71 % dibandingkan dengan periode yang sama pada

tahun 2011, sementara peningkatan realisasi jumlah proyek sebesar 0,72 %.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

66 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Tabel 2.66

Rencana dan Realisasi Kumulatif

Perkembangan Investasi PMDN di Kalimantan BaratTahun 2008-2012

THN

P M D N

RENCANA REALISASI Persentase %

JUMLAH

PROYEK

INVESTASI

(Rp. Juta)

JUMLAH

PROYEK

INVESTASI

(Rp. Juta)

JUMLAH

PROYEK

INVES-

TASI

1 2 3 4 5 6 7

2008 168 43.613.640,96 118 5.201.254,75 70,24 11,93

2009 181 50.094.936,00 129 6.339.179,61 71,27 12,64

2010 189 53.247.688.00 137 8.381.741,96 72,49 15,74

2011 201 57.233.586.71 138 10.004.669,43 68,66 17,00

2012 212 63.733.290,54 139 13.177.576,05 65,57 20,68

Sumber : Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Satu Pintu Ket : sampai dengan 31 Desember 2012

Selama periode tahun 2013-2016 jumlah Invesatasi yang berasal dari

dalam Negeri atau PMDN menunjukkan trend yang terus meningkat. Pada tahun

2016 Jumlah Proyek yang di laksanakan sebesar 187 proyek dengan nilai

Investasi sebesar 40.383.786,43 Juta rupiah, walaupun belum memenuhi

Rencana yang telah di tetapkan sebesar 249 proyek dengan nilai investasi

68.916.022,81 juta rupiah, namun jumlah proyek yg terelisasi terus mengalami

peningkatan.

Tabel 2.67 Rencana dan Realisasi Kumulatif

Perkembangan Investasi PMDN di Kalimantan Barat Tahun 2013- 2016

THN

P M D N

RENCANA REALISASI TENAGA KERJA

JUMLAH PROYEK

INVESTASI (Rp. Juta)

JUMLAH PROYEK

INVESTASI (Rp. Juta)

WNI WNA TOTAL

1 2 3 4 5 6 7 8

2013 216 65.483.314,63 144 17.266.076,95 150,410 74 150,484

2014 220 65.483.314,63 158 25.233.622,55 158,252 100 158,352

2015 237 67.210.341,03 175 31.368.252,43 166,485 119 166,604

2016 249 68.916.022,81 187 40.383.786,43 170.616 120 170.736

Sumber : Dinas PMPTSP Prov. Kalbar 2017

2) Penanaman Modal Asing

Tabel rencana dan realisasi kumulatif perkembangan investasi PMA di

Kalimantan Barat tahun 2008 sampai Desember 2012 sebagai berikut :

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 67

Tabel 2.68

Rencana dan Realisasi Kumulatif Investasi PMA di Kalimantan Barat

THN

P M A

RENCANA REALISASI Persentase %

JUMLAHPROYEK

INVESTASI (US $ RIBU)

JUMLAH PROYEK

INVESTASI (US $ RIBU)

JUMLAH PROYEK

INVESTASI

1 2 3 4 5 6 7

2008 154 2.492.407,12 53 786.297,15 34,42 31,55

2009 173 1.778.897,07 58 944.177,87 33,53 33,98

2010 198 3.882.133,67 66 1.122.749,15 33,33 28,92

2011 216 4.135.482,60 77 1.390.304,22 35,64 33,62

2012 232 5.681.305,90 85 2.067.252,81 35,86 36,38 Sumber : Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Satu Pintu (Ket : sampai dengan 31 Desember 2012)

Secara kumulatif nilai realisasi investasi PMA tahun 2012 mengalami

peningkatan sebesar 48,69 % atau senilai US $.2,067,252.81 (2.067 milyar US

dolar) dengan jumlah proyek sebanyak 85 proyek. Sedangkan untuk realisasi

investasi PMA sampai 2016 dijelaskan dalam tabel berikut :

Tabel 2.69

Rencana dan Realisasi Kumulatif Perkembangan Investasi PMA di Kalimantan Barat Tahun 2013- 2016

THN

P M A

RENCANA REALISASI TENAGA KERJA

JUMLAH PROYEK

INVESTASI (US $ RIBU)

JUMLAH PROYEK

INVESTASI (US $ RIBU)

WNI ASING TOTAL

1 2 3 4 5 6 7 8

2013 237 5.980.338,25 91 2,697,816.72 81,946 310 82,256

2014 239 6.246.776,77 98 3.663.023,90 86,015 336 86,351

2015 255 7.476.431,28 110 4.998.722,10 104,197 537 104,734

2016 256 7.818.316,90 121 5.629.435,10 104.886 548 105.434 Sumber : Dinas PMPTSP Prov. Kalbar 2017

Secara kumulatif nilai realisasi investasi PMA tahun 2013 hingga 2016

terus mengalami peningkatan sebesar 108,67 % dengan nilai investasi pada

tahun 2016 sebesar 2.067.252,81 ribu US Dolar dengan jumlah proyek

sebanyak 121 proyek.

f. Perhubungan

Perhubungan darat di Provinsi Kalimantan Barat ditunjang oleh beberapa

terminal. Sebaran terminal di Provinsi Kalimantan Barat antara lain:

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

68 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Tabel 2.70

Sebaran Terminal di Provinsi Kalimantan Barat

No Terminal Lokasi Tipe

1 2 3 4

1 ALBN SeiAmbawang Kab. Kubu Raya A

2 Batulayang Kota Pontianak A

3 Mempawah Kab. Pontianak B

4 Pasiran Kota Singkawang B

5 Lawang Kuari Kab. Sekadau B

6 Sungai Ukui Kab. Sintang B

7 Sido Mulyo Kab. Melawi B

8 Sei. Pinyuh Kab. Pontianak C

9 Jungkat Kab. Pontianak C

10 Beringin Kota Singkawang C

11 Sambas Kab. Sambas C

12 Bengkayang Kab. Bengkayang C

13 Ngabang Kab. Landak C

14 Sosok Kab. Sanggau C

15 Sanggau Kab. Sanggau C

16 Entikong Kab. Sanggau C

17 Sungai Durian Kab. Sintang C

18 Tanjung Puri Kab. Sintang C Sumber : Dinas Hubkominfo Prov. Kalbar (2012)

Tabel 2.71

Sebaran Terminal di Provinsi Kalimantan Barat 2016

No. Kab/Kota Terminal Type

1 2 3 4

1 Kota Pontianak - Batulayang B

2 Kabupaten Kubu Raya - ALBN Sei Ambawang A

- Sungai Durian B

3 Kabupaten Mempawah

- Mempawah B

- Sei Pinyuh C

- Jungkat B

4 Kota Singkawang - Pasiran B

- Beringin B

5 Kabupaten Sambas

- Sambas B

- Kartiasa B

- Aruk B

- Pemangkat B

6 Kabupaten Bengkayang - Bengkayang B

- Seluas B

7 Kabupaten Landak - Ngabang B

8 Kabupaten Sanggau

- Sosok B

- Sanggau B

- Entikong B

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 69

No. Kab/Kota Terminal Type

1 2 3 4

- Tayan B

9 Kabupaten Sekadau - Lawang Kuari B

- Sungai Ukoi B

10 Kabupaten Sintang - Sungai Durian B

- Tanjung Puri B

11 Kabupaten Melawi - Sido Mulyo B

12 Kabupaten Kapuas Hulu - Badau B

13 Kabupaten Ketapang - Ketapang B

14 Kabupaten Kayong Utara - Kayong Utara B Sumber : Dinas Perhubungan Prov. Kalbar 2017

Kualitas perhubungan laut hingga akhir 2012 masih terkendala pada

kondisi Pelabuhan. Sebagai Pelabuhan terbesar di Kalimantan Barat, pelabuhan

Dwikora tidak dapat dilabuhi kapal-kapal besar dengan berat lebih dari

30.000DWT. Hal ini disebabkan kondisi alur pelabuhan yang dangkal. Kinerja

Lalu lintas perhubungan laut pada tahun 2015 mengalami peningkatan cukup

signifikan dengan bertambahnya arus kunjungan kapal dalam negeri khususnya

di Pelabuhan Pontianak, peningkatan arus kunjungan dimaksud seperti

tergambar pada tabel berikut ini.

Tabel 2.72

Arus Kunjungan Kapal di Kalimantan Barat Tahun 2010-2016

No. Pelabuhan

2010 2011

Luar Negeri Dalam Negeri Luar Negeri Dalam Negeri

Unit GRT Unit GRT Unit GRT Unit GRT

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Sintete 2 1.443 339 137.659 2 2.000 290 124.309

2 Ketapang 27 222.358 879 177.048 14 114.175 923 206.247

3 Singkawang - - 66 10.564 - - 52 7.858

4 Pontianak 135 518.730 1.623 3.117.779 269 1.115.025 5.201 6.457.994

Sumber : Dinas Hubkominfo Prov. Kalbar (2012)

Pelabuhan

2012 2013

Luar Negeri Dalam Negeri Luar Negeri Dalam Negeri

Unit GRT Unit GRT Unit GRT Unit GRT

Sintete - - 314 144.343 4 2.21 111 52.534

Ketapang - - 865 210.353 7 52.76 442 171.802

Singkawang - - 44 8.272 2 1.039 52 9.909

Pemangkat - - 243 5.285 - - - -

Pontianak 330 1.119.506 5.163 7.221.055 283 911.435 4.480 7.573.616

Pelabuhan

2014 2015

Luar Negeri Dalam Negeri Luar Negeri Dalam Negeri

Unit GRT Unit GRT Unit GRT Unit GRT

Sintete - - 65 35.615 2 7.111 517 366.546

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

70 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Ketapang 1 4.358 163 48.703 - - 1.895 794.295

Singkawang - - 21 4.104 - - 12 8.496

Pemangkat - - - - - - - -

Pontianak 244 1.016.983 2.787 4.414.742 401 1.648.998 8.620 11.901.326

Dengan kondisi akses jalan yang masih terbatas dan didukung dengan

kondisi sungai yang cukup lebar, Angkutan sungai juga memegang peranan

penting bagi masyarakat Kalimantan Barat sebagaimana tabel berikut.

Tabel 2.73 Data Operasional Angkutan Sungai di Kalimantan Barat Tahun 2008-2012

No. Uraian Satuan Tahun

2008 2009 2010 2011 2012*

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Kapal Motor Unit 3,014 3,224 3,226 3,230 3,336

2 Jumlah Penumpang Orang 48,950 23,242 21,421 21,560 19,046

3 Kapal Barang Unit 654 660 796 801 872

4 Jumlah Barang Ton 25,659 47,535 49,630 50,231 62,216 Sumber : Dinas Hubkominfo Prov. Kalbar (2012)Tahun 2012* adalah data prediksi

Tabel 2.74 Data Operasional Angkutan Sungai di Kalimantan Barat Tahun 2012-2016

No. Uraian Satuan Tahun

2012 2013 2014 2015 2016

1 2 3 5 6 7 8 9

1 Kapal Motor Unit 3,553 3.562 1.143 1.094 929

2 Jumlah Penumpang

Orang 121.716 121.612 106.736 102.428 87.064

3 Kapal Barang Unit 881 879 652 782 938

4 Jumlah Barang Ton 55.254 55.265 26.551 32.431 38.917 Sumber : Dinas Perhubungan Prov. Kalbar, 2017

Selanjutnya, kondisi perhubungan udara digambarkan melalui tabel arus

pesawat terbang dan penumpang pesawat udara di bawah ini:

Tabel 2.75

Lalu Lintas Angkutan Udara Menurut Pelabuhan Udara

di Kalimantan BaratTahun 2011

No Bandara Runway Pesawat Terbang Penumpang

Berangkat Datang Berangkat Datang Transit

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Supadio (Pontianak)

2.250 m x 45 m 9.999 10.002 1.065.179 1.067.533 -

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 71

No Bandara Runway Pesawat Terbang Penumpang

Berangkat Datang Berangkat Datang Transit

1 2 3 4 5 6 7 8

2. RahadiOsman (Ketapang)

1.400 m x 30 m 2.604 2.614 97.480 82.514 9.569

3. Susilo (Sintang) 1.300 m x 30 m 281 281 7.321 7.690 -

4. Nanga Pinoh 1.000 m x 23 m 67 67 361 284 -

5. Pangsuma (Putussibau)

1.400 m x 23 m 122 122 4.436 4.298 -

Sumber : Dinas Hubkominfo Prov. Kalbar (2012) dan KDA 2012

Pada tahun 2016 arus lalu lintas angkutan udara di Bandar Udara

Supadio Pontianak baik yang berangkat maupun dating mengalami peningkatan.

Hal yang sama juga terjadi untuk Bandara Rahadi Osman, Bandara Susilo,

Bandara Nanga Pinoh dan Bandara Pangsuma selama tahun 2016 mengalami

peningkatan aktivitas lalu lintas angkutan udara dibandingkan kondisi pada tahun

2011.

Tabel 2.76

Lalu Lintas Angkutan Udara Menurut Pelabuhan Udara

di Kalimantan BaratTahun 2016

No Bandara Runway Pesawat Terbang Penumpang

Berangkat Datang Berangkat Datang Transit

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Supadio (Pontianak)

2.250 m x 45 m 14.144 14.073 1.427.205 1.531.616 119.548

2. RahadiOsman (Ketapang)

1.400 m x 30 m 3.927 3.926 157.416 160.486 20.076

3. Susilo (Sintang) 1.300 m x 30 m 1.249 1.249 37.024 37.051 -

4. Nanga Pinoh 1.000 m x 23 m 339 340 3.519 3.427 -

5. Pangsuma (Putussibau)

1.400 m x 23 m 723 724 37.221 365.599 -

Sumber : Dinas Perhubungan Prov. Kalbar

Bandar udara di Kalimantan Barat yang beroperasi saat ini sebanyak 5

buah yaitu Bandara Supadio di Kabupaten Kubu Raya sebagai bandar udara

pengumpul dengan skala pelayanan sekunder, Bandara Rahadi Usman di

Ketapang, Bandara Susilo di Sintang, dan Bandara Pangsuma di Putussibau

yang merupakan bandar udara pengumpul dengan skala pelayanan tersier,

sedangkan bandar udara pengumpan terdapat di Kota Nanga Pinoh.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

72 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

g. Kepemudaan dan Olahraga

Secara umum, kualitas Kepemudaan dan Olahraga Provinsi Kalimantan

Barat terus meningkat dari tahun ke tahun. Hal ini terbukti dari keberhasilan

pemuda Kalimantan Barat meraih prestasi tingkat nasional, di antaranya sebagai

Pemuda Pelopor dan Pemuda Sarjana Penggerak Pembangunan di Perdesaan

( PSP3 ).

Salah satu bukti nyata di bidang olah raga adalah keberhasilan

Kalimantan Barat memperoleh peringkatke-16 dengan 6 emas, 6 perak, dan 13

perunggu pada Pekan Olahraga Nasional (PON) 2012. Prestasi ini meningkat

dibanding PON 2008 dimana Kalimantan Barat hanya berada pada ranking 20.

Untuk periode 2013-2016 beberapa informasi di bidang pemuda dan

olahraga mulai dari organisasi kepemudaan, kegiatan olahraga dan prestasi

olahraga dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.77 Bidang Pemuda dan Olahraga di Kalimantan Barat Tahun 2013-2016

No Jenis Data Satuan 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7

1 Jumlah Klub Olah Raga Klub 496 496 498 498

2 Jumlah Gedung Olah Raga Gedung 65 67 69 69

3 Organisasi Kepemudaan Organisasi 106 113 130 242

4 Kegiatan Kepemudaan Kegiatan 12 13 13 14

5 Organisasi Olahraga Organisasi 44 44 44 46

6 Kegiatan Olahraga Kegiatan 48 35 59 62

7 Jumlah Pemuda Kader, Pemuda Pelopor serta Pemuda/ Wirausaha

Orang 39 105 120 100

8 Prestasi Olahraga Prestasi 38 53 55 71

9 Jumlah Pameran/Expo yang dilaksanakan per tahun Pameran

1 1 1 1

10 Penyelenggaraan Festival Seni dan Budaya Festival

2 2 2 2

Sumber : Dinas Kepemudaan, Olahraga dan Pariwisata Prov. Kalbar, 2017

h. Perpustakaan

Data dan Informasi yang diperoleh dari dinas perpustakaan dan

kearsipan provinsi Kalimantan Barat gambaran kondisi perpustakaan pada tahun

2016 yakni jumlah buku bantuan perpustakaan desa/umum/rumah

ibadah/kecamatan (hibah) mengalami penurunan. Tahun 2015 sebanyak 86,000

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 73

Eks dan tahun 2016 menurun menjadi 53,000 Eks kembali ke kondisi yang sama

pada tahun 2013. Demikian juga dengan jumlah buku koleksi perpustakaan yang

mengalami penurunan sangat tinggi dari sebanyak 178,773 eks pada tahun 2015

menjadi sebanyak 11,774 eks tahun 2016.

Tabel 2.78

Bidang Perpustakaan Tahun 2013-2016

No Jenis Data Satuan 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7

1 Jumlah buku yang bermutu guna peningkatan akhlak dan kecerdasan masyarakat

Jumlah buku bantuan perpustakaan desa/umum/rumah ibadah/kecamatan (hibah)

Eks 53.000 148.000 86.000 53.000

Jumlah buku koleksi perpustakaan Eks 11.774 12.881 178.773 11.774

Jumlah buku koleksi deposit Eks 595 309 440 595

2 Jumlah pemustaka perpustakaan orang 54.217 75.248 98.483 97.612

3 Jumlah koleksi deposit KCKR judul 1.033/4.410 562/961 800/1.345 2.36/486

4 Kegiatan promosi gemar membaca kali 11 9 8 6

5 Jumlah SDM perpustakaan orang 6 7 6 7

6 Jumlah pengolahan KCKR judul 1.033/4.410 562/961 800/1.345 2.36/486

Sumber : Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Prov. Kalbar, 2017

i. Tenaga Kerja

Kondisi Ketenagakerjaan selain digambarkan melalui angka

penggangguran dan angkatan kerja juga dapat dilihat melalui beberpa informasi

di dalam tabel berikut :

Tabel 2.79

Bidang Ketenagakerjaan Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2016

No Indikator Satuan 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7

1 Jumlah Kelulusan Pelatihan yang memiliki keterampilan atau kompetensi

orang 2.808 1.228 1.000 2.216

2 Jumlah Penempatan Pencari Kerja orang 17.145 8.477 9.265 7.536

3 Jumlah Basis Data (lowongan kerja) untuk pasar kerja

buku N/A N/A 50 50

4 Jumlah perusahaan pengguna pelayanan bursa kerja online

Perusahaan N/A N/A 50 86

5 Jumlah Calon Tenaga Kerja yang Dimagangkan

orang N/A N/A N/A 45

6 Jumlah Kasus Perselisihan Hubungan Industrial yang terselesaikan

kasus 23 215 162 139

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

74 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

No Indikator Satuan 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7

7 Jumlah Perusahaan yang mendapatkan pembinaan dan pengawasan kecelakaan kerja

objek pengawasan perusahaan

20 348 2627 2071

8 Jumlah sengketa pengusaha dan pekerja

kasus 112 98 92 75

9 Kasus Pemogokan Kerja kasus 12 7 1 7

10 Balai Latihan Kerja Unit 5 5 5 5

11 Perizinan Ketenagakerjaan Unit 40 11 32 22 Sumber : Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Prov. Kalbar, 2017

Berdasarkan tabel 2.69 di atas dari Jumlah Kelulusan Pelatihan yang

memiliki keterampilan atau kompetensi dari tahun 2013 hingga 2015 terus

mengalamin penurunan namun di tahun 2016 kembali meningkat sebesar 2.216

orang.

Untuk penempatan pencari kerja di Prov. Kalbar mengalami fluktuatif

berdasarkan dari data diatas dari tahun 2013 – 2015 terus meningkat namun

kembali turun di tahun 2016 sebesar 7.536 orang.

j. Lingkungan Hidup

Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 19 tahun 2008 tentang Standar

Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup Daerah Provinsi dan

Kabupaten/Kota menetapkan tiga indikator, nilai capaian dan batas waktu

pencapaian tahun 2013 untuk dilakukan oleh daerah sebagai berikut.

1) Pelayanan Informasi Status Mutu air

Nilai capaian yang ditetapkan untuk indikator ini adalah 100 % pada tahun

2013. Untuk provinsi Kalimantan Barat, capaian ini dihitung dengan

menginformasikan hasil pemantauan kualitas mutu air di lima sungai, yakni Sungai

Kapuas, Sungai Jelai, Sungai Landak, Sungai Sambas, dan Sungai Madi.

Hasil analisa laboratorium atas sampel air diperoleh bahwa kualitas air

sungai di bagian hulu sungai Kapuas tercemar ringan dan bagian hilir tercemar

sedang. Penurunan mutu air diakibatkan oleh aktivitas masyarakat (limbah

domestik), aktivitas industri (limbah industri), illegal mining di badan air, maupun

aktivitas lain seperti pembukaan lahan untuk pertambangan, perkebunan, dan

usaha lainnya.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 75

2) Informasi Status Mutu Udara Ambien

Nilai capaian yang ditetapkan untuk indikator ini adalah 100 % pada tahun

2013. Untuk provinsi Kalimantan Barat, capaian ini dihitung dengan

menginformasikan hasil pemantauan kualitas mutu udara ambien di 14

kabupaten/kota.

Kabupaten/kota di Kalimantan Barat belum ada yang melakukan

pemantauan kualitas udara secara mandiri. Sementara ini Provinsi Kalimantan

Barat yang melakukan pemantauan di 14 kab/kota untuk memenuhi capaian

Standar Pelayanan Minimal informasi status mutu udara ambien.

3) Pelayanan Tindak Lanjut Pengaduan Masyarakat Akibat Adanya

Dugaan Pencemaran dan/atau Perusakan Lingkungan Hidup

Nilai capaian yang ditetapkan untuk indikator ini adalah 100 % pada tahun

2013. Untuk provinsi Kalimantan Barat, capaian ini dihitung dengan

menginformasikan jumlah pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan

pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti..

Pada tahun 2012, terdapat 23 jumlah pengaduan yang masuk dan telah

ditindaklanjuti. Secara umum stándar pelayanan minimal bidang lingkungan

seperti pada tabel berikut.

Tabel 2.80

Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup

Tahun 2011 Kalimantan Barat

No.

Jenis Pelayanan SPM bidang Lingkungan Hidup

Target Nasional Tahun 2011

Target Provinsi Tahun 2011

Realisasi Tahun 2011

1 2 3 4 5

1. Pelayanan Informasi Status Mutu Air 60% 40% 40%

(100% - Sesuai target Prov. Kalbar)

2. Pelayanan Informasi Status Mutu Udara Ambien

60% 40% 28,54% (71,35% -

Dibawah target Prov. Kalbar)

3.

Pelayanan Tidak Lanjut Pengaduan Masyarakat Akibat Adanya Dugaan Pencemaran dan/atau Perusakan Lingkungan Hidup

80% 80% 90,4%

(113% - Melebihi target Prov. Kalbar)

Sumber : BLHD Prov. Kalimantan Barat

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

76 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Tabel 2.81 Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan

Barat Tahun 2013-2016

No. Jenis Pelayanan SPM

bidang Lingkungan Hidup Realisasi Pelaksanaan Tahun

2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6

1. Pelayanan Informasi Status Mutu Air

100% 100% 100% 100% (100% - Sesuai target

Prov. Kalbar)

2. Pelayanan Informasi Status Mutu Udara Ambien

100% 100% 100% 100% (100% - Sesuai target

Prov. Kalbar)

3.

Pelayanan Tidak Lanjut Pengaduan Masyarakat Akibat Adanya Dugaan Pencemaran dan/atau Perusakan Lingkungan Hidup

100%

100% 100% 100% (100% - Sesuai target Prov. Kalbar)

Sumber : Dinas Perumahan, Pemukiman dan Lingkungan Hidup Prov. Kalbar, 2017

Sementara itu, untuk gambara kondisi lingkungan hidup selama periode

tahun 2013-2016 dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 2.82 Informasi Bidang Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-

2016

Sumber : Dinas Perumahan, Pemukiman dan Lingkungan Hidup Prov. Kalbar, 2017

No Jenis Data 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6

1 Jumlah lembaga pengelola lingkungan hidup (buah)

20 20 20 20

2 Jumlah Kasus Pelanggaran Hayati (Kasus)

0 0 0 0

3 Terpenuhinya Parameter Kualitas Sumber Daya Air sesuai Baku Mutu (TSS, COD, BOD, Hg)

TSS<50, COD<25, BOD<50, Hg<0,002

TSS<50, COD<25, BOD<50, Hg<0,002

TSS<50, COD<25, BOD<50, Hg<0,002

TSS<50, COD<25, BOD<50, Hg<0,002

4 Terpenuhinya Parameter Kualitas Sumber Daya Air sesuai Baku Mutu (PM10 dan CO)

PM10<150 Dan

CO<30000

PM10<150 Dan

CO<30000

PM10<150 Dan

CO<30000

PM10<150 Dan

CO<30000

5 Menurunnya jumlah Hotspot dalam setahun

3.240 5.205 7.854 1.525

6 Terjaganya Luasan RT Perkotaan (Ha)

71.302 71.302 71.302 71.302

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 77

k. Komunikasi dan Informatika

Pada dasarnya belum semua wilayah di Kalimantan Barat mendapat

akses jaringan komunikasi dan informasi yang baik, terutama untuk wilayah

perbatasan dan pedalaman serta terisolir. Hal ini disebabkan kondisi wilayah

geografis Kalimantan Barat yang sangat luas dan belum semua daerah bisa

terkoneksi. Wilayah Kalimantan Barat yang belum mendapat akses informasi

tersebut adalah daerah pedalaman yang berbatasan dengan Malaysia. Untuk itu

diharapkan tahun 2018 daerah tersebut bisa mendapat akses jaringan informasi

yang memadai diseluruh wilayah Kalimantan Barat. Berikut beberapa indikator

dan capain di bidang Komunikasi dan Informatika Provinsi Kalimantan barat

dalam memenuhi akses.

Tabel 2.83 Indikator Bidang Komunikasi dan Informatika Provinsi Kalimantan Barat Tahun

2013-2016

Sumber : Dinas Komunikasi dan Informatika Prov. Kalbar, 2017

l. Kearsipan

Selama periode tahun 2013-2016 jumlah pencipta arsip yang dibina,

meningkat sangat tinggi pada tahun 2016 sebanyak 46 SKPD, sedangkan pada

tahun sebelumnya hanya sebanyak 5 SKPD saja. Hal ini tidak terlepas dari

sosialisasi yang dilakukan oleh Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Prov. Kalbar

yang dilakukan lebih sering dari tahun-tahun sebelumnya. Jika tahun 2014 dan

tahun 2015 hanya dilakukan sebanyak 4 (empat) dan 7 (tujuh) kali sosialisasi

kearsipan, maka pada tahun 2016 meningkat menjadi 8 (delapan) kali sosialisasi

kearsipan pada SKPD pencipta arsip yang dibina.

No Jenis Data 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6

1 Pembangunan menara telekomunikasi BTS

N/A N/A N/A N/A

2 Lancarnya pelaksanaan fungsi KPID dalam pengawasan dan Pembinaan Isi Siaran (Kegiatan)

13 7 7 10

3

Fasilitasi pelayanan perizinan untuk mewujudkan lembaga penyiaran yang legal di Kalimantan Barat (Kegiatan)

2 kegiatan/32

lembaga penyiaran

1 kegiatan/27

lembaga penyiaran

1 kegiatan/21

lembaga penyiaran

1 kegiatan/34

lembaga penyiaran

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

78 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Tabel 2.84 Bidang Kearsipan Tahun 2013-2016

No Jenis Data Satuan 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7

1 Jumlah pencipta arsip yang dibina OPD/ Ormas/ BUMD/ LKD

5 SKP /D 4 LKD 5 SKPD 46 SKPD

2 Jumlah arsip yang dilindungi dan diselamatkan

Meter Linier 33,820 33,820 33,820 33,820

3 Sosialisasi kearsipan Kali 4 4 7 8 Sumber : Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Prov. Kalbar, 2017

2.3.2. Layanan Urusan Pilihan

Penyelenggaraan urusan pilihan meliputi bidang urusan pertanian,

kehutanan,energidan sumberdaya mineral, pariwisata, kelautan dan perikanan,

perdagangan, industri dan ketransmigrasian yang dirinci seperti berikut :

a. Pertanian

Sektor pertanian secara umum masih menjadi tulang punggung

pembangunan perekonomian Kalimantan Barat, karena sektor ini memberikan

kontribusi terbesar yaitu 25,13% dari total PDRB tahun 2011dan 24,10% pada

tahun 2012. Sedangkan capaian 2015 menunjukkan bahwa sektor pertanian

masih menjadi sektor dengan kontribusi terbesar yakni 21,02% dari total PDRB

tahun 2015. Laju pertumbuhan sector pertanian pada tahun 2015 tumbuh

sebesar 3%. Pertumbuhan tersebut masih lebih rendah dibandingkan

pertumbuhan di tahun 2013 yakni sebesar 5,17%. Sehingga guna

mempertahankan dan meningkatkan kontribusi sektor ini, dibutuhkan

pelaksanaan teknologi pertanian yang utuh terutama penyediaan benih/bibit

unggul bermutu. Adapun kontribusi sektor pertanian terdiri dari :

1. Sub Sektor Tanaman Bahan Makanan

Sub Sektor Tanaman Bahan Makanan sangat dipengaruhi oleh produksi

padi. Pada tahun 2015 produksi Padi di Kalimantan Barat mencapai 1.394.883

ton lebih baik Sementara untuk tahun Sentra padi di Kalimantan Barat yaitu

Kabupaten Sambas memberi kontribusi sekitar 20,29% terhadap produksi padi

Provinsi. Kabupaten lainnya yang memberi daya dukung produksi padi cukup

besar yaitu Kabupaten Landak sekitar 15,44 % dan Kubu Raya sekitar 15,06 %.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 79

Tabel 2.85

Realisasi Produksi Padi dan Jagung di Kalimantan Barat

Tahun 2008–2012

Tahun PADI JAGUNG

L. Panen (Ha)

Produktivitas (Ku/Ha)

Produksi (Ton)

L. Panen (Ha)

Produktivitas (Ku/Ha)

Produksi (Ton)

1 2 3 4 5 6 7

2008 423.601 31,20 1.321.443 42.834 42,35 181 407

2009 418.929 31,05 1.300.798 41.302 40,39 166 833

2010 428.461 31,37 1.343.888 45.014 37,38 168 273 2011

2012** 444.353 427.798

30,90 30,39

1.372.989 1.300.100

45.593 44.642

35,27 38,11

160.826 170.124

rata-rata prod/th 427.804 30,93 1.310.746 42. 613 39,33 166 930

Pertumbuhan/th 1,42 (0,15) 1,29 4,53 (1,99) 2,38

Sumber : BPS, KDA 2012,** Angka Sementara (Distan,2013)

Produksi jagung merupakan salah satu unggulan tanaman pangan Kalbar

yang memberikan pertumbuhan produksi sebesar 2,38 % selama lima tahun

terakhir (2008-2012) atau rata-rata produksi sebesar 166.930 ton per tahun.

Grafik 2.2

Produksi Padi di Kalimantan Barat Tahun 2011

Berdasarkan angka tetap di tahun 2013, produksi padi tahun 2014

mengalami penurunan sebesar 4,80 persen dari tahun sebelumnya 2013.

Dimana tahun 2014 produksi padi sebanyak 1.441.877 ton menjadi 1.372.695

ton, terus menurun sampai tahun 2015 sebesar 7,07 persen, penurunan ini

Produksi Padi 1.372.989 Ton Kalbar Tahun 2011

Kab. Sambas

Kab.Bengkayang

Kab. Landak

Kab. Pontianak

Kab. Sanggau

Kab. Ketapang

Kab. Sintang

Kab. Kapuas Hulu

Kab. Sekadau

Kab.Melawi

Kab. Kayong Utara

Kab. Kubu Raya

Kota. Pontianak

Kota Singkawang

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

80 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

diakibatkan alih fungsi atau konversi lahan sawah menjadi perkebunan sawit dan

lainnya. Namun di tahun 2016 produksi Padi membaik kembali menjadi

1.467.657 ton naik sebesar 0,80 persen dibandingkan tahun 2013 atau naik

sebesar 15,05 persen dari tahun 2015, perkembangan produksi padi yang

sekaligus menarik minat usaha tani melalui Teknology HAZTON yang

merupakan technology menanam padi dengan jumlah bibit padat tersebut

(20 tanaman per lubang), sehingga produktivitas tanaman padi dapat

ditingkatkan menjadi 2 sampai 3 kali lipat.

Tabel 2.86

Realisasi Produksi Tanaman Pangan (Ton) Tahun 2013 – 2016

Tanaman Pangan 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5

Padi 1.441.877 1.372.695 1.275.707 1.467.657

Jagung 159.982 135.461 103.742 109.473

Kedelai 1.677 3.161 2.637 2.146

Kacang Tanah 1.317 1.250 945 978

Kacang Hijau 553 924 1.102 1.445

Ubi Kayu 168.521 192.968 173.448 160.904

Ubi Jalar 15.296 15.393 14.863 10.578

TOTAL 1.789.223 1.721.852 1.572.444 1.753.181 Sumber : Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dsn Hortikultura Prov. Kalbar 2017

Kabupaten Sambas masih menjadi daerah dengan kontribusi Produksi

Padi terbesar pada tahun 2015 yakni sebesar 23% atau 286.502 ton kemudian

diikuti Kabupaten Landak sebesar 16% atau 206.014 ton dan Kabupaten Kubu

Raya sebesar 14% atau 180.428 ton.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 81

Grafik 2.3 Produksi Padi di Kalimantan Barat Tahun 2015

2. Sub Sektor Hortikultura dan Florikultura

Sub sektor Hortikultura terdiri atas Tanaman Buah sayuran, tanaman

sayur buah semusim dan tanaman biofarmaka, Selama periode 2013-2016 total

produksi sub sektor Florikultura cenderung mengalami penurunan dari tahun

2013 sampai dengan 2016, turun sebesar 17,26 persen.

Tabel 2.87 Realisasi Produksi Sub Sektor Holtikultura dan Sub Sektor Florikultura

Tahun 2013– 2016

No Tanaman Holtikultura 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6

1 Total Hortikultura (Ton) 488.525,62 635.012,82 496.018,00 328.742,00

Tanaman Buah Sayuran (Ton) 385.881 540.291 415.585 256.253

Tanaman Sayur Buah Semusim (Ton)

90.607 78.000,40 64.595 61.655

Tanaman Biofarmaka 12.037,62 16.721,42 15.838 10.834

2 Total Florikultura (Tangkai/Kg/Pohon)

1.227.258 777.874 784.265 523.608

Bunga Potong (Tangkai) 1.132.499 690.146 569.002 339.848

Bunga Tabur (Kg) 1.324 18.611 18.821 10.742

Tanaman Pot (Pohon) 93.435 69.117 196.442 173.018

Sumber : Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dan Holtikultura Prov. Kalbar 2017

286,502 23%

80,392 6%

206,014 16%

72,997 6%

133,822 11%

81,777 6%

74,399 6%

38,128 3%

26,934 2%

27,692 2%

48,595 4%

180,428 14%

464 0%

17,563 1% Sambas

Bengkayang

Landak

Pontianak

Sanggau

Ketapang

Sintang

Kapuas Hulu

Sekadau

Melawai

Kayong Utara

Kubu Raya

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

82 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

3. Sub Sektor Perkebunan

Sektor sub sektor perkebunan memberikan kontribusi produksi yang

didominasi oleh kelapa sawit, dan karet sedangkan untuk komoditi kelapa dalam

merupakan urutan ketiga. Usaha perkebunan umumnya dikelola oleh

masyarakat (kebun rakyat), namun ada beberapa perusahaan swasta dan BUMN

yang mengusahakan perkebunan dalam skala besar.

Tabel 2.88

Realisasi Produksi Perkebunan di Kalimantan Barat

Tahun 2008–2012

Tahun

Karet Sawit Kelapa Dalam

Luas Tanam (Ha)

Prod (Ton)

Luas Tanam (Ha)

Prod (Ton)

Luas Tanam (Ha )

Prod (Ton)

1 2 3 4 5 6 7

2008 556.556 228.192 499.548 845.309 110.393 75.400

2009 571.321 234.181 602.124 862.515 109.251 77.197

2010 581.664 245.813 950.948 921.560 108.245 78.278 2011 2012

588.229 594.769

249.539 258.934

880.767 1.060.251

967.626 1.007.985

108.241 107.305

78.170 77.898

rata-rata /th 578.108 243.332 758.728 920.999 108.691 77.385

Pertumbuhan/th 1,59 3,22 20,73 4,51 -0,70 0,82

Sumber : BPS, KDA 2012, Angka Tetap (Disbun 2013)

Hingga tahun 2016, Produksi Kelapa Sawit, Karet dan Kelapa Dalam

masih mendominasi produksi dari sektor perkebunan. Komoditi kelapa sawit

sebagai komoditi terbesar pada tahun 2016 mengalami peningkatan yang cukup

besar dibandingkan produksi tahun 2013 dengan prooduksi terbesar berasal dari

Perkebunan Besar yakni 1.270.497 Ton pada tahun 2016.

Tabel 2.89 Realisasi Produksi Sub Sektor Perkebunan (Ton)

Tahun 2013 – 2016

JENIS PERKEBUNAN/ KOMODITI 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5

Perkebunan Besar 581.755 682.962 1.122.026 1.271.497

[01] Karet 1.412 1.456 1.464 1.000

[05] Kelapa Sawit 580.343 681.506 1.120.562 1.270.497

Perkebunan Rakyat 828.387 843.390 1.056.026 1.087.669

[01] Karet 260.166 258.728 257.896 259.179

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 83

JENIS PERKEBUNAN/ KOMODITI 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5

[02] Kelapa Dalam 73.483 74.646 75.973 77.909

[03] Kelapa Hybrida 3.973 3.875 3.870 3.874

[04] Kelapa Deres 1.441 1.505 2.474 2.530

[05] Kelapa Sawit 477.530 492.993 703.770 731.446

[06] Kakao 2.678 2.664 2.685 2.750

[07] Lada 3.470 3.416 3.621 4.244

[08] Kopi 3.841 3.720 3.790 3.774

[09] Cengkeh 230 226 272 275

[10] Kemiri 244 193 185 169

[11] Pinang 667 702 755 815

[12] Tebu 441 415 416 418

[13] Sagu 150 231 241 210

[14] Kapuk 10 10 10 5

[15] Jarak 1 - - -

[16] Enau/Aren 58 57 52 53

[17] Pala 4 10 16 18

TOTAL 1.410.142 1.526.352 2.178.052 2.359.166

*Angka Sementara Sumber : Dinas Perkebunan Prov. Kalbar 2017 Tahun 2013 dan 2014 berdasarkan volume penjualan CPO+PKO Prov Kalbar Tahun 2015 dan 2016 berdasarkan pada volume produksi tanaman CPO + PKO

4. Sub Sektor Peternakan

Sub Sektor peternakan sebagai penyumbang protein yang diperlukan

untuk memenuhi kebutuhan gizi masyarakat. Beberapa komoditi yang sudah

dikembangkan di Kalimantan Barart antara lainayam, sapi, kambing dan babi.

Pertumbuhan sub sektor peternakan menunjukkan nilai yang positif selama lima

tahun terakhir, kondisi ini didukung dengan program Ketahanan Pangan dan

Swasembada Daging tahun 2014. Data perkembangan komoditas peternakan

dapat dilihat pada tabel berikut:

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

84 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Tabel 2.90

Realisasi Produksi Ternak (Ton) Di Kalimantan Barat Tahun 2008–2012

No. Tahun Sapi Kambing Babi Ayam Itik

1 2 3 4 5 6 7

1 2008 5. 875 508,1 6. 522 29.295 99 2 2009 6. 927 663,7 6. 842 28.590 79 3 2010 8. 360 608,8 10.624 33.454 166 4 5

2011 2012*

7. 081 7.263

621,0 474,0

10.336 18.516

33.568 48.289

349 518

rata-rata/thn 6.839 560,2 9.846 33.170 214 Pertumb % 6,41 1,05 28,24 14,45 56,47

Sumber : BPS, KDA 2012, * angka sementara,Diskeswan 2013.

Populasi Sapi dan Kambing di Kalimantan Barat tahun 2016 lebih baik

dibandingkan tahun 2013. Akan tetapi untuk produksi daging Sapi mengalami

penurunan dibandingkan tahun sebelumnya. Hal ini menyebabkan pemenuhan

kebutuhan daerah akan daging sapi dan kambing masih belum tercukupi

sehingga setiap tahun daerah masih harus mengimpor sapi dan kambing dari

luar Kalbar.

Tabel 2.91

Realisasi Produksi Ternak (Ton) Di Kalimantan Barat Tahun 2012-2016

Tahun Sapi Kambing Babi Ayam Itik

Populasi Produksi Populasi Produksi Populasi Produksi Populasi Produksi Populasi Produksi

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

2012 169.240 7.263 171.222 474 484.284 18.516 30.847.137 48.289 646.823 521

2013 140.204 7.428 167.471 507 413.508 24.582 21.800.331 50.635 617.481 525

2014 151.376 7.274 148.153 276 533.686 27.877 40.990.522 39.799 539.879 459

2015 160.018 5.532 152.368 264 560.566 23.163 43.040.048 49.327 555.859 265

2016 166.794 6.150 160.230 338 560.828 333.849 52.640.688 53.090 576.147 273

Sumber : Dinas Pangan, Peternakan dan Kesehatan Hewan Prov. Kalbar, 2017

b. Perikanan

Sektor Perikanan dan Kelautan merupakan salah satu potensi dari

Provinsi Kalimantan Barat. Selama kurun waktu 2008-2011 sektor perikanan

sudah memberikan kontribusi baik produksi serta nilai finansial dari produk-

produknya. Begitu pula selama kurun waktu 2012-2016 baik total maupun nilai

produksi lebih baik dari periode 2008-2011, lebih lanjut digambarkan dalam tabel

sebagai berikut :

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 85

Tabel 2.92

Realisasi Produksi Perikanan di Kalimantan Barat

Selama Tahun 2008–2012

Tahun Produksi (Ton) Nilai Produksi (Rp. Juta )

Laut Umum Budidaya Laut Umum Budidaya

1 2 3 4 5 6 7

2008 75.997,00 7.665,00 14.888,90 904.332,00 105.604,00 348.543,00

2009 72.261,10 8.784,00 15.204,80 831.121,00 119.647,00 324.340,00

2010 86.119,70 9.665,90 27.039,10 991.041,00 151.968,00 1.554.484,00

2011 94.062,80 9.838,60 33.878,30 989.276,00 172.584,00 1.118.958,00

2012* 94.795,90 9.319,00 35.572,20 1.421.938,50 158.423,00 1.173.882,60

Rata2/ 81.510,63 8.844,52 22.642,10 955.412,58 135.600,17 785.854,60

Pertumbuhan % 7,94 3,90 34,17 21,35 9,18 85,61 Sumber : BPS, KDA 2012, * angka sementara, DKP 2013

Pada tahun 2016, Produksi Perikanan Tangkap mengalami penurunan

dibandingkan tahun 2013, akan tetapi masih lebih baik dibandingkan produksi

tahun 2012. Sedangkan untuk perikanan budidaya pada tahun 2016 mengalami

peningkatan sebesar dibanding tahun 2013 dan kondisi tersebut jauh lebih baik

dibandingkan produksi tahun 2012.

Tabel 2.93 Realisasi Produksi Perikanan

Selama Tahun 2012– 2016

Tahun

Jumlah Produksi (Ton) Nilai Produksi (Rp. Juta)

Perikanan Tangkap Budidaya

Perikanan Tangkap Budidaya

Laut Umum Jumlah Laut Umum Jumlah

1 2 3 4 5 6 7 8 9

2012 101.991,30 10.760,80 112.752,10 40.309,10 959.468,00 221.811,00 1.181.279,00 1.316.302,00

2013 120.080,00 43.454,00 163.534,00 30.871,53 2.051.869,21 870.956,83 2.922.826,04 810.852,88

2014 165.622,00 27.297,00 192.919,00 38.439,58 2.954.437,64 576.887,57 3.531.325,21 1.229.705,75

2015 128.455,20 29.884,90 158.340,10 43.722,71 2.242.096,94 558.786,79 2.800.883,72 1.296.707,31

2016 113.523,00 32.065,90 145.588,90 61.660,60 1.879.829,18 530.761,99 2.410.591,17 1.838.549,77

Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Prov. Kalbar 2017

c. Kehutanan

Kalimantan Barat merupakan salah satu provinsi yang memiliki kawasan

hutan yang luas setelah Provinsi Papua, Kalimantan Timur dan Kalimantan

Tengah, yaitu 6,39 % dari luas kawasan hutan di Indonesia. Berdasarkan Surat

Keputusan Menteri Kehutanan No. 259/KPTS-II/2000 tanggal 23 Agustus 2000,

luas kawasan hutan Kalimantan Barat sebesar 9.178.760 Ha, yang terdiri dari

Kawasan Lindung seluas 3.932.625 Ha dan Kawasan Budidaya seluas

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

86 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

5.246.135 Ha. Dari luas kawasan hutan tersebut terdapat lahan kritis seluas

2.069.158 Ha.

Pada tahun 2014 Kementerian Kehutanan melakukan revisi atas Luas

Kawasan Hutan di Provinsi Kalimantan Barat berdasarkan Surat Keputusan

Menteri Kehutanan No. SK.733/Menhut-II/2014 tanggal 02 September 2014

adalah sebesar 8.389.600 Ha yang terdiri dari Kawasan Lindung seluas

3.931.919 Ha atau 46,87 persen dan Kawasan Budidaya seluas 4.457.681 Ha

atau 53,13 persen.

d. Perdagangan

Sektor perdagangan merupakan sektor penunjang dengan pertumbuhan

positif dan fluktuatif sepanjang tahun 2008 – 2012. Tahun 2008 kontribusi sektor

perdagangan-hotel-restoran sebesar 22,43% yang tumbuh 5,58%, sedangkan

tahun 2012 kontribusinya sebesar 22,71% bagi PDRB atau tumbuh 6,6%. Angka

tersebut mengalami peningkatan jika dibandingkan tahun 2008, dimana

peningkatannya didorong oleh meningkatnya peran subsektor perdagangan

besar dan eceran.

Dilihat dari laju pertumbuhan, sektor perdagangan hotel dan restoran

menunjukkan tren lebih tinggi dibandingkan laju pertumbuhan PDRB Kalimantan

Barat.

Grafik 2.4

Laju Pertumbuhan Perdagangan Hotel dan Restoran

dan PDRB Kalimantan Barat Tahun 2008 – 2012

Sumber BPS Kalbar, 2009 – 2012, diolah

5.58

3.90

6.16.5 6.6

5.424.79

5.35

5.9 5.8

2008 2009 2010 2011 2012

Perdagangan, hotel, restoran PDRB

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 87

Dari sisi perdagangan produk primer, Kalimantan Barat banyak

menghasilkan devisa ekspor. Tahun 2011, total nilai ekspornya telah mencapai

US $ 1.868 juta meningkat sebesar 102,57 % dibandingkan dengan tahun 2010

yang mencapai US $ 922 juta. Adapun nilai impor Kalimantan Barat tahun 2011

mencapai US $ 299 juta dengan peningkatan nilai impor sebesar 94,17 % dari

tahun 2010 yang mencapai US $ 154 juta.

Sementara itu, total nilai ekspor pada tahun US $ 564 Juta mengalami

penurunan 13,49% dibandingkan tahun 2014. Hal sebaliknya terjadi untuk total

nilai Impor tahun 2015 mengalami peningkatan 25,50% dibandingkan tahun

2014. Pada tahun 2016 kondisi ekspor membaik dengan peningkatan nilai ekspor

sebesar 10,53 persen dibandingkan tahun 2015, begitu juga volume ekspor

meningkat 61,43 persen dibandingkan tahun 2015. Sedangkan untuk nilai Impor

pada tahun 2016 mengalami penurunan sebesar 4,40 persen, dibandingkan

tahun 2015 sebesar 627.817.186 US $. Diikuti dengan volume impor mengalami

penurunan sebesar 3,02 persen dibandingkan tahun 2015.

Tabel 2.94

Perkembangan Ekspor dan Impor di Kalbar tahun 2012 s/d 2016

Tahun Ekspor Impor

Volume (kg) Nilai (US $) Volume (kg) Nilai (US $)

1 2 3 4 5

2012 12,496,608,973 1,300,863,351 436,488,542 539,364,364

2013 16.775.583.120 1.348.607.972 611.590.475 498.236.319

2014 1.171.286.892 651.986.280 752.952.826 500.262.690

2015 679.809.314 564.043.454 680.401.373 627.817.186

2016 1.097.403.262 623.422.909 475.098.044 351.835.578

Sumber : BPS Prov. Kalbar, 2017

e. Perindustrian

Perindustrian atau industri pengolahan memberikan kontribusi dalam

pembentukan PDRB Kalimantan Barat tahun 2008 sebesar 19,49% dan 2011

sebesar 17,94% dan tahun 2012 sebesar 17,02%. Kontribusi sektor industri

mengalami penurunan dikarenakan dalam kurun 5 tahun terakhir industri

Kalimantan Barat masih bertumpu pada industri pengolahan kayu yang secara

perlahan peranan industri kayu mengalami penurunan dengan sulitnya bahan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

88 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

baku kayu. Disamping itu,terbatasnya infrastruktur dasar, pelabuhan dan energi

menjadi kendala utama masuknya investasi industri skala besar.

Sesuai dengan potensi sumberdaya alam Kalimantan Barat,industri yang

dikembangkan untuk menjadi penggerak pertumbuhan ekonomi daerah adalah

industri makanan (industri berbasis CPO) dan industri karet yang merupakan

komoditi utama daerah.

Grafik 2.5 Laju Pertumbuhan Industri Pengolahan dan PDRB

Kalimantan Barat Tahun 2008-2012

Sumber : BPS kalbar, 2009 – 2013

Kontribusi industri pengolahan terhadap perekonomian Kalimantan Barat

tahun 2016 adalah sebesar 16,10% terhadap total PDRB Kalimantan Barat

dengan laju pertumbuhan sebesar 4,45%. Kondisi ini lebih baik dibandingkan

kondisi tahun 2015, namun jika dibandingkan kondisi tahun 2013, kontribusi dan

laju pertumbuhan sektor industri pengolahan tahun 2016 mengalami penurunan.

5.42 4.79 5.355.9 5.8

2.110.80

1.992.6 3.1

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

2008 2009 2010 2011 2012

PDRB Industri pengolahan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 89

Grafik 2.6 Laju Pertumbuhan Industri Pengolahan (%) dan Kontribusinya terhadap PDRB

Kalimantan Barat (%) Tahun 2013 – 2016

Sementara itu, untuk industri IKM pada tahun 2016, terjadi peningkatan

Jumlah unit usaha IKM sebesar 4,03% dari kondisi 2015 sebanyak 8.611 unit

usaha menjadi 8.958 unit usaha. Peningkatan ini juga menyebabkan peningkatan

tenaga kerja yang terserap yakni sebesar 2,47% dari kondisi 2015 sebanyak

42.229 orang menjadi 43.270 orang pada tahun 2016. Nilai investasi juga

mengalami peningkatan sebesar 4,35% dari sebelumnya Rp. 871.754.111

menjadi Rp. 909.696.175.

Tabel 2.95

Perkembangan Industri IKM di Provinsi Kalimantan Barat

No Kabupaten/Kota

2015 2016

Nilai Investasi

IKM

Jumlah Unit Usaha

IKM

Jumlah Tenaga

Terserap IKM

Nilai Investasi

IKM

Jumlah Unit Usaha

IKM

Jumlah Tenaga

Terserap IKM

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Sambas 32.813.641 488 3,111 34.440.217 495 2,981

2. Bengkayang 6.201.379 395 1,254 6.773.132 411 1,262

3. Landak 5.711.320 631 1,639 6.923.742 667 1,649

4. Mempawah 203.328.162 857 7,098 210.520.150 878 7,431

5. Sanggau 65.062.463 569 3,584 67.471.290 606 3,606

6. Ketapang 74.152.037 1,183 8,172 85.055.145 1,203 8,222

7. Sintang 10.047.761 245 1,084 10.358.229 262 1,075

8. Kapuas Hulu 13.021.291 213 1,546 13.396.680 219 1,555

9. Sekadau 18.374.247 636 2,003 19.994.573 695 2,115

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

90 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

No Kabupaten/Kota

2015 2016

Nilai Investasi

IKM

Jumlah Unit Usaha

IKM

Jumlah Tenaga

Terserap IKM

Nilai Investasi

IKM

Jumlah Unit Usaha

IKM

Jumlah Tenaga

Terserap IKM

1 2 3 4 5 6 7 8

10. Melawi 30.624.472 677 2,708 32.978.198 730 2,925

11. Kayong Utara 10.249.981 234 969 10.521.895 253 975

12. Kubu Raya 81.579.908 691 2,174 83.554.910 704 2,545

13. Kota Pontianak 205.370.509 1,122 3,656 210.061.367 1,157 3,678

14. Kota Singkawang

115.216.940 670 3,231 117.646.647 678 3,251

Kalimantan Barat 871.754.111 8,611 42,229 909.696.175 8,958 43.270

Sumber : Dinas Perindustrian dan Perdagangan Prov. Kalimantan Barat, 2017

f. Energi dan Sumberdaya Mineral

Pengolahan potensi sumberdaya mineral utama dalamMP3EI Kalimantan

Barat, diarahkan pada hilirisasi bauksit(alumina–aluminium) dengan potensi

bauksit sebesar 990.181.409 ton.Untuk menunjang pengembangan

pembangunan industri hilir dari produk bauksit dan hasil tambang lainnya

diperlukan penyediaan infrastruktur pendukung, salah satu diantaranya adalah

peningkatan dan penambahan kapasitas pembangkit listrik.

Sementara itu, untuk kontribusi yang diberikan pada sektor Pertambangan

dari tahun 2013 sampai dengan tahun 2016 cenderung meningkat. Pada tahun

2016 kontibusi sektor pertambangan terjadap total PDRB Kalimantan Barat

sebesar 5,60 persen meningkat 0,7 poin dibandingkan tahun 2015 sebesar 4,9

persen, atau meningkat 0,67 poin dibandingkan kontribusi tahun 2013 sebesar

4,93 persen. Selanjutnya untuk pertumbuhannya di tahun 2016 sebesar 21,56

persen jauh lebih tinggi peningkatannya dibandingkan tahun 2015 dengan

peningkatan sebesar 20,96 poin, atau dibandingkan dengan kondisi tahun 2013

yang mengalami perlambatan sebesar 2,5 persen.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 91

Tabel. 2.96 Kontribusi dan Pertumbuhan Sektor Pertambangan

g. Pariwisata

Pada tahun 2012 kunjungan wisatawan mancanegara yang datang ke

Kalimantan Barat mengalami peningkatan sebesar 1.059 orang yaitu dari 30,619

orang tahun 2011 menjadi 31.678 orang tahun 2012 atau naik 3,46%. Pada

tahun 2011 wisatawan asing yang datang antara lain dari Negara ASEAN

sebanyak 27.813 orang dan dari Asia 1.402 orang, Eropa 757 orang, Amerika

258 orang, Oceania 373 orang dan Afrika 16 orang.

Perkembangan jumlah wisatawan mancanegara di Kalimantan Barat

pada tahun 2016 menunujukkan perkembangan positif, terjadi peningkatan

sebesar 2,23 persen dari tahun sebelumnya. Jumlah wisatawan pada tahun 2015

sebesar 35.110 orang meningkat menjadi 35.894 orang tahun 2016.

Grafik 2.7 Perkembangan Jumlah Wisatawan Mancanegara di Provinsi Kalimantan Barat

Tahun 2013 s/d 2016

Selain jumlah wisatawan, jumlah obyek wisata juga mempengaruhi sektor

pariwisata. Pada tahun 2016 jumlah obyek wisata di Kalimantan Barat sebanyak

462 obyek wisata yang tersebar di 14 (empat belas) Kabupaten/Kota se

30,687 31,274

35,110

35,894

28,000

29,000

30,000

31,000

32,000

33,000

34,000

35,000

36,000

37,000

2013 2014 2015 2016

Sektor Pertambangan

2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5

Kontribusi (%) 4,93 4,79 4,91 5,60

Pertumbuhan (%) -2,5 0,10 0,6 21,56

Sumber : BPS Prov.Kalbar

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

92 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Kalimantan Barat. Kabupaten Bengkayang merupakan kabupaten dengan

jumlah obyek wisata terbanyak yakni sebanyak 62 obyek wisata.

Tabel 2.97 Jumlah Obyek Wisata di Provinsi Kalimantan Barat

Tahun 2013 s/d 2016

No Kabupaten/Kota Jumlah

2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6

1 Kota Pontianak 12 12 17 17

2 Kab. Mempawah 23 13 29 29

3 Kota Singkawang 20 6 26 26

4 Kab. Bengkayang 59 145 62 62

5 Kab. Sambas 23 24 28 28

6 Kab. Kubu Raya 10 32 14 14

7 Kab. Landak 32 29 36 36

8 Kab. Sanggau 32 32 36 36

9 Kab. Melawi 7 7 12 12

10 Kab. Sekadau 26 32 29 29

11 Kab. Sintang 31 62 35 35

12 Kab. Kapuas Hulu 48 31 48 48

13 Kab. Ketapang 55 25 59 59

14 Kab. Kayong Utara 27 27 31 31

15 TOTAL 405 476 462 462 Sumber : Dinas Kepemudaan, Olahraga dan Pariwisata Prov. Kalimantan Barat, 2017

h. Transmigrasi

Pembangunan transmigrasi dilaksanakan berbasis kawasan yang

memiliki keterkaitan dengan kawasan sekitarnya sehingga membentuk suatu

kesatuan sistem pengembangan ekonomi wilayah.

Jumlah penempatan transmigrasi di Kalimantan Barat tahun 2011

sebanyak 984 Kepala Keluarga (KK), yang terdiri dari Transmigrasi Penduduk

Daerah Asal (TPA) sebanyak 385 KK dan Transmigrasi Penduduk Setempat

(TPS) sebanyak 599 KK.

Tahun 2012 lokasi transmigrasi tersebar di 9 (sembilan) lokasi diantaranya

Teluk Pakedai, Sei Bulan, Sebunga, Lengkong Nyadom, Sei PelangSP 1, Sungai

Mata, Keling Semulung dan Meliau/Tayan, dengan jumlah 1285 kepala keluarga.

Pada tahun 2016 jumlah penempatan transmigrasi sebanyak 371 Kepala

Keluarga (KK) dengan total 1.475 jiwa, yang terdiri dari Transmigrasi Penduduk

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 93

Daerah Asal (TPA) sebanyak 90 KK dan Transmigrasi Penduduk Setempat

(TPS) sebanyak 281 KK. Adapun lokasi transmigrasi tahun 2016 tersebar di 4

(empat) Kabupaten, yakni Kabupaten Kayong Utara, Kabupaten Kapuas Hulu,

Kabupaten Sanggau dan Kabupaten Sintang. Dilihat dari daerah asal

transmigran yang berasal dari luar daerah Kalimantan Barat, terbanyak berasal

dari daerah Jawa Tengah, Jawa Barat, DIY, Lampung dan NTB.

2.4. Aspek Daya Saing

2.4.1. Kemampuan Ekonomi Daerah

Kemampuan ekonomi daerah memicu daya saing daerah dalam beberapa

tolok ukur, sebagai berikut:

a. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga per Kapita.

Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita dimaksudkan untuk

mengetahui tingkat konsumsi rumah tangga yang menjelaskan seberapa

besarnya tingkat pengeluaran rumah tangga. Angka konsumsi rumah tangga per

kapita Tahun 2008 sampai dengan 2012 serta capaian di tahun 2013 sampai

dengan 2015 di Provinsi Kalbar sebagaimana tabel berikut:

Tabel 2.98

Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga per Kapita

Di Kalimantan Barat Tahun 2008-2012

URAIAN TAHUN

2008 2009 2010 2011 2012 **

1 2 3 4 5 6

Makanan/Food 201.416 231.574 265.627 312.711 362.098

Non Makanan/Non Food 147.763 164.321 205.732 274.022 336.660

Total Pengeluaran RT 349.179 395.895 471.359 586.733 698.758

Jumlah Rumah Tangga 1.014.565 1.056.325 1.097.368 1.151.987 1.201.813

Rasio 0,344 0,375 0,43 0,509 0,581

Sumber : Kalimantan Barat dalam Angka 2008- 2012 (data olahan BPS)** Angka Prediksi

Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita dari tahun 2008 sampai dengan

tahun 2011 mengalami peningkatan sebesar 15,79 %.Namun jika berdasarkan

kelompok non makanan rata-rata peningkatannya cukup signifikan, yaitu sebesar

22,86 %.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

94 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Tabel 2.99

Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga per Kapita

Di Kalimantan Barat Tahun 2012-2015

URAIAN Satuan Tahun

2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6

Makanan/Food Rp. 362.098 367.018 418.014 460.476

Non Makanan/Non Food Rp. 251.175 305.193 430.078 499.806

Total Pengeluaran RT Rp. 613.273 672.211 848.092 958.908

Jumlah Rumah Tangga KK 1.197.953 1.056.090 1.129.138 1.121.623

Sumber : BPS Prov. Kalbar

Kondisi tahun 2015 menunjukkan terjadi peningkatan Pengeluaran

konsumsi makanan yakni sebesar 10,16% dari tahun sebelumnya atau

mengalami peningkatan 128,62% dari tahun 2008. Sedangkan untuk

Pengeluaran Konsumsi Non Makanan tahun 2015 mengalami peningkatan

16,21% dari tahun 2014. Secara keseluruhan total Pengeluaran Rumah Tangga

tahun 2015 meningkat 13,07% dari tahun 2014.

b. Nilai Tukar Petani

Kondisi nilai tukar petani sebagai salah satu indikator untuk mengukur

tingkat kesejahteraan petani di Kalimantan Barat adalah sebagaimana tabel

berikut:

Tabel 2.100

Nilai Tukar Petani (NTP) Kalimantan Barat 2008-2012

Uraian

Indeks Perubahan (%)

2008 2009 2010 2011 2012 * 2008-2009

2010-2011

1 2 3 4 5 6 7 8

Indeks yang diterima Petani (It)

113,75 118,08 124,21 160,25 137,91 3,81 29,01

Indeks yang dibayar Petani (Ib)

109,97 117,12 122,75 159,23 136,65 6,5 29,72

NTP 103,44 100,82 101,19 100,64 100,92 -2,53 -0,54 Sumber : Kalimantan Barat dalam Angka 2008- 2012 (data olahan BPS) * Angka Prediksi

Nilai tukar Petani 2016 Provinsi Kalimantan Barat sebesar 97,15 poin naik

0,41 poin dibandingkan tahun 2015. Hal ini disebabkan karena Indeks Harga

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 95

yang diterima Petani naik 4,6 poin dan indeks harga yang dibayar petani naik

5,67 poin. Namun jika dibandingkan dengan kondisi 2013, kondisi 2016 lebih

rendah 0,73 poin.

Tabel 2.101 Nilai Tukar Petani (NTP) Kalimantan Barat 2013-2016

Uraian Indeks

2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5

Indeks yang diterima Petani (It) 137,53 107,83 114,58 119,18

Indeks yang dibayar Petani (Ib) 140,51 111,60 118,44 124,11

NTP 97,88 96,62 96,74 97,15 Sumber : BPS Prov. Kalbar, 2017

c. Produktivitas Daerah

Produktivitas total daerah diperlukan untuk mengetahui tingkat

produktivitas tiap sektor per angkatan kerja, seberapa produktif tiap angkatan

kerja dalam perekonomian daerah per sektor dari 9 sektor dalam PDRB Kalbar

berdasarkan harga Konstan 2000, sebagaimana tabel berikut.

Tabel 2.102

Produktivitas Tenaga Kerja Menurut Sektor Di Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2008– 2012 (Rp. Juta)

No. Lapangan Pekerjaan 2008 2009 2010 2011 2012**

1 2 3 4 5 6 7

1 Pertanian 5,39 5,62 5,98 6,11 6,59

2 Pertambangan & Penggalian 11,81 6,76 9,94 7,32 7,22

3 Industri pengolahan 57,98 65,65 50,38 58,42 69,13

4 Listrik, gas, & air bersih 32,29 58,94 45,61 30,87 34,64

5 Bangunan 27,29 29,53 24,78 28,73 27,87

6 Perdagangan, hotel & restoran 23,65 26,17 23,52 24,56 26,33

7 Pengangkutan & komunikasi 32,7 38,42 50,27 60,35 77,12

8 Keuangan, real estate& jasa perusahaan 114,48 110,6 93.89 84,96 75,31

9 Jasa – jasa 17,17 15,13 15,8 16,13 17,34

Produktifitas Tenaga Kerja 13,56 13,94 14,45 14,95 16,15

Sumber : Kalimantan Barat dalam Angka 2008- 2012 (data olahan BPS) ** Angka Prediksi

Kinerja produktifitas tenaga kerja di Kalimantan Barat pada tahun 2008

sampai dengan 2012 atas dasar harga konstan 2000 berada dalam kisaran Rp.

13,56 juta – Rp. 16,15 juta.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

96 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Ditinjau dari sembilan sektor produksi yang tertera dalam PDRB Kalimantan

Barat 2008-2011 diketahui bahwa produktifitas tenaga kerja tertinggi terjadi pada

sektor lembaga keuangan, real estate dan jasa perusahaan yaitu pada tahun

2008 sebesar Rp. 114,48 juta, dan pada tahun 2011 menjadi Rp. 84,96 juta.

Sedangkan pada tahun 2012 sektor pengangkutan dan komunikasi menjadi

sektor yang dominan dengan nilai Rp. 77,12 juta. Produktivitas tenaga kerja

terendah berada pada sektor pertanian yaitu Rp. 5,39 juta–Rp. 6,11 juta (atas

dasar harga konstan), di tahun 2012 diperkirakan menjadi Rp. 6,59 juta.

2.4.2. Fasilitas Wilayah/Infrastruktur

Infrastruktur wilayah terdiri dari beberapa aspek yaitu infrastruktur

transportasi, sumber daya air dan irigasi, listrik dan energi, telekomunikasi serta

sarana dan prasarana permukiman.Kebutuhan akan infrastruktur wilayah tidak

terlepas dari fungsi dan peranannya terhadap pengembangan wilayah, yaitu

sebagai pengarah dan pembentuk struktur tata ruang, pemenuhan kebutuhan

wilayah, pemacu pertumbuhan wilayah serta pengikat wilayah.

a. Aksesibilitas Daerah

Tingkat aksesibilitas daerah dihitung untuk mengetahui tingkat

ketersediaan sarana jalan dalam memberikan akses setiap kendaraan, melalui

rasio dengan perbandingan panjang jalan yang tersedia per jumlah kendaraan

bermotor.

1) Rasio Panjang Jalan per Jumlah Kendaraan

Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan dihitung untuk mengetahui

tingkat ketersediaan sarana jalan yang memberikan akses tiap kendaraan.

Tahun 2008 sampai dengan tahun 2012 dengan rasio diantara 0,010 – 0,024,

sebagaimana tabel berikut.

Tabel 2.103

Rasio Panjang Jalan per Jumlah Kendaraan

di Kalimantan Barat Tahun 2008-2012

Uraian 2008 2009 2010 2011 2012*

1 2 3 4 5 6

Panjang jalan(Negara, Provinsi, Kabupaten/kota)

15.929 16.618 15.289 13.822 13.822

Jumlah kendaraan 903.975 1.038.644 639.233 1.448.773 1.695.437

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 97

Ratio 0,018 0,016 0,024 0,010 0,0081 Sumber : Kalimantan Barat dalam Angka 2008- 2012 (data olahan BPS) * Angka Prediksi

Kecepatan Tempuh rata-rata kendaraan menunjukkan angka 42 km/jam

pada tahun 2016 hal ini menunjukkan peningkatan kecepatan yang dapat

ditempuh sebuah kendaraan untuk menempuh satu jam perjalanan yang melalui

jalan di Kalimantan Barat dibandingkan kondisi tahun 2013.

Tabel 2.104 Kecepatan Tempuh Rata-rata Tahun 2013-2016

Uraian 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5

Panjang jalan(Negara, Provinsi, Kabupaten/kota)/km

13.841 15.111 15.485 16.421,72

Jumlah kendaraan 1.825.440 1.825.440 1.245.300 n/a

Ratio 131,89 131,03 80,42 n/a

Kecepatan tempuh rata-rata (Km/Jam)

38 40 41 42

Sumber: Dinas PU Prov. Kalbar dan Direktorat Lalu Lintas Polda Kalbar, KDA Kalbar

2) Jumlah orang/barang yang terangkut angkutan umum melalui

Terminal/Pelabuhan/Bandara

Perkembangan jumlah penumpang dari terminal, dermaga dan bandara

pada tahun 2008 sebesar 1.946.001 orang, dan meningkat di tahun 2011 menjadi

3.042.898 orang. Selanjutnya untuk barang dari dermaga dan bandara

mengalami fluktuasi dari tahun 2008 hingga tahun 2011 sebagaimana tabel

berikut.

Tabel 2.105 Jumlah Orang/Barang yang terangkut Angkutan Umum

di Kalimantan Barat Tahun 2008–2012

Uraian Jumlah Penumpang(org) / Barang (Ton)

2008 2009 2010 2011 2012 *

1 2 3 4 5 6

Penumpang (orang) 1.946.001 2.163.171 2.444.014 3.042.898 3.254.621

- Angkutan umum melalui perbatasan (terminal)

179.118 179.118 108.738 222.876 239.720

- kapal laut pelayaran dalam dan luar negeri (Dermaga)

305.812 296.924 391.661 482.926 464.106

- pesawat udara berangkat datang (Bandara)

1.461.071 1.687.129 1.943.615 2.337.096 2.550.795

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

98 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Barang (ton) 5.280.119 3.688.456 5.608.484 4.714.175 3.489.853

- Bongkar muat barang di pelabuhan laut dalam/luar negeri (Dermaga)

5.252.971 3.675.521 5.578.482 4.680.853 3.454.175

- Arus barang/bagasi/ pos paket menurut pelabuhan udara (Bandara)

27.147,60 12.934,68 30.002,19 33.322,46 35.678,42

Sumber : Dinas Hubkominfo Prov. Kalbar (2012)* Angka Sementara

Kondisi pada periode 2013-2016 menunjukkan jumlah angkutan

orang/barang yang terangkut angkutan umum pada tahun 2016 semakin

meningkat dtiap tahunnya. Jumlah penumpang (orang) pada tahun 2013

sebanyak 3.421.610 orang dan pada tahun 2016 sebanyak 4.231.181 orang.

Sedangkan pada jumlah barang (ton) mengalami penurunan, dimana pada tahun

2013 jumlah barang sebanyak 16.223.956 ton dan pada tahun 2016 jumlah

barang hanya sebanyak 3.551.895 ton.

Tabel 2.106 Jumlah Orang/Barang yang Terangkut Angkutan Umum di Kalimantan Barat

Tahun 2013-2016

Uraian Jumlah Penumpang(org) / Barang (Ton)

2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5

Penumpang (orang) 3.283.730 3.406.632 3.421.610 4.231.181

- Angkutan umum melalui perbatasan (terminal)

254.909 232.615 205.761 190.632

- kapal laut pelayaran dalam dan luar negeri (Dermaga)

417.208 345.868 195.883 140.361.0

- pesawat udara berangkat datang (Bandara)

2.611.613 2.828.149 3.019.966 3.900.188

Barang (ton) 16.223.956 19.422.694 3.768.478 3.551.895

- Bongkar muat barang di pelabuhan laut dalam/luar negeri (Dermaga)

3.258.159 2.118.080 1.320.370 1.626.669

- Arus barang/bagasi/ pos paket menurut pelabuhan udara (Bandara)

12.965.797 17.304.614 2.448.108 1.925.226

Sumber : Dinas Perhubungan Prov. Kalbar, 2017

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 99

b. Penataan Wilayah

Berdasarkan arahan Pemanfaatan Ruang Wilayah Provinsi Kalimantan

Barat, dari total luas Daerah Kalbar seluas 146.807 km2/14.680.700 Ha, terbagi

untuk luas kawasan Budidaya adalah seluas 10.717.002 Ha (72,93%) dan

kawasan Lindung seluas 3.963.698 Ha (27,07%).

Tabel 2.107

Arahan Pemanfaatan Lahan Wilayah Prov. Kalbar Kawasan Budidaya

Di Kalimantan Barat (dalam Hektar)

Kabupaten/kota Total Luas daerah Ratio

1 2 3

Sambas 639.57 1,11

Kota Singkawang 50.4 1,10

Bengkawang 539.63 1,18

Landak 990.91 1,13

Pontianak 826.21 1,21

Kota Pontianak 10.78 1,00

Sanggau 1.285.780 1,08

Sekadau 544.42 1,12

Sintang 2.163.820 1,34

Melawi 1.064.080 1,41

Kapuas Hulu 2.984.200 2,33

Ketapang 3.580.900 1,31

Jumlah 14.680.700 1,37

Sumber: RTRW Prov. Kalbar 2004 (Catatan: Kab. Kubu Raya bergabung dangan Kab. Pontianak dan Kab. Kayong Utara bergabung dengan Kab. Ketapang)

Berdasarkan data terakhir tahun 2016 dari 14 kabupaten/kota, diperoleh

pemanfaatan untuk Kawasan Lindung terluas terletak di kabupaten Kapuas Hulu

(801.270 Ha) atau 34,67 persen, diikuti kab Sintang seluas (472.057 Ha) atau

20,43 persen dan terkecil di kabupaten Mempawah seluas (4.300 Ha) atau 0,19

persen dari total pemanfaatan Kawasan Lindung 2.310.873 Ha.

Berikutnya untuk pemanfaatan Kawasan Budidaya terluas terletak di

kabupaten Ketapang (1.662.850 Ha) atau 23,10 persen, diikuti kabupaten

Sintang (91.662.850 Ha) atau 15,29 persen dan terkecil di kota Pontianak seluas

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

100 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

(11.149 Ha) atau 0,10 persen dari total pemanfaatan Kawasan Budidaya

10.878.349 Ha.

Tabel 2.108

Arahan Pemanfaatan Kawasan Lindung di Kalimantan Barat (dalam Hektar)

Kabupaten/kota Pemanfaatan

Kawasan Lindung

Luas Wilayah Budidaya

1 2 3

Sambas 25.701 520.142

Kota Singkawang - 57.264

Bengkayang 34.138 469.966

Landak 54.852 715.442

Mempawah 4.300 199.365

Kubu Raya 143.124 703.660

Kota Pontianak - 11.149

Sanggau 99.142 1.170.461

Sekadau 52.834 508.369

Sintang 472.057 1.662.850

Melawi 220.945 739.305

Kapuas Hulu 801.270 1.372.897

Ketapang 327.333 2.512.571

Kayong Utara 75.177 234.908

JUMLAH 2.310.873 10.878.349

Sumber: Dinas Kehutanan Provinsi Kalbar Catatan: Kawasan lindung hanyalah hutan lindung (tidak termasuk kawasan konservasi berupa Taman Nasional, Suaka Alam dan Taman Wisata Alam). Luas Kawasan Budidaya terdiri dari HPT, HP, HPK dan APL.

Luas kawasan hutan di Provinsi Kalimantan Barat berdasarkan Keputusan

Menteri Kehutanan dan Perkebunan Nomor 259/Kpts-II/2000 tanggal 23 Agustus

2000 adalah sebesar 9.178.760 Ha atau sekitar 62 % dari luas wilayah Provinsi

yang berfungsi sebagai kawasan hutan konservasi seluas ± 1,65 juta hektar,

kawasan hutan lindung seluas ± 2,31 juta hektar dan kawasan hutan produksi

seluas ± 5,22 juta hektar.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 101

Tabel 2.109

Luas Kawasan Hutan Di Provinsi Kalimanan Barat Tahun 2008-2011

No.

Status Kawasan 2008 2009 2010 2011

1 2 3 4 5 6

I. Kawasan Lindung

a. Hutan Cagar Alam (CA) 153.275 153.275 153.275 153.275

b Hutan Taman Nasional (TN) 1.252.895 1.252.895 1.252.895 1.252.895

c. Hutan Wisata Alam (WA) 29.31 29.31 29.31 29.31

d. Hutan Lindung (HL) 2.307.045 2.307.045 2.307.045 2.307.045

Suaka Alam

Daratan 22.215 22.215 22.215 22.215

Perairan 187.885 187.885 187.885 187.885

II. Kawasan Budidaya

a. Hutan Produksi Terbatas (HPT) 2.445.985 2.445.985 2.445.985 2.445.985

b. Hutan Produksi Biasa (HPB) 2.265.800 2.265.800 2.265.800 2.265.800

c. Hutan Produksi Konversi (HPK) 514.35 514.35 514.35 514.35

JUMLAH 9.178.760 9.178.760 9.178.760 9.178.760 Sumber: Dinas Kehutanan Prov. Kalbar

Luas Kawasan Hutan yang telah direvisi melalui Surat Keputusan Menteri

Kehutanan No. SK.733/Menhut-II/2014 tanggal 02 September 2014 adalah

sebesar 8.389.600 Ha yang terdiri dari Kawasan Lindung seluas 3.931.919 Ha

atau 46,87 persen dan Kawasan Budidaya seluas 4.457.681 Ha atau 53,13

persen.

Tabel 2.110 Luas Kawasan Hutan Di Provinsi Kalimanan Barat Tahun 2012-2015

No. Status Kawasan 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6

I. Kawasan Lindung 3.952.625 3.952.625 3.931.919 3.931.919

a. Hutan Cagar Alam (CA) 153.275 153.275 - -

b Hutan Taman Nasional (TN) 1.252.895 1.252.895 - -

c. Hutan Wisata Alam (WA) 29.310 29.310 - -

d. Hutan Lindung (HL) 2.307.045 2.307.045 2.310.873 2.310.873

e. Suaka Alam 210.100 210.100 1.621.046 1.621.046

- Daratan 22.215 22.215 1.430.101 1.430.101

- Perairan 187.885 187.885 190.945 190.945

II. Kawasan Budidaya 5.226.135 5.226.135 4.457.681 4.457.681

a. Hutan Produksi Terbatas (HPT) 2.445.985 2.445.985 2.132.398 2.132.398

b. Hutan Produksi Biasa (HPB) 2.265.800 2.265.800 2.027.365 2.027.365

c. Hutan Produksi Konversi (HPK) 514.350 514.350 197.918 197.918

JUMLAH 9.178.760 9.178.760 8.389.600 8.389.600 Sumber: Dinas Kehutanan Prov. Kalbar

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

102 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

c. Fasilitas Bank dan Non Bank

Jumlah bank yang ada di Kalimantan Barat selama kurun waktu empat

tahun mengalami rata-rata peningkatan sebesar 3,65 %, sementara untuk jumlah

kantor bank dari tahun 2008 sampai dengan tahun 2011 rata-rata

peningkatannya mencapai 11,4%, pada tahun 2012 untuk jumlah bank

diperkirakanmenjadi 59 bank dan kantor bank menjadi 350 kantorsebagaimana

tabel berikut.

Tabel 2.111

Jumlah Bank dan Kantor Bank di Kalimantan Barat 2008-2012

NO Kelompok bank Jumlah Bank Jumlah Kantor Bank

2008 2009 2010 2011 2012 * 2008 2009 2010 2011 2012 *

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

I. Bank Pemerintah 6 6 15 15 15 165 178 187 219 192

a. Bank Umum Devisa 3 3 14 14 14 99 110 116 127 172

b. Bank Umum Bukan Devisa

3 3 1 1 1 66 68 71 92 20

II. Bank Swasta Nasional 22 22 24 24 24 62 75 88 98 129

a. Bank Umum Devisa 22 22 24 24 24 62 75 88 98 129

b. Bank Umum Bukan Devisa

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

III. Bank Perkreditan Rakyat

16 16 18 19 19 23 24 28 29 29

JUMLAH 44 44 57 59 59 250 277 303 346 350

Sumber: Bank Indonesia, 2008-2012 * Angka Sementara

Pada tahun 2016 jumlah Bank di Kalimantan Barat sejumlah 60 Bank

dengan Jumlah Kantor Bank 539 buah atau berkurang 1 buah kantor Bank dari

tahun 2013.

Tabel 2.112

Jumlah Bank dan Kantor Bank di Kalimantan Barat 2013-2016

NO Kelompok bank Jumlah Bank Jumlah Kantor Bank

2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7 8 9

I. Bank Pemerintah 5 5 5 5 295 293 344 348

a. Bank Umum Devisa 4 4 4 4 185 187 224 227

b. Bank Umum Bukan Devisa

1 1 1 1 110 106 120 121

II. Bank Swasta Nasional

19 20 20 20 165 167 119 115

a. Bank Umum Devisa 19 20 17 17 165 167 106 104

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 103

NO Kelompok bank Jumlah Bank Jumlah Kantor Bank

2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7 8 9

b. Bank Umum Bukan Devisa

0 3 3 0 0 13 11

III. Bank Swasta Asing 3 3 3 3 3 3 3 3

a. Bank Umum Devisa 3 3 3 3 3 3 3 3

b. Bank Umum Bukan Devisa

0 0 0 0 0 0 0 0

III. Bank Syariah 10 11 10 10 37 36 41 41

a. Bank Syariah 9 8 6 7 33 33 28 28

b. Unit Usaha Syariah 1 3 4 3 4 3 13 13

III. Bank Perkreditan Rakyat

22 20 22 22 40 37 32 32

JUMLAH 59 59 60 60 540 536 539 539

Sumber: Bank Indonesia Perwakilan Kalimantan Barat

d. Ketersediaan Air Bersih

Sumber air bersih bagi penduduk Kalimantan Barat dimanfaatkan untuk

memenuhi kebutuhan masak/minum dan mandi cuci yang diperoleh dari 12 (dua

belas) sumber air bersih. Pemanfaatan terbesar bersumber dari air hujan

39,11%, diikuti air sungai sebesar 18,49%. Adapun pemanfaatanair bersih

terkecil bersumber dari air ledeng yaitu sebesar 0,40%. Berdasarkan laporan dari

PDAM seluruh Kalbar, sampai dengan tahun 2010 jumlah air bersih yang

disalurkan mencapai 46.446.204 m3 naik sebesar 40,76% dibanding tahun

sebelumnya (33.087.245 m3), namun jumlah pelanggannya menurun dari

160.865 (th 2009), menjadi 143.032 (th 2010) atau turun 11,09%.

Tingkat pelayanan air minum perpipaan kepada masyarakat di

Kabupaten/Kota masih belum optimal karena belum semua lapisan masyarakat

bisa mengaksesnya.Hal ini diperlihatkan oleh data tahun 2012 bahwa cakupan

pelayanan air minum perpipaan di Kabupaten/Kota baru mencapai 49,74%

(masih di bawah target rencana MDGs yaitu 80%). Penyebab utama kondisi ini

adalah luasnya jangkauan wilayah pelayanan serta terbatasnya kapasitas

produksi sumber air bersih PDAM. Untuk itu perlu segera dirumuskan kebijakan

pelayanan air minum terutama pada daerah yang cakupan pelayanannya masih

rendah.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

104 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

e. Fasilitas Listrik dan Telekomunikasi

1) Ketersediaan Daya Listrik

Sesuai laporan PT. PLN Wilayah V Kalbar, produksi tenaga listrik yang

dihasilkan PLN pada sebelas lokasi pembangkit dari tahun 2008 sampai dengan

tahun 2011 terus mengalami peningkatan rata-rata sebesar 5,35 % per tahun.

Pembangkit listrik di Kalbar terdiri dari pembangkit listrik PLN, pembangkit

listrik swasta, dan captive power serta pembangkit listrik energi baru dan

terbarukan (EBT) dengan kapasitas listrik terpasang pada tahun 2011 sebesar

421.630 KW, kapasitas mampu 346.194 KW dan beban puncak sebesar 289.179

KW.Padaakhirtahun 2011 ratio elektrifikasi sebesar 59,85% dengan jumlah

pelanggan 653.383 pelanggan, sementara ratio desa berlistrik berdasarkan data

PLN sebesar 55,71%.

Sampai dengan akhir Desember 2016, Kapasitas terpasang mesin

pembangkit PT. PLN (Persero) Wilayah Kalimantan Barat adalah 798.102 kW

dengan jumlah energy listrik produksi sendiri (termasuk sewa) sebesar

2.552.312.000 kWH, meningkat 21,20% dibandingkan tahun 2013. Dengan

pertumbuhan jumlah pelanggan rumah tangga menjadi 884.700 sampai akhir

2016, maka rasio elektrifikasi tahun 2016 sebesar 78,20%.

2) Persentase Rumah Tangga yang menggunakan listrik

Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik terus mengalami

kenaikan dari tahun 2008 sampai dengan 2011 diantara 46,08 sampai 51,66%,

untuk tahun 2012 menjadi 61,11%.Persentase kebutuhan listrik rumah tangga

terhadap produksi listrik mengalami kenaikan sesuai data tahun 2008 sebesar

46,89% terus meningkat menjadi 51,15% (tahun 2011) dan diprediksi kedepan

tahun 2012 naik menjadi 62,45%. Pelanggan yang terbanyak dalam penggunaan

listrik dari tahun 2008 sampai dengan tahun 2011 adalah pelanggan rumah

tanggayang meningkat rata-rata sebesar 4,26%, diikuti pelanggan

komersial/usaha sebesar 9,16%. Data dimaksud adalah sebagaimana tabel 2.56

dan 2.57 berikut.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 105

Tabel 2.113

Persentase Rumah Tangga Pengguna di Kalimantan Barat Listrik

Tahun 2008-2012

Uraian 2008 2009 2010 2011 2012*

1 2 3 4 5 6

Rumah Tangga Pengguna Listrik

475.712 486.764 518.412 589.263 734.444

Jumlah Rumah Tangga 1.014.565 1.056.325 1.097.368 1.151.987 1.201.813

Persentase RT Pengguna Listrik

46,89 46,08 47,24 51,15 61,11

Sumber: BPS, KDA 2009-2012 * Angka sementara

Tabel 2.114

PersentaseKebutuhan Listrik Rumah Tangga Terhadap Produksi ListrikTahun 2008-

2012

Uraian 2008 2009 2010 2011 2012 *

1 2 3 4 5 6

Kebutuhan Rumah Tangga (KWH)

590.493.118 661.436.961 749.693.999 868.705.042 988.002.802

Produksi Listrik (KWH) 1.069.807.822 1.155.650.857 1.288.968.666 1.434.708.548 1.582.157.295

Persentase Kebutuhan RT terhadap Produksi Listrik (KWH)

55,2 57,24 58,16 60,55 62,45

* Angka sementara

Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik terus mengalami

kenaikan, rata-rata pertumbuhan rumah tangga pengguna listrik dari tahun 2013-

2016 adalah sebesar 8,43 persen. Hingga tahun 2016 dari total 1.131.377 rumah

tangga sebesar 78,20% atau 884.700 rumah tangga telah menggunakan listrik,

dapat dilihat sebagaimana tabel berikut :

Tabel 2.115 Persentase Rumah Tangga Pengguna Listrik Tahun 2013-2016

Uraian 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5

Rumah Tangga Pengguna Listrik

729.940 789.882 832.676 884.700

Jumlah Rumah Tangga 1.054.142 1.097.494 1.114.599 1.131.377

Persentase RT Pengguna Listrik

69,24 71,98 74,71 78,20

Sumber: PLN Wilayah V Prov. Kalbar.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

106 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

Tabel 2.116

Persentase Kebutuhan Listrik Rumah Tangga Terhadap Produksi ListrikTahun

2008-2012

No. Uraian Satuan 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7

1 Kebutuhan Rumah Tangga kWh 1.115.123.510 1.212.718.374 1.296.556.121 1.398.383.252

2 Produksi Listrik kWh 2.105.960.000 2.225.902.000 2.340.324.000 2.552.312.000

3 Persentase Kebutuhan RT terhadap Produksi Listrik

% 52,95 54,48 55,40 54,79

Sumber: PLN Wilayah V Prov. Kalbar

3) Potensi Sumber Daya Listrik

Provinsi Kalbar memiliki potensi berbagai jenis sumberdaya alam baru dan

terbarukan yang dapat dimanfaatkan sebagai pembangkit listrik antara lain

tenaga surya, angin, air dan uranium. Sebagai negara tropis, hampir di seluruh

wilayah Indonesia mempunyai potensi energi surya dengan radiasi harian

matahari rata-rata 4,8 kWh/m2. Kalimantan Baratyang dilintasi Garis Khatulistiwa

mempunyai nilai intensitas energi surya yang cukup tinggi dengan radiasi energi

surya harian rata-rata sebesar 2.768,7 Wh/m2 sampai dengan 9.583,9 Wh/m2

sehingga dapat dimanfaatkan untuk membangkitkan energi listrik melalui proses

fotovoltaik atau dengan menggunakan secara langsung panas energi matahari

tersebut.

Potensi energi airterinventarisasi dan teridentifikasi cukup besar dan

tersebar di beberapa kecamatan dan kabupaten dengan total potensi teoritis

sebesar 67,54 MW(tabel 2.61).

Hasil penelitian BATAN mengklasifikasikankandungan uranium di

Kalimantan Barat (Kecamatan Nanga Ella, Kabupaten Melawi) sebagai

cadangan terukur/terbukti sebesar 900 ton, cadangan terindikasi sebesar 6.962

ton, cadangan terekasebesar 1.737 ton, dan cadangan hipotetik sebesar 14.517

ton. Pemerintah Kalbar telah mengupayakan untuk mendorong Pemerintah

Pusat agar pemanfaatan potensi uranium dapat dioptimalkan sebagai bahan

bakar PLTN. Hal ini seiring dengan ditetapkannya UU No. 10 Tahun 1997

tentang Ketenaganukliran.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Gambaran Umum Kondisi Daerah | 107

Tabel 2.117

Jumlah Rekapitulasi Potensi Energi Air

Di Provinsi Kalimantan Barat Sampai Dengan Bulan Februari 2011

NO KABUPATEN JUMLAH LOKASI

KETERANGAN

1 2 3 4

1 Sambas 15 Belum dilaksanakan FS

2 Bengkayang 14 Sudah dilaksanakan FS 2 lokasi

3 Landak 19 Belum dilaksanakan FS

4 Sanggau 14 Sudah dilaksanakan FS 3 lokasi

5 Sekadau 8 Belum dilaksanakan FS

6 Sintang 10 Sudah dilaksanakan FS 4 lokasi

7 Melawi 16 Sudah dilaksanakan FS 1 lokasi

8 Kapuas hulu 20 Sudah dilaksanakan FS 11 lokasi

9 Ketapang 10 Sudah dilaksanakan FS 2 lokasi

10 Kayong utara 5 Belum dilaksanakan FS

Jumlah Total 131 Sumber : Bappeda Prov. Kalbar (2012)

Tabel 2.118

Jumlah Rekapitulasi Potensi Energi Air

Di Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2012 - 2015

NO

KABUPATEN

JUMLAH LOKASI KETERANGAN

2012 2013 2014 2015

1 Sambas 15 15 15 15 Belum dilaksanakan FS

2 Bengkayang 14 14 14 14 Sudah dilaksanakan FS 2 lokasi

3 Landak 19 19 19 19 Belum dilaksanakan FS

4 Sanggau 15 15 15 15 Sudah dilaksanakan FS 3 lokasi

5 Sekadau 10 10 10 10 Belum dilaksanakan FS

6 Sintang 10 10 10 10 Sudah dilaksanakan FS 4 lokasi

7 Melawi 16 16 16 16 Sudah dilaksanakan FS 1 lokasi

8 Kapuas hulu 20 20 20 20 Sudah dilaksanakan FS 11 lokasi

9 Ketapang 12 12 12 12 Sudah dilaksanakan FS 2 lokasi

10 Kayong utara 5 5 5 5 Belum dilaksanakan FS

Jumlah Total 136 136 136 136 Belum dilaksanakan FS 111 Lokasi

Sudah dilaksanakan FS 24 lokasi

Sumber : Dinas Pertambangan, Energi dan Sumber Daya Mineral Prov. Kalbar

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

108 Gambaran Umum Kondisi Daerah |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 109

BAB III

GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

SERTA KERANGKA PENDANAAN

Keuangan daerah merupakan faktor strategis yang turut menentukan

kualitas penyelenggaraan pemerintahan daerah, mengingat kemampuannya akan

mencerminkan daya dukung manajemen pemerintahan daerah terhadap

penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi tanggung jawabnya. Tingkat

kemampuan keuangan daerah, dapat diukur dari kapasitas pendapatan asli

daerah, rasio pendapatan asli daerah terhadap jumlah penduduk dan Produk

Domestik Regional Bruto (PDRB). Untuk memahami tingkat kemampuan

keuangan daerah, maka perlu dicermati kondisi kinerja keuangan daerah, baik

kinerja keuangan masa lalu maupun kebijakan yang melandasi pengelolaannya.

3.1. Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah

Perkembangan kinerja keuangan pemerintah derah tidak terlepas dari

batasan pengelolaan keuangan daerah sebagaimana diatur dalam: (1) Undang-

undang Nomor 23 Tahun 2014 dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004

tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah dan Pemerintah Daerah; (2)

Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah; dan (3) Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 13 Tahun

2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah

diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri

(Permendagri) Nomor 21 Tahun 2011.

Berdasarkan ketentuan tersebut, kinerja keuangan pemerintah daerah

terkait erat dengan aspek kinerja pelaksanaan APBD dan aspek kondisi neraca

daerah. Kinerja pelaksanaan APBD tidak terlepas dari struktur dan akurasi belanja

(belanja langsung dan belanja tidak langsung) pendapatan daerah yang meliputi

Pendapatan Asli Daerah (PAD), dana perimbangan dan lain-lain pendapatan yang

sah. Sementara itu, neraca daerah akan mencerminkan perkembangan dari

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

110 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |

kondisi asset pemerintah daerah, kondisi kewajiban pemerintah daerah serta

kondisi ekuitas dana yang tersedia.

Kinerja pelaksanaan APBD Provinsi Kalimantan Barat sejak tahun 2008

hingga tahun 2012 dan 2013 hingga tahun 2016, digunakan sebagai dasar dalam

penyusunan Perubahan RPJMD Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat Tahun

2013-2018.

3.1.1 Kinerja Pelaksanaan APBD Provinsi Kalimantan Barat

Kontribusi Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap APBD Provinsi

Kalimantan Barat dalam kurun waktu 2008–2012 rata-rata sebesar 41,80% (Tabel

3.1) sedangkan apabila dilihat dari kurun waktu 2013–2016 rata-rata sebesar

42,85 (Tabel 3.2). Dari kurun waktu tersebut, kontribusi PAD terhadap APBD

Provinsi Kalimantan Barat terjadi peningkatan sebesar 1,05%. Kemudian,

kontribusi Dana Perimbangan terhadap APBD Provinsi Kalimantan Barat Dalam

kurun 2008–2012 sebesar 55,83% dan pada kurun waktu 2013–2016 sebesar

43,95%. Dilihat dari kontribusi lain-lain pendapatan yang sah pada kurun waktu

2008–2012 adalah sebesar 2,42%. Apabila dibandingkan pada kurun waktu 2013–

2016 terjadi peningkatan yang signifikan yaitu sebesar 10,52%. Kenaikan ini

ditopang pada komponen Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus yang diberikan

oleh Pemerintah Pusat kepada Pemerintah Daerah.

Struktur pendapatan daerah pada kurun waktu 2008–2012 masih

didominasi dari Dana Perimbangan yang menunjukkan bahwa Pemerintah Provinsi

Kalimantan Barat harus terus meningkatkan kemandirian fiskal dengan

meningkatkan kontribusi Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap APBD Provinsi

Kalimantan Barat. Namun pada kurun waktu 2013–2016 lebih banyak ditopang

oleh komponen Pendapatan Asli Daerah (PAD) meskipun kenaikannya tidak terlalu

signifikan dibandingkan pada kurun waktu sebelumnya.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 111

Tabel 3.1.

