bab 6 transformasi kementerian - stmichaelipoh.edu.my · 410,000 guru dan 10,000 pengetua/guru...

BAB 6

TRANSFORMASI KEMENTERIAN

PERANCANGAN DAN PENGUBALAN DASAR

1M1S, LINUS, MBMMBI KURIKULUM

KEBERHASILAN MURID

PERANCANGAN DAN PENGUBALAN DASAR

1M1S, LINUS, MBMMBI KURIKULUM

KEBERHASILAN MURID

PERANCANGAN DAN PENGUBALAN DASAR

JPN & PPD

1M1S, LINUS, MBMMBI KURIKULUM

PENGHUBUNG DALAM MELAKSANAKAN DASAR

KEBERHASILAN MURID

PERANCANGAN DAN PENGUBALAN DASAR

PEMIMPIN SEKOLAH GURU

JPN & PPD

1M1S, LINUS, MBMMBI KURIKULUM

PENGHUBUNG DALAM MELAKSANAKAN DASAR

KEBERHASILAN MURID

PERANCANGAN DAN PENGUBALAN DASAR

PEMIMPIN SEKOLAH GURU

JPN & PPD

1M1S, LINUS, MBMMBI KURIKULUM

PENGHUBUNG DALAM MELAKSANAKAN DASAR

PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN

SUMBER: Bahagian Sumber Manusia KPM

1 Tidak termasuk staf yang melanjutkan pengajian dalam pelbagai mod cuti dan kedudukan belanjawan untuk sekolah baru 2 Bilangan di JPN merangkumi kira-kira 2,200 pegawai BTPN yang ditempatkan di pejabat negeri

xx Jumlah sepenuh masa setiap unit

100 pegawai

100 staf sokongan

Berdasarkan pada April 2012, Jumlah = 32,600 Struktur Organisasi Kementerian

Kementerian1

7,000

JPN2

6,500

PPD

6,000

410,000 guru dan 10,000 pengetua/guru besar

IPG

8,000

IAB

800

Kolej Matrikulasi

4,300

6 6 Mengupaya JPN, PPD dan Sekolah Untuk MenyediakanPenyelesaian KhususBerasaskan Keperluan

6Mengupaya JPN, PPDdan Sekolah untuk Menyediakan Penyelesaian Khusus Berasaskan Keperluan

6

Memanfaatkan ICT bagi Meningkatkan KualitiPembelajaran di Malaysia

7

8 Mentranformasi Kebolehan dan

Keupayaan PenyampaianKementerian

8

10 MemaksimumkanKeberhasilan Murid

bagi Setiap Ringgit

10

OBJEKTIF

Memberi gambaran menyeluruh tentang Bab 6

BAB 6: TRANFORMASI KEMENTERIAN

1

Memberi gambaran menyeluruh tentang Bab 6

BAB 6: TRANFORMASI KEMENTERIAN

1

2 Mengenal pasti inisiatif yang terkandung dalam Bab 6

Memberi gambaran menyeluruh tentang Bab 6

Menjelaskan isu-isu yang membawa kepada tranformasi

BAB 6: TRANFORMASI KEMENTERIAN

1

2 Mengenal pasti inisiatif yang terkandung dalam Bab 6

3

Memberi gambaran menyeluruh tentang Bab 6

Menjelaskan isu-isu yang membawa kepada tranformasi

BAB 6: TRANFORMASI KEMENTERIAN

1

2 Mengenal pasti inisiatif yang terkandung dalam Bab 6

3

Menjelaskan pelan tindakan 4

Kandungan Bab 6

Memperkukuhkan sistem penyampaian

Menambah baik produktiviti sumber

BAB 6: TRANFORMASI KEMENTERIAN

1

2

•memastikan keberhasilan pelajar dimaksimumkan bagi setiap ringgit yang dibelanjakan •Infrastruktur •ICT

•Meningkatkan kepimpinan dan memperkukuhkan peranan JPN / PPD

BAB 6: TRANFORMASI KEMENTERIAN

• Penilaian semasa

• Pelan tindakan

• Pelaksanaan tindakan dalam tiga gelombang

Sistem Penyampaian

Sistem penyampaian : penilaian semasa

1) Jurang antara perancangan dan penyampaian - proses perancangan yang dibuat kurang berkesan dalam menentukan tindakan yang perlu diambil dan kurang jelas juga dalam menentukan pihak manakah sepatutnya bertanggungjawab dalam melaksanakannya.

