WACANA PENGURUSAN

DAN KEPIMPINAN PENDIDIKAN

WACANA PENGURUSAN

DAN KEPIMPINAN PENDIDIKAN

Diterbitkan oleh:

Institut Aminuddin Baki

Kementerian Pendidikan Malaysia Kompleks Pendidikan Nilai

71760 Bandar Enstek Nilai, Negeri Sembilan

Tel: 06-7979200 http://iab.moe.edu.my e-mel: iab@iab.edu.my

Urusan penerbitan oleh:

Pusat Dokumentasi dan Sumber Pendidikan Institut Aminuddin Baki

Kementerian Pendidikan Malaysia

Cetakan Pertama 2020

Hak Cipta Institut Aminuddin Baki

Tiada bahagian daripada terbitan ini boleh diterbitkan semula, disimpan untuk pengeluaran atau ditukarkan ke dalam sebarang bentuk atau dengan sebarang alat juga pun, sama ada dengan cara elektronik, gambar serta rakaman dan sebagainya tanpa kebenaran bertulis

daripada pengarah Institut Aminuddin baki terlebih dahulu.

Pengurus Penerbitan: Mohamad Hanif bin Ramli

Grafik dan Reka Bentuk: Mohamad Hanif bin Ramli Shahrul Nizam bin Salim

Pencetak: Gigawise Network Sdn. Bhd.

JAWATANKUASA PENERBITAN BUKU WACANA PENGURUSAN

DAN KEPIMPINAN PENDIDIKAN

Penaung Dato’ Haji Tajuddin bin Mohd Yunus, Ph.D

Pengarah Institut Aminuddin Baki

Penasihat Haji Abd. Razak bin Manaf, Ph.D

Timbalan Pengarah Kanan (Kluster Khidmat Profesional)

Datuk Haji Mohd Kassim bin Haji Mohd Ibrahim, Ph.D Timbalan Pengarah Kanan (Kluster Khidmat Latihan)

Marzita binti Abu Bakar, Ph.D Ketua Pusat, Pusat Pengurusan Dasar dan Inovasi

Penyelenggara

Wan Zaliha Wan Othman, Ph.D Malek bin Baseri

Editor

Nor Zanariah @ Roba’atul Adawiah binti Talib, Ph.D

Panel Penulis Wan Zaliha binti Wan Othman, Ph.D

Shahrul Nizam bin Salim Nor Zanariah @ Roba’atul Adawiah binti Talib, Ph.D

Norita binti Hamzah Mohd Tamri bin Abd Halim

Malek bin Baseri Salwati binti Shafee, Ph.D

Fauziah binti Ismail Kalai Selvan Arumugham, Ph.D

Hishamuddin bin Jaafar Nur Agnes Linda binti Andrew Bowgel

Anita binti Othman Darussalam Nehemia Bonel Pantulusang

Carl Martin Albert Robit Yusie Fus Han

Mohamad Rushdan bin Hj Azizan, Ph.D Fausiah binti Sulaiman

Kalidass Machappan, Ph.D Mohd Husni bin Ramli

Ahzan Salvinawati binti Ahmad Nor Ahmad bin Khamzah

Zurinah binti Yunus

KANDUNGAN

TAJUK HALAMAN

Peranan PGB Sebagai Pemimpin Instruksional yang Berkesan dalam Mengurus Perubahan. Dr. Wan Zaliha binti Wan Othman Shahrul Nizam bin Salim

1

Penerapan Kepimpinan Spiritual dalam Pengurusan Sekolah Dr. Nor Zanariah @ Roba’atul Adawiah binti Talib

14

Gaya Kepimpinan Pemimpin Sekolah dalam Pengurusan dan Penyelesaian Masalah Program Pendidikan Khas. Norita binti Hamzah Mohd Tamri bin Abd Halim Malek bin Baseri

38

Komunikasi Berkesan dalam Pengurusan dan Kepimpinan Sekolah. Dr. Salwati binti Shafee Fauziah binti Ismail

59

Pengurusan Pentaksiran Bilik Darjah. Dr. Kalai Selvan Arumugham Hishamuddin bin Jaafar

76

Mewujudkan Suasana Vibran dalam Persekitaran Kerja Organisasi. Nur Agnes Linda binti Andrew Bowgel Anita binti Othman

89

Amalan Kepimpinan dan Pengurusan Penolong Kanan Pusat Tingkatan 6 SMK Tambunan. Darussalam Nehemia Bonel Pantulusang Carl Martin Albert Robit Yusie Fus Han

97

Pendekatan Ahsan Al-Qaul dalam Aspek Komunikasi Kepimpinan Sekolah. Dr. Mohamad Rushdan bin Hj Azizan Fausiah binti Sulaiman

109

Peranan IAB Melahirkan Pemimpin Era Revolusi Industri 4.0. Dr. Kalidass Machappan Mohd Husni bin Ramli Ahzan Salvinawati binti Ahmad

126

Peranan Pemimpin di Sekolah Bagi Memartabatkan Penggunaan Pusat Sumber Sekolah Sebagai Pusat Maklumat. Nor Ahmad bin Khamzah Zurinah binti Yunus

138

i

Kata Alu-Aluan

Pengarah Institut Aminuddin Baki

Bismillahirrahmanirrahim. Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh. Salam Sejahtera dan Salam Negaraku Malaysia.

Masa hadapan negara sangat bergantung kepada kualiti pendidikan yang diterima oleh rakyat. Kualiti pendidikan pula mempunyai hubungan yang sangat signifikan dengan peranan pemimpin sekolah sebagai penerajunya, yang merupakan teras kekuatan Kementerian Pendidikan Malaysia. Sememangnya tidak dapat dinafikan bahawa kejayaan sistem pendidikan adalah hasil dedikasi para guru dan pemimpin sekolah. Saya mewakili Institut Aminuddin Baki menyeru semua warga sekolah khususnya pemimpin sekolah agar terus komited berganding bahu meningkatkan kualiti sistem pendidikan negara bagi mendepani cabaran masa depan.

Di kesempatan ini, saya memanjatkan setinggi kesyukuran ke hadrat Ilahi kerana dengan izin dan limpah kurnia-Nya, buku Wacana Pengurusan dan Kepimpinan Pendidikan ini berjaya diterbitkan. Penghasilan buku yang merupakan himpunan artikel pensyarah IAB ini adalah satu usaha yang baik bertujuan memberi maklumat kepada pemimpin sekolah agar dapat berperanan dengan lebih berkesan dalam menggalas amanah besar mengurus organisasi sekolah bagi memastikan matlamat pendidikan berjaya dilestarikan. Saya yakin buku ini dapat memberi nilai tambah kepada peningkatan kualiti pemimpin sekolah yang merangkumi pengetua/guru besar dan juga pengurusan pertengahan seperti guru penolong kanan, ketua bidag dan ketua panitia untuk berprestasi lebih cemerlang.

Tahniah diucapkan kepada Dr. Marzita binti Abu Bakar, Ketua Pusat, Pusat Pengurusan Dokumentasi dan Inovasi serta Dr. Rahayu binti Ahamad Bahtiar, Ketua Jabatan, Jabatan Pembangunan Staf atas kerja keras menggilap potensi pensyarah baharu IAB. Saya sangat berbangga kerana buku Wacana Pengurusan dan Kepimpinan Pendidikan ini akhirnya dapat diterbitkan pada tahun 2020 hasil komitmen padu semua. Syabas sekali lagi kepada semua pihak yang terlibat, yang telah berusaha bertungkus lumus menjayakan penghasilannya. Sebarang maklum balas mengenai kandungan penulisan buku ini harus diteliti dan dipertimbangkan untuk tujuan penambahbaikan agar ianya terus relevan mengikut perkembangan semasa yang pantas berubah.

Sekian, terima kasih.

Dato’ Dr Haji Tajuddin bin Mohd Yunus

ii

Kata Alu-Aluan

Ketua Pusat Pusat Pengurusan Dasar dan Inovasi Bismillahirrahmanirrahim. Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh. Salam Sejahtera dan Salam Negaraku Malaysia.

Sekalung penghargaan kepada jawatankuasa yang terlibat dan semua pensyarah IAB atas kerjasama dan semangat sepasukan yang baik, yang akhirnya merealisasikan penerbitan buku Wacana Pengurusan dan Kepimpinan Pendidikan IAB ini. Saya percaya ini adalah petanda awal yang positif ke arah kejayaan penghasilan penulisan-penulisan seterusya. Harapan saya semoga buku ini akan dapat menjadi salah satu sumber rujukan utama kepada semua pemimpin pendidikan dalam usaha menjadikan IAB sebagai pusat rujukan dalam bidang pengurusan dan pendidikan.

Dunia pendidikan mutakhir ini yang kian mencabar memerlukan pemimpin pendidikan yang kompeten iaitu berpengetahuan, berkemahiran dan berkeperibadian tinggi. Pemimpin yang dinamik dan berwibawa akan berupaya membangunkan institusi pendidikan ke arah kecemerlangan melalui keberkesanan pengurusan, yang seterusnya memberi impak kepada kemenjadian murid. Semoga usaha kecil penerbitan buku ini dapat memberi manfaat kepada pengurus pendidikan untuk dijadikan sebagai panduan pentadbiran pemimpin pendidikan. Sekolah dalam merancang, melaksanakan, memantau, membuat penilaian serta penambahbaikan berterusan kepada kaedah pengoperasian sekolah.

Penerbitan buku ini adalah sumbangan yang wajar dibanggakan, serta harus dijadikan sebagai wadah perkongsian ilmu berkaitan kompetensi pemimpin pendidikan. Isu-isu serta informasi yang diketengahkan diharapkan dapat memberi inspirasi dan inovasi kepada pemimpin pendidikan seiring hasrat IAB untuk melahirkan pemimpin sekolah yang berprestasi tinggi sebagaimana yang disasarkan dalam Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia 2013-2025. Akhir sekali, saya ucapkan setinggi-tinggi tahniah kepada Dato’ Dr Haji Tajuddin bin Mohd Yunus, Pengarah IAB atas cetusan idea yang sangat baik untuk menghasilkan penulisan buku ini yang akhirnya berjaya direalisasikan.

Terima kasih.

Dr. Marzita binti Abu Bakar

iii

Kata Alu-Aluan

Ketua Jabatan Jabatan Pembangunan Staf (JAPES)

Bismillahirrahmanirrahim. Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh. Salam Sejahtera dan Salam Negaraku Malaysia.

Penerbitan buku Wacana Pengurusan dan Kepimpinan Pendidikan merupakan satu usaha mendokumentasikan hasil kajian IAB untuk manfaat seluruh warga pendidik di samping memenuhi KPI. Saya ucapkan tahniah dan syabas kepada semua pensyarah baharu selaku sidang penulis yang telah menyumbang artikel untuk dimuatkan ke dalam buku ini. Penghargaan dan ucapan terima kasih ditujukan khas kepada Dato’ Dr Haji Tajuddin bin Mohd Yunus, Pengarah IAB kerana telah mengilhamkan penghasilan buku ini. Tidak lupa jutaan terima kasih kepada Ketua Pusat, Pusat Pengurusan Dasar dan Inovasi, Dr Marzita binti Abu Bakar atas sokongan padu yang diberikan, Ketua Pusat, Pusat Dokumentasi dan Sumber Pendidikan (PDSP), Dr Ekerim a/p Din Chen, dan Ketua Jabatan, Jabatan Penerbitan dan Dokumentasi, Pn. Ng Lee Ching, serta semua ahli PDSP yang telah bertungkus lumus bagi menjayakannya.