Kontribusi Rata-Rata Realisasi Pendapatan Daerah

Provinsi Kalimantan Barat

Tahun 2008-2012

NO JENIS PENERIMAAN 2008 (%)

2009 (%)

2010 (%)

2011 (%)

2012 (%)

RATA-RATA (%)

1 2 3 4 5 6 7 8

PENDAPATAN ASLI DAERAH 39,81 36,73 43,69 49,06 39,71 41,80

1 PAJAK DAERAH 33,57 28,55 34,89 40,94 33,65 34,32

2 RETRIBUSI DAERAH 2,65 4,45 4,42 3,84 3,84 3,68

3 HASIL PENGELOLAAN KEKAYAAN DAERAH YANG DIPISAHKAN

1,24 1,60 1,98 1,83 1,63 1,66

4 LAIN-LAIN PAD YANG SAH 2,34 2,14 2,41 2,45 1,42 2,15

DANA PERIMBANGAN/ PENDAPATAN TRANSFER

58,69 61,52 51,75 47,13 60,07 55,83

5 BAGI HASIL PAJAK 6,39 6,35 7,19 5,76 2,27 6,19

6 BAGI HASIL BUKAN PAJAK/SUMBER DAYA ALAM

0,81 0,78 0,44 1,24 0,96 0,85

7 DANA ALOKASI UMUM 49,39 47,20 42,45 38,39 34,89 42,46

8 DANA ALOKASI KHUSUS 2,11 3,38 1,66 1,74 1,50 2,08

9 DANA PENYESUAIAN 0,00 3,80 0,00 0,00 17,46 4,25

LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH

1,75% 1,75% 4,56 3,81 0,22 2,42

10 PENDAPATAN HIBAH 1,50 1,52 4,29 3,53 0,22 2,21

11 SUMBANGAN PIHAK KETIGA 0,25 0,23 0,26 0,28 0 0,20

JUMLAH PENDAPATAN DAERAH

100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Sumber : BPKAD Prov. Kalbar (2012) Setelah Olah Data

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

112 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |

Tabel 3.2.

Kontribusi Rata-Rata Realisasi Pendapatan Daerah

Provinsi Kalimantan Barat

Tahun 2013-2016

NO URAIAN 2013 (%)

2014 (%)

2015 (%)

2016 (%)

RATA-RATA

1 2 3 4 5 6 7

Pendapatan Asli Daerah 41.60 44.16 43.63 37.96 42.85

1 Pajak Daerah 83.74 83.71 87.08 85.63 85.04

2 Retribusi Daerah 8.78 8.09 6.98 2.08 6.48

3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan

3.96 3.77 3.52 3.85 3.77

4 Lain-lain pendapatan Asli Daerah yang Sah

3.52 4.44 2.42 8.44 4.70

Dana Perimbangan 42.06 40.76 39.85 41.36 43.95

5 Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak

12.39 11.89 12.10 9.46 11.46

6 Dana Alokasi Umum 82.28 83.99 80.95 77.87 81.27

7 Dana Alokasi Khusus 5.33 4.11 6.95 12.67 7.26

Lain-lain pendapatan daerah yang sah

16.34 15.07 16.51 20.68 10.52

8 Hibah 1.11 1.08 0.85 0.55 0.90

9 Dana Darurat 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

10 Bagi hasil Pajak dari Pemerintah Daerah Lainnya

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

11 Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus

98.89 98.92 99.15 99.45 99.10

12 Sumbangan Pihak ketiga 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

13 Bantuan Keuangan dari Pemerintah Daerah Lainnya

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Sumber : BPKPD Prov. Kalbar, 2017 (yang telah diolah)

Secara nominal, Pendapatan Asli Daerah (PAD) Provinsi Kalimantan Barat

dalam kurun waktu 2008-2012 menunjukkan trend yang terus meningkat kecuali

pada tahun 2009 (Tabel 3.3). Pada tahun 2009, Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Provinsi Kalimantan Barat mengalami perlambatan pertumbuhan sebesar -1,23%

dibandingkan dengan tahun 2008 (Tabel 3.3). Pertumbuhan tertinggi dari

Pendapatan Asli Daerah (PAD) Provinsi Kalimantan Barat dalam kurun waktu

2008–2012 terjadi pada tahun 2011 sebesar 49,06%.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 113

Tabel 3.3.

Perkembangan APBD Provinsi Kalimantan Barat

Tahun 2008-2012

NO JENIS PENERIMAAN 2008 2009 2010 2011 2012

(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)

1 2

3 4 5

PENDAPATAN ASLI DAERAH 586.814.657.028,74 579.606.084.639,99 777.243.194.827.46 1.080.421.507.604.31 1.167.994.951.408,99

1 PAJAK DAERAH 494.929.571.538,39 450.518.927.396,00 620.608.801.762.00 901.500.402.601.00 979.304.000.000,00

2 RETRIBUSI DAERAH 39.085.748.757,00 70.156.537.602,15 78.579.088.082.00 84.659.762.158.67 111.883.097.444,00

3 HASIL PENGELOLAAN KEKAYAAN DAERAH YANG DIPISAHKAN

18.239.409.699,15

25.241.502.089,00 35.202.157.864.00 40.348.019.741.08 47.728.059.135,61

4 LAIN-LAIN PAD YANG SAH

34.559.927.034,20 33.689.117.552,84 42.853.147.119.46 53.913.323.103.56 29.079.794.829,38

DANA PERIMBANGAN/

970.706.170.952,00 920.636.282.350,00 1.115.660.159.302,00 1.207.942.847.000,00

PENDAPATAN TRANSFER 865.203.181.839,00

5 BAGI HASIL PAJAK 94.135.838.023,00 100.261.091.522,00 127.979.082.741,00 126.761.996.679,00 140.800.000.000,00

6 BAGI HASIL BUKAN PAJAK/SUMBER DAYA ALAM 11.891.129.216,00 12.296.934.430,00 7.915.306.609,00 27.244.774.623,00 140.800.000.000,00

7 DANA ALOKASI UMUM 728.080.795.000,00 744.834.145.000,00 755.123.093.000,00 845.483.888.000,00 1.023.229.807.000,00

8 DANA ALOKASI KHUSUS 31.095.419.600,00 53.314.000.000,00 29.618.800.000,00 38.369.500.000,00 43.913.040.000,00

9 DANA PENYESUAIAN 60.000.000.000,00 77.800.000.000,00 510.878.430.000,00

LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH 22.344.843.744,00 27.608.888.026,00 81.047.836.439,00 6.095.293.000,00 5.500.000.000,00

10 PENDAPATAN HIBAH 22.344.843.744,00 27.608.888.026,00 81.047.836.439,00 6.095.293.000,00 5.500.000.000,00

BELANJA TAK LANGSUNG 561.627.304.100,00 750.990.444.929,54 774.185.006.537,88 929.417.572.938,70 1.803.799.148.996,04

11 BELANJA PEGAWAI 287.833.932.141,00 329.735.283.814,78 346.501.097.841,00 390.845.915.105,25 433.187.735.183,50

12 BELANJA HIBAH 750.000.000,00 35.712.500.000,00 50.451.332.000,00 75.481.214.622,00 770.670.616.022,20

13 BELANJA BANTUAN SOSIAL 66.279.882.500,00 20.806.945.792,00 8.620.600.000,00 14.184.923.000,00 665.000.000,00

14

BELANJA BAGI HASIL KEPADA KABUPATEN/KOTA 166.939.489.45919 218.142.029.477,76 237.066.026.883,38 290.528.444.212,45 447.341.469.776,79

15

BELANJA BANTUAN KEUANGAN KEPADA KABUPATEN/KOTA 39.824.000.000,00 146.523.985.000,00 129.987.679.813,50 158.377.075.999,00 147.081.933.167,00

16 BELANJA TIDAK TERDUGA 1.000.000,00 69.700.845,00 1.558.270.000,00 - 4.852.394.846,55

BELANJA LANGSUNG 799.332.607.373.00 876.021.859.335,00 926.017.322.368,60 929.417.572.938,70 1.240.157.755.980,00

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

114 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |

NO JENIS PENERIMAAN 2008 2009 2010 2011 2012

(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)

1 2

3 4 5

17 BELANJA PEGAWAI 61.463.897.410.00 61.145.490.450,00 58.641.977.250,50 76.343.883.816,00 97.802.602.400,00

18 BELANJA BARANG DAN JASA 327.122.349.877.00 450.379.483.361,00 490.478.825.383,10 570.405.688.974,00 787.874.945.563,00

19 BELANJA MODAL 410.746.360.086.00 364.496.885.524,00 376.896.519.735,00 419.083.919.573,00 354.480.208.017,00

20 BELANJA TANAH 2.268.951.250.00 25.163.377.257,00 21.884.016.700,00 3.763.975.553,00 -

21 BELANJA PERALATAN DAN MESIN 75.176.257.059.00 78.071.891.717,00 61.427.016.445,00 80.262.384.606,00 -

22 BELANJA GEDUNG DAN BANGUNAN 93.240.885.440.00 71.925.775.804,00 68.800.640.898,00 102.398.985.858,00 -

23 BELANJA JALAN, IRIGASI DAN JARINGAN 235.494.092.222.00 182.964.402.830,00 220.517.999.027,00 218.201.168.356,00 -

24 ]BELANJA ASET TETAP LAINNYA 4.566.174.115.00 6.371.437.916,00 3.805.542.665,00 12.998.955.200,00 -

25 BELANJA ASET LAINNYA - - 461.304.000,00 1.458.450.000,00 -

PEMBIAYAAN 134.250.430.835.58 222.123.498.695,18 173.009.098.515,63 231.734.083.225,61 383.302.411.398,89

26 PENERIMAAN DAERAH

27

PENGGUNAANB SISA LEBIH PERHITUNGAN ANGGARAN (SILPA) 134.250.430.835.58 222.123.498.695,18 173.009.098.515,63 231.734.083.225,61 342.375.196.330,22

28 PENERIMAAN PIUTANG DAERAH - - - - 40.927.215.068,67

JUMLAH PENDAPATAN DAERAH 226.069.385.420,18 173.032.329.048,63 231.734.083.225,61 342.375.196.330,22 222.258.325.546,13

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 115

Tabel 3.4.

Perkembangan APBD Provinsi Kalimantan Barat

Tahun 2013-2016

Kode Rekening

Uraian 2012 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7

1 PENDAPATAN 2,932,912,819,123.34

3,262,314,099,069.14

3,719,770,110,973.66

4,073,146,942,812.28

4,073,146,942,812.28

1.1 PENDAPATAN ASLI DAERAH

1,164,425,411,547.34

1,347,396,423,743.14

1,621,610,890,848.66

1,702,542,350,065.28

1,664,338,991,973.47

1.1.1 Pendapatan Pajak Daerah

986,813,357,809.00

1,129,549,657,086.00

1,343,346,493,567.00

1,459,364,274,992.00

1,424,303,270,597.00

1.1.2 Pendapatan Retribusi Daerah

89,055,035,873.77

108,076,246,959.73

166,639,948,123.23

120,979,150,801.43

33,529,204,985.00

1.1.3 Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

47,620,148,208.61

55,010,160,196.63

62,865,345,715.24

66,063,239,683.28

70,822,377,986.00

1.1.4 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah

40,936,869,655.96

54,760,359,500.78

48,759,103,443.19

56,135,684,588.57

135,684,138,405.47

1.2 PENDAPATAN TRANSFER

1,249,834,006,483.00

1,908,814,201,156.00

2,092,103,740,022.00

2,365,168,141,211.00

2,825,315,939,328.00

1.2.1 PENDAPATAN PEMERINTAH PUSAT-DANA PERIMBANGAN

1,249,834,006,483.00

1,382,042,462,642.00

1,531,868,902,983.00

1,644,655,327,863.00

1,860,789,737,696.00

1.2.1.1

Dana Bagi Hasil Pajak 154,586,919,677.00

131,778,562,254.00

127,364,266,275.00

108,019,117,650.00

141,806,925,935.00

1.2.1.2

Dana Bagi Hasi Sumber Daya Alam

28,104,239,806.00

31,378,670,388.00

51,092,300,708.00

45,457,841,213.00

25,728,624,771.00

1.2.1.3

Dana Alokasi Umum 1,023,229,807,000.00

1,144,712,840,000.00

1,290,222,856,000.00

1,405,594,169,000.00

1,493,486,253,000.00

1.2.1.4

Dana Alokasi Khusus 43,913,040,000.00

74,172,390,000.00

63,189,480,000.00

85,584,200,000.00

199,767,933,990.00

1.2.2 TRANSFER PEMERINTAH PUSAT-LAINNYA

526,771,738,514.00

560,234,837,039.00

720,512,813,348.00

964,526,201,632.00

1.2.2.1

Dana Penyesuaian 526,771,738,514.00

560,234,837,039.00

720,512,813,348.00

964,526,201,632.00

JUMLAH PENDAPATAN TRANSFER PEMERINTAH PUSAT-LAINNYA

0.00 526,771,738,514.00

560,234,837,039.00

720,512,813,348.00

964,526,201,632.00

1.3 LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH

518,653,401,093.00

6,103,474,170.00

6,055,480,103.00

5,436,541,536.00

4,773,780,219.00

1.3.1 Pendapatan Hibah 6,534,673,593.00

6,103,474,170.00

6,055,480,103.00

5,436,541,536.00

4,773,780,219.00

1.3.4 Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus

512,118,727,500.00

2 BELANJA 3,043,956,904,976.04

3,296,606,750,102.82

3,652,914,140,724.34

4,123,636,223,079.39

4,123,636,223,079.39

2.1 BELANJA OPERASI 2,237,282,832,335.70

2,350,148,796,638.42

2,726,754,133,597.85

2,589,019,224,159.21

2,824,225,568,295.74

2.1.1 Belanja Pegawai 530,990,337,583.50

584,204,935,749.00

698,119,945,629.66

794,136,016,148.00

771,748,290,917.00

2.1.2 Belanja Barang 787,874,945,563.00

898,826,048,606.42

946,938,050,513.52

990,530,745,950.21

1,008,338,791,829.12

2.1.5 Belanja Hibah 770,670,616,022.20

598,994,336,217.00

666,837,274,315.67

802,457,462,061.00

1,043,728,485,549.62

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

116 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |

Kode Rekening

Uraian 2012 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7

2.1.6 Belanja Bantuan Sosial 665,000,000.00 948,000,000.00

252,000,000.00 1,895,000,000.00

410,000,000.00

2.1.7 Belanja Bantuan Keuangan Kepada Kabupaten/Kota

147,081,933,167.00

267,175,476,066.00

414,606,863,139.00

2.2 BELANJA MODAL 354,480,208,017.00

490,511,462,593.30

490,219,404,243.00

368,542,206,899.00

41,079,449,652.57

2.2.1 Belanja Tanah 19,639,896,199.00

578,936,090.00

3,053,639,830.00

1,456,626,719.00

8,167,024,870.90

2.2.2 Belanja Peralatan dan Mesin

50,967,637,531.67

80,620,337,027.00

53,324,128,556.00

55,653,147,080.00

6,403,474,281.00

2.2.3 Belanja Gedung dan Bangunan

115,627,494,327.00

133,334,608,857.30

83,632,633,797.00

90,016,395,646.00

3,002,917,151.67

2.2.4 Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan

162,192,981,268.33

261,973,894,741.00

334,232,364,860.00

209,569,078,304.00

23,032,005,491.00

2.2.5 Belanja Aset Tetap Lainnya

3,451,687,625.00

7,673,430,100.00

12,294,732,300.00

10,442,646,450.00

18,637,800.00

2.2.6 Belanja Aset Lainnya 2,600,511,066.00

6,330,255,778.00

3,681,904,900.00

1,404,312,700.00

455,390,058.00

2.3 BELANJA TIDAK TERDUGA

4,852,394,846.55

0.00 0.00 0.00 5,000,000,000.00

2.3.1 Belanja Tidak Terduga 4,852,394,846.55

5,000,000,000.00

2.4 TRANSFER 447,341,469,776.79

455,946,490,871.10

435,940,602,883.49

1,166,074,792,021.18

1,021,588,568,214.00

2.4.1 TRANSFER BAGI HASIL KE KAB/KOTA

447,341,469,776.79

455,946,490,871.10

435,940,602,883.49

845,411,837,138.18

681,158,345,765.00

2.4.1.1

Belanja Bagi Hasil Kepada Kabupaten/Kota

447,341,469,776.79

455,946,490,871.10

431,811,551,880.00

841,282,796,957.00

681,158,345,765.00

2.4.1.2

Belanja Hasil Pendapatan Lainnya

4,129,051,003.49

4,129,040,181.18

TRANSFER/BANTUAN KEUANGAN

320,662,954,883.00

340,430,222,449.00

Bantuan Keuangan ke Pemerintah Daerah Lainnya

319,269,800,000.00

338,830,760,000.00

Bantuan Keuangan Lainnya

1,393,154,883.00

1,599,462,449.00

Surplus/(Defisit) (111,044,085,852.70)

(34,292,651,033.68)

66,855,970,249.32

(50,489,280,267.11)

(50,489,280,267.11)

3 PEMBIAYAAN

3.1 PENERIMAAN PEMBIAYAAN

383,302,411,398.83

222,258,325,546.13

127,744,739,512.45

134,600,709,761.77

9,088,795,240.00

3.1.1 Penggunaan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SILPA)

342,375,196,330.22

222,258,325,546.13

127,744,739,512.45

134,600,709,761.77

9,088,795,240.00

3.1.2 Pencairan Dana Cadangan

40,927,215,068.61

JUMLAH PENERIMAAN

383,302,411,398.83

222,258,325,546.13

127,744,739,512.45

134,600,709,761.77

9,088,795,240.00

3.2 PENGELUARAAN PEMBIAYAAN

50,000,000,000.00

60,218,760,000.00

60,000,000,000.00

75,000,000,000.00

10,000,000,000.00

3.2.1 Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah

50,000,000,000.00

60,000,000,000.00

60,000,000,000.00

75,000,000,000.00

10,000,000,000.00

3.2.2 Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri-Lembaga Keuangan Bukan Bank

218,760,000.00

JUMLAH PENGELUARAN

50,000,000,000.00

60,218,760,000.00

60,000,000,000.00

75,000,000,000.00

10,000,000,000.00

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 117

Kode Rekening

Uraian 2012 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7

PEMBIAYAAN NETTO 333,302,411,398.83

162,039,565,546.13

67,744,739,512.45

59,600,709,761.77

-911,204,760.00

SISA LEBIH PEMBIAYAAN

ANGGARAN (SILPA)

222,258,325,546.13

127,746,914,512.45

134,600,709,761.77

9,111,429,494.66

172,898,713,695.06

Sumber : BPKD Prov. Kalbar, 2017 (yang telah diolah)

Tabel 3.5.

Pertumbuhan Pendapatan Daerah Provinsi Kalimantan Barat

Tahun 2008-2012

NO JENIS PENERIMAAN 2009 (%)

2010 (%)

2011 (%)

2012 (%)

RATA-RATA

(%)

1 2 3 4 5 6 7

I PENDAPATAN ASLI DAERAH -1.23 34.10 39.01 8.11 20.00

1 PAJAK DAERAH -8.97 37.75 45.26 8.63 20.67

2 RETRIBUSI DAERAH 79.49 12.01 7.74 32.16 32.85

3 HASIL PENGELOLAAN KEKAYAAN DAERAH YANG DIPISAHKAN 38.39 39.46 14.62 18.29 27.69

4 LAIN-LAIN PAD YANG SAH -2.52 27.20 25.81 -46.06 1.11

II DANA PERIMBANGAN/ PENDAPATAN TRANSFER 12.19 -5.16 21.18 8.27 9.12

1 BAGI HASIL PAJAK 6.51 27.65 -0.95 11.07 11.07

2 BAGI HASIL BUKAN PAJAK/SUMBEER DAYA ALAM 3.41 -35.63 244.20 -100.00 28.00

3 DANA ALOKASI UMUM 2.30 1.38 11.97 21.02 9.17

4 DANA ALOKASI KHUSUS 71.45 -44.44 29.54 14.45 17.75

5 DANA PENYESUAIAN -100.00 556.665 228.33

III LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH 24.48 193.56 -92.48 -9.77 28.95

1 PENDAPATAN HIBAH 24.48 193.56 -92.48 -9.77 28.955

JUMLAH PENDAPATAN DAERAH 7.04 12.74 23.79 31.34 18.73

Sumber : BPKAD Prov. Kalbar, 2012 (yang telah diolah)

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

118 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |

Tabel 3.6.

Pertumbuhan Pendapatan Daerah Provinsi Kalimantan Barat

Tahun 2013-2016

NO URAIAN 2013 (%)

2014 (%)

2015 (%)

2016 (%)

1 2

PENDAPATAN

Pendapatan Asli Daerah 15.12 17.31 12.45 -8.00

1 Pajak Daerah 15.01 17.28 15.85 -9.83

2 Retribusi Daerah 7.43 10.17 -1.43 -262.10

3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan

12.49 13.09 6.08 1.38

4 Lain-lain pendapatan Asli Daerah yang Sah 39.88 34.50 -60.42 69.00

Dana Perimbangan 13.18 9.43 11.53 9.47

5 Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak -63.35 5.63 13.05 -15.76

6 Dana Alokasi Umum 10.61 11.28 8.21 5.89

7 Dana Alokasi Khusus 40.80 -17.38 47.60 50.36

Lain-lain pendapatan daerah yang sah 98.98 4.83 21.05 24.95

8 Hibah 8.33 2.44 -0.62 -15.54

9 Dana Darurat

10 Bagi hasil Pajak dari Pemerintah Daerah Lainnya

11 Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 100.00 4.86 21.23 25.18

12 Sumbangan Pihak ketiga

13 Bantuan Keuangan dari Pemerintah Daerah Lainnya

Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Provinsi Kalimantan Barat dalam

kurun waktu 2009–2012, rata-rata pertumbuhannya sebesar 20,00%. Dinamika

pertumbuhan realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) menunjukkan disparitas

yang tinggi, terutama dari tahun 2009 ke 2010 (Tabel 3.3). Disparitas ini sangat

tergantung dari elemen Pajak Daerah sebagai elemen terbesar yang memberikan

kontribusi terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD). Untuk itu sangat penting untuk

terus mengoptimalkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari elemen Pajak Daerah,

baik dalam bentuk sumber-sumber pendapatan yang baru maupun dalam bentuk

optimalisasi sumber-sumber pendapatan yang sudah ada.

Rasio Efektivitas dari Pendapatan Asli Daerah (PAD) menunjukkan

pencapaian yang cukup baik dengan tetap > 100%. Akan tetapi kinerja dari Rasio

Efektivitas ini harus terus ditingkatkan karena masih terus berfluktuasi pada

kisaran 108,30% - 127,04%. Untuk mendapatkan Rasio Efektivitas yang

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 119

cenderung linier, perlu terus diperbaiki kinerja perolehan Pendapatan Asli Daerah

(PAD) dengan memberikan titik berat pada upaya peningkatan Pajak Daerah.

Tabel 3.7

Realisasi dan Target Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Pada APBD Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2008–2012

TAHUN

TARGET REALISASI RASIO

EFEKTIVITAS (%)

PAD PERTUM-BUHAN

PAD PERTUM-BUHAN

(Rp) (%) (Rp) (%)

1 2 3 4 5 6

2008 461.904.200.650,00 5.76% 586.814.657.028,00 33,75% 127.04%

2009 535.164.907.637,00 15.86% 579.606.084.639,99 -1,23% 108.30%

2010 667.185.684.865,65 24.67% 777.243.194.827,46 34,10% 116.50%

2011 958.878.183.816,07 43.72% 1.080.421.507.604,31 39,01% 112.68%

2012 1.167.994.951.408,99 21.81% 1.164.612.033.542,34 7,79% 99.75%

RATA-RATA 22.36% 22,68%%

Sumber : BPKAD Prov. Kalbar, 2012 (yang telah diolah)

3.1.2 Neraca Daerah

Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 11 tahun 2001, Neraca Daerah

adalah neraca yang disusun berdasarkan standar akuntansi pemerintah secara

bertahap sesuai dengan kondisi masing-masing pemerintah. Neraca Daerah

menginformasikan posisi keuangan berupa aset, kewajiban (utang), dan ekuitas

dana pada tanggal neraca tersebut dikeluarkan. Aset, kewajiban, dan ekuitas dana

merupakan rekening utama yang masih dapat dirinci lagi menjadi sub rekening

sampai level rincian obyek.

Sesuai dengan ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 24 tahun 2005

tentang Standar Akuntasi Pemerintah, Neraca Daerah merupakan salah satu

laporan keuangan yang harus dibuat oleh Pemerintah Daerah. Laporan ini sangat

penting bagi manajemen pemerintah daerah, tidak hanya dalam rangka memenuhi

kewajiban peraturan perundang-undangan yang berlaku saja, tetapi juga sebagai

dasar untuk pengambilan keputusan yang terarah dalam rangka pengelolaan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

120 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |

sumber-sumber daya ekonomi yang dimiliki oleh daerah secara efisien dan efektif.

Kinerja Neraca Daerah Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat selama kurun waktu

2008-2012 seperti terlihat pada Tabel 3.8.

Aset daerah merupakan aset yang memberikan informasi tentang sumber

daya ekonomi yang dimiliki dan dikuasai pemerintah daerah, memberikan manfaat

ekonomi dan sosial bagi pemerintah daerah maupun masyarakat di masa

mendatang sebagai akibat dari peristiwa masa lalu, serta dapat diukur dalam uang.

Selama kurun waktu 2008-2012, pertumbuhan rata-rata jumlah aset daerah

Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat mencapai 25,68% yang berarti bahwa

jumlah aset Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat meningkat sebesar 25,68%

setiap tahun. Aset tersebut berupa tanah, gedung dan bangunan serta sarana

mobilitas dan peralatan kantor yang semuanya dipergunakan untuk menunjang

kelancaran tugas pemerintahan.

Pertumbuhan dalam kurun waktu 2008–2012, rata-rata aset lancar

mencapai 12,65%. Komponen aset lancar dari Kas meningkat rata-rata 5,78%,

piutang meningkat rata-rata sebesar 15,42%, dan persediaan meningkat rata-rata

145,87%. Pertumbuhan aset lancar dalam kecenderungan yang positif ini

menunjukkan bahwa kondisi aset pemerintah Provinsi Kalimantan Barat berada

pada kondisi sehat.

Kewajiban, baik Jangka Pendek maupun Jangka Panjang, memberikan

informasi tentang utang pemerintah daerah kepada pihak ketiga atau klaim pihak

ketiga terhadap arus kas pemerintah daerah. Kewajiban umumnya timbul karena

konsekuensi pelaksanaan tugas atau tanggungjawab untuk bertindak di masa lalu

yang dalam penyelesaiannya mengakibatkan pengorbanan sumber daya ekonomi

di masa yang akan datang. Kewajiban Pemerintah Provinisi Kalimantan Barat

dalam kurun waktu 4 tahun (2008-2011) dengan rata-rata sebesar 38,37%, yang

berarti bahwa kewajiban kepada pihak ketiga atau klaim pihak ketiga terhadap

arus kas pemerintah daerah dari tahun 2008 sampai dengan 2011 mengalami

peningkatan. Hal ini menunjukan bahwa Pemerintah Daerah Provinsi Kalimantan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 121

Barat selama kurun waktu tersebut belum dapat melaksanakan kewajiban finansial

jangka pendek yang cukup tinggi secara tepat waktu.

Tabel 3.8.

Rata-rata Pertumbuhan Neraca Daerah Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2008 – 2012

URAIAN PERTUMBUHAN

RATA-RATA 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012

1 2 3 4 5 6 ASET

ASET LANCAR -19.41% 41.32% 36.69% 8,02% 5,70%

Kas -23.35% 34.26% 47.27% 35,07% 23,31%

Piutang 42.77% 114.85% -58.15% 37,79% 34,31%

Persediaan 27.77% 76.68% 54.43% -424,59% -66,43%

INVESTASI 89.26% 3.08% 82.29% -30,81% 35,96%

ASET TETAP 61.64% 20.37% 4.78% -11,22% 18,89%

Tanah 98.08% 30.28% 1.46% -26,19% 25,91%

Peralatan dan Mesin 20.29% 15.79% 2.75% -6,66% 8,04%

Gedung dan Bangunan 13.51% 20.04% 4.11% -2,89% 8,04%

Jalan, Irigasi dan Jaringan 145.37% 24.58% 1.08% -1,97% 42,26%

Aset tetap lainnya 77.94% 28.57% 6.79% 8,61% 30,48%

Konstruksi dalam pengerjaan 29.96% -10.17% 66.02% -105,38% -4,89%

DANA CADANGAN 100% 25%

ASET LAINNYA 553.96% 55.43% 148.23% -91,58% 166,51%

Tagihan PiutangPrenjualan Angsuran

-14.48% -11.25% -85.57% -9,96% -30,32%

Tagihan Tuntutan Ganti Kerugian Daerah

-5.25% -2.80% -21.59% 0,00% -7,41%

Kemitraan dengan Pihak Ke Tiga

0.00% -1.12% 780.78% -0,01% 194,91%

Aset tak berwujud 1558.45% 5.17% 125.35% -36,72% 413,06%

Aset Lain-lain 905.37% 78.45% 177.60% -96,73% 266,17%

TOTAL ASET 50.64% 21.83% 14.72%

KEWAJIBAN

KEWAJIBAN JANGKA PENDEK

-44.94% 36.51% 123.535 93,55% 52,16%

Utang Perhitungan Pihak Ketiga - -95.95% 165.97% -52,49% 28,37%

Uang Muka Dari Kas Daerah - - - 0,00% -

Pendapatan diterima dimuka - - - 0,00% -

Bagian Lancar Utang Jangka Pendek Pokok Pinjaman

- - - -64,81% -16,20%

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

122 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |

URAIAN PERTUMBUHAN

RATA-RATA 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012

1 2 3 4 5 6

Bagian Lancar Utang Jangka Pendek Pokok Bunga

- - - 100,00% 25,00%

Utang Bagi Hasil Pajak-Retribusi kepada PEMKAB/PEMKOT

- - - 100,00% 25,00%

KEWAJIBAN JANGKA PANJANG

- - - - -

EKUITAS DANA LANCAR -7.93% 42.52% 14.32% -35,05% 3,46%

SILPA -23.46% 33.93% 47.74% 35,08% 23,32%

Cadangan Piutang 42.77% 114.85% -58.15% 37,79% 34,31%

Cadangan Persediaan 27.77% 76.68% 54.43% -424,59% -66,43%

Pendapatan yang ditangguhkan

EKUITAS DANA INVESTASI 67.69% 19.49% 17.00% -20,08% 21,02%

Diinvestasikan dalam aset tetap 61.64% 20.37% 4.78% -11,22% 18,89%

Diinvestasikan dalam aset lainnya

553.96% 55.43% 148.23% -91,58% 166,51%

Diinvestasikan dalam investasi jangka panjang

89.26% 3.08% 82.29% -30,81% 35,96%

EKUITAS DANA CADANGAN - - - 100,00% 25,00%

EKUITAS DANA UNTUK DIKONSOLIDASI

53.64% 21.32% 19.68% - 23,66%

TOTAL KEWAJIBAN DAN EKUITAS

53.63% 21.34% 20.37% -15,51% 19,96%

Sumber : Hasil pengolahan data dari Neraca Keuangan Daerah – BPKAD (2012)

Ekuitas Dana yang meliputi Dana Lancar, Dana Investasi, dan Dana Cadangan,

merupakan selisih antara aset dengan kewajiban pemerintah daerah. Ekuitas Dana

Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat selama kurun waktu 2008–2012 mengalami

pertumbuhan sebesar 19,96% yang berarti bahwa ekuitas dananya cukup tinggi.

Selanjutnya, tingkat kualitas pengelolaan keuangan daerah dapat diketahui

berdasarkan analisis rasio atau perbandingan antara kelompok/elemen laporan

keuangan yang satu dengan kelompok yang lain. Beberapa rasio yang dapat

diterapkan di sektor publik adalah rasio likuiditas, rasio solvabilitas dan rasio utang.

Rasio likuiditas terdiri rasio lancar (current ratio), rasio kas (cash ratio) dan rasio

cepat (quick ratio). Sedangkan rasio lancar (current ratio) adalah rasio standar

untuk menilai kesehatan organisasi. Rasio ini menunjukkan apakah pemerintah

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 123

daerah memiliki aset yang cukup untuk melunasi kewajiban yang jatuh tempo.

Kualitas pengelolaan keuangan daerah dikategorikan baik apabila nilai rasio lebih

dari satu.

Hasil analisis rasio menunjukkan bahwa rasio lancar Provinsi Kalimantan

Barat selama kurun waktu tahun 2008-2012 mempunyai nilai lebih dari satu, yang

berarti bahwa pemerintah daerah Provinsi Kalimantan Barat dapat memenuhi

kewajiban yang jatuh tempo. Rasio lancar pada tahun 2012 mencapai 42,54%

yang berarti bahwa aset lancar pemerintah Provinsi Kalimantan Barat adalah 42,54

kali lipat bila dibandingkan dengan kewajiban yang jatuh tempo (Tabel 3.9).

Persediaan masuk dalam kategori aset lancar, namun memerlukan tahap untuk

menjadi kas. Apalagi persediaan di pemerintah daerah bukan merupakan barang

dagangan, sehingga sebagai faktor pengurang dalam aset lancar.

Tabel 3.9

Analisis Rasio Keuangan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat

Tahun 2008 – 2011

No. Uraian 2008 2009 2010 2011 2012

1 2 3 4 5 6 7

1 Rasio Lancar ( Current Rasio ) 3,22 4,72 4,88 2,99 42,54

2 Rasio Quick ( Quick Ratio ) 3,14 4,52 4,63 2,81 28,29

3 Rasio Total Hutang Terhadap Total Asset 0,03 0,01 0,01 0,02 0,21

4 Rasio Hutang Terhadap Modal 0,05 0,02 0,04 0,04 0,21 Sumber : BPKAD Prov. Kalbar, 2012 (yang telah diolah)

Sama seperti halnya rasio lancar, rasio cepat Pemerintah Provinsi

Kalimantan Barat juga mempunyai nilai yang baik, yaitu mencapai 28,29% pada

tahun 2012. Rasio quick merupakan salah satu ukuran likuiditas terbaik, karena

mengindikasikan apakah pemerintah daerah dapat membayar kewajibannya dalam

waktu dekat.

Rasio solvabilitas, yaitu perbandingan total hutang dengan total aset, dapat

digunakan untuk melihat kemampuan pemerintah daerah dalam memenuhi seluruh

kewajibannya, baik kewajiban jangka pendek maupun jangka panjang. Tabel 3.9

menunjukkan bahwa rata-rata rasio total kewajiban terhadap total aset dan rasio

kewajiban terhadap modal adalah 0,02%. Hal ini menunjukan bahwa total

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

124 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |

kewajiban Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat dapat ditutupi oleh total aset

ataupun oleh modal Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat.

3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Pemerintah Daerah

Kebijakan pengelolaan keuangan daerah, secara garis besar akan

tercermin pada kebijakan pendapatan, pembelanjaan serta pembiayaan APBD.

Pengelolaan Keuangan daerah yang baik menghasilkan keseimbangan antara

optimalisasi pendapatan daerah, efisiensi dan efektivitas belanja daerah serta

ketepatan dalam memanfaatkan potensi pembiayaan daerah.

Berdasarkan ketentuan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah mencantumkan bahwa sumber penerimaan daerah Provinsi

terdiri dari: (1) Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang terdiri dari kelompok Pajak

Daerah, Retribusi Daerah, Hasil Perusahaan Milik Daerah dan Hasil Pengelolaan

Kekayaan Daerah yang dipisahkan dan Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang

Sah; (2) Dana Perimbangan yang meliputi Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan

Pajak yang terdiri dari Pajak Bumi dan Bangunan (PBB), Bea Perolehan Hak Atas

Tanah dan Bangunan, Pajak Penghasilan (PPh) Perorangan, Sumber Daya Alam

(SDA); Dana Alokasi Umum; dan Dana Alokasi Khusus; dan (3) Kelompok-lain-lain

pendapatan daerah yang sah meliputi Pendapatan Hibah, Dana Darurat, Dana

Bagi Hasil Pajak dari Pemerintah Kab/Kota, Dana Penyesuaian dan Dana Otonomi

Khusus, dan Dana Bantuan Keuangan. Sedangkan peneriman pembiayaan

bersumber dari Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Daerah Tahun Sebelumnya

(SiLPA), Penerimaan Pinjaman Daerah, Dana Cadangan Daerah (DCD), dan Hasil

Penjualan Kekayaan Daerah yang dipisahkan.

Pengelolaan pendapatan daerah diarahkan pada peningkatan penerimaan

daerah melalui: (1) Optimalisasi pendapatan daerah sesuai peraturan yang berlaku

dan kondisi daerah; (2) Peningkatan kemampuan dan keterampilan SDM

Pengelola Pendapatan Daerah; (3) Peningkatan intensitas hubungan

perimbangan keuangan pusat dan daerah secara adil dan proporsional

berdasarkan potensi dan pemerataan; dan (4) Peningkatan kesadaran

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 125

masyarakat untuk memenuhi kewajibannya. Untuk itu digariskan sejumlah

kebijakan yang terkait dengan pengelolaan pendapatan daerah, yaitu:

1. Memantapkan Kelembagaan dan Sistem Operasional Pemungutan

Pendapatan Daerah.

2. Meningkatkan Pendapatan Daerah dengan intensifikasi dan ekstensifikasi

sumber-sumber pendapatan yang memperhatikan aspek legalitas, keadilan,

kepentingan umum, karakteristik daerah dan kemampuan masyarakat

dengan memegang teguh prinsip-prinsip akuntabilitas dan transparansi.

3. Meningkatkan koordinasi secara sinergis di bidang Pendapatan Daerah

dengan Pemerintah Pusat, SKPD Penghasil, Kabupaten dan Kota, serta

POLRI, PT. Jasa Raharja dan Bank Kalbar.

4. Meningkatkan kinerja Badan Usaha Milik Daerah dalam upaya peningkatkan

kontribusi secara signifikan terhadap Pendapatan Daerah.

5. Meningkatkan pelayanan dan perlindungan masyarakat sebagai upaya

meningkatkan pendapatan retribusi daerah.

6. Meningkatkan peran dan fungsi UPT penghasil dalam peningkatan pelayanan

dan pendapatan.

7. Meningkatkan pengelolaan asset dan keuangan daerah.

8. Meningkatkan kinerja pendapatan daerah melalui penyempurnaan sistem

administrasi dan efisiensi penggunaan anggaran daerah.

9. Meningkatkan kinerja pelayanan masyarakat melalui penataan organisasi dan

tata kerja, pengembangan sumber daya pegawai yang profesional dan

bermoral, serta pengembangan sarana dan fasilitas pelayanan prima dan

melaksanakan terobosan untuk peningkatan pelayanan masyarakat.

Sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang

Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, yang merupakan revisi dari UU No. 34 Tahun

2000, jenis pendapatan asli daerah terdapat beberapa perubahan, yaitu: jenis

pajak daerah menjadi 5 jenis meliputi Pajak Kendaraan Bermotor, BBNKB, Pajak

Bahan Bakar Kendaraan Bermotor, Pajak Pemanfaatan Air Permukaan, dan Pajak

Rokok. Sedangkan untuk Retribusi Daerah telah ditentukan secara jelas jenis

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

126 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |

retribusi yang dapat dipungut. Jenis retribusi yang telah dilaksanakan saat ini yaitu

Retribusi Jasa Umum, Retribusi Jasa Usaha dan Retribusi Perijinan Tertentu

masih tetap berlaku, bahkan memungkinkan untuk lebih dikembangkan sesuai

dengan peraturan dan kewenangan. Untuk Pajak Pemanfaatan Air Bawah Tanah,

sesuai dengan Undang-Undang tersebut mulai Tahun 2011 diserahkan

pengelolaannya oleh Kabupaten/Kota.

3.2.1. Proporsi Penyusunan Anggaran

Selama periode tahun 2008-2012, rata-rata realisasi Belanja Tidak

Langsung adalah sebesar 36,29% dan rata-rata realisasi Belanja Langsung adalah

sebesar 63,71%. Belanja Pegawai dan Belanja Bagi Hasil Kepada Kabupaten/Kota

merupakan komponen Belanja Tidak Langsung terbesar dengan rata-rata realisasi

masing-masing sebesar 45,49% dan 30,16%. Komponen terbesar untuk Belanja

Langsung adalah Belanja Barang & Jasa serta Belanja Modal dengan rata-rata

realisasi sebesar 34,85% dan 30,12%.

Selama periode tahun 2008-2012, rata-rata belanja untuk memenuhi

kebutuhan aparatur adalah 47,56%. Hal ini menunjukkan bahwa alokasi belanja

untuk memenuhi kebutuhan aparatur relatif lebih kecil persentasenya apabila

dibandingkan dengan belanja untuk masyarakat (belanja publik). Dengan

demikian, kebijakan pengelolaan keuangan daerah difokuskan untuk pembiayaan

pembangunan yang berorientasi kepada masyarakat, sedangkan pembiayaan

dalam rangka pemenuhan kebutuhan aparatur lebih pada fungsi-fungsi pemerintah

yaitu sebagai fasilitator pembangunan.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 127

Tabel 3.10. Analisis Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung

Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2008 – 2012

URAIAN 2008 2009 2010 2011 2012

RATA-RATA A R A R A R A R A R

1 2 3 4 5 6 7 8 9

10

BELANJA TAK LANSUNG 41,26% 41,27% 46,47% 46,16% 44,91% 45,53% 46,11% 46,58% 58,19% 59,26% 47,56%

a. Belanja Pegawai 21,99% 21,15% 20,97% 20,27% 20,73% 20,38% 19,67% 19,59% 14,40% 14,23% 19,12%

b. Belanja Hibah 0,05% 0,06% 2,01% 2,19% 2,83% 2,97% 3,55% 3,78% 25,09% 25,32% 6,86%

c. Belanja Bantuan Sosial 4,96% 4,87% 1,53% 1,28% 0,67% 0,51% 0,80% 0,71% 0,03% 0,02% 1,48%

d. Belanja Bagi Hasil Kepada

Kab/Kota 11,46% 12,27% 13,66% 13,41% 13,19% 13,94% 14,49% 14,56% 13,87% 14,70% 13,78%

e. Belanja Bantuan Keuangan Kepada

Kab/Kota 2,73% 2,93% 8,16% 9,01% 7,21% 7,65% 7,27% 7,94% 4,56% 4,16% 6,34%

f. Belanja Tidak Terduga 0,07% 0.00% 0,14% 0.01% 0,24% 0,09% 0,33% 0.00% 0,24% 0,16% 0,05%

BELANJA LANGSUNG 58,74% 58,73% 53,53% 53,84% 55,09% 54,47% 53,89% 53,43% 41,81 40,74% 52,24%

a. Belanja Pegawai 4,91% 4,52% 3,84% 3,76% 3,58% 3,45% 3,80% 3,83% 3,48% 3,21% 3,75%

b. Belanja Barang dan Jasa 24,26% 24,04% 27,34% 27,68% 29,64% 28,85% 28,47% 28,59% 25,95% 25.88% 26,93%

c. Belanja Modal 29,57% 30,18% 22,35% 22,40% 21,86% 22,17% 21,62% 21,00% 12,38% 11,65% 21,48%

d. Belanja Tanah 0,16% 0,17% 1,68% 1,55% 1,32% 1,29% 1,00% 0,19% - - -

e. Belanja Peralatan dan Mesin 5,39% 5,52% 4,45% 4,80% 3,61% 3,61% 3,87% 4,02% - - -

f. Belamja Gedung dan Bangunan 6,50% 6,85% 4,25% 4,42% 4,02% 4,05% 5,23% 5,13% - - -

g. Belanja Jalan., Irigasi dan Jaringan 17,20% 17,30% 11,61% 11,25% 12,67% 12,97% 10,84% 10,94% - - -

h. Belanja Asset Tetap Lainnya 0,32% 0,34% 0,36% 0,39% 0,21% 0,22% 0,60% 0,65% - - -

i. Belanja Asset Lainnya 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0,03% 0,03% 0,07% 0,07% - - -

Ket : A = Anggaran, R = Realisasi

Sumber : BPKAD Prov. Kalbar, 2012 (yang telah diolah)

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

128 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |

Tabel 3.11. Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur

Pemerintah ProvinsiKalimantan Barat Tahun 2008 - 2012

NO Uraian

Total Belanja untuk Pemenuhan Kebutuhan

(Rp)

Total Pengeluaran (Belanja + Pembiayaan Pengeluaran)

(Rp) Presentase

1 2 3 4 5

1 Tahun Anggaran 2008 349,297,829,551.00 1,382,459,911,473.19 25.27%

2 Tahun Anggaran 2009 390,880,774,264.78 1,627,012,304,264.54 24.02%

3 Tahun Anggaran 2010 405,143,075,091.50 1,483,136,302,023.10 27.32%

4 Tahun Anggaran 2011 467,189,798,921.25 2,091,535,846,801.70 22.34%

5 TahunAnggaran 2012 576,697,491,561.16 3,274,691,424,739.21 17.61%

Rata-rata

23.31%

Sumber : BPKAD Prov. Kalbar (2012)

3.2.2. Analisis Pembiayaan

Realisasi pembiayaan daerah dalam kurun waktu 2008-2012 dapat

digambarkan seperti terlihat pada Tabel 3.12 di bawah ini. Dari Tabel tersebut,

terlihat bahwa pertumbuhan realisasi rata-rata Penerimaan Pembiayaan

Daerah sebesar 25,73% dengan komponen Penggunaan Sisa Lebih Anggaran

(SILPA) memberikan kontribusi terbesar pada Penerimaan Pembiayaan Daerah

yang sama dengan Penerimaan Pembiayaan Daerah tersebut.

Tabel 3.12. Realisasi Pembiayaan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat

Tahun 2008 – 2012

PEMBIAYAAN 2008 2009 2010 2011 2012 Rata-

Rata Rp. M Rp. M % Rp. M % Rp. M % Rp. M %

1 2 3 6 4 7 5 8 9 10 11

PENERIMAAN DAERAH

a. Penggunaan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SILPA) 134,33 222,12 65,35 173,01 -22,11 231,73 33,94 342,37 47,75 31,23

b. Peneriman Piutang Daerah

c. Penerimaan Lain-lain

JUMLAH PENERIMAAN 134,33 222,12 65,35 173,01 -22,11 231,73 33,94 342,37 47,75 31,23

PENGELUARAN DAERAH

a. Pembentukan Dana Cadangan

b. Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah 21,50 0

-100,00 20,00 100,00 55,00 175,00 50,00 -9,09 41,48

c. Pembiayaan Pokok Hutang 1,28

JUMLAH PENGELUARAN 21,50 100,00 20,00 96,28 381.42 50,00 -

48,07

Sumber : BPKAD Prov. Kalbar (2012)

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 129

Kondisi realisasi pendapatan dan belanja daerah dalam kurun tahun

2008-2012 dapat digambarkan seperti terlihat pada Tabel 3.13 di bawah ini.

Dari Tabel tersebut, terlihat bahwa Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA)

Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat pada tahun 2008 mencapai sekitar

Rp.226,07 milyar dan pada tahun 2012 menjadi sekitar - Rp. 222,26 milyar.

Tabel 3.13

Realiasasi Pendapatan dan Belanja Daerah Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat

Tahun 2008-2012

NO URAIAN 2008 2009 2010 2011 2012

(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)

1 2 3 4 5 6 7

1 Realisasi pendapatan daerah 1,474,197,546,456.87 1,577,921,143,617.99 1,778,927,313,616.46 2,202,176,959,906.31 2.932.912.819.123,34

dikurangi realisasi :

2 Belanja Daerah 1,360,959,911,473.19 1,627,012,304,264.54 1.700.202.328.906,48 1,995,251,065,301.70 3.043.956.904.976,04

Surplus (Defisit) 113.237.634.983,68 (49.091.160.646,55) 78.724.984.709,98 206.925.894.604,61 (111.044.085.852,70)

3. Penerimaan pembiayaan daerah 134.331.750.436,50 222.123.489.695,18 173.009.098.515,63 231.734.083.225,61 383.302.411.398,83

4 Pengeluaran pembiayaan daerah 21,500,000,000.00 0 20,000,000,000.00 96,284,781,500.00 50,000,000,000.00

Pembiayaan Netto 112.831.750.436,50 222.123.489.695,18 153.009.098.515,63 135.449.301.725,61 333.302.411.398,83

5 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) 226.069.385.420,18 173.032.329.048,63 231.734.083.225,61 342.375.196.330,22 222.258.325.546,13

Sumber : BPKAD Prov. Kalbar (2012)

3.3. Kerangka Pendanaan

Setelah mengetengahkan kondisi pengelolaan keuangan daerah masa

lalu dari periode tahun 2008-2012, sebagai kerangka keuangan yang telah

dimasukan dalam laporan keuangan daerah, selanjutnya akan digambarkan

proyeksi keuangan daerah untuk mendanai kebutuhan pembangunan daerah

dari tahun 2017–2018 mendatang (Tabel 3.14).

Dari hasil Tabel 3.14, agar lebih mudah dibaca maka disusun Tabel 3.15.

yang menggambarkan tentang proyeksi pembiayaan pembangunan daerah dari

tahun 2013–2018. Proyeksi pembiayaan pembangunan daerah ini merupakan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

130 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |

penjumlahan dari proyeksi total pendapatan daerah dengan proyeksi total

penerimaan pembiayaan pembangunan daerah.

Tabel 3.14

Proyeksi Pembiayaan Pembangunan Daerah Tahun 2017 – 2018

Tahun Proyeksi Total

Pendapatan Daerah (Rp)

Proyeksi Total Penerimaan Pembiayaan

Daerah (RP)

Proyeksi Pembiayaan Pembangunan Daerah (Rp)

1 2 3 4

2017 5,095,395,280,000.00 85,000,000,000.00 5,065,395,280,000.00

2018 4,879,075,517,000.00 85,000,000,000.00 4,798,205,517,000.00

Tabel 3.15

Proyeksi Keuangan Daerah Tahun 2017 – 2018

URAIAN PROYEKSI

2017 2018 1 6 7

PENDAPATAN DAERAH 5,095,395,280,000.00 4,879,075,517,000.00

PENDAPATAN ASLI DAERAH 1,674,190,144,000.00 1,725,086,531,000.00

Pendapatan Pajak Daerah 1,445,912,639,000.00 1,478,321,639,000.00

Pendapatan Retribusi Daerah 35,942,515,000.00 35,942,515,000.00

Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

70,822,377,000.00 70,822,377,000.00

Lain-lain Pendapatan Asli yang Sah 121,512,613,000.00 140,000,000,000.00

DANA PERIMBANGAN 3,413,705,136,000.00 3,146,488,986,000.00

Dana Bagi Hasil Pajak & Bukan Pajak (SDA) 229,979,584,000.00 166,489,692,184.00

Dana Alokasi Umum (DAU) 1,667,449,642,000.00 1,869,017,638,816.00

Dana Alokasi Khusus (DAK) 1,516,275,910,000.00 1,110,981,655.000.00

LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH 7,500,000,000.00 7,500,000,000.00

JUMLAH PENDAPATAN 5,095,395,280,000.00 4,879,075,517,000.00

BELANJA 5,065,395,280,000.00 4,798,205,517,000.00

BELANJA TAK LANGSUNG 2,701,044,997,342.00 3,219,606,285,184.00

Belanja Pegawai 1,142,627,756,157.00 1,207,173,719,000.00

Belanja Bunga - -

Belanja Bantuan Subsidi - -

Belanja Hibah 854,992,300,000.00 1,283,528,174,500.00

Belanja Bantuan Sosial 720,000,000.00 1,500,000,000.00

Bantuan Bagi Hasil Kepada Kabupaten/ Kota & Pemerintahan Desa

695,683,647,300.00 720,697,147,300.00

Belanja Bantuan Keuangan Kepada Kab/Kota & Pemerintahan Desa

2,021,293,885.00 1,707,244,384.00

Belanja Tidak Terduga 5,000,000,000.00 5,000,000,000.00

BELANJA LANGSUNG 2,364,350,282,658.00 1,578,599,231,816.00

Belanja Pegawai 133,245,836,972.00

Belanja Barang dan Jasa 883,516,289,000.00

Belanja Modal 1,292,472,347,786.00

JUMLAH BELANJA 5,065,395,280,000.00 4,798,205,517,000.00

SURPLUS (DEFISIT) 30,000,000,000.00 80,870,000,000.00

PEMBIAYAAN

PENERIMAAN PEMBIAYAAN 85,000,000,000.00 85,000,000,000.00

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 131

URAIAN PROYEKSI

2017 2018 1 6 7

Penggunaan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SILPA) 85,000,000,000.00 85,000,000,000.00

Hasil Penjualan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan - -

Penerimaan Pinjaman Daerah - -

Penerimaan Kembali Pemberiaan Pinjaman - -

Penerimaan Piutang Daerah

PENGELUARAN PEMBIAYAAN 115,000,000,000.00 165,870,000,000.00

Pembentukan Dana Cadangan 25,000,000,000.00 -

Penyertaan Modal (investasi) Pemerintah Daerah 90,000,000,000.00 165,870,000,000.00

Pembayaran Pokok Uang - -

Pemberian Pinjaman Daerah - -

Pembayaran Kegiatan Lanjutan - -

Pengeluaran Perhitungan Pihak Ketiga - -

Berdasarkan proyeksi keuangan daerah sebagaimana tabel di atas,

maka perlu disusun kebijakan pengelolaan keuangan daerah pada periode

2016-2018 yang meliputi kebijakan pendapatan, belanja dan pembiayaan

daerah.

Dalam rangka meningkatkan pendapatan daerah di masa yang akan

datang, prioritas kebijakan pendapatan daerah meliputi hal-hal sebagai berikut:

1. Menyiapkan revisi Perda Pajak Daerah dan Retribusi Daerah serta

implementasinya sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Nomor 28

Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah dan Peraturan

pelaksanaannya;

2. Melaksanakan kajian penerapan pajak progresif, terutama yang terkait

dengan imbasnya terhadap sosial-ekonomi masyarakat Kalimantan Barat;

3. Menerapkan kebijakan pendapatan daerah yang membuka peluang untuk

pengembangan sumber penerimaan lain, terutama dari potensi investasi

daerah serta pelibatan sektor swasta dalam pembangunan daerah melalui

kegiatan skema kerjasama pemerintah (Public Private Partnership) dan

swasta maupun corporate social responsibility (CSR). Untuk itu sejumlah

langkah yang akan dilakukan meliputi:

a. Deregulasi peraturan daerah untuk dapat meningkatkan minat

berinvestasi di Kalimantan Barat;

b. Kerjasama investasi antara Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat

dengan pihak swasta atau dengan pihak pemerintah lainnya dengan

perjanjian yang disepakati;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

132 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |

c. Mendorong peningkatan investasi langsung oleh masyarakat lokal;

d. Penyelenggaraan Perijinan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PPTSP)

yang merupakan wujud pelayanan publik dalam tata pemerintahan;

e. Meningkatkan koordinasi program melalui Corporate Social

Responsibility (CSR);

f. Kegiatan investasi diarahkan untuk meningkatkan kesejahteraan

masyarakat, yang ditujukan pada kegiatan-kegiatan yang dapat

melibatkan peran masyarakat luas seperti sektor pertanian, sektor

industri berbasis pertanian dan kelautan, industri pengolahan, dan

industri manufaktur.

Selanjutnya, dengan berpedoman pada prinsip-prinsip penganggaran,

belanja daerah disusun melalui pendekatan anggaran kinerja yang berorientasi

pada pencapaian hasil dan dampak dari input yang direncanakan dengan

memperhatikan prestasi kerja setiap satuan kerja perangkat daerah dalam

pelaksanaan tugas, pokok dan fungsinya. Kebijakan ini bertujuan untuk

meningkatkan akuntabilitas perencanan anggaran serta menjamin efektivitas

dan efisiensi penggunaan anggaran ke dalam program dan kegiatan.

Kebijakan belanja daerah tahun 2017-2018 diarahkan untuk mendukung

pencapaian sasaran IPM. Untuk itu, diperlukan perencanaan kegiatan-kegiatan

yang berorientasi pada pencapaian IPM guna memperkuat bidang pendidikan,

kesehatan, ekonomi, dan infrastruktur.

Kebijakan belanja daerah tahun anggaran 2017-2018 dilakukan melalui

pengaturan pola pembelanjaan yang proporsional, efisien dan efektif, yaitu :

1. Belanja daerah diprioritaskan dalam rangka pelaksanaan urusan

pemerintahan Provinsi Kalimantan Barat yang terdiri dari urusan wajib dan

urusan pilihan sebagaimana ditetapkan dalam ketentuan perundang-

undangan;

2. Efisiensi belanja dilakukan dengan mengoptimalkan belanja untuk

kepentingan publik, melaksanakan proper budgeting melalui analisis cost

benefit dan tingkat efektifitas setiap program dan kegiatan serta

melaksanakan prudent spending melalui pemetaan profil resiko atas setiap

belanja kegiatan beserta perencanaan langkah antisipasinya. Untuk itu

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 133

diperlukan penyusunan pedoman Harga Satuan Umum (HSU) Barang/Jasa

dan Harga Satuan Pokok Kegiatan (HSPK) dengan diikuti pelaksanaan

Analisa Satuan Biaya (ASB);

3. Penyusunan belanja daerah diprioritaskan untuk menunjang efektivitas

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi SKPD dalam rangka melaksanakan

urusan pemerintahan daerah yang menjadi tanggung jawab Pemerintah

Provinsi Kalimantan Barat;

4. Belanja dalam rangka peyelenggaraan urusan wajib diarahkan untuk

melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya

memenuhi kewajiban daerah yang diwujudkan dalam bentuk peningkatan

pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum;

5. Pemenuhan dan pemanfaatan anggaran untuk pendidikan dengan fokus

pada penuntasan WAJAR DIKDAS 9 tahun dan perintisan WAJAR 12 tahun

serta menciptakan pendidikan yang terjangkau dan berkualitas;

6. Peningkatan kualitas dan kuantitas pelayanan kesehatan dilaksanakan

dengan memperbaiki fasilitas dan pengadaan untuk pelayanan dasar

kesehatan terutama untuk keluarga miskin serta kesehatan ibu dan anak,

memperbanyak penempatan dan peningkatan kompetensi tenaga medis;

7. Dalam rangka peningkatan daya beli masyarakat, anggaran belanja akan

diarahkan pada revitalisasi sektor pertanian, perikanan dan kehutanan

penguatan struktur ekonomi pedesaan, pemberdayaan dan peningkatan

peran koperasi dalam hal ini termasuk Credit Union (CU) dan UMKM, serta

dukungan infrastruktur pedesaan;

8. Penurunan jumlah angkatan kerja yang menganggur diantaranya melalui

penyiapan SDM yang siap kerja, peningkatan investasi program multi

sektor, peningkatan sarana dan prasarana balai pelatihan ketenagakerjaan;

9. Dalam mendukung pengembangan aktivitas ekonomi, pemeliharaan dan

pembangunan infrastruktur akan diarahkan pada wilayah sentra produksi di

pedesaan, aksesibilitas sumber air baku dan listrik;

10. Untuk menjaga daya dukung dan daya tampung lingkungan Pemerintah

Daerah akan mengarahkan anggaran pada kegiatan-kegiatan pengurangan

pencemaran lingkungan, menjaga kawasan lindung, mitigasi bencana,

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

134 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |

pengendalian alih fungsi lahan dan pengendalian eksploitasi yang

berlebihan terhadap sumber daya alam;

11. Penggunaan indeks relevansi anggaran dalam penentuan anggaran belanja

dengan memperhatikan belanja tidak langsung dan belanja langsung yang

direncanakan oleh setiap pengguna anggaran tetap terukur;

12. Kegiatan-kegiatan yang orientasinya terhadap pemenuhan anggaran

belanja tetap (fixed cost), Insentif Berbasis Kinerja, dan komitmen

pembiayaan yang berkelanjutan;

13. Kebijakan untuk belanja tidak langsung meliputi hal-hal sebagai berikut:

a. Mengalokasikan belanja pegawai yang merupakan belanja kompensasi,

dalam bentuk gaji dan tunjangan, serta penghasilan lainnya yang

diberikan kepada Pegawai Negeri Sipil yang ditetapkan sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan;

b. Mengalokasikan belanja bunga yang digunakan untuk menganggarkan

pembayaran bunga utang yang dihitung atas kewajiban pokok hutang

(principal outstanding) berdasarkan perjanjian pinjaman;

c. Mengalokasikan belanja subsidi yang digunakan untuk menganggarkan

bantuan biaya produksi kepada masyarakat/kelompok masyarakat/

UMKM/Koperasi tertentu agar harga jual produksi dan jasa yang

dihasilkan meningkat daya saingnya. Penentuan kelompok-kelompok

tersebut akan ditentukan lebih lanjut dalam bentuk Peraturan Gubernur

Kalimantan Barat yang menyangkut ketentuan umum, khusus, dan

teknis;

d. Mengalokasikan belanja bantuan sosial yang digunakan untuk

menganggarkan pemberian bantuan dalam bentuk uang dan/atau barang

kepada masyarakat yang bertujuan untuk peningkatan kesejahteraan

masyarakat. Penjabaran dari alokasi belanja sosial untuk masyarakat

tersebut akan ditentukan lebih lanjut dalam bentuk Peraturan Gubernur

Kalimantan Barat yang menyangkut ketentuan umum, khusus, dan

teknis;

e. Mengalokasikan belanja hibah yang digunakan untuk menganggarkan

pemberian hibah dalam bentuk uang, barang dan/atau jasa kepada

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 135

pemerintah daerah, dan kelompok masyarakat perorangan yang secara

spesifik telah ditetapkan peruntukannya. Penjabaran dari Alokasi belanja

hibah tersebut akan ditentukan lebih lanjut dalam bentuk Peraturan

Gubernur Kalimantan Barat yang menyangkut ketentuan umum, khusus,

dan teknis;

f. Mengalokasikan belanja tidak terduga yang merupakan belanja untuk

kegiatan yang sifatnya tidak biasa atau tidak diharapkan berulang seperti

penanggulangan bencana alam dan bencana sosial yang tidak

diperkirakan sebelumnya, termasuk pengembalian atas kelebihan

penerimaan daerah tahun-tahun sebelumnya yang telah ditutup.

Penjabaran dari alokasibelanja tidak terduga tersebut akan ditentukan

lebih lanjut dalam bentuk Peraturan Gubernur Kalimantan Barat yang

menyangkut ketentuan umum, khusus, dan teknis;

g. Mengalokasikan belanja bagi hasil kepada kabupaten dan kota

digunakan untuk menganggarkan dana bagi hasil yang bersumber dari

pendapatan provinsi kepada kabupaten dan kota sesuai dengan

ketentuan perundang-undangan. Belanja bagi hasil dilaksanakan secara

proporsional, guna memperkuat kapasitas fiskal kabupaten dan kota

dalam melaksanakan otonomi daerah; Penjabaran dari alokasi belanja

bagi hasil kepada pemerintah kabupaten dan kota tersebut akan

ditentukan lebih lanjut dalam bentuk Peraturan Gubernur Kalimantan

Barat yang menyangkut ketentuan umum, khusus, dan teknis;

h. Mengalokasikan belanja bantuan keuangan kepada kabupaten dan kota

dan Pemerintah Desa yang digunakan untuk menganggarkan bantuan

keuangan yang bersifat umum atau khusus dari Provinsi kepada

kabupaten dan kota, dan pemerintah desa. Belanja bantuan keuangan

kepada kabupaten dan kota dan Pemerintah Desa diarahkan dalam

rangka mendukung Kebijakan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat.

Penjabaran dari alokasi belanja bantuan keuangan kepada pemerintah

kabupaten, kota dan pemerintah desa tersebut akan ditentukan lebih

lanjut dalam bentuk Peraturan Gubernur Kalimantan Barat yang

menyangkut ketentuan umum, khusus, dan teknis.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

136 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |

Untuk kebijakan pembiayaan daerah, dari aspek penerimaannya akan

diarahkan untuk meningkatkan akurasi pembiayaan yang bersumber dari sisa

lebih perhitungan anggaran sebelumnya (SiLPA), pencairan dana cadangan,

hasil penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan, penerimaan pinjaman

daerah, penerimaan kembali pemberian pinjaman dan penerimaan piutang

daerah. Terkait dengan pinjaman daerah, Pemerintah Pusat telah membuka

kesempatan bagi pemerintah daerah yang memenuhi persyaratan, untuk

melakukan pinjaman sebagai salah satu instrumen pendanaan pembangunan

daerah. Hal ini bertujuan untuk mempercepat pembangunan daerah dalam

rangka meningkatkan pelayanan kepada masyarakat. Namun demikian,

mengingat adanya konsekuensi kewajiban yang harus dibayar atas

pelaksanaan pinjaman pemerintah daerah dimaksud, seperti angsuran pokok,

biaya bunga, denda, dan biaya lainnya, pemerintah daerah akan terus

mengedepankan prinsip kehati-hatian (prudential management), profesional,

dan tepat guna dalam penggunaan potensi pinjaman daerah tersebut agar tidak

menimbulkan dampak negatif bagi keuangan daerah.

Selain itu juga dibuka peluang bagi pemerintah daerah untuk

menggalang dana pinjaman pemerintah daerah yang bersumber dari

masyarakat sebagai salah satu sumber pendanaan daerah. Sumber pendanaan

tersebut adalah obligasi daerah untuk mendanai investasi sektor publik yang

menghasilkan penerimaan dan memberikan manfaat bagi masyarakat.

Pada aspek pengeluaran pembiayaan,sebagai pengeluaran yang akan

diterima kembali baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada

tahun-tahun anggaran berikutnya, akan mencakup: pembentukan dana

cadangan; penyertaan modal (investasi) pemerintah daerah; pembayaran

pokok utang; dan pemberian pinjaman daerah. Untuk itu kebijakan pengeluaran

pembiayaannya meliputi :

1. Pengeluaran pembiayaan direncanakan untuk pembayaran hutang pokok

yang jatuh tempo dan penyertaan modal BUMD;

2. Penyertaan modal dan pemberian pinjaman apabila terjadi surplus

anggaran;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 137

3. Penyertaan modal BUMD disertai dengan revitalisasi dan restrukturisasi

kinerja BUMD dan pendayagunaan kekayaan milik daerah yang dipisahkan

dalam rangka efisiensi pengeluaran pembiayaan termasuk kajian terhadap

kelayakan BUMD;

4. Menjamin kesinambungan penyelenggaraan pemerintahan dan

pembangunan dengan pinjaman daerah pada saat terjadi defisit anggaran.

Dari uraian mengenai rencana arah kebijakan pengelolaan keuangan

daerah di atas, maka secara garis besar pengeluaran daerah periode lima

tahun mendatang diarahkan kepada:

a. Rencana alokasi pengeluaran prioritas I, yakni berkaitan dengan tema atau

program pembangunan daerah yang menjadi unggulan (dedicated) Kepala

daerah sebagaimana diamanatkan dalam RPJMN dan amanat/kebijakan

nasional yang definitif harus dilaksanakan oleh daerah pada tahun rencana,

termasuk untuk prioritas bidang pendidikan 20% (duapuluh persen) dan

kesehatan sebesar 10 % (sepuluh persen). Selain itu program prioritas I

berhubungan langsung dengan kepentingan publik, bersifat monumental

dan berskala besar (termasuk memenuhi kebutuhan rencana untuk

pemindahan pusat perkantoran), dan memiliki kepentingan dan nilai manfaat

yang tinggi, memberikan dampak luas pada masyarakat dengan daya ungkit

yang tinggi pada capaian visi dan misi daerah. Selain itu, prioritas I juga

diperuntukkan bagi prioritas belanja yang wajib sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan;

b. Rencana alokasi pengeluaran prioritas II, yakni berkaitan dengan program

prioritas di tingkat SKPD yang merupakan penjabaran dari analisis per

urusan serta paling berdampak luas pada masing-masing segementasi

masyarakat yang dilayani sesuai dengan prioritas dan permasalahan yang

dihadapi berhubungan dengan layanan dasar serta tugas dan fungsi SKPD

termasuk peningkatan kapasitas kelembagaan yang berhubungan dengan

itu;

c. Rencana alokasi peneluaran prioritas III, yakni berkaitan dengan alokasi

belanja-belanja tidak langsung seperti: tambahan penghasilan PNS, belanja

hibah, belanja bantuan sosial organisasi kemasyarakatan, belanja bantuan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

138 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |

keuangan kepada provinsi/kabupaten/kota dan pemerintahan desa serta

belanja tidak terduga. Pengalokasian dana pada prioritas III baru akan

dipenuhi setelah pemenuhan dana pada prioritas I dan II terlebih dahulu.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 139

BAB IV

ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS

Perumusan isu-isu strategis merupakan upaya penajaman terhadap

berbagai permasalahan pembangunan yang dihadapi dalam kurun waktu lima

tahun kedepan. Hal ini penting untuk menjaga kesinambungan antara kondisi

eksisting saat ini beserta dinamika pembangunan guna menghadapi tantangan

kedepan dan menjawab proyeksi masa depan.

Analisis isu-isu strategis ini dilakukan sebagai upaya identifikasi terhadap

faktor-faktor yang mempengaruhi keberhasilan pembangunan Kalimantan

Barat. Dalam mengidentifikasi isu strategis tersebut, terdapat dua garis besar

yang perlu mendapat perhatian, yaitu lingkungan internal dan lingkungan

eksternal. Aspek lingkungan internal mencakup kekuatan dan kelemahan yang

merupakan potensi wilayah Kalimantan Barat dan perlu pengembangan.

Sedangkan aspek lingkungan eksternal meliputi peluang dan ancaman yang

mempengaruhi keberhasilan pembangunan Kalimantan Barat.

Isu strategis Provinsi Kalimantan Barat disajikan dalam 6 (enam) bidang,

yaitu Bidang Ekonomi; Bidang Politik Keamanan dan Ketertiban; Bidang

Pemerintahan, Hukum dan HAM; Bidang Sosial dan Budaya; Bidang

Infrastruktur serta Bidang Perencanaan Pembangunan dan Tata Ruang. Selain

itu, terdapat juga Isu Strategis mengenai pengembangan wilayah.

4.1. Permasalahan Pembangunan

4.1.1. Identifikasi Lingkungan Internal

a. Kekuatan Daerah

1) Kalimantan Barat memiliki sumberdaya alam yang melimpah meliputi sub

sektor pertanian tanaman pangan dan hortikultura, perkebunan,

peternakan, kehutanan, perikanan, dan sektor pertambangan (terutama

Bauksit, Batu Bara dan Mineral Radioaktif) yang belum termanfaatkan

secara optimal;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

140 Analisis Isu-Isu Strategis |

2) Posisi geografis Kalimantan Barat sangat strategis karena terletak pada

Alur Laut Kepulauan Indonesia 1 (ALKI-1) dan perairan lautnya berhadapan

langsung ke Laut Cina Selatan;

3) Mempunyai daerah yang berbatasan langsung (Darat) dengan negara

tetangga (Malaysia) yang menjadi beranda depan perekonomian wilayah;

4) Kalimantan Barat merupakan salah satu daerah penghasil devisa yang

ditandai dengan tingginya nilai ekspor dibandingkan dengan impor;

5) Kalimantan Barat memiliki potensi wisata yang cukup kaya dan beragam,

mulai dari wisata alam, wisata sejarah dan budaya serta wisata minat

khusus seperti perayaan Cap Go Meh, ritual sembahyang kubur, Eco

Tourism dengan alamnya yang masih potensial;

6) Kalimantan Barat mempunyai bentang hutan hujan tropika basah (tropical

rainforest) yang cukup luas dan memiliki berbagai biodiversity endemik bagi

pengembangan dunia ilmu pengetahuan dan teknologi serta untuk

kepentingan kerjasama dengan pihak luar neger;

7) Membaiknya kinerja lembaga-lembaga pembiayaan mikro, yang ditandai

dengan meningkatnya perkembangan lembaga-lembaga tersebut seperti

Bank Perkreditan Rakyat (BPR), Koperasi Simpan Pinjam, termasuk pula

Credit Union (CU) dalam mendorong perekonomian wilayah Kalimantan

Barat.

b. Kelemahan Daerah

1) Terbatasnya infrastruktur kebutuhan dasar yang menghambat

pengembangan usaha dan pelayanan publik;

2) Lemahnya Daya saing Kalimantan Barat karena belum berkembangnya

hilirisasi industri terutama akibat terbatasnya energi;

3) Kondisi infrastruktur di daerah perbatasan negara dan daerah tertinggal

masih sangat terbatas;

4) Belum optimalnya pengembangan sumber daya manusia yang ditunjukkan

oleh Indeks Pembangunan Manusia (IPM) yang masih berada di bawah

rata-rata nasional;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 141

5) Belum optimalnya kompetensi, sistem kinerja dan kesejahteraan aparat

birokrasi dalam memberikan pelayanan publik;

6) Belum optimalnya investasi swasta dalam mendukung perkembangan

perekonomian daerah karena belum terbangunnya infrastruktur bertaraf

internasional sebagai prasyarat utama masuknya investasi;

7) Degradasi lingkungan dan deforestasi sumber daya hutan masih terus

terjadi sebagai akibat dari kegiatan perambahan hutan, pertambangan

emas tanpa izin, serta kebakaran hutan dan lahan;

8) Belum optimalnya akses pelayanan pendidikan dan kesehatan, terutama di

wilayah perbatasan, pedalaman, pesisir dan kepulauan;

9) Daya dukung Kota Pontianak dalam menanggung beban sebagai pusat

pelayanan, pemerintahan dan perekonomian semakin berkurang yang

ditandai dengan semakin padatnya lalu lintas kota;

10) Lemahnya koordinasi antara Pemerintah Pusat, Provinsi dan

Kabupaten/Kota menyebabkan kurang optimalnya pengelolaan sumber

daya dan lingkungan serta lambatnya pembangunan dan pemeliharaan

infrastruktur di daerah;

11) Belum optimalnya pemanfaatan dan pengelolaan sumber daya alam di

bidang kehutanan, pertanian, perkebunan, pertambangan dan energi,

kelautan dan perikanan;

12) Masih sering terjadinya kebakaran hutan dan lahan yang menimbulkan

gangguan terhadap lalu lintas darat, laut dan udara serta kesehatan

masyarakat;

13) Luasnya wilayah Provinsi Kalimantan Barat merupakan salah satu

penyebab panjangnya rentang kendali pelayanan serta penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan, yang berdampak pada keterbatasan

infrastruktur di daerah serta lambannya pembangunan ekonomi dan

kesejahteraan masyarakat.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

142 Analisis Isu-Isu Strategis |

4.1.2. Identifikasi Lingkungan Eksternal

a. Peluang Daerah

1) Pengembangan kerjasama antarkawasan dan antarnegara secara lebih

luas dan nyata seperti Indonesia–Malaysia–Singapore–Growth Triangle

(IMS-GT) dan Brunei-Indonesia-Malaysia-Philipines East ASEAN Growth

Area (BIMP EAGA) akan memperluas peluang investasi, produksi,

kesempatan kerja dan pendapatan bagi kesejahteraan masyarakat dan

kemajuan daerah;

2) Kalimantan Barat merupakan satu-satunya provinsi di Indonesia yang resmi

mempunyai akses hubungan darat secara langsung dengan negara

tetangga (Malaysia dan Brunei);

a) Interaksi sosial ekonomi yang didukung dengan bis antar kota - antar

negara yang semakin meningkat.

b) Kerjasama Sosial Ekonomi Malaysia Indonesia (Sosek Malindo)

mendorong tumbuh dan berkembangnya perekonomian wilayah kedua

Negara.

c) Terbukanya pintu gerbang internasional yang meliputi: Tempat

Pemeriksaan Imigrasi (TPI) Entikong – Tebedu, TPI Aruk – Biawak, TPI

Badau-Lubuk Antu dan pengembangan Pos Lintas Batas (PLB) di Jagoi

Babang-Serikin.

3) Adanya komitmen global terhadap mitigasi perubahan iklim dan percepatan

pencapaian tujuan-tujuan Millenium Development Goals (MDGs) dan

dilanjutkan dengan Sustainable Development Goals (SDGs);

4) Perubahan tatanan kehidupan politik, ekonomi, sosial dan budaya semakin

meningkatkan partisipasi masyarakat dalam proses pengambilan keputusan

dan kebijakan pembangunan;

5) Dalam RPJMN Tahun 2015 – 2019, Tujuan pengembangan Wilayah Pulau

adalah mendorong percepatan dan perluasan pembangunan Wilayah Pulau

Kalimantan dengan menekankan keunggulan dan potensi daerah, melalui:

(a) pengembangan hilirisasi komoditas batu bara, serta pengembangan

industri berbasis komoditas kelapa sawit, karet, bauksit, bijih besi, gas alam

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 143

cair, pasir zirkon dan pasir kuarsa, (b) penyediaan infrastruktur wilayah, (c)

peningkatan SDM dan ilmu dan teknologi secara terus menerus.

b. Ancaman Daerah

1) Globalisasi membawa dampak yang dapat menjadi ancaman bagi

Kalimantan Barat, yaitu:

a) Krisis ekonomi dan keuangan pada negara-negara tujuan ekspor atau

menjadi mitra dagang Indonesia akan membawa dampak pada

perekonomian daerah;

b) Pemberlakuan Zona Perdagangan Bebas (Free Trade Area)

meningkatkan arus masuk barang dan jasa dari pasar internasional yang

berdampak pada determinasi pasar lokal (daerah) dan pasar dalam

negeri;

c) Arus informasi yang bersifat negatif semakin sulit dibendung akibat

pesatnya perkembangan teknologi informasi sehingga dengan mudah

dapat diakses oleh masyarakat di daerah;

d) Globalisasi akan menguntungkan negara-negara yang memiliki daya

saing tinggi.

2) Luasnya wilayah perairan teritorial Kalimantan Barat masih dimanfaatkan

nelayan-nelayan asing untuk mengambil sumberdaya perikanan dan

kelautan;

3) Letak geografis Kalimantan Barat terutama di kawasan perbatasan negara

rawan terjadi ilegal trading, trafficking, dan penyelundupan narkoba serta

terorisme;

4) Adanya Peraturan dan perundang-undangan yang bersifat kontraproduktif

terhadap jalannya proses pelaksanaan pembangunan di daerah;

5) Pengelolaan status daerah tertinggal dan persoalan perbatasan antar

negara belum optimal.

4.2. Isu-Isu Strategis

Berdasarkan identifikasi lingkungan internal maupun eksternal tersebut

diatas, maka dapat dirumuskan beberapa isu strategis, berdasarkan 5 (lima)

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

144 Analisis Isu-Isu Strategis |

bidang pembangunan. Adapun isu strategis masing-masing bidang

pembangunan dibahas pada bagian berikut ini.

4.2.1. Isu Strategis Bidang Politik, Ketentraman dan Ketertiban

Upaya meningkatkan ketentraman dan ketertiban masyarakat

menghadapi tantangan yang cukup berat terutama terkait dengan ancaman

stabilitas dan tuntutan perubahan serta dinamika perkembangan masyarakat

yang begitu cepat seiring dengan perubahan sosial politik yang membawa

pengaruh/implikasi pada segala bidang kehidupan berbangsa, bernegara, dan

bermasyarakat.

a. Urusan Ketentraman dan Ketertiban

Gangguan terhadap ketentraman dan ketertiban masyarakat berpotensi

untuk muncul di daerah-daerah yang terkait dengan bidang-bidang seperti:

perkebunan, pertambangan serta berkembangnya modus-modus kejahatan

baru dengan memanfaatkan teknologi canggih dan maraknya kasus-kasus

kerusuhan dan berbagai kejahatan yang bersifat konvensional, transnasional,

dan kejahatan yang menyebabkan kerugian Negara. Sehingga isu strategis

terkait Ketenteraman dan Ketertiban, yaitu: mendorong Masyarakat Untuk

Lebih Peduli dalam Menciptakan Rasa Aman dan Tertib sebagai modal dasar

pembangunan di Kalimantan Barat.

4.2.2. Isu Strategis Bidang Pemerintahan, Hukum dan HAM

Pemerintah daerah sebagai pelaksana kebijakan dalam upaya

menciptakan sebuah pemerintahan daerah yang sesuai dengan mandat dan

harapan masyarakat. Adapun keutamaan isu dimaksud meliputi : Partisipasi,

Konsensus, Akuntabilitas, Transparan, Responsif, Efektif dan Efisiensi,

Perlakuan Sama, serta Kebijaksanaan.

Dalam pengembangan isu strategis Bidang Pemerintahan, Hukum dan

HAM, perlu difokuskan pada 3 urusan pemerintahan dan fungsi pendukung dan

penungjang urusan pemerintahan yaitu:

a. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil;

b. Urusan Kearsipan;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 145

c. Urusan Perpustakaan;

d. Fungsi Pendukung dan Penunjang Urusan Pemerintahan.

a. Urusan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Komitmen pemerintah daerah baik provinsi maupun kabupaten/kota

untuk mewujudkan Tiga Tertib Administrasi Kependudukan meliputi Tiga Tertib,

Tertib Administrasi Kependudukan, Tertib Penerbitan NIK dan Tertib Penerbitan

Dokumen Kependudukan, maka terjadi perubahan secara signifikan dalam

pengelolaan dan penyajian data kependudukan, namun masih terdapat

beberapa permasalahan diantaranya:

1) Belum semua SKPD dan instansi pemerintah menganggap penting dan

manfaat dari database kependudukan by name by address untuk

pelayanan publik dan dalam perencanaan pembangunan, khususnya untuk

update (crosscheck) data penduduk dalam rangka mendukung Program

Pemerintah dalam pengentasan kemiskinan, seperti: Jamkesmas,

Jampersal, Raskin, BOS (pendidikan), BOK (kesehatan);

2) Terbatasnya sarana dan prasarana kerja serta SDM yang ada untuk

mendukung pelaksanaan tugas pengelolaan administrasi kependudukan,

baik sarana teknologi dan informasi;

3) Sistim SIAK lebih terfokus untuk bidang kependudukan, tetapi untuk bidang

pencatatan sipil masih banyak Kabupaten/ Kota yang belum menggunakan

SIAK karena masih sering terjadi error pada saat printout akta pencatatan

sipil tidak sesuai dengan aturan yang berlaku;

4) Masih belum adanya keseriusan pemerintah pusat dan daerah untuk

mengatasi persoalan rendahnya laporan kematian penduduk oleh pihak

keluarganya, sehingga data penduduk yang sudah meninggal tidak

terhapus dalam database kependudukan Kabupaten/ kota;

5) Masih belum optimalnya koordinasi antara SKPD, terkait bidang

kependudukandan pencattan sipil;

6) Masih adanya penduduk yang sudah menetap di luar daerah domislinya

lebih dari 1 tahun, namun yang bersangkutan tidak mau pindah, sehingga

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

146 Analisis Isu-Isu Strategis |

secara de facto terdata di domisili yang baru, tetapi secara de yure mereka

masih terdata di daerah asalnya;

7) Kurangnya perhatian pemerintah daerah di bidang kependudukan dan

catatan sipil, terkait dengan belum representatifnya Kantor Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil (yang sebagian besar masih numpang

dengan SKPD lain atau menggunakan bekas kantor yang tidak terawat dan

kurangnya sarana dan prasarana), termasuk pengamanan terhadap arsip

dokumen kependudukan yang terkesan tidak terawat dan akan mengalami

kerusakan bahkan hilang;

8) Jangkauan pelayanan cukup jauh antara desa-desa dengan kecamatan;

9) Kurangnya kesadaran masyarakat untuk mendukung terselenggaranya

administrasi kependudukan.

b. Urusan Kearsipan

Dalam penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan arsip adalah

merupakan rekaman informasi seluruh kegiatan yang telah, sedang dan akan

dilaksanakan oleh para penyelenggara dalam menjalankan tugas dan fungsinya

yang telah dipercayakan oleh masyarakat. Hal ini berarti, melalui urusan

kearsipan, masyarakat dapat mengetahui keberhasilan, kegagalan ataupun

penyimpangan-penyimpangan dalam melaksanakan tugas dan tanggung

jawabnya.

Urusan kearsipan saat ini belum dimanfaatkan secara optimal dalam

proses manajemen pemerintahan dan pembangunan, hal ini disebabkan oleh

beberapa permasalahan diantaranya:

1) Kesadaran dan kepedulian aparatur pemerintah masih rendah sehingga

menyebabkan arsip tidak dapat dikelola dengan baik;

2) Kualitas dan kuatitas SDM penyelenggara kearsipan masih belum optimal

dan jumlah arsiparis masih belum memenuhi standar;

3) Pembinaan SDM kearsipan belum berkesinambungan.

Dengan demikian, secara umum isu strategis pembangunan urusan

kearsipan adalah meningkatkan kepedulian aparatur pemerintah daerah untuk

menjadikan arsip sebagai dokumen penting dalam pembangunan.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 147

c. Urusan Perpustakaan

Urusan perpustakaan mengenalkan kepada masyarakat tentang

keberadaan perpustakaan daerah serta kekayaan koleksi buku-buku yang

dimiliki serta dalam upaya menumbuhkan dan meningkatkan minat baca bagi

masyarakat. Pengembangan perpustakaan meliputi beberapa hal diantaranya

upaya peningkatan sumber daya, pelayanan, dan pengelolaan perpustakaan,

baik dalam hal kuantitas maupun kualitas.

Secara umum, isu strategis pembangunan urusan kepustakaan adalah

membudayakan kegemaran membaca pada masyarakat serta penyediaan

sarana perpustakaan di tempat tempat umum yang mudah dijangkau dan

bermutu sebagai penunjang peningkatan Indeks Pembangunan Manusia (IPM).

d. Fungsi Pendukung dan Penunjang Urusan Pemerintahan

Adapun isu strategis pembangunan fungsi pendukung dan penunjang

urusan pemerintahan, sebagai berikut:

1) Masih belum optimalnya pelayanan publik serta rendahnya kapasitas dan

akuntabilitas kinerja birokrasi;

Selama ini dirasakan pelayanan publik belum maksimal dikarenakan

beberapa faktor diantaranya kapasitas SDM belum merata, fasilitas yang

terbatas serta prosedur yang belum baku.

2) Masih belum optimalnya reformasi birokrasi;

Undang-undang tentang Reformasi Birokrasi yang dikeluarkan Pemerintah

belum disikapi secara baik dan benar oleh pihak-pihak terkait sehingga

prosesnya berjalan lambat. Adapun tujuan dari Reformasi Birokrasi adalah

sebagai arahan dalam rangka peningkatan pengelolaan dan pelayanan

publik.

3) Perlunya peningkatan penyelenggaraan pemerintah yang bersih dan bebas

KKN yang ditunjukan dengan meningkatnya capaian indikator kinerja

sehingga pembiayaan pembangunan dapat lebih efisien dan efektif;

4) Masih belum optimalnya penataan kelembagaan dan pengembangan

sistem ketatalaksanaan;

5) Belum optimalnya sistem peningkatan kinerja dan kesejahteraan PNS;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

148 Analisis Isu-Isu Strategis |

Dengan dikeluarkannya Peraturan Pemerintah Nomor 65 tahun 2005

tentang Standar Pelayanan Minimal serta Undang-Undang Nomor 25

Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik, maka diharapkan kinerja birokrasi

dapat berjalan sesuai dengan harapan dan diperkuat dengan pengawasan

oleh masyarakat serta diikuti dengan peningkatan tunjangan kesejahteraan

aparatur (TKD).

6) Peningkatan akuntabilitas pengelolan keuangan daerah;

Pengelolaan keuangan daerah sebagai sumber pendapatan daerah

seharusnya dapat dipertanggung jawabkan melalui program dan kegiatan

yang telah dilaksanakan setiap tahunnya dengan mengupayakan sumber-

sumber pendapatan didaerah (PAD) lainnya serta memberikan insentif

bagi pengusaha yang membayar pajak melalui insentif pajak (Tax Holiday).

7) Pengembangan hukum dan HAM;

Penegakan hukum dan ketertiban merupakan syarat mutlak dalam upaya

menciptakan iklim yang kondusif bagi pelaksanaan pembangunan di

daerah. Dengan demikian kepastian hukum, rasa aman dan ketentraman

masyarakat dapat kita wujudkan.

Pelaksanaan penegakan hukum yang transparan diharapkan dapat

menekan dampak negatif, sekaligus membangunan citra positif bagi

pemerintah. Hukum pada dasarnya memberikan jaminan kepastian, dalam

rangka melindungi setiap warga negara dan pemenuhan HAM.

8) Luas wilayah.

Luasnya wilayah menyebabkan panjangnya rentang kendali pelayanan

pemerintahan dan pembangunan serta pelayanan publik sehingga perlu

ditempuh dengan pembentukan daerah otonom baru.

Demikian juga pada aspek luasnya wilayah provinsi, untuk itu perlu adanya

tindak lanjut dari ide atau wacana penataan wilayah administrasi

pemerintahan.

4.2.3. Isu Strategis Bidang Ekonomi

Sejumlah permasalahan mendasar dan faktor ketidakpastian masih

berlanjut dan menjadi kendala bagi proses pemulihan ekonomi secara lebih

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 149

cepat dan berkelanjutan. Oleh karena itu, secara makro pembangunan bidang

ekonomi lebih mengedepankan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan

diharapkan mampu mencapai capaian rata-rata pertumbuhan ekonomi

nasional. Sedangkan secara mikro, lebih diarahkan pada peningkatan

perkembangan masing-masing sektor perekonomian, yang mengarah pada

peningkatan ekspor maupun hilirisasi industri.

Isu-isu strategis pembangunan bidang ekonomi akan dibahas dalam 9

(sembilan) urusan yaitu: penanaman modal, koperasi, usaha kecil dan

menengah, ketahanan pangan, pertanian, kelautan dan perikanan, kehutanan,

industri, perdagangan, dan pariwisata.

a. Urusan Penanaman Modal

Keberhasilan pengembangan bidang investasi atau penanaman modal

akan memberikan kontribusi pada kegiatan ekonomi riil dan pertumbuhan

ekonomi. Laju pertumbuhan ekonomi selama ini sebagian besar ditopang dari

sektor konsumsi domestik atau regional, bukan dari pertumbuhan investasi

maupun ekspor.

Untuk mendorong pembangunan bidang ekonomi dalam lima tahun

mendatang, maka fokus masalah yang menjadi perhatian adalah bagaimana

upaya meningkatkan kinerja perekonomian daerah melalui peningkatan

investasi, mendorong industri pengolahan, peningkatan perdagangan dan

ekspor daerah, serta pengembangan kegiatan UMKM dan koperasi serta

lembaga keuangan mikro masyarakat lainnya.

Kalimantan Barat menghadapi permasalahan klasik yang dialami oleh

hampir semua provinsi di Indonesia yaitu terbatasnya modal yang dimiliki

dengan pencapaian target investasi rata-rata kurang dari lima puluh persen,

sehingga pemanfaatan sumber daya alam menjadi tidak maksimal.

Untuk investasi pemerintah, perkembangan alokasi belanja

pembangunan /belanja publik menunjukkan komposisi belanja publik terhadap

total belanja terus membaik. Investasi pemerintah (belanja pembangunan)

cukup tinggi, dimana sebagian besar investasi pemerintah diperuntukkan

mengatasi permasalahan struktural seperti persoalan perekonomian, sosial,

pembangunan infrastruktur publik dan prasarana pemerintahan.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

150 Analisis Isu-Isu Strategis |

Berdasarkan kondisi tersebut diatas, maka terdapat berbagai

permasalahan dalam pembangunan urusan penanaman modal diantaranya

perlunya dorongan peningkatan investasi melalui masuknya arus penanaman

modal yang didukung dengan penciptan iklim investasi yang kondusif. Secara

umum, realisasi investasi dengan fasilitasi PMDN (Penanaman Modal Dalam

Negeri) dan PMA (Penanaman Modal Asing) mulai menampakkan peningkatan

namun pencapaiannya belum optimal karena realisasinya belum mampu

mencapai lima puluh persen. Seperti realisasi investasi PMDN, pada tahun

2008 baru mencapai 11, 93 persen dan mengalami peningkatan di tahun 2012

menjadi 20,68 persen. Demikian pula realisasi investasi PMA, tahun 2008

mencapai 31,55 persen dan meningkat menjadi 36,38 persen di tahun 2012.

Persoalan ketersediaan infrastruktur menjadi salah satu penyebab

kurangnya minat investor menanamkan modal. Seperti sektor primer dengan

bidang usaha perkebunan masih mendominasi bidang usaha yang paling

diminati karena infrastruktur relatif tersedia. Sedangkan untuk sektor sekunder

perkembangannya belum signifikan karena diperlukan infrastruktur (jalan, listrik

dan pelabuhan) yang memadai. Disamping itu, pengembangan kerjasama antar

pemerintah, swasta dan masyarakat, termasuk dalam pengelolaan promosi

investasi perlu mendapat penguatan dalam upaya peningkatan realisasi

investasi. Peningkatan investasi memang memerlukan penguatan kerjasama

antar pemerintah, swasta dan masyarakat termasuk pengelolaan promosi

investasi.

b. Urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah (KUKM)

Pembangunan urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah (KUMKM)

mempunyai peran penting dalam pembangunan ekonomi, karena terkait pada

penyerapan tenaga kerja yang relatif tinggi dengan kebutuhan modal investasi

yang kecil serta dapat menyesuaikan dan menjawab kondisi pasar yang terus

berubah. Hal ini membuat pembangunan urusan KUKM, termasuk lembaga

pembiayaan mikro seperti Bank Perkreditan Rakyat, Koperasi Simpan Pinjam

maupun Credit Union (CU), tidak rentan terhadap berbagai perubahan

eksternal, bahkan justru mampu menangkap berbagai peluang. Oleh sebab itu,

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 151

pengembangan KUKM dapat menunjang diversifikasi ekonomi dan percepatan

perubahan struktural, yang merupakan prasyarat bagi pembangunan ekonomi

jangka panjang yang stabil dan berkesinambungan.

Perkembangan kemajuan KUKM yang meningkat belum diimbangi

dengan perkembangan kualitas yang masih menghadapi permasalahan klasik

yaitu rendahnya produktivitas. Hal ini berkaitan dengan: masih rendahnya

kualitas sumber daya manusia khususnya dalam manajemen, organisasi,

teknologi dan pemasaran; lemahnya kompetensi kewirausahaan; serta

terbatasnya kapasitas KUKM untuk mengakses permodalan, informasi

teknologi dan pasar, serta faktor produksi lainnya.

Terkait dengan akses permodalan, pemerintah telah mengupayakan

intermediasi koperasi dan perbankan, mengupayakan KUKM dapat skim dari

perbankan, seperti jaminan kredit dengan kelayakan usaha. Tetapi skim kredit

perbankan yang ada saat ini masih sulit diakses oleh KUKM. Hal ini

menunjukkan KUKM belum dapat terakomodir kebutuhan permodalan, karena

KUKM masih dinilai memiliki resiko pinjaman besar jika tanpa agunan. Kondisi

ini ditambah, persyaratan yang rumit yang menyebabkan banyak kegagalan

bagi KUKM dalam memperoleh permodalan.

Sementara itu, selain permasalahan internal terdapat pula permasalahan

eksternal yang dihadapi seperti kurang mendukungnya iklim usaha, masih

terdapat beberapa praktik usaha yang tidak sehat dan keterbatasan informasi

dan jaringan pendukung usaha. Selain itu, KUMKM juga menghadapi tantangan

terutama yang ditimbulkan oleh pesatnya perkembangan globalisasi ekonomi

dan liberalisasi perdagangan bersamaan dengan cepatnya perkembangan

teknologi.

c. Urusan Pangan

Urusan pangan terkait dengan rumah tangga atau individu yang memiliki

akses ketersediaan pangan yang cukup, aman serta bergizi untuk memenuhi

kebutuhan dalam menunjang kehidupan yang aktif dan sehat. Namun,

pemenuhan kebutuhan pangan penduduk secara merata dengan harga yang

terjangkau oleh masyarakat tidak boleh terlupakan. Hal ini menunjukkan

konsepsi ketahanan pangan merupakan konsep sangat luas dan beragam serta

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

152 Analisis Isu-Isu Strategis |

merupakan masalah yang kompleks. Walaupun demikian, intinya terletak pada

bagaimana mewujudkan terjaminnya ketersediaan pangan bagi masyarakat.

Untuk mencukupi kebutuhan bahan pangan utama daerah serta

mengurangi ketergantungan impor atau masuknya bahan pangan antar pulau,

maka daerah diharapkan mampu menyediakan pangan untuk mewujudkan

ketahanan pangan daerah yang berasal dari sumberdaya lokal /produksi

daerah. Ada beberapa aspek yang menjadi hambatan dalam mewujudkan

ketahanan pangan daerah adalah: aspek produksi, aspek distribusi dan

konsumsi.