BAB 6: TRANFORMASI KEMENTERIAN

Sistem penyampaian : penilaian semasa

1) Jurang antara perancangan dan penyampaian •Terlalu banyak program & kurang penyelarasan

BAB 6: TRANFORMASI KEMENTERIAN

Kajian Universiti Malaya (2011) Mendapati tujuh dasar utama pendidikan dan 72 dasar sampingan yang telah dilaksanakan dari tahun 1957 hingga 2011. Pada tahun 2011 sahaja, Kementerian mengedarkan 30 surat siaran tentang program tambahan dan yang ditambah baik

Sistem penyampaian : penilaian semasa

1) Jurang antara perancangan dan penyampaian Penggunaan data yang terhad

Universiti Putra Malaysia (2011) pangkalan data yang kurang mesra pengguna : contohnya kelajuan capaian yang lemah, paparan yang kompleks, permintaan data yang bertindan.

BAB 6: TRANFORMASI KEMENTERIAN

Sistem penyampaian : penilaian semasa

2) Pemantauan ditumpukan kepada proses dan bukannya hasil

BAB 6: TRANFORMASI KEMENTERIAN

Implikasnya : Sesetengah program tidak memberi impak seperti yang diharapkan

Sistem penyampaian : penilaian semasa

3) Struktur organisasi berpusat Ramai pegawai ditempatkan di Kementerian tetapi tidak berhubung secara langsung dengan konteks di mana pembelajaran berlaku

BAB 6: TRANFORMASI KEMENTERIAN

Gelombang

(2021 – 2025)

Gelombang

(2016 - 2020)

Program IB

diperluas

Gelombang

(2013 - 2015)

• Membangunkan visi yang jelas

• Menghalusi peranan dan tanggungjawab

• Mengukuhkan kepimpinan JPN dan PPD

• Menempatkan pembimbing guru

• Sistem pengurusan data

• Memberi kuasa dan tanggungjawab kepada JPN dan PPD

• Menstruktur semula kementerian

• Meluaskan pengurusan berasaskan sekolah

• Mengiktiraf sekolah • Laluan pantas

berasas kompetensi

Menambah baik sistem penyampaian

Peranan semasa dan akan datang setiap peringkat dalam kementerian

Semasa Akan datang

Perancangan & dasar

Rangkaian & Penyelarasan

Kesediaan Penyampaian

Pembangunan Dasar

Program Pembangunan

Perancangan Penyampaian

Kesediaan Penyampaian

Penilaian & Maklum balas

PPD

Sekolah

JPN

Kementerian

Perancangan & dasar

Rangkaian & Penyelarasan

Kesediaan Penyampaian

Pembangunan Dasar

Program Pembangunan

Perancangan Penyampaian

Kesediaan Penyampaian

Penilaian & Maklum balas

PPD

JPN

Kementerian

Sekolah

Fungsi serupa. struktur dan peranan JPN dan PPD mencerminkan peringkat kementerian

Pertindihan fungsi. Pertindihan fungis dalam pelbagai peringkat

Tanggungjawab umum. Kurang pengkhususan dalam pelbagai fungsi

Negeri sebagai Penyelaras dan Pentadbir. JPN akan mengambail alih lebih banyak tugas penyelarasan, perolehan, dan kerja-kerja pentadbiran daripada PPD

Daerah sebagai rakan kongsi sokongan dan memantau. Tiada campur tangan terus Kementerian dan JPN dalam urusan sekolah. PPD mempunyai hak yang lebih dalam membuat keputusan dan akan menjadi rakan pembimbing dan sokongan utama kepada pengetua/guru besar, dan guru

Lebih pengurusan berasaskan sekolah, untuk sekolah yang mencapai prestasi minimum

ROI

BAB 6: TRANFORMASI KEMENTERIAN

16% peruntukan kepada KPM merupakan jumlah yang tertinggi. 3.8% KDNK untuk pendidikan. 2 kali ganda purata negara ASEAN. 1.8% lebih tinggi berbanding Korea Selatan, Hong Kong, Jepun dan Singapura. Kebanyakan program dirancang berdasarkan model “satu untuk semua”. Kajian mendapati pendekatan ini kurang sesuai. Sekolah seharusnya mempunyai set intevensi yang sesuai dengan prestasi sekolah.

