analisis kadar upah di institusi ar rahnuconference.kuis.edu.my/icomm/4th/eproceedings/ic...
TRANSCRIPT
Proceeding of the 4th International Conference on Management and Muamalah 2017 (ICoMM 2017)
e-ISBN: 978-967-2122-15-9
434
Analisis Kadar Upah di Institusi Ar–Rahnu
Norfadilah Bahari
1
Nurul Wajhi Ahmad2
Wan Shahdila Shah Shahar3
Khairul Anwar Ahmad4
1,2,3Faculty of Management and Muamalah
4Faculty of Syariah and Law
International Islamic University College Selangor (KUIS), 43000 Bangi, Malaysia
ABSTRAK
Setelah 25 tahun penubuhan industri pajak gadai Islam(Ar-Rahnu) di Malaysia menunjukkan
penerimaan yang positif dikalangan masyarakat dan menyumbang kearah pertumbuhan
ekonomi negara. Prinsip dan amalan gadaian islam atau dikenali sebagai Ar-Rahnu menerima
persetujuan ulama sebagai perinsip berteraskan tabarru. Namun begitu, kajian lepas
mendapati beberapa isu yang timbul dalam amalan dan operasi Ar-Rahnu. Secara praktisnya
pada hari ini Institusi Ar-Rahnu dikatakan mendapatkan keuntungan yang berlebihan
daripada penggadai. Oleh itu objektif kajian adalah untuk mengenalpasti pengiraan kadar
upah simpan yang dikenakan oleh Institusi Ar-Rahnu dan caj-caj lain yang terlibat dalam
operasi Ar-Rahnu. Kajian kes dilakukan keatas dua kategori Institusi Ar-Rahnu yang
bergerak aktif menawarkan produk pajak gadai Islam. Penentuan sampel kajian
menggunakan kaedah persampelan bertujuan(purposive sampling) dengan memilih salah
sebuah Institusi Ar-Rahnu yang merupakan kategori institusi Perbankan dan Institusi
Koperasi Negeri sebagai kajian. Bagi mencapai objektif kajian,analisis dokumen dan
temubual separa struktur dilakukan bersama pegawai operasi bagi institusi yang di pilih.
Kata Kunci : Ar-Rahnu, Upah Simpan, dan Keuntungan.
ABSTRACT
Since 25
th years establishment of Islamic pawn broking industry in Malaysia, its reflect the
positive acceptance among the Malaysian and contribute to the economic development of the
country. The Islamic pawn broking principles received consensus among the majority Islamic
scholars as based on tabarru concept. However, previous literature found that, numbers of
issues arises in Ar-Rahnu operation. One of the issues highlighted by previous studies was
extra profit charged by the Ar-Rahnu institutions. Thus this research primarily to examine the
current safe keeping charge imposed by the Ar-Rahnu institutions and comparative analysis
on safe keeping fees among two categories institutions. This research undertakes case study
of two selected Ar-Rahnu institution; Cooperative bank and State link Cooperative
Proceeding of the 4th International Conference on Management and Muamalah 2017 (ICoMM 2017)
e-ISBN: 978-967-2122-15-9
435
institution. The manual product of each institutions and interviewed with operation officer
has been employed to meet the objectives of the study.
Key word ; Ar-Rahnu,Safe keeping fees,and Profit.
PENGENALAN
Institusi pajak gadai Islam atau Ar-Rahnu telah ditubuhkan pada awal tahun 1990-an.
Penubuhan pajak gadai Islam yang berlandaskan shariah tercetus daripada penubuhan
institusi perbankan Islam pada tahun 1983. Namun sebelum kewujudan sistem pajak gadai
Islam atau Ar-Rahnu, sistem pajak gadai konvensional telah lama beroperasi. Operasi pajak
gadai konvensional bermula seawal tahun 1811 oleh syarikat swasta atau persendirian
majoriti daripada kaum berbangsa Cina(Skully, 1992). Kewujudan sistem pajak gadai
konvensional ini membuka ruang kepada masyarakat kepada ketika itu untuk mendapatkan
pembiayaan segera tanpa melalui prosidur pinjaman yang ketat seperti Institusi kewangan
formal. Namun, Institusi Pajak Gadai konvensional memberi sedikit tekanan kepada
pengguna Muslim ketika itu apabila mengenakan caj upah yang tinggi dan tidak telus dalam
urusniaga. Kelemahan Institusi pajak gadai konvensional ini antara menjadi pendorong utama
kepada penubuhan sistem pajak gadai Islam. Keperluan penubuhan sistem pajak gadai Islam
menjadi keutamaan kepada masyarakat pada ketika itu bagi mengelakkan mereka di tindas
dan terlibat dengan aktiviti yang berunsurkan riba.