Adapun isu strategis urusan pangan, yaitu :

1) Meningkatkan ketahanan dan kemandirian pangan berkelanjutan dalam

upaya memenuhi kebutuhan gizi masyarakat yang bertujuan untuk

meningkatkan IPM dan kesejahteraan masyarakat;

2) Memperkokoh kelembagaan usaha ekonomi produktif di pedesaan melalui

sistem penyuluhan pertanian yang efektif dan dinamis;

3) Meningkatkan pengelolaan lumbung pangan lokal dan cadangan pangan

masyarakat;

4) Kualitas dan kuantitas konsumsi pangan sebagian masyarakat perlu

ditingkatkan menuju pada konsumsi yang beragam, bergizi, seimbang dan

aman;

5) Meningkatkan diversifikasi produk pangan dan pangan olahan berbasis

sumberdaya lokal;

6) Kapasitas dan kompetensi penyuluh pertanian, perikanan dan kehutanan

perlu ditingkatkan;

7) Meningkatkan pengawasan pangan segar.

d. Urusan Pertanian

Dalam pembahasan permasalahan urusan pertanian, perlu dilihat pada

aspek tanaman pangan dan hortikultura, perkebunan, serta peternakan dan

kesehatan hewan.

d.1.Tanaman Pangan dan Hortikultura

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 153

Permasalahan yang dihadapi dalam meningkatkan produksi pangan

adalah masih rendahnya tingkat kemampuan SDM baik dari aspek teknologi,

permodalan, serta pengairan sehingga produktivitas padi masih belum optimal

(34,39 kuintal/ha) jika dibandingkan dengan produktivitas nasional sudah

mencapai 51,39 kuintal/ha. Demikian juga untuk produksi hortikultura terutama

untuk tanaman sayuran, sebagian besar ketersediaan sayuran masih

mengimpor dari pulau Jawa. Adapun Isu strategis pengembangan tanaman

pangan & hortikultura yaitu:

1) Meningkatkan produksi dan produktivitas dan mutu produk pertanian

tanaman pangan dan hortikultura yang berkelanjutan, berbasis inovasi

teknologi, yang bersumberdaya lokal, berwawasan lingkungan dan berdaya

saing melalui pendekatan sistem agribisnis dan kemandirian pangan.

Dalam mendorong peningkatan produksi pangan dan mewujudkan

kemandirian pangan tersebut, pemerintah provinsi mendorong pemerintah

kabupaten/kota melakukan sistem pengelolaan tanaman pangan dan

holtikultura terpadu serta berbasis kawasan yaitu food estate sekaligus

mendorong kabupaten/kota menyiapkan pencadangan lahannya dan

menjaga lahan-lahan pangan dan hortikultura yang sudah ada sebagai

lahan pangan berkelanjutan;

2) Mendorong peranan swasta/BUMN untuk bermitra dengan Pemerintah

Kabupaten/Kota atau langsung dengan kelompok petani dalam mengelola

kawasan pangan dan hortikultura yang kreatif dan inovatif serta berdaya

saing;

3) Meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana pertanian untuk

menghasilkan produk yang berkualitas.

d.2. Perkebunan

Terdapat 5 (lima) komoditas perkebunan unggulan Provinsi yaitu karet,

kelapa, kelapa sawit, lada dan kakao sesuai dengan Keputusan Gubernur

Kalimantan Barat Nomor 505 Tahun 2002 tentang Komoditi Unggulan Daerah

Provinsi Kalimantan Barat. Beberapa permasalahan diantaranya, aspek

permodalan (perkebunan rakyat), sehingga produktivitas dan mutu hasil

rendah, akibatnya harga jual yang diterima petani rendah. Salah satu faktor

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

154 Analisis Isu-Isu Strategis |

yang menyebabkan rendahnya mutu produk perkebunan adalah benih/bibit

yang tidak unggul (benih palsu), disamping itu daerah belum mampu

menyediakan benih/bibit yang dibutuhkan petani, sehingga masih

mendatangkan dari luar.

Adapun isu-isu strategis dalam pengembangan perkebunan adalah

sebagai berikut:

1) Meningkatkan produksi, produktivitas dan mutu hasil perkebunan melalui

pelaksanaan teknologi perkebunan terutama penyediaan benih/bibit unggul

di antaranya melalui sistem kultur jaringan;

2) Mendorong tumbuhnya pusat-pusat perbenihan unggul di daerah;

3) Meningkatkan akses permodalan untuk pengembangan perkebunan rakyat;

4) Membangun iklim usaha perkebunan yang kondusif;

5) Membangun kemitraan pekebun dengan perusahaan perkebunan dalam

meningkatkan produktivitas, mutu hasil dan nilai tambah komoditas

perkebunan serta mewujudkan perekonomian masyarakat yang meningkat

di sektor ini.

d.3. Peternakan dan Kesehatan Hewan

Salah satu produk peternakan yang mampu memenuhi kebutuhan

daerah adalah produksi telur ayam dengan produksi 21.810 ton/tahun, 20 %

diantaranya dijual antar pulau seperti Natuna, Bangka Belitung, Tambelan,

Pangkalanbun, dan Jakarta. Namun untuk daging sapi, untuk memenuhi

kebutuhan daging sapi setiap tahun harus mendatangkan dari luar (Jawa

Timur, pulau Madura dan NTB). Permasalahan dalam mengembangkan ternak

di Kalimantan Barat adalah faktor sumber bibit yang belum mampu disediakan

oleh para penangkar bibit ternak di daerah, akibatnya sebagian besar masih

mengimpor dari luar Kalimantan Barat.

Isu-isu strategis dalam pengembangan peternakan dan kesehatan

hewan adalah sebagai berikut:

1) Meningkatkan produksi dan populasi serta produktivitas ternak untuk;

memenuhi kebutuhan konsumsi daerah;

2) Membangun sentra-sentra pembibitan ternak;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 155

3) Meningkatkan produk daging ternak segar dan olahan yang aman, sehat,

utuh dan halal (ASUH) dikonsumsi;

4) Meningkatkan pengendalian dan pemberantasan penyakit hewan menular

strategis seperti rabies dan flu burung.

e. Urusan Kelautan dan Perikanan

Provinsi Kalimantan Barat memiliki letak yang sangat strategis, dimana

bagian sebelah Barat berbatasan dengan laut Cina Selatan, sedangkan di

daerah pedalamannya dibelah oleh aliran sungai Kapuas, sehingga Kalbar

memiliki sumber daya perikanan tangkap yang cukup melimpah baik di laut

maupun di perairan umum, serta memiliki potensi yang cukup besar untuk

pengembangan usaha perikanan budidaya di laut, di perairan payau dan di

perairan air tawar.

Permasalahan dalam upaya meningkatkan ketersediaan pangan yang

bersumber dari ikan bagi masyarakat Kalimantan Barat diantaranya:

keterbatasan sarana prasarana perikanan, kemampuan SDM dalam

memanfaatkan teknologi sarana penangkapan masih rendah, menurunnya

sumberdaya ikan diperairan umum akibat aktivitas pertambangan tanpa ijin

(PETI) di pinggir sungai.

Adapun Isu strategis pembangunan urusan kelautan dan perikanan,

yaitu:

1) Masih terbatasnya sarana dan prasarana yang dibangun oleh pemerintah

untuk mendukung usaha pada sektor kelautan dan perikanan (perikanan

tangkap, perikanan budidaya, pengolahan dan pemasaran hasil perikanan);

2) Illegal, Unreported, Unregulated Fishing (IUU Fishing) masih terjadi di

perairan laut Kalbar;

3) Pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya pesisir dan pulau-pulau kecil

Kalimantan Barat belum dilaksanakan secara optimal dan terpadu;

4) Adanya penurunan kualitas perairan akibat adanya abrasi pantai,

sedimentasi, pencemaran bahan-bahan berbahaya seperti; bahan kimia

cair, merkuri, dan logam berat lainnya akibat PETI, limbah industri yang

tidak ramah lingkungan dan aktifitas ekonomi lainnya pada kawasan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

156 Analisis Isu-Isu Strategis |

pengembangan usaha perikanan tangkap dan budidaya sehingga berakibat

menurunnya produktivitas usaha perikanan masyarakat;

5) Kualitas SDM masyarakat kelautan dan perikanan Kalbar sebagian besar

masih harus ditingkatkan.

f. Urusan Kehutanan

Luas kawasan hutan di Kalimantan Barat ± 62 persen dari luas total

Provinsi Kalimantan Barat. Namun dari luas tersebut masih terdapat ± 20

persen merupakan lahan kritis. Selain itu dengan mulai berkurangnya potensi

tegakan hutan alam pada hutan produksi, maka menyebabkan kontribusi sektor

kehutanan menjadi menurun.

Beberapa permasalahan pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya

hutan antara lain : belum selesainya penataan batas kawasan hutan, masih

terdapat gangguan terhadap hutan, hasil hutan dan kawasan hutan, masih

sering terjadinya kebakaran hutan dan lahan, serta belum optimalnya

pengelolaan dan pemanfaatan kawasan hutan lindung dan konservasi. Adapun

isu strategis urusan kehutanan yaitu :

1) Belum mantapnya kawasan hutan;

2) Belum optimalnya pemanfaatan hutan produksi dan hutan lindung;

3) Adanya ancaman terhadap hutan, kawasan hutan dan hasil hutan yang

disebabkan oleh faktor manusia dan daya alam;

4) Belum terwujudnya restrukturisasi dan revitalisasi industri primer hasil hutan

kayu;

5) Belum optimalnya penerimaan Dana Bagi Hasil (DBH) sektor kehutanan

terhadap hasil hutan kayu dan non kayu;

6) Masih terdapatnya lahan kritis didalam kawasan hutan yang perlu segera

ditangani;

7) Kurangnya keterlibatan masyarakat lokal dalam pemanfaatan sumber daya

hutan;

8) Belum optimalnya pengelolaan hutan, kawasan hutan dan hasil hutan.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 157

g. Urusan Perindustrian

Dalam kurun waktu lima tahun terahhir (2008-2012) perkembangan

pembangunan sektor industri belum begitu mengembirakan, dengan tingkat

pertumbuhan rata-rata dibawah 3%. Pertumbuhan ini jauh dibawah rata-rata

pertumbuhan ekonomi dalam kisaran 5-6% per tahun. Sebagai dampak dari

kondisi pertumbuhan sektor industri dimaksud, kontribusinya terhadap

perekonomian (PDRB total) Kalimantan Barat antara 16-17% dan belum

menunjukan kecendrungan membaik.

Dalam garis besarnya isu strategis pembangunan urusan industri yang

menyebabkan kondisi kinerja sektor industri dimaksud dapat dikelompokan

atas masalah internal dan eksternal. Isu strategis internal (dalam sektor), yaitu :

1) Deindustrialisasi akibat turunnya kontribusi industri perkayuan dan belum

disertai tumbuh dan berkembangnya industri berbasis komoditi primer

utama lainnya, dimana hasil ekstraksi sumber daya alam dan hasil

pertanian yang sebagian besar dijual dengan nilai tambah yang sangat

kecil (tidak diolah atau diolah secara terbatas terlebih dahulu), ditandai

dengan nilai ekspor bahan mentah dan produk industri hulu masih sangat

tinggi. Namun peluang hilirisasi terbuka dengan mulai dilakukan kebijakan

pembatasan ekspor bahan mentah tambang oleh Pemerintah;

2) Populasi usaha industri yang masih terbatas dengan struktur yang belum

kokoh dilihat dari (a) penguasaan usaha; (b) keterkaitan industri skala besar

dan industri kecil dan menengah (IKM); dan (c) keterkaitan hulu-hilir dimana

peranan IKM sebagai bagian dari ekonomi kerakyatan belum optimal dalam

perekonomian daerah;

3) Tuntutan masyarakat global atas industri berwawasan lingkungan.

Sedangkan isu strategis eksternal atau permasalahan yang berada di luar

sektor industri, yaitu terkait dengan:

1) Ketersediaan dan kualitas infrastruktur (jaringan jalan,pelabuhan,

energi/listrik, air bersih) yang belum memadai;

2) Hubungan industrial dalam perburuhan belum terbangun dengan baik;

3) Kepastian hukum dalam mengembangkan investasi;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

158 Analisis Isu-Isu Strategis |

4) Suku bunga perbankan yang relatif masih tinggi dan rendahnya insentif

bagi investor dalam mengembangkan hilirisasi;

h. Urusan Perdagangan

Secara umum pembangunan sektor perdagangan daerah melalui

pengembangan pasar yang terintegrasi, penciptaan iklim usaha yang

kompetitif, mendorong penumbuhan dan pengembangan sektor produksi

perdagangan dalam dan luar negeri guna peningkatan ekspor, penciptaan tertib

usaha dan upaya perlindungan konsumen.Namun yang menjadi isu penting

adalah yang terkait dengan perdagangan luar negeri.

Dalam kurun waktu lima tahun terakhir (2008-2012) perkembangan sub

sektor perdagangan luar negeri mengalami fluktuasi. Pada tahun 2009 nilai

ekspor tercatat sebesar US$.536.46 juta, kemudian meningkat pada tahun

2010 sebesar US$.922.05 juta, dan pada tahun 2011 mencatat perolehan

devisa tertinggi sebesar US$.1.867.80 juta. Kemudian pada tahun 2012

menurun menjadi US$.1.303.86 juta.

Selanjutnya kekhawatiran terhadap penurunan kinerja ekspor daerah

dalam tahun-tahun mendatang patut menjadi fokus perhatian, terkait dengan:

1) Belum pulihnya ekonomi Eropa, dan Amerika Serikat dari resesi serta

dampaknya terhadap Cina, Korea Selatan dan Jepang yang merupakan

pasar tradisional utama ekspor Kalbar;

2) Struktur ekspor Kalbar masih didominasi oleh 3 (tiga) komoditi utama yang

bersifat primer yaitu karet, hasil tambang dan produk perkayuan (diatas

80% nilai ekspor total Kalbar), sehingga perkembangan nilai ekspor Kalbar

sangat rentan terhadap fluktuasi harga ketiga komoditi tersebut di pasar

dunia;

3) Pembatasan ekspor bahan tambang utamanya bauksit sebagai dampak

kebijakan/ regulasi nasional.

Dari sisi perdagangan dalam negeri dihadapkan sistem logistik daerah

yang tidak efisien yang menyebabkan pada rentannya ketersediaan dan

fluktuasi harga bahan pokok dan bahan strategis masyarakat serta

permasalahan daya saing produk daerah akibat dari tingginya biaya distribusi.

Isu lainnya adalah tuntutan akan perlindungan konsumen bagi masyarakat

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 159

yang semakin tinggi, dimana saat ini semakin banyak beredarnya barang dan

jasa baik dari luar maupun dalam daerah yang dikonsumsi yang perlu diawasi

peredarannya sehingga tidak merugikan masyarakat.

i. Urusan Pariwisata

Urusan pariwisata di daerah Kalimantan Barat termasuk sektor yang

potensial untuk dikembangkan agar lebih maju lagi. Provinsi ini memiliki potensi

wisata yang beragam, yakni berupa wisata alam, agrowisata, wisata budaya

dan wisata minat khusus. Berdasarkan obyek dan daya tarik wisata yang ada,

Kalimantan Barat telah ditetapkan sebagai 10 (sepuluh) besar daerah tujuan

wisata nasional, maka kegiatan pariwisata di daerah ini cukup potensial untuk

menunjang pembangunan daerah.

Namun, dalam pengembangan dan pengelolaan pembangunan urusan

pariwisata ini, terdapat beberapa permasalahan atau isu-isu strategis

pengembangan pariwisata, diantaranya:

1) Peningkatan aksesibilitas dan infrastruktur dasar destinasi wisata;

2) Peningkatan peran serta masyarakat dalam melaksanakan Sapta Pesona;

3) Peningkatan pengelolaan kepariwisataan yang terencana dan terpadu;

4) Peningkatan investasi di bidang pariwisata;

5) Peningkatan kerjasama antara pemerintah, swasta dan asosiasi pariwisata.

Disisi lain, pengembangan dan pengelolaan urusan pariwisata akan lebih

memiliki nilai strategi, apabila dalam kemasannya juga dikaitkan dengan

ekonomi kreatif. Pelaku ekonomi kreatif di Kalimantan Barat cukup banyak dan

mempunyai keahlian spesifik sesuai keahlian masing-masing, namun karena

belum seluruhnya dilakukan pembinaan secara intensif maka pembuatan

kerajinannya masih secara tradisional. Oleh karena itu perlu dilakukan

peningkatan pembinaan terhadap pelaku ekonomi kreatif yang ada di

Kabupaten/Kota se-Kalbar. Adapun isu strategis pengembangan ekonomi

kreatif, diantaranya:

a. Pemetaan data pelaku ekonomi kreatif di Kabupaten/Kota;

b. Peningkatan pembinaan dan pengembangan terhadap pelaku ekonomi

kreatif untuk menunjang kepariwisataan;

c. Pemberdayaan dan penguatan industri-industri kreatif.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

160 Analisis Isu-Isu Strategis |

4.2.4. Isu Strategis Bidang Sosial dan Budaya

Berbagai upaya pembangunan selama diarahkan pada peningkatan

kualitas SDM, yang secara komposit ditandai oleh makin membaiknya Indeks

Pembangunan Manusia (IPM). Oleh karena itu, peningkatan IPM menjadi

penting dalam pembangunan bidang sosial dan budaya.

Dalam mendukung pembangunan bidang sosial dan budaya ada 10

(sepuluh) urusan pemerintahan yang akan disinergikan yaitu: urusan

pendidikan, kesehatan, kepemudaan dan olahraga, tenaga kerja,

pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak, pengendalian penduduk

dan keluarga berencana, pemberdayaan masyarakat dan desa, sosial,

kebudayaan, serta transmigrasi.

a. Urusan Pendidikan

Dimensi pendidikan merupakan salah satu indikator dalam pembentukan

Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Oleh karena itu, pembangunan urusan

pendidikan menjadi sangat berarti, terlebih terdapat dua aspek yang menjadi

indikator pembentukan IPM, yaitu aspek rata-rata lama sekolah dan aspek

angka melek huruf.

Dalam upaya mengatasi permasalahan pembangunan urusan

pendidikan perlu diindentifikasi berbagai isu strategis sebagai berikut.

1) Kesempatan atau partisipasi pendidikan masih terbatas;

Peningkatan angka partisipasi terjadi di semua jenjang pendidikan, namun

belum seluruh anak mendapat pelayanan pendidikan seperti masih

terjadinya anak putus sekolah, dan partisipasi pada jenjang pendidikan

menengah dan atas masih rendah, yang disebabkan kendala geografis

maupun serta pola pikir yang kurang mendukung wajib belajar.

Disamping itu, meningkatnya cakupan pelayanan PAUD (Pendidikan Anak

Usia Dini) belum diikuti dengan peningkatan kualitas pelayanan seperti

yang diharapkan. Kemampuan penyediaan layanan PAUD relatif masih

rendah.

Disisi lain keberlanjutan penuntasan Wajib Belajar 9 Tahun (Wajar 9 Thn)

dan Wajib Belajar 12 Tahun (Wajar 12 Thn) tidak hanya diarahkan pada

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 161

segi kuantitas tetapi bagaimana mutu Wajib belajar 9 Tahun dan Wajib

belajar 12 Tahun lebih meningkat.

2) Profesionalisme guru masih rendah dan distribusinya belum merata;

Proporsi guru yang memenuhi kualifikasi akademik terus mengalami

peningkatan. Namun demikian, pencapaian ini masih jauh dari yang

diharapkan. Selain itu, pemanfaatan guru belum sepenuhnya optimal yang

disebabkan oleh distribusi guru yang masih belum merata.

3) Terbatasnya ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan yang

berkualitas;

Rehabilitasi ruang kelas senantiasa dilaksanakan setiap tahunnya, namun

rehabilitasi ruang kelas belum sepenuhnya dapat dituntaskan. Selain dari

itu, penyediaan buku mata pelajaran, laboratorium, dan perpustakaan

masih terbatas.

4) Manajemen dan tatakelola pendidikan belum efektif;

Perlunya peningkatan kapasitas aparatur di satuan pendidikan terkait

dengan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) guna mewujudkan tatakelola

pendidikan yang efektif.

5) Pembiayaan pendidikan yang berkeadilan perlu ditingkatkan.

Mekanisme alokasi dan penyaluran dana pendidikan perlu disederhanakan

dalam rangka mendukung efisiensi alokasi dan akuntabilitas yang lebih

baik. Selain itu, penyelenggaraan pendidikan gratis harus tetap mengacu

dan memenuhi komponen standar nasional pendidikan (SNP) yang meliputi

input, proses, output dan outcome proses pembelajaran. Dari isu-isu

strategis tersebut, secara umum dapat dirumuskan bahwa isu strategis

pembangunan urusan pendidikan yaitu akses dan kualitas pelayanan

pendidikan yang belum optimal.

b. Urusan Kesehatan

Kualitas Kinerja pelayanan publik, termasuk pembangunan urusan

kesehatan, memiliki implikasi yang luas dalam mencapai kesejahteraan

masyarakat. Penyelenggaraan urusan kesehatan yang dilaksanakan selama

ini, disatu sisi menunjukkan peningkatan, namun dibeberapa aspek perlu

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

162 Analisis Isu-Isu Strategis |

perbaikan serta kinerjanya masih belum seperti yang diharapkan. Sebagaimana

pembangunan urusan pendidikan yang terkait dengan pementukan IPM,

pembangunan urusan kesehatan pun sangat terkait dengan indikator

pembentukan IPM diantaranya dari aspek angka harapan hidup.

Oleh karena itu perlu dicermati perkembangan isu-isu strategis yang

perlu ditangani dan dicarikan pemecahannya, terkait dengan pembangunan

urusan kesehatan, yaitu:

1) Status kesehatan ibu dan anak masih rendah;

Kesehatan ibu ditandai dengan indikator AKI (Angka Kematian Ibu), dimana

jika dibanding dengan angka nasional, maka kematian ibu di Kalimantan

Barat masih relatif tinggi. Kondisi yang sama terjadi pada indikator AKB

(Angka Kematian Bayi) masih lebih tinggi sedikit dibanding dengan AKB

Nasional. Demikian pula dengan AKABA (Angka Kematian Balita), dimana

AKABA Kalimantan Barat lebih tinggi dari AKABA Nasional.

2) Status gizi masyarakat masih rendah;

Kekurangan gizi pada anak balita masih tetap menjadi masalah kesehatan

masyarakat yang cukup penting di Kalimantan Barat. Berdasarkan hasil

Pemantauan Status Gizi (PSG) menunjukkan prevalensi gizi buruk

Kalimantan Barat relatif membaik, namun cenderung meningkat di tahun

2011-2012.

3) Angka kesakitan dan kematian akibat penyakit masih tinggi;

Beberapa penyakit menular yang masih menjadi masalah kesehatan

masyarakat di Kalimantan Barat, diantaranya Demam Berdarah Dengeu

(DBD), diare, malaria, tuberculosis (TB), dan HIV/AIDS. Sedangkan pada

penyakit tidak menular, yang masih menjadi tantangan terutama diabetes

mellitus, hipertensi, jantung koroner, dan kanker.

4) Ketersediaan tenaga kesehatan masih terbatas;

Tenaga kesehatan per 100.000 penduduk untuk dokter, dokter spesialis,

dokter gigi, perawat dan bidan mengalami peningkatan, namun

kesenjangan tenaga kesehatan lebih jelas terlihat antara daerah perkotaan

dan pedesaan. Oleh karena itu, penempatan tenaga kesehatan di daerah

perbatasan, pesisir dan kepulauan terus ditingkatkan.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 163

5) Pembiayaan kesehatan untuk memberikan jaminan perlindungan

kesehatan masyarakat masih terbatas;

6) Pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan kesehatan belum optimal;

7) Manajemen pembangunan kesehatan belum efektif;

8) Kesenjangan status kesehatan dan gizi masyarakat antar wilayah masih

lebar;

9) Akses masyarakat terhadap fasilitas pelayanan kesehatan yang berkualitas

masih rendah.

Berdasarkan isu-isu strategis tersebut diatas, maka secara umum dapat

dirumuskan bahwa isu strategis dalam pembangunan urusan kesehatan adalah

akses dan kualitas pelayanan kesehatan yang rendah.

c. Urusan Kepemudaan dan Olahraga

Dalam pembaharuan dan pembangunan, pemuda mempunyai fungsi

dan peran yang sangat strategis sehingga perlu dikembangkan potensi dan

peranannya melalui penyadaran, pemberdayaan dan pengembangan. Dalam

proses pembangunan, pemuda merupakan kekuatan moral, kontrol sosial, dan

agen perubahan sebagai perwujudan dari fungsi, peran, karakteristik dan

kedudukannya yang strategis dalam pembangunan. Untuk itu, tanggungjawab

dan peran strategis pemuda di segala dimensi pembangunan perlu

ditingkatkan.

Sedangkan pembangunan keolahragaan merupakan instrumen sebagai

upaya mencerdaskan kehidupan bangsa, serta upaya meningkatkan kualitas

hidup manusia secara jasmaniah, rohaniah dan sosial dalam mewujudkan

masyarakat yang maju, makmur dan sejahtera.

Terdapat beberapa isu strategis terkait pembangunan urusan

kepemudaan dan olahraga, yaitu:

1) Partisipasi dan peran aktif pemuda belum optimal;

Beberapa permasalahan yang masih dihadapi dalam pembangunan urusan

pemuda, antara lain terjadinya masalah-masalah sosial di kalangan

pemuda, seperti kriminalitas, penyalahgunaan narkotika, psikotropika dan

zat adiktif (NAPZA), termasuk penularan HIV dan AIDS; serta tingginya

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

164 Analisis Isu-Isu Strategis |

tingkat pengangguran terbuka (TPT) pemuda. Selain itu juga makin

maraknya pola pikir pragmatis, menurunnya nasionalisme dan tingginya

tingkat pengangguran terbuka di kalangan pemuda.

2) Prestasi dan budaya olahraga masih rendah;

Beberapa permasalahan yang dihadapi dalam upaya peningkatan budaya

dan prestasi olahraga, antara lain terbatasnya prasarana dan sarana

olahraga masyarakat; belum optimalnya penerapan teknologi olahraga dan

kesehatan olahraga dalam rangka peningkatan prestasi; terbatasnya jumlah

dan kualitas tenaga dan pembina keolahragaan; rendahnya apresiasi dan

penghargaan bagi olahragawan dan tenaga keolahragaan yang

berprestasi, serta belum optimalnya sistem manajemen keolahragaan.

3) Rendahnya kemampuan kewirausahaan di kalangan pemuda.

Beberapa permasalahan yang menyebabkan kondisi ini antara lain, tingkat

keterampilan yang masih rendah serta kurangnya kesempatan untuk

berkreasi.

d. Urusan Tenaga Kerja

Dalam pelaksanaan pembangunan, tenaga kerja mempunyai peranan

dan kedudukan yang sangat penting sebagai pelaku dan tujuan pembangunan.

Sesuai dengan peranan dan kedudukan tenaga kerja, diperlukan pembangunan

ketenagakerjaan untuk meningkatkan kualitas tenaga kerja dan peran sertanya

dalam pembangunan serta peningkatan perlindungan tenaga kerja sesuai

dengan harkat dan martabat kemanusiaan. Perlindungan terhadap tenaga kerja

dimaksudkan untuk menjamin hak hak dasar pekerja/buruh dan menjamin

kesamaan kesempatan serta perlakuan tanpa diskriminasi atas dasar apapun

untuk mewujudkan kesejahteraan pekerja/buruh dan keluarganya dengan tetap

memperhatikan perkembangan kemajuan dunia usaha.

Pembangunan ketenagakerjaan harus diatur sedemikian rupa sehingga

terpenuhi hak-hak dan perlindungan yang mendasar bagi tenaga kerja dan

pekerja/buruh serta pada saat yang bersamaan dapat mewujudkan kondisi

yang kondusif bagi pengembangan dunia usaha. Pembangunan

ketenagakerjaan mempunyai banyak dimensi dan keterkaitan. Keterkaitan itu

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 165

tidak hanya dengan kepentingan tenaga kerja selama, sebelum dan sesudah

masa kerja tetapi juga keterkaitan dengan kepentingan pengusaha, pemerintah,

dan masyarakat. Untuk itu, diperlukan pengaturan yang menyeluruh dan

komprehensif, antara lain mencakup pengembangan sumberdaya manusia,

peningkatan produktivitas dan daya saing tenaga kerja Indonesia, upaya

perluasan kesempatan kerja, pelayanan penempatan tenaga kerja, dan

pembinaan hubungan industrial.

Terdapat beberapa isu strategis terkait pembangunan urusan

ketenagakerjaan, diantaranya:

1) Penanggulangan pengangguran belum optimal;

2) Peningkatan produktivitas tenaga kerja belum optimal;

Terdapat beberapa permasalahan ketenagakerjaan seperti rendahnya

tingkat pendidikan tenaga kerja yang terserap, belum terkaitnya antara

dunia pendidikan dengan dunia usaha, serta tidak liniernya antar

pendidikan tenaga kerja dengan lapangan kerja sehingga perlu pendidikan

dan pelatihan yang mendalam untuk menyesuaikan dengan pekerjaan.

3) Perluasan dan pengembangan kesempatan kerja perlu ditingkatkan;

Kesempatan kerja perlu diperluas secara menyeluruh hingga pedalaman

dan tidak hanya terkonsentrasi di wilayah perkotaan.

4) Kapasitaslembaga ketenagakerjaan masih rendah.

Peran lembaga ketenagakerjaan sangat strategis dalam upaya

pengembangan pembangunan ketenagakerjaan.

e. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Peningkatan kualitas kehidupan dan peran perempuan sangat diperlukan

karena kualitas kehidupan perempuan masih jauh lebih rendah daripada

laki-laki. Demikian pula halnya dengan anak, yang merupakan generasi

penerus, perlu ditingkatkan kesejahteraan dan pelindungannya. Secara umum,

pembangunan pemberdayaan perempuan dan pelindungan anak telah

menunjukkan hasil yang menggembirakan, tetapi berbagai permasalahan

masih dihadapi, seperti masih tingginya tindak kekerasan terhadap perempuan

dan anak, serta masih adanya kesenjangan pencapaian hasil pembangunan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

166 Analisis Isu-Isu Strategis |

antara perempuan dan laki-laki, yang tercermin dari masih terbatasnya akses

sebagian besar perempuan ke layanan kesehatan yang lebih baik, pendidikan

yang lebih tinggi, dan keterlibatan dalam kegiatan publik yang lebih luas. Selain

itu, masih banyaknya hukum dan peraturan perundang-undangan yang bias

gender, diskriminatif terhadap perempuan, dan belum peduli anak.

Masalah lain adalah masih lemahnya kapasitas kelembagaan dan

jaringan pengarusutamaan gender dan anak, terutama di tingkat

kabupaten/kota. Untuk itu, perlu diambil langkah-langkah kebijakan untuk

mengatasinya dalam rangka meningkatkan kualitas kehidupan dan peran

perempuan serta kesejahteraan dan pelindungan anak.

Terdapat beberapa isu strategis terkait pembangunan urusan

pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak, yaitu:

1) Penguatan Kapasitas Pengarusutamaan Gender (PUG);

2) Peningkatan Perlindungan Perempuan;

3) Perlindungan dan Tumbuh Kembang Anak Belum Optimal;

Permasalahan yang dihadapi oleh anak adalah belum optimalnya

pemenuhan kebutuhan esensial anak yang mencakup berbagai stimulasi

dini dan pelayanan tumbuh kembang anak untuk kesiapan belajar dalam

memasuki jenjang sekolah; derajat kesehatan dan gizi anak; serta

pengasuhan dan perlindungan anak. Disamping itu, masih terdapat anak

yang tidak bersekolah yang disebabkan kemiskinan. Di bidang kesehatan,

salah satu permasalahan yang dihadapi adalah masih tingginya kematian

bayi dan balita.

f. Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

Beberapa isu strategis pembangunan urusan pengendalian penduduk

dan keluarga berencana, yaitu :

1) Pelayanan Keluarga Berencana (KB) Belum Optimal;

Beberapa permasalahan pelayanan KB yang dihadapi antara lain masih

terbatasnya tenaga penyuluh KB; Advokasi KIE masih belum optimal; peran

serta institusi masyarakat dan penggarapan kewilayah sasaran masih

terbatas; akses pelayanan KB dan kesehatan reproduksi belum optimal;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 167

serta masih rendahnya partisipasi keluarga yang mampunyai anak dan

remaja dalam kegiatan dan pembinaan tumbuh kembang anak.

2) Belum optimalnya upaya peningkatan kesejahteraan peserta KB dan upaya

peningkatan ketahanan keluarga.

Peningkatan kesejahteraan peserta KB yang berasal dari keluarga perlu

mendapat perhatian mendalam. Hal ini juga diarahkan bagaimana

peningkatan ketahanan keluarga menjadi prioritas yang sejalan dengan

keberhasilan program KB.

g. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Ada beberapa isu strategis dalam pembangunan urusan pemberdayaan

masyarakat dan desa, yaitu:

1) Rendahnya kapasitas penyelenggaraan Pemerintahan Desa dan

Kelurahan;

Sebagian besar desa masih tergantung kepada layanan pemerintah karena

keterbatasan asset dan akses desa terhadap sumberdaya lokal serta

inisiatif dan kapasitas lokal yang lemah.

2) Belum optimalnya pengembangan usaha ekonomi masyarakat;

Masih banyak masyarakat desa yang tingkat kesejahteraan sangat

memprihatinkan, oleh karena itu pengembangan usaha perekonomian

masyarakat perlu dioptimalkan.

3) Belum optimalnya pemanfaatan sumberdaya alam dan teknologi tepat

guna.

Permasalahan di wilayah perdesaan, seperti tingginya lahan-lahan kritis

dan tingginya risiko kerentanan petani dan pelaku usaha diperdesaan

akibat ketergantungan besar kepada sumber daya alam. Belum

memadainya penggunaan teknologi tepat guna menjadi penyebab belum

lancarnya percepatan pembangunan di perdesaan.

h. Urusan Sosial

Beberapa isu strategis dalam pembangunan urusan sosial, yaitu:

1) Upaya penanggulangan kemiskinan perlu ditingkatkan;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

168 Analisis Isu-Isu Strategis |

2) Perlindungan, Pelayanan dan Pemberdayaan terhadap Penyandang

Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) dan Komunitas Adat Terpencil

(KAT) belum optimal;

3) Kualitas, Kuantitas serta Kapasitas lembaga sosial dan organisasi sosial

kemasyarakatan belum berkembang sebagaimana yang diharapkan;

4) Sarana, Prasarana, seta SDM dalam penanggulangan bencana masih

relatif terbatas;

5) Manajemen dan profesionalisme penyelenggaraan kesejahteraan sosial

perlu semakin ditingkatkan.

i. Urusan Kebudayaan

Kebudayaan dan masyarakatnya memiliki kekuatan yang mampu

mengontrol, membentuk dan mencetak individu, di samping makhluk individu

juga sekaligus makhluk sosial. Oleh karena itu, maka perkembangan dan

perilaku individu sangat mungkin dipengaruhi oleh kebudayaan. Dapat

dikatakan, untuk membentuk karakter manusia paling tepat menggunakan

pendekatan budaya. Didalam pembangunan budaya terdapat beberapa

permasalahan antara lain:

1) Kurang tersedianya sarana pertunjukan seni budaya;

Selama ini bidang seni budaya masih dianggap belum dianggap prioritas

sehingga pembangun sarana dan prasaran pertunjukan mengalami

perlambatan, selain dari pada itu pagelaran seni budaya baik di luar

provinsi/luar negeri dianggap membutuhkan biaya sangat tinggi.

2) Belum optimalnya pemanfaatan potensi seni budaya;

Minimnya sarana dan prasarana untuk pagelaran seni budaya

mempengaruhi minat masyarakat untuk mengembangkan sanggar-sanggar

seni budaya di daerah. Kurang luasnya jangkauan layanan pendidikan seni

budaya.

3) Selama ini dirasakan kurangnya tenaga yang handal dalam mencetak SDM

bidang seni budaya serta minimnya minat dan perhatian generasi muda

terhadap pengembangan seni budaya.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 169

j. Urusan Transmigrasi

Pembangunan transmigrasi merupakan salah satu upaya menciptakan

pusat pertumbuah ekonomi baru serta pengembangan wilayah, melalui pusat

pertumbuhan tersebut diharapkan mempu mendorong (leverage) wilayah

sekitar dan seputarnya. Namun demikian terdapat beberapa permasalahan

yang dijumpai antara lain:

1) Rendahnya tingkat kesejahteraan transmigrasi;

Kondisi ini ditandai dengan kurang suburnya lahan serta tidak ditunjang

dengan SDM transmigran, selain dari pada itu transmigran yang

didatangkan memiliki tingkat keahliannya kurang sesuai dengan lokasi

yang ditempati.

2) Lambatnya pengembangan pembangunan kawasan transmigrasi;

Kondisi di daerah transmigrasi kurang didukung dengan sarana dan

prasarana yang baik seperti jalan desa dan jalan penghubung untuk

distribusi hasil produksi, jaringan irigasi yang kurang memadai serta

kurangnya pembinaan lokasi transmigrasi oleh aparatur desa setempat.

3) Lambatnya penyelesaian administrasi pertanahan bagi transmigrasi.

Mendorong penyelesaian administrasi pertanahan yang selama dirasakan

sangat mengganggu pelaksanaan program transmigrasi.

4.2.5. Isu Strategis Bidang Infrastruktur

Isu strategis bidang infrastruktur melingkupi 6 (enam) urusan yaitu: urusan

pekerjaan umum, perumahan, perhubungan, komunikasi dan informatika,

lingkungan hidup dan energi dan sumber daya mineral.

a. Urusan Pekerjaan Umum

Beberapa isu trategis pembangunan urusan Pekerjaan Umum, yaitu:

1) Pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi/rawa;

Kondisi tingkat jaringan irigasi pada umumnya masih perlu mendapat

perhatian karena masih didominasi semi teknis sebesar 14.465 ha (65,1%),

Teknis 4.332 ha (19,49%) dan sederhana 3.422 ha (15,40 %). Dengan

kondisi baik sebesar 45,78%, kondisi rusak ringan sebesar 14,64% dan

kondisi rusak berat sebesar 39,58%.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

170 Analisis Isu-Isu Strategis |

2) Peningkatan pelayanan air bersih;

Tingkat pelayanan air bersih perpipaan masih rendah yaitu 49,74% (masih

di bawah target rencana MDGs Tahun 2015 yaitu 80% untuk perkotaan dan

60% untuk pedesaan). Hal ini disebabkan karena (i) luasnya jangkauan

wilayah pelayanan serta terbatasnya kapasitas produksi sumber air bersih

PDAM; (ii) adanya interusi air laut terutama pada waktu musim kemarau;

(iii) mayoritas masyarakat masih menggunakan sumber air permukaan

(danau, sungai, kolam) maupun sumber air hujan hal ini disebabkan

sumber air baku yang masih tersedia cukup banyak serta merupakan

kebiasaan dari masyarakat.

3) Peningkatan pelayanan sanitasi (persampahan, IPAL dan drainase);

Secara umum akses masyarakat terhadap sanitasi masih rendah, karena

pemerintah daerah belum mampu menyediakan sanitasi yang layak,seperti:

(i) pengelolaan sampah masih menggunakan sistem open dumping (sistem

terbuka); (ii) belum adanya sistem Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL)

yang melayani masyarakat; serta (iii) masih terjadinya genangan air karena

sistem drainase yang kurang memadai. Dari permasalahan tersebut

mengakibatkan daya dukung lingkungan menurun sehingga mengakibatkan

terjadinya pencemaran lingkungan.

4) Pembangunan TPA Regional;

Dalam upaya mewujudkan Rencana Program Pemerintah Provinsi dalam

bidang Sanitasi, Energi dan penurunan gas emisi telah dilakukan suatu

kerjasama antara Provinsi Kalimantan Barat dengan Kota Pontianak,

Kabupaten Kubu Raya, Kabupaten Pontianak dan Kabupaten Sanggau

tentang Pengelolaan Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) Sampah Regional

di Kabupaten Kubu Raya. Diharapkan dengan adanya TPA Sampah

Regional ini dapat meningkatkan pelayanan kepada masyarakat khususnya

di bidang pengelolaan sampah, serta dapat dimanfaatkan sebagai

pembangkit listrik.

5) Peningkatan pengendalian bencana banjir dan abrasi pantai;

Pada tahun 2011 dan awal tahun 2012 hampir sebagian besar kecamatan

di kabupaten/kota mengalami bencana banjir dengan ketinggian air di atas

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 171

30 cm sampai 150 cm di atas permukaan tanah. Selain terjadi banjir, juga

rawan akan terjadinya abrasi pantai terutama untuk daerah pesisir yang

meliputi Kabupaten Pontianak, Bengkayang, Singkawang, Sambas, Kubu

Raya, Ketapang dan Kayong Utara.

6) Percepatan Pembangunan Jalan Lingkar Luar (Outer Ring Road) dan Kanal

Lingkar Luar (Outer Ring Canal);

Kondisi Kota Pontianak dan sekitarnya saat ini sudah semakin berkembang

pesat, hal ini ditandai dengan seringnya terjadi kemacetan pada jam sibuk

yang disebabkan oleh kapasitas jalan yang terbatas. Oleh sebab itu perlu

adanya solusi untuk mengatasi hal tersebut dengan rencana pembangunan

Jalan Lingkar Luar (Outer Ring Road) atau Kanal Lingkar Luar (Outer Ring

Canal), yang bertujuan untuk mengurangi kemacetan lalu lintas,

pengembangan wilayah, mengendalikan banjir, mengurangi genangan air,

serta untuk meningkatkan wisata air.

7) Peningkatan kuantitas dan kualitas jalan dan jembatan;

Kondisi transportasi jalan masih perlu mendapat perhatian serta perlu

ditingkatkan lagi mengingat kondisi jalan yang ada belum sesuai dengan

luas wilayah yang harus dilayani dimana rasio jalan terhadap luas wilayah

sebesar 0.094 km/km2.

8) Terbatasnya pendanaan pembangunan dan pemeliharaan jalan dan

jembatan;

Selain rasio jalan yang masih rendah, jenis permukaan jalan provinsi juga

masih perlu peningkatan, dimana jalan tanah pada tahun 2011 sepanjang

246,46 km, sedang pada tahun 2008 sepanjang 338,16 km. Hal ini

menunjukkan peningkatan yang belum signifikan, hanya sepanjang

91,7 km. Untuk jalan aspal pada tahun 2011 sepanjang 1.194 km, sedang

pada 2008 sepanjang 1,260.71 km, hal ini juga menunjukkan bahwa biaya

peningkatan dan pemeliharaan memang relatif belum memadai karena

disatu sisi ada peningkatan kondisi jalan tanah menjadi jalan aspal/kerikil

dan disisi lain ada penurunan dari jalan aspal kondisi mantap menjadi jalan

aspal kondisi tidak mantap. Dengan demikian secara umum harus ada

peningkatan alokasi anggaran yang signifikan.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

172 Analisis Isu-Isu Strategis |

9) Percepatan pembangunan jalan baru;

Dalam rangka pengembangan wilayah baru dan meningkatkan

pertumbuhan ekonomi sektor riil, akan dibangun beberapa ruas jalan baru,

antara lain: Jalan 28 Oktober Pontianak-Mandor, Km 70 Trans Kalimantan

(Kab. Sanggau)-Pal 20 Jalan Nasional (Kab. Landak), Jalan Sebangki-

Mega Timur, Jalan Kamesuke (Sekadau-Melawi-Sukadana-Ketapang),

Jalan Simpang Sebalo-Serimbu-Entikong, Jalan Serimbu-Bengkayang,

Jalan Kedukul-Sekadau-Sintang, Jalan Perawas-Teluk Batang, jembatan

Segarau-Minsere.

10) Pemindahan pusat pemerintahan Provinsi Kalimantan Barat.

Saat ini Kota Pontianak memiliki fungsi yang sangat kompleks sebagai

pusat pemerintahan, pusat pelayanan pendidikan, pusat pelayanan

kesehatan, pusat permukiman, pusat industri, serta pusat perdagangan dan

jasa. Kondisi ini menyebabkan kesemrawutan ruang, khususnya di sekitar

wilayah Kota Pontianak. Oleh karena itu, fungsi tertentu Kota Pontianak

perlu dikurangi dan dialihkan ke wilayah lainnya termasuk untuk

mendukung pengembangan wilayah peri-urban ataupun rural area.

b. Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Pemukiman

Beberapa isu trategis pembangunan urusan Perumahan Rakyat dan

Kawasan Pemukiman, yaitu:

1) Peningkatan jumlah rumah tidak layak huni menjadi rumah layak huni;

Berdasarkan data dari Dinas Pekerjaan Umum tahun 2010 bahwa sebaran

penduduk di Kalimantan Barat sebanyak 30,21% tinggal di kawasan

perkotaan dan 69,79% tinggal dikawasan perdesaan dengan sebesar

863.828 unit, dimana sebanyak 54.940 unit (6,36%) adalah rumah tidak

layak huni.

2) Penataan permukiman kumuh.

Upaya peningkatkan kualitas permukiman belum dapat mengurangi laju

pertumbuhan luas permukiman kumuh. Luas permukiman kumuh

meningkat dari 76.556,63 ha pada tahun 2006 menjadi 101.418,4 ha pada

tahun 2010 atau dengan laju pertumbuhan rata-rata sebesar 8,11%/tahun.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 173

c. Urusan Perhubungan

Isu strategis pembangunan urusan Perhubungan yaitu pengembangan

transportasi udara, transportasi laut, transportasi darat, sungai, danau dan

penyeberangan serta mendorong percepatan persiapan pembangunan rel

kereta api dalam meningkatkan pergerakan arus penumpang, barang dan jasa.

Dengan semakin meningkatnya arus penumpang dan barang serta

kapasitas bandara yang terbatas berdampak pada menurunnya kondisi

Bandara terutama pada landasan pacu (run way). Selama tahun 2011 telah

terjadi 4 kali kecelakaan, yang antara lain disebabkan menurunnya daya

dukung landasan pacu Bandara Supadio. Pengembangan Bandar Udara

Supadio menjadi Bandara Internasional mendesak untuk segera dilakukan

karena telah menjadi tuntutan terhadap peningkatan kebutuhan akan

pelayanan transportasi publik yang lebih baik.

Disamping Bandara Supadio, pembangunan Bandara Tebelian Sintang

dan Bandara Singkawang, pengembangan Bandara Pangsuma Putussibau,

Bandara Rahadi Usman Ketapang, Bandara Nanga Pinoh, Bandara Paloh,

Bandara Sanggau Ledo menjadi penekanan bagi Pemerintah Provinsi

Kalimantan Barat dalam kurun waktu lima tahun kedepan.

Kondisi Pelabuhan Dwikora Pontianak saat ini sangat sulit

dikembangkan karena berada ditengah Kota Pontianak dan menempati lahan

yang amat terbatas, serta perlu dilakukan perkerjaan pengerukan alur tiap

tahun, oleh sebab itu perlu segera dibangun Pelabuhan Utama.

Untuk transportasi darat direncanakan akan dilakukan pembangunan

Terminal Darat di Entikong Kabupaten Sanggau dan Nanga Badau di

Kabupaten Kapuas Hulu, hal ini untuk menunjang kegiatan perekonomian

dikawasan perbatasan sebagai pelaksanaan kebijakan Sistem Logistik

Nasional (Sislognas).

Mendorong percepatan pembangunan tranportasi kereta api dilakukan

dalam rangka menunjang pengembangan wilayah regional kalimantan, hal ini

dilakukan untuk efisiensi dan memperlancar pergerakan arus penumpang,

barang dan jasa.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

174 Analisis Isu-Isu Strategis |

d. Urusan Komunikasi dan Informatika

Isu strategis Urusan Komunikasi dan Informatika adalah belum

optimalnya penyediaan dan pemanfaatan sarana, prasarana dan layanan

komunikasi dan informatika. Pada aspek telekomunikasi, cakupan layanan

untuk infrastruktur telekomunikasi belum bisa menjangkau setiap pelosok

wilayah, dicirikan dengan adanya beberapa wilayah yang belum terlayani.

Khusus untuk layanan jasa telepon kabel, beberapa daerah perkotaan pada

tahun 2009 PT. Telkom telah melakukan pelayan kepada masyarakat dengan

Kapasitas Terpasang (SST) sebanyak 115.968 sambungan, sedang jumlah

USO (Desa Berdering) di Kalimantan Barat pada Tahun 2011 sebanyak 915

unit oleh Pemerintah Pusat. Masih adanya daerah yang belum terlayani oleh

telekomunikasi tersebut sangat menghambat arus informasi terutama didaerah

pedalaman dan perbatasan, sehingga masyarakatnya tertinggal informasi dari

dunia luar yang mengakibatkan pengetahuan dan wawasan masyarakat juga

tertinggal.

e. Urusan Lingkungan Hidup

Beberapa isu trategis pembangunan urusan Lingkungan Hidup, yaitu:

1) Penurunan Kualitas Air dan Udara;

Hasil pemantauan kualitas air di perairan sungai di Kalimantan Barat

menunjukan adanya penurunan kualitas mulai dari tercemar ringan hingga

sedang bahkan pada beberapa tempat menunjukan kualitas air yang

mengkhawatirkan khususnya jika dilihat dari parameter Hg. Hal ini

diakibatkan oleh limbah yang dihasilkan dari aktivitas masyarakat (limbah

domestik), aktifitas industri (limbah industri), illegal mining (PETI) di badan

air maupun aktifitas lain yang tidak jelas sumbernya (non-point sources)

seperti pembukaan lahan untuk pertambangan, perkebunan maupun usaha

lainnya.

Penurunan kualitas udara di Kalimantan Barat seringkali terjadi pada saat

musim kemarau sebagai akibat kebakaran hutan dan lahan, kondisi ini lebih

mendominasi jika dibandingkan dengan pencemaran udara yang dihasilkan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 175

dari aktivitas industri dan transportasi. Hal tersebut diakibatkan masih

belum optimalnya pengendalian kebakaran hutan dan lahan.

2) Masih terjadinya kerusakan lahan;

Kerusakan lahan di Kalimantan Barat didominasi akibat pembukaan lahan

untuk kegiatan PETI (pertambangan emas yang dilakukan di darat),

penambangan batu-tanah serta illegal logging. Kegiatan ini menyebabkan

lahan menjadi rusak dan kritis sehingga lahan tidak produktif. Selain itu,

penyebab kerusakan lahan lainnya adalah akibat kebakaran hutan dan

lahan. Hal tersebut diakibatkan masih belum optimalnya pengendalian

kebakaran hutan dan lahan terutama dalam penegakan hukum lingkungan.

3) Masih terjadinya degradasi lingkungan dan deforestasi;

4) Kelestarian keanekaragaman Hayati;

Berbagai aktivitas manusia baik secara langsung maupun tidak langsung

dapat menyebabkan terjadinya fragmentasi habitat yang berakibat pada

penurunan kualitas dan bahkan kepunahan keanekaragaman hayati.

Kegiatan pembangunan, dengan tiga aspek utamanya; yaitu manusia

dengan berbagai kebutuhannya, pemanfaatan teknologi dengan berbagai

dampaknya, serta dinamika kondisi alam dengan berbagai risiko

kerentanan dan kebencanaan yang dimilikinya berkontribusi langsung pada

kerusakan dan kepunahan keanekaragaman hayati. Hal ini termasuk

rusaknya ekositem mangrove (akibat abarasi, illegal logging, serta

perluasan usaha pertambakan), ekosistem terumbu karang (illegal fishing,

pengeboman ikan dan sedimentasi), dan ekosistem padang lamun.

5) Kurangnya kesadaran pengelolaan Bahan Berbahaya dan Beracun (B3);

Bahan berbahaya dan beracun (B3) dan limbah B3 dari berbagai sektor

seperti pertambangan, industri, dan pertanian termasuk sektor domestik

(rumah tangga) di Kalimantan Barat menunjukkan peningkatan volume,

yang bila tidak terkelola berpotensi meningkatkan resiko kerusakan

lingkungan hidup, kesehatan dan kelangsungan hidup manusia serta

makhluk hidup lain. Saat ini, pengelolaan B3 dan limbah B3 dipandang

rumit dan mahal, sehingga bila disertai dengan rendahnya pemahaman

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

176 Analisis Isu-Isu Strategis |

masyarakat menjadikan isu pengelolaan limbah B3 bertambah serius dari

tahun ke tahun.

6) Penurunan emisi Gas Rumah Kaca (GRK).

Berdasarkan hasil perhitungan rencana aksi daerah penurunan gas rumah

kaca dari 6 (enam) sektor di Kalimantan Barat, dapat dilihat bahwa sektor-

sektor yang memberikan implikasi terhadap peningkatan emisi gas rumah

kaca adalah sektor yang masuk dalam kategori basis atau memiliki

keunggulan komparatif jika dibandingkan dengan sektor lain atau mampu

menopang pertumbuhan sektor lain, di antaranya: pertanian, listrik atau

energi, transportasi.

f. Urusan Energi dan Sumberdaya Mineral

Beberapa isu trategis pembangunan urusan Energi dan Sumberdaya

Mineral, yaitu:

1) Kondisi ketenagalistrikan masih menghadapi beberapa permasalahan;

seperti rendahnya daya mampu listrik, rendahnya Ratio Elektrifikasi dan

Rasio Desa berlistrik, lambatnya pembangunan Pembangkit listrik baru, dan

banyak potensi energi baru terbarukan (PLTN, PLTA, PLTS, PLTMH,

PLTB) yang belum dimanfaatkan secara maksimal serta masih tingginya

ketergantungan pembangkit listrik pada bahan bakar fosil yang tidak ramah

lingkungan;

2) Belum adanya penetapan wilayah pertambangan menyebabkan

terhambatnya pengusahaan potensi sumberdaya mineral dan batubara;

3) Belum adanya usaha peningkatan nilai tambah hasil tambang;

menyebabkan rendahnya penerimaan sektor sumberdaya mineral;

4) Kelangkaan Bahan Bakar Minyak dan Liquid Petroleu.

4.2.6. Isu Strategis Bidang Perencanaan Pembangunan dan Tata Ruang

Arus besar globalisasi membawa keleluasaan informasi yang berdampak

pada munculnya isu-isu yang berdimensi lintas bidang. Percepatan arus

informasi dan modal turut memberi dampak pada peningkatan pemanfaatan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 177

sumber daya alam yang memunculkan isu ketegangan lintas batas wilayah

maupun penataan ruang wilayah.

Berbagai permasalahan tersebut menuntut peningkatan peran dan

kapasitas seluruh instansi pemerintah termasuk urusan perencanaan

pembangunan dan tata ruang, karena perencanaan pembangunan dan tata

ruang merupakan pijakan awal untuk menentukan arah pembangunan daerah

dengan mengoptimalkan sumber daya serta melibatkan pelaku pembangunan

di daerah Kalimantan Barat.

Untuk memahami isu-isu strategis terkait dengan bidang perencanaan

pembangunan dan tata ruang perlu dilihat dari pembangunan urusan

perencanaan pembangunan dan pembangunan urusan penataan ruang.

a. Urusan Perencanaan Pembangunan

Sebagai salah satu bagian atau fungsi dari manajemen pembangunan

daerah, peningkatan kualitas perencanaan pembangunan tersebut harus terkait

dengan fungsi-fungsi lainnya yaitu: sistem penganggaran, pelaksanaan,

pemantauan dan evaluasi, pelaporan, dan bahkan pengawasannya.

Keterkaitan ini sangat penting agar pembangunan daerah dapat dilaksanakan

secara efisien, efektif, akuntabel dan berhasil mencapai tujuan-tujuan yang

telah ditetapkan.

Terkait dengan hal tersebut diatas, terdapat beberapa isu strategis

dalam pembangunan urusan perencanaan pembangunan diantaranya:

a.1. Terbatasnya Kualitas Sumber Daya Manusia Perencana;

Kemampuan untuk menghasilkan dokumen perencanaan pembangunan

yang lebih berkualitas masih terbatas.

a.2. Lemahnya keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,

penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan;

Keterkaitan dan konsistensi ini menjadi penting dalam proses

pembangunan daerah sehingga dapat dilaksanakan secara efisien, efektif,

dan akuntabel. Perencanaan pembangunan perlu dukungan anggaran

agar keberhasilan tujuan, sasaran, program dan kegiatan dapat tercapai.

a.3. Rendahnya kualitas data dan informasi pembangunan;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

178 Analisis Isu-Isu Strategis |

Data dan informasi memegang peran penting dalam merumuskan rencana

pembangunan. Melalui data tersebut, maka akan diperoleh informasi

tentang keberhasilan pembangunan pada tahun sebelumnya yang akan

digunakan sebagai bahan masukan untuk perencanaan yang akan

datang. Namun saat ini, kondisi saat ini kualitas data dan informasi yang

mampu menggambarkan bentuk keberhasilan pembangunan dimasa lalu

masih belum optimal.

a.4. Lemahnya integrasi, sinkronisasi dan sinergi antardaerah, antarruang,

antarwaktu, antarurusan pemerintahan, serta antarpusat dan daerah;

Untuk meningkatkan kualitas perencanaan yang didukung pendanaan

baik secara sektoral, lintas sektoral maupun wilayah diperlukan

sinkronisasi sekaligus sinergitas antar seluruh pemangku kepentingan

perencanaan pembangunan daerah.

a.5. Perlunya penguatan inovasi daerah;

Dalam upaya mendorong pembangunan bidang penelitian dan

pengembangan di daerah, maka pengembangan inovasi daerah menjadi

sebuah tuntutan. Peran inovasi daerah sebagai upaya peningkatan daya

saing daerah seharusnya dikembangkan secara terus menerus.

a.6. Perlunya Perencanaan Pemindahan Pusat Pemerintahan Provinsi.

Pesatnya pembangunan Kota Pontianak beberapa tahun terakhir, telah

menyebabkan tingginya tingkat urbanisasi dan semakin menurunnya daya

tampung kota. Oleh karena itu, perlu perencanaan terhadap pemindahan

pusat pemerintahan provinsi yang diarahkan sebagai upaya

pengembangan wilayah.

b. Urusan Penataan Ruang

Adapun isu-isu strategis pembangunan urusan penataan ruang adalah

sebagai berikut:

b.1. Belum optimalnya pengaturan dan pembinaan penataan ruang;

Belum optimalnya pengaturan dan pembinaan penataan ruang salah

satunya disebabkan belum selesainya penyusunan seluruh peraturan

perundang-undangan sebagai pelaksanaan amanat UU No. 26 Tahun

2007, masih kuranya pemahaman menganai UU No. 26 Tahun 2007 oleh

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 179

pemangku kepentingan, serta lemahnya koordinasi penyelenggaraan

penataan ruang antarsektor dan antarwilayah melalui Badan Koordinasi

Penataan Ruang Daerah (BKPRD).

b.2. Belum optimalnya instrument pengendalian pemanfaatan ruang;

Masalah yang terkait dengan pengendalian pemanfaatan ruang adalah

belum tersedianya mekanisme perizinan yang mengacu kepada RTRW,

dan pentunjuk pelaksanaan pemberian sanksi terhadap pelanggaran

RTRW.

b.3. Masih lemahnya pengawasan penataan ruang.

Masalah yang terkait dengan pengawasan penataan ruang adalah belum

optimalnya instrument yang mencakupi meningkatkan fungsi pengawasan

dalam penataan ruang seperti Sumber Daya Manusia (SDM) dan

ketersediaan Norma, Standar, Prodsedur Kegiatan (NSPK).

4.3. Isu Strategis Utama Pembangunan Kalimantan Barat

Berdasarkan permasalahan pembangunan dan isu strategis bidang-

bidang pembangunan di Kalimantan Barat, maka secara perlu dirumuskan isu

strategis utama pembangunan. Perumusan isu strategis utama pembangunan

ini diarahkan agar implementasi program dan kegiatan dapat lebih terarah,

fokus, sinergi dan berkelanjutan. Adapun isu strategis utama pembangunan

Kalimantan Barat sebagai berikut:

1. Kondisi geografis Provinsi Kalimantan Barat yang berbatasan langsung

dengan negara tetangga dan pada posisi perairan ALKI 1 yang

mengakibatkan maraknya praktek-praktek ilegal dan potensi ancaman

terhadap wawasan kebangsaan;

2. Pengembangan wilayah perbatasan, pedalaman, terpencil, pesisir dan

kepulauan;

3. Rentang kendali pemerintahan yang sangat panjang karena luasnya

wilayah Provinsi Kalimantan Barat;

4. Peningkatan kuantitas dan kualitas infrastruktur wilayah;

5. Peningkatan dan pemerataan akses pelayanan pendidikan yang

berkualitas;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

180 Analisis Isu-Isu Strategis |

6. Peningkatan dan pemerataan akses pelayanan kesehatan yang

berkualitas;

7. Peningkatan realisasi investasi, baik yang bersumber modal asing maupun

penanaman modal dalam negeri;

8. Pemberdayaan kelompok usaha ekonomi masyarakat dalam usaha kecil

dan menengah, termasuk pemberdayaan ekonomi kreatif;

9. Peningkatan produksi dan produktivitas sektor pertanian (Tanaman pangan,

perkebunan, peternakan, kehutanan, dan perikanan), dalam mendukung

peningkatan ketahanan pangan;

10. Mengembangkan kemampuan dalam mengolah bahan baku;

11. Peningkatan nilai dan volume perdagangan terutama ekspor;

12. Peningkatan sarana dan prasarana, serta pembudayaan olahraga;

13. Peningkatan produktivitas tenaga kerja;

14. Optimalisasi pelaksanaan reformasi birokrasi, termasuk peningkatan kinerja

dan kesejahteraan PNS;

15. Peningkatan kapasitas penyelenggaraan pemerintah desa;

16. Degradasi lingkungan dan deforestasi;

17. Peningkatan kesejahteraan masyarakat serta minimalisasi kesenjangan;

18. Peningkatan daya mampu kelistrikan;

19. Peningkatan nilai tambah hasil sumber daya alam;

20. Perkembangan Kota Pontianak sebagai pusat pemerintahan provinsi dan

pusat kegiatan ekonomi berpengaruh terhadap daya dukung kota pada

masa mendatang;

21. Optimalisasi pengendalian pemanfaatan ruang.

4.4. Isu Strategis Dimensi Kewilayahan

Pembahasan dimensi kewilayahan dikelompokan pada aspek

kewilayahan fungsional (kawasan) dan aspek kewilayahan administratif

(kabupaten/kota).

4.4.1. Aspek Kewilayahan Fungsional (Kawasan)

Pengelompokan wilayah pembangunan di Kalimantan Barat berdasarkan

kawasan yaitu pedalaman, perbatasan antar negara, serta pesisir dan

kepulauan.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 181

Secara umum, Kalimantan Barat diklasifikasikan sebagai Daerah

Tertinggal, disebabkan dari 14 (empat belas) kab/kota terdapat 10 (sepuluh)

yang masih berstatus Tertinggal. Penyebab ketertinggalan beberapa daerah

tersebut antara lain (i) letak geografis yang sulit dijangkau atau terisolir; (ii)

kepadatan penduduk relatif rendah; (iii) memiliki potensi sumber daya alam

namun tidak dikelola secara optimal; (iv) tingkat pendidikan, pengetahuan, dan

keterampilan yang sederhana, (v) minimnya ketersediaan akses prasarana

perhubungan, transportasi, komunikasi, listrik, dan air bersih; (vi) karena

beberapa faktor pembangunan, seperti keterbatasan kemampuan keuangan

pemerintah, termasuk pula prioritas penanganan dan pendekatan yang

dilakukan.

a. Wilayah Pedalaman

1) Rendahnya Ketersediaan dan Akses terhadap Sarana dan Prasarana;

2) Terbatasnya Alternatif Lapangan Kerja;

3) Rendahnya Akses terhadap Permodalan;

4) Rendahnya Kapasitas Sumber Daya Manusia dan Masyarakat;

5) Rendahnya Tingkat Ketahanan Pangan;

6) Degradasi Sumberdaya Alam dan Lingkungan Hidup;

7) Belum Optimalnya Peran Kelembagaan;

8) Masih lemahnya kemandirian desa;

9) Masih lemahnya perencanaan pembangunan desa;

10) Lemahnya kapasitas pemerintah desa, lembaga-lembaga desa dan

lembaga lembaga kemasyarakatan;

11) Lemahnya komitmen pemerintah daerah.

b. Wilayah Perbatasan antar Negara

Isu dalam pengembangan wilayah perbatasan, antara lain meliputi yaitu:

1) Belum tegasnya batas administrasi perbatasan antar negara;

2) Penanganan dan pengelolaan keamanan, hukum, dan pertahanan di

wilayah perbatasan;

3) Rendahnya kesejahteraan masyarakat karena terbatasnya akses

transportasi dan kurang optimalnya pelayanan sosial dasar termasuk

ketersediaan energi kelistrikan yang menjangkau masyarakat di perbatasan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

182 Analisis Isu-Isu Strategis |

dan terhambatnya kegiatan ekonomi lokal karena terbatasnya sarana dan

prasarana;

4) Belum optimalnya kebijakan dan program-program dari berbagai sektor

yang berpengaruh baik langsung maupun tidak langsung terhadap

kehidupan masyarakat perbatasan, belum optimalnya koordinasi antar

Kabupaten, Provinsi dan Pusat. Belum jelasnya mekanisme koordinasi

dengan berbagai pemangku kepentingan dalam pembangunan kawasan

perbatasan serta masih belum optimalnya keberpihakan dari kepemimpinan

lokal dan kelembagaan pemerintahan baik di pusat maupun di daerah.

c. Wilayah Pesisir dan Kepulauan

Isu strategis yang dihadapi dalam pengembangan wilayah pesisir dan

kepulauan, antara lain:

1) Terbatasnya akses transportasi yang menghubungkan wilayah pesisir dan

kepulauan dengan wilayah yang relatif lebih maju;

2) Kepadatan penduduk relatif rendah dan terpencar di pulau-pulau kecil;

3) Kebanyakan wilayah-wilayah ini miskin sumberdaya, khususnya

sumberdaya manusia dan sumberdaya alam yang belum dikelola secara

optimal untuk kepentingan kesejahteraan masyarakat luas;

4) Masih belum memadainya ketersediaan energi dan kelistrikan. Masih ada

wilayah pesisir dan kepulauan yang belum teraliri listrik, sementara

pengelolaan energi terbarukan masih belum berkembang;

5) Rendahnya Akses terhadap Modal Usaha;

6) Rendahnya akses terhadap permodalan, akan menghambat

pengembangan usaha masyarakat nelayan dan berpengaruh terhadap

produktivitas nelayan;

7) Belum optimalnya pembangunan di wilayah pesisir dan kepulauan;

8) Belum memadainya fasilitas untuk memenuhi kebutuhan dasar masyarakat

seperti air bersih termasuk prasarana komunikasi dan informasi yang akan

memperlancar dan mempercepat pembangunan kawasan pesisir dan

kepulauan;

9) Degradasi Sumberdaya Alam dan Lingkungan Hidup;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 183

10) Belum optimalnya dukungan sektor terkait untuk pengembangan wilayah-

wilayah ini.

4.4.2. Aspek Kewilayahan Administratif (Kabupaten/Kota)

Pemahaman terhadap kondisi wilayah dalam perspektif wilayah

administratif menjadi penting dalam merumuskan intervensi program dan

kegiatan yang tepat berdasarkan kondisi objektif wilayah tersebut. Dalam aspek

kewilayahan administratif, pembahasan diarahkan pada pemetaan kondisi

wilayah terkait dengan sasaran makro pembangunan yaitu pertumbuhan

ekonomi, tingkat pengangguran serta tingkat kemiskinan. Adapun aspek

kewilayahan administratif dimaksud adalah wilayah pada 14 (empat belas)

kab/kota.

1. Kabupaten Sambas

Kabupaten Sambas memiliki luas wilayah 6.716,52 km² atau 671.652 ha

(4,56% dari luas wilayah Provinsi Kalbar) merupakan wilayah kabupaten yang

terletak pada bagian pantai barat paling utara dari wilayah Provinsi Kalimantan

Barat. Panjang pantai ± 128,5 km dan panjang perbatasan dengan negara

Serawak sepanjang ± 97 km.

Penduduk Kabupaten Sambas berjumlah 629.986 jiwa terdiri dari suku

Dayak, Melayu Sambas, China dan lain-lain. Tingkat kemiskinan masih relatif

tinggi yaitu 9,42 persen dengan tingkat penganggurannya sebesar 4,85 persen.

Mata pencaharian penduduknya sebagian besar bekerja disektor pertanian,

dengan kontribusi sektor pertanian terhadap PDRB menduduki peringkat

pertama sebesar 41,56 persen. Kemudian diikuti dengan kontribusi disektor

Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) sebesar 29,72 persen, dan Industri

sebesar 10,36 persen. Pertumbuhan ekonomi (PDRB) Kabupaten Sambas

sebesar 5,75 persen, sedangkan pendapatan rata-rata perkapita sebesar

Rp. 13,26 Juta.

Permasalahan yang dihadapi di Kabupaten Sambas selain masih

terbatasnya infrastruktur baik jalan dalam kondisi mantap maupun infrastruktur

Pertanian, juga terbatasnya lapangan pekerjaan yang mengakibatkan

banyaknya tenaga kerja yang bekerja keluar daerah maupun luar negeri. Selain

itu dengan kondisi geografis yang berbatasan langsung dengan negara

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

184 Analisis Isu-Isu Strategis |

Malaysia, selain ancaman keamanan juga berpotensi maraknya kegiatan ilegal

yang tentu saja dapat mempengaruhi stabilitas daerah ini.

2. Kabupaten Bengkayang

Kabupaten Bengkayang adalah salah satu kabupaten di Provinsi

Kalimantan Barat yang terletak bagian utara Kalimantan Barat yang berbatasan

langsung dengan Serawak, Malaysia, dengan luas daerah sebesar 5.075,48

km2 dengan jumlah penduduknya mencapai 282.926 jiwa. Bengkayang memiliki

tanah yang subur dengan kontur yang beragam, sektor pertanian memegang

peranan penting dalam perekonomian daerah ini. Apalagi dengan relief yang

beragam, dari pegunungan hingga daerah pesisir pantai, menjadikan

Bengkayang kaya akan keanekaragaman sumber daya alam.

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Bengkayang mencapai 5,65 persen

dengan kontribusi terbesar bersumber dari sektor pertanian 47,58 persen, PHR

24,74 persen dan Jasa-jasa 7,38 persen. Pendapatan per kapitanya tahun

2011 sebesar Rp. 12,01 juta. Di Kabupaten Bengkayang tingkat pengangguran

relatif rendah yaitu 3,32 persen dengan tingkat kemiskinan sebesar 7,25

persen.

Permasalahan yang dihadapi Kabupaten Bengkayang antara lain: masih

terbatasnya infrastruktur baik dalam hal kuantitas dan kualitas berpengaruh

pada kurang optimalnya implementasi program kegiatan yang direncanakan;

keterbatasan sumber daya manusia tenaga fungsional, sarana dan prasarana

kesehatan dan pendidikan; terdapat beberapa daerah yang termasuk dalam

kategori khusus, diantaranya termasuk dalam wilayah perbatasan, daerah

tertinggal, pesisir, terpencil dan kepulauan terluar; resesi perekonomian global

berpengaruh pada fluktuasi harga produk yang berasal dari sektor primer pada

akhirnya berpengaruh sangat besar pada pendapatan masyarakat; serta

terjadinya perubahan iklim dan komposisi penutupan lahan yang

mengakibatkan peningkatan potensi terjadinya bencana alam.

3. Kabupaten Landak

Kabupaten Landak adalah salah satu daerah kabupaten di Provinsi

Kalimantan Barat yang terbentuk dari hasil pemekaran Kabupaten Pontianak.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 185

Ibu kota kabupaten ini terletak di Ngabang. Memiliki luas wilayah 8.915,10 km²

dan berpenduduk sebesar 394.888 jiwa. Dari aspek ekonomi pertumbuhan

mencapai 6,99 persen dapat dikatakan kabupaten yang memiliki pertumbuhan

tertinggi, jika dibandingkan dengan kabupaten/kota lainnya, bahkan provinsi

yang hanya mencapai 5,94 persen. Mata pencaharian penduduk Kabupaten

Landak adalah petani yang merupakan penyumbang tertinggi untuk PDRB

2011 sebesar 50,49 persen, PHR 20,84 persen dan industri 10,48 persen

dengan pendapatan perkapita sebesar Rp. 9,91 juta. Sedangkan dari aspek

sosial tingkat pengangguran masih terdapat 3,16 persen dan tingkat

kemiskinan mencapai 13,13 persen.

Permasalahan utama pembangunan di Kabupaten Landak antara lain

sebagai berikut :

a. Bidang pendidikan antara lain: masih banyak pendidik yang belum

memenuhi standar kualifikasi DIV/S1; sarana dan prasarana seperti

perpustakaan, laboratorium, meubelair masih perlu ditingkatkan terutama

kualitasnya; kurangnya jumlah tenaga guru dan penyebarannya tidak

merata.

b. Bidang kesehatan antara lain : rendahnya akses terhadap pelayanan di

daerah terpencil; ketersediaan sumberdaya kesehatan yang belum

memadai; sarana dan prasarana kesehatan masih terbatas; kesadaran

masyarakat untuk melaksanakan perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS)

masih perlu ditingatkan.

c. Bidang Pekerjaan Umum dan Perhubungan antara lain : terbatasnya jumlah

dan buruknya kondisi sarana dan prasarana transportasi; layanan air bersih

belum optimal dan merata; pengembangan dan pengelolaan irigasi belum

optimal; serta masih terdapat rumah tangga yang menempati rumah tidak

layak huni.

c. Bidang lingkungan hidup antara lain: menurunnya kualitas air tanah akibat

penggunaan pupuk dan pestisida secara masif di areal perkebunan;

pencemaran sungai dan air tanah oleh limbah PETI; kualitas lingkungan

cenderung mengalami degradasi; ketersediaan air bersih di sebagian

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

186 Analisis Isu-Isu Strategis |

wilayah masih terbatas; serta sarana dan prasaran pengendalian dan

pengelolaan lingkungan masih terbatas.

d. Bidang sosial antara lain: peran kelembagaan kesejahteraan sosial belum

optimal; masih tingginya penduduk miskin; serta kualitas manajemen dan

profesionalisme pelayanan kesejahteraan sosial belum optimal.

e. Bidang pariwisata antara lain: kreativitas, inovasi dan kompetensi daya

saing obyek dan daya tarik wisata masih belum optimal; pengembangan

manajemen pariwisata yang mendukung keberlanjutan pengembangan

ekonomi lokal belum optimal.

f. Bidang ketahanan pangan antara lain: diversifikasi produk pangan okaln

belum optimal; belum opytimalnya pengelolaan lumbung pangan lokal;

serta peran penyuluh pertanian dalam mendampingi petani belum optimal.

g. Bidang pertanian antara lain: sarana dan prasaran produksi pertanian

sering tidak terjangkau oleh petani; kemampuan dalam pengolahan pasca

panen dan pemasaran hasil produk pertanian masih rendah; serta belum

optimalnya kepastian lahan usaha pertanian, akibat beralih fungsi lahan

pertanian, sehingga dikuatirkan dapat mengganggu keberlanjutan

ketersediaan pangan.

h. Bidang kehutanan antara lain: hilangnya plasma nutfah dan

keanekaragaman hayati sebagai sumber kekayaan genetika akibat konversi

hutan menjadi areal perkebunan dan pertambangan berskala masif; konflik

lahan antara masyarakat dengan perusahaan perkebunan/pertambangan;

serta banyaknya lahan kritis eks PETI dan lain-lain.

i. Bidang Ketengakerjaan antara lain : perluasan lapangan kerja tidak

sebanding dengan pertumbuhan angkatan kerja; serta kualtas daya saing

pekerja tidak sesuai dengan kebutuhan pasar.

j. Bidang koperasi dan UMKM, Perdagangan dan Industri antara lain : inovasi

dan adopsi teknologi pengembangan produk yang berdampak pada

diversifikasi produk masih rendah; kualitas manajemen pengelolaan dan

jaringan pemasaran serta akses permodalan bagi Koperasi dan UMKM

masih terbatas; kondisi sarana dan prasarana pasar tradisional masih

kurang memadai; tidak ada jaminan lindung nilai terhadap komoditas

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 187

unggulan seperti karet; penguasaan dan penerapan teknologi bagi industri

kecil masih kurang; inovasi produk belum mampu mengimbangi kebutuhan

pasar; serta ketersediaan bahan baku industri masih terbatas.

k. Bidang pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat

daerah dan kepegawaian, antara lain: masih rendahnya kualitas tingkat

kompetensi aparatur pemerintah kabupaten; transparansi dan akuntabilitas

keuangan daerah masih perlu ditingkatkan sesuai dengan standar

akuntansi pemerintah dan penerapan prinsip-prinsip good governance;

serta belum semua SKPD memiliki standar pelayanan minimal dan

prosedur standar operasional.

4. Kabupaten Mempawah

Kabupaten Mempawah adalah salah satu daerah kabupaten di Provinsi

Kalimantan Barat. Ibu kota kabupaten ini terletak di Kota Mempawah.

Kabupaten ini memiliki luas wilayah 2.797,88 km² dan berpenduduk sebesar

kurang lebih 300.812 jiwa. Karakter fisik wilayah terdiri dari daerah daratan dan

pulau-pulau pesisir yang memiliki lautan.

Penduduk Kabupaten Mempawah mata pencaharian yang utamanya

adalah petani dan nelayan, sehingga kontribusi PDRB disektor pertanian

sebesar 28 persen, kemudian diikuti sektor jasa-jasa 24,43 persen, dan PHR

19,06 persen. Pertumbuhan ekonomi (PDRB) sebesar 4,78 persen di tahun

2011 dan pendapatan perkapita sebesar Rp. 10,36 Juta. Dari aspek sosial

jumlah masyarakat miskin mencapai 5,97 persen dan tingkat pengangguran

3,35 persen.

Isu strategis dan permasalahan yang dihadapai Kabupaten Mempawah

antara lain: 1) bidang sumber daya manusia yaitu bagaimana meningkatkan

angka partisipasi murni yang berfokus pada jenjang pendidikan menengah

serta meningkatkan harapan hidup dengan memberikan akses sebesar-

besarnya kepada masyarakat terhadap pusat-pusat layanan kesehatan; 2)

dibidang ekonomi yaitu bagaimana meningkatkan investasi baik PMDN maupun

PMA serta pengembangan UMKM dalam rangka mengurangi tingginya tingkat

pengangguran; 3) bidang infrastruktur yaitu bagaimana meningkatkan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

188 Analisis Isu-Isu Strategis |

infrastruktur dasar yang berdampak pada pengurangan angka pengangguran

serta meningkatkan pertumbuhan ekonomi.

5. Kabupaten Sanggau

Kabupaten Sanggau adalah salah satu daerah yang terletak di tengah-

tengah dan berada di bagian utara provinsi Kalimantan Barat dengan luas

daerah 12.857,80 km² dengan jumlah penduduk sebesar 481.056 jiwa.

Ekonomi Sanggau ditopang oleh dua komoditas utama, yakni Karet dan

Sawit, dengan peningkatan PDRB tahun 2011 mencapai 4,61 persen,

pendapatan perkapitanya sebesar Rp. 13,80 juta, Sektor penyumbang terbesar

untuk pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Sanggau adalah sektor pertanian

sebesar 35,90 persen, industri 25,68 persen dan sektor PHR 10,98 persen.

Sedangkan tingkat pengangguran mencapai 3,27 persen dan tingkat

kemiskinannya masih sebesar 4,57 persen.

Permasalahan utama pembangunan di Kabupaten Sanggau antara lain

sebagai berikut :

a. Bidang pendidikan antara lain percepatan pencapaian wajib belajar 9

(sembilan) tahun dan merintis wajib belajar 12 (dua belas) tahun belum

sesuai harapan; tenaga pendidik dan tenaga kependidikan yang memenuhi

kualifikasi masih terbatas; lingkungan yang kondusif dan infrastruktur

pendidikan yang berkualitas bagi proses pendidikan, penelitian, dan

pengembangan wawasan keilmuan belum tercipta; fasilitas/ sarana

penunjang pendidikan termasuk pengembangan laboratorium dan

perpustakaan sebagai sarana minat dan budaya baca asih kurang;

pemerataan guru untuk semua jenjang belum tertata.

b. Bidang kesehatan antara lain aksesibilitas terhadap pelayanan kesehatan

yang berkualitas bagi masyarakat masih terbatas; pelayanan kesehatan ibu

dan anak yang sesuai standar masih terbatas; masih adanya ancaman

penyakit menular dan tidak menular serta buruknya kondisi kesehatan

lingkungan; belum terpenuhinya jumlah, jenis, kualitas dan penyebaran

sumber daya manusia kesehatan; ketersediaan dan kualitas sarana dan

prasarana kesehatan yang kurang memadai.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 189

c. Bidang Lingkungan Hidup daya air semakin meningkat yang ditandai

dengan semakin bertambahya luas lahan kritis dan nilai kekritisan lahan;

perkembangan perkebunan kelapa sawit dan pertambangan yang terus

meningkat menyebabkan resapan air hujan menjadi air tanah akan

menurun.

d. Bidang Pekerjaan Umum antara lain kondisi jalan dan jembatan yang

belum memadai; kondisi infrastruktur irigasi dan sumber daya air belum

memadai; serta masih kurangnya sistem drainase di pemukiman dan

perkotaan;

e. Bidang koperasi dan usaha kecil dan menengah antara lain manajemen

dan kualitas kelembagaan usaha koperasi dan UMKM masih rendah; masih

terbatasnya jaringan pemasaran dan teknologi cepat guna bagi koperasi

dan UMKM; serta akses permodalan bagi koperasi dan UMKM masih

rendah.

f. Bidang ketenagakerjaan antara lain peningkatan mutu dan produktivitas

tenaga kerja melalui pendidikan dan pelatihan keterampilan belum

maksimal; belum optimalnya pembinaan kewirausahaan bagi penduduk

usia kerja agar mampu bekerja secara mandiri dan menciptakan lapangan

kerja baru; serta ketersediaan tenaga kerja belum memenuhi kebutuhan

pasar kerja.

g. Bidang Pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak antara lain

penghormatan, perlindungn dan pemenuhan hak-hak dasar anak termasuk

hak-hak perempuan dalam kehidupan sosial, ekonomi, budaya dan politik

belum memadai; Pengarustamaan gender dalam perumusan peraturan

perundang-undangan, kelembagaan dan kebijakan anggaran masih

kurang.

h. Bidang perhubungan antara lain masih terbatasnya sarana dan prasarana

LLAJ dan ASDP; masih minimnya teknologi informasi transportasi darat,

penyediaan fasilitas dermaga ASDP; serta masih terbatasnya penyediaan

angkutan rintisan untuk wilayah yang belum terlayani angkut, pengawasan

dan pengendalian LLAJ dan ASDP.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

190 Analisis Isu-Isu Strategis |

i. Bidang pertanahan antara lain belum tertibnya penataan penguasaan,

pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah; serta belum optimalny7a

penyelesaian konflik pertanahan.

j. Bidang Pemberdayaan masyarakat dan desa antara lain belum optimalnya

kualitas kelembagaan dan aparatur desa/kelurahan; belum optimalnya

kinerja pengelaolaan keuangan desa; belum terakomodirnya usulan

pemekaran kelurahan, desa dan dusun; belum optimalnya keberdayaan

masyarakat desa/kelurahan; belum akuratnya database desa/kelurahan;

belum optimalnya peran dan fungsi lembaga kemasyarakatan

desa/kelurahan; serta masih minimnya SDM pembina pemerintahan

Desa/kelurahan.

k. Bidang Pertanian antara lain peningkatan produksi, produktivitas dan mutu

hasil pertanian belum optimal; ketersediaan dan kondisi infrastruktur,

sarana dan prasarana pertnian asih terbatas; ketahanan pangan dan

swasembada beras masih belum optimal; masih rendahnya daya saing

produk pertanian; serta pencegahan dan pengendalian penyakit ternak

belum optimal.

l. Bidang perdagangan antara lain jaringan pemasaran dan pemberian

fasilitas permodalan kurang mendukung; belum adanya pusat perdagangan

semi modern; kesadaran produsen dan konsumen tentang tertib niaga dan

perlindungan konsumen masih kurang; terbatasnya pelaku usaha yang

berorientasi ekspor; serta belum optimalnya pengamanan dan penguatan

pasar tradisional.

m. Bidang perindustrian antara lain daya saing produk industri kecil dan

menengah (IKM) belum kuat; kegunaan bahan-bahan baku lokal belum

optimal; sistem pengembangan industri/usaha mikro, kecil dan menengah

belum komprehensif dan berkelanjutan; serta belum optimalnya

peningkatan kualitas produk melalui standarisasi dan sertifikasi produk

serta perlindungan Hak Atas Kekayaan Intelektual (HAKI).

6. Kabupaten Ketapang

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 191

Kabupaten Ketapang adalah salah satu daerah yang terletak di selatan

provinsi Kalimantan Barat dengan luas daerah 31.240,74 km² dengan jumlah

penduduk sebesar 576.829 jiwa.

Kabupaten Ketapang merupakan kabupaten dengan tingkat

pertumbuhan ekonomi tertinggi di Kalimantan Barat, bahkan melebihi tingkat

pertumbuhan provinsi. Pada tahun 2008, pertumbuhan ekonomi Kabupaten

Ketapang sebesar 7,14 persen dan meningkat menjadi 7,98 persen di tahun

2011, dan pendapatan perkapita sebesar Rp. 15,51 juta. Mencermati struktur

perekonomian khususnya tiga sektor yang memberi peran besar terhadap

PDRB, untuk Kabupaten Ketapang yaitu pertanian (33,49 persen);

perdagangan, hotel dan restoran (20,27 persen), dan industri (15,62 persen).

Pada tahun 2008, tingkat kemiskinan di Kabupaten Ketapang mencapai

15,21 persen dan pada tahun 2011 turun menjadi 12,75. Angka kemiskinan

tersebut masih relatif tinggi dibanding secara nasional (12,36 persen) dan

provinsi (8,48 persen). Namun demikian, pertumbuhan ekonomi yang tinggi

tidak serta merta mampu mengurangi tingkat kemiskinan di Kabupaten

Ketapang.

Sedangkan untuk tingkat pengangguran menunjukkan kondisi yang

relatif baik. Pada tahun 2008, tingkat pengangguran hanya 4,29 persen dan

turun menjadi 3,70 persen di tahun 2011. Kondisi ini relatif baik bila

dibandingkan secara nasional maupun provinsi.

Permasalahan yang dihadapi Kabupaten Ketapang antara lain masih

banyaknya daerah tertinggal, tingkat pendidikan masyarakat, masih relatif tinggi

angka kematian ibu dan anak, alih fungsi lahan pertanian menjadi pemukiman,

tingkat produksi tanaman pangan, infrastruktur dasar seperti jalan dalam

kondisi mantap sampai dengan tahun 2014 baru mencapai 62%, keterbatasan

usaha, tingkat kemiskinan yang masih tinggi, sanitasi dan pelayanan air bersih,

sumber daya energi listrik, banjir dan kebakaran hutan, belum berkembangnya

BUMD dan UMKMK serta rentang kendali yang panjang, isu-isu tersebut

memerlukan pendanaan yang besar, sedangkan disisi lain kemampuan

keuangan daerah sangat terbatas.

7. Kabupaten Sintang

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

192 Analisis Isu-Isu Strategis |

Kabupaten Sintang adalah salah satu daerah kabupaten di Provinsi

Kalimantan Barat. Ibu kota kabupaten ini terletak di Kota Sintang. Kabupaten ini

memiliki luas wilayah 21.638,20 km2 dan berpenduduk sebesar kurang lebih

401.890 jiwa. Karakter fisik wilayah terdiri dari daerah daratan dengan topografi

berbukit.

Berdasarkan struktur perekonomiannya, sektor yang memberi peran

besar terhadap PDRB Kabupaten Sintang adalah sektor pertanian (37,80

persen), sektor perdagangan, hotel dan restoran (25,66 persen), serta sektor

jasa-jasa (9,32 persen).

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Sintang menunjukkan trend positif,

walaupun masih berada dibawah rata-rata provinsi maupun nasional. Tahun

2008, laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Sintang sebesar 4,70 persen dan

terus meningkat menjadi 5,49 persen di tahun 2011, pendapatan perkapita Rp

11.88 juta. Namun, trend positif dari pertumbuhan ekonomi di Kabupaten

Sintang, tidak serta merta mampu mengurangi tingkat kemiskinan. Pada tahun

2008, tingkat kemiskinan di Kabupaten Sintang sebesar 13,61 persen dan turun

menjadi 9,07 di tahun 2011.

Permasalahan utama pembangunan di kabupaten Sintang antara lain

sebagai berikut :

a. rendahnya produktivitas pertanian dan perkebunan rakyat.

b. tingginya angka kemiskinan karena terbatsnya akses terhadap kegiatan

ekonomi.

c. tidak seimbangnya antara pertumbuhan angkatan kerja dengan

pertumbuhan kesempatan kerja sehingga menyebabkan munculnya

pengangguran.

d. sulitnya membuka daerah terpencil yang mendukung pengembangan

pemukiman sekaligus yang dapat mengurangi ketimpangan pembangunan.

e. terbatasnya infrastruktur khususnya jalan, yang menghambat

pengembangan usaha, pelayanan publik dan investasi.

f. rendahnya akses dan kualitas pendidikan dan kesehatan akibat terbatsnya

fasilitas dan belum meratanya persebaran tenaga pendidikan dan kesehatan.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 193

g. kurangnya kesadaran pemangku kepentingan terhadap pelestarian

lingkungan telah menyebabkan timbulnya konflik pemanfaatan lahan dan

menimbulkan kecendruangan penurunan daya dukung lingkungan.

h. mendesaknya pemekaran Provinsi Kapuas Raya untuk meningkatkan

pelayanan publik, yang rencana ibu kotanya adalah Sintang sehingga

koordinasi antar SKPD dan antar kabupaten di kawasan timur Kalimantan

Barat semakin optimal untuk mendukung keserasian dan percepatan

pembangunan daerah.

i. belum optimalnya kinerja aparat birokrasi dalam memberikan pelayanan

publik yang ramah investasi.

j. tingginya frekuensi tindak kriminal yang merupakan ancaman serius

terhadap keamanan dan ketertiban masyarakat.

8. Kabupaten Kapuas Hulu

Ibukota Kabupaten Kapuas Hulu terletak di Kota Putussibau. Kabupaten

ini memiliki luas wilayah 29.842 km2 dan berpenduduk sebesar kurang lebih

236.888 jiwa. Karakter fisik wilayah terdiri dari daerah daratan dengan topografi

berbukit.

Pada tahun 2011, pertumbuhan ekonomi Kapuas Hulu tercatat 4,56

persen. Sedangkan pendapatan perkapitanya sebesar Rp. 11,56 Juta.

Pertumbuhan dimaksud disumbangkan oleh sektor pertanian 34,45 persen,

kemudian disusul sektor bangunan 22,74 persen dan sektor perdagangan,

hotel dan restoran sebesar 16,17 persen. Sektor lainnya selain ketiga sektor di

atas hanya mampu memberikan kontribusi di bawah 12 persen pada total

PDRB Kapuas Hulu.

Pada tahun 2010 tercatat angka kemiskinan sebasar 11,39 persen atau

sebanyak 25 ribu jiwa. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kapuas Hulu

tahun 2010 mencapai 2,25 persen.

Permasalahan utama pembangunan yang dihadapi Kabupaten Kapuas

Hulu antara lain :

a. Bidang pendidikan yaitu sarana dan prasarana pendidikan masih belum

merata yang berupa gedung, guru dan sarana pembelajaran.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

194 Analisis Isu-Isu Strategis |

b. Bidang kesehatan yaitu kurangnya sumber daya tenaga kesehatan dan

peralatan medis spesialis; masih terbatasnya sarana dan prasarana di

Puskesmas, Puskesmas Pembantu, Pos Kesehatan Desa.

c. Bidang infrastruktur yaitu kondisi jalan kabupaten yang masih dalam kondisi

rusak, jaringan irigasi, jembatan dalam kondisi rusak 32% serta fasilitas

olahraga yang masih kurang.

d. Dalam hal penataan ruang permasalahan yang dihadapi antara lain

koordinasi antar SKPD belum dapat berjalan dengan baik, terutama dalam

pelaksanaan program-program lintas sektoral, sumberdaya ahli

perencanaan kurang.

e. Bidang koperasi yaitu terbatasnya dana terhadap pembinaan koperasi dan

UMKM; banyaknya koperasi yang tidak aktif dan UMKM banyak yang tidak

memiliki Ijin usaha; serta UKM dan Industri kecil belum dapat menembus

pasar ekspor ke negara lain karena biaya tinggi khususnya transportasi

karena harus melewati border di Kabupaten Lain.

f. Permasalahan tenaga kerja antara lain informasi lowongan pekerjaan

belum seluruhnya dapat diakses masyarakat umum; kurangnya

keterampilan/inisiatif angkatan kerja yang masih menganggur dalam

memanfaatkan sumber daya alam guna membuka lapangan kerja baru;

masih terbatasnya lapangan kerja yang ada dalam menampung jumlah

angkatan kerja yang terus bertambah setiap tahun.

g. Permasalahan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak dan KB

antara lain di daerah pedesaan kaum wanita dalam hal pendidikan belum

mendapatkan prioritas; tindak KDRT sering tidak terpantau oleh aparat, dan

adanya keengganan warga untuk melaporkan tindakan KDRT; minimnya

tenaga penyuluh lapangan (PLKB/PKB) karena pensiun dan mutasi serta

promosi; kesadaran harmonisme keluarga masih perlu dipromosikan secara

intensif.

h. Permasalahan pertanahan antara lain masih terdapat tanah kepemilikan

masyarakat yang belum mempunyai akta tanah; belum adanya peta tata

batas yang jelas antar desa/dusun, sehingga sering muncul kolik

khususnya dalam hal pengelolaan dan pemanfaatan lahanataupun

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 195

penyerahan lahan-lahan yang diserahkan oleh masyarakat kepada pihak

perusahaan untuk diusahakan sebagai perkebunan.

i. Permasalahan pertanian antara lain pengetahuan tentang teknologi

pertanian petani masih kurang serta cenderung mengembangkan

pengelolaan pertanian secara tradisional; minimnya penyuluh pertanian

sementara wilayah binaan sangat luas.

j. Permasalahan kehutanan antara lain tumpang tindih pemanfaatan

lahan/kawasan dengan sektor lain seperti pertambangan, pertanian,

pemukiman dan lain-lain;

9. Kabupaten Sekadau

Kabupaten Sekadau memiliki luas 5.444,2 km2 dengan jumlah penduduk

sebanyak 208.166 jiwa. Pertumbuhan ekonomi tercatat 6,05 persen dan

pendapatan perkapita penduduk sebesar Rp. 7,42 Juta. Sektor pertanian

adalah sektor dominan di Kabupaten Sekadau. Pada tahun 2011 kontribusi

sektor pertanian terhadap perekonomian di Kabupaten Sekadau mencapai

47,00 persen terhadap total PDRB. Sektor pertanian merupakan penyerap

tenaga kerja paling banyak sebesar 81 persen dari seluruh angkatan kerja.

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) pada tahun 2011 sebesar 2,93

persen. Sementara itu, berdasarkan hasil Susenas pada tahun 2010 jumlah

penduduk miskin di Kabupaten Sekadau berjumlah 12,30 ribu jiwa atau 6,77

persen dari total penduduk. Angka tersebut ,jauh lebih baik dibandingkan pada

tahun 2008 dimana jumlah penduduk miskin mencapai 21,8 ribu jiwa dengan

presentase sebesar 12,57 persen.