Memandangkan peranan sebagai pendidik di alaf 21 ini amat mencabar lebih-lebih lagi sebagai kepimpinan sekolah, Kementerian Pendidikan Malaysia sentiasa berusaha memilih hanya calon yang terbaik untuk menyertai profesion pendidikan dan memastikan setiap sekolah dipimpin oleh pengetua dan guru besar yang berkualiti tinggi agar berupaya memacu prestasi sekolah. Maka pemimpin sendiri sebagai peneraju sekolah perlu melengkapkan diri dengan pengetahuan dan kemahiran serta sentiasa meningkatkan kompetensi diri agar dapat beradaptasi dengan tuntutan kerja serta cabaran semasa yang semakin kompleks untuk kekal relevan. Selain Standard Kompetensi Kepengetuaan Sekolah Malaysia (SKKSM) yang dikemukakan oleh IAB perlu dijadikan sebagai piawaian minimum, Pengetua/Guru Besar perlu turut merujuk kepada pelbagai bahan bacaan tambahan untuk meningkatkan tahap profesionalisme. Semoga kandungan yang disampaikan dalam buku ini sedikit sebanyak dapat memberi input yang diperlukan, yang dapat membantu melonjakkan kualiti pengurusan sekolah bagi mencapai set jangkaan yang lebih tinggi, seterusnya berkesinambungan dengan kelestarian transformasi pendidikan Malaysia. Akhir kata, saya mendoakan agar segala usaha kita mencapai visi dan membuahkan hasil yang dihasratkan. Marilah kita beriltizam untuk sama-sama menghayati, mengamalkan dan membudayakan amalan terbaik dalam berorganisasi agar kecemerlangan kepemimpinan pendidikan dapat direalisasikan untuk memartabatkan negara kita di persada dunia.

Sekian, terima kasih.

Dr. Rahayu binti Ahamad Bahtiar

iv

Prakata

Alhamdulillah, segala puji bagi Allah Tuhan semesta alam. Selawat dan salam buat junjungan

besar Nabi Muhammad S.A.W. Setinggi-tinggi kesyukuran dipanjatkan ke hadrat Ilahi kerana

dengan limpah kurniaNya buku berjudul Wacana Pengurusan dan Kepimpinan Pendidikan ini

dapat dihasilkan.

Penulisan buku ini mengandungi 10 artikel yang memfokuskan kepada kepimpinan

dan pengurusan organisasi sekolah. Persoalan utama yang diutarakan adalah tentang

kompetensi Pengetua dan Guru Besar dalam konteks mengurus kerja dan mengurus sumber

ke arah mencapai kecemerlangan organisasi. Sememangnya kepimpinan bukanlah topik

yang baru diperbincangkan malah bidang ini telah mula dikaji sejak tahun 1920-an. Namun,

memandangkan isu pengurusan dan kepimpinan sangat signifikan dan begitu relevan dengan

Institut Aminuddin Baki yang berperanan sebagai institusi latihan, maka buku ini diterbitkan

sebagai usaha kecil bagi perkongsian idea dan pemikiran ke arah melahirkan pemimpin

berprestasi tinggi. Saya percaya buku ini bukan sahaja boleh membantu pemimpin

pendidikan malah sesuai dijadikan bahan bacaan untuk seluruh warga pendidik, bakal

pendidik, para pelajar di institusi pengajian tinggi malah masyarakat awam.

Usaha penghasilan buku ini tidak akan berjaya tanpa sokongan padu pelbagai pihak.

Saya ingin mengambil kesempatan di sini untuk merakamkan setinggi-tinggi penghargaan

kepada Pengarah IAB, Dato’ Dr Haji Tajuddin bin Mohd Yunus atas cetusan idea untuk

menghasilkan buku ini. Terima kasih juga saya tujukan kepada Dr. Marzita binti Abu Bakar,

Ketua Pusat, Pusat Pengurusan Dasar dan Inovasi dan Dr. Rahayu binti Ahamad Bahtiar,

Ketua Jabatan, Jabatan Pembangunan Staf, Pusat Pengurusan Dokumentasi dan Inovasi

yang memberi peluang kepada kami menyumbang artikel ke dalam buku ini serta memberi

saranan dan pandangan yang membina sehingga akhirnya penerbitan buku ini berjaya

direalisasikan.

Tidak dilupakan ucapan terima kasih yang tidak terhingga untuk Dr Wan Zaliha binti

Wan Othman dan En Malek bin Baseri yang telah bertungkus lumus menyelenggarakan

bengkel dan menguruskan pelbagai prosedur bagi menjayakan penerbitan buku ini. Akhir

sekali, ucapan penghargaan yang teristimewa didedikasikan kepada En Shahrul Nizam bin

Salim atas usaha dan kreativiti menghasilkan grafik untuk kulit buku ini serta buat semua

rakan-rakan pensyarah atas sumbangan artikel. Semoga penulisan ringkas yang dimuatkan

dalam buku ini menjadi pencetus idea kepada perbincangan serta kajian dan penulisan lanjut

berkaitan pengurusan dan kepimpinan secara lebih komprehensif.

Dr. Nor Zanariah @ Roba’atul Adawiah binti Talib IAB Bandar Enstek

1

PERANAN PENGETUA DAN GURU BESAR (PGB) SEBAGAI PEMIMPIN INSTRUKSIONAL YANG BERKESAN DALAM MENGURUS PERUBAHAN

Dr. Wan Zaliha binti Wan Othman

wanzaliha@iab.edu.my

Shahrul Nizam bin Salim shahrul.salim@iab.edu.my

1.0 Pengenalan

Pemimpin bermaksud seseorang yang berkeupayaan untuk mengurus sesuatu organisasi.

Seseorang pemimpin juga perlu mempengaruhi, memotivasikan, mengubah sikap dan tingkah

laku pengikutnya untuk mencapai sesuatu penghasilan dan matlamat organisasi. Manakala

perkataan ‘instruksional’ berasal daripada perkataan bahasa Inggeris instruction yang

berasal daripada kata dasar instruct yang bermaksud ‘ajar’.

Perkataan instruksional ialah kata kerja yang bererti ‘pengajaran’ atau ‘proses

mengajar sesuatu’. Menurut Abdul Ghani (2011), sebagai pemimpin pengajaran atau

instruksional, pengetua memainkan peranan sebagai pembimbing, penyelia, penilai dan

pembekal sumber bagi menggalakkan dan membaiki pengajaran dan pembelajaran (P&P) di

sekolah. Kepimpinan juga merujuk kepada setiap tindakan yang menumpukan sumber-

sumber ke arah matlamat yang benar-benar bermanfaat.

Pemimpin Instruksional bermaksud pemimpin utama dalam kalangan guru iaitu

Pengetua dan Guru Besar yang menguruskan semua hal ehwal berkaitan dengan sekolah.

Menurut Lokman, M. Al Muzammil dan Mislina (2013) kepimpinan instruksional membawa

maksud interaksi guru secara formal, penglibatan secara menyeluruh, pembangunan

profesional guru, pembangunan kurikulum dan implementasi kepada kajian berbentuk

tindakan dengan hasrat dapat meningkatkan kredibiliti dan kapasiti guru di kelas. Menurut

Abdul Ghani (2011), sebagai pemimpin pengajaran atau instruksional, Pengetua atau Guru

Besar memainkan peranan sebagai pembimbing, penyelia, penilai dan pembekal sumber bagi

menggalakkan dan membaiki pengajaran dan pemudahcaraan (PdPc) di sekolah.

Oleh itu, peranan yang paling penting bagi setiap pemimpin instruksional sama ada

Pengetua ataupun Guru Besar ialah memastikan guru-guru melaksanakan tanggungjawab

hakiki iaitu mengajar dan pelajar-pelajar pula bertanggungjawab untuk belajar dengan sebaik

mungkin. Kedua-dua aktiviti mengajar dan belajar ini menjadi tanggungjawab utama

pemimpin instruksional supaya tidak berlakunya halangan ataupun tergendala apa yang telah

dirancangkan. Tanggungjawab utama pemimpin instruksional adalah mengurus program

mailto:wanzaliha@iab.edu.mymailto:shahrul.salim@iab.edu.my

2

instruksional iaitu menyelia dan menilai instruksional, menyelaras kurikulum dan memantau

kemajuan PdPc di sekolah.

Pemimpin instruksional sangat memerlukan sokongan daripada orang sekeliling untuk

melaksanakan perubahan. Tanpa sokongan, pastinya agak sukar untuk pemimpin

instruksional menjalankan pelbagai program di peringkat dalaman ataupun luaran. Oleh itu,

mereka perlu mengurus perubahan warga pendidik untuk memastikan berlakunya anjakan

pemikiran daripada kebiasaan kepada yang lebih baik. Pengurusan perubahan memerlukan

usaha dan tindakan yang konsisten untuk memastikan setiap program berjalan dengan lancar

dan memberikan impak kepada organisasi. Mengikut John Kotter (1995), untuk mengurus

perubahan, seseorang memerlukan lapan cara iaitu mencipta keperluan, membentuk pakatan

yang kuat, mencipta visi perubahan, menyampaikan visi melalui komunikasi, menghapuskan

halangan, membentuk sasaran, meneruskan pembinaan perubahan dan membudayakan

perubahan dalam kehidupan.

Oleh itu, pemimpin instruksional seharusnya memiliki beberapa kepakaran iaitu

merancang, mengelola, memimpin, dan mengawal kurikulum untuk memastikan setiap warga

pendidikan dalam seliaannya mengurus diri dengan lebih baik untuk mencapai perubahan diri

yang semaksimum yang mungkin. Kebiasaannya, setiap perubahan yang cuba dijalankan

dan dilaksanakan akan ditentang dan tidak disukai kerana perubahan tersebut akan sedikit

sebanyak memberi kesan atau menjejaskan budaya yang telah sebati dalam sesebuah

organisasi. Seringkali juga berlaku salah tafsir atas perubahan yang cuba dibawa dan

dianggap perosak kepada sistem yang telah sedia ada dan sudah lama digunakan.

2.0 Mengurus Perubahan

Perubahan membawa konotasi beralih daripada yang biasa atau yang kurang berkesan

kepada yang lebih baik. Perubahan tersebut menjadi titik tolak kepada agenda baru yang

akan dilaksanakan di sesebuah organisasi. Menurut Carzo dan Yanouzas (1967), perubahan

merupakan bentuk penukaran kelakuan diri yang biasa atau stabil kepada pola kelakuan atau

perubahan yang lain daripada kebiasaan. Perubahan tersebut menunjukkan perubahan yang

positif dan memberi kesan yang baik kepada seseorang. Jika sekiranya perubahan tersebut

tidak memberikan makna yang positif ataupun perubahan ke arah yang lebih baik, tidak akan

dapat merubah perlakuan dan etika seseorang.

Bagi sesebuah organisasi, mengurus perubahan perlu merujuk kepada misi dan visi

agar selaras dengan kehendak dan keperluan jabatan. Penentuan misi dan visi telah

diselaraskan lebih awal untuk memberi panduan kepada kakitangan dan jika perubahan ingin

dilaksanakan misi dan visi perlu dijadikan bahan utama untuk dirujuk untuk mencapai sesuatu

objektif. Keperluan kepada situasi semasa juga perlu diambil kira dalam merealisasikan

perubahan dengan mengkaji terlebih dahulu aspirasi organisasi.

3

Dalam memastikan perubahan yang berkesan, setiap perubahan yang akan dilakukan

perlu mengenal pasti dahulu jurang yang ada dan jurang tersebutlah yang perlu diisi untuk

memastikan kelompangan tersebut diisi. Sokongan dan persefahaman juga menjadi ciri-ciri

penting untuk menentukan setiap perubahan dilaksanakan dan berjaya direalisasikan.

Jurang yang seharusnya dikenal pasti perlu juga dilihat dari aspek peredaran zaman

terutama sekali dalam era globalisasi ini. Sejak kebelakangan ini, perubahan globalisasi

adalah sesuatu yang tidak dapat dibendung lagi. Sekolah adalah organisasi yang tidak dapat

lari daripada tuntutan perubahan tersebut.1 Era globalisasi kini melihat pelbagai persaingan

yang wujud dan bagi pemimpin yang cepat mengambil peluang yang ada, maka tidak mustahil

organisasi yang dipimpin akan mendapat pelbagai manfaat dan kelebihan.

Tambahan pula, bagi yang berani untuk menghadapi perubahan dan tahu

mengendalikan risiko menjadikan mereka lebih bersedia untuk mengendalikan pelbagai

situasi di sekeliling mereka. Dalam mendepani perubahan juga, pemimpin instruksional yang

seharusnya menjaga masa akademik perlu mengambil kira sebarang risiko yang berlaku di

sekolah dan mereka seharusnya mengatasi masalah tersebut sebelum membuat perubahan.

Contohnya, pemimpin instruksional perlu memastikan setiap kelas selamat diduduki dan perlu

membuat pemeriksaan berkala dengan pihak Jabatan Kerja Raya (JKR) agar keselamatan

murid terjamin. Mereka tidak boleh membaiki kerosakan sendiri tanpa merujuk kepada pakar-

pakar yang bertauliah agar insiden yang tidak diingini berlaku kepada pelajar.

