oumm3203 versi bm
Post on 03-Apr-2018
383 Views
Preview:
TRANSCRIPT
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
1/61
Bab 1
Moral Reasoning and Ethical Theory (Taakulan berprinsip moral dan
Teori Mengikut Etika)1.1 Moral Reasoning and Ethical Theory (Taakulan berprinsip moral dan Teori
Mengikut Etika)
Permasalahan mengikut etika di dalam pengurusan adalah suatu yang rumit kerana akibat
yang mungkin berlanjutan, terdapat banyak pilihan lain, kesudahan yang banyak dan
bercampur, kejadian tidak tertentu dan pembabitan peribadi.
1.1.1 The Meaning of Ethics (Makna Etika)
Etika biasanya telah didefinasikan sebagai prinsip kelakuan individu-individu yang boleh
diterima dari segi akhlak. Mendefinasikan etika individu sama ada perbuatan tersebut
betul atau salah dan ianya tidak serupa untuk setiap individu.
1.1.2 The Meaning of Professional Ethics (Makna Etika Profesional)
Etika profesional digunakan untuk menilai prinsip moral untuk sesuatu kumpulan yang
direka/dibuat untuk mengawal prestasi mereka di dalam menjalankan sesuatu tugas atau
penggunaan sumber yang mereka ada dan berpegang teguh pada aturan profesional dan
nilai semasa dlm membuat keputusan yg bertindak mengikut etika yang ditentukan.
1.1.3 The Formation of Individuals Ethics (Pembentukan Etika Individu)
1. Pengaruh keluarga (Family Influence) Kanak-kanak seringkali mencontohi
atau mengikut etika dari kelakuan ibu bapa mereka.
2. Pengaruh rakan (Peer Influence) Pengaruh rakan merupakan faktor yang kuat
mempengaruhi etika seseorang. Ada orang berkata; untuk melihat perwatakkan
dan peribadi seseorang, kita hanya perlu melihat perwatakkan rakan mereka.
3. Pengalaman hidup (Life Experience) Banyak peristiwa penting, sama ada
positif atau negatif, bergantung kepada pengalaman hidup seseorang. Sekiranya
perbuatan mencuri yang dilakukan tidak mendapat tentangan atau hukuman, maka
seseorang akan beranggapan kegiatan mencuri tidak menjadi satu kesalahan dan
sebaliknya.4. Nilai peribadi dan prinsip moral (Personal Values and Morals) Seseorang
yang terlalu mementingkan kejayaan pangkat dan kewangan sering kali bertindak
berdasarkan keuntungan tanpa mengira kesannya terhadap orang lain.
5. Faktor keadaan (Situational factors) Faktor keadaan juga boleh mempengaruhi
tindakan seseorang yg keadaan boleh menyebabkan seseorang melanggar etika
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
2/61
tersebut. Contohnya seorang ahli perniagaan boleh bertindak mengubah
keuntungan perniagaan untuk mengurangkan cukai yang akan dikenakan.
1.1.4 Pandangan tentang etika (The views of ethics)
1. Utilitarian (Kemudahan) Keadaan kemudahan (Utilitarianism) adalah suatu
keputusan atau tindakan untuk kepentingan masyarakat majoriti di mana masyarakat
majoriti mendapat manfaatnya dengan hanya segelintir masyarakat sahaja mendapat
kesan buruknya. Untuk melaksanakan pandangan ini kita perlu mengenal pasti perkara
dibawah:
- Siapa secara langsung dan tidak secara langsung terjejas
- Apa yang menguntungkan dan keburukan mereka akan
- Berapa lama kesan tersebut akan berlanjutan
2. Golden Rule (Aturan Emas) Berdasarkan acara agama kristian yang mengatakan
do to others as you would have them do to you
3. Kantian/Rights (Kantian/Hak) Menurut pandangan ahli falsafah Immanuel Kant,
Kantian/hak pemandangan mengandaikan bahawa di dalam suatu prinsip moral yang
universal, setiap orang mempunyai hak asas yang tertentu.
Rights/Hak Explanation/PeneranganThe right of free
consent(Hakpenyetujuan bebas)
Setiap orang berhak untuk dilayan sekiranya mereka
bersetuju dan bersedia untuk dilayan
The right of privacy(Hak
kebersendirian)
Setiap orang mempunyai hak untuk membuat seperti
apa mereka mahu di dalam kehidupan peribadi mereka,
dan mereka ada hak untuk mengawal atau mendedahkan
tentang aktiviti peribadi mereka
The right of freedom of
conscience (Hak
kebebasan hati nurani
/suara hati)
Setiap orang mempunyai hak untuk tidak melakukan
sesuatu sekiranya ianya melanggar prinsip moral yang
mereka pegang
The right of freedom
(Hak untuk kebebasan)
Setiap orang mempunyai hak untuk secara berhemat
mengkritik suatu etika organisasi, selagi kritik-kritik
mereka tidak mencabuli hak individu-individu di dalam
organisasi.
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
3/61
The right of due
process(Hak proses
berpatutan)
Jika seseorang percaya hak mereka dicabuli, mereka
mempunyai hak kepada suatu perbicaraan yang adil dan
saksama
4. Enlightened Self-Interest (Menyedarkan Kepentingan Diri)
Satu lagi pandangan tentang etika bahawa kepentingan diri dapat menjadi suatu kuasa
positif. Ketika individu-individu memburu kepentingan diri mereka, mereka secara
muktamad memperbaiki kesejahteraan semua anggota masyarakat spt jurutera yang
memajukan sebuah proses paten itu, atau pemegang saham memaksimum keuntungan
tanpa yang lain mengalami sebarang keburukan.
1.1.5 Falsafah normatif dan Relativisme Mengikut Etika
i) Taakulan (Intuition) berprinsip moral memerlukan suatu kefahaman terhadap
falsafah. Falsafah adalah kajian tentang pemikiran dan kelakuan. Oleh kerana itu, falsafah
normatif adalah kajian tentang pemikiran betul dan kelakuan; Iaitu, bagaimana kita harus
berkelakuan normatif. Falsafah zaman Plato yang cuba memikirkan secara logik untuk
menentukan sesuatu tindakan sama ada betul atau salah, baik atau jahat, adil atau
tidak adil.
ii) Ethical Theory (Teori mengikut etika) Pengiktirafan sejagat bahawa kita
berhutang sesuatu kepada orang lain di dalam masyarakat kita, dan kita disempani dengan
konsep betul dan salah di dalam perlakuan kita terhadap masyarakat tersebut dan ini
harus beroperasi. Iaitu, kita harus mengadakan sedikit kaedah analisis yang selaras
klasifikasi tindakan kita sebagai betul atau salah.
Tiada satu pun sistem etika yang sempurna, tetapi terdapat 5 sistem yang sering
digunakan.
1. Eternal Law (Thomistic Natural Law)
2. Classical Teleological Ethical Theory: Utilitarianism (Teleological yang klasik
Teori Mengikut Etika: Kemudahan)
3. Classical Deontological Ethical Theory: Universalism (Deontological yang klasik
Teori Mengikut Etika: Universalisme)
4. Distributive Justice Theory (Teori Adil Pembahagi)
5. Personal Liberty Theory (Teori Kebebasan Peribadi)
1.1.6 Eternal Law (Undang-undang Abadi/Kekal)
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
4/61
Jika seseorang mempunyai hak untuk hidup, kebebasan dan mengejar kebahagian,
kemudian mereka juga ada kewajipan untuk menjamin hak yang sama untuk orang lain.
Ketua agama cenderung menegaskan tentang sumber yang memperlihatkan kebenaran
lebih daripada sifat semula jadi yang berdasarkan logik, tetapi mereka juga percaya
bahawa undang-undang tidak berubah, dan yang hak dan kewajipan itu jelas: Jika kita
dicintai, kemudian kita mesti mencintai yang lain. Penukaran balas ini diringkaskan oleh
Aturan Emas (Golden Rule) di dalam teologi Kristian: Membuat kepada yang lain ketika
anda ingin orang lain melakukannya kepada anda (Do unto others as you would have
others do unto you).
Eternal Law atau Natural Law mempunyai masalah kerana hukum ini mempunyai
tafsiran berbeza berbeza untuk setiap pegangan (agama). Malah di dalam agama yang
sama juga berlaku penafsiran yang berbeza.
1.1.7 Classical Teleological Ethical Theory: Utilitarianism (Teleological yang klasik
Teori Mengikut Etika: Kemudahan)
Pendekatan teleological terhadap etika berbentuk pengurusan memberi penekanan kepada
kesudahan, bukan niat tindakan individu dengan lengkap. Teleology diterbitkan daripada
istilah Greece yang mana bermakna kesudahan atau keputusan
Menurut pandangan Jeremy Bentham dan J. S. Mill nilai moral kelakuan peribadi dapat
ditentukan dari kelakuannya. Sekiranya kelakuan atau tindakan memberikan manfaat
kepada orang lain maka ia dianggap baik/betul. Tindakan tersebut dikira salah
sekiranya ia menyebabkan berlakunya kerosakkan pada orang lain. Objektifnya
memberikan banyak kebaikkan kepada masyarakat majority dan mendatangkan
kerosakkan atau kecederaan yang kurang pada yang lain.
Sesuatu tindakan boleh dinilaikan secara positif dan negatif. Sebarang kebaikkan dan
keburukkan perlu dinilai secara seimbang untuk mendapatkan kesan-kesan dari tindakan
yang akan dilakukan.
Dalam sistem teleological ini, nilai etika di fokuskan kepada akibat atau perhasilan yang
baik yang dapat dihasilkan dari tindakan atau perlakuan bukan dari niat seseorang
individu. Ia digelar Utilitarianism. Sistem ini mempunyai kelemahan kerana
berkemungkinan ianya boleh dieksploitasikan.
Antara sebab kenapa Utilitarianism gagal adalah:
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
5/61
1. Pada hakikatnya ia mempunyai dua prinsip: terbesar baik dan nombor yang terbesar
(In reality it is two principle: the greatest good and the greatest number). Pada saat
tertentu di dalam proses membuat keputusan di atas perkara yang penting, wujud
konflik untuk dua prinsip ini, dan kemudian kita tidak mempunyai cara tunggal untuk
menentukan tindakan mana yang betul Atau terbaik atau sesuai.
2. Konsep Utilitarianism ini juga gagal kerana ada tindakan tersebut adalah salah
walaupun menghasilkan keuntungan/manfaat yang besar. Contohnya membunuh
seorang budak kecil yang tidak berdosa demi untuk mengembirakan majoriti
masyarakat.
3. Teori ini juga mengalami kegagalan untuk menentukan moral sesuatu tindakan
kerana tidak mungkin kita boleh mengimbangi manfaat terhadap golongan majoriti
dan golongan minority menjadi korban.
1.1.8 Classical Deontological Ethical Theory: Universalism (Deontological yang klasik
Teori Mengikut Etika: Universalisme)
Pendekatan deontological terhadap etika berbentuk pengurusan adalah pada dasarnya
terbalik dari teori teleological. (rujuk 1.3.2)
Deontology adalah dari istilah bahasa Greece yang merujuk kepada tanggungjawap atau
kewajipan seorang individu. Mengikut Teori etika ini, ia menyatakan nilai moral suatu
tindakan tidak boleh dinilai ke atas kesudahan (hasil/kebaikan yang akan didapati) ini
kerana kesudahannya tidak jelas dan tidak dapat ditentukan hasilnya semasa
tindakan/keputusan tersebut dibuat. Nilai prinsip bermoral sesuatu tindakan sebaliknya
harus bergantung pada niat seseorang itu yang membuat keputusan atau melakukan
tindakan.
Sekiranya anda mempunyai niat yang baik terhadap orang lain, ini menunjukkan anda
mempunyai moral yang patut dipuji walaupun secara tidak sengaja anda sering kali
menyakiti orang lain dengan sikap anda cuai.
