soalan 1 - geocities.ws · web viewtanah yang dibiarkan tanpa diusahakan dalam tempoh 3 tahun akan...

Modul Soalan Sejarah 1 – STPM Bahagian B – Tamadun Islam mrazman.co.cc

TEMA 2 (PEMERINTAHAN DAN PENTADBIRAN)

1. Bincang secara kritis Kod Undang-undang Hammurabi dari tamadun Mesopotamia dan Undang-undang Islam pada Zaman Rasulullah s.a.w.

Pendahuluan1. Sejarah ringkas perkembangan undang-undang Mesopotamia.

dijalankan berdasarkan common law.

2. Sejarah ringkas perkembangan undang-undang Islam bermula sejak tahun 1610M berpegang kepada al-Quran dan al-Sunnah.

Isi

Kod Undang-undang Hammurabi dan Undang-Undang Islam

1. Undang-undang Pentadbiran

Undang – Undang Hamurabi : kod undang-undang Hammurabi-Masyarakat dibahagi kpada 3 kelas merdeka,

miskin dan hamba( Awelu, Mushkenu, dan Wardu) hukuman dan denda berdasarkan status sosial pesalah .

Undang-undang Islam : menekankan kebebasan dari segi pentadbiran iaitu pemerintah dilarang bersifat

zalim. prinsip persamaan dan keadilan undang-undang kebebasan dan tanggungjawab pemerintah dan diperintah. sistem Syura iaitu hak pemerintah dan rakyat.

2. Undang-undang keluarga

Undang – undang Hammurabi isteri curang dihukum bunuh. Hukuman dikurangkan jika suami memaafkan. isteri berkelakuan tidak senonoh akan diceraikan tanpa ganti rugi. isteri yang mandul diceraikan. suami dibenarkan berkahwin lain jika isteri berpenyakit. suami mesti menjaga isteri yang sakit. harta simati hanya boleh dibahagikan kepada anak lelaki. isteri dibenar memiliki harta suami. Suami membayar dowry semasa kahwin

Islam mengiktiraf hak wanita Kedudukan wanita dimuliakan dan diberi perlindungan Berhak memiliki harta dan kebebasan bersuara

3. Undang-undang jenayah

Kod undang-undang Hamurabi mengenakan hukuman berat keatas perompak contoh hukuman bunuh dikenakan

keatas perompak ditempat kejadian atau dibuang terus kedalam api

Islam

1


menitikberatkan konsep ganjaran atau pampasan yang sama iaitu membunuh dihukum bunuh setelah diadili,dibicarakan dan berdasarkan saksi lelaki yang tidak fasik.

4. Undang-undang sivil

Hamurabi menekankan peraturan memelihara hak pengguna peniaga dan pedagang mesti menjaga mutu barangan dan perkhidmatan.

Islam Menulis perjanjian perniagaan dan merekod urus niaga peruntukan perniagaan antara bangsa. kewajipan menjaga keamanan negara bukan peperangan.

Kesimpulan

Apa-apa sahaja yang berkaitan

2. Huraikan pembaharuan pembaharuan dalam sistem pentadbiran Islam pada zaman Umar Al-Khattab.

Pendahuluan Latar belakang saidina Umar Al-Khattab-Khalifah ke-2 zaman khulafa Al-Rashidin. Terkenal seorang yang berani, warak, dan mempunyai siasah politik yang baik. Dikenali sebagai Al-Farouk/Amir al-Mukminin .Sahabat baik Nabi Muhammad s.a.w. Memerintah selama 10 tahun dari 13- 23H. Perlantikan sebagai khalifah telah dicalonkan oleh Abu Bakar dan dipersetujui oleh

umat Islam. Melakukan banyak pembaharuan dalam pentadbiran Islam dan perluasan wilayah Islam

serta mengembangkan dakwah Islamiah. Zamannya berlaku kegemilangan Islam ( Dalam bidang politik, ekonomi , sosial dan

agama ) Meninggal dunia pada 23H.

2


Isi

Pembaharuan yang dilakukan oleh Khalifah Umar Al-Khattab.

1. Sistem Syura. Majlis syura berperanan sebagai tempat perbincangan masalah yang berhubung

dengan politik, ekonomi, social dan kebajikan serta masalah dalaman/ luar Negara. Keputusan diambil atas persetujuan sebulat suara ahli majlis syura yang terdiri

daripada para sahabat. Membahagikan majlis syura kepada 2 jenis, iaitu Majlis Syura Tinggi dan Majlis Syura

Am. Bagi hal-hal yang kurang penting khalifah Umar mengadakan perbincangan di Masjid

2. Perluasan wilayah Islam Islam berkembang melalui proses penaklukan / perluasan kuasa. Kawasan pengaruh Islam meliputi Hijaz, Syria, Iran, Iraq, Mesir, Palestin. Bagi memudahkan pengawasan, pentadbiran wilayah diperkenalkan dan dilengkapi

dengan pusat pemerintahan. Contoh Mekah, Damsyik, dan Kufah. Kota Madinah dijadikan pusat pemerintahan keseluruhan wilayah Islam

3. Perlantikan pegawai wilayah. Memperkenalkan jawatan Wali/ Gabenor sebagai ketua pemerintah peringkat wilayah

dan bertindak sebagai panglima tentera. Melantik Sahib Bait-Al-Mal yang bertanggung jawab atas perbendaharaan wilayah. Sahib Al-Kharaj berperanan memungut hasil percukaian wilayah Islam. Ketua polis (Sahib Al-Ahdath) untuk mengawasi keamanan. Jawatan Kadi diwujudkan untuk melicinkan sistem kehakiman. Khalifah telah menentukan kriteria pemilihan pegawai yang layak memegang jawatan

di wilayah. Surat pelantikan pegawai yang mengandungi garis panduan/ tanggungjawab yang

wajib dipatuhi. Setiap Wali/ gabenor wilayah wajib memberikan laporan perkembangan di wilayah

setiap tahun selepas musim haji. Rakyat diberi penerangan tentang tanggungjawab pegawai yang dilantik, dan berhak

untuk membuat pengaduan kepada khalifah. Khalifah berhak melantik dan memecat pegawai yang tidak amanah/ tidak cekap

melaksanakan tugas.

4. Pengurusan tanah. Setiap wilayah Islam diperkenalkan undang-undang pengurusan tanah tersendiri, - Di

Iraq tanah menjadi hak milik kerajaan contoh:- Tanah yang asalnya dimiliki oleh pemerintahan Parsi.- Tanah yang tiada waris.- Tanah yang pemiliknya melarikan diri apabila kawasannya ditakluk oleh

tentera Islam. Hasil pungutan tanah digunakan oleh pemerintah Islam untuk membangunkan wilayah

masing-masing. Undang-undanh pengurusan tanah di Syria dan Mesir memperuntukkan tanah yang

dimiliki oleh golongan bangsawan dan pemerintah Rom diserahkan kepada petani. Tentera Islam dan orang Islam tidak dibenarkan mengambil tanah di wilayah Islam ini

kecuali jika dibeli untuk melindungi kebajikan penduduk asal wilayah Islam yang baru ditakluki.

5. Sistem percukaian tanah dan tanaman Memperkenalkan sistem percukaian tanah berdasarkan jenis tanaman. Contoh: Gandum dikenakan cukai= 2 dirham, Barli=1dirham, Anggur =10 dirham.

3


Tanah yang subur dikenakan cukai yang lebih tinggi berbanding dengan tanah yang kurang subur

6. Memajukan sektor pertanian Memperkenalkan peraturan yang membenarkan rakyat memiliki tanah sekiranya

mereka meneroka tanah baru untuk tujuan pertanian. Tanah yang dibiarkan tanpa diusahakan dalam tempoh 3 tahun akan menjadi milik

kerajaan semula. Bagi menggalakkan pertanian sistem pengairan dan terusan telah dibina –dikenali

terusan Amirul-Mukminin di Mesir dan empangan Abu Musa.

7. Struktur pentadbiran ketenteraan. Memperkenalkan pasukan tentera tetap dan sukarela. Pasukan tentera tetap dibayar gaji- Mereka tidak dibenarkan melibatkan diri dalam

kegiatan sampingan seperti bertani bagi mengelakkan gangguan tumpuan terhadap tugas.

Tentera tetap diberi latihan intensif. Contoh-Berjalan tanpa pengalas kaki, menunggang kuda dan memanah.

Setiap tentera direkodkan nama dan nombor pendaftaran. Pusat ketenteraan ditubuhkan, di Bandar-bandar utama seperti Madinah, Kufah,

Basrah, Fustat dan Hims. Membina kubu-kubu pertahananan sebagai langkah berjaga-jaga.

8. Kehakiman Menetapkan syarat-syarat perlantikan kadi atau hakim yang ketat. Seperti berilmu,

berperibadi tinggi, dikenali oleh masyarakat. Jabatan kehakiman ditubuhkan dan dipisahkan dari Jabatan lain untuk menjamin

keadilan. Prinsip kehakiman berlandaskan syariat Islam. Gaji Kadi/ hakim dibayar tinggi (500 dirham sebulan) untuk mengelakkan berlaku tidak

adil. Kadi/ hakim tidak digalakkan untuk terdedah kepada umum seperti di pasar atau

tempat tumpuan ramai bagi menjamin keadilan perundangan.

Kesimpulan

Pelaksanaan dan kejayaan dalam pentadbiran yang telah diperkenalkan oleh khalifah Umar berkaitan dengan asas yang telah dilakukan oleh Rasulullah dan khalifah Abu Bakar. Khalifah Umar telah memperkenalkan sistem pemerintahan Islam secara meluas disamping membentuk empayar Islam.

.

4


3. Nabi Muhammad telah menunjukkan contoh teladan yang terbaik dalam kepimpinan baginda. Bincangkan

Pendahuluan: Nabi Muhammad SAW dilahirakan pada 12 Rabiulawal bersamaan 20 April tahun gajah. Baginda menerima wahyu yang pertama pada 17 Ramadan (16 Ogos 610M) iaitu srah Al

Alaq dan dilantik secara rasmi sebagai nabi ketika berusia 40 tahun 6 bulan. Baginda telah menjalankan dakwah melalui dua cara iaitu berdakwah secara sulit selama

kira-kira tiga tahun dan kemudian dilakukan secara terbuka tetapi mendapat tentangan yang sangat hebat dari orang Musyrikin sehingga baginda berasa sungguh kecewa dan berhijrah ke kota Madinah serta berjaya membina sebuah Negara yang berdaulat dan disegani.

Disifatkan sebagai contoh yang terbaik, berakhlak sebagaimana yang diajar di dalam al Quran. Baginda bukan sahaja seorang nabi dan rasul tetapi juga seorang pemimpin masyarakat dan Negara yang disegani.

IsiKepemimpinan nabi

i. sebagai pemimpin agama Mempunyai empat sifat terpuji iaitu siddiq, amanah, tabligh dan fatanah ( beri contoh

untuk setiap sifat terpuji) Menyampaikan ajaran Islam kepada umat manusia baginda berakhlak mengikut ajaran yang diajar dalam al Quran sebagai seorang pendakwah, nabi menunjukkan sifat – sifat sebenar iaitu lemah lembut,

toleransi, tegas dan berpegang teguh kepada ajaran yang dibawanya terutama aspek akidah. Contohnya, baginda tetap bersabar menghadapi tentangan orang Musyrikin sehinggalah kemuncaknya mereka berkomplot untuk membunuh nabi.

baginda melakukan aktiviti dakwah dengan penuh dedikasi dan tidak pernah cuba menunjukkan kuasa – kuasa luar biasa walaupun dianugerahkan pelbagai mukjizat oleh Allah SWT

5


Baginda telah menentukan beberapa bidang disiplin bagi menjamin kesejahteraan masyarakat iaitu ibadat (solat, puasa, zakat dan lain-lain), nikah kahwin, jenayah dan ketatanegaraan serta hubungan antarabangsa yang bersumberkan al Quran dan hadis.

Dalam amanita terakhir baginda berpesan supaya umat manusia berpegang kepada al Quran dan hadis

ii.sebagai pemimpin politik mengasaskan perlembagaan bertulis yang pertama di dunia iaitu sahifah Madinah. Kepimpinan baginda telah terserlah sebelum kerasulan baginda lagi apabila berjaya

menyelesaikan pertelingkahan antara ketua – ketua suku Arab Mekah yang hampir menumpahkan darah iaitu meletakkan semula batu hitam atau Hajarul aswad dipenjuru Kaabah.

Mendamaikan pertelingkahan antara suku Aus dan khazraj Arab Madinah melalui perjanjian Aqabah satu dan dua

Diktiraf menjadi ketua Negara Islam Madinah melalui sahifah Madinah Mengadakan hubungan diplomatic contohnya menghantar perwakilan islam ke Habsyah

dan Mesir. Memperkenalkan sistem Syura ( permesyuaratan) untuk membuat keputusan dalam

semua bidang secara kolektif.

iii. sebagai pemimpin tentera menunjukkan mutu kepimpinan yang tinggi dalam bidang ketenteraan menjadi pemimpin dalam 27 ekspedisi ketenteraan ( Ghazwah) yang disertai oleh baginda akidah , syariat dan akhlak yang mulia menjadi asas dalam kepimpinan baginda dalam

bidang ketenteraan. Baginda bertindak mengikut peraturan yang telah disyariatkan oleh Allah SWt Mengamalkan sifat amanah dan tidak mudah lemah semangat dalam menghadapi musuh. Sentiasa adil kepada kawan samada kawan atau musuh. Contohnya membahagikan harta

rampasan perang secara adil kepada kawan – kawan yang menyertai peperangan dan tidak melakukan pencerobohan terhadap musuh yang sudah lari dari medan perang atau kaum – kaum yang lemah.

Berjaya merangka taktik dan strategi ketenteraan yang membawa kejayaan kepada pasukan tentera Islanm.