Bermula pada tahun 1992 tertubuhnya Institusi pajak gadai pertama di Malaysia iaitu
Muasasah Gadaian Islam Terrengganu(MGIT). Penubuhan MGIT adalah inisiatif kerajaan
Terengganu dalam membantu masyarakat Terengganu ketika itu yang aktif berdagang dan
memerlukan modal segera untuk perniagaan mereka. Kemudian di ikuti oleh beberapa
Institusi pajak gadai dibawah kerajaan negeri seperti Ar-Rahnu Permodalan Kelantan
Berhad(PKB) dan diikuti Yayasan Pembangunan Ekonomi Islam Malaysia(YAPEIM) dengan
kerjasama Bank Kerjasama Rakyat menubuhkan koperasi pertama pada Oktober 1993.
Kelebihan institusi Ar-Rahnu dalam menawarkan pembiayaan segera, proses dan prosidur
yang mudah, kadar pinjaman yang murah memjadi faktor penerimaan masyarakat keatas
institusi ini. Sehingga ke hari ini setelah 25 tahun penubuhan Ar-Rahnu, perkhidmatan Ar-
Rahnu juga ditawarkan oleh pelbagai kategori institusi seperti institusi perbankan, Ar-Rahnu
Koperasi, Ar-Rahnu Koperasi dibawah kerajaan Negeri dan syarikat-syarikat swasta.
Kepelbagian institusi yang terlibat dalam perniagaan Ar-Rahnu dan ketiadaan kawalan akta
atau peraturan yang selaras mewujudkan beberapa isu dalam operasi. Penentuan Upah simpan
dan keuntungan oleh institusi Ar-Rahnu menimbulkan keraguan. (Naim, 2004) menegaskan
perlaksanaanya pada hari ini dikatakan bercanggah dengan prinsip sebenar Ar-Rahnu dan
menjanakan keuntungan dengan cara mengenakan tambahan caj kepada upah simpan. Kajian
oleh Hayati dan Ruzian (2014) mengenai keberkesanan garis panduan Institusi Ar-Rahnu
kategori bank dan bukan bank mendapati terdapat perbezaan penentuan kadar upah simpan,
margin pinjaman dan tempoh gadaian setiap Institusi. Oleh itu kajian ini bertujuan untuk
mengenalpasti kadar pengiraan upah simpan dan membuat analisis perbandingan kadar upah
simpan diantara institusi Ar-Rahnu bagi kategori institusi perbankan dan Ar Rahnu Koperasi
Kerajaan Negeri.
Proceeding of the 4th International Conference on Management and Muamalah 2017 (ICoMM 2017)
e-ISBN: 978-967-2122-15-9
436
KAJIAN LITERATUR
Keupayaan Institusi pajak gadai Islam dalam memenuhi keperluan dan kehendak masyarakat
pada hari ini di lihat memberi impak yang positif kepada pertumbuhan ekonomi negara.
Kewujudan institusi Ar-Rahnu memberi kebaikan kepada masyarakat dan juga peniaga kecil.
Kajian lepas banyak membuktikan bahawa Ar-Rahnu dijadikan sebagai sumber modal
kepada peniaga terutama mikro kredit dalam mendapatkan pembiayaan segera(Naim, 2004;
Awang, 2005; Hassan, 2011; Othman dan Hashim , 2013; Sharif et al., 2013). Walaupun
institusi ini memberi sumbangan positif kepada ekonomi masyaraat amnya namun
kepelbagaian kategori institusi dan pertumbuhan pesat Institusi pajak gadai ini sedikit
sebanyak timbul beberapa isu dalam operasinya.
