cuba, boletín padit

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1 LA MEDICIÓN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL REFLEXIONES DESDE CUBA PADIT en Acción Con el fin de compartir y profundizar metodologías existentes y de ir perfeccionado los esfuerzos de varias instituciones cubanas para medir el alcance del desarrollo te- rritorial en los municipios y las provincias del país, el Instituto de Planificación Física (IPF) coordinó la realización de un taller de trabajo técnico, el pasado 24 de marzo, en la sede del Instituto Nacional de Investigaciones Económicas (INIE). En este sentido, se presentaron 4 metodologías: la primera, elaborada a partir de la visión del Índice de Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y su versión cubana elaborada por la Universidad Central de las Villas, fue presentada por José Juan Martínez Beatón del IPF y el Profesor Elier Méndez; la segunda, por Carlos García Pleyan, a partir del proceso de análisis y priorización del accionar de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación en Cuba (COSUDE); la tercera, por Ada Guzón y Mailyn Castro, elaborada en el marco del Proyecto PRODEL del Centro de Desarrollo Local y Comunitario (CEDEL), presentada por la Universidad de Cienfuegos y la Red Gestión Universitaria del Conocimiento y la Innovación para el Desarrollo GUCID y por último, pero no menos importante, la metodología de análisis de brechas, presentada por la Facultad de Economía de la Universidad de La Habana a partir de las propuestas de la CEPAL. En este espacio de socialización de avances metodológicos, generación y trasmisión de conocimiento, se evidenció la necesidad e importancia de contar con un índice o sistema de indicadores clave que tengan la característica de ser comparables, ase- quibles y relevantes, y que tomen en cuenta la multidimensionalidad del desarrollo. Importante, como subrayó Mayra Espina, Oficial de Programa de COSUDE, es que este índice o sistema pueda mirar las disparidades territoriales a las cuales los gobiernos están respondiendo de manera incluyente e inclusiva. Una reflexión compartida fue la relevan- cia de tomar en cuenta la medición del desarrollo no solo para el nivel nacional y territorial sino también para contar con un sistema de indicadores que de manera objetiva pueda aportar en la perspectiva global de alcance de los Objetivos de De- sarrollo Sostenibles. Gracias a la participación de la Ofici- na Nacional de Estadística e Información (ONEI), a través de Juan Carlos Alfonso Fraga y Diego Enrique González, Director y Subdirector del Centro de Estudios de Población y Desarrollo respetivamente, se pudieron aclarar el alcance del levan- tamiento de la información, el proceso de fortalecimiento del Sistema de Infor- mación y Estadística Territorial (SIET) y el trabajo de armonización de los anuarios municipales, siendo estos puntos funda- mentales de la medición. A partir de este intercambio, las dife- rentes metodologías analizarán las suge- rencias realizadas por los actores parti- cipantes con el apoyo de la ONEI y se irá hacia una primera medición del índice coordinada por el IPF y sus direcciones territoriales y liderada por los equipos municipales donde se implementa PADIT, para que los actores territoriales partici- pen en la aplicación de la metodología, el cálculo y la validación del índice. PADIT en Acción Desde el TERRITORIO Buena IDEA Rostros PADIT En CONTACTO CALENDARIO PÁG. 1, 2 PÁG. 3, 4 PÁG. 5 PÁG. 6 PÁG. 7 PÁG. 8 EN ESTA EDICIÓN:

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n.1, junio 2016

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Page 1: Cuba, Boletín PADIT

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LA MEDICIÓN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIALREFLEXIONES DESDE CUBA

PADIT en Acción

Con el fin de compartir y profundizar metodologías existentes y de ir perfeccionado los esfuerzos de varias instituciones cubanas para medir el alcance del desarrollo te-rritorial en los municipios y las provincias del país, el Instituto de Planificación Física (IPF) coordinó la realización de un taller de trabajo técnico, el pasado 24 de marzo, en la sede del Instituto Nacional de Investigaciones Económicas (INIE).

