akad murabahah ideal - digilib.uns.ac.id · dalam sistem hukum tanah (studi pada . perjanjian. ......

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

1

AKAD MURABAHAH IDEAL

DALAM PEMBIAYAAN KEPEMILIKAN RUMAH

PADA BANK SYARIAH DALAM SISTEM HUKUM TANAH

DI INDONESIA

(STUDI PADA PERJANJIAN MURABAHAH PADA BANK SYARIAH MANDIRI)

TESIS

Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan

oleh :

MUHAMMAD ALI FAUZI

NIM. S. 351 3080 38

PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN

FAKULTAS HUKUM UNIIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015


commit to user

ii




DI INDONESIA


DI SUSUN OLEH :

MUHAMMAD ALI FAUZI

NIM. S. 351 3080 38

Telah disetujui oleh Tim Pembimbing dan

Dosen Pembanding:

Jabatan Nama Tanda Tangan

Tanggal

1. Pembimbing I Burhanudin H.SH.,MH.,MSi.,Ph.D

NIP.19600716198503 1004

2. Pembimbing II Mohammad Adnan, S.H., M.Hum.

NIP. 195407121984031002

3. Dosen Pembanding Afifah Machmud Baradja, SH

Mengetahui :

Kepala Program Magister Kenotariatan

Burhanudin H.SH.,MH.,MSi.,Ph.D

NIP.19600716 198503 1 004


commit to user

iii




DI INDONESIA


DI SUSUN OLEH :

MUHAMMAD ALI FAUZI

NIM. S. 351 3080 38

Telah disetujui oleh Tim Penguji :

Jabatan Nama Tanda Tangan Tanggal

Ketua Prof. Dr. Adi Sulistyono, SH.,MH .............. ..............

NIP. 19630269 198803 1 003

Sekretaris Burhanudin Harahap, SH.,MH.,MSi.,Ph.D ............. ..............

NIP. 19791014 200312 1 001

Penguji Internal Dr. Pujiono, SH.,MH ............... ..............

NIP. 19601107 198912 1 001

Penguji Eksternal Dr. M. Irnawan Darori, SH., MM ............... ..............

Anggota Mohammad Adnan, SH., MHum ............... ..............

NIP. 19540712 198403 1 002

Mengetahui:

Direktur Program Pascasarjana Kepala Program Magister Kenotariatan

Prof. Dr.M.Furqon Hidayatullah, M.Pd Burhanudin Harahap, SH.,MH.,MSi.,Ph.D

NIP. 19600727 198702 1 001 NIP. 19600716 198503 1 004


commit to user

iv

PERNYATAAN

NAMA : Muhammad Ali Fauzi, SH

NIM : S 351 3080 38

Menyatakan dengan ini sesungguhnya bahwa tesis yang berjudul “AKAD

MURABAHAH IDEAL DALAM PEMBIAYAAN KEPEMILIKAN

RUMAH PADA BANK SYARIAH DALAM SISTEM HUKUM TANAH

DI INDONESIA (Studi Pada Perjanjian Murabahah Pada Bank Syariah

Mandiri)”, adalah benar-benar karya saya sendiri. Hal yang bukan karya saya,

dalam tesis tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.

Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tersebut di atas tidak benar,

maka saya bersedia menerima sanksi akademik, yang berupa pencabutan tesis dan

gelar yang saya peroleh dari tesis tersebut.

Surakarta, Desember 2015

Yang membuat pernyataan,

Muhammad Ali Fauzi, SH


commit to user

v

MOTTO

“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan”

(QS. Insyirah 94: 6)

Seberat apapun beban masalah yang kamu hadapi saat ini, percayalah bahwa

semua itu tak pernah melebihi batas kemampuan kamu.