Memperkenalkan etika peperangan dalam Islam iaitu: Mematuhi perintah Allah serta menuntut keredhaannya Memberi pilihan sebelum berperang iaitu masuk Islam, bayar Jizyah dan berperang Tentera Islam dilarang bertindak kejam terhadap tawanan perang, musuh yang

telah mati. Tentera Islam dilarang memerangi kanak- kanak, kaum wanita dan orang tua. Tentera Islam dilarang memerangi orang yang sedang beribadat dan orang awam. Tentera Islam dilarang mengejar musuh yang telah lari. Tentera Islam dilarang memusnahkan harta benda dan tanaman awam. Berhenti berperang sekiranya musuh minta berdamai. Patuh kepada ketua. Tidak boleh lari dari medan peperangan. Dibolehkan melakukan tipu muslihat dalam peperangan.

iv. sebagai pemimpin masyarakat berjaya menyatukan masyarakat Madinah yang berbilang agama dan keturunan. Menyatukan umat Islam melalui persaudaraan antara Muhajirin dan Ansar berdasarkan

konsep ukhuwah Islamiyah dan bantu membantu kea rah kebaikan. Berjaya mengekalkan perpaduan masyarakat madinah seperti yang terkandung dalam

Piagam Madinah. Persamaan taraf antara lelaki dan perempuan kecuali takwa. Menaikkan taraf wanita .

6


Menghapuskan batas – batas perbezaan kaum melalui konsep Ummah contohnya menyatukan orang Muhajirin, Ansar dan Yahudi ( diperingkat awal tetapi akhirnya Yahudi disingkirkan kerana melanggar Sahifah Madinah ).

Kebebasan beragama kepada semua penduduk Madinah dan mengamalkan adat masing –masing.

Ketua – ketua suku diberikan peranan masing – masing menyelesaikan masalah anggota suku masing – masing contohnya Sa’d bin Ubadah , ketua suku Khazraj dan Sa’d bin Muadz, ketua suku Aus untuk menjalankan penyiasatan. Setelah terbukti kesalahan bani Quraizah, Sa’d bin Muadz untuk menetukan hukuman kerana beliau lebih arif mengenai kedudukan bani Quraizah

v. ketua hakim Menjalankan kewajipan sebagai ketua hakim yang adil dan saksama. Menunjukkan beberapa etika yang perlu dipatuhi oleh mana hakim. Contoh ketegasan baginda dipaparkan apabila baginda menegaskan bahawa hukuman

memotong tangan terhadap pencuri akan dilaksanakan walaupun pencuri tersebut adalah Fatimah anak yang paling baginda sayangi.

vi. sebagai perancang ekonomi Memperkenalkan dasar ekonomi baru bagi menggantikan dasar ekonomi zaman jahiliyyah

dan menggalakkan umat Islam bekerja keras serta bergiat dalam bidang perniagaan dan pertanian.

Berusaha membangunkan ekonomi umat Islam yang tergadai kepada orang Yahudi

Kesimpulan: Nabi Muhammad SAW bukan sahaja mempunyai ketokohan dari aspek kepimpinan

baginda sebagai nabi dan rasul tetapi baginda juga sangat berkaliber dari aspek politik, social, ekonomi dan pertahanan.

Kepimpinan nabi Muhammad SAW telah membawa masyarakat Islam kepada kehidupan yang lebih baik dan teratur

7


4. Bandingkan pemerintahan dan pentadbiran Kesultanan Delhi dengan Kerajaan Moghul di India.

Pendahuluan:

Dua buah kerajaan Islam di India yang terkenal ialah Kesultanan Delhi (1206-1526M) dan Kerajaan Moghul (1527-1875M).

Pemerintah yang terkenal ialah Alaudin Khilji dan Tughluq bagi Kesultanan Delhi dan Akbar serta Aurangzeb bagi kerajaan Moghul.

Kesultanan Delhi diasaskan oleh Qutbubuddin Aibak/Aibek yang mengandungi enam buah dinasti seperti Dinasti Mamluk, Khilji, Tughluq, Syeid, Lodi dan Suri selama hamper tiga abad dengan pusat pemerintahannya di Delhi

Kerajaan Moghul pula diasaskan oleh Baber Babur dan mencapai zaman kegemilangan semasa zaman pemerintahan Babur, Akbar dan Aurangzeb.

Kerajaan Moghul jatuh ke tangan British selepas kematian Aurangzeb.

Isi:

A. Pemerintahan

i. Bentuk Kerajaan Delhi

Berbentuk kerajaan berpusat di Delhi dan pemerintah tertingginya mempunyai kuasa autokrasi atau mutlak dalam pemerintahannya.

Sistem pemerintahan berbentuk teokrasi dan perlembagaan Negara berdasarkan al Quran dan hadis.

Golongan bukan Islam dikenakan jizyah sebagai jaminan perlindungan hak dan kebebasan.

Bentuk pemerintahannya dipengaruhi oleh Kerajaan Abbasiyah, parsi, Turki dan India. Sistem pentadbiran mempunyai unsure asimilasi antara pengaruh Islam dan India. Mengamalkan pewarisan takhta.

- ii. Bentuk Kerajaan Moghul

menjalankan pemusatan kuasa dan pentadbiran wilayah yang dilaksanakan pada zaman Akbar dan Aurangzeb.

pada zaman Akbar , golongan bukan Islam diberi kelonggaran persamaan hak dengan orang Islam untuk mengisi jawatan penting.

Akbar juga menghapuskan bayaran jizyah bagi mewujudkan keadilan dalam pemerintahannya.

Manakala pada zaman Aurangzeb, baginda menghadkan orang Hindu dalam jawatan kerajaan termasuk ketenteraan dan kehakiman.

Takhta kerajaan adalah berasaskan sistem pewarisan.

iii. Pemerintah Delhi

Bergelar Sultan yang memerintah secara mutlak.8


Sultan bertanggungjawab menjalankan hubungan diplomatik dengan kerajaan Islam yang lain seperti kerajaan Bani Abasiyah.

Sultan dibantu oleh pegawai-pegawai yang dilantik untuk melicinkan pemerintahan

iv. Pemerintah Moghul

Bergelar Sultan / Maharaja (Akhbar) Sultan memerintah secara mutlak. Memiliki kuasa mutlak Akhbar mengasingkan politik daripada agama dan menghapuskan perbezaan berasaskan

agama dan bangsa namun pemerintahan Aurangzeb cuba menjadikan seluruh India sebagai Negara Islanm yang mengamalkan mazhab Ahli Sunnah wal-Jamaah.

Sultan dibantu oleh pegawai untuk melicinkan pemerintahan.

B. PENTADBIRAN

v. Kerajaan Delhi

Sultan adalah pentadbir tertinggi dalam kerajaan Delhi. Baginda dibantu oleh Badan eksekutif yang diketuai oleh Amir di setiap wilayah

sebagai wakil Sultan. Seorang Menteri yang berkuasa dalam perbendaharaan Negara dilantik untuk

memebantu Amir. Wazir ialah menteri kanan kepada Sultan yang mengetuai jabatan-jabatan dalam

pentadbiran Negara. Terdapat Majlis I-Khalwat dan Bari I-Khas yang bertanggungjawab mengawal

jenayah. Ketua hakim digelar Qadhi Al-Qudhat yang mengetuai urusan kehakiman

berlandaskan syariaat Islam dengan dibantu oleh mufti. Urusan kewangan Mazhab Hanafi dijadi sumber rujukan dalam pengutipan cukai

Jizyah dan Kharaj. Sultan Muhammad Tughluq telah menubuhkan jabatan pertanian bagi menguruskan

tanah pertanian, menyusun jabatan cukai, membuat rekod hasil tanah dan menaikkan cukai untuk menambah pendapatan Negara.

Terdapat asimilasi sistem pentadbiran antara pengaruh Islam dan kerajaan hindu tempatan.

vi. Kerajaan Moghul

Akhbar mewujudkan satu sistem pentadbiran yang tersusun yang dikenali sebagai Mansabdar.

Mansabdar bertanggungjawab melaksanakan tugas-tugas pentadbiran awam. Mansabdar juga ditugaskan memerintah dan melengkapkan pasukan tentera diraja

yang terdiri daripada 33 batalion tentera. Mewujudkan jabatan yang membantu Sultan, contoh Perdana Menteri (Wakil),

Menteri (Wazir), Ketua tentera (Khan qanan), Kadi besar (Muhtasib) dll. Di peringkat daerah pentadbiran diuruskan oleh Faudjar yang bertindak sebagai

pemungut cukai, mengawal jenayah/ kecurian dan menguasai tentera di daerahnya. Zaman Aurangzeb baginda melantik kadi dan mufti untuk menjalankan pengadilan

bagi orang Islam dan hindu dengan diawasi oleh hakim besar.

vii. Perluasan empayar Delhi

Wilayah kekuasan Islam meliputi 24 wilayah termasuk Deccan, (di bahagian tengah India)

9


Alauddin Khilji berjaya menawan 4 buah kerajaan hindu (dinasti Yadava, Tengana,Hoysala dan Pandya)

Meletakkan wilayah baru di bawah penguasaan Islam.

viii. Perluasan empayar Moghul

Perluasan wilayah telah berlaku sejak zaman Babur.( Berjaya memerangi kerajaan-kerajaan hindu tempatan)

Maharaja Akhbar membina empayar Moghul yang meliputi bumi Hindustan bermula dari banjaran Himalaya hingga Nawada di bahagian Selatan.

Untuk memastikan penguaasaan terhadap wilayahnya beliau telah melantik wakil-wakil pemerintah untuk mengelakkan pemberontakan.

Penutup

Kerajaan Delhi dan Moghul berjaya mengukuhkan kedudukan kerajaan Islam di India yang meliputi bahagian utara dan tengah India selama hampir 6 abad. ( 1206-1875M )

5. Bandingkan sistem pemerintahan Negara kota Madinah dan Rom

Pendahuluan

Sistem pemerintahan kota Madinah diasaskan oleh Nabi Muhammad SAW selepas berlakunya peristiwa Hijrah.

Selepas menggulingkan raja- raja Etruscan yang zalim, pemerintahan beraja Negara kota Rom digantikan dengan sistem Republik

Isi

1. Sistem pemerintahan10


Madinah sistem pemerintahan yang sistematik dan berkesan mengamalkan sistem berbentuk teokrasi dan demokrasi Islam

Rom sistem pemerintahan yang sistematik dan berkesan. Mengamalkan sistem Republik tulen

2. Ketua Negara/ ketua pemerintah

Madinah Nabi Muhammad SAW adalah pemimpin tertinggi bertindak sebagai ketua Negara,

ketua agama, ketua hakim ,ketua tentera dan pemimpin masyarakat. baginda merujuk kepada majlis Syura apabila membuat sesuatu keputusan berkaitan

Negara.

Rom Ketua pemerintah Negara kota Rom ialah dua orang Konsul yang dilantik oleh Dewan

Senat. Perlantikan dua orang konsul dapat mengimbangi kuasa antara kedua – duanya supaya

penyelewengan dapat dikawal.

3. Institusi pemerintahan

Madinah Sistem pemerintahan kota Madinah mempunyai institusi yang dikenali sebagai majlis

Syura. Dianggotai oleh nabi Muhammad SAW dan para sahabat yang berpengetahuan tinggi

dalam bidang keagamaan tanpa mengira kedudukan atau keturunan.

Rom Institusi utama pemerintahan Rom ialah Dewan Senat dan Dewan perhimpunan. Dewan Senat dianggotai oleh golongan bangsawan yang kaya dan mereka digelar

senator Dewan Senat berfungsi melantik ketua Negara, menggubal undang – undang dan

melaksanakan pentadbiran Negara kota. Dewan perhimpunan dianggotai oleh semua warganegara tetapi mempunyai kuasa

terhad kerana terpaksa mengikuti arahan konsul dan Dewan Senat.

4. kuasa keagamaan

Madinah masjid menjadi institusi terpenting bukan sahaja sebagai pusat pemerintahan tetapi

juga pusat kebudayaan , pertemuan umat Islam dan menyelesaikan sebarang masalah rakyat.( Masjid Nabawi)

Ini menunjukkan dalam pentadbiran di kota madinah agama dan politik tidak dipisahkan.

Rom Kuasa keagamaan terletak pada gereja yang dikendalikan oleh Paus. Soal agama diuruskan oleh pihak gereja. Soal pentadbiran pula dibincangkan dalam perhimpunan di Forum dan Dewan

Colloseum. Terdapat pengasinngan yang jelas dalam hal agama dan duniawi.

5. Sistem perundangan.

11


Madinah Nabi Muhammad SAW menggubal perlembagaan madinah yang telah menyatukan

orang Muhajiran dan Ansar serta Yahudi. Perlembagaan Madinah mengandungi 47 fasal tentang tanggungjawab orang Islam

dan bukan Islam.Rom

Sistem perundangan Rom dikenali sebagai undang – undang papan dua belas yang diletakkan di tempat awam.

Menekankan konsep persamaan taraf rakyat disisi undang – undang. Dalam undang – undang Rom, seseorang itu dianggap tidak bersalah sehingga

dibuktikan kesalahannya.

6. keadilan sosial

Madinah Pemerintah memberi perhatian terhadap soal ini agar tidak terdapat jurang status

sosisal yang ketara. Nabi Muhammad SAW mengharamkan amalan perhambaan dengan menyeru para

sahabat supaya membeli dan membebaskan hamba. Memansuhkan kedudukan seseorang berdasarkan keturunan dan warna kulit. Mengangkat kedudukan/martabat golongan wanita.

Rom Pemerintah memberi perhatian terhadap soal ini agar tidak terdapat jurang status

sosial yang ketara. Pemerintah Rom cuba menghapuskan amalan hamba berhutang dengan meluluskan

undang – undang khas.

Kesimpulan : Terdapat banyak persamaan dan perbezaan antara kedua – dua Negara kota. Ini menunjukkan pemerintahan kedua – dua Negara kota dilakasanakan secara

sistematik.

6. Berikan definisi ummah sepertimana yang dinyatakan dalam Piagam Madinah serta huraikan sejarah pembentukan Ummah di Madinah pada zaman Nabi Muhammad s.a.w.