Kajian lepas menghuraikan beberapa isu yang timbul dalam operasi Ar-Rahnu antaranya
ialah kewajaran kadar upah simpan dan caj-caj yang dikenakan oleh institusi Ar
Rahnu.Naim, (2004) menekankan bahawa konsep Ar-Rahn merupakan sebuah kontrak
bersedekah(tabarru). Namun perlaksanaanya pada hari ini dikatakan bercanggah dengan
prinsip sebenar Ar-Rahnu dan menjanakan keuntungan dengan cara mengenakan tambahan
caj kepada upah simpan. Penghutang seharusnya membayar jumlah kos sebenar simpanan
barang gadaian sahaja. Sebarang lebihan caj atau keuntungan yang dikenakan oleh
pemiutang semasa memberi pinjaman diklasifikasikan sebagai riba.Shamsiah Mohamad &
Safinar Salleh, (2008) dalam kajiannya menyatakan menjadikan prinsip al-wadi‘ah yad
damanah sebagai asas bagi membolehkan institusi menawarkan kemudahan gadaian Islam di
Malaysia adalah tidak menepati hukum syarak. Kos penjagaan yang perlu dibayar balik oleh
penggadai tidak melebihi kos sebenar dan sekadar kos yang telah dibelanjakan dan
munasabah.
Isu kadar upah sebelum ini juga mendapat perhatian Muzakarah Fatwa Kebangsaan Kali Ke-
78 pada 2007 sebelum ini pernah mengemukakan cadangan untuk mengenakan kadar upah
yang seragam bagi setiap Institusi, namun sehingga kini kadar upah simpan masih belum
berjaya diseragamkan. Kajian oleh Nur Hayati dan Ruzian (2014) mengenai keberkesanan
garis panduan Institusi Ar-Rahnu kategori bank dan bukan bank mendapati terdapat
perbezaan penentuan kadar upah simpan, margin pinjaman dan tempoh gadaian setiap
Institusi. Contohnya, kadar upah simpan yang dibuat kebanyakannya dibuat secara harian dan
bulanan berdasarkan polisi setiap Institusi tersebut. Abdul Khir et al. (2013) juga
menunjukkan kadar upah simpan bagi setiap Institusi berbeza antara RM0.65 sehingga
RM0.75 bagi setiap nilai marhun. Pengenaan upah simpan pada kadar yang rendah akan
meningkatkan margin pinjaman seterusnya akan memberi kelebihan kepada penggadai.
Seterusnya Fairooz & Khir, (2012) telah membuat kajian kadar pengiraan upah Ar-Rahnu
oleh dua Institusi perbankan. Pengkaji menekankan bahawa tidak seharusnya peratusan kadar
keuntungan bergantung kepada nilai pinjaman mahupun nilai barang gadaian(marhun).
Namun secara praktisnya institusi telah mengenakan kadar upah simpan berdasarkan nilai
pinjaman atau nilai marhun. Namun begitu kadar upah simpan yang dikenakan oleh Ar-
Rahnu masih ditahap yang lebih rendah dan boleh diterima oleh masyarakat bagi sesetengah
institusi Ar-Rahnu. Ini dibuktikan oleh kajian (Ahmad, Mansor, & Nadiah, 2012). Sebagai
salah sebuah Institusi kewangan islam yang bergiat aktif dalam memberikan sumber dana
segera kepada masyarakat adalah menjadi kewajipan untuk memenuhi prinsip shariah dan
menjadi penanda aras kepada Institusi kewangan Islam. Kepatuhan kepada prinsip shariah ini
merupakan salah satu faktor pemilihan pelanggan terhadap pajak gadai Islam((Amin &
Chong, 2011; Dahlan, & Supinah, 2007). Oleh itu sebagai sebuah Institusi pembiayaan
Proceeding of the 4th International Conference on Management and Muamalah 2017 (ICoMM 2017)
e-ISBN: 978-967-2122-15-9
437
Islam, kepatuhan kepada prinsip shariah ini yang membezakan pajak gadai Islam dengan
konvensional. Seharusnya kebajikan sosial dititikberatkan manakala elemen riba dan
berteraskan keuntungan seharusnya dikawal dalam Institusi pajak gadai Islam.