Bajet pengurusan pendidikan dan perbelanjaan sebenar

Kementerian Pelajaran Malaysia

SUMBER: Laporan Perbelanjan Awam Bank Dunia 2011

1 Dikira sebagai lebihan atau defisit dibahagi mengikut bajet yang diperuntukkan

2006 07

2,000

0 2010 09 08

10,000

8,000

4,000

14,000

12,000

6,000

RM juta (2006-2010)

% lebihan/ (defisit)1

(10.6) (18.3) (4.8) (5.4) (10.7)

Bajet Perbelanjjaan sebenar

10.7%

Gelombang

(2021 – 2025)

Gelombang

(2016 - 2020)

Program IB

diperluas

Gelombang

(2013 - 2015)

• Mewajarkan program

• Menyemak semula proses perolehan

• Bajet berasaskan outcome

• Melaksanakan kecekapan sistem secara meluas

• Mengkaji semula hak membuat keputusan

• Rombakan keseluruhan sistem dan proses pengurusan kewangan

Memaksimumkan keberhasilan murid untuk setiap ringgit yang dibelanjakan.

INFRASTRUKTUR SEKOLAH

INFRASTRUKTUR SEKOLAH

OBJEKTIF : semua sekolah mempunyai persekitaran pembelajaran yang sesuai, menguna pakai infrastruktur standard sepunya.

BAB 6: TRANFORMASI KEMENTERIAN

Tiada bekalan elektrik 24-jam

2005: Pelan Induk Pembangunan Pendidikan

2006-2010: Rancangan Malaysia Ke-9

2011: Kajian Semula Blueprint

Peratus sekolah yang tidak mempunyai infrastruktur % (2005) 100% = 9,667 sekolah

Tiada bekalan elektrik 24-jam

Peratus sekolah yang tidak mempunyai infrastruktur % (2011) 100% = 10,000 sekolah

Jumlah Perbelanjaan Pembangunan % (2006-2010) 100% = RM19,771 juta

Mengenal pasti jurang infrastrktur sekolah

6

14

80

Lain-lain1

Utiliti dan infra lain

Infra IT

Infra fizikal

1

SUMBER: Bahagian Perancangan dan Penyelidikan Dasar

1 Termasuk perbelanjaan Kementerian, yuran perundingan dan pengambilan tanah 2 Disebabkan makmal sains yang rosak dan tidak boleh digunakan lagi

+5%

Peratus Penambah-baikan % (2005-2011)

3%

Tidak mendapat air bersih

Tidak mendapat air bersih

+1%

8%

16% 15%

Sekolah 2 sesi Sekolah 2 sesi +1% 17% 16%

Sekolah Tumpang

Sekolah Tumpang Tiada perubahan 1% 1%

Makmal Komputer

Makmal Komputer +2% 29% 27%

Makmal Sains Makmal Sains2 -3% 17% 20%

Gelombang

(2021 – 2025)

Gelombang

(2016 - 2020)

Program IB

diperluas

Gelombang

(2013 - 2015)

• Semua sekolah memenuhi standard minimum

• Menaik taraf sekolah secara berperingkat

• Menguatkuasa penilaian kitar hayat

• Usaha untuk penjimatan

• Peruntukan untuk penyelenggaran

• Infrastruktur sekolah ditingkatkan untuk menyokong kurikulum

• Mengkaji pelaksanaan sekolah satu sesi

• Mengkaji keperluan di matrikulasi

• Mentakrif keperluan masa depan

Infrastruktur

Bangunan Fizikal Utiliti Kelengkapan

Perincian definisi bagi infrastrkutur masa depan

seperti yang berikut

IDEFINISI INFRASTRUKTUR – MASA DEPAN

Kemudahan sukan moden (Satu negeri – satu kemudahan)