En este sentido, se presentaron 4 metodologías: la primera, elaborada a partir de la visión del Índice de Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y su versión cubana elaborada por la Universidad Central de las Villas, fue presentada por José Juan Martínez Beatón del IPF y el Profesor Elier Méndez; la segunda, por Carlos García Pleyan, a partir del proceso de análisis y priorización del accionar de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación en Cuba (COSUDE); la tercera, por Ada Guzón y Mailyn Castro, elaborada en el marco del Proyecto PRODEL del Centro de Desarrollo Local y Comunitario (CEDEL), presentada por la Universidad de Cienfuegos y la Red Gestión Universitaria del Conocimiento y la Innovación para el Desarrollo GUCID y por último, pero no menos importante, la metodología de análisis de brechas, presentada por la Facultad de Economía de la Universidad de La Habana a partir de las propuestas de la CEPAL.

En este espacio de socialización de avances metodológicos, generación y trasmisión de conocimiento, se evidenció la necesidad e importancia de contar con un índice o sistema de indicadores clave que tengan la característica de ser comparables, ase-quibles y relevantes, y que tomen en cuenta la multidimensionalidad del desarrollo. Importante, como subrayó Mayra Espina, Oficial de Programa de COSUDE, es que este índice o sistema pueda mirar las disparidades territoriales a las cuales los gobiernos están respondiendo de manera incluyente e inclusiva.

Una reflexión compartida fue la relevan-cia de tomar en cuenta la medición del desarrollo no solo para el nivel nacional y territorial sino también para contar con un sistema de indicadores que de manera objetiva pueda aportar en la perspectiva global de alcance de los Objetivos de De-sarrollo Sostenibles.

Gracias a la participación de la Ofici-na Nacional de Estadística e Información (ONEI), a través de Juan Carlos Alfonso Fraga y Diego Enrique González, Director y Subdirector del Centro de Estudios de Población y Desarrollo respetivamente, se pudieron aclarar el alcance del levan-tamiento de la información, el proceso de fortalecimiento del Sistema de Infor-mación y Estadística Territorial (SIET) y el trabajo de armonización de los anuarios municipales, siendo estos puntos funda-mentales de la medición.

A partir de este intercambio, las dife-rentes metodologías analizarán las suge-rencias realizadas por los actores parti-cipantes con el apoyo de la ONEI y se irá hacia una primera medición del índice coordinada por el IPF y sus direcciones territoriales y liderada por los equipos municipales donde se implementa PADIT, para que los actores territoriales partici-pen en la aplicación de la metodología, el cálculo y la validación del índice.

PADIT en Acción

Desde el TERRITORIO

Buena IDEA

Rostros PADIT

En CONTACTO

CALENDARIO

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EN ESTA EDICIÓN:

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Con el objetivo de incorporar el componente poblacional a las estrategias territoriales de las provincias y los municipios de Pinar del Río, Artemisa, Cienfuegos y Holguín, el Centro de Estudios De-mográficos (CEDEM) conformó nuevos grupos de trabajo integra-dos por profesionales de diferentes áreas de conocimiento que es-tudian la relación población y desarrollo.

El CEDEM pretende promover estrategias de desarrollo donde el enfoque de género y las relaciones intergeneracionales sean te-mas atendidos por los decisores del gobierno y por esto reúne en dichos grupos de trabajo las competencias de instituciones como, universidades, centros de investigaciones del Ministerio de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente (CITMA), Oficina Nacional de Estadís-tica e Investigaciones (ONEI) así como las direcciones provinciales del Ministerio de Salud Pública (MINSAP).

En su asesoría a los decisores de cada provincia, estos grupos conformados se concentrarán en dos esferas: una investigativa, dirigida a profundizar en la situación demográfica de cada territo-rio, lo que brindará herramientas a los órganos de gobierno para la gestión del desarrollo local, y otra, orientada a preparar a los comu-nicadores en temas de población.

El trabajo conjunto entre los gobiernos territoriales y el CEDEM parte de la firma de convenios conjuntos que contienen sus pla-nes de trabajo anuales y servirán de base para proyectar acciones futuras.

Según los especialistas del centro de investigación, en pocos años se capacitarán también a expertos, educadores y otros actores sociales en el manejo de estos temas para la toma de decisiones.

TERRITORIOS RECIBEN CAPACITACIÓN EN TEMAS DEMOGRÁFICOS

REUNIÓN DE LA SECRETARÍA TÉCNICA ANALIZA LOS AVANCES DE PADIT

Por: Sealys Gardón Pantoja

PADIT en Acción

Con el objetivo de revisar los últimos avances y organizar las próximas acciones de la Plataforma Articulada para el Desarrollo Integral Territorial (PADIT), sesionó el primero de abril una nueva reunión de la Secretaría Técnica, reuniendo a los territorios, las ins-tituciones nacionales y los socios de cooperación de la Plataforma.

