bab 1 pendahuluan - lapdul spm pemanduan perak
TRANSCRIPT
8/17/2019 Bab 1 Pendahuluan - LapDul SPM Pemanduan Perak
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-pendahuluan-lapdul-spm-pemanduan-perak 1/3
ab 1 Pendahuluanyusunan Standar Minimum Pemenuhan Tingkat Kecukupan
Kehandalan SDM Pemanduan, Sarana Bantu dan
sarana Pemanduan Pada Perairan Wajib Pandu Kelas I Tanjung Perak
!"T"# B$!"K"%&
berhasilan pelaksanaan pemanduan dan penundaan kapal secara selamat dan efektif sangat dipengaruhi oleh
ersediaan SDM pemanduan, sarana bantu dan prasarana pemanduan yang cukup dan handal. Hal ini secara tegas
tur dalam Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 5 !ahun "#$5 tentang Pemanduan dan Penundaan Kapal,
h%a pelaksana pelayanan &asa pemanduan %a&ib menyediakan SDM pemanduan, sarana bantu dan prasarana
manduan yang memenuhi persyaratan dalam ¨ah sesuai dengan ukuran dan gerakan kapal per hari.
apun komponen yang perlu diperhatikan dalam pelaksanaan pemanduan diantaranya adalah( SDM pemanduan, sarana
ntu dan prasarana pemanduan dimaksud antara adalah petugas pandu, operator radio pemanduan, kapal tunda,
pal pandu, kapal kepil, stasiun pandu, peralatan komunikasi, dan lain)lain. Kecukupan dan kehandalan SDM
manduan, sarana bantu dan prasarana pemanduan ditentukan oleh berbagai faktor, antara lain( kondisi perairan,
mlah kun&ungan*gerakan kapal, ukuran kapal dan cakupan %ilayah*perairan pandu pada tiap)tiap %ilayah*perairan
ndu. Hal ini menyebabkan tingkat kecukupan dan kehandalan SDM pemanduan, sarana bantu dan prasarana
manduan di tiap)tiap perairan akan berbeda)beda pula menyesuaikan kondisi perairan dan kun&ungan kapal pada
p)tiap perairan pandu. 'kan tetapi kondisi eksisting, belum terdapat suatu standar minimum pemenuhan terhadap
gkat kecukupan dan kehandalan SDM pemanduan, sarana bantu dan prasarana pemanduan pada tiap)tiapayah*perairan pandu. Hal ini mengakibatkan masih banyaknya keluhan dari pengguna &asa terhadap kecukupan
upun kehandalan SDM pemanduan, sarana bantu dan prasarana pemanduan.
dasarkan pemikiran tersebut di atas, melalui pelaksanaan kegiatan ini diharapkan diperoleh informasi mengenai
gkat kecukupan dan kehandalan SDM pemanduan, sarana bantu dan prasarana pemanduan guna me%u&udkan
aksanaan ealuasi pelayanan pemanduan dan penundaan kapal yang lebih terukur yang pada akhirnya akan
ningkatkan kualitas pelayanan pemanduan dan penundaan kapal di -ndonesia.
M"KS(D D"% T()("%
ksud dilaksanakannya Studi Penyusunan Standar Minimum Pemenuhan !ingkat Kecukupan dan Kehandalan SDM
manduan, Sarana +antu Dan Prasarana Pemanduan Pada Perairan a&ib Pandu Kelas - !an&ung Perak adalah untuk
ngetahui ¨ah dan kualifikasi SDM, Sarana +antu dan Prasarana Pemanduan yang paling sesuai untuk melaksanakan
ayanan pemanduan dan penundaan kapal di Perairan a&ib Pandu Kelas - !an&ung Perak.
angkan tu&uan dari pelaksanaan Studi Penyusunan Standar Minimum Pemenuhan !ingkat Kecukupan dan KehandalanM Pemanduan, Sarana +antu dan Prasarana Pemanduan Pada Perairan a&ib Pandu Kelas - !an&ung Perak ini adalah
uk mendapatkan gambaran detail mengenai ¨ah /kuantitatif0 dan kualifikasi*spesifikasi /kualitatif0 SDM
manduan, Sarana +antu dan Prasarana Pemanduan yang paling sesuai untuk melaksanakan pelayanan pemanduan dan
+ab $ 1 $
8/17/2019 Bab 1 Pendahuluan - LapDul SPM Pemanduan Perak
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-pendahuluan-lapdul-spm-pemanduan-perak 2/3
nundaan kapal di lokasi peker&aan sebagai bahan ealuasi dan peningkatan kualitas layanan &asa pemanduan dan
nundaan kapal.
#("%& !I%&K(P P$K$#)""%
giatan yang dilaksanakan dalam Kegiatan Studi Penyusunan Standar Minimum Pemenuhan !ingkat Kecukupan dan
handalan SDM Pemanduan, Sarana +antu dan Prasarana Pemanduan Pada Perairan a&ib Pandu Kelas - !an&ung Perak
uai dengan Kerangka 'cuan Ker&a terdiri dari(
Penilaian terhadap kondisi eksisting tingkat kecukupan dan kehandalan SDM Pemanduan, Sarana +antu dan
Prasarana Pemanduan di lokasi ker&a2
3ekomendasi terhadap standar minimum kecukupan dan kehandalan SDM Pemanduan, Sarana +antu dan Prasarana
Pemanduan di lokasi ker&a untuk me%u&udkan pelaksanaan pemanduan dan penundaan kapal yang baik dan terukur.