“Hai orang-orang yang beriman, jadikanlah sabar dan shalat sebagai penolongmu,

sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar”

(QS. AL-Baqarah 2:153)


commit to user

vi

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahi robbil 'alamin penulis panjatkan kehadirat Allah Subhanahu

Wa ta’ala atas segala limpahan rahmat, taufiq, dan hidayah-Nya sehingga penulis

memperoleh kekuatan untuk menyelesaikan tesis yang berjudul “AKAD

MURABAHAH IDEAL DALAM PEMBIAYAAN KEPEMILIKAN

RUMAH PADA BANK SYARIAH DALAM SISTEM HUKUM TANAH

DI INDONESIA (Studi Pada Perjanjian Murabahah Pada Bank Syariah

Mandiri)”, Tesis ini adalah merupakan kewajiban penulis sebagai salah satu

syarat meraih gelar Magister Kenotariatan pada Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

Banyak sekali pihak yang berperan besar dalam memberikan bantuan

kepada penulis baik bantuan moril maupun materiil. Untuk itu dalam kesempatan

ini ijinkan penulis untuk mengucapkan terimakasih yang setulusnya kepada :

1. Bapak Prof.Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret

Surakarta;

2. Bapak Prof. Dr.M.Furqon Hidayatullah, M.Pd, selaku Direktor Program

Pascasarjana;

3. Prof.Dr. Supanto, SH.,M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta;

4. Bapak Burhannudin Harahap, SH.,MH.,MSI.,Ph.D., selaku Kepala Program

Studi Kenotariatan Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;

5. Segenap dosen pengajar Program Studi Kenotariatan Ilmu Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah meluangkan waktu untuk

memberikan ilmunya;

6. Bapak Burhannudin Harahap, SH.,MH.,MSI.,Ph.D., selaku pembimbing tesis

yang telah memberikan waktu, tenaga, dan bimbingan dalam menyusun tesis

ini;


commit to user

vii

7. Bapak Mohammad Adnan, SH.,MHum, selaku pembimbing tesis yang telah

memberikan waktu, tenaga, dan bimbingan dalam menyusun tesis ini;

8. Segenap Staff Sekretariat Program Pascasarjana Magister Kenotariatan

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta dan segenap Staff

Administrasi Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah banyak memberikan bantuan kepada Penulis dalam

mengumpulkan bahan, mengurus peminjaman buku, sehingga tesis ini dapat

terselesaikan;

9. Yang paling kuhormati dan tempatku berbakti ibuku tercinta dan tersayang

Hj. Hindun Nur'aini dan yang selalu kuhormati dan kurindukan almarhum

bapakku H. Amin Subroto.

10. Anugerah Terindah yang penulis miliki, isteri tercinta Dian Nuryanti, SE, SH,

M.Kn yang telah memberikan dukungan moril maupun materil serta doa tiada

hentinya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini;

11. Bidadari – bidadari cantikku, Jihan Nurfajrina Radhwa dan Madina Az- Zahra

Radhwa serta Bintang Kesayanganku Muhammad Rasyidan Aufar yang

memberikan dukungan semangat, sehingga penulis dapat menempuh

pendidikan Magister Kenotariatan di Universitas Sebelas Maret,

12. Sahabat-sahabat penulis yaitu Ria Rustiani, Endah Saptini, Ayu Soraya,

Daine Daike, Maryana, Ike Hutami, Kartika, Umi Nurjanah atas doa,

dukungan, serta semangat yang diberikan kepada penulis dalam

menyelesaikan tesis ini, serta teman-teman seperjuangan angkatan 2013

Program Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah berjuang bersama

untuk selalu ada dan membantu penulis selama perkuliahan;

13. Serta semua pihak terkait yang memberikan kontribusi dalam menyelesaikan

tesis ini;


commit to user

viii

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tesis ini masih banyak

kekurangan, oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan.

Semoga tesis ini bermanfaat bagi yang membutuhkan.