Pendahuluan

1. Ummah bererti sekumpulan manusia yang beragama Islam dan bukan Islam yang tinggal di bawah pemerintahan Islam dan mematuhi undang-undang Islam.

2. Perkataan ummah disebut dalam al-Quran sebanyak 40 kali.3. Allah s.w.t berfirman bahawa setiap ummah diutuskan setiap rasul untuk memberi

petunjuk.4. Nabi Muhammad s.a.w berjaya membentuk ummah melalui pembentukan Piagam

Madinah.

Isi

A) Definisi ummah

-Ummah dalam Piagam Madinah merujuk kepada masyarakat Islam & Bukan Islam yang tinggal di bawah pemerintahan Islam & mematuhi undang-undang Islam.-Menurut Piagam Madinah,Ummah mempunyai hak dan kebebasan beragama.

12


-Ummah juga bertanggungjawab bersama-sama menegakkan keadilan sosial & membenteras kezaliman serta tanggungjawab untuk memperkukuh ekonomi negara.

-Masyarakat bukan Islam yang tidak mematuhi piagam madinah akan disingkirkan dari Kota Madinah dan sekaligus terkeluar dari lingkungan ‘ummah’.

B)Sejarah pembentukan ummah

1) Faktor-faktor pembentukan ummah -pergaduhan penduduk madinah – Aus &Khazraj-pergaduhan penduduk asal madinah dengan golongan yahudi.-Penghijrahan golongan muhajirin ke madinah.

2) Matlamat pembentukan ummah -Menamatkan permusuhan Aus & Khazraj.-Mempersaudarakan golongan Ansar & Muhajirin.-Menggukuhkan lagi kedudukan agama Islam di madinah.-Membentuk umat manusia yang mulia dan kuat serta berpegang teguh kepada ajaran Islam.

3) Proses /langkah-langkah pembentukan ummah a)menyatupadukan penduduk madinah

-Menyatupadukan golongan Aus & Khazraj menjadi golongan ansar. -Mempersaudarakan golongan ansar dan Muhajirin.

-Menyatupadukan golongan Yahudi (Qainuqa’,Nadir,&Quraizah)-Menyatupadukan golongan Islam dan bukan Islam.

b) Membentuk perlembagaan Madinah

-Mengandungi 47 fasal-Terbahagi kepada 2 bhgn : Bahagian pertama

-mengandungi 23 fasal -berkaitan hubungan masyarakat islam sesama islam.

Bahagian kedua -mengandungi 24 fasal-berkaitan tanggungjawab orang yahudi terhadap negara islam madinah.

Kandungan penting perlembagaan madinah -ketua negara islam –Nabi Muhammad-pembentukan ummah -kebebasan beragama-kebebasan menjalankan kegiatan ekonomi -wahyu Allah merupakan sumber utama undang-undang-jaminan keselamatan org-org bukan islam-anggota syahifah mestilah menjalinkan hubungan erat tanpa

mengira agama dan keturunan

KESIMPULAN

Masyarakat madinah selepas pembentukan piagam madinah hidup bersatu sebagai sebuah keluarga di dalam konsep ‘ummah’.

13


7. “Sistem Khalifah sebagai satu sistem pemerintahan yang disyorkan oleh Islam dan dapat menjamin keadilan kepada semua rakyat.”Bincangkan penyataan ini.

Pengenalan

1. Khalifah bermaksud pengganti Nabi Muhammad s.a.w.Ketua negara dipanggil khalifah,manakal khilafah adalah institusi pentadbirannya.Terdapat tiga cara pemilihan khalifah iaitu cara persetujuan tanpa calon seperti perlantikan Khalifah Abu Bakar al-Siddiq.Cara kedua menunjukkan kepada seorang calon seperti pemilihan Khalifah Umar al-Khattab.Cara ketiga menunjukkan kpd beberpa orang calon kemudian dipilih pula oleh masyarakat spt yg berlaku kpd kalifah Uthman bin Affan dan Kalifah Ali bin Abu Talib.

2. Khalifah ialah institusi pemerintahan yang tertinggi bagi negara Islam.Penjawatnya dikenali sbg Khalifah.Oleh kerana jawatan ini menggantikan kepimpinan Nabi Muhammad s.a.w bagi mentadbirkan urusan keagamaan dan politik pemerintahan .Oleh itu seseorang Khalifah bertanggungjawab memimpin ummah bersesuaian dgn tuntutan syariat Allah bagi kepentingan kehidupan dunia dan akhirat

Isi

A. Keistimewaan system al-khalifah 1. berbeza dari yang lain2 sistem pemerintahan sebab kuasa kalifah merangkumi

kedua-dua bidang kuasa iaitu keagamaan dan keduniaan sedangkan lain2 sistem pemerintahan berjalan secara terpisah iaitu kuasa politik dgn pemerintah atau raja tetapi kuasa agama ditangan gereja atau pope

2 .kalifah adalah ketua pentadbiran dan agama.perlaksanaan kedua-dua bidang ajaran wahyu Allah(al-Quran dan al-sunnah) dan tidak mungkin berlakunya kezaliman

3. kalifah tidak mempunyai kuasa keistimewaan spt kuasa ketua gereja yang dikatakan terpelihara dari sebarang dosa dan mempunyai kuasa pengampunan dosa para pengikutnya

4. kalifah juga tak terkecuali dari tindakan undang2

5. mempunyai persamaan dalam hak dan tanggungjawab kpd rakyat14


6. System kalifah berlandaskan system syura

7. di dalam system kalifah rakyat bebas mengeluarkan buah fikiran dan suara dalam lingkungan yang dibenarkan oleh syariat

B. Syarat-syarat kelayakan menjadi khalifah

1. beragama Islam2. lelaki yang mukallaf dan merdeka3. bersifat adil menurut syarat2 keadilan di dalam Islam4. berilmu pengetahuan agama secara mendalam hingga ke tahap mujtahid5. sempurna pancaindera serta anggota badan (tidak cacat)6. luas pengalaman dan bijak dalam pentadbiran politik serta negara7. berani dan berwibawa dalam mempertahankan taraf ummah dan agama

Islam terutama mengenai jihad

C. Bidang kuasa dan tanggungjawab khalifah

1. memelihara agama Islam2. memelihara dan melaksankan keadilan danperjalanan hokum hudud3. menyelenggarkan system pertahanan dan keselamatan negara4. menyusun urusan system percukaian sama ada pemungutan dan

penggunaan5. perlantikan dan perlucutan jawatan pegawai2 dalam jentera pentadbiran

negara6. tugas2 umum mengenai keseluruhan pentadbiran krjn pusat di ibu negara

Islam

Kesimpulan

Oleh kerana system khalifah berjalan berasaskan kepada ajaran wahyu dari Allah yg disampaikan melalui Rasulullah s.a.w dan seterusnya dilanjutakan oleh kalifah2 kemudiannya.Maka sudah pasti ia merupakan satu bentuk pemerintahan yang unggul dan memenuhi tuntutan hidup yang sesuai dgn keperluan setiap anggota masyarakat manusia ciptaan Allah yang mempunyai keperluan spiritual dan fizikal

15


8. Berikan definisi ‘Ummah’ dan jelaskan bagaimana Rasulullah SAW membentuk ummah dari pelbagai golongan masyarakat di Madinah.

Pengenalan

1. Riwayat hidup Nabi Muhammad di Mekah sehingga berlakunya penghijrahan ke Madinah2. Pengertian Nabi / Rasul

Isi

a) Definisi /maksud ummah

Perkataan ummah berasal dari perkataan Arab yang bererti satu golongan atau uniti.Mengikut Abdul Al-Baqi perkataan ummah disebut dalam Al-quran sebanyak 10 kali seperti ummah nabi atau rasul yang diutuskan oleh Allah untuk memimpin ummah seperti ummah nabi Ibrahim, nabi Isa ,Musa dan ummah nabi Muhammad s.a.w

Ummah beerti juga masyarakat atau umat manusia. Dalam Al-quran ummah merujuk kepada semua makluk Allah, termasuk manusia , jin, malaikat dan makhluk lain.Dalam konteks ummah pada zaman nabi Muhammad termasuk umat islam dan bukan islam seperti Yahudi.Ummah nabi Muhammad ialah masyarakat yang mematuhi undang-undang negara islam sama ada mereka seagama atau tidak.

b) Cara2 Rasulullah membentuk ummah dari pelbagai golongan masyarakat di Madinah.

Langjah pertama diambil oleh nabi Muhammad setibanya di Madinah sebaik sahaja perjanjian Aqabah 1dan 2 selesai dimeterai ,menyatukan antara golongan Ansar dan Muhajirin, diasaskan kepada keimanan ,ketakwaan dan persaudaraan ,tanpa mengira keturunan ,bahasa dan warna kulit. Dasar ini menyedarkan kaum Aus dan Khazraj dari meneruskan sikap permusuhan sekian lama antara mereka.Rasulullah menjelaskan bahawa semua persengketaan dan perselisihan terhapus setelah mereka memeluk Islam.Tiada sesiapa pun selepas itu boleh menuntut bela atau manuntut hutang darah.

-Bagi menyelesaikan masalah sosial dan ekonomi Rasulullah mempersaudarakan Muhajirin dan Ansar seperti mempersaudarakan Hamzah bin Abdul Mutalib dengan Zaid bin Harith, Umar bin Al-khattab dengan Itban bin Malik, Abdul Rahman bin Auf dengan Aa’d al Rabi’ dan lain-lain lagi.perhubungan kekeluargaan antara Muhajirin dan Ansar dilakukan tanpa mempunyai implikasi persaudaraan hisab keturunan,termasuk hak pusaka,tolong-menolong dan lain-lain

Konsep satu ummah sebagaimana yang tercatat dalam perlembagaan Madinah .Dengan ini dapat memperkukuhkan lagi antara kaum Ansar dan Muhajirin .Peruntukan Piagam Madinah mewajibkan setiap penduduk Isalm supaya bekerjasama dalam menegakkan amal kebaikan dan mencegah kemungkaran , tidak boleh membiarkan saudara seagama dibebankan dengan hutang ,berperang dan membunuh sesama sendiri dan mebcegah berpihak kepada kafir memusuhi umat Islam.

Agama – agama lain seperti penyembahan cakerawala dan kepercayaan khurafat juga dianut

c) Politik

16


-Tidak terdapat sebuah kerajaan yang mempunyai struktur pemerintahan yang teratur dan berkuasa . Kedudukan politik yang tergugat aklibat penjajahan .Di sebelah utara semenanjung Arab dikuasai oleh kerajaan Rom dan Parsi manakala di selatan oleh kerajaan Habsyah – Rom dan Parsi . Di kawasan tengah walaupun tidak dijajah tetapi menerima kesan buruk penjajahan .Di bawah kekuasaan penjajah bangsa Arab sentiasa di kongkong dan tidak berupaya membela diri .Meskipun tempat – tempat di atas mempunyai pemerintahan dan pentadbiran sendiri tetapi bukan merupakan sebuah pemerintahan yang maju kerana masing masing terletak bi bawah kuasa penjajahan.

d) Ekonomi

-Ketidakstabilan politik telah membawa kepada masalah – masalah ekonomi masyarakat Arab yang jelas menunjukkan tentang kejahilan mereka .Dalam aktiviti pertanian yang giat di jalankan di kawasan Selatan telah mengalami kemerosotan akibat keruntuhan empangan Maarib .Manakala aktiviti perdagangan yang banyak di jalankan di utara tidak menguntungkan kerana pertelagahan sesame kabilah Arab dan kesan penjajahan .Situasi perdagangan bertambah buruk apabila tentera Habsyah di Yaman cuba menawan Mekah .Selain itu terdapat juga kegiatan pertukangan dan perternakkan yang dijalankan secara kecil kecilan oleh golongan Badwi

e) Sosial

-Struktur masyarakat Arab berasaskan sistem kabilah yang berlanndasklan sikap asabiyyah . Kejahilan bertambah kompleks apabila selalu berlaku peperangan sesame sendiri yang bertujuan mencari nama ,kuasa . pegaruh dan harta benda yang menjadi lambang kemegahan sesebuah kabilah . Kedudukan wanita tidak mendapat tempat yang sewajarnya sama ada dalam masyarakat atau keluarga . Masyarakat Arab sanggup menanam anak perempuan hidup hidup .golongan hamba di pandang hina dan mempunyai status yang rendah .Nilai nilai sosial yang dijalankan mempunyai unsure unsur yang negative dan berlawanan dengan ketamadunan . Ini kerana masyarakat Arab Jahiliyah telah runtuh akhlaknya

f) Ilmu pengetahuan

-Orang Arab pada zaman sebelum Islam mempunyai sedikit ilmu pengetahuan .Penyebaran terbatas .Kebanyakkan orang Arab buta huruf .Perkembangan ilmu hanyalah berlaku dalam bentuk lisan .Masyarakat Arab lebih banyak menumpukan kepada ingatan dan hafalan , contohnya dalam bidang kesusasteraan

Kesimpulan Apa apa sahaja yang berkaitan

17


10. Bincangkan institusi khalifah sebagai satu sistem pemerintahan yang disyorkan oleh Islam

Pendahuluan 1. Khalifah berasal dari perkataan “khalifat” (tunggal) dan Khulafa( jamak) yang membawa

maksud pengganti Nabi Muhammad s.a.w sbg pemimpin umat/negara Islam.2. Khalifah ialah institusi pemerintahan Islam yang berlandaskan Al-Quran dan hadith3. Pelaksanaan sistem Khalifah dengan sepenuhnya hanya berlaku pada zaman

pemerintahan Khulafa”Al-Rasyidin.4. Bagaimanapun,institusi khalifah merupakan satu sistem yang disyorkan oleh Islam.

Isi

Institusi khalifah merupakan satu sistem pemerintahan yang disyorkan oleh Islam kerana ciri-cirinya yang memenuhi kehendak syariat Islam.

1. Pemilihan khalifah- pemilihan khalifah dibuat secara adil dan teliti supaya mereka dapat diterima oleh

orang ramai dan dapat menjalankan tugas dan tanggungjawab sebagaimana yang dituntut oleh syariat.