W"KT( P$!"KS"%""%
al %aktu pelaksanaan Kegiatan Studi Penyusunan Standar Minimum Pemenuhan !ingkat Kecukupan dan Kehandalan
M Pemanduan, Sarana +antu dan Prasarana Pemanduan Pada Perairan a&ib Pandu Kelas - !an&ung Perak dilaksanakan
da !ahun 'nggaran "#$4 selama kurun %aktu 5 /lima0 bulan atau $5# /seratus lima puluh0 hari kalender setelah SPMK
erbitkan.
!"%D"S"% -(K(M
dasan hukum pelaksanaan Studi Penyusunan Standar Minimum Pemenuhan !ingkat Kecukupan dan Kehandalan SDM
manduan, Sarana +antu dan Prasarana Pemanduan Pada Perairan a&ib Pandu Kelas - !an&ung Perak antara lain(
6ndang)6ndang Nomor $ !ahun "##7 tentang Pelayaran2Peraturan Pemerintah Nomor 48 !ahun "#$5 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 4$ !ahun "##9
tentang Kepelabuhanan2Peraturan Pemerintah Nomor 5 !ahun "#$# tentang Kenaigasian2Peraturan Pemerintah Nomor "# !ahun "#$# tentang 'ngkutan di Perairan2Peraturan Pemerintah Nomor 4 !ahun "#$: tentang Pengelolaan Pengaduan Pelayanan Publik2Peraturan Menteri Perhubungan Nomor KM 4# !ahun "#$# tentang ;rganisasi dan !ata Ker&a Kementerian
Perhubungan, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 47 !ahun "#$:2Peraturan Menteri Perhubungan Nomor KM 4" !ahun "#$# tentang ;rganisasi dan !ata Ker&a Kantor 6nit
Penyelenggara Pelabuhan, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 88 !ahun
"#$$2Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM "5 !ahun "#$$ tentang Sarana +antu Naigasi Pelayaran.Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM "4 !ahun "#$$ tentang !elekomunikasi Pelayaran.Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 47 !ahun "#$$ tentang 'lur Pelayaran di aut.Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM :8 !ahun "#$" tentang ;rganisasi dan !ata Ker&a Kantor Kesyahbandaran
6tama.Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 9: !ahun "#$8 tentang Sarana +antu dan Prasarana Pemanduan Kapal2Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 5 !ahun "#$5 tentang Pemanduan dan Penundaan Kapal.Peraturan Direktur <enderal Perhubungan aut No. HK. $#:*:*9*D<P)$5 tentang !ata =ara Pemberian Surat
Persetu&uan Penggunaan Sarana +antu dan Prasarana Pemanduan Kapal.
+ab $ 1 "
8/17/2019 Bab 1 Pendahuluan - LapDul SPM Pemanduan Perak
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-pendahuluan-lapdul-spm-pemanduan-perak 3/3
SIST$M"TIK" P$%(!IS"%
tematika penulisan aporan Pendahuluan dari Kegiatan Studi Penyusunan Standar Minimum Pemenuhan !ingkat
cukupan dan Kehandalan SDM Pemanduan, Sarana +antu dan Prasarana Pemanduan Pada Perairan a&ib Pandu Kelas -
&ung Perak meliputi(
b - Pendahuluan
b -- !anggapan !erhadap K'K
b --- Ka&ian Konseptual
b -> Metodologi
b > ?ambaran 6mum okasi Studi
b >- ;rganisasi Pelaksana Peker&aan
b >-- 3encana Ker&a
/ #$%0"%" K$#)" !"P#"% P$%D"-(!("%
tuk mempersiapkan aporan Pendahuluan, maka dilakukan tahap persiapan dari 8 tahapan pelaksanaan kegiatan yang
encanakan. Pada tahapan ini dilakukan beberapa kegiatan untuk menyiapkan segala sesuatu untuk tahap peker&aanan&utnya. Diantara kegiatan yang termasuk ke dalam tahap persiapan diantaranya adalah(
Persiapan pelaksanaan peker&aan berupa mobilisasi dan koordinasi tim ahli dan tim pendukung untuk menetapkan
sistem organisasi ker&a dan men&elaskan tentang job-description bagi setiap anggota tim serta tata ker&a yang
digunakan2
Mengumpulkan data a%al dan peraturan perundangan terkait dengan pemanduan, SDM serta sarana bantu dan
prasarana pemanduan terutama terkait kondisi di lokasi studi2
Menyusun serta memantapkan metodologi ker&a dan rencana kegiatan yang akan dilaksanakan, terutama terkait
dengan tahapan pelaksanaan peker&aan dan framework of analysis2
Menyusun rencana, metoda, dan persiapan pelaksanaan surei, termasuk peri@inan*korespondensi, formulir, serta
SDM surei terutama untuk melaksanakan surey instansional dan surei %a%ancara.
+ab $ 1 :