Perubahan reka bentuk untuk sekolah masa depan

Sambungan internet sekurang-kurangnya 10 Mbps untuk semua sekolah

CCTV untuk sekolah bandar dan luar bandar

Perubahan reka bentuk sekolah

Kemudahan Sukan moden

10 Mbps sambungan internet

Keselamatan moden PA Sistem

Komputer bimbit untuk semua murid

Persidangan video untuk makmal komputer dan sains

1 Komputer bimbit setiap murid sekolah menengah

Sekurang-kurangnya 1 kemudahan persidangan video setiap sekolah

36 SOURCE: Guidelines and Rules on Development Planning by the Committee of Standards and Cos; EPU; JPM

ICT

•RM 6 bilion untuk inisiatif ICT (1999 – 2010) •80% guru menggunakan ICT kurang daripada satu jam seminggu •1/3 murid menggunakan ICT •Kajian UNESCO : tiada hubungan yang tekal antara penggunaan ICT dan pembelajaran; bergantung kepada bagaimana ICT dimanfaatkan

ICT : ANALISIS ISU

BAB 6: TRANFORMASI KEMENTERIAN

Bank Dunia melaporkan bahawa “salah satu kesukaran yang dihadapi dalam pengunaan teknologi dalam pendidikan adalah kebanyakan program tidak mengambil pendekatan yang holistik terhadap ICT, yakni matlamat pendidikan yang berkaitan dengan penggunaan ICT yang meluas tidak dihubungkan dengan perubahan kurikulum, sistem pentaksiran murid, pendekatan pedagogi dalam bilik darjah, dan pendidikan guru.”

ANALISIS ISU

BAB 6: TRANFORMASI KEMENTERIAN

ICT

Pelan tindakan : 1. Murid belajar dan memanfaatkan ICT secara

berkesan untuk meningkatkan pembelajaran. 2. Melengkapkan semua 10 000 dengan capaian

internet 4G dan platform pembelajaran maya 3. Latihan kepada semua guru untuk menerapkan

ICT 4. Nisbah ICT murid 10:1 5. Merintis penyampaian pembelajaran

menggunakan inovasi ICT

BAB 6: TRANFORMASI KEMENTERIAN

Gelombang

(2021 – 2025)

Gelombang

(2016 - 2020)

Program IB

diperluas

Gelombang

(2013 - 2015)

• Akses internet 4G dan pembelajaran maya

• Membekal peralatan ICT

• Inovasi dalam bekalan dan perolehan komputer

• Latihan kepada guru • VLE sebagai suatu

platform tunggal dan bersepadu

• Meningkatkan amalan terbaik dalam bidang kecemerlang dan inovasi

• Mengkaji cara menfaatkan ICT dalam membangunkan kemahiran beraras tinggi

• Tumpuan kepada berkeperluan khas

• Mengekalkan penggunaan meluas sistem ICT yang inovatif

ICT

BAB 6: TRANFORMASI KEMENTERIAN

Tidak ada lagi sekolah dalam Band 6 dan 7 Bilangan sekolah berprestasi tinggi atau sekolah kluster meningkat. Sekolah mendapat bantuan mengikut keperluan Pemimpin mempunyai kuasa membuat keputusan Peranan JPN dan PPD ditingkatkan dalam membantu sekolah

410,000 guru dan 10,000 pengetua/guru besar

Staf Sokongan

410,000 guru dan 10,000 pengetua/guru besar

Cadangan tranformasi struktur kementerian

AKAN DATANG

Pegawai

Apakah yang berbeza? ▪ Peranan yang besar difokuskan pada setiap peringkat organisasi ▪ Saluran penyampaian yang jelas dari peringkat pusat ke sekolah ▪ Membangunkan keupayan di barisan hadapan – lebih ramai staf profesional ditugaskan

pada peingkat PPD ▪ Peningkatan secara progresif dari segi autonomi, berkait rapat dengan akauntabiliti

yang lebih besar.

AKAN DA

Aktiviti 1

Peranan semasa

Peranan yang dikekalkan

Peranan baru

AKTIVITI DALAM KUMPULAN

SENARAIKAN PERANAN SEMASA PERANAN TAMBAHAN

1)

2)

3)

PILIH