Proceeding of the 4th International Conference on Management and Muamalah 2017 (ICoMM 2017)
e-ISBN: 978-967-2122-15-9
438
METHODOLOGI KAJIAN
Kajian ini merupakan kajian kualitatif berbentuk kajian kes dimana pengkaji telah
menemubual pegawai operasi bagi setiap sampel yang dipilih dan analisis manual gadaian
dilakukan. Kaedah kualitatif melalui temubual secara individu merupakan kaedah terbaik
dalam mendapatkan maklumat yang lebih mendalam (Gary King, Robert, 1996). Kaedah
temubual (indepth interview) telah dipilih dalam kajian ini bagi mendapatkan data ngn ingin
diperolehi.Kaedah ini juga merupakan strategi pengumpulan data yang kerap digunakan
dalam kajian sosial (Blee and Tylor,2002). Temubual separa struktur dilakukan bersama
pegawai operasi institusi Ar-Rahnu.Melalui kaedah ini objektif kajian untuk mendapatkan
maklumat berkaitan penentuan kadar upah dan caj-caj sampingan yang dikenakan dapat
dikenalpasti. Kelebihan teknik temubual separa struktur ini lebih memudahkan penemu duga
mendapatkan pandangan yang lebih tepat berbanding secara berkumpulan. Lantaran itu, ia
boleh mengeratkan hubungan yang baik, sifat percaya antara penyelidik dan responden yang
diselidik(Web (1955). Dapatan yang diperolehi juga dikatakan lebih berkualiti. Kajian ini di
sokong oleh Stokes & Bergin, (2006) dengan menjelaskan bahawa data kajian diperoleh
secara temuduga sesuai kepada kajian yang berbentuk spesifik, khusus kepada sesuatu isu
yang ingin dikaji yang memerlukan pemahaman yang lebih mendalam. Oleh itu, kajian ini
menerima kaedah temubual separa struktur secara individu sebagai kaedah pengumpulan
data. Selain itu juga, dalam melihat operasi dan penentuan kadar upah, kaedah analisis
dokumen melalui penelitian manual gadaian turut di lakukan.
Kaedah penentuan sampel yang sesuai bagi kajian ini adalah berdasarkan kaedah
persampelan bertujuan (purposive sampling). Persampelan bertujuan kebanyakannya
dilakukan keatas kajian kualitatif bagi pengenalpastian dan pemilihan kes-kes yang kaya
dengan maklumat untuk penggunaan sumber yang terhad(Patton,2002). Selain itu pemilihan
strategi persampelan adalah bergantung kepada fokus kajian dan penilaian pengkaji tentang
pendekatan yang sesuai untuk dilakukan bagi memenuhi objektif yang ingin dicapai. Bagi
kajian ini pengkaji telah memilih untuk membuat perbandingan penentuan kadar upah keatas
dua kategori sampel kajian iaitu koperasi Ar-Rahnu dibawah kerajaan negeri dan bank
koperasi. Pemilihan ini memandangkan kedua-dua institusi ini merupakan antara yang
terawal menawarkan perkhidmatan Ar-Rahnu dan dijangkakan mempunyai kaedah penentuan
caj dan upah yang lebih baik.
ANALISIS KAJIAN
Bab ini membincangkan ciri-ciri produk Ar-Rahnu bagi dua kategori institusi yang dipilih.
Kajian kes dijalankan keatas dua kategori institusi iaitu Institusi A mewakili Institusi Bank
Koperasi dan Institusi B adalah kategori Koperasi Ar-Rahnu dibawah Kerajaan Negeri.
Kedua-dua Institusi ini bergiat aktif dalam menawarkan perkhidmatan gadaian Islam kepada
masyarakat dan menjadi pelopor kepada industri pajak gadai. Jadual 4.1 menerangkan
margin pinjaman, jumlah pinjaman, jenis barang gadaian,tempoh gadaian, tempoh lanjutan
gadaian dan lelongan bagi dua kategori Institusi.
Proceeding of the 4th International Conference on Management and Muamalah 2017 (ICoMM 2017)
e-ISBN: 978-967-2122-15-9
439
Jadual 4.1 Operasi Ar-Rahnu bagi Institusi A dan Institusi B
Bank Koperasi(A) Ar-Rahnu Negeri(B)
Margin pinjaman Pelanggan Ar-Rahnu (baru)-65%
atas nilai marhum.
-Pelanggan Ar-Rahnu sedia ada
adalah 70% atas nilai marhun.
- 80% margin pinjaman pada
waktu promosi sahaja
Sehingga 80%
Jumlah pinjaman Minimum RM100 Sehingga
RM50, 000 bagi setiap gadaian.