Permasalahan utama pembangunan di Kabupaten Sekadau antara lain :

a. Bidang ekonomi antara lain rendahnya pendapatan per kapita daerah, yaitu

hanya Rp 20,37 juta tahun 2014 dibanding rata-rata pendapatan perkapita

provinsi yang mencapai Rp 28 Juta; sebagian besar investasi berada pada

sektor primer yang bernilai tambah rendah disebabkan oleh kesulitan

investor mengembangkan sektor industri pengelolaan sebagai akibat

minimnya ketersediaan infrastruktur; sulitnya ekses koperasi dan UMKM

terhadap modal, dimana data Bank Indonesia triwulan I tahun 2014

menunjukkan bahwa dari Rp. 16,149 Triliun jumlah kredit produktif di

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

196 Analisis Isu-Isu Strategis |

alimatan Barat ternyata hanya sekitar Rp 215 Milyar atau sekitar 1,33%

yang terdistribusikan di Kabupaten Sekadau yang sebagian besar juga

tidak dinikmati oleh koperasi; serta masih rendahnya daya saing daerah

antara lain ditunjukkan oleh masih tingginya pengeluaran penduduk untuk

makanan (62,25%) dibanding non makanan dan kecenderungan

menurunnya nilai tukar petani.

b. Bidang infrastruktur antara lain infrastruktur transportasi hingga tahun 2015

total panjang jalan berdasarkan statusnya (Negara, provinsi, Kabupaten)

mencapai 592,93 km dengan kondisi mantap baru mencapai 56,79% dan

43,21% dalam kondisi rusak dan rusak berat, sedangkan jalan desa sekitar

70% dalam kondisi rusak dan rusak berat. Demikian juga perkembangan

kondisi rumah tinggal bersanitasi hingga tahun 2015 dari 66.689 unit rumah

baru mencapai 53% sehingga masih 47% rumah tangga yang tidak

bersanitasi sesuai persyaratan. Sedangkan rumah yang sudah memiliki

akses air minum sebesar 48%, sedangkan 52% belum bisa menimati akses

air minum. Sementara itu jaringan irigasi dengan kondisi baik 4.266 ha

(64%) dan 2.273 ha (36%) dalam kondisi rusak dan tidak berfungsi.

c. Bidang Energi dan sumber daya mineral antara lain belum optimalnya

pelaksanaan prinsip pertambangan yang baik dan benar, yaitu masih

banyaknya perzinan yang tidak mengikuti kaidah pertambangan yang baik

dan benar. Maraknya aktivitas pertambangan rakyat ilegal (PETI) dan

rendahnya tingkat pengetahuan mengenai pengelolaan pertambangan dari

pelaku aktivitas pertambangan. Sedangkan sektor energi rasio elektrifikasi

masih sangat rendah yaitu 36,7%, sedangkan laju pertumbuhan energi

listrik relatif tinggi yaitu 10,25. Masih banyak desa yang belum teraliri listrik

sehingga peningkatan pelayanan kesehatan dan penddikan pada

masyarakat desa masih terbatas.

d. Bidang pengelolaan sumber daya alam antara lain dalam urusan ketahanan

pangan menyusutnya lahan sawah dan ladang akibat adanya pergeseran

tata guna lahan dan lapangan usaha petani dari petani tanaman pangan ke

petani perkebunan sawit dan karet.selain itu juga rendahnya efisiensi usaha

tani padi yang disebabkan masih dikelola secara konvensional, terbatasnya

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 197

tenaga penyuluh jika dibandingkan dengan jumlah petani serta tingginya

biaya produksi pertanian seperti upah kerja, benih, pupuk dan pestisida.

Sementara itu, urusan pertanian permasalahan yang dihadapi antara lain

masih rendahnya produktivitas padi yaitu 2,26 ton per hektar, masih

rendahnya penggunaan benih unggul padi yang bersertifikat, masih

tingginya serangan hama pada padi. Sementara itu komoditi pertanian

lainnya belum mampu menjadi penopang kebutuhan masyarakat dan masih

mendatangkan dari daerah lain.

e. Bidang pendidikan antara lain capaian APM SMA/SMK/MA masih rendah

sehingga berpengaruh kepada perlambatan pertambahan rata-rata lama

sekolah (RLS) dan harapan lama sekolah (HLS) dalam proses peningkatan

IPM; serta ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan masih kurang

merata, baik kualitas maupun kuantitasnya terutama menuju e-learning dan

ujian nasional berbasis komputer (UNBK). Demikian juga dengan tenaga

guru yang bersertifikasi layak mengajatr.

f. Bidang kesehatan antara lain angka kematian bayi yang masih relatif tinggi

yakni 28 per 1000 kelahiran hidup, lebih tinggi dari AKB Kalimantan Barat;

serta ketersediaan sarana dan prasarana kesehatan masih kurang, baik

kuantitas maupun kualitas. Demikian juga halnya dengan tenaga medis

jumlahnya masih sangat kurang dalam melayani penduduk.

g. Bidang Pemerintahan, Hukum dan HAM antara lain terkait dengan batas

yuridis teritorial daerah, sampai saat ini belum adanya ketegasan batas

wilayah antara Kabupaten Sekadau dengan Kabupaten Sintang. Hal

tersebut disebabkan kewenangan penyelesian batas antara kabupaten

merupakan kewenangan pemerintah provinsi; masih rendahnya

pemahanan aparatur pemerintah desa tentang tugas pokok dan fungsi,

sehingga menimbulkan banyak permasalahan/kasus antara Kepala Desa,

Sekretaris Desa, BPD dan masyarakat; serta masih lemahnya tingkat

profesionalisme dan kompetensi sumber daya aparatur pemerintah daerah.

h. Bidang penanggulangan bencana dan kebakaran antara lain terjadinya

bencana banjir, tanah longsor dan angin puting beliung pada setiap tahun;

bencana kebakaran permukiman padat hunian setiap tahun; sertasering

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

198 Analisis Isu-Isu Strategis |

terjadinya bencana kabut asap yang disebabkan oleh kebakaran hutan,

lahan dan kebun.

10. Kabupaten Melawi

Kabupaten Melawi memiliki luas 10.640,80 km2 dengan jumlah

penduduk sebanyak 228.102 jiwa. Pada tahun 2011 pertumbuhan ekonomi

Kabupaten Melawi mencapai 6,05 persen dengan pendapatan perkapita Rp.

6,06 juta rupiah. Struktur ekonomi Kabupaten Melawi tahun 2010 didominasi

oleh sektor perdagangan, hotel dan restoran; sektor pertanian dan sektor

bangunan. Dari ketiga sektor tersebut sudah dapat menggambarkan 73,66

persen PDRB.

Penduduk usia kerja pada tahun 2011 sebesar 66,80 persen dari total

penduduk. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kabupaten Melawi tahun

2011 sebesar 3,08 persen, angka ini lebih tinggi dibandingkan tahun 2010. Hal

ini menunjukkan bahwa penyerapan tenga kerja di Kabupaten Melawi tahun

2011 lebih rendah dibandingkan dengan tahun 2010. Tingkat kemiskinan

sebanyak 23.302 jiwa atau sekitar 12,93 persen.

Permasalahan pembangunan di Kabupaten Melawi antara lain sebagai

berikut :

a. Bidang Pendidikan antara lain angka buta aksara yang masih relatif tinggi;

kesenjangan yang cukup tinggi antara penduduk kaya dan penduduk

miskin; prasana pendidikan yang belum memadai di setiap jenjang

pendidikan; penyebaran jumlah dan kompetensi tenaga pengajar belum

merata.

b. Bidang Kesehatan antara lain tenaga medis dan sarana kesehatan masih

kurang memadai dalam memberikan pelayanan kesehatan kepada

masyarakat; angka kematian bayi, balita dan ibu melahirkan masih relatif

tinggi; kurangnya ketersedian pelayanan jaringan air bersih dan sanitasi

bagi masyarakat; kurangnya pengetahuan dan kesadaran pasangan usia

subur dan remaja tentang hak-hak dan kesehatan reproduksi.

c. Bidang infrastruktur antara lain kondisi jalan yang sebagian rusak, masih

terdapat beberapa kecamatan yang belum dapat dijangkau dengan

kendaraan roda empat.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 199

d. Permasalahan Pemerintah Daerah antara lain struktur organisasi umumnya

masih besar dan tumpang tindih; prasaran dan sarana pemerintah daerah

masih terbatas dan pelaksanaan standar pelayanan minimum belum

memadai; pola hubungan antara eksekutif, legislatif, masyarakat dan

lembaga non pemerintah belum terjalin dengan baik;masih terbatas dan

rendahnya kapasitas dan kualitas sumberdaya aparatur.

11. Kabupaten Kayong Utara

Kabupaten Kayong Utara memiliki luas 4.568,26 km2 dengan jumlah

penduduk sebanyak 121.945 jiwa. Pertumbuhan ekonomi mencapai 5,93

persen dengan pendapatan perkapita Rp. 10,94 Juta.

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) adalah perbandingan antara

jumlah angkatan kerja dengan jumlah penduduk usia kerja. Penduduk usia

kerja adalah seluruh penduduk yang berusia 15 tahun ke atas pada saat

pendataan. TPAK Kabupaten Kayong Utara berfluktuatif antar tahun. Pada

tahun 2008 sekitar 70,13 persen meningkat menjadi sekitar 74,06 persen pada

tahun 2009, kemudian turun menjadi sekitar 72,20 pada tahun 2010.

Sebaliknya tingkat pengangguran terbuka (TPT) cenderung turun. Pada tahun

2008 TPT tercatat sekitar 8,53 persen, menurun menjadi 5,82 persen pada

tahun 2009, dan menjadi 4,29 persen pada tahun 2010.

Persentase penduduk miskin Kabupaten Kayong Utara terus mengalami

penurunan dalam kurun waktu beberapa tahun terakhir. Pada tahun 2008

penduduk miskin di Kabupaten Kayong Utara adalah 14,50 persen atau sekitar

14.390 orang, turun menjadi 12,43 persen atau sekitar 12.500 orang pada

tahun 2009, kemudian turun kembali menjadi 11,69 persen atau sekitar 11.200

orang pada tahun 2010.

Isu strategis dan Permasalahan yang dihadapi Kabupaten Kayong utara

antara lain :

1. Peningkatan kualitas sumber daya manusia.

2. Percepatan dan peningkatan pembangunan infrastruktur dasar dan

konduktivitas antar wilayah.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

200 Analisis Isu-Isu Strategis |

3. Penyediaan dan peningkatan pelayanan publik, penyelenggaraan

pemerintahan yang baik serta pemerintahan yang bersih.

4. Pengembangan Pariwisata, budaya daerah dan olahraga.

5. Pengembangan, penataan, dan revitalisasi kawasan cepat tumbuh dengan

tetap memperhatikan upaya pemulihan daya dukung dan daya tampung

lingkungan serta pengurangan potensi ancaman bencana.

6. Peningkatan daya saing Ekonomi daerah pada tingkat regional dannglobal.

7. Pemangunan kedaulatan pangan berbasis agrobisnis kerakyatan dengan

peningkatan produksi dan produktivitas pertanian dalam arti luas serta

pengendalian alih fungsi lahan.

8. Peningkatan pelayanan dan perlindungan sosial bagi seluruh lapisan

masyarakat.

9. Meningkatkan perencanaan dan penganggaran pembangunan daerah

secara terpadu.

12. Kabupaten Kubu Raya

Kabupaten Kubu Raya memiliki luas 6.958,22 km2 dengan jumlah

penduduk sebanyak 599.557 jiwa. Pertumbuhan ekonomi mencapai 6, 51

persen dengan pendapatan perkapita Rp. 19,55 Juta.

Sektor yang paling besar mendongkrak tingginya pertumbuhan ekonomi

kabupaten Kubu Raya tahun 2010 adalah sektor Bangunan yang mencapai

33,85 persen serta sektor Pengangkutan dan Komunikasi yaitu 14,81 persen.

Berdasarkan hasil SAKERNAS tahun 2010 tercatat bahwa Tingkat

Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) sebesar 69,57 persen dengan TPT sebesar

6,20 persen. Secara total Penduduk yang bekerja di Kabupaten Kubu Raya

sebanyak 222.405 orang (65,26%), Pengangguran sebanyak 14.713 orang

(4,32%).

Permasalahan utama di Kabupaten Kubu Raya antara lain:

a. Bidang ekonomi antara lain terkait dengan aspek perekonomian dapat dilihat

dari urusan penanaman modal, ketenagakerjaan, koperasi dan usaha kecil

menengah.selain itu juga tingkat kebutuhan energi, tingginya tingkat

pengangguran dan rendahnya lapangan kerja yang tersedia serta belum

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 201

optimalnya pengembangan sektor-sektor yang berpotensi dapat mendorong

pembangunan sektor ekonomi daerah, seperti sektor pertambangan,

pariwisata, perikanan dan pertanian.

b. Bidang Sosial Budaya antara lain tingkat pendidikan wajib belajar belum

dapat tercapai dengan baik; ketersediaan sarana pendidikan dan prasarana

pendukung pendidikan yang masih terbatas; aksesibilitas, sarana,

prasarana, tenaga dan mutu pelayanan kesehatan masih belum baik; masih

terdapatnya penduduk miskin dan belum meratanya hasil pembangunan;

masih tingginya ngkatan kerja yang belum terserap dalam kesempatan kerja

yang ada.

c. Bidang infrastruktur antara lain kuantitas dan kualitas infrastruktur darat dan

air yang masih rendah dalam melayani kebutuhan masyarakat; terbatasnya

pengembangan akses perhubungan untuk daerah pesisir maupun daerah

terisolir lainnya akibat limitasi kondisi fisik alam; masih minimnya

pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi/rawa; rendahnya pelayanan

jaringan air bersih dan sanitasi; belum optimalnya penyediaan dan

pemanfaatan sarana, prasarana dan layanan komunikasi dan informatika di

daerah pesisir maupun pulau terluar untuk melayani kebutuhan masyarakat;

penurunan kualitas lingkungan hidup; jangkauan pelayanan energi listrik

yang belum optimal; serta penataan ruang yang masih belum dilaksanakan

secara optimal.

13. Kota Pontianak

Kota Pontianak memiliki luas 107,80 km2 dengan Jumlah penduduk

mencapai 653.611 jiwa. Pertumbuhan ekonomi kota Pontianak tahun 2011

sebesar mencapai 5,88 persen, dan pendapatan per kapitanya Rp. 24,59 juta.

Kota Pontianak merupakan salah satu kota di Indonesia yang dilintasi

garis khatulistiwa. Karena posisinya tersebut, kota yang merupakan ibukota

provinsi Kalimantan Barat ini di kenal sebagai "Bumi Khatulistiwa". Letaknya

yang dilintasi garis khatulistiwa menjadikan Kota Pontianak sebagai tempat

tujuan wisata, baik domestik maupun mancanegara.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

202 Analisis Isu-Isu Strategis |

Kota Pontianak dipisahkan oleh Sungai Kapuas Besar, Sungai Kapuas

Kecil, Sungai landak dengan lebar 400 meter, kedalaman air antara 12 s/d 16

meter sedangkan cabangnya mempunyai lebar 250 meter. Sungai Kapuas

memiliki panjang 1.100 kilometer merupakan sungai terpanjang di Indonesia.

Struktur perekonomian sebagian besar dibidang jasa, hal ini dapat dilihat dari

kontribusi pertumbuhan ekonomi Kota Pontianak penyumbang terbesar yaitu

sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) 25 persen, Bangunan 19,54

persen dan Angkutan 18,36 persen. Dari aspek sosial tingkat pengangguran

kota Pontianak mencapai 7,26 persen masih jauh diatas provinsi yang sudah

mencapai 3,88 persen, sedangkan untuk tingkat kemiskinannya sebesar 6,15

persen dibawah provinsi 8,48 persen.

Permasalahan utama di Kota Pontianak antara lain sebagai berikut:

a. Daya dukung lahan dan lingkungan hidup antara lain maraknya

perkembangan fisik kota khususnya pembangunan rumah-rumah pribadi

pada kawasan yang telah ditetapkan sebagai kawasan lindung perkotaan

menyebabkan terancamnya fungsi kawasan sebagai kawasan penyangga

dan resapan air hujan; terjadinyampencemaran air yang disebabkan belum

adanya sistem pengumpulan air limbah baik skala tunggal maupun

komunal; peningkatan limbah cair, padat, dan B3 tidak disertai dengan

sistem pengelolaan yang ideal; belum efektifnya sistem pengelolaan

sampah kita akibat sarana dan prasarana yang kurang memadai; serta

pengelolaan TPA dengan Control landfill dan sanitary lanfill belum

maksimal sehingga berpotensi menimbulkan dampak lingkungan.

b. Tata Ruang dan Infrastruktur antara lain; 1) masih terjadinya disparitas

perkembangan antar wilayah kecamatan membutuhkan percepatan

pembangunan pusat-pusat pelayanan pada wilayah yang relatif tinggi;

belum adanya rencana rinci dan integratif dalam pengembangan kawasan

pemukiman dan pengembangan fasilitas pendukung; serta belum

terakomodirnya nilai-nilai filosofi sejarah, kebudayaan dan kearifan lokal

dalam konsep penataan kawasan kota. 2) Bidang keciptakaryaan belum

tuntasnya penanganan kawasan kumuh dan rumah tidak layak huni; belum

optimalnya pengembangan prasarana dan sarana terpadu yang menunjang

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 203

kawasan permukiman; belum optimalnya pengembangan sistem sanitasi

pada kawasan perumahan dan permukiman untuk menciptakan lingkungan

yang sehat, aman, serasi dan teratur; serta belum terawatnya dengan baik

bangunan dan lingkungan pada kawasan cagar budaya dan heritage. 3)

Jalan dan perhubungan antara lain kualitas jalan kota belum seluruhnya

baik dan merata; sistem jaringan transportasi belum efektif dalam melayani

pergerakan kegiatan masyarakat di seluruh wilayah kota; serta belum

idealnya dan meratanya kualitas eksisting konstruksi fondasi jalan,

kapasitas daya dukung jalan dan struktur perkerasan jalan. 4) sumberdaya

air dan air bersih antara lain belum terintegrasinya sistem drainase yang

ada sehungga menyebabkan pengendalian banjir dan genangan belum

optimal; tingginya sedimentasi pada saluran menyebabkan daya tampung

saluran menjadi berkurang dan beban biaya normalisasi; terjadinya

penyempitan saluran pada muara-muara saluran primer dan tepian

sungai/saluran akibat pembangunan dikawasan bantaran sungai/saluran;

serta penyediaan air baku untuk pemrosesan air bersih belum optimal

mengimbangi laju pertumbuhan penduduk terlebih pada musim kemarau

akibat intrusi air laut. 5) komunikasi dan informatika antara lain belum

optimalnya Almastruktur dan sumber daya di bidang teknologi informasi dan

komputer (TIK) dalam rangka implementasi e-government; belum adanya

standar pelayanan minimal terkait dengan ketersediaan informasi; serta

belum tersedianya perangkat aturan daerah dan acuan penataan menara

telekomunikasi.

c. Demografi dan ketenagakerjaan antara lain 1) demografi yaitu terjadinya

ketimpangan penyebaran dan pertambahan penduduk antar wilayah,

sehingga menyebabkan beban layanan fasilitas dan utilitas kota tidak ideal;

pertambahan penduduk di kota juga diakibatkan oleh migrasi dan

urbanisasi mengakibatkan tekanan terhadap kualitas pelayanan fasilitas

yang ada di Kota Pontianak dan menciptakan potensi kerawanan sosial;

ketimpangan distribusi penduduk akan semakin memperlebar kesenjangan

dalam memenuhi kebutuhan pelayanan sosial, kesehatan, pendidikan,

budaya, ekonomi, infrastruktur dan birokrasi yang cenderung berkembang

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

204 Analisis Isu-Isu Strategis |

dan dinamis; serta masih banyaknya hambatan dalam layanan

kependudukn dan pencatatan sipil akibat pengelolaan data kependudukan

yang belum efisien. 2) tenaga kerja antara lain pendidikan dan keterampilan

yang ada saat ini belum dapat sepenuhnya memenuhi kebutuhan pasar

kerja; peningkatan mutu dan produktivitas tenaga kerja melalui pendidikan

dan ketampilan belum maksimal; belum optimalnya pengembangan

semangat kewirausahaan bagi penduduk usia kerja agar mampu bekerja

secara mandiri dan menciptakan lapangan kerja baru; serta terbatasnya

perluasan lapangan kerja menyebabkan belum maksimalnya penyerapan

tenaga kerja yang ada.

d. Bidang Ekonomi dan kesejahteraan sosial, yang teridiri dari 1)

perekonomian kota dan investasi yaitu tingkat penganggura dan jumlah

penduduk miskin masih cukup tinggi; kebijakan permodalan, pemasaran,

aturan hukum dan peran serta pihak swasta dan perbankan belum optimal

dalam mendorong pengembangan produk unggulan daerah; belum

optimalnya kualitas pelayanan investasi; serta peninkatan daya saing

investasi melalui dukungan penyediaan infrastruktur pendukung masih

belum optimal. 2) perdagangan, industri, koperasi dan UMKM antara lain

daya saing produk UMKM belum kuat akibat kualitas produk, pengemasan

dan yang belum baik dan akses pasar yang rendah; belum optimalnya

peningkatan kualitas produk melalui standarisasi dan sertifikasi produk

serta perlindungan hak atas kekayaan intelektual (HAKI); industri kecil dan

menengah yang berorientasi pasar belum berkembang dan kesulitan dalam

pemasaran; peran koperasi dalam mengangkat perekonomian masyarakat

belum maksimal akibat sebagian besar koperasi berkatagori tidak sehat;

manajemen dan inovasi pengembangan usaha koperasi dan UMKM belum

optimal; serta akses permodalan bagi koperasi dan UMKM masih rendah.

3) pariwisata antara lain belum optimalnya upaya pemasaran dan promosi

pariwisata; sistem manajemen pariwisata baik pemerintah, masyarakat dan

pelaku usaha di bidang pariwisata masih lemah; serta pengembangan

obyek wisata, atraksi dan produk pariwisata terkendali karena terbatasnya

investasi di bidang pariwisata. 4) Ketahanan pangan antara lain sangat

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 205

tergantung kepada pasokan pangan dari luar kota/luar daerah sehingga

rawan terhadp ketersediaan dan cadangan pangan di tingkat rumah

tangga; belum optimalnya pemantauan distribusi, harga, dan akses pangan

masyarakat; serta kuantitas dan kualitas tenaga penyuluh pertanian,

perikanan dan kehutanan masih belumideal. 5) pertanian, perikanan dan

kehutanan antara lain agribisnis yang didukung pemanfaatan teknologi

untuk meningkatkan kualitas dan produktivitas serta daya saing produk

Pertani masih belum berkembang; produksi perikanan melalui optimalisasi

perikanan budi daya dan peninkatan pengembangan perikanan tangkap

belum optimal; konservasi, rehabilitasi, pemanfaatan dan pengkayaan

sumberdaya serta sistem ekologis secara berkelanjutan dengan didukung

optimalisasi pengaasan sumberdaya kelautan dan perikanan belum

berjalan dengan baik; serta kebijakan dan konsep pengembangan hutan

kota sebagai bagian dari RTH kota belum dapat diwujudkan dengan nyata.

6) energi antara lain rawannya ketersediaan, keberlanjutan dan

konsistensilayanan energi listrik merupakan salah satu hambatan dalam

pengembangan industri perkotan; serta upaya kemanfaatan angin dan sinar

matahari yang melimpah serta biogas sebagai sumber pembangkit energi

listrik terbarukan belum dikembangkan dan belum didukung komitmen

kebijakan.

e. Sosial dan Budaya yang terdiri terdiri dari 1) sosial antara lain masih cukup

banyak masyarakat penyandang masalah sosial dan dalam penangan dan

pemberdayaannya belum terjadi sinergi antara pemerintah, swasta dan

masyarakat; serta penanganan dan pelayanan sosial penduduk lanjut usia

yang mendorong kemandirian dan memberikan peluang bagi masyarakat

untuk berperan nyata dam upaya kesejahteraan sosial didukung prasarana

yang mencukupi dan berkualitas belum berjalan seperti yang diharapkan. 2)

pendidikan antara lain belum optimalnya efektivitas dan efisiensi

penyelenggaraan pendidikan (manajemen pengelolaa sekolah); masih

terdapat tenaga pendidik yang tidak memenuhi kesesuaian bidang

keahliannya; atmosfer yang kondusif dan infrastruktur pendidikan yang

berkualitas bagi proses pendidikan, penelitian, dan pengembangan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

206 Analisis Isu-Isu Strategis |

wawasan keilmuan belum tercipta; penuntasan wajib belajar 9 tahun dan

mengembangkan wajib belajar 12 tahun belum berjalan mantap dan sesuai

harapan; pendidikan di semua jalur, jenjang, dan jenis pendidikan untuk

meningkatkan daya saing pendidikan masih perlu ditingkatkan mutunya;

fasilitas/sarana penunjang pendidikan di setip jenjang pendidikan termasuk

pengembangan perpustakaan dan laboratorium sebagai sarana minat dan

budaya baca belum cukup memadai dan merata; serta penyebaran SDM

baik tenaga edukatif maupun administratif masih belum merata. 3)

kesehatan antara lain mutu layanan kesehatan belum sepenuhnya sesuai

dengan standar nasional; perkembangan metode dan teknologi kesehatan

yang berlangsung cepat dan dinamis belum diikuti keningkatan

profesionalisme pelayanan kesehatan, serta ketercukupan jumlah tenaga

medis dan spesialis serta paramedis, bidan, ahli gizi dan ahli sanitasi; serta

masih terjadinya kasus gizi buruk dan masih rendahnya kesadaran

masrakat untuk memantau pertumbuhan balita. 4) kebudayaan antara lain

belum optimalnya pelestarian nilai-nilai luhur budaya, adat dan tradisi,

kehiduan seni, bahasa dan sastra; belum optimalnya pengelolaan budaya

sebagai alat yang sangat berharga untuk mengundang dan perhatian dari

luar daerah dan dunia internasional; serta masih lemahnya perlindungan

hukum bagi semua aset kebudayaan baik fisik maupun non fisik dalam

bentuk hak atas kekayaan intelektual bangsa. 5) pemberdayaan

perempuan dan anak antara lain pemghormatan, perlindungan dan

pemenuhan hak dasar perempuan dalam kehidupan sosial, ekonomi,

budaya dan politik belum memadai; pengarustamaan gender dalam

perumusan peraturan perundang-undangan, kelembagaan, dan kebijakan

anggaran masih kurang; serta masih terjadinya tindak kekerasan terhadap

perempuan dan anak. 6) pembinaan pemuda dan olahraga antara lain

peran serta pemuda dan keterlibatan organisasi pemuda sebagai mitra

kerja pemerintah dalam melaksanakan pembangunan diraskan belum

optimal; sistem manajemen keolahragaan yang belum profesional dari

asing-masing cabang olahraga; masih terbatasnya fasilitas sarana dan

prasarana olahraga, disisi lain sumber daya penunjang pembinaan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 207

olahraga seperti pelatih yang berkualitas masih sangat kurang sehingga

pembentukan keahlian dan keterampilan teknis atlet kurang maksimal;

serta belum optimalnya pembinaan olahraga di usia muda hampir di setiap

cabang olahraga sehingga sangat sulit menyiapkan atlet yang akan

diorbitkan di tingkah yang lebih tinggi.

f. Tata kelola pemerintahan dan keuangan yang terdiri dari 1) permasalahan

perencanaan, pelaksanaan, pengendalian pembangunan dan

pemerintahan antara lain sistem akuntabilitas kinerja yang terinegrasi

dengan penganggaran dan pelaporan serta membangun sistem

pengukuran data kinerja secara berkelanjutan belum terbangun, Monitoring

pelaksanaan pembangunan belum berjalan dengan efektif dan efisien; kerja

sama, kemitraan dan jejaring kerja antara masyarakat sipil, DPRD, partai

politik dan pemerintah daerah dalam mengatasi permasalahan daerah serta

dalam kapasitas panutan kelembagaan belum optimal; masih kurangnya

tenaga sumber daya aparatur pengawasan yang memiliki

kemampuan/keahlian seperti akuntansi, bidang hukum dan tenaga

penyidik. 2) permasalahan sumber daya aparatur antara lain kuantitas

sumber daya aparatur belum ideal, terjadi kekurangan SDM aparatur; serta

masih terkendalanya pengembangan profesionalisme, keahlian dan

keterampilan SDM aparatus sesuai dengan bidang kerjanya. 3)

permasalahan pengelolaan keuangan antara lain masih banyak kendala

dalam pengelolaan keuangan daerah yang mengakibatkan belum efektinya

pengelolaan keuangan seperti Usulan RKA-SKPD, anggaran kas sebagai

dasar untuk membuat Surat Penyediaan Dana setiap SKPD sering

terlambat, pengajuan SPM oleh SKPD sering tidak sesuai dengan

anggaran kas sehingga mengakibatkan volume pengajuan SPM pada akhir

tahun meningkat. 4) permasalahan pelayanan publik antara lain belum

semua tahapan dalam layanan publik dilengakpi dengan SOP, sehingga

sering kali terjadi keterlambatan dan hambatan; serta pada unit-unit

pelayanan publik masih terkendali dengan internalisasi budaya kerja yang

profesional sehingga layanan yang diberikan belum prima.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

208 Analisis Isu-Isu Strategis |

14. Kota Singkawang

Kota Singkawang memiliki luas 504 Km2 dengan jumlah penduduk di

kota Singkawang sebesar 232.298 jiwa. Kehidupan masyarakat Kota

Singkawang yang multi etnis terdiri dari 3 (tiga) etnis terbesar yakni Tionghoa

(Cina), Melayu dan Dayak ditambah suku-suku lainnya yang hidup secara

berdampingan dan harmonis, memberikan warna tersendiri dalam kehidupan

sehari-hari. Keanekaragaman etnis dan budaya ini memberikan ciri dan daya

tarik tersendiri bagi Kota Singkawang.

Kota Singkawang yang letaknya dipesisir pantai dan dikelilingi oleh

gunung-gunung, dengan posisi letaknya yang demikian menjadikan Kota

Singkawang banyak menyimpan objek-objek wisata menarik dan berpotensi

untuk dikembangkan serta memberikan peluang investasi bagi para investor

khususnya dalam bidang perhotelan, transportasi, restoran, resort serta

pengembangan sarana prasarana pendukung wisata lainnya, yang menjadi

tulang punggung ekonomi daerah.

Tahun 2011 pertumbuhan ekonomi mencapai 6,46 persen dengan

pendapatan per kapita sebesar Rp. Rp. 14,86 juta. Kontribusi terbesar

penyumbang pertumbuhan ekonomi kota Singkawang yaitu bidang

Perdagangan, Hotel dan Restoran sebesar 44,27 persen, bidang Jasa-Jasa

16,14 persen dan bidang Pertanian 13,15 persen. Dari aspek sosial tingkat

pengangguran di Kota Singkawang masih telatif tinggi 5,34 persen menduduki

nomor dua setelah kota dengan tingkat kemiskinan sebesar 5,69 persen relatif

lebih rendah jika dibandingkan dengan Provinsi Kalimantan Barat.

Permasalahan utama pembangunan di Kota Singkawang antara lain

sebagai berikut :

a. Perspektif ekonomi terdiri dari peran pemerintah dalam mengatasi dan

mengendalikan kapitalisme, mekanisme pasar, perekonomian dan bisnis

belum optimal dan reintegrasi secara utuh dalam mendongkrak PAD sesuai

Azas kewajaran keuntungan sebagaimana peraturan yang berlaku; kurang

berkembangnya kemitraan pembangunan antara pemerintah kota dengan

stakeholders agar produk-produk unggulan mampu secara kompetitif

bersaing tidak hanya di pasar lokal tapi juga pasar global; belum

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Analisis Isu-Isu Strategis 209

berkembangnya produk kreatif sektor jasa, UMKM, pariwisata dan

perdagangan terutama hasil kreasimasyarakat berpenghasilan rendah

untuk mampu berdikari dan mampu menciptakan pangan pekerjaan baru

dengan pendekatan teknokratik dan implementasi teknologi informasi

dalam menjawab tantangan pasar global yang inovatif agar tidak terjadi

ketimpangan ekonomi; inovasi daerah dalam diversifikasi sistem maupun

produktivitas sektor pertanian belum secara signifikan menunjukkan kinerja

yang mendukung keberlanjutan produk pertanian sebagai unggulan daerah

yang kompetitif; serta belum seimbangan pertumbuhan angkatan kerja

yang besar dengan pertumbuhan kesempatan kerja sehingga

menyebabkan munculnya pengangguran yang masif.

b. Perspektif Tata pemerintahan, pelayanan publik dan sosial budaya antara

lain birokrasi belum sepenuhnya mendukung birokrasi yang efisien, efektif

dan produktif dan profesional, dan birokrat belum benar-benar memiliki pola

pikir yang melayani masyarakat sehingga belum mencapai kinerja yang

lebih baik dan belum berorientasi pada hasil; cakupan layanan pendidikan

yang masih belum secara optimal menjawab kebutuhan masyarakat

terutama masyarakat berpenghasilan rendah dan darah pinggiran/terluar

kota; cakupan pelayanan kesehatan yang masih belum secara optimal

meningkatkan status kesehatan, seperti angka harapan hidup, status gizi,

pengendalian HIV dan AIDS, malaria dan penyakit menular lainnya (TB);

pelayanan publik belum secara nyata menjawab kebutuhan masyarakat

secara optimal baik pelayanan dasar maupun pelayanan penunjang;

optimalisasi implementasi e-government masih kurang dikarenakan belum

adanya penataan kebutuhan sistem informasi berbasis teknologi yang

secara efisien dan efektif dapat digunakan dalam meningkatkan

kemudahan memperoleh informasi dan mewujudkan keterbukaan informasi

publik secara akuntabel dan transparan; serta status aset dan batas

wilayah masih terkendali dalam tahap finalisasi lintas kewenangan.

c. Perspektif prasana dan sarana perkotaan antara lain: belum optimalnya

pelayanan air bersih terutama bagi masyarakat pada daerah pinggiran dan

masyarakat berpenghasilan rendah serta cakupan pelayanan air bersih

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

210 Analisis Isu-Isu Strategis |

belum memenuhi target 80% dan masih dijumpai keterlambatan kuantitas

dan kualitas prasarana dan sarana pelayanan air bersih; sistem

pembangunan dan pengembangan infrastruktur daerah belum reintegrasi

dengan optimal dalam menyediakan akses publik untuk mempermudah

dalam memperoleh layanan publik dalam bentuk fasilitas umum yang

berkualitas; perlindungan sumber daya alam yang belum optimal berfungsi

mendukung kebutuhan dan kesejahteraan masyarakat, seperti

perlindungan sumber air baku, pengendalian penggunaan lahan dan

penggunaan ruang hijau kota secara terpadu dan reintegrasi; pencemaran

lingkungan yang dapat berdampak pada keberlangsungan pembangunan

sehingga perlu diselesaikan secara komprehensif; serta penanganan banjir

Muslimah akibat pengelolaan irigasi banjir yang belum bersinergi dengan

eksisting potensi sumber daya alam, kondisi topografi dan penggunaan

ruang yang ada.

Dengan memperhatikan kondisi di atas, pembangunan yang dilaksanakan

oleh Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat dalam periode RPJMD Provinsi

Kalimantan Barat 2013-2018 akan diarahkan kepada permasalahan spesifik

masing-masing Kabupaten/kota serta memperkuat koordinasi baik dengan

pemerintah pusat maupun dengan pemerintah Kabupaten/kota di provinsi

Kalimantan Barat dalam rangka sinkronisasi dan penyelarasan

program/kegiatan pembangunan maupun aspek lainnya.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 211

BAB V

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH

5.1. Visi Pembangunan

Beranjak dari potensi dan kondisi wilayah baik dari aspek geografi,

demografi, sosial-ekonomi, dan lingkungan serta isu aktual yang berkembang

seperti perubahan paradigma dalam sistem penyelenggaraan pemerintahan

dan pembangunan di Daerah, maka untuk menyatukan komitmen para pihak

pemangku kepentingan dan seluruh masyarakat perlu ditentukan arah,

kebijakan dan strategi pembangunan jangka menengah daerah. Arah kebijakan

dan strategi pembangunan dimaksud mengacu kepada Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kalimantan Barat Tahun

2008-2028 dan amanat konstitusional Pembukaan Undang-Undang Dasar

1945. Untuk itu, Visi Pembangunan Kalimantan Barat Tahun 2013–2018 yang

dirumuskan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kalimantan Barat Tahun 2013-2018 adalah:

“Mewujudkan Masyarakat Kalimantan Barat yang Beriman, Sehat,

Cerdas, Aman, Berbudaya dan Sejahtera”

Makna yang terkandung dalam Visi tersebut dapat dijabarkan sebagai berikut :

Beriman : Iman adalah keyakinan dan kepercayaan kepada Tuhan Yang

Maha Esa. Visi ini didasarkan pada ideologi Pancasila, yakni sila

pertama, Ketuhanan Yang Maha Esa, yang meletakkan

kepercayaan kepada Tuhan sebagai dasar utama dari

kehidupan berbangsa dan bernegara. Dalam melaksanakan

pembangunan, manusia yang beriman menunjukkan ketetapan

hati, keteguhan, dan keseimbangan batin. Masyarakat beriman

memandang upaya pembangunan sebagai amanah atas

karunia dan talenta yang diterimanya dari Tuhan. Iman

merupakan investasi pembangunan yang tak terukur

kelimpahannya. Sebab itu, kegiatan dan hasil pembangunan

diupayakan dengan sempurna sebagai wujud kesediaan untuk

melayani Tuhan dan sesama. Diyakini, dengan beriman kepada

Tuhan Yang Maha Esa semua kegiatan dan hasil pembangunan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

212 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |

akan baik adanya.

Sehat : Sehat adalah keadaan baik atau mendatangkan kebaikan pada

seluruh badan jasmaniah dan rohaniah. Dalam perekonomian,

keadaan sehat diartikan bahwa segala sesuatu yang

berhubungan dengan perekonomian berjalan dengan baik

sebagaimana mestinya. Dalam hal politik, keadaan sehat berarti

bahwa segala sesuatunya dijalankan dengan hati-hati dan baik.

Semb`oyan, “dalam tubuh yang kuat terdapat jiwa yang sehat

(men sana in corpore sano)” atau “rakyat sehat, negara kuat”

merupakan kekuatan pendorong agar masyarakat menjaga

kesehatannya. Seperti kata Rhonda Byrne, “tubuh kita adalah

produk pikiran kita”, artinya jika manusia berpikir sehat maka

dirinya, masyarakat dan lingkungan akan menjadi sehat. Visi

sehat menunjukkan betapa pentingnya masyarakat menjaga

kesehatannya agar dapat menggerakkan diri sendiri dan orang

lain untuk melaksanakan pembangunan. Kesehatan yang

dimaksud bukan saja fisik, tetapi juga psikis yang

mengeskpresikan niat dan kekuatan serta kesehatan psikis.

Kesehatan merupakan investasi untuk mengembangkan kualitas

sumber daya pembangunan. Selanjutnya, seperti telah

disebutkan di atas, bahwa kata sehat dalam visi ini juga

diasosiasikan pada semua bidang, seperti ekonomi yang sehat,

budaya yang sehat, demokrasi yang sehat, pemerintahan yang

sehat, hubungan sosial yang sehat, lingkungan hidup yang

sehat, dan sebagainya menurut norma dan indikatornya masing-

masing. Oleh karena itu, kesehatan menjadi salah satu indikator

dalam pengukuran Indeks Pembangunan Manusia (IPM).

Cerdas : Cerdas menunjukkan ketajaman berpikir dan merasakan.

Kecerdasan berhubungan dengan hati yang ditunjukkan dengan

kepedulian terhadap sesama manusia dan mahluk serta alam

sekitar (kecerdasan emosional). Kecerdasan hati harus

dilandaskan pada keyakinan akan adanya Tuhan Yang Maha

Esa (kecerdasan spiritual). Jadi, visi cerdas, termasuk

kecerdasan intelektual menuntut pemberdayaan pikiran, hati,

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 213

jasmani, dan pengaktifan manusia untuk berinteraksi secara

fungsional dengan yang lainnya dalam pembangunan.

Aman : Aman mencerminkan keadaan masyarakat yang bebas dari

gangguan, rasa takut, dan khawatir. Keadaan aman terwujud

bilamana masyarakat bebas dari tekanan fisik dan mental.

Keamanan merupakan modal dalam melaksanakan

pembangunan daerah Kalimantan Barat.Ketidakpastian dalam

dunia usaha akan mengakibatkan masyarakat baik secara

individu maupun kelompok merasa terancam. Ancaman

ketidakpastian dalam dunia usaha ini menjadi faktor

pengganggu rasa aman bagi masyarakat sehingga tidak dapat

membangun dunia usahanya dengan baik dan ini berpengaruh

terhadap upaya dan hasil pembangunan.Visiaman mengandung

makna terwujudnya suasana kondusif, konstruktif, dan dinamis

dalam masyarakat Kalimantan Barat. Pokok pikiran dan upaya

untuk mewujudkan visi aman ini adalah persatuan dan

demokrasi masyarakat Kalimantan Barat

Berbudaya :

Budaya menyangkut pikiran, akal budi, dan adat istiadat

manusia sebagai pelaku dan sasaran pembangunan.

Pembangunan yang dilandasi oleh budaya yang baik akan

menghasilkan hasil pembangunan yang baik pula. Karena itu,

untuk mencapai manusia yang memiliki budaya yang positif,

konstruktif, dan dinamis hendaknya terlebih dahulu dibentuk

suatu budaya yang baik pada berbagai bidang, seperti budaya

good governance, budaya adil, budaya melayani, budaya

bersih, budaya produktif-bukan konsumtif, budaya berpikir dan

bertindak berdasarkan kebenaran, budaya jujur, budaya

transparan, dan sebagainya. Budaya luhur yang ada dalam

masyarakat Kalimantan Barat perlu dipertahankan dan

dikembangkan sebagai modal dasar pembangunan. Visi

berbudaya juga bermakna bahwa hasil pembangunan bersifat

tetap dan berkelanjutan (sustainability).

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

214 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |

Sejahtera :

Sejahtera merupakan keadaan utuh sebagai kesimpulan atau

akumulasi dari visi beriman, sehat, cerdas, aman, dan

berbudaya. Masyarakat dan individu yang sejahtera adalah

masyarakat yang aman sentosa, selamat, adil dan makmur.

Pendekatan untuk mencapai visi sejahtera adalah pendekatan

menyeluruh, konsisten, dan kebersamaan, sebab hanya dengan

kebersamaan kita bisa memenangkan setiap upaya, sasaran,

dan tujuan pembangunan yang telah ditetapkan.

5.2. Misi Pembangunan

Dalam rangka pencapaian visi yang telah ditetapkan dengan

mempertimbangkan dan memperhatikan potensi, kondisi dan permasalahan

serta tantangan dan peluang lima tahun mendatang, maka diperlukan 10

(sepuluh) misi sebagai berikut:

1. Melaksanakan peningkatan sistem pelayanan dasar dalam bidang sosial,

kesehatan, pendidikan, agama, keamanan dan ketertiban melalui sistem

kelembagaan manajemen yang efisien dan transparan.

2. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia melalui

peningkatan kualitas tenaga kependidikan dan penyediaan prasarana dan

sarana pendidikan serta pemerataan pendidikan.

3. Melaksanakan pemerataan dan keseimbangan pembangunan secara

berkelanjutan untuk mengurangi kesenjangan antar wilayah dengan tetap

memperhatikan aspek ekologi dalam pemanfaatan sumberdaya alam.

4. Mengembangkan sumber daya lokal bagi pengembangan ekonomi

masyarakat melalui sistem pengelolaan yang profesional, efektif, dan

efisien serta akuntabel, dengan didukung sistem dan sarana investasi yang

baik melalui penyediakan data potensi investasi guna menarik dan

mendorong masuknya investasi.

5. Mengembangkan jaringan kerjasama antara pemerintah daerah dengan

pihak swasta baik dalam tataran lokal, regional, nasional, maupun

internasional melalui penyediaan sarana dan prasarana infrastruktur serta

sumberdaya manusia yang memadai.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 215

6. Meningkatkan kemampuan kapasitas dan akuntabilitas aparatur

pemerintah daerah guna meningkatkan pelayanan publik, serta

menempatkan aparatur yang profesional dan berahlak sesuai dengan

kapasitas dan kemampuan yang dimiliki sesuai dengan peraturan jenjang

karir kepegawaian yang berlaku.

7. Menegakkan supremasi hukum, keadilan sosial, dan perlindungan hak

asasi manusia guna mendukung terciptanya kehidupan masyarakat yang

rukun, aman dan damai.

8. Memperluas lapangan kerja dan usaha berbasis ekonomi kerakyatan,

melalui pemberdayaan potensi dan kekuatan ekonomi lokal, terutama

pengusaha kecil, menengah dan koperasi, dengan membuka akses ke

sumber modal, teknologi dan pasar untuk meningkatkan daya saing, serta

menggali, mengembangkan dan melestarikan nilai-nilai seni tradisional

guna melestarikan sekaligus mempertahankan ketahanan budaya.

9. Melaksanakanpeningkatan pembangunan infrastruktur dasar guna

memperlancar mobilitas penduduk dan arus barang serta mempercepat

pembangunan di wilayah perdalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan

sebagai sumber potensi ekonomi.

10. Melaksanakan pengendalian dan pemanfaatan tata ruang dan tata guna

wilayah sesuai dengan peruntukan dan regulasi, guna menghindari

kesenjangan wilayah dan terwujudnya pembangunan yang berkelanjutan.

5.3. Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah

Dalam rangka mewujudkan Visi melalui Misi yang telah ditetapkan maka

diperlukan kerangka yang jelas pada setiap misi mengenai tujuan dan sasaran

yang akan dicapai. Tujuan dan sasaran pada setiap misi akan memberikan

arahan bagi pelaksanaan setiap urusan pemerintahan daerah baik urusan wajib

maupun urusan pilihan.

Tujuan pembangunan daerah disusun berdasarkan rumusan misi

sebagai bentuk pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk

melaksanakan misi dan menjawab isu strategis daerah. Sasaran Pembangunan

Daerah adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

216 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |

secara terukur, spesifik, rasional dan dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 5

(lima) tahun ke depan. Tujuan dan sasaran pada setiap misi diharapkan dapat

memberikan arahan bagi pelaksana setiap urusan pemerintahan daerah terkait

dengan misi dimaksud. Rumusan tujuan dan sasaran pembangunan jangka

menengah Daerah Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2018 berdasarkan

rumusan misi adalah sebagai berikut:

Tabel 5.1 Keterkaitan Misi, Tujuan dan Sasaran

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

KONDISI 2012

TARGET

2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8

Misi 1 : Melaksanakan peningkatan sistem pelayanan dasar dalam bidang sosial, kesehatan, pendidikan, agama, keamanan dan ketertiban melalui sistem kelembagaan

1. Mengembangkan kapasitas kelembagaan dan sistem pelayanan dasar bidang sosial

1. Terlayani dan diberdayakannya Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

Jumlah Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) yang menerima Bantuan pemenuhan kebutuhan dasar

10,500

1,110

1,010

1,010

Jumlah Kelompok/Lembaga Masyarakat yang diberdayakan dalam partisipasi masyarakat untuk Membangun Desa

- - 108 Kelompok/ Lembaga

108 Kelompok/ Lembaga

2. Terwujudnya pelayanan catatan sipil masyarakat

Persentase Layanan Catatan Sipil Masyarakat

44.79% 75.39% 78.91% 82.23%

3. Meningkatnya kualitas hidup perempuan dan kesetaraan gender

Indeks Pembangunan Gender (IPG)

65.62 67 67.5 68

Indeks Pemberdayaan Gender (IDG)

59.34 60 60.5 61

4. Terciptanya penduduk yang tumbuh seimbang melalui pengaturan kelahiran dengan laju pertumbuhan penduduk yang terkendali

Laju Pertumbuhan Penduduk (%)

1,63 1,54 1,49 1,45

2. Mengembangkan kapasitas kelembagaan dan manajemen sistem pelayanan

1. Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat

Usia Harapan Hidup

66,92 68,7 69 69,3

Angka Kematian ibu per 100.000 kelahiran hidup

403,5 240 240 240

Angka Kematian bayi per 1.000 kelahiran hidup

31 22.2 22.2 22.2

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 217

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

KONDISI 2012

TARGET

2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8

dasar bidang kesehatan

Angka Kematian balita per 1.000 kelahiran hidup

37 26.3 26.3 26.3

Prevalensi Balita Gizi Buruk (%)

10,3 < 5% < 5% < 5%

Pravelensi HIV pada Usia 15-24 th

0,25 < 0,5% < 0,5% < 0,5%

Angka Notifikasi Semua Kasus Tuberkolosis (TB) yang diobati (CNR) per 100.000 penduduk

152 152 152

API ( Annual Parasite Incident) per 1.000 penduduk

1,01 ‰ < 1 ‰ < 1 ‰ < 1 ‰

Persentase rumah tangga yang melaksanakan PHBS

48,4% 44,53% 44,75% 50%

Persentase Desa/Kelurahan ODF

4.08% 9.94% 21.1%

Persentase Desa/Kelurahan yang Universal Child Immunization (UCI)

69,92% 69.89% 72% 75%

2. Meningkatnya mutu pelayanan kesehatan

Persentase Kecamatan yang memiliki minimal 1 Puskesmas yang terakreditasi

14% 51% 84%

Persentase RSUD yang terakreditasi nasional

22% 22% 43%

Persentase puskesmas yang memiliki 5 jenis tenaga kesehatan

60% 60% 65%

Persentase RS Kab/kota kelas C yang memiliki 4 Dokter Spesialis dasar

60% 60% 70%

3. Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan manajemen sistem pelayanan dasar bidang pendidikan

1. Terwujudnya fasilitasi dan koordinasi pelaksanaan kebijakan pendidikan

Angka Partisipasi Kasar Jenjang SMA/MA/Paket C

56 Orang - - 75 Orang

2. Terselenggaranya manajemen pendidikan yang efektif dan efisien

Angka Putus Sekolah SD/MI

1,00 0,55 0,53 0,50

Angka Putus Sekolah SMP/MTs

0,79 0,76 0,72 0,68

Angka Putus Sekolah SMA/MA/SMK

1,18 0,98 0,96 0,92

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

218 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

KONDISI 2012

TARGET

2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8

4. Mengembangkan sistem pelayanan dasar bidang agama

1. Meningkatnya aktifitas dan kualitas kehidupan beragama masyarakat

Jumlah Lembaga Kerukunan Umat Beragama yang terbina

14 Keg 14 Keg 14 Keg 14 Keg

5. Mengembangkan sistem pelayanan dasar bidang ketentraman dan ketertiban

1. Meningkatnya koordinasi antara Satuan/Unit Kerja dalam mewujudkan ketentraman dan ketertiban kehidupan masyarakat.

Tingkat Kondusifitas di Bidang Kamtibmas

- 3 Kegiatan

3 Kegiatan

3 Kegiatan

Misi 2 : Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia melalui peningkatan kualitas tenaga kependidikan dan penyediaan prasarana dan sarana pendidikan serta pemerataan pendidikan.

1. Meningkatkan kualitas SDM yang handal sebagai modal dasar pembangunan

1. Terwujudnya penyebaran guru yang merata dan berkualitas

Sebaran Guru yang merata dan Berkualitas

6,476

8,394

8,537

8,650

2. Tersedianya sarana dan prasarana pendidikan dari tingkat PAUD sampai dengan Pendidikan Menengah yang memadai

Jumlah Sarana dan Prasarana Pendidikan dari tingkat PAUD, sampai dengan Pendidikan Menengah yang memadai

6,476

8,394

8,537

8,652

3. Meningkatnya Rata - Rata Lama Sekolah (RLS), APK (Angka Partisipasi Kasar) dan APM (Angka Partisipasi Murni) melalui penyelenggaraan pendidikan

Rata - Rata Lama Sekolah (Tahun)

6,91 7.28 7.35 7.48

APK jenjang SD/MI/Paket A (%)

117.52 114.74 114.19 113.00

APK jenjang SMP/MTs/Paket B (%)

90.17 96.25 97.56 98.00

APK jenjang SMA/MA/Paket C (%)

63.18 72.31 73.40 74.95

APM jenjang SD/MI/Paket A (%)

98.91 99.26 99.5 99.65

APM jenjang SMP/MTs/Paket B (%)

68.64 71.88 72.05 72.40

APM jenjang SMA/MA/Paket C (%)

51.16 55.60 56.2 57.50

4. Terselenggaranya pendidikan non formal dan luar sekolah

Jumlah Lembaga PAUD terakreditasi (TK/RA)

107 255 382 425

Jumlah Lembaga Pendidikan dan Pelatihan terakreditasi

10 24 36 40

Jumlah Lembaga PKBM terakreditasi

11 21 32 35

5. Meningkatnya peran kepramukaan dan pemuda dalam pembangunan

Jumlah Pemuda Kader, Pemuda Pelopor serta Pemuda/Wirausaha Muda

- 686,126 709,905

733,684

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 219

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

KONDISI 2012

TARGET

2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8

Jumlah Organisasi Kepramukaan dan Organisasi Pemuda

5,686 6,173 6,173 6,173

6. Meningkatnya apresiasi masyarakat terhadap budaya dan kearifan lokal

Tingkat Apresiasi Masyarakat terhadap Budaya dan Kearifan Lokal

50 56 58 60

7. Meningkatnya prestasi olahraga

1,122

1,999

1,999

1,999

8. Meningkatnya wawasan dan pengetahuan masyarakat yang berakhlak

Jumlah buku yang bermutu guna peningkatan akhlak dan kecerdasan masyarakat

243.387 eks

366.400 eks

400.000 eks

534.000 eks

jumlah pemustaka perpustakaan

3.485 orang

118.483 orang

170.000 orang

216.341 orang

koleksi deposit KCKR

3.886 judul

1.1398 judul

1.2898 judul

1.4398 judul

jumlah pembinaan perpustakaan

200 lembaga

230 lembaga

250 lembaga

270 lembaga

promosi gemar membaca

15 kali 30 kali 40 kali 40 kali

Meningkatnya SDM perpustakaan

- 10 orang 15 orang

25 orang

Meningkatnya pengolahan KCKR

172 judul 501 judul 600 judul

600 judul

9. Meningkatnya wawasan dan pengetahuan masyarakat yang berakhlak

Lancarnya pelaksanaan fungsi KPID dalam pengawasan dan Pembinaan Isi Siaran (Kegiatan)

14 16 11 11

Fasilitasi pelayanan perizinan untuk mewujudkan lembaga penyiaran yang legal di Kalimantan Barat (Kegiatan)

3 Kegiatan

/25 Lembaga Penyiara

n

1 Kegiatan /20 Lembaga Penyiaran

1 Kegiatan /20 Lembaga Penyiaran

1 Kegiatan /25 Lembaga Penyiaran

Misi 3 : Melaksanakan pemerataan dan keseimbangan pembangunan secara berkelanjutan untuk mengurangi kesenjangan antar wilayah dengan tetap

1. Mengurangi kesenjangan pembangunan antar wilayah pesisir, kepulauan, pedalaman, kota, desa dan perbatasan

1. Terwujudnya kelancaran komunikasi

1. Peningkatan Aksebilitasi Perencanaan Strategis Penerapan Tekhnologi Informasi.

- Meningkatnya Aksesibilitas Perencanaan Strategis Penerapan Teknologi Informati

100%

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

220 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

KONDISI 2012

TARGET

2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8

memperhatikan aspek ekologi dalam pemanfaatan sumber daya alam.

ka

- Terwujudnya Penerapan Pemanfaatan Teknologi Informatika maupun Informasi yang edukatif

100% 100%

- Terwujudnya Peningkatan SDM yang menguasai Wawasan dan Ilmu Pengetahuan berbasis Teknologi, Informasi, dan Komunikasi (TIK) di lingkungan aparatur Pemerintahan

100% 100%

- Peningkatan kualitas SDM Pranata Komputer Dishukominfo Se-Kalbar dan Masyarakat Kalbar dalam Penerapan Pemanfaatan Teknologi Informatika maupun Informasi

100% 100%

- Meningkatnya produktifitas pemanfaatan sarana dan prasarana aplikasi telematika.

100% 100%

- Meningkatnya produktifitas pemanfaatan sarana dan prasarana aplikasi telematika pada kegiatan ekonomi dan peradaban.

100% 100%

- Meningkatnya perluasan

100% 100%

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 221

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

KONDISI 2012

TARGET

2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8

penerapan dan peningkatan kualitas layanan dan keberagaman layanan aplikasi e-business terutama bagi pelaku usaha kecil menengah / UKM / KIM dan lain-lain.

- Tersedianya hasil kajian penyelenggaraan yang berbasis teknologi, informasi dan komunikasi

100% 100%

1. Pengelolaan Layanan Pengadaan Barang/Jasa Secara Elektronik (LPSE)

1 tahun 1 tahun

2. Sosialisasi dan Pelatihan Layanan Pengadaan Barang/Jasa Secara Elektronik (LPSE)

- 115 orang

Meningkatnya kapasitas SDM penyuluh kehutanan dan kelembagaan masyarakat lokal

Jumlah Tenaga penyuluh, kelompok tani hutan dan kelompok masyarakat adat yang diberdayakan

44 Penyuluh 12 kelompok

43 penyuluh dan 4 kelompok

40 penyuluh dan 4 kelompok

40 penyuluh dan 6 kelompok

Peningkatan pembangunan sarana prasarana kawasan perdesaan

meningkatnya pembangunan ekonomi, sarana prasarana dan SDA kawasan perdesaan

- 3 kawasan

20 kawasan

2. Melestarikan lingkungan hidup dan sumber daya alam

1. Berkurangngya kawasan hutan yang rusak seluas 1.000 Ha/tahun

luas penurunan kerusakan hutan

37443 Ha

500 ha 100 Ha 1000 Ha

2. Berkurangnya lahan kritis didalam dan diluar kawasan hutan seluas 10.000 Ha/tahun

Luas penurunan lahan kritis didalam dan diluar kawasan hutan

859.575,46 Ha

2.500 Ha 10.000 Ha

10.000 Ha

3. Menurunnya laju kerusakan lingkungan

1. Penurunan Jumlah Hotspot Kebakaran Hutan dan Lahan (Spot)

6.433 5.910 5.780 5.665

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

222 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

KONDISI 2012

TARGET

2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8

4. Menurunyan Beban Pencemaran Lingkungan

Penanganan Kasus Pencemaran Lingkungan (%)

100% 100% 100% 100%

3. Mengurangi tingkat resiko Bencana akibat pemanfaatan Sumber Daya Alam

1. Meningkatnya pengetahuam masyarakat serta terbangunnya budaya kesadaran pengurangan resiko bencana

1. Jumlah desa Pokmas/relawan penanggulangan bencana/2. Persen jumlah dokumen penanggulangan bencana

2. Tersedianya sistem peringatan dini yang berfungsi efektif

1. Penyebar luasan informasi peringatan dini melalui saran prasarana informasi di Kabupaten/Kota

3. Terwujudnya penanganan darurat bencana

1. Persentase aparatur terlatih dalam Tim satuan reaksi cepat/2. Persentase distribusi peralatan dan logistik

4. Meningkatnya rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana

1. Persentase jumlah penanganan pasca bencana pada tahun N-1

Misi 4 : Mengembangkan sumber daya lokal bagi pengembangan ekonomi masyarakat melalui sistem pengelolaan yang profesional, efektif, dan efisien serta akuntabel, dengan didukung sistem dan sarana investasi yang baik melalui penyediakan data potensi investasi guna menarik dan mendorong masuknya investasi.

1. Memanfaatkan sumber daya lokal sebagai sumber daya ekonomi

1. Meningkatnya Ketahanan, Kedaulatan, dan Kemandirian Pangan; Penyelenggaraan penyuluhan pertanian, kehutanan, dan perikanan yang dinamis dan berwawasan lingkungan

1. Terwujudnya kecukupan energi dan protein

3.964 kkal/kap/

hr

2.300 kkal/kap/hr 57 gr/kap/hr

2.350 kkal/kap/hr 60 gr/kap/hr

2.400 kkal/kap/hr 63 gr/kap/hr

2. Terwujudnya Stabilitas Harga Pangan Pokok (Beras) di tingkat Konsumen (Coeficient Variant/CV)

<10% <10% <10% <10%

3. Tercapainya konsumsi energi dan protein per kapita per hari masyarakat

1942,94 kkal/kap/

hr 54,1

gr/kap/hr

2100 kkal/kap/hr 51,5 gr/kap/hr

2.150 kkal/kap/hr 52 gr/kap/hr

2.200 kkal/kap/hr 52 gr/kap/hr

4. Jumlah Produk hewani yang Aman, Sehat, Utuh dan Halal (ASUH)

2 produk (daging

dan telur)

2 produk (daging dan telur)

2 produk (daging dan telur)

2 produk (daging dan telur)

2. Meningkatnya populasi, produksi, produktivitas ternak, pendapatan dan kesejahteraan peternak, konsumsi produk peternakan dan terkendalinya penyakit hewan menular

Jumlah Populasi Ternak

45.765.895 ekor

32.304.196 ekor

47.450.951 ekor

49.201.951 ekor

Jumlah Produksi dan Produktivitas ternak

73.767 ton

83.113 ton

85.190 ton

87.320 ton

Jumlah Kelompok Unit Usaha

8 Unit Usaha

2 Unit Usaha

2 Unit Usaha

2 Unit Usaha

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 223

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

KONDISI 2012

TARGET

2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8

Pengolahan Hasil Peternakan

Jumlah Bibit Ternak yang berkualitas

2067 ekor

2950 ekor

3490 ekor

3500 ekor

Jumlah Kelompok yang menerapkan Teknologi Peternakan

28 kelompo

k

14 kelompok

14 kelompok

14 kelompok

Penyakit Hewan Menular Strategis / Zoonosis yang ditangani

92200 kasus

4610 kasus

4610 kasus

4610 kasus

Jumlah sampel dan kasus yang diperiksa dan diawasi

14 kasus 4 kasus 4 kasus 4 kasus

3. Meningkatnya produksi dan Produktivitas perkebunan besar

Terwujudnya peningkatan produksi tanaman perkebunan

541.134 ton

660.668 ton

693.514 ton

726.696 ton

4. Meningkatnya populasi, produksi, produktivitas ternak, pendapatan dan kesejahteraan peternak, konsumsi produk peternakan dan terkendalinya penyakit hewan menular

1. Terwujudnya penurunan jumlah kasus penyakit menular

92200 kasus

4610 kasus

4610 kasus

4610 kasus

2. Meningkatnya populasi ternak, produksi ternak, tercukupinya (ekor)

2067 ekor

3575 ekor

3710 ekor

1540 ekor

3. Tersedianya produk hewan yang aman, sehat, utuh dan halal

2 Produk (daging, telur)

2 Produk (daging, telur)

2 Produk (daging, telur)

2 Produk (daging, telur)

4. Jumlah kelompok unit usaha

8 Unit usaha

2 Unit usaha

2 Unit usaha

2 Unit usaha

5, Tersedianya bibit ternak yang berkualitas

2,067.00 2,950.00 3,490.00

3,500.00

6. Jumlah sampel dan kasus yang diperiksa dan diawasi

14 kasus 4 kasus 4 kasus 4 kasus

7, Jumlah kelompok pengguna teknologi

28 klpk 14 klpk 14 klpk 14 klpk

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

224 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

KONDISI 2012

TARGET

2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8

5. Meningkatnya produksi hasil perikanan secara lestari dan berkelanjutan yang berdampak pada meningkatnya konsumsi ikan dan pendapatan masyarakat.

Terwujudnya peningkatan produksi perikanan (ton)hasil kelautan dan perikanan (ton)

153.060,40 ton

238,143.23

251,750.84

276,477.96

6. Meningkatnya Pemanfaatan Sumber Daya Mineral bagi Peningkatan Ekonomi Masyarakat

1. Meningkatnya kunjungan wisatawan nusantara dan wisatawan mancanegara (orang)

30,687.00

33,000.00

34,000.00

35,000.00

2. Meningkatnya hunian total

7. Meningkatnya peranan pariwisata dan ekonomi kreatif untuk mendukung pertumbuhan ekonomi lokal.

terwujudnya tertib pengelolaan industri dan peredaran hasil hutan olahan serta penertiban iuran kehutanan

0.00 15 unit dan 6 unit

13 unit adn 9 unit

15 unit dan 10 unit

8. Meningkatnya Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura

1. Angka Produksi tanaman Pangan (ton) a.Padi, b. Jagung, c. Kedelai, d. Kacang Tanah, e. Kacang Hijau, f. Ubi Kayu, g. Ubi Jalar

a.1.467.657 ton; b. 109.473 ton; c. 2.146; d. 978; e.1.445; f.160.904; g.10.578

a.1.570.400 ton; b. 114.900 ton; c. 2.250 ton; d. 1.030 ton; e.1.200 ton; f.167.000 ton; g.11.100 ton

a.1.830.000 ton; b. 126.700 ton; c. 2.480 ton; d. 1.130 ton; e.1.450 ton; f.186.200 ton; g.12.250 ton

2. Angka Produksi tanaman hortikultura (ton) a.Buah-buahan, b. Sayur-sayuran, c.Biofarmaka, d. Tanaman Hias (Kg/tangkap/phn)

a. 221.160 ton; b.51.522 ton; c. 10.142; d. 457.422

a. 225.600 ton; b.54.100 ton; c. 10.350; d. 466.600

a. 230.100 ton; b.56.800 ton; c. 10.550; d. 475.900

9. Meningkatnya Kapasitas SDM dan Kelembagaan Pertanian

1. Peningkatan Kelas Kelembagaan BP3K (unit) a. Non Kelas, b. Pratama, c. Madya, d. Utama, e.

1. a. 68, b. 41, c.30, d.6, e.-

1. a. 42, b.31, c.50, d.20, e.2

1. a. 16, b.35, c.60, d.30, e.4

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 225

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

KONDISI 2012

TARGET

2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8

Aditama

2. Peningkatan Kelas Kelompok Tani (Klp) a. Non Kelas, b. Kelas Pemula, c. Kelas Lanjut, d. Kelas Madya, e. Kelas Utama

2. a. 3.727, b. 8.670, c.2.492, d.238, e.10

2. a. 3.671, b. 8.684, c.2.508, d.257, e.17

2. a. 3.615, b. 8.698, c.2.524, d.276, e.24

3. Jumlah Penyuluh Pertanian (Org) a.Penyuluh PNS, b. Penyuluh Non PNS, Penyuluh Swadaya

3. a. 719, b.380, c. 180

3. a. 719, b.380, c. 180

3. a. 719, b.380, c. 180

4. Prosentase Kelulusan Siswa SPP-SPMA (%)

100.00 100.00 100.00

5. Peningkatan Jumlah Pelaku usaha agribisnis yang produktif (org)

157.00 165.00 170.00

2. Menyediakan dan mengelola data potensi daerah yang berkualitas

Meningkatnya informasi pembangunan kehutanan yang berkualitas

Jumlah dokumen dan media informasi pembangunan kehutanan

2 dokumen

2 dokumen

4 dokumen

4 dokumen

2. Meningkatkan informasi pembangunan kehutanan di Kalbar

Prosentase progress pembangunan museum kehutanan

0 % 0 % 15 % 25 %

3. Memanfaatkan sumber daya lokal sebagai sumber daya ekonomi

Tertib aktifitas penggunaan kawasan hutan dan kegiatan usaha dibidang kehutanan

Jumlah aktifitas perizinan usaha dibidang kehutanan

65 unit manajme

n

70 unit manajemen

72 unit manajemen

75 unit manajemen

Meningkatkan keberdayaan masyarakat desa

meningkatnya kapasitas SDM masyarakat, kelembagaan dan sapras desa

60 desa 144 desa

144 desa

4. Meningkatkan daya tarik dan daya saing investasi daerah

2. Meningkatnya kualitas pelayanan perizinan terpadu

terwujudnya peningkatan pelayanan kualitas perijinan penanaman modal

0.00 725 izin dan non izin

900 izin dan non izin

900 izin dan non izin

Misi 5 : Mengembangkan jaringan kerjasama antara pemerintah daerah

1. Mengembangkan kerja sama pembangunan yang memberikan

1. Terjalinnya Kerja sama pembangunan antar kabupaten/Kota se kalbar

Terbentuknya tim koordinasi kerjasama daerah (TKKSD)

2 kab/kota

2 kab/kota

2 kab/kota

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

226 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

KONDISI 2012

TARGET

2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8

dengan pihak swasta baik dalam tataran lokal, regional, nasional, maupun internasional melalui penyediaan sarana dan prasarana infrastruktur serta SDM yang memadai.

manfaat optimal bagi daerah

2. Peraturan yang mendukung iklim investasi

Terwujudnya peningkatan nilai investasi

0.00 17,78T 18,61 T 19,50 T

3. Meningkatnya investasi melalui pengembangan promosi potensi investasi baik sektor primer, sekunder maupun tersier

terwujudnya kegiatan promosi di dalam negeri dan luar negeri

0.00 6 kali 6 kali 6 kali

2. Perluasan dan pembinaan tenaga kerja dalam mendukung kerjasama antar daerah dan luar negeri

1. Tersedianya tenaga kerja terampil sesuai pasar kerja

1. Terlatihnya jumlah para interpreneur yang siap membuka usaha (mandiri)

250 orang

280 orang

290 orang

300 orang

2. terlatihnya jumlah Pencari Kerja

N/A 45 orang 25 orang

25 orang

2. Terlaksananya penempatan tenaga kerja dan perluasan kesempatan kerja

1. Tersedianya jumlah basis data untuk pasar kerja

50 buku 50 buku 25 buku 25 buku

2.Tersedianya jumlah tenaga kerja sesuai pasar kerja

1481 orang

752 org 600 org 600 org

3. Terlaksananya jumlah penempatan tenaga kerja

1700 orang

4000 org 5000 org

5500 org

3. Meningkatnya hubungan industrial yang harmonis

1. Meningkatnya kesejahteraan pekerja dan hubungan industrial yang kondusif

Terlaksananya jumlah perlindungan sosial bagi tenaga kerja

138.747 orang

203.139 org

221.500 org

223.453 org

Terselesaikannya jumlah perselisihan hubungan industrial secara cepat,tepat, adil dan murah serta tercegahnya perselisihan hubungan industrial melalui musyawarah dan mufakat

21 Kasus 254 kasus

100 kasus

150 kasus

Terlaksananya jumlah penetapan Upah Minimum dan Sektor di perusahaan di Kab/ Kota

14 kab/ kota

14 kab/ kota

14 kab/ kota

14 kab/ kota

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 227

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

KONDISI 2012

TARGET

2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8

4. Meningkatnya layanan pengawasan ketenagakerjaan

Terlaksananya pengawasan ketenagakerjaan yang bersifat komprehensif, tuntas, independen, professional dan terkendali.

Terlaksananya jumlah objek pengawasan ketenagakerjaan yang bersifat komprehensif, tuntas, independen, profesional dan terkendali

14 kab/ kota

960 prushn

960 prushn

960 prushn

Terlaksananya jumlah penerapan sistem manajemen keselamatan kerja dan kesehatan kerja (SMK3) ditempat kerja

14 kab/ kota

14 kab/ kota

14 kab/ kota

14 kab/ kota

Misi 6 : Meningkatkan kemampuan kapasitas dan akuntabilitas aparatur pemerintah daerah guna meningkatkan pelayanan publik, serta menempatkan aparatur yang profesional dan berahlak sesuai dengan kapasitas dan kemampuan yang dimiliki sesuai dengan peraturan jenjang karir kepegawaian yang berlaku.

1. Meningkatkan kualitas perencanaan pembangunan daerah

1. Terwujudnya Sasaran Pembangunan Daerah melalui Perencanaan Pembangunan yang berkualitas

Persentase Program pembangunan dalam RPJMD yang diakomodir dalam RKPD

96% (Kondisi 2013)

96% 96% 96%

Jumlah Kab/Kota yang difasilitasi dalam penyusunan rencana pembangunan tahunan daerah sesuai peraturan perundang-undangan

14 Kab/Kota

14 Kab/Kota

14 Kab/Kota

14 Kab/Kota

Jumlah Dokumen Perencanaan Kab/Kota yang terevaluasi.

14 Kab/Kota

14 Kab/Kota

14 Kab/Kota

14 Kab/Kota

2. Meningkatkan kualitas SDM Aparatur Pemerintah

1. Meningkatnya kualitas SDM aparatur

Jumlah PNS yang telah lulus pendidikan formal jenjang S1, S2 dan S3

S1 : 1.352 PNS

S1 : 50 PNS

S1 : 50 PNS

S1 : 50 PNS

S2 : 674 PNS

S2 : 62 PNS

S2 : 62 PNS

S2 : 62 PNS

S3 : 48 PNS

S3 : PNS

S3 : PNS

S3 : PNS

Jml : 2.074 PNS

Jml : 112 PNS

Jml : 112 PNS

Jml : 112 PNS

Persentase jumlah alumni diklat

19% 19% 19%

(62% dari target jangka menengah)

(81% dari target jangka menengah)

(100% dari target jangka menengah)

Persentase jenis diklat yang diselenggarakan dan telah sesuai dengan standar

20% 20% 20%

(60% dari target jangka menengah)

(80% dari target jangka menengah)

(100% dari target jangka menengah)

Jumlah PNS L.Uj.Dina L.Uj.Dina L.Uj.Din L.Uj.Din

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

228 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

KONDISI 2012

TARGET

2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8

yang telah Lulus Ujian Dinas dan Ujian Penyesuaian Ijazah Kenaikan Pangkat

s : 345 PNS

s : 100 PNS

as : 100 PNS

as : 100 PNS

L.Peny.Ijazah:

345 PNS

L.Peny.Ijazah: 50 PNS

L.Peny.Ijazah: 50 PNS

L.Peny.Ijazah: 50 PNS

Persentase Jumlah Alumni Diklat

100.00% 19% (62% dari target Jangka Menengah)

19% (83% dari target Jangka Menengah)

19% (100% dari target Jangka Menengah)

Persentase Jenis Diklat yang diselenggarakan dan telah sesuai dengan standar

100.00% 20% (60% dari target Jangka Menengah)

20% (80% dari target Jangka Menengah)

20% (100% dari target Jangka Menengah)

2. Terwujudnya manajemen kepegawaian yang efektif dan efisien

Rata-rata lama hari Pemprosesan SK gaji Berkala, Kenaikan Pangkat, Pensiun dan Mutasi Pegawai

Gj. Berkala : 25 Hari

Gj. Berkala : 22 Hari

Gj. Berkala : 22 Hari

Gj. Berkala : 22 Hari

Kenaikan Pangkat : 66 Hari

Kenaikan Pangkat : 66 Hari

Kenaikan Pangkat : 66 Hari

Kenaikan Pangkat : 66 Hari

Pensiunan

Pensiunan

Pensiunan

Pensiunan

IV b Kebawah

: 6 Bln

IV b Kebawah : 6 Bln

IV b Kebawah : 6 Bln

IV b Kebawah : 6 Bln

IV b Keatas :

8 Bln

IV b Keatas : 8 Bln

IV b Keatas : 8 Bln

IV b Keatas : 8 Bln

Mutasi PNS

Mutasi PNS

Mutasi PNS

Mutasi PNS

Masuk : 3 Hari

Masuk : 3 Hari

Masuk : 3 Hari

Masuk : 3 Hari

Keluar : 3 Hari

Keluar : 3 Hari

Keluar : 3 Hari

Keluar : 3 Hari

Jumlah Pejabat yang melaporkan LHKPN

132 PNS 162 PNS 132 PNS

132 PNS

Jumlah Data PNS yang telah di mutahirkan

6.200 PNS

6.331 PNS

6.331 PNS

6.331 PNS

3. Terwujudnya pembinaan dan perlindungan hukum bagi aparatur

6 Kasus 9 Kasus 7 Kasus 6 Kasus

4. Terwujudnya aparatur yang paham akan peraturan perundangan dalam mendukung good governance dan clean governance

Jumlah PNS yang mengikuti diklat pengembangan kompetensi teknis, manajerial dan fungsional yang diselenggarakan

- 1138 orang

1180 orang

1180 orang

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 229

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

KONDISI 2012

TARGET

2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8

Badan Diklat Provinsi Kalbar

3. Meningkatkan kualitas tata kelola pemerintahan dan pelayanan publik

1. Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik

Tercapainya LAKIP dengan Kategori Baik

CC BB BB BB

Meningkatnya jumlah pencipta arsip yang dibina

5 48 OPD/ Ormas/ BUMD/ LKD

82 OPD/ Ormas/ BUMD/ LKD

96 OPD/ Ormas/ BUMD/ LKD

Meningkatnya arsip yang dilindungi dan diselamatkan

400 naskah

200 naskah

300 naskah

400 naskah

Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik

Terwujudnya kapasitas hukum dalam penataan daerah wilayah administrasi Pemerintahan Prov Kalbar

12 Fasilitasi

12 Fasilitasi

1. pengukuran akuntabilitas kinerja penyelenggaraan Pemerintah Daerah Prov Kalbar

10 Keg 10 Keg 10 Keg 10 Keg

2. Jumlah laporan SKPD atas kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah

3. pelaksanaan hubungan antar lembaga yang baik

4. persentase fasilitas administrasi pemilihan, pengesahan, pengangkatan dan pemberhentian kepala daerah/wakil kepala daerah dan anggota DPRD

5. Persentase Fasilitas administrasi izin keluar negeri

2.Terkomunikasikannya kebijakan daerah kepada publik

28 Desa/ Kelurahan

120 Desa/ Kelurahan

120 Desa/ Kelurahan

3. Terwujudnya pelayanan publik

Indeks Kepuasan Masyarakat/Survey Kepuasan

78.32 79 80 81

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

230 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

KONDISI 2012

TARGET

2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8

Masyarakat

Hasil Evaluasi Organisasi Perangkat Daerah

11 SKPD 42 SKPD 43 SKPD

44 SKPD

Terbina dan terkomunikasikannya kebijakan daerah kepada publik

meningkatnya kapasitas aparatur dan tertib administrasi manajemen pemerintahan desa/kel

28 Desa/ Kelurahan

2130 Desa/Kelurahan

2186 Desa/Kelurahan

4. Melaksanakan pembinaan dan pengawasan kelembagaan dan aparatur pemerintah

1. Terwujudnya sistem pengawasan yang efektif dan efisien

Persentase pengurangan tingkat Penyalahgunaan wewenang, Korupsi, Kolusi dan Nepotisme dalam Penyelenggaraan Pemerintah Daerah

- 75 80 85

Jumlah Aparat Pengawas Internal Pemerintah yang Profesional dan berkinerja tinggi/Berintegritas

- 55 60 65

Persentase Tingkat Penyelesaian Kasus- kasus dalam khusus

- 80 90 95

2. Terfasilitasinya tindak lanjut Laporan Hasil Pemeriksaan

- 80 90 95

3. Terwujudnya Pelaksanaan Reformasi birokrasi di daerah

Persentase Dokumen ABK, Anjab, Formasi, Evaluasi Jabatan, Analisis Kebutuhan Diklat, Organisasi Perangkat Daerah yang tersusun sesuai kebutuhan dan ketentuan yang berlaku

Manajerial : 1

Dokumen

Manajerial : -

Manajerial : -

Manajerial : -

Anjab : 42 SKPD

Anjab : 15 SKPD

Anjab :30 SKPD

Anjab :42 SKPD

ABK : 42 SKPD

ABK : 15 SKPD

ABK :30 SKPD

ABK :42 SKPD

Formasi : 1

Dokumen

Formasi : 1 Dokumen

Formasi : 1 Dokumen

Formasi : 1 Dokumen

Formasi Jafung :

1 Dokume

n

Formasi Jafung : 1 Dokumen

Formasi Jafung : 1 Dokumen

Formasi Jafung : 1 Dokumen

AKD : 27 SKPD

AKD : 5 SKPD

AKD : 10 SKPD

AKD : 15 SKPD

Evjab : - Evjab : 20 SKPD

Evjab : 30 SKPD

Evjab : 42 SKPD

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 231

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

KONDISI 2012

TARGET

2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8

Jumlah pengaduan masyarakat yang telah ditindaklanjuti.

- 75 80 85

5. Mewujudkan Tertib Manajemen Pengelolaan Keuangan dan Asset Daerah

1. Tercapainya opini pemeriksaan Wajar Tanpa Pengecualian

Opini BPK RI WTP WTP WTP WTP

Tercapainya target penerimaan Pendapatan Asli Daerah

Persentase tercapainya target penerimaan Pendapatan Asli Daerah

100 % 100 % 100 % 100 %

Misi 7 : Menegakkan supremasi hukum, meningkatkan keadilan sosial, dan perlindungan hak asasi manusia guna mendukung terciptanya kehidupan masyarakat yang rukun, aman dan damai.

Menegakkan supremasi hukum dan perlindungan HAM

1. Terciptanya ketentraman dan ketertiban lingkungan

Jumlah Penyelesaian Permasalahan energi/PERKADA

5 PERDA/ PERGUB

8 PERDA/ PERGUB

8 PERDA/ PERGUB

8 PERDA/ PERGUB

Jumlah Pelatihan, Bimtek bagi Polisi Pamong Praja dan Linmas

- 90 Org dan 2 Keg

90 Org dan 2 Keg

90 Org dan 2 Keg

77 Kali (1.968

Org) dan 45 kali (182 Org)

109 Kali (2.757 Org dan 65 kali (262 Org)

164 Kali (4.136 Org dan 75 kali (312 Org)

164 Kali (4.136 Org dan 75 kali (312 Org)

2. Meningkatkan kualitas penegakan Hukum dan perlindungan HAM

Tingkat pelayanan Bantuan Hukum dan HAM

- 10% 10% 10%

Misi 8 : Memperluas lapangan kerja dan usaha dengan berbasis ekonomi kerakyatan, melalui pemberdayaan potensi dan kekuatan ekonomi lokal, terutama pengusaha kecil, menengah dan koperasi, dengan membuka akses ke sumber modal, teknologi dan pasar untuk meningkatkan daya saing, serta menggali,

1. Memperluas lapangan/kesempatan kerja

Meningkatnya pelatihan enterprenur

Meningkatnya Jumlah pelatihan tenaga kerja

2. Memanfaatkan potensi alam sebagai daya tarik wisata

1. Tersedianya sumberdaya alam sebagai kawasan wisata.

Meningkatnya jumlah ODTW

14 ODTW

29 ODTW

32 ODTW

35 ODTW

3. Meningkatkan daya saing daerah

1. Meningkatnya produksi dan produktivitas perkebunan rakyat. (karet, kelapa sawit, kelapa, kakao dan lada) (ton

Meningkatnya produksi perkebunan rakyat

811.096 ton

923.332 ton

965.486 ton

1.008.304 ton

2. Meningkatnya ketahanan neraca perdagangan yang didukung efisiensi perdagangan dalam negeri

1. Pemeliharaan dan Peningkatan Kemampuan Lab. Pengujian dan Kalibrasi Sertifikasi Mutu Barang (Ruang Lingkup)

5 9 9 9

2. Meningkatnya transaksi perdagangan (Juta US$)

1,364 1,750 1,800 1,850

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

232 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

KONDISI 2012

TARGET

2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8

mengembangkan dan melestarikan nilai-nilai seni tradisional guna melestarikan sekaligus mempertahankan ketahanan budaya.

3. NeRaca Perdagangan (Juta US$)

761.50 350 400 450

4. Angka Inflasi (%)

6.62 5.0 4.75 4.5

5. Rasio Kasus Pengaduan Konsumen yang ditindaklanjuti (%)

- 80 85 90

4. Memanfaatkan sumberdaya lokal sebagai sumberdaya ekonomi

Meningkatnya nilai tambah sumber daya

6. Meningkatnya Jumlah Unit Usaha Industri (Skala Besar, Menengah dan Kecil) (Unit Usaha)

323 115 190 250

7. Laju Pertumbuhan Industri Kalbar (%)

3.26 4.5 4.5 5

5. Mengembangkan ekonomi kerakyatan melalui pemberdayaan Koperasi, UMKM termasuk CU

1. Meningkatnya kualitas kelembagaan Koperasi dan UMKM termasuk CU yang mandiri dan berdaya saing dan meningkatnya omzet KUMKM

Meningkatnya kualitas kelembagaan UMKM aktif dan pelaku KUMKM

15 % dan 0

40 % dan 480 orang

50 % dan 510

80 % dan 600 orang

Misi 9 : Melaksanakan peningkatan pembangunan infrastruktur dasar guna memperlancar mobilitas penduduk dan arus barang serta mempercepat pembangunan di wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan sebagai sumber potensi ekonomi

1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur dalam rangka mengoptimalkan potensi ekonomi kawasan pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan

1. Tersedianya jaringan infrastruktur jalan dan jembatan yang terintegrasi antar moda untuk mendukung pergerakan orang, barang dan jasa.

Kondisi mantap jalan provinsi 84,58%

77,00% 82,02% 83,08% 84,58%

Kecepatan tempuh rata-rata 48 km/jam

40 km/jam

43 km/jam

45 km/jam

48 km/jam

Peningkatan jalan sepanjang 311,7 km

55,50 km 63,75 km/jam

55,50 km

50,50 km

Penggantian jembatan sepanjang 1.177 m

91 m 281 m 361 m

Rehabilitasi jalan secara berkala sepanjang 297,59 km

7.29 48,6 km 68 km 96,65 km

Rehabilitasi jalan secara rutin sepanjang 885,28 km

0.36 885,28 km

885,28 km

885,28 km

Rehabilitasi jembatan secara rutin sepanjang 6199,65

0.01 6199,65 m

6199,65 m

6199,65 m

2. Tersedianya infrastruktur sumber daya air, daerah rawa, dan derah irigasi yang layak untuk mendukung upaya ketahanan

Rehabilitasi jaringan irigasi dan rawa 597 m

53,93 m 102 m 114 m 125 m

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 233

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

KONDISI 2012

TARGET

2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8

air, pengendalian daya rusak air dan ketahanan pangan

3. Tersedianya sarana dan prasarana perumahan dan permukiman yang mencakup sektor sanitasi dan air bersih.

Pengguna Rumah Tangga air bersih/minum 54,69%

53,36% 54,61% 54,65% 54,69%

Pembangunan Saluran SPAM sepanjang 221.608 m

71.859 m 37.582 m 39.085 m

40.648 m

Prosentase Rumah Tangga yang bersanitasi 47,52%

44,57% 47,12% 47,32% 47,52%

Pembangunan MCK sebanyak 804 unit

**) 100 unit 180 unit 324 unit

Pembangunan Saluran Drainase Perkotaan sepanjang 64.527 m

39.101 m 11.184 m 12.210 m

12.768 m

4. Meningkatkan Pemenuhan Kebutuhan Rumah tidak Layak huni serta pemenuhan kebutuhan Prasarana Sarana Umum di Kawasan Perumahan

Prosentase Rumah Layak Huni %

72,60% 82,88% 85% 87,11%

Prosentase Perumahan Sehat

0 % 31.82 39.77 47.73

5. Tersedianya infrastruktur transportasi udara, laut, darat, sungai, danau dan penyeberangan untuk mendukung pergerakan perhubungan orang, barang dan jasa

Pembangunan Terminal AKDP (Sosok dan Nanga Pinoh) sebanyak 2 buah

2

Pembuatan Trase Kereta Api Sanggau-Sekadau-Sintang Putusibau

1 paket 1 paket

Pembangunan Dermaga SDP (S.Jongkong, Serawai, Sumpit-Ceremai, Teluk Malike-Jangkang II, Sei Asam, Sunyat, Kemboja, S.Meliau, Padang Tikar, Ledo, Penjajab-Batang/Jawai, Sintete-Natuna, S.Empai, S.Tayan,

9 15 15

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

234 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

KONDISI 2012

TARGET

2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8

S.Seluas, S.Sanggau, S.Ketapang, S.Sekadau Madya, S.Ng. Silat, Sungai Kakap, S.Olak-olak Kubu)

Peningkatan Dermaga (Sungai Saunan Ktp, Sungai Kelik Ktp, Sungai Durian Sintang, Bardan-Siantan)

2 2 2

Pembangunan Dermaga Laut (Pulau Kabung, Pulau Bawal, Air Hitam Hulu, Danau Buntar, Jambi, Teluk Suak, Pulau Lemukutan, Pulau Randayan)

7 14 14

Pembangunan Bandara (Tebelian, Singkawang, Ketapang, Sukadana)

1 1 1

Pengembangan Bandara (Supadio, Rahadi Usman, Pangsuma, Paloh, Sanggau Ledo)

1 1 1

6. Tersedianya sarana,prasarana, dan layanan komunikasi dan informatika yang merata di seluruh wilayah Kalimantan Barat.

Pembangunan menara telekomunikasi BTS

142

7. Meningkatnya ketersediaan infrastruktur serta pasokan tenaga listrik wilayah Kalbar

Ratio Desa Berlistrik (%)

69,74

83,47 86,47

Jumlah penerimaan iuran sektor pertambangan wilayah Kalbar

79

84 85

Misi 10 : Melaksanakan pengendalian dan

Meningkatkan kinerja penyelenggaraan penataan

Melaksanakan aspek pengaturan dan pembinaan penataan ruang

Terlaksananya aspek pengaturan dan pembinaan

Provinsi Kalimantan Barat belum

60% 80% 100%

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 235

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

KONDISI 2012

TARGET

2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8

pemanfaatan tata ruang dan tata guna wilayah sesuai dengan peruntukan dan regulasi, guna menghindari kesenjangan wilayah dan terwujudnya pembangunan yang berkelanjutan.

ruang agar terwujud pembangunan yang berkelanjutan

penataan ruang di Provinsi Kalimantan Barat

menetapkan

Perda RTRWny

a, begitupun pada tingkat

kabupaten/kota, baru Kota

Singkawang yang

sudah menetap

kan Perda

RTRWnya

Melaksanakan aspek pelaksanaan penataan ruang

Terlaksananya aspek pelaksanaan penataan ruang di Provinsi Kalimantan Barat

Melaksanakan aspek pengendalian dan Pengawasan Penataan Ruang

Terlaksananya aspek pengendalian dan Pengawasan Penataan Ruang di Provinsi Kalimantan Barat

1. Terciptanya kawasan khusus bagi pengembangan wilayah berkelanjutan

1. Meningkatnya jumlah kualitas permukiman dan calon transmigran.

1285 KK 350 KK 350 KK 350 KK

2. Terbinanya jumlah masyarakat transmigran dan berkembangnya kawasan transmigrasi menjadi pusat pertumbuhan baru

N/A 2 Kab/ 4 lokasi

2 Kab/ 4 lokasi

4 Kab/ 4 lokasi

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

236 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 237

BAB VI

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

6.1. Strategi Pembangunan Daerah

Dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran dari visi dan misi

Pembangunan Kalimantan Barat, strategi pembangunan daerah diarahkan

sebagai jawaban terhadap isu–isu strategis pembangunan daerah Kalimantan

Barat dengan mengoptimalkan potensi sumber daya yang tersedia,

memanfaatkan peluang yang ada, berusaha mengatasi tantangan, dan

menanggulangi permasalahan yang dihadapi dalam pembangunan daerah.

Strategi pembangunan jangka menengah daerah Provinsi Kalimantan

Barat Tahun 2013-2018 dirumuskan dalam tiga aspek yaitu strategi umum

pembangunan daerah, strategi khusus pembangunan daerah dan strategi

pengembangan bidang–bidang pembangunan.

6.1.1. Strategi Umum Pembangunan Daerah

1) Fokus kepada program/kegiatan yang mempunyai daya ungkit (leverage)

terhadap pengurangan pengangguran dan kemiskinan serta peningkatan

Indeks Pembangunan Manusia (IPM);

2) Sinergi antara pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat;

3) Standarisasi setiap kegiatan pembangunan menuju standar nasional dan

internasional;

4) Optimalisasi regulasi yang bertujuan mengurangi kesenjangan antar

daerah.

6.1.2. Strategi Khusus Pembangunan Daerah

Strategi khusus pembangunan daerah terdiri dari 12 (dua belas) strategi

pokok yang dijabarkan sebagai berikut :

1) Strategi Kebijakan Pembangunan Wilayah

Strategi kebijakan pembangunan wilayah akan dibagi menjadi 3 (tiga)

wilayah pengembangan yaitu wilayah pedalaman, wilayah perbatasan

(antar provinsi dan antar negara), serta wilayah pesisir dan kepulauan.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

238 Strategi dan Arah Kebijakan |

Dimungkinkan pula pengembangan melalui wilayah pembangunan dan

wilayah pengembangan kabupaten/kota.

2) Strategi Kebijakan Pengalokasian APBD

Strategi kebijakan pengalokasian APBD yang akan ditempuh adalah

pengalokasian anggaran yang berpihak pada rakyat. Implementasinya

berupa kebijakan anggaran untuk publik harus lebih besar daripada

anggaran untuk aparatur. Kebijakan anggaran harus memprioritaskan

program yang mendorong peningkatan pelayanan publik, peningkatan

derajat kesehatan, peningkatan SDM, peningkatan IPM dan menumbuhkan

ekonomi kerakyatan.

3) Strategi Kebijakan Pembangunan Kesehatan

Strategi kebijakan pembangunan bidang kesehatan difokuskan pada

peningkatan derajat kesehatan masyarakat dan kualitas hidup masyarakat

melalui penyediaan sarana kesehatan, pendidikan kesehatan, dan sosial

yang merata, terjangkau, dan berkualitas, khususnya bagi masyarakat

miskin.

4) Strategi Kebijakan Pengelolaan Pemerintahan

Strategi kebijakan dalam mengelola pemerintahan melalui : (a) Pendekatan

kerakyatan dengan membangun sistem pelayanan publik yang mudah,

cepat, efektif, efisien, dan terintegrasi secara tertib administrasi sesuai

dengan aturan yang berlaku, agar terwujud pengelolaan pemerintahan yang

bersih, profesional, dan responsif dalam rangka mempercepat

pembangunan daerah; (b) Melakukan penataan fungsi–fungsi kelembagaan

pemerintahan agar dapat berfungsi secara lebih memadai, efektif, dan

efisien dengan struktur yang lebih proporsional, ramping, luwes, transparan

dan responsif; dan (c) Mendorong pemekaran wilayah bagi daerah yang

memenuhi persyaratan Undang–Undang dan Peraturan Pemerintah untuk

memperpendek rentang kendali pemerintahan dan percepatan

pembangunan.

5) Strategi Kebijakan Pengembangan SDM

Strategi kebijakan difokuskan untuk meningkatkan kemampuan,

keterampilan, dan profesionalisme sumberdaya manusia yang telah bekerja

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 239

maupun angkatan kerja yang akan memasuki pasar kerja terutama dalam

penguasaan ilmu pengetahuan praktis dan teknologi tepat guna melalui

upaya penyuluhan, pelatihan, praktek kerja/magang, dan pendidikan formal

melalui pengalokasian anggaran pendidikan dalam APBD yang disesuaikan

dengan kebutuhan riil, dan kemampuan keuangan daerah.

6) Strategi Kebijakan Pengelolaan Sumberdaya Alam (SDA)

Strategi pengelolaan SDA melalui pendekatan pengelolaan berkelanjutan

yang menyangkut aspek dimensi ekonomi, sosial dan ekologi. Pendekatan

kebijakan tersebut dilakukan dengan prinsip pengelolaan SDA yang secara

ekonomi layak/menguntungkan, secara ekologi tidak menyebabkan

kerusakan lingkungan (degradasi sumberdaya), dan secara sosial

berkeadilan.

7) Strategi Kebijakan Pengembangan Ekonomi Masyarakat

Strategi kebijakan pengembangan ekonomi masyarakat melalui

pendekatan: (a) Kebijakan pengembangan sistem perekonomian yang

berbasis potensi lokal; (b) Meningkatkan produktivitas sumberdaya lokal

secara profesional, khususnya pertanian yang mengarah kepada

agrobisnis, agroindustri, dan agrowisata, serta sumberdaya lainnya secara

efisien dan efektif dalam rangka peningkatan kesejahteraan masyarakat; (c)

Menciptakan iklim yang kondusif bagi pengembangan dan penanaman

investasi dan dunia usaha; (d) Mengembangkan jaringan kerjasama

dengan berbagai pihak, baik pemerintah, swasta, maupun masyarakat

untuk mendorong investasi dan mengembangkan dunia usaha.