- Pada umumnya,terdapat 3 cara/bentuk pemilihan Khalifah iaitu: i) perundingan atau pesetujuan tanpa ada calon (contoh:pemilihan ke atas Khalifah Abu Bakar) ii) merujuk kepada seseorang calon oleh Khalifah terdahulu. (contoh: pemilihan ke atas Khalifah Umar Al-Khatab) iii) merujuk kepada beberapa orang calon oleh Khalifah terdahulu atau masyarakat. ( contoh: pemilihan ke atas Khalifah Uthman bin Affan dan Ali Bin Abi Talib)

- khalifah yang dipilih kemudiannya akan diberi bai’ah oleh orang ramai sebagai tanda persetujuan dan taat setia.

2. Ciri-ciri/syarat khalifah- pemilihan seseorang khalifah dibuat berdasarkan kepada beberapa kriteria tertentu

bagi memastikan keberkesanan pemerintahan dan pentadbiran.- Seseorang khalifah yang dipilih hendaklah memenuhi syarat-syarat berikut:

i) lelaki Islam yang merdekaii) mempunyai ilmu agama yang lengkapiii) berkemampuan melaksanakan undang-undangiv) adilv) berakhlakvi) mempunyai ilmu peperanganvii) sihat fizikal dan mentalviii) berani dan berwibawa

3. Tugas dan tanggungjawab khalifah khalifah yang dipilih memikul tanggungjawab yang berat

bukan sahaja dari segi pemerintahan(politik) tetapi juga dari segi agama .

khalifah wajib menjalankan tugas yang diamanahkan dengan penuh tanggungjawab dan tidak menyimpang dari ajaran Islam.

18


Tugas dan tanggungjawab khalifah adalah seperti berikut:

a) bidang agama i) memelihara kesucian agama Islam ii) menegak dan melaksanakan hukum-hukum Islam iii) mengembangkan agama Islam iv) berjihad v) menentang musuh-musuh Islam

b) bidang politik(pentadbiran) i) menjalankan pertadbiran berlandaskan Al-Quran dan Hadith ii) menjaga keselamatan negara dan umat Islam iii) melantik pegawai iv) mengetuai angkatan perang v) memungut cukai

4. sistem pentadbiran khalifah sungguhpun khalifah adalah pemerintah tertinggi,tetapi

mereka tidak mempunyai kuasa mutlak. Fungsi khalifah adalah sebagai pemimpin,bukannya

“pemerintah” Khalifah menjalankan pentadbiran melalui Majlis Syura. Walaupun khalifah merupakan ketua negara, tetapi setiap

dasar pemerintahan dirujuk untuk dibincangkan dalam Majlis Syura yang merupakan badan penasihat.Keputusan adalah berdasarkan suara rasmi,mematuhi keputusan Majlis Syura adalah wajib.

Majlis Syura dianggotai oleh mereka yang mempunyai kebolehan tinggi,alim,adil,bijaksana,bertanggungjawab dan berani.

Kesimpulan -Pentadbiran Khulafa Al-Rasyidin adalan berdasarkan sepenuhnya kepada peraturan yang telah ditetapkan dalam Al-Quran,Sunah Rasul dan diijtihadkan dalam Majlis Syura.

-Maka jelaslah terbukti bahawa institusi Khalifah merupakan satu pemerintahan yang disyorkan oleh Islam.

19


9. “ Khalifah Uthman bin Affan aadalah seorang khalifah yang lemah dan tidak berwibawa . Berdasarkan pernyataan tersebut , bincangkan tuduhan dan alas an untuk menyangkal tuduhan tersebut.

Pendahuluan.

Uthman bin Affan bin Abi al- As berasal dari keturunan Bani Umayyah iaitu salah satu cabang keturunan Quraisy. Uthman dilahirkan pada tahun ke-6 dalam Tahun Gajah iaitu selepas lima tahun selepas kelahiran Nabi Muhammad S.A.W . Beliau ialah salah seorang terawal memeluk Islam dan di gelar ‘ Dhu al- Nurain(orang yang mempunyai dua cahaya) kerana berkahwin dgn dua puteri Rasulullah iaitu Rugayah dan Ummi Khalthum.

Terpilih sebagai khalifah yang ketiga dan dibaiah , pada bulan Zulhijjah pada tahun 2311 dan ditabal menjadi khalifah pada bulan Muharam 24H. Khalifah Uthman memerintah selama 12 tahun . Dalam tempoh enam tahun pertama disifatkan zaman keamanan dan kestabilan tetapi enam tahun berikutnya dikenali sebagai zaman kekacauan.

Sewaktu dilantik menjadi khalifah , beliau bersetuju meneruskan dasar pemerintahan Abu Bakar dan Umar tetapi perubahan masyarakat begitu cepat menyebabkan beliau menjadi sasaran tuduhan liar oleh musuh- musuh Islam terhadap Khalifah Uthman yang akhirnya membawa kepada pembunuhan Khalifah Uthman.

Isi

A. Tuduhan – tuduhan

1. Mengamalkan dasar nepotisme . Khalifah Uthman dituduh bersikap nepotisme atau memihak kepada kaum keluarganya dalam perlantikan jawatan – jawatan seperti Gabenor Mesir yang di pegang oleh Amru bin al – As telah digantikan dengan Abdullah bin Sa’d bin Abi Sarah , saudara angkat khalifah Uthman din Affan. Beliau juga dituduh sebagai gabenor yang tidak adil kerana memberi keistimewaan kepada pihak tentera, khususnya tentera ynag baru berkhidmat di Mesir. Beliau juga dituduh bersikap zalim kerana memaksa penduduk Mesir untuk membayar cukai yang lebih dan tidak memebahagikan harta rampasan perang seperti yang dilakukan oleh khalifah- kahalifah yang terdahulu, ada juga yang mengungkit sejarah lampau beliau sebagai salah seorang bekas murtad .

2. . Hidup boros dan menggunakan harta Baitul Mal . Khalifah Uthman juga dituduh sebagai khalifah yang boros kerana telah membelanjakan wang yang banyak yang dikatakan diambil dari Baitul Mal. Beliau juga dituduh membelanjakan wang itu untuk diberikan kepada kaum keluarganya. Sebagai contoh beliau memberi kuasa kepada Gabenor Mesir , Abdullah bin sa’d bin Abi Sarah , menggunakan 1/5 daripada harta rampasan perang di Tripoli . Kesannya , penduduk Mesir marah dan memberontak.

3. Membenarkan sahabat memiliki harta di Iraq . Utnman di tuduh memberi tanah dan ladang kepada para sahabat dan ketua – ketua kabilah. Tanah tersebut dikenali sebgai tanah Sawafi iaitu tanah yang tiada bertuan yang dahulunya diuruskan oleh golongan Ahl al- Ayyam. Beliau juga dituduh membenarkan para sahabat nabi berhijrah keluar daripada Hijjaz.

4. Memihak kepada Quraisy dan bekas murtad. Khalifah Uthman bertindak memihak kepada kaum Quraisy akibat tindakan gabenor di Kufah , Sa’id bin al – As mengisytiharkan tanah di Iraq kepunyaan kaum Quraisy.

5. Membakar naskah al – Quran . Khalifah Uthman juga di tuduh mencemar kesucian al – Quran kerana bertindak membakar naskah al – Quran.

B. Alasan 20


1. Tuduhan terhadap Gabenor Mesir iaitu Abdullah bin Abi Sarah tidakl sepatutnay diterima begitu sahaja tanpa mengkaji secara mendalam situasi yang dihadapi oleh beliau ketika itu . semasa beliau dilantik menjadi gabenor , Mesir menghadapi ancaman tentera laut Byzantine. Untuk menyekat serangan tersebut beliau terpaksa memperkuatkan angkatan tentera laut . Angkatan tentera laut baru dibina pada zaman pemerintahan Uthman . Pembinaan angkatan tentera laut memerlukan perbelanjaan yang besar. Tindakan beliau tidak mengagihkan harta rampasan perang juga mempunyai tujuan yang sama. Tambahan pula kedudukan ekonomi lembab berbanding masa pemerintahan Umar al – Khattab. Khalifah Uthman juga terpaksa mengenakan kadar cukai yang tinggi dikalangan rakyatnya untuk menambah pendapatan negara sekaligus dapat membangun angkatan tentera laut yang memerlukan perbelanjaan yang besar untuk membeli kelengkapan peralatan perang.

2. Kedudukan Abdullah bin Sa’d bin Abi Sarah sebagai bekasa murtad tidak perlu diungkitkan lagi kerana beliau sudah lama bertaubat. Nabi sendiri telah memaafkannya. Pada zaman Abu Bakar kejujuran dan keikhlasan mereka masih diragui tetapi ianya telah hilang pada zaman Umar. Khalifah Uthman melantik ramai dikalangan pegawainya terdiri daripada bekas murtad kerana kebolehan mereka. Misalnya , Asy’ath bin Qais al – Kindi salah seorang ketua kaum murtad yang terdiri daripada suku kaum Kindah , telah dilantik menjadi tentera dan Gabenor Adharbaijan.

3. Perlantikan pegawai dan gabenor yang dibuat oleh Khalifah Uthman di kalangan keluarganya berdasarkan kebolehan dan kepimpinan mereka . Selain Abdullah , Al – Walid bin Uqbah bin Sa’id bin al – As , Gabenor Kufah , Abdullah Bin Amir , Gabenor Basrah dan Marwan Bin Al – Hakam , setiausaha negara ; mereka ini adalah sepupu Uthman. Khalifah Uthman melantik keluarganya menjadi pegawai kerajaan dan ada juga kewajaran kerana mereka boleh dipercayai. Pada zaman pemerintahan Khulafah al- Rasyidin , kerajaan pusat tidak mengamalkan dasar pemusatan kuasa seperti zaman Bani Umayyah. Banyak perkara pentadbiran diperingkat wilayah diselesaikan oleh gabenor di wilayah tersebut tanpa merujuk kepada khalifah . Tambahan pula usia khalifah Uthman telah lanjut tentulah memerlukan gabenor yang boleh di percayai untuk mengelakkan banyak masalah yang timbul. Sekiranya mereka gagal menunjukkan contoh yang baik atau ciri – ciri kepimpinan yang berkualiti mereka akan dipecat seperti yg berlaku ke atas al – Walid. Seandainya Uthman bersifat taksub kpd kaum keluarganya tentulah beliau menghalang pemecatan al – Walid kerana beliau mempunyai kuasa utk tujuan tersebut.

4. Tuduhan Uthman seorang yang boros dan menggunakan harta Baitul Mal adalah palsu kerana beliau terkenal sebagai hartawan dan dermawan. Semenjak zaman Jahilliyah lagi. Pada zaman Rasulullah beliau telah menderma sebanyak 100 unta dan 1000 dinar. Oleh itu, tidak hairan beliau banyak memberi hartanya kepada keluarganya. Beliau juga tidak perlu menganbil wang daripada Baitul Mal kerana beliau seorang yang kaya. Perlantikan beliau sebagai khalifah menyebabkan aktiviti perniagaannya terhenti supaya beliau dapat menumpukan sepenuh oerhatian terhadap tugasnya sebagai seorang khalifah. Oleh kerana beliau tidak mempunyai masa untuk mengurus hartanya beliau telah memberikan harta tersebut kepada kaum keluarganya. Mengenai 1/5 harta rampasan perang yang diberi kepada Abdullah iaitu Gabenor Mesir bukan untuk tujuan peribadi tetapi untuk menampung perbelanjaan tentera laut dan membayar gaji pegawai kerajaan. Tambahan pula, Khalifah mempunyai hak untuk mendapatkan 1/5 daripada harta rampasan perang seperti yang terdapat dalam al – Quran surah al- Anfal bagi kegunaan awam.

5. Pada zaman Khalifah Umar bin Al- Khatab tanah – tanah Sawafi di takbir oleh golongan Ahl al – Ayyam iaitu masyarakat islam yamg menyertai ekspidisi

21


ketenteraan di Iraq. Mereka terdiri daripada kaum Muhajirin, Ansar dan bekas murtad. Pada zaman Uthman sahabat – sahabat Rasulullah di beri peluang mendapatkan saham mereka melalui penyertaan mereka dalam ekspidisi tersebut iaitu melalui skim pertukaran tanah yang disediakan oleh khalifah. Melalui skim ini sahabat yang memiliki tanah dibenarkan menukar tanah mereka dengan tanah yang terdapat di Iraq. Misalnya, Talhah Bin Ubaidailah merupakan bekas tentera Iraq telah menukarkan tanahnya di Khaibar dengan tanah Sawafi di Nashstaj di Iraq. Meraka yang terlibat dalam skim ini bukan sahaja terdiri daripada kaum Muhajirin dan Ansar tetapi juga bukas murtad seperti Asy ̀ ath bin Qais. Tambahan pula para sahabat mendapat tanah bukan secara percuma tetapi melalui skim pertukaran tanah. Tindakan Sa ̀ id mengisytiharkan tanah Iraq menjadi kepunyaan kaum Quraisy kerana mengenang jasa dan kedudukan kaum Quraisy yang sentiasa dipandang tinggi oleh oleh masyarakat pada masa itu. Dengan mengendalikan tanah-tanah di Iraq meraka dipandang dan dihormati. Sebelum ini hampir semua pemimpin yang dilantik sama ada dalam tentera atau pegawai kerajaan terdiri daripada kaum Quraisy.

6. Untuk mewujudkan sebuah al-Quran yang standard dan seragam, Uthman telah melantik sebuah jawatankuasa bagi mengkaji naskah al-Quran yang ditulis dan disebarkan. Hasil kajian didapati al-Quran ditulis dalam pelbagai loghat tempatan dan tersebar di wilayah-wilayah Islam. Keadaan ini menyulitkan masyarakat Islam. Uhtman memutuskan hanya perlu wujud satu bentuk al-Quran sahaja iaitu mengikut loghat Quraisy yang dikenali sebagai Masyaf Uhtmani. Lain-lain al-Quran dibakar unruk menjaga kesucian Islam.