>RM100,000 pakej untuk
perniagaan
Maksimum RM5,000 - RM10,
000 bagi seorang individu bagi
cawangan tertentu.
Jenis Barang Gadaian Barang Emas
Barang Kemas
Bar emas
daripada bank dan syarikat yang
telah disenaraikan.
Jongkong, wafer, syiling atau
ketulan emas dengan syarat
mempunyai resit pembelian
Barang Emas
Barang Kemas
Berlian
Tempoh Gadaian 6 Bulan
Pakej gadaian maksimum
RM100,000 tempoh maksimum
gadaian sehingga 3 tahun.
6 Bulan
Tempoh Lanjutan gadaian 6-8 bulan
lanjutan selama maksimum 18
bulan tetapi dengan syarat perlu
menjelaskan keseluruhan kos
upah.
4 bulan sehingga 10 bulan
Lelongan Setelah tempoh 18 bulan Setelah tempoh 10 bulan
Berdasarkan jadual tersebut, setiap Institusi Ar-Rahnu mempunyai ciri-ciri produk yang
tersendiri dan mengikut manual gadaian yang tersendiri. Bagi Institusi A sebuah Institusi
perbankan koperasi, margin pinjaman yang diberikan antara 65% bagi pelanggan baru dan
70% bagi pelanggan lama. Namun bagi Institusi B margin pinjaman yang ditawarkan
sehingga 80% daripada nilai barang gadaian. Berdasarkan temubual yang dilakukan bersama
Pegawai Operasi Institusi A hanya menawarkan margin pinjaman sebanyak 80% jika untuk
masa-masa tertentu atau semasa promosi. Di sini dilihat pelanggan boleh mendapatkan
lebihan nilai pinjaman daripada Institusi B. Namun begitu, Institusi A menawarkan jumlah
maksimum pinjaman yang lebih tinggi berbanding institusi B. Institusi A menawarkan
pinjaman sehingga RM100, 000 bagi pakej perniagaan dan RM10,000 sehingga RM50,000
bagi individu. Berbeza bagi Institusi B yang hanya menyediakan jumlah pinjaman per
individu sebanyak RM10,000.
Manakala bagi aspek barang gadaian, kedua-dua Institusi menerima barang gadaian
berasaskan emas namun hanya Institusi B menerima berlian sebagai barang gadaian. Institusi
A tidak menerima berlian sebagai barang gadaian atas sebab tidak mempunyai kepakaran
dalam menilai berlian. Namun kedua-dua Institusi masih tidak menerima barangan atau asset
selain emas seperti yang dilakukan oleh kedai pajak gadai konvensioanal. Selain itu, kedua-
dua Institusi memberikan tempoh gadaian selama 6 bulan sahaja. Namun begitu Institusi A
memberikan tempoh lanjutan gadaian paling lama iaitu maksimum 18 bulan berbanding
Proceeding of the 4th International Conference on Management and Muamalah 2017 (ICoMM 2017)
e-ISBN: 978-967-2122-15-9
440
Institusi B yang memberikan lanjutan gadaian sehingga 10 bulan sahaja. Secara keseluruhan
kedua-dua Institusi mempunyai kelebihan produk tersendiri namun jika pelanggan
mementingkan jumlah pinjaman yang lebih tinggi terutama untuk tujuan perniagaan Institusi
A lebih bersesuaian kerana menyediakan maksimum nilai pinjaman sehingga RM100,000
bagi peniaga dan maksimum RM50,000 bagi individu.
Analisis Perbandingan Pengiraan Kadar Upah Simpan bagi Institusi A dan Institusi B.
Analisis perbandingan kadar upah simpan bagi kedua kategori Institusi ini dilakukan bagi
menjawab objektif kajian dalam menilai kaedah pengiraan kadar upah dan perbandingan
diantara dua kategori Institusi. Caj-caj lain turut dikenalpasti. Berdasarkan kajian yang
dijalankan, kedua-dua Institusi mengenakan kadar upah yang berbeza mengikut nilai
pinjaman yang diberikan. Manakala nilai pinjaman yang diluluskan mengikut nilai semasa
emas dan kuantiti berat barang gadaian. Jadual 4.2 menunjukkan kadar upah bagi dua
Institusi yang dipilih dan contoh pengiraan dijelaskan dalam sampel senario yang disediakan.