Kelemahan universalisme:
1. Adalah suatu kaedah prinsip moral yang berguna tetapi tidak mempunyai
keutamaan dan tingkat kepentingan.
2. Adalah sukar untuk melayan kehendak orang lain iaitu tidak semudah memenuhi
kehendak peribadi kita. Penyelenggara stor adalah cara untuk mendapatkan
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
6/61
barangan runcit kita Pelanggan adalah cara kita untuk mendapatkan mata
pencarian kita; pekerja adalah cara untuk melengkapi kilang-kilang kita dengan
kakitangan.
1.1.9 Distributive Justice Theory (Teori Adil Pembahagi)
Dua klasik teori yang disebut tadi, utilitarianism atau universalism, tidak dapat mengadili
sesuatu tindakan adalah berprinsip moral di dalam semua keadaan. Akibatnya, dua sistem
etika yang moden telah dibangunkan yang berdasarkan konsep nilai tambah berbanding
daripada konsep berprinsip (based upon values rather than principles)
John Rawls: Secara eksplisit mendasarkan kepada keutamaan suatu nilai tunggal: iaitu
JUSTICE (Keadilan).
Keadilan (Justice) satu sifat yang baik pertama di dalam pembentukan sosial, sama
seperti kebenaran adalah sifat yang baik pertama di dalam sistem pemikiran.
Kelemahan?
Sebarang cadangan amat bergantung kepada kerjasama sosial keseluruhannya untuk
membekalkan faedah/keuntungan ekonomi dan sosial. Usaha individu diperkecilkan atau
tidak merupakan hal yang penting walaupun usaha itu tidak ditolak/ diendah.
1.1.10 Personal Liberty Theory (Teori Kebebasan Peribadi)
Dicadangkan oleh Robert Nozick
Sistem ini berdasar keutamaan suatu nilai tunggal daripada suatu prinsip tunggal;
Kebebasan (liberty). Kebebasan merupakan pertama perlu difikirkan untuk keperluan
masyarakat.
Pendirian/adat yang mencabuli kebebasan individu atau undang-undang harus ditolak
walaupun ia boleh memberikan kebahagian dan manfaat kepada yang lain.
Kebebasan peribadi dapat diperluaskan kepada suatu sistem etika untuk membuat
penilaian terhadap kelakuan. Individu-individu mestilah dibenarkan membuat pilihan
sepenuhnya untuk memandu ke arah kebajikan mereka sendiri. Pilihan ini akan diambil
kira adil(just), betul(right) atau wajar(proper) selagi peluang membuat pilihan yang
sama diberi kepada orang lain.
Keadilan bergantung pada peluang yang sama untuk memilih dan penukaran, bukan di
atas peruntukkan yang sama untuk kekayaan dan pendapatan.
Kelemahan konsep kebebasan (liberty)
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
7/61
Ia berdasarkan satu definasi kebebasan yang sempit yang menghadkan hak negatif untuk
tidak mengalami gangguan daripada orang lain. Misalnya hak untuk hidup, maka sudah
tentu kita mempunyai hak untuk tidak dibunuh oleh jiran kita. Tetapi ia juga boleh
termasuk hak untuk meneruskan memperolehi sedikit peringkat makanan yang minimum,
tempat perlindungan, pakaian dan bantuan perubatan yang mana wujud daripada daya
usaha peribadi/sendiri berbanding daripada kerjasama sosial.
Kelemahan lain perokok merokok disuatu kawasan yg dibenarkan merokok (ini hak
individu), tetapi ia memberi kesan kepada orang lain yang lalu lalang.
1.2 Conclusion on Normative Philosophy As the Basic for Moral Choice (Kesimpulan
di atas Falsafah Normatif Sebagai Asas untuk Moral Pilihan)
Terdapat 5 sistem etika. Setiap sistem hanya merangkumi sebahagian kebenaran dan ada
diantara sistem tersebut bertentangan pendapat mengenai moral sesuatu tindakan atau
keputusan yang dibuat.
Oleh itu, kita perlu menggunakan kesemua sistem tadi dan memikirkan akan akibat dari
tindakan atau keputusan yang akan dibuat.
Ringkasan:
1. Etika merujuk kepada suatu kepercayaan peribadi individu tentang hak dan kelakuan
salah.
2. Suatu etika individu dibentuk oleh gabungan beberapa faktor: Keluarga dan rakan
sebaya, pengalaman hidup, nilai peribadi dan prinsip moral dan faktor keadaan.
3. Suatu teori berprinsip moral membekalkan sebab dan dasar-dasar tentu samada suatu
tindakan betul atau salah (RIGHT OR WRONG) dari segi akhlak (moral). Beberapa
orang peneori berpendapat yang mengatakankan terdapat satu piawai berprinsip
moral sejagat untuk setiap orang (lebih banyak mutlak), manakala ada peneori
berpendapat piawai seperti ini tidak wujud (relativisme berprinsip moral).
4. Beberapa orang pemprinsip moral berpendapat bahawa tindakan betul atau salah
ditentukan oleh diri mereka sendiri. Yang lain percaya penentuan mengenai betul dan
salah tidak dapat ditentukan diri sendiri disebabkan keadaan sosial yang sering
berubah di dalam menentukan sesuatu tindakan tersebut betul atau salah.
5. Keadaan kemudahan (Utilitarianism) adalah suatu keputusan atau tindakan untuk
kepentingan masyarakat majoriti. Dalam konsep ini, keputusan atau tindakan tersebut
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
8/61
samada betul, patut atau baik apabila masyarakat majoriti mendapat manfaatnya
dengan hanya segelintir masyarakat sahaja mendapat kesan buruknya.
6. Keadaan universalisme (Universalism) menyatakan niat/maksud yang tersirat di
dalam membuat sebarang keputusan/tindakan adalah penting. Ini kerana kita tidak
mungkin dapat meramalkan apa yang akan terjadi dengan tindakan atau keputusan
dibuat. Prinsip universalisme menyatakan keputusan/tindakan tersebut dikira betul,
tepat dan baik sekiranya kita yakin semua orang yang mengalami masalah serupa
akan melakukan tindakan yang serupa seperti yang kita lakukan.
7. Pembahagian keadilan(Distributive Justice) berdasarkan kepada keutamaan suatu
nilai tunggal daripada suatu prinsip tunggal. Kepercayaan di dalam keutamaan
keadilan akan menjadi petunjuk/panduan untuk kita membuat keputusan dan
mengambil tindakan yang dijangka memberikan faedah kepada semua anggota
masyarakat terutama sekumpulan kecil yang tidak mempunyai kepentingan di dalam
keputusan yang dibuat.
8. Kebebasan peribadi (Personal Liberty) juga berdasarkan kepada keutamaan suatu
nilai tunggal daripada suatu prinsip tunggal. Kepercayaan di dalam keutamaan
kebebasan akan memjadi petunjuk/panduan untuk kita membuat keputusan dan
mengambil tindakan yang akan menyebabkan semua orang akan mendapat manfaat
dan kebaikannya.
9. Undang-undang Abadi (Eternal Law) merujuk kepada piawai berprinsip moral yang
didedahkan di dalam Kitab atau alam semulajadi kepada ketua agama atau ahli
falsafah manusia. Kepercayaan ini menyatakan bahawa Undang-undang tidak
berubah dan sah selama-lamanya.
Bab 2
Moral And Social Responsibility (Moral dan Tanggungjawab Sosial)
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
9/61
2.1 Conditions for Moral Accountability and Liability (Keadaan untuk Tanggungjawab
Berprinsip Moral dan Tanggungan)
Setelah kita mempunyai asas untuk menentukan sesuatu tindakan/perlakuan yang
dilakukan adalah salah atau betul dari segi moral, maka kita perlu menahan orang
tersebut di atas perlakuan /tindakan mereka. Tanggungjawab undang-undang bukan
merupakan isu disini. Seorang eksekutif atau pengurus yang melakukan kesalahan dari
segi etika mungkin tidak akan di dakwa oleh mahkamah. Tetapi dari segi moral ia masih
lagi dipertanggungjawab keatas tindakan tidak beretika yang telah dilakukan. Ganti rugi
terhadap kerosakkan mungkin perlu dilakukan.
2.1.1 Knowledge and Freedom (Pengetahuan dan Kebebasan)
Seseorang secara moral boleh dipertanggungjawabkan terhadap tindak tanduk
mereka.sekiranya mereka mengetahui tindakan yang dibuat adalah dengan kerelaan hati
dan tanpa sebarang paksaan secara fizikal mahupun psikologi.
2.1.2 Ignorance (Kedunguan/kebodohan/ketidaktahuan)
Alasan ketidaktahuan hanya boleh digunakan apabila ianya tidak bersalah. Ini berlaku
apabila seseorang tidak memahami hukum alam yang terjadi atau tidak dapat menerima
semua yang munasabah yang dapat dijangka akibat daripada perbuatannya. Persoalan
mengenai kedunguan ini kadangkala tidak ketara di dalam situasi perniagaan.
Kes:
Diandaikan seorang pengurus di dalam jabatan khas di Sebuah syarikat menyerahkan
selonggok baucer untuk mendapatkan semula sumbangan persendirian kepada ahli politik
sumbangan itu sepatutunya tidak sah jika dibuat melalui syarikat tersebut.
Kini ketua eksekutif di dalam jabatan tersebut seperti kebiasaannya terpaksa menanggung
tindakan bodohnya itu. Di dalam hal ini, bagaimanapun, terdapat beberapa peringkat
supervision yang perlu dilalui di antara mereka dan ketua mereka. Mereka tidak akan
menjangka untuk mengetahui perbelanjaan akaun yang dinaikkan kecuali dan jika tidak
dilindungi untuk di audit dan laporan untuk masa yang lain. Tetapi jika eksekutif tersebut
mendapat petunjuk di sesuatu tempat sepanjang perjalanan yang mereka tidak
menjangkakan orang ramai membuat sumbangan yang keluar dari poket sendiri dan tidak
mahu mengambil tahu bagaimana mereka hendak mendapatkan kembali duit mereka,
Mereka sepatutnya mengambil tahu tindakan mereka sebagai akibat perkongsian di dalam
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
10/61
moral (jika tidak sah) bertanggungjawab untuk apa yang mereka lakukan.
2.1.3 Coercion (penggunaan kekerasan / paksaan)
Ianya mungkin boleh menjadi mudah untuk tekun sama ada kedunguan menjadi alasan
kepada seseorang di dalam situasi yang khas/khusus dari untuk menghakimi kepada apa
darjah penggunaan kekerasan/paksaan menyusutkan/ mengurangkan tanggungjawab yang
bermoral. Pegawai bank yang menjaga kaunter yang mana menyerahkan sejumlah wang
tunai yang ada di dalam laci kepada perompak bersenjata adalah jelas tidak bersalah dari
segi moral di dalam menggelapkan/melesapkan harta bank. Apa pula situasi dimana ahli
perniagaan perlu bekerjasama di dalam beberapa kegiatan yang jelas kelihatan tidak
bermoral diterima sebagai ahli oleh semua? Andaikata pengurusan tertinggi di sesebuah
syarikat bertanya atau mengarahkan orang bawahan ataupun kontraktor untuk membawa
keluar tindakan yang mungkin membawa bencana kepada orang ramai ataupun
hartabenda ataupun Secara mudah dikatakan yang tidak jujur.
Seperti contoh:
- membuang sisa toksik dimana ianya akan mengakibatkan pencemaran bekalan air
kepada masyarakat.
- Membentuk jalan keluar untuk memecat atau menjatuhkan/ menurunkan pangkat
pegawai yang mana telah menyebabkan kejengkelan/kemarahan kepada pengurusan.
- Mengabaikan keselamatan dari bahaya yang mana terlalu mahal untuk dibaiki.
- Mengubahsuai penyata kewangan untuk menyembunyikan bukti kesalahan pengurusan
ataupun penipuan.
- Menyembunyikan peribadi atau sikap boros/suka membazir ketua dalam mengisi baucar
pengeluaran.