En el marco del encuentro, se presentaron algunas novedades: se le dio la bienvenida la Federación de Mujeres Cubanas (FMC), que, a través del Centro de Estudios de la Mujer, apoyará a la plataforma en temas de género con los resultados investigativos y las alianzas que posee con otras estructuras, como las Cátedras de Orientación a la Mujer y la Familia.

También se conoció de la próxima incorporación de la Facultad de Derecho y la Red Gestión Universitaria del Conocimiento y la In-novación para el Desarrollo (Red GUCID), ambas de la Universidad de La Habana, al equipo PADIT, sobre todo con el fin de acompañar

los temas y las acciones relacionadas con los procesos de descen-tralización y gestión del conocimiento.

Asimismo, instituciones como el Centro de Desarrollo Local y Co-munitario (CEDEL), la Facultad de Comunicación (FCOM), el Institu-to de Planificación Física (IPF) y el Centro de Estudios Demográficos (CEDEM) compartieron avances en la tarea de asesorar y acompa-ñar a los territorios en la gestión de su desarrollo mediante visitas a los municipios, la conformación de una plataforma info-comuni-cacional y la creación de equipos de trabajo dispuestos a asumir las lógicas multidisciplinares.

Y así, entre la evaluación del pasado y la planificación del futuro, transcurrió la más reciente Secretaría Técnica de la Plataforma, or-ganizada para que iniciativas como esta avancen con el aporte de todos.

UNA PROPUESTA METODOLÓGICA PARA PROMOVER EL DESARROLLO MUNICIPAL

Las potencialidades del desarrollo local, así como las vías para su proyección y gestión, protagonizaron el encuentro que durante el 9 y 10 de marzo sostuvieron especialistas y profesionales de todo el país, en el Instituto Nacional de Investigaciones Económicas (INIE).

Entre los propósitos de este espacio, concebido como un taller técnico, se destacó la discusión crítica y la valoración participativa de la “Guía Metodológica para la construcción de la Estrategia de Desarrollo Municipal (EDM)” que el Centro de Estudios de Desarro-llo Local (CEDEL), el Ministerio de Economía y Planificación (MEP), el INIE y el Instituto de Planificación Física (IPF) han puesto a consi-deración de los participantes.

Una de las virtudes de la guía es que, desde su concepción mis-ma, ha involucrado a múltiples organismos y actores como los Go-biernos provinciales, municipales y varias universidades del país.

De hecho, la guía pretende ser un instrumento flexible, capaz de adaptarse a las características de cada contexto y contribuir ade-más a la articulación de las herramientas de planificación y gestión, facilitando el diálogo en los municipios. Igualmente, propone eta-pas y pasos clave para la elaboración de una estrategia de desarro-llo a nivel municipal que sea integral, participativa y con una visión

de mediano plazo.Como resultado del taller, además de la revisión de la herramien-

ta, se pudo establecer un equipo de acompañamiento a los munici-pios que el país ha priorizado en el marco de PADIT y acompañado por otros esfuerzos interinstitucionales. El equipo será capacitado y fortalecido para que a su vez pueda poner en marcha un proceso de formación de formadores para la elaboración de estrategias de desarrollo municipal a lo largo de todo el país.

El grupo multidisciplinario trabajó de manera participativa y va-loró soluciones y propuestas para construir y acompañar el munici-pio que los cubanos quieren y necesitan hoy.

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En aras de integrar acciones para impulsar la gestión de la inno-vación agropecuaria como un factor clave en las estrategias de de-sarrollo municipal, se efectuó el 22 de abril el Primer Taller Provin-cial de Articulación PADIT-PIAL en Vueltabajo, Pinar del Río.

La Plataforma Articulada para el Desarrollo Integral Territorial (PADIT) y el Programa de Innovación Agrícola Local (PIAL) avanza-ron en la construcción de una agenda común durante este encuen-tro que contó con la participación de profesores de la Universidad “Hermanos Saíz” y representantes de ambas experiencias en La Pal-ma, Los Palacios, Consolación del Sur, Pinar del Río y Viñales.