Jadual 4.2: Kadar Upah Bulanan (bagi setiap RM100 nilai marhun)
Bank A Ar-Rahnu Negeri(B)
Kadar upah simpan Pinjaman<RM1000
= RM0.65
Pinjaman>RM1000 =RM0.75
Formula pengiraan upah
Nilai marhun x (kadar upah
simpan/100) x 12 x (tempoh
gadaian/bilangan hari setahun)
>1000 percuma
1,001-3,000-RM0.50
3,001-5,000-RM0.60
5,001-10,000-RM0.70
10,001 ke atas-RM0.75
Nilai upah dikira berdasarkan
bulanan.
Kaedah bayaran kadar upah Sekaligus atau berperingkat sekaligus
Caj-caj lain i. upah simpan dan caj lewat
ii. Menyediakan khidmat francais
Ar- Rahnu
iii.Menyediakan perkhidmatan
mencuci emas.
iv. Membuka kedai emas.
v. Khidmat konsultansi.
i. upah simpan dan caj lewat
ii. Menyediakan perkhidmatan
simpan emas jika pelanggan
ingin menunaikan haji atau
umrah.
iii. Perkhidmatan cuci emas dan
emas crown.
iv.Perkhidmatan fotostat
Berdasarkan pengiraan kadar upah bagi dua sampel institusi iaitu Institusi A dan B, setiap
institusi mengenakan kos upah yang berbeza mengikut nilai pinjaman. Kadar pinjaman yang
diberikan mengikut nilai barang gadaian. Berdasarkan kaedah penentuan kadar upah, kedua-
dua institusi menentukan nilai pinjaman dan kadar upah mengikut nilai barang gadaian.
Berikut contoh pengiraan kadar upah bagi dua sampel Institusi A dan B. Situasi 1
menjelaskan kaedah pengiraan kadar upah dan jumlah upah yang dikenakan bagi nilai
pinjaman tidak melebihi RM1000 seperti di Jadual 4.3.
Proceeding of the 4th International Conference on Management and Muamalah 2017 (ICoMM 2017)
e-ISBN: 978-967-2122-15-9
441
Jadual 4.3: Contoh Pengiraan Kadar Upah Institusi A dan B bagi nilai pinjaman tidak melebihi RM1000(
pinjaman<RM1000)
Pengiraan Kadar Upah Simpan
Situasi Pertama Institusi A Institusi B
Nilai semasa Emas :
RM200/g
Berat Emas : 5g
Nilai barang gadaian:
RM1000
Jenis Barang : Barang Kemas
Tempoh Gadaian: 6 bulan
Kadar Pinjaman : 65% x RM1000
Jumlah Pinjaman: RM650
Kadar Upah Simpan : Dikira mengikut
kadar harian dan bersamaan dengan
kadar pinjaman.
Kadar Upah :
= RM585 x 0.65/100 x 12 x 180/365
= 38.7
Jumlah keseluruhan bayar balik
pinjaman = RM 688.70(tambahan
RM38.70 kadar upah)
Kadar Pinjaman : 80% x RM1000
Jumlah Pinjaman : RM800
Kadar Upah simpan : Institusi B
tidak mengenakan upah simpan
kepada nilai pinjaman tidak
melebihi RM1000.
Jumlah keseluruhan bayar balik
pinjaman = RM800
Berdasarkan contoh di situasi 1, penggadai mendapat lebihan pinjaman daripada Institusi B
berbanding Institusi A kerana margin pinjaman yang lebih tinggi iaitu 80% daripada nilai
barang gadaian. Kadar upah bagi Institusi B juga tidak dikenakan kepada pelanggan kerana
jumlah pinjaman tidak melebihi RM1000 tetapi bagi Institusi A kadar upah yang dikenakan
kepada penggadai adalah sebanyak RM38.70. Keistimewaan yang diberikan oleh Institusi B
ini lebih memberikan kebaikan dan faedah kepada penggadai terutama kepada penggadai
yang berpendapatan rendah, golongan pertengahan dan mereka yang memerlukan wang
segera untuk tujuan kecemasan
Bagi situasi ke 2 adalah merujuk kepada situasi apabila jumlah gadaian adalah melebihi nilai
RM1000.00. Kaedah pengiraan kadar upah adalah seperti yang dinyatakan didalam Jadual
4.4.