Surakarta, Desember 2015

Penulis


commit to user

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL-------------------------------------------------------------- i

HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING------------------------------- ii

HALAMAN PENGESAHAN TESIS------------------------------------------ iii

HALAMAN PERNYATAAN-------------------------------------------------- iv

MOTTO---------------------------------------------------------------------------- v

KATA PENGANTAR----------------------------------------------------------- vi

DAFTAR ISI----------------------------------------------------------------------- ix

DAFTAR LAMPIRAN ---------------------------------------------------------- xi

ABSTRAK------------------------------------------------------------------------- xii

ABSTRACT----------------------------------------------------------------------- xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah------------------------------------------------- 1

B. Rumusan Masalah ------------------------------------------------------ 9

C. Tujuan Penelitian---------------------------------------------------------- 9

D. Manfaat Penelitian-------------------------------------------------------- 10

E. Penelitian yang terdahulu------------------------------------------------ 10

BAB II KAJIAN TEORI

A. Kerangka Teori

1. Teori hukum Fiqh muamalah------------------------------------- 15

2. Teori Maqashid Al-Syariah dalam hukum Islam------------- 16

3. Teori Maslahah Mursalah------------------------------------------ 33

4. Kaidah urf’ dan Al-adad al Muhakkamah------------------- 41

5. Akad dalam hukum Islam------------------------------------------ 51

6. Tinjauan tentang Jual beli ---------------------------------------- 59

7. Tinjauan umum tentang Murabahah----------------------------- 63

8. Qardh dalam hukum Islam--------------------------------------- 81

9. Gadai dalam Hukum Islam --------------------------------------- 84

10. Pendaftaran peralihan hak atas tanah ------------------------- 89


commit to user

x

B. Kerangka berpikir----------------------------------------------------- 94

BAB III METODE PENELITIAN

1. Jenis penelitian ----------------------------------------------------------- 98

2. Lokasi Penelitian--------------------------------------------------------- 100

3. Jenis dan sumber data--------------------------------------------------- 101

4. Teknik Pengumpulan data---------------------------------------------- 102

5. Validitas Data------------------------------------------------------------- 103

6. Teknik Analisis Data --------------------------------------------------- 104

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian

1. Proses peralihan kepemilikan hak atas tanah dalam akad

murabahah pembiayaan kepemilikan rumah pada bank

Syariah Mandiri cabang Madiun -----------------------------

107

2. Mekanisme pembuatan akad murabahah pembiayaan

kepemilikan rumah yang ideal sesuai prinsip syariah

perbankan dan hukum tanah positif pada Bank Syariah

Mandiri Cabang Madiun.-------------------------------------

151

B. Pembahasan

1. Proses peralihan kepemilikan hak atas tanah dalam akad

murabahah pembiayaan kepemilikan rumah pada bank

Syariah Mandiri cabang Madiun ---------------------------

156

2. Mekanisme pembuatan akad murabahah pembiayaan

kepemilikan rumah yang ideal sesuai prinsip syariah

perbankan dan hukum tanah positif pada Bank Syariah

Mandiri Cabang Madiun ----------------------------------------

184

BAB V PENUTUP

A.SIMPULAN -------------------------------------------------------- 207

B. SARAN-------------------------------------------------------------- 207

DAFTAR PUSTAKA------------------------------------------------------------- 209


commit to user

xi

DAFTAR LAMPIRAN

1. Fatwa Dewan Syariah Nasional Nomor 04/DSN-MUI/IV/2000 Tentang

Pembiayaan Murabahah.

2. Akta Jual beli tanggal 31 Oktober 2012, Nomor : 1119/2012

3. Akad Pembiayaan murabahah tanggal 31 Oktober 2012, Nomor : 248

4. Akta Surat Kuasa Membebankan Hak Tanggungan tanggal 31 oktober 2012,

Nomor ; 249

5. Akta Pemberian Hak Tanggungan tanggal 21 Desember 2012, Nomor

1350/2012


commit to user

xii

ABSTRAK

Nama : Muhammad Ali Fauzi

NIM : S 351 3080 38

Judul : Akad murabahah ideal dalam pembiayaan kepemilikan rumah pada Bank

Syariah dalam sistem hukum tanah di Indonesia (studi pada perjanjian

murabahah pada Bank Syariah Mandiri)”

Mahasiswa Program Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Tahun 2015.

Bank syariah harus tunduk pada dua jenis hukum, yaitu hukum syariah dan

hukum positif, yaitu peraturan perundang-undangan negara yang berlaku.