Kesimpulan

- Jika dilihat keseluruhan tuduhan-tuduhan yang dibuat keatas khalifah Uthman kebanyakannya bertumpu kepada sikap dan tindakannya secara kebetulan beketurunan Bani Umayyah. Setiap tindakan dianggap salah oleh musuh-musuh Bani Umayyah.

- Tuduhan yang serupa juga berlaku terhadap muawiyah dan pemimpin-pemimpin Bani Umayyah. Keadaan ini berbeza pada zaman Rasulullah dan Abu Bakar kerana mereka memandang tinggi dengan menghormati kedudukan dan kebolehan kaum keluarga Bani Umayyah terutama dalam bidang pertabiran. Terbukti ramai di kalangan mereka dilantik memegang jawatan penting negara pada kedua-dua zaman tersebut.

22


10. Huraikan masalah-masalah yang muncul pada zaman pemerintahan Khalifah Uthman bin Affan.

PengenalanLatar belakang Khalifah Uthman bin Affan

Isi

Masalah-masalah yang timbul :.

1) Pemberontakan penduduk Kota Kufah

- Mereka tak puas hati dengan Gabnor Kufah iaitu Al Walid bin Uqbah yang dikatakan menyokong kumpulan pembunuh Ibn Al-Haisuman Al-Khuzai walaupun Gabnor telah menghukum semua pembunuh tersebut. Tambah merumitkan keadaan bapa kepada pembunuh yang dihukum oleh Gabnor bertindak membalas dendam kepada Gabnor menyebabkan Kufah kacau bilau.

2) Tuduhan khalifah menyalahgunakan wang negara/baitul mal

- Khalifah dituduh menggunakan wang baitul Mal untuk kegunaan peribadi. Beliau juga dituduh menggunakan hak 1/5 harta rampasan peranguntuk perbelanjaan pegawainya termasuklah Abdullah bin Saad bin Abi Sarah. Beliau dikatakan menerima sebanyak 100,00 dirham daripada khalifah.Tuduhan ini menimbulkan perasaan benci rakyat kepada khalifah.

3) Khalifah difitnah memusnahkan Al Quran

- Khalifah difitnah bersubahat memusnahkan beberapa salinan al-quran. Sebenarnya khalifah bertindak memusnahkan salinan dalam loghat berbeza-beza dan menggantikan salinan itu dalam satu loghat sahaja iaitu loghat Quraisy agar tidak mengelirukan. Tindakan itu disalah tafsirkan oleh rakyat dan musuh islam ambil kesempatan menghasut rakyat dengan alasan khalifah musnahkan alQuran

4) Khalifah di katakan nepotisme dan Kronisme

- Khalifah dikatakan mengamalkan sikap pilih kasih dalam pentadbirannya. Kebanyakan pegawai dan pentadbir yang dilantik adalah dari kalangan saudaranya ataupun rakan karibnya. Pegawai dan pentadbir yang dilantik ini pula sesetengahnya menggunakan nama khalifah untuk melakukan sesuatu tindakan yang memberi masalah kepada rakyat walaupun hakikatnya khalifah tidak tahu menahu perkara tersebut.

- Sebenarnya khalifah tidaklah seperti yang digambarkan cuma beberapa pegawai yang dilantik sebenarnya memang layak dan berkebolehan tetapi kebetulan pegawai tersebut saudara atau rakan kahalifah.

5) Pemberian tanah secara tidak adil

Khalifah juga dikatakan membahagikan tanah dan ladang kepada sahabat,saudara dan ketua-ketua kabilah. Tanah yang dinamakan ‘Sawafi’ iaitu tanah tidak bertuan itu sebenarnya deberikan kepada sahabat dan ketua kabilah bukan secara percuma tetapi sebagai pertukaran dengan tanah yang mereka miliki di Semenanjung Tanah

23


Arab.Contohnay Talhah bin Ubaidillah bekas prajurit Iraq telah menukarkan tanahnya di Khaibar dengan tanah Sawafi di kawasan Nashstaj di Iraq.

sebenarnya golongan pemberontak Ahli Al-Ayyam bersifat tamak dan rakus memyebabkan mereka menuduh khalifah sedemikian rupa seterusnya membunuh khalifah Uthman walaupun khalifah memang terbukti adil dan bijak

Kesimpulan

Jelaslah kepada kita bahawa masalah-masalah yang timbul adalah tertumpu kepada sikap dan tindakan khalifah yang secara kebetulannya telah berumur(90 tahun) dan berketurunan Bani Umaiyyah. Setiap tindakan yang dilakukan telah disalah anggap dan digunakan untuk menyerang Khalifah oleh musuh-musuh beliau.

24


11. Berikan definisi ummah sepertimana yang ditanyakan dalam Piagam Madinah serta huraikan sejarah pembentukan ummah di Madinah pada zaman Nabi Muhammad s.a.w.

Pendahuluan

1. Ummah bererti sekumpulan manusia yang beragama Islam dan bukan Islam yang tinggal di bawah pemerintahan Islam dan mematuhi undang-undang Islam.

2. Perkataan ummah disebut dalam AL-Quran sebanyak 40 kali. Allah s.w.t berfirman bahawa setiap ummah diutuskan setiap Rasul untuk memberi petunjuk .

3. Nabi Muhammad s.a.w berjaya membentuk ummah melalui pembentukan Piagam Madinah .

Isi

A) Definisi ummah

Ummah dalam Piagam Madinah merujuk kepada masyarakat Islam &bukan Islam(Yahudi) yang tinggal dibawah pemerintahan Islam & mematuhi undang2 Islam.

Menurut Piagam Madinah ,ummah mempunyai hak & kebebasan beragama . Ummah juga bertanggungjawab bersama2 menegakkan keadilan social & membanteras

kezaliman serta bertanggungjawab untuk memperkukuhkan ekonomi negara. Masyarakat bukan Islam yang tidak mematuhi Piagam Madinah akan disingkirkan dari Kota

Madinah& sekaligus terkeluar dari lingkungan ummah

B. Sejarah pembentukan Ummah

1. Faktor-faktor pembentukan ummah Pergaduhan penduduk Madinah- Aus dan Khazraj. Pergaduhan penduduk asal Madinah dengan golongan Yahudi. Penghijrahan golongan Muhajirin ke Madinah.

2. Matlamat pembentukan ummah: Menamatkan permusuhan Aus dan Khazraj. Mempersaudarakan golongan Ansar dan Muhajirin. Mengukuhkan lagi kedudukan agama Islam di Madinah. Membentuk umat manusia yang mulia/kuat serta berpegang teguh pada ajaran Islam.

3. proses/langkah-langkah pembentukkan ummah: Menyatupadukan penduduk Madinah. Menyatupadukan golongan Aus dan Khazraj menjdi golongan Ansar. Mempersaudarakan golongan Ansar dan Muhajirin. Menyatupadukan golongan yahudi (Qainuqa`, Nadir, dan Quraizah) Menyatupadukan golongan Islam dan bukan Islam.

C. Membentuk perlembagaan Madinah: mengandungi 47 fasal terbahagi kepada 2 bahagian:

Bahagian pertama- mengandungi 23 fasal.- Berkaitan hubungan masyarakat Islam sesama Islam.

2) Bahagian kedua:25


- mengandungi 24 fasal.- Berkaitan tanggungjawab orang yahudi terhadap

negara Islam Madinah.3) Kandungan penting perlembagaan Madinah:

- ketua negara Islam- Nabi Muhammad.- Pembentukkan ummah - Kebebasan beragama - Kebebasan menjalankan kegiatan ekonomi.- Wahyu Allah merupakan sumber utam undang-

undang.- Jaminan keselamatan orang-orang bukan Islam - Anggota syafihah mestilah menjalinkan hubungan

erat tanpa mengira agama dan keturunan.

Kesimpulan:

Masyarakat Madinah selepas pembentukan Piagam Madinah hidup bersatu sebagai sebuah keluarga di dalam konsep`ummah`.

26


13. Bincangkan konsep khalifah dengan kritis dan peranan – peranan dalam institusi pemerintahan Islam.

Pengenalan

1. Institusi khalifah adalah amat penting dalam sejarah pemerintahan umat islam. Ini adalah kerana istitusi khalifah adalah lambang pembinaan sebuah negara islam sebenar yang berpandukan al-Quran dan as-sunnah. Selain daripada itu, istitusi khalifah merupakan contoh pemerintahan yang terbaik sebagai panduan untuk seseorang pemimpin atau pemerntah bagi membentuk sebuah negara yang bertamadun.

2. Sejarah institusi khalifah adalah bermula selepas kewafatan Nabi Muhammad SAW iaitu apabila Saidina Abu Bakar As-Siddiq dilantik menjadi khalifah yang pertama oleh umat islam pada tahun 10H/632m. Diikuti dengan tiga orang sahabat rasulullah iaitu Umar al khattab ,Uthman al –Affan dan Ali bin Abi Talib .Zaman pemerentahan mereka dikenali sebagai Khulafa ar-Rasyidin atau peminpin yang terpimpin kerana menjalankan pemerintahan seperti yang diamalkan oleh Rasululah dan seperti yang terdapat didalam Al-Quran dan as-sunnah.

3. Walaubagaimanapun institusi kekalifahan dalam islam mulai merosot dizaman kerajaan2 wal Islam seperti KBU,KBA ,Kerajaan Idrisiyah ,kerajaan Fatimiyah dan lain-lain .Ini kerana konsep pemerintahan mereka sudah jauh menyimpan daripada pemerintahan Islam .Bahkan pada ketika itu,pemerintahan kerajaan Islam hanya menggunakan gelaran khalifah tetapi dari segi konsep dan ciri-ciri khalifah hampir tidak ada diamalkan .Institusi khalifah berakhir pada tahun 1923M apabila pemerintahan kerajaan Turki iaitu Mustafa Kamal Attarturk menukar konsep dan gelaran pemerintahan kepada sistem Republik dan menggunakan gelaran Presiden .

Isi

Konsep khalifah

1. Konsep Khalifah –perkataan khalifah berasal daripada perkataan arab iaitu khulafa yang bererti penganti Rasululah .Manakala kata jamaknya ialah khulafah yang bermaksud institusi atau jawatan .Konsep Khalifah merujuk kepada jawatan sebagai Ketua agama islam bagi mengantikan kepimpinan rasulullah selepas kewafatan baginda.

2. Semua mazhad dalam islam mewajidkan institusi khalifah sebagai institusi tunggal pemerintahan islam bagi menyambung kepimpinan rasulullah kecuali mazhad khawarij dan muktazilah serta cabang-cabang nya.

3. Syarat menjadi khalifah ; -Lelaki-wanita dan golongan khunsa tidak layak . -Islam-bukan islam dan murtad tidak layak jadi khalifah . -Istiqamah dalam akidah dan mengeluar pendapat . -Tidak cacat anggota yang boleh menghalangnya dari menjalankan tugas . -Mempunyai ilmu yang tinggi samaada bidang agama dan pentadbiran .

4 Proses perlantikan –mesti melalui majlis syura dan baiah .Contoh perlantikan Khalifah Abu Bakar Siddiq.

5. Ciri-ciri seorang khalifah mestilah baik ,warak ,mahir dalam agama pentadbiran .

B.Peranan-peranan Khalifah

27


1. Imamah –semua ulamak bersetuju tugas utama seorang khalifah ialah tugas imamah .Imamah ialah tugas menjalankan pemerintahan mengikut al- Quran dan Hadis untuk menjaga kepentingan agama dan masyarakat islam selapas kewafatan rasulullah .Pendapat diterima ramai tokoh sejarahwan islam seperti Ibn Khadun ,Al-mawardi dan lain –lain .Contoh bagi Ibn Khadun beliau menyatakan tugas seorang khalifah menegakan agama dan mentadbir dunia dengan berpandukan Al-quran dan sunah bagi membawa kebahagiaan hidup didunia dan akhirat.

2. Menjalankan perundangan islam – kewajipan seorang khalifah atau pemimpin negara islam. Melaksanakan undang2 mengikut hukum2 yang terdapat di dalam Al Quran dan Sunnah seperti hukum hudud, qisas, dan takzir. Undang2 ini adalah bukti keimanan dam kenyakinan seorang pemimpin terhadap hukum Allah. Disamping itu juga, seorang pemimpin perlu memastikan perlaksanaan perundangan Islam dijlnkan dengan adil dan saksama tanpa sebarang unsur penipuan, penindasan,kezaliman dan sebagainya. Oleh itu seorang khalifah perlu memastikan semua bentuk yang berkaitan dengan perundangan dikawal dengan betul seperti saksi, perlantikan hakin, perlaksanaan hukuman dan sebagainya.Contohnya Abu Bakar AsSiddiq hanya melantik sahabat yang benar2 layak sebagai kadi spt Umar Al Khattab dan Ali bin Abi Talib.

3. Menjalankan bentuk ekonomi islam, khalifah mestilah menjalankan bentuk2 ekonomi yang selaras dengan islam. Ini bertujuan, sistem ekonomi yang dijalankan oleh rakyat dan sumber pendapatan krjn islam adalah bersih dr segala sumber yang haram.Antaranya menghapuskan bentuk2 ekonomi jahiliah spt judi, riba, penipuan, monopoli, penindasan terhadap gol miskin, kurangkan timbangan dan sebagainya. Khalifah juga mestilah memastikan perjalanan sistem cukai dan zakat dijalankan dengan baik tanpa sebarang unsur penyelewengan dan penipuan spt cukai jizyah, kharaj, usyur dan sebagainya. Selain drpd itu pelaksanaan perbendaharaan negara mesrtilah dikawal dengan baik seperti pengurusan Baitulmal dan harta wakaf.Cth Khalifah Umar mengemas kini sistem Baitulmal spt memperkenalkan buku kira2, melantik pegawai khas, membina bangunan Baitulmal yang khusus dan sebagainya.

4. Menjaga keselamatan rakyat dan negara- seorang pemimpin mestilah memastikan keselamatan negara dan rakyatnya terjamin drpd anacaman musuh2 samada drpd dalamam atau luaran. Anata langkah yang meti diambil adalah membina kubu2 pertahanan,menambahkan bil tentera, menigkatkan keupayaan tentera dan senjata dan sebagainaya. Cth zaman khalifah Umar beliau telah menyusun semula tentera Islan bagi menjaga keselamatan Madinah dan wilayah Islam dari ancaman Rom dan Pasri spt membina kem2 tentera di sempadan dengan musuh, membina bandar tentera(masalih) di kwsn Rom Dan Pasri dan sebagainya.

5. Menjaga kebajikan rakyat- seorg pemimpin mestilah bertggjwb menyediakan kemudahan2 awam utk kebajikan rakayatnya. Antaranya menyadikan kemudahan infrasturktur, pendidikan, kesihatan, dan sebagainya spt menbina jalanraya,hospital,sekolah,masjid,bekalan air dan sebagainya.Contohnya dizaman khalifah umar AL-Khattab beliau telah menyediakan kemudahan awam seperti membina jalan2 raya menghubung bandar utama ,menyediakan perigi dan rumah tumpangan untuk kemudahan pengembaraan pedagang ,membina penjara lebih selesa ,membina empangan dan terusan di Mesir dan Iraq dan lain2.

6. Menjaga dan menyebarkan agama islam –tugas seorang pemimpin mestilah juga menjaga kesucian akidah islam dari digugat pengaruh2 asing seperti murtad.nabi palsau,ajaran sesat ,pengaruh Agama lain dan sebagainya.Contoh Abu Bakar as- saddiq berusaha menghapus gerakan ar-Riddah yang terdiri daripada nabi2

28


palsu,golongan enggan bayar zakat dan golongan murtad yang mengancan kesucian akidah islam selepas kewafatan rasulullah saw.

Kesimpulan Apa2 yang berkaitan .

29


13. Bincangkan Konsep Khalifah,serta huraikan proses perlantikan Abu Bakar sebagai Khalifah.

Pengenalan

1. Pada zaman Nabi Muhammad SAW terutamanya selepas peristiwa Bai’ah Aqabah dan selepas Hijrah ke Madinah (622 Masihi) Nabi telah menetapkan asas pemerintahan sebuah negara Islam

2. Merangka struktur masyarakat untuk menjamin kewujudan sebuah negara3. Walaupun Nabi Muhammad tidak menentukan system pemerintahan dan tidak

melantik sesiapa untuk menggantikan baginda tetapi melalui kata-kata dan perbuatannya telah meletakkan asa sebuah negara Islam yang adil dan saksama

4. Berdasarkan 4 perkara pokok:a. Menghapuskan semangat Asabiyah dikalangan Kabilah dan digantikan dengan

semangat Aqidahb. Islam dijadikan landasan peraturan masyarakatc. Kaedah bermusyawarah diantara pemerintah dengan rakyatd. Menggubal Perlembagaan bertulis dikenali sebagai Piagam Madinah

Isi

1.Konsep Khalifah

Khalifah (tunggal), Khulafa (jamak) bermaksud ‘pengganti’ iaitu pengganti Nabi Muhammad S.A.W

Khalifah (imam) disandang oleh pemimpin-pemimpin Islam selepas kewafatan Nabi Muhammad

Al-Mawardi menggariskan tugas seorang khalifah ialah memelihara agama (Syariah) dan mentadbir dunia politik

Khalifah adalah ketua negara Islam Khalifah ialah institusi pemerintahan Islam berdasarkan ajaran al-Quran dan hadis Sistem khalifah dilaksanakan sepenuhnya pada zaman khulafa al-Rasyidin

2.Pemilihan Khalifah

Syariat Islam tidak menentukansecara terperinci bangaimana pemilihan secara syura Pada umumnya terdapat 3 cara /bentuk pemilihan Khalifah iaitu: Perundingan /persetujuan tanpa ada calon seperti pemilihan Khalifah Abu Bakar Merujuk kpd seorang calon oleh Khalifah terdahulu spt pemilihan Khalifah Umar Merujuk kepada beberapa orang calon oleh khalifah yang terdahulu atau kumpulan

masyarakt yang berada di Madinah seperti pemilihan khalifah Uthman bin affan da khalifah ali bin abi talib.

3. Majlis Syura.

Al-Syura (Musyawarah) telah diamalkan sejak zaman Nabi Muhammad S.A.W diikuti oleh khulafah al-rasydin.

Pada zaman khlaifah umar al-khattab majlis syura ditubuhkan bagi pemilihan khalifah selepasnya.

Dianggotai para ulama dan sahabat Nabi Muhammad S.A.W. Berhak melantik dan memecat khlaifah. Mestilah mempunyai sifat-sifat seperti Islam, lelaki, merdeka, adil, akal yang tajam. Sifat-sifat khalifah pula seperti adil, berilmu, berani, warak, pemikiran waras dan tajam. Al-quran tidak tetapkan cara majlis syura memilih khalifah. Untuk beri kebebasan; cara yang sesuai untuk mengikut keadaan.

30


4.bai`ah

Satu daripada syarat perlantikan khalifah Membai`ah bermaksud memberi pengiktirafan dan taat setia kepada khalifah. Kedua2 pihak; khalifah yg dilantik / rakyat yg melantik mesti patuh pd janji yang dibuat.

5. proses perlantikan Abu Bakar sebagai khalifah:

Nabi S,A.W tidak meninggalkan sebarang wasiat siapa bakal pengganti baginda. Isyarat umum deberi oleh baginda dalam sebuah hadisnya iaitu iman-iman khalifah

hendaklah di kalangan quraisy. Melahirkan 3 aliran pemikiran mengenai perjawatan khlaifah:

penyokong ali dari bani hasyim(syiah) suku-suku quraisy bukan bani hasyim golongan ansar.

Peristiwa di saqifah bani saidah: Berita kewafatan Nabi Muhammad S.A.W dihebahkan. Puak ansar pilih calon khalifah sa`d bin ulbadah dari suku khazraj Dibuat dalam perhimpunan balai saidah.

Tidak diketahui kaum keluarga nabi yang berada di rumah sayidah aisyah. Abu bakar dan umar al-khatab diberitahu tentang perlantikan itu oleh uwaim bin saidah

dan man bin adi Abu bakar cadang khalifah dipilih daripada golongan muhajirin Cadangan hubab al-mundhir (khazraj) melantik dua orang ketua iaitu seorang muhajirin

dan seorang ansar ditolak oleh umar. Tiba-tiba umar mengangkat tanagan abu bakar dan membaiahnya Uamr diikuti oleh orang-orang lain disaqifah bani saidah-membaiah abu bakar Ali bin abi talib baiah abu bakar sebaik sahaja diberitahu.

Kesimpulan

Institusi khalifah merupakan satu system pemerintahan yang disyorkan oleh Islam .Berdasarkan sepenuhnya pada peraturan-peraturan yang ditetapkan dalam Al-Quran, hadis Rasul dan ijtihad majlis syura.

31


14. Bincangkan institusi khalifah sebagai satu sistem pemerintahan yang disyorkan oleh Islam .

PENDAHULUAN

1. Khalifah berasal dari perkataan “ khalifat “ dan khulafa ( jamak ) yang membawa maksud pengganti Nabi Muhammad ( s.a.w) sebagai pemimpin umat dan negara Islam

2. Khalifah ialah institusi pemerintahan islam yang berlandaskan Al-Quran dan hadis3. Perlaksanan sistem khalifah dengan sepenuhnya hanya berlaku pada zaman pemerintahan

Khulafa al-Rasyidin4. Bagaimanapun , institusi khalifah merupakan satu sistem pemerintahan yang disyorkan

oleh Islam

ISI

Insitusi khalifah merupakan satu sistem pemerintahan yang disyorkan oleh islam kerana ciri2nya yang memenuhi kehendak syariat Islam iaitu :

1)Pemilihan khalifah

Pemilihan khalifah dibuat secara sdil & teliti supaya mereka dapat diterima oleh orang ramai & dapat menjalankan tugas & tanggungjawab sebagaimana yg dituntut oleh syariat

Pd umumnya terdapat 3 cara / bentuk pemilihan khalifah iaitu :(a) perundingngan @ persetujuan tanpa ada calon ( contoh : pemilihan ke atas Khalifah

Abu Bakar al-Siddiq )(b) menunjuk kepada seseorang calon oleh khalifah yg terdahulu ( contoh : pemilihan ke

atas Khalifah Umar Al-Khattab )(c) menunjuk kepada beberapa calon oleh khalifah terdahulu @ kumpulam masyarakat

( contoh : pemilihan ke atas Khalifah Uthman b Affan & Ali b Abi Talib ) Khalifah yg dipilh kemudiannya akan diberi baiah oleh org ramai sebagai tanda

persetujuan & taat setia

2) ciri-ciri / syarat-syarat menjadi khalifah

Pemilihan seseorang khalifah dibuat berdasarkan kepada kriteria tertentu bg memastikan keberkesanan pemerintahan & pentadbiranseseorang khalifah yg dipilih hendaklah memenuhi syarat2 seperti berikut :

(a) lelaki islam yg merdeka(b) mempunyai ilmu agama yg lengkap(c) berkemampuan melaksanakan undang2(d) adil (e) berakhlak(f) mempunyai ilmu peperangan(g) sihat mental & mebtal(h) berani & berwibawa

3) Tugas & tanggungjawab khalifah

Khalifah tg dipilih memikul tanggungjawab yg berat bukan sahaja dari segi pemerintahan ( politik ) tetapi juga dari segi agama

Khalifah wajib menjalankan tugas yg diamanahkan dgn penuh tanggunhjawab & tidak menyimpang dari ajaran islam

Tugas & tanggungjawab khalifah adalah seperti berikut :32


(a) bidang agama memelihara kesucian agama islam menegak & melaksanakan hukum2 agama islam mengembangkan agama islam berjihad menentang musuh2 islam

(b)bidang politik ( pentadbiran ) menjalankan pentadbiran berlandaskan al-Quran & hadis menjaga keselamatan negara & umat islam melantik pegawai mengetuai angkatan perang memungut cukai

4) sistem pentadbiran khalifah

sungguhpun khalifah adalah merupakan pemerintah tertinggi , tetapi mereka tidak mempunyai kuasa mutlak

fungsi khalifah adalah sebagai pemimpin bukannya sebagai pemerintah khalifah menjalankan pentadbiran melalui Majlis Syura walaupum khalifah merupakan ketua negara , tetapi dasar pemerintahan dirujuk

untuk dibincangkan dlm Majlis Syura yg merupakan badab penasihat keputusan adalah berdasarkan suara ramai , mematuhi keputusan Majlis Syura

adalah wajib Majlis Syura dianggotai oleh mereka yg mempunyai kebolehan tinggi , alim , adil ,

bijaksana , bertanggungjawab & berani

KESIMPULAN

Pentadbiran khulafa al-rasyidin adalah berdasarkan sepenuhnya kepada peraturan yang telah ditetapkan dalam al-Quran , Sunnah Rasul dan diijtihadkan dalam Majlis Syura . Maka , jelas terbukti bahawa institusi khalifah merupakan satu sistem pemerintahan yg disyorkan oleh Islam

33


15. Rasulullah merupakan seorang pemimpin yang berwibawa. Bincangkan

Pendahuluan 1. Biodata Rasulullah.2. Nabi Muhammad s.a.w. telah mengasaskan sebuah negara Islam sederhana yang

terdiri daripada pelbagai kaum iaitu Ansar, Muhajirin dan Yahudi. Baginda menjadi ketua negara contoh kerana berjaya membentuk sebuah kerajaan Islam yang maju dalam semua aspek. Contohnya dalam bidang pentadbiran, ekonomi, politik, ketenteraan dan social. Al-Quran telah menyifatkan baginda sebagai negarawan contoh kerana sifat keperibadian serta akhlak baginda yang mulia.

Isi

Bukti-bukti keunggulan kepimpinan Nabi Muhammad s.a.w. ialah :

a) Nabi dan Rasuli) Baginda berakhlak mengikut ajaran yang diajar dalam Al-Quranii) Sebagai seorang pendakwah, Nabi menunjukkan sifat-sifat sabar, lembut,

toleransi tetapi tegas dan berpegang teguh kepada ajaran yang dibawanya, terutama tentang aspek akidah.

iii) Baginda melakukan aktiviti dakwah dengan penuh dedikasi, tidak pernah cuba menunjukkan kuasa-kuasa luar biasa walaupun beliau dianugerahkan pelbagai mukjizat oleh Allah s.w.t.

iv) Sebagai pemimpin, baginda telah menentukan beberapa bidang yang menjamin kesejahteraan masyarakat, iaitu :

- ibadat ( solat,puasa,zakat dan lain-lain ) - nikah-kahwin - jenayah dan ketatanegaraan - hubungan antarabangsa

b) Pemimpin masyarakati) Berjaya menyatukan semula masyarakat Madinah yang berbilang agama dan

keturunanii) Menyatukan masyarakat Islam melalui persaudaraan antara kaum Muhajirin dan

Ansar.iii) Berjaya mengekalkan perpaduan masyarakat Madinah seperti yang terkandung

dalam Piagam Madinah.iv) Menghapuskan batas-batas perbezaan kaum melalui konsep ummah.

c) Pemimpin politiki) Kepimpinan baginda mula terserlah semenjak di Makkah lagi apabila baginda

berjaya menyelesaikan pemindahan Hajar al-Aswad.ii) Berjaya mengadakan rundingan dengan pemimpin-pemimpin Yahudi melalui

Perjanjian Aqabah.iii) Baginda juga boleh dianggap sebagai diplomat yang berjaya kerana inisiatifnya

menghantar perwakilan keluar negara seperti Habsyah dan Mesir.iv) Memperkenalkan Sistem Syura atau Musyawarah untuk dilaksanakan dalam

semua bidang politik dan ekonomi.

d) Perancang ekonomi

34


i) Nabi Muhammad s.a.w. telah memperkenalkan dasar ekonomi baru bagi menggantikan dasar ekonomi zaman Jahiliah. Baginda menggalakkan orang Islam bekerja keras dan bergiat dalam bidang perniagaan dan pertanian.

ii) Baginda berusaha membangunkan ekonomi orang Islam yang tergadai kepada kaum Yahudi.

e) Pemimpin Tentera i) Baginda menunjukkan mutu kepimpinan yang tinggi dalam bidang ketenteraan.ii) Turut serta dalam peperangan. Contohnya Perang Badar dan Perang Uhudiii) Baginda mengatur strategi yang baik. Contohnya Sistem As-saff dan taktik

serangan yang teratur.

Kesimpulan

Rasulullah merupakan negarawan contoh kepada masyarakat Islam. Baginda telah berjaya menjadikan negara kota Madinah sebuah negara yang maju dalam semua aspek. Negara Islam Madinah menjadi negara contoh kepada negara Islam lain di seluruh dunia.

TEMA 2 ( PEMERINTAHAN DAN PENTADBIRAN )1. Bincangkan pentadbiran pusat dan wilayah dalam tamadun di Mesir.

Pendahuluan

- Pentadbiran pusat yang cekap akan membantu kerajaan/pemerintah mengawal rakyat dalam sesebuah tamadun.

- Menjamin kedaulatan sesebuah kerajaan.- Melalui pentadbiran pusat seseorang raja/pemimpin akan mengawal para pembesar dan

golongan bangsawan serta melancarkan pentadbiran di seluruh wilayah.- Pentadbiran pusat dan wilayah akan mewujudkan birokrasi yang teratur dalam

pentadbiran.Isi

Pentadbiran pusat di Mesir.

Peranan Firaun.o Firaun merupakan ketua Negara yang memiliki kuasa mutlak.o Dalam bidang pentadbiran firaun dibantu oleh pegawai- pegawai tinggi di peringkat

pusat dan wilayah. Wazir

o Wazir merupakan pegawai yang mempunyai kedudukan tertinggio Tugas wazir ialah menyimpan dokumen penting kerajaan, memeriksa akaun,

memilih dan melantik kakitangan istana dan ketua hakim. Canselor

o Merupakan pegawai yang menguruskan hal ekonomi.o Tugas Canselor ialah menetapkan cukai, menentukan gaji pekerja ladang diraja dan

membayar gaji anggota tentera. Wizurai

o Bertugas mentadbir jajahan takluk Mesir seperti Nubia.o Kuasa wizurai tertumpu dalam aspek-aspek polisi awam.

Penyelia jabatan kerajaano Dilantik bagi menyelia jabatan-jabatan kerajaan. Contohnya Jabatan

Perbendaharaan.(Ditadbir oleh 2 penyelia yang bertindak sebagai ejen wizurai).35


Pegawai istana (Courtiers)o Ketua pengurus firaun( Chief Steward)-mentadbir estet diraja, menguruskan

pentadbiran istana, merancang ekspedisi diraja dan mendidik putera/puteri diraja.o Chamberlain-Mengawasi makanan, minuman dan tempat tinggal (Private

apartments)o Penyelia istana-Menjaga penghuni wanita di istana.o Kerani-Mengawasi kerja-kerja membina dan memulihara bangunan-bangunan lama. o Jurucakap (spokeman) diraja.

Pentadbiran wilayah

Wilayah di Mesir dikenali sebagai Nomes. Terdapat 20 nomes di Mesir Utara dan 22 nomes di Selatan.

Setiap nomes ditadbir oleh Nomach.

Normach

o Normach dilantik oleh firaun.o Bertindak sebagai pentadbir, hakim dan ketua pendeta.

Datuk Bandaro Pegawai tinggi di peringkat wilayah pada zaman kerajaan baru.o Bertugas membuat taksiran cukai, mengumpul dan menyimpan hasil cukai,

menghantar laporan kepada wazir dan mengadili kes-kes kecil.

Medjayo Pegawai penguatkuasa undang-undang.o Meronda dan mengawal kubur-kubur diraja dan kawasan sempadan

Kesimpulan

Keberkesanan sistem pentadbiran pusat dan wilayah mampu mengekalkan pemerintahan, keamanan serta kemakmuran dalam kerajaan Mesir.

36


2. Bandingkan pentadbiran Negara kota Athens di Yunani dan Madinah di Tanah Arab.

Pendahuluan

Konsep Negara kota – perkataan Civitas dalam bahasa latin dan Greek yang bermaksud kota atau bandar

Negara kota juga dikenali sebagai Negara Bandar yang berasal dari dua perkataan Negara dan kota.

Semua Negara kota terletak di sebuah kota yang tetap dan mempunyai organisasi yang menguruskan dan menjalankan peraturan dalam sesebuah masyarakat.

Setiap Negara kota mempunyai beberapa ciri seperti wilayah, penduduk, pemerintah, undang –undang dan kedaulatan.

Latar belakang Negara kota Athens dan Madinah

ISI – ISI PENTING

1. SISTEM PEMERINTAHAN

Athens : mengamalkan sistem pemerintahan republic yang berkonsepkan demokrasi warganegara lelaki boleh mengundi dan menjadi pemimpin bagi tempoh enam

hingga setahun. Wanita dan hamba tidak boleh mengundi dan menjadi pemimpin kerana tidak

diiktiraf sebagai warganegara. Sistem pemerintahan dikendalikan oleh tiga buah badan utama iaitu Dewan

Perhimpunan, Majlis dan Majistret/Juri.

Madinah; mengamalkan pemerintahan demokrasi melalui konsep syura dan musyawarah. Pemerintah tertinggi ialah Rasulullah (zaman nabi Muhammad saw) dan Khalifah

(pada zaman Khulafa’ ar Rasyidin) Badan pemerintah tertinggi ialah majlis syura (ditubuhkan secara rasmi semasa

zaman Umar al-Khattab) Sistem perundangan dikuatkuasakan melalui penggubalan Sahifah Madinah

2. BENTUK PENTADBIRAN

i. Dewan Perhimpunan ( Athens ) dianggotai oleh warganegara lelaki berumur 21 tahun ke atas dan bersidang tiga

kali sebulan tempat dasar –dasar kerajaan dibincangkan termasuk menggubal undang- undang

dan polisi serta membincangkan hal – hal ekonomi seperti percukaian. bertanggungjawab melantik pentadbir – pentadbir Negara dan ahli – ahli Majlis. bertanggungjawab ke atas pentadbiran dan kehakiman di Athens.

ii.. Majlis ( Athens)

37


jawatankuasa yang mengendalikan urusan yang telah diputuskan oleh dewan perhimpunan.

Mempunyai 500 orang ahli dan kebanyakannya terdiri daripada golongan Archon( bangsawan) yang merupakan golongan berada dan melaksanakan pemerintahan bercorak tyrant (mutlak)

bertanggungjawab membincangkan dan melaksanakan hal – hal seperti polis dan percukaian

iii. Majlis Syura ( Madinah) terdiri daripada semua umat Islam dan sahabat rasulullah tidak ada tempoh persidangan tetapi mengikut kepentingan Negara dan situasi

politik semua rakyat bebas mengemukakan idea dan pandangan untuk kemajuan Negara (

kecuali bidang agama) Khalifah Umar al Khattab telah mengemaskinikan majlis syura dengan mewujudkan

dua jenis majlis syura iaitu Majlis Syura Tertinggi dan Majlis Syura Am

3. Sumber perundangan

Majistret dan Juri ( Athens ) terdiri daripada kakitangan kerajaan dan bertanggungjawab dalam

menguatkuasakan dasar yang telah diputuskan oleh Dewan Perhimpunan ahli dalam badan ini dipilih oleh Dewan Perhimpunan dan mereka terdiri daripada

pembanci, pengutip cukai dan pendidik Juri merupakan ahli Dewan Perhimpunan dan jumlah juri bagi setiap kes bergantung

pada jenis kesalahan. juri menjadi pemutus bagi sesuatu kes dan pihak yang bersalah tidak berpeluang

untuk merayu.

Piagam Madinah Digubal pada satu dan dua Hijrah yang merupakan sumber perundangan di

Madinah. Perlembagaan bertulis yang pertama didunia juga dikenali Sahifah Madinah atau

Perlembagaan Madinah Mengandungi 47 fasal berkaitan tanggungjawab orang Islam dan Yahudi Hukuman berdasarkan Al Quran iaitu hudud, qisas dan takzir. Pada zaman Umar al Khattab, jabatan kehakiman dipisahkan dari jabatan – jabatan

lain dan membentuk mahkamah kadi – kadi khas bagi menguruskan perbicaraan dan peraturan – peraturan kehakiman yang tertentu.

Kesimpulan:

- Kedua- dua Negara kota ini mempunyai persamaan dalam sistem pentadbiran dan menjadi asas amalan demokrasi sehingga kini.

3. Huraikan sistem pemerintahan Beraja dalam tamadun Mesopotamia

Pendahuluan

38


Tamadun Mesopotamia dijangka bermula lebih kurang tahun 3000 SM. Di Lembah Sungai Tigris dan Euphretes.

Mengamalkan sistem beraja tetapi pemerintahannya berasingan mengikut Negara Kota seperti Ur, Urech, dan Kish.

Asal-usul pemerintahan beraja Mesopotamia dikesan daripada jawatan En, dan Lugal pada zaman proto-dinasti dan dinasti awal.

Raja / Lugal memainkan peranan yang amat penting dalam pemerintahan dan pentadbiran sehingga digelar” Pemerintah Agong”.

Isi

1. Peranan raja dalam pemerintahan

Raja berkuasa mutlak dan menjalankan tugas bagi pihak dewa Negara kota. Raja mempunyai kuasa melantik pegawai menguruskan pentadbiran Negara. Memberi arahan dan nasihat kepada pegawai kerajaan selain melayan aduan daripada

rakyat. Menjemput dan meraikan pegawai-pegawai tertinggi kerajaan di samping menyambut

duta asing. Sebagai menteri kerja awam yang bertanggungjawab menyediakan sistem pengairan,

terusan, tembok dan benteng. Pada zaman kemuncak raja Mesopotamia berkuasa ke atas 40 wilayah. Semasa pemerintahan Sargon, beliau telah mengiktiraf pemerintah tempatan untuk

menguruskan empayarnya yang luas.

2. Peranan dalam bidang ketenteraan

Raja di Mesopotamia bertindak sebagai panglima tentera yang mengetuai setiap peperangan.

Raja mengetuai segala aspek ketenteraan termasuk merangka strategi dan taktik peperangan.

Raja bertanggungjawab menghadapi ancaman musuh dari luar (orang gasar) dan peperangan sesama sendiri yang sering berlaku antara Negara Kota.

Raja Mesopotamia turut dibantu oleh pegawai tentera professional yang dikenali sebagai Agaush.

Mengarahkan wanita terlibat dalam peperangan untuk membantu merawat dan menyediakan makanan.

3. Peranan raja dalam bidang kehakiman

Raja bertindak sebagai ketua hakim Negara dan bertanggungjawab mewujudkan keadilan dalam negeri.

Memastikan golongan kaya yang berpengaruh tidak menindas rakyat yang miskin. Memastikan masyarakat mendapat layanan dan keadilan daripada pemerintah. Pada zaman Hammurabi, baginda mewujudkan kod undang-undang Hammurabi

yang di pahat di papan batu. Undang-undang Hammurabi memperuntukan hukuman dan denda yang berbeza

mengikut kelas masyarakat. Hammurabi juga menyerahkan hak mengadili kes-kes kecil kepada ketua-ketua

masyarakat yang telah berumur dan berpengalaman.(Counsil of Elders)

4. Peranan raja dalam keagamaan

Raja dianggap sebagai wakil tuhan tetapi tidak disembah sebagai tuhan oleh rakyat.

Raja merupakan ketua agama dan berkuasa melantik ketua paderi. Raja secara langsung terlibat aktif dalam upacara dan perayaan keagamaan.

39


Bertanggungjawab membina dan memelihara rumah-rumah ibadat/ berhala (ziggurat).

Memastikan setiap penduduk Negara kota melakukan pemujaan terhadap dewa penaung Negara kota untuk mengelakkan kemarahan / bencana.

Kesimpulan

Raja-raja dalam tamadun Mesopotamia tidak mewujudkan pengagihan kuasa dari segi perundangan eksekutif dan kehakiman sebaliknya peranan raja dapat dilihat dalam semua bidang selaras dengan kuasa raja yang autokratik.

4. Bandingkan sistem pemerintahan Yunani dengan sistem pemerintahan Rom.

Pendahuluan: sistem pemerintahan ialah struktur politik sesebuah kerajaan. Tamadun Yunani berkembang di Semenanjung Greece dan pulau – pulau dan sekitarnya

yang dikelilingi oleh Laut Aegean dan Laut Mediterrenean dan pemerintahan bermula sejak zaman pemerintahan Iskandar Zulkarnain.

Tamadun Rom lahir di kawasan Bukit Palatine terletak berhampiran dengan Sungai Tiber di Lembah Latium dan diasaskan oleh Maharaja Augustus

Tamadun Rom bermula dari tahun 753 SM- 476 M dan tamadun Yunani bermula dari tahun 800 SM.

Isi:a. persamaan

hanya warganegara lelaki dewasa yang boleh terlibat dalam pentadbiran dan politik. pernah mengamalkan sistem pemerintahan bercorak monarki kedua – duanya mengamalkan sistem pentadbiran pusat

40


Dewan perhimpunan diwujudkan bagi meluluskan undang – undang

b. perbezaan

1. Bentuk pemerintahan

Yunani mengamalkan lima bentuk pemerintahan serentak iaitu monarki, oligarki, aristokrasi, tirani dan demokrasi kerana Yunani mempunyai banyak Negara kota manakala tamadun Rom pula hanya pernah mengamalkan bentuk pemerintahan monarki dan republic (ketua Negara bukan raja)sahaja.

2. Penggubalan undang – undang

Dewan perhimpunan dalam sistem demokrasi di Yunani berkuasa penuh manakala deewan perhimpunan dalam republlik Rom mempunyai kuasa yang terhad dalam membentuk polisi Negara. Di Rom , Dewan Senat mempunyai kuasa yang penuh. Undang – undang di Rom dikenali sebagai papan 12 dan bertujuan untuk memulihkan.

3. ketua pentadbir

Yunani hanya mempunyai seorang ketua Negara pada satu – satu masa manakala Republik Rom mempunyai dua orang ketua Negara pada masa yang sama atau serentak.

4. Sistem pentadbiran

Athens di Yunani merupakan pengasas sistem pemerintahan berbentuk demokrasi manakala Rom merupakan pelopor sistem pemerintahan berbentuk Republik di dunia.

5. Badan kehakiman

Majistret dan Juri memainkan peranan penting dalam perlaksanaan undang – undang di Yunani manakala di Rom , raja memainkan peranan penting dalam proses penguatkuasaan undang – undang.

Kesimpulan :

zaman pemerintahan Yunani dan Rom banyak mempengaruhi sistem pemerintahan dalam kerajaan di dunia pada masa sekarang.

41


5. Bandingkan pemerintahan dan pentadbiran Kesultanan Delhi dengan Kerajaan Moghul di India.

Pendahuluan:

Dua buah kerajaan Islam di India yang terkenal ialah Kesultanan Delhi (1206-1526M) dan Kerajaan Moghul (1527-1875M).

Pemerintah yang terkenal ialah Alaudin Khilji dan Tughluq bagi Kesultanan Delhi dan Akbar serta Aurangzeb bagi kerajaan Moghul.

Kesultanan Delhi diasaskan oleh Qutbubuddin Aibak/Aibek yang mengandungi enam buah dinasti seperti Dinasti Mamluk, Khilji, Tughluq, Syeid, Lodi dan Suri selama hamper tiga abad dengan pusat pemerintahannya di Delhi

Kerajaan Moghul pula diasaskan oleh Baber Babur dan mencapai zaman kegemilangan semasa zaman pemerintahan Babur, Akbar dan Aurangzeb.

Kerajaan Moghul jatuh ke tangan British selepas kematian Aurangzeb.

Isi

A. Pemerintahan

i. Bentuk Kerajaan Delhi

Berbentuk kerajaan berpusat di Delhi dan pemerintah tertingginya mempunyai kuasa autokrasi atau mutlak dalam pemerintahannya.

Sistem pemerintahan berbentuk teokrasi dan perlembagaan Negara berdasarkan al Quran dan hadis.

Golongan bukan Islam dikenakan jizyah sebagai jaminan perlindungan hak dan kebebasan.

Bentuk pemerintahannya dipengaruhi oleh Kerajaan Abbasiyah, parsi, Turki dan India. Sistem pentadbiran mempunyai unsure asimilasi antara pengaruh Islam dan India. Mengamalkan pewarisan takhta.

42


- ii. Bentuk Kerajaan Moghul

menjalankan pemusatan kuasa dan pentadbiran wilayah yang dilaksanakan pada zaman Akbar dan Aurangzeb.

pada zaman Akbar , golongan bukan Islam diberi kelonggaran persamaan hak dengan orang Islam untuk mengisi jawatan penting.

Akbar juga menghapuskan bayaran jizyah bagi mewujudkan keadilan dalam pemerintahannya.

Manakala pada zaman Aurangzeb, baginda menghadkan orang Hindu dalam jawatan kerajaan termasuk ketenteraan dan kehakiman.

Takhta kerajaan adalah berasaskan sistem pewarisan.

iii. Pemerintah Delhi

Bergelar Sultan yang memerintah secara mutlak. Sultan bertanggungjawab menjalankan hubungan diplomatik dengan kerajaan Islam yang

lain seperti kerajaan Bani Abasiyah. Sultan dibantu oleh pegawai-pegawai yang dilantik untuk melicinkan pemerintahan

iv. Pemerintah Moghul

Bergelar Sultan / Maharaja (Akhbar) Sultan memerintah secara mutlak. Memiliki kuasa mutlak Akhbar mengasingkan politik daripada agama dan menghapuskan perbezaan berasaskan

agama dan bangsa namun pemerintahan Aurangzeb cuba menjadikan seluruh India sebagai Negara Islanm yang mengamalkan mazhab Ahli Sunnah wal-Jamaah.

Sultan dibantu oleh pegawai untuk melicinkan pemerintahan.

B. PENTADBIRAN

i. Kerajaan Delhi

Sultan adalah pentadbir tertinggi dalam kerajaan Delhi. Baginda dibantu oleh Badan eksekutif yang diketuai oleh Amir di setiap wilayah

sebagai wakil Sultan. Seorang Menteri yang berkuasa dalam perbendaharaan Negara dilantik untuk

memebantu Amir. Wazir ialah menteri kanan kepada Sultan yang mengetuai jabatan-jabatan dalam

pentadbiran Negara. Terdapat Majlis I-Khalwat dan Bari I-Khas yang bertanggungjawab mengawal

jenayah. Ketua hakim digelar Qadhi Al-Qudhat yang mengetuai urusan kehakiman

berlandaskan syariaat Islam dengan dibantu oleh mufti. Urusan kewangan Mazhab Hanafi dijadi sumber rujukan dalam pengutipan cukai

Jizyah dan Kharaj. Sultan Muhammad Tughluq telah menubuhkan jabatan pertanian bagi menguruskan

tanah pertanian, menyusun jabatan cukai, membuat rekod hasil tanah dan menaikkan cukai untuk menambah pendapatan Negara.

Terdapat asimilasi sistem pentadbiran antara pengaruh Islam dan kerajaan hindu tempatan.

ii. Kerajaan Moghul

Akhbar mewujudkan satu sistem pentadbiran yang tersusun yang dikenali sebagai Mansabdar.

43


Mansabdar bertanggungjawab melaksanakan tugas-tugas pentadbiran awam. Mansabdar juga ditugaskan memerintah dan melengkapkan pasukan tentera diraja

yang terdiri daripada 33 batalion tentera. Mewujudkan jabatan yang membantu Sultan, contoh Perdana Menteri (Wakil),

Menteri (Wazir), Ketua tentera (Khan qanan), Kadi besar (Muhtasib) dll. Di peringkat daerah pentadbiran diuruskan oleh Faudjar yang bertindak sebagai

pemungut cukai, mengawal jenayah/ kecurian dan menguasai tentera di daerahnya. Zaman Aurangzeb baginda melantik kadi dan mufti untuk menjalankan pengadilan

bagi orang Islam dan hindu dengan diawasi oleh hakim besar.

iii. Perluasan empayar Delhi

Wilayah kekuasan Islam meliputi 24 wilayah termasuk Deccan, (di bahagian tengah India)

Alauddin Khilji berjaya menawan 4 buah kerajaan hindu (dinasti Yadava, Tengana,Hoysala dan Pandya)

Meletakkan wilayah baru di bawah penguasaan Islam.

iv. Perluasan empayar Moghul

Perluasan wilayah telah berlaku sejak zaman Babur.( Berjaya memerangi kerajaan-kerajaan hindu tempatan)

Maharaja Akhbar membina empayar Moghul yang meliputi bumi Hindustan bermula dari banjaran Himalaya hingga Nawada di bahagian Selatan.

Untuk memastikan penguaasaan terhadap wilayahnya beliau telah melantik wakil-wakil pemerintah untuk mengelakkan pemberontakan.

Penutup

Kerajaan Delhi dan Moghul berjaya mengukuhkan kedudukan kerajaan Islam di India yang meliputi bahagian utara dan tengah India selama hampir 6 abad. ( 1206-1875M )

44


6. Dengan merujuk kepada sistem pemerintahan beraja , terangkan peranan raja dalam pentadbiran di Mesir , Mesopotamia dan Alam Melayu .

Pengenalan

-pemerintahan boleh di takrifkan sebagai satu badan atau organisasi yang diaggotai oleh sebilangan individu yang dilantik atau dipilih mengikut prosedur-prosedur perundangan bagi menjawat jawatan-jawatan tertentu untuk mentadbir dan menguruskan sesebuah negara.

-pelbagai bentuk pemerintahan telah muncul contoh pemerintahan beraja @monarki , republik , feudal dan lain-lain .

Isi A) Pemerintahan beraja di Mesir

-Sistem monarki bermula selepas Raja Menes berjaja menyatukan Mesir Utara dan Selatan di bawah pemerintahannya dan merupakan firaun Mesir pertama.-Monarki mutlak ialah kuasa sebenar di tangan raja . Raja bertindak sebagai ketua hakim, ketua paderi , ketua pentadbir, ketua panglima.-Firaun dianggap sebagai tuhan.-Mempunyai kuasa luarbiasa untuk memenangi kuasa2 asing danmusuh- musuh spiritual.-Mempunyai tggjwab mewujudkan hub. yg harmoni antara manusia dan kuasa2 luarbiasa.-Memelihara kebenaran dan keadilan.-Mempunyai keupayaan menguasai dan mengawal alam semulajadi spt menentukan banjir, kesuburan dan hasil pertanian yg lebih dan memberi perlindungan di akhirat.

B) Pemerintahan berajadi Mesopotamia -berasal daripada 2 jawatan utama iaitu En dan Lugal.-En ialah ketua paderi bagi dewa Bandar, Lugal bermaksud raja.-Raja setiap negara kota dipilih olen dewa negara kota.-Mempunyai kuasa mutlak.-Menjalankan tugas bagi pihak dewa negara kota.-Tidak memiliki ketuhanan seperti di Mesir.-Peranan sebagai panglima tentera.-Merangka strategi untuk kempen-kempen tentera.-Mengetuai pasukan tentera dalam peperangan.-Sebagai ketua paderi, mengawal kerja- kerja pembinaan dan pengurusan rumah- rumah ibadat, aktif dalam perayaan keagamaan dan melantik paderi.-Melantik pegawai-pegawai pentadbir, mengarah dan menasihat pegawai- pegawai.-Sebagai ketua hakim memastikan wujud keadilan dalan negara.

C) Pemerintahan beraja di alam Melayu -berasaskan konsepsi cosmologies. Raja dianggap simbol kosmos.-Melahirkan konsep dewaraja, raja dianggap penjelmaam dewa Shiva, Vishnu dan Budha.-Raja menjadi ketua kerajaan, mempunyai kuasa mutlak dalam pemerintahan.-Selepas kedatangan islam, raja dianggap sebagai bayangan Allah atau sultan Zillullah di

muka bumi.-Menjalankan hokum Allah secara adil.-Mempunyai daulat dan kesaktian

45


-Rakyat dikehendaki menumpahkan taatsetia, jalankan tintah perintah raja.menentang raja dianggap menderhaka.-Wajib mengekalkan keamanan dan kesejahteraan dalam negeri.-Kedudukan raja dipuncak hieraki kerajaan dipertahankan melalui beberapa cara seperti warna kuning , nobat , bahasa dan lain-lain.

Kesimpulan

-Pemerintahan oleh seseorang atau individu dikenali sebagai kerajaan monarki sejak zaman silam lagi.Raja mempunyai peranan yang luas dalam segala aspek kehidupan, politik, ekonomi, sosialdan teologi.Keluasaan, keagungan dan kemakmuransering dikaitkan dengan

7. “Tamadun Mesir,China,India dan Alam Melayu mengamalkan sistem pemerintahan beraja manakala tamadun Yunani dan Rom pula mengamalkan sistem pemerintahan demokrasi”.Bedasarkan penyataan di atas bincangkan ciri-ciri kedua-dua sistem pemerintahan tersebut.

Pendahuluan -Sistem pemerintahan dan pendatbiran merupakan cirri penting dalam pebentukan tamadun manusia.-Kerajaan2 tamadun awal termasuk Alam Melayu amalkan sistem pemerintahan beraja.-Kerajaan-kerajaan zaman peningkatan tamadun seperti yunani dan rom amalkan system pemerintahan demokrasi.-Kedua-dua sistem itu mempunyai ciri-ciri yang tersendiri

46


Isi

A. Ciri-ciri sistem pemerintahan beraja

1-Raja berkuasa mutlak-raja sebagai ketua kerajaan berkuasa mutlak dalam pemerintahan-raja berkuasa penuh dalam semua hal berkaitan pemerintahan dalam agama-walaupun ada pembahagian tugas di kalangan pegawai pentadbir(wazir) dan bangsawan namun kata putus terletak di bawah raja-kuasa mutlak raja tidak boleh di personal dan diganggu gugat

2- Raja membuat dan melaksanakan undang-undang-raja berkuasa membuat undang-undang yang di laksanakan hukuman megikut kehendak

baginda-segala titah perintah baginda adalah undang-undang-rakyat tidak berhak mempersoal titah perintah raja-raja tidak tertakluk kepada undang-undang

3- Raja dibantu oleh golongan pembesar dan bangsawan-raja berhak melantik pembantu baginda untuk menjalankan pentadbiran -raja melantik pendeta sebagai penasihat kanan dan pentadbir-raja bertanggungjawab agihkan tugas pentadbiran pada bangsawan

4- Raja menguasai sumber ekonomi-kuasai ekonomi seperti tanah,cukai,hasil pertanian,buruh dan sebagainya-semua tanah milik raja kemudian di agihkan kpd pembesar atau bangsawan utk dikerjakan oleh rakyat di kwsnya-semua hasil pertanian di serah kpd raja melalui pembesar atau bangsawan-menguasai air serta berhak menentukan sukatan dan timbangan

5- Raja menguasai hal keagamaan-raja di anggap sebagai tuhan-raja di katakan mempunyai restu atau mandat dari tuhan utk memerintah-raja yang mengetuai upacara keagamaan

B) Ciri-ciri pemerintahan demokrasi

1- Pemerintahan tidak diketuai oleh seorang raja (raja berperlembagaan)2- Pemerintahan di tentukan oleh rakyat melalui pilihanraya3- Pemerintahan di lakukan oleh rakyat melalui wakil-wakil yang dipilih sendiri4- Pentadbiran dijalankan melalui dewan perhimpunan yang di anggotai oleh wakil rakyