02 gst kit for the op industry by ayat ok final printing
DESCRIPTION
seminarTRANSCRIPT
2
CUKAI BARANGAN DAN PERKHIDMATAN (GST) BAGI SEKTOR INDUSTRI SAWIT:
MEKANISMA & PELAKSANAAN
Oleh: Ayatollah Ab Rahman
Bahagian Ekonomi & Pembangunan Industri Lembaga Minyak Sawit Malaysia (MPOB)
Seminar & Sesi Dialog Cukai Barangan & Perkhidmatan (GST) Bagi Sektor Industri Sawit, 18 Disember 2014, Ibu Pejabat MPOB Bangi
3
PENGENALAN
4
Cukai Barang & Perkhdimatan (GST) vs. Cukai Jualan & Perkhidmatan (SST)
Cukai barang dan perkhidmatan (GST) adalah cukai kepenggunaan berasaskan konsep nilai tambah.
GST merupakan cukai berperingkat – pembayaran cukai dibuat di setiap peringkat oleh perantara dalam proses pengeluaran dan pengedaran.
Cukai Jualan dan Perkhidmatan (SST) merupakan cukai seperingkat - dikenakan pada peringkat pengilang sahaja (cukai bertindih).
5
Cukai GST bukan merupakan suatu kos kepada perantara kerana boleh menuntut kembali GST yang telah dikenakan ke atas input perniagaan:
Pengeluar berdaftar akan mengenakan caj GST 6% Cukai Output (OT) terhadap pembekalannya kepada pembeli.
Pengeluar berdaftar layak menuntut balik GST 6% Cukai Input (IT) yang telah di bayar.
Jika perbezaan OT dan IT adalah positif dikehendaki membayar lebihan cukai kepada Kastam.
Jika perbezaan OT di tolak IT adalah negatif, peniaga layak menuntut kurangan cukai GST dari Kastam.
Samb…
Cukai Barang & Perkhdimatan (GST) vs. Cukai Jualan & Perkhidmatan (SST)
6
Negara TahunKadar
Semasa (%)
Nilai Ambang
MW Negara USD RM
Indonesia 1984 10 Rupiah 600 mil 68,000 231,200
Thailand 1992 10 Baht 1.8 mil 59,000 200,600
Singapore 1993 7 SGD 1 mil 782,000 2,658,800
Philippines 1998 12 Peso 1.5 mil 34,000 115,600
Cambodia 1999 10 125 mil 30,000 102,000
Vietnam 1999 10 Tiada Tiada Tiada
Laos 2009 10 Lao Kip 400 mil 49,000 166,600
Malaysia 2015 6 RM500,001 147,059 500,001
Perbandingan Mekanisma Pelaksanaan GST/VAT di Negara Asean
Hanya Malaysia, Brunei & Myanmar yang belum melaksanakan GST/VAT
7
Model GST di Malaysia
Jenis Pembekalan Cukai Output Cukai Input
1. Kadar Standard GST 6% Boleh di tuntut
2. Kadar Sifar GST 0% Boleh di tuntut
3. Dikecualikan Tiada GST dikenakan Tidak boleh di tuntut
Model GST di Malaysia
Sektor dalam industri sawit diklasifikasikan sebagai pembekalan bercukai (GST 6% atau 0%). Namun terdapat segelintir aktiviti diklasifikasikan sebagai pembekalan dikecualikan.
8
Sektor Dalam Industri Sawit Malaysia: Kategori
Pemegang Lesen MPOB
9
Sektor Dalam Industri Sawit Malaysia
Bil. Kategori Pemegang Lesen KodBilangan Pelesen
1. Penghasil Biji Benih Kelapa Sawit NS 20
2. Penghasil Tumbuh-tumbuhan daripada Tisu Sawit NT 6
3. Tapak Semaian Kelapa Sawit NN 884
4. Pekebun Kecil Kelapa Sawit Persendirian PK 201,478
5. Estet Kelapa Sawit ET 4,671
6. Peniaga Buah Kelapa Sawit DF 2,860
7. Kilang Kelapa Sawit MF 449
8. Peniaga Isirung Kelapa Sawit DK 39
9. Kilang Pelumat Isirung Kelapa Sawit CF 62
Terdapat 21 sektor dalam industri sawit di Malaysia dengan bilangan pelesen MPOB seramai: 11,528 (Tidak Termasuk Pekebun Kecil (PK)) 201,478 PK Persendirian & 315,688 PK Tersusun
10
Bil. Kategori Pemegang Lesen KodBilangan Pelesen
10. Kilang Penapis Minyak Sawit RF 64
11. Peniaga Minyak Sawit DL 1,618
11.1 Pemborong
11.2 Pembungkus semula minyak masak
11.3 Pembuat makanan haiwan
11.4 Pembuat makanan
11.5 Pengguna Industri
12. Kilang Oleokimia CM 18
13. Kilang Biodiesel 14
14. Peniaga Asid Lemak Sawit DA 25
14.1 Pemborong
14.2 Pengguna Industri
Samb…
Sektor Dalam Industri Sawit Malaysia
11
Bil. Kategori Pemegang Lesen KodBilangan Pelesen
15 Peniaga Oleokimia Sawit DM 48
16 Makmal Ujian MS LB 29
17 Pengukuran Keluaran KS UK 59
18 Kemudahan Simpanan Pukal KS 42
19 Pengeksport Keluaran KS PX 101
20 Pengimport Keluaran KS PM 122
21 Mengangkut / Mengalih MS TL 397
Samb…
Sektor Dalam Industri Sawit Malaysia
12
Mekanisme Pelaksanaan GST dalam Setiap Kategori
Bagi Industri Sawit Malaysia
13
1. Penghasil Biji Benih Kelapa Sawit (NS)
Bentuk Perniagaan: Menghasilkan biji benih bercambah Sawit
Bilangan Pelesen (Nov 2014): 20 Pengusaha Mekanisma GST = Pembekalan Bercukai
Pembekalan Bercukai (RM/Biji)
Jenis PembekalanHarga
SemasaKadar GST
Harga Sebenar
Keterangan
1. Berkadar Standard (GST 6%) 2.35 0.15 2.50
Menjual kepada nurseri sawit di pasaran tempatan
2. Berkadar Sifar (GST 0%) 2.35 0 2.35
Mengeksport biji benih cambah
Layak menuntut cukai input (IT): bil utiliti (elektrik & air), kenderaan bagi kegunaan syarikat, peralatan dll.