Jika terdapat sebarang kerosakan di sekolah terutama kerosakan yang akan

menjejaskan kurikulum di sekolah, pemimpin instruksional perlu segera melaporkan kepada

Jabatan Pendidikan agar tindakan segera dapat dijalankan. Untuk itu, pemimpin instruksional

juga boleh meminta kerjasama ibu bapa menerusi jawatankuasa Persatuan Ibu Bapa dan

Guru untuk bersama-sama mencari penyelesaian masalah dengan lebih mudah dan cepat.

Jika sekiranya PIBG mempunyai dana yang mencukupi, mereka boleh memberikan

sumbangan untuk digunakan dan pemimpin instruksional perlu mengikuti prosedur agar

segala pematuhan atau Standard Operating Prosedure (SOP) tidak diabaikan.

Di sekolah, apabila sesuatu perubahan diperkenalkan, pengetua sebagai pemimpin

instruksional bertanggungjawab mengimplementasikan perubahan tersebut. Berjaya atau

gagal perubahan itu bergantung kepada pengetua sekolah (Hussein, 2008). Pengetua mesti

bersedia untuk menghadapi segala cabaran dan melaksanakan perubahan demi

kecemerlangan organisasi sekolah.2 Dalam hal ini, kebijaksanaan pemimpin instruksional

memainkan peranan dan jika berlaku perubahan yang positif akan menggambarkan mereka

1 http://cikgushimaarshad.blogspot.com/2017/04/ppp3113-pengurusan-perubahan-nama.html 2 http://www.jprisma.com/v1/index.php/penulisan/31-ppd-pontian/70-kepimpinan-instruksional

http://www.jprisma.com/v1/index.php/penulisan/31-ppd-pontian/70-kepimpinan-instruksional

4

sebagai seorang pemimpin yang berjaya meneraju perubahan. Dalam masa yang sama, etika

dan peraturan perlu dipatuhi dan diikuti tanpa mengubah suai mengikut kehendak sendiri.

Peraturan yang ditentukan oleh kementerian adalah untuk kebaikan semua pihak dan

sekolah adalah sebagai institusi perlu mematuhi etika dan disiplin yang telah ditetapkan oleh

pihak kementerian pendidikan. Menerusi pelbagai dasar yang ditentukan dan digariskan untuk

kebaikan bersama-sama, pemimpin pendidikan perlu akur untuk melaksanakannya.

Sekiranya terdapat perubahan yang ingin dilaksanakan sekalipun, mereka seharusnya akur

dan melaksanakan perubahan menurut garis panduan yang telah ditetapkan.

3.0 Kepentingan

Menangani perubahan sangat penting dalam mana-mana organisasi untuk kebaikan semua

pihak. Dari aspek kualiti ekonomi, pulangan dan pelaburan adalah berbeza. Pulangan

seharusnya melebihi daripada pelaburan. Begitu juga dengan pentadbiran di sekolah.

Pemimpin instruksional perlu memastikan perbelanjaan yang diperuntukkan dalam sebarang

aktiviti diterjemahkan dalam bentuk keberhasilan pelajar yang lebih baik. Cuma, keberhasilan

pelajar ini hanya akan dapat dikesan dalam tempoh masa yang agak lama. Pelaburan dalam

dunia pendidikan sukar untuk dilihat dalam masa yang singkat. Oleh itu, pemimpin pendidikan

seharusnya bijak menyusun pengurusan termasuk menguruskan perbelanjaan untuk

melaksanakan pelbagai program ke arah institusi yang lebih baik.

Pemimpin instruksional perlu menunjukkan perubahan diri yang lebih baik dalam

pengurusan sebelum membuat perubahan kepada organisasi mereka. Pemimpin

instruksional sangat penting untuk mengubah diri mereka ke arah yang lebih baik dalam

memimpin organisasi mereka. Meskipun pemimpin instruksional sudah merasakan diri

mereka berada pada tahap yang membanggakan dalam pentadbiran, namun kadang-kadang

perlunya sikap lebih terbuka untuk merubah kebiasaan dengan mengambil pendapat dan

saranan daripada kakitangan bawahan mereka. Antara tugas penting pemimpin instruksional

pada peringkat awal ialah merangka matlamat kurikulum sekolah, menyelaras kurikulum,

menyelia dan menilai kurikulum yang telah dirangka.

Oleh itu, perlunya idea digembleng bersama-sama dengan penolong kanan akademik

yang terlibat langsung dengan pelaksanaan kurikulum di sekolah. Isu-isu terkini banyak

dikuasai oleh penolong kanan akademik untuk mengatasi permasalahan akademik di sekolah.

Justeru, pemimpin instruksional perlu memainkan peranan menerima idea-idea untuk

membuat perubahan di peringkat dasar agar susunan pentadbiran akademik berjalan dalam

keadaan terkawal dan prestasi akademik dapat dijaga dan ditingkatkan dari semasa ke

semasa.

Prestasi akademik ini merupakan Key Perfomance Index (KPI) kepada pemimpin

instruksional yang perlu diambil berat. Untuk peningkatan prestasi akademik yang lebih baik,

5

pemimpin instruksional perlu melaksanakan strategi dengan lebih sistematik. Oleh itu,

pemimpin instruksional perlu menunjukkan perubahan diri sebelum membuat sebarang

perubahan kepada organisasi mereka. Banyak kebaikan yang dapat diperoleh apabila

pemimpin instruksional dapat menangani perubahan diri dan organisasi seperti yang

dibincangkan di bawah ini.

3.1 Mengurangkan Konflik

Kewujudan konflik di sekolah dalam kalangan pentadbir dengan kakitangan dan guru-guru

sama ada dalam keadaan tersimpan ataupun terbuka sedikit sebanyak akan menjejaskan

perlaksanaan pentadbiran akademik dan lain-lain perkara. Kesan yang besar akan dihadapi

sekiranya konflik tersebut tidak ditangani dengan segera dan mereka perlu bijak dalam

membuat keputusan agar setiap program yang dilaksanakan berjalan tanpa halangan.

Menurut Jaafar Mohammad (2001), Malaysia mengambil masa lebih kurang satu setengah

jam daripada jumlah waktu bekerja setiap hari untuk menyelesaikan konflik. Sepatutnya masa

tersebut digunakan untuk memikirkan strategi untuk meningkatkan prestasi kerja untuk

kebaikan organisasi.

Untuk menjadi seorang pemimpin instruksional yang cemerlang, pemimpin

instruksional seharusnya mengamalkan corak kepimpinan yang tidak menimbulkan konflik.

Jika sekiranya pemimpin instruksional banyak mengamalkan pentadbiran secara autokratik,

sudah tentunya konflik akan berlaku yang menyebabkan pentadbiran tidak dapat diuruskan

dengan baik. Pemimpin instruksional yang bijak seharusnya mampu bertindak dan berubah

untuk membawa sekolah ke arah perubahan yang lebih baik.

Menurut Pickering (2000), konflik terbahagi kepada tiga bahagian iaitu peringkat

awalan, peringkat cabaran, dan peringkat pertembungan. Peringkat awalan berlaku apabila

ada tanda-tanda guru-guru tidak memberikan kerjasama dengan program yang diadakan di

sekolah. Seringkali juga guru-guru yang ada konflik ini melaksanakan tugas ibarat

melepaskan batuk di tangga. Peringkat cabaran pula menunjukkan ada dalam kalangan guru

yang cuba untuk menghasut orang lain dan akan berkembang ke peringkat yang lebih tinggi

lagi sehinggalah menjadi peringkat pertembungan. Peringkat pertembungan sangat bahaya

jika tidak diselesaikan segera kerana akan menjejaskan tugas utama pemimpin instruksional

untuk menjaga PdPc di dalam kelas.

Perubahan yang dilakukan tidak perlu drastik untuk membina kecemerlangan.

Perubahan yang mendadak menjadikan guru-guru tidak suka dan bekerja dalam keadaan

tertekan. Apabila bekerja dalam suasana yang tertekan dan tidak harmoni, perubahan yang

bakal dilaksanakan sukar untuk mendapatkan kerjasama daripada semua pihak. Oleh itu,

pemimpin instruksional perlu bijak melaksanakan tindakan agar tidak memberi tekanan

6

kepada guru-guru. Kebijaksanaan melaksanakan tindakan memudahkan proses perubahan

diteruskan tanpa banyak halangan yang dihadapi.

3.2 Meningkatkan motivasi diri

Untuk melaksanakan perubahan, pemimpin instruksional memerlukan semangat dan

kekuatan diri dalam memotivasikan diri sendiri. Perlunya sikap positif untuk memotivasikan

diri sendiri untuk memberikan kesedaran kepada guru-guru yang lain agar mereka turut

menanam sikap sentiasa ada semangat dan sentiasa bermotivasi setiap hari dalam

melaksanakan tugas dan tanggungjawab.

Setiap pemimpin pendidikan yang ingin maju dan memastikan setiap perubahan

direalisasikan, mereka perlu menerapkan hala tuju kendiri masing-masing. Hala tuju tersebut

perlulah meletakkan kepentingan kepada organisasi dan bukannya meletakkan kepentingan

kepada diri sendiri. Hala tuju yang berpihak kepada diri sendiri akan menyebabkan mereka

akan rasa kecewa jika sesuatu matlamat yang ingin dicapai tidak terlaksana. Oleh itu, setiap

hala tuju yang perlu dilaksanakan perlu bersandar kepada realiti semasa dan memberikan

faedah dan keuntungan kepada semua pihak.

Bukan itu sahaja, jika ingin melaksanakan perubahan juga, perencanaan dan strategi

yang dirancang perlu teliti dan terarah. Langkah yang dimulakan perlu bersandarkan kepada

impian untuk berjaya bersama-sama dengan guru-guru dan pelajar-pelajar. Kejayaan yang

dinikmati akan merasa lebih manis dan membahagiakan sekiranya impian dapat dicapai.

Motivasi diri akan lebih meningkat lagi pada masa akan datang dan keinginan untuk berubah

akan sentiasa segar dalam diri tanpa paksaan mana-mana pihak.

Pemimpin pendidikan juga perlu menanamkan sikap sentiasa positif untuk

memotivasikan diri mereka sendiri untuk berubah. Setiap tindakan, percakapan dan kegiatan

yang dilaksanakan perlu disandarkan untuk meraih kejayaan bersama-sama dan bukannya

meraih populariti diri. Mereka tidak perlu membandingkan diri dengan pencapaian organisasi

yang lain. Perbandingan jika diambil dalam sudut yang positif sangat bagus untuk

memberikan motivasi kepada guru-guru untuk berubah. Jangan dibuat perbandingan untuk

merendahkan-rendahkan potensi guru-guru.

Pemimpin pendidikan juga boleh juga mengamalkan pemberian galakan dalam bentuk

hadiah ataupun pujian. Mereka juga boleh berikan penghargaan dalam bentuk bulanan

dengan memberikan sijil pekerja contoh setiap bulan untuk meningkatkan motivasi diri dalam

bekerja. Semua manusia memerlukan penghargaan meskipun hanya ucapan penghargaan.

Motivasi sedemikian akan memudahkan pemimpin pendidikan meneruskan legasi dan

perancangan mereka. Hal ini juga memudahkan pelaksanaan menangani perubahan dalam

diri ahli dalam organisasi.

7

3.3 Meningkatkan daya usaha

Untuk berjaya memerlukan komitmen dan kesungguhan dalam melakukan sesuatu pekerjaan.

Pemimpin pendidikan seharusnya memiliki pelbagai pendekatan untuk memberikan peluang

kepada guru-guru meningkatkan daya usaha masing-masing. Setiap guru perlu diberikan

peluang untuk membuat perubahan dengan meningkatkan daya usaha sendiri tanpa perlu

mengharapkan diri dipantau dan diminta untuk berbuat demikian.

Contoh pendekatan yang perlu digunakan oleh pemimpin pendidikan dalam

menangani perubahan dalam peningkatan daya usaha pada setiap guru ialah dengan

memberi peluang kepada mereka berusaha. Hal ini seiring dengan Falsafah Pendidikan di

Malaysia yang keempat (FPK) iaitu memberi peluang kepada semua warganegara Malaysia

(Kementerian Pendidikan Malaysia, 2017) untuk melaksanakan pelbagai pendekatan dalam

mencapai visi dan misi KPM.

