Alasan Indonesia Meratifikasi Maritime Labour Convention (MLC) 2006

Pada Tahun 2016

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar

Sarjana Ilmu Sosial (S.Sos) Strata-1

Roudlotul Inayah

201410360311141

PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2020

iii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, Segala Puji dan Syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas

segala nikmat, ilmu dan skenario-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan

penelitian yang berjudul ”Alasan Indonesia Meratifikasi Maritime Labour

Convention (MLC) 2006 Pada Tahun 2016”. Penulisan Skripsi ini diajukan untuk

melengkapi tugas akhir dan syarat memperoleh gelar sarjana Sarjana Ilmu Sosial

(S.Sos) dalam Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Universitas

Muhammadiyah Malang.

Penulis menyadari bahwa dalam penilitian ini terdapat banyak sekali kekurangan

dalam proses penyusunannya dari awal hingga akhir pengerjaan. Banyak bantuan,

dorongan dan doa yang penulis dapatkan dalam pengerjaan skripsi. Oleh karena

itu, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih pada pihak-pihak terkait:

1. Kepada kedua orangtua penulis yang tercinta. terimakasih atas segala

perjuangan dan doa tiada terputus yang telah diberikan kepada penulis,

tetap memberikan motivasi dan semangat bagi penulis meski penulis

berada pada titik terendahnya.

2. Kepada kakak-kakak penulis, kakak ipar, keponakan penulis yang telah

memberikan doa, tawa dan semangat pada penulis disaat penulis merasa

suntuk dalam melakukan penelitian.

3. Kepada Bapak M. Syaprin Zahidi M.A dan Bapak Haryo Prasodjo M.A

selaku pembimbing I & II, yang tiada bosan memberikan saran dan

bimbingan pada proses penelitian ini. Semoga ilmu yang saya dapatkan

dapat bermanfaat untuk bekal di masa mendatang.

4. Kepada sahabat saya Umy, Mega dan Riza. Terimakasih atas ketulusan

kalian, canda dan tawa juga segala support untuk penulis hingga kini.

Semoga persahabatan kita awet sampai tua nanti.

5. Kepada sahabat saya didunia Universitas, Ghilda dan Dila. Terimakasih

atas kehadiran kalian yang memberi warna berlebih ditanah perantauan.

Semoga persahabatan kita tidak akan terputus oleh jarak.

6. Kepada teman-teman HI kelas D. Terimakasih telah bersama-sama

berjalan menapaki kehidupan awal sebagai mahasiswa. Semoga kita dapat

bertemu kembali dalam kebahagiaan dan kesuksesan.

Malang, 22 Januari 2021

Penulis

Roudlotul Inayah

MOTTO

Segala sesuatu yang terjadi dalam kehidupan kita, akan selalu ada hikmah

yang dapat kita petik untuk dijadikan pelajaran berharga di masa depan

kita

-Ayah dan Ibu Penulis-

ix

Daftar Isi

LEMBAR PERSETUJUAN ............................................................. i

LEMBAR PENGESAHAN .............................................................. ii

BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI ...................................... iii

PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................... iv

KATA PENGANTAR .................................................................... v

MOTTO ......................................................................................... vi

ABSTRAK .................................................................................... vii

ABSTRACT .................................................................................. viii

DAFTAR ISI ................................................................................. ix

BAB I PENDAHULUAN ................................................................ 1

1.1 Latar Belakang Masalah ............................................................ 1

1.2 Rumusan Masalah ..................................................................... 6

1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................. 6

1.4 Penelitian Terdahulu ................................................................. 7

1.5 Landasan Teori/Konsep ............................................................ 18

1.5.1 Liberalisme Konstitusional ............................................. 18

1.5.2 Konsep Human Security ................................................. 21

1.6 Metodologi Penelitian ............................................................... 24

1.6.1 Jenis Penelitian .............................................................. 24

1.6.2 Tingkat Analisa ............................................................ 25

1.6.3 Variabel Penelitian ........................................................ 25

1.6.4 Teknik Pengumpulan Data ............................................ 25

1.6.5 Ruang Lingkup Penelitian ............................................ 25

1.7 Hipotesa ................................................................................... 26

1.8 Sistematika Penulisan ............................................................... 27

BAB II Maritime Labour Convention (MLC) 2006 dan Kondisi

Kepelautan di Indonesia .................................................................. 29

2.1 Sejarah Terbentuknya Maritime Labour Convention

(MLC) 2006 ............................................................................ 30

2.2 Permasalahan Pelaut dan Peraturan Nasional Pelaut di

Indonesia ................................................................................. 34

BAB III Keputusan Indonesia Ratifikasi MLC 2006 Pada Tahun

2016 ............................................................................................. 41