Membayar cukai output (OT) kepada Kastam apabila perbezaan OT & IT positif. Memperolehi bayaran dari Kastam apabila perbezaan OT & IT negatif.
14
1. Penghasil Biji Benih Kelapa Sawit
Samb…
20002001
20022003
20042005
20062007
20082009
20102011
20122013
2014F2015F
020406080
100120140
Pengeluaran Biji Benih CambahJuta
Sumber: Malaysian Oil Palm Statistics 2013
Harga jualan biji benih cambah = RM2.35 sebiji Kadar GST 6% = RM0.15/biji (RM12.00 x 6%) Mandatori pendaftaran GST = 212,766 biji setahun (>RM500,000)
15
2. Penghasil Tumbuh-tumbuhan Daripada Tisu Kelapa Sawit (NT)
Bentuk Perniagaan: Menghasilkan tisu sawit untuk dijadikan bahan tanaman
Bilangan Pelesen (Nov 2014): 6 Pengusaha Jenis Pembekalan: Berkadar Standard (GST
6%)
Harga Jualan Anak Benih
Usia Anak Benih
Harga*(RM/Pokok)
Kadar GST 6%
Mandatori GST
Setahun Sebulan
4 bulan 20.00 1.20 25,000 2,083
10 bulan 30.00 1.80 16,667 1,389
Nota: *berdasarkan survei yang dijalankan ke atas pengeluar pada Nov 2014.
16
3. Pengusaha Tapak Semaian Sawit
Bentuk Perniagaan: Menghasilkan anak benih kelapa sawit untuk dijadikan bahan tanaman di ladang.
Bilangan Pelesen (Nov. 2014): 884 Pengusaha Jenis Pembekalan: Berkadar Standard (GST 6%)
INPUT: Biji benih cambah Polibeg Baja Racun Utiliti Bil (Elektrik &
Air) Kenderaan Nurseri
GST ke atas Input = Cukai Input
GST ke atas Anak Benih = Cukai Output
Layak menuntut cukai input (IT)
Perlu caj cukai output (OT) 6% ke atas harga jualan anak benih
Sekiranya; OT – IT = +ve (perlu
membayar kepada kastam
OT – IT = -ve (boleh menuntut lebihan IT dari Kastam)
17
Mekanisma Pelaksanaan GST: Rantaian Pembekalan Anak Benih Sawit
Pengusaha Nurseri Sawit
Caj GST 6%
Pengeluar Biji Benih Cambah
Pembeli
Membayar GST Cukai Input
Menuntut balik GST Cukai Input
Membayar GST Cukai Input
Menuntut balik GST Cukai Input
Caj GST 6%
Samb…
Membayar GST 6%
18
Mekanisma Pelaksanaan GST
Entiti PerniagaanKos + Margin
Cukai Output
Cukai Input
Cukai di bayar ke Kastam
Harga Sebenar Jualan
1. Pengeluar Biji Benih Cambah
2.35 0.15 0 0.15 2.50
2. Pengusaha Nurseri Sawit
12.00 0.70 0.15 0.55 12.70
Mekanisma Pelaksanaan GST: Rantaian Pembekalan Anak Benih Sawit
Samb…
19
3. Pengusaha Tapak Semaian Sawit
Samb…
Harga Anak Benih & Kadar GST
KeteranganHarga*
(RM/Pokok) GST 6%
Anak Benih Sawit 12.00 0.70
Mandatori pendaftaran GST = 41,667 pengeluaran anak benih setahun (>RM500,000)
Nota: * berdasarkan survei yang dijalankan pada Okt. 2014
20
4. Pekebun Kecil Sawit
Aktiviti: Menjual buah sawit dengan keluasan kurang dari 40.46 hektar.
Mekanisma GST: Skim Kadar Rata (2%) - SKR
Satu skim yang membenarkan pekebun kecil yang tidak layak mendaftar GST (perolehanan tahunan <RM500,000) untuk mendapat pampasan GST yang terkandung di dalam pembelian input (contoh: baja dan racun rumpai).
Perlu mendapatkan kelulusan daripada JKDM bagi SKR - No. Rujukan SKR rata SKR0000000008.
Ahli kepada badan yang ditetapkan (16 Agensi).