8) Strategi Kebijakan Pembangunan Infrastruktur Dasar

Strategi kebijakan pembangunan infrastruktur dasar dilakukan dengan

fokus : (a) Pada daerah–daerah sentra produksi dalam upaya untuk

memudahkan aksesibilitas masyarakat terhadap akses pasar; (b)

Membangun infrastruktur yang fokus untuk mendukung sistem investasi

dan aksesibilitas masyarakat terhadap program pembangunan daerah; (c)

Membangun infrastruktur kepariwisataan pada wilayah destinasi dan objek-

objek wisata.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

240 Strategi dan Arah Kebijakan |

9) Strategi Kebijakan Peningkatan Pelayanan Publik

Strategi kebijakan dilakukan dengan meningkatkan mutu pelayanan kepada

masyarakat secara tepat, adil, dan transparan yang didasarkan kepada

prinsip kemitraan antara pemerintah, swasta, dan masyarakat.

10) Strategi Kebijakan Pembangunan Aparatur Pemerintah Daerah

Strategi kebijakan pembangunan aparatur dilakukan dengan:(a)

Memberikan penghargaan kepada aparatur yang berprestasi dan memiliki

kinerja yang baik; (b) Menempatkan aparatur pada bidang-bidang

pekerjaan sesuai dengan kapasitas dan kapabilitas.

11) Strategi Kebijakan Pembangunan Investasi

Strategi kebijakan pembangunan investasi dilakukan dengan : (a)

Mendorong peningkatan masuknya arus investasi khususnya investasi

yang mengarah kepada upaya kegiatan di bidang pengembangan industri

pengolahan yang berbasiskan pertanian, peternakan, perkebunan dan

pertambangan melalui langkah-langkah menghilangkan berbagai hambatan

dan rangsangan yang dapat menumbuhkan kegairahan berinvestasi; (b)

Menciptakan iklim yang kondusif dan mendorong ketersediaan infrastruktur

dasar bagi pengembangan industri, penanaman investasi dan dunia usaha;

(c) Mengembangkan jaringan kerjasama antara pemerintah, swasta, dan

masyarakat.

12) Strategi Kebijakan Pengembangan Wilayah Perbatasan

Strategi kebijakan pembangunan wilayah perbatasan dilakukan melalui : (a)

Pendekatan keamanan, dengan memantapkan ketertiban dan keamanan di

wilayah perbatasan (b) Pendekatan kesejahteraan, dengan fokus

meningkatkan taraf hidup dan kesejahteraan masyarakat serta

meningkatkan kapasitas pengelolaan potensi daerah; (c) Pendekatan

lingkungan dengan tetap menjaga keseimbangan antara kepentingan

ekonomi dan kepentingan ekologis.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 241

6.1.3. Strategi Pengembangan Bidang – Bidang Pembangunan

Dalam pembahasan strategi pengembangan ini terdapat 5 (lima) bidang

pembangunan yaitu : Politik, Keamanan dan Ketertiban; Pemerintahan, Hukum

dan HAM; Bidang Ekonomi; Sosial dan Budaya; Infrastrukur.

1) Bidang Politik, Ketenteraman dan Ketertiban

Upaya pengembangan bidang politik, ketenteraman dan ketertiban

dilaksanakan dalam satu urusan saja yaitu urusan ketentraman, ketertiban

umum dan perlindungan masyarakat.

a) Urusan ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan masyarakat

Strategi pengembangan urusan ketentraman, ketertiban umum dan

perlindungan masyarakat diarahkan pada perwujudan sistem politik demokratis

dan menciptakan kondisi sosial politik yang kondusif dan perhatian serius

dalam pencegahan kemungkinan konflik sosial politik di daerah. Disamping itu,

perlunya reorientasi wawasan kebangsaan dan peningkatan kewaspadaan

daerah dengan muara pada memantapkan persatuan dan kesatuan daerah

Kalimantan Barat

Pemberian perhatian yang serius juga diarahkan pada upaya-upaya

penumbuh kembangan, peningkatan dan pemeliharaan persatuan dan

kesatuan bangsa dalam kerangka Bhinneka Tunggal Ika guna menuju

masyarakat Kalimantan Barat yang mengakui dan menghargai berbagai

perbedaan azasi yang ada. Disamping itu, perlunya reorientasi wawasan

kebangsaan dan peningkatan kewaspadaan daerah untuk memantapkan

persatuan dan kesatuan di daerah.

2) Bidang Pemerintahan, Hukum dan HAM

Dalam menyusun strategi, terdapat 4 (empat) urusan yang perlu

dirumuskan yaitu urusan penunjang urusan pemerintahan konkruen;

kependudukan dan catatan sipil; kearsipan; dan perpustakaan.

a) Urusan Penunjang Urusan Pemerintahan Konkruen

Strategi urusan penunjang urusan pemerintahan konkruen diarahkan

untuk mendorong implementasi kebijakan pengarusutamaan tata kelola

pemerintahan yang baik serta memperpendek rentang kendali pelayanan dan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

242 Strategi dan Arah Kebijakan |

penyelenggaraan pemerintahan serta pembangunan dalam upaya

mempercepat pembangunan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat.

b) Urusan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Strategi pengembangan urusan administrasi kependudukan dan

pencatatan sipil diarahkan untuk mewujudkan tertib administrasi kependudukan

dengan menjadikan faktor kependudukan sebagai titik sentral pembangunan

yang berkelanjutan.

Selain itu, untuk urusan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil

merupakan kegiatan lintas sektor/ bidang yang harus dilakukan secara terpadu

menyangkut pengendalian kuantitas, pengembangan kualitas, dan pengarahan

persebaran (mobilitas) penduduk, dengan mengedepankan hak-hak penduduk,

kepastian hukum dan perlindungan sosial serta pemberian pemahaman tentang

pembangunan yang berwawasan kependudukan.

Di samping itu, perlu untuk menjadikan pelayanan prima dalam

melakukan pendaftaran penduduk, pencatatan sipil, serta pengelolaan

informasi kependudukan, guna memenuhi kebutuhan masyarakat dan

pemberian pelayanan dasar sebagai kewajiban yang harus dipenuhi

Pemerintah dan Pemerintah Daerah, termasuk Penerbitan identitas dan

dokumen kependudukan untuk memberikan kepastian hukum dan perlindungan

HAM, kemudahan akses pelayanan dan jaminan perlindungan sosial bagi

penduduk untuk menerima program pemerintah dalam pemenuhan pelayanan

dasar, penanggulangan kemiskinan dan perlindungan sosial.

c) Urusan Kearsipan

Strategi pengembangan urusan kearsipan diarahkan pada peningkatkan

tertib pengelolaan administrasi kearsipan. Hal ini dimaksudkan agar

terwujudnya suatu sistem pengelolaan kearsipan yang efektif dan efisien.

Selain dari pada itu, mendorong SDM kersipan yang tersedia agar lebih

menunjukkan profesionlismenya di setiap lembaga. Hal lain yang perlu

diperhatikan adalah mendorong pemahaman yang lebih mantap terhadap nilai

pentingnya suatu arsip. Hal ini didasari bahwa arsip merupakan informasi yang

sangat berarti dan harus dijaga serta dipelihara dalam bentuk dokumentasi

yang baik dan teratur.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 243

d) Urusan Perpustakaan

Strategi pengembangan urusan perpustakaan diarahkan pada upaya

peningkatan pelayanan dan pengelolaan perpustakaan, baik dalam kuantitas

maupun kualitas. Selain itu, perpustakaan hendaknya mampu memainkan

peran pentingnya dengan menciptakan inovasi-inovasi baru dalam mendorong

budaya “gemar membaca” di masyarakat, dengan bahan bacaan yang bermutu.

Inovasi-inovasi tersebut terutama lebih dikembangkan pada daerah-daerah

terpencil, perbatasan negara, pedalaman, pesisir dan kepulauan; termasuk

sarana dan prasarana perpustakaan yang mudah terjangkau oleh masyarakat

bawah. Perlu juga dijadikan wacana kedepan bahwa perpustakaan diarahkan

dan dikembangkan sebagai “wahana wisata ilmu pengetahuan”.

3) Bidang Ekonomi

Strategi kebijakan pembanguan ekonomi bertujuan meningkatkan

kesejahteraan masyarakat dan mendorong investasi untuk mengelola serta

memanfaatkan sumberdaya lokal dengan tetap memperhatikan pronsip-prinsip

pengelolaan lingkungan yang lestari. Hal tersebut diharapkan dapat

menciptakan lapangan kerja baru sehingga pendapatan masyarakat akan

meningkat. Keadaan tersebut akan mewujudkan pertumbuhan ekonomi yang

berkelanjutan sehingga tercipta peningkatan kesejahteraan masyarakat. Ada

dua strategi utama kebijakan pembangunan ekonomi yaitu Strategi Kebijakan

Pengelolaan Sumberdaya Alam (Pertanian, Peternakan, Perkebunan,

Kehutanan, Pertambangan dan energi, Kelautan dan Perikanan) dan Strategi

Kebijakan Pengembangan Ekonomi Masyarakat (Koperasi & UMKM,

Perdagangan, Perindustrian, dan Pariwisata/Ekonomi Kreatif).

Pembahasan strategi pengembangan bidang pembangunan ekonomi,

dilihat dalam aspek urusan pemerintahan, diantaranya urusan penanaman

modal; koperasi dan usaha kecil dan menengah; pangan; kelautan dan

perikanan; pertanian; kehutanan; perindustrian; perdagangan; serta pariwisata.

a) Urusan Penanaman Modal

Meskipun perekonomian daerah menampakkan berbagai kemajuan,

namun masih diperlukan berbagai upaya untuk mendorong kegiatan ekonomi

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

244 Strategi dan Arah Kebijakan |

lima tahun mendatang. Oleh karena itu, untuk meningkatkan kinerja

perekonomian daerah, strategi dalam urusan penanaman modal ditempuh

melalui peningkatan investasi serta menciptakan iklim yang kondusif bagi

pengembangan penanaman investasi dan dunia usaha. Disamping itu,

bagaimana mendorong peningkatan masuknya arus investasi yang mengarah

kepada upaya kegiatan di bidang pengembangan industri pengolahan yang

berbasiskan sumberdaya alam.

b) Urusan Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah

Dalam menghadapi gejolak yang sering terjadi, urusan koperasi dan

usaha kecil dan menengah memainkan peran penting guna menampung tingkat

pengangguran serta meningkatkan taraf hidup sebagian besar masyarakat.

Untuk itu, strategi pengembangan pada urusan koperasi dan usaha kecil dan

menengah senantiasa dilakukan dengan meningkatkan sistem pengelolaan

kelembagaan usaha dengan mengedepankan iptek dan mendorong

penyerapan modal usaha KUMKM

c) Urusan Pangan

Strategi pengembangan urusan pangan lebih diarahkan pada upaya

meningkatkan cadangan pangan, akses pangan, konsumsi pangan dan

meningkatkan pengembangan dan pemberdayaan tenaga penyuluh pertanian

untuk meningkatkan kapasitas kelembagaan bagi penyuluh pertanian,

perikanan dan kehutanan.

d) Urusan Pertanian

Strategi pengembangan urusan pertanian diarahkan pada revitalisasi

pertanian yaitu meningkatkan produksi pertanian tanaman pangan dan

hortikultura, produksi dan produktivitas perkebunan besar dan perkebunan

rakyat, populasi, produksi, produktivitas ternak, pendapatan dan kesejahteraan

peternak, konsumsi produk peternakan dan terkendalinya penyakit hewan

menular.

e) Urusan Kelautan dan Perikanan

Strategi pengelolaan dan pemanfaatan urusan kelautan dan perikanan

diarahkan kepada peningkatan produksi dan daya saing komoditas produk hasil

perikanan secara lestari dan berkelanjutan yang berdampak terhadap

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 245

meningkatnya konsumsi ikan masyarakat Kalbar per kapita per tahun,

meningkatnya pendapatan dan kesejahteraan; nelayan, pembudidaya ikan,

pengolah serta pemasar komoditas produk hasil perikanan dan berkontribusi

terhadap peningkatan pertumbuhan ekonomi daerah dari sektor kelautan dan

perikanan.

f) Urusan Kehutanan

Strategi pengembangan urusan kehutanan lebih diarahkan pada upaya

peningkatan fungsi dan manfaat sumber daya hutan secara maksimal dan

lestari yang mencakup aspek produksi, ekologi dan sosial dengan memberikan

peranan yang seluas-luasnya kepada masyarakat lokal, serta mengendalikan

gangguan keamanan hutan dan kerusakan kawasan hutan. Untuk itu strategi

yang dikembangkan adalah memantapkan keberadaan kawasan hutan,

mengoptimalkan pemanfaatan hutan alam dan hutan tanaman, merehabilitasi

hutan dan lahan kritis, memberdayakan masyarakat di dalam dan di sekitar

kawasan hutan, meningkatkan produksi hasil hutan kayu dan non kayu,

mengembangkan industri primer hasil hutan kayu, mengoptimalkan dana bagi

hasil sektor kehutanan, mengoptimalkan pengelolaan kawasan hutan lindung

dan konservasi, meningkatkan pengamanan dan pengendalian kerusakan

hutan, serta penanggulangan kebakaran hutan dan lahan.

g) Urusan Perindustrian

Strategi pengembangan urusan perindustrian lebih diarahkan pada

revitalisasi industri melalui peluang hilirisasi komoditi utama daerah dan

penguatan struktur Industri daerah yang berkelanjutan. Inti dari strategi ini

adalah penumbuh kembangan industri pengolahan komoditi utama/unggulan

daerah; yang didukung penguatan peranan industri kecil dan menengah; dan

pengembangan industri peralatan & mesin serta alat angkut yang mendukung

pengembangan pertanian, perkebunan, pertambangan dan perikanan, melalui

penciptaan iklim usaha yang kondusif, keterkaitan dalam mata rantai

pertambahan nilai, serta fasilitasi bagi usaha industri untuk tumbuh dan

berkembang berbasis kawasan, kompetensi inti daerah, kreatifitas intelektual

dan kelestarian lingkungan.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

246 Strategi dan Arah Kebijakan |

h) Urusan Perdagangan

Strategi pengembangan urusan perdagangan diarahkan pada

Meningkatkan ekspor, mengendalikan impor didukung peningkatan efisiensi

perdagangan dalam negeri dan pengamanan perdagangan daerah. Inti dari

strategi ini adalah mengupayakan perluasan jenis komoditi dan tujuan pasar

ekspor yang berkualitas; ditunjang pengawasan atas barang-barang impor yang

beredar dipasar; upaya-upaya menjaga stabilitas stok bahan pokok dan

strategis masyarakat; fasilitasi penyediaan sarana perdagangan dan akses

pasar bagi produk daerah; dan pengamanan pasar lokal melalui gerakan

pemakaian produk lokal dan perlindungan konsumen.

i) Urusan Pariwisata

Strategi pengembangan urusan pariwisata diarahkan pada

meningkatkan jumlah kunjungan dan lama tinggal wisatawan nusantara dan

mancanegara ke Kalimantan Barat, sehingga memberikan dorongan

peningkatan penerimaan pendapatan daerah serta memperkuat basis industri

kreatif yang menghasilkan produk berdaya saing tinggi dan berorientasi ekspor.

4) Bidang Sosial dan Budaya

Pengembangan bidang sosial budaya difokuskan pada upaya

peningkatan IPM menuju kategori tinggi. Peran serta seluruh pemangku

kepentingan menjadi penting, dan tidak ada satu elemen pun yang dianggap

tidak memiliki peran terhadap peningkatan IPM tersebut.

Dalam pengembangan bidang sosial dan budaya, terdapat 10 (sepuluh)

urusan yaitu urusan pendidikan; kesehatan; kepemudaan dan olahraga; tenaga

kerja; pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak; pengendalian

penduduk dan keluarga berencana; pemberdayaan masyarakat dan desa;

sosial; kebudayaan; serta transmigrasi.

a) Urusan Pendidikan

Strategi pengembangan urusan pendidikan diarahkan pada peningkatan

kuantitas, kualitas, relevansi, pemerataan dan pemberian kesempatan kepada

setiap anak usia sekolah, maupun masyarakat lainnya untuk memperoleh

pendidikan yang terjangkau, berkualitas, dan bermutu termasuk penuntasan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 247

wajib belajar 9 tahun dan wajib belajar 12 tahun. Hal ini tentunya juga untuk

mendorong peningkatan IPM.

b) Urusan Kesehatan

Strategi pengembangan urusan kesehatan diarahkan pada peningkatan

derajat kesehatan masyarakat serta peningkatan akses pelayanan kesehatan,

ketersediaan sarana dan prasarana pelayanan kesehatan yang tersebar

merata, untuk mendorong peningkatan IPM.

c) Urusan Kepemudaan dan Olahraga

Strategi pengembangan urusan kepemudaan dan olahraga diarahkan

pada meningkatkan partisipasi para pemuda untuk lebih melibatkan diri dalam

rangka ikut serta pembangunan serta menumbuhkan budaya olahraga dan

prestasi olahraga di kalangan pemuda.

d) Urusan Tenaga Kerja

Strategi pengembangan urusan tenaga kerja diarahkan pada

pengurangan tingkat pengangguran terbuka dan meningkatkan keterampilan

tenaga kerja sesuai dengan kondisi pasar kerja, baik lapangan kerja formal

maupun informal (dualistik).

e) Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Strategi pengembangan urusan pemberdayaan perempuan dan

perlindungan anak diarahkan pada; meningkatkan perlindungan perempuan

dan anak, meningkatkan pemenuhan kebutuhan perempuan dan anak,

meningkatkan kesejahteraan perempuan dan anak, membangun keadilan dan

kesetaraan gender, perluasan pembangunan untuk perempuan dalam segala

bidang, serta peningkatan kualitas hidup perempuan.

f) Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

Strategi pengembangan urusan pengendalian penduduk dan keluarga

berencana diarahkan; mengendalikan tingkat kelahiran penduduk, peningkatan

kualitas pelayanan KB, peningkatan kualitas kesehatan reproduksi, persebaran

dan mobilitas penduduk secara lebih seimbang sesuai dengan daya dukung

dan daya tampung lingkungan, sehingga mampu meningkatkan kesejahteraan

keluarga.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

248 Strategi dan Arah Kebijakan |

g) Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Strategi pengembangan urusan pemberdayaan masyarakat dan desa

diarahkan pada peningkatan pemberdayaan masyarakat termasuk peningkatan

kapasitas lembaga pemerintahan desa, sehingga partisipasi aktif masyarakat

dalam proses pembangunan bisa dicapai.

h) Urusan Sosial

Strategi pengembangan urusan sosial diarahkan untuk lebih

memperkuat program penanggulangan kemiskinan dan Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial (PMKS) lainnya melalui sinergitas seluruh unsur terkait.

Hal ini dimaksudkan agar pengentasan kemiskinan dan PMKS lainnya dapat

terlaksana secara efektif. Dalam hal ini ada dua aspek yang perlu mendapat

perhatian yaitu: aspek pertama, intervensi pemerintah secara langsung dalam

memenuhi kebutuhan dasar masyarakat miskin dan PMKS serta aspek kedua,

meningkatkan kepedulian/partisipasi organisasi sosial, dunia usaha serta

masyarakat pada umumnya.

i) Urusan Kebudayaan

Strategi pengembangan urusan kebudayaan diarahkan pada

peningkatan pemahaman nilai-nilai budaya lokal terutama generasi muda serta

meningkatkan ketahanan budaya bangsa dalam mengantisipasi krisis jati diri

bangsa.

j) Urusan Transmigrasi

Strategi pengembangan urusan transmigrasi diarahkan pada upaya

pengembangan kawasan transmigrasi sebagai kawasan strategis, cepat

tumbuh, dan cepat berkembang sehingga diharapkan mampu meningkatkan

kesejahteraan masyarakat transmigrasi. Disamping itu, dalam jangka

menengah diharapkan pula kawasan transmigrasi menjadi pusat pertumbuhan

wilayah.

5) Bidang Infrastruktur

Pembangunan bidang infrastruktur lebih difokuskan pada percepatan

penyelesaian konektivitas daerah, khususnya daerah pedalaman, perbatasan,

pesisir dan kepulauan dalam rangka mengurangi kesenjangan pembangunan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 249

antar wilayah, agar tercipta pertumbuhan dan pemerataan. Disamping itu,

meningkatkan kualitas dan kuantitas berbagai sarana dan prasarana penunjang

pembangunan; serta menjamin ketersediaan aksesibilitas masyarakat terhadap

jasa pelayanan sarana dan prasarana.

Dalam mendukung pembangunan bidang infrastruktur tersebut, terdapat

6 (enam) urusan pemerintahan yang menjadi fokus pembangunan yaitu urusan

pekerjaan umum dan penataan ruang; perumahan rakyat dan kawasan

permukiman; perhubungan; komunikasi dan informatika; lingkungan hidup; dan

energi dan sumber daya mineral.

a) Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Strategi pengembangan urusan pekerjaan umum diarahkan pada

pembangunan dan pemeliharaan sarana transportasi darat (jalan dan

jembatan) untuk menunjang aktivitas perekonomian masyarakat, termasuk

peningkatan pelayanan air bersih bagi masyarakat. Disamping itu, pada

kawasan pesisir arah pengembangannya lebih pada penanganan pengamanan

pantai (abrasi) dan untuk peningkatan produksi pertanian diarahkan pada

peningkatan penanganan jaringan irigasi dan rawa,

Strategi Urusan Pekerjaan Umum sebagai berikut :

a. Pembangunan dan Pemeliharaan jaringan irigasi dan rawa.

Untuk meningkatkan kondisi jaringan irigasi dan rawa dari sederhana

menjadi semi teknis dan maupun teknis serta merehabilitasi jaringan irigasi

yang rusak berat dan ringan dalam rangka meningkatkan produktivitas

pertanian.

b. Mendorong pembangunan sarana dan prasarana air baku dalam rangka

peningkatan pelayan air bersih kepada masyarakat.

Untuk meningkatkan cakupan pelayanan air bersih kepada masyarakat

perlu dilakukan peningkatkan kapasitas produksi air bersih dengan

memanfaatkan sumber air, baik dari sungai atau danau serta membangun

jaringan transmisi maupun distribusi untuk mencapai target MDGs.

c. Meningkatkan cakupan pelayanan sanitasi (IPAL, persampahan dan

drainase) dan air bersih.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

250 Strategi dan Arah Kebijakan |

Dalam rangka meningkatkan pelayanan sanitasi kepada masyarakat perlu

langkah-langkah yang harus dilakukan , dengan memberikan pemahaman

kepada masyarakat tentang betapa pentingnya sanitasi, membangun

instalasi pengolahan air limbah (IPAL), membangun TPA dengan sistem

sanitary landfil/control landfil serta membangun sistem drainase terintegrasi

dan sistem air bersih.

d. Meningkatkan keterlibatan masyarakat dan swasta dalam pengelolaan

sanitasi.

Dalam membangun sanitasi memerlukan biaya yang besar, alternatif untuk

menekan biaya pembangunan dengan melakukan kerjasama dengan

swasta (KPS), salah satu program/kegiatan yang akan dikerjasamakan

dengan swsta yaitu rencana membangun TPA Regional di Kabupaten Kubu

Raya, yang akan melayani Kota Pontianak, Kabupaten Kubu Raya,

Kabupaten Pontianak dan Kabupaten Sanggau.

e. Meningkatkan kinerja sarana dan prasarana pengendali banjir dan abrasi

pantai.

Salah satu cara untuk mengatasi bencana banjir dan abrasi pantai adalah

dengan membangun sarana dan prasarana pengendali banjir

(tangggul/saluran) serta membangun tanggul penahan ombak di wilayah

pantai.

f. Pembangunan dan pemeliharaan jaringan jalan dan Jembatan untuk

menunjang aktivitas perekonomian masyarakat

Untuk meningkatkan dan memperlancar pergerakan arus penumpang,

barang dan jasa serta meningkatkan rasio jalan adalah dengan

membangun jalan baru dan memelihara jalan yang rusak dengan

peningkatan alokasi anggaran. Dan salah satu kegiatan yang mendesak

untuk mengatasi kemacetan lalu lintas dan mengurangi genangan air di

Kota Pontianak dengan membangun Pembangunan Jalan Lingkar Luar

(Outer Ring Road) dan Kanal Lingkar Luar (Outer Ring Canal). Selain itu,

perlu upaya mendorong percepatan penyelesaian pembangunan jalan dan

jembatan nasional seperti trans Kalimantan (lintas selatan, lintas tengah,

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 251

lintas utara/paralel perbatasan), jalan akses perbatasan, jembatan

Kapuas III dan Jembatan Landak II.

g. Pemindahan pusat pemerintahan Provinsi Kalimantan Barat;

Untuk mendukung proses pemindahan pusat pemerintahan perlu adanya

kajian awal yang komprensif dengan melibatkan para ahli yang kompeten

dalam rangka memberikan masukan dan saran dengan mangacu pada

RTRWP.

Strategi pengembangan urusan penataan ruang diarahakn pada

optimalisasi perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, pengendalian

pemanfaatan ruang dan pengawasan penataan ruang.

b) Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

Strategi pengembangan urusan perumahan diarahkan pada peningkatan

pembangunan sarana dan prasarana permukiman seperti sanitasi, air bersih,

pengelolaan persampahan, dan drainase. Disamping itu, meningkatkan

penyediaan hunian yang layak dan terjangkau.

Strategi Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman sebagai berikut:

a. Meningkatkan penyediaan hunian yang layak

Untuk meningkatkan hunian yang layak bagi masyarakat, pemerintah

daerah akan meningkatkan rasio jumlah rumah layak huni bagi masyarakat

yang berpenghasilan rendah dengan bekerjasama dengan pemerintah

Pusat maupun Kabupaten/Kota.

b. Meningkatkan pembangunan sarana dan prasarana permukiman.

Untuk memperbaiki kawasan kumuh perlu adanya penataan yang baik yaitu

dengan membangun sarana dan prasarana yang memadai untuk menuju

lingkungan perumahan yang sehat.

c) Urusan Perhubungan

Strategi pengembangan urusan perhubungan diarahkan pada

pengembangan sarana dan prasarana transportasi di kawasan pedalaman,

perbatasan, pesisir dan kepulauan. Disamping itu, meningkatkan pembangunan

dan pemeliharaan sarana dan prasarana perhubungan (bandar udara maupun

pelabuhan laut, darat, angkutan sungai, danau dan penyeberangan). Dalam

menjawab tingginya mobilitas penduduk diwilayah pedalaman, perbatasan, dan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

252 Strategi dan Arah Kebijakan |

pesisir, sarana transportasi kereta api dapat menjadi sebuah alternatif dalam

mendukung peningkatan aksesibilitas masyarakat di Kalimantan Barat.

Strategi Urusan Perhubungan sebagai berikut :

a. Mengembangkan sistem transportasi massal

Pengembangan tranportasi massal ini diarahkan agar terjadi efisiensi,

karena dapat melayani arus pergerakan penumpang, barang dan jasa

dalam jumlah yang besar baik transportasi udara, laut, darat, sungai, danau

dan penyeberangan.

b. Pengembangan sarana dan prasarana transportasi di daerah pedalaman,

perbatasan, pesisir dan kepulauan.

Pengembangan sarana dan prasarana transportasi udara, laut, darat,

sungai, danau dan penyeberangan di daerah pedalaman, perbatasan,

pesisir dan kepulauan diarahkan untuk menjangkau seluruh wilayah di

Kalimantan Barat.

c. Meningkatkan pembangunan dan pemeliharaan sarana dan prasarana

perhubungan.

Pembangunan dan pemeliharaan sarana dan prasarana perhubungan baik

udara, laut, darat, sungai, danau dan penyeberangan yang diarahkan untuk

meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dengan mengutamakan

faktor keselamatan dan keamanan.

d) Urusan Komunikasi dan Informatika

Strategi pengembangan urusan komunikasi dan informatika diarahkan

pada memperluas sarana dan prasarana teknologi informasi untuk menjangkau

akses informasi ke seluruh daerah di Kalimantan Barat, serta peningkatan

pelayanan dalam memanfaatkan informasi dan teknologi komunikasi bagi

masyarakat.

Strategi Urusan Komunikasi dan Informatika sebagai berikut :

a. Meningkatkan sarana dan prasarana Teknologi Informasi untuk

menjangkau akses informasi ke seluruh wilayah.

Pembangunan sarana dan prasarana teknologi informasi ini diharapkan

dapat menjangkau seluruh wilayah di Kalimantan Barat agar masyarakat

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 253

dapat terlayani teknologi informasi terutama di daerah perbatasan,

pedalaman, pesisir dan kepulauan.

b. Meningkatkan pelayanan kepada masyarakat di bidang komunikasi dan

informasi.

Pelayanan bidang komunikasi dan informasi kepada masyarakat saat ini

memang belum sepenuhnya maksimal, maka dari itu pelayanan kepada

masyarakat perlu ditingkatkan.

c. Kerjasama dengan penyelenggara komunikasi dan informatika.

Perlu adanya sinergi penyelenggaraan komunikasi dan informasi antara

pemerintah, masyarakat maupun swasta.

d. Peningkatan dan kemampuan masyarakat dalam memanfaatkan informasi

dan TIK.

Kemampuan masyarakat dalam memanfaatkan informasi dan TIK saat ini

masih belum maksimal. Oleh karena itu kemampuan masyarakat dalam

memanfaatkan informasi dan TIK perlu ditingkatkan dengan melalui

sosialisasi maupun diklat.

e) Urusan Lingkungan Hidup

Strategi pengembangan urusan lingkungan hidup diarahkan pada

pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan melalui pendekatan

penegakan hukum lingkungan, termasuk pembinaan dan pengawasan

pengelolaan konservasi sumber daya alam dan lingkungan.

strategi urusan lingkungan hidup sebagai berikut:

a. Pembinaan dan pengawasan pengelolaan konservasi sumber daya alam

dan lingkungan.

b. Meningkatkan kuantitas kerjasama dalam pengelolaan lingkungan hidup.

c. Meningkatkan kuantitas informasi pengelolaan lingkungan hidup.

d. Pendataan, pembinaan, pengawasan dan pengelolaan kerusakan

lingkungan.

e. Mengendalikan pencemaran dan perusakan lingkungan melalui pendekatan

hukum lingkungan.

f. Menjaga kualitas udara ambient melalui pengendalian pencemaran udara

dan meningkatkan luasan RTH.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

254 Strategi dan Arah Kebijakan |

f) Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral

Strategi pengembangan urusan energi dan sumber daya mineral

diarahkan pada diversifikasi dan konservasi energi serta pengembangan listrik

yang bersumber dari energi baru dan terbarukan (PLTA, PLTS, PLTMH, PLTN,

dan PLTB), termasuk peningkatan pembinaan dan pengawasan terhadap

penyelenggaraan pengelolaan usaha pertambangan.

Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral sebagai berikut :

a. Merningkatkan penyelidikan, inventarisasi dan pengkajian potensi geologi ,

sumber daya mineral, pemetaan geologi lingkungan dan mitigasi bencana

geologi.

b. Melakukan penyelidikan air tanah dengan metode geolistrik, eksplorasi air

tanah dengan pemboran dan pembangunan sarana prasarana penjernihan

air tanah menjadi air bersih di daerah sulit air.

c. Meningkatkan pembinaan dan pengawasan terhadap penyelenggaraan

pengelolaan usaha pertambangan dan pelaksanaan usaha pertambangan

mineral dan batubara.

d. Terpenuhinya pembangunan infrastruktur dan pasokan tenaga listrik di

wilayah Kalbar yang aman, andal dan ramah lingkungan.

e. Melakukan diversivikasi dan konservasi energi serta pembangunan

pembangkit listrik yang bersumber dari energi baru terbarukan terbarukan

(PLTA, PLTS, PLTMH, PLTN, dan PLTB).

f. Meningkatkan koordinasi dengan Pemerintah dan Badan Usaha di sektor

migas.

6.1.4. Strategi Pengembangan Kewilayahan

Strategi pengembangan wilayah di 3 (tiga) kawasan diarahkan pada

pembangunan sarana dan prasarana wilayah, pengendalian pengelolaan

sumberdaya alam, peningkatan kualitas sumber daya manusia dan peningkatan

kesejahteraan masyarakat, serta peningkatan kapasitas kelembagaan.

1) Wilayah Pedalaman

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 255

a) Meningkatkan Ketersediaan dan Akses terhadap Sarana dan Prasarana

baik berupa jalan dan jembatan, sarana komunikasi, pendidikan dan

kesehatan, serta lainnya.

b) Meningkatkan kapasitas sumber daya manusia dan membuka lapangan

kerja.

c) Membangun sentra-sentra produksi pangan dalam upaya peningkatan

ketahanan pangan.

d) Menjaga degradasi sumberdaya alam dan lingkungan hidup.

e) Meningkatkan kemandirian desa dan perencanaan pembangunan desa yag

berkualitas.

f) Meningkatkan kapasitas pemerintah desa, lembaga-lembaga desa dan

lembaga lembaga kemasyarakatan.

2) Wilayah Perbatasan antar Negara

a) Meningkatkan koordinasi dalam penegasan batas administrasi perbatasan

antar negara.

b) Meningkatkan kesejahteraan masyarakat karena terbatasnya akses

transportasi dan kurang optimalnya pelayanan sosial dasar termasuk

ketersediaan energi kelistrikan yang menjangkau masyarakat di perbatasan

dan terhambatnya kegiatan ekonomi lokal karena terbatasnya sarana dan

prasarana;

c) Meningkatkan koordinasi pelaksanaan program dan kegiatan

pembangunan dengan seluruh pemangku kepentingan baik tingkat pusat

maupun provinsi dan kabupaten daerah perbatasan.

3) Wilayah Pesisir dan Kepulauan

a) Meningkatkan akses transportasi yang menghubungkan wilayah pesisir dan

kepulauan dengan wilayah lainnya;

b) Kebanyakan wilayah-wilayah ini miskin sumberdaya, khususnya

sumberdaya manusia dan sumberdaya alam yang belum dikelola secara

optimal untuk kepentingan kesejahteraan masyarakat luas;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

256 Strategi dan Arah Kebijakan |

c) Meningkatkan sarana dan prasarana komunikasi, air bersih dan kelistrikan

di daerah pesisir dan kepulauan.

d) Memfasilitasi kemudahan akses modal usaha dalam upaya pengembangan

usaha masyarakat nelayan dan pesisir.

e) Menjaga degradasi sumberdaya alam dan lingkungan hidup.

6.2. Kebijakan Pembangunan Daerah

Perumusan kebijakan pembangunan daerah didasari pada 6 (enam)

bidang pembangunan yaitu : bidang ekonomi; politik, hukum dan HAM;

pemerintahan, keamanan dan ketertiban; sosial dan budaya; infrastruktur;

perencanaan pembangunan dan tata ruang; serta pengembangan wilayah

6.2.1. Bidang Politik, Ketenteraman dan Ketertiban

1) Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

Arah kebijakan urusan ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan

masyarakat, melalui:

a) Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas lembaga-lembaga demokrasi;

b) Menjaga dan menciptakan kondisi kondusif dan menjamin kebebasan sipil

dan menghormati hak-hak politik sipil dan pengembangan demokrasi di

daerah;

c) Peningkatan peran informasi dan komunikasi di daerah.

d) Peningkatan wawasan kebangsaan dan rasa cinta tanah air melalui

pengakuan dan penghargaan perbedaan azasi yang ada.

6.2.2. Bidang Pemerintahan, Hukum dan HAM

1) Urusan Penunjang Urusan Pemerintahan Konkruen

Arah kebijakan urusan penunjang urusan pemerintahan konkruen,

melalui :

a) Perluasan reformasi birokrasi

b) Pemberdayaan sumber daya aparatur

c) Peningkatan profesionalisme dan kesejahteraan aparatur

d) Penataan kelembagaan instansi pemerintah di daerah

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 257

e) Memperkuat manajemen dan sistem pelayanan publik di daerah

f) Peningkatan kesadaran hukum masyarakat

g) Peningkatan pelayanan bantuan hukum dan pemenuhan HAM

h) Peningkatan kualitas produk hukum daerah

i) Peningkatan kapasitas keuangan daerah

j) Pembentukan daerah otonom baru guna memperpendek panjangnya

rentang kendali pelayanan penyelenggaraan pemerintahan dan

pembangunan.

2) Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil

Arah kebijakan urusan kependudukan dan catatan sipil, melalui :

a) Peningkatan SDM dalam pengelolaan sistem administrasi kependudukan

b) Peningkatan sarana dan prasarana pendukung pengelolaan administrasi

kependudukan

c) Pendekatan pelayanan administrasi kependudukan kepada masyarakat

3) Urusan Kearsipan

Arah kebijakan urusan kearsipan, melalui :

a) Penataan sistem kearsipan yang berdaya guna dan berhasil guna

b) Pembangunan sistem pengelolaan kearsipan yang efektif

c) Peningkatan kapasitas SDM dalam penyelenggaraan kearsipan

4) Urusan Perpustakaan

Arah kebijakan urusan perpustakaan, melalui :

a) Membangun sistem perpustakaan yang efektif dan efisien

b) Meningkatkan kapasitas SDM pengelola perpustakaan

c) Pengembangan sarana dan prasarana perpustakaan

6.2.3. Bidang Ekonomi

1) Urusan Penanaman Modal

Arah Kebijakan pembangunan urusan penanaman modal, melalui:

a) Revitalisasi pelayanan perizinan penanaman modal

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

258 Strategi dan Arah Kebijakan |

b) Memfasilitasi kerjasama pembangunan

c) Peningkatan kerjasama penanaman modal.

d) Peningkatanpengembangan penanaman modal.

e) Memfasilitasi kepastian hukum dan keamanan

f) Peningkatan pengendalian penanaman modal.

g) Peningkatan promosi penanaman modal sektoral di dalam dan luar negeri

2) Urusan Koperasi, Usaha Mikro Kecil dan Menengah (KUMK)

Arah kebijakan pembangunan urusan koperasi, usaha kecil dan

menengah, melalui:

a) Mengoperasionalkan Pusat Layanan Usaha Terpadu untuk memfasilitasi

Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah

b) Memfasilitasi bimbingan pelatihan bagi Koperasi, Usaha Kecil dan

Menegah

c) Mengoptimalkan peran perbankan terutama Bank Kalbar dan lembaga

keuangan non bank untuk penyaluran pembiayaan bagi koperasi dan

UMKM

3) Urusan Pangan

Arah kebijakan pembangunan urusan pangan, melalui :

a) Meningkatkan ketersediaan, distribusi dan konsumsi pangan

b) Meningkatkan kapasitas Penyuluh pertanian, kehutanan dan perikanan

serta kelembagaannya

4) Urusan Pertanian

Arah Kebijakan pengembangan urusan pertanian dilakukan melalui :

Tanaman Pangan dan Hortikultura

a) Meningkatkan produksi, produktivitas dan mutu produk pertanian melalui

ketersediaan sarana dan prasarana (bibit, pupuk dan alat mesin pertanian);

b) Meningkatkan nilai tambah dan inovasi teknologi;

c) Meningkatkan efektivitas pengendalian organisme pengganggu tanaman,

kebakaran lahan, dampak perubahan iklim dan pengurangan emisi gas

rumah kaca;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 259

d) Mendorong pemasaran, promosi agribisnis dan investasi produk tanaman

pangan dan hortikultura;

e) Mengurangi serta mencegah terjadinya alih fungsi lahan pertanian;

f) Meningkatan peraluasan areal tanam dengan skala ekonomis dan berbasis

agribisnis.

Perkebunan

a) Peningkatan produksi, produktivitas, dan mutu tanaman perkebunan

berkelanjutan, terutama melalui penyediaan benih unggul bermutu, di

antaranya melalui sistem kultur jaringan;

b) Pengembangan komoditas unggulan perkebunan;

c) Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, dan Pemasaran Hasil Perkebunan;

d) Pengembangan Sumberdaya Manusia perkebunan;

e) Pengembangan Sistem Informasi Perkebunan;

f) Pengembangan Dukungan Terhadap Pengelolaan Sumber Daya Alam dan

Lingkungan Hidup;

g) Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Perkebunan;

h) Peningkatan Diversifikasi dan Dukungan terhadap Sistem Ketahanan

Pangan;

i) Fasilitasi Permodalan Usaha Perkebunan Rakyat;

j) Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi;

k) Dukungan Perlindungan Tanaman Perkebunan;

l) Penanganan Gangguan Usaha dan Konflik Perkebunan.

Peternakan dan Kesehatan Hewan

a) Meningkatkan populasi, produksi dan produktivitas ternak;

b) Meningkatkan ketahanan dan keamanan pangan yang berasal dari ternak;

c) Meningkatkan konsumsi masyarakat akan protein hewani dari ternak;

d) Mengembangkan sistem mutu dan kehalalan produk ternak serta ;

e) Meningkatkan pencegahan, pemberantasan dan pengendalian penyakit

hewan menular.

5) Urusan Kelautan dan Perikanan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

260 Strategi dan Arah Kebijakan |

Arah keebijakan pembangunan urusan kelautan dan perikanan, melalui :

a) Melaksanakan pemetaan potensi untuk pengembangan usaha pada sektor

kelautan dan perikanan serta melakukan koordinasi penyusunan tata ruang

di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil;

b) Melaksanakan pengembangan dan pembangunan sarana dan prasarana

perikanan tangkap, budidaya, pengolahan dan pemasaran hasil perikanan

sesuai standar teknis dan kebutuhan nelayan Kalbar;

c) Melaksanakan peningkatan mutu dan nilai tambah melalui penerapan

teknologi tepat guna dan ramah lingkungan serta promosi produk olahan

hasil perikanan melalui media masa dan pameran;

d) Melaksanakan pembinaan dan pengawasan kepada pelaku usaha pada

sektor kelautan dan perikanan untuk taat hukum dan peraturan perundang-

undangan yang berlaku;

e) Melaksanakan pelestarian terhadap sumberdaya ikan yang terancam

punah, hutan mangrove, padang lamun dan terumbu karang.

6) Urusan Kehutanan

Arah kebijakan pembangunan urusan kehutanan, melalui :

a) Percepatan pemantapan kawasan hutan sesuai dengan fungsi dan

peruntukannya;

b) Optimalisasi pemanfaatan hutan alam dan hutan tanaman melalui

penerapan sistem pengelolaan hutan secara lestari;

c) Peningkatan rehabilitasi dan reklamasi hutan yang berbasis pemberdayaan

masyarakat setempat;

d) Pemberian peranan kepada masyarakat dalam pengelolaan sumber daya

hutan melalui pembangunan hutan tanaman rakyat, hutan kemasyarakatan,

hutan desa;

e) Pemberian legalitas/pengakuan terhadap hutan hak dan hutan adat dan

penguatan kelembagaannya;

f) Pengembangan dan pembinaan industri primer hasil hutan kayu dan

peredaran hasil hutan;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 261

g) Optimalisasi produksi hasil hutan kayu dan non kayu serta penerimaan

Dana Bagi Hasil (DBH) sektor kehutanan;

h) Optimalisasi pengelolaan hutan lindung dan konservasi yang berbasis

kearifan lokal;

i) Peningkatan pengamanan dan pengendalian kerusakan hutan;

j) Pengendalian kebakaran hutan dan lahan dengan melibatkan pihak terkait;

k) Peningkatan sinergi perencanaan kehutanan dan sistem informasi bidang

kehutanan.

7) Urusan Perindustrian

Arah kebijakan pembangunan urusan perindustrian, melalui :

a) Pengembangan subsistem industri hilir yang terintegrasi dengan berbasis

pada industri pengolahan hasil perkebunan, pertanian danperikananserta

pertambangan yang berdaya saing;

b) Penumbuhkembangan industri kecil dan menengah unggulan Provinsi

berbasis sumberdaya lokal melalui pendekatan One Village One Product

(OVOP), kompetensi inti daerah dan kreatifitas intelektual serta nilai luhur

masyarakat Kalimantan Barat;

c) Menumbuhkembangan industri peralatan, mesin dan alat angkut yang

mendukung pengembangan pertanian, perkebunan, perikanan, dan

pertambangan.

8) Urusan Perdagangan

Arah kebijakan pembangunan urusan perdagangan, melalui:

a) Pengamanan ketersediaan serta kelancaran distribusi bahan pokok dan

strategis masyarakat, didukung dengan perluasan dan penguatan jaringan

distribusi, penyebaran informasi perdagangan/bisnis, peningkatan sarana

dan prasarana perdagangan hingga di kawasan perbatasan, pedalaman

dan pulau-pulau dalam wilayah Kalimantan Barat;

b) Menciptakan iklim usaha yang kondusif bagi perdagangan luar negeri di

daerah hingga ke daerah perbatasan melalui intensitas koordinasi antar

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

262 Strategi dan Arah Kebijakan |

stakeholder dan kerjasama regional ekonomi, serta fasilitasi peningkatan

daya saing produk ekspor melalui sertifikasi dan pengujian mutu produk;

c) Memfasilitasi pelaku usaha dalam memasarkan produk daerah melalui

upaya-upaya promosi dan misi dagang untuk meningkatkan ekspor daerah;

d) Peningkatan perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan

daerah, terutama dengan semakin banyak beredarnya barang-barang

produksi dari luar Kalbar termasuk eks-impor. Masyarakat Kalimantan

Barat diharapkan dapat menjadi konsumen yang cerdas, tidak konsumtif

dan paham atas hak-haknya sekaligus lebih menghargai produk lokal,

sehingga menjadi instrument yang kuat dalam upaya pengembangan

ekonomi lokal dan dalam menghadapi deras masuknya produk-produk luar

di era pasar bebas ini.

9) Urusan Pariwisata

Arah kebijakan pembangunan urusan pariwisata, melalui:

a) Pengembangan destinasi pariwisata daerah;

b) Pengembangan usaha, industri dan investasi pariwisata;

c) Pengembangan dan pengelolaan sumber daya pariwisata;

d) Meningkatkan industri berbasis kreativitas yang mempunyai keunggulan

komparatif dan kompetitif;

e) Meningkatkan aksesibilitas terhadap destinasi wisata unggulan;

f) Meningkatkan promosi pariwisata yang tepat sasaran dengan menciptakan

paket-paket wisata baru.

6.2.4. Bidang Sosial dan Budaya

1) Urusan Pendidikan

Arah kebijakan pembangunan urusan pendidikan, melalui:

a) Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Partisipasi Murni

(APM) pada semua jenjang pendidikan (khususnya jenjang pendidikan

menengah);

b) Meningkatkan Angka Partisipasi Sekolah (APS) dan menurunkan angka

mengulang kelas;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 263

c) Meningkatkan rata-rata lama sekolah dan menurunkan Angka Buta Aksara;

d) Meningkatkan kualitas output pendidikan;

e) Meningkatnya efektivitas dan efisiensi manajemen pelayanan pendidikan;

f) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pembangunan pendidikan.

2) Urusan Kesehatan

Arah kebijakan pembangunan urusan kesehatan, melalui :

a) Menurunnya Angka Kematian Bayi (AKB), Angka Kematian Balita (AKABA),

dan Angka Kematian Ibu (AKI);

b) Meningkatkan Usia Harapan Hidup;

c) Menurunkan proporsi Balita Status Gizi Buruk dan Gizi Kurang;

d) Meningkatnya cakupan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat;

e) Meningkatnya kinerja pelayanan kesehatan;

f) Menurunkan kasus penyakit menular dan tidak menular.

3) Urusan Kepemudaan dan Olahraga

Arah kebijakan pembangunan urusan kepemudaan dan olahraga,

melalui :

a) Pengembangan kebijakan dan manajemen olahraga dalam upaya

mewujudkan penataan sitem pembinaan dan pengembangan olahraga

secara terpadu dan berkelanjutan;

b) Peningkatan sarana dan prasarana olahraga yang sudah tersedia untuk

mendukung pembinaan olahraga, dan mendorong terwujudnya

pembangunan sport center;

c) Mengembangkan sistem penghargaan dan meningkatkan kesejahteraan

atlet, pelatih, dan tenaga keolahragaan;

d) Mendorong regenerasi dan pengembangan prestasi olahraga secara

sistematik, berjenjang dan berkelanjutan;

e) Peningkatan pola kemitraan dan kewirausahaan dalam upaya menggali

potensi ekonomi olahraga melalui pengembangan industri olahraga;

f) Perlindungan segenap generasi muda dari bahaya penyalahgunaan

NAPZA, minuman keras, maupun penyebaran penyakit HIV/AIDS;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

264 Strategi dan Arah Kebijakan |

g) Peningkatan potensi pemuda dalam kewirausahaan, kepeloporan dan

kepemimpinan dalam pembangunan;

h) Peningkatan peran serta pemuda dalam pembangunan sosial, politik,

ekonomi, budaya maupun agama;

i) Perluasan kesempatan memperoleh pendidikan dan keterampilan.

4) Urusan Tenaga Kerja

Arah kebijakan pengembangan urusan tenaga kerja, melalui:

a) Penciptaan lapangan pekerjaan formal yang seluas-luasnya, yang

diarahkan pada industri padat karya, industri menengah dan kecil, serta

industri yang berorientasi ekspor;

b) Meningkatkan produktivitas tenaga kerja;

c) Peningkatan kualitas tenaga kerja melalui pelatihan-pelatihan keterampilan

dan pembaharuan program-program perluasan kesempatan kerja seperti

pengembangan UKM, pengentasan kemiskinan, pekerjaan umum serta

kredit mikro (credit union);

d) Peningkatan sistem pengawasan terhadap produktvitas di perusahaan.

5) Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Arah kebijakan pembangunan urusan pemberdayaan perempuan dan

perlindungan anak, melalui :

a) Meningkatkan taraf pendidikan dan layanan kesehatan serta bidang

pembangunan lainnya, untuk mempertinggi kualitas hidup dan sumber daya

kaum perempuan;

b) Meningkatkan peran serta perempuan dalam proses politik dan jabatan

publik;

c) Meningkatkan kampanye anti kekerasan tehadap perempuan dan anak;

d) Menyempurnakan perangkat hukum perlindungan perempuan dan

perlindungan anak yang lebih lengkap dalam melindungi setiap individu

dari berbagai tindak kekerasan, eksploitasi, dan diskriminasi, termasuk

dalam rumah tangga;

e) Meningkatkan kesejahteraan dan perlindungan anak;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 265

f) Memperkuat kelembagaan, koordinasi, dan jaringan pengarusutamaan

gender dan anak dalam perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, dan

evaluasi dari berbagai kebijakan program dan kegiatan pembangunan di

segela bidang, termasuk pemenuhan komitmen- komitmen internasional,

penyediaan data dan statistik gender.

6) Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

Arah kebijakan pembangunan urusan pengendalian penduduk dan

keluarga berencana, melalui :

a) Memperkuat penataan kebijakan persebaran dan mobilitas penduduk

secara lebih seimbang, melalui peningkatan pertumbuhan ekonomi wilayah;

b) Mengendalikan tingkat kelahiran penduduk melalui upaya memaksimalkan

akses dan kualitas pelayanan KB terutama bagi keluarga miskin dan rentan

serta daerah terpencil;

c) Meningkatkan kualitas kesehatan reproduksi remaja dalam rangka

menyiapkan kehidupan berkeluarga yang lebih baik, serta pendewasaan

usia perkawinan melalui upaya peningkatan pemahaman kesehatan

reproduksi remaja;

d) Meningkatkan pemberdayaan dan ketahanan keluarga dalam kemampuan

pengasuhan dan penumbuhkembangan anak, peningkatan pendapatan

keluarga khususnya bagi keluarga Pra-Sejahtera dan Keluarga Sejahtera-1

dan peningkatan kualitas lingkungan keluarga;

e) Memperkuat kelembagaan dan jejaring pelayanan KB bekerjasama dengan

masyarakat dalam upaya pengendalian jumlah dan laju pertumbuhan

pendudukan dan pembudayaan keluarga kecil berkualitas.

7) Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Arah kebijakan pembangunan urusan pemberdayaan masyarakat dan

desa, melalui :

a) Meningkatkan keberdayaan dan kemandirian masyarakat untuk

berpartisipasi aktif dalam memperkuat pembangunan;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

266 Strategi dan Arah Kebijakan |

b) Meningkatkan pemanfaatan dan pengelolaan sumber daya alam dan

lingkungan hidup yang seimbang, berkelanjutan, dan berwawasan mitigasi

bencana;

c) Meningkatkan kualitas dasar sumber daya manusia perdesaan, termasuk

peningkatan pelayanan sosial dasar di bidang pendidikan dasar dan

kesehatan dasar;

d) Meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana dasar perdesaan,

termasuk peningkatan aksesibilitas daerah tertinggal dengan pusat-pusat

pertumbuhan , dan prasarana pendukung kegiatan ekonomi desa;

e) Meningkatkan keberdayaan masyarakat perdesaan dan ketahanan pangan

masyarakat perdesaan;

f) Menguatkan kapasitas, peran dan tata kelola pemerintahan desa dan

kelurahan.

8) Urusan Sosial

Arah kebijakan pembangunan urusan sosial, melalui :

a) Peningkatan pemberdayaan sosial bagi fakir miskin dan Komunitas Adat

Terpencil (KAT);

b) Peningkatan pelayanan dan rehabilitasi sosial untuk anak terlantar, lanjut

usia terlantar dan penyandang cacat terlantar;

c) Mengembangkan sistem perlindungan dan kesejahteraan sosial yang

komprehensif;

d) Peningkatan bantuan sosial bagi korban bencana alam dan bencana sosial;

e) Peningkatan Program Keluarga Harapan (PKH);

f) Penguatan program-program penanggulangan kemiskinan.

9) Urusan Kebudayaan

Arah kebijakan pembangunan urusan kebudayaan, melalui :

a) Peningkatan kesadaran dan pemahaman masyarakat akan pentingnya

karakter dan jati diri bangsa agar memiliki ketahanan budaya yang tangguh;

b) Internalisasi nilai-nilai budaya ke dalam proses pembelajaran pada formal,

nonformal, informal;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 267

c) Peningkatan kualitas sumber daya manusia yang berkarakter dalam rangka

mewujudkan daya saing dan kemandirian bangsa dalam era globalisasi;

d) Pelestarian, pengembangan dan aktualisasi nilai dan tradisi dalam rangka

memperkaya dan memperkokoh khasanah budaya bangsa;

e) Pengembangan promosi kebudayaan dengan pengiriman misi kesenian,

pameran dan pertukaran budaya.

10) Urusan Transmigrasi

Arah kebijakan pembangunan urusan transmigrasi, melalui :

a) Pengembangan kawasan transmigrasi menjadi kawasan strategis dan

cepat tumbuh;

b) Peningkatan kesejahteraan transmigrasi;

c) Peningkatan sarana dan prasarana wilayah di kawasan transmigrasi;

d) Peningkatan sumber daya manusia di kawasan transmigrasi;

e) Peningkatan kapasitas lembaga-lembaga yang berada di kawasan

transmigrasi.

6.2.5. Bidang Infrastruktur

1) Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Arah kebijakan pembangunan urusan pekerjaan umum dan penataan

ruang, melalui :

a) Peningkatan kapasitas jalan dan jembatan provinsi dalam upaya

mendongkrak pertumbuhan ekonomi;

b) Mendorong peningkatan kapasitas jalan dan jembatan nasional dalam

upaya mendongkrak pertumbuhan ekonomi dan pengembangan wilayah;

c) Peningkatan kondisi infrastruktur sumber daya air dan irigasi/rawa untuk

mendukung konservasi, pendayagunaan sumber daya air, serta

pengendalian daya rusak air;

d) Mengoptimalkan alokasi anggaran pada pembangunan infrastruktur ke PU-

an guna mendorong pencapaian akselerasi pembangunan daerah

mengingat besarnya anggaran yang diperlukan dalam pembangunan

infrastruktur;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

268 Strategi dan Arah Kebijakan |

e) Mengoptimalkan upaya penanggulangan dan pengendalian banjir serta

pengamanan pantai;

f) Peningkatan kapasitas kelembagaan penataan ruang;

g) Peningkatan kapasitas sumber daya manusia di bidang penataan ruang;

h) Percepatan penyelesaian penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah

(RTRW) baik Provinsi maupun Kabupaten/Kota;

i) Memperkuat sistem pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang

sebagai acuan pelaksanaan RTRW;

j) Peningkatan kualitas produk rencana tata ruang;

k) Peningkatan kesesuaian pemanfaatan lahan dengan rencana tata ruang;

l) Mendorong pengembangan wilayah baru.

2) Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Pemukiman

Arah kebijakan pembangunan urusan perumahan rakyat dan kawasan

pemukiman, melalui:

a) Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap hunian yang layak dan

terjangkau yang didukung sarana dan prasarana yang memadai.

b) Mendorong peningkatan kuantitas dan kualitas air baku secara optimal dan

merata;

c) Mendorong upaya pengembangan sanitasi dan air bersih.

3) Urusan Perhubungan

Arah kebijakan pembangunan urusan perhubungan, melalui :

a) Pengembangan infrastruktur perhubungan baik udara, laut, darat, sungai,

danau dan penyeberangan serta pembangunan perkeratapian dalam

rangka peningkatan pelayanan pergerakan orang, barang dan jasa;

b) Peningkatan keselamatan dan kualitas pelayanan transportasi secara

komprehensif dan terpadu.

4) Urusan Komunikasi dan Informatika

Arah Kebijakan pembangunan urusan komunikasi dan informatika,

melalui :

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 269

a) Pemerataan penyediaan sarana dan prasarana layanan komunikasi dan

informatika;

b) Pengembangan dan pemberdayaan layanan komunikasi dan informatika;

c) Perluasan aksesibilitas masyarakat terhadap layanan komunikasi dan

informatika.

5) Urusan Lingkungan Hidup

Arah kebijakan pembangunan urusan lingkungan hidup melalui :

a) Menurunkan tingkat pencemaran dan perusakan lingkungan melalui upaya

perencanaan, pengawasan dan penegakan hukum lingkungan;

b) Menjaga kualitas udara ambient melalui upaya pengendalian polusi,

kebakaran hutan dan lahan serta meningkatkan luasan Ruang Terbuka

Hijau (RTH);

c) Meningkatkan kapasitas SDM dan peningkatan peran serta para pemangku

kepentingan dalam mengelola sumber daya alam dan lingkungan hidup;

d) Meningkatkan koordinasi pengelolaan konservasi sumber daya alam dan

lingkungan;

e) Meningkatkan koordinasi pengelolaan keanekaragaman hayati;

f) Meningkatkan publikasi pengelolaan lingkungan hidup.

6) Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral

Arah kebijakan pembangunan urusan energi dan sumber daya mineral

melalui:

a) Mendorong pengaturan pengendalian dan pengawasan BBM dan LPG 3kg;

b) Mendorong pembangunan pembangkit Listrik Berbasis Energi Baru dan

Terbarukan (PLTA, PLTS, PLTMH, PLTN dan PLTB) di wilayah

Pedalaman, perbatasan, Pesisir, Kepulauan, dan daerah terisolir;

c) Meningkatkan kesadaran masyarakat untuk melakukan diversifikasi dan

konservasi energi;

d) Mendorong peningkatan penyediaan dan pengelolaan usaha

ketenagalistrikan;

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

270 Strategi dan Arah Kebijakan |

e) Meningkatkan perlindungan lingkungan dan memperhatikan konservasi

sumberdaya mineral;

f) Meningkatkan ketersediaan informasi potensi geologi dan pemanfaatan

sumberdaya geologi serta pemetaan geologi lingkungan dan mitigasi

bencana geologi;

g) Meningkatkan penyelidikan potensi air tanah, eksplorasi air tanah dan

pembangunan infrastruktur sarana dan prasarana penjernihan air tanah

menjadi air bersih di daerah sulit air.

6.3. Keterkaitan Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan

Berdasarkan rumusan Misi Gubernur dan Wakil Kalimantan Barat Periode

2013-2018 disusun rumusan-rumusan tujuan, misi, sasaran pembangunan, strategi

dan arah kebijakan. Keterkaitan rumusan-rumusan tujuan, misi, sasaran

pembangunan, strategi dan arah kebijakan digambarkan sebagaimana tabel berikut :

Tabel 6.1

Keterkaitan Tujuan, Misi, Sasaran Pembangunan, Strategi dan Arah Kebijakan

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

Misi 1 : Melaksanakan peningkatan sistem pelayanan dasar dalam bidang sosial, kesehatan, pendidikan, agama, keamanan dan ketertiban melalui sistem kelembagaan

TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN

1. Mengembangkan kapasitas kelembagaan dan sistem pelayanan dasar bidang sosial

1. Terlayani dan diberdayakannya Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

1. Memperkuat program penanggulangan kemiskinan dan PMKS dengan memperhatikan dua aspek yaitu : aspek pertama, intervensi pemerintah secara langsung dalam memenuhi kebutuhan dasar masyarakat miskin, dan aspek kedua, meningkatkan pemberdayaan/partisipasi masyarakat

2. Meningkatkan Pelayanan dan Pemberdayaan masyarakat miskin, komunitas adat terpencil (KAT) dan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS)

a) Peningkatan pemberdayaan sosial bagiPMKS dan Komunitas Adat Terpencil (KAT) b) Peningkatan pelayanan dan rehabilitasi sosial untuk anak terlantar, lanjut usia terlantar dan penyandang cacat terlantar dan PMKS lainnya c) Mengembangkan sistem perlindungan dan kesejahteraan sosial yang komprehensif d) Peningkatan bantuan sosial bagi korban bencana alam dan bencana sosial e) Peningkatan Program Keluarga Harapan (PKH) f) Penguatan program – program penanggulangan kemiskinan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 271

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

2. Terwujudnya pelayanan catatan sipil masyarakat

Mewujudkan tertib administrasi kependudukan dengan menjadikan faktor kependudukan sebagai titik sentral pembangunan yang berkelanjutan.

a) Peningkatan SDM dalam pengelolaan sistem administrasi kependudukan b) Peningkatan sarana dan prasarana pendukung pengelolaan administrasi kependudukan c) Pendekatan pelayanan administrasi kependudukan kepada masyarakat

3. Meningkatnya kualitas hidup perempuan dan kesetaraan gender

Membangun keadilan dan kesetaraan gender dan perluasan pembangunan untuk perempuan dalam segala bidang serta peningkatan kualitas hidup perempuan.

a) Meningkatkan taraf pendidikan serta bidang pembangunan lainnya untuk mempertinggi kualitas hidup dan sumber daya kaum perempuan. b). Meningkatkan peran serta perempuan dalam proses politik dan jabatan publik c). Meningkatkan kampayne tentang keadilan dan kesetaraan gender.

4. Terciptanya penduduk yang tumbuh seimbang melalui pengaturan kelahiran dengan laju pertumbuhan penduduk yang terkendali

Mengendalikan tingkat kelahiran penduduk, peningkatan kualitas pelayanan KB, peningkatan kualitas kesehatan reproduksi, persebaran dan mobilitas penduduk secara lebih seimbang dengan daya dukung dan daya tampung lingkungan

Memperkuat kapasitas kelembagaan dan jaringan pelayanan KB, pembudayaan keluarga kecil berkualitas, penataan kebijakan persebaran dan mobilitas penduduk secara lebih seimbang.

2. Mengembangkan kapasitas kelembagaan dan manajemen sistem pelayanan dasar bidang kesehatan

1. Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat dan mutu pelayanan kesehatan

Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat serta peningkatan akses pelayanan kesehatan, ketersediaan sarana dan prasarana pelayanan kesehatan yang tersebar merata, untuk mendorong IPM Kalbar

a) Menurunkan Angka Kematian Bayi (AKB), Angka Kematian Balita (AKABA), dan Angka Kematian Ibu (AKI) b) Meningkatkan Usia Harapan Hidup c) Menurunkan proporsi Balita Status Gizi Buruk dan Gizi Kurang d) Meningkatkan cakupan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat e) Meningkatkan kinerja pelayanan kesehatan f) Menurunkan kasus penyakit menular dan tidak menular

3. Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan manajemen sistem pelayanan dasar bidang pendidikan

1. Terwujudnya fasilitasi dan koordinasi pelaksanaan kebijakan pendidikan dan Terselenggaranya manajemen pendidikan yang efektif dan efisien

Meningkatkan kuantitas, kualitas, relevansi, pemerataan dan pemberian kesempatan kepada setiap anak usia sekolah maupun masyarakat lainnya untuk memperoleh pendidikan yang terjangkau dan berkualitas termasuk penuntasan wajib belajar 9 tahun dan wajib belajar 12 tahun yang bermutu untuk mendorong peningkatan IPM Kalbar

a) Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Partisipasi Murni (APM) pada semua jenjang pendidikan (khususnya jenjang pendidikan menengah) b) Meningkatkan Angka Partisipasi Sekolah (APS) dan menurunkan angka mengulang kelas c) Meningkatkan rata - rata lama sekolah dan menurunkan Angka Buta Aksara d) Meningkatkan kualitas output pendidikan e) Meningkatnya efektivitas dan efisiensi manajemen pelayanan pendidikan f) Meningkatkan peran serta

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

272 Strategi dan Arah Kebijakan |

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

masyarakat dalam pembangunan pendidikan

4. Mengembangkan sistem pelayanan dasar bidang agama

1. Meningkatnya aktifitas dan kualitas kehidupan beragama masyarakat

Penataan sistem aktifitas dan kualitas kehidupan beragama

Meningkatkan Pembinaan dan pelayanan dasar kehidupan beragama

5. Mengembangkan sistem pelayanan dasar bidang ketentraman dan ketertiban

1. Meningkatnya koordinasi antara Satuan/Unit Kerja dalam mewujudkan ketentraman dan ketertiban kehidupan masyarakat.

Mewujudkan sistem politik demokratis dan menciptakan kondisi sosial politik yang kondusif dan perhatian serius dalam pencegahan kemungkinan konflik sosial politik di daerah. Disamping itu, perlunya reorientasi wawasan kebangsaan dan peningkatan kewaspadaan daerah dengan muara pada memantapkan persatuan dan kesatuan daerah Kalimantan Barat "a) Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas lembaga-lembaga demokrasi; b.)Menjaga dan menciptakan kondisi kondusif dan menjamin kebebasan sipil dan menghormati hak-hak politik sipil dan pengembangan demokrasi di daerah; c. Peningkatan peran informasi dan komunikasi di daerah. d. Peningkatan wawasan kebangsaan dan rasa cinta tanah air melalui pengakuan dan penghargaan perbedaan azasi yang ada. "

a) Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas lembaga-lembaga demokrasi; b.)Menjaga dan menciptakan kondisi kondusif dan menjamin kebebasan sipil dan menghormati hak-hak politik sipil dan pengembangan demokrasi di daerah; c. Peningkatan peran informasi dan komunikasi di daerah. d. Peningkatan wawasan kebangsaan dan rasa cinta tanah air melalui pengakuan dan penghargaan perbedaan azasi yang ada.

Misi 2 : Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia melalui peningkatan kualitas tenaga kependidikan dan penyediaan prasarana dan sarana pendidikan serta pemerataan pendidikan.

TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN

1. Meningkatkan kualitas SDM yang handal sebagai

modal dasar pembangunan

1. Terwujudnya penyebaran guru yang merata dan berkualitas, tersedianya sarana dan prasarana pendidikan dari tingkat PAUD sampai dengan Pendidikan Menengah yang memadai serta meningkatnya Rata - Rata Lama Sekolah (RLS), APK (Angka Partisipasi Kasar) dan APM (Angka Partisipasi Murni) melalui penyelenggaraan pendidikan

Meningkatkan kuantitas, kualitas, relevansi, pemerataan dan pemberian kesempatan kepada setiap anak usia sekolah maupun masyarakat lainnya untuk memperoleh pendidikan yang terjangkau dan berkualitas termasuk penuntasan wajib belajar 9 tahun dan wajib belajar 12 tahun yang bermutu untuk mendorong peningkatan IPM Kalbar

a) Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Partisipasi Murni (APM) pada semua jenjang pendidikan (khususnya jenjang pendidikan menengah) b) Meningkatkan Angka Partisipasi Sekolah (APS) dan menurunkan angka mengulang kelas c) Meningkatkan rata - rata lama sekolah dan menurunkan Angka Buta Aksara d) Meningkatkan kualitas output pendidikan e) Meningkatnya efektivitas dan efisiensi manajemen pelayanan pendidikan f) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pembangunan pendidikan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 273

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

4. Terselenggaranya pendidikan non formal dan luar sekolah

Meningkatkan kuantitas, kualitas, relevansi pendidikan. pemerataan dan pemberian kesempatan kepada setiap anak usia sekolah, maupun masyarakat lainnya untuk memperoleh pendidikan yang terjangkau dan berkualitas termasuk penuntasan wajib belajar 9 tahun dan wajib belajar 12 tahun yang bermutu, untuk mendorong peningkatan IPM Kalimantan Barat

a) Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Partisipasi Murni (APM) pada semua jenjang pendidikan (khususnya jenjang pendidikan menengah) b) Meningkatkan Angka Partisipasi Sekolah (APS) dan menurunkan angka mengulang kelas c) Meningkatkan rata - rata lama sekolah dan Menurunkan Angka Buta Aksara d) Meningkatkan kualitas output pendidikan e) Meningkatnya efektivitas dan efisiensi manajemen pelayanan pendidikan f) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pembangunan

5. Meningkatnya peran kepramukaan dan pemuda dalam pembangunan

Meningkatkan partisipasi pemuda dalam pembangunan serta menumbuhkan budaya olahraga dan prestasi di kalangan pemuda

a) Mengembangkan olahraga dalam upaya mewujudkan sitem pembinaan secara terpadu dan berkelanjutan b) Meningkatkan sarana dan prasarana olahraga yang sudah tersedia untuk mendukung pembinaan olahraga, dan mendorong terwujudnya pembangunan sport center c) Mengembangkan sistem penghargaan dan meningkatkan kesejahteraan atlet, pelatih, dan tenaga keolahragaan d) Mendorong regenerasi dan pengembangan prestasi olahraga secara sistematik, berjenjang dan berkelanjutan ekonomi, budaya maupun agama i) Perluasan kesempatan memperoleh pendidikan dan keterampilan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

274 Strategi dan Arah Kebijakan |

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

6. Meningkatnya apresiasi masyarakat terhadap budaya dan kearifan lokal

Meningkatkan pemahaman nilai – nilai budaya lokal terutama generasi muda serta meningkatkan ketahanan budaya bangsa dalam mengantisipasi krisis jati diri bangsa

a) Peningkatan kesadaran dan pemahaman masyarakat akan pentingnya karakter dan jati diri bangsa agar memiliki ketahanan budaya yang tangguh b) Internalisasi nilai – nilai budaya ke dalam proses pembelajaran pada formal,nonformal, informal c) Peningkatan kualitas sumber daya manusia yang berkarakter dalam rangka mewujudkan daya saing dan kemandirian bangsa dalam era globalisasi d) Pelestarian, pengembangan dan aktualisasi nilai dan tradisi dalam rangka memperkaya dan memperkokoh khasanah budaya bangsa e) Pengembangan promosi kebudayaan dengan pengiriman misi kesenian, pameran dan pertukaran budaya

7. Meningkatnya prestasi olahraga

Meningkatkan partisipasi pemuda dalam pembangunan serta menumbuhkan budaya olahraga dan prestasi di kalangan pemuda

a) Mengembangkan olahraga dalam upaya mewujudkan sistem pembinaan dan pengembangan olahraga secara terpadu dan berkelanjutan b) Meningkatkan sarana dan prasarana olahraga yang sudah tersedia untuk mendukung pembinaan olahraga, dan mendorong terwujudnya pembangunan sport center c) Mengembangkan sistem penghargaan dan meningkatkan kesejahteraan atlet, pelatih, dan tenaga keolahragaan d) Mendorong regenerasi dan pengembangan prestasi olahraga secara sistematik, berjenjang dan berkelanjutan e) Peningkatan pola kemitraan

8. Meningkatnya wawasan dan pengetahuan masyarakat yang berakhlak

Meningkatkan pelayanan dan pengelolaan perpustakaan, baik dalam kuantitas maupun kualitas sehingga mampu mendorong kegemaran membaca di masyarakat dengan bahan bacaan yang bermutu, murah dan terjangkau; termasuk sarana dan prasarana perpustakaan yang mudah diakses

a) Membangun sistem perpustakaan yang efektif dan efisien b) Meningkatkan kapasitas SDM pengelola perpustakaan c) Pengembangan sarana dan prasarana perpustakaan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 275

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

9. Meningkatnya wawasan dan pengetahuan masyarakat yang berakhlak

Meningkatkan pelayanan dan pengelolaan perpustakaan, baik dalam kuantitas maupun kualitas sehingga mampu mendorong kegemaran membaca di masyarakat dengan bahan bacaan yang bermutu, murah dan terjangkau; termasuk sarana dan prasarana perpustakaan yang mudah diakses

a) Membangun sistem perpustakaan yang efektif dan efisien b) Meningkatkan kapasitas SDM pengelola perpustakaan c) Pengembangan sarana dan prasarana perpustakaan

Misi 3 : Melaksanakan pemerataan dan keseimbangan pembangunan secara berkelanjutan untuk mengurangi kesenjangan antar wilayah dengan tetap memperhatikan aspek ekologi dalam pemanfaatan sumber daya alam.

TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN

1. Mengurangi kesenjangan pembangunan antar wilayah pesisir, kepulauan, pedalaman, kota, desa dan perbatasan

1. Terwujudnya kelancaran komunikasi, Meningkatnya kapasitas SDM penyuluh kehutanan dan kelembagaan masyarakat local, serta meningkatnya pembangunan sarana prasarana kawasan perdesaan

Mendorong pembangunan infrastruktur telekomunikasi dan teknologi informasi dan komunikasi untuk wilayah pesisir, kepulauan, pedalaman, kota, desa dan perbatasan

Pembangunan infrastruktur telekomunikasi dan teknologi informasi dan komunikasi untuk wilayah pesisir, kepulauan, pedalaman, kota, desa dan perbatasan sebagai penunjuang percepatan pertumbuhan ekonomi.

2. Melestarikan lingkungan hidup dan sumber daya alam

1. Berkurangngya kawasan hutan yang rusak seluas 1.000 Ha/tahun, Berkurangnya lahan kritis didalam dan diluar kawasan hutan seluas 10.000 Ha/tahun, Menurunnya laju kerusakan lingkungan serta Menurunyan Beban Pencemaran Lingkungan

Menjaga kelestarian hutan dan memberdayakan masyarakat yang bermukim didalam dan disekitar kawasan hutan

Meningkatkan pengamanan dan perlindungan hutan, merehabilitasi lahan kritis dan mengembangkan usaha masyarakat yang berbasis pemanfaatan sumber daya hutan

3. Mengurangi tingkat resiko Bencana akibat pemanfaatan Sumber Daya Alam

1. Meningkatnya pengetahuam masyarakat serta terbangunnya budaya kesadaran pengurangan resiko bencana, tersedianya sistem peringatan dini yang berfungsi efektif, terwujudnya penanganan darurat bencana, serta meningkatnya rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana

Misi 4 : Mengembangkan sumber daya lokal bagi pengembangan ekonomi masyarakat melalui sistem pengelolaan yang profesional, efektif, dan efisien serta akuntabel, dengan didukung sistem dan sarana investasi yang baik melalui penyediakan data potensi investasi guna menarik dan mendorong masuknya investasi.

TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN

1. Memanfaatkan sumber daya lokal sebagai sumber daya ekonomi

1. Meningkatnya Ketahanan, Kedaulatan, dan Kemandirian Pangan; Penyelenggaraan penyuluhan pertanian, kehutanan, dan perikanan yang dinamis dan berwawasan lingkungan

1. Meningkatkan cadangan pangan, akses pangan, konsumsi pangan 2. Meningkatkan penyuluhan dan kelembagaannya

1. Meningkatkan ketersediaan, distribusi dan konsumsi pangan 2. Meningkatkan kapasitas Penyuluh pertanian, kehutanan dan perikanan serta kelembagaannya

2. Meningkatnya populasi, produksi, produktivitas ternak, pendapatan dan kesejahteraan peternak, konsumsi produk peternakan dan terkendalinya penyakit hewan menular

Meningkatkan produksi pertanian tanaman pangan dan hortikultura yang berkelanjutan

Meningkatkan sarana dan prasarana pertanian tanaman pangan dan hortikultura

3. Meningkatnya produksi dan Produktivitas perkebunan besar

Memfasilitasi perijinan dan perlindungan usaha perkebunan

Mendorong kemudahan perijinan, penyelesaian konflik, serta pengendalian OPT dan kebakaran

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

276 Strategi dan Arah Kebijakan |

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

4. Meningkatnya populasi, produksi, produktivitas ternak, pendapatan dan kesejahteraan peternak, konsumsi produk peternakan dan terkendalinya penyakit hewan menular

Meningkatkan populasi, produksi, produktivitas ternak dan keamanan produk peternakan serta penncegahan,

Mengembangkan sentra-sentra produksi dengan menetapkan kawasan andalan dan komoditi unggulan serta pemanfaatan teknologi tepat gun

5. Meningkatnya produksi hasil perikanan secara lestari dan berkelanjutan yang berdampak pada meningkatnya konsumsi ikan dan pendapatan masyarakat.

Meningkatkan produksi dan daya saing komoditas produk hasil perikanan secara lestari dan berkelanjutan sehingga berdampak terhadap meningkatnya konsumsi ikan masyarakat Kalbar per kapita per tahun, meningkatnya pendapatan dan kesejahteraan; nelayan, pembudidaya ikan, pengolah serta pemasar komoditas produk hasil perikanan dan berkontribusi terhadap peningkatan pertumbuhan ekonomi daerah dari sektor kelautan dan perikanan.

1. Melaksanakan pemetaan potensi untuk pengembangan usaha pada sektor kelautan dan perikanan serta melakukan koordinasi penyusunan tata ruang di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil 2.Melaksanakan pengembangan dan pembangunan sarana dan prasarana perikanan tangkap dan budidaya sesuai standar teknis dan kebutuhan nelayan Kalbar 3. Melaksanakan peningkatan mutu dan nilai tambah melalui penerapan teknologi tepat guna dan ramah lingkungan serta promosi produk olahan hasil perikanan melalui media massa dan pameran

6. Meningkatnya Pemanfaatan Sumber Daya Mineral bagi Peningkatan Ekonomi Masyarakat

Melakukan Diversifikasi dan konservasi energi serta pembangunan pembangkit listrik yang bersumber dari energi

Pembangunan pembangkit listrik berbasis EBT di wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan

7. Meningkatnya peranan pariwisata dan ekonomi kreatif untuk mendukung pertumbuhan ekonomi local, Meningkatnya Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura, Meningkatnya Kapasitas SDM dan Kelembagaan Pertanian

Meningkatkan Kapasitas dan Profesionalisme Sumber Daya Pariwisata dan Ekonomi Kreatif

Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas SDM Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, Sistem Informasi dan Kesadaran masyarakat akan pentingnya HAKI

2. Menyediakan dan mengelola data potensi daerah yang berkualitas

Meningkatnya informasi pembangunan kehutanan yang berkualitas

Meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi perencanaan dan pelaporan pembangunan kehutanan

Membangun networking dan sistem database yang baik dan akurat

3. Memanfaatkan sumber daya lokal sebagai sumber daya ekonomi

Tertib aktifitas penggunaan kawasan hutan dan kegiatan usaha dibidang kehutanan

Mengendalikan peredaran hasil hutan, optimalisasi produksi hasil hutan dan revitalisasi industri primer hasil hutan kayu.

Membangun networking dan sistem database yang baik dan akurat

Meningkatkan keberdayaan masyarakat desa

4. Meningkatkan daya tarik dan daya saing investasi daerah

2. Meningkatnya kualitas pelayanan perizinan terpadu

Meningkatkan kualitas pelayanan perizinan terpadu

Peningkatan pelayanan perizinan

Misi 5 : Mengembangkan jaringan kerjasama antara pemerintah daerah dengan pihak swasta baik dalam tataran lokal, regional, nasional, maupun internasional melalui penyediaan sarana dan prasarana infrastruktur serta SDM yang memadai.

TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN

1. Mengembangkan kerja sama pembangunan yang memberikan manfaat optimal bagi daerah

1. Terjalinnya Kerja sama pembangunan antar kabupaten/Kota se kalbar

Membangun kerjasama antar daerah kab/kota dalam sistem pemerintahan

Menciptakan kerjasama melalui koordinasi aspek perangkat daerah dan persandian

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 277

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

2. Peraturan yang mendukung iklim investasi

1. Mengoptimalkan investasi yang dilindungi payung hukum, 2.Mendorong kegiatan pengendalian penanaman modal untuk meningkatkan iklim dan realisasi investasi

1. Memfasilitasi kepastian hukum dan keamanan, 2.Peningkatan pengendalian penanaman modal

3. Meningkatnya investasi melalui pengembangan promosi potensi investasi baik sektor primer, sekunder maupun tersier

Meningkatkan kualitas penyelenggaraan promosi penanaman modal melalui penyelenggaraan terpadu dan terintegrasi di dalam dan luar negeri

Meningkatkan dan Mengembangkan Event Pariwisata, Promosi Pariwisata, Penyediaan Bahan Promosi, Menganalisa Pasar Pariwisata dan melaksanakan kerjasama Pariwisata

2. Perluasan dan pembinaan tenaga kerja dalam mendukung kerjasama antar daerah dan luar negeri

1. Tersedianya tenaga kerja terampil sesuai pasar kerja, Terlaksananya penempatan tenaga kerja dan perluasan kesempatan kerja

Meningkatkan peluang lapangan kerja terampil Melakukan kerjasama antar pemerintah dan pengelola tenaga kerja

Meningkatkan keteramipilan melalui pendidikan formal/non formal Memfasilitasi kerjasama antara pemerintah dan pengelola dalam meningkatkan kualitas TK

3. Meningkatnya hubungan industrial yang harmonis

1. Meningkatnya kesejahteraan pekerja dan hubungan industrial yang kondusif

4. Meningkatnya layanan pengawasan ketenagakerjaan

Terlaksananya pengawasan ketenagakerjaan yang bersifat komprehensif, tuntas, independen, professional dan terkendali.

Misi 6 : Meningkatkan kemampuan kapasitas dan akuntabilitas aparatur pemerintah daerah guna meningkatkan pelayanan publik, serta menempatkan aparatur yang profesional dan berahlak sesuai dengan kapasitas dan kemampuan yang dimiliki sesuai dengan

peraturan jenjang karir kepegawaian yang berlaku.

TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN

1. Meningkatkan kualitas perencanaan pembangunan daerah

1. Terwujudnya Sasaran Pembangunan Daerah melalui Perencanaan Pembangunan yang berkualitas

Memantapkan penyelenggaraan sistem perencanaan pembangunan daerah yang transparan dan berkesinambungan

1. Penguatan kelembagaan perencanaan pembangunan daerah melalui penataan sistem perencanaan, pemantauan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pembangunan; pengembangan sistem informasi perencanaan pembangunan; serta peningkatan kualitas koordinasi dengan para pemangku kepentingan

2. Meningkatkan kualitas SDM Aparatur Pemerintah

1. Meningkatnya kualitas SDM aparatur, Terwujudnya manajemen kepegawaian yang efektif dan efisien, Terwujudnya pembinaan dan perlindungan hukum bagi aparatur, Terwujudnya aparatur yang paham akan peraturan perundangan dalam mendukung good governance dan clean governance

Mendorong implementasi kebijakan pengarusutamaan tata kelola pemerintahan yang baik

a) Perluasan reformasi birokrasi b) Pemberdayaan sumber daya aparatur c) Peningkatan profesionalisme dan kesejahteraan aparatur

3. Meningkatkan kualitas tata kelola pemerintahan dan pelayanan publik

1. Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik, Terkomunikasikannya kebijakan daerah kepada public, Terwujudnya pelayanan public serta Terbina dan terkomunikasikannya kebijakan daerah kepada publik

Mendorong implementasi kebijakan pengarusutamaan tata kelola tata pemerintahan yg baik serta memperpendek rentang kendali pelayanan dan penyelenggaraan pemerintahan

1. Perluasan reformasi birokrasi 2. Penataan kelembagaan instansi pemerintah di daerah 3. Memperkuat manajemen dan sistem pelayanan publik di daerah

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

278 Strategi dan Arah Kebijakan |

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

4. Melaksanakan pembinaan dan pengawasan kelembagaan dan aparatur pemerintah

1. Terwujudnya sistem pengawasan yang efektif dan efisien, Terfasilitasinya tindak lanjut Laporan Hasil Pemeriksaan serta Terwujudnya Pelaksanaan Reformasi birokrasi di daerah

Mendorong implementasi kebijakan pengarusutamaan tata kelola pemerintahan yang baik`

1. Perluasan reformasi birokrasi 2. Peningkatan partisipasi masyarakat dalam pengawasan hukum

5. Mewujudkan Tertib Manajemen Pengelolaan Keuangan dan Asset Daerah

1. Tercapainya opini pemeriksaan Wajar Tanpa Pengecualian, Tercapainya target penerimaan Pendapatan Asli Daerah

Memanfaatkan teknologi informasi dalam pengelolaan keuangan dan aset daerah

1. Penyediaan standar dan pedoman dalam pengelolaan keuangan dan aset daerah 2. Pembinaan dan pengembangan kapasitas SDM pengelola keuangan dan aset

Misi 7 : Menegakkan supremasi hukum, meningkatkan keadilan sosial, dan perlindungan hak asasi manusia guna mendukung terciptanya kehidupan masyarakat yang rukun, aman dan damai.

TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN

Menegakkan supremasi hukum dan perlindungan HAM

1. Terciptanya ketentraman dan ketertiban lingkungan serta Meningkatkan kualitas penegakan Hukum dan perlindungan HAM

1. Mewujudkan sistem politik demokratis dan terciptanya kondisi sosial politik yang kondusif dan perhatian serius dalam pencegahan kemungkinan konflik sosial politik di daerah. Disamping itu, perlunya reorientasi wawasan kebangsaan dan peningkatan kewaspadaan daerah dengan muara pada memantapkan persatuan dan kesatuan daerah Kalimantan Barat. 2. Mendorong implementasi kebijakan pengaruh keutamaan tata kelola pemerintahan yang baik, hukum dan hak asasi manusia

1. Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas lembaga-lembaga demokrasi; 2. Menjaga dan menciptakan kondisi kondusif dan menjamin kebebasan sipil dan menghormati hak-hak politik sipil dan pengembangan demokrasi di daerah; 3. Peningkatan Peran informasi dan komunikasi di daerah. 4. Peningkatan kesadaran hukum masyarakat

Misi 8 : Memperluas lapangan kerja dan usaha dengan berbasis ekonomi kerakyatan, melalui pemberdayaan potensi dan kekuatan ekonomi lokal, terutama pengusaha kecil, menengah dan koperasi, dengan membuka akses ke sumber modal, teknologi dan pasar untuk meningkatkan daya saing, serta menggali, mengembangkan dan melestarikan nilai-nilai seni tradisional guna melestarikan sekaligus mempertahankan ketahanan budaya.

TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN

1. Memperluas lapangan/kesempatan kerja

Meningkatnya pelatihan enterprenur

Meningkatkan ketrampilan manager yang berkualitas

Memfasilitasi peningkatan pelaksanaan pembinaan TK

2. Memanfaatkan potensi alam sebagai daya tarik wisata

1. Tersedianya sumberdaya alam sebagai kawasan wisata.

Meningkatkan jumlah kunjungan dan lama tinggal wisatawan nusantara dan mancanegara ke Kalimantan Barat, sehingga memberikan dorongan peningkatan penerimaan pendapatan daerah serta memperkuat basis industri kreatif yang menghasilkan produk berdaya saing tinggi dan berorientasi ekspor

1. Pengembangan destinasi pariwisata daerah 2. Pengembangan usaha, industri dan investasi pariwisata 3. Pengembangan sumber daya pariwisata 4. Meningkatkan industri berbasis kreativitas yang mempunyai keunggulan komparatif dan kompetitif 5. Meningkatkan aksesibilitas terhadap destinasi wisata unggulan 6. Meningkatkan promosi pariwisata yang tepat sasaran

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 279

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

3. Meningkatkan daya saing daerah

1. Meningkatnya produksi dan produktivitas perkebunan rakyat. (karet, kelapa sawit, kelapa, kakao dan lada) (ton

Fasilitasi modal usaha perkebunan melalui dukungan sarana produksi & pengolahan, akses kredit, bimbingan teknis & perlindungan tanaman

Mensinergikan seluruh sumberdaya melalui pengembangan komoditas unggulan, diversifikasi, SDM, kelembagaan & kemitraan sesuai kaidah pengelolaan SDA & lingkungan hidup didukung iptek dan pengembangan sistem informasi manajemen perkebunan

2. Meningkatnya ketahanan neraca perdagangan yang didukung efisiensi perdagangan dalam negeri

Meningkatkan ekspor, mengendalikan impor dan meningkatkan efisiensi perdagangan dalam negeri

Meningkatkan diversifikasi komoditi dan tujuan pasar ekspor didukung peningkatan efisiensi sistim distribusi dan pengembangan perdagangan dalam negeri, serta akses fasilitasi standarisasi produk lokal dan pengamanan perdagangan

4. Memanfaatkan sumberdaya lokal sebagai sumberdaya ekonomi

Meningkatnya nilai tambah sumber daya

Revitalisasi Industri melalui peluang hilirisasi Komoditi Utama daerah dan penguatan struktur Industri Daerah

Mendorong tumbuh dan berkembangnya industri yang mengolah komoditi utama daerah, industri peralatan dan mesin yang mendukung pengembangan sektor primer dan IKM unggulan Provinsi

5. Mengembangkan ekonomi kerakyatan melalui pemberdayaan Koperasi, termasuk CU dan UMKM

1. Meningkatnya kualitas kelembagaan Koperasi termasuk CUdan UMKM yang mandiri dan berdaya saing

1. Meningkatkan sistem pengelolaan kelembagaan usaha dengan mengedepankan iptek 2. Mendorong penyerapan modal usaha KUMKM

1. Mengoperasionalkan Pusat Layanan Usaha Terpadu 2. Memfasilitasi bimbingan pelatihan bagi KUMKM 3. Mengoptimalkan peran perbankan terutama Bank Kalbar dan lembaga keuangan non bank untuk penyaluran pembiayaan bagi koperasi dan UMKM

Misi 9 : Melaksanakan peningkatan pembangunan infrastruktur dasar guna memperlancar mobilitas penduduk dan arus barang serta mempercepat pembangunan di wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan sebagai sumber potensi ekonomi

TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN

1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur dalam rangka mengoptimalkan potensi ekonomi kawasan pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan

1. Tersedianya jaringan infrastruktur jalan dan jembatan yang terintegrasi antar moda untuk mendukung pergerakan orang, barang dan jasa.

1. Meningkatkan pembangunan dan pemeliharaan jaringan jalan dan Jembatan untuk menunjang aktivitas perekonomian masyarakat

1.Peningkatan kapasitas jalan dan jembatan provinsi dalam upaya mendongkrak pertumbunan ekonomi. 2.Mendorong peningkatan kapasitas jalan dan jembatan nasional dalam upaya mendongkrak pertumbuhan ekonomi

2. Tersedianya infrastruktur sumber daya air, daerah rawa, dan derah irigasi yang layak untuk mendukung upaya ketahanan air, pengendalian daya rusak air dan ketahanan pangan

1. Meningkatkan pembangunan dan pemelihraan daerah irigasi dan rawa. 2. Meningkatkan kinerja sarana dan prasarana pengendali banjir dan abrasi pantai 3. Meningkatkan pembangunan pengaman pantai 4. Mendorong pembangunan sarana dan prasarana air baku dalam rangka peningkatan pelayan air bersih kepada masyarakat.

1. Peningkatkan kondisi infrastruktur sumber daya air dan irigasi/rawa untuk mendukung konservasi, pendayagunaan sumber daya air, serta pengendalian daya rusak air; 2. Peningkatan kuantitas dan kualitas air baku secara optimal dan merata. 3. Mengoptimalkan upaya penanggulangan dan pengendalian banjir serta

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

280 Strategi dan Arah Kebijakan |

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

3. Tersedianya sarana dan prasarana perumahan dan permukiman yang mencakup sektor sanitasi dan air bersih.

1. Meningkatkan cakupan pelayanan sanitasi dan air bersih. 2. Meningkatkan keterlibatan masyarakat dan swasta dalam pengelolaan sanitasi. 3.Persiapan pemindahan Pusat Pemerintahan Provinsi Kalimantan Barat.

pengaman pantai.

4. Meningkatkan Pemenuhan Kebutuhan Rumah tidak Layak huni serta pemenuhan kebutuhan Prasarana Sarana Umum di Kawasan Perumahan

1. Meningkatkan penyediaan hunian yang layak. 2. Meningkatkan pembangunan sarana dan prasarana permukiman.

Meningkatkan aksesibilitas masyarakat terhadap hunian yang layak dan terjangkau yang didukung sarana dan prasarana yang memadai.

5. Tersedianya infrastruktur transportasi udara, laut, darat, sungai, danau dan penyeberangan untuk mendukung pergerakan perhubungan orang, barang dan jasa

1.Mengembangkan sistem transportasi massal 2. Pengembangan sarana dan prasaran transportasi di daerah pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan 3. Meningkatkan pembangunan sarana dan prasarana perhubungan

1. Pengembangkan infrastruktur transportasi perhubungan baik udara, laut, darat, sungai, danau dan penyeberangan dalam rangka peningkatan pelayanan pergerakan orang, barang dan jasa 2. Peningkatkan keselamatan dan kualitas pelayanan transportasi secara komprehensif dan terpadu.

6. Tersedianya sarana,prasarana, dan layanan komunikasi dan informatika yang merata di seluruh wilayah Kalimantan Barat.

1. Meningkatkan sarana dan prasana Teknologi Informasi untuk menjangkau akses informasi ke seluruh wilayah. 2. Peningkatan dan kemampuan masyarakat dalam memanfaatkan informasi dan

1. Pemerataan penyediaan sarana dan prasarana dan layanan komunikasi dan informatika 2. Pengembangan dan pemberdayaan komunikasi dan informatika 3. Perluasan aksesibilitas masyarakat terhadap layanan komunikasi dan informatika.

7. Meningkatnya pengusahaan pertambangan

1. Melakukan penyelidikan air tanah dengan metode geolistrik, eksplorasi air tanah dengan pemboran dan pembangunan sarana prasarana penjernihan air tanah menjadi air bersih di daerah sulit air. 2. Meningkatkan pembinaan dan pengawasan terhadap penyelenggaraan pengelolaan usaha pertambangan dan pelaksanaan usaha pertambangan mineral dan batu bara. 3. Terpenuhinya pembangunan infrastruktur dan pasokan tenagalistrik di wilayah Kalimantan Barat yang aman, andal dan ramah lingkungan 4. Melakukan diversifikasi dan konservasi energy serta pembangunan pembangkit listrik yang bersumber dari energy baru dan terbarukan 5. Meningkatkan koordinasi dengan Pemerintah dan Badan Usaha di Sektor Migas.

1. Meningkatkan penyelidikan potensi air tanah, eksplorasi air tanah dan pembangunan infrastruktur sarana prasarana penjernihan air tanah menjadi air bersih di daerah sulit air 2. Mendayagunakan dan meningkatkan penyelenggaraan pengelolaan usaha pertambangan mineral dan batubara 3. Pembangunan pembangkit listrik berbasis EBT di wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan 4. Peningkatan ketahanan kemandirian energi 5. Meningkatkan Kesadaran Masyarakat Untuk Melakukan Diversifikasi dan Konservasi Energi 6. Mendorong pengaturan dalam upaya pengendalian dan pengawasan BBM dan LPG 3 Kg

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 281

VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA

Misi 10 : Melaksanakan pengendalian dan pemanfaatan tata ruang dan tata guna wilayah sesuai dengan peruntukan dan regulasi, guna menghindari kesenjangan wilayah dan terwujudnya pembangunan yang berkelanjutan.

TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN

Meningkatkan kinerja penyelenggaraan penataan ruang agar terwujud pembangunan yang berkelanjutan

Melaksanakan aspek pengaturan dan pembinaan penataan ruang

Melaksanakan aspek pelaksanaan penataan ruang

Peningkatan penatagunaan dan pemanfaatan kawasan hutan sesuai dengan potensi dan daya dukung

Melaksanakan aspek pengendalian dan Pengawasan Penataan Ruang

Peningkatan pengendalian pemanfaatan ruang yang sesuai dengan RTRW

1. Terciptanya kawasan khusus bagi pengembangan wilayah berkelanjutan

Monitoring dan Evaluasi penataan ruang Prov kalbar

Peningkatan Kawasan khusus bagi pengembangan wilayah berkelanjutan

6.4. Tahapan Pembangunan

Berlandaskan pelaksanaan, pencapaian dan sebagai keberlanjutan

RPJMD sebelumnya, maka RPJMD 2013–2018 ditujukan untuk lebih

memantapkan mewujudkan masyarakat Kalimantan Barat yang beriman, sehat,

cerdas, aman, berbudaya dan sejahtera.

