LARANGAN MEMPEKERJAKAN ANAK DI BAWAH UMUR

MENURUT UU No. 23 TAHUN 2002 DAN HUKUM ISLAM

SKRIPSI

Diajukan oleh :

YASIR ARAFADMahasiswa Fakultas Syari’ah

Jurusan Syari’ah Al-Ahwalul SyakhsiyahNim : 110 607 006

FAKULTAS SYARI’AHINSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI AR-RANIRY

DARUSSALAM - BANDA ACEH2011 M/1432 H

ABSTRAK

LARANGAN MEMPEKERJAKAN ANAK DI BAWAH UMUR

MENURUT UU No. 23 TAHUN 2002 DAN HUKUM ISLAM

Nama/Nim : Yasir Arafad/110 607 006Fakultas/Jurusan : Syari’ah/SASTebal Skripsi : 73 halamanPembimbing Satu : Muhammad Maulana, M.AgPembimbing Dua : Saifuddin Sa’dan, M.Ag

Menurut UU Perlindungan Anak No. 23 Tahun 2002, dalam Pasal 1 ayat 1disebutkan bahwa anak adalah “seseorang yang belum berusia 18 (delapan belas)tahun, termasuk anak yang masih dalam kandungan”. Kemudian di dalam al-Qur’anjuga disebutkan anak dengan kata walad-awlad yang berarti anak yang dilahirkanorang tuanya, baik laki-laki maupun perempuan, besar atau kecil, tunggal maupunbanyak. Mempekerjakan anak adalah menyuruh anak di bawah umur untuk bekerjasecara paksa mulai dari pagi hingga sore hari tanpa memperdulikan akankesejahteraan dan hak-hak anak sebagaimana yang telah diatur dalam UUPerlindungan Anak No. 23 Tahun 2002 dan juga hukum Islam. Adapun tujuanpenelitian ini diselaraskan dengan rumusan masalah yang ada yaitu bagaimanatinjauan UU No. 23 Tahun 2002 dan Hukum Islam terhadap mempekerjakan anak dibawah umur, bagaimana ketentuan sanksi terhadap orang yang mempekerjakan anakdi bawah umur menurut UU No. 23 Tahun 2002 dan Hukum Islam, serta dampakyang ditimbulkan akibat mempekerjakan anak di bawah umur. Metode yangdilakukan dalam penulisan skripsi ini adalah metode deskriptif analisis, sertapengumpulan data yang digunakan ini penulis yaitu tehnik library research ataupenelitian kepustakaan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa mempekerjakan anakdi dalam UU No. 23 Tahun 2002 dilarang dan itu telah dijelaskan dalam asas dantujuan dari UU tersebut dalam Pasal 2. Dalam Islam digambarkan bahwamempekerjakan anak sama halnya dengan tidak memberikan perlindungan dankebebasan dalam hidup sebagaimana yang telah Allah berikan kepada setiap orangtua berupa hak dasar dan kasih sayang untuk menjaga anak dengan baik agar dapattumbuh dan berkembang dengan baik pula. Adapun ketentuan hukum terhadapmempekerjakan anak di bawah umur atau mengeksploitasi anak di bawah umur,yaitu dikenakan sanksi berupa dipenjara selama 10 tahun dan membayar dendasebesar 200 juta. Sedangkan dalam hukum Islam sangat dilarang dan menjadikewajiban orang tua untuk memberikan nafkah kepada anaknya baik ekonomi,pendidikan dan segala sesuatu yang menjadi kebutuhan pokok anak. Dampak yangterjadi akibat mempekerjakan anak di bawah umur adalah timbulnya trauma, baikfisik maupun mental mereka, terganggunya pendidikan mereka serta tidak adanyamasa depan yang cerah bagi mereka sebagai anak untuk dapat bermain dan belajardengan teman-teman yang lain.

DAFTAR ISI

HalPENGESAHAN PEMBIMBING………………………………………..PENGESAHAN SIDANG……………………………………………….ABSTRAK ................................................................................................. ivKATA PENGANTAR ............................................................................... vTRANSLITERASI……………………………………………………… viDAFTAR ISI.............................................................................................. vii

BAB SATU : PENDAHULUAN .............................................................. 11.1. Latar Belakang Masalah............................................... 1

1.2. Rumusan Masalah ........................................................ 7

1.3. Penjelasan Istilah.......................................................... 8

1.4. Tujuan Pembahasan ..................................................... 11

1.5. Kajian Pustaka………………………………………... 12

1.6. Metode Penelitian......................................................... 14

1.7. Sistematika Pembahasan .............................................. 17

BAB DUA : ANAK DI BAWAH UMUR DALAM PANDANGAN UNDANGUNDANG No. 22 TAHUN 2003 DAN HUKUM ISLAM . 18

2.1. Pengertian Anak dan Batas Usia Anak di Bawah Umur 18

2.2. Kedudukan Dan Hak Anak Terhadap Orang Tua ....... 26

2.3. Kewajiban Orang Tua Terhadap Anak........................ 32

2.4. Perlindungan Hukum Terhadap Anak di Bawah Umur 36

BAB TIGA : MEMPEKERJAKAN ANAK DI BAWAH UMUR DANKONSEKUENSINYA MENURUT UU NO. 23 TAHUN 2002DAN HUKUM ISLAM...................................................... 453.1. Sebab-Sebab Mempekerjakan Anak di Bawah

Umur……………………………………………… 453.2. Kasus-Kasus Mempekerjakan Anak di Bawah Umur.. 51

3.3. Eksploitasi Terhadap Anak di Bawah Umur………… 59

3.4. Sanksi Terhadap Mempekerjakan Anak di Bawah Umur

62

BAB EMPAT: PENUTUP ........................................................................ 674.1. Kesimpulan ………………………………………….. 674.2. Saran ……………………………………………….... 68

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 70LAMPIRAN……………………………………………………………… 74RIWAYAT HIDUP PENULIS