3.1 Arah Pemerintahan Presiden Joko Widodo Pada Periode

Pemerintahan Tahun 2014-2019 ............................................. 41

3.2 Undang-Undang No.15 Tahun 2016 Sebagai Bentuk

Perlindungan Pelaut Indonesia ............................................... 48

BAB IV PENUTUP ........................................................................ 54

4.1 Kesimpulan ...................................................................... 54

4.2 Saran ............................................................................... 55

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................... 56

Daftar Tabel

Tabel 1. Posisi Penelitian ................................................................ 15

Tabel 2.1 Daftar isi Maritime Labour Convention 2006 ...................... 34

Tabel 2.2 Jumlah Pelaut Indonesia ................................................... 35

DAFTAR SINGKATAN DAN AKRONIM

ABK : Anak Buah Kapal

ALKI : Alur Laut Kepulauan Indonesia

DPR RI : Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia

HAM : Hak Asasi Manusia

ILO : International Labour Orgnization

IMO : International Maritime Organization

KM : Keputusan Menteri

KTT : Konferensi Tingkat Tinggi

MARPOL : Marine Pollution Convention

MLC 2006 : Maritime Labour Convention 2006

PBB : Perserikatan Bangsa-Bangsa

PM : Peraturan Menteri

PP : Peraturan Pemerintah

RAKER : Rapat Kerja

RPDU : Rapat Dengar Pendapat Umum

RUU : Rancangan Undang-undang

SCTW : Standards of Training, Certification and Watchkeeping for

Seafarers

SDGs : Sustaiable Development Goals

SDM : Sumber Daya Manusia

SOLAS : Safety of Life at Sea

SRI : Seafarers’ Rights International

UU : Undang-Undang

UUD 1945 : Undang-Undang Dasar 1945

WNI : Warga Negara Indonesia

DAFTAR PUSTAKA

Buku:

Budiarjo, Miriam. 2010. Dasar-dasar Ilmu Politik (rev). Jakarta: PT. Gramedia

Pustaka Utama.

Burchill, Scott dan Andrew Linklater. 1996. Theories of International Relations

(Terj.). Bandung: Nusamedia.

Burchill, Scott et.all. 2005. Theories of International Relations (Third Edition).

New York: Palgrave Macmillan.

Jackson, Robert & Georg Sorensen. 2009. Pengatar Studi Hubungan

Internasional. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

Marsetio. 2018. Mengembalikan Kejayaan Maritim Indonesia. Bogor: Universitas

Pertahanan.

Silalahi, Ulber. 2009. Metode Penelitian Sosial. Bandung: PT. Refika Aditama.

Skripsi/Disertasi:

Anugerah, Thio Haikal. 2019. Pengaturan Tentang Pelaut Dalam Maritime

Labour Convention, 2006 dan Implementasinya di Indonesia.

Skripsi. Bandar Lampung: Fakultas Hukum. Universitas Lampung.

Charinda, Donna Exsanti. 2018. Penerapan Konvensi Jenewa 1949 ke IV Tentang

Perlindungan Sipil dalam Sengketa Wilayah Kashmir 2010-2014.

Skripsi. Bandar Lampung: FISIP. Universitas Lampung.

Ramadhan. 2014. Kepentingan Indonesia dalam Pembentukan Mekanisme

Independent Human Rights Commission (IPHRC) Organisasi

Kerjasama Islam (OKI) Tahun 2011. Skripsi. Jakarta: FISIP. UIN

Syarif Hidayatullah.

Veganaden, Maunikum. 2007. The potential Implications of the Maritime Labour

Convention 2006, for Policy and Management in the Maritime

Sector: A Critical Analysis. Disertasi. World Maritime University.

Diakses dalam http://commons.wmu.se/all_dissertations/174

(10/10/2019, 19.44 wib).

Sumber Internet: Artikel & Jurnal Ilmiah

Alfatih, Muhammad Hadziq. Kerjasama Indonesia dan UNICEF dalam

Menangani Kasus Child Trafficking di Indonesia, Journal of

Internastional Realtions, Vol.3 No.3 (2017), Semarang: Universitas

Diponegoro. Diakses dalam

https://media.neliti.com/media/publications/90756-ID-5-

kerjasama-indonesia-dan-unicef-dalam-m.pdf (19/20/2020, 10.38

wib)

Alkire, Sabina. A Conceptual Framework for Human Security. CRISE (Centre For

Research on Inequality, Human Security and Ethnicity. Working

Paper 2. 2003. University of Oxford.

Bachari, Mohamad Reza & Reza Hemmatjoo. Investigation of the Maritime

Labour Convention and Its Legal Effects for Countries. July 2017.

Chabahar Maritime University. Hal. 152.