Oleh karena itu, tahapan-tahapan pembangunan sebagai pijakan

pelaksanaan rencana pembangunan tahunan, telah disusun sebagai berikut :

1. Tahun ke-1 (2014) : Tahap Konsolidasi; Menyiapkan Infrastruktur Mantap

Tahapan ini merupakan kelanjutan dari pelaksanaan pembangunan lima

tahun sebelumnya, serta merupakan tahap peletakan landasan bagi

pelaksanaan rencana pembangunan lima tahun mendatang, Rencana

pembangunan pada tahun 2014 juga diarahkan kepada peningkatan

ketersediaan dan perbaikan kualitas data pembangunan, penguatan

kelembagaan dan SDM aparatur, peningkatan ketersediaan jaringan

infrastruktur, peningkatan kualitas regulasi, penyiapan SDM berkualitas

melalui pengembangan sekolah kejuruan serta penciptaan situasi yang

kondusif bagi percepatan pertumbuhan ekonomi berbasis inovasi daerah.

2. Tahun ke-2 (2015) : Tahap Penguatan; Peningkatan Kualitas SDM

Guna menindaklanjuti penguatan kelembagaan dan SDM yang dilakukan

pada tahap sebelumnya, maka pada tahap ini titik berat pembangunan

akan diarahkan kepada penguatan kualitas SDM Kalimantan Barat dan

diharapkan pada akhir tahun 2015 ini indikator kualitas SDM sudah

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

282 Strategi dan Arah Kebijakan |

menunjukkan perkembangan yang mengarah kepada ketercapaian target

2018. Untuk itu, diperlukan upaya-upaya peningkatan dan pemerataan

akses terhadap layanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas,

peningkatan jumlah dan kualitas tenaga kesehatan dan kependidikan,

mempertajam program dan kegiatan dalam rangka penanggulangan

kemiskinan serta meningkatkan keterampilan dan keberdayaan petani,

nelayan dan pelaku usaha kecil dan mikro guna pengembangan usaha

produktif berbasis desa.

3. Tahun ke-3 (2016) : Tahap Percepatan; Mewujudkan Ketahanan Pangan

Pada tahap ini, kebijakan pembangunan Kalimantan Barat akan lebih

banyak diarahkan kepada revitalisasi pertaniandalam menyediakan

kecukupan pangan, dan keamanan pangan daerah serta peningkatan

pembangunan infrastrukturguna menunjang produktivitas dan nilai tambah

komoditi pertanian yang didukung oleh sistem logistik yang memadai.

Selain itu, titik berat program juga perlu diberikan kepada penyediaan

sumber energi, peningkatan pendapatan masyarakat melalui penajaman

program penanggulangan kemiskinan dan pengembangan usaha kecil,

mikro dan menengah.

4. Tahun ke-4 (2017) : Tahap Pengembangan; Menuju Hilirisasi Industri.

Upaya menuju hilirisasi industri memerlukan beberapa prasyarat seperti

sistem konektivitas dengan dukungan infrastruktur yang mantap termasuk

ketersediaan sumber energi, ketersediaan tenaga kerja yang berkualitas

serta iklim investasi yang baik. Pada tahapan ini diharapkan bahwa

roadmap industri hilir telah mulai diimplementasikan. Untuk mendukung

upaya-upaya ini, juga perlu adanya perhatian terhadap penyiapan SDM

yang siap memasuki pasar kerja serta peningkatan kualitas pelayanan

publik.

5. Tahun ke-5 (2018) : Tahap Pemantapan; Pembangunan Berkelanjutan.

Pada tahun terakhir pelaksanaan RPJMD ini diharapkan ketercapaian visi

lima tahunan melalui yang ditunjukkan oleh indikator-indikator kinerja

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Strategi dan Arah Kebijakan 283

pembangunan yang menyamai bahkan lebih tinggi dari rata-rata nasional.

Fokus prioritas program pada tahun 2018 meliputi pengembangan industri

hilir berbasis sumber daya lokal, pemantapan pengembangan SDM

berkualitas, pengembangan pusat inovasi, pemantapan sistem konektivitas,

peningkatan efisiensi, efektivitas dan responsibilitas pelayanan publik serta

penyiapan landasan pembangunan berkelanjutan pada periode berikutnya.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

284 Strategi dan Arah Kebijakan |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 285

BAB VII

KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH

Mengacu pada permasalahan dan tantangan yang dihadapi dalam lima tahun

mendatang, dalam bab ini diuraikan mengenai kebijakan umum dan program

pembangunan. Kebijakan umum dimaksud merupakan arahan umum dalam

perencanaan pembangunan jangka menengah terkait dengan pencapaian visi dan

misi pembangunan Kalimantan Barat. Sedangkan program pembangunan, lebih

diarahkan pada perumusan prioritas pembangunan sebagai operasionalisasi visi dan

misi pembangunan daerah.

7.1. Kebijakan Umum

Kebijakan umum pembangunan daerah Kalimantan Barat dalam lima tahun

mendatang secara umum diarahkan pada melanjutkan program pembangunan lima

tahun sebelumnya, khususnya pada capaian sasaran pembangunan yang belum

tercapai serta perlu mendapat perhatian lebih. Dan, sasaran yang telah tercapai

senantiasa akan ditingkatkan dan dilanjutkan dalam lima tahun kedepan. Oleh

karena itu, agar adanya arah maupun pedoman dalam pelaksanaan pembangunan,

diperlukan rumusan terhadap kebijakan pembangunan yang secara umum

memberikan penjelasan terhadap kebijakan-kebijakan pembangunan yang akan

dilakukan. Terdapat 3 (tiga) kebijakan umum yang akan ditempuh selama lima tahun

kedepan dalam upaya mencapai visi pembangunan daerah, yaitu :

a. Arah kebijakan umum untuk melanjutkan pembangunan lima tahun mendatang

guna mewujudkan masyarakat Kalimantan Barat yang beriman, sehat, cerdas,

aman, berbudaya dan sejahtera dalam bentuk percepatan pembangunan yang

didukung oleh perbaikan infrastruktur dasar, peningkatan pertumbuhan ekonomi,

pengurangan kemiskinan, pengurangan tingkat pengangguran, yang diwujudkan

dengan bertumpu pada perbaikan kualitas sumber daya manusia, dan

terpeliharanya lingkungan hidup secara berkelanjutan.

b. Melaksanakan kebijakan nasional sebagaimana yang dituangkan dalam

Masterplan Percepatan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI)

terkait komoditi unggulan Kalimantan Barat yaitu pengolahan produk yang

berbasis kelapa sawit dan Bauksit. Disisi lain juga melaksanakan kebijakan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

286 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

sebagaimana yang digariskan dalam Masterplan Percepatan Penanggulangan

Kemiskinan Indonesia (MP3KI).

c. Pelaksanaan pembangunan sebagaimana yang disebutkan pada butir diatas,

diiringi dengan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance), sistim

hukum yang berfungsi secara kredibel, bersih, adil serta pelaksanaan kebijakan

pemberantasan korupsi secara konsisten.

7.2. Prioritas Pembangunan

Berdasarkan visi dan misi pembangunan daerah, agenda prioritas yang akan

dilaksanakan, untuk mencapai sasaran pembangunan yang diinginkan pada lima

tahun kedepan, terdapat 7 (tujuh) prioritas pembangunan yaitu : meningkatnya

derajat kesejahteraan masyarakat; meningkatnya kecerdasan sumberdaya manusia;

meningkatnya derajat kesehatan masyarakat; peningkatan sumber daya aparatur

dan pelayanan publik; meningkatnya pembangunan infrastruktur dasar; peningkatan

kemampuan pembiayaan pembangunan; dan meningkatnya pemerataan

pembangunan, keadilan, aman, damai serta ketahanan budaya.

a. Prioritas 1 : Meningkatnya Derajat Kesejahteraan Masyarakat

Untuk meningkatkan derajat kesejahteraan masyarakat, salah satunya

melalui peningkatan pendapatan masyarakat dengan mendorong peningkatan

produktivitas secara lebih efisien. Untuk mewujudkan hal tersebut, terdapat 10

(sepuluh) fokus prioritas yaitu: revitalisasi pertanian, revitalisasi perkebunan,

revitalisasi bidang perikanan dan kelautan, revitalisai peternakan, revitalisasi

kehutanan, revitalisasi industri, penguatan perdagangan, pembangunan

kepariwisataan, pengembangan koperasi dan UMKM, serta pembangunan energi

dan sumberdaya mineral.

Fokus Prioritas Revitalisasi Pertanian, bertujuan meningkatkan pendapatan,

kesejahteraan, pemberdayaan masyarakat, kemandirian dan akses masyarakat,

khususnya petani melalui kegiatan antara lain sebagai berikut : peningkatan

ketahanan pangan pokok; peningkatan produksi tanaman pangan dengan

peningkatan produktivitas dan pemanfaatan kapasitas dan potensi lahan;

pengembangan komoditi hortikultura dan penganekaragaman hasil produksi;

peningkatan kualitas produksi, distribusi, pasar dan penanganan pasca panen yang

berorientasi agribisnis; peningkatan sistem jaringan pengairan dan sarana

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 287

transportasi; dan pengembangnan sistem penyuluhan pertanian terpadu dengan

melibatkan tenaga penyuluh yang berkualitas dengan jumlah yang cukup dan

fasilitas yang memadai.

Fokus Prioritas Revitalisasi Perkebunan ini bertujuan meningkatkan

sumberdaya perkebunan dengan kegiatan antara lain : peremajaan kebun karet

rakyat; pengembangan komoditas karet, kakao, lada, kelapa sawit dan kelapa

dalam; pengadaan bibit yang berkualitas; pengembangan sumberdaya petani

(masyarakat); perlindungan dan pengembangan perkebunan skala kecil dan

menengah; pengembangan agroindustri dan agribisnis; dan pengembangan sarana

dan prasarana pendukung.

Fokus Prioritas Revitalisasi Bidang Perikanan dan Kelautan, bertujuan

untuk meningkatkan pendapatan, taraf hidup dan kemampuan nelayan,

pembudidaya ikan, pengolah hasil perikanan serta pemasar hasil perikanan guna

meningkatan nilai ekspor dan pendapatan daerah, dengan kegiatan antara lain :

pengembangan sarana dan prasarana penunjang; peningkatan kualitas dan

kuantitas keanekaragaman produksi; pengembangan teknologi penangkapan ikan;

pengembangan budidaya perikanan air tawar, air payau dan air laut; pembinaan

keterampilan kepada para nelayan, pembudidaya ikan, pengolah dan pemasar hasil

perikanan (khususnya skala usaha perikanan kecil); dan pengembangan

pengetahuan, keterampilan dan kemampuan penangkapan, budidaya, pengolahan,

pemasaran dan manajerial usaha di bidang perikanan.

Fokus Prioritas Revitalisasi Peternakan, bertujuan untuk meningkatkan

pendapatan, kesejahteraan, taraf hidup, kemampuan dan kapasitas kemandirian

petani ternak serta menunjang produksi pangan daerah melaui kegiatan antara lain :

peningkatan intensifikasi yang ditujukan terutama pada peningkatan kualitas bibit

dan pemeliharaan kesehatan ternak serta pemasaran; peningkatan ekstensifikasi

dalam rangka mengembangkan pusat-pusat peternakan baru yang disesuaikan

dengan potensi lahan yang dimiliki; dan peningkatan dan pemerataan

pendistribusian bibit ternak kepada peternak.

Fokus Prioritas Revitalisasi Kehutanan, bertujuan untuk memantapkan

keberadaan kawasan hutan, menjaga dan meletarikan sumber daya hutan,

meningkatkan fungsi dan daya dukung kawasan hutan, mengoptimalkan produksi

hasil hutan kayu dan non kayu, menjaga dan mempertahankan hak-hak negara atas

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

288 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

hutan dan hasil hutan, serta memberikan akses lapangan kerja yang seluas-luasnya

kepada masyarakat sekitar hutan melalui kegiatan antara lain : pemantapan dan

pengendalian penggunaan kawasan hutan; pembangunan unit manajemen

Kesatuan Pengelolaan Hutan; Rehabilitasi hutan dan lahan kritis; pembangunan

hutan tanaman, hutan desa, hutan kemasyarakatan, dan taman hutan raya;

pengembangan usaha masyarakat desa hutan; pemanfaatan usaha jasa lingkungan

dan wisata alam; konservasi keanekaragaman hayati bernilai tinggi; pembinaan dan

pengendalian perizinan usaha dibidang kehutanan; pengembangan industri

pengolahan hasil hutan, penegakan hukum dibidang kehutanan; peningkatan

perlindungan hutan dan pencegahan kerusakan hutan, penanggulangan kebakaran

hutan dan lahan, peningkatan sinergisitas perencanaan dan informasi pembangunan

kehutanan.

Fokus Prioritas Revitalisasi Industri, bertujuan untuk meningkatkan nilai

tambah sumberdaya lokal secara berkelanjutan dalam rangka meningkatkan

pertumbuhan ekonomi, pendapatan masyarakat, memperluas lapangan kerja dan

kesempatan berusaha, melalui kegiatan antara lain: pengembangan industri

pengolahan hasil dan pendukung produksi sektor primer dalam upaya pembangunan

industri hilir yang mengolah komoditas unggulan Provinsi Kalimantan Barat;

peningkatan dan pengembangan industri kecil dan industri menengah termasuk

industri kerajinan dan rumah tangga serta industri kreatif; peningkatan akses

permodalan bagi pengrajin industri kecil, menengah serta pengembangan akses

pasar untuk produk-produk unggulan.

Fokus Prioritas Penguatan Perdagangan, bertujuan untuk meningkatkan

ketahanan neraca perdagangan yang didukung efisiensi perdagangan dalam negeri

melalui kegiatan yang mendorong : diversifikasi komoditi dan tujuan pasar ekspor;

penggunaan produk dalam negeri dan perlindungan konsumen; peningkatan pelayanan

kemetrologian legal; peningkatan daya saing produk ekspor daerah; serta peningkatan

sarana dan prasarana perdagangan terutama pasar tradisional, resi gudang dan pasar

lelang.

Fokus Prioritas Pembangunan Kepariwisataan, bertujuan untuk

mengembangkan potensi kepariwisataan daerah agar dapat memberikan nilai tambah

ekonomi dan pelestarian budaya melalui kegiatan : pengembangan obyek wisata

potensial (wisata budaya dan sejarah; wisata alam, dan wisata bahari) di daerah

pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan; mengupayakan pembangunan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 289

infrastruktur dalam rangka menunjang potensi-potensi wisata yang ada; peningkatan

pemasaran dan promosi; dan peningkatan pendidikan dan pelatihan sumber daya

pariwisata.

Fokus Prioritas Pengembangan Koperasi dan UMKM, bertujuan yang ingin

dicapai dalam program ini adalah terbentuknya koperasi dan UMKM yang handal dan

memiliki daya saing produk melalui kegiatan antara lain: pengembangan pendidikan

dan pelatihan ketrampilan, manajemen koperasi dan UMKM; peningkatan akses

permodalan yang mendukung koperasi dan UMKM; peningkatan fasilitasi promosi

produk koperasi dan UMKM melalui pameran dalam skala lokal, regional, nasional dan

internasional; peningkatan peranan-serta dan kemampuan para pengusaha;

pengembangan perdagangan internasional dalam rangka peningkatan ekspor dan

pengendalian import; serta pengembangan Sistem Informasi Usaha.

Fokus Prioritas Pembangunan Energi dan Sumber Daya Mineral, diarahkan

pada pengembangan energi baru dan terbarukan dengan kegiatan antara lain :

pengembangan energi listrik alternatif melalui pembangunan PLTU dan PLTA;

pemetaan potensi pertambangan yang terukur; pembinaan pertambangan rakyat; dan

membangun sistem pengelolaan pertambangan dengan penyertaan saham bagi

masyarakat di sekitar lokasi pertambangan.

Fokus Prioritas Pembangunan Lingkungan Hidup, tujuan yang ingin dicapai

dalam program pembangunan lingkungan adalah agar terwujudnya pembangunan yang

berkelanjutan melalui kegiatan: pengembangan model pengelolaan Daerah Aliran

Sungai (DAS); penertiban kegiatan penambangan emas tanpa izin dengan

pengembangan mata pencaharian alternatif; penanggulangan bencana asap dengan

penyuluhan, penegakan hukum, pengembangan teknologi budidaya ramah lingkungan,

dan pengembangan mata pencaharian alternative; pengembangan model pengelolaan

SDA; pemberian sanksi hukum secara tegas terhadap perusakan lingkungan; dan

penghargaan bagi anggota atau kelompok masyarakat yang melestarian lingkungan

hidup.

b. Prioritas 2 : Meningkatnya Kecerdasan Sumberdaya Manusia

Dalam jangka panjang membangun kecerdasan masyarakat secara merata

akan menjadi aset yang sangat menguntungkan bagi pembangunan daerah.

Sedangkan jangka pendek dengan meningkatnya kecerdasan sumberdaya manusia

akan meningkatkan kemampuan produktivitas masyarakat. Untuk mewujudkan hal

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

290 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

tersebut dapat dilaksanakan melalui fokus priortias peningkatan keterampilan

masyarakat.

Fokus Prioritas Peningkatan Keterampilan Masyarakat, bertujuan untuk

meningkatkan keterampilan dan kemampuan masyarakat dalam melaksanakan

aktivitas sesuai dengan bidang usaha yang digeluti sehingga masyarakat menjadi

produktif dan memiliki daya saing tinggi baik di pasar kerja dalam negeri maupun

luar negeri, melalui kegiatan sebagai berikut : peningkatan frekuensi kegiatan

pelatihan keterampilan; peningkatan frekuensi kegiatan magang bagi tenaga kerja;

peningkatan bimbingan teknis, dan penyuluhan lapangan; peningkatan SDM melalui

lembaga formal dan non formal; pengembangan lembaga-lembaga pelatihan kerja;

pengembangan paket kewajiban belajar (kejar) A dan B; percepatan pelaksanaan

wajib belajar 9 tahun; peningkatan kualitas dan kuantitas guru; pengembangan

model pembelajaran yang berorientasi output; peningkatan kapasitas sarana dan

prasarana lembaga pendidikan; pengembangan lembaga pusat pendidikan kejuruan

terpadu setaraf sekolah lanjutan tingkat atas; dan pengembangan pendirian lembaga

pendidikan tinggi daerah.

c. Prioritas 3 : Meningkatnya Derajat Kesehatan Masyarakat

Masyarakat yang sehat jasmani dan rohani merupakan modal utama

pembangunan. Untuk mewujudkan peningkatan derajat kesehatan masyarakat,

terdapat 2 (dua) fokus prioritas yaitu peningkatan pelayanan kesehatan dan

peningkatan sarana dan prasarana kesehatan.

Fokus Prioritas Peningkatan Pelayanan Kesehatan, bertujuan untuk

memberikan pelayanan prima kepada masyarakat melalui kegiatan yang antara lain

sebagai berikut : peningkatan pelayanan dan penerapan jaminan kesehatan kepada

masyarakat miskin; peningkatan pelayanan kesehatan di tingkat puskesmas,

polindes, dan posyandu; perbaikan gizi masyarakat, khususnya ibu dan anak;

peningkatan kuantitas dan kualitas tenaga medis dan paramedis; pemberdayaan

lembaga-lembaga kesehatan; dan peningkatan penyuluhan kesehatan.

Fokus Prioritas Peningkatan Sarana dan Prasarana Kesehatan, bertujuan

untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat di bidang kesehatan melalui

kegiatan: pengembangan puskesmas, polindes, dan posyandu di wilayah

pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan; peningkatan jumlah penyebaran

tenaga medis dan paramedis di wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir dan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 291

kepulauan; peningkatan subsidi pengadaan obat-obatan yang berkualitas dan

terjangkau; dan peningkatan manajemen kesehatan.

d. Prioritas 4 : Peningkatan Sumberdaya Aparatur dan Pelayanan Publik.

Meningkatnya kemampuan aparatur pemerintah memiliki korelasi yang erat

dengan peningkatan pelayanan publik. Untuk mewujudkan aparatur pemerintah

yang handal untuk memberikan kemudahan dalam pemberian pelayanan kepada

masyarakat dan dunia usaha secara cepat, sederhana, maka terdapat 2 (dua) fokus

prioritas yang akan dilaksanakan yaitu : peningkatan sumberdaya aparatur dan

restrukturisasi organisasi dan perangkatnya.

Fokus Prioritas Peningkatan Sumberdaya Aparatur, bertujuan untuk

meningkatkan kualitas kemampuan dan profesionalisme aparatur, melalui kegiatan :

peningkatan kuantitas aparatur mengikuti pendidikan formal dan non formal;

peningkatan kemampuan manajerial dan operasional staf; peningkatan kerjasama

kemitraan dengan perguruan tinggi lokal, regional dan internasional dalam

peningkatan sumberdaya aparatur; dan peningkatan sarana dan prasarana kerja

aparatur.

Fokus Prioritas Restrukturisasi Organisasi dan Perangkatnya, bertujuan

untuk memudahkan prosedur serta efisiensi jangkauan pelayanan terutama pada

level struktur organisasi yang berkaitan langsung dengan pelayanan publik. Program

ini dilaksanakan melalui kegiatan : pengembangan struktur dan manajemen

organisasi pemerintah yang efektif dan efisien; peningkatan fungsi-fungsi

kelembagaan pemerintah daerah sesuai dengan regulasi; pengembangan

mekanisme perencanaan dari bawah ke atas; pengkajian ulang penempatan calon

pejabat sesuai dengan jenjang karir kepegawaian, kapasitas dan kapabilitasnya;

pengembangan sistem karir kepegawaian berdasarkan peraturan yang berlaku; dan

penerapan sistem penghargaan (reward) kepada pegawai yang berprestasi.

e. Prioritas 5 : Meningkatnya Pembangunan Infrastruktur Dasar

Tersedianya infrastruktur dasar yang memadai merupakan kebutuhan dasar

masyarakat yang harus dipenuhi secara adil dan bijaksana guna mencegah gejolak

sosial dan kecemburuan sosial. Untuk mewujudkan peningkatan pembangunan

infrastruktur dasar tersebut, maka terdapat 3 (tiga) fokus prioritas yang akan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

292 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

dilaksanakan yaitu :peningkatan sarana dan prasarana; pemeliharaan sarana dan

prasarana; dan program khusus.

Fokus Prioritas Peningkatan Sarana dan Prasarana, bertujuan untuk

pemenuhan kebutuhan mendasar masyarakat, khususnya masyarakat yang tinggal

jauh dari perkotaan. Untuk mewujudkan program ini, maka kegiatan yang

dilaksanakan antara lain: percepatan penyelesaian jalan trans Kalimantan poros

selatan; pengembangan akses jalan pada kawasan ekonomi produktif khususnya di

wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan; pembangunan pelabuhan

laut internasional dan peningkatan pelabuhan udara; pengembangan sumber air

bersih di wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir, kepulauan dan perkotaan;

pengembangan energi listrik di wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir, kepulauan

dan perkotaan; serta peningkatan sarana dan prasarana; transportasi, komunikasi

dan permukiman di daerah terisolir.

Fokus Prioritas Pemeliharaan Sarana dan Prasarana, bertujuan untuk

memelihara sarana dan prasarana yang sudah ada melalui kegiatan antara lain:

peningkatan pemeliharaan sarana dan prasarana infrastruktur dasar; dan

pengendalian dan pemanfaatan sarana dan prasarana infrastruktur dasar.

Fokus Prioritas Program khusus, bertujuan untuk membuka daerah-

daerah terisolir dan membuka kawasan-kawasan ekonomi baru di wilayah

pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan melalui kegiatan: peningkatan akses

infrastruktur jalan di wilayah pedalaman perbatasan, pesisir dan kepulauan;

penataan wilayah administrasi dan tapal batas baik di darat maupun di laut;

peningkatan kerjasama dengan negara tetangga; pengembangan model

pengelolaan wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir, dan kepulauan;

pengembangan model wilayah perbatasan dengan konsep pelabuhan darat di setiap

Border Development Centre yang pengelolaannya diserahkan pada pemerintah

daerah; pengelolaan Wilayah Pesisir dan Lautan Terpadu; pengelolaan pulau-pulau

kecil dengan kegiatan konservasi, pariwisata dan budidaya perikanan;

pembangunan BDC di Entikong, Jagoi Babang, Aruk, Badau dan Senaning.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 293

f. Prioritas 6 : Peningkatan Kemampuan Pembiayaan Pembangunan

Faktor penting sebagai pendorong percepatan pembangunan adalah

masuknya arus investasi dan meningkatnya pendapatan asli daerah yang digali dari

potensi penerimaan daerah, yang nantinya bermuara pada kemampuan

menghimpun sumber dana pembangunan. Oleh karena itu untuk meningkatkan

kemampuan pembiayaan pembangunan dilakukan dengan 3 (tiga) fokus prioritas

pembangunan yaitu : penguatan kelembagaan UMKM dan koperasi; peningkatan

pengelolaan Pendapatan Asli Daerah (PAD); dan peningkatan sumber pendanaan

dekonsentrasi.

Fokus Prioritas Penguatan Kelembagaan Koperasi dan UMKM, bertujuan

untuk memperkuat peran dan fungsi lembaga-lembaga pendukung melalui kegiatan

antara lain: peningkatan kualitas lembaga Koperasi dan UMKM; peningkatan

bimbingan teknis dan informasi pasar bagi pengusaha kecil, menengah dan

koperasi; pengembangan Koperasi dan UMKM yang berbasis sumber daya dan

komoditi unggulan yang berorientasi eksport; peningkatan pembangunan sarana,

prasarana dan kelembagaan Koperasi dan UMKM; dan penyederhanaan perizinan

dan peraturan dalam mendukung berkembangnya Koperasi dan UMKM; dan

pemberdayaan serta perlindungan Koperasi dan UMKM.

Fokus Prioritas Peningkatan Pengelolaan PAD, bertujuan untuk

meningkatkan sumber-sumber pendapatan asli daerah berdasarkan potensi yang

dimiliki. Untuk mendukung program tersebut maka kegiatan yang akan dilaksanakan

yaitu : pengembangan Manajemen pengelolaan keuangan daerah; pengembangan

model pengelolaan PAD; pengembangan badan usaha milik daerah; dan penggalian

sumber-sumber pendapatan yang potensial.

Fokus Prioritas Peningkatan Sumber Pendanaan Dekonsentrasi,

bertujuan untuk mencari sumber-sumber pendanaan yang berasal dari dana

dekosentrasi dan tugas pembantuan maupun dengan pihak ketiga melalui kegiatan:

peningkatan komunikasi dengan departemen terkait secara efektif; peningkatan

komunikasi dengan Badan Anggaran DPR RI, Anggota DPR RI dan DPD RI asal

Kalimantan Barat; dan pengembangan kemitraan dan networking dengan pihak

ketiga.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

294 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

g. Prioritas 7 : Meningkatnya Pemerataan Pembangunan, Keadilan, Aman,

Damai serta Ketahanan Budaya.

Pembangunan yang merata dan adil akan mencegah terjadinya distorsi

ekonomi. Disisi lain kondisi yang aman dan damai serta masyarakatnya memiliki

ketahanan budaya merupakan faktor penting pendorong percepatan pertumbuhan

pembangunan. Untuk mewujudkan pemerataan pembangunan yang adil, aman,

damai dan memiliki ketahanan budaya, terdapat 3 (tiga) fokus prioritas yang akan

dilaksanakan yaitu: peningkatan iklim dan suasana kondusif; peningkatan kerukunan

beragama; dan peningkatan ketahanan budaya.

Fokus Prioritas Peningkatan Iklim dan Suasana Kondusif, untuk

memberikan kenyamanan dan jaminan rasa aman kepada masyarakat dalam

berusaha, melalui kegiatan : penegakan supremasi hokum; pembinaan dan

penyuluhan hokum; dan peningkatan kerjasama kemitraan dengan lembaga

keamanan dan hukum.

Fokus Prioritas Peningkatan Kerukunan Beragama; diarahkan untuk

menjamin kebebasan bagi masyarakat untuk memeluk dan beribadah sesuai

dengan keyakinan masing-masing melalui kegiatan antara lain: pengembangan

dialog lintas suku bangsa dan agama secara periodik; peningkatan pembinaan dan

bantuan natura kepada rumah ibadah; dan pembentukan Forum Kerukunan Umat

Beragama.

Fokus Prioritas Peningkatan Ketahanan Budaya; bertujuan untuk

melestarikan warisan budaya dan mempertahankan budaya lokal serta sekaligus

membentuk ketahanan budaya masyarakat melalui kegiatan antara lain:

peningkatan, penggalian dan pengembangan budaya tradisional; pembinaan dan

penyuluhan tradisi budaya lokal; pengembangan kurikulum pendidikan budaya pada

sekolah-sekolah; pengembangan model pelestarian budaya lokal; serta revitalisasi

adat istiadat, budaya dan hukum adat.

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 295

7.3. Program-program Pembangunan Berdasarkan Misi Gubernur dan Wakil

Gubernur Periode 2013-2018

Berdasarkan rumusan Misi Gubernur dan Wakil Kalimantan Barat Periode

2013-2018 disusun rumusan-rumusan tujuan, misi, sasaran pembangunan, strategi

dan arah kebijakan. Selanjutnya disusun pula program-program pembangunan dan

indikator kinerjanya guna mencapai sasaran-sasaran pembangunan pada masing-

masing keterkaitan antara misi, tujuan, sasaran, strategi arah kebijakan dan program

pembangunan digambarkan sebagaimana tabel :

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

296 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

Tabel 7.1. Keterkaitan Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi, Arah Kebijakan, Bidang Urusan,

Nama Program dan Perangkat Daerah Penanggung Jawab

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 297

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

298 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 299

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

300 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 301

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

302 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 303

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

304 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 305

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

306 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 307

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

308 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 309

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

310 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 311

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

312 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 313

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

314 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 315

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

316 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 317

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

318 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 319

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

320 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 321

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

322 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 323

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

324 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 325

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

326 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1. Memperkuat program penanggulangan

kemiskinan dan PMKS dengan memperhatikan dua

aspek yaitu : aspek pertama, intervensi pemerintah

secara langsung dalam memenuhi kebutuhan dasar

masyarakat miskin, dan aspek kedua,

meningkatkan pemberdayaan/partisipasi

masyarakat

Jumlah Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial (PMKS)

yang menerima Bantuan

pemenuhan kebutuhan dasar

10,500 1,010 Pemberdayaan Sosial

- 108 Kelompok/

Lembaga

Pengembangan dan Keserasian

Kebijakan Pembangunan Kesejahteraan

Sosial

Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial

Perlindungan dan Jaminan Sosial

Terkoordinirnya pelaksanaan

kegiatan yang mendukung

peningkatan sosial ekonomi

masyarakat

5 Kab Penunjang Urusan di

Bidang Pengelolaan

Perbatasan

Peningkatan Sosial ekonomi masyarakat

wilayah perbatasan dan daerah

tertinggal

Sekretariat Daerah

(Biro Pemerintahan)

2. Terwujudnya pelayanan catatan sipil

masyarakat

Mewujudkan tertib administrasi kependudukan

dengan menjadikan faktor kependudukan sebagai

titik sentral pembangunan yang berkelanjutan.

a) Peningkatan SDM dalam pengelolaan sistem

administrasi kependudukan

b) Peningkatan sarana dan prasarana pendukung

pengelolaan administrasi kependudukan

c) Pendekatan pelayanan administrasi kependudukan

kepada masyarakat

Persentase Layanan Catatan Sipil

Masyarakat

44.79% 82.23% Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

Penataan Administrasi Kependudukan Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

Perlindungan dan Pemenuhan hak anak

Data dan Partisipasi Masyarakat

Perlindungan Perempuan

Keadilan dan Kesetaraan Gender

Keadilan dan Kesetaraan Gender

Perlindungan Perempuan

Data dan Partisipasi Masyarakat

65.62 68 Pemberdayaan

Perempuan dan

Perlindungan Anak

Dinas Pemberdayaan

Perempuan dan

Perlindungan Anak

Indeks Pemberdayaan Gender

(IDG)

59.34 61

3. Meningkatnya kualitas hidup

perempuan dan kesetaraan gender

Membangun keadilan dan kesetaraan gender dan

perluasan pembangunan untuk perempuan dalam

segala bidang serta peningkatan kualitas hidup

perempuan.

a) Meningkatkan taraf pendidikan serta bidang

pembangunan lainnya untuk mempertinggi kualitas

hidup dan sumber daya kaum perempuan.

b). Meningkatkan peran serta perempuan dalam

proses politik dan jabatan publik

c). Meningkatkan kampayne tentang keadilan dan

kesetaraan gender.

Indeks Pembangunan Gender

(IPG)

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)

Misi 1 : Melaksanakan peningkatan sistem pelayanan dasar dalam bidang sosial, kesehatan, pendidikan, agama, keamanan dan ketertiban melalui sistem kelembagaan 

1. Terlayani dan diberdayakannya

Penyandang Masalah Kesejahteraan

Sosial (PMKS)

a)    Peningkatan pemberdayaan sosial bagiPMKS dan

Komunitas Adat Terpencil (KAT)

b)    Peningkatan pelayanan dan rehabilitasi sosial

untuk anak terlantar, lanjut usia terlantar dan

penyandang cacat terlantar dan PMKS lainnya

c)    Mengembangkan sistem perlindungan dan

kesejahteraan sosial yang komprehensif

d)    Peningkatan bantuan sosial bagi korban bencana

alam dan bencana sosial

e)    Peningkatan Program Keluarga Harapan (PKH)

f)     Penguatan program – program penanggulangan 

kemiskinan

Sosial Dinas Sosial

2. Meningkatkan Pelayanan dan Pemberdayaan

masyarakat miskin, komunitas adat terpencil (KAT)

dan penyandang masalah kesejahteraan sosial

(PMKS)

Jumlah Kelompok/Lembaga

Masyarakat yang diberdayakan

dalam partisipasi masyarakat

untuk Membangun Desa

SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

4. Terciptanya penduduk yang tumbuh

seimbang melalui pengaturan kelahiran

dengan laju pertumbuhan penduduk

yang terkendali

Mengendalikan tingkat kelahiran penduduk,

peningkatan kualitas pelayanan KB, peningkatan

kualitas kesehatan reproduksi, persebaran dan

mobilitas penduduk secara lebih seimbang dengan

daya dukung dan daya tampung lingkungan

Memperkuat kapasitas kelembagaan dan jaringan

pelayanan KB, pembudayaan keluarga kecil

berkualitas, penataan kebijakan persebaran dan

mobilitas penduduk secara lebih seimbang.

Laju Pertumbuhan Penduduk (%) 1,63 1,45 Pengendalian

Penduduk dan

Keluarga Berencana

Keluarga Berencana Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

Angka Kematian ibu per 100.000

kelahiran hidup

403,5 220 Kesehatan Pembinaan Gizi dan Kesehatan Ibu dan

Anak

Dinas Kesehatan

Angka Kematian balita per 1.000

kelahiran hidup

31 21 Pembinaan Upaya Kesehatan

Masyarakat

Angka Kematian balita per 1.000

kelahiran hidup

37 33 Pengawasan Obat dan Makanan

Pravelensi Gizi Buruk (%) 26,5 20 Obat dan Perbekalan Kesehatan

Pravelensi Stunting (pendek dan

sangat pendek) pada anak baduta

(dibawah dua tahun (%)

38,6 32 Pengendalian Penyakit dan Penyehatan

Lingkungan

Pravelensi HIV pada Usia 15-24 th 0,25 0,21 Standarisasi Pelayanan RS

Pravelensi Tuberkolosis (TB) per

100.000 penduduk

137 116 Peningkatan dan Pengembangan

Sistem Manajemen RS

Prevalensi Penyakit Malaria per

1.000 penduduk/API (Annual

Parasite Incidence)

1,01 < 1 Pengadaan , Peningkatan dan

Pemeliharaan Sarana RS

Usia Harapan Hidup 66,92 69,3 Sumberdaya Kesehatan

Jumlah Kunjungan Gangguan Jiwa

akut

3043 13000 Kesehatan Pembinaan Upaya Kesehatan RSJD Sui Bangkong Prov

Kalbar dan RS Jiwa

Singkawang

Jumlah kunjungan pelayanan

kesehatan penyalahgunaan

NAPZA

201 11000 Pembinaan Upaya Kesehatan

Jumlah kunjungan pelayanan

kesehatan HIV dan AIDS

0 4500 Pembinaan Upaya Kesehatan

Jumlah kunjungan pelayanan

kesehatan anak dengan

kebutuhan khusus

0 3000 Pembinaan Upaya Kesehatan

Persentase Desa yang mencapai

universal child immunization (UCI)

(%)

70,3 100 Peningkatan Sarana dan Prasarana

Pelayanan Kesehatan

Rasio dokter Umum per 100.000

penduduk

1:9.027 1:7.363 Pelayanan Kesehatan Masyarakat

Miskin

Rasio dokter spesialis per 100.000

penduduk

1:34.979 1:20.378 Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan

Masyarakat

Rasio Bidan per 100.000

penduduk

1:1.848 1:1.677 Dukungan Manajemen dan Tugas

Teknis Lainnya

Persentase ibu hamil yang

mendapat pelayanan antenatal ke

empat (K4)

88,08 89

1. Meningkatnya derajat kesehatan

masyarakat dan mutu pelayanan

kesehatan

Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat serta

peningkatan akses pelayanan kesehatan,

ketersediaan sarana dan prasarana pelayanan

kesehatan yang tersebar merata, untuk mendorong

IPM Kalbar

a) Menurunkan Angka Kematian Bayi (AKB), Angka

Kematian Balita (AKABA), dan Angka Kematian Ibu

(AKI)

b) Meningkatkan Usia Harapan Hidup

c) Menurunkan proporsi Balita Status Gizi Buruk dan

Gizi Kurang

d) Meningkatkan cakupan Perilaku Hidup Bersih dan

Sehat

e) Meningkatkan kinerja pelayanan kesehatan

f) Menurunkan kasus penyakit menular dan tidak

menular

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

1. Terwujudnya fasilitasi dan koordinasi

pelaksanaan kebijakan pendidikan

a) Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan

Angka Partisipasi Murni (APM) pada semua jenjang

pendidikan (khususnya jenjang pendidikan menengah)

b) Meningkatkan Angka Partisipasi Sekolah (APS) dan

menurunkan angka mengulang kelas

c) Meningkatkan rata - rata lama sekolah dan

menurunkan Angka Buta Aksara

d) Meningkatkan kualitas output pendidikan

e) Meningkatnya efektivitas dan efisiensi manajemen

pelayanan pendidikan

f) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam

pembangunan pendidikan

• Angka Partisipasi Kasar pada 

jenjang SD/MI/Paket A

• Angka Partisipasi Kasar pada 

jenjang SMP/Mts/Paket B

• Angka Partisipasi Kasar pada 

jenjang SMA/MA/Paket C

56 Orang 75 Orang Pendidikan Fasilitasi, Koordinasi, Pembinaan dan

Monev dalam rangka Peningkatan

Kualitas Pendidikan

Sekretariat Daerah (Biro

Kesejahteraan Rakyat)

Angka Putus Sekolah SD/MI 1,00 0,50 Pendidikan Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

Angka Putus Sekolah SMP/MTs 0,79 0,68

Angka Putus Sekolah

SMA/MA/SMK

1,18 0,92

1. Meningkatnya aktifitas dan kualitas

kehidupan beragama masyarakat

Penataan sistem aktifitas dan kualitas kehidupan

beragama

Meningkatkan Pembinaan dan pelayanan dasar

kehidupan beragama

Jumlah Lembaga Kerukunan

Umat Beragama yang terbina

14 Keg 14 Keg Sekretariat Daerah

Bidang

Kesejahteraan Sosial

Pembinaan dan Peningkatan Pelestarian

Kerukunan Umat Beragama di

Kalimantan Barat

Sekretariat Daerah

(Biro Kesejahteraan Rakyat)

27 Keg 27 Keg

Manajemen Pelayanan Pendidikan

Meningkatkan kuantitas, kualitas, relevansi,

pemerataan dan pemberian kesempatan kepada

setiap anak usia sekolah maupun masyarakat

lainnya untuk memperoleh pendidikan yang

terjangkau dan berkualitas termasuk penuntasan

wajib belajar 9 tahun dan wajib belajar 12 tahun

yang bermutu untuk mendorong peningkatan IPM

Kalbar

2. Terselenggaranya manajemen

pendidikan yang efektif dan efisien

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

1. Meningkatnya koordinasi antara

Satuan/Unit Kerja dalam mewujudkan

ketentraman dan ketertiban kehidupan

masyarakat.

Mewujudkan sistem politik demokratis dan

menciptakan kondisi sosial politik yang kondusif

dan perhatian serius dalam pencegahan

kemungkinan konflik sosial politik di daerah.

Disamping itu, perlunya reorientasi wawasan

kebangsaan dan peningkatan kewaspadaan

daerah dengan muara pada memantapkan

persatuan dan kesatuan daerah Kalimantan Barat

"a) Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas

lembaga-lembaga demokrasi;

b.)Menjaga dan menciptakan kondisi kondusif dan

menjamin kebebasan sipil dan menghormati hak-

hak politik sipil dan pengembangan demokrasi di

a) Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas lembaga-

lembaga demokrasi;

b.)Menjaga dan menciptakan kondisi kondusif dan

menjamin kebebasan sipil dan menghormati hak-hak

politik sipil dan pengembangan demokrasi di daerah;

c. Peningkatan peran informasi dan komunikasi di

daerah.

d. Peningkatan wawasan kebangsaan dan rasa cinta

tanah air melalui pengakuan dan penghargaan

perbedaan azasi yang ada.

Tingkat Kondusifitas di Bidang

Kamtibmas

- 3 Kegiatan Ketentraman dan

Ketertiban

Pengembangan Kemampuan Aparat

Trantibmas/Linmas

Satuan Polisi Pamong Praja

1. Terwujudnya penyebaran guru yang

merata dan berkualitas

Sebaran Guru yang merata dan

Berkualitas

6,476 8,650 Peningkatan Mutu Pendidikan dan

Tenaga Kependidikan

2. Tersedianya sarana dan prasarana

pendidikan dari tingkat PAUD sampai

dengan Pendidikan Menengah yang

memadai

• Lembaga PAUD terakreditasi

• Lembaga Pendidikan dan 

Pelatihan terakreditasi

• Lembaga PKBM terakreditasi

6,476 8,652 Pendidikan Anak Usia Dini

Rata - Rata Lama Sekolah (Tahun) 6,91 7.48 Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun

APK jenjang SD/MI/Paket A (%) 117.52 113.00 Pendidikan Menengah

Misi 2 : Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia melalui peningkatan kualitas tenaga kependidikan dan penyediaan prasarana dan sarana pendidikan serta pemerataan pendidikan.

Meningkatkan kuantitas, kualitas, relevansi,

pemerataan dan pemberian kesempatan kepada

setiap anak usia sekolah maupun masyarakat

lainnya untuk memperoleh pendidikan yang

terjangkau dan berkualitas termasuk penuntasan

wajib belajar 9 tahun dan wajib belajar 12 tahun

yang bermutu untuk mendorong peningkatan IPM

Kalbar

a) Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan

Angka Partisipasi Murni (APM) pada semua jenjang

pendidikan (khususnya jenjang pendidikan menengah)

b) Meningkatkan Angka Partisipasi Sekolah (APS) dan

menurunkan angka mengulang kelas

c) Meningkatkan rata - rata lama sekolah dan

menurunkan Angka Buta Aksara

d) Meningkatkan kualitas output

pendidikan

e) Meningkatnya efektivitas dan efisiensi manajemen

pelayanan pendidikan

f) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam

pembangunan pendidikan

Pendidikan Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

3. Meningkatnya Rata - Rata Lama

Sekolah (RLS), APK (Angka Partisipasi

Kasar) dan APM (Angka Partisipasi

Murni) melalui penyelenggaraan

pendidikan

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

APK jenjang SMP/MTs/Paket B

(%)

90.17 98.00 Pendidkan Tinggi

APK jenjang SMA/MA/Paket C (%) 63.18 74.95

APM jenjang SD/MI/Paket A (%) 98.91 99.65

APM jenjang SMP/MTs/Paket B

(%)

68.64 72.40

APM jenjang SMA/MA/Paket C (%) 51.16 57.50

Jumlah Lembaga PAUD

terakreditasi (TK/RA)

107 425 Pendidikan Pendidikan Non Formal Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

Meningkatkan kuantitas, kualitas, relevansi

pendidikan. pemerataan dan pemberian

kesempatan kepada setiap anak usia sekolah,

maupun masyarakat lainnya untuk memperoleh

pendidikan yang terjangkau dan berkualitas

termasuk penuntasan wajib belajar 9 tahun dan

wajib belajar 12 tahun yang bermutu, untuk

mendorong peningkatan

IPM Kalimantan Barat

a) Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan

Angka Partisipasi Murni (APM) pada semua jenjang

pendidikan (khususnya jenjang pendidikan menengah)

b) Meningkatkan Angka Partisipasi Sekolah (APS) dan

menurunkan angka mengulang kelas

c) Meningkatkan rata - rata lama sekolah dan

Menurunkan Angka Buta Aksara

d) Meningkatkan kualitas output pendidikan

e) Meningkatnya efektivitas dan efisiensi manajemen

pelayanan pendidikan

f) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam

pembangunan

Meningkatkan kuantitas, kualitas, relevansi,

pemerataan dan pemberian kesempatan kepada

setiap anak usia sekolah maupun masyarakat

lainnya untuk memperoleh pendidikan yang

terjangkau dan berkualitas termasuk penuntasan

wajib belajar 9 tahun dan wajib belajar 12 tahun

yang bermutu untuk mendorong peningkatan IPM

Kalbar

a) Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan

Angka Partisipasi Murni (APM) pada semua jenjang

pendidikan (khususnya jenjang pendidikan menengah)

b) Meningkatkan Angka Partisipasi Sekolah (APS) dan

menurunkan angka mengulang kelas

c) Meningkatkan rata - rata lama sekolah dan

menurunkan Angka Buta Aksara

d) Meningkatkan kualitas output

pendidikan

e) Meningkatnya efektivitas dan efisiensi manajemen

pelayanan pendidikan

f) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam

pembangunan pendidikan

Pendidikan Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

3. Meningkatnya Rata - Rata Lama

Sekolah (RLS), APK (Angka Partisipasi

Kasar) dan APM (Angka Partisipasi

Murni) melalui penyelenggaraan

pendidikan

4. Terselenggaranya pendidikan non

formal dan luar sekolah

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

Jumlah Lembaga Pendidikan dan

Pelatihan terakreditasi

10 40

Jumlah Lembaga PKBM

terakreditasi

11 35

Jumlah Pemuda Kader, Pemuda

Pelopor serta Pemuda/Wirausaha

Muda

- 733,684 Pelayanan Kepemudaan

Jumlah Organisasi Kepramukaan

dan Organisasi Pemuda

5,686 6,173 Peningkatan Sarana Prasarana dan

Kemitraan

Pengelolaan Kekayaan Budaya

Pengembangan Kerjasama Pengelolaan

Kekayaan Budaya

Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

Meningkatkan kuantitas, kualitas, relevansi

pendidikan. pemerataan dan pemberian

kesempatan kepada setiap anak usia sekolah,

maupun masyarakat lainnya untuk memperoleh

pendidikan yang terjangkau dan berkualitas

termasuk penuntasan wajib belajar 9 tahun dan

wajib belajar 12 tahun yang bermutu, untuk

mendorong peningkatan

IPM Kalimantan Barat

a) Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan

Angka Partisipasi Murni (APM) pada semua jenjang

pendidikan (khususnya jenjang pendidikan menengah)

b) Meningkatkan Angka Partisipasi Sekolah (APS) dan

menurunkan angka mengulang kelas

c) Meningkatkan rata - rata lama sekolah dan

Menurunkan Angka Buta Aksara

d) Meningkatkan kualitas output pendidikan

e) Meningkatnya efektivitas dan efisiensi manajemen

pelayanan pendidikan

f) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam

pembangunan

5. Meningkatnya peran kepramukaan

dan pemuda dalam pembangunan

Meningkatkan partisipasi pemuda dalam

pembangunan serta menumbuhkan budaya

olahraga dan prestasi di kalangan pemuda

a) Mengembangkan olahraga dalam upaya

mewujudkan sitem pembinaan secara terpadu dan

berkelanjutan

b) Meningkatkan sarana dan prasarana olahraga yang

sudah tersedia untuk mendukung pembinaan

olahraga, dan mendorong terwujudnya pembangunan

sport center

c) Mengembangkan sistem penghargaan dan

meningkatkan kesejahteraan atlet, pelatih, dan tenaga

keolahragaan

d) Mendorong regenerasi dan pengembangan prestasi

olahraga secara sistematik, berjenjang dan

berkelanjutan

ekonomi, budaya maupun agama

i) Perluasan kesempatan memperoleh pendidikan dan

keterampilan

Kepemudaan dan

Olahraga

4. Terselenggaranya pendidikan non

formal dan luar sekolah

Dinas Kepemudaan,

Olahraga dan Pariwisata

6. Meningkatnya apresiasi masyarakat

terhadap budaya dan kearifan lokal

Meningkatkan pemahaman nilai – nilai budaya lokal 

terutama generasi muda serta meningkatkan

ketahanan budaya bangsa dalam mengantisipasi

krisis jati diri bangsa

a) Peningkatan kesadaran dan pemahaman

masyarakat akan pentingnya karakter dan jati diri

bangsa agar memiliki ketahanan budaya yang tangguh

b) Internalisasi nilai – nilai budaya ke dalam proses 

pembelajaran pada formal,nonformal, informal

c) Peningkatan kualitas sumber daya manusia yang

berkarakter dalam rangka mewujudkan daya saing dan

kemandirian bangsa dalam era globalisasi

d) Pelestarian, pengembangan dan aktualisasi nilai

dan tradisi dalam rangka memperkaya dan

memperkokoh khasanah budaya bangsa

e) Pengembangan promosi kebudayaan dengan

pengiriman misi kesenian, pameran dan pertukaran

budaya

Tingkat Apresiasi Masyarakat

terhadap Budaya dan Kearifan

Lokal

50 60 Kebudayaan

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

Pengembangan Nilai-nilai Budaya

Pengelolaan Keragaman Budaya

Pengembangan Kekayaan Budaya

7. Meningkatnya prestasi olahraga Meningkatkan partisipasi pemuda dalam

pembangunan serta menumbuhkan budaya

olahraga dan prestasi di kalangan pemuda

a) Mengembangkan olahraga dalam upaya

mewujudkan sistem pembinaan dan pengembangan

olahraga secara terpadu dan berkelanjutan

b) Meningkatkan sarana dan prasarana olahraga yang

sudah tersedia untuk mendukung pembinaan

olahraga, dan mendorong terwujudnya pembangunan

sport center

c) Mengembangkan sistem penghargaan dan

meningkatkan kesejahteraan atlet, pelatih, dan tenaga

keolahragaan

d) Mendorong regenerasi dan pengembangan prestasi

olahraga secara sistematik, berjenjang dan

berkelanjutan

1,122 1,999 Kepemudaan dan

Olahraga

Pembinaan dan Pengembangan

Olahraga

Dinas Kepemudaan,

Olahraga dan Pariwisata

Jumlah buku yang bermutu guna

peningkatan akhlak dan

kecerdasan masyarakat

243.387 eks 534.000 eks Perpustakaan Pengembangan dan Pengolahan Bahan

Pustaka

Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan

jumlah pemustaka perpustakaan 3.485 orang 216.341 orang Pelestarian Karya Cetak dan Karya

Rekam Skala Provinsi

Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

8. Meningkatnya wawasan dan

pengetahuan masyarakat yang

berakhlak

Meningkatkan pelayanan dan pengelolaan

perpustakaan, baik dalam kuantitas maupun

kualitas sehingga mampu mendorong kegemaran

membaca di masyarakat dengan bahan bacaan

yang bermutu, murah dan terjangkau; termasuk

sarana dan prasarana perpustakaan yang mudah

diakses

a) Membangun sistem perpustakaan yang efektif dan

efisien

b) Meningkatkan kapasitas SDM pengelola

perpustakaan

c) Pengembangan sarana dan prasarana

perpustakaan

6. Meningkatnya apresiasi masyarakat

terhadap budaya dan kearifan lokal

Meningkatkan pemahaman nilai – nilai budaya lokal 

terutama generasi muda serta meningkatkan

ketahanan budaya bangsa dalam mengantisipasi

krisis jati diri bangsa

a) Peningkatan kesadaran dan pemahaman

masyarakat akan pentingnya karakter dan jati diri

bangsa agar memiliki ketahanan budaya yang tangguh

b) Internalisasi nilai – nilai budaya ke dalam proses 

pembelajaran pada formal,nonformal, informal

c) Peningkatan kualitas sumber daya manusia yang

berkarakter dalam rangka mewujudkan daya saing dan

kemandirian bangsa dalam era globalisasi

d) Pelestarian, pengembangan dan aktualisasi nilai

dan tradisi dalam rangka memperkaya dan

memperkokoh khasanah budaya bangsa

e) Pengembangan promosi kebudayaan dengan

pengiriman misi kesenian, pameran dan pertukaran

budaya

Tingkat Apresiasi Masyarakat

terhadap Budaya dan Kearifan

Lokal

50 60 Kebudayaan

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

koleksi deposit KCKR 3.886 judul 1.4398 judul Pembudayaan Kegemaran Membaca

dan Pemberdayaan Perpustakaan

jumlah pembinaan perpustakaan 200 lembaga 270 lembaga

promosi gemar membaca 15 kali 40 kali

Meningkatnya SDM perpustakaan - 25 orang

Meningkatnya pengolahan KCKR 172 judul 600 judul

9. Meningkatnya wawasan dan

pengetahuan masyarakat yang

berakhlak

Meningkatkan pelayanan dan pengelolaan

perpustakaan, baik dalam kuantitas maupun

kualitas sehingga mampu mendorong kegemaran

membaca di masyarakat dengan bahan bacaan

yang bermutu, murah dan terjangkau; termasuk

sarana dan prasarana perpustakaan yang mudah

diakses

a) Membangun sistem perpustakaan yang efektif dan

efisien

b) Meningkatkan kapasitas SDM pengelola

perpustakaan

c) Pengembangan sarana dan prasarana

perpustakaan

Lancarnya pelaksanaan fungsi

KPID dalam pengawasan dan

Pembinaan Isi Siaran (Kegiatan)

14 11 Komunikasi dan

Informatika

Pengawasan dan Pembinaan Isi Siaran Dinas Komunikasi dan

Informatika

8. Meningkatnya wawasan dan

pengetahuan masyarakat yang

berakhlak

Meningkatkan pelayanan dan pengelolaan

perpustakaan, baik dalam kuantitas maupun

kualitas sehingga mampu mendorong kegemaran

membaca di masyarakat dengan bahan bacaan

yang bermutu, murah dan terjangkau; termasuk

sarana dan prasarana perpustakaan yang mudah

diakses

a) Membangun sistem perpustakaan yang efektif dan

efisien

b) Meningkatkan kapasitas SDM pengelola

perpustakaan

c) Pengembangan sarana dan prasarana

perpustakaan

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

Fasilitasi pelayanan perizinan

untuk mewujudkan lembaga

penyiaran yang legal di Kalimantan

Barat (Kegiatan)

3 Kegiatan /25

Lembaga

Penyiaran

1 Kegiatan /25

Lembaga

Penyiaran

1. Peningkatan Aksebilitasi

Perencanaan Strategis

Penerapan Tekhnologi Informasi.

- Meningkatnya

Aksesibilitas

Perencanaan

Strategis

Penerapan

Teknologi

Informatika

100% 100% PENGAWASAN DAN PEMBINAAN ISI

SIARAN

Dinas Komunikasi dan

Informatika Provinsi

Kalimantan Barat

- Terwujudnya Penerapan

Pemanfaatan Teknologi

Informatika maupun Informasi yang

edukatif

100% KERJASAMA INFORMASI DENGAN

MASS MEDIA

- Terwujudnya Peningkatan SDM

yang menguasai Wawasan dan

Ilmu Pengetahuan berbasis

Teknologi, Informasi, dan

Komunikasi (TIK) di lingkungan

aparatur Pemerintahan

100% KELANCARAN ARUS INFORMASI DI

KAWASAN PERBATASAN

- Peningkatan kualitas SDM

Pranata Komputer Dishukominfo

Se-Kalbar dan Masyarakat Kalbar

dalam Penerapan Pemanfaatan

Teknologi Informatika maupun

Informasi

100% POS DAN TELEKOMUNIKASI

- Meningkatnya produktifitas

pemanfaatan sarana dan

prasarana aplikasi telematika.

100% TEKNOLOGI INFORMATIKA

- Meningkatnya produktifitas

pemanfaatan sarana dan

prasarana aplikasi telematika pada

kegiatan ekonomi dan peradaban.

100%

- Meningkatnya perluasan

penerapan dan peningkatan

kualitas layanan dan keberagaman

layanan aplikasi e-business

terutama bagi pelaku usaha kecil

menengah / UKM / KIM dan lain-

lain.

100%

Misi 3 : Melaksanakan pemerataan dan keseimbangan pembangunan secara berkelanjutan untuk mengurangi kesenjangan antar wilayah dengan tetap memperhatikan aspek ekologi dalam pemanfaatan sumber daya alam.

1. Terwujudnya kelancaran komunikasi Mendorong pembangunan infrastruktur

telekomunikasi dan teknologi informasi dan

komunikasi untuk wilayah pesisir, kepulauan,

pedalaman, kota, desa dan perbatasan

Pembangunan infrastruktur telekomunikasi dan

teknologi informasi dan komunikasi untuk wilayah

pesisir, kepulauan, pedalaman, kota, desa dan

perbatasan sebagai penunjuang percepatan

pertumbuhan ekonomi.

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

- Tersedianya hasil kajian

penyelenggaraan yang berbasis

teknologi, informasi dan

komunikasi

100%

1. Pengelolaan Layanan

Pengadaan Barang/Jasa Secara

Elektronik (LPSE)

1 tahun PROGRAM PENGADAAN

BARANG/JASA

2. Sosialisasi dan Pelatihan

Layanan Pengadaan Barang/Jasa

Secara Elektronik (LPSE)

115 orang PROGRAM BINA ADMINISTRASI

PEMBANGUNAN

Meningkatnya kapasitas SDM penyuluh

kehutanan dan kelembagaan

masyarakat lokal

Jumlah Tenaga penyuluh,

kelompok tani hutan dan kelompok

masyarakat adat yang

diberdayakan

44 Penyuluh 12

kelompok

40 penyuluh dan 6

kelompok

Kehutanan Penyuluhan dan Pengembangan

Perhutanan Sosial

Dinas Kehutanan

Peningkatan pembangunan sarana

prasarana kawasan perdesaan

meningkatnya pembangunan

ekonomi, sarana prasarana dan

SDA kawasan perdesaan

20 kawasan Pemberdayaan

masyarakat dan desa

Pengembangan pembangunan kawasan

perdesaan

Dinas Pemberdayaan

Masyarakat Desa

1. Berkurangngya kawasan hutan yang

rusak seluas 1.000 Ha/tahun

luas penurunan kerusakan hutan 37443 Ha 1000 Ha Kehutanan Perlindungan dan Konservasi Sumber

Daya Alam dan Ekosistem

Dinas Kehutanan

2. Berkurangnya lahan kritis didalam

dan diluar kawasan hutan seluas

10.000 Ha/tahun

Luas penurunan lahan kritis

didalam dan diluar kawasan hutan

859.575,46 Ha 10.000 Ha Kehutanan Pengelolaan Daerah Aliran Sungai dan

Rehabilitasi Hutan dan Lahan

Dinas Kehutanan

Lingkungan Hidup Program Peningkatan Kapasitas dan

Kerjasama Pengelolaan Lingkungan

Hidup

Program Peningkatan Kualitas dan

Akses Informasi SumberDaya Alam dan

Lingkungan Hidup

Program Perlindungan dan Konservasi

Sumber Daya Alam

Dinas Perumahan Rakyat,

Kawasan Permukiman dan

Lingkungan Hidup

Program Penataan dan Penegakan

Hukum Lingkungan

Program Pengendalian Pencemaran dan

Perusakan Lingkungan

Program Peningkatan Pengelolaan

Sampah dan Limbah B3

1. Meningkatnya pengetahuam

masyarakat serta terbangunnya budaya

kesadaran pengurangan resiko

bencana

1. Jumlah desa Pokmas/relawan

penanggulangan bencana/2.

Persen jumlah dokumen

penanggulangan bencana

Ketentraman,

Ketertiban Umum

dan Perlindungan

Masyarakat

Program Pencegahan dan

Kesiapsiagaan terhadap bencana

Badan Penanggulangan

Bencana Daerah

2. Tersedianya sistem peringatan dini

yang berfungsi efektif

1. Penyebar luasan informasi

peringatan dini melalui saran

prasarana informasi di

Kabupaten/Kota

Program Kedaruratan dan Logistik

dalam kebencanaan

6.433 5.665

4. Menurunyan Beban Pencemaran

Lingkungan

Penanganan Kasus Pencemaran

Lingkungan (%)

100% 100%

Menjaga kelestarian hutan dan memberdayakan

masyarakat yang bermukim didalam dan disekitar

kawasan hutan

Meningkatkan pengamanan dan perlindungan hutan,

merehabilitasi lahan kritis dan mengembangkan usaha

masyarakat yang berbasis pemanfaatan sumber daya

hutan

3. Menurunnya laju kerusakan

lingkungan

1. Penurunan Jumlah Hotspot

Kebakaran Hutan dan Lahan

(Spot)

1. Terwujudnya kelancaran komunikasi Mendorong pembangunan infrastruktur

telekomunikasi dan teknologi informasi dan

komunikasi untuk wilayah pesisir, kepulauan,

pedalaman, kota, desa dan perbatasan

Pembangunan infrastruktur telekomunikasi dan

teknologi informasi dan komunikasi untuk wilayah

pesisir, kepulauan, pedalaman, kota, desa dan

perbatasan sebagai penunjuang percepatan

pertumbuhan ekonomi.

Sekretariat Daerah (Biro

Administrasi Pembangunan

dan Pengadaan

Barang/Jasa)

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

3. Terwujudnya penanganan darurat

bencana

1. Persentase aparatur terlatih

dalam Tim satuan reaksi cepat/2.

Persentase distribusi peralatan

dan logistik

Program Rehabilitasi dan Rekonstruksi

4. Meningkatnya rehabilitasi dan

rekonstruksi pasca bencana

1. Persentase jumlah penanganan

pasca bencana pada tahun N-1

1. Terwujudnya kecukupan energi

dan protein

3.964 kkal/kap/hr 2.400 kkal/kap/hr

63 gr/kap/hr

2. Terwujudnya Stabilitas Harga

Pangan Pokok (Beras) di tingkat

Konsumen (Coeficient Variant/CV)

<10% <10%

3. Tercapainya konsumsi energi

dan protein per kapita per hari

masyarakat

1942,94

kkal/kap/hr

54,1 gr/kap/hr

2.200 kkal/kap/hr

52 gr/kap/hr

4. Jumlah Produk hewani yang

Aman, Sehat, Utuh dan Halal

(ASUH)

2 produk (daging

dan telur)

2 produk (daging

dan telur)

Jumlah Populasi Ternak 45.765.895 ekor 49.201.951 ekor Pertanian Dinas Pangan, Peternakan

dan Kesehatan Hewan

Jumlah Produksi dan Produktivitas

ternak

73.767 ton 87.320 ton

Jumlah Kelompok Unit Usaha

Pengolahan Hasil Peternakan

8 Unit Usaha 2 Unit Usaha

Jumlah Bibit Ternak yang

berkualitas

2067 ekor 3500 ekor

Jumlah Kelompok yang

menerapkan Teknologi Peternakan

28 kelompok 14 kelompok

1. penyakit menular Menular

Strategis / Zoonosis yang

ditangani

92200 kasus 4610 kasus Program Pengendalian dan

Penanggulangan Penyakit Hewan

Menular Strategis/ Zoonosis

2. populasi ternak, produksi ternak,

tercukupinya (ekor)

2067 ekor 1540 ekor

3. Tersedianya produk hewan yang

aman, sehat, utuh dan halal

2 Produk (daging,

telur)

2 Produk (daging,

telur)

PROGRAM PENINGKATAN

KETAHANAN PANGAN

4. Jumlah kelompok unit usaha 8 Unit usaha 2 Unit usaha PROGRAM PENGEMBANGAN SDM

DAN KELEMBAGAAN PETANI

5, Tersedianya bibit ternak yang

berkualitas

2,067.00 3,500.00

6. Jumlah sampel dan kasus yang

diperiksa dan diawasi

14 kasus 4 kasus PROGRAM PENINGKATAN PRODUKSI

DAN PRODUKTIFITAS PETERNAKAN

7, Jumlah kelompok pengguna

teknologi

28 klpk 14 klpk

Meningkatkan sarana dan prasarana pertanian

tanaman pangan dan hortikultura

Program Peningkatan Produksi dan

Produktivitas Peternakan

Meningkatkan populasi, produksi, produktivitas

ternak dan keamanan produk peternakan serta

penncegahan,

Mengembangkan sentra-sentra produksi dengan

menetapkan kawasan andalan dan komoditi unggulan

serta pemanfaatan teknologi tepat guna

Pertanian Dinas Pangan, Peternakan

dan Kesehatan Hewan

Misi 4 : Mengembangkan sumber daya lokal bagi pengembangan ekonomi masyarakat melalui sistem pengelolaan yang profesional, efektif, dan efisien serta akuntabel, dengan didukung sistem dan sarana investasi yang baik melalui penyediakan data potensi investasi guna menarik dan mendorong masuknya investasi.

1. Meningkatnya Ketahanan,

Kedaulatan, dan Kemandirian Pangan;

Penyelenggaraan penyuluhan

pertanian, kehutanan, dan perikanan

yang dinamis dan berwawasan

lingkungan

1. Meningkatkan cadangan pangan, akses pangan,

konsumsi pangan

2. Meningkatkan penyuluhan dan kelembagaannya

1. Meningkatkan ketersediaan, distribusi dan konsumsi

pangan

2. Meningkatkan kapasitas Penyuluh pertanian,

kehutanan dan perikanan serta kelembagaannya

Peningkatan Ketahanan PanganKetahanan Pangan Dinas Pangan, Peternakan

dan Kesehatan Hewan

2. Meningkatnya populasi, produksi,

produktivitas ternak, pendapatan dan

kesejahteraan peternak, konsumsi

produk peternakan dan terkendalinya

penyakit hewan menular

Meningkatkan produksi pertanian tanaman pangan

dan hortikultura yang berkelanjutan

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

3. Meningkatnya produksi dan

Produktivitas perkebunan besar

Memfasilitasi perijinan dan perlindungan usaha

perkebunan

Mendorong kemudahan perijinan, penyelesaian

konflik, serta pengendalian OPT dan kebakaran

Terwujudnya peningkatan produksi

tanaman perkebunan

541.134 ton 726.696 ton Pertanian Program Peningkatan Produksi dan

Produktivitas Perkebunan Rakyat

Dinas Perkebunan

PROGRAM PENGELOLAAN DAN

PENGEMBANGAN SUMBERDAYA

PERIKANAN BUDIDAYA

PROGRAM PENGELOLAAN DAN

PENGEMBANGAN SUMBERDAYA

PERIKANAN TANGKAP

PROGRAM PENGEMBANGAN DAN

PENINGKATAN MUTU DAN NILAI

TAMBAH SERTA OPTIMALISASI

PENGOLAHAN DAN PEMASARAN

HASIL PERIKANAN

PROGRAM PENGENDALIAN DAN

PENGAWASAN SUMBERDAYA

KELAUTAN DAN PERIKANAN

PROGRAM PENGELOLAAN DAN

PEMANFAATAN SUMBER DAYA

PESISIR DAN PULAU PULAU KECIL

PROGRAM PENGEMBANGAN DAN

PENINGKATAN PENGUJIAN MUTU

HASIL PERIKANAN DAN FUNGSI

PENGENDALIAN DAN PENGUJIAN

MUTU HASIL PERIKANAN SUI

RENGAS

PROGRAM PENGEMBANGAN DAN

PENINGKATAN PRODUKSI

PERIKANAN BUDIDAYA DAN FUNGSI

BBIS

PROGRAM PENGEMBANGAN DAN

PENINGKATAN PRODUKSI

PERIKANAN TANGKAP

PROGRAM PENELITIAN DAN

PENGEMBANGAN GEOLOGI

PROGRAM PENELITIAN,

PENGEMBANGAN DAN

PEMANFAATAN SUMBER DAYA AIR

TANAH

2. Ratio Desa Berlistrik % 86,47 PROGRAM PEMBINAAN DAN

PENGAWASAN PERTAMBANGAN

MINERAL DAN BATUBARA

PROGRAM PEMBINAAN

PERLINDUNGAN LINGKUNGAN

PERTAMBANGAN MINERAL DAN

BATUBARA

PROGRAM PENGENDALIAN

KETENAGALISTRIKAN

PROGRAM PENELITIAN,

PENGEMBANGAN DAN

PENGELOLAAN ENERGI

Kelautan dan

Perikanan

Dinas Kelautan dan

Perikanan

5. Meningkatnya Pemanfaatan Sumber

Daya Mineral bagi Peningkatan

Ekonomi Masyarakat

Melakukan Diversifikasi dan konservasi energi serta

pembangunan pembangkit listrik yang bersumber

dari energi

Pembangunan pembangkit listrik berbasis EBT di

wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir dan

kepulauan

4. Meningkatnya produksi hasil

perikanan secara lestari dan

berkelanjutan yang berdampak pada

meningkatnya konsumsi ikan dan

pendapatan masyarakat.

Meningkatkan produksi dan daya saing komoditas

produk hasil perikanan secara lestari dan

berkelanjutan sehingga berdampak terhadap

meningkatnya konsumsi ikan masyarakat Kalbar

per kapita per tahun, meningkatnya pendapatan

dan kesejahteraan; nelayan, pembudidaya ikan,

pengolah serta pemasar komoditas produk hasil

perikanan dan berkontribusi terhadap peningkatan

pertumbuhan ekonomi daerah dari sektor kelautan

dan perikanan.

1. Melaksanakan pemetaan potensi untuk

pengembangan usaha pada sektor kelautan dan

perikanan serta melakukan koordinasi penyusunan

tata ruang di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil

2.Melaksanakan pengembangan dan pembangunan

sarana dan prasarana perikanan tangkap dan

budidaya sesuai standar teknis dan kebutuhan

nelayan Kalbar

3. Melaksanakan peningkatan mutu dan nilai tambah

melalui penerapan teknologi tepat guna dan ramah

lingkungan serta promosi produk olahan hasil

perikanan melalui media masa dan pameran

Terwujudnya peningkatan produksi

perikanan (ton)hasil kelautan dan

perikanan (ton)

153.060,40 ton 276477.96

69,74

Dinas Energi dan Sumber

Daya Mineral

1. Jumlah Pembangkit Listrik

berbasis EBT

30,687.00 35,000.00

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

6. Meningkatnya peranan pariwisata

dan ekonomi kreatif untuk mendukung

pertumbuhan ekonomi lokal.

Meningkatkan Kapasitas dan Profesionalisme

Sumber Daya Pariwisata dan Ekonomi Kreatif

Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas SDM Pariwisata

dan Ekonomi Kreatif, Sistem Informasi dan Kesadaran

masyarakat akan pentingnya HAKI

Jumlah Unit Pengelola Pariwisata

dan Ekonomi Kreatif

0.00 15 unit dan 10 unit PROGRAM PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT PARIWISATA

Dinas Kepemudaan,

Olahraga dan Pariwisata

1. Angka Produksi tanaman

Pangan (ton) a.Padi, b. Jagung, c.

Kedelai, d. Kacang Tanah, e.

Kacang Hijau, f. Ubi Kayu, g. Ubi

Jalar

a.1.696.000 ton; b.

120.700 ton; c.

2.360 ton; d. 1.080

ton; e.1.300 ton;

f.177.400 ton;

g.11.700 ton

Pertanian Peningkatan Produksi Tanaman Pangan Dinas Pertanian

2. Angka Produksi tanaman

hortikultura (ton) a.Buah-buahan,

b. Sayur-sayuran, c.Biofarmaka, d.

Tanaman Hias (Kg/tangkap/phn)

a. 230.100 ton;

b.56.800 ton; c.

10.550; d. 475.900

Pertanian Peningkatan Produksi Hortikultura

1. Peningkatan Kelas

Kelembagaan BP3K (unit) a. Non

Kelas, b. Pratama, c. Madya, d.

Utama, e. Aditama

1. a. 16, b.35, c.60,

d.30, e.4

Pertanian Pengembangan SDM Kelembagaan dan

Pendidikan Pertanian

2. Peningkatan Kelas Kelompok

Tani (Klp) a. Non Kelas, b. Kelas

Pemula, c. Kelas Lanjut, d. Kelas

Madya, e. Kelas Utama

2. a. 3.615, b.

8.698, c.2.524,

d.276, e.24

Pertanian Pengembangan SDM Kelembagaan dan

Pendidikan Pertanian

3. Jumlah Penyuluh Pertanian

(Org) a.Penyuluh PNS, b.

Penyuluh Non PNS, Penyuluh

Swadaya

3. a. 719, b.380, c.

180

Pertanian Pengembangan SDM Kelembagaan dan

Pendidikan Pertanian

4. Prosentase Kelulusan Siswa

SPP-SPMA (%)

100.00 Pertanian Pengembangan SDM Kelembagaan dan

Pendidikan Pertanian

5. Peningkatan Jumlah Pelaku

usaha agribisnis yang produktif

(org)

170.00 Pertanian Pengembangan Usaha Agribisnis

Jumlah dokumen dan media

informasi pembangunan

kehutanan

2 dokumen 4 dokumen Kehutanan Peningkatan sinergi pembangunan

kehutanan

Dinas Kehutanan

Prosentase progress

pembangunan museum kehutanan

0 % 25 % Kehutanan Pengeloaan Museum Kehutanan Dinas Kehutanan

Tertib aktifitas penggunaan kawasan

hutan dan kegiatan usaha dibidang

kehutanan

Mengendalikan peredaran hasil hutan, optimalisasi

produksi hasil hutan dan revitalisasi industri primer

hasil hutan kayu.

Membangun networking dan sistem database yang

baik dan akurat

Jumlah aktifitas perizinan usaha

dibidang kehutanan

65 unit manajmen 75 unit manajemen Kehutanan Penatagunaan dan Pengelolaan Hutan Dinas Kehutanan

Meningkatkan keberdayaan

masyarakat desa

meningkatnya kapasitas SDM

masyarakat, kelembagaan dan

sapras desa

144 desa Pemberdayaan

Masyarakat Desa

Pengembangan pembangunan kawasan

perdesaan

Dinas Pemberdayaan

Masyarakat Desa

2. Meningkatnya kualitas pelayanan

perizinan terpadu

Meningkatkan kualitas pelayanan perizinan terpadu Peningkatan pelayanan perizinan terwujudnya peningkatan

pelayanan kualitas perijinan

penanaman modal

0.00 900 izin dan non

izin

Penanaman Modal Program Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal

dan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu

7. Meningkatnya Produksi Tanaman

Pangan dan Hortikultura

8. Meningkatnya Kapasitas SDM dan

Kelembagaan Pertanian

Meningkatnya informasi pembangunan

kehutanan yang berkualitas

Meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi

perencanaan dan pelaporan pembangunan

kehutanan

Membangun networking dan sistem database yang

baik dan akurat

Misi 5 : Mengembangkan jaringan kerjasama antara pemerintah daerah dengan pihak swasta baik dalam tataran lokal, regional, nasional, maupun internasional melalui penyediaan sarana dan prasarana infrastruktur serta SDM yang memadai. 

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

1. Terjalinnya Kerja sama

pembangunan antar kabupaten/Kota se

kalbar

Membangun kerjasama antar daerah kab/kota

dalam sistem pemerintahan

Menciptakan kerjasama melalui koordinasi aspek

perangkat daerah dan persandian

Terbentuknya tim koordinasi

kerjasama daerah (TKKSD)

2 kab/kota Sekretariat Daerah

Bidang Pemerintahan

Peningkatan, Pengembangan dan

Penguatan Kerjasama Dalam Negeri

dan Luar Negeri

Sekretariat Daerah (Biro

Pemerintahan)

2. Peraturan yang mendukung iklim

investasi

1. Mengoptimalkan investasi yang dilindungi

payung hukum, 2.Mendorong kegiatan

pengendalian penanaman modal untuk

meningkatkan iklim dan realisasi investasi

1. Memfasilitasi kepastian hukum dan keamanan,

2.Peningkatan pengendalian penanaman modal

Terwujudnya peningkatan nilai

investasi

0.00 19,50 T Penanaman Modal Program Pengelolaan Investasi Dinas Penanaman Modal

dan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu

3. Meningkatnya investasi melalui

pengembangan promosi potensi

investasi baik sektor primer, sekunder

maupun tersier

Meningkatkan kualitas penyelenggaraan promosi

penanaman modal melalui penyelenggaraan

terpadu dan terintegrasi di dalam dan luar negeri

Meningkatkan dan Mengembangkan Event Pariwisata,

Promosi Pariwisata, Penyediaan Bahan Promosi,

Menganalisa Pasar Pariwisata dan melaksanakan

kerjasama Pariwisata

terwujudnya kegiatan promosi di

dalam negeri dan luar negeri

0.00 6 kali Penanaman Modal Program Pengelolaan Investasi Dinas Penanaman Modal

dan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu

Pengembangan Sumberdaya Ekonomi

Kreatif

Dinas Kepemudaan,

Olahraga dan Pariwisata

Promosi dan Pemasaran Dinas Kepemudaan,

Olahraga dan Pariwisata

1. Tersedianya tenaga kerja terampil

sesuai pasar kerja

1. Terlatihnya jumlah para

interpreneur yang siap membuka

usaha (mandiri)

250 orang %

2. terlatihnya jumlah Pencari Kerja N/A 25 orang

1. Tersedianya jumlah basis data

untuk pasar kerja

50 buku 25 buku

2.Tersedianya jumlah tenaga kerja

sesuai pasar kerja

1481 orang 600 org

3. Terlaksananya jumlah

penempatan tenaga kerja

1700 orang 5500 org

Terlaksananya jumlah

perlindungan sosial bagi tenaga

kerja

138.747 orang 223.453 org Ketenagakerjaan Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

Terselesaikannya jumlah

perselisihan hubungan industrial

secara cepat,tepat, adil dan murah

serta tercegahnya perselisihan

hubungan industrial melalui

musyawarah dan mufakat

21 Kasus 150 kasus

Terlaksananya jumlah penetapan

Upah Minimum dan Sektor di

perusahaan di Kab/ Kota

14 kab/ kota 14 kab/ kota

Terlaksananya jumlah objek

pengawasan ketenagakerjaan

yang bersifat komprehensif, tuntas,

independen, profesional dan

terkendali

14 kab/ kota 960 prushn Ketenagakerjaan Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

1. Meningkatnya kesejahteraan pekerja

dan hubungan industrial yang kondusif

Pembinaan Hubungan Industrial

Terlaksananya pengawasan

ketenagakerjaan yang bersifat

komprehensif, tuntas, independen,

professional dan terkendali.

Perlindungan, Pengawasan dan

Kesejahteraan Tenaga Kerja

Pariwisata

Meningkatkan peluang lapangan kerja terampil

Melakukan kerjasama antar pemerintah dan

pengelola tenaga kerja

Meningkatkan keteramipilan melalui pendidikan

formal/non formal

Memfasilitasi kerjasama antara pemerintah dan

pengelola dalam meningkatkan kualitas TK

Peningkatan Kualitas dan Produktivitas

Tenaga Kerja

Ketenagakerjaan Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

2. Terlaksananya penempatan tenaga

kerja dan perluasan kesempatan kerja

Perluasan dan Penempatan Tenaga

Kerja

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

Terlaksananya jumlah penerapan

sistem manajemen keselamatan

kerja dan kesehatan kerja (SMK3)

ditempat kerja

14 kab/ kota 14 kab/ kota

Persentase Program

pembangunan dalam RPJMD yang

diakomodir dalam RKPD

96%

(Kondisi 2013)

96% Penyusunan Rencana Pembangunan

Daerah

Pengendalian dan Evaluasi

Pembangunan Daerah

Perencanaan Pembangunan Ekonomi

Perencanaan Pembangunan Sosial

Budaya

Perencanaan Pembangunan Sarana

Prasarana Wilayah

Peningkatan Kapasitas Kelembagaan

Perencanaan Pembangunan

1, Terwujudnya Kualitas

Pengelolaan Data dan hasil kajian

pembangunan guna penyusunan

perencanaan pembangunan; 2.

Terwujudnya informasi

pembangunan daerah yang

terintegrasi dalam sistem informasi

berbasis teknologi

Dokumen Pengembangan Data dan Informasi

S1 : 1.352 PNS S1 : 50 PNS

S2 : 674 PNS S2 : 62 PNS

S3 : 48 PNS S3 : PNS

Jml : 2.074 PNS Jml : 112 PNS

19%

(100% dari target

jangka menengah)

Persentase jenis diklat yang

diselenggarakan dan telah sesuai

dengan standar

20% Pengembangan Kediklatan

L.Uj.Dinas : 345

PNS

L.Uj.Dinas : 100

PNS

L.Peny.Ijazah:

345 PNS

L.Peny.Ijazah: 50

PNS

1. Terwujudnya Sasaran Pembangunan

Daerah melalui Perencanaan

Pembangunan yang berkualitas

Jumlah Kab/Kota yang difasilitasi

dalam penyusunan rencana

pembangunan tahunan daerah

sesuai peraturan perundang-

undangan

14 Kab/Kota 14 Kab/Kota

Penunjang Urusan di

Bidang Pengawasan

Badan Kepegawaian Daerah

Penunjang Urusan di

Bidang Kepegawaian

Badan Kepegawaian Daerah

Pendidikan dan Pelatihan Aparatur

Pemerintah Daerah

Persentase jumlah alumni diklat Penunjang Urusan di

Bidang Pendidikan

dan Pelatihan

Badan Pengembangan

Sumber Daya Manusia

1. Meningkatnya kualitas SDM aparatur Mendorong implementasi kebijakan

pengarusutamaan tata kelola pemerintahan yang

baik

a) Perluasan reformasi birokrasi

b) Pemberdayaan sumber daya aparatur

c) Peningkatan profesionalisme dan kesejahteraan

aparatur

Peningkatan Kapasitas SDM Aparatur

Pemerintah Daerah

Jumlah PNS yang telah lulus

pendidikan formal jenjang S1, S2

dan S3

Jumlah PNS yang telah Lulus Ujian

Dinas dan Ujian Penyesuaian

Ijazah Kenaikan Pangkat

Ketenagakerjaan Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

Misi 6 : Meningkatkan kemampuan kapasitas dan akuntabilitas aparatur pemerintah daerah guna meningkatkan pelayanan publik, serta menempatkan aparatur yang profesional dan berahlak sesuai dengan kapasitas dan kemampuan yang dimiliki sesuai dengan peraturan jenjang karir kepegawaian yang berlaku. 

Memantapkan penyelenggaraan sistem

perencanaan pembangunan daerah yang

transparan dan berkesinambungan

1. Penguatan kelembagaan perencanaan

pembangunan daerah melalui penataan sistem

perencanaan, pemantauan, pengendalian dan

evaluasi pelaksanaan pembangunan; pengembangan

sistem informasi perencanaan pembangunan; serta

peningkatan kualitas koordinasi dengan para

pemangku kepentingan

Penunjang Urusan

Pemerintahan Bidang

Perencanaan

Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

Terlaksananya pengawasan

ketenagakerjaan yang bersifat

komprehensif, tuntas, independen,

professional dan terkendali.

Perlindungan, Pengawasan dan

Kesejahteraan Tenaga Kerja

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

Persentase Jumlah Alumni Diklat 100.00% 19%

(100% dari target

Jangka Menengah)

Penunjang Urusan di

Bidang Pendidikan

dan Pelatihan

Program Pendidikan dan Pelatihan

Aparatur Pemerintah Daerah

Persentase Jenis Diklat yang

diselenggarakan dan telah sesuai

dengan standar

100.00% 20%

(100% dari target

Jangka Menengah)

Penunjang Urusan di

Bidang Pendidikan

dan Pelatihan

Program Pengembangan Kediklatan

1 Gj. Berkala : 25

Hari

Gj. Berkala : 22

Hari

Kenaikan Pangkat

: 66 Hari

Kenaikan Pangkat :

66 Hari

Pensiunan Pensiunan

IV b Kebawah : 6

Bln

IV b Kebawah : 6

Bln

IV b Keatas : 8

Bln

IV b Keatas : 8 Bln

Mutasi PNS Mutasi PNS

Masuk : 3 Hari Masuk : 3 Hari

Keluar : 3 Hari Keluar : 3 Hari

Jumlah Pejabat yang melaporkan

LHKPN

132 PNS 132 PNS

Jumlah Data PNS yang telah di

mutahirkan

6.200 PNS 6.331 PNS

3. Terwujudnya pembinaan dan

perlindungan hukum bagi aparatur

Jumlah Pembinaan dan

Perlindungan hukum bagi aparatur

6 Kasus 4 Kasus Penunjang Lainnya Program Pembinaan Korps Profesi ASN Badan Kepegawaian Daerah

4. Terwujudnya aparatur yang paham

akan peraturan perundangan dalam

mendukung good governance dan

clean governance

Jumlah PNS yang mengikuti diklat

pengembangan kompetensi teknis,

manajerial dan fungsional yang

diselenggarakan Badan Diklat

Provinsi Kalbar

- 1180 orang Penunjang Urusan di

Bidang Pendidikan

dan Pelatihan

Pendidikan dan Pelatihan Aparatur

Pemerintah Daerah

Badan Pengembangan

Sumber Daya Manusia

1. Terwujudnya tata kelola

pemerintahan yang baik

Mendorong implementasi kebijakan

pengarusutamaan tata kelola tata pemerintahan yg

baik serta memperpendek rentang kendali

pelayanan dan penyelenggaraan pemerintahan

1. Perluasan reformasi birokrasi

2. Penataan kelembagaan instansi pemerintah di

daerah

3. Memperkuat manajemen dan sistem pelayanan

publik di daerah

Tercapainya LAKIP dengan

Kategori Baik

CC BB Sekretariat Daerah

Bidang Organisasi

Pengembangan dan Akuntabilitas

Penyelenggaraan Pemerintahan

Sekretariat Daerah (Biro

Organisasi)

Pembinaan dan Pengembangan Sumber

Daya Manusia Aparatur

Penataan Kelembagaan Pemerintah

Daerah

Terselenggaranya Layanan

Kebijakan Pembinaan Kegiatan

Perekonomian Daerah Yang Baik

Sekretariat Daerah

Bidang

Perekonomian

BINA PEREKONOMIAN DAERAH

DIBIDANG SUMBERDAYA PERTANIAN,

KELAUTAN DAN PERIKANAN,

LINGKUNGAN HIDUP DAN

KEHUTANAN SERTA ENERGI DAN

SUMBERDAYA MINERAL

Sekretariat Daerah (Biro

Perekonomian)

Terselenggaranya Layanan

Kebijakan Pembinaan Sarana

Perekonomian Daerah

Sekretariat Daerah

Bidang

Perekonomian

BINA SARANA PEREKONOMIAN

DAERAH

Sekretariat Daerah (Biro

Perekonomian)

Badan Pengembangan

Sumber Daya Manusia

2. Terwujudnya manajemen

kepegawaian yang efektif dan efisien

Pembinaan dan Pengembangan

Aparatur

Rata-rata lama hari Pemprosesan

SK gaji Berkala, Kenaikan

Pangkat, Pensiun dan Mutasi

Pegawai

Penunjang Urusan di

Bidang Kepegawaian

Badan Kepegawaian Daerah

1. Meningkatnya kualitas SDM aparatur Mendorong implementasi kebijakan

pengarusutamaan tata kelola pemerintahan yang

baik

a) Perluasan reformasi birokrasi

b) Pemberdayaan sumber daya aparatur

c) Peningkatan profesionalisme dan kesejahteraan

aparatur

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

Terwujudnya kapasitas hukum

dalam penataan daerah wilayah

administrasi Pemerintahan Prov

Kalbar

12 Fasilitasi Program penataan dan pembinaan

wilayah

1. pengukuran akuntabilitas kinerja

penyelenggaraan Pemerintah

Daerah Prov Kalbar

10 Keg 10 Keg

2. Jumlah laporan SKPD atas

kinerja penyelenggaraan

pemerintahan daerah

3. pelaksanaan hubungan antar

lembaga yang baik

4. persentase fasilitas administrasi

pemilihan, pengesahan,

pengangkatan dan pemberhentian

kepala daerah/wakil kepala daerah

dan anggota DPRD

5. Persentase Fasilitas

administrasi izin keluar negeri

Peningkatan Pelayanan Kedinasan

Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah

Perkuatan Kapasitas Kelembagaan

Institusi Pemerintah

Sekretariat Daerah

Bidang

Perekonomian dan

Pembangunan

PROGRAM BINA SARANA

PEREKONOMIAN DAERAH

Sekretariat Daerah (Biro

Perekonomian)

Fasilitasi Pelaksanaan Tugas dan

Kegiatan Pemerintah Daerah

Peningkatan Partisipasi dan Kemitraan

Antar Sektor dan Pemerintah Daerah

Perbaikan Sistem Administrasi

Kearsipan

Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen

Arsip Daerah

• Indeks Kepuasan Masyarakat

• Hasil Evaluasi Organisasi 

Perangkat Daerah

120 Desa/

Kelurahan

Pemberdayaan

Masyarakat dan

Desa

Pengembangan Kapasitas

Pemerintahan Desa dan Kelurahan

Skala Provinsi

Dinas Pemberdayaan

Masyarakat Desa

Sekretariat Daerah

Bidang Hubungan

Masyarakat

Peningkatan Kualitas Pelayanan

Informasi

Sekretariat Daerah

Bidang Protokol

Peningkatan Pelayanan Keprotokolan

3. Terwujudnya pelayanan publik Indeks Kepuasan

Masyarakat/Survey Kepuasan

Masyarakat

78.32 81 Sekretariat Daerah

Bidang Organisasi

Penataan Ketatalaksanaan Pemerintah Sekretariat Daerah (Biro

Organisasi)

Peningkatan Pelayanan Kelembagaan

DPRD

Sekretariat DPRD Sekretariat DPRD

Penunjang

koordinasi urusan

pemerintahan

Badan Penghubung

Kearsipan Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan

2.Terkomunikasikannya kebijakan

daerah kepada publik

Sekretariat Daerah (Biro

Humas dan Protokoler)

Hasil Evaluasi Organisasi

Perangkat Daerah

11 SKPD 44 SKPD

Sekretariat Daerah

Bidang Pemerintahan

Sekretariat Daerah (Biro

Pemerintahan)

Jumlah Kebijakan Daerah yang

tersosialisasikan kepada publik

Sekretariat Daerah

Bidang Umum

Sekretariat Daerah (Biro

Umum)

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

Peningkatan Kapasitas Lembaga

Perwakilan Rakyat

4, Terbina dan terkomunikasikannya

kebijakan daerah kepada publik

meningkatnya kapasitas aparatur

dan tertib administrasi manajemen

pemerintahan desa/kel

2186

Desa/Kelurahan

Pemberdayaan

Masyarakat dan

Desa

Peningkatan Kapasitas, Penataan

Wilayah dan Kerjasama Desa

Dinas Pemberdayaan

Masyarakat Desa

Persentase pengurangan tingkat

Penyalahgunaan wewenang,

Korupsi, Kolusi dan Nepotisme

dalam Penyelenggaraan

Pemerintah Daerah

- 85 Penunjang Urusan di

Bidang Pengawasan

Peningkatan Sistem Pengawasan

Internal dan Pengendalian Pelaksanaan

Kegiatan KDH

Inspektorat

Jumlah Aparat Pengawas Internal

Pemerintah yang Profesional dan

berkinerja tinggi/Berintegritas

- 65

Persentase Tingkat Penyelesaian

Kasus- kasus dalam khusus

- 95

2. Terfasilitasinya tindak lanjut Laporan

Hasil Pemeriksaan

Jumlah LHP yang ditindaklanjuti - 95 Pemantapan Reformasi Birokrasi

Manajerial : 1

Dokumen

Manajerial : -

Anjab : 42 SKPD Anjab :42 SKPD

ABK : 42 SKPD ABK :42 SKPD

Formasi : 1

Dokumen

Formasi : 1

Dokumen

Formasi Jafung :

1 Dokumen

Formasi Jafung : 1

Dokumen

AKD : 27 SKPD AKD : 15 SKPD

Evjab : - Evjab : 42 SKPD

Jumlah pengaduan masyarakat

yang telah ditindaklanjuti.

- 85

Opini BPK RI WTP WTP Peningkatan dan pengembangan

pengelolaan keuangan daerah

Peningkatan kapasitas pengelolaan

keuangan daerah

Fasilitasi dan pembinaan Bansos dan

Hibah

Sekretariat DPRD Sekretariat DPRD

1. Terwujudnya sistem pengawasan

yang efektif dan efisien

Mendorong implementasi kebijakan

pengarusutamaan tata kelola pemerintahan yang

baik`

1. Perluasan reformasi birokrasi

2. Peningkatan partisipasi masyarakat dalam

pengawasan hukum

Percepatan Penyelesaian Tindak Lanjut

Hasil Pengawasan dan Pemeriksaan

Eksternal dan Internal Pemerintah

3. Terwujudnya Pelaksanaan Reformasi

birokrasi di daerah

Persentase Dokumen ABK, Anjab,

Formasi, Evaluasi Jabatan,

Analisis Kebutuhan Diklat,

Organisasi Perangkat Daerah yang

tersusun sesuai kebutuhan dan

ketentuan yang berlaku

1. Tercapainya opini pemeriksaan

Wajar Tanpa Pengecualian

Memanfaatkan teknologi informasi dalam

pengelolaan keuangan dan aset daerah

1. Penyediaan standar dan pedoman dalam

pengelolaan keuangan dan aset daerah

2. Pembinaan dan pengembangan kapasitas SDM

pengelola keuangan dan aset

Hasil Evaluasi Organisasi

Perangkat Daerah

11 SKPD 44 SKPD

Keuangan BPKPD

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan

Keuangan Kabupaten/Kota

Tercapainya target penerimaan

Pendapatan Asli Daerah

Persentase tercapainya target

penerimaan Pendapatan Asli

Daerah

100 % 100 % Pendapatan Program Peningkatan Pengelolaan

Pendapatan Asli Daerah

BPKPD

Program Peningkatan Koordinasi

Pemungutan

Peningkatan Sarana dan Prasarana

Pemerintah

Manajemen Pengelolaan Barang Milik

Daerah

Jumlah Penyelesaian

Permasalahan Penegakan

PERDA/PERKADA

5 PERDA/

PERGUB

8 PERDA/

PERGUB

Pemeliharan Kamtrantibmas dan

Pencegahan Tindak Kriminal

Jumlah Pelatihan, Bimtek bagi

Polisi Pamong Praja dan Linmas

- 90 Org dan 2 Keg Peningkatan Keamanan dan

Kenyamanan Lingkungan

77 Kali (1.968

Org) dan 45 kali

(182 Org)

164 Kali (4.136 Org

dan 75 kali (312

Org)

Kerjasama Pengembangan Kemampuan

PolPP

2. Meningkatkan kualitas penegakan

Hukum dan perlindungan HAM

Tingkat pelayanan Bantuan Hukum

dan HAM

- 10% Penataan Kualitas Dokumentasi dan

Informasi Hukum

Sekretariat Daerah

Bidang Keuangan

Sekretariat Daerah (Biro

Pengelolaan Aset)

Misi 7 : Menegakkan supremasi hukum, meningkatkan keadilan sosial, dan perlindungan hak asasi manusia guna mendukung terciptanya kehidupan masyarakat yang rukun, aman dan damai.

1. Terciptanya ketentraman dan

ketertiban lingkungan

1. Mewujudkan sistem politik demokratis dan

terciptanya kondisi sosial politik yang kondusif dan

perhatian serius dalam pencegahan kemungkinan

konflik sosial politik di daerah. Disamping itu,

perlunya reorientasi wawasan kebangsaan dan

peningkatan kewaspadaan daerah dengan muara

pada memantapkan persatuan dan kesatuan

daerah Kalimantan Barat.