Berdasarkan undang-undang nomor 21 tahun 2008 tentang perbankan syariah,

bank syariah tidak boleh melanggar prinsip syariah perbankan dalam

melaksanakan kegiatan usahanya, maka prinsip syariah perbankan telah menjadi

hukum positif. Akad murabahah pembiayaan kepemilikan rumah pada bank

syariah menimbulkan persoalan hukum berkaitan dengan aturan hukum jual beli

tanah yang harus dilakukan di hadapan Pejabat Pembuat Akta Tanah, yang

mendasarkan bukti kepemilikan pada sertifikat. Hukum Islam tidak mengharuskan

bentuk kepemilikan secara tertulis seperti sertifikat, sedangkan dalam hukum

tanah positif harus ada bukti sertifikat tanah tertulis atas nama bank syariah untuk

membuktikan bahwa bank syariah sebagai pemilik tanah dan rumah.

Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan dan menganalisis serta

menemukan konsep akad murabahah pembiayaan kepemilikan rumah yang ideal

sesuai prinsip syariah dan hukum tanah positif. Teori yang dipergunakan untuk

menganalisis dalam penelitian ini adalah teori maslahah dan maqashid al-syariah.

Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian hukum yuridis

normatif dengan pendekatan maslahah dan maqashid al-syariah, pendekatan

prinsip syariah perbankan, pendekatan al-adad al-muhakamah, dan pendekatan

hukum tanah positif.

Pembiayaan murabahah kepemilikan rumah dalam pelaksanaannya

tidaklah semuanya sesuai dengan prinsip syariah, masih ada penyimpangan

terutama dalam barang secara prinsip telah menjadi milik bank syariah.

Seharusnya yang terjadi jual beli antara nasabah dengan bank syariah, akan tetapi

dalam prakteknya yang terjadi transaksi jual beli antara pemilik tanah (pemasok)

dengan nasabah. Kedudukan bank syariah sebagai penjual masih diragukan

keabsahannya, akta murabahah tidak bisa gunakan sebagai alat bukti peralihan

hak atas tanah.

Kata kunci : Murabahah, Bank syariah


commit to user

xiii

ABSTRACT

Name: Muhammad Ali Fauzi

NIM : S 351 3080 38

Title : Agreement murabahah ideal in financing home ownership in syariah banks

in the system the law of the land in indonesia ( studies on murabaha

agreement with Bank Syariah Mandiri )

Students of Master Program of Notary Law Faculty of the University of

March 2015.

Islamic banks should be subject to two types of law, namely Sharia law and

positive law, ie legislation applicable state. Under the law number 21 of 2008

concerning Islamic banking, Islamic banks must not violate Islamic principles of

banking in the ordinary course of business, then the Islamic principles of banking

has become positive law. Murabaha financing home ownership raises legal issues

relating to the rules of the sale and purchase of land should be done in the

presence of Officer Deed Land, who based his proof of ownership certificate.

Islamic law does not require a written form such as a certificate of ownership,

while the national land law, there must be written evidence of such a land

certificate is written in the name of Islamic banks to prove that the Islamic bank

account after buying a house.

This study aims to describe to describe and analyze as well as find the

concept of murabahah financing home ownership ideal according to Islamic

principles and law of the land positive. The theory is used to analyze in this

research is the theory maslahah and maqashid al-Sharia. The method used in this

research is normative juridical law with maslahah approach and maqashid al-

sharia, Islamic principles of banking approach, the approach of al-adaadu al-

muhakamah, and the Approach the law of the land positive.

Murabaha financing home ownership in practice it is not all in accordance

with Islamic principles, there are deviations, especially in goods principle has

belonged to Islamic banks. Should have been buying and selling between

customers and Islamic banks, but in practice what happens is the purchase and

sale transactions between the land owner (supplier) with the customer. The

position of Islamic banks as sellers are still discredited, murabaha certificate can

not be used as evidence transitional land rights .

Keywords: Murabaha, Islamic Bank

akad murabahah ideal - digilib.uns.ac.id · dalam sistem hukum tanah (studi pada . perjanjian. ......

Documents