21
16 Badan / Agensi di bawah Skim Kadar Rata (SKR):
No. Authorities
1. Department of Agriculture
2. Department of Fisheries
3. Department of Veterinary Services
4. Fisheries Development Authority of Malaysia
5. Malaysian Palm Oil Board (MPOB)
6. Malaysian Rubber Board
7. Malaysian Cocoa Board
8. Malaysian Pepper Board
9. National Kenaf and Tobacco Board
10. Farmers’ Organization Authority
No. Authorities
11. Kemubu Agriculture Development Authority
12. Muda Agriculture Development Authority
13. Malaysian Pineapple Industry Board
14. Department of Agriculture Sarawak
15. Sabah Rubber Industry Board
16. Ministry of Agriculture and Food Industry State of Sabah
4. Pekebun Kecil Sawit
22
SKR tertakluk kepada syarat-syarat yang berikut:
1) Boleh mengenakan satu tambahan kadar rata (2%) ke atas pembekalan bercukai yang dibuat kepada mana-mana orang berdaftar GST.
2) Mesti mengemukakan bukti invois yang menyatakan maklumat aktiviti.
3) Pekebun boleh menyimpan tambahan kadar rata tersebut dan tidak perlu di bayar kembali kepada Kastam.
4) Tidak boleh menuntut sebarang cukai input yang ditanggung ke atas pembelian inputnya.
5) Pembeli boleh menuntut kredit cukai input pada tambahan kadar rata yang dibayar kepada pekebun & mesti disokong oleh invois.
6) Mesti mengemukakan penyata tahunan yang menunjukkan jumlah jualannya dengan tambahan kadar rata kepada pembeli berdaftar.
7) Tertakluk kepada audit apabila dikehendaki.
4. Pekebun Kecil Sawit
23
Perbezaan Harga BTS Kesan SKR (RM/T)
Kategori Harga BTS Tanpa SKR
SKR(2%)
Harga BTS + SKR
Diluluskan 440.00 8.80 448.80
Tidak Memohon 440.00 0.00 440.00
4. Pekebun Kecil Sawit
24
Keluasan Tanaman Sawit Pekebun Kecil
Kategori 2012 2013
1. Pekebun Kecil Persendirian 691,688 748,292
2. Pekebun Kecil Tersusun: 1,258,281 1,262,754
- FELDA 706,069 701,302
- FELCRA 167,391 171,405
- RISDA 78,634 76,478
- Skim Kerajaan Negeri 306,187 313,569
JUMLAH 1,949,969 2,011,046
4. Pekebun Kecil Sawit
Sumber: Malaysian Oil Palm Statistics 2013
25
5. Estet Sawit Bentuk Perniagaan: Menjual buah sawit dari ladang
dengan keluasan lebih dari 40.46 hektar.
Bilangan (Nov 2014): 4,671 Pelesen
Jenis Pembekalan: Berkadar Standard (GST 6%)
Perlu mengenakan caj GST 6% (cukai output) ke atas harga jualan BTS.
Layak menuntut cukai input yang digunakan dalam pengeluaran BTS.
Pembeli BTS boleh menuntut kembali GST 6% sebagai cukai input kepada Kastam – tidak boleh menolak GST 6% ke atas harga belian BTS.
26
EstetINPUT:• Baja• Racun• Utiliti Bil (Elektrik & Air)• Kenderaan Ladang, dll.
GST ke atas Input = Cukai Input
Menuntut Cukai Input (IT)
GST ke atas BTS = Cukai Output (OT)
KastamOT- IT = Negatif
OT- IT = Positif
Mengenakan GST 6% ke atas BTS yang dijual dan layak menuntut cukai input atas apa-apa yang ditanggung dalam pengeluaran BTS.
5. Estet Sawit
27
5. Estet Sawit
Mekanisma Pelaksanaan GST (RM/T)
Kategori Harga Jualan Tanpa GST
GST(6%)
Harga Jualan BTS + GST
Berdaftar 440.00 26.40 466.40
Tidak Berdaftar 440.00 0 440.00
28
2009 2010 2011 2012 20132.52.62.72.82.93.03.13.23.3
17.0
17.5
18.0
18.5
19.0
19.5
20.0
Hektar Hasil BTS
Juta Hek Tan per Hek
5. Estet Sawit
Sumber: Malaysian Oil Palm Statistics 2013
29
GST Dalam Rantaian Pembekalan Anak Benih Sawit Hingga Ke Pengeluar BTS
Membayar GST Cukai Input
Pengeluar Biji Benih Cambah
Menuntut balik GST Cukai Input
Pengusaha Nurseri Sawit
Membayar GST Cukai Input
Menuntut balik GST Cukai Input
1. Pekebun Kecil
2. Pengusaha Estet
Caj GST 6%
Caj GST 6%
Membayar GST Cukai
Input
Menuntut balik GST
Cukai Input
Membayar GST Cukai
Input
Memperolehi SKR (2%)
Tidak layak menuntut balik GST
Cukai Input
Caj GST 6%
30
6. Peniaga Buah Sawit
• Bentuk Perniagaan: Membeli buah sawit dari pekebun kecil dan estet serta menjual kembali kepada pengilang atau peniaga lain.
• Bilangan Pelesen (Nov. 2014): 2,860 Pengusaha
• Jenis Pembekalan: Berkadar Standard (GST 6%)
• Perlu caj GST 6% ke atas pembekalan yang dibuat:
1) Jualan BTS – caj 6% ke atas harga BTS
2) Caj perkhidmatan pengangkutan BTS - pekebun
3) Bayaran wang pendahuluan kepada penjual BTS
• Layak menuntut cukai input yang ditanggung dalam perniagaan apabila berdaftar GST.
31
6. Peniaga Buah Sawit
• Mengenakan GST 6% ke atas harga jualan BTS apabila menjual kembali BTS kepada peniaga lain / pengilang BTS.