- Menyembunyikan sumbangan politik dalam akaun pengeluaran palsu.
- Persetujuan kepada pelanggan morally diragukan mendesak kepada menghindar
kehilangan pelanggan yang bernilai.
Soalan:
- berapa banyak penggunaan kekerasan/paksaan yang termasuk di dalam contoh?
- Adakah pekerja yang bertanggungjawab sanggup memperkecilkan moral mereka
disebabkan oleh ketua, pengurusan tertinggi ataupun pelanggan memberitahu mereka
untuk melakukan apa-apa perkara?
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
11/61
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
12/61
menghalang kelulusan pampasan insuran tersebut, ia mungkin akan kehilangan business
(pelanggan) dan apabila sikap beliau bertindak sebagai whistle blowing diketahui umum,
beliau mungkin akan disingkirkan.
Soalan:
Bolehkah adjuster tadi mengatakan beliau dipaksa (coercion) untuk meluluskan
pampasan tersebut dan menganggap tindakan beliau bukannya suatu tindakan tidak
bermoral kerana tindakan tersebut adalah atas desakan insurers (pelanggan).
2.2 The Natural Law Solution to the Cases
Pihak natural law moralist berpendapat sesuatu tindakan tanpa kerelaan merupakan satu
tindakan yang kurang dipertanggungjawabkan. Kekerasan aniaya dan ketakutan mungkin
menyebabkan seseorang melakukan sesuatu tindakan tanpa kerelaan mereka, walau
bagaimanapun di dalam ketiga-tiga kes tadi, kekerasan aniaya terhadap fizikal bukan
menjadi satu isu; tetapi ketakutan kehilangan mata pencarian atau keuntungan akan
diambil kira. Adakah ketakutan/kebimbangan ini mencukupi untuk membolehkan
seseorang terlibat di dalam melakukan kes tersebut secara kepaksaan (tanpa kerelaan)?
Jawapannya bergantung kepada sama ada kerjasama tersebut berunsur FORMAL atau
MATERIAL.
Kerjasama FORMAL bermaksud Seseorang menjadi rakan sekerja yang secara sukarela
untuk melakukan perbuatan yang salah, dengan mengizinkan dan membenarkan
kejahatan dilakukan. Formal cooperation tidak pernah dapat ditentukan walaupun dengan
ketakutan yang amat sangat
Kerjasama MATERIAL membawa maksud yang bertentangan, Ia bermaksud seseorang
diminta untuk melakukan suatu tindakan yang masuk akal (logik), tidak jahat pada
amnya, tetapi pada akhirnya ia secara tidak langsung telah membantu orang tersebut
untuk melakukan sesuatu tindakan yang pada hakikatnya adalah salah.
1. The Discrimination Case (Kes Diskriminasi)
Pegawai yang berkuasa di dalam syarikat tersebut telah diarah untuk mengecualikan
wanita dari mengikut serta di dalam aktiviti perniagaan yang merupakan urusan
mendapatkan projek/tender.
Tindakan ini dikira tidak bermoral kerana telah diskriminasi seseorang berdasarkan
jantina bukannya berdasarkan keupayaannya.
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
13/61
Pada pandangan Natural Law, perbuatan pihak atasan tadi dikira sesuatu tindakan
yang salah kerana menyingkirkan pekerja wanita tersebut dari urusan perniagaan.
Ketakutan mengenai kehilangan pelanggan/projek bukan merupakan suatu alasan
yang dibolehkan
1. The Nuclear Plant Case (Kes Kilang Nuklear)
Pekerja mengangap pengeluaran barangan nuklear atau senjata kimia itu sendiri
adalah suatu tindakan tidak bermoral. Bagaimana kita menilai tindakan tersebut
merupakan kerjasama FORMAL atau MATERIAL?
Andaikan pengeluaran senjata ini secara faktanya adalah tidak bermoral kerana ia
mengancam berjuta nyawa manusia sekiranya ia digunakan di dalam peperangan.
Kita harus bertanya pada diri sendiri. Adakah ia merupakan seorang ahli sainstis
yang membuat senjata tersebut atau sekadar seorang yang tidak penting dalam
proses pembikinan senjata tersebut?
Sekiranya beliau merupakan seorang yang penting dalam usaha membuat senjata
tersebut, beliau dianggap sebagai kerjasama FORMAL. Perbuatan ini dikira
kejahatan moral (tidak bermoral) walau pun beliau takut akan kehilangan wang
saraan hidup dan menggunakan alasan (kehilangan sumber pendapatan) sebagai
alasan untuk terus kekal di dalam syarikat tersebut.
Tetapi sekiranya tugas beliau adalah tidak kena mengena dengan perbuatan senjata
secara langsung seperti jawatan kerani, seterusnya beliau kuatir akan kehilangan
mata pencarian atau wang pencen maka beliau bolehlah terus kekal bekerja disitu
sehingga pencen atau sehingga berjaya mendapatkan pekerjaan lain yang sama
gajinya.
1. The Insurance Case (Kes Insuran)
Seorang adjuster insuran beliau dipaksa untuk berbohong dan melakukan penipuan
tersebut, adalah suatu tindakan yang tidak bermoral.
Sekiranya ia mengubah tafsiran, maka beliau secara formal telah melakukan
kejahatan terhadap syarikat insuran. Ketakutan atas sebab kehilangan pelanggan
tidak membolehkan digunakan sebagai alasan. Ia dianggap kerjasama FORMAL.
2.3 The Utilitarian Solution to the Cases
i. The Discrimination Case (Kes Diskriminasi)
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
14/61
Pada pandangan pihak Utilitarian, keputusan pihak atasan untuk menyebelahi/menitik
beratkan keuntungan mungkin dikritik teruk kerana tidak mengkaji kesan dari perbuatan
tersebut. Untuk mengira kesan negatif akibat tidak memasukkan wanita di dalam
perbincangan perniagaan, kita perlu bertanya beberapa soalan.
Adakah penghinaan terhadap wanita ini akan menyebabkan kerosakkan psikologi yang
teruk?
Apa kos yang terpaksa ditanggung untuk melatih semula penganti wanita tersebut
sekiranya beliau bertindak berhenti kerja hasil dari diskriminasi jantina?
Apa akan terjadi sekiran pihak awam mengetahuinya?
Adakah reputasi syarikat akan terjejas dan mengakibatkan kehilangan pelanggan sedia
ada dan pelanggan masa depan dan seterusnya kehilangan para pelabur?
Adalah syarikat tersebut mampu memikat hati pekerja yang berkualiti?
Apakah kos saman yang harus dibayar untuk saman ke atas diskriminasi?
Apakah kesannya terhadap keadilan sosial, di atas usaha kenaikan pangkat?
Walaupun tindakan tersebut kelihatan seperti keputusan perniagaan. Tetapi perlu diingat,
moral adalah menjadi isu disini. Pada pandangan pihak utilitarian, keputusan tersebut
adalah tindakkan moral semata-mata kerana perniagaan. Tetapi ia mungkin merupakan
tindakan perniagaan yang baik/wajar tetapi secara moral ia tidak semestinya bermoral
walaupun pada keseluruhannya membawa banyak manfaat kepada ramai orang.
1. The Nuclear Plant Case
Dilema pekerja sama ada ingin terus bekerja atau berhenti bekerja di kilang nuklear
tersebut dan seterusnya akan kehilangan gaji yang tinggi serta manfaat yang lain, yang
mungkin tidak dapat diperolehi di tempat lain.
Adalah menjadi satu kemestian untuk pekerja tersebut mengkaji kesan dari tindakan
beliau kekal bekerja di situ. Adalah beliau terlibat sama membina senjata tersebut atau
sekadar kakitangan yang tidak terlibat secara langsung membuat senjata tersebut. Pada
pandangan utilitarian, tindakkan mengeluarkan senjata itu sendiri adalah tidak bermoral
kerana senjata tersebut berpotensi untuk membunuh berjuta penduduk.
1. The Insurance Case
Keputusan adjuster insuran untuk membuat tuntutan palsu:
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
15/61
Apa akan berlaku sekiranya beliau bersetuju
utk menipu
Apa akan berlaku sekiranya beliau tidak mahu
menipu dab membuat laporan kepada agensi
kerajaan
Ini akan menyumbang kepada kenaikan
pembayaran premiums untuk
mengimbangi jumlah wang yang
terpaksa dibayar akibat dari tuntutan
palsu
Sekiranya diketahui ramai, adjuster dan
pegawai yang terlibat mungkin akan
dikenakan ditindakan disiplin, denda
atau penjara
Reputasi adjuster akan terjejas
Tuntutan palsu kemungkinan boleh
menyelamatkan beliau dari masalah
ekonomi dan kemungkinan juga
boleh menaikkan keuntungan
syarikat dan pemegang saham
Sekiranya syarikat insuran menolak
beliau sebagai ahli (blackball), beliau
tidak boleh lagi mencari makan di
syarikat insuran.
Orang awam mungkin menyanjung di
atas sikapnya yang jujur, tetapi
reputasi sebagai whistle blower
akan bertentangan dengan syarikat
insuran
Beliau juga harus menilai kesan
psikologi dan kerosakkan emosi yang
akan beliau hadapi.
Kesan yang positif terhadap penolakkan dari melakukan kerja penipuan ini akan dirasai
oleh pelanggan kerana tidak perlu membayar premium tambahan untuk menutup tuntutan
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
16/61
yang salah tadi.
Bahagian yang sukar di dalam membuat pertimbangan Utilitarian itu dalam hal ini jadi
adalah bagaimana dengan tepat mengimbangi kehilangan ke semua pelanggan menjamin
oleh dana khas jika dia enggan memfailkan tuntutan palsu tersebut jika Adjuster itu
membuat keputusan untuk memfailkan tuntutan tipu bertentangan dengan kehilangannya
sendiri. Sekali lagi, paksaan (coercion) dengan sendirinya tidak membawa sebarang
kesan pun di dalam kiraan utilitarian.
2.4 The Cultural Relativists Solution to the Cases (Pandangan dari pihak Cultural
Relativist mengenai Kes)
The Discrimination Case
Terdapat 2 konflik culture (budaya). Budaya pada pegawai organisasi dan budaya pada
wakil pelanggan. Budaya siapa harus mengatasi? Secara amnya pihak cultural relativist
akan menilai aspek moral bergantung kepada dimana perniagaan dan sosial itu akan di
adakan.
The Nuclear Plant Case
Pihak Cultural Relativist berpendapat sekiranya pembinaan kilang nuklear adalah di atas
arahan kerajaan, maka secara tidak langsung ia menunjukkan masyarakat ditempat
tersebut menyokongnya. Maka para pekerja bolehlah meneruskan pekerjaan mereka
tanpa rasa kesalahan berprinsip moral.
The Insurance Case
Pada pihak Cultural Relativist, Adjuster insurans itu mesti menentukan situasi mana yang
menguasai keadaan. Sekiranya undang-undang secara jelas telah melarang membuat
laporan palsu seperti ini, maka ia harus mematuhinya. Sebaliknya, beliau mesti
mengetahui apa yang budaya (culture) jangkakan pada pandangan masyarakat mengenai
tindakan moral tersebut.
Ringkasan
Untuk pihak Natural Law, alasan paksaan hanya boleh digunakan di dalam kes
dimana ketakutan berlakunya kemusnahan kebebasan seseorang di dalam kerelaan
melakukan tindakan tersebut.
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
17/61
Kerjasama Cooperation bermaksud tindakan yang dilakukan adalah bermoral pada
asasnya, tetapi orang lain telah menggunakannya untuk melakukan perbuatan
tidak bermoral.
Kerjasama Formal bermaksud seseorang melakukan tindakan tidak bermoral,
bermaksud moral yang salah dan beliau bekerjsama melakukan perbuatan jahat
secara moral.
Pada pihak natural law, kerjasama material adakala boleh dijustified sebagai alasan
yang baik, biasanya di dalam kepentingan diri. Tetapi kerjasama formal di dalam
melakukan kejahatan tidak pernah diizinkan.