Jadual 4.4: Contoh Pengiraan Kadar Upah Institusi A dan B bagi nilai pinjaman melebihi
RM1000
( pinjaman>RM1000)
Situasi Kedua menjelaskan jumlah pinjaman, kaedah pengiraan dan kadar upah bagi Institusi
A dan Institusi B jika nilai gadaian melebihi RM1000.00.
Pengiraan Kadar Upah Simpan
Situasi Kedua Institusi A Institusi B
Kuantiti/Berat Barang Gadaian
: 15gram
Kadar semasa emas : RM 200
per gram
Tempoh Gadaian: 6 bulan
Jumlah Pinjaman
: RM3000 X 65%
: RM 1950
Kadar Upah :
RM 1950 x 0.65/100 x 12 x
180/365
: RM 74.53
Jumlah Bayaran balik : RM
2024.53
Jumlah pinjaman : RM3000 x 80%
: RM2400
Kadar Upah :
RM2400 x 0.50/100 x 6 bulan
: RM 72.00
Jumlah Bayaran balik : RM2472.00
Proceeding of the 4th International Conference on Management and Muamalah 2017 (ICoMM 2017)
e-ISBN: 978-967-2122-15-9
442
Berdasarkan dapatan bagi situasi ke 2, nilai barang gadaian adalah sebanyak RM3000. Bagi
Institusi A jumlah pinjaman yang dibenarkan adalah sebanyak RM1950 iaitu bersamaan 65%
margin pinjaman manakala bagi Institusi B nilai pinjaman sebanyak RM2400 melebihi
Institusi A kerana margin pinjaman yang tinggi iaitu sebanyak 80% . Kelebihan margin
pinjaman yangh tinggi yang ditawarkan oleh Institusi B ini mampu menarik minat penggadai
untuk menggadai kerana jumlah pinjaman yang berjaya diperolehi lebih tinggi. Manakala
bagi kaedah pengiraan kadar upah, Institusi B mengenakan pengiraan secara harian dan kadar
upah sebanyak RM0.65 setiap 100g. Bagi Institusi B kaedah pengiraan secara bulanan dan
kadar upah bagi pinjaman RM1001 – RM3000 adalah sebanyak RM0.50. Ini menunjukkan
kadar upah yang dikenakan oleh Institusi B adalah lebih rendah berbanding Institusi A.
Jumlah bayaran balik bagi Institusi A adalah sebanyak RM2024.53 iaitu tambahan RM74.53
bagi kos upah simpan. Jumlah bayaran balik bagi Institusi B pula adalah sebanyak
RM2472.00. Secara kesimpulannya, Institusi B menawarkan jumlah pinjaman yang lebih
tinggi berbanding Institusi A dan kadar upah simpan yang lebih rendah berbanding Institusi
A. Ini menjadikan Institusi B adalah pilihan terbaik kepada pengguna untuk membuat
gadaian.
KESIMPULAN DAN CADANGAN
Kedua-dua kategori institusi mempunyai kadar upah simpan yang berbeza mengikut polisi
dan prosidur Ar-Rahnu setiap institusi. Institusi B mempunyai kelebihan dengan
menyediakan margin pinjaman yang tinggi dan kadar upah yang lebih rendah berbanding
institusi A. Keupayaan institusi B menawarkan kos sifar kadar upah bagi pinjaman kurang
daripada niali RM1000.00 adalah kerana suntikan modal oleh pihak tertentu untuk membantu
masyarakat setempat mendapatkan pembiayaan. Manakala bagi institusi A, status sebuah
bank koperasi tanpa suntikan dan bantuan modal daripada pihak tertentu menyekat
keupayaan institusi menawarkan kos upah sifar dalam perniagaan. Namun begitu kadar upah
simpan yang dikenakan keatas penggadai masih tidak melebihi 1% dan lebih murah
berbanding pajak gadai konvensional sebanyak 2% upah simpan sebulan. Dicadangkan demi
memenuhi konsep Ar-Rahnu yang berteraskan tabarru, disarankan kepada semua institusi
Ar-Rahnu tidak mengenakan upah simpan bagi pinjaman tidak melebihi RM1000. Ini kerana
motif perniagaan dalam islam tidak sekadar mementingkan keuntungan sebaliknya
menyumbang kepada kebajikan sosial. Institusi Ar-Rahnu telah dikenali sebagai institusi
kewangan Islam yang membantu pengguna terutama yang berpendapatan rendah atau
pertengahan mendapat dana segera.