Durante el encuentro en la más occidental de las provincias cu-banas se presentaron las lógicas y acciones propuesta por PADIT, se

PADIT Y PIAL POR UNA AGENDA COMÚN

Desde el TERRITORIO

discutieron las perspectivas de los Sistemas de Innovación Agrope-cuaria Local y se analizaron variantes para fortalecer el impacto de las dos iniciativas en el fomento de las capacidades endógenas de los territorios y la gestión estratégica de su desarrollo.

Como colofón, en el taller se realizó un ejercicio de construcción colectiva que permitió identificar puntos de contacto entre PADIT y PIAL, atendiendo a objetivos comunes, mecanismos de trabajo, espacios de actuación y sujetos implicados; lo cual constituye un primer derrotero del largo camino a desandar para la movilización de actores y la integración de esfuerzos en pos del crecimiento eco-nómico y la mejora de la calidad de vida en tierras vueltabajeras.

CIENFUEGOS CELEBRA SU FERIA DE ARTESANÍA Por: Maylin González Varona, Centro Cultural de las Artes Benny Moré

Con el fin de poner en valor rasgos singulares de la identidad cul-tural de la ciudad, Cienfuegos celebró entre el 25 y el 27 de febrero último el evento “Hacia una Artesanía distintiva”.

La coordinación de la actividad estuvo a cargo del Centro Cultural de las Artes Benny Moré, con el auspicio de otros múltiples actores.

Muestras individuales y colectivas, demostraciones en vivo, desfi-les de moda y expo-ventas coincidieron en la provincia central con conferencias que motivaron la reflexión y el intercambio sobre las diversas prácticas y experiencias.

Entre los conferencistas magistrales estuvo Mercy Correa, Direc-tora del Centro Nacional de Desarrollo de la Artesanía de Cuba y las Américas, y Rafael Lara González, especialista principal del Consejo Nacional de Casas de Cultura.

Además de las propuestas cienfuegueras, el evento contó con proyectos de artistas artesanos villaclareños y espirituanos y per-mitió corroborar que, en este tipo de labores, las mujeres son tradi-cionalmente mayoría.

La feria cobra especial importancia en un contexto marcado por el incremento del turismo, la diversificación del producto turístico local, la exaltación del destino Cienfuegos en importantes órganos periodísticos foráneos y la dedicatoria a la Perla del Sur de la veni-dera Feria Internacional de Artesanía (FIART).

Esta iniciativa constituyó un espacio de integración para las insti-tuciones y personalidades que promueven procesos de desarrollo territorial liderados por el Gobierno del municipio y la provincia en Cienfuegos.

Desde la misma clausura de “Hacia una artesanía distintiva” que-dó ya abierta la convocatoria a un segundo evento de Artesanía “Lajas, Ciudad del Sombrero” donde del 22 al 25 de septiembre próximos las provincias centrales contarán con una nueva oportu-nidad de intercambiar técnicas y géneros artesanales de alto valor estético.

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Desde el TERRITORIO

Los proyectos vinculados a la Plataforma Articulada para el Desarrollo Integral Terri-torial (PADIT) en la provincia Holguín, po-tencian la incorporación de instrumentos de participación y articulación que contri-buyan a planear y gestar el desarrollo a ni-vel local.

La alianza entre Gobierno y Universidad se presenta hoy en la provincia holguinera como una de las más útiles en la promoción de este tipo de lógicas.

Entre las primeras acciones promovidas en este sentido, se encuentra la reunión de trabajo conjunto celebrada el 3 de abril en el recinto ferial Expo-Holguín para la cons-trucción de una herramienta que facilite la planeación de una estrategia común entre los municipios y la provincia.

En el encuentro se destacaron las poten-cialidades que tiene la universidad para promover un sistema de formación donde alumnos y académicos acompañen proce-sos de gestión del gobierno.

También se reconoció cuánto pueden contribuir tesis y otros trabajos científicos desarrollados desde la casa de altos estu-dios a los procesos organizativos de las em-presas y organismos del territorio.

Durante la reunión, presidida por Idania Ricardo Leal, Vicepresidenta para la Econo-mía del Consejo de la Administración Pro-vincial, se señaló además la necesidad de que los organismos gubernamentales pre-

ALIANZA PARA FORTALECER EL DESARROLLO LOCAL EN HOLGUÍNPor: Dr.C. Eduardo Rafael Ávila Rumayor, Coordinador Técnico Grupo Provincial PADIT

DEMOGRAFÍA Y COMUNICACIÓN VAN DE LA MANO EN ARTEMISAPor: Merlyn Barroso Hernández, Estudiante de Periodismo

Durante una reunión celebrada el 28 de marzo en la Sede de la Administración Pública en Artemisa, el Centro de Estudios Demo-gráficos (CEDEM) y la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana (FCOM) generaron un espacio de articulación con las autoridades de la provincia de Artemisa.