2.5 Ethics in Organization Context (Konteks Etika dalam Organisasi)
Etika adalah satu prinsip bermoral yang diterima sebagai kelakuan (tingkah laku)
individu yang diterima umum.
Seterusnya baca sendiri.
2.6. Managing Ethical Behaviour (Mengurus Kelakuan Mengikut Etika)
Bab 3
The Nature of Ethics in Modern Business
(Etika di dalam perniagaan alaf baru)
Latihan 3.1
1. Bagaimana masalah etika di dalam pengurusan timbul? Mengunakan contoh anda
sendiri, bagaimana kita boleh mengatasi masalah etika ini?
Permasalahan etika juga merupakan masalah di dalam pengurusan/pengelolaan. Masalah
etika wujud kerana terdapat konflik di antara keuntungan/prestasi syarikat dengan
tanggungjawab/prestasi sosial. Pengurangan pekerja di dalam sesebuah syarikat boleh
menjimatkan kos dan menaikkan keuntungan tetapi menyebabkan ramai akan menjadi
penganggur.
Pelajar digalakkan memberikan contoh mereka sendiri dan mencari jalan penyelesaian
untuk konflik ini.
1. Perincikan sebahagian dari masalah etika di dalam pengurusan?
Terdapat 5 masalah etika di dalam pengurusan:
a) Kebanyakkan keputusan etika mempunyai akibat berpanjangan Sebarang keputusan
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
18/61
yang dibuat akan memberikan kesan yang berpanjangan kepada masyarakat. Sebagai
contoh, pengeluaran produk tidak selamat akan mengancam nyawa individu.
b) Kebanyakkan keputusan etika mempunyai berbagai pilihan altenatif Berbagai pilihan
alternatif perlu dibuat/dirancang apabila membuat sebarang keputusan atau pilihan etika.
c) Kebanyakkan keputusan etika mempunyai akibat yang banyak (bercampur aduk)
Keuntungan dan kerugian sosial serta juga pulangan kewangan dan perbelanjaan sering
kali berkait dengan pilihan alternatif etika yang dipilih.
d) Kebanyakkan keputusan etika mempunyai akibat yang tidak pasti Akibat dari sesuatu
keputusan atau pilihan etika yang diambil tidak dapat dipastikan.
e) Kebanyakkan keputusan etika mempunyai impak peribadi Keuntungan dan kerugian
sosial serta juga pulangan kewangan dan perbelanjaan sering kali berkait dengan impak
peribadi di dalam pilihan alternatif etika yang dipilih.
Latihan 3.2
1. Apakah mekanisma untuk menganalisis permasalahan etika di dalam pengurusan?
Tiga mekanisma yang kebiasaannya dianalisis di dalam permasalahan etika di dalam
pengurusan:
a) Analisis Ekonomi Teori Makro dan Mickro ekonomi bergantung kepada keadaan
pasaran terbuka, perbekalan dan permintaan seharusnya boleh membantu di dalam
sebahagian pemasalahan etika .
b) Analisis Undang-undang Sekiranya masalah etika menjadi terlalu besar, undang-
undang boleh digunakan untuk menguruskan masalah ini.
c) Analisis Etika Dalam suasana normative philosophy, setiap orang mempunyai dasar
pemikiran di dalam masyarakat dan bertindak pada prinsip yang sama, kemudian
rakan/sekumpulan di dalam masyarakat mestilah mendapat layanan yang adil.
1. Senaraikan sebahagian masalah etika di dalam pengurusan?
Dari kajian yang telah dilakukan, terdapat banyak masalah etika di dalam pengurusan,
walaubagaimanapun masalah di bawah merupakan masalah etika di dalam pengurusan
yang sering berlaku:
a) Paras Harga (Pricing Level) Turun naik harga barangan adalah masalah asas ekonomi
tetapi ia memberikan impak kepada masyarakat
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
19/61
b) Mesej Pengiklanan (Advertising messages) Kebenaran dan penipuan terhadap mesej
pengiklanan haruslah dianalisis untuk membuang keraguan di dalam minda masyarakat,
akibat yang tidak pasti, uncertain
c) Promosi Produk (Product promotions) Ini adalah agenda pengiklanan. Masyarakat
tidak sepatutnya dipengaruhi secara negatif mesej promosi yang diiklankan.
d) Persekitaran Kerja (Working Condition) Persekitaran tempat kerja mestilah
conductive/sesuai
e) Perkhidmatan Pelanggan (Customer Service) Pelanggan mestilah diberi keutamaan
di dalam urusan perniagaan.
Latihan 3.3
1. Bagaimana caranya untuk mengimbangi diantara pretasi ekonomi dan prestasi
sosial apabila menghadapi dilema etika.
Contoh terbaik adalah pengurangan pekerja. Ia memberikan impak yang besar terhadap
ekonomi dikalangan masyarakat.
Pelajar harus melihat pengurangan pekerja adalah satu tindakan yang sering dilakukan
oleh syarikat di dalam usaha untuk mengurangkan kos dan meningkatkan keuntungan.
Tetapi pengurangan pekerja mengakibatkan masalah kepada masyarakat kerana ia
meningkatkan jumlah orang yang tidak bekerja.
1. Masalah Etika di dalam pengurusan adalah suatu yang komplek/rumit kerana
terdapat akibat yang panjang, berbagai pilihan alternatif, akibat yang banyak,
akibat ketidak pastian dan implikasi personal. Bincangkan.
Anda mestilah boleh menerangkan kompleknya permasalahan etika dengan menerangkan
akibat-akibat yang dinyatkan dibawah:
Terdapat 5 masalah etika di dalam pengurusan:
a) Kebanyakkan keputusan etika mempunyai akibat berpanjangan Sebarang keputusan
yang dibuat akan memberikan kesan yang berpanjangan kepada masyarakat. Sebagai
contoh, pengeluaran produk tidak selamat akan mengancam nyawa individu.
b) Kebanyakkan keputusan etika mempunyai berbagai pilihan altenatif Berbagai pilihan
alternatif perlu dibuat/dirancang apabila membuat sebarang keputusan atau pilihan etika.
c) Kebanyakkan keputusan etika mempunyai akibat yang banyak (bercampur aduk)
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
20/61
Keuntungan dan kerugian sosial serta juga pulangan kewangan dan perbelanjaan sering
kali berkait dengan pilihan alternatif etika yang dipilih.
d) Kebanyakkan keputusan etika mempunyai akibat yang tidak pasti Akibat dari sesuatu
keputusan atau pilihan etika yang diambil tidak dapat dipastikan.
e) Kebanyakkan keputusan etika mempunyai impak peribadi Keuntungan dan kerugian
sosial serta juga pulangan kewangan dan perbelanjaan sering kali berkait dengan impak
peribadi di dalam pilihan alternatif etika yang dipilih.
Unit 4
Managerial Ethics, The Rule of Law and The Organization Design.
Pengenalan
Unit ke dua modul ini mengariskan isu-isu berkaitan dengan undang-undang sebagai
panduan kepada keputusan dan tindakan pengurusan apabila organisasi berhadapan
dengan dilemma etika. Bab pertama unit ini mengupas undang-undang sebagai satu set
peraturan yang mencerminkan penilaian moral yang dipegang dalam masyarakat kita.
Bab kedua akan membincangkan kod-kod etika dan punca-punca tindaklaku tidak
beretika dalam Sebuah organisasi.
Objektif
Setelah menamatkan bab ini anda akan memperolehi:
1. Menggunakan undang-undang sebagai kombinasi penilaian moral seperti mana
yang diterbitkan dengan meluas, diterima secara umum dan telah biasa
dilaksanakan.
2. Mengenalpasti beberapa punca struktur terhadap tingkahlaku yang tidak beretika
dalam organisasi dan cara-cara dalam menyelesaikannya.
3. Merancang sistem untuk pengurusan tingkahlaku dalam organisasi.
Bab 4
Managerial Ethics and the Rule of Law
4.1 The Rule of Law
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
21/61
Kita akan melihat undang-undang sebagai dasar kepada keputusan pengurusan apabila
berhadapan dengan dilemma etika.
Undang-undang adalah satu set peraturan yang dibentuk oleh masyarakt untuk mengawal
tingkahlaku dalam masyarakat
Kita harus merujuk krpada undang-undang apabila berhadapan dengan konflik antara
prestasi ekonomi organisai dan prestasi sosial. Biarkan undang-undang yang
memutuskan. Di dalam masyarakat demokrasi dimana peraturan dan undang-undang
dianggap mewakili penilaian moral dari ahli masyarakat Secara keseluruhannya. Kita
harus mematuhi penilaian moral ini dan tidak sepatutnya membentuk pendapat moral
peribadi kita. Ada banyak contoh undang-undang yang mencerminkan penilaian moral
terkumpul
4.2 Undang-undang sebagai Panduan Untuk Pilihan Moral
Kita tidak boleh bergantung kepada pasaran sebagai panduan untuk membuat keputusan
dan tindakan pengurusan apabila berdepan dengan dilemma etika, tetapi bagaimana pula
dengan undang-undang? Hujah yang saha adalah sangat berlainan.
Hujah yang sah adalah masyarakat satu set peraturan
dan peraturan ini melambangkan pilihan ahlinya
secara menyeluruh dalam masyarakat berkaitan
dengan sebarang keputusan dan tindakan yang
menjejaskan kebajikkannya
Argumen ini boleh diaplikasikan. Contohnya, apabila seorang pegawai bank membuat
keputusan di antara memberikan pinjaman berisiko tinggi kepada syarikat tempatan yang
kecil dan akan mendapat pulangan dengan kaedah faedah yang dikawal oleh undang-
undang atau memberikan pinjaman tersebut kepada syarikat besar yang berada jauh(asing), risikonya rendah dan menjanjikan pulangan yang lebih besar sekiranya kos lebih
rendah dalam pengurusan pemberian pinjaman kepada syarikat besar yang kukuh di segi
kewangan ini dimasukkan ke dalam pengiraan.
Sekiranya anda pegawai bank tersebut, apakah langkah-langkah yang akan anda amil?
Katakan dalam kes di atas masyarakat telah memutuskan bayaran faedah yang melampau
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
22/61
adalah lebih membahayakan berbanding sokongan tempatan yang dihadkan, maknanya
pinjaman tersebut harus diberikan kepada syarikat besar itu (Walaupun bukan syarikat
tempatan). Patutkah kita membantahnya? Anggapkan kita percaya kita perlu membantah
demi kepentingan masyarakat maka kita harus menyokong syarikat-syarikat kita. Seperti
yang dikatakan bahawa:
Sekiranya kita tidak mengemari tindakan sesebuah syarikat, kita harus cuba untuk
meluluskan undang-undang menghalang perbuatan tersebut atau mengalakkan
tindakan alternatif
Sekiranya kita tidak dapat mengesahkan undang-undang melalui proses demokratik
maka kita harus menerima keadaan seadanya
Adaian di sini bahawa kita patut bergantung kepada undang-undang dalam membuat
keputusan dan bersetuju sekiranya sesuatu tindakan itu benar. Sekiranya ia sah disisi
undang-undang dan salah sekiranya ia tidak mematuhi undang dengan kefahaman
bahawa keputusan ini boleh diubah bergantung kepada pandangan majority masyarakat.
Dalam contoh yang diberi (pihak bank enggan memberi pinjaman modal kepada syarikat
tempatan yang berisiko sebaliknya diberikan kepada syarikat luar yang kurang berisiko).
Agak mudah untuk membentuk undang-undang yang memperbetulkan keadaan ini.
Setiap bank dalam negeri atau negara mungkin harus disyaratkan (menggunakan undang-
undang) untuk melabur sejumlah peratusan tertentu wang mereka untuk masyarakat
setempat.