Mekanisma GST: Sektor Peniaga BTS
Harga BTS(RM/Tan)
GST 6% Mandatori GST (Tan)
Setahun Sebulan
440 26.4 1,137 94.8
400 24.0 1,250 104.2
350 21.0 1,429 119.1
32
6. Peniaga Buah Sawit
• Mengenakan GST 6% ke atas caj perkhidmatan pengangkutan dari ladang ke kilang BTS – Caj kepada penjual BTS.
Mekanisma GST: Sektor Peniaga BTS
Caj Perkhidmatan (RM/Tan) GST 6%
40.00 2.40
30.00 1.80
20.00 1.20
33
7. Kilang Buah Sawit
• Bilangan Pelesen 2013: 449 Pengilang• Bentuk Perniagaan: Mengilang buah
kelapa sawit yang diterima dari ladang sendiri, ladang luar atau daripada peniaga buah.
Mekanisma GST
Pasaran Tempatan Export
ii. Berkadar Sifar (GST 0%)
i. Berkadar Standard (GST 6%)
• Mengenakan GST ke atas harga jualan
• Tiada caj GST
• Produk utama yang dikeluarkan (3):
1. Minyak Sawit Mentah
2. Isirung Sawit
3. Keladak Minyak Sawit
• cukai input: Skim Kadar Rata (2%), GST 6% bagi pembelian BTS, Bil Utiliti, dll.
Menuntut Kembali GST Cukai Input
34
7. Kilang Buah Sawit
• Mekanisma GST bagi produk yang dijual di pasaran tempatan:
No. Product GST
1 Crude Palm Oil 6%2 Palm Kernel 6%3 Palm Shell 6%4 Sludge Oil 6%5 Mesocarp Fibre 6%6 Empty Bunches 6%7 Empty Bunch Fibre 6%8 Processed Empty Bunch Fibre 6%9 Decanter Cake 6%
10 Bio Solids (from Effluent) 6%
11 Bunch Ash 6%12 Scrap Iron 6%
35
7. Kilang Buah Sawit
• Mengenakan GST 6% ke atas harga jualan CPO, PK dan lain-lain produk yang dihasilkan bagi pasaran tempatan.
Mekanisma GST: CPO
Harga CPO(RM/Tan)
GST 6%Harga CPO
+ GST
2,200 132 2,332
2,100 126 2,226
2,000 120 2,120
Mekanisma GST: PK
Harga PK(RM/Tan)
GST 6%Harga PK
+ GST
1,450 87 1,537
1,350 81 1,431
1,250 75 1,325
36
7. Kilang Buah Sawit
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20130
5
10
15
20
CPO PK
Juta Tan
Sumber: Malaysian Oil Palm Statistics 2013
Rajah: Pengeluaran CPO dan PK
37
7. Kilang Buah SawitSamb…
Mekanisma GST Antara Pengilang & Pembekal Buah Sawit
Membayar SKR (2%) Kepada PK
Membayar GST 6% Kepada Estet
Pekebun Kecil (PK)
Peniaga Buah
Estet Sawit
Skim Khas: Berkadar Rata (2%)
Pembekalan Berkadar Standard (GST 6%)
38
Mekanisma Pelaksanaan GST: Pembekalan Buah Sawit (Pekebun Kecil) Hingga Ke Kilang
Entiti PerniagaanKos + Margin
Cukai Output
Cukai Input
Cukai di bayar ke Kastam
Harga Jualan
1. Pekebun Kecil: - Jualan BTS
- - - -406.40
2. Peniaga BTS:
- Harga belian 448.80 0 0 0 448.80
- Caj Perkhidmatan 40.00 2.40 0 2.40 42.40 3. Pengilang BTS
- Harga belian BTS 440.00 8.80 0 8.80 448.80 - Harga Jualan CPO 2,200.00 132.00 8.80 123.20 2,332.00 - Harga jualan PK 1,450.00 87.00 0 87.00 1,537.00
Skim Khas: Berkadar Rata (2%)
Samb…
39
Mekanisma Pelaksanaan GST: Pembekalan Buah Sawit (Estet) Hingga Ke Kilang
• Pembekalan Bercukai: Berkadar Rata (GST 6%)
Entiti PerniagaanKos + Margin
Cukai Output
Cukai Input
Cukai di bayar ke Kastam
Harga Jualan
1. Estet Sawit - Jualan BTS 440.00 26.40 2.40 24.00
424.00(426.40)
2. Peniaga BTS: - Harga belian 466.40 0 0 0 466.40 - Caj Perkhidmatan 40.00 2.40 0 2.40 42.40
3. Pengilang BTS - Harga belian BTS 440.00 26.40 0 26.40 466.40 - Harga Jualan CPO 2,200.00 132.00 26.40 105.60 2,332.00 - Harga jualan PK 1,450.00 87.00 0 87.00 1,537.00
Samb…
40
8. Peniaga Isirung Sawit
Bilangan Pelesen 2013: 39 Pelesen Bentuk Perniagaan:
i. Membeli isirung sawit dari kilang kelapa sawit.
ii. Menjual isirung sawit kepada kilang pelumat. Jenis Pembekalan: Berkadar Standard (GST 6%)
Perlu caj GST 6% ke atas urusniaga yang dijalankan. Mengenakan GST 6% ke atas harga jualan isirung
yang dijual kepada kilang pelumat Layak menuntut cukai input.