Seringkali juga pemimpin instruksional berusaha untuk memenangi hati guru-gurunya

dengan pelbagai cara untuk meningkatkan amalan di dalam bilik darjah. Jika mengikut

konsep pemimpin yang dikenali, mereka mempunyai penyokong dan pengikut yang setia.

Oleh itu, guru-guru akan didekati dan diberikan perhatian yang lebih sebagai usaha untuk

mencapai matlamat dalam bentuk kumpulan yang besar. Pemimpin instruksional juga akan

berbincang strategi untuk peningkatan taraf akademik dan akan meminta pandangan serta

idea orang yang lebih dekat dan mempunyai pengalaman yang luas dalam bidang akademik.

Proses saling mempengaruhi antara pemimpin konvensional dan guru-guru juga menjadi

sebagai salah satu daya usaha untuk melaksanakan perubahan dalam bidang kurikulum di

sekolah.

Untuk berubah, setiap manusia memerlukan usaha yang berpanjangan tanpa

mengenal putus asa. Mereka yang memiliki minda untuk berubah akan sentiasa berfikiran

positif dan akan cenderung untuk berusaha dengan lebih baik. Mereka akan lebih mudah

mencapai keperluan organisasi yang akan memudahkan pemimpin pendidikan mencapai

target dalam kepimpinan mereka. Usaha yang tidak mengenal putus asa akan meningkatkan

juga kemahiran setiap individu dan kemahiran yang diperoleh dari semasa ke semasa adalah

guru yang paling berguna untuk memberikan pengalaman yang berharga kepada mereka.

4.0 Isu dan Penyelesaiannya

Dewasa kini, peranan seorang pemimpin instruksional yang juga merupakan pemimpin

pendidikan dalam organisasi masing-masing perlu menghadapi pelbagai masalah yang

rencam dalam dunia pendidikan untuk membuat perubahan. Klausa utama pemimpin

instruksional adalah menjaga kurikulum sekolah agar cemerlang dan meninggalkan impak

yang positif kepada sekolah. Namun, hal ini tidaklah semudah yang dirancang untuk dicapai.

8

Banyak isu-isu yang terjadi di sekolah yang membuatkan pemimpin instruksional terhalang

dan putus asa dalam menangani perubahan dalam pentadbiran mereka. Contohnya, dalam

hal peperiksaan penting di sekolah, pemimpin instruksional perlu membuat perubahan yang

tidak menyalahi akta peperiksaan yang telah digubal.

Akta Pendidikan 1996 merujuk Seksyen 19 telah menggariskan bahawa setiap

sekolah perlu menyediakan murid-murid bagi peperiksaan awam mengikut ketetapan

Kementerian Pendidikan Malaysia. Pernyataan ini disokong dengan tindakan pemimpin

sekolah dalam menyahut seruan kementerian bagi menyediakan murid- murid mencapai visi

dan misi selaras dengan Pelan Induk Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM). Oleh itu,

perubahan kurikulum seharusnya diambil kira dalam penyediaan Standard Operating

Prosedure (SOP) mereka di sekolah terutama yang melibatkan peperiksaan. Pemimpin

instruksional tidak boleh sesuka hati membuat pembaharuan tanpa memikirkan kesan

sampingan kepada pelajar-pelajar dan sekolah. Hal ini akan memperlihatkan kecuaian

pemimpin instruksional jika tidak dirancang dengan baik yang boleh mendatangkan kerugian

kepada pelajar.

Tee (2004) yang menyatakan seseorang murid itu akan mengalami kerugian dalam

memenuhi tuntutan pendidikan formal disebabkan kecuaian guru. Isu ini akan menjadi lebih

kritikal apabila kepekaan masyarakat menuntut akauntabilti dan ketelusan dalam bidang

pendidikan. Jika kecuaian ini dibiarkan berlarutan akan menyebabkan program ke arah

perubahan di sekolah akan tergendala dan murid-murid turut menerima kesan secara tidak

langsung. Perubahan yang dirancang tidak akan mudah dicapai dan sudah tentu

memperlihatkan halangan yang jelas yang akan mengganggu perancangan akademik

pemimpin instruksional.

Namun persoalannya, adakah pihak sekolah terutamanya pemimpin instruksional

telah membuat persediaan untuk murid-murid menghadapi peperiksaan mengikut garis

panduan dan ketetapan pihak kementerian. Hal ini berlaku kerana pihak sekolah boleh

dikenakan tindakan saman sivil daripada pihak ibu bapa mahupun waris murid. Dalam situasi

lain, pencapaian tahap minimum akademik murid-murid dalam peperiksaan juga boleh

dipertikaikan sekiranya pihak sekolah gagal menyediakan pelan perancangan strategik yang

berfokus kepada pencapaian dan kecemerlangan akademik.

Contoh yang jelas dilihat pada program literasi dan numerasi’ (LiNUS) yang

dilancarkan oleh Kementerian Pendidikan Malaysia. Selaras dengan objektif yang telah

dinyatakan dalam Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA) pada tahun 2010, iaitu semua

murid normal boleh menguasai asas kemahiran LiNUS selepas tiga tahun mengikuti

pendidikan rendah. Pemimpin instruksional tidak boleh merancang perubahan di luar

daripada garis panduan LiNUS yang telah ditetapkan tanpa melihat keberkesanan kepada

murid-murid.

9

Jika dilaksanakan juga akan memberi kesan kepada masyarakat dan keghairahan

masyarakat terutamanya ibu bapa terhadap pencapaian akademik anak-anak mereka perlu

diambil kira. Namun dari sudut lain pula akan menimbulkan pelbagai masalah, isu, dan dilema

dalam kalangan guru jika idea yang dirancang dan dilaksanakan tidak menepati pula dengan

kebolehan guru-guru. Natijahnya, guru-guru dan pihak sekolah boleh disaman sekiranya

pihak ibu bapa tidak berpuas hati jika anak-anak mereka yang normal masih tidak dapat

menguasai konsep membaca, menulis, dan mengira selepas tiga tahun. Oleh itu, pemimpin

instruksional perlu bijak menyusun program dan menguruskan perubahan tanpa melibatkan

dasar dan menyentuh sensitiviti masyarakat terutama ibu bapa anak-anak di sekolah.

Meskipun pemimpin instruksional merancang pelbagai perubahan kepada sekolah,

sebagai pemimpin di sekolah, mereka berperanan untuk memastikan murid-murid mendapat

pendidikan yang sesuai dan mencabar dengan kebolehaan pelajar. Pemimpin instruksional

perlu melihat dalam aspek pembelajaran murid-murid di sekolah di samping mendapatkan

maklum balas daripada pihak guru dalam satu-satu tempoh mengikut hasil kerja yang dihantar

(Mortimore, 1993). Pernyataan ini boleh dijelaskan melalui akauntabiliti seseorang pemimpin

instruksional dengan membuat lawatan secara ad hoc ke kelas atau membuat semakan buku

latihan murid-murid secara rawak dari semasa ke semasa mengikut peraturan dan prosedur

yang telah ditetapkan tanpa mengenepikan tugas hakiki dan urusan-urusan lain yang perlu

diutamakan.

Masalah guru-guru tidak masuk ke kelas untuk mengajar disebabkan menghadiri

mesyuarat, kursus, aktiviti kokurikulum, sakit, cuti, ataupun sengaja malas mengajar menjadi

isu dalam usaha melindungi masa instruksional (MMI) di sekolah. Hal ini juga menyebabkan

pemimpin instruksional sukar untuk membuat perubahan dalam akademik meskipun

perancangan telah dibuat dari awal lagi. Pernyataan tentang status guru-guru yang kerap

keluar ini juga sering diutarakan oleh kesatuan-kesatuan guru namun tiada jalan penyelesaian

terbaik yang dapat disarankan kerana terdapat banyak isu lain yang turut berkait dengan isu

ini.

Dalam menangani masalah ketidakhadiran guru-guru yang menjejaskan kewujudan

mereka di dalam kelas, pemimpin instruksional perlu bijak menguruskannya, ‘Ibarat menarik

benang dalam tepung, tepung tidak berserak, benang dapat diambil tanpa cacat.’ Begitu

jugalah pemimpin instruksional yang terpaksa menjaga kedua-dua perkara dalam masa yang

sama. Kebijaksanaan mereka menguruskan masalah ini akan menentukan perubahan dapat

dilaksanakan dengan baik. Akauntabiliti pemimpin instruksional sedikit sebanyak diharapkan

boleh menyelesaikan masalah terhadap masalah guru tidak masuk mengajar di bilik darjah

dengan melaksanakan kelas bercantum, guru ganti, kelas ganti, dan sebagainya.

Pendekatan lain yang boleh diambil oleh PGB terhadap guru-guru ialah dengan

mengadakan kursus-kursus semasa cuti persekolahan atau menghadiri mesyuarat pada

10

hujung minggu supaya tidak mengganggu proses pengajaran dan pembelajaran yang

berlangsung pada hari persekolahan. Sebagai seorang PGB di sekolah, kuasa seorang

pemimpin instruksional menjadi tuntutan dan cabaran kerana merupakan respondent superior

yang dipertanggungjawabkan terhadap perlakuan guru-guru, staf, murid-murid dan juga

keputusan peperiksaan di sekolah yang menjadi fokus utama kecemerlangan sesebuah

sekolah.

5.0 Rumusan dan Cadangan

Glickman (1990) menyatakan, seorang pemimpin kurikulum atau instruksional yang berkesan

perlu menguasai tiga aspek iaitu pengetahuan asas, memahami skop tugas, dan menguasai

kemahiran yang bersesuaian. Kepimpinan instruksional yang menjadi asas utama kepada

peranan PGB merujuk kepada komponen kurikulum dan instruksional yang saling

bergantungan antara satu sama lain.

Pemahaman PGB dalam asas pengetahuan kepimpinan kurikulum perlu ditekankan

melalui pengetahuan yang luas dalam pembacaan dan menerusi sumber-sumber berkaitan.

Pendekatan terhadap bidang ilmu pengetahuan yang perlu diterapkan PGB adalah falsafah-

falsafah pendidikan yang berbeza, teori-teori pelaksanaan kurikulum, kajian kesusasteraan

tentang sekolah berkesan, teknik penyampaian mesej yang berkesan, kemahiran menangani

perubahan semasa dan cara memantapkan sistem pentadbiran sekolah.

Selain memiliki ilmu pengetahuan, pemimpin kurikulum perlu memahami bidang

tugasnya yang merangkumi proses merancang, mengelola, memimpin dan mengawal

pelaksanaan kurikulum, menyelia, memerhati dan menilai pengajaran guru, merancang

program pembangunan profesional, memupuk iklim dan budaya sekolah yang positif, menjalin

permuafakatan sekolah dengan komuniti, dan memastikan segala aktiviti sekolah berjalan

dengan lancar. Semua bidang tugas mereka perlu dikuasai untuk melaksanakan sesuatu

apabila ingin memulakan perubahan dalam sistem pentadbiran. Segala perubahan yang

melibatkan keseluruhan sistem memerlukan perancangan yang rapi dan bukan sekadar

berbincang dalam mesyuarat semata-mata.

Kredibiliti seseorang PGB mesti ditampilkan kerana kepakaran yang dimiliki padanya

di samping kuasa yang diberikan dalam istilah perundangan disebut ‘legitimate power’.

Justeru, pemimpin instruksional harus memiliki kemahiran-kemahiran seperti teknik

berkomunikasi secara berkesan, kemahiran membuat keputusan yang baik, adil dan

berkesan, kemampuan menterjemah teori-teori kepada amalan seharian, kebolehan

menetapkan matlamat dan usaha-usaha untuk mencapainya, kecekapan menyelesaikan

masalah atau konflik yang timbul dengan bijaksana.

Namun tidak kurang pula dengan keupayaan menilai kualiti pengajaran guru melalui

sesi penyeliaan yang dibuat, kesabaran memerhati dan kepekaan kepada segala aktiviti yang

11

dijalankan, kebolehan menjalin hubungan interpersonal atau perorangan dengan staf,

murid-murid dan dengan pihak luar, serta kemahiran transformasional yang mampu

menyokong, menggalak dan meningkatkan keupayaan kompetensi guru-guru dan staf

sokongan. Pemimpin instruksional harus memiliki pengetahuan asas tentang faktor-faktor di

sebalik pengajaran dan pembelajaran bersandarkan teori atau falsafah pendidikan yang

kukuh menerusi pemahaman teori pengajaran dan pembelajaran, teori perkembangan dan

keperluan manusia, kaedah pengajaran yang berkesan serta tingkah laku murid-murid dan

pendekatan-pendekatan pengurusan bilik darjah.