4.3 Satu Contoh Pilihan Moral
Kira kembali kepada pegawai bank yang kita bincangkan sebelum ini. Dia perlua
memutuskan sama ada patut atau tidak dia melabut dalam syarikat tempatan yang
berisiko tinggi tetapi yang menyediakan peluang pekerjaan dan kebaikan lain kepada
masyarakat tempatan. Anggaplah bahawa:
Masyarakat setempat berada dalam kawasan yang mempunyai kadar pengganguran
yang tinggi di mana peluang kerja sangat diperlukan dan syarikat tempatan
terlibat dalam perusahaan yang memerlukan banyak tenaga buruh.
Manakala syarikat asing itu, kompeni besar di Bandar yang jauh memerlukan modal
yang besar dan mampu menjana peluang-peluang kerja baru.
Syarikat tempatan itu mengeluarkan produk kesihatan yang mampu mengurangkan
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
23/61
penyakit golongan tua diseluruh negara Manakala syarikat luar itu pula
mengeluarkan produk makanan dalam pek yang tinggi kalori dan tidak berkhasiat.
Bantuan modal oleh agensi-agensi kerajaan kepada peniaga atau syarikat kecil
dibekukan baru-baru ini.
Ini adalah contoh dilemma etika yang klasik, pilihan diantara prestasi ekonomi dan
kewajipan social dirumitkan lagi oleh kesan-kesan jangka panjang, hasil yang tidak pasti
dan implikasi karier.
Apakah keputusan kita bila berdepan dengan pilihan sebegini? Sekiranya pegawai bank
memberi jawapan kepda pemilik syarikat kecil tempatan itu bahawa dia ingin membanu
tetapi:
Undang-undang menghalang pulangan yang mencukupi untuk menanggung risiko itu.
Tiada jaminan kerajaan atau subsidi faedah yang terdapat pada masa ini.
Pengawai bank dikehendaki meminimakan risiko untuk para pendeposit mereka.
Sudah tentu respon biasa dari pihak bank untuk pinjaman (yang diperlukan dari aspek
sesial tetapi goyah kewangan) ialah: tidak menjelaskan alasan untuk penolakan tersebut.
Biasanya mereka akan sekadar mencadangkan nama-nama peminjam lain atau mencari
pinjaman dari pihak lain.
Persoalan dalam keas ini, bukanlah sama ada pihak bank harus memberi pinjaman kepada
perusahaan yang perlu di sudut social tetapi sukar diusahakan. Memang jelas, tiada bank
yang mampun bertahan sekiranya terus memberi pinjaman sebegini. Tambahan bank
tidak harus terus memberi pinjaman sebagai kemudahan masyarakat di mana mereka
beroperasi. Harus ada had dan keseimbangan untuk kebaikkan kedua-dua pihak.
Persoalannya, bagaimana untuk mencapai keseimbangan ini?
4.4 Undang-undang Kombinasi Penilaian Moral
Jika kita boleh melangkaui peraturan-peraturan asas dalam undang-undang ketika
membuat keputusan atau tindakan tetapi kita tidak boleh melepasi undang-undang kerana
dengan berbuat demikian kita melanggar kehendak majority rakyat. Kita hidup dalam
masyarakat demokrasi, sekiranya kita tidak menyetujui sesuatu yang kita terpaksa
lakukan, maka kita harus mendapatkan majority para pengundi untuk meluluskan
undang-undang untuk menghalang tindakan tersebut. Namun sebelum ia dicapai, kita
harus mematuhi kehendak majority rakyat
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
24/61
Bagaimana reaksi kita terhadap kenyataan di atas? Sekiranya tidak mungkin untuk kita
memberi reaksi yang logic dab menyakinkan, adakah kita terpaksa menerima undang-
undang sebagai pemberi kata putus bila berhadapan dengan dilemma moral?
Untuk menjawap soalan ini, adalah perlu untuk:
Pertama, mendefinisikan undang-undang untuk memastikan bahawa kita
membincangkan set konsep yang sama
Keuda, memeriksa proses-proses yang terlibat dalam pembentukan undang-undang.
4.5 Definisi Undang-Undang
Undang-undang boleh didefinisikan sebagai satu set peraturan yang konsisten dan
menyeluruh diterbitkan secara meluas, diterima secara umum dan biasa di kuatkuasakan.
Peraturan ini menjelaskan bagaimana kita bertingkahlaku dalam berinteraksi dengan ahli
masyarakat yang lain. Ia adalah keperluan untuk bertingkahlaku yang dinyatakan,
bukannya sekadar harapan atau cadangan atau permintaan. Dalam kata lain, undang-
undang ialah apa yang mesti kita lakukan. Undang-undang didefinisikan sebagai set
peraturan yang konsisten, menyeluruh, diterbitkan, diterima dan dikuatkuasakan. Mari
kita lihat setipa cirri ini secara lebih terperinci.
1. Konsisten tuntutan sama ada boleh atau tidak boleh dilakukan harus konsisten
untuk membolehkan diterima sebagai sebahafian daripada undang-undang. Iaitu,
sekiranya terdapat 2 tuntutan yang saling bertentangan kedua-duanta tidak boleh
diterima sebagai undang-undang kerana jelas orang ramai tidak mungkin dapat
mematuhi kedua-duanya serentak
2. Menyeluruh Tuntutan sama ada boleh atau tidak boleh dilakukan, haus menyeluruh
atau boleh diterima oleh semua orang yang mempunyai cirri-ciri yang sama atau
berhadapan dengan set suasana yang sama.
3. Diterbitkan Tuntutan sama ada boleh atau tidak boleh dilakukan, haruslah diterbit
dan dicetak jadi ia boleh diterima masyarakat. Sudah pasti tidak semua orang
mempunyai masa untuk membaca dan memahami semua yang diterbitkan itu.
Bagaimanapun ahli-ahli professional terlatih seperti peguam, boleh menginterpretasi
dan menerangkan tentang undang-undang kerana itu tidak mengendahkan undang-
undang bukanlah satu alasan yang boleh diterima.
4. Diterima Tuntutan sama ada boleh atau tidak boleh dilakukan harus dipatuhi
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
25/61
sekiranya kebanyakkan ahli masyarakat tidak dapat mematuhi undang-undang itu
secara sukarela maka mereka harus dipaksa mematuhinya.
5. Dikuatkuasakan Tuntutan sama ada boleh atau tidak boleh dilakukan harus
dikuatkuasakan. Ahli-ahli masyarakat harus memahami dan ia akan dipaksa untuk
mematuhi undang-undang sekiranya mereka tidak ingin mematuhinya secara
sukarela. Mereka juga harus sedar bahawa sekiranya mereka tidak mematuhi undang-
undang dan ia telah dicatat dan dibuktikan, maka mereka akan kehilangan
keselesaan, masa, wang, kebebasan dan hidup mereka. Sesuatu yang wajib ada dalam
undang-undang ialah ia harus menjelaskan kepada rakyay tentang apa yang akan
berlaku sekiranya mereka tidak mematuhi undang-undang.
Set peraturan yang konsisten, menyeluruh, diterbitkan, diterima dan dikuatkuasakan ini
(apa yang kita panggil undang-undang). Disokong oleh rangka kerja yang mengandungi
institusi social yang pakar seperti pada jadual di bawah:
Insitusi Sosial Tanggungjawab
Badan Pengubal Undang-undang (Dewan
Rakyat/Negara)
Mengubal undang-undang
Peguam dan pengerusi perundangan Menerangkan tentang undang-undang
Mahkamah dan agensinya Mentafsir undang-undang
Polis Menguatkuasakan undang-undang
Mahkamah keadilan seringkali kelihatan mengabaikan keperluan untuk kekal konsisten
dan menyeluruh dan lebih penumpuan kepada menang kes dan bukannya untuk
menegakkan keadilan. Tindakan penguatkuasaan oleh pihak polis juga sering dilihat
sambil lewa dan hanya cuba menjaga keamanan dan bukannya mengekalkan keadilan.
Kita harus akui bahawa:
Menguatkuasakna undang-undang adalah tugas yang susah dan seringkali
membahayakan.
Menafsirkan undang-undang seperti kes-kes mahkamah, seringkali melibatkan jumlah
wang banyak dan potensi untuk mendapatkan wang jumlah yang besar,
mengakibatkan konsep undang-undang sebagai peraturan yang diterbit dan
diterima seringkali menyimpang
Tetapi kita melihat undang-undang sebagai satu konsep yang ideal, yang mengandungi
peraturan-peraturan yang konsisten dan menyeluruh, dalam menjadi panduan kepada
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
26/61
keputusan pengurusan. Undang-undang bukanlah suatu reality yang cacat.
4.6 Perhubungan Antara Undang-Undang dan Standard Moral
Undang-undang sebagaimana yang disebutkan sebelum ini, mungkin dilihat sebagai satu
set peraturan yang menyeluruh dan konsisten yang mengatur kelakuan menerima
peraturan-peraturan ini sebagai mewakili pandangan moral ahli-ahli masyarakat secara
keseluruhannya.
Sekiranya kita boleh menerimanya, maka kita ada ukuran tertenut untuk dijadikan
panduan dalam tindakan dan keputusan pengurusan walaupun ukuran ini mungkin
berada pada tahap yang minima.
Sekiranya kita tidak dapat menerima set peraturan ini sebagai wakil penilaian moral
secara keseluruhan masyarakat, maka kita perlu mencari tempat lain yang sesuai
dengan ukuran kita.
Dalam menimbangkan hubungkait yang mungkin wujud di antara penilaian moral dan
tuntutan undang-undang bertulis dan keputusan mungkin akan dicapai dengan segera.
Kesimpulan 1
Tuntutan undang-undang mungkin bertindih dengan ukuran moral masyarakat, tetapi
ia tidaklah benar-benar sama. Untuk lebih jelas; seseorang yang melanggar
undang-undang dengan melakukan rompakan jufa melanggar ukuran moral
kerana mencuri. Begitu juga, adalah mudah untuk menyatakan bahawa undang-undang berkaitan perlakuan seksual, penyalahgunaan dadah, penipuan produk dan
mematuhi kontrak adalah saam dengan kepercayaan moral yang mungkin
dipegang oleh kebanyakkan orang dalam masyarakat. Kita boleh bersetuju
bahawa masyarakat demokratik, tuntutan undang-undang menggambarkan banyak
nilai-nilai asas yang dipegang masyarkat dan memang terdapat pertindihan yang
wujud antara undang-undang dan morality, seperti yang ditunjukkan di bawah:
Tetapi kawasan pertindihan ini tidak lengkap. Terdapat sesetengah undang-undang
yang dari segi moralnya tidak betul, tanpa ada konteks etika sama sekali. Tuntutan
untuk kita memandu di sebelah kiri jalan contohnya bukan semestinya benar
atau salah; apa yang penting kita semua mencapai persetujuan tentang sebelah
jalan mana ia harus kita pandu kenderaan kita.
Akhir kata, apa juga ukuran moral yang tidak melibatkan undang-undang sama sekali.
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
27/61
Kita semua menentang pembohongan tetapi menyatakan kebenaran tidak dituntut
oleh undang-undang kecuali dalam mahkamah dan ketika membuat sumpah
ataupun dalam keadaan yang khusus seperi dalam kontrek pekerjaan atau jualan
harta.
Kesimpulan 2
Tuntutan undang-undang biasanya ke arah negatif, manakala ukuran moral biasanya agak
positif. Menurut undang-undang kita tidak boleh menyerang merosak atau mencemar
nama baik antara satu sama lain tetapi tidak semestinya dituntut untuk menolong orang
malah dalam keadaan yang ekstrim sekalipun. Tiada undang-undang contohnya yang
menyatakan bahawa kita mesti menolong kanak-kanak yang lemas. Disini ukuran modal
masyarakat boleh dijadikan panduan. Sudah pasti 99.9% warga dewasa dalam mana-
mana negara akan pergi menyelamat seorang kanak-kanak yang lemas bergantung kepada
kemampuan mereka.