Berita Trans. Bobby: Hak Pelaut Semakin Dilindungi. diakses dalam

https://www.beritatrans.com/artikel/6322/Bobby-Hak-Pelaut-

Semakin-Dilindungi/ (18/12/2020, 18.45 wib).

Berita Trans. Dirjen Bobby: 77.727 Pelaut Bekerja di Kapal Asing. diakses dalam

https://beritatrans.com/2014/05/01/dirjen-bobby-77-727-pelaut-

bekerja-di-kapal-asing/ (25/01/2020, 15.12 wib).

Berita Trans. Karena Belum Ratifikasi ILO MLC, Banyak Kapal Indonesia

ditahan di Luar Negeri. diakses dalam

https://beritatrans.com/2015/05/11/karena-belum-ratifikasi-ilo-mlc-

banyak-kapal-indonesia-ditahan-di-luar-negeri/ (21/12/2020, 15.53

wib).

BPKP. Peraturan Pemerintah No. 07 Tentang Kepelautan. diakses dalam

http://www.bpkp.go.id/uu/filedownload/4/66/1157.bpkp

(21/12/2020, 13.47 wib)

Departemen Perhubungan Republik Indonesia. Lindungi Pelut Indonesia,

Konvensi MLC 2006 Akhirnya Diresmikan Menjadi Undang-

Undang. diakses dalam

https://hubla.dephub.go.id/berita/Pages/Lindungi-Pelaut-

Indonesia,-Konvensi-MLC-2006-Akhirnya-Diresmikan-Menjadi-

Undang-Undang.aspx (07/08/2020, 14.08 wib).

DPR RI. Komisi IX DPR RI Setuju Ratifikasi MLC Untuk Lindungi Pelaut.

diakses dalam

http://www.dpr.go.id/berita/detail/id/14101/t/Komisi+IX+DPR+Set

uju+Ratifikasi+MLC+untuk+Lindungi+Pelaut (21/12/2020, 13.55

wib).

ILO. Indonesia Ratifikasi Konvensi ILO Mengenai Ketenagakerjaan Maritim.

diakses dalam

https://www.ilo.org/jakarta/info/public/pr/WCMS_541893/lang--

en/index.htm (07/10/2020. 13.25 wib).

ILO. Maritime Labour Convention 2006: Detailed Overview. diakses dalam

https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---

normes/documents/presentation/wcms_229914.pdf (26/03/2020,

14.20 wib).

ILO. Sekilas Tentang ILO. diakses dalam

https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---asia/---ro-

bangkok/documents/publication/wcms_098256.pdf (25/01/2020

14.54 wib).

ILO. Text and Preparatory Reports of the Maritime Labour Convention 2006.

diakses dalam https://www.ilo.org/global/standards/maritime-

labour-convention/text/lang--en/index.htm (25/01/2020, 14.05

wib).

IMO. Introdution to IMO. diakses dalam

https://www.imo.org/en/About/Pages/Default.aspx (21/12/2020,

10.22 wib).

International Chamber of Shipping. Global Supply and Demand for Seafarers.

diakses dalam https://www.ics-shipping.org/shipping-

facts/shipping-and-world-trade/global-supply-and-demand-for-

seafarers (27/03/2020, 14.00 wib).

Kadar, A. 2015. Pengelolaan Kemaritiman Menuju Indonesia Sebagai Poros

Maritim Dunia. Jurnal Keamanan Nasional. Vol. 01. No. 3 diakses

dalam

https://ojs.ubharajaya.ac.id/index.php/kamnas/article/download/33/

26 (9/10/2020, 08.51 wib).

Kementerian Perhubungan Republik Indonesia. Empat Puluh Persen Jalur

Perdagangan Dunia Melewati Indonesia. diakses dalam

http://www.dephub.go.id/post/read/empat-puluh-persen-jalur-

perdagangan-dunia-melewati-indonesia (11/08/2019, 13:10 wib).

Kementerian Perhubungan RI. Presentation on MLC, 2006 Ratification in

Indonesia. diakses dalam

https://www.slideshare.net/popeyez/presentation-on-mlc-2006-

ratification-progress-in-indonesia (22/12/2020, 08.07 wib).

Keohane, Robert O and Lisa L Martin. 1995. The Promise of Institusionalist

Theory. International Security. 20 (1).

Komisi Informasi Pusat Republik Indonesia. UU Nomor 24 Tahun 2000. diakses

dalam https://komisiinformasi.go.id/?p=1836 (07/10/2020, 12.15

wib).

Komisi Pemilihan Umum. Visi Misi Jokowi-JK. diakses dalam

https://www.kpu.go.id/koleksigambar/Visi_Misi_JOKOWI-JK.pdf

(18/12/2020, 19.05 wib).