Seseorang PGB perlu mempunyai bidang tugas yang bersifat mikro tertumpu kepada

usaha guru-guru bagi mempertingkatkan kawalan dan pemahaman murid-murid dalam

konteks bilik darjah. Dalam erti kata lain, pemimpin instruksional perlu memupuk iklim bilik

darjah yang selesa dan sesuai untuk pembelajaran, menjalankan kajian tindakan terhadap

masalah pengajaran, memilih strategi atau teknik yang dapat memupuk pengajaran berkesan,

memimpin pembelajaran dan memberikan peluang kepada guru-guru yang dipimpinnya untuk

meningkatkan potensi diri masing-masing. Pemimpin instruksional boleh dijadikan suri teladan

dalam meningkatkan hasil pengajaran dan pembelajaran, menggalakkan sebarang inisiatif

yang diambil oleh guru-guru dalam konteks pengajaran dan pembelajaran yang mampu

meningkatkan pembelajaran murid-murid serta bersifat adil dan terbuka kepada idea yang

mampu memaksimumkan kejayaan dalam kalangan murid-murid.

Pemimpin instruksional harus memiliki kemahiran bercorak hands-on yang unggul

dalam mengendalikan bilik darjah agar dapat diteladani oleh guru-guru. Kemahiran yang

dimaksudkan adalah kemampuan mengenal pasti potensi setiap murid dan mengambil

tindakan susulan yang sewajarnya. Kemahiran lain termasuklah kebolehan menguasai aspek

tingkah laku murid yang diingini melalui amalan pengurusan bilik darjah yang berkesan,

memiliki teknik penyampaian pengajaran yang berkesan dan keupayaan menyelia pengajaran

guru. Mengambil tindakan susulan juga merupakan langkah yang mampu memperbaiki kualiti

pengajaran dan kemampuan mengenal pasti murid-murid yang lemah untuk diambil tindakan

pemulihan yang sesuai turut menjadi suatu keutamaan.

Kebolehan mengenal pasti keperluan murid serta mengambil tindakan pengayaan

berupa aktiviti pengukuhan dan pengembangan yang sesuai juga penting agar murid yang

baik terus meningkat dalam prestasi akademik. Peningkatan aspek akademik ini merupakan

kerja buat utama pemimpin konvensional yang akan dilihat oleh KPM dan tanda aras paling

awal selepas peperiksaan penting merupakan keputusan peperiksaan yang menentukan

kedudukan bagi setiap sekolah. Sekaligus meletakkan pemimpin instruksional pada tahap

mana corak kepimpinan mereka dalam bidang akademik.

Sheppard (1996) menyatakan bahawa kepimpinan instruksional merupakan satu entiti

yang berbeza daripada urusan rutin pentadbiran di sekolah yang berkait rapat dengan

12

perlakuan pentadbir dalam penyeliaan tugas guru di bilik darjah dan pemantauan kemajuan

murid. Hallinger dan Murphy (1985) pula beranggapan bahawa kepimpinan instruksional

adalah sebarang aktiviti yang dilaksanakan oleh pentadbir sekolah dengan hasrat untuk

meningkatkan kejayaan proses pengajaran dan pembelajaran serta dalam aspek

pembangunan sekolah.

Drake dan Roe (1986) pula mendefinisikan kepimpinan instruksional sebagai

sebarang usaha ke arah menggalak dan menyokong pihak-pihak yang terlibat dalam proses

pengajaran dan pembelajaran untuk mencapai matlamat sekolah dalam membentuk satu

sistem sosial sekolah yang kukuh. Jelaslah bahawa peranan pemimpin instruksional merujuk

kepada segala tindakan dan aktiviti yang dilaksanakan oleh seseorang PGB yang bertujuan

memantapkan proses pengajaran dan pembelajaran di sekolah masing-masing. Glickman

(1990) telah menyenaraikan tindakan dan aktiviti-aktiviti yang pelbagai dalam usaha

menyumbang kepada pembelajaran murid (Sheppard, 1996).

Pemimpin instruksional juga perlu mempertingkatkan usaha untuk membuat

perubahan di sekolah masing-masing. Setiap strategi yang dirancang perlu menjurus kepada

program yang dapat mengurangkan berlakunya gangguan agar setiap perubahan yang akan

dibuat berjalan tanpa sebarang halangan. Jika berlaku sebarang halangan dan masalah yang

tidak diduga seperti apa yang telah berlaku seluruh dunia iaitu pandemik Covid 19, maka PGB

perlu membuat perancangan yang bijak supaya segala perancangan tidak bercanggahan

ataupun tersasar daripada objektif yang asal.

Pemimpin instruksional perlu membuat penilaian kendiri tentang corak dan gaya

kepimpinan mereka untuk memudahkan mereka membaiki kelemahan yang ada. Guru-guru

juga boleh membantu pemimpin instruksional untuk bersama-sama memberikan idea dan

pendapat ke arah membentuk budaya yang lebih positif demi manfaat semua pihak termasuk

guru-guru, pelajar-pelajar, ibu bapa, dan masyarakat di sekitar. Keberadaan guru di sekolah

dan kebertanggungjawaban mereka ke atas tugas masing-masing akan menjamin proses

perubahan di sekolah dan pastinya kemenjadian murid pada masa hadapan akan lebih

terserlah.

RUJUKAN Abdul Ghani Abdullah. (2011). Gaya-gaya kepimpinan dalam pendidikan. Kuala Lumpur: PTS

Profesional Publishing Sdn Bhd.

Drake, T. L., & Roe, W. H. (1986). The Principalship. (3rd ed.). Macmillan Publishing Company, New York.

Glickman, C. (1990). Supervision of instruction: A development approach (2nd ed.) Toronto,ON: Allyn and Bacon.

Hallinger, P. & Murphy, J. (1985). Assessing the instructional management behaviour of principals, The Elementary School Journal, 86 (2), 217-247.

13

Hinson, J. M., LaPrairie, K. N., & Carroll, E. (2007). Emergency preparedness and e-learning: Recommendations for readiness. Journal of Interactive Instruction Development, 20(2).

International Baccalaureate Organization. (2020). Online learning, teaching and education continuity planning for schools. International Baccalaureate Organization.

Jaafar Muhammad. (2001). Kelakuan organisasi. Kuala Lumpur: Leeds Publications.

James Ang Jit Eng & Balasandra N Ramiah. (2012). Kepimpinan instruksional. Kuala Lumpur: PTS Akademia Publishing.

Lokman Mohd. Tahir, M. Al Muzammil & Mislina Salleh. (2013). Impak strategi politik terhadap amalan kepimpinan pengajaran pengetua cemerlang. Jurnal Teknologi (Social Sciences), 60,1.

Moseley, B. E. (2016). An examination of how school contunuity plans in northeast arkansas address the post-emergency resumption of the educational process. [Master dissertation. Arkansas Tech University]. Not published.

Mortimore, P. (1993). School effectiveness and the management of effective learning and teaching. School Effectiveness and School Improvement, 4(4).

Pickering, P. (2000). How to manage conflict: Turn all conflict into win-win outcomes. Franklin Lakes, NJ: Career Press.

Sahaid, S. (2014). Pelaksanaan sekolah dalam melindungi masa instruksional di sekolah kebangsaan daerah Muar Johor. [Tesis PhD. Universiti Teknologi Malaysia]. Tidak diterbitkan.

Sheppard, B. (1996). Exploring the transformational nature of instructional leadership. The Alberta Journal of Educational Research, 22(4), 325-344.

Tee Fatt Hee (2004). Liabiliti dalam pengurusan pendidikan. Utusan Publication & Distributors.

website

http://cikgushimaarshad.blogspot.com/2017/04/ppp3113-pengurusan-perubahan-nama.html

http://www.jprisma.com/v1/index.php/penulisan/31-ppd-pontian/70-kepimpinan-instruksional

http://cikgushimaarshad.blogspot.com/2017/04/ppp3113-pengurusan-perubahan-nama.htmlhttp://www.jprisma.com/v1/index.php/penulisan/31-ppd-pontian/70-kepimpinan-instruksional

14

PENERAPAN KEPIMPINAN SPIRITUAL DALAM PENGURUSAN SEKOLAH

Dr. Nor Zanariah @ Roba’atul Adawiah binti Talib norzanariah@iab.edu.my

1.0 Pengenalan

“Pendidikan Berkualiti, Insan Terdidik, Negara Sejahtera”. Itulah visi Kementerian Pendidikan

Malaysia (KPM) yang bermatlamatkan untuk melahirkan bangsa Malaysia yang berilmu dan

berakhlak mulia bagi menjamin kehidupan bernegara yang sejahtera. Aspirasi ini boleh

dicapai melalui proses pendidikan yang berkualiti, dinamik dan ampuh selaras dengan misi

yang ditetapkan. Kompetensi pemimpin sekolah adalah salah satu daripada penentu utama

pencapaian visi dan misi tersebut. Justeru, KPM cuba menempatkan pemimpin yang

berprestasi tinggi di setiap sekolah sebagaimana yang dirancang dalam Anjakan Ke-5 Pelan

Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM) 2013–2025. Sebagai pengenalan, artikel ini

akan mengupas secara ringkas apa yang dimaksudkan dengan pemimpin dan kepimpinan.

Merujuk kepada kamus dewan edisi keempat, perkataan ‘pemimpin’ berasal daripada

kata dasar ‘pimpin’ yang bermaksud mengetuai, mengepalai, mendidik, melatih, mengasuh

dan membimbing. Maka dari segi etimologi, pemimpin adalah individu yang berperanan

mengetuai kumpulan tertentu, mampu mempengaruhi serta memujuk pihak yang dipimpin

agar melakukan tindakan yang membawa kepada pencapaian matlamat organisasi. Secara

lebih komprehensif, istilah pemimpin membawa konotasi pengaruh, kekuasaan dan

kedinamikan dengan mengetuai sesebuah organisasi, kumpulan atau komuniti.

Para sarjana juga telah mengemukakan berbagai definisi untuk menghuraikan

terminologi kepimpinan. Antaranya, kepimpinan dijelaskan sebagai interaksi sosial (Yukl,

2006) bagi mentransformasikan tingkah laku dan amalan (Bass & Steidlmeier, 1999) melalui

proses mempengaruhi dan membina potensi (Blanchard, 2010) ke arah keberkesanan

organisasi (Northouse, 2018). Pakar-pakar dalam bidang psikologi sosial melihat kepimpinan

sebagai peranan seorang yang memiliki pengaruh peribadi (iaitu pemimpin) mewujudkan

interaksi aktif dengan pengikutnya dalam sesebuah kumpulan atau organisasi (Aminuddin,

1990; Jamal Hassan, 2012).

Dalam organisasi pendidikan, pengetua dan guru besar (PGB) adalah peneraju utama

kepemimpinan yang menetapkan hala tuju sekolah, bertanggungjawab terhadap kepentingan

pendidikan murid serta segala aktiviti yang dijalankan di sekolah (Sarvinder & Ahmad, 2008).

Bossert, Dwyer, Rowan, dan Lee (1982) menggambarkan betapa pentingnya peranan

pemimpin sekolah melalui ungkapan: “Successful schools mean successful principals”.

Tahap kecemerlangan sesebuah sekolah banyak bergantung kepada faktor orientasi

iaitu gaya kepemimpinan yang diamalkan oleh seseorang PGB (Ahmad Zabidi, 2006).

mailto:norzanariah@iab.edu.my

15

Pengaplikasian gaya kepemimpinan tersebut bermula dengan bagaimana cara pemimpin

berfikir, yang kemudiannya membentuk sikap beliau dan diserlahkan melalui tindakan (Ainon,

2003) ke arah mencapai matlamat organisasi. Parameter utama dalam mengukur

kecemerlangan organisasi dan keberkesanan kepemimpinan adalah apabila pemimpin

melaksanakan tanggungjawab sebenar sebagai khalifah iaitu mengurus dan memakmurkan

alam untuk kepentingan semua (Lukman, 2015), serta membimbing dan memandu orang

bawahannya menuju keredaan Allah (Baharom et al., 2009).