Kesimpulan 3
Tuntutan undang-undang seringkali ketinggalan dibelakang kehendak moral masyarakat.
Perhambaan pastinya satu contoh yang paling menjijikkan tetapi diskriminasi seks dan
bangsa, pencemaran alam sekitar dan rasuah semuanya boleh dinyatakan sebagai masalah
moral yang lambat disembuhkan oleh perundangan. Pendokong kedaulatan undang-
undang akan berkata, bagaimana kelambatan yang wujud antara muafakat moral dan
persetujuan undang-undang tidak menunjukkan hubungan lemah antara tuntuan undang
dan ukuran moral. Mereka akan mendakwa undang-undang berkaitan pengawalan
diskriminasi, pencemaran dan rasuah lambat laun akan disahkan/diluluskan juga.
4.7 Pembentukan Undang-undang
Undang-undang dibentuk melalui serangkaian proses yang digariskan di bawah.
4.7.1 Proses Individu
Undang-undang adalah sesuatu yang dinamik kerana peraturan senantiasa berubah-ubah
mengikut masa. Fikirkan tentang perubahan yang telah wujud dalam undang-undang
yang menguruskan pekerjaan, kita akan dapati memang wujud kelambatan masa di antara
perubahan dalam ukuran moral dan tuntutan undang-undang. Contohnya perkara-perkara
yang dianggap sah di sisi undang-undang 20 tahun dahulu (seperti diskriminasi
bangsa/sex dalam pengambilan pekerja atau pembuangan sisa kimia ke tasik dan sungai)
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
28/61
kini dianggap melanggar undang-undang.
Persoalan adakah perubahan dalam undang-undang ini dating dari perubahan-perubahan
dalam standard (ukuran) moral majority rakyat melalui proses social dan poltik, dan
seterusnya adalah undang-undang itu mewakili ukuran moral masyarakat kita secara
keseluruhannya. Proses-proses social dan politik melalui perubah ukuran moral manusia
diinstitusikan menjadi suatu rangka perundangan yang rasmi untuk masyarakat adalah
proses yang panjang dan kompleks tapi boleh diringkaskan.
Setiap individu mempunyai set norma, kepercayaan dan nilai-nilai yang akan membentuk
ukuran moralnya yang tersendiri seperti yang ditunjukkan di bawah:
Bentuk Ukuran Moral
Norma /
Kebiasaan
Norma adalah kriteria kelakuan
Ia adalah bagaimana seseorang itu mengharapkan orang lain akan bertindak /
berkelakuan bila berhadapan dengan sesuatu situasi tertentu.
Kepercayaan Kepercayaan adalah criteria pemikiran
Ia adalah bagaimana seseorang itu mengharapkan orang lain berfikir
mengenai sesuatu konsep tertentu.
Contoh:
Saya percaya pada demokrasi penglibatan dan saya berharap orang lain akan
menghargai konsep tersebut dan menerima sebagai satu bentuk kerajaan.
Kepercayaan berbeza dengan norma kerana ia tidak melibatkan tindakan. Ia
adalah satu cara berfikir yang abstrak yang menyokong norma-norma
seseorang.
Nilai Nilai, bentuk ketiga dalam corak criteria peribadi, juga membentuk ukuran
moral seseorang. Ia adalah peringkat-peringkat keutamaan yang
diberikan oleh seseorang terhadap norma-norma dan kepercayaan-
kepercayaannya.
Semua orang yang menganggap bahawa semua norma dan kepercayaan
mereka mempunyai tahap kepentingan yang sama.
Secara umumnya, sesetengahnya lebih berbanding yang lain. Norma dan
kepercayaan yang penting adalah apa yang dihargai dan dipegang
sepenuhnya oleh seseorang itu.
Nilai seringkali adalah kontroversi. Kenapa? Kerana mugkin norma dan kepercayaan
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
29/61
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
30/61
Hubungan antara faktor-faktor ekonomi, teknologi , sosial, politik, budaya dan agama
tidaklah begitu jelas kesannya terhadap norma, kepercayaan dan nilai seseorang ianya
tidak boleh dijangkakan dengan tepat. Tetapi hubungkait dan kesan itu memang ada.
Fikirkan tentang perubahan status kaum wanita contohnya yang telah berubah dengan
nyata semenjak dari era pembuatan/perkilangan berat dan perlombongan kepada era
industri perkhidmatan dan berasaskan maklumat dalam perkembangan teknologi kaedah
pengawalan kelahiran dan pengembangan sosial terhadap peluang Pendidikan.
4.7.3 Proses-proses Sosial
Semua individu tidak terdedah kepada faktor-faktor ekonomi, teknologi, sosial, politik,
budaya dan agama yang sama. Pendedahan-pendedahan ini datang dari:
- Kedudukan Individu
- Unit Keluarga
- Rakan sebaya dan
- Organisasi rasmi
Dalam masyarakat demokratik, perubahan ke atas norma, kepercayaan dan nilai individu-
individu dalam masyarakat lambat laun akan memberikan kesan ke atas undang-undang.
Kesan-kesan ini adalah hasil dari proses-proses sosial dan politik. Proses-proses sosial
pada asalnya melibatkan pertumbuhan / perkembangan kuasa.
Manusia dengan norma, kepercayaan dan nilai yang sama cenderung untuk bergabung
dalam kumpulan-kumpulan kecil, adalah fitrah untuk menyertai orang-orang lain yang
mempunyai pandangan yang sama.
Kumpulan-kumpulan kecil ini umumnya adalah sebahagian dari organisasi yang lebih
besar seperti:
- Firma-firma perniagaan
- Pertubuhan / kesatuan sekerja
- Parti Politik
- Agensi-agensi kebajikkan
- Pertubuhan-pertubuhan veteran
Pertubuhan-pertubuhan besar ini samada akan mencapai kesepakatan terhadap norma,
kepercayaan dan nilai atau berpecah kepada organisasi-organisasi yang lebih kecil untuk
mencapai kesepakatan itu. Terdapat juga teori-teori alternatif sebagai cara untuk
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
31/61
membentuk kesepakatan ini:
- Keputusan ortokratik
- Penyelarasan birokratik
- Gabungan persetujuan atau kolektif pilihan.
4.7.4 Proses-proses Politik
Proses-proses politik di mana norma, kepercayaan dan nilai dipegang oleh organisasi,
kumpulan-kumpulan dan individu-individu di institusikan menjadi undang-undang pada
asasnya boleh dilihat sebagai kaedah-kaedah untuk menyelesaikan konflik. Organisasi,
kumpulan-kumpulan dan individu-individu sudah tentu mempunyai pandangan berbeza
terhadap:
- Kepimpinan presiden
- Tolak ansur institusi
- Persetujuan kongres dan
- Tekanan dari pengundi
Dalam sistem perwakilan, wakil-wakil rakyat dipertanggungjawabkan ke atas
pembentukan undang-undang dalam sistem perwakilan. Bagaimanapun, perbezaan
kawasan pembahagian penduduk dan sektor ekonomi menyebabkan isu-isu yang timbul
tidak akan sama. Maka gabungan harus dibentuk untuk meluluskan undang-undang.
Orang ramai pastinya boleh menyatakan pandangan mereka terhadap undang-undang
yang berpotensi dengan mengundi pentadbir dan penggubal undang-undang mereka, atau
secara langsung melalui tinjauan umum, surat menyurat dan melalui media.
4.8 Kesimpulan Bagi Kedaulatan Undang-undang Sebagai Dasar Untuk Pilihan Moral
Persoalan-persoalan sekarang ialah sama ada proses-proses sosial dan politik ini, yang
memakan masa dan kompleks ini benar-benar selaras di antara ukuran moral rakyat kita
dan tuntutan undang-undang secara keseluruhannya. Pandangan bahawa undang-undang
sebagai mewakili penilaian moral masyarakat adalah satu pandangan yang menarik.
Bagaimanapun, kelihatan akan wujud masalah semasa pemindahan dari standard moral
individu kepada tuntutan undang-undang menyeluruh pada setiap peringkat dalam proses
sosial dan politik.
1) Standard moral ahli masyarakat mungkin berpandu maklumat yang kurang
berkenaan isu pelaksanaan koporat.
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
32/61
2) - Ramai orang tidak sedar mengenai rasuah antarabangsa sehinggalah kes Lockhead
didedahkan.
3) - Kini, ramai orang masih tidak sedar betapa seriusnya masalah pembuangan sisa
toksid yang dikeluarkan sebanyak 231 juta tan metrik setiap tahun.
4) - Sukar untuk standard moral perseorangan untuk memberi kesan kepada undang-
undang sekiranya maklumat-maklumat berkaitan hilang / tidak diperolehi.
5) Standard moral mungkin dihakis akibat pembentukan kumpulan-kumpulan kecil.
6) - Manusia dengan norma, kepercayaan dan nilai yang sama cenderung bekerjasama
dalam kumpulan-kumpulan kecil tetapi standard mereka tidak semestinya sama.
Tolak ansur harus dibuat.
7) - Tambahan lagi, banyak kumpulan kecil bertindak daripada motif dan bukannya
morality. Keuntungan ekonomi dan pristij professional sering memainkan peranan
yang besar.
8) - Adalah sukar untuk standard moral perseorangan (memberi kesan) kepada undang-
undang sekiranya tidak dinyatakan dengan tepat.
9) Standard moral ahli masyarakat tidak diwakili dalam persetujuan organisasi-
organisasi besar.
10) - Banyak organisasi memang berkongsi norma, kepercayaan dan nilai tetapi tiada
bukti menunjukkan setiap individu dan kumpulan dalam organisasi tersebut
mempunyai pengaruh yang sama dalam mencapai persetujuan tersebut.
11) - Ini dapat dilihat dalam norma, kepercayaan dan nilai dalam organisasi yang tidak
berorientasikan keuntungan seperti hospital dan universiti. Standard pekerja-pekerja
professional (Cth: Doktor) biasanya lebih menonjol.
12) Standard moral ahli masyarakat tidak diwakili dalam pembentukan / penggubalan
undang-undang.
13) - Masalah ini sama seperti di atas iaitu dalam membentuk persepakatan dalam
organisasi tetapi dalam skala yang lebih besar.
14) - Tiada jaminan bahawa semua organisasi mempunyai pengaruh yang sama atau
pengaruh yang sama diukur dari segi sains dan dalam menentukan undang-undang.
15) - Ini dapat dilihat dalam ketetapan mengenai undang-undang percukaian, di mana
beberapa organisasi seringkali diberikan keistimewaan.
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
33/61
16) Tuntutan undang-undang yang digubal melalui proses-proses politik seringkali tidak
lengkap atau tidak tepat dan perlu disokong oleh keputusan 2 mahkamah keadilan
aatau tindakan agensi-agensi pentadbiran.
17) - Ini boleh dilihat dalam kes-kes penipuan produk atau (ulasan pekerjaan yang sama
rata) makna dan aplikasi undang-undang harus dijelaskan di luar proses
perundangan.
18) - Sukar untuk standard moral perseorangan mempengaruhi undang-undang sekiranya
mereka dipertimbangkan hanya secara tidak langsung, kalau tidakpun dalam 2 cara
penggubalan undang-undang tersebut.
Ringkasan
Apa yang boleh kita kata dalam ringkasan?
- Undang-undang ialah satu set peraturan yang menyeluruh dan konsisten yang dibentuk
untuk mengawal kelakuan bermasyarakat. Peraturan-peaturan ini diterbitkan secara
meluas diterima secara umum dan biasa dikuatkuasakan.
- Peraturan yang dibentuk oleh masyarakat mencerminkan pilihan kolektif ahli
masyarakat tersebut berkaitan sebarang keputusan dan tindakan yang memberi kesan
kepada kesejahteraan masyarakat.
- Terdapat pertindihan antara standard moral dan tuntutan perundangan dalam masyarakat
. Contohnya: undang-undang persekutuan terhadap rompakan bank dan standard moral
terhadap perbuatan mencuri.