2. Mendorong implementasi kebijakan pengaruh

keutamaan tata kelola pemerintahan yang baik,

hukum dan hak asasi manusia

1. Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas lembaga-

lembaga demokrasi;

2. Menjaga dan menciptakan kondisi kondusif dan

menjamin kebebasan sipil dan menghormati hak-hak

politik sipil dan pengembangan demokrasi di daerah;

3. Peningkatan Peran informasi dan komunikasi di

daerah.

4. Peningkatan kesadaran hukum masyarakat

Ketentraman dan

Ketertiban

Satuan Polisi Pamong Praja

Sekretariat Daerah

Bidang Hukum

Sekretariat Daerah (Biro

Hukum)

1. Tercapainya opini pemeriksaan

Wajar Tanpa Pengecualian

Memanfaatkan teknologi informasi dalam

pengelolaan keuangan dan aset daerah

1. Penyediaan standar dan pedoman dalam

pengelolaan keuangan dan aset daerah

2. Pembinaan dan pengembangan kapasitas SDM

pengelola keuangan dan aset

Keuangan BPKPD

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

Peningkatan Kualitas Pelayanan

Bantuan Hukum dan HAM

Peningkatan Kualitas Produk Hukum

Peningkatan Kualitas Pengawasan,

monitoring, evaluasi Perda

Kabupaten/Kota se Kalimantan Barat

Meningkatnya pelatihan enterprenur Meningkatkan ketrampilan manager yang

berkelualitas

Memfasilitasi peningkatan pelaksanaan pembinaan TK Meningkatnya Jumlah pelatihan

tenaga kerja

Ketenagakerjaan Peningkatan Kualitas dan Produktivitas

Tenaga Kerja

Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

14 ODTW 35 ODTW Pengembangan Daya Tarik Pariwisata

Pemberdayaan Masyarakat Pariwisata

Pengembangan Usaha Pariwisata

1. Meningkatnya produksi dan

produktivitas perkebunan rakyat. (karet,

kelapa sawit, kelapa, kakao dan lada)

(ton

Fasilitasi modal usaha perkebunan melalui

dukungan sarana produksi & pengolahan, akses

kredit, bimbingan teknis & perlindungan tanaman

Mensinergikan seluruh sumberdaya melalui

pengembangan komoditas unggulan, diversifikasi,

SDM, kelembagaan & kemitraan sesuai kaidah

pengelolaan SDA & lingkungan hidup didukung iptek

dan pengembangan sistem informasi manajemen

perkebunan

Meningkatnya produksi

perkebunan rakyat

Ton 811.096 ton 1.008.304 ton Pertanian Program Peningkatan Produksi dan

Produktivitas Perkebunan Besar

Dinas Perkebunan

Misi 8 : Memperluas lapangan kerja dan usaha dengan berbasis ekonomi kerakyatan, melalui pemberdayaan potensi dan kekuatan ekonomi lokal, terutama pengusaha kecil, menengah dan koperasi, dengan membuka akses ke sumber modal, teknologi dan pasar untuk meningkatkan daya saing, serta menggali, mengembangkan dan

melestarikan nilai-nilai seni tradisional guna melestarikan sekaligus mempertahankan ketahanan budaya.

1. Tersedianya sumberdaya alam

sebagai kawasan wisata.

Meningkatkan jumlah kunjungan dan lama tinggal

wisatawan nusantara dan mancanegara ke

Kalimantan Barat, sehingga memberikan dorongan

peningkatan penerimaan pendapatan daerah serta

memperkuat basis industri kreatif yang

menghasilkan produk berdaya saing tinggi dan

berorientasi ekspor

1. Pengembangan destinasi pariwisata daerah

2. Pengembangan usaha, industri dan investasi

pariwisata

3. Pengembangan sumber daya pariwisata

4. Meningkatkan industri berbasis kreativitas yang

mempunyai keunggulan komparatif dan kompetitif

5. Meningkatkan aksesibilitas terhadap destinasi

wisata unggulan

6. Meningkatkan promosi pariwisata yang tepat

sasaran

Meningkatnya jumlah ODTW Pariwisata Dinas Kepemudaan,

Olahraga dan Pariwisata

1. Mewujudkan sistem politik demokratis dan

terciptanya kondisi sosial politik yang kondusif dan

perhatian serius dalam pencegahan kemungkinan

konflik sosial politik di daerah. Disamping itu,

perlunya reorientasi wawasan kebangsaan dan

peningkatan kewaspadaan daerah dengan muara

pada memantapkan persatuan dan kesatuan

daerah Kalimantan Barat.

2. Mendorong implementasi kebijakan pengaruh

keutamaan tata kelola pemerintahan yang baik,

hukum dan hak asasi manusia

1. Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas lembaga-

lembaga demokrasi;

2. Menjaga dan menciptakan kondisi kondusif dan

menjamin kebebasan sipil dan menghormati hak-hak

politik sipil dan pengembangan demokrasi di daerah;

3. Peningkatan Peran informasi dan komunikasi di

daerah.

4. Peningkatan kesadaran hukum masyarakat

Sekretariat Daerah

Bidang Hukum

Sekretariat Daerah (Biro

Hukum)

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

2. Meningkatnya ketahanan neraca

perdagangan yang didukung efisiensi

perdagangan dalam negeri

1. Pemeliharaan dan Peningkatan

Kemampuan Lab. Pengujian dan

Kalibrasi Sertifikasi Mutu Barang

(Ruang Lingkup)

5 9 Perdagangan PROGRAM DUKUNGAN MANAJEMEN

PENGEMBANGAN INDUSTI DAN

PERDAGANGAN DAERAH

2. Meningkatnya transaksi

perdagangan (Juta US$)

1,364 1,850 PROGRAM PENGEMBANGAN

PERDAGANGAN DAN PERLINDUNGAN

KONSUMEN

3. NeRaca Perdagangan (Juta

US$)

761.50 450 PROGRAM PENINGKATAN EKSPOR

DAN PENGENDALIAN IMPOR

4. Angka Inflasi (%) 6.62 4.5 PROGRAM PENUMBUHAN DAN

PENGEMBANGAN INDUSTRI

5. Rasio Kasus Pengaduan

Konsumen yang ditindaklanjuti (%)

- 90

Meningkatkan ekspor, mengendalikan impor dan

meningkatkan efisiensi perdagangan dalam negeri

Meningkatkan diversifikasi komoditi dan tujuan pasar

ekspor didukung peningkatan efisiensi sistim distribusi

dan pengembangan perdagangan dalam negeri, serta

akses fasilitasi standarisasi produk lokal dan

pengamanan perdagangan

Dinas Perindustrian dan

Perdagangan

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

Meningkatnya nilai tambah sumber

daya

Revitalisasi Industri melalui peluang hilirisasi

Komoditi Utama daerah dan penguatan struktur

Industri Daerah

Mendorong tumbuh dan berkembangnya industri yang

mengolah komoditi utama daerah, industri peralatan

dan mesin yang mendukung pengembangan sektor

primer dan IKM unggulan Provinsi

323 250 Perindustrian PROGRAM DUKUNGAN MANAJEMEN

PENGEMBANGAN INDUSTI DAN

PERDAGANGAN DAERAH

Dinas Perindustrian dan

Perdagangan

PROGRAM PENGEMBANGAN

PERDAGANGAN DAN PERLINDUNGAN

KONSUMEN

7. Laju Pertumbuhan Industri

Kalbar (%)

3.26 5 PROGRAM PENINGKATAN EKSPOR

DAN PENGENDALIAN IMPOR

PROGRAM PENUMBUHAN DAN

PENGEMBANGAN INDUSTRI

Prosentase Koperai Aktif 58 90.00

1. Meningkatnya kualitas kelembagaan

Koperasi termasuk CU dan UMKM

yang mandiri dan berdaya saing

1. Meningkatkan sistem pengelolaan kelembagaan

usaha dengan mengedepankan iptek

2. Mendorong penyerapan modal usaha KUMKM

1. Mengoperasionalkan Pusat Layanan Usaha

Terpadu

2. Memfasilitasi bimbingan pelatihan bagi KUMKM

3. Mengoptimalkan peran perbankan terutama Bank

Kalbar dan lembaga keuangan non bank untuk

penyaluran pembiayaan bagi koperasi dan UMKM

PROGRAM PENINGKATAN KUALITAS

KOPERASI%

Koperasi, Usaha

Kecil dan Menengah

Dinas Koperasi, Usaha Kecil

dan Menengah

6. Meningkatnya Jumlah Unit

Usaha Industri (Skala Besar,

Menengah dan Kecil) (Unit Usaha)

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

Prosentase Koperasi Berkualitas 5,21 23.00

Jumlah Pelaku Usaha

76.58 112.850

PROGRAM PEMBERDAYAAN DAN

PENGEMBANGAN UKM

Kondisi mantap jalan provinsi

84,58%

77,00% 84,58%

Kecepatan tempuh rata-rata 48

km/jam

40 km/jam 48 km/jam

Peningkatan jalan sepanjang

311,7 km

55,50 km 50,50 km

1. Meningkatnya kualitas kelembagaan

Koperasi termasuk CU dan UMKM

yang mandiri dan berdaya saing

1. Meningkatkan sistem pengelolaan kelembagaan

usaha dengan mengedepankan iptek

2. Mendorong penyerapan modal usaha KUMKM

1. Mengoperasionalkan Pusat Layanan Usaha

Terpadu

2. Memfasilitasi bimbingan pelatihan bagi KUMKM

3. Mengoptimalkan peran perbankan terutama Bank

Kalbar dan lembaga keuangan non bank untuk

penyaluran pembiayaan bagi koperasi dan UMKM

PROGRAM PENINGKATAN KUALITAS

KOPERASI

Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang

%

Koperasi, Usaha

Kecil dan Menengah

Dinas Koperasi, Usaha Kecil

dan Menengah

Misi 9 : Melaksanakan peningkatan pembangunan infrastruktur dasar guna memperlancar mobilitas penduduk dan arus barang serta mempercepat pembangunan di wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan sebagai sumber potensi ekonomi

1. Tersedianya jaringan infrastruktur

jalan dan jembatan yang terintegrasi

antar moda untuk mendukung

pergerakan orang, barang dan jasa.

1. Meningkatkan pembangunan dan pemeliharaan

jaringan jalan dan Jembatan untuk menunjang

aktivitas perekonomian masyarakat

1.Peningkatan kapasitas jalan dan jembatan provinsi

dalam upaya mendongkrak pertumbunan ekonomi.

2.Mendorong peningkatan kapasitas jalan dan

jembatan nasional dalam upaya mendongkrak

pertumbuhan ekonomi

Penyelenggaraan JalanPekerjaan Umum

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

Penggantian jembatan sepanjang

1.177 m

361 m

Rehabilitasi jalan secara berkala

sepanjang 297,59 km

7.29 96,65 km

Rehabilitasi jalan secara rutin

sepanjang 885,28 km

0.36 885,28 km

Rehabilitasi jembatan secara rutin

sepanjang 6199,65

0.01 6199,65 m

2. Tersedianya infrastruktur sumber

daya air, daerah rawa, dan derah irigasi

yang layak untuk mendukung upaya

ketahanan air, pengendalian daya

rusak air dan ketahanan pangan

1. Meningkatkan pembangunan dan pemelihraan

daerah irigasi dan rawa.

2. Meningkatkan kinerja sarana dan prasarana

pengendali banjir dan abrasi pantai

3. Meningkatkan pembangunan pengaman pantai

4. Mendorong pembangunan sarana dan prasarana

air baku dalam rangka peningkatan pelayan air

bersih kepada masyarakat.

1. Peningkatkan kondisi infrastruktur sumber daya air

dan irigasi/rawa untuk mendukung konservasi,

pendayagunaan sumber daya air, serta pengendalian

daya rusak air;

2. Peningkatan kuantitas dan kualitas air baku secara

optimal dan merata.

3. Mengoptimalkan upaya penanggulangan dan

pengendalian banjir serta

Rehabilitasi jaringan irigasi dan

rawa 597 m

53,93 m 125 m Pekerjaan Umum Pengelolaan Sumber Daya Air Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang

Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang

1. Tersedianya jaringan infrastruktur

jalan dan jembatan yang terintegrasi

antar moda untuk mendukung

pergerakan orang, barang dan jasa.

1. Meningkatkan pembangunan dan pemeliharaan

jaringan jalan dan Jembatan untuk menunjang

aktivitas perekonomian masyarakat

1.Peningkatan kapasitas jalan dan jembatan provinsi

dalam upaya mendongkrak pertumbunan ekonomi.

2.Mendorong peningkatan kapasitas jalan dan

jembatan nasional dalam upaya mendongkrak

pertumbuhan ekonomi

Penyelenggaraan JalanPekerjaan Umum

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

Pengguna Rumah Tangga air

bersih/minum 54,69%

53,36% 54,69% Pekerjaan Umum Pengembangan kinerja pengelolaan

penyehatan lingkungan

Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang

Pembangunan Saluran SPAM

sepanjang 221.608 m

71.859 m 40.648 m Peningkatan pelayanan jasa pengujian

Prosentase Rumah Tangga yang

bersanitasi 47,52%

44,57% 47,52% Pembinaan jasa konstruksi

Pembangunan MCK sebanyak 804

unit

**) 324 unit Pengembangan kawasan pemukiman

perkotaan dan perdesaan

Pengembangan kinerja pengelolaan air

minum

3. Tersedianya sarana dan prasarana

perumahan dan permukiman yang

mencakup sektor sanitasi dan air

bersih.

1. Meningkatkan cakupan pelayanan sanitasi dan

air bersih.

2. Meningkatkan keterlibatan masyarakat dan

swasta dalam pengelolaan sanitasi.

3.Persiapan pemindahan Pusat Pemerintahan

Provinsi Kalimantan Barat.

1. Peningkatkan kondisi infrastruktur sumber daya air

dan irigasi/rawa untuk mendukung konservasi,

pendayagunaan sumber daya air, serta pengendalian

daya rusak air;

2. Peningkatan kuantitas dan kualitas air baku secara

optimal dan merata.

3. Mengoptimalkan upaya penanggulangan dan

pengendalian banjir serta

Pembangunan Saluran Drainase

Perkotaan sepanjang 64.527 m

39.101 m 12.768 m

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

Penataan Bangunan dan lingkungan

Prosentase Rumah Layak Huni % 72,60% 87,11% Program Peningkatan pengembangan

perumahan

Prosentase Perumahan Sehat 0 % 47.73 Peningkatan dan penataan PSU

kawasan perumahan

Pembangunan Terminal AKDP

(Sosok dan Nanga Pinoh)

sebanyak 2 buah

Peningkatan pelayanan angkutan Dinas Perhubungan

Pembuatan Trase Kereta Api

Sanggau-Sekadau-Sintang

Putusibau

1 paket Pembangunan prasarana dan fasilitas

perhububungan darat

Meningkatkan aksesibilitas masyarakat terhadap

hunian yang layak dan terjangkau yang didukung

sarana dan prasarana yang memadai.

Perumahan Dinas Perumahan Rakyat,

Kawasan Pemukiman dan

Lingkungan Hidup

5. Tersedianya infrastruktur transportasi

udara, laut, darat, sungai, danau dan

penyeberangan untuk mendukung

pergerakan perhubungan orang, barang

dan jasa

1.Mengembangkan sistem transportasi massal

2. Pengembangan sarana dan prasaran

transportasi di daerah pedalaman, perbatasan,

pesisir dan kepulauan

3. Meningkatkan pembangunan sarana dan

prasarana perhubungan

1. Pengembangkan infrastruktur transportasi

perhubungan baik udara, laut, darat, sungai, danau

dan penyeberangan dalam rangka peningkatan

pelayanan pergerakan orang, barang dan jasa

2. Peningkatkan keselamatan dan kualitas pelayanan

transportasi secara komprehensif dan terpadu.

Perhubungan

3. Tersedianya sarana dan prasarana

perumahan dan permukiman yang

mencakup sektor sanitasi dan air

bersih.

1. Meningkatkan cakupan pelayanan sanitasi dan

air bersih.

2. Meningkatkan keterlibatan masyarakat dan

swasta dalam pengelolaan sanitasi.

3.Persiapan pemindahan Pusat Pemerintahan

Provinsi Kalimantan Barat.

1. Peningkatkan kondisi infrastruktur sumber daya air

dan irigasi/rawa untuk mendukung konservasi,

pendayagunaan sumber daya air, serta pengendalian

daya rusak air;

2. Peningkatan kuantitas dan kualitas air baku secara

optimal dan merata.

3. Mengoptimalkan upaya penanggulangan dan

pengendalian banjir serta

Pembangunan Saluran Drainase

Perkotaan sepanjang 64.527 m

39.101 m 12.768 m

4. Meningkatkan Pemenuhan

Kebutuhan Rumah tidak Layak huni

serta pemenuhan kebutuhan Prasarana

Sarana Umum di Kawasan Perumahan

1. Meningkatkan penyediaan hunian yang layak.

2. Meningkatkan pembangunan sarana dan

prasarana permukiman.

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

Pembangunan Dermaga SDP

(S.Jongkong, Serawai, Sumpit-

Ceremai, Teluk Malike-Jangkang

II, Sei Asam, Sunyat, Kemboja,

S.Meliau, Padang Tikar, Ledo,

Penjajab-Batang/Jawai, Sintete-

Natuna, S.Empai, S.Tayan,

S.Seluas, S.Sanggau, S.Ketapang,

S.Sekadau Madya, S.Ng. Silat,

Sungai Kakap, S.Olak-olak Kubu)

15 Pembangunan prasarana dan fasilitas

perhububungan laut dan SDP

Peningkatan Dermaga (Sungai

Saunan Ktp, Sungai Kelik Ktp,

Sungai Durian Sintang, Bardan-

Siantan)

2 Pembangunan prasarana dan fasilitas

perhububungan udara

Pembangunan Dermaga Laut

(Pulau Kabung, Pulau Bawal, Air

Hitam Hulu, Danau Buntar, Jambi,

Teluk Suak, Pulau Lemukutan,

Pulau Randayan)

14 Pengawasan dan pembinaan

perhubungan

Pembangunan Bandara (Tebelian,

Singkawang, Ketapang,

Sukadana)

1 Pengadaan dan pemasangan fasilitas

keselamatan LLAJ

Pengembangan Bandara

(Supadio, Rahadi Usman,

Pangsuma, Paloh, Sanggau Ledo)

1

5. Tersedianya infrastruktur transportasi

udara, laut, darat, sungai, danau dan

penyeberangan untuk mendukung

pergerakan perhubungan orang, barang

dan jasa

1.Mengembangkan sistem transportasi massal

2. Pengembangan sarana dan prasaran

transportasi di daerah pedalaman, perbatasan,

pesisir dan kepulauan

3. Meningkatkan pembangunan sarana dan

prasarana perhubungan

1. Pengembangkan infrastruktur transportasi

perhubungan baik udara, laut, darat, sungai, danau

dan penyeberangan dalam rangka peningkatan

pelayanan pergerakan orang, barang dan jasa

2. Peningkatkan keselamatan dan kualitas pelayanan

transportasi secara komprehensif dan terpadu.

Perhubungan

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

Kerjasama informasi dan mass media

Teknologi Informatika

PROGRAM PENELITIAN DAN

PENGEMBANGAN GEOLOGI

PROGRAM PENELITIAN,

PENGEMBANGAN DAN

PEMANFAATAN SUMBER DAYA AIR

TANAH

PROGRAM PEMBINAAN DAN

PENGAWASAN PERTAMBANGAN

MINERAL DAN BATUBARA

PROGRAM PEMBINAAN

PERLINDUNGAN LINGKUNGAN

PERTAMBANGAN MINERAL DAN

BATUBARA

PROGRAM PENGENDALIAN

KETENAGALISTRIKAN

PROGRAM PENELITIAN,

PENGEMBANGAN DAN

PENGELOLAAN ENERGI

Melaksanakan aspek pengaturan dan

pembinaan penataan ruang

Terlaksananya aspek pengaturan

dan pembinaan penataan ruang di

Provinsi Kalimantan Barat

Program Pengaturan dan Pembinaan

Penataan Ruang

Dinas Energi dan Sumber

Daya Mineral

Misi 10 : Melaksanakan pengendalian dan pemanfaatan tata ruang dan tata guna wilayah sesuai dengan peruntukan dan regulasi, guna menghindari kesenjangan wilayah dan terwujudnya pembangunan yang berkelanjutan.

Provinsi

Kalimantan Barat

belum

menetapkan

Perda RTRWnya,

begitupun pada

tingkat

kabupaten/kota,

baru Kota

Singkawang yang

sudah

menetapkan

Perda RTRWnya

100% Penataan Ruang Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang

Komunikasi dan

Informatika

Dinas Komunikasi dan

Informatika

7. Meningkatnya pengusahaan

pertambangan

1. Melakukan penyelidikan air tanah dengan

metode geolistrik, eksplorasi air tanah dengan

pemboran dan pembangunan sarana prasarana

penjernihan air tanah menjadi air bersih di daerah

sulit air.

2. Meningkatkan pembinaan dan pengawasan

terhadap penyelenggaraan pengelolaan usaha

pertambangan dan pelaksanaan usaha

pertambangan mineral dan batu bara.

3. Terpenuhinya pembangunan infrastruktur dan

pasokan tenagalistrik di wilayah Kalimantan Barat

yang aman, andal dan ramah lingkungan

4. Melakukan diversifikasi dan konservasi energy

serta pembangunan pembangkit listrik yang

bersumber dari energy baru dan terbarukan

5. Meningkatkan koordinasi dengan Pemerintah

dan Badan Usaha di Sektor Migas.

1. Meningkatkan penyelidikan potensi air tanah,

eksplorasi air tanah dan pembangunan infrastruktur

sarana prasarana penjernihan air tanah menjadi air

bersih di daerah sulit air

2. Mendayagunakan dan meningkatkan

penyelenggaraan pengelolaan usaha pertambangan

mineral dan batubara

3. Pembangunan pembangkit listrik berbasis EBT di

wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir dan

kepulauan

4. Peningkatan ketahanan kemandirian energi

5. Meningkatkan Kesadaran Masyarakat Untuk

Melakukan Diversifikasi dan Konservasi Energi

6. Mendorong pengaturan dalam upaya pengendalian

dan pengawasan BBM dan LPG 3 Kg

Kontribusi penerimaan daerah dari

usaha pertambangan

Milyar Rupiah 74.00 75.00 Energi dan Sumber

Daya Mineral

6. Tersedianya sarana,prasarana, dan

layanan komunikasi dan informatika

yang merata di seluruh wilayah

Kalimantan Barat.

1. Meningkatkan sarana dan prasana Teknologi

Informasi untuk menjangkau akses informasi ke

seluruh wilayah.

2. Peningkatan dan kemampuan masyarakat dalam

memanfaatkan informasi dan

1. Pemerataan penyediaan sarana dan prasarana dan

layanan komunikasi dan informatika

2. Pengembangan dan pemberdayaan komunikasi dan

informatika

3. Perluasan aksesibilitas masyarakat terhadap

layanan komunikasi dan informatika.

Pembangunan menara

telekomunikasi BTS

KONDISI AWAL KONDISI AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA

(OUTCOME)SATUAN

CAPAIAN KINERJA

BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG

JAWAB

Melaksanakan aspek pelaksanaan

penataan ruang

Peningkatan penatagunaan dan pemanfaatan

kawasan hutan sesuai dengan potensi dan daya

dukung

Terlaksananya aspek pelaksanaan

penataan ruang di Provinsi

Kalimantan Barat

Program Pelaksanaan Penataan Ruang

Melaksanakan aspek pengendalian dan

Pengawasan Penataan Ruang

Peningkatan pengendalian pemanfaatan ruang yang

sesuai dengan RTRW

Terlaksananya aspek

pengendalian dan Pengawasan

Penataan Ruang di Provinsi

Kalimantan Barat

Program Pengendalian dan

Pengawasan Penataan Ruang

Monitoring dan Evaluasi penataan ruang Prov

kalbar

Peningkatan Kawasan khusus bagi pengembangan

wilayah berkelanjutan

1. Meningkatnya jumlah kualitas

permukiman dan calon

transmigran.

1285 KK 350 KK

2. Terbinanya jumlah masyarakat

transmigran dan berkembangnya

kawasan transmigrasi menjadi

pusat pertumbuhan baru

N/A 4 Kab/ 4 lokasi

Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

Provinsi

Kalimantan Barat

belum

menetapkan

Perda RTRWnya,

begitupun pada

tingkat

kabupaten/kota,

baru Kota

Singkawang yang

sudah

menetapkan

Perda RTRWnya

100% Penataan Ruang Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang

1. Terciptanya kawasan khusus bagi

pengembangan wilayah berkelanjutan

Pengembangan Wilayah Strategis Cepat

Tumbuh

Ketransmigrasian

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 327

BAB VIII

INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI

KEBUTUHAN PENDANAAN

Pada Bab sebelumnya, telah diuraikan perumusan program-program

pembangunan yang dilakukan dengan menjabarkan misi ke dalam tujuan,

sasaran dan program serta mengidentifikasi bidang urusan dan Satuan Kerja

Perangkat Daerah (SKPD) yang menjadi penanggung jawabnya. Selanjutnya,

program-program tersebut disusun berdasarkan urusan pemerintahan

sebagaimana ditetapkan dalam peraturan Nomor 38 Tahun 2007 tentang

Pembagian Urusan Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah

Kab/Kota.

8.1. Program-Program Prioritas Berdasarkan Urusan Pemerintahan

Daerah

Program-program berdasarkan urusan pemerintahan daerah tersebut

disajikan dengan dilengkapi informasi mengenai indikator kinerja program yang

ditetapkan, target kinerja setiap tahun dalam periode RPJMD, dan indikasi

pendanaan per tahun dan SKPD yang menjadi penanggung jawab program.

Informasi mengenai indikator kinerja, target kinerja, dan indikasi pendanaan

merupakan input penting dalam menyusun perencanaan tahunan, monitoring

dan pengendalian dalam rangka mengukur kinerja pelaksanaan program serta

evaluasi terhadap ketercapaian sasaran-sasaran pembangunan. Program-

program beserta indikator kinerja, target capaian dan indikasi pendanaan

menjadi pedoman bagi SKPD dalam menyusun Renstra SKPD dengan

memperhatikan standar pelayanan minimal (SPM) yang telah ditetapkan.

Rumusan program-program pelaksanaan urusan pemerintahan Provinsi

dimaksud adalah sebagaimana tabel berikut :

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

328 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |

Tabel 8.1

Program Prioritas Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 329

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

330 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 331

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

332 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 333

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

334 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 335

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

336 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 337

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

338 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 339

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

340 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 341

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

342 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 343

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

344 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 345

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

346 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 347

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

348 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 349

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

350 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |

Target Rp. (Juta) Target Rp. (Juta) Target Rp. (Juta) Target Rp. (Juta) Target Rp. (Juta) Target Rp. (Juta)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Persentase Pengembangan Model PTK PAUDNI - - 0.15 0.35 0.6 0.8 0.95

Meningkatnya Kompetensi Tenaga Pendidik

(Berprestasi dan Berdedikasi)

100% 100% 1 1 1 1 1

Persentase Peningkatan Guru berkualifikasi S1/D IV - - 0.5 0.55 0.6 0.65 0.7

Program Manajemen Pelayanan

Pendidikan

Terselenggaranya Koordinasi Pendidikan

Kabupaten / Kota

100% 100% 8,462.66 1 9,308.93 1 10,239.82 1 11,263.80 1 12,390.18 1 13,629.20 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

1. Peningkatan APK TK/RA/PAUD (43,01%)

/TPA/SPS (25,19%)

34% 36% 38% 40% 42% 44% 46%

2. Peningkatan APM TK/RA/TPA/SPS 16% 18% 20% 25% 30% 35% 40%

3. Persentase jumlah layanan PAUD pada daerah

perkotaan, pesisir dan pedalaman

55% 60% 65% 70% 75% 80% 85%

4. Peningkatan Persentase PAUD Pedesaan 34% 36% 38% 40% 42% 44% 46%

5. Jumlah perolehan medali di tingkat nasional

gebyar Paud

- 1 1 2 2 3 4

1. Peningkatan APK SD/SDLB/MI 117.52% 117.90% 118.00% 119.00% 120.00% 121.00% 122.00%

2. Peningkatan APK SMP/SMPLB/MTs 90.17% 90.50% 91.00% 92.00% 93.00% 94.00% 95.00%

3. Peningkatan APM SD/SDLB/MI 98.91% 99.00% 99.20% 99.30% 99.60% 99.80% 100.00%

4. Peningkatan APM SMP/SMPLB/MTs 68.64% 68.90% 69.00% 71.00% 73.00% 75.00% 77.00%

5. Peningkatan Angka Kelulusan SD/SDLB/MI 99.98% 99.98% 99.99% 99.99% 100.00% 100.00% 100.00%

6. Peningkatan Angka Kelulusan

SMP/SMPLB/MTs

98.29% 98.30% 98.50% 98.75% 98.90% 99.00% 99.20%

7. Persentase Penurunan Angka Putus sekolah

Pendidikan Dasar (SD/Mi, SMP/MTs)

0.8 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1

8. Jumlah perolehan medali di tingkat nasional

OSN SD

2 2 2 2 2 2 2

9. Jumlah perolehan medali ditingkat Nasional OSN

SMP

2 2 2 2 2 2 2

10. Jumlah perolehan medali tingkat nasional

O2SN pendidikan dasar

3 3 3 3 3 3 3

11. Jumlah perolehan medali tingkat nasional

FLS2N Pendidikan dasar

2 2 2 2 2 2 2

1. Peningkatan APK SMA/SMK/MA/SMALB/Paket

C

63.18% 65.00% 67.00% 72.00% 78.00% 86.00% 97.00%

2. Peningkatan APM SMA/SMK/MA/SMALB/Paket

C

51.16% 53.50% 55.00% 59.00% 63.00% 67.00% 71.00%

3. Peningkatan Angka Kelulusan Sekolah

SMA/SMK/MA/SMALB/Paket C

97.41% 98.00% 98.50% 99.00% 99.20% 99.40% 99.60%

4. Persentase penurunan Angka Putus sekolah

Pendidikan Menengah (SMA/SMK/MA)

1.18 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.10

5. Jumlah perolehan medali di tingkat nasional

OSN SMA

1 1 1 2 2 2 2

6. Jumlah perolehan medali ditingkat Nasional OSN

SMK

1 1 1 2 2 2 2

7. Jumlah perolehan medali ditingkat nasional LKS

SMK

1 1 1 2 3 4 4

8. Persentase jumlah guru dan siswa SMK yang

lulus dan memiliki sertifikat kompetensi

- - 5 10 15 20 25

9. Jumlah perolehan medali tingkat nasional O2SN

pada pendidikan menengah

1 1 1 1 1 1 1

10. Jumlah perolehan medali tingkat nasional

FLS2N pada pendidikan menengah

1 1 1 1 1 1 1

Program Pendidikan Tinggi 1. Pesentase Jumlah Satuan Pendidikan Tinggi

yang terakreditasi baik dan memuaskan

65 70 339.92 75 3,954.33 80 4,349.76 85 4,784.74 90 5,263.21 95 5,789.53 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

1. Peningkatan Angka Melek Huruf 95.46% 95.90% 96.00% 97.00% 97.50% 98.00% 98.50%

2. Jumlah layanan pendidikan dasar pada daerah

perkotaan, pesisir dan pedalaman

75% 78% 80% 85% 90% 95% 100%

11,788.65Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

Program Pendidikan Non Formal

2,945.78 8,051.80 8,856.98 9,742.68 10,716.95

22,106.75Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

Program Pendidikan Menengah

11,470.31 102,392.80 112,632.08 123,895.29 136,284.82 149,913.30Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

Program Wajib Belajar Pendidikan

Dasar 9 Tahun

26,019.04 150,992.93 166,092.22 182,701.44 200,971.59

26,770.68Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

Program Pendidikan Anak Usia Dini

7,811.20 10,041.78 11,045.96 12,150.55 13,365.61 14,702.17Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

Program Peningkatan Mutu

Pendidikan dan Tenaga Kependidikan

11,881.23 18,284.74 20,113.21 22,124.53 24,336.98

2015 2016 2017 2018

Urusan Wajib Pelayanan Dasar

Pendidikan

Tabel 8.1

Program Prioritas Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah

Bidang Urusan dan Nama Program Indikator Kinerja ProgramKONDISI

TAHUN 2012

Target Kinerja dan Indikasi Pendanaan SKPD

PENANGGUNG

JAWAB

2013 2014

3. Jumlah Anak Putus Sekolah mendapatkan

layanan pendidikan keterampilan berbasis Usaha

Mandiri, Kecakapan Hidup, Bersertifikat dan

Bekerja.

- - 250 Orang 300 Orang 350 Orang 400 Orang 450 Orang

4. Jumlah Instruktur/Pendidik Lembaga Kursus dan

Pelatihan berkompetensi

- - 300 Orang 400 Orang 500 Orang 600 Orang 700 Orang

5. Jumlah Anak Putus Sekolah Mengikuti

Pembelajaran Desa Vokasi Merintis Usaha

- - 200 Orang 250 Orang 300 Orang 350 Orang 400 Orang

6. Persentase jumlah anak usia dini, dan warga

putus sekolah yang mengikuti Paud

42% 44% 46% 48% 50% 52% 54%

Program Penelitian dan

Pengembangan Teknologi Pendidikan

Persentase jumlah satuan pendidikan berbasis TIK

dan pusat sumber belajar

25% 425.08 0.3 850.00 0.35 935.00 0.4 1,028.50 0.45 1,131.35 0.5 1,244.49 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

Persentase balita ditimbang berat badannya (D/S) 80% 1,934.92 83% 3,658.65 85% 4,024.51 85% 4,426.96 87% 4,869.66 89% 5,356.63 Dinas Kesehatan

Persentase Balita Gizi Buruk yang mendapatkan

perawatan

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Persentase ibu bersalin yang ditolong oleh nakes

(cakupan PN)

89% 90% 90% 92% 94% 96%

Persentase ibu hamil yang mendapatkan pelayanan

antenatal (cakupan K4)

91% 95% 95% 95% 95% 95%

Persentase cakupan kunjungan neonatal pertama

(KN1)

89% 90% 92% 94% 96% 98%

Persentase Cakupan Kunjungan bayi 87% 90% 91% 92% 93% 94%

1. Persentase Puskesmas yang melaksanakan

program pengembangan

68.0% 5,651.75 70% 7,844.60 75.0% 8,629.06 80% 9,491.97 85.0% 10,441.17 90% 11,485.28 Dinas Kesehatan

2. Jumlah Puskesmas yang terakreditasi 0 28 56 84 112 140

3. Jumlah Puskesmas rawat inap yang mampu

PONED

28 32 37 42 56 70

4.% sarana kesehatan dengan kemampuan

pelayanan gawat darurat sesuai standar

55% 60% 65% 70% 75% 80%

5. Jumlah RS yang menyelenggarakan 4

pelayanan kesehatan spesialistik dasar.

14 RS 16 RS 18 RS 20 RS 22 RS 24 RS

6. Jumlah RS yang terakreditasi 17 19 22 28 35 37

7. Jumlah RS Kab/Kota yang melaksanakan

PONEK

14 RS 16 RS 18 RS 20 RS 22 RS 24 RS

8. % Dinkes Kab/Kota yang melakukan kegiatan

siklus manajemen bencana lengkap

65% 70% 75% 80% 90% 100%

Jumlah kunjungan gangguan jiwa akut 16,500 76.29 17,000 315.00 17,500 390.59 18,000 429.65 18,500 472.61 19,000 519.87 RSJD Sui Bangkong

Jumlah kunjungan pelayanan penyalahgunaan

NAPZA

11,000 85.11 11,100 280.00 11,200 330.27 11,300 363.29 11,400 399.62 11,500 439.59

Jumlah kunjungan pelayanan kesehatan jiwa anak

dan remaja

6,000 33.11 6,200 45.00 6,400 49.50 6,600 54.45 6,800 59.90 7,000 65.88

Jumlah kujungan gangguan jiwa akut 7,500 225.00 8,000 240.00 8,500 255.00 8,700 261.00 8,900 267.00 9,000 270.00 RSJ Prov. Kalbar

Jumlah kunjungan pelayanan penyalahgunaan

napza

275 137.00 300 150.00 350 175.00 400 200.00 450 225.00 500 250.00

Jumlah kujungan pelayanan kesehatan jiwa anak

dan remaja

600 180.00 650 195.00 700 210.00 800 240.00 900 270.00 1,000 300.00

Program Pembinaan Upaya

Kesehatan

Tewujudnya Upaya Kesehatan Perorangan 100% 47,987.52 100% 52,786.27 100% 83,114.90 100% 99,737.88 100% 119.69 100% 143.62 RSUD Soedarso

Terlaksananya pengawasan dan pengendalian

peredaran kesediaan makanan dan perbekalan

farmasi

71.24 521.08 573.19 630.51 693.56 762.91 Dinas Kesehatan

1. % sarana distribusi obat yang dilakukan

pembinaan pencatatan dan pelaporan NAPZA

100% 100% 100% 100% 100% 100%

2. Jumlah Produsen makanan dan minuman yang

dilakukan pembinaan keamanan pangannya

56 56 56 56 56 56

Persentase ketersediaan obat-obatan, vaksin dan

perbekalan kesehatan

65% 2,201.22 70% 3,043.67 75% 5,449.49 80% 5,994.44 85% 6,593.88 90% 7,253.27 Dinas Kesehatan

Ketersediaan obat-obatan dan perbekalan farmasi 100% 1,103.25 100% 2,500.00 100% 2,800.00 100% 3,080.00 100% 3,388.00 100% 3,726.80 RSJD Sui Bangkong

Ketersediaan Obat-obatan dan perbekalan farmasi 100% 4,200.00 100% 4,600.00 100% 5,000.00 100% 5,250.00 100% 5,500.00 100% 6,000.00 RSJ Prov. Kalbar

Ketersediaan obat-obatan dan perbekalan farmasi 100% 23,346.24 100% 25,681.42 100% 28,249.56 100% 33,899.47 100% 40,679.36 100% 48,815.23 RSUD Soedarso

Program Pembinaan Upaya

Kesehatan

Program Pengawasan Obat dan

Makanan

Program Obat dan Perbekalan

Kesehatan

11,788.65Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

Kesehatan

Program Pembinaan Gizi dan

Kesehatan Ibu dan Anak

Program Pembinaan Upaya

Kesehatan

Program Pembinaan Upaya

Kesehatan

Program Pendidikan Non Formal

2,945.78 8,051.80 8,856.98 9,742.68 10,716.95

1. % desa/kelurahan yang mencapai universal child

immunization (UCI)

75% 10,018.14 80% 11,803.26 85% 12,983.58 90% 14,281.94 95% 15,710.14 100% 17,281.15 Dinas Kesehatan

2. Menurunnya angka kesakitan dan kematian

akibat penyakit menular dan tidak menular

a. Menurunnya kasus malaria (API) per 1000

penduduk

1 1 1 <1 <1 <1

b. Angka kesakitan DBD per 100.000 penduduk

(36,34)

52 51 50 49 48 47

c. Prosentase Angka Kesembuhan TB Paru

BTA(+)

93.5% 94% 94% 94.5% 94.5% 95%

d. Jumlah penderita infeksi menular seksual

(IMS) yang ditemukan dan diobati

6.000 Kasus 6.500 Kasus 7.000 Kasus 7.000 Kasus 7.000 Kasus 7.000 Kasus

e. %Desa/Kelurahan yang mengalami Kejadian

Luar Biasa (KLB) direspon <24 jam

100% 100% 100% 100% 100% 100%

f. % Kab/kota melaksanakan pengendalian

Penyakit Tidak Menular

75% 78% 82% 85% 88% 90%

3. Meningkatnya penyehatan dan pengawasan

kualitas lingkungan

a. % penduduk yang memiliki akses airminum

berkualitas

36,20% 36,4% 36,9% 37,4% 37,8% 38,3%

b. %Desa yang seluruh penduduknya Buang Air

Besar (BAB) di Jamban

2,70% 3,20% 4% 4,70% 5,50% 6,40%

Meningkatnya Indeks Kepuasan Masyarakat

terhadap pelayanan RS

64 210.40 64 20.00 65 22.00 65 24.20 65 26.62 65 29.28 RSJD Sui Bangkong

Meningkatkan indeks kepuasan masyarakat

terhadap pelayanan RS

75% 150.00 80% 200.00 90% 250.00 100% 300.00 100% 350.00 100% 400.00 RSJ Prov. Kalbar

Meningkatnya Indeks Kepuasan Masyarakat

terhadap pelayanan RS

100% 570.39 100% 258.00 100% 281.00 100% 337.20 100% 404.64 100% 404.64 RSUD Soedarso

Jumlah sistem informasi yang dikembangkan 100% 27.75 100% 30.00 100% 33.00 100% 36.30 100% 39.93 100% 43.92 RSJD Sui Bangkong

Jumlah sistem informasi yang dikembangkan 65% 150.00 75% 300.00 80% 400.00 90% 500.00 100% 550.00 100% 600.00 RSJ Prov. Kalbar

Jumlah sistem informasi yang dikembangkan 100% 155.55 100% 160.00 100% 175.00 100% 186.66 100% 223.99 100% 268.79 RSUD Soedarso

Tersedianya sarana dan prasarana RS yang

Memadai

100% 1,871.13 100% 3,079.00 100% 3,386.90 100% 3,725.59 100% 4,098.15 100% 4,507.96 RSJD Sui Bangkong

Tersedianya sarana dan prasarana RS yang

memadai

100% 9,950.00 100% 19,200.00 100% 20,000.00 100% 20,000.00 100% 20,000.00 100% 20,500.00 RSJ Prov. Kalbar

Tersedianya sarana dan prasarana RS yang

memadai

100% 10,691.64 100% 18,260.08 100% 11,307.08 100% 13,568.49 100% 16,282.19 100% 19,538.63 RSUD Soedarso

1. Meningkatnya jumlah dan jenis tenaga

kesehatan:

11510 5,025.02 11723 7,542.06 12090 8,296.27 12472 9,125.90 12894 10,038.49 13338 11,042.33 Dinas Kesehatan

2. Meningkatnya pendayagunaan aparatur

kesehatan (Jumlah aparatur kesehatan yg tlh

mengikuti pelatihan teknis, fungsional & pelatihan

manajemen kesehatan).

75% 80% 82%  85% 87% 89%

3. Meningkatnya Kualitas tenaga kesehatan: 30% 35% 40% 45% 50% 55%

Meningkatnya pendayagunaan aparatur kesehatan 664.16 730.58 750.00 770.00 790.00 810.00 RSUD Soedarso

Kuantitas sarana dan prasarana pelayanan

kesehatan yang sesuai standar

90% 562.78 91% 1,896.64 92% 2,086.31 93% 2,294.94 94% 2,524.43 95% 2,776.87 Dinas Kesehatan

Kuantitas sarana dan prasarana pelayanan

kesehatan yang sesuai standar

100% 2,201.95 100% 3,100.00 100% 3,410.00 100% 3,751.00 100% 4,126.10 100% 4,538.71 RSJD Sui Bangkong

Kuantitas sarana dan prasarana pelayanan

kesehatan yang sesuai standar

100% 700.00 100% 800.00 100% 900.00 100% 1,000.00 100% 1,200.00 100% 1,500.00 RSJ Prov. Kalbar

% Penduduk miskin yang memiliki jaminan

kesehatan

100% 775.32 100% 775.32 100% 852.85 100% 938.14 100% 1,031.95 100% 1,135.15 Dinas Kesehatan

Cakupan JPKMM (Jaminan Pemeliharaan

Kesehatan Masyarakat Miskin)

52,780.00 58,058.00 63,863.80 70,250.18 77,275.20 85,002.72 RSUD Soedarso

Cakupan JPKMM (Jaminan Pemeliharaan

Kesehatan Masyarakat Miskin)

33,500 3,420.00 34,300 4,000.00 35,100 4,400.00 35,900 4,840.00 36,700 5,324.00 37,500 5,856.40 RSJD Sui Bangkong

Cakupan JPKMM (Jaminan Pemeliharaan

Kesehatan Masyarakat Miskin)

90% 7,200.00 100% 8,200.00 100% 8,500.00 100% 8,700.00 100% 8,900.00 100% 9,000.00 RSJ Prov. Kalbar

% rumah tangga yang melaksanakan Perilaku

Hidup Bersih dan Sehat (PHBS)

55% 1,626.36 60% 1,922.36 65% 2,114.60 70% 2,326.06 75% 2,558.66 80% 2,814.53

% Desa Siaga Aktif 70% 72% 74% 76% 78% 80%

% Posyandu Aktif 45% 45% 47% 50% 52% 55%

% Upaya Kesehatan Bersumber Daya Masyarakat 45% 45% 47% 50% 52% 55%

Program Promosi Kesehatan dan

Pemberdayaan Masyarakat

Tewujudnya Pemasaran dan Promosi Kesehatan

Rumah Sakit

100% 91.23 100% 105.72 100% 107.52 100% 129.02 100% 154.83 100% 185.79 RSUD Soedarso

1. % ketersediaan Profil Kesehatan Provinsi dan 14

Kab/Kota per tahun

100% 1,900.29 100% 2,098.45 100% 2,308.30 100% 2,539.13 100% 2,793.04 100% 3,072.35 Dinas KesehatanProgram Dukungan Manajemen dan

Tugas Teknis Lainnya

Program Pengadaan, Peningkatan

dan Pemeliharaan Sarana dan

Prasarana RS

Program Sumberdaya Kesehatan

Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Pelayanan Kesehatan

Program Pelayanan Kesehatan

Masyarakat Miskin

Program Promosi Kesehatan dan

Pemberdayaan Masyarakat

Dinas Kesehatan,

RSJ Prov. Kalbar,

RSJD Sui Bangkong

Program Pengendalian Penyakit dan

Penyehatan Lingkungan

Program Standarisasi Pelayanan RS

Program Peningkatan dan

Pengembangan Sistem Manajemen

RS

2. Jumlah dokumen perencanaan, anggaran,

kebijakan dan evaluasi pembangunan Kesehatan

yang tersosialisasikan.

3 Dok 3 Dok 4 Dok 4 Dok 4 Dok 4 Dok

3.% Penduduk yang memiliki jaminan kesehatan 58% 58% 68% 78% 85% 95%

4. Jumlah data PHA yang tersedia setiap Tahun 0 Dok 0 Dok 1 Dok 1 Dok 1 Dok 1 Dok

5. Jumlah Data DHA yang tersedia setiap Tahun 10 Dok 14 Dok 14 Dok 14 Dok 14 Dok 14 Dok

6. % penyelesaian proses penempatan tenaga

kesehatan PTT

100% 100% 100% 100% 100% 100%

7. % penyelesaian proses selesai masa bakti

tenaga Kesehatan PTT

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Pekerjaan Umum

Program Penyelenggaraan Jalan % Kondisi Jalan Provinsi dalam kondisi Mantap

(baik + sedang)

79,32% 286,540.00 80.20% 520,958.00 81.15% 599101.85 82.02% 688,966.97 83.08% 792,312.07 84.58% 911,158.72 Dinas Pekerjaan

Umum dan Penataan

Ruang

Persentase Pengurangan Wilayah Banjir 51.10 47,097.98 46.10 53,932.68 41.10 62,022.58 39,85% 71,325.97 30.50 82,024.99 25.10 94,328.59 Dinas Pekerjaan

Umum dan Penataan Luas cakupan layanan irigasi dan rawa

kewenangan Pemprov. Yang di jaga dan dipelihara

95089 Ha 95089 Ha 95089 Ha 95089 Ha 92,843.97 62.636 Ha 22,000.00 62.636 Ha 23,000.00

Tingkat ketersediaan data dan informasi sumber

daya air

3 Dokumen 3 Dokumen 3 Dokumen 3 Dokumen 3 Dokumen 3 Dokumen

luas cakupan layanan jaringan reklamasi rawa

kewenangan pusat yang

ditingkatkan/dijaga/dipelihara

78200 Ha 78200 Ha 78200 Ha 78200 Ha 78200 Ha 78200 Ha

Persentase berkurangnya pantai kritis 56.51 56.17 55.83 43,76% 55.11 54.74

Jumlah produk perumusan strategi pengelolaan

sumber daya air dan penyebaran informasi aktifitas

Dewan sumber Daya Air Provinsi

1 Dokumen 1 Dokumen 1 Dokumen 1 Dokumen 1 Dokumen 1 Dokumen

Kapasitas ketersediaan air baku untuk memenuhi

kebutuhan pokok

2 ltr/detik 2 ltr/detik 2 ltr/detik 2 ltr/detik 2 ltr/detik 2 ltr/detik

Program Peningkatan Pelayanan

Jasa Pengujian

Pendapatan Restribusi Pelayanan Pengujian untuk

PAD Kalbar (Rp)

62.09 126.25 68.3 138.87 75.13 152.76 82.64 168.04 90.91 184.84 100 203.32 Dinas Pekerjaan

Umum dan Penataan

Ruang

Program Pembinaan jasa konstruksi Terselenggaranya Pembinaan Jasa Konstruksi di

Provinsi Kalimantan Barat

41.67 578,842.00 58.33 675,000.00 66.67 742,000.00 76.92 1,325,000.00 75% 1,592,719.40 90% 4,060,000.00 Dinas Pekerjaan

Umum dan Penataan

Ruang

Program Pengembangan Kawasan Permukiman

Perkotaan dan Perdesaan

27.42 31.61 27.52 14,713.00 27.56 16,920.00 27.6 19,458.00 27.64 22,377.00 27.68 25,733.00 Dinas Perumahan

Rakyat, Kawasan

Permukiman dan

Lingkungan Hidup

Persentase meningkatnya infrastruktur terbangun

pada kawasan permukiman di perdesaan

22.71 58,324.00 22.75 17,165.00 22.79 19,740.00 22.83 22,701.00 22.87 26,106.00 22.91 30,022.00 Dinas Perumahan

Rakyat, Kawasan

Permukiman dan

Lingkungan Hidup

Program Pengembangan Kinerja

Pengelolaan Penyehatan Lingkungan

Persentase rumah tangga yang bersanitasi 45.77 10,958.00 46.72 17,258.00 46.92 21,904.00 47.12 27,079.00 47.32 33,273.00 47.52 40,195.00 Dinas Pekerjaan

Umum dan Penataan

Ruang

Program Pengembangan Kinerja

Pengelolaan Air Minum

Persentase rumah tangga pengguna air bersih 53.95 11,532.00 54.54 14,620.00 54.58 14,756.00 54.61 15,080.00 54.65 15,210.00 54.69 15,560.00 Dinas Pekerjaan

Umum dan Penataan

Ruang

Program Penataan Bangunan dan

Lingkungan

tertatanya bangunan dan lingkungan pada

kawasan strategis, tradisional, bersejarah, dan

ruang terbuka hijau serta kawasan pemerintahan

37.86 37,055.00 37.98 17,165.00 38.24 19,740.00 38.56 22,702.00 38.88 26,107.00 40.12 30,024.00 Dinas Perumahan

Rakyat, Kawasan

Permukiman dan

Lingkungan Hidup

Penataan Ruang

Program Perencanaan Tata Ruang Tersusunya Perda RTR Prov (RTRW dan RTR

KSP)

2 Raperda

(KSP)

1,068.07 2 Raperda (KSP) 1,158.47 2 Raperda (KSP) 1,200.00 2 Raperda (KSP) 1,250.00 2 Raperda (KSP) 1,321.65 3 Perda (KSP) 1,453.49 Dinas Pekerjaan

Umum dan Penataan

Ruang

Program Pemanfaatan tata Ruang Terwujudnya Kota hijau 0 0.00 1 Keg 100.00 1 Keg 150.00 1 Keg 201.20 1 Keg 250.00 1 Keg 275.00 Dinas Pekerjaan

Umum dan Penataan

Ruang

Program Pengawasan Penataan

Ruang

Monitoring dan evaluasi Penyelenggaraan Tata

Ruang

1 Keg 209.52 1 Keg 147.53 1 Keg 196.60 1 Keg 250.00 1 Keg 300.00 1 Keg 330.00 Dinas Pekerjaan

Umum dan Penataan

Ruang

Program Penyelenggaraan Penataan

Ruang

Pembinaan Pelaksanaan Penataan Ruang Daerah

II

1 Provinsi 8,745.18 1 Provinsi 9,492.00 1 Provinsi 12,852.90 1 Provinsi 12,500.00 1 Provinsi 13,000.00 1 Provinsi 13,500.00 Dinas Pekerjaan

Umum dan Penataan

Ruang

Program Pengendalian dan

Pengawasan Penataan Ruang

Terlaksananya Program Pengendalian dan

Pengawasan Penataan Ruang

- - - - - - - - 1,600.00 1,450.00 Dinas Pekerjaan

Umum dan Penataan

Ruang

Program Pengaturan dan Pembinaan

Tata Ruang

Terlaksananya Program Pengaturan dan

Pembinaan Tata Ruang

- - - - - - - - 1,200.00 1,550.00 Dinas Pekerjaan

Umum dan Penataan

Ruang

Program Pelaksanaan Penataan

Ruang

Terlaksananya Program Pelaksanaan Penataan

Ruang

- - - - - - - - 1,500.00 1,850.00 Dinas Pekerjaan

Umum dan Penataan

Ruang

Program Dukungan Manajemen dan

Tugas Teknis Lainnya

Program Pengelolaan Sumber Daya

Air

Program Pengembangan Kawasan

Permukiman Perkotaan dan

Perdesaan

Perumahan

Program Peningkatan

Pengembangan Perumahan

Rasio Rumah Layak Huni 75.10 148.80 77.60 7,000.00 80.75 7,700.00 82.88 8,470.00 85.00 9,317.00 87.11 10,249.00 Dinas Perumahan

Rakyat, Kawasan

Permukiman dan

Lingkungan Hidup

Program Peningkatan dan Penataan

PSU Kawasan Perumahan

Rasio Lingkungan Perumahan Sehat yang

didukung PSU (%)

11.94 128.08 15.91 7,000.00 23.86 7,700.00 31.82 8,470.00 39.77 9,317.00 47.73 10,249.00 Dinas Perumahan

Rakyat, Kawasan

Permukiman dan

Lingkungan Hidup

Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

Jumlah kegiatan fasilitasi kewaspadaan daerah 5 kegiatan 1,793.37 5 kegiatan 2,000.00 5 kegiatan 2,150.00 5 kegiatan 2,250.00 5 kegiatan 2,425.00 5 kegiatan 2,425.00 Badan Kesatuan

Bangsa dan Politik

Jumlah kegiatan pencegahan konflik sosial 2 kegiatan 464.75 8 kegiatan 1,475.00 9 kegiatan 1,800.00 8 kegiatan 2,075.00 9 kegiatan 2,350.00 8 kegiatan 2,150.00

Jumlah Kegiatan Fasilitasi Kerukunan Umat

Beragama

4 kegiatan 557.40 4 kegiatan 994.30 4 kegiatan 1,057.60 4 kegiatan 1,163.30 4 kegiatan 1,044.10 4 kegiatan 1,158.40

Jumlah Kegiatan Sosialisasi Budaya dan

Partisipasi Politik

7 kegiatan 2,867.75 9 kegiatan 3,154.52 9 kegiatan 3,469.98 9 kegiatan 3,816.97 9 kegiatan 4,198.67 9 kegiatan 4,618.54 Badan Kesatuan

Bangsa dan Politik

Jumlah Kegiatan Pendidikan Politik 5 kegiatan 8,022.00 8 kegiatan 1,765.00 8 kegiatan 1,941.50 8 kegiatan 2,135.50 8 kegiatan 2,348.60 8 kegiatan 2,583.50

Jumlah kegiatan Wawasan Kebangsaan 11 kegiatan 1,871.71 11 kegiatan 1,869.71 11 kegiatan 2,229.87 11 kegiatan 2,526.07 11 kegiatan 2,736.30 11 kegiatan 2,966.40 Badan Kesatuan

Bangsa dan Politik

prosentase hubungan komunikasi yang semakin

intens antar Ormas dan LSM

6 kegiatan 672.00 8 kegiatan 1,163.30 8 kegiatan 1,279.60 8 kegiatan 1,407.60 8 kegiatan 1,548.40 8 kegiatan 1,703.20

Angka kriminalitas 4

penegakkan

perda

87.00 8 penegakkan

perda

349.00 8 penegakkan

perda

401.50 8 penegakkan

perda

462.00 8 penegakkan

perda

531.00 8 penegakkan

perda

610.50 Satpol PP

Jumlah PPNS 126 org 87.00 126 org 349.00 126 org 401.50 126 org 462.00 126 org 531.00 126 org 610.50

Program Peningkatan Keamanan dan

Kenyamanan Lingkungan

Rasio Linmas terlatih per jumlah penduduk 90% 324.5 100% 499.00 100% 573.00 100% 659.00 100% 759.00 100% 872.00 Satpol PP

Program Kerjasama Pengembangan

Kemampuan POLPP

Rasio Satpol PP terlatih per jumlah penduduk 100% 129.00 100% 346.00 100% 411.00 100% 473.00 100% 548.00 100% 640.00 Satpol PP

Program Pengembangan

Kemampuan Aparat

Trantibmas/Linmas

Jumlah aparat tramtibmas / linmas yang memiliki

ketrampilan

45 orang 98.00 45 orang 123.00 45 orang 128.00 45 orang 133.00 45 orang 137.00 45 orang 142.00 Satpol PP

Sosial

Tersalurnya Bantuan Pemberdayaan Masyarakat

bagi masyarakat miskin, KAT dan PMKS Lainnya

580 Org 912.00 730 Org 1,094.00 945 Org 1,551.00 950 Org 1,587.00 1010 Org 1,937.00 1035 Org 2,018.00 Dinas Sosial

Terpenuhinya kebutuhan dasar, aksesbilitas dan

pelayanan sosial dasar masyarakat Miksin, KAT,

PMKS dan lembaga Orsos

Terlaksananya sinergitas Program Daerah dan

Pusat terhadap Penanganan Penyandang Masalah

di Kalimantan Barat

38.000

PMKS

1,192.00 40.000 PMKS 1,200.00 45.000 PMKS 1,200.00 50.000 PMKS 1,250.00 55.000 PMKS 1,250.00 60.000 PMKS 1,250.00 Dinas Sosial

Terpenuhinya penanganan PMKS Kalbar melalui

Pembiayaan Pemerintah Pusat (APBN dan TP)

Program Pelayanan dan Rehabilitasi

Sosial

Jumlah PMKS yang direhabilitasi dan dilayani 177 Org 523.00 225 Org 715.00 245 Org 945.00 750 Org 1,134.00 770 Org 1,393.00 770 Org 1,839.00 Dinas Sosial

Program Perlindungan dan Jaminan

Sosial

Terciptanya Pemberdayaan dan Bantuan Jaminan

Sosial

495 Org 705.00 605 Org 973.00 720 Org 1,246.00 750 Org 1,495.00 770 Org 1,506.00 770 Org 1,518.00 Dinas Sosial

Tenaga Kerja

Terlatihnya para interpreneur yang siap membuka

usaha (mandiri)

78 80.00 100 100.00 100 125.00 100 125.00 120 150.00 120 150.00 Dinas Tenaga Kerja

dan Transmigrasi

Terlatihnya Pencari Kerja 23 1,170.00 28 1,500.00 35 1,800.00 40 2,000.00 40 2,000.00 40 2,000.00

Tersedianya basis data untuk pasar kerja 50 bk 120.00 50 bk 120.00 50 bk 125.00 50 bk 130.00 50 bk 130.00 50 bk 130.00 Dinas Tenaga Kerja

dan Transmigrasi

Tersedianya tenaga kerja sesuai pasar kerja 3500 org 200.00 3500 org 250.00 3750 org 275.00 4000 org 300.00 4000 org 315.00 4000 org 320.00

Terlaksananya penempatan tenaga kerja lokal 6000 org 180.00 7000 org 200.00 8000 org 300.00 9000 org 350.00 10000 org 400.00 1000 org 400.00

Terlaksananya perlindungan sosial bagi tenaga

kerja

152.621 org 50.00 167.883 org 70.00 184.672 org 80.00 203.139 org 90.00 223.453 org 120.00 223.453 org 135.00 Dinas Tenaga Kerja

dan Transmigrasi

Terselesaikannya perselisihan hubungan industrial

secara cepat,tepat, adil dan murah serta

tercegahnya perselisihan hubungan industrial

melalui musyawarah dan mufakat

25 kasus 35.00 25 kasus 55.00 25 kasus 70.00 25 kasus 85.00 25 kasus 100.00 25 kasus 105.00

Terlaksananya Upah Minimum dan Sektor di

Perusahaan di Kab/Kota

14 kab/ kota 120.00 14 kab/ kota 135.00 14 kab/ kota 150.00 14 kab/ kota 165.00 14 kab/ kota 180.00 14 kab/ kota 195.00

Terlaksananya Sarana dan Prasarana hubungan

industrial melalui PP, PKB, SP/SB di Perusahaan

14 kab/ kota 110.00 14 kab/ kota 125.00 14 kab/ kota 140.00 14 kab/ kota 155.00 14 kab/ kota 170.00 14 kab/ kota 185.00

Program Pemeliharaan

Kantramtibmas dan Pencegahan

Tindak Kriminal

Program Pemberdayaan Sosial

Program Pengembangan Dan

Keserasian Kebijakan Pembangunan

Kesejahteraan Sosial

Program Peningkatan Kualitas dan

Produktivitas Tenaga Kerja

Program Perluasan dan Penempatan

Tenaga Kerja

Program Pembinaan Hubungan

Industrial

Program Pemeliharaan

Kantramtibmas dan Pencegahan

AGHT

Program Pendidikan Politik

Masyarakat

Program Pengembangan Wawasan

Kebangsaan

Terciptanya HI yang harmonis, dinamis dan

berkeadilan di tempat kerja

12 kab/ kota 50.00 14 kab/ kota 60.00 14 kab/ kota 75.00 14 kab/ kota 75.00 14 kab/ kota 75.00 14 kab/ kota 80.00

Terlaksananya pengawasan ketenagakerjaan yang

bersifat kompehensif, tuntas, independen,

profesional dan terkendali

14 kab/ kota 45.00 14 kab/ kota 60.00 14 kab/ kota 65.00 14 kab/ kota 70.00 14 kab/ kota 75.00 14 kab/ kota 80.00

terlaksananya penerapan sistem manajemen

keselamatan kerja dan kesehatan kerja (SMK3)

ditempat kerja

8 kab/ kota 45.00 9 kab/ kota 55.00 10 kab/ kota 60.00 11 kab/ kota 65.00 14 kab/ kota 70.00 14 kab/ kota 80.00

terlaksananya forum komunikasi dan konsultasi

pegawai ketenagakerjaan

14 kab/ kota 75.00 14 kab/ kota 75.00 14 kab/ kota 100.00 14 kab/ kota 110.00 14 kab/ kota 120.00 14 kab/ kota 130.00

terlaksananya forum koordinasi fungsional tingkat

provinsi

14 kab/ kota 65.00 14 kab/ kota 65.00 14 kab/ kota 75.00 14 kab/ kota 80.00 14 kab/ kota 85.00 14 kab/ kota 90.00

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Terlaksananya pelayanan, perlindungan, dan

rehabilitasi sosial bagi anak terlantar, anak jalanan

anak cacat dan anak yang berhadapan dengan

hukum

14 Kab/Kota 832.00 14 Kab/Kota 785.00 14 Kab/Kota 963.00 14 Kab/Kota 868.00 14 Kab/Kota 1,105.00 14 Kab/Kota 1,005.00 Dinas Pemberdayaan

Perempuan dan

Perlindungan Anak

Jumlah kebijakan perlindungan anak - - 1 Perda 250.00 - - - - - - - -

Jumlah kebijakan pengembangan kab/kota layak

anak

4 Kab/Kota 119.00 6 Kab/Kota 120.00 8 Kab/Kota 125.00 11 Kab/Kota 130.00 11 Kab/Kota 135.00 14 Kab/Kota 140.00

Meningkatnya akses dan kualitas layanan

perlindungan anak

1 Kasus

Kekerasan

terhadap

Anak

92.00 1 Kasus Kekerasan

terhadap Anak

223.00 1 Kasus Kekerasan

terhadap Anak

200.00 1 Kasus Kekerasan

terhadap Anak

250.00 3 Kasus Kekerasan

terhadap Anak

230.00 4 Kasus Kekerasan

terhadap Anak

293.00

Presentasi advokasi Anak Berhadapan Hukum

(ABH)

- - 100% 145.00 100% 75.00 100% 170.00 100% 85.00 100% 185.00

Meningkatnya Indeks Pembangunan Gender/IPG

(Gender Development Index/GDI)

64,88 738.00 64,98 1,424.00 65.00 1,674.00 65,1 1,245.00 65,2 1,120.00 65,3 1,045.00 Dinas Pemberdayaan

Perempuan dan

Perlindungan Anak

Jumlah focal point gender di tiap-tiap SKPD 69 orang 550.00 69 orang 995.00 69 orang 525.00 69 orang 995.00 69 orang 350.00 69 orang 620.00

Terciptanya jejaring pekerja perlindungan

perempuan dan trafficking, tindak kekerasan dan

masalah sosial lainnya

150 orang 944.00 250 orang 2,400.00 300 orang 1,300.00 350 orang 1,550.00 400 orang 1,500.00 450 orang 1,500.00 Dinas Pemberdayaan

Perempuan dan

Perlindungan Anak

Jumlah kebijakan yang mendukung perlindungan

perempuan dari masalah-masalah sosial

1 Perda 250.00

Pangan

Program Meningkatkan Ketahanan

Pangan

1. Terwujudnya pengembangan ketersediaan

pangan dan penanganan rawan pangan

2. Terwujudnya pengembangan sistem distribusi

dan stabilitas harga pangan

3. Terwujudnya penganekaragaman konsumsi

pangan dan peningkatan keamanan pangan segar

4. Tercapainya penguatan kelembagaan dewan

ketahanan pangan

14 kab/Kota 6,338,613.25 14 kab/Kota 4,124,940.00 14 kab/Kota 4,331,328.00 14 kab/Kota 4,174,529.06 14 kab/Kota 4,633,425.72 14 kab/Kota 5,143,435.82 Dinas Pangan,

Peternakan dan

Kesehatan Hewan

1. Terdesiminasinya Informasi Teknologi Pertanian

Kepada Pelaku Utama (Petani)

14 kab/kota 4,801,248.00 14 kab/kota 4,653,089.00 14 kab/kota 4,567,897.00 14 kab/kota 4,986,187.08 14 kab/kota 8,094,305.79 14 kab/kota 6,419,291.37 Dinas Pangan,

Peternakan dan

Kesehatan Hewan

2. Tumbuh kembangnya kelembagaan petani 1.174 Gap

PUAP

1.274 Gap PUAP 1.324 Gap PUAP 1.374 Gap PUAP 1.424 Gap PUAP 1.174 Gap PUAP

3. Meningkatnya kapasitas petani 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota

4. Meningkatnya Akses Pelaku Utama terhadap

Informasi pasar, teknologi, sarana-Prasarana dan

Pembiayaan

14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota

5. Meningkatnya produktivitas dan skala usaha 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota

6. Meningkatnya pendapatan petani 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota

Program Pengembangan SDM

Kelautan dan Perikanan

Meningkatnya Kapasitas SDM Kelautan dan

Perikanan

6 paket, 13

Kab/kota 50 orang

, 80 kelp. 90 buku

756.00 6 paket, 13

Kab/kota 50 orang

, 80 kelp. 90 buku

833.60 7 paket, 13

Kab/kota 50 orang

, 80 kelp. 90 buku

918.46 7 paket, 13

Kab/kota 50 orang

, 80 kelp. 90 buku

1,014.09 14 paket, 13

Kab/kota 50 orang

, 80 kelp. 90 buku

1,132.00 Dinas Pangan,

Peternakan dan

Kesehatan Hewan

Lingkungan Hidup

Program Pengendalian Pencemaran

dan Perusakan Lingkungan

Terpenuhinya parameter kualitas sumber daya air

sesuai baku mutu lingkungan (TSS, COD, BOD,

Hg)

TSS < 50,

COD< 25,

BOD< 50,

Hg<0,002

571.00 TSS < 50, COD<

25, BOD< 50,

Hg<0,002

1,105.00 TSS < 50, COD<

25, BOD< 50,

Hg<0,002

1,455.00 TSS < 50, COD<

25, BOD< 50,

Hg<0,002

1,255.00 TSS < 50, COD<

25, BOD< 50,

Hg<0,002

1,255.00 TSS < 50, COD<

25, BOD< 50,

Hg<0,003

1,455.00 Dinas Perumahan

Rakyat, Kawasan

Permukiman dan

Lingkungan Hidup

Program Penataan dan Penegakan

Hukum Lingkungan

Prosentase penanganan kasus/ pengaduan

lingkungan hidup yang diterima (%)

100 753.00 100 1,000.00 100 1,245.00 100 1,180.00 100 975.00 100 1,265.00 Dinas Perumahan

Rakyat, Kawasan

Permukiman dan

Lingkungan Hidup

Program Perlindungan, pengawasan

dan kesejahteraan tenaga kerja

Program Perlindungan Anak

Program Pengurusutamaan Gender

Program Perlindungan Perempuan

Program Pengembangan SDM

Pertanian dan Kelembagaan Petani

Program Pembinaan Hubungan

Industrial

Program Pengendalian Kebakaran

Hutan dan Lahan

Menurunnya jumlah hotspot dalam setahun (spot) 6300 175.00 6170 250.00 6040 300.00 5910 350.00 5780 400.00 5650 400.00 Dinas Perumahan

Rakyat, Kawasan

Permukiman dan

Lingkungan Hidup

Program Perlindungan dan

Konservasi Sumber Daya Alam

1. % penurunan emisi GRK

2. Jumlah Laporan Pengawasan dan Pengendalian

Kerusakan Ekosistem (Danau, Daerah Aliran

Sungai, Pesisir dan Laut, Hutan dan Lahan)

14 Kab/Kota 170.00 14 Kab/Kota 600.00 14 Kab/Kota 2,700.00 14 Kab/Kota 2,400.00 14 Kab/Kota 2,400.00 14 Kab/Kota 2,700.00 Dinas Perumahan

Rakyat, Kawasan

Permukiman dan

Lingkungan Hidup

Program Peningkatan Pengendalian

Polusi

Terpenuhinya parameter kualitas udara ambient

sesuai baku mutu lingkungan (PM10 dan CO)

PM10 < 150

dan CO <

30.000

227.00 PM10 < 150 dan

CO < 30.000

300.00 PM10 < 150 dan

CO < 30.000

350.00 PM10 < 150 dan

CO < 30.000

400.00 PM10 < 150 dan

CO < 30.000

450.00 PM10 < 150 dan

CO < 30.000

450.00 Dinas Perumahan

Rakyat, Kawasan

Permukiman dan

Lingkungan Hidup

Program Pengelolaan Ruang

Terbuka Hijau

Terjaganya luasan RTH Perkotaan (Ha) 71302 0.00 71302 150.00 71302 350.00 71302 250.00 71302 450.00 71302 300.00 Dinas Perumahan

Rakyat, Kawasan

Permukiman dan

Lingkungan Hidup

Program Pengelolaan

Keanekaragaman Hayati

Jumlah kasus pelanggaran Keanekaragaman

Hayati (Kasus)

7 0.00 6 350.00 5 350.00 4 350.00 3 350.00 3 350.00 Dinas Perumahan

Rakyat, Kawasan

Permukiman dan

Lingkungan Hidup

Program Peningkatan Pengelolaan

Sampah dan Limbah B3

Jumlah Perusahaan Pengumpul Limbah B3 Skala

Provinsi yang terawasi (perusahaan)

2 2 2 2 2 2 Dinas Perumahan

Rakyat, Kawasan

Permukiman dan

Lingkungan Hidup

Program Peningkatan Kapasitas dan

Kerjasama Pengelolaan Lingkungan

Hidup

Jumlah lembaga pengelola lingkungan hidup

(buah)

17 953.00 20 1,425.00 22 1,625.00 25 1,635.00 30 1,985.00 33 1,665.00 Dinas Perumahan

Rakyat, Kawasan

Permukiman dan

Lingkungan Hidup

Program Peningkatan Kualitas dan

Akses Informasi SDA dan lingkungan

Hidup

Meningkatnya publikasi pengelolaan lingkungan

hidup melalui media cetak dan elektronik (Kali)

12 487,5 13 520.00 14 555.00 16 590.00 18 615.00 24 645.00 Dinas Perumahan

Rakyat, Kawasan

Permukiman dan

Lingkungan Hidup

Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil

Program Penataan Administrasi

Kependudukan

Tertib Administrasi Kependudukan 60% 4,000.00 65% 5,500.00 70% 6,334.00 72% 7,918.00 75% 9,502.00 80% 11,402.00 Dinas Kependudukan

dan Pencatatan Sipil

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Jumlah masyarakat yang mendapatkan pelatihan 270 org 2,924.00 392 org 3,363.00 392 org 3,800.00 392 org 4,300.00 392 org 4,900.00 392 org 5,600.00 Badan

Pemberdayaan

Masyarakat dan

Pemerintahan Desa

Jumlah Kabupaten penerima PNPM MPd 12 Kab 805 12 Kab 886.00 12 Kab 1,000.00 12 Kab 1,150.00 12 Kab 1,300.00 12 Kab 1,400.00

Jumlah masyarakat yang meningkat keaktifannya 160 org 1,011.00 370 org 1,163.00 420 org 1,337.00 420 org 1,538.00 420 org 1,768.00 420 org 2,033.00

Jumlah masyarakat desa yang meningkat

pendapatannya

42 Desa 1,120.00 42 Desa 1,232.00 42 Desa 1,410.00 42 Desa 1,620.00 42 Desa 1,860.00 42 Desa 2,130.00

Jumlah fasilitator kelompok masyarakat yang

meningkat kualitasnya

40 org 1,120.00 150 org 1,175.00 150 org 1,230.00 150 org 1,225.00 150 org 1,340.00 150 org 1,470.00

Jumlah aparat pemerintah desa dan kelurahan

yang mengikuti kegiatan pengembangan kapasitas

28 Desa 1,898.00 28 Desa 2,127.00 28 Desa 2,240.00 28 Desa 2,444.00 28 Desa 2,663.00 28 Desa 2,900.00 Badan

Pemberdayaan

Masyarakat dan

Pemerintahan Desa

Jumlah kegiatan fasilitasi pembentukan,

penggabungan dan penghapusan Desa/Kelurahan

475 desa 320.00 947 desa 350.00 475 desa 380.00

Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

Program Keluarga Berencana Jumlah peserta KB aktif per jumlah PUS x 100% 126% 602.00 127% 575.00 128% 425.00 129% 420.00 130% 435.00 131% 556.00 Dinas Kependudukan

dan Catatan Sipil

Perhubungan

Tersedianya Dokumen Teknis peningkatan

Angkutan Transportasi Darat terintergrasi antar

moda

- - - - 50.00% 350.00 50.00% 350.00 - - - - Dinas Perhubungan

Tersedianya Angkutan Transportasi Darat

terintergrasi antar moda

- - - - - - - - 50.00% 5,000.00 50.00% 5,000.00

Tersedianya dokumen teknis kegiatan penunjang

pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan

darat

- - - - 73.33% 1,650.00 26.67% 600.00 - - - - Dinas Perhubungan

Terbangunnya prasarana dan fasilitas perhubungan

darat yang memadai

43.58% 15,010.68 4.23% 4,500.00 15.18% 17,000.00 32.14% 36,000.00 30.36% 34,000.00 23.32% 25,000.00

Tersedianya dokumen teknis kegiatan penunjang

Pengadaan fasilitas Keselamatan LLAJ Jalan

Propinsi

- 100.00% 300.00 Dinas Perhubungan

Pengembangan Kapasitas

Pemerintahan Desa dan Kelurahan

Skala Provinsi

Program Peningkatan Pelayanan

Angkutan

Program Pembangunan Prasarana

dan Fasilitas Perhubungan Darat

Program Pengadaan dan

Pemasangan Fasilitas Keselamatan

LLAJ

Program Kelembagaan dan Pelatihan

Masyarakat

Tersedianya fasilitas Keselamatan LLAJ Jalan

Propinsi

40.00% 1,063.55 - - 20.00% 3,000.00 23.33% 3,500.00 26.67% 4,000.00 30.00% 4,500.00

Tersedianya Dokumen Teknis Penunjang

Pembangunan Prasarana Angkutan Laut

#REF! #REF! 27.78% 1,500.00 22.22% 1,200.00 22.22% 1,200.00 13.89% 750.00 13.89% 750.00 Dinas Perhubungan

Terbangunnya Pelabuhan Laut di Kalimantan Barat #REF! #REF! 6.25% 1,500.00 16.67% 4,000.00 43.75% 10,500.00 20.83% 5,000.00 12.50% 3,000.00

Tersedianya domumen teknis penunjang

pembangunan prasarana angkutan Sungai, Danau

dan Penyeberangan

#REF! #REF! 46.78% 5,450.00 14.16% 1,650.00 12.45% 1,450.00 14.16% 1,650.00 12.45% 1,450.00

Terbangunnya Dermaga Sungai di Kalimantan

Barat

#REF! #REF! 19.69% 5,150.00 19.12% 5,000.00 36.33% 9,500.00 17.21% 4,500.00 7.65% 2,000.00

Tersedianya Fasilitas Rambu Sungai/Danau yang

memadai

0.00% 0.00 11.76% 400.00 26.47% 900.00 14.71% 500.00 23.53% 800.00 23.53% 800.00

Peningkatan kinerja pelayanan angkutan darat 1,067.00 1,678.00 1,230.00 1353.00 1489.00 Dinas Perhubungan

Peningkatan kinerja pelayanan angkutan Laut dan

SDP

300.00 300.00 300.00 300.00 300.00

Monitoring dan Evaluasi Penyelenggaraan

Operasional Bandar Udara dan Angkutan Udara di

Kalimantan Barat

7.00 381.00 8.00 510.00 8.00 630.00 8.00 735.00 8.00 840.00 8.00 950.00

Terkendalinya Penggunaan Ruang Kawasan

Keselamatan Operasi Penerbangan Bandar Udara

Supadio Pontianak dan Bandar Udara Singkawang

1.00 122.00 6.00 1200.00 5.00 1500.00 3.00 600.00 2.00 250.00 3.00 400.00

Terwujudnya Pembangunan Fasilitas Surface

Level Heliport di 5 (lima) Border Perbatasan

- - 4.00% 2,500.00 24.00% 12,500.00 44.00% 12,500.00 68.00% 15,000.00 100.00% 20,000.00 Dinas Perhubungan

Tersedianya Dokumen Perencanaan Teknis

pembangunan Bandar Udara Perintis di Kawasan

Perbatasan dan Terpencil Kalimantan Barat 4

(empat) Bandara

- - 33.33% 1,600.00 68.75% 1,700.00 100.00% 1,500.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00

Tersedianya tanah untuk pembangunan Bandar

Udara Pelayanan Penerbangan Perintis di

Kawasan Terpencil Kalimantan Barat 4 (empat)

Bandara

- - - - - - - - - - 2.50% 20,000.00

Tersedianya Dokumen Perencanaan Teknis

Pembangunan Bandar Udara Daerah Perbatasan

Darat di Babang, Madya Raya dan Serimbu

- - - - 25.42% 2,250.00 49.15% 2,100.00 76.27% 2,400.00 100.00% 2,100.00

Tersedianya Dokumen Perencanaan Teknis

Pembangunan Bandar Udara Liku Paloh dan

Bandar Udara Singkawang II Bengkayang

- - 33.33% 1,600.00 68.75% 1,700.00 100.00% 1,500.00 - - - -

Terwjudnya Pengambangan Bandar Udara Liku

Paloh dan Bandar Udara Singkawang II

Bengkayang

- - - - - - - - 56.41% 37,600.00 100.00% 29,050.00

Komunikasi dan Informatika

Jumlah Pemantauan dan Evaluasi Isi Siaran 6 kali 121.74 5 kali 350.00 5 kali 400.00 5 kali 450.00 5 kali 500.00 6 kali 550.00 Sekretariat Komisi

Penyiaran Indonesia

Prov. Kalbar

Jumlah Literasi Media 2 Kali 81.53 2 kali 45.00 3 kali 60.00 3 kali 100.00 3 kali 120.00 3 kali 136.00

Jumlah Sosialisasi P3SPS ke Sekolah dan

Lembaga Penyiaran

3 kali 112.09 3 kali 100.00 3 kali 155.00 3 kali 195.00 3 kali 200.00 3 kali 220.00

Jumlah Fasilitasi Penyebaran Informasi Penyiaran 5 media 43.74 6 media 60.00 6 media 85.00 6 media 95.00 6 media 100.00 6 media 100.00

Jumlah Pelatihan SDM Lembaga Penyiaran dan

Tenaga Pemantau

2 kali 110.65 2 kali 180.00 2 kali 190.00 2 kali 190.00 2 kali 190.00 2 kali 190.00

Jumlah Fasilitasi Penguatan Kelembagaan KPID

Kalbar

2 kali 179.06 2 kali 200.00 2 kali 260.00 2 kali 300.00 2 kali 330.00 2 kali 350.00

Jumlah Fasilitasi Seleksi dan Pelantikan Anggota

KPID Kalbar

1 kali 21.56 1 kali 125.00 1 kali 35.00 1 kali 185.00

Jumlah Fasilitasi Monitoring dan Evaluasi serta

Proses Standarisasi dan Perizinan

Se-Kalbar 314.10 Se-Kalbar 380.00 Se-Kalbar 450.00 Se-Kalbar 525.00 Se-Kalbar 555.00 Se-Kalbar 585.00

Program Kerjasama Informasi

Dengan Mass Media

Meningkatnya Kualitas Kemitraan Pemerintah

dengan Media Cetak Maupun Elektronik

98% 1,150.00 95% 1,323.00 93% 1,495.00 91% 1,668.00 89% 1,840.00 Dinas Komunikasi

dan Informatika

Program Kelancaran Arus Informasi

Di Kawasan Perbatasan

Terselenggaranya Peningkatan Pengendalian dan

Pengamanan kelancaran Arus Informasi Pada

kawasan Perbatasan

90% 1,250.00 91% 1,438.00 93% 1,625.00 95% 1,813.00 97% 2,000.00 Dinas Komunikasi

dan Informatika

Meningkatnya Peran Lembaga Komunikasi melalui

Media Pertunjukan Rakyat dalam Penyebaran

Informasi.

300 org/

8 kec/kota

/Thn

118.68 400 org/ 8

kec/kota /Thn

650.00 450 org/ 8

kec/kota /Thn

748.00 450 org/ 8

kec/kota /Thn

845.00 450 org/ 9

kec/kota /Thn

943.00 450 org/ 9

kec/kota /Thn

1,040.00 Dinas Komunikasi

dan Informatika

Meningkatnya Pelayanan Informasi Publik melalui

Pojok Informasi

100% 250.00 98% 288.00 96% 325.00 95% 363.00 94% 400.00

Meningkatnya Kapasitas Kemasyarakatan Produktif

Melalui Pemberdayaan Kelompok Informasi

Masyarakat (KIM)/ Kelompok Informasi Masyarakat

Perbatasan(KIMTAS)

400 org/ 8

kec/kota /Thn

415.00 400 org/ 8

kec/kota /Thn

477.00 400 org/ 8

kec/kota /Thn

540.00 400 org/ 8

kec/kota /Thn

602.00 400 org/ 8

kec/kota /Thn

664.00

Program Pembangunan Prasarana

dan Fasilitas Perhubungan Udara

Program Pengawasan dan

Pembinaan Isi Siaran

Program Sarana Komunikasi dan

Diseminasi Informasi

Program Pengadaan dan

Pemasangan Fasilitas Keselamatan

LLAJ

Program Pembangunan Prasarana

dan Fasilitas Perhubungan Laut dan

SDP

Program Pengawasan dan

Pembinaan Perhubungan

Meningkatnya kemudahan masyarakat dalam

menjangkau kelancaran komunikasi dan informasi

publik dengan penyebarluasan informasi kepada

masyarakat melalui media

98% 850.00 96% 978.00 95% 1,105.00 93% 1,233.00 91% 1,360.00

Tersedianya sarana dan prasarana gedung media

center yang memadai

95% 1,150.00 93% 1,323.00 91% 1,495.00 90% 1,678.00 90% 1,840.00

Tercapainya peran serta aktif masyarakat dan

lembaga komunikasi dalam penyediaan,

penyebaran dan pemanfaatan informasi edukatif,

mencerahkan dan memberdayakan masyarakat

98% 850.00 96% 978.00 95% 1,105.00 93% 1,233.00 91% 1,360.00

Terlaksananya pelayanan yang cepat dan mudah di

bidang Pos dan Telekomunikasi

85% 100.00 88% 115.00 90% 130.00 93% 145.00 96% 160.00 Dinas Komunikasi

dan Informatika

Meningkatkan teknologi dan informatika serta

mempermudah jangkauan akses informasi melalui

bidang telekomunikasi

75% 150.00 77% 173.00 80% 195.00 83% 218.00 85% 240.00

Terlaksananya Pelayanan M-PLIK di daerah

Kecamatan Kab/Kota untuk menambah

Pengetahuan maupun wawasan mengenai

teknologi informasi

87% 320.00 87% 368.00 87% 416.00 87% 464.00 87% 512.00

Terlaksananya layanan pos, komunikasi dan

informatika yang efektif dan efisien

87% 320.00 87% 368.00 87% 416.00 87% 464.00 87% 512.00

Terselenggaranya pengelolaan sumber daya

komunikasi dan informatika yang optimal

97% 580.00 95% 667.00 93% 754.00 91% 841.00 89% 928.00

Tersedianya kebijakan, regulasi, perijinan untuk

meningkatkan kuantitas dan kualitas layanan

telekomunikasi

100% 1,158.00 95% 1,332.00 65% 1,505.00 62% 1,679.00 58% 1,853.00

Meningkatnya kesadaran penerapan standard alat

teknis dan standard mutu layanan serta mekanisme

pengawasan yang akuntabel pada layanan Pos,

komunikasi informatika dan Telekomunikasi

98% 485.00 95% 558.00 93% 631.00 91% 703.00 89% 776.00

Tersedianya sarana dan prasarana layanan

telekomunikasi di daerah kawasan perbatasan

maupun terpencil

100% 2,162.00 95% 2,486.00 75% 2,811.00 68% 3,135.00 65% 3,459.00

Terlaksananya penertiban, pengendalian dan

pengawasan terhadap layanan Pos, teknologi

informasi, dan telekomunikasi

100% 480.00 100% 552.00 100% 624.00 100% 696.00 100% 768.00

Meningkatnya kualitas SDM penyiar radio

komunitas yang berwawasan, profesional dan

berdaya saing tinggi

400 org/ 8

kec/kota /Thn

650.00 450 org/ 8

kec/kota /Thn

748.00 450 org/ 8

kec/kota /Thn

845.00 450 org/ 9

kec/kota /Thn

943.00 450 org/ 9

kec/kota /Thn

1,040.00

Meningkatnya Aksesibilitas Perencanaan Strategis

Penerapan Teknologi Informatika

50 org /Thn 200.00 50 org /Thn 230.00 50 org /Thn 260.00 50 org /Thn 290.00 50 org /Thn 320.00 Dinas Komunikasi

dan Informatika

Terwujudnya Penerapan Pemanfaatan Teknologi

Informatika maupun Informasi yang edukatif

87% 200.00 87% 230.00 89% 260.00 91% 290.00 93% 320.00

Terwujudnya Peningkatan SDM yang menguasai

Wawasan dan Ilmu Pengetahuan berbasis

Teknologi, Informasi, dan Komunikasi (TIK) di

lingkungan aparatur Pemerintahan maupun

masyarakat di Kawasan Perbatasan maupun

terpencil

400 org/ 8

kec/kota /Thn

650.00 450 org/ 8

kec/kota /Thn

748.00 450 org/ 8

kec/kota /Thn

845.00 450 org/ 9

kec/kota /Thn

943.00 450 org/ 9

kec/kota /Thn

1,040.00

Meningkatnya keberagaman aplikasi / sistem

informasi dan konten sehat bagi masyarakat

2 Aplikasi /Thn 380.00 2 Aplikasi /Thn 437.00 2 Aplikasi /Thn 494.00 2 Aplikasi /Thn 551.00 2 Aplikasi /Thn 608.00

Meningkatnya keteraturan, ketertiban dan

keamanan aplikasi/sistem informasi dan

pemutakhiran konten layanan informasi publik

2 Aplikasi /Thn 100.00 2 Aplikasi /Thn 115.00 2 Aplikasi /Thn 130.00 2 Aplikasi /Thn 145.00 2 Aplikasi /Thn 160.00

Meningkatnya produktifitas pemanfaatan sarana dan

prasarana aplikasi telematika pada kegiatan

ekonomi dan peradaban.

3 Aplikasi /Thn 650.00 3 Aplikasi /Thn 747.50 3 Aplikasi /Thn 845.00 3 Aplikasi /Thn 942.50 3 Aplikasi /Thn 1,040.00

Meningkatnya perluasan penerapan dan

peningkatan kualitas layanan dan keberagaman

layanan aplikasi e-business terutama bagi pelaku

usaha kecil menengah / UKM / KIM dan lain-lain.