Sani et al. (2018) mempunyai pandangan yang selari apabila melihat erti

kecemerlangan yang hakiki hanyalah dicapai sekiranya pemimpin memacu warga organisasi

ke arah kejayaan hidup dunia dan akhirat melalui pengimplementasian kepimpinan spiritual.

Maka penulisan ini dihasilkan untuk memberi gambaran tentang konsep sebenar kepimpinan

dan kriteria yang perlu ada pada pemimpin agar dapat berperanan dengan berkesan.

Diharapkan perbincangan ringkas yang dikongsikan di bawah tajuk “Penerapan kepimpinan

spiritual dalam pengurusan sekolah” ini dapat memberikan nilai tambah berkaitan stail

kepemimpinan PGB, aspek-aspek yang perlu diperkasakan bagi meningkatkan peluang

kejayaan dalam mencapai aspirasi kemenjadian murid, seterusnya membantu pemimpin

sekolah melaksanakan tugas pengurusan sekolah dengan berkesan.

2.0 Pemimpin dan Kepimpinan Menurut Perspektif islam

Dalam Islam, pemimpin memikul amanah dan tanggungjawab yang besar dan akan

dipertanggungjawabkan di hadapan Allah atas kepemimpinannya. Ini berdasarkan kepada

sabda Rasulullah yang bermaksud: “Kamu semua adalah pemimpin dan setiap pemimpin

akan dipertanggungjawabkan terhadap orang-orang yang di bawah kepimpinannya” (Hadis

riwayat al-Bukhari).

Profesor Dr Abdul Malik Karim Amrullah atau lebih dikenali sebagai Hamka pula

pernah menyatakan, pemimpin itu adalah seorang yang:

“Memimpin supaya tegak, membimbing supaya dapat berjalan, memapah

supaya jangan jatuh! Atau menarik naik kalau sudah tergelincir jatuh. Tegak

ke muka kalau bahaya datang mengancam”.

Konsep kepimpinan Islam ini harus difahami dalam bentuk yang komprehensif

bersesuaian dengan gagasan Islam sebagai cara hidup yang lengkap dan menyeluruh.

Kepimpinan bukan kuasa (Ahmad Sufyan, 2006) sebaliknya merupakan amanah (Razaleigh,

2015) yang perlu dilaksanakan dan ia adalah sebahagian daripada ibadah (Ali, 2004).

Manusia diciptakan sebagai khalifah (pemimpin) di muka bumi yang dipertanggungjawabkan

untuk mengurus serta memakmurkan alam dengan sebaik-baiknya. Allah telah menjelaskan

berkaitan perkara ini dalam ayat 165 surah al-An’am yang bermaksud:

16

“Dan Dialah yang menjadikan kamu khalifah Allah di bumi dan meninggikan

setengah kamu daripada yang lain beberapa darjat, kerana Dia hendak

menguji kamu apa yang telah dikurniakanNya kepada kamu”.

Berbagai istilah digunakan yang merujuk kepada perkataan kepimpinan daripada

lensa Islam. Antaranya ialah al-khilafah, al-imamah, al-qiyadah, ar-ri’asah dan ar-ri’ayah.

Kesemuanya mengaitkan dengan pertanggungjawaban atau akauntabiliti sama ada secara

formal (dalam bentuk hierarki) atau pun tidak, dengan mengetengahkan ciri keseimbangan,

kesepaduan dan pengintegrasian antara kepentingan roh dan jasad, iaitu perkembangan

spiritual dan pembangunan material bagi menjamin kesejahteraan hidup di dunia dan juga di

akhirat. Kepimpinan dan pengurusan Islam dianggap gagal jika falsafah ini tidak dilaksanakan

(Ahmad Sufyan, 2006).

Peranan pemimpin sangat kritikal dalam memastikan matlamat dan agenda

pendidikan berjaya dilestarikan. Dalam Islam, pemimpin bukanlah orang yang memiliki kuasa

serta kedudukan untuk disanjung dan diagung-agungkan. Sebaliknya, kepimpinan adalah

amanah yang akan dipertanggungjawabkan, dan pemimpin adalah khadim (orang yang

memberikan perkhidmatan) kepada pengikut atau orang bawahannya (Zulkiple, Roslizawati,

Mohd. Rushdan & Muhamad Yusuf, 2012).

Kewibawaan Rasulullah tidak disangkal lagi dan sejarah telah membuktikan bahawa

baginda berjaya memimpin umatnya dengan sangat berkesan sehingga ke kemuncak

kegemilangan. Maka tidak hairanlah jika Micheal H. Hart (1978), seorang sarjana barat turut

mengiktiraf baginda sebagai individu paling berpengaruh di dunia. Pengiktirafan tersebut

terakam dalam karya penulisan beliau yang bertajuk The100: A ranking of the most influential

persons in the history.

3.0 Sumber Kepimpinan Islam

Al-Quran dan as-Sunnah adalah sumber rujukan utama dalam pelaksanaan kepimpinan Islam

(Ikhwan, 2019). Semua pemimpin Muslim wajib mengetahui, memahami, menghayati, dan

mengamalkan segala dasar yang terkandung dalam ajaran Islam sebagaimana yang

disampaikan di dalam al-Quran dan as-Sunnah. Dalam soal kepimpinan, asas yang menjadi

sandaran ialah ayat 58-59 surah an-Nisa’ yang menggariskan empat dasar yang perlu diberi

keutamaan iaitu:

i. Wajib mentaati Allah.

ii. Wajib taat setia kepada Rasulullah.

iii. Wajib mentaati pemimpin yang dilantik selagi tidak melanggar syariat.

iv. Wajib menjadikan al-Quran dan as-Sunnah sebagai dustur iaitu sumber rujukan

perundangan atau perlembagaan bagi menyelesaikan sebarang pertikaian.

17

Kepimpinan dalam Islam mencakupi urusan dunia dan akhirat (Lukman, 2015). Maka,

Allah telah menyediakan sumber rujukan yang lengkap dan menyeluruh sebagai panduan

dalam melaksanakan amanah sebagai khalifah iaitu pemimpin.

4.0 Falsafah Kepimpinan Islam

Kepimpinan adalah sebahagian daripada misi pengabdian kepada Allah dan kebaktian

terhadap sesama manusia. Berdasarkan teori kepimpinan Islam, pemimpin dan pengikut

yang beragama Islam wajib memantapkan hubungan dengan Allah sebagai Pencipta, dan

dalam masa yang sama menjaga hubungan baik sesama manusia. Inilah dasar pemikiran

yang perlu diyakini dan dijadikan pegangan (Akademi Pengurusan YaPEIM, 2010).

Amanah kekhalifahan adalah mandat daripada Allah untuk mengurus alam khususnya

manusia yang telah dibekalkan dengan pelbagai potensi untuk dibangunkan. Sumber daya

insani yang kreatif dan inovatif harus digembeleng secara sistematik untuk menghasilkan

produktiviti demi kesejahteraan bersama. Dalam rangka menjayakan pelaksanaan amanah

sebagai seorang pemimpin, kemantapan aqidah dan intellectual capital iaitu potensi keilmuan

adalah modal terpenting. Islam menggalakkan pengintegrasian antara pekerjaan dan objektif

harian seseorang dengan agama dan kerohanian agar kehidupan di dunia menepati

kehendak Allah.

5.0 Paradigma Pengurusan dan Kepimpinan Rasulullah

Ismail (2000) telah mengemukakan model pengurusan dan kepimpinan Rasulullah bertujuan

untuk merumuskan intipati kepimpinan baginda secara holistik agar dapat dijadikan panduan

oleh setiap manusia yang merupakan pemimpin di segenap peringkat. Memandangkan

Rasulullah adalah personalia unggul, idola seluruh manusia, maka segala aspek peribadi dan

kehidupan, termasuklah kepemimpinan baginda sewajarnya dihayati dan diteladani. Model

tersebut digambarkan dalam Rajah 1 berikut.

18

Rajah 1: Model pengurusan dan kepimpinan Rasulullah (Ismail, 2000)

Model ini mengandungi empat elemen utama iaitu aqidah (allignment), ibadah (attunement),

khalifah (empowerment) dan al-falah (synergy). Menurut Ismail (2000), gabungan tauhid,

ibadah, dan khalifah (pengagihan kuasa) akan menghasilkan al-falah (kejayaan). Dalam

melaksanakan tugas memimpin umat Islam, Rasulullah menjadikan tauhid sebagai wawasan

agung yang menyuburkan semangat perjuangan dalam menyampaikan mesej Islam,

keadilan, dan persaudaraan. Ibadah yang merangkumi amalan fardu ‘ain dan fardu kifayah

pula menggabungkan nilai-nilai kebersamaan dan kerja sepasukan seperti memberi

komitmen dan sokongan padu, jujur, berani, saling mempercayai, dan menghormati.

Manakala Rasulullah sendiri sebagai pemimpin utama melaksanakan peranan kekhalifahan

dengan mengupayakan umat Islam di bawah kepemimpinan baginda untuk melakukan

perubahan. Integrasi ketiga-tiga elemen ini yang saling berkait rapat membawa kepada

kejayaan untuk semua.

Paradigma yang diketengahkan ini turut memberi fokus kepada kaedah dan sistem

nilai yang merupakan faktor penting yang mempengaruhi kejayaan pencapaian wawasan.

Dalam mengaplikasikan kepimpinan Islam, Rasulullah mengamalkan tiga teras utama (syura,

keadilan dan kebebasan bersuara) bagi memperkasakan lima aspek sistem nilai Islam iaitu

kewibawaan diri, peningkatan perhubungan, keberkesanan kepimpinan, perlakuan beretika

dan peningkatan moral melalui pengetahuan serta penghayatan spiritual (Ismail, 2008).

Dalam konteks kepimpinan pendidikan di Malaysia, paradigma ini sesuai dilaksanakan

serta dibudayakan. Pemimpin sekolah seharusnyalah menjadikan aqidah atau tauhid sebagai

dasar penjajaran (allignment) yang sentiasa menjadi pegangan dalam proses melihat semula

keputusan yang dibuat dengan realiti sedia ada dan hasrat yang ingin dicapai. Seterusnya,

(PENJAJARAN) AQIDAH TAUHID

Iman x Taqwa

AL FALAH / KEJAYAAN Kesejahteraan - Sinergi

(PEN

ALAA

N)

IBAD

AH

Fard

u ‘A

in x

Far

du K

ifaya

h (PENGAGIHAN

KUASA)

KHALIFAH Sidiq-Am

anah-Tabligh-Fatanah

Syura Adil

Kebebasan Bersuara (Adab al-Ikhtilaf)

+ Kewibawaan Diri

Peningkatan Perhubungan Keberkesanan Kepimpinan

Perlakuan Beretika Peningkatan Moral

19

pemimpin perlu tampil dengan kredibiliti sebagai insan beretika dengan ciri-ciri peribadi yang

unggul agar dapat dijadikan role model oleh warga organisasi. Apabila pemimpin sekolah

mendapat kepercayaan, dia akan dihormati. Maka peranan untuk membentuk etika orang

bawahan menjadi lebih mudah. Gabungan kehebatan pemimpin altruistik dan kepakaran

seluruh warga sekolah yang diupayakan pastinya akan membuahkan keharmonian dan

kecemerlangan dalam berorganisasi (Nik Maheran, Shahram & Marhaini, 2017).

6.0 Nilai-Nilai Kepimpinan Islam

Pemimpin Islam yang sejati perlu berpegang teguh dengan nilai-nilai teras kepimpinan iaitu

memiliki karisma diri yang utuh agar kompeten untuk muncul sebagai pemimpin yang

berkarektor. Toor (2007) telah mengetengahkah nilai-nilai teras dalam kepimpinan Islam yang

sesuai dijadikan panduan oleh seluruh pemimpin pendidikan. Rajah 2 di bawah memaparkan

nilai-nilai tersebut dalam bentuk grafik.

Rajah 2: Nilai teras dalam kepimpinan Islam (Toor, 2007)

Berdasarkan saranan Toor (2007), individu unggul yang selayaknya diangkat sebagai

pemimpin adalah individu Muslim yang menjalani kehidupan berpandukan sumber

perundangan Islam iaitu al-Quran, as-Sunnah, ijmak ulamak, dan ijtihad para mujtahidin.