- Beberapa perubahan dalam norma, kepercayaan dan nilai ahli yang masyarakat akhirnya
akan digambarkan melalui perubahan pada undang-undang seperti akta amalan rasuah
antarabangsa dan akta pengawalan pencemaran udara persekutuan.
Ujian Kendiri
1. Apakah itu undang-undang dan bagaimana ia digubal?
1. Undang-undang boleh didifinisikan sebagai satu set peraturan yang konsisten dan
diterbitkan secara meluas, diterima secara umum dan biasa dikuatkuasakan.
Bincangkan.
1. Pembentukan / penggubalan undang-undang melibatkan proses yang panjang dan
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
34/61
kompleks. Apakah proses-proses yang perlu dilalui dalam penggubalan undang-
undang.
BAB 5: ETIKA PENGURUSAN DAN REKABENTUK
ORGANISASI
Pengenalan
Kita boleh mengandaikan bahawa pegawai-pegawai atasan dikebanyakkan firma-firma
perniagaan mahukan kakitangan mereka untuk berkelakuan apa yang mereka anggap
benar baik dan adil. Mereka pastinya mahu kakitangan mereka tidak melanggar
tatasusila masyarakat setempat dan mungkin akan menarik perhatian / publisiti buruk
media seluruh negara. Namun pelanggaran tatasusila ini masih sering berlaku. Kenapa ia
terjadi dan apa yang boleh dilakukan untuk menghalang kewujudannya. Dalam bab ini
kita akan mengkaji 2 cara untuk menghalang kewujudannya iaitu cara kod etika dan
jawatan ombudsman.
Objektif
1. Mengenalpasti beberapa punca kelakuan tidak beretika dalam organisasi.
2. Memahami sistem perancangan untuk pengurusan kelakuan dalam organisasi.
3. Mengenalpasti beberapa cara untuk menyelesaikan masalah kelakuan tidak
beretika dalam organisasi dan tanggungjawab pegawai-pegawai pengurusan /
atasan dalam menengani aspek ini.
5.1 Kod Etika
Kod Etika ialah pernyataan-pernyataan mengenai norma (kebiasaan) dan kepercayaan
yang dipegang oleh sesebuah organisasi.
Norma-norma dan kepercayaan ini secara umumnya dicadang, dibincang dan ditafsirkan
oleh para pegawai atasan dalam sesebuah firma dan kemudiannya akan diterbit dan
diedarkan kepada semua kakitangan.Penjelasan mengenai norma dan kepercayaan.
Kod-kod Etika
Norma Norma adalah standard perlakuan; ia adalah cara bagaimana para
pegawai atasan sesebuah organisasi mahukan kakitangan
mereka bertindak apabila berhadapan dengan situasi tertentu.
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
35/61
Contoh norma dalam etika ialah:
Pekerja / kakitangan syarikat tidak dibenarkan menerima hadiah
peribadi bernilai lebih RM 25 dari mana-mana rakan perniagaan, dan
mereka dikehendaki berkongsi membayar harga makanan / hiburan
sekiranya bayaran yang dikenakan berjumlah lebih RM 25 seorang.
Norma dalam kod etika biasanya dalam bentuk pernyataan-
pernyataan yang negatif kerana adalah lebih mudah untuk
menyenaraikan perkara-perkara yang seseorang itu tidak boleh
lakukan berbanding perkara yang mereka boleh lakukan.
Kepercayaan Kepercayaan dalam kod etika adalah ukuran / standard pemikiran.
Ia adalah cara berfikir yang dikehendaki digunakan oleh
kakitangan syarikat sebagaimana yang dikehendaki oleh
pegawai-pegawai atasan mereka. Ia bukanlah tapisan
(censorship). Tujuannya ialah untuk menggalakkan cara dan
corak berfikir yang akan membawa ke arah kelakuan-kelakuan
yang dikehendaki.
Akhirnya, kepercayaan dalam kod etika biasanya dinyatakan dalam
bentuk yang positif.
Contohnya:
Tanggungjawab utama kita ialah para pelanggan
kami berharap untuk menjadi warga yang baik untuk setiap komuniti /
masyarakat tempat kami beroperasi
Contoh kod etika ditunjukkan pada lampiran A (pg 39) dan (pg 40)
Adakah Kod etika berkesan? Adakah ia mampu memaklumkan semua kakitangan
tentang standard moral yang telah dipilih lembaga pengarah. Tidak semestinya.
Masalahnya, agak mustahil untuk menetapkan norma dan kepercayaan sesebuah
organisasi yang memuaskan hati semua kumpulan berkaitan pengundi (pekerja,
pelanggan, pembekal, pengedar, pemegang saham dan orang ramai) tanpa menyinggung
mana-mana salah satu pihak tersebut. Agak mustahil untuk sesebuah organisasi berkata:
bahawa ia menganggap para pekerja berperanan dalam memastikan kejayaan syarikat
berbanding pemegang-pemegang saham.
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
36/61
Tanpa merisaukan pemegang-pemegang saham bahawa para pekerja mereka telah
menganggap keuntungan dan dividen menjadi factor ke 2. Kerana itu, kod etika biasanya
dalam bentuk yang umum, dengan menyatakan kewajipan kepada setiap kumpulan tanpa
ada yang diberi keutamaan.
Masalah asas dengan kod etika ini ialah ia tidak membentuk garis keutamaan di antara
norma dan kepercayaan. Keutamaan adalah nilai sebenar sesebuah firma. Contohnya:
katakan satu bahagian dalam syarikat berhadapan dengan masalah pengurangan jualan
dan keuntungan. Persoalannya adakah mereka harus mengurangkan kakitangan
pengurusan pertengahan dan memotong kos-kos penyelenggaraan seperti bil elektrik, air
dll. Satu contoh keputusan pengurangan kakitangan yang klasik. Kod etika menyatakan
bahawa kita harus menghormati para pekerja tapi pada masa yang sama ia juga
menyatakan bahawa kita mengharapkan keuntungan yang memuaskan. Jadi
bagaimanakah kita akan bertindak? Apakah keuntungan memusakan yang
dimaksudkan dalam contoh ini? Kod etika tidak dapat menjawabnya.
Dilema etika adalah konflik antara ekonomi dan prestasi sosial. Prestasi sosial merujuk
kepada kewajipan kepada pekerja, pelanggan, pembekal, pengedar dan orang awam. Kod
etika bagi menyatakan bentuk kewajipan yang dikehendaki oleh para pegawai atasan
terhadap kumpulan-kumpulan ini, tetapi mereka tidak dapat membantu pekerja
pertengahan atau pekerja bawahan memilih antara kumpulan atau diantaa prestasi
ekonomi dan prestasi sosial.
5.2 Jawatan Ombusman
Ombusman ialah seorang di dalam organisasi, biasanya agak berumur / senior dan
seorang pengurus yang dihormati, hampir bersara, telah berhenti dari tanggungjawab
operasi dan ditugaskan untuk emberi kaunseling kepada pekerja-pekerja lebih muda
mengenai hal-hal berkenaan masalah kerjaya, kesukaran yang dihadapi organisasi dan
isu-isu etika.
Ombusman adalah bahasa Sweden, ia merujuk kepada agen kerajaan di Sweden yang
diberi tanggungjawab khusus untuk menyiasat aduan yang dibuat oleh individu-individu
terhadap kakitangan awam yang menyalahgunakan kuasa atau bertindak tanpa
pertimbangan yang wajar.
Adakah jawatan Ombusman ini berkesan? Sekali lagi tidak semestinya.
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
37/61
Maslah individu yang membuat aduan mengenai insiden itu tidak benar, bebas dari
kesan aduan kemudian hari. Kita boleh andaikan bahawa Ombusman itu umumnya
diasingkan dari bercakap dengan pesalah, tetapi pemberi maklumat biasanya akan
diketahui. Ia haruslah seseorang dalam organisasi yang mempunyai sumber maklumat
tentang amalan tersebut dan bertanggungjawab untuk amalan tersebut dalam tempoh 30
hari sebelumnya. Ombusman tidak perlu risau mengenai kesan siasatan, tetapi pemberi
maklumat itu mungkin akan menerima akibat aduan.
5.3 Punca-punca Kelakuan Tidak Beretika
Kita telah melihat bahawa kod etika dan Ombusman, kedua-duanya masih tidak dapat
memastikan bahawa standard moral yang telah dipilih oleh presiden dan lembaga
pengarah. Sesuatu standard moral akan dipatuhi oleh kakitangan firma tersebut.
Contohnya: punca-punca kenapa pengurus produk di General Elektrik menipu kerajaan
dan alasan-alasan kenapa pengurus kawasan di E.F. Hutton menipu bank. Dan kita akan
melihat sama ada kita dapat menghapuskan punca-punca ini. Di General Elektrik,
General Dynamic, E.F. Hutton dan The Thorp Division of ITT, pengurus-pengurus yang
menipu kerajaan bukanlah contoh-contoh ketidakjujuran dalam pengurusan.Tiada
bayaran, percutian atau pemberian hadiah. Tetapi faedah itu datang secara langsung.
Adalah perlu untuk kita memahami faedah secara tidak langsung ini, kerana inilah punca
kelakuan tidak beretika dalam organisasi.
Sekiranya anda seorang pengurus yang perlu menyelesaikan masalah tingkahlaku tidak
beretika dalam organisasi anda. Bagaimana anda menyelesaikannya?
Kebanyakkan syarikat besar pada hari ini dibahagikan kepada beberapa bahagian. Setiap
bahagian biasanya mempunyai produk line tertentu dan proses-proses pengeluaran
tertentu. Pembahagian struktur sebegini umumnya mengamalkan pembahagian kuasa;
bidang kuasa untuk produk, pasaran dan perubahan dalam proses diberikan kepada
pengurus-pengurus bahagian, yang secara tidak langsung dipertanggungjawabkan ke atas
prestasi ekonomi.
Terdapat 2 masalah utama yang dihadapi oleh organisasi-organisasi yang dibahagi dan
menggunakan pengagihan kuasa seperti di atas:
Pertama: hubungan antara bahagian (dalam pengeluaran, pasaran, proses @
teknologi) tidak dapat dimanfaatkan sebagai asas kepada ekonomi skala @
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
38/61
ekonomi bidang kerana persekitaran berbeza antara bidang-bidang tersebut.
Kedua: Pengurusan korporat dalam struktur desentralisasi (pembahagian kuasa)
mempunyai sedikit kawalan ke atas strategi-strategi dalam bahagian-bahagian
tersebut hinggalah sesuatu kejayaan besar @ kegagalan yang teruk dialami. Ia
akan menjadi fungsi ulasan / tinjauan yang tidak berkesan. Pengurusan masalah-
masalah ini membawa kepada perubahan-perubahan dalam pengurusan
pembahagian syarikat bermula sekitar 1975.
Cuba latihan di bawah.
Latihan 2.1
1. Apakah yang anda faham dengan kod-kod etika berkesan? Kenapa?
2. Apakah punca-punca strukturul yang menyebabkan tingkahlaku tidak beretika?
5.4 Pembangunan Sistem Perancangan Baru
Dua sistem perancangan utama akan dibincangkan dengan terperinci dalam sub topik ini
iaitu:
Sistem perancangan General Elektrik
Sistem perancangan Boston Consulting Group
5.4.1 Sistem Perancangan General Elektrik (GE)
Syarikat GE merupakan pemimpin dalam pembangunan kaedah-kaedah baru untuk
pengurusan berkelompok. GE adalah contoh ideal bagi firma-firma yang berkelompok,
dengan pelbagai produk, pasaran yang banyak dan proses-proses yang berbeza. Pada awal
1970 an ia diuruskan dalam struktur desentralisasi, dengan anggaran 250 bahagian
produk yang dikumpulkan mengikut jenis industri dan dinilai mengikut prestasi
kewangan. Eksekutif syarikat bagaimanapun bimbang Walaupun ada peningkatan dalam
jualan dan pembangunan teknikal yang berterusan, keuntungan masih berada pada tahap
yang sama malah menurun, dikira dari pulangan pelaburan modal. Eksekutif peringkat
koporat juga dikatakan cemas kerana mereka tidak mampu mempengaruhi atrategi dalam
bahagian produk bersaing dalam pasaran komputer kerangka utama yang akibatnya
memyebabkan kerugian hamper 300 juta dalam perbelanjaan pembangunan dan
pelaburan kemudahan. Maka dirasakan perlu ada satu kaedah baru dalam perancangan
strategic untuk menggabungkan bahagian-bahagian yang bersangkut paut dan untuk
mengawal strategi-strategi bahagian.