Mekanisma GST
41
8. Peniaga Isirung Sawit
Mekanisma Pelaksanaan GST: Peniaga Isirung Sawit (RM/T)
Entiti PerniagaanKos + Margin
Cukai Output
Cukai Input
Cukai di bayar ke Kastam
Harga Sebenar Jualan
1. Kilang BTS 1,450 87.00 0 87.00 1,537.00
2. Peniaga Isirung 1,537 92.20 87.00 5.20 1,629.20
3. Kilang Pelumat 1,629 97.75 92.20 5.55 1,726.75
Nota: Produk PK
42
8. Peniaga Isirung Sawit
Peniaga Isirung Sawit
Membayar GST Cukai Input
Menuntut balik GST Cukai Input
Caj GST 6%
Membayar GST Cukai Input
Menuntut balik GST Cukai Input
Kilang Buah SawitKilang Pelumat
Isirung
Membayar GST Cukai Input
Menuntut balik GST Cukai Input
Caj GST 6%
43
Bilangan Pelesen (Nov 2014): 62 Pengilang
Bentuk Perniagaan:
i. Membeli isirung kelapa sawit (PK) dari kilang kelapa sawit dan
melumat menjadi minyak isirung sawit mentah (CPKO) dan bungkil
isirung (PKC).
ii. Menjual CPKO.
iii.Menjual dan mengeksport PKC.
iv.Turut terhasil adalah SPO.
Pembekalan Bercukai:
Berkadar Standard (GST 6%) – menjual dipasaran tempatan
Berkadar Sifar (GST 6%) – apabila dieksport
9. Kilang Pelumat Isirung Sawit
44
9. Kilang Pelumat Isirung Sawit
Mengenakan GST 6% ke atas harga jualan CPKO, PKC yang dihasilkan bagi pasaran tempatan.
Mekanisma GST: CPKO
Harga CPKO(RM/Tan)
GST 6%Harga CPKO
+ GST
2,450 147 2,597
2,350 141 2,491
2,250 135 2,385
Mekanisma GST: PKC
Harga PKC(RM/Tan)
GST 6%Harga PKC
+ GST
1,350 81 1,431
1,250 75 1,325
1,150 69 1,219
45
9. Kilang Pelumat Isirung Sawit
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20130.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
CPKO PKC
Juta Tan
Rajah: Pengeluaran CPKO dan PK
Sumber: Malaysian Oil Palm Statistics 2013
46
10. Kilang Penapis Minyak Sawit
Bilangan Pelesen 2013: 64 Pengilang
Bentuk Perniagaan:
i. Membeli CPO dari kilang kelapa sawit serta minyak isirung sawit mentah (CPKO) dari kilang pelumat isirung dan menapis menjadi PPO dan PPKO.
ii. Menjual dan mengeksport PPO dan CPKO dan lain-lain produk sampingan (181 produk berpotensi dikeluarkan).
iii. Turut terhasil adalah asid lemak (FA) dan SPO.
47
10. Kilang Penapis Minyak Sawit
• Jenis Pembekalan GST: Pembekalan bercampur
1. Pembekalan Berkadar Standard (GST 6%):
Apabila menjual produk yang dikeluarkan di pasaran tempatan selain daripada minyak masak. Mengenakan caj cukai output ke atas harga produk yang dijual dan layak menuntut cukai input yang di bayar.
2. Pembekalan Berkadar Sifar (GST 0%)
Apabila menjual produk minyak masak bagi pasaran tempatan dan mengeksport produk yang dihasilkan. Tidak mengenakan caj GST 6% ke atas harga produk & layak menuntut cukai input yang di bayar dalam proses pengeluaran.
3. Pembekalan Dikecualikan
Tiada caj cukai output ke atas harga produk yang dijual & tidak layak menuntut cukai input.
48
10. Kilang Penapis Minyak Sawit
Empat (4) produk utama yang dikeluarkan oleh kilang penapis:
1. RBD Palm Oil
2. RBD Palm Olein
3. RBD Palm Stearin
4. Processed Palm Kernel Oil
49
10. Kilang Penapis Minyak SawitPembekalan Berkadar Sifar (GST 0%)
i. Minyak Masak bagi pasaran domestik (<25kg)
ii. Produk yang dieksport Kenaikan harga barangan
tidak berlaku kerana tidak dikenakan caj cukai output dan cukai input layak dituntut sepenuhnya.
Samb…
Pembekalan Berkadar Standard (GST 6%)
Bagi pasaran tempatan:
i. RBD Palm Oil ii. RBD Palm Oleiniii. RBD Palm Steariniv. Lain-lain produk
50
10. Kilang Penapis Minyak Sawit Mengenakan GST 6% ke atas harga jualan produknya bagi
pasaran tempatan.
Mekanisma GST: RBD PO
Harga RBD PO
GST 6%Harga RBD PO + GST
2,300 138 2,438
2,200 132 2,332
2,100 126 2,226
Mekanisma GST: RBD POL
Harga POL(RM/Tan)
GST 6%Harga POL
+ GST
2,350 141 2,491
2,250 135 2,385
2,150 129 2,279
Mekanisma GST: PPKO
Harga PPKO(RM/Tan)
GST 6%Harga PPKO
+ GST
2,650 159 2,809
2,550 153 2,703
2,450 147 2,597
Mekanisma GST: RBD Palm Stearin
Harga STN (RM/Tan)
GST 6%Harga STN
+ GST
2,350 141 2,491
2,250 135 2,385
2,150 129 2,279
51
Mekanisma Pelaksanaan GST Bagi Kilang Penapis Minyak Sawit: Pasaran Tempatan
Mekanisma Pelaksanaan GST: Kilang Penapis Minyak Sawit (RM/T)
Entiti Perniagaan Harga Jualan + Margin
Cukai Output
Cukai Input
Cukai di bayar ke Kastam
Harga Sebenar Jualan
1. Kilang Buah Sawit: - CPO 2,200 132.00 118.80 13.20 2,332
2. Kilang Pelumat Isirung: - CPKO 2,450 147.00 87.00 50.00 2,597
3. Kilang Penapis 0 - RBD Palm Oil 2,300 138.00 132.00 6.00 2,438 - RBD Palm Olein 2,350 0 0 0 2,350 - PPKO 2,650 159.00 147.00 12.00 2,809
Pembekalan Bercukai: Berkadar Standard (GST 6%) dan Berkadar Sifar (GST 0%)
Caj GST 6% kepada pembeli dan layak menuntut kembali cukai input yang dibayar ke atas pembelian input (CPO & CPKO).
Samb…
52
10. Kilang Penapis Minyak Sawit Mengenakan GST 0% ke atas harga jualan produknya bagi
pasaran eksport.
Mekanisma GST: RBD PO
Harga RBD PO
GST 0%Harga RBD PO + GST
2,300 0 2,300
2,200 0 2,200
2,100 0 2,100
Mekanisma GST: RBD POL
Harga POL(RM/Tan)
GST 0%Harga POL
+ GST
2,350 0 2,350
2,250 0 2,250
2,150 0 2,150
Mekanisma GST: PPKO
Harga PPKO(RM/Tan)
GST 0%Harga PPKO
+ GST
2,650 0 2,650
2,550 0 2,550
2,450 0 2,450
Mekanisma GST: RBD Stearin
Harga STN (RM/Tan)
GST 0%Harga STN
+ GST
2,350 0 2,350
2,250 0 2,250
2,150 0 2,150
53
Mekanisma Pelaksanaan GST Bagi Kilang Penapis Minyak Sawit: Pasaran Eksport
Mekanisma Pelaksanaan GST: Kilang Penapis Minyak Sawit (RM/T)
Entiti Perniagaan Harga Jualan + Margin
Cukai Output
Cukai Input
Cukai di bayar ke Kastam
Harga Sebenar Jualan
1. Kilang Buah Sawit: - CPO 2,200 132 118.80 13.20 2,332
2. Kilang Pelumat Isirung: - CPKO 2,450 147 87.00 60.00 2,597
3. Kilang Penapis 0 - RBD Palm Oil 2,300 0 132.00 (132.00) 2,300 - RBD Palm Olein 2,350 0 0 0 2,350 - PPKO 2,650 0 147.00 (147.00) 2,650
Samb…
Pembekalan Bercukai: Berkadar Sifar (GST 0%).
Tiada caj cukai output kepada pengimport (GST 0%) dan layak menuntut kembali cukai input yang dibayar ke atas pembelian input (CPO & CPKO).
54
10. Kilang Penapis Minyak Sawit
Pengeluaran Produk Kilang Penapis (Juta Tan)
Produk 2010 2011 2012 2013
RBD Palm Oil 7.26 15.21 13.26 14.82
RBD Palm Olein 5.04 10.99 9.54 10.58
RBD Palm Stearin 1.36 2.86 2.54 2.83
Sumber: Malaysian Oil Palm Statistics
55
Kilang Penapis Minyak Sawit: Rantaian Pembekalan GST Bagi Pasaran Tempatan
Kilang Pelumat Isirung
Kilang Buah Sawit CPO
CPKO
Caj GST 6%
Kilang Penapis MinyakSawit
Minyak Masak(GST 0%)
RBD Palm Stearin (GST 6%)
RBD Palm Oil(GST 6%)
Samb…
56
10. Kilang Penapis Minyak Sawit
Produk yang dihasilkan oleh kilang penapis minyak sawit lebih berorientasikan eksport.
Kilang penapis tidak mengenakan caj GST (GST 0%) apabila mengeksport tetapi layak menuntut cukai input yang dibayar – produk lebih berdaya saing.
Pembelian input yang besar (CPO dan CPKO) menyebabkan cukai inputnya adalah tinggi.
Perbezaan Cukai Output berbanding Cukai Input akan negatif – kilang penapis minyak sawit akan memperolehi lebihan bayaran cukai input dari Kastam.
Samb…
57
11. Peniaga Minyak Sawit
Bil. Kategori Pemegang Lesen Bentuk Perniagaan Mekanisma GST
11.1 Pemborong Membeli minyak sawit (CPO) dari kilang kelapa sawit.
• Berkadar standard (GST 6%) – menjual di pasaran domestik.
• Berkadar sifar (GST 0%) jika eksport.
11.2 Pembungkus semula minyak masak
Membeli minyak olein (PPO) daripada kilang penapis dalam bentuk pukal dan diisi semula ke dalam bungkusan kurang 25 kg.
• Berkadar sifar (GST 0%).
11.3 Pembuat makanan haiwan
Membeli CPO atau PPO untuk dicampur dengan bahan lain sebagai makanan haiwan.
• Berkadar standard (GST 6%)
11.4 Pembuat makanan Membeli PPO untuk digunakan dalam industri pembuatan makanan
• Berkadar standard (GST 6%)
11.5 Pengguna Industri Membeli minyak sawit untuk digunakan dalam industri pembuatan bukan makanan.
• Berkadar standard (GST 6%)
Bilangan Pemegang Lesen = 1,618 pengusaha
58
Peniaga Minyak Sawit: Pembungkus semula minyak masak
Mengeluarkan minyak masak bagi dijual di pasaran tempatan. Minyak masak merupakan produk berkadar sifar (GST 0%) – bagi
memastikan tidak berlaku peningkatan harga. Pengeluar tidak dibenarkan caj GST 6% kepada pembeli tetapi layak
menuntut cukai input yang dibayar.
Kilang Penapis Minyak Sawit RBD Palm
Olein
Caj GST 6%
Pembungkus Minyak Masak
Pengguna
Caj GST 6%
Membayar GST Cukai Input
Menuntut balik GST Cukai Input
Membayar GST Cukai Input
Menuntut balik GST Cukai Input
Samb…
Membayar GST 0%
59
Mekanisma Pelaksanaan GST: Pembungkus Minyak Masak
Mekanisma Pelaksanaan GST: Pembungkus Minyak Masak (RM/T)
Entiti Perniagaan Harga Jualan + Margin
Cukai Output
Cukai Input
Cukai di bayar ke Kastam
Harga Sebenar Jualan
1. Kilang Buah Sawit: - CPO 2,200 132 118.8 13.2 2,332
2. Kilang Penapis 0 - RBD Palm Olein 2,350 141 132 9.0 2,491
3. Pembungkus MM:
- Minyak Masak 2,500 0 141 -141 2,500 @ 2.50/kg
Pembekalan Bercukai: Berkadar Sifar (GST 0%).
Tiada caj cukai output kepada pembeli (GST 0%) dan layak menuntut kembali cukai input yang dibayar ke atas pembelian input (RBD Palm Olein).
Samb…
60
12. Kilang Oleokimia
Bilangan Pelesen 2013: 18 Pengilang
Bentuk Perniagaan:
i. Membeli CPO, PPO, CPKO, PPKO atau SPO untuk diproses menjadi produk oleokimia.
ii. Menjual dan mengeksport produk oleokimia.
Pembekalan Bercukai:
i. Berkadar Sifar (GST 0%): Apabila mengeluarkan produk oleokimia untuk tujuan eksport.
ii. Berkadar Standard (GST 6%): Apabila mengeluarkan produk oleokimia bagi pasaran domestik.
Sebanyak 113 produk yang berpotensi dihasilkan oleh kilang oleokimia.
61
Kilang Oleokimia Sawit: Rantaian Pembekalan GST
Kilang Pelumat Isirung
Kilang Buah Sawit
CPO
PPKO
Caj GST 6%
Kilang Oleokimia Sawit
Samb…
PPO
CPKO
SPOMembayar GST
Cukai Input
Menuntut balik GST Cukai Input
GST 6% - Jualan di pasaran tempatan
GST 0% - Pasaran eksport
62
13. Peniaga Asid Lemak Sawit: 25 Pelesen
Bil.Kategori
Pemegang Lesen
Bentuk Perniagaan Mekanisma GST
13.1 Pemborong Membeli asid lemak sawit daripada kilang penapis dan menjual asid lemak sawit.
• Berkadar Standard (GST GST) – menjual di pasaran domestik.
• Berkadar Sifar (GST 0%) jika eksport.
13.2 Pengguna Industri
Membeli asid lemak sawit untuk digunakan dalam industri pembuatan bukan makanan.
63
14. Peniaga Oleokimia Sawit
Bilangan Pelesen 2013: 48 Peniaga
Bentuk Perniagaan:
i. Membeli oleokimia sawit dari kilang oleokimia sawit.
ii. Menjual oleokimia sawit kepada pengguna akhir.
Mekanisma GST : Pembekalan Bercukai
i. Berkadar Sifar (GST 0%): Apabila menjual produk oleokimia untuk tujuan eksport.
ii. Berkadar Standard (GST 6%): Apabila menjual produk oleokimia bagi pasaran tempatan.
64
15. Kilang Biodiesel
Bilangan Pelesen 2013: 14 Pelesen
Bentuk Perniagaan:
i. Membeli CPO, RBD PO, RBD Palm Stearin, dan PFAD untuk diproses menjadi produk biodiesel
ii. Menghasilkan palm methyl ester dan glycerin
Mekanisma GST : Pembekalan Bercukai
i. Berkadar Sifar (GST 0%): Apabila menjual palm methyl ester dan glycerin untuk tujuan eksport.
ii. Berkadar Standard (GST 6%): Apabila menjual palm methyl ester dan glycerin bagi pasaran tempatan.
65
Kilang Biodiesel Sawit: Rantaian Pembekalan GST Bagi Pasaran Tempatan
Kilang Penapis Minyak Sawit
Kilang Buah Sawit CPO
Caj GST 6%
Kilang Biodiesel
Samb…
RBD PO
STEARIN
Membayar GST Cukai Input
Menuntut balik GST Cukai Input
Membayar GST Cukai Input
Menuntut balik GST Cukai Input
Crude Glycerin (GST 6%)
Palm Methyl Ester(GST 6%)
Caj GST 6%
66
Mekanisma Pelaksanaan GST Bagi Kilang Biodiesel Sawit: Pasaran Tempatan
Entiti PerniagaanHarga
Jualan + Margin
Cukai Output
Cukai Input
Cukai di bayar ke Kastam
Harga Sebenar Jualan
1. Kilang Buah Sawit: - CPO 2,200 132 118.80 13.20 2,332
2. Kilang Penapis: 0 - RBD Palm Oil 2,300 138 132.00 6.00 2,438 - RBD Palm Stearin 2,350 141 0 141.00 2,4913. Kilang Biodiesel - PME - CPO 2,700 162 132.00 30.00 2,862 - PME - PO 2,700 162 138.00 24.00 2,862 - PME - Stearin 2,700 162 141.00 21.00 2,862
- Glycerin 2,300 138 0 138.00 2,438
Pembekalan Bercukai: Berkadar Standard (GST 6%)
Caj cukai output kepada pembeli (GST 6%) dan layak menuntut kembali cukai input yang dibayar ke atas pembelian input (CPO, RBD PO dan RBD Palm Stearin).