Pegangannya adalah bertunjangkan enam rukun iman manakala amalannya memenuhi

tuntutan rukun Islam yang lima. Mereka yang menepati prasyarat ini akan mampu berfungsi

20

sebagai pemimpin altruistik yang beretika, yang akan mengurus organisasi melalui usaha

mewujudkan hubungan interpersonal yang baik dengan orang bawahan.

Nilai-nilai yang menunjukkan ciri-ciri peribadi mulia seorang pemimpin sebagaimana

yang dikemukakan tersebut adalah selari dengan pandangan kebanyakan sarjana Muslim

yang lain. Contohnya, Ahmad Sufyan (2006) menyatakan, antara nilai yang mesti diutamakan

dalam kepimpinan Islam adalah kejujuran, kesabaran, kerajinan, sifat amanah, dan nilai

persaudaraan Islam serta perpaduan sesama manusia. Kesemua nilai-nilai murni ini

sewajarnya dimiliki oleh pemimpin sekolah yang terlibat secara langsung dalam profesion

pendidikan yang bermatlamatkan kemenjadian murid. Nilai-nilai ini bukan sahaja perlu

diamalkan oleh pemimpin sekolah yang beragama Islam tetapi adalah relevan untuk semua

bangsa dan boleh disesuaikan dengan tuntutan agama masing-masing kerana semua agama

menganjurkan kebaikan.

7.0 Kepimpinan Spiritual

7.1 Konsep kepimpinan spiritual

Kepimpinan spiritual menurut perspektif Islam merujuk kepada kualiti seseorang

pemimpin yang berkeupayaan untuk berfungsi sebagai insan beretika dan juga sebagai

pengurus etika. Pemimpin beretika memiliki nilai-nilai moral yang tinggi dari segi sikap, tutur

kata dan tingkah laku sehingga dapat dijadikan role model. Pengurus etika pula berperanan

membentuk moral warga organisasi dengan cara mengkomunikasikan nilai-nilai yang ingin

diterapkan, membuat perancangan strategik ke arah pembudayaan iklim dini dalam

organisasi dan sentiasa membuat pengawalan serta penambahbaikan bagi memastikan

keberkesanan pelaksanaannya. Komariah (2016) melihat kepemimpinan spiritual sebagai

kemahiran menjalin hubungan erat dengan orang bawahan melalui pengaruh sahsiah atau

dengan kata lain, tingkah laku interpersonal yang baik. Nilai-nilai murni yang dipupuk tersebut

menghasilkan kejeleketan dalam hubungan warga organisasi.

Di barat, orientasi kepemimpinan spiritual telah sekian lama dikaji, namun tentulah

fokus, pendekatan dan pengaplikasiannya adalah berbeza berdasarkan latar belakang

kepercayaan agama dan sosiobudaya. Sebagai contoh, Fry (2003) telah memperkenalkan

konsep kepimpinan spiritual sekular yang mengetengahkan pembentukan budaya organisasi

melalui kekuatan nilai, sikap, dan perilaku pemimpin yang mampu memupuk motivasi intrinsik

subordinat sehingga masing-masing merasakan diri sebagai sebahagian daripada organisasi.

Idea kepimpinan spiritual yang dikembangkan oleh Fry tersebut sangat berbeza

dengan konsep kepimpinan spiritual dalam Islam yang dikenali juga sebagai kepimpinan

quranik (Mohd Rohan, 2012) dan kepimpinan rabbani (Hailan, 2009). Kepimpinan spiritual

yang cuba diketengahkan dalam penulisan ini adalah pengurusan organisasi atas landasan

paradigma tauhid (Ramli, 2008) iaitu sentiasa membuat pertimbangan menurut kaca mata

21

Allah dalam setiap tutur bicara, sikap, dan tingkah laku (Sidek, 2006). Gaya kepimpinan

spiritual ini menepati konsep kepimpinan Islam sebagaimana yang dipelopori oleh Rasulullah

S.A.W. berdasarkan empat prinsip yang telah tercatat dalam al-Quran iaitu keTuhanan,

humanistik, etika, dan keseimbangan (Beekun & Badawi, 1999).

Merujuk kepada konteks sekolah, PGB hendaklah berfungsi sebagai pemimpin

spiritual dengan menerima tanggungjawab tersebut sebagai satu taklif yang menuntut

pengimplementasian nilai dan etika islamik agar sentiasa mengutamakan daya keihsanan dan

keinsanan yang tinggi dalam memujuk, mengilhami, mempengaruhi dan menggerakkan guru-

guru, murid-murid malah seluruh warga sekolah yang dipimpin (Sidek, 2012).

7.2 Model kepimpinan spiritual

Walaupun banyak konsensus yang mengutarakan keperluan kepada teori dan model

baru sebagai pendekatan silang budaya, namun model kepimpian spiritual yang berasaskan

barat masih mendominasi penyelidikan dan praktik kepemimpinan. Salah satu model

kepimpinan spiritual yang begitu popular dalam kalangan penyelidik dalam bidang kepimpinan

ialah model yang diperkenalkan oleh Fry (2003) sebagaimana yang telah disebut sebelum ini.

Fry menggambarkannya sebagai nilai, sikap, dan perilaku yang mempunyai hubungan

dengan makna kehidupan (calling) dan keahlian (membership) dalam sesebuah organisasi,

yang mewujudkan rasa kekitaan dan semangat kerja sepasukan. Kepimpinan ini melibatkan

fungsi pemimpin untuk memotivasi dan menginspirasikan orang bawahan secara halus (inner

life) melalui perkongsian visi, suntikan harapan, dan kepercayaan yang diberi, serta

pemupukan budaya mengutamakan pengikut dengan kasih sayang altruistik. Tujuannya

adalah untuk meningkatkan komitmen dan produktiviti pekerja di samping kesejahteraan

dalam organisasi.

Apa yang menarik, pada tahun 2017, Fry bersama Egel telah membahas isu-isu

berkaitan teori kepimpinan spiritual berdasarkan perspektif barat dan Islam. Mereka juga telah

menghasilkan transposisi model kepemimpinan spiritual barat yang asal kepada model

kepemimpinan Islam yang mana menurut mereka lebih sesuai untuk diaplikasikan dalam

organisasi yang menggunakan khidmat pekerja Muslim. Kedua-dua model kepimpinan

spiritual tersebut ditunjukkan dalam Rajah 3 dan Rajah 4 di bawah.

22

Rajah 3: Model Kepimpinan Spiritual (Fry, 2003)

Transposisi teori komponen Model Kepimpinan Spiritual kepada Model Kepemimpinan

Islam digambarkan secara grafik dalam Rajah 4.

Rajah 4: Model Kepimpinan Islam (Egel & Fry, 2017)

Model Kepimpinan Islam tersebut adalah selari dengan konsep, teori, dan falsafah

kepimpinan Islam sebagaimana yang dibincangkan sebelum ini.

7.3 Ciri-ciri pemimpin spiritual

Islam tidak melihat kejayaan kepimpinan hanyalah natijah daripada interaksi sosial

warga organisasi semata-mata. Ketokohan atau keunggulan sahsiah pemimpin turut

dititikberatkan kerana keperibadian seseorang mempengaruhi cara dia berfikir dan bertindak.

INNERLIFE/ MINDFULNESS

ORGANIZATIONAL COMMITMENT AND PRODUCTIVITY PSYCHOLOGICAL WELLBEING LIFE SATISFACTION (Job peace & serenity)

MEMBERSHIP

CALLING

Spiritual Leadership

Altruistic Love Hope/Faith

Spiritual Well-being

Individual & Organizational

Outcomes Vission

FITRAH / THE 5 PILLARS

ORGANIZATIONAL COMMITMENT AND PRODUCTIVITY CORPORAT SOCIAL RESPONSIBILITY LIFE SATISFACTION (Financial Performance)

UMMAH

KHILAFAH & UBUDIYYAH

Spiritual Leadership

Rahmah Iman & Islam

Spiritual Well-being

Individual & Organizational

Outcomes Ihsan & Falah

23

Justeru itulah Allah S.W.T menyifatkan Rasululllah sebagai peribadi contoh ikutan sepanjang

zaman (Mahmood Zuhdi, 1999).

Pola kepemimpinan Rasulullah S.A.W adalah teladan terbaik dalam merealisasikan

kepimpinan spiritual sebagai memenuhi amanah sebagai hamba Allah dan juga khalifah di

muka bumiNya. Pemimpin spiritual berusaha sedaya upaya memanfaatkan segala

kompetensi diri untuk memberikan perkhidmatan terbaik. Dengan aura serta daya kekuatan

tersendiri yang dimiliki, pemimpin spiritual berupaya mempengaruhi orang lain dengan cara

memujuk (tanpa paksaan), menyeru (tanpa mengarah) dan menyedarkan (tanpa menyakiti).

Inilah aspirasi yang dihasratkan agar dapat dimanifestasikan dalam institusi pendidikan.

Keunggulan peribadi menjadi prasyarat utama untuk menjadi pemimpin yang efektif

(Baharom, Mohamad Johdi & Che Noraini, 2009). Pemimpin spiritual boleh dikenalpasti

melalui sifat-sifat atau ciri-ciri sebagai pemimpin Islam, juga melalui tingkah laku atau

pengamalan orientasi kepemimpinan Islam.

Di sini disenaraikan beberapa ciri pemimpin spiritual yang perlu diterapkan oleh

pemimpin sekolah:

i. Mempunyai kekuatan iman

Pemimpin pendidikan yang mempunyai pegangan agama yang teguh dan iman yang

kuat akan komited melaksanakan amanah yang dipertanggungjawabkan dengan penuh

keikhlasan. Pemimpin sebegini akan menghasilkan pelajar yang cemerlang bukan sahaja

dalam bidang akademik tetapi juga dalam pembentukan sahsiah unggul. Mereka mudah

didampingi dan sentiasa berusaha membantu pelajar tanpa mengira masa (Mohammad

Shatar, Jasni & Azali, 2008).

ii. Mempunyai ilmu pengetahuan

Al Mawardi, Ibn Khaldun, Al Baghdadi dan ramai lagi sarjana Muslim menetapkan

syarat memiliki ilmu yang mantap sebagai antara ciri terpenting untuk melengkapkan

kompetensi pemimpin spiritual agar berkeupayaan mengurus organisasi (Razaleigh, 2015).

iii. Mempunyai personaliti yang mampu mempengaruhi orang lain

Kepemimpinan dalam Islam amat menitikberatkan aspek keperibadian Islam, dan Nabi

Muhammad S.A.W telah menunjukkan contoh teladan sebagai pemimpin yang unggul (Nik

Maheran, Shahram & Marhaini, 2017).

iv. Siddiq (integriti)

Integriti merupakan konsep penting dalam penaakulan nilai dan etika. Nilai kejujuran

dan integriti adalah ciri utama karakter pemimpin yang didambakan. Isu kelompangan nilai

dan kualiti dalam aspek kepimpinan sentiasa diperkatakan seolah-olah tiada titik noktahnya

walaupun Malaysia telah mencapai kemerdekaan lebih 60 tahun yang lalu. Pengamalan nilai-

24

nilai murni ini sepatutnya ditonjolkan oleh barisan pemimpin kerana mereka bertindak sebagai

tunggak utama kestabilan organisasi. Seorang pemimpin seharusnya mempamerkan nilai

personaliti yang unggul untuk menjadi role model terbaik kepada orang bawahannya.