85% 650.00 86% 747.50 845.00 942.50 1,040.00

Koperasi, Usaha Mikro Kecil dan

Menengah

Program peningkatan kualitas

kelembagaan koperasi dan UMKM

Terwujudnya kelembagaan Koperasi termasuk CUi

dan UMKM yang berkualitas, mandiri dan berdaya

saing

14 Kab/Kota 1,142.70 14 Kab/Kota 4,355.07 14 Kab/Kota 4,707.34 14 Kab/Kota 5,702.44 14 Kab/Kota 6,429.61 14 Kab/Kota 7,256.77 Dinas Koperasi dan

UKM

Program pengembangan sistem

pendukung usaha bagi KUMKM

Meningkatnya omzet KUMKM 14 Kab/Kota 1,040.00 14 Kab/Kota 3,450.00 14 Kab/Kota 3,450.00 14 Kab/Kota 3,450.00 14 Kab/Kota 3,450.00 14 Kab/Kota 3,450.00 Dinas Koperasi dan

UKM

Program peningkatan iklim usaha

Koperasi Usaha Mikro Kecil

Menengah (KUMKM)

1. Nilai kredit yang dikucurkan 2.

Jumlah KUMKM yang mendapatkan fasilitasi kredit

14 Kab/Kota 1,205.44 14 Kab/Kota 2,640.00 14 Kab/Kota 3,285.00 14 Kab/Kota 3,285.00 14 Kab/Kota 3,665.00 14 Kab/Kota 3,865.00 Dinas Koperasi dan

UKM

Program Sarana Komunikasi dan

Diseminasi Informasi

Program Pos dan Telekomunikasi

Program Teknologi Informatika

Program Pengembangan

kewirausahaan dan keunggulan

kompetitif Usaha Kecil Menengah

(UKM)

Meningkatkan kemampuan SDM KUMKM yang

berkualitas

14 Kab/Kota 1,228.00 14 Kab/Kota 1,596.00 14 Kab/Kota 1,915.00 14 Kab/Kota 2,489.00 14 Kab/Kota 3,236.35 14 Kab/Kota 4,207.26 Dinas Koperasi dan

UKM

Program Pemberdayaan dan

Perlindungan Koperasi dan UMKM

1. Meningkatnya Koperasi dan UMKM

2. Terlindunginya keberadaan dan oertumbuhan

koperasi dan UMKM

14 Kab/Kota 3,450.00 14 Kab/Kota 3,450.00 14 Kab/Kota 3,450.00 14 Kab/Kota 3,450.00 14 Kab/Kota 3,450.00 Dinas Koperasi dan

UKM

Penanaman Modal

Program Penataan Kebijakan

Penanaman Modal

Jumlah kebijakan penanaman modal 2 buah 783.30 2 buah 900.79 2 buah 1,035.91 2 buah 500.00 2 buah 600.00 2 buah 1,575.49 DPMPTSP

Program Revitalisasi Pelayanan

Penanaman Modal

1. Jumlah perizinan dan non perizinan

2. Jumlah serapan tenaga kerja

3 jenis

3000 tenaga

kerja

943.06 8 sektor

4000 tenaga kerja

1,084.52 10 sektor

5000 tenaga kerja

1,247.20 725 izin dan non

izin 9700 tenaga

kerja

800.00 900 izin dan non

izin 9988 tenaga

kerja

800.00 14 sektor

6000 tenaga kerja

1,896.83 DPMPTSP

Program Peningkatan Kerjasama

Penanaman Modal

Jumlah revitalisasi kerjasama penanaman modal 9 kali 730.00 12 kali 839.50 15 kali 965.43 1 kali 350.00 1 kali 350.00 24 kali 1,468.29 DPMPTSP

Program Peningkatan

Pengembangan Penanaman Modal

Jumlah peluang investasi 2 buah kajian 415.00 2 buah kajian 477.25 2 buah kajian 548.84 2 buah kajian 350.00 2 buah kajian 350.00 2 buah kajian 834.71 DPMPTSP

Program Peningkatan Iklim dan

Realisasi Investasi

1. Jumlah nilai investasi

2. Jumlah proyek investasi

8 T

3 proyek

1,427.80 8.5 T

3 proyek

1,641.97 9 T

4 proyek

1,888.27 17,78 T 32 Proyek 900.00 18,61 T 35 proyek 800.00 6 ksli 10,000.00 DPMPTSP

Program Peningkatan Promosi

Investasi

Jumlah Event Promosi Investasi dalam dan luar

negeri

9 kali 1,455.00 12 kali 1,673.25 15 kali 1,927.24 6 kali 1,000.00 6 kali 1,000.00 6 kali 10,000.00 DPMPTSP

Jumlah Sosialisasi peraturan/kebijakan 3 kali

jumlah kajian /kebijakan yang disusun 1

jumlah izin dan non izin 900

Nilai IKM 82

nilai realisasi investasi 19,50 T

jumlah laporan proyek realisasi investasi 80

jumlah serapan tenaga kerja 10283 orang

Kepemudaan dan Olah Raga

Jumlah pelatihan kepemimpinan dan kepeloporan

pemuda

5 keg 820.00 3 keg 885.00 3 keg 900.00 3 keg 950.00 3 keg 1,000.00 3 keg 1,100.00 Dinas Kepemudaan,

Olahraga dan

Pariwisata

Jumlah pelatihan kewirausahaan pemuda 3 keg 350.00 4 keg 650.00 4 keg 700.00 4 keg 750.00 4 keg 800.00 4 keg 900.00

Jumlah anggota organisasi kepemudaan 1 keg 150.00 2 keg 300.00 2 keg 350.00 2 keg 400.00 2 keg 500.00 2 keg 550.00

Jumlah anggota organisasi kepramukaan/

kepanduan

2 keg 150.00 5 keg 575.00 4 keg 650.00 4 keg 700.00 4 keg 750.00 4 keg 850.00

Jumlah pelatihan peningkatan karakter pemuda 2 keg 150.00 2 keg 155.00 2 keg 200.00 2 keg 250.00 2 keg 300.00 2 keg 350.00

jumlah pelatihan peningkatan wawasan pemuda 2 keg 450.00 3 keg 235.00 3 keg 300.00 3 keg 335.00 3 keg 400.00 3 keg 450.00

Meningkatnya fasilitasi penyelenggaraan kejuaraan

olahraga

18 keg 2,452.00 23 keg 7,000.00 24 keg 8,100.00 25 keg 8,100.00 25 keg 9,500.00 26 keg 10,500.00 Dinas Kepemudaan,

Olahraga dan

Pariwisata

Meningkatnya jumlah tenaga keolahragaan dan

atlet berbakat

3 keg 295.00 4 keg 1,100.00 4 keg 1,300.00 5 keg 1,300.00 5 keg 1,500.00 5 keg 1,600.00

Meningkatnya ketersediaan sarana dan prasarana

kepemudaan

2 keg 142.30 6 keg 15,800.00 4 keg 5,600.00 3 keg 600.00 4 keg 800.00 3 keg 600.00 Dinas Kepemudaan,

Olahraga dan

Pariwisata

Meningkatnya ketersediaan sarana dan prasarana

keolahragaan

8 keg 3,420.50 34 keg 164,296.00 37 keg 363,553.00 69 keg 722,779.00 60 keg 655,533.00 129 keg 2,849,530.00

Meningkatnya promosi, koordinasi dan sinkronisasi

kebijakan pengelolaan serta penghargaan

keolahragaan

5 keg 427.80 10 keg 1,640.00 10 keg 1,645.00 10 keg 1,650.00 10 keg 1,660.00 10 keg 1,670.00

1. Jumlah satuan pendidikan yang mengajarkan

pendidikan karakter dan nilai budaya

1 1,313.56 1 2,244.30 1 2,468.73 1 2,715.61 1 2,987.17 1 3,285.89 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

2. Jumlah Sanggar Seni 95 120 145 170 205 250

3. Jumlah Partisipasi Pelajar Pada Pertunjukan

Seni

42000 48500 54000 59500 68000 81000

4. Persentase Tingkat Partisipasi Masyarakat

terhadap pertunjukan Seni

75 80 85 87 90 95

5. Jumlah Pengunjung pada Pameran Seni Rupa 2500 3500 4000 5000 6000 10000

1. Persentase data pendidikan, seni dan budaya 0.35 512.60 0.4 1,355.00 0.55 1,490.50 0.65 1,639.55 0.75 1,803.51 0.85 1,983.86 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

2. Persentase Tingkat Partisipasi Guru Seni 0.65 0.7 0.75 0.8 0.85 0.9

3. Volume Daerah Inventarisasi Seni (kab/kota) 8 10 11 12 13 14

4. Jumlah Aset Seni Budaya Daerah (Ragam) 30 40 50 60 70 80

5. Persentase Apresiasi Masyarakat Terhadap

Pergelaran Seni Budaya Tradisional

75 80 85 87 90 95

Program Pengembangan Kekayaan

Budaya

1. Jumlah pengunjung pameran museum (orang) 130000 1,451.21 140000 1,986.34 150000 2,184.98 160000 2,403.48 170000 2,643.82 180000 2,908.20 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

Program Pelayanan Kepemudaan

Program Pembinaan dan

Pengembangan Olahraga

Program Peningkatan Sarana

Prasarana dan Kemitraan

Kebudayaan

Program Pengembangan Nilai-Nilai

Budaya

Program Pengelolaan Keragaman

Budaya

700.00 DPMPTSP

Program peningkatan kualitas

pelayanan terpadu satu pintu

850.00 DPMPTSP

program peningkatan realisasi

investasi

850.00 DPMPTSP

Program Perencanaan dan

Pengembangan Iklim Investasi

1. Pagelaran seni dan budaya 15 2,618.05 20 4,552.50 22 5,007.75 23 5,508.53 24 6,059.38 25 6,665.32 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

2. Jumlah Koleksi Museum Bertambah 16 24 32 40 48 56

3. Jumlah Perawatan Koleksi 2400 3600 4800 6000 7200 8400

4. Inventarisasi Koleksi Museum 2260 2270 2280 2290 2300 2310

1. Jumlah Film dokumentasi bernilai edukasi 1 336.22 1 1,810.00 2 1,991.00 3 2,190.10 4 2,409.11 5 2,650.02 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

2. Volume Festival Seni Tingkat Nasional (kegiatan) 5 7 8 9 10 12

3. Volume Festival Seni Tingkat Daerah (kegiatan) 6 8 10 15 17 20

4. Indeks Prestasi Seni di Tingkat Nasional

(peringkat)

4 3 2 2 1 1

5. Volume Pertukaran Seni dan Budaya (kegiatan) 2 3 5 7 10 12

Jumlah koleksi pustaka daerah yang dikembangkan 95.900 eks 4,820.00 51.000 eks 5,327.00 56.400 eks 5,835.00 56.300 eks 6,432.00 62.800 eks 6,849.00 61.400 eks 7,357.00 Badan Perpustakaan

dan Kearsipan

Jumlah kegiatan pengembangan minat baca 16 kegiatan 8,274.00 21 kegiatan 4,150.00 20 kegiatan 4,434.00 21 kegiatan 4,478.00 20 kegiatan 4,632.00 21 kegiatan 4,850.00 Badan Perpustakaan

dan Kearsipan

Pelestarian Karya Cetak dan Karya

Rekam Skala Provinsi

Jumlah Koleksi Karya Cetak dan Karya Rekam

(KCKR) yang berasal dari/tentang Kalbar

50 Judul/eks 286.00 200 Judul/eks 661.00 250 Judul/eks 790.00 275 Judul/eks 810.00 300 Judul/eks 825.00 325 Judul/eks 850.00 Badan Perpustakaan

dan Kearsipan

Jumlah Perpustakaan dan Taman Bacaan

Masyarakat Yang Menerima Bantuan

71 Perpust

(71.000 eks)

4,611.00 250 Perpust

(250.000 eks)

4,406.00 250 Perpust

(250.000 eks)

4,802.00 300 Perpust

(300.000 eks)

5,077.00 300 Perpust

(300.000 eks)

5,327.00 400 Perpust

(400.000 eks)

6,222.00 Badan Perpustakaan

dan Kearsipan

Terpenuhinya Standar Layanan Perpustakaan 60

Perpustakaa

n

60 Perpustakaan 60 Perpustakaan 60 Perpustakaan 60 Perpustakaan 60 Perpustakaan Badan Perpustakaan

dan Kearsipan

Persentase Terpenuhinya Jumlah dan Kompetensi

SDM Keperpustakaan

10% 10% 10% 10% 10% 10% Badan Perpustakaan

dan Kearsipan

Program Perbaikan sistem

Adminsitrasi Kearsipan

Terlaksananya Perbaikan Sistem Administrasi

Kearsipan Pemerintah Daerah

6 Unit

Kearsipan

Provinsi dan

Kab/Kota

598.00 30 Unit Kearsipan

Provinsi dan

Kab/Kota

4,024.00 30 Unit Kearsipan

Provinsi dan

Kab/Kota

4,035.00 30 Unit Kearsipan

Provinsi dan

Kab/Kota

4,050.00 30 Unit Kearsipan

Provinsi dan

Kab/Kota

4,050.00 30 Unit Kearsipan

Provinsi dan

Kab/Kota

4,075.00 Badan Perpustakaan

dan Kearsipan

Persentase Terpenuhinya Jumlah dan Kompetensi

Kearsipan

10% 10% 10% 10% 10% 10%

Program Penyelamatan dan

Pelestarian Dokumen Arsip Daerah

Jumlah arsip yang dikelola, dirawat dan dilestarikan 2 Paket/jenis

(arsip

dinamis &

arsip statis)

460.00 2 Paket/jenis (arsip

dinamis & arsip

statis)

730.00 2 Paket/jenis (arsip

dinamis & arsip

statis)

820.00 2 Paket/jenis (arsip

dinamis & arsip

statis)

850.00 2 Paket/jenis (arsip

dinamis & arsip

statis)

927.00 2 Paket/jenis (arsip

dinamis & arsip

statis)

1,000.00 Badan Perpustakaan

dan Kearsipan

Pertanian

Program Peningkatan Produksi,

Produktivitas dan Mutu Tanaman

Pangan untuk mencapai

swasembada pangan

Persentase kenaikan produksi tanaman pangan (%) 5 41,740.00 5 74,964.00 5 80,767.00 5 87,069.00 5 93,922.00 5 101,365.00 Dinas Pertanian TPH

Program Penyediaan dan

pengembangan sarana dan

prasarana pertanian tanaman pangan

dan hortikultura

Persentase kenaikan penyediaan dan

pengembangan sarana dan prasarana pertanian

tanaman pangan dan hortikultura (%)

5 39,266.00 5 232,979.00 5 219,805.00 5 166,799.00 5 125,243.00 5 105,525.00 Dinas Pertanian TPH

Program Peningkatan produksi,

produktivitas dan mutu tanaman

hortikultura berkelanjutan

Persentase kenaikan produksi tanaman hortikultura

(%)

5 7,630.00 5 8,573.00 5 9,081.00 5 9,609.00 5 10,259.00 5 11,155.00 Dinas Pertanian TPH

Program peningkatan nilai tambah,

daya saing, industri hilir, pemasaran,

ekspor produksi hasil pertanian

tanaman pangan dan hortikultura

Jumlah pelaku usaha yang produktif (Pok) 10 2,577.00 15 2,830.00 20 3,035.00 25 3,155.00 30 3,355.00 35 3,400.00 Dinas Pertanian TPH

Program Pengembangan agribisnis

tanaman pangan dan hortikultura

Fasilitasi Terminal Agribisnis (Paket) 1 693.00 1 1,244.00 1 1,301.00 1 1,362.00 1 1,428.00 1 1,500.00 Dinas Pertanian TPH

Program Peningkatan Mutu

Pendidikan Pertanian

Jumlah siswa yang melakukan uji kompetensi Kerja 330 602.00 330 662.00 330 729.00 330 802.00 330 883.00 330 972.00 Dinas Pertanian TPH

Program Pengembangan sistem

penerimaan siswa dan pembinaan

kepribadian siswa

Jumlah penerimaan siswa 120 2,513.00 120 2,764.00 120 3,041.00 120 3,346.00 120 3,681.00 120 4,054.00 Dinas Pertanian TPH

Program dan peningkatan fungsi

sarana dan prasarana serta

pengabdian mayarakat

Jumlah fasilitasi sarana dan prasarana sekolah 15 162.00 16 178.00 17 196.00 18 216.00 19 238.00 20 262.00 Dinas Pertanian TPH

Peningkatan Produksi Tanaman

Pangan

Meningkatnya Produksi Tanaman Pangan (Ton) 1,753,101 1,867,880 2,010,540 Dinas Pertanian TPH

Program Pengelolaan Kekayaan

Budaya

Program Pengembangan Kerjasama

Pengelolaan Kekayaan Budaya

Perpustakaan dan Kearsipan

Program Pengembangan dan

Pengolahan Bahan Pustaka

Program Pembudayaan Kegemaran

Membaca dan Pemberdayaan

Perpustakaan

Urusan Pilihan

Peningkatan Produksi HortikulturaMeningkatnya produksi tanaman hias

(kg/tangkap/phn)

282,824 290,050 297,450 Dinas Pertanian TPH

Pengembangan SDM Kelembagaan

dan Pendidikan Pertanian

Meningkatnya kelas kelompok tani dan

kelembagaan (klp, unit)

15,137 15,137 15,137 Dinas Pertanian TPH

Pengembagnan Usaha AgribisnisMeningkatnya jumlah pelaku usaha agribisnis yang

produktif (org)

157 165 170 Dinas Pertanian TPH

Program Pencapaian swasembada

daging sapi dan peningkatan

penyediaan pangan hewani yang

aman, sehat, dan halal.

.Meningkatnya populasi ternak, produksi ternak

.tercukupinya konsumsi protein per gram/kap/hari.

1,450 17,550.00 1,950 23,700.00 2,050 24,900.00 2,400 29,100.00 2,650 12,100.00 10,500 127,350.00 Dinas Peternakan

dan Kesehatan

Hewan

Program Peningkatan Produksi dan

Produktivitas Peternakan

Meningkatnya populasi ternak, produksi ternak

(ekor), Meningkatnya Produksi dan Produktivitas

45,756,895 13,682,041,050 47,450,951 15,361,142,498 49,201,951 18,040,567,715 Dinas Peternakan

dan Kesehatan Program Pencegahan dan

penanggulangan penyakit ternak.

Menurunnya jumlah kasus penyakit hewan menular 4,610 1,080.00 4,610 2,538.00 4,610 2,660.00 4,610 1,699.00 4,610 1,866.00 4,610 2,038.00 Dinas Peternakan

dan Kesehatan

Hewan

Program Peningkatan Hasil Produk

Peternakan

Meningkatnya populasi ternak, produksi ternak,

tercukupinya konsumsi protein per gram/kap/hari.

2,355 2,400.00 2,855 2,700.00 2,975 3,150.00 3,575 3,750.00 3,710 4,200.00 1,540 16,200.00 Dinas Peternakan

dan Kesehatan

Hewan

Program Peningkatan Keamanan

Pangan Produk Hewan

Tersedianya produk hewan yang aman, sehat, utuh

dan halal

2 584,664.00 2 802,796.00 2 1,004.00 2 1,254.00 2 1,568.00 2 1,568.00 Dinas Peternakan

dan Kesehatan

Hewan

Program peningkatan pengembangan

dan pengolahan Hasil Peternakan

Jumlah kelompok unit usaha 2 800.00 2 800.00 2 800.00 2 800.00 2 800.00 2 800.00 Dinas Peternakan

dan Kesehatan

Hewan

Program Penunjang Pembibitan dan

Pakan Ternak

Tersedianya bibit ternak yang berkualitas 2,100 1,757.00 2,170 2,196.00 2,920 2,858.00 2,950 3,430.00 3,490 4,116.00 3,500 4,939.00 Dinas Peternakan

dan Kesehatan

Hewan

Program Pengendalian dan

Penangulangan Penyakit Zoonosis

serta Penanganan Hewan Akibat

Bencana

Jumlah sampel dan kasus yang diperiksan serta di

awasi

4 550.00 4 600.00 4 650.00 4 700.00 4 750.00 4 800.00 Dinas Peternakan

dan Kesehatan

Hewan

Program peningkatan penerapan

teknologi peternakan

Jumlah kelompok pengguna teknologi 2,250.00 14 2,500.00 14 2,500.00 14 2,500.00 14 2,250.00 14 2,250.00 Dinas Peternakan

dan Kesehatan

Hewan

Program peningkatan sarana dan

prasarana, produksi, produktivitas dan

mutu hasil perkebunan

Peningkatan luas areal 5 komoditas unggulan

perkebunan rakyat: karet, kelapa sawit, kelapa,

kakao dan lada (dalam ton)

821021 ton 1,660,582.00 839021 ton 1,980,667.00 881177 ton 2,170,832.00 923332 ton 2,392,147.00 965486 ton 2,641,546.00 1008304 ton 2,881,891.00 Dinas Perkebunan

Program dukungan peningkatan

investasi perkebunan

Peningkatan luas areal komoditas unggulan

perkebunan besar: karet dan kelapa sawit (dalam

Ha)

561979 ton 1,764,177.00 594979 ton 1.231.808 627823 ton 1.372.414 660668 ton 1.530.355 693514 ton 1.707.449 726695 ton 1.772.303 Dinas Perkebunan

Program Peningkatan Produksi dan

Produktivitas Perkebunan Rakyat

Meningkatnya produksi komoditas unggulan

perkebunan rakyat (ton)

810,365 821,021 16,315,772,250 839,021 16,665,540,900 881,177 16,441,859,000 923,332 21,654,077,000 965,486 30,275,978,000 1,008,304 30,622,792 Dinas Perkebunan

Program Peningkatan Produksi dan

Produktivitas Perkebunan Besar

Meningkatnya produksi komoditas unggulan

perkebunan besar (ton)

541,134 561,979 1,578,878,250 594,979 2,257,329,000 627,823 3,453,700,000 660,668 3,662,639,150 693,514 4,069,692,000 726,696 4,349,803,700 Dinas Perkebunan

Program pengelolaan dan

pemanfaatan sumberdaya pesisir dan

pulau-pulau kecil

Jumlah Wilayah pesisir dan Pulau pulau kecil yang

Direhabilita meningkat.

3 1,450.00 3 1,505.00 3 1,695.00 3 1,825.00 3 2,030.00 4 2,111.00 Dinas Kelautan dan

Perikanan

Program Pengelolaan dan

pengembangan sumberdaya

perikanan tangkap

Meningkatnya produksi perikanan tangkap (Ton). 115,950 11,212.93 133,342.59 14,850.00 153,343.98 15,990.00 166,500.4 2,221.30 180107.84 23,232.35 190,506.96 18,805.00 Dinas Kelautan dan

Perikanan

Program Pengelolaan dan

pengembangan sumberdaya

perikanan budidaya

Meningkatnya produksi ikan budidaya (ton) 41,460 4,726.29 49,752 4,646.00 59702.40 4,940.00 71642.88 10,289.39 71643 10,829.03 85971 11,458.10 Dinas Kelautan dan

Perikanan

Program Pengendalian dan

pengawasan sumberdaya kelautan

dan perikanan

Meningkatnya jumlah Kelompok masyarakat

pengawas Kelautan dan perikanan yang dibina

84 750.00 85 1,550.00 88 1,593.00 70 1,625.00 80 1,657.00 80 1,689.00 Dinas Kelautan dan

Perikanan

Program Pengembangan dan

peningkatan mutu dan nilai tambah

serta optimalisasi pengolahan dan

pemasaran hasil perikanan

Meningkatnya konsumsi makan ikan

(kg/kapita/tahun)

33.29 2,200.00 33.95 3,365.00 34.63 3,467.00 35.32 7,376.08 36.03 7,495.93 36.75 7,759.78 Dinas Kelautan dan

Perikanan

Program Pengembangan dan

peningkatan produksi perikanan

tangkap

Jumlah kapal yang bersandar Bongkar muat

jumlahnya Meningkat (kapal)

2500 3,200.00 3500 4,966.70 3700 5,193.45 4000 5,406,300 4200 5,627.35 4500 5,856.20 Dinas Kelautan dan

Perikanan

Program Pengembangan dan

peningkatan pengujian mutu hasil

perikanan dan fungsi laboratorium

pengendalian dan pengujian mutu

hasil perikanan (LPPMPH)

Jumlah penerbitan Healt Certificate (lembar) 92 2,240.00 95 3,581.13 100 3,476.48 105 3,753.08 110 3,756.93 115 3,911.78 Dinas Kelautan dan

Perikanan

Program pengembangan dan

peningkatan produksi perikanan

budidaya dan fungsi Balai Benih Ikan

Sentra (BBIS)

Jumlah produksi calon induk Ikan unggul semakin

meningkat (ekor)

255,800 3,540.99 257,400 5,056.40 283,140 5,716.98 311,454 5,064.39 342.599 5,339.027 376,859 5,698.10 Dinas Kelautan dan

Perikanan

Program Pengembangan SDM

kehutanan

Meningkatnya Kapasitas SDM Kehutanan 25 org, 8 kab, 65

kel 25 buku

633.00 25 org, 8 kab, 65

kel 25 buku

731.50 25 org, 8 kab, 65

kel 25 buku

807.00 25 org, 8 kab, 65

kel 25 buku

889.00 25 org, 8 kab, 65

kel 25 buku

984.00 Dinas Pangan,

Peternakan dan

Kesehatan Hewan

Pariwisata

Kelautan dan Perikanan

Jumlah objek dan daya tarik wisata unggulan 3 Kab/Kota 1,000.00 3 Kab/Kota 1,000.00 3 Kab/Kota 1,000.00 3 Kab/Kota 1,000.00 2 Kab/Kota 1,000.00 3 Kab/Kota 1,000.00 Dinas Kepemudaan,

Olahraga dan

Pariwisata

Jumlah database daya tarik wisata dalam bentuk

audio visual

0 0.00 1000 CD 150.00 1000 CD 150.00 1000 CD 175.00 1000 CD 185.00 1000 CD 195.00

Tersedia PERDA RIPPARDA Provinsi 0 0.00 1 buah PERDA 500.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00

Jumlah fasilitasi umum di ODTW unggulan 0 0.00 3 Kab/Kota 450.00 3 Kab/Kota 450.00 3 Kab/Kota 450.00 3 Kab/Kota 450.00 2 Kab/Kota 450.00

Terevaluasinya kegiatan pengembangan daya tarik

wisata

0 0.00 14 Kab/Kota 250.00 14 Kab/Kota 250.00 14 Kab/Kota 250.00 14 Kab/Kota 300.00 14 Kab/Kota 350.00

Tersusunnya pola perjalanan wisata bagi

wisatawan

0 0.00 1 Paket 200.00 1 Paket 200.00 1 Paket 200.00 1 Paket 250.00 1 Paket 300.00

Jumlah event di destinasi pariwisata unggulan 0 0.00 3 Event 150.00 3 Event 150.00 3 Event 150.00 3 Event 150.00 3 Event 150.00

Terselenggaranya rakor destinasi pariwisata daerah

dan pusat

0 0.00 2 Kali 200.00 2 Kali 200.00 2 Kali 200.00 2 Kali 200.00 2 Kali 200.00

Jumlah liputan obyek wisata unggulan melalui

media TV

1 Kab/Kota 80.00 1 Kab/Kota 125.00 1 Kab/Kota 135.00 1 Kab/Kota 145.00 1 Kab/Kota 150.00 1 Kab/Kota 155.00

Jumlah pengembangan wawasan pengelolaan

destinasi pariwisata

0 0.00 7 Kali 200.00 7 Kali 200.00 7 Kali 225.00 7 Kali 225.00 7 Kali 225.00

Jumlah tenaga kerja usaha pariwisata yang

bersertifikasi

0 0.00 50 orang 300.00 50 orang 300.00 50 orang 315.00 50 orang 315.00 50 orang 350.00 Dinas Kepemudaan,

Olahraga dan

Pariwisata

Jumlah hotel yang sudah di klasifikasi 0 0.00 3 Kab/Kota 150.00 3 Kab/Kota 150.00 3 Kab/Kota 160.00 2 Kab/Kota 160.00 3 Kab/Kota 160.00

Tersedia data usaha pariwisata yang mutahir di

Kab/Kota

0 0.00 250 Buku 150.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 300 buku 200.00

Terbentuknya Assosiasi Pariwisata Kab/Kota 0 0.00 3 Kab/Kota 100.00 3 Kab/Kota 100.00 3 Kab/Kota 120.00 2 Kab/Kota 100.00 3 Kab/Kota 100.00

Terlaksananya Lomba Toilet Bersih di Usaha

Rumah Makan

0 0.00 1 Kali 150.00 1 Kali 150.00 1 Kali 150.00 1 Kali 165.00 1 Kali 165.00

Tersedianya Buku Profil Hotel di Kalbar 0 0.00 1000 Buku 300.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 1000 buku 300.00

Tersosialisasinya Standarisasi Usaha Pariwisata 0.00 40 orang 100.00 40 orang 100.00 40 orang 125.00 40 orang 125.00 40 orang 125.00

Terlaksananya Lomba Foto Daya Tarik Wisata 0 0.00 1 kali 100.00 1 kali 100.00 1 kali 100.00 1 kali 125.00 1 kali 125.00

Jumlah dukungan pemberdayaan kepada

kelompok sadar wisata

120 orang 75.00 14 Kab/Kota 120.00 14 Kab/Kota 140.00 14 Kab/Kota 160.00 14 Kab/Kota 180.00 14 Kab/Kota 200.00 Dinas Kepemudaan,

Olahraga dan

Pariwisata

Perlombaan untuk mengenal Sapta Pesona di

Kab/Kota

14 Kab/Kota 90.00 14 Kab/Kota 100.00 14 Kab/Kota 120.00 14 Kab/Kota 140.00 14 Kab/Kota 160.00 14 Kab/Kota 180.00

Pengawasan pada desa wisata dan kelompok

sadar wisata

14 Kab/Kota 150.00 14 Kab/Kota 120.00 14 Kab/Kota 140.00 14 Kab/Kota 160.00 14 Kab/Kota 180.00 14 Kab/Kota 200.00

Pembentukan UKM dan Sentra Usaha di sekitar

objek wisata

0 0.00 14 Kab/Kota 120.00 14 Kab/Kota 140.00 14 Kab/Kota 160.00 14 Kab/Kota 180.00 14 Kab/Kota 200.00

Jumlah pemberdayaan kelompok sadar wisata 0 0.00 14 Kab/Kota 120.00 14 Kab/Kota 140.00 14 Kab/Kota 160.00 14 Kab/Kota 180.00 14 Kab/Kota 200.00

Jumlah pembentukan desa wisata 0 0.00 5 desa 90.00 7 desa 120.00 9 desa 140.00 12 desa 160.00 15 desa 180.00

Jumlah desa wisata unggulan 0 0.00 2 desa 100.00 3 desa 120.00 4 desa 132.00 6 desa 150.00 8 desa 165.00

Terbentuknya lembaga keswadayaan masyarakat

yang potensial

0 0.00 14 Kab/Kota 120.00 14 Kab/Kota 140.00 14 Kab/Kota 160.00 14 Kab/Kota 180.00 14 Kab/Kota 200.00

Jumlah buku profil desa wisata 470 buku 150.00 0 0.00 500 buku 165.00 0 0.00 520 buku 185.00 0 0.00

Jumlah Bahan Promosi 8000 buah 150.00 8000 buah 150.00 9000 buah 180.00 9000 buah 180.00 10000 buah 200.00 10000 buah 200.00

Jumlah Bahan Promosi VCD 0 0.00 1 paket 150.00 1 Paket 170.00 1 Paket 180.00 1 Paket 190.00 1 Paket 200.00

Jumlah Event Luar Provinsi/Luar Negeri 3 event 830.00 12 Event 285.00 12 Event 300.00 12 Event 320.00 12 Event 340.00 12 Event 360.00

Jumlah Event Dalam Daerah 5 Event 480.00 11 Event 860.00 11 Event 950.00 12 Event 1,000.00 12 Event 1,300.00 12 Event 1,300.00

Jumlah Kunjungan Wisatawan

Promosi Pariwisata Daerah Kalbar 14 Kab/Kota 1,100.00 0 0.00 14 Kab/Kota 1,200.00 0 0.00 14 Kab/Kota 1,500.00 0 0.00

Jumlah Peralatan Kesenian 0 0.00 3 300.00 2 300.00 2 300.00 2 300.00 2 300.00

Program Analisa Pasar Tersedianya data pengembangan pasar pariwisata

Kalbar

0.00 60% 750.00 1,025.00 1,055.00 1,085.00 1,100.00 Dinas Kepemudaan,

Olahraga dan

Pariwisata

Jumlah Pertemuan dilaksanakan Luar Negeri 2 Kegiatan 280.00 2 Kegiatan 300.00 3 Kegiatan 380.00 3 Kegiatan 400.00 3 Kegiatan 450.00 3 Kegiatan 500.00 Dinas Kepemudaan,

Olahraga dan

Pariwisata

Jumlah Pertemuan dilaksanakan Dalam Negeri 4 Kegiatan 631,5 5 Kegiatan 650.00 5 Kegiatan 700.00 6 Kegiatan 750.00 6 Kegiatan 750.00 7 Kegiatan 800.00

Jumlah juara pertama perlombaan di tingkat

provinsi

2 464,4 2 500.00 2 550.00 2 605.00 2 665,5 2 732,5 Dinas Kepemudaan,

Olahraga dan

Pariwisata

Jumlah fasilitasi kegiatan di tingkat provinsi dan

nasional

2 237,5 5 1,000.00 5 1,100.00 5 1,210.00 5 1,331.00 5 1464,1

Jumlah kegiatan tingkat nasional yang dilaksanakan

di Prov. Kalbar

0 0.00 1 1,500.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00

Jumlah peserta workshop industri kreatif 30 131,5 30 157,8 30 173,6 30 191.00 30 210.00 30 231.00 Dinas Pariwisata dan

Ekonomi Kreatif

Jumlah peserta bimbingan teknis industri kreatif 60 263.00 30 157,8 30 173.00 30 191.00 30 210.00 30 231.00

Jumlah juara pertama perlombaan di tingkat

provinsi

0 0.00 5 1,250.00 5 1,375.00 5 1512,5 5 1663,7 5 1830,1

Jumlah Tourist Information Centre (TIC) 3 116,7 3 140.00 3 154.00 3 169,4 3 186,3 3 204,9

Program Kerjasama Pariwisata

Program Pengembangan Sumber

Daya Pariwisata

Program Pengembangan Sumber

Daya Ekonomi Kreatif

Program Sistem Informasi Pariwisata

dan Ekonomi Kreatif

Dinas Kepemudaan,

Olahraga dan

Pariwisata

Program Pengembangan Daya Tarik

Wisata

Program Pengembangan Usaha

Pariwisata

Program Pemberdayaan Masyarakat

Pariwisata

Program Promosi dan Pemasaran Dinas Kepemudaan,

Olahraga dan

Pariwisata

Jumlah publikasi peliputan kegiatan di media cetak 6 157,1 9 188,5 12 245.00 12 269,5 12 296,5 12 326,2

Jumlah publikasi peliputan kegiatan di media

elektronik

0 0.00 0 0.00 12 600.00 12 660.00 12 726.00 12 798,6

Jumlah peserta pengembangan wawasan parekraf

di dalam negeri dan luar negeri

17 228.00 20 331,1 21 451,1 22 507,2 23 570.00 24 640,2

Jumlah laporan hasil penelitian dan pengembangan

parekraf

0 0.00 1 200.00 1 220.00 1 242.00 1 566,2 1 292,8

Jumlah peserta sosialisasi HAKI 50 83,5 50 100.00 50 110.00 50 132.00 50 157, 50 186,2

Jumlah fasilitasi pendaftaran HAKI 0 0.00 2 100.00 3 165.00 4 240.00 5 325.00 6 420.00

Kehutanan

Meningkatnya pengamanan hutan 6 Kab 367.90 7 Kab 389.97 8 Kab 413.37 9 Kab 438.17 10 Kab 464.46 11 Kab 492.33 Dinas Kehutanan

Meningkatnya pengendalian kerusakan hutan 1 Kab 454.24 2 Kab 481.49 3 Kab 510.38 4 Kab 541.01 5 Kab 573.47 6 Kab 607.88

Program penanggulangan Kebakaran

Hutan dan Lahan

Menurunnya jumlah hotspot 1% per tahun (baseline

2012)

#REF! 1,800.00 #REF! 2,340.00 #REF! 3,042.00 #REF! 3,954.60 #REF! 4,000.00 #REF! 4,150.00 Dinas Kehutanan

Program Rehabilitasi Hutan dan

Pengembangan Hutan Tanaman

Berkurangnya luas lahan kritis 2.032.761

Ha

4,000.00 2.031.362 Ha 4,252.00 2.028.862 Ha 4,504.00 2.026.362 Ha 4,756.00 2.023.862 Ha 5,008.00 2.021.362 Ha 5,260.00 Dinas Kehutanan

Program Pengembangan Sumber

Daya Masyarakat Hutan

Meningkatnya partisipasi masyarakat yang berbasis

sumber daya hutan

11 Kelompok 1,171.93 17 Kelompok 1,242.24 25 Kelompok 1,316.78 34 Kelompok 1,395.79 43 Kelompok 1,479.53 53 Kelompok 1,568.31 Dinas Kehutanan

Meningkatnya tertib peredaran hasil hutan 45.00% 140.24 50.00% 148.65 55.00% 157.57 60.00% 167.03 65.00% 177.05 70.00% 187.67 Dinas Kehutanan

Meningkatnya tertib administrasi iuran hasil hutan 45.00% 119.88 50.00% 127.07 55.00% 134.70 60.00% 142.78 65.00% 151.35 70.00% 160.43 Dinas Kehutanan

Program Optimalisasi Pemantaan

Hasil Hutan

Meningkatnya tertib penatausahaan produksi hasil

hutan

55.00% 96.89 60.00% 102.70 65.00% 108.86 70.00% 115.40 75.00% 122.32 80.00% 129.66 Dinas Kehutanan

Program Peningkatan Industri

Kehutanan

Meningkatnya tertib pengelolaan industri primer

hasil hutan kayu kapasitas s.d 6.000

50.00% 233.36 55.00% 247.36 60.00% 262.20 65.00% 277.94 70.00% 294.61 75.00% 312.29 Dinas Kehutanan

Dokumen perencanaan yang berkualitas 62% 441.07 65% 467.53 67% 495.58 70% 525.32 72% 556.84 75% 590.25 Dinas Kehutanan

Meningkatnya informasi kehutanan 62% 235.10 65% 249.21 67% 264.16 70% 280.01 72% 296.81 75% 314.62

Meningkatnya tertib penggunaan kawasan hutan 61% 361,74 62% 2,210.00 64% 2.430 66% 2,670.00 68% 2.940 70% 3,230.00 Dinas Kehutanan

Meningkatnya pemanfaatan hutan alam produksi 13 ijin 158,13 15 ijin 328.00 15 ijin 361.00 15 ijin 397.00 15 ijin 437.00 15 ijin 480.00

Program Pengelolaan Hutan Lindung

dan Konservasi Lainnya

Meningkatnya pengelolaan Hutan Lindung dan

Kawasan Konservasi Lainnya

5 lokasi 223,57 5 lokasi 472.00 5 lokasi 519.00 5 lokasi 571.00 5 lokasi 628.00 5 lokasi 691.00 Dinas Kehutanan

Program Penyuluhan dan

Pengembangan Perhutanan Sosial

Jumlah tenaga penyuluh, Kelompok Tani Hutan

dan kelompok masyarakat adat yang diberdayakan

43 penyuluh dan 4

kelompok

738.20 40 penyuluh dan 4

kelompok

500.00 40 penyuluh dan 6

kelompok

850.00

Luas penurunan kerusakan hutan (dari rerata laju

degradasi hutan di Kalbar)

500 Ha 1,342.90 1000 ha 500.00 1000 Ha 950.00

Luas Ekosistem Lahan Basah yang dikelola 0 - 300 Ha 500.00 300 Ha 1,000.00

Luas Tanaman Hutan Raya (Tahura) yang dikelola 0 - 200 Ha 500.00 200 Ha 1,000.00

Pengelolaan Daerah Aliran Sungai

dan Rehabilitasi Hutan dan Lahan

Luas penurunan lahan kritis didalam dan diluar

kawasan hutan

2500 ha 178.40 10,000 Ha 500.00 10.000 Ha 750.00

jumlah dokumen perencanaan pembangunan

kehutanan

2 dok 744.80 2 dok 323.20 2 dok 323.20

jumlah media informasi pembangunan kehutanan 0 - 2 dok 500.00 2 dok 1,000.00

Penatagunaan dan Pengelolaan

Kehutanan

Jumlah aktivitas perijinan usaha dibidang kehutanan 70 unit manajemen 2,099.00 72 unit manajemen 1,000.00 75 unit manajemen 1,250.00

Jumlah KPH yang beroperasi 0 - 17 unit 8,500.00 17 unit 8,500.00

Energi dan Sumber Daya Mineral

Program Penelitian dan

Pengembangan Geologi

Jumlah data penelitian dan pengembangan

sumberdaya geologi (buah)

1 118.10 6 750.00 6 700.00 5 800.00 6 850.00 5 900.00 Dinas Energi dan

Sumber Daya

Manusia

Program Penelitian dan

Pengembangan Sumberdaya Air

tanah

Jumlah sumur bor & water treatment (unit) 96/7 628.79 97/10 500.00 98/12 525.00 99/14 550.00 100/16 550.00 101/18 550.00 Dinas Energi dan

Sumber Daya

Manusia

Program Pembinaan dan

Pengawasan Pertambangan Mineral

dan Batubara

Jumlah Penerimaan Iuran Sektor Pertambangan

Wilayah Kalbar (Miliar)

65 222.16 80 700.00 81 1,090.00 82 800.00 83 810.00 85 845.00 Dinas Energi dan

Sumber Daya

Manusia

Program Pembinaan Perlindungan

Lingkungan Pertambangan Mineral

dan Batubara

Luas PETI yang ditertibkan (Hektar/Ha) 5714.2 - 5914.2 1,185.00 6114.2 1,315.00 6314.2 1,475.00 6514.2 1,635.00 6714.2 1,685.00 Dinas Energi dan

Sumber Daya

Manusia

Program Pengendalian

Ketenagalistrikan

Rasio Elektrifikasi > 75% (2018) dan Rasio Desa

Berlistrik > 85% (2018) (%)

65,56/

71,47

296.76 67.56/ 74.47 4,600.00 69,56/ 77,47 4,600.00 71,56/ 80,47 4,800.00 73,56/ 83,47 4,000.00 75,56/ 86,47 3,600.00 Dinas Energi dan

Sumber Daya

Manusia

Program Penelitian, Pengembangan,

dan Pengelolaan Energi

Jumlah Infrastruktur Berbasis Energi Baru &

Terbarukan (EBT) terbangun (PLTMH, PLTS)

(buah)

2 PLTS 3,748.53 3 PLTS 7,182.00 3 PLTS 9,840.00 3 PLTS 12,285.00 3 PLTS 11,835.00 3 PLTS, 1 Dok

Perencanaan

PLTN

15,405.00 Dinas Energi dan

Sumber Daya

Manusia

Program Tertib Penatausahaan Hasil

Hutan

Program Peningkatan Sinergitas

Perencanaan Pembangunan

Kehutanan dan Sistem Informasi

KehutananProgram Penatagunaan Kawasan

dan Pemanfaatan Hutan Alam

Perlindungan Hutan dan Konservasi

Sumber Daya Alam dan Ekosistem

Peningkatan Informasi dan Sinergi

Pembangunan Kehutanan

Program Sistem Informasi Pariwisata

dan Ekonomi Kreatif

Dinas Kepemudaan,

Olahraga dan

Pariwisata

Program pengamanan dan

Pengendalian Kerusakan Hutan

Jumlah Laporan Koordinasi Pengawasan Distribusi

dan tata Niaga BBM PSO/Non PSO & LPG 3 Kg

Terhadap Kebutuhan Kab/Kota (buah)

14 Kab/Kota 112.99 14 Kab/Kota 700.00 14 Kab/Kota 800.00 14 Kab/Kota 900.00 14 Kab/Kota 1,000.00 14 Kab/Kota 1,450.00 Dinas Energi dan

Sumber Daya

Manusia

Jumlah laporan/dokumen aksesibilitas informasi

pembangunan ESDM

14 Jenis 652.41 14 Jenis 1,100.00 14 Jenis 1,175.00 14 Jenis 1,250.00 14 Jenis 1,325.00 14 Jenis 1,400.00

Perdagangan

Neraca Perdagangan (US$ Juta) 802.7 577.00 842.9 866.00 901.8 1,100.00 964.98 1,250.00 1051.83 1,450.00 1146.49 1,750.00 Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

Jumlah dokumen Ekspor-impor yang dilayani

secara on line (dokumen)

1600 1650 1700 1750 1800 1850

Jumlah Pengujian Produk (sample) 150 1,700.00 160 2,050.00 180 2,357.00 200 2,711.00 220 3,117.00 240 3,585.00

Jumlah Kalibrasi alat lab (unit) 300 300 300 300 350 350

Nilai ekspor Kalbar (US$ Juta) 1583.06 722.00 1693.87 885.00 1812.45 913.00 1939.32 1,065.00 2075.07 1,403.00 2220.32 1,786.00 Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

Jumlah Eksportir baru yang tumbuh (Unit Usaha) 7 7 7 7 8 8

Jumlah dokumen Ekspor-impor yang dilayani

secara on line (dokumen)

1600 1600 1650 1650 1700 1700

Laju Inflasi (%) 5.47 989.00 5.76 1,200.00 6 1,405.00 5.50 1,673.00 5.00 1,800.00 4.50 2,025.00 Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

Jumlah Gudang dengan system Resi gudang (Unit) 1 1 2 2 2 2

Jumlah pasar tradisional yang dibina (unit) 4 4 5 5 6 8

Jumlah BPSK (kab/kota) 4 312.00 4 500.00 5 550.00 5 575.00 6 600.00 7 625.00 Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

Jumlah aduan konsumen 40 45 52 57 60 65

Barang beredar yang diawasi (jenis) 8 8 12 12 12 12

Jumlah UTTP yang ditera/tera ulang (Unit) 28,313 3,200.00 28,500 3,608.00 27,000 4,150.00 27,250 4,771.00 28,000 5,487.00 28,250 6,310.00

Perindustrian

Operasional pelayanan kantor(bulan) 12 3,799.00 12 4,345.00 12 4,996.00 12 5,745.00 12 6,607.00 12 7,600.00 Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

Data spatial bidang indag(kab/kota) 8 9 10 11 13 14

Jumlah Forum sinergi Pengembangan Indag 1 1 1 1 1 1

Laju Pertumbuhan industri (%) 3 3 3 3 4 5

Jumlah Rekomendasi IUI yang diterbitkan 0 2,640.00 3 2,600.00 3 2,989.00 3 3,438.00 5 3,950.00 5 4,530.00 Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

Jumlah Kawasan industry yang difasilitasi 2 3 3 3 3 4

Jumlah Industri Unggulan yang difasilitasi (unit

usaha)

3 3 3 4 5 7

Jumlah Industri Prioritas yang difasilitasi (unit

Usaha)

1 2 2 2 3 3

Dukungan Pengembangan Alsintan Centre (Lokasi) 1 589.00 1 677.00 1 779.00 1 896.00 1 1,030.00 1 1,185.00 Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

Pengembangan Industri alat angkut (unit Usaha) 0 1 1 1 1 1

Pengembangan Industri galangan Kapal (lokasi) 0 1 1 1 1 1

Dukungan Hilirisasi bahan tambang (komoditi) 0 1 1 1 1 1

Jumlah IKM yang difasilitasi pengembangan

usahanya (unit usaha)

60 972.00 65 1,118.00 65 1,286.00 70 1,479.00 70 1,700.00 75 1,955.00 Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

Sentra Industri Kreatif basis IT (lokasi) 0 1 1 1 1 1

Jumlah Wira Usaha Baru IKM yang tumbuh dan

berkmbang melalui pelatihan dan pendampingan

(Unit Usaha)

48 2,150.00 60 2,450.00 80 2,817.00 100 3,240.00 125 3,726.00 150 4,150.00

Transmigrasi

Meningkatnya kualitas permukiman dan calon

transmigran.

588 KK 120.00 Dinas Tenaga Kerja

dan Transmigrasi

Terbinanya masyarakat transmigran 5672 KK 527.00 4219 KK 580.00 3223 KK 638.00 3223 KK 702.00 2249 KK 770.00 1749 KK 847.00

Jumlah kawasan transmigrasi yang berkembang

dan menjadi pusat pertumbuhan baru

1 KTM 40.00 1 KTM 40.00 1 KTM 45.00 1 KTM 45.00 1 KTM 45.00 1 KTM 45.00

Program Perencanaan Sarana dan

Prasarana Wilayah

1. Tersusunnya perencaan sarana dan prasarana

wilayah

2.Tersedianya kajian pengembangan wilayah

khusus

5 dokumen 3 keg 2,400.00 2 keg 1,600.00 2 keg 1,600.00 3 keg 2,400.00 3 keg 2,400.00 Badan Perencanaan

Pembangunan

Daerah

Program Penyusunan Rencana

Pembangunan Daerah

Dokumen Perencanaan dengan nilai keterkaitan,

konsistensi, kelengkapan, kedalaman dan

keterukuran di atas 90%

90% 600.00 90% 1,100.00 90% 830.00 90% 830.00 90% 1,140.00 90% 1,540.00 Badan Perencanaan

Pembangunan

Daerah

Program Pengembangan Industri

Logam Mesin elektronika dan aneka

Program Pengembangan IKM &

Industri Kreatif

Program Pengembangan Wilayah

Strategis dan Cepat Tumbuh

Urusan Penunjang

Penunjang Urusan Pemerintahan Bidang Perencanaan

Program Peningkatan daya Saing dan

Penguatan Perdagangan luar negeri

Program Pengembangan Ekspor

Peningkatan Efisiensi Perdagangan

Dalam negeri

Program Perlindungan Konsumen

dan Pengamanan Perdagangan

Program dukungan Manajemen

Pengembangan Industri dan

Perdagangan Daerah

Program Pengembangan Industri

Kimia Agro dan hasil hutan (IKAHH)

Program Pengelolaan Minyak dan

Gas Bumi

Program Pengendalian dan Evaluasi

Pembangunan Daerah

Ketercapaian sasaran pembangunan daerah di atas

50%

90% 709.82 90% 970.00 90% 1,170.00 90% 940.00 90% 740.00 90% 750.00 Badan Perencanaan

Pembangunan

Daerah

Program Perencanaan

Pembangunan Sosial Budaya

Tersedianya bahan kebijakan pembangunan

bidang sosial budaya

5 dokumen 3,500.00 90% 3,500.00 90% 3,850.00 90% 4,235.00 90% 4,658.50 90% 5,124.35 Badan Perencanaan

Pembangunan

Daerah

Program Perencanaan

Pembangunan Ekonomi

Tersedianya bahan kebijakan pembangunan

bidang ekonomi

5 dokumen 3,800.00 90% 3,800.00 90% 4,180.00 90% 4,598.00 90% 5,057.80 90% 5,563.58 Badan Perencanaan

Pembangunan

Daerah

Program Peningkatan Kapasitas

Kelembagaan Perencanaan

Pembangunan Daerah

Penigkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan

Pembangunan Daerah

4 dokumen 800.00 90% 800.00 90% 880.00 90% 968.00 90% 1,064.80 90% 1,171.28 Badan Perencanaan

Pembangunan

Daerah

Program Pengembangan Data dan

Statistik Pembangunan

Tersedianya data pembangunan yang valid 80% 3,000.00 80% 3,000.00 85% 3,300.00 90% 3,630.00 95% 3,993.00 95% 4,392.30 Badan Perencanaan

Pembangunan

Daerah

Tersedianya Dokumen Penelitian, Pengembangan

dan Perekayasaan digunakan untuk merumuskan

kebijakan

11 1,042.50 18 1,500.00 19 1,873.00 19 1,969.50 19 2,097.10 19 2,205.90 Badan Penelitian dan

Pengembangan

Koordinasi dan Fasilitasi Antar Kelembagaan

IPTEK Meningkat

6 683.50 7 513.00 8 700.00 8 729.50 8 776.00 8 802.00

Tersedianya Dokumen Pemasyarakatan IPTEK

digunakan untuk Perencanaan dan Pengembangan

IPTEK

15 433.44 14 1,455.00 14 1,258.00 13 1,302.50 14 1,435.00 14 1,521.40

Program Peningkatan Kapasitas

Sumber Daya Aparatur Pengawas

dan Manajemen Pemerintahan

Jumlah APIP yang profesional dan berkualitas 45 APIP 50 APIP 2,800.00 55 APIP 3,000.00 60 APIP 3,200.00 65 APIP 3,400.00 70 APIP 3,500.00 Inspektorat

Dokumen PKPT (Program Kegiatan Pengawasan

Tahunan)

41 SKPD

Provinsi dan

14 Pemkab/

Pemkot yang

menjadi

Obyek

Pemeriksaan

6,500.00 41 SKPD Provinsi

dan 14 Pemkab/

Pemkot yang

menjadi Obyek

Pemeriksaan

7,200.00 41 SKPD Provinsi

dan 14 Pemkab/

Pemkot yang

menjadi Obyek

Pemeriksaan

7,300.00 41 SKPD Provinsi

dan 14 Pemkab/

Pemkot yang

menjadi Obyek

Pemeriksaan

7,600.00 41 SKPD Provinsi

dan 14 Pemkab/

Pemkot yang

menjadi Obyek

Pemeriksaan

7,700.00 41 SKPD Provinsi

dan 14 Pemkab/

Pemkot yang

menjadi Obyek

Pemeriksaan

7,900.00 Inspektorat

Pelaksanaan kegiatan pengawasan rutin

Pelaksanaan kegiatan pemeriksaan kasus dan

khusus

Jumlah Laporan Hasil Pengawasan/ Evaluasi

Persentase penyelesaian TLHP 65% 1,800.00 70% 1,930.00 75% 2,010.00 80% 2,140.00 85% 2,220.00 90% 2,400.00 Inspektorat

Peningkatan jumlah penyelesaian TLHP

Intensitas Pelaksanaan Rapat Gelar Pengawasan

Jumlah Instansi yang tersosialisasi dan terevaluasi 41 SKPD

Provinsi dan

14 Pemkab/

Pemkot yang

melaksanaka

n Reformasi

Birokrasi

670.00 41 SKPD Provinsi

dan 14 Pemkab/

Pemkot yang

melaksanakan

Reformasi Birokrasi

1,370.00 41 SKPD Provinsi

dan 14 Pemkab/

Pemkot yang

melaksanakan

Reformasi

Birokrasi

1,400.00 41 SKPD Provinsi

dan 14 Pemkab/

Pemkot yang

melaksanakan

Reformasi

Birokrasi

1,480.00 41 SKPD Provinsi

dan 14 Pemkab/

Pemkot yang

melaksanakan

Reformasi

Birokrasi

1,500.00 41 SKPD Provinsi

dan 14 Pemkab/

Pemkot yang

melaksanakan

Reformasi

Birokrasi

1,570.00 Inspektorat

Jumlah Instansi yang melaksanakan reformasi

birokrasi

Laporan hasil monitoring dan evaluasi pelaksanaan

reformasi birokrasi

Terlaksananya kegiatan SOSEK MALINDO 4 pertemuan 927,977.00 4 pertemuan 950.00 4 pertemuan 1,092.00 4 pertemuan 1,255.00 4 pertemuan 1,444.00 4 pertemuan 1,660.00 Sekretariat Daerah

(Biro Pemerintahan)

Terlaksananya kegiatan kerjasama antar daerah 9 pertemuan 324.00 9 pertemuan 372.00 9 pertemuan 428.00 9 pertemuan 492.00 9 pertemuan 566.00 9 pertemuan 651.00

Jumlah peserta yang mendapat keterampilan

dalam memenuhi kebutuhan ekonomi keluarga

20 orang 248.47 20 orang 285.74 20 orang 328.6 20 orang 377.89 20 orang 434.57 20 orang 499.75 Sekretariat Daerah

(Biro Pemerintahan)

Jumlah peserta anak putus sekolah yang mendapat

pengetahuan dan keterampilan dalam memenuhi

kebutuhan ekonomi keluarga

30 Orang 420.31 30 orang 483.35 30 orang 555.85 30 orang 639.22 30 orang 735.1 30 orang 845.36

Jumlah kegiatan fasilitasi pengembangan sosial

kemasyarakatan dan budaya masyarakat

1 Keg 453.09 1 Keg 521.05 1 Keg 599.2 1 Keg 689.08 1 Keg 792.44 1 Keg 911.3

Jumlah peserta yang mendapat pengetahuan dan

keterampilan di bidang seni ukir dalam

meningkatkan kualitas dan kuantitas produk yang

dihasilkan

5 Orang 167.28 5 Orang 192.37 5 orang 221.22 5 orang 254.4 5 orang 292.56 5 orang 336.44

Jumlah kegiatan kreasi aktivitas keterampilan dalam

memperoduksi produk unggulan daerah berbasis

budaya lokal serta peluang pemasaran

1 Kegiatan 134.491 1 Kegiatan 154.66 1 Kegiatan 177.85 1 Kegiatan 204.52 1 Kegiatan 235.19 1 Kegiatan 270.46

Program Peningkatan Sosial Ekonomi

Masyarakat Wilayah Perbatsan dan

Daerah Tertinggal

Program Peningkatan Keberdayaan

Ekonomi dan Sosial Budaya

Masyarakat Perbatasan dan Daerah

Tertinggal

Program Penelitian, Pengembangan

dan Perekayasaan

Penunjang Urusan Pemerintahan Bidang Pengawasan

Program Peningkatan Sistem

Pengawasan Internal dan

Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan

KDH

Program Percepatan Penyelesaian

Tindak Lanjut Hasil Pengawasan &

Pemeriksaaan Eksternal dan Internal

Pemerintah

Program Pemantapan Reformasi

Birokrasi

Penunjang Urusan Pemerintahan Bidang Pengelolaan Perbatasan

Penunjang Urusan Pemerintahan Bidang Penelitian dan Pengembangan

Jumlah peserta peningkatan kapasitas

kelembagaan di kawasan perbatasan dan daerah

tertinggal

60 orang 252.236 60 orang 290.07 60 orang 333.58 60 orang 383.61 60 orang 441.15 60 orang 507.32

Jumlah kegiatan bantuan dalam rangka

pemberdayaan dan pengembangnan masyarakat

kawasan perbatasan dan daerah tertinggal di 10

Kab

1 Keg 550 1 Keg 600 1 Keg 650 1 Keg 700 1 Keg 750

Jumlah kegiatan peningkatan wawasan dan

pengetahuan aparatur dalam pengembangan dan

pemberdayaan masyarakat kawasan perbatasan

dan daerah tertinggal

1 Keg 315 1 Keg 360 1 Keg 414 1 Keg 476.1 1 Keg 547.51

Jumlah kegiatn fasilitasi pengembangan usaha

ekonomi lokal

1 Keg 744 1 Keg 875 1 Keg 900 1 Keg 920 1 Keg 950

Jumlah kegiatan pembinaan/pelaksanaan program

dan kegiatanpada perbatasan dan daerah tertinggal

1 Keg 236.45 1 Keg 271.91 1 Keg 312.69 1 Keg 359.59 1 Keg 413.52

Jumlah asesibilitas dan terbukanya keterisoliran

masyarakat perbatasan dan daerah tertinggal

Jalan 250

Km/Jembatan 3 bh

357,000 Jalan 250

Km/Jembatan 3 bh

410,550 Jalan 250

Km/Jembatan 3 bh

472,132.50 Jalan 250

Km/Jembatan 3 bh

542,952.37 Jalan 250

Km/Jembatan 3 bh

624,395.22

Jumlah prasarana dan sarana pendukung ekonomi

dan sosial budaya masyarakat perbatasan dan

daerah tertinggal

8 Unit 18,000 8 Unit 20,700 8 Unit 23,805 8 Unit 27,375 8 Unit 31,481

Meningkatnya Pemanfaatan PPLB 5 Unit 10,000.00 5 Unit 11,500.00 5 Unit 13,225.00 5 Unit 15,208.75 5 Unit 17,489.31 Sekretariat Daerah

(Biro Pemerintahan)

Terbangunannya PPLB di Kabupaten Perbatasan 2 Unit 20,000.00 1 Unit 11,500.00 1 Unit 13,225.00 1 Unit 15,208.75

Tersedianya Grand Design percepatan

pembangunan kawasan perbatasan daerah

tertinggal di Kalbar

2 Keg 1500

Teridentifikasinya infrasruktur sosial-ekonomi di 10

Kabupaten tertinggal di kalbar

1 Keg 600

Jumlah Kab/Kota yang telah membentuk Tim

Koordinasi Kerjasama Daerah (TKKSD)

(Kab/Kota)

2 450 2 495 Sekretariat Daerah

(Biro Pemerintahan)

Persentase Fasilitasi Kerjasama Dalam Negeri dan

Luar Negeri (%)

80 1,012,461 80 1,113,707 Sekretariat Daerah

(Biro Pemerintahan)

Program Peningkatan Kesadaran

Masyarakat

Tercapainya target penerimaan Pajak Daerah 100% 847.33 100% 933.00 100% 1,025.00 100% 1,127.00 100% 1,240.00 100% 1,364.00 Badan Pengelolaan

Keuangan dan

Pendapatan Daerah

Program Peningkatan Kualitas

Pelayanan

Jumlah Samsat yang melakukan pelayanan kepada

wajib pajak

15 samsat, 4

samsat

pembantu

dan samsat

corner

1,677.55 15 samsat, 4

samsat pembantu

dan samsat corner

1,845.00 15 samsat, 4

samsat pembantu

dan samsat corner

2,029.00 15 samsat, 4

samsat pembantu

dan samsat corner

2,232.00 15 samsat, 4

samsat pembantu

dan samsat corner

2,456.00 15 samsat, 4

samsat pembantu

dan samsat corner

2,701.00 Badan Pengelolaan

Keuangan dan

Pendapatan Daerah

Program Peningkatan Koordinasi

Pemungutan

Tercapainya target penerimaan Retribusi Daerah 100% 1,304.48 100% 1,434.00 100% 1,578.00 100% 1,736.00 100% 1,909.00 100% 2,100.00 Badan Pengelolaan

Keuangan dan

Pendapatan Daerah

Program Peningkatan Pengelolaan

PAD

Tercapainya target penerimaan daerah dalam

APBD

100% 4,298.95 100% 4,728.00 100% 5,201.00 100% 5,721.00 100% 6,294.00 100% 6,923.00 Badan Pengelolaan

Keuangan dan

Pendapatan Daerah

Program Peningkatan dan

Pengembangan Pengelolaan

Keuangan Daerah

Terbitnya Perda dan Pergub APBD 100% 3,000.00 100% 3,200.00 100% 3,400.00 100% 3,600.00 100% 3,800.00 100% 4,000.00 Badan Pengelolaan

Keuangan dan

Pendapatan Daerah

Program Peningkatan Kapasitas

Pengelolaan Keuangan Daerah

Tersusunnya Laporan keuangan sesuai SAP 100% 2,000.00 100% 2,200.00 100% 2,400.00 100% 2,600.00 100% 2,800.00 100% 3,000.00 Badan Pengelolaan

Keuangan dan

Pendapatan Daerah

Program Fasilitasi dan Pembinaan

Bansos dan Hibah

Tersalurnya Bansos dan Hibah Tepat Sasaran

Sesuai Ketentuan Yang Berlaku

100% 2,000.00 100% 2,200.00 100% 2,400.00 100% 2,600.00 100% 2,800.00 100% 3,000.00 Badan Pengelolaan

Keuangan dan

Pendapatan Daerah

Program Pembinaan dan Fasilitasi

Pengelolaan Keuangan Kab / Kota

Terselesainya Penyusunan Perda APBD Kab /

Kota Se Kalbar Tepat Waktu dan Sinergis dengan

Prov.

100% 2,200.00 100% 2,300.00 100% 2,500.00 100% 2,600.00 100% 2,800.00 100% 3,000.00 Badan Pengelolaan

Keuangan dan

Pendapatan Daerah

Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Pemerintah Provinsi

Kalbar

Terpenuhinya Kebutuhan Sarana dan Prasarana

Pemerintah Provinsi Kalbar

0 0.00 80% 16,700.00 80% 16,700.00 85% 16,700.00 85% 16,700.00 90% 16,700.00 Setda (Biro Aset)

Program Manajemen Pengelolaan

Barang Milik Daerah.

Tertib Administrasi Pegelolaan Barang Milik Daerah 100% 3,000.00 100% 3,200.00 100% 3,400.00 100% 3,600.00 100% 3,800.00 100% 4,000.00 Setda (Biro Aset)

Jumlah Pejabat Struktural yang telah mengikuti

Pendidikan dan pelatihan struktural

5 2,425.81 6 2,682.02 6 2,948.02 6 3,242.82 6 3,567.10 6 13,080.00 Badan Kepegawaian

Daerah

Jumlah PNS yang telah mengikuti Pendidikan dan

pelatihan teknis tugas dan fungsi

50 50 50 50 50 50

Jumlah Pejabat Fungsional yang telah Mengikuti

Pendidikan dan pelatihan Fungsional

10 15 15 15 15 15

Program Peningkatan Kapasitas SDM

Aparatur Pemerintah Daerah

Program Peningkatan Keberdayaan

Ekonomi dan Sosial Budaya

Masyarakat Perbatasan dan Daerah

Tertinggal

Program Pengembangan Prasarana

dan Sarana Kawasan Perbatasan dan

Daerah tertinggal

Peningkatan, Pengembangan dan

Penguatan Kerjasama Dalam Negeri

dan Luar Negeri

Penunjang Urusan Pemerintahan Bidang Pengelolaan Aset dan Keuangan

Penunjang Urusan Pemerintahan Bidang Kepegawaian

Tertatanya PNS Sesuai dengan Kebutuhan

Organisasi

5,627.62 250 6,871.84 250 7,449.02 250 8,193.92 250 9,013.32 250 9,914.65 Badan Kepegawaian

Daerah

Penyelenggaraan Rekrutmen CPNS sesuai

dengan formasi

400 400 400 400 400 400

Jumlah PNS yang telah mengikuti Tugas belajar

dan Ijin belajar

D4 : 6 orang,

S2 : 14

orang

D4 : 6 orang, S2 :

14 orang

D4 : 6 orang, S2 :

14 orang

D4 : 6 orang, S2 :

14 orang

D4 : 6 orang, S2 :

14 orang

D4 : 6 orang, S2 :

14 orang

Paket B/C : 3

Orang

D.III : 12

Orang

D.IV / S.1 :

45 Orang

S.2 : 45

Orang

Paket B/C : 3

Orang

D.III : 12 Orang

D.IV / S.1 : 45

Orang

S.2 : 45 Orang

Paket B/C : 3

Orang

D.III : 12 Orang

D.IV / S.1 : 45

Orang

S.2 : 45 Orang

Paket B/C : 3

Orang

D.III : 12 Orang

D.IV / S.1 : 45

Orang

S.2 : 45 Orang

Paket B/C : 3

Orang

D.III : 12 Orang

D.IV / S.1 : 45

Orang

S.2 : 45 Orang

Paket B/C : 3

Orang

D.III : 12 Orang

D.IV / S.1 : 45

Orang

S.2 : 45 Orang

Penyelesaian Kasus Pelanggaran Disiplin 30 30 30 30 30 30

Pemberian Penghargaan bagi PNS 350 350 350 350 350 350

Tersedianya Data PNS Sebagai bahan

pengambilan keputusan

6,100 6,100 6,100 6,100 6,100 6,100

Penyelesaian layanan Kepegawaian 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000

Jumlah alumni Diklat Kepemimpinan 240

orang

7109,66 160

orang

7,576.00 160

orang

9,824.00 160

orang

10,874.00 160

orang

9,813.00 160

orang

9,578.00 Badan

Pengembangan

Sumber Daya

Manusia

Jumlah alumni Diklat Prajabatan - 240

orang

360

orang

360

orang

360

orang

360

orang

Jumlah alumni Diklat Teknis 240

orang

180

orang

420

orang

390

orang

330

orang

270

orang

Jumlah alumni Diklat Fungsional 130

orang

120

orang

120

orang

210

orang

90

orang

120

orang

Jumlah alumni Diklat Manajemen Pemerintahan 120

orang

160

orang

200

orang

200

orang

200

orang

160

orang

Jenis dokumen rancangan bangun diklat yang

dihasilkan (Pedoman Diklat, Kurikulum Diklat dan

Modul Diklat, Dokumen Hasil AKD)

2 jenis (Kuri-

kulum dan

Modul)

1,273.97 3 jenis (Dok. Hasil

AKD, 1 Modul dan

1 Kuri-

kulum)

1,631.00 2 jenis

(2 Modul dan 2

Kuri-

kulum)

2,159.00 3 jenis (Dok. Hasil

AKD, 2 Modul dan

2 Kuri-

kulum)

2,243.00 2 jenis

(2 Modul dan 2

Kuri-

kulum)

2,037.00 3 jenis (Dok. Hasil

AKD, 2 Modul dan

2 Kuri-

kulum)

2,004.50 Badan

Pengembangan

Sumber Daya

Manusia

Jumlah Widyaiswara yang didayagunakan 12 orang 13 orang 15 orang 18 orang 20 orang 20 orang

Jenis informasi kediklatan yang dihasilkan (Website,

Buletin, Brosur/ Leaflet, Booklet, Katalog Diklat

Aparatur, dan Database Alumni Diklat Aparatur)

2 jenis

(Buletin dan

Website)

3 jenis (Buletin,

Booklet dan

Website)

5 jenis (Buletin,

Booklet, Katalog,

Kalender dan

Website)

4 jenis (Buletin,

Booklet, Kalender

dan Website)

5 jenis (Buletin,

Booklet, Katalog,

Kalender dan

Website)

4 jenis (Buletin,

Booklet, Kalender

dan Website)

Jumlah Kabupaten/ Kota yang dibina dalam

penyelenggaraan diklat

14 kab/ kota 14 kab/ kota 14 kab/ kota 14 kab/ kota 14 kab/ kota 14 kab/ kota

Program Fasilitasi Pendidikan Kader

Aparatur Pemerintah Daerah

Jumlah Praja IPDN dan Mahasiswa Prodi IP yang

difasilitasi dalam mengikuti pendidikan kader

aparatur pemerintahan daerah

302 orang

Praja IPDN

dan 384

Mhs. Prodi

IP

10,360.19 362 orang Praja

IPDN dan 385 Mhs.

Prodi IP

12,738.50 422 orang Praja

IPDN dan 385

Mhs. Prodi IP

12,746.45 442 orang Praja

IPDN dan 375

Mhs. Prodi IP

12,930.00 462 orang Praja

IPDN dan 360

Mhs. Prodi IP

12,930.00 462 orang Praja

IPDN dan 360

Mhs. Prodi IP

13,080.00 Badan

Pengembangan

Sumber Daya

Manusia

Terbentuknya Pokmas Peduli Bencana di Kab/kota 0 0.00 3 kb 375.00 4 kb 450.00 4 kb 525.00 3 kb 600.00 3 kb 625.00

bertambahnya tenaga terlatih dan trampil dalam

penanganan bencana

70 or 152.59 70 or 167,847.00 70 or 184,532.00 70 or 210.00 70 or 227.00 70 or 250.00

Jumlah daerah terkena dampak bencana yang

ditindaklanjuti

14 kb 72.19 14 kb 100.00 14 kb 125.00 14 kb 150.00 14 kb 175.00 14 kb 190.00

Terpantaunya jumlah daerah kejadian bencana 14 kb 133.00 14 kb 146,295.00 14 kb 160,923.00 14 kb 176.00 14 kb 193.00 14 kb 210.00

Program Kedaruratan dan Logistik

dalam kebencanaan

Terdistribusinya bantuan logistik dalam rangka

penanganan darurat bencana

95% 149.04 95% 200.00 95% 225.00 95% 250.00 95% 275.00 95% 290.00 Badan

Penanggulangan

Bencana Daerah

Daerah yang dilakukan rehabilitasi dan rekonstruksi

bidang fisik di wilayah pasca bencana

0 0.00 3 kb 3,000.00 3 kb 3,500.00 3 kb 4,000.00 3 kb 4,500.00 3 kb 4,500.00 Badan

Penanggulangan

Bencana Daerah

Daerah yang dilakukan rehabilitasi dan rekonstruksi

bidang sosial ekonomi diwilayah pasca bencana

0 0.00 2 kb 2,000.00 2 kb 2,500.00 3 kb 3,500.00 2 kb 2,500.00 2 kb 4,500.00

Program Fasilitasi Pelaksanaan

Tugas dan Kegiatan Pemerintah

Daerah

Terlaksananya pelaksanaan tugas dan kegiatan

pemerintah daerah

100% 3,123.94 100% 1,123.94 100% 1,123.94 100% 1,123.94 100% 1,123.94 Badan Penghubung

Program Peningkatan Partisipasi

Kemitraan Antar Sektor dan

Pemerintah Daerah

Persentase Partisipasi Kemitraan Antar Sektor dan

Pemerintah Daerah

100% 784.95 100% 784.95 100% 784.95 100% 784.95 100% 784.95 Badan Penghubung

Program Pencegahan dan

Kesiapsiagaan terhadap bencana

Badan

Penanggulangan

Bencana Daerah

Program Rehabilitasi dan

Rekonstruksi

Penunjang Koordinasi Urusan Pemerintahan

Program Pembinaan dan

Pengembangan Aparatur

Penunjang Urusan Pemerintahan Bidang Pendidikan dan Pelatihan

Program Pendidikan dan Pelatihan

Aparatur Pemerintah Daerah

Program Pengembangan Kediklatan

Penunjang Urusan Penanggulangan Bencana

Program Peningkatan Pelayanan

Kelembagaan

Persentase fasilitasi peningkatan pelayanan

kelembagaan

100% 17,164.70 100% 18,487.25 100% 20,335.98 100% 22,369.58 100% 24,606.53 100% 27,067.19 Sekretariat DPRD

Program Peningkatan Kapasitas

Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah

Persentase fasilitasi peningkatan kaspasitas

lembaga perwakilan rakyat daerah

100% 6,843.26 100% 7,527.58 100% 8,280.34 100% 9,108.38 100% 10,019.21 100% 11,021.13 Sekretariat DPRD

Program Peningkatan Pelayanan

Kedinasan Kepala Daerah/Wakil

Kepala Daerah

Terlaksananya Pelayanan Kedinasan Kepala

Daerah/Wakil Kepala Daerah secara maksimal

1.00 6,923.86 1.00 7,962.44 1.00 9,156.81 1.00 10,530.33 1.00 12,109.88 1.00 13,926.36 Setda (Biro Umum)

Program Perkuatan Kapasitas

Kelembagaan dan Institusi

Pemerintah

Meningkatnya kapasitas kelembagaan dan institusi

pemerintah

1.00 4,113.09 1.00 4,730.06 1.00 5,439.57 1.00 6,255.50 1.00 7,193.83 1.00 8,272.89 Setda (Biro Umum)

Program Peningkatan Pengelolaan

Administrasi Keuangan Setda

Terlaksananya Pengelolaan Administrasi Keuangan

Setda

1.00 418.59 1.00 481.38 1.00 553.58 1.00 636.62 1.00 732.11 1.00 841.96 Setda (Biro Umum)

Program Penertiban Asset Terlaksananya Penertiban Asset 1.00 417.83 1.00 480.51 1.00 552.58 1.00 635.47 1.00 730.79 1.00 840.00 Setda (Biro Umum)

Program Peningkatan Kualitas

Pelayanan Informasi Publik

Tersedianya informasi Publik yang berkualitas 1 4,697.98 1 4,749.62 1 4,819.32 1 5,165.22 1 5,561.38 1 6,537.97 Setda (Biro Humas

dan Protokol)

Program Peningkatan Pelayanan

Keprotokolan

Terlaksananya pelayanan Keprotokolan yang

berkualitas

1 1,248.08 1 1,704.00 1 1,853.00 1 2,240.00 1 2,515.00 1 2,560.00 Setda (Biro Humas

dan Protokol)

Program Perumusan Kebijakan

Umum Perekonomian dan

Pembangunan Daerah

Terwujudnya Kebijakan Umum Perekonomian dan

Pembangunan Daerah

50% 3,743.52 60% 5,135.05 70% 5,905.31 80% 6,791.10 90% 7,809.77 100% 8,981.23 Setda (Biro

Perekonomian)

Jumlah SKPD yang tertib adimistrasi dalam

melakukan kerjasama

14 Kab/Kota 1,173.65 14 Kab/Kota 1,698.91 14 Kab/Kota 1,860.26 14 Kab/Kota 2,037.75 14 Kab/Kota 2,232.99 14 Kab/Kota 2,447.75 Setda (Biro

Pemerintahan)

Jumlah Kabupaten/Kota yang tertib administrasi

dalam melakukan kerjasama

14 Kab/Kota 502.99 14 Kab/Kota 728.10 14 Kab/Kota 797.25 14 Kab/Kota 873.32 14 Kab/Kota 956.99 14 Kab/Kota 1,049.03

Program Penguatan

Penyelenggaraan Pemerintahan

Umum

Jumlah kegiatan yang terfasilitasi dalam rangka

penguatan penyelenggaraan pemerintahan umum

(Forkorpimda, Sinkronisasi DKTP, Pembinaan

Wilayah Kecamatan, Harmonisasi hubungan antara

susunan Pemerintahan)

5 900.00 5 1,500.00 5 1,725.00 5 1,933.75 5 2,281.30 5 2,623.50 Setda (Biro

Pemerintahan)

Jumlah Informasi KDH bagi Pemerintah Pusat dan

DPRD (LPPD, LKPJ, EKPOD)

3 796.00 3 968.00 3 1,193.00 3 1,011.00 3 1,428.00 3 1,056.00 Setda (Biro

Pemerintahan)

Jumlah Urusan Pemerintahan yang ditata (Urusan

Wajib dan Urusan Pilihan)

2 786.00 2 1,371.00 2 1,411.00 2 1,367.00 2 1,445.00 2 1,296.00

Persentase Fasilitasi keanggotaan Pemprov. Kalbar

dan DPRD

1.00 701.00 1.00 771.00 100& 848.00 1.00 933.00 1.00 1,026.00 1.00 1,128.00

Persentase Fasilitasi Administrasi Pejabat Negara

dan DPRD

1.00 351.00 1.00 612.00 1.00 649.00 1.00 567.00 1.00 556.00 1.00 755.00

Jumlah fasilitasi penegasan batas antar

Kabupaten/Kota dalam satu Provinsi dan Fasilitasi

penegasan batas antar Kabupaten yang berbatasan

dengan Provinsi lain

3 1,150.00 2 2,500.00 1 2,875.00 1 3,306.00 1 3,802.00 1 4,372.00 Setda (Biro

Pemerintahan)

Jumlah fasilitasi penegasan batas antar provinsi 3 110.00 3 250.00 3 287.50 3 330.63 3 380.21 3 437.25

Program Pengembangan dan

Akuntabilitas Penyelenggaraan

Pemerintahan

Persentase Peningkatan Pengembangan dan

Akuntabilitas Penyelenggaraan Pemerintahan

80% 475.00 85% 546.25 90% 628.19 90% 722.42 95% 830.78 100% 955,394.66 Setda (Biro

Organisasi)

Persentase Penyelenggaraan Pembinaan dan

Peningkatan Penyelenggaraan Pelayanan Publik 45% 343.43 50% 394.94 60% 454.18 70% 522.31 80% 600.65 90% 690,750.34

Setda (Biro

Organisasi)

Persentase Peningkatan Penataan Ketatalaksanaan

Pemerintah Daerah 55% 391.12 60% 449.79 70% 517.26 80% 594.85 90% 684.08 95% 786,687.05

Persentase peningkatan pembinaan

pengembangan Sumber Daya Manusia Apartur 60% 759.50 63% 873.43 65% 1,004.44 70% 1,155.11 75% 1,328.38 80% 1,527,634.37

Setda (Biro

Organisasi)

Persentase Peningkatan kapasitas Sumber Daya

Manusia Aparatur63% 440.88 65% 507.01 70% 583.06 75% 670.52 80% 771.10 85% 886,761.12

Persentase meningkatnya kualitas administrasi

kepegawaian 73% 118.00 75% 135.70 80% 156.06 85% 179.46 90% 206.38 95% 232,304.15

Persenatase meningkatnya sistem dan

pengendalian perpustakaan68% 225.52 70% 259.34 75% 298.25 85% 342.98 90% 394.43 95% 453,595.04

Program Penataan Kelembagaan

Pemerintah

Menigkatnya Penataan Kelembagaan 100% 1,018.58 100% 1,171.36 100% 1,347.07 100% 1,549.13 100% 1,781.49 100% 2,048,718.14

Setda (Biro

Organisasi)

Terwujudnya Pelayanan Dokumentasi dan

Informasi Hukum yang cepat dan akurat

1000 buah 283.00 1000 buah 325.45 1000 buah 374.27 1000 buah 430.41 1000 buah 494.97 1000 buah 569.22 Setda (Biro Hukum)

Meningkatnya SDM bidang Hukum dan HAM 15 kali 1,000.00 19 kali 1,150.00 19 kali 1,322.50 19 kali 1,520.88 19 kali 1,749.01 19 kali 2,011.36 Setda (Biro Hukum)

Program Peningkatan Kualitas

Pengawasan, Monitoring, Evaluasi

Perda Kab/Kota se Kalbar

Tersedianya Produk Hukum Kab/Kota yang sesuai

dengan Peraturan Perundang - undangan yang

berlaku

280 buah 900.00 280 buah 1,035.00 280 buah 1,190.25 280 buah 1,368.79 280 buah 1,574.11 280 buah 1,810.22 Setda (Biro Hukum)

Program Peningkatan Kualitas Produk

Hukum

Tersedianya Produk Hukum dan Kajian Hukum

yang Aspiratif dan Responsif

864 buah 768.00 864 buah 883.20 864 buah 1,015.68 864 buah 1,168.03 864 buah 1,343.24 864 buah 1,544.72 Setda (Biro Hukum)

Sekretariat Daerah Bidang Organisasi

Program Penataan Ketatalaksanaan

Pemerintahan Daerah

Program Pembinaan dan

Pengembangan Sumber Manusia

Daya Aparatur

Sekretariat Daerah Bidang Hukum

Program Penataan Kualitas

Dokumentasi dan Informasi Hukum

Sekretariat Daerah Bidang Hubungan Masyarakat dan Protokol

Sekretariat Daerah Bidang Perekonomian dan Pembangunan

Sekretariat Daerah Bidang Pemerintahan

Program Peningkatan,

Pengembangan dan Penguatan

Kerjasama Dalam Negeri dan Luar

Negeri

Program Pengelolaan Desentralisasi

dan Otonomi Daerah

Program Fasilitasi Penataan dan

Penegasan Batas Wilayah

Administrasi Pemerintahan

Sekretariat Daerah Bidang Umum

Program Peningkatan Kualitas

Pelayanan Bantuan Hukum dan HAM

Terwujudnya Peningkatan Kualitas Bantuan Hukum

dan Pemenuhan HAM

35 kasus 919.00 47 kasus 1,056.85 60 kasus 1,215.38 66 kasus 1,397.68 73 kasus 1,607.34 73 kasus 1,848.44 Setda (Biro Hukum)

Jumlah Koordinasi dan Sinkronisasi 2 133.71 4 284.19 4 312.60 4 343.86 4 378.25 4 416.07 Setda (Biro

Administrasi

Pembangunan dan

Layanan Pengadaan)

Jumlah Pemantauan Kebijakan Bidang Pendidikan 1 22.12 1 22.12 1 24.33 1 26.77 1 29.44 1 32.39 Setda (Biro

Kesejahteraan

Rakyat)

Jumlah Koordinasi dan Sinkronisasi 3 141.08 2 138.00 1 87.00 2 150.00 1 75.00 2 80.00 Setda (Biro

Kesejahteraan

Rakyat)

Jumlah Pemantauan dan Evaluasi Kebijakan

Penanggulangan Kemiskinan

1 44.99 2 176.25 1 81.50 1 110.00 2 120.00 2 120.00 Setda (Biro

Kesejahteraan

Rakyat)

Jumlah Kegiatan Besar Keagamaan Yang

Difasilitasi

2 120.67 3 170.00 3 177.50 3 185.00 3 190.00 3 200.00 Setda (Biro

Kesejahteraan

Rakyat)

Persentase Kenaikan Infaq, Zakat dan Shodaqoh 45% 50% 55% 60% 60% 65% Setda (Biro

Kesejahteraan

Rakyat)

Jumlah Forum Keagamaan Yang Difasilitasi 2 6 450.00 6 460.00 6 505.00 6 530.00 6 555.00 Setda (Biro

Kesejahteraan

Rakyat)

Program Fasilitasi dan Dukungan

Pembinaan Kelembagaan dan

Kesejahteraan Anggota KORPRI

Jumlah aparatur yang diberikan bantuan 10 paket 172.00 15 Paket 192.00 20 Paket 202.00 25 Paket 205.00 30 paket 207.00 35 Paket 215.00 Biro Hukum

Program Meningkatkan Kinerja

Fasilitasi dan Pengembangan SDM

dan Perlindungan Hukum

Jumlah penyelesaian kasus hukum anggota

KORPRI yang terfasilitasi

16 Orang 199.00 18 Orang 210.00 19 Orang 250.00 20 Orang 299.00 20 Orang 320.00 21 Orang 350.00 Biro Hukum

Program Fasilitasi, Koordinasi,

Pembinaan dan Monev dalam

Rangka Peningkatan Kualitas

Pendidikan di Kalbar

Program Fasilitasi Koordinasi

Pembinaan dan Monev Dalam

Rangka Peningkatan Kesejahteraan

Sosial

Program Pembinaan dan

Peningkatan Pelestarian Kerukunan

Umat Beragama di Kalbar

Penunjang Lainnya

Sekretariat Daerah Bidang Kesejahteraan Sosial

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Penetapan Indikator Kinerja Daerah 351

BAB IX

PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH

Dalam rangka memberikan gambaran mengenai progress pencapaian visi

dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah sampai dengan akhir masa

jabatannya, disusun indikator kinerja daerah yang terdiri dari indikator-indikator

makro daerah dan indikator-indikator sasaran dari program-program pembangunan

daerah.

9.1. Indikator Makro Pembangunan Daerah Provinsi Kalimantan Barat 2013-

2018

Indikator Makro Pembangunan Daerah 2013-2018 terdiri dari indikator-

indikator pertumbuhan ekonomi, tingkat pengangguran, tingkat kemiskinan dan

Indeks Pembangunan Manusia. Adapun target indikator makro pembangunan

daerah dalam kurun waktu 2013–2018 adalah sebagai berikut :

Tabel 9.1

Target Indikator Makro Pembangunan Provinsi Kalimantan Barat

Tahun 2013-2018

NO INDIKATOR KONDISI

2012

Realisasi

TARGET TAHUNAN

2016 2017 2018

1 2 3 7 8 9

1. Pertumbuhan Ekonomi (%) 5,83 5,22 5,58 5,94

2. Tingkat Pengangguran (%) 3,48 4,22 3,51 3,41

3. Tingkat Kemiskinan (%) 7,96 8,00 7,25 6,72

4. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

63,41 (* 65,88 66,22 66,56

(* Perhitungan menggunakan metode baru BPS 9.2. Indikator Kinerja Sasaran Pembangunan

Indikator kinerja sasaran pembangunan daerah merupakan akumulasi dari

pencapaian indikator outcome dari program-program pembangunan daerah setiap

tahunnya. Indikator Kinerja Sasaran Pembangunan Daerah Tahun 2013-2018

adalah sebagaimana tabel berikut :

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

352 | Penetapan Indikator Kinerja Daerah

Tabel 9.2

Target Indikator Kinerja Sasaran Pembangunan Daerah

No Aspek/Fokus/Bidang Urusan/Indikator

Kinerja Pembangunan Daerah Satuan

Kondisi 2012

Realisasi 2016

Target

2017 2018

A ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

1 Fokus Kesejahteraan Sosial

1.2 Rata - Rata Lama Sekolah (Tahun) Tahun 6,91 7,28 7,35 7,48

1.3 APK jenjang SD/MI/Paket A (%) % 117,52 114,74 114,19 113,00

1.4 APK jenjang SMP/MTs/Paket B (%) % 90,17 96,25 97,56 98,00

1.5 APK jenjang SMA/MA/Paket C (%) % 63,18 72,31 73,40 74,95

1.6 APM jenjang SD/MI/Paket A (%) % 98,91 99,26 99,5 99,65

1.7 APM jenjang SMP/MTs/Paket B (%) % 68,64 71,88 72,05 72,40

1.8 APM jenjang SMA/MA/Paket C (%) % 51,16 55,60 56,2 57,50

1.9 Usia Harapan Hidup Tahun 66,92 69,90 69 69,3

1.10 Angka Kematian ibu per 100.000 kelahiran hidup

Orang 403,5 240 225 220

1.11 Angka Kematian bayi per 1.000 kelahiran hidup

Orang 31 22 23 21

Angka Kematian balita per 1.000 kelahiran hidup

37 26.3 26.3 26.3

1.12 Pravelensi Balita Gizi Buruk (%) % 10,3 6,7 <5% <5%

1.13 Rasio penduduk yang bekerja dengan angkatan kerja

0,97 0,96 1,03 1,08

B ASPEK LAYANAN UMUM

a Fokus Layanan Urusan Wajib

1.0 Urusan Pendidikan

1.1 Angka Putus Sekolah SD/MI % 1,00 0,38 0,53 0,50

1.2 Angka Putus Sekolah SMP/MTs % 0,79 0,63 0,72 0,68

1.3 Angka Putus Sekolah SMA/MA/SMK % 1,18 1,01 0,96 0,92

2 Urusan Kesehatan

2.1 Prevalensi HIV pada Usia 15-24 th % 0,25 0,23 0,22 0,21

2.2 Angka Notofikasi Semua Kasus Tuberkolosis (TB) yang diobati (CNR) per 100.000 penduduk

Orang

128 152 152

2.3 API (Annual Parasite Incident) per 1.000 penduduk

% 1,01 0,6 <1 <1

2.4 Persentase rumah tangga yang melaksanakan PHBS

% 48,4 44,53 44,75 50

2.5 Persentase Desa/Kelurahan ODF %

4.08 9.94 21.1

2.6 Persentase Desa/Kelurahan yang Universal Child Immunization (UCI)

% 69,92 69.89 72 75

2.7 Persentase Kecamatan yang memiliki minimal 1 Puskesmas yang terakreditasi

%

14 51 84

2.8 Persentase RSUD yang terakreditasi nasional

%

22 22 43

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Penetapan Indikator Kinerja Daerah 353

No Aspek/Fokus/Bidang Urusan/Indikator

Kinerja Pembangunan Daerah Satuan

Kondisi 2012

Realisasi 2016

Target

2017 2018

2.9 Persentase puskesmas yang memiliki 5 jenis tenaga kesehatan

%

60 60 60

2.10 Persentase RS Kab/Kota kelas C yang memiliki 4 Dokter Spesialis dasar

% 60 60 70

3 Urusan Perumahan dan Kawasan Pemukiman

3,1 Prosentase Rumah Layak Huni % % 72,60 90,56 85 87,11

3.2 Prosentase Perumahan Sehat % 0 17,03 39,77 47,73

4 Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

4.1 Kecepatan tempuh rata-rata km/jam 40 42 45,00 48

4.2 Pengguna Rumah Tangga air bersih/minum

% 53,36 54,61 54,65 54,69

4.3 Prosentase Rumah Tangga yang bersanitasi

% 44,57 47,29 47,32 47,52

5 Urusan Sosial

5.1

Jumlah Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) yang menerima Bantuan pemenuhyan kebutuhan dasar

Orang 10.500 1.467 1.010 1.010

6 Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum, dan Perlindungan Masyarakat

6.1 Jumlah Penyelesaian Permasalahan Penegakan PERDA/PERKADA

PERDA/PERGUB 5 5 8 8

B URUSAN WAJIB NON PELAYANAN DASAR

1 Urusan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil

1.1 Persentase pelayanan catatan sipil masyarakat

% 44,79

78,91 82,23

2 Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

2.1 Indeks Pembangunan Gender (IPG) 65,62 67,5 68

2.2 Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) 59,34 60,5 61

3 Urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah

3.1 Prosentase Koperasi Aktif % 58 68,88 75,00 90,00

3.2 Prosentase koperasi berkualitas % 5,21 13,44 20,00 23,00

3.3 Jumlah Pelaku Usaha Pelaku Usaha 76.575 108.374 108.391 112.850

4 Urusan Pangan

4.1 Konsumsi energi dan protein per kapita per hari masyarakat

kkal/kap/hr; gr/kap/hr

1942,94 kkal/kap/hr

54,1 gr/kap/hr

1911 kkal/kap/hr

54,50 gr/kap/hr

2.150 kkal/kap/hr 52 gr/kap/hr

2.200 kkal/kap/hr 52 gr/kap/hr

5 Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

5.1 Persentase Laju Pertumbuhan Penduduk % 1,63 1,51 1,49 1,45

6 Urusan Penanaman Modal

6.1 Peningkatan kualitas pelayanan perijinan dan non perizinan

izin dan non izin 0,00

900,00 900,00

6.2 Peningkatan nilai investasi Triliun 0,00

18,61 19,50

7 Urusan Kepemudaan dan Olahraga

7.1 Jumlah Pemuda Kader, Pemuda Pelopor serta Pemuda/Wirausaha Muda

Orang 1.630 1.745 1.800

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

354 | Penetapan Indikator Kinerja Daerah

No Aspek/Fokus/Bidang Urusan/Indikator

Kinerja Pembangunan Daerah Satuan

Kondisi 2012

Realisasi 2016

Target

2017 2018

7.2 Jumlah Organisasi Kepramukaan dan Organisasi Pemuda

Organisasi 5.747 5.750 5.750

8 Urusan Perpustakaan

8.1 Jumlah buku yang bermutu guna peningkatan akhlak dan kecerdasan masyarakat

Eks 243.387

400.000 534.000

8.2 Jumlah pemustaka perpustakaan Orang 3.485 97.612 170.000 216.341

8.3 Koleksi deposit KCKR Judul 3.886

12.898 14.398

9 Urusan Tenaga Kerja

9.1 Jumlah Tenaga Kerja Sesuai Pasar Kerja Orang 1,481 600 600

9.2 Jumlah penempatan pencari kerja Orang 1700 7.536 5.000 5.500

9.3 Jumlah para interpreneur terlatih yang siap membuka usaha (mandiri)

Orang 250 290 300

9.4 Jumlah perlindungan sosial bagi tenaga kerja

Orang 138.747 221.500 223.453

10 Urusan Lingkungan Hidup

10.1 Penurunan jumlah hotspot kebakaran hutan dan lahan

Spot 6.433

5.780 5.665

C PELAYANAN PILIHAN

1 Urusan Kelautan dan Perikanan

1.1 Peningkatan produksi perikanan (ton)hasil kelautan dan perikanan

Ton 153.061,20 207.249,50 251.750,84 276.477,96

2 Urusan Pariwisata

2.1 Jumlah Kunjungan wisatawan nusantara dan wisatawan mancanegara (orang)

Orang 30.689,00 35.894 35.894,00 35.000,00

2.2 Jumlah ODTW ODTW 14 462 32 35

3 Urusan Perdagangan

3.1 Nilai Transaksi perdagangan Juta Us$ 1.364

1.800 1.850

3.2 Neraca Perdagangan Juta US$ 761,50 271,59 400 450

3.3 Angka Inflasi % 6,62 3,88 4,75 4,5

3.4 Nilai Ekspor Juta Us$ 1.303,86 623,42 2.075 2.220,32

4 Urusan Pertanian

4.1

Angka produksi :

- Tanaman Pangan

a. Padi Ton

1.467.657 1.570.400 1.696.000

b. Jagung Ton 109.473 114.900 120.700

c. Kedelai Ton 2.146 2.250 2.360

d. Kacang Tanah Ton 978 1.030 1.080

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Penetapan Indikator Kinerja Daerah 355

No Aspek/Fokus/Bidang Urusan/Indikator

Kinerja Pembangunan Daerah Satuan

Kondisi 2012

Realisasi 2016

Target

2017 2018

e. Kacang Hijau Ton 1.445 1.200 1.300

f. Ubi Kayu Ton 160.904 167.000 177.400

g. Ubi Jalar Ton 10.578 11.100 11.700

- Hortikultura

a. Buah-buahan Ton 292.300 225.600 230.100

b. Sayiur-Sayuran Ton 55.416 54.100 56.800

c. Biofarmaka 13.941 10.350 10.550

d. Tanaman Hias kg/tangkai/pohon 578.176 466.600 475.900

4.2 Produksi perkebunan rakyat Ton 811.096,00 1.087.669 965.486,00 1.008.304,00

4.3 Jumlah Populasi Ternak Ekor 45.765.895 62.949.154 47.450.951 49.201.951

4.4 Jumlah Produksi dan Produktivitas ternak Ton 73.767 85.190 87.320

4.5 Peningkatan produksi tanaman perkebunan

Ton 541.134,00

693.514,00 726.696,00

5 Urusan Perindustrian

5.1 Jumlah Unit Usaha Industri (Skala Besar, Menengah dan Kecil)

unit usaha 323

190 250

5.2 Laju Pertumbuhan Industri Kalbar % 3,26 4,45 4,5 5

6 Urusan Kehutanan

6.1 Luas penurunan kerusakan hutan Ha 37.443 100 1.000

6.2 Luas penurunan lahan kritis didalm dan diluar kawasan hutan

Ha 859.575,46 10.000 10.000

7 Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral

7.1 Rasio Desa Berlistrik % 69,74 83,47 86,47

7.2 Jumlah penerimaan iuran sektor pertambangan wilayah Kalbar

Milyar Rupiah 79 84 85

8 Urusan Transmigrasi

8.1 Jumlah kualitas permukiman dan calon transmigran.

KK 1.285 371 350 350

C ASPEK DAYA SAING DAERAH

1 Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur

1.1 Jalan Provinsi dalam kondisi mantap (baik+sedang)

% 77,00 80,38 83,08 84,58

1.2 Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik (RUUPTL PLN 2012-2021

% 61,1 78,20 82,4 86,4

1.3 Luas Wilayah Produktif/Ruang Terbuka Hijau (RTH)

% 29

20 20

2 Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah

2.1 Nilai Tukar Petani 101,2 95,58 102,87 102,95

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

356 | Penetapan Indikator Kinerja Daerah

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Penetapan Indikator Kinerja Daerah 357

BAB X

PENUTUP

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi

Kalimantan Barat Tahun 2013-2018 merupakan kesinambungan dari RPJMD

Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2008-2013 dan merupakan bagian yang tidak

terpisahkan dari rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)

Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2008-2028. Dokumen ini merupakan acuan

bagi seluruh pemangku kepentingan di Provinsi Kalimantan Barat dalam

pelaksanaan pembangunan periode 2013-2018.

9.1. Pedoman Transisi

Dengan telah ditetapkannya RPJMD Provinsi Kalimantan Barat Tahun

2013-2018, maka perlu dilakukan penyesuaian terhadap Rencana Kerja

Pemerintah Daerah (RKPD) Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013. Sementara

itu, penyusunan RKPD Provinsi Kalimantan Barat tahun 2019 masih mengacu

kepada dokumen RPJMD Tahun 2013-2018 sampai dengan ditetapkannya

RPJMD yang baru. Selanjutnya, RKPD Tahun 2019 juga akan disesuaikan

dengan RPJMD periode berikutnya. Ketentuan transisi ini juga berlaku pada

dokumen Rencana Strategis (Renstra) dan Rencana Kerja (Renja) Perangkat

Daerah (PD).

9.2. Kaidah Pelaksanaan

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2018 merupakan

pedoman bagi Perangkat Daerah Provinsi Kalimantan Barat dalam menyusun

Renstra PD Tahun 2013-2018. Setiap tahunnya, RPJMD ini dijabarkan ke

dalam perencanaan tahunan yang tertuang dalam dokumen RKPD Provinsi

Kalimantan Barat. Sehubungan dengan hal tersebut, maka ditetapkan kaidah-

kaidah pelaksanaan dari RPJMD ini, yaitu:

1. Seluruh stakeholder pembangunan termasuk di dalamnya DPRD,

instansi pemerintah daerah, instansi vertikal, dunia usaha, organisasi

non pemerintah dan komponen masyarakat lainnya berkewajiban untuk

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

358 | Penetapan Indikator Kinerja Daerah

melaksanakan program-program dalam RPJMD Provinsi Kalimantan

Barat Tahun 2013-2018 dengan sebaik-baiknya.

2. Gubernur dan Wakil Gubernur Kalimantan Barat dalam melaksanakan

tugas penyelenggaraan pemerintahan daerah wajib mengarahkan

pelaksanaan RPJMD Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2018

dengan menggerakkan semua potensi daerah secara optimal.

3. Sekretaris Daerah Provinsi Kalimantan Barat wajib mengkoordinasikan

pelaksanaan program-program di dalam RPJMD Provinsi Kalimantan

Barat Tahun 2013-2018.

4. Perangkat Daerah (PD) Provinsi Kalimantan Barat wajib menyusun

Rencana Strategis PD yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan,

program dan kegiatan selama periode lima tahun sesuai dengan tugas

pokok dan fungsinya, dengan berpedoman kepada RPJMD ini dan dan

memperhatikan standar pelayanan minimal (SPM) yang telah ditetapkan.

Selanjutnya Renstra PD dijabarkan ke dalam Rencana Kerja (Renja) PD

setiap tahunnya.

5. Pemerintah Kabupaten/Kota berkewajiban mempedomani RPJMD ini

dalam menyusun dan/atau mengevaluasi RPJMD Kabupaten/Kota untuk

selanjutnya menyelaraskan sasaran dan program pembangunan

Kabupaten/Kota dengan sasaran dan program pembangunanProvinsi.

6. Dalam rangka mengefektifkan pelaksanaan RPJMD ini, Badan

Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Provinsi Kalimantan

Barat wajib melakukan pemantauan, fasilitasi dan mediasi dalam proses

penjabaran RPJMD ini ke dalam Renstra PD Provinsi.

7. Bappeda Provinsi Kalimantan Barat wajib melakukan evaluasi terhadap

capaian indikator kinerja dalam RPJMD ini setiap tahun berdasarkan

data yang diperoleh dari lembaga resmi atau penelitian yang dilakukan

oleh Bappeda sendiri.

8. Dalam rangka mewujudkan keselarasan dan konsistensi perencanaan

antara Pusat dan Daerah, pada tahun 2015 akan dilakukan penyesuaian

antara RPJMD Provinsi Kalimantan Barat dengan Rencana

RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018

| Penetapan Indikator Kinerja Daerah 359

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) yang akan

ditetapkan pada tahun tersebut.

9. Mengingat peran penting organisasi perangkat daerah dan sumberdaya

aparatur sebagai salah satu instrument dalam mewujudkan ketercapaian

visi, misi dan sasaran pembangunan yang termuat dalam RPJMD, maka

penyusunan organisasi perangkat daerah dan penataan aparatur harus

berpedoman kepada RPJMD. Hal ini dimaksudkan untuk membagi atau

memisahkan secara jelas tanggung jawab perangkat daerah dan

menempatkan aparatur sesuai kompetensinya.

GUBERNUR KALIMANTAN BARAT,

C O R N E L I S