En este encuentro, la mayoría de los dirigentes de los sectores públicos artemiseños presentes reconoció cómo los enfoques pre-sentados por ambos centros (dinámicas poblacionales y comunica-ción para el desarrollo) pueden contribuir en el perfeccionamiento de su gestión de gobierno.

¿Hacia dónde emigran los artemiseños?, ¿cuál es la cantidad de hijos promedio que tienen sus pobladores? y ¿cómo se comporta la tasa de nupcialidad? fueron algunas de las interrogantes que abor-darán los especialistas del CEDEM, al realizar una caracterización demográfica de la provincia.

Para el director del CEDEM, Antonio Aja, no puede existir hoy, por ejemplo, un plan económico a nivel macro o micro que no tome en

cuenta la población y no siente a su vez las bases infocomunicacio-nales para involucrar a los ciudadanos en el cambio de su realidad.

Por otro lado, Tania del Pino Más, profesora de la Facultad de Co-municación, demostró la importancia de la conformación de un equipo multisectorial de trabajo, en la provincia y los municipios, que sea capaz de evaluar y liderar los procesos comunicativos del territorio.

“FCOM tiene el compromiso de capacitar y asesorar a este equipo que se constituye hoy aquí, porque la Plataforma Articulada para el Desarrollo Integral Territorial (PADIT) es también una plataforma para fortalecer alianzas entre la academia y los funcionarios públi-cos”, resaltó la comunicadora social.

El encuentro marcó el primer momento de un largo y provecho-so proceso donde la Provincia se ocupará de reunir en una agenda común temáticas tan relevantes como comunicación y demografía.

sentes en el territorio compartan información y defínan prioridades en aras de mejorar los procesos de toma de decisiones.

Como resultado del debate, se acordó crear una comisión de trabajo que evalúe los prin-cipales avances científicos y las diversas herramientas, metodologías y estrategias que tri-buten al diseño operativo de una herramienta de planeación multinivel.

La colaboración entre los representantes del pueblo y de la academia pretende garanti-zar el bienestar y la calidad de vida de los lugareños.

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Por: Odett Domínguez Calvo

Es común encontrar en Cuba centros de atención para los y las mayores del hogar, pero no en todos los casos la solución ofrecida a estas personas nace de un análisis que incluye las problemáticas vividas por las mujeres, jóvenes y niños y niñas de la localidad rural.

Herradura y Alonso Rojas son Consejos Populares del municipio de Consolación del Sur que aprendieron cómo al cuidar a los y las abuelas también ayuda a las madres, nueras, hijas a buscar su satis-facción laboral y facilita a los niños y niñas contar con más tiempo para las atenciones que reciben de sus mayores.

En dichos territorios se interviene, en el marco de PADIT, en dos Centros de Cuidado Diurno para la atención a personas de la ter-cera edad, pero quienes promueven la idea ya saben que muchos más grupos serán beneficiados.

Las instalaciones nacen desde un proceso de aprendizaje: “se apuesta con gran seriedad a la inclusión de la variable población como una de las dimensiones que quedaron pendientes en el di-seño de nuestra primera versión de la herramienta municipal para promover el desarrollo”, confesó Jesús Alberto Gorgoy Lugo, coor-dinador de PADIT en la provincia de Pinar del Río.

De hecho, la decisión de rehabilitar los centros se tomó sobre la base de un análisis de las dinámicas poblacionales.

Primero, se diagnosticó que en los dos Consejos Populares viven alrededor de cuatro mil ancianos.

UN CENTRO DE CUIDADO ¿PARA TODOS Y TODAS?

Foto: Julio Alvite

Buena IDEA

Segundo, los estudios demostraron que una parte considerable de mujeres y jóvenes en edad laboral, con condiciones de salud propicias y la voluntad expresa de trabajar, no pueden hacerlo por asumir la responsabilidad de la atención personalizada a adultos mayores o niños de su familia.