Kemampuan ketua mengamalkan integriti dalam setiap tindak tanduknya akan menghasilkan

dimensi didikan dan pengaruh yang sangat dinamik sehingga membolehkan masalah disiplin

orang bawahan dapat ditangani dengan lebih berhikmah malahan membantu meningkatkan

tahap penghargaan kendiri pekerjanya.

v. Amanah (trust)

Konsep amanah menurut Robbins (2005) adalah merujuk kepada lima dimensi iaitu

integriti, konsistensi, kompetensi, ketaatan dan keterbukaan sebagaimana yang digambarkan

dalam Rajah 5 di bawah:

Rajah 5: Lima dimensi amanah (adaptasi daripada Trust dimension, Robbins (2005)

Dengan adanya sifat integriti dan amanah, pengurusan kewangan, sumber manusia,

infrastruktur, infostruktur dan lain-lain akan dilaksanakan dengan berhati-hati, cekap, dan

telus tanpa menimbulkan sebarang kesangsian.

vi. Fatanah (smart working)

Kebijaksanaan pemimpin juga adalah begitu signifikan dengan kecemerlangan

organisasi. Ini adalah kerana, pemimpin sebagai peneraju utama sesebuah organisasi perlu

berfikiran strategik dan berupaya mencetuskan idea untuk melakukan perubahan secara

sistematik. Pastinya pemimpin akan berhadapan dengan berbagai personaliti, gelagat dan

kerenah orang bawahan yang memerlukan kebijaksanaan untuk menanganinya. Pelbagai

permasalahan yang timbul juga akan dapat diselesaikan dengan cara yang terbaik sekiranya

pemimpin mempunyai pelbagai kecerdasan seperti kecerdasan kognitif, emosi, sosial,

bahasa, dan sebagainya. Sebagai contoh, kepekaan dan kecerdasan emosi akan menjadikan

AMANAH

INTEGRITI

KONSISTENSI

KOMPETENSIKETAATAN

KETERBUKAAN

25

seseorang pemimpin mampu untuk mengendali diri serta resilien dalam pelbagai keadaan,

sekalipun menghadapi cabaran dan tekanan (Mohd. Azhar, 2007). Ini adalah kerana, dengan

kebijaksanaan tersebut, pemimpin dapat memahami perasaan sendiri dan orang lain, serta

mudah menyesuaikan diri dalam bersosialisasi.

vii. Tabligh (openly, human relation)

Berbagai perkara perlu dikomunikasikan oleh pemimpin kepada ahli organisasi dalam

usaha mencapai matlamat bersama yang telah ditetapkan. Rasulullah S.A.W sendiri bersifat

tabligh iaitu baginda menyampaikan kebenaran kepada umatnya termasuklah khabar gembira

mahupun amaran keras daripada Allah tanpa menyembunyikan sesuatu pun. Maka begitulah

juga halnya yang perlu diamalkan oleh pemimpin sekolah. Berbagai ilmu, maklumat,

informasi, berita, perkhabaran, latihan, bimbingan, kemahiran, dan sebagainya perlu

disampaikan dengan ikhlas, betul, tepat, dan benar. Sikap terbuka pemimpin serta hubungan

interpersonal yang baik dengan warga organisasi akan memudahkan proses penyampaian

ini.

viii. Adil

Keadilan adalah prinsip asas berorganisasi yang perlu diberi perhatian serius oleh

pemimpin. Dalam Islam, keadilan bukan bermaksud kesamarataan dari segi kuantiti namun

memberi hak yang sepatutnya mengikut kesesuaian berasaskan kepakaran, peranan, dan

bebanan seseorang. Keadilan bukan sekadar melibatkan pengagihan sumber dan ganjaran,

tetapi juga dalam mengagihkan tanggungjawab dan memberi hukuman (Ab Aziz, 2008).

Seseorang pemimpin yang melaksanakan keadilan dengan meletakkan sesuatu pada

tempatnya dan memberi pada yang berhak adalah pemimpin yang berjaya membawa

kesejahteraan.

Pemimpin yang adil tidak akan membelakangkan kebenaran hanya kerana kebencian

terhadap individu, kaum ataupun agama tertentu, sebaliknya meraikan perbezaan dan

kepelbagaian yang wujud tanpa prejudis ketika berurusan dengan orang bawahan. Imam al-

Ghazali pernah berpesan: "Pemimpin yang adil adalah pemimpin yang menghukum dengan

penuh keadilan dan berkata dengan penuh kebenaran. Tidak menyakiti hati orang dan jujur

sama ada kepada diri sendiri, mahupun kepada orang lain."

ix. Berfikiran terbuka dan dinamik

Pemimpin spiritual adalah seorang yang berfikiran terbuka, boleh menerima

pandangan atau saranan ramai, bersedia ditegur mahupun dikritik. Musyawarah menjadi

amalan dalam organisasi sebagai kaedah untuk membuat sesuatu keputusan. Maklum balas

daripada orang-orang yang berautoriti diperoleh. Kebebasan turut diberi kepada semua orang

26

bawahan untuk menyuarakan sebarang pendapat. Kepimpinan Islam beroperasi di atas

dasar syura.

x. Berfikiran jauh ke hadapan atau berwawasan

Pemimpin spiritual mempunyai wawasan yang jelas, mahir menjangka masa hadapan

(Beekun & Badawi, 1999), mampu berfikir dengan mendalam, dan menggunakan pelbagai

strategi untuk mencari alternatif demi kesejahteraan orang yang dipimpin. Sesuatu perkara

yang abstrak akan diperhalusi, dipertimbangkan, diperbincangkan, dibuat perancangan

jangka pendek dan jangka panjang, diandaikan kemungkinan-kemungkinan yang boleh

berlaku, dan dilaksanakan proses pengurusan risiko.

xi. Tidak mudah berputus asas

Selain mempunyai daya tahan fizikal, pemimpin juga perlu mempunyai kekuatan

mental dan emosi kerana pastinya pelbagai cabaran sedia menanti. Ketahanan ini akan

terhasil apabila pergantungan utama diletakkan hanya kepada Allah. Sifat tawakal, berharap,

dan bersangka baik terhadap Allah harus mantap kerana apabila yakin Allah sentiasa

bersama dan membantu hambaNya yang sabar, seseorang tidak akan mudah menyerah

kalah sebaliknya menjadi lebih optimis. Bukankah ini adalah ciri-ciri pemimpin spiritual yang

sentiasa dekat hubungannya dengan Pencipta.

Banyak lagi ciri-ciri yang perlu dimiliki oleh pemimpin sekolah bagi menerapkan nilai-

nilai kepimpinan spiritual. Ini hanyalah sebahagian kecil daripadanya yang dapat

dibincangkan secara ringkas di sini. Segala nilai-nilai yang baik serta selari dengan tuntutan

agama Islam, terutama atribut yang telah diamalkan oleh Rasulullah adalah sesuai

dimanifestasikan oleh pemimpin pendidikan.

8.0 Kepentingan Implementasi Kepimpinan Spiritual

Proses pendidikan bertujuan melahirkan insan yang berkemenjadian iaitu sejahtera dan

seimbang dari segi mental, emosi, rohani, dan jasmani. Dalam era globalisasi yang amat

kompetitif dan penuh cabaran ini, hanya insan yang mempunyai keteguhan jati diri mampu

mendepani persaingan yang hebat, namun masih sentiasa merendah diri dalam berkolaborasi

dan sedia bekerjasama demi mencapai sesuatu matlamat baik. Secara tersiratnya, PGB perlu

melaksanakan tanggungjawab mengurus organisasi berasaskan nilai-nilai spiritual agar dapat

merealisasikan hasrat melahirkan generasi rabbani yang seimbang sebagaimana yang

termaktub dalam Falsafah Pendidikan Kebangsaan (FPK). Jika benar-benar dihayati dengan

mendalam, kita akan mengakui bahawa orientasi kepimpinan spiritual amat relevan bagi

merealisasikan FPK tersebut:

“Pendidikan di Malaysia adalah suatu usaha berterusan ke arah memperkembangkan lagi potensi individu secara menyeluruh dan bersepadu

27

untuk mewujudkan insan yang seimbang dan harmonis dari segi intelek, rohani, emosi dan jasmani berdasarkan kepercayaan dan kepatuhan kepada Tuhan. Usaha ini adalah bagi melahirkan rakyat Malaysia yang berilmu pengetahuan, berakhlak mulia, bertanggungjawab dan berkeupayaan mencapai kesejahteraan diri serta memberi sumbangan terhadap keharmonian dan kemakmuran masyarakat dan negara”

Meninjau realiti hari ini, tidak dinafikan bahawa sistem pendidikan yang dipraktikkan

di negara kita Malaysia sememangnya berupaya meningkatkan kecerdasan murid dalam

pelbagai aspek sebagaimana yang telah dikemukakan oleh Gardner (1983) dalam teori

kecerdasan pelbagai beliau. Teori yang merangkumi sembilan bidang kecerdasan tersebut

digambarkan dalam Rajah 6 di bawah

Rajah 6: Teori kecerdasan pelbagai (Gardner, 1983)

Potensi-potensi di atas melibatkan perkembangan domain kognitif, afektif, dan

psikomotor murid. Pembangunan domain spiritual masih kurang diberi keutamaan (Khatijah,

2000; Wan Mohd Zahid, 1993) sedangkan pembinaan modal insan yang berilmu yang bakal

mencorakkan ketamadunan negara pada masa hadapan adalah diasaskan oleh nilai spiritual

(Mohd Zaidi, 2002). Pendidikan rohani adalah unsur utama yang diperlukan dalam proses

pembinaan bangsa (Jamal Hasan, 2012). Sekiranya tiada usaha ke arah penambahbaikan,

fungsi sekolah hanyalah ibarat kilang yang memproduksikan pekerja mahir namun gagal

menyumbang sebagai institusi yang melahirkan generasi intelektual dan teknokrat yang

memiliki nilai keilmuan secara holistik serta memaknainya dalam kehidupan (Rohana, 2010).

Justeru, bagaimanakah sepatutnya? Apakah yang perlu dilakukan sebagai usaha

merealisasikan hasrat murni tersebut? Berbagai langkah wajar dimulakan dan semua pihak

perlu bersatu menggembeleng tenaga serta kepakaran atas dasar kesedaran.

Sebahagiannya adalah terletak di bahu PGB sendiri selaku pemimpin sekolah yang

bertanggungjawab menentukan corak pendidikan yang diterima oleh anak-anak didik.

28

Pengamalan orientasi kepimpinan spiritual yang kreatif dan inovatif diperlukan bagi

melahirkan insan yang beriman dan memahami tanggungjawab setiap individu sebagai

khalifah. Ini adalah kerana pola perlakuan murid dipengaruhi oleh corak kepimpinan yang

memobilisasi organisasi ke arah pencapaian sesuatu matlamat (Razaleigh, 2015). PGB

sebagai pemimpin spiritual yang mempunyai matlamat yang benar dan jelas akan membawa

murid-murid serta seluruh warga sekolah menuju reda Allah di samping mencipta kejayaan di

dunia. Hal ini selaras dengan pendapat yang disuarakan oleh seorang sarjana Muslim, Syed

M. Naquib Al-Attas iaitu pembangunan modal insan yang sebenar adalah proses transformasi

jiwa ke arah kesedaran terhadap hakikat diri sebagai hamba Allah (aktualisasi diri) dan rasa

bertanggungjawab atas amanah sebagai khalifah (Wan Mohd Nor, 2005).

9.0 Peranan Pemimpin Sekolah Sebagai Pemimpin Spiritual

Hanya PGB yang mengamalkan kepimpinan yang dinamik dengan memberi penekanan

kepada pemupukan konsep tauhid dan nilai-nilai murni mampu membentuk generasi yang

mempunyai jati diri yang teguh atas prinsip kepercayaan dan kepatuhan kepada Tuhan. Inilah

yang dikatakan pemimpin spiritual, pemimpin yang bekerja dengan penuh keikhlasan, bersifat

altruistik dan komited memberi perkhidmatan cemerlang bagi memenuhi kehendak

pelanggan.

Di samping pencapaian akademik, pemimpin spiritual turut memfokuskan kepada

usaha membina kemahiran insaniah (soft skill). Kemahiran generik tersebut merupakan

elemen penting yang perlu dikuasai oleh setiap pelajar di sekolah untuk memastikan mereka

menjadi insan yang bijak berkomunikasi, berkeupayaan tinggi dalam menyelesaikan masalah,

berinovasi serta berdaya saing. Mereka harus dipersiapkan sebagai modal insan yang

berilmu dan berakhlak mulia, agar mempunyai kompetensi untuk memikul tanggungjawab

membina ketamadunan bangsa dan negara pada masa hadapan. Berikut disenaraikan

beberapa peranan yang sewajarnya dilaksanakan oleh pemimpin spiritual di sekolah.

9.1 Menentukan visi, misi dan matlamat sekolah

Berdasarkan dokumen Standard Kualiti Pendidikan Malaysiab gelombang 2

(SKPMg2) yang dikeluarkan oleh Jemaah Nazir, KPM, peranan utama PGB adalah sebagai

peneraju, pembimbing, dan pendorong