Kompas. Ini 7 Peristiwa Penyanderaan WNI Sepanjang Tahun ini. diakses dalam

https://nasional.kompas.com/read/2016/12/20/07535671/ini.7.peris

tiwa.penyaderaan.wni.sepanjang.tahun.ini?page=all#page2

(21/12/2020, 14.48 wib).

Kompas. Konvensi Ketenagakerjaan Maritim 2006 Diharapkan Dapat Lindungi

570.000 Pelaut Indonesia. diakses dalam

https://regional.kompas.com/read/2016/09/10/19490161/konvensi.

ketenagakerjaan.maritim.2006.diharapkan.lindungi.570.000.pelaut.

indonesia (27/03/2020, 14.09 wib).

Livia, Gustavo. 2014. Implementation of the Maritime Labour Convention in

Peru: Applications MET’s Models to Optimize Implementation.

Disertasi, World Maritime University, Hal. 19.

Merdeka. Anak Tewas Jadi ABK di Kapal Asing, Orang Tua Bayu Kecewa Sikap

PJTKI. diakses dalam https://m.merdeka.com/peristiwa/anak-

tewas-jadi-abk-di-kapal-asing-orangtua-bayu-kecewa-sikap-

pjtki.html (21/12/2020, 15.12 wib).

Ramdhani, Gilar. Menaker Hanif Serahkan Instrumen Ratifikasi MLC Pada

Dirjen ILO. diakses dalam

https://www.liputan6.com/news/read/2988823/menaker-hanif-

serahkan-instrumen-ratifikasi-mlc-pada-dirjen-ilo (27/03/2020,

14.36 wib).

Republika. Ini Visi dan Misi Jokowi-JK. diakses dalam

https://republika.co.id/berita/n5uoe3/ini-visi-dan-misi-jokowijk

(10/09/2020, 19.05 wib).

SDGs, Sustainable Development Goals diakses dalam

https://www.sdg2030indonesia.org/ (22/12/2020, 08.15 wib).

Seafarers’ Rights International. SRI Survey: Fair Treatment of Seafarers. diakses

dalam http://ftp.elabor8.co.uk/sri/pdf/SRI-Survey-web.pdf

(18/12/2020, 17.24 wib)

Setiawan, Aries. Pidato lengkap Jokowi di KTT ASEAN Soal Poros Maritim.

diakses dalam https://www.viva.co.id/berita/dunia/558043-pidato-

lengkap-jokowi-di-ktt-asean-soal-poros-maritim (16/10/2020,

17.43 wib).

Sihombing,Yordan EP. Gaji Pelaut Indonesia Tragis. diakses dalam

https://suarahukum.com/baca/gaji-pelaut-indonesia-tragis

(18/12/2020, 18.02 wib).

SPN News. Jenis Perlindungan Kerja. diakses dalam https://spn.or.id/jenis-

perlindungan-tenaga-kerja/ (22/12/2020, 10.57 wib).

Syalaby, Achmad. RI dan Negara ILO Setuju Konvensi Kartu Identitas Pelaut.

diakses dalam

https://www.republika.co.id/berita/nasional/umum/16/06/09/o8hg4

z394-ri-dan-negara-ilo-setuju-konvensi-kartu-identitas-pelaut

(27/03/2020, 12.17 wib).

Tempo. 4 TKI untuk Kapal Cina Terlantar Setahun di Peru. diakses dalam

https://dunia.tempo.co/read/626237/4-tki-untuk-kapal-cina-

terlantar-setahun-di-peru/full?view=ok (21/12/2020, 14.28 wib).

Twynman-Ghoshal, A. Anamika dan Glenn Pierce. The Changing Nature of

Contemporary Maritime Piracy. The British Journal of

Criminology. Vol. 54. No.4

United Nation Trust Fund for Human Security. Human Security Handbook; An

Integrated Approach for the Realization of the Sustainable

Development Goals and the Priority Areas of the International

Community and the United Nation System. diakses dalam

https://www.un.org/humansecurity/wp-

content/uploads/2017/10/h2.pdf (19/12/2020, 09.53 wib)

United Nation. Human Security. diakses dalam

https://www.un.org/humansecurity/what-is-human-security/

(19/12/2020, 09.22 wib)

Warta Ekonomi online. Konvensi Ketenagakerjaan Maritim Lindungi Awak

Kapal. diakses dalam

https://www.wartaekonomi.co.id/read112336/konvensi-

ketenagakerjaan-maritim-lindungi-awak-kapal (27/03/2020 12.32

wib).

Wati, Salmah. Kepentingan Indonesia Tidak Meratifikasi Maritime Labour

Convention (MLC) Tahun 2006-2014. Jurnal FISIP. vol. 1. No.

2(Oktober 2014). Pekanbaru: Universitas Riau.