Samb…
67
16. Makmal Ujian Minyak Sawit
Bilangan Pelesen 2013: 29 Makmal
Bentuk Perniagaan:
i. Membuat ujian dengan mengenakan upah ke atas keluaran kelapa sawit yang dihantar oleh pihak industri bagi menentukan kualiti.
Mekanisma GST:
• Berkadar Standard (GST 6%) – ke atas caj perkhidmatan yang dikenakan.
68
17. Pengukuran Keluaran Kelapa Sawit
Bilangan Pelesen 2013: 59 Pengusaha
Bentuk Perniagaan:
i. Membuat pengukuran dengan mengenakan upah ke atas keluaran kelapa sawit untuk pihak industri bagi menentukan jumlah berat atau isipadu.
ii.Tempat yang selalu dibuat pengukuran adalah tangki simpanan dan tangki kapal.
Mekanisma GST: • Berkadar Standard (GST 6%) - ke atas caj
perkhidmatan yang dikenakan.
69
18. Kemudahan Simpanan Pukal
Bilangan Pelesen 2013: 42 Pengusaha
Bentuk Perniagaan:
i. Menyewa tangki simpanan produk sawit kepada kilang penapis, kilang isirung dan peniaga lain sebelum produk dieksport.
ii.Premis selalunya berdekatan pelabuhan.
Mekanisma GST: • Berkadar Standard (GST 6%) - ke atas caj
perkhidmatan yang dikenakan.
70
19. Pengeksport Keluaran Kelapa Sawit
Bilangan Pelesen 2013: 101 Pelesen
Bentuk Perniagaan:
Mengeksport keluaran kelapa sawit tanpa memiliki lesen untuk membeli atau menghasil produk yang berkaitan.
Mekanisma GST: • Berkadar Sifar (GST 0%) – Tidak mengenakan
GST kepada pembeli tetapi layak menuntut cukai input dari Kastam.
71
20. Pengimport Keluaran Kelapa Sawit
Bilangan Pelesen 2013: 122 Pengimport
Bentuk Perniagaan:
i. Mengimport keluaran kelapa sawit dari luar negara untuk kegunaan kilang sendiri sahaja.
ii.Keluaran kelapa sawit tidak boleh dijual kepada orang lain.
Mekanisma GST: Berkadar Standard (GST 6%)
72
21. Mengangkut / Mengalih Minyak Sawit
Bilangan Pelesen 2013: 397 Pelesen
Bentuk Perniagaan:
i. Mengalih minyak kelapa sawit menggunakan lori tangki atau tongkang.
ii.Mengalih minyak sendiri atau mengambil upah / sewa untuk minyak pihak lain.
Mekanisma GST: Berkadar Standard (GST 6%).
73
Survei Ke atas Pemain-Pemain Industri Sawit Berkaitan GST
74
Keputusan SurveiPerkara Bil.
Bilangan Responden 723
Jangkaan Nilai Jualan Pada 2014• <RM500,000• ≥RM500,000
98 (13%)625 (87%)
Telah Mendaftar GST:• Ya• Tidak
559 (77%)164 (23%)
Mengetahui boleh menuntut cukai input apabila GST dilaksanakan:• Ya • Tidak• Tidak Pasti
535 (74%)31 (4%)
157 (22%)
Perkara Bil.
Mekanisma GST Yang Dijangka:• Berkadar Standard• Berkadar Sifar• Dikecualikan• Skim Kadar Rata• Tidak Pasti
395 (55%)72 (10%)10 (1%)3 (0%)243 (34%)
Adakah telah mengambil langkah-langkah awal bagi menghadapi pelaksanaan GST:• Ya• Tidak
474 (66%)249 (34%)
Adakah telah menghadiri penerangan / seminar / kursus berkaitan GST:• Ya• Tidak
469 (65%)254 (35%)
Adakah menjadi keperluan untuk MPOB menganjurkan seminar?• Ya• Tidak
642 (89%)81 (11%)
• Isu-isu & soalan berkaitan pelaksanaan GST – Dibincangkan pada sesi dialog
75
Kesimpulan Sektor dalam industri sawit Malaysia merupakan
pembekalan bercukai (berkadar standard GST 6% & berkadar sifar GST 0%) dan dikecualikan bagi aktiviti-aktiviti perniagaan tertentu apabila GST dilaksanakan pada 1 April 2015.
Caj GST 6% (cukai output) perlu dikenakan ke atas harga produk yang dikeluarkan apabila dijual di pasaran tempatan (kecuali minyak masak).
Tiada caj GST (GST 0%) ke atas produk yang dikeluarkan untuk pasaran eksport.
76
Kesimpulan
Sektor dalam industri sawit Malaysia dijangka akan terus berdaya saing apabila GST dilaksanakan:
Pengeluar boleh menuntut kembali cukai input yang ditanggung dalam proses pengeluaran produknya.
Pasaran produk sawit lebih berorientasikan eksport (>80%).
Skim Khas Kadar Rata (SKR) membantu meringankan beban pekebun kecil sawit.
Kadar GST yang rendah 6% berbanding negara-negara pengeluar minyak sawit yang lain.
77
Sekian Terima Kasih