Tercero, el examen de las características demográficas resaltó que estos asentamientos, de vocación eminentemente agropecuaria y

forestal, presentan déficit de fuerzas de trabajo para incrementar sus niveles productivos, carecen de espacios de cuidado para per-sonas ancianas y círculos infantiles fortalecidos y espacios públicos apropiados para niños y niñas.

Para Gorgoy, aunque Pinar del Río cuenta con servicios de cuida-do por entidades especializadas, son aún insuficientes, sobre todo en aquellos Consejos Populares más alejados de la capital munici-pal.

Lo novedoso, en Herradura y Alonso Rojas, es que la respuesta está siendo integral.

“Si queremos promover un desarrollo territorial sustentado en la equidad social de los sectores poblacionales, mujeres, niñas y jóve-nes no pueden ser olvidadas”, recordó Gorgoy.

¡Sin lugar a dudas, los Centros de Cuidado Diurno beneficiarán no solo a los abuelos!

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UNA PLATAFORMA PARA EL HOY Y EL MAÑANA DE CUBA ENTREVISTA A AIZEL LLANES, DIRECTORA DE POLÍTICAS TERRITORIALES DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y PLANIFICACIÓN

Cuando de entender las lógi-cas, el propósito y el sentir de la Plataforma Articulada para el Desarrollo Integral Territorial (PADIT) se trata, el nombre de Aizel Llanes suele ser frecuente-mente una de las voces sugeri-das. Conoce la iniciativa desde que comenzó a pensarse y de-fiende la esencia transformado-ra y educativa de la misma.

Por eso, Boletín PADIT le pidió prestado unos minutos a esta economista y asaltó su peque-ña oficina en el Ministerio de Economía y Planificación (MEP) para escucharle.

TRADUCIR PADIT AL BUEN CUBANO

“Como bien lo resumen sus siglas, PADIT es una Plataforma Articula-da de Desarrollo Integral Territorial. Cuando pensamos en el nombre, queríamos que expresara claramente su significado. PADIT consiste en un programa marco que busca articular aquellos actores de los dis-tintos niveles para alcanzar un desarrollo territorial, que también, ¿por qué no?, redundará en desarrollo nacional.

Es importante entender que la articulación no será solo entre los ac-tores locales, ni nacionales, sino que todos trabajarán de manera con-junta para lograr las metas que se proponga un Consejo Popular, o un municipio, o una provincia.

Ahora, si me preguntas qué no es PADIT te diría: centralización de la economía. No debemos confundirlo con intereses nacionales sola-mente, con políticas nacionales, sino siempre con políticas territoriales y con integración.”

MÁS QUE UN EXPERIMENTO

“Aunque hoy las dinámicas de PADIT se implementan en cuatro pro-vincias: Pinar del Río, Artemisa, Cienfuegos y Holguín, creemos que esta experiencia se extenderá poco a poco al resto del país. Uno de los mayores aportes que dejará esta plataforma en el futuro es un insumo estrechamente relacionado con el programa de desarrollo que se tra-za el país hasta el 2030, cuya concepción del desarrollo territorial es también multinivel.

Muchas de las acciones que hemos realizado hasta hoy en PADIT nos proveerán de un arsenal de herramientas y soluciones para inser-tarnos, sin grandes dificultades, en el ámbito territorial del programa 2030.

Si analizamos bien, podemos ver una clara relación entre PADIT y los acuerdos de los dos últimos congresos del Partido. La Plataforma no está aislada de los esfuerzos que realiza el país para alcanzar el de-sarrollo, es más bien un apoyo y servirá de referente.

Un ejemplo de esto es la creación de la herramienta municipal que se concibió en el marco de PADIT. Esta es una metodología propuesta por el Centro de Estudios de Desarrollo Local (CEDEL) para potenciar el desarrollo local y definir vías para su implementación y gestión. La he-rramienta fue discutida por un grupo técnico que incluyó a las cuatro provincias que integran hoy el experimento y a otras.

Bueno, esa herramienta, analizada en el taller convocado por el Ins-tituto Nacional de Investigaciones Económica (INIE), se tomará como insumo en la proyección del desarrollo hasta el 2030 porque es cohe-rente con este, solo habrá que hacer algunas adaptaciones en cuestio-nes metodológicas. El propósito es aplicarla en municipios con carac-terísticas diferentes: unos montañosos, otros turísticos; y así poderla validar. Cuando concibamos la herramienta provincial, seguiremos el mismo procedimiento.

