argumentasi hukum judex juris … study aims to determine the appeal of the defendant by reason of...
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ARGUMENTASI HUKUM JUDEX JURIS MEMUTUSKAN
PERMOHONAN KASASI ATAS DASAR ADA DISSENTING OPINION
DALAM PERKARA PENIPUAN (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH
AGUNG NOMOR 791 K/Pid/2013)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
Reza Jodyanta Kautsar
E0012325
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
ARGUMENTASI HUKUM JUDEX JURIS MEMUTUSKAN
PERMOHONAN KASASI ATAS DASAR ADA DISSENTING OPINION
DALAM PERKARA PENIPUAN (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH
AGUNG NOMOR 791 K/Pid/2013)
Oleh :
Reza Jodyanta kautsar
NIM.E0012325
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Surakarta, 5 Juni 2016
Pembimbing
Edy Herdyanto, S.H., M.H
NIP.195706291985031002
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
ARGUMENTASI HUKUM JUDEX JURIS MEMUTUSKAN PERMOHONAN
KASASI ATAS DASAR ADA DISSENTING OPINION DALAM PERKARA
PENIPUAN (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 791
K/Pid/2013)
Oleh :
Reza Jodyanta kautsar
E0012325
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Pada :
Hari :.....................................
Tanggal :.......... ..........................
DEWAN PENGUJI
1_________________________________:...............................................................
Ketua
2_________________________________:...............................................................
Sekretaris
3_________________________________:...............................................................
Anggota
Mengetahui
Dekan,
Prof. Dr. SUPANTO SH, M Hum
NIP. 196011071986011001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
PERNYATAAN
Nama : Reza Jodyanta kautsar
NIM : E0012325
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
ARGUMENTASI HUKUM JUDEX JURIS MEMUTUSKAN
PERMOHONAN KASASI ATAS DASAR ADA DISSENTING OPINION
DALAM PERKARA PENIPUAN (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH
AGUNG NOMOR 791 K/Pid/2013) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal
yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan
ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan
saya tidak benar, maka saya be rsedia menerima sanksi akademik berupa
pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan
hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 5 Juni 2016
Yang Membuat Pernyataan,
Reza Jodyanta Kautsar
NIM. E0012325
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
MOTTO
“One day you will wake up and there won’t be any more time to do the things
you've always wanted. Do it now.”
(Paulo Coelho,The Alchemist)
“Perhatikanlah apa yang dikatakan, jangan memperhatikan siapa yang berkata”
(Ali bin Abi Thalib Ra)
“With great power, comes great responsibility”
(Peter Parker)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan sebagai wujud syukur, cinta dan terimakasih
kepada :
Allah SWT yang selalu melimpahkan rahmat dan karunia-Nya di setiap
langkah penulis dalam menjalani kehidupan.
Nabi Muhammad SAW yang selalu menjadi panutan dan inspirasi bagi
seluruh umat Islam di dunia termasuk penulis.
Keluarga penulis, kedua orang tua, Bapak Joko Purwanto dan Ibu Dian
Oktiviandani serta kedua adikku tersayang.
Sahabat dan teman-teman penulis.
Keluarga besar NOVUM FH UNS.
Keluarga besar AIESEC.
Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, tempat ku
menimba ilmu selama ini untuk menyongsong masa depan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
ABSTRAK
Reza Jodyanta Kautsar. 2016. E0012325. ARGUMENTASI HUKUM
JUDEX JURIS MEMUTUSKAN PERMOHONAN KASASI ATAS DASAR
ADA DISSENTING OPINION DALAM PERKARA PENIPUAN (STUDI
PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 791 K/Pid/2013). Penulisan
Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengajuan kasasi Terdakwa
dengan alasan Judex juris salah menerapkan hukum dan tindakan yang tepat jika
dalam mempertimbangkan suatu putusan, didapati adanya perbedaan pendapat
majelis hakim yang dalam penulisan ini penulis mengambil contoh dalam putusan
kasasi perkara penipuan nomor 791 K/Pid/2013.
Penelitian ini adalah penelitian hukum normatif bersifat preskriptif dengan
pendekatan kasus. Penelitian ini menggunakan jenis dan sumber bahan hukum
yang terdiri dari bahan hukum primer, bahan hukum sekunder. Teknik
pengumpulan data yang digunakan adalah studi kepustakaan. Teknik analisis
bahan hukum menggunakan metode silogisme yang menggunakan pola pikir
deduktif.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan disimpulkan bahwa, alasan
Terdakwa mengajukan permohonan kasasi sudah benar karena telah sesua dengan
Pasal 253 ayat (1) huruf a KUHAP yaitu adanya suatu peraturan hukum yang
diterapkan tidak sebagaimana mestinya dan pengambilan putusan yang dilakukan
dengan adanya perbedaan pendapat hakim (Dissenting opinion) adalah sesuai
dengan ketentuan Pasal 182 ayat (6) KUHAP dengan mengambil putusan dengan
suara terbanyak jika setelah dilakukan segala upaya sebelumnya tetap tidak dapat
terjadi suatu mufakat. Selain itu berdasarkan Pasal 30 ayat (3) Undang-Undang
Nomor 5 Tahun 2005 tentang Mahkamah Agung dan Pasal 14 ayat (3) UU No. 48
Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman maka Mahkamah Agung wajib untuk
mencantumkan pendapat hakim yang berbeda dalam putusan.
Kata Kunci: Argumentasi Hukum, Kekuasaan kehakiman, Dissenting
opinion, Penipuan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
ABSTRACT
Reza Jodyanta Kautsar. 2016. E0012325. LEGAL ARGUMENTS
Judex Juris CASSATION DECIDE ON AN DISSENTING OPINION IN
CASE OF FRAUD (STUDY OF THE SUPREME COURT DECISION
NUMBER 791 K / Pid / 2013). Legal Writing (Thesis). Faculty of Law Sebelas
Maret University.
This study aims to determine the appeal of the defendant by reason of
Judex juris misapplied the law and appropriate action if in considering a
decision, found that the opinions the judges that in this paper the author takes the
example in the decision was a case of fraud number 791 K / Pid / 2013.
This research is a normative research which is prescriptive with
approach cases. This research uses and sources materials consisting of primary
and secondary. The technique of collecting legal materials in this research is
done by literature study. The analysis technique of legal materials in the research
is use the method of syllogism by using deductive mindset.
Based on the results of research and discussion concluded that, excuse
the defendant filed a cassation is correct because it has been Sesua with Article
253 paragraph (1) letter a Criminal Procedure Code, namely the existence of a
rule of law being applied is not as it should be and the decision making is done by
disagreements judges (Dissenting opinion) is in accordance with the provisions of
Article 182 paragraph (6) Criminal Procedure Code by taking a decision by a
majority vote if after all the previous efforts still can not happen a consensus. In
addition under Article 30 paragraph (3) of Law No. 5 of 2005 on the Supreme
Court and Article 14 paragraph (3) of Law No. 48 Year 2009 regarding Judicial
Power, the Supreme Court is obliged to include the opinion of different judge in
the verdict.
Keywords: Legal Arguments, Judicial Powers, Dissenting Opinion, Fraud
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat, nikmat dan karunia-Nya
yang telah diberikan kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini dari awal
sampai akhir, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi berjudul
“ARGUMENTASI HUKUM JUDEX JURIS MEMUTUSKAN
PERMOHONAN KASASI ATAS DASAR ADA DISSENTING OPINION
DALAM PERKARA PENIPUAN (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH
AGUNG NOMOR 791 K/Pid/2013)”
Skripsi ini digunakan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana
Hukum pada Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
Dalam proses pembuatan skripsi ini penulis akui tidaklah mudah. Kesibukan
diluar lingkungan akademis memaksa penulis harus dapat membagi waktu dengan
baik dan memotivasi diri sendiri bahwa semua urusan bisa dijalankan asalkan
tetap menjaga rasa syukur dan mengambil setiap pelajaran dalam tindakan dan
tingkah laku. Dikelilingi oleh orang-orang hebat, penulis merasa bangga telah
menyelesaikan skripsi ini. Orang-orang hebat itu pula yang menjadi inspirasi dari
segala tindakan dan keputusan yang dibuat oleh penulis disaat dan disela-sela
pengerjaan skripsi ini. Oleh karena itu penulis merasa perlu berterima kasih yang
sedalam-dalamnya kepada orang-orang tersebut. rasa terima kasih yang luar biasa
penulis haturkan kepada:
1. Allah SWT yang telah memberikan rahmat, karunia dan hidayah-Nya kepada
penulis.
2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum., selaku Kepala Bagian Hukum Acara.
4. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H.selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang
telah membantu dalam penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
5. Ibu Rosita Candrakirana S.H., M.H., selaku Pembimbing Akademis yang
telah menyediakan waktu, pikiran, serta nasehat bagi penulis selama
menimba ilmu di Fakultas Hukum UNS.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah membimbing dan
membagi ilmu pengetahuan kepada penulis selama proses menimba ilmu di
Fakultas Hukum UNS, sehingga dapat menjadi bekal dalam penyusunan
skripsi ini.
7. Seluruh staff dan karyawan Fakultas Hukum UNS yang telah banyak
membantu segala kepentingan penulis selama menempuh studi di Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
8. Keluarga penulis, kedua orang tua, Bapak dan Ibu serta adik-adikku tersayang
yang selalu memberikan doa, kasih sayang, semangat, inspirasi yang tiada
hentinya diberikan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan hukum (skripsi) ini.
