DAFTAR IS1

HALAMAN

LEMBAR PERSEMBAHAN ................................................... i

.. RINGKASAN EKSEKUTIF ................................................... II

LEMBAR PENGESAHAN .................................................... vii

LEMBAR PERNYATAAN .................................................... viii

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ................................................ ix

KATA PENGANTAR .......................................................... xi

DAFTAR IS1 ..................................................................... xiii

DAFTAR GAMBAR ............................................................ xvi

DAFTAR TABEL ............................................................... xvii

BAB I PENDAHULUAN .................................................

. A Latar Belakang ................................................ ...... . ................................. B ldentifikasi Masalah .'..

C . Batasan Masalah ............................................ . ........................................ D Perurnusan Masalah

E . Tujuan Penelitian ............................................ F . Manfaat Penelitian ...........................................

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .........................................

A . Strategi .......................................................... . .................................................. 1 Organisasi . ....................................... 2 Pengertian Strategi . ................................................ 3 Teori SWOT

B . Teori Pemberdayaan ........................................ ......................................... C.Perrnasalahan Sosial

. ........................................... 1 Tinjauan Teoritis

. ........................................... 2 Tinjauan Empiris . ........................................ D Kerangka Pemikiran

http://www.mb.ipb.ac.id

A . Tempat dan waktu penelitian ............................. B . Metode Penelitian ...........................................

.................................... C . Jenis dan Sumber Data D . Batasan Operasional ....................................... E . Teknik Pengambilan sarnpel (Contoh) ................. F . Teknik Pengolahan dan Analisis Data ..................

1 . Teknik Pengolahan Data ................................ 2 . Teknik Analisis Data .....................................

BAB IV PROFIL ORGANlSASl DlNAS SOSIAL PEMDA DKI JAKARTA ......................................................... 58

A . Kelembagaan ............................................... 58 ............ 1 . Keberadaan Dinas Sosial DKI Jakarta 58

2 . Dasar Hukum ............................................ 59 3 . Visi dan Misi .............................................. 61 4 . Tugas Pokok dan Fungsi ............................. 62

B . Kondisi Organisasi ......................................... 63 1 . Kedudukan ................................................ 63 2 . Susunan Organisasi .................................... 64 3 . Kondisi SDM .............................................. 66 4 . Kondisi Sarana Iprasarana Kesos .................. 74

C . Pokok-pokok Program Pembangunan Bidang Kesos 77 1 . Dasar Kebijaksanaan ................................... 77 2 . Langkah-langkah Kebijaksanaan

Penanganan PMKS .................................... 80 3 . Sistem Pembinaan Kesejahteraan Sosial ........ 85

D . Tindakan Taktis Penangnanan PMKS .................. 88 E . Hasil yang Dicapai ........................................... 91

BAB V HASlL DAN PEMBAHASAN ................................

A . Karakteristik Responden .................................. 1 . Kelompok pejabat I pakar .............................. 2 . Kelompok SSK ............................................. 3 . Kelompok Pokja Kesuma ...............................

B . Kondisi Pemberdayaan Masyarakat .................... 1 . Responden Masyarakat (Pokja Kesuma) ........... 2 . Responden SSK ..........................................

C . Analisis Faktor Internal dan Eksternal ......... : ....... 1 . Evaluasi Faktor Internal ................................. 2 . Evaluasi Faktor Ekstemal .............................. 3 . Matrik SWOT ................................. ... ........... 4 . Hasil Analisis dengan AHP .............................

D . lrnplikasi Strategis dan Formulasi Kebijaksanaan 1 . lmplikasi Strategi .......................................... 2 . Formulasi Kebijaksanaan ................................

http://www.mb.ipb.ac.id

BAB VI KESIMPULAN DAN REKOMENDASI .................. .... 167

A . Kesimpulan ..................................................... 167 6 . Rekomendasi .................................................. 172 C . Keterbatasan dan Saran Penelitian Lanjutan ......... 175

DAFTAR PUSTAKA ........................................................... 177

http://www.mb.ipb.ac.id

NOMOR

DAFTAR GAMBAR

TEKS 'HALAMAN

Model Proses Manajemen Strategi menurut Thomas L . Whelen & J . David Hunger ..............