Mientras se realiza la experiencia, se identificarán las competencias de cada sector y nivel para poder definirlas y normarlas jurídicamente. Imagino que en 2018 estaremos en muchas mejores condiciones de poder alcanzar mayor descentralización económica en los municipios para que decidan hacia dónde quieren dirigir su financiamiento.

Este es también el objetivo del programa 2030, buscar mecanismos macroeconómicos para que -de una manera directa o indirecta- se pueda influenciar en un organismo, territorio o en un municipio sin necesidad de que toda la aprobación sea de manera centralizada, de ahí que cobren gran importancia los cambios en el sistema de plani-ficación.”

PADIT Y CUBA EN SINTONÍA

“La mayoría de las instituciones asociadas a PADIT, también vincu-ladas a un proyecto que coordina el INIE, se concentran hoy en la ca-pacitación de los actores municipales y provinciales para ayudarles a llevar a cabo ese proceso de descentralización. Esto es muy importante pues lo que quiere el país es que esa pirámide que hoy está invertida vuela a colocar el pico, es decir, el municipio, hacia arriba.

En este empeño de potenciar el desarrollo territorial, la información tiene también un papel muy importante. Muchas veces contamos con la infraestructura necesaria: radioemisoras, telecentros y medios loca-les, pero no se explota en este sentido pues con frecuencia esperamos que desde arriba nos digan lo que debemos hacer. Si aprovecháramos estas potencialidades, estoy segura de que lograríamos más con lo que tenemos.

Otra buena práctica que PADIT promueve es la del análisis del fi-nanciamiento en los territorios. Esto le hace bien al país porque hoy tenemos fuentes de financiamiento, los recursos llegan por diferentes vías pero como no tenemos la visión ni la integración de ellos como un todo, muchas veces no lo utilizamos como debiéramos, no lo aprove-chamos al máximo.”

Para Aizel Llanes queda claro que PADIT tiene larga vida en Cuba, no se trata de una iniciativa con límites de tiempo en su aplicación, y constituye una base para pensar muchos de nuestros proyectos de hoy y levantar los del futuro sobre un fundamento más sólido.

Rostros PADIT

Por: Por Odett Domínguez Calvo

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Taller de Intercambio PADIT - AgroAcción Alemana,Pinar del Río

Visitas territoriales de articulación nacional-territorial, Cienfuegos, Pinar del Río, Holguín

III Cumbre Iberoamericana de Agendas Locales de Género “Mujer y Ciudad”, Santiago de Chile (Cienfuegos)

Comité Nacional de Coordinación de PADIT, La Habana

Misión de intercambio sobre Desarrollo Rural, Patrimonio y Turismo Sostenible, Italia y España (Cienfuegos)

Curso de Gestión Estratégica del Desarrollo Local, Universidad de Pinar del Río

Taller Técnico de revisión de la “Guía Metodológica para la Estrategia de Desarrollo Municipal”, La Habana

Taller Técnico sobre el Índice de Desarrollo Territorial (IDT).“Compartiendo metodologías de medición del desarrollo territorial en Cuba”, La Habana.

Secretaría Técnica de PADIT, La Habana

Evento nacional de gestión patrimonial “La Ciudad que queremos”, Holguín

Taller de Perfeccionamiento de la Política de Ordenamiento Territo-rial, IPF, La Habana

Sesión de trabajo PADIT sobre administración, seguimiento y comu-nicación, La Habana

Taller de articulación PADIT - PIAL en Pinar del Río

Misión de intercambio sobre Economía Social y Solidaria, Desarrollo Local, Turismo y Naturaleza, San José, Costa Rica (Pinar del Río)

Taller Provincial de Uso de Fuentes Renovables de Energía, con Cu-basolar, Cubaenergía y el Consejo Energético Provincial, Pinar del Río

Visita de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), Cienfuegos

Séptimo Fórum Tecnológico Especial de Género, Urbano Noris, Holguín

8/enero

13/enero -

3/febrero

18-21/enero

12/febrero

5-20/marzo

5-12/marzo

9-10/marzo

24/marzo

1/abril

3-4/abril

5-7/abril

21-22/abril

22/abril

24/abril -

1/mayo

5/mayo

17-18/mayo

19-20/mayo

CALENDARIO

Abril

Enero

ALGUNOS DE LOS MOMENTOS MÁS RELEVANTESPADIT EN LOS ÚLTIMOS 5 MESES

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En CONTACTO

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