9. Novita Dyah Kumala Sari calon S.H terimakasih untuk perhatian yang besar,
motivasi, doa dan dukungan yang diberikan kepada penulis.
10. Keluarga KOST, terima kasih atas kebersamaan dan dukungannya dari
semester awal hingga sekarang ini.
11. Keluarga Besar NOVUM yang banyak memberikan ilmu dan pengetahuan
mengenai Jurnalistik dan telah menjadi bagian dari penulis selama kuliah.
12. Keluarga besar AIESEC yang telah menginspirasi penulis tentang kepedulian
sosial dan memberikan kesempatan penulis untuk mendapatkan pengalaman
yang tidak akan penulis lupakan.
13. Keluarga Besar Angkatan 2012 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
14. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan, yang telah memberikan
bantuan dan doa bagi penulisan dalam menyelesaikan penulisan hukum
(skripsi) ini.
Akhir kata, penulis berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas
segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga penulisan hukum
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
(skripsi) ini dapat berguna untuk orang lain serta bermanfaat bagi ilmu
pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.
Surakarta, 5 Juni 2016
Reza Jodyanta Kautsar
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ....................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN ................................................................. iv
HALAMAN MOTTO .............................................................................. v
HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................. vi
ABSTRAK ............................................................................................... vii
KATA PENGANTAR ............................................................................. ix
DAFTAR ISI ............................................................................................ xii
DAFTAR BAGAN .................................................................................. xv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................ xvi
BAB I. PENDAHULUAN ............................................................ 1
A. Latar Belakang Masalah ............................................. 1
B. Rumusan Masalah ...................................................... 3
C. Tujuan Penelitian ........................................................ 4
D. Manfaat Penelitian ...................................................... 5
E. Metode Penelitian ....................................................... 5
F. Sistematika Penulisan Hukum .................................... 10
BAB II . TINJAUAN PUSTAKA ................................................... 12
A. Kerangka Teori .......................................................... 12
1. Tinjauan Umum tentang Argumentasi Hukum ..... 12
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
2. Tinjauan terhadap Judex Factie dan Judex Yuris.. 13
a. Judex Factie………………………………… 13
b. Judex Juris………………………………….. 14
3. Tinjauan tentang Putusan ..................................... 14
a. Pengertian Putusan…………………………. . 14
b. Bentuk-Bentuk Putusan……………………. . 16
4. Tinjauan tentang Upaya Hukum……................... 19
a. Upaya Hukum Biasa……………………….. . 19
b. Upaya Hukum Luar Biasa…………………. .. 23
5. Tinjauan tentang Hakim……………………….. .. 25
a. Pengertian Hakim…………………………… 25
b. Kewajiban Hakim………………………….. . 26
c. Tanggung Jawab Hakim……………………. 30
d. Dasar Pertimbangan Hakim Dalam Menjatuhkan
Putusan………………………………………. 31
e. Perbedaan pendapat Hakim (Dissenting Opinion) 32
6. Tinjauan Umum tentang Tindak Pidana……… ... 33
a. Pengertian Tindak Pidana………………… ... 33
b. Pengertian Tindak Pidana Penipuan………… 35
c. Unsur-Unsur penipuan……………………… 35
B. Kerangka Pemikiran ................................................... 39
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................ 41
A. Hasil Penelitian .......................................................... 41
1. Identitas Terdakwa ............................................... 41
2. Uraian Kasus ........................................................ 41
3. Surat Dakwaan ..................................................... 43
4. Tuntutan ............................................................... 51
5. Putusan Pengadilan Negeri ................................... 52
6. Putusan Pengadilan Tinggi……………………… 54
7. Alasan Kasasi Terdakwa……………………….. . 56
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
8. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung………. . 66
9. Perbedaan Pendapat (Dissenting Opinion) dari DR. Salman
Luthan, SH. MH………………………………… 67
10. Amar Putusan…………………………………… 68
B. Pembahasan ................................................................ 70
1. Kesesuaian alasan permohonan kasasi dengan
ketentuan Kitab Undang-Undang Hukum Acara
Pidana (KUHAP) dalam perkara penipuan ......... 70
2. Kesesuaian argumentasi Judex Juris memutus
permohonan kasasi dengan adanya Dissenting
Oppinion dengan pasal 14 UU No. 48 Tahun
2009 tentang Kekuasaan Kehakiman jo pasal 30
UU No. 5 Tahun 2004 tentang Perubahan Atas
UU No. 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah
Agung .................................................................. 83
BAB IV. PENUTUP ........................................................................ 89
A. Simpulan .................................................................... 89
B. Saran .......................................................................... 91
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................. 92
LAMPIRAN ............................................................................................. 95
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR BAGAN
Halaman
Gambar 1. Skematik Kerangka Pemikiran ............................................... 39
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Putusan Pengadilan Agama Sengeti
Nomor: 216/PDT.G/2015/PA.SGT ........................................................... 95