.................................. Contoh: Matrik SWOT Kerangka Pemikiran ..................................... Bagan Susunan Organisasi ........................... Keterpaduan Lintas Sektor dalam Penanganan PMKS ........................................................ Penanganan PMKS di DKI Jakarta melalui Program Kerjasama SAD PRAJA UTAMA ......... Pokok-pokok Program Pembangunan Bidang Kesos ........................................................ Susunan Hirarki Strategi Penanganan PMKS .....

http://www.mb.ipb.ac.id

NOMOR

DAFTAR TABEL

TEKS HALAMAN

Estimasi Populasi PMKS di Propinsi DKI Jakarta tahun 1997- 2000.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Contoh Perhitungan Jurnlah tanda Positif dan tanda Negatif .............................................................................. 49 Contoh Bentuk Matrik Pengisian Kuesioner AHP ... ... ... ... ... ... ... .. 54 Besarnya Bobot Penilaian tiap-tiap faktor . .. . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . ... .. . .. 55 Besarnya Bobot Penilaian tiap-tiap faktor dalam (Posisi yang sebaliknya) ........................................................................ 55 Jumlah Pegawai Dinas Sosial DKI Jakarta berdasarkan Golongan dan Kepangkatan per: 1 April 2001 ................................................................................. 68 Komposisi Pegawai Berdasarkan jenjang pendidikan per : 1 April 2001 .................................................................................. 70 Data Jumlah Tenaga Kesos dari Unsur Masyarakat se DKI Jakarta 2001 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..... ........ 73 Unit Pelayanan Kesos Pemda DKI Jakarta (per Maret 1999) ... ... ... ... ... ... ... ... ... . .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... 76 Komposisi Responden Pejabat IPraktisi berdasarkan pendidikan ........................................................................ 96 Komposisi Responden SSK berdasarkan pendidikan ... ... ... ... ... ... 98 Komposisi Responden SSK Berdasarkan Masa Kerja Jabatan ... .. 98 Komposisi Anggota Pokja Kesuma Berdasarkan Tingkat pendidikan.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .. . . . . . . . . . . ... ... . . . . . . . . . . . . ... . .. . . . . . . ... . . . 100 Komposisi Anggota Pokja Kesuma Berdasarkan Masa Tugas ... ... 100 'Hasil Analisis Uji Tanda Kondisi Pemberdayaan dilihat dari Aspek Pemahaman Peran dan menurut Pokja Kesuma ... ... ... ... ... ... ... ... 102 Hasil Analisis Uji Tanda Kondisi Pemberdayaan dilihat dari Aspek Komunikasi, Koordinasi dan kerjasama, menurut Pokja Kesuma ... 104 Hasil Analisis Uji Tanda Kondisi Pemberdayaan dilihat dari Aspek Pemberian Kewenangan, menurut Pokja Kesuma ... . . . . . . . . . ... . . . . . . 105 Hasil Analisis Uji Tanda Kondisi Pemberdayaan dilihat dari Aspek Pelatihan, menurut Pokja Kesuma. .. . . . .. . . .. . . . .. . . . . . . . ... ... . . . . . . . . . ... 106 Hasil Analisis Uji Tanda Kondisi Pemberdayaan dilihat dari Aspek Pemahaman Peran dan Fungsi, menurut SSK ... ... ... ... ... ... ... ... .. 108 Hasil Analisis Uji Tanda Kondisi Pemberdayaan, dilihat dari Aspek Komunikasi, Koordinasi dan Kerjasama, menurut SSK ... ... 109 Hasil Analisis Uji Tanda Kondisi Pemberdayaan dilihat dari Aspek Pemberian Kewenangan, menurut SSK ... . . . . . . ... ... . . . . . . .. . . . . . .. . .. .. 11'0 Hasil Analisis Uji Tanda Kondisi Pemberdayaan, dilihat dari Aspek Pelatihan, menurut SSK ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 11 1 Matrik SWOT dengan 4 Alternatif Strategi SO, ST, WO, VVT... ... .. 124

http://www.mb.ipb.ac.id

24. Bobot dan Prioritas Perbandingan Tingkat Kepentingan antar ................... Faktor (Level 2) dalam Strategi Penanganan PMKS 137

25. Bobot dan Prioritas Perbandinan Tingkat Peranan Aktor (Level 3) dalam Strategi Penanganan PMKS ....................................... 139

26. Bobot dan Prioritas Perbandingan Tingkat Kepentingan Tujuan (Level 4) dalam Strategi Penanganan PMKS.. .......................... 141

27. Bobot dan Prioritas Perbandingan Tingkat Kepentingan ................................................. Komponen Strategi (Level 5) 143

http://www.mb.ipb.ac.id