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
39/61
Kaedah perancangan strategi yang dibangunkan oleh GE diistilahkan sebagai portpolio
model kerana ia menilai setiap unit proses pasaran dalam syarikat sebagai satu pelaburan
yang boleh ditingkatkan, dikekalkan atau dikurangkan mengikut masa.
Unit-unit produk pasaran proses di GE diistilahkan Strategik Business Unit atau
SBU. Ia mengandungi bahagian-bahagian produk yang berkaitan dan bersama
mempunyai keupayaan untuk bersaing dalam industri melalui Strategi yang telah
dijelaskan.
Pengurusan korporat akan mampu mengawal persaingan dan mengarah strategi menerusi
peruntukan sumber dengan cara menggunakan modal perancangan korporat dan
bukannya proses belanjawan modal. 250 bahagian produk yang disentralisasikan di GE
telah digabung menjadi 73 unit strategic business yang separa berpusat.
Prinsip yang mendasari model perancangan korporat separa berpusat yang dibangunkan
oleh GE ialah setiap SBU berbeza dari 2 dimensi:
Daya terikan industri tersebut
Kekuatan syarikat dalam industri tersebut.
Unit 3
Moral Aspects of Economics Systems (Kearah Ilmu Ekonomi Sistem yang
berprinsip moral)
Bab 6
The Moral Dimensions of an Economic System (Prinsip Dimensi suatu sistem
Ekonomi)
Pengenalan
Sistem ekonomi adalah proses berterusan di mana manusia akan bertukar-tukar barangan
atau perkhidmatan untuk memenuhi segala kehendak manusia. Dimensi moral sistem
ekonomi di mana sumber diperolehi dan dimanipulasi barangan dan perkhidmatan saling
bertukar dan diagihkan adalah dikhususkan oleh apa kesannya terhadap manusia. Semua
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
40/61
orang harus memperolehi sumber fizikal untuk memenuhi keperluan fisiologi, psikologi,
teknologi, estetika, intelek dan keperluan rohani mereka untuk berkembang menjadi
seorang manusia. Sistem ekonomilah yang menyediakan ruang untuk perolehan ini.
Sumber diberikan dengan sangat banyak secara semulajadi. Tiada seorang manusia pun
yang mempunyai hak yang istimewa ke atas sumber-sumber tersebut. Keperluan,
kebolehan dan keinginan untuk mengusahakan sumber tersebut menjadi petunjuk
bagaimana produk dan sumber-sumber tersebut akan dihasil dan diedarkan. Jadi tidak
semestinya semua manusia akan mempunyai syer yang sama rata ke atas sumber atau
produk-produk itu. Apa yang perlu ialah. Semua manusia demi kebaikkan manusia
sejagat, diberikan peluang yang sama rata untuk memperolehi dan menggunakannya dan
juga setiap manusia akan sentiasa mempunyai syer yang minimum untuk itu.
Sistem ekonomi yang bermoral akan memastikan keadilan yang akan memantau
perolehan sumber serta pengagihan barang dan perkhidmatan.
Ia akan menghalang sebarang halangan ciptaan manusia seperti diskriminasi yang
tidak berasas yang mengganggu perolehan seseorang ke atas keperluan
materialnya.
Ia akan memastikan tiada kumpulan manusia dalam sistem akan mempunyai
kelebihan yang melampau dalam pembahagian syer sumber semua manusia
berhak untuk syer yang adil.
Masyarakat yang beroperasi dengan sistem ekonomi mempunyai kewajipan untuk
menggerakkan kerajaan dan agensi-agensi sosial mereka untuk mengatur semula agihan
sumbernya setiap kali berlaku pengagihan yang tidak adil di kalangan ahli-ahli
masyarakatnya.
Objektif:
Selepas menyelesaikan bab ini anda seharusnya:
1. Menjelaskan mengenai pengurusan yang baik, hak-hak pekerja, gaji yang setimpal
dan faktor-faktor penentu yang berkait.
2. Mengenalpasti hak-hak pengurus, pekerja dan pemegang-pemegang saham yang
berkerja dalam sesebuah syarikat.
6.1 Employment and Wages (Pekerjaan dan Gaji)
Pengurus yang baik mampu menarik individu-individu yang berkemampuan ke dalam
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
41/61
perniagaan mereka, memastikan mereka tidak berpaling tadah (bertukar kerja) dan taat
setia kepada syarikat dan matlamat syarikat, dan juga mampu mengekal dan
meningkatkan produktiviti mereka sekiranya berkemampuan.
Perniagaan yang mahu mengekalkan pekerja-pekerja mereka yang berkebolehan
seharusnya mampu menawarkan gaji yang kompetitif (mampu bersaing) bersama dengan
liputan insuran kesihatan, simpanan dan pelan pencen sebagai sebahagian dari pakej asas
gaji mereka. Untuk memotivasikan dan memuaskan hati para pekerja, pengurus juga
harus;
1. Menyediakan latihan sama ada di dalam dan di luar waktu kerja kepada para pekerja
mereka.
2. Memberi maklumbalas sekiranya mutu kerja pekerja mereka didapati berkesan.
3. Membenarkan mereka (pekerja) mengambil bahagian dalam membuat keputusan
yang berkaitan dengan struktur dan objektif kerja mereka dan bagaimana kualiti kerja
mereka dalam kerja atau tugasan-tugasan tersebut akan dinilai.
4. Menyediakan peluang kepada mereka untuk naik pangkat.
5. Menyediakan suasana kerja yang selamat untuk mereka berkerja.
Walaupun semua amalan ini menunjukkan konsep pengurusan yang baik, ia juga masih
mempunyai dimensi moral. Pengurus sesebuah syarikat mungkin tidak mengendahkan
atau malah menyalahgunakannya demi kepentingan syarikat. Tindakan-tindakan ini
adalah salah di segi moral kerana ia melibatkan satu bentuk ketidakadilan dan
penganiayaan kepada individu-individu lain.
Jadi, apakah hak-hak yang seharusnya dituntut oleh para pekerja terhadap majikan
mereka berhubung aspek pekerjaan dan gaji? Mari kita mulakan dengan hak pekerja dan
gaji yang setimpal dalam penjelasan berikutnya.
6.1.1 Adakah terdapat hak moral untuk pekerjaan?
Sejak 10 tahun atau lebih kebelakangan ini, banyak terdapat ladang dan industri di
Amerika yang dipilih dan diarah supaya memberhentikan ataupun memindahkan operasi
atau mengurangkan tenaga kerja mereka menyebabkan ribuan orang menganggur.
Kebanyakkan pekerja yang diberhentikan ini terpaksa berkerja dengan majikan baru
dalam bidang yang berlainan. Satu kesan kejatuhan ekonomi, sebahagian daripada
mereka juga menerima tamparan hebat dalam aspek psikologi dan jiwa mereka.
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
42/61
Lihat carta di bawah.
Sesetengah orang mungkin mendakwa bahawa pekerja yang terlibat di dalam penutupan
ini, penempatan semula dan pengurangan pekerja juga mengalami suatu pencabulan hak
sah mereka untuk bekerja, tetapi dakwaan ini harus menjawap soalan ini. Adakah hak
moral ini wujud? dan kepada siapakah sebenarnya dakwaan ini boleh
dituntut/diutarakan.
Sesetengah daripada kita mungkin dapat meneruskan/menjalani kehidupan dengan
bertani dan memburu tetapi kebanyakkan daripada kita yang hidup di negara maju dan
moden, memperolehi keperluan hidup dengan berkerja.
Seperti yang dibincangkan sebelum ini, bahawa semua manusia mempunyai hak moral
untuk mendapatkan dan menggunakan sumber material untuk memastikan kehidupan
mereka berada pada tahap keperluan fizikal dan psikologikal yang mencukupi.
Nampaknya, sekiranya kebanyakkan orang terlibat dalam sistem ekonomi yang melihat
bekerja sebagai cara untuk mereka memperolehi sumber-sumber tersebut, maknanya
mereka mempunyai hak moral untuk pekerjaan, sistem ekonomi harus menyediakan
mereka pekerjaan
Dalam sistem ekonomi kapitalis, seperti Amerika, sektor swasta menawarkan paling
banyak peluang pekerjaan. Ini bermakna tanggungjawab memenuhi hak moral pekerjaan
ini dibebankan kepada majikan swasta.
Persoalannya; adakah semua perindustrian dan perniagaan berkewajipan untuk
memberikan pekerjaan kepada sejumlah minimum orang untuk mencapai tahap pekerjaan
yang dipersetujui dalam masyarakat di mana operasi mereka dijalankan.
Jawapannya TIDAK kerana masyarakat telah mengadaptasikan satu sistem ekonomi
yang secara semulajadi memerlukan kebebasan yang meluas dalam pengurusan
komersilnya, bertujuan untuk memperolehi keuntungan yang maksimum untuk ahli-
ahlinya. Dalam sistem kapitalis, kebebasan ini termasuklah;
Hak untuk mengupah/mengaji tetap, hanya pekerja yang diperlukan iaitu mereka yang
dapat memenuhi tuntutan perniagaan dan dapat beroperasi secara berkesan pada
keuntungan yang memuaskan
Ia juga termasuk hanya mengambil pekerja yang mempunyai pendidikan, kemahiran
dan kewibawaan yang layak untuk melaksanakan sesuatu operasi perniagaan
-
7/28/2019 Oumm3203 Versi Bm
43/61
tersebut.
Antara andaian yang dibuat disini ialah:
1) Pilihan untuk hidup dalam sistem kapitalis boleh dipilih sebebasnya oleh anggota-
anggota masyarakat sama ada melalui satu proses demokrasi atau melalui kontrak
sosial yang tersembunyi.
2) Dalam erti kata lain, masyarakat yang terus hidup dalam sistem ini tanpa protes
(bantahan) secara politik, secara tidak langsung menunjukkan bahawa mereka
memilih sistem ekonomi tersebut (yang berbentuk kapitalis).
3) Berdasarkan andaian ini, kebebasan pada majikan untuk mengupah dan mendapatkan
pekerja yang layak sahaja bermaksud tiada seorang pun ahli masyarakat yang boleh
menuntut secara moral ke atas sebarang pekerjaan tertentu yang ditawarkan di dalam
sektor swasta.
6.1.2 Fair Hiring Practices (Amalan mengambil/melantik pekerja yang adil)
Ahli-ahli moral Undang-undang semula jadi (natural-law moralist) atau sesiapa jua yang
menyakini mengenai Teori moral yang berasaskan hak manusia akan mengatakan:
Walaupun majikan tidak bertanggungjawab untuk mengaji individu tertentu untuk
sesuatu pekerjaan tertentu, tetapi amalan menyaring pekerja berdasarkan bangsa,
jantina umur atau agama dianggap tidak bermoral dan melanggar hak semua
manusia yang seharusnya dilayan secara sama rata sebagai individu.
Oleh itu para majikan seharusnya tidak mendekriminasikan ciri-ciri yang telah
disebutkan sekiranya ia tidak berkait secara langsung dengan apa prestasi pekerja
berkenaan.
Pihak Utilitirian akan (the Utilitirian would):
Akan mempunyai kesimpulan yang sama, walaupun pendapat mereka akan
berasaskan kepada keseluruhan kesan amalan tersebut.
Pihak Cultural relativist akan:
top related