Selain itu juga digalakkan agar institusi Ar-Rahnu meningkatkan nilai maksimum pinjaman
supaya Ar-Rahnu boleh dijadikan sumber modal segera bukan hanya kepada individu tetapi
kepada peniaga. Mengekalkan prosidur pinjaman yang mudah untuk mendapatkan
pembiayaan perlu bagi membantu golongan yang tidak memenuhi syarat pinjaman institusi
kewangan formal. Mekanisma penentuan kadar upah juga perlu penambahbaikan agar aspek
yang dilarang seperti unsur riba dan mendapatkan keuntungan yang tinggi daripada
perniagaan Ar-Rahnu seharusnya ditangani dikalangan institusi Ar-Rahnu. Cadangan agar
kadar upah simpan dikenakan pada kadar yang tetap tidak mengikut nilai pinjaman wajar
dilaksanakan. Aspek pemantauan keatas operasi Ar Rahnu seharusnya dilakukan oleh pihak
regulator bagi menjamin ketelusan dan kestabilan industri pajak gadai Islam.
Proceeding of the 4th International Conference on Management and Muamalah 2017 (ICoMM 2017)
e-ISBN: 978-967-2122-15-9
443
Rujukan.
Abdul Halim, Z.(2015). Kontrak hubungan penggadai dan pemegang gadaian dalam
pelaksanaan Ar-Rahnu di Malaysia. Tesis PhD. Universiti Kebangsaan Malaysia. Ahmad, S. a B., Mansor, N., & Nadiah, a. N. (2012). Customer Acceptance on Islamic Pawn
Broking: A Malaysian Case. Interdisciplinary Journal of Contemporary Research in
Business, 3, 748–763.
Amin, H., & Chong, R. (2011). Determinants for ar-Rahnu usage intentions: An empirical
investigation. African Journal of Business Management, 5(20), 8181–8191.
http://doi.org/10.5897/AJBM11.423
Fairooz, M., & Khir, A. (2012). Critical Appraisal Of The Rahn -Based Islamic Microcredit
Facility.
Hanudin, A., Rosita, C., Hazlan, D., & Rostinah, S. (2007). Ljms 2007, 1. Labuan E-Journal
of Muamalat and Society, 1, 82–94.
Mohd Sharif Baharudin. (2002). Skim Ar- Rahnu: Ke arah pengukuhan kerjasama serantau.
Konvensyen Pajak Gadai Islam (Ar- Rahnu) Serantau, Kuala Lumpur, 27-28 Oktober
2002.
Mohamed Fairooz, K., Bahroddin, B., & Lokmanulhakim, H. (2013). Critical appraisal of
the Rahn-based Islamic microcredit facility. ISRA International Journal of Islamic,
7(3), 221-231.
Naim, asmadi mohamed. (2004). Sistem Gadaian Islam. Iislamiyyat, 26(2), 39–57.
Nurhayati R.& Ruzian Markom.(2014). An Overview on Implementation of Ar-Rahnu in
Malaysia. Prosiding Perkem ke-9 (2014) 561 - 570 ISSN: 2231-962X.
Othman, A., Hashim, N., & Abdullah, S. (2013). Perkembangan Ar-Rahnu di Terengganu:
Kajian kes terhadap Majlis Agama Islam dan Adat Melayu Terengganu (MAIDAM).
Prosiding Perkam VIII, Jilid, 2, 951-959.
Patton MQ. (2002).Qualitative research and evaluation methods. 3rd Sage Publications;
Thousand Oaks, CA
Shamsiah Mohamad, & Safinar Salleh. (2008). Upah Simpan Barang Dalam Skim Ar-Rahnu:
Satu Penilaian Semula. Jurnal Fiqh, 5, 47–65. Retrieved from
http://myais.fsktm.um.edu.my/8000/
Skully, M. T. (1992). The Development of the Pawnshop Industry in East Asia. East Asia.
Stokes, D., & Bergin, R. (2006). Methodology or “methodolatry”? An evaluation of focus
groups and depth interviews. Qualitative Market Researh: An International Journal,
9(1), 26–37. http://doi.org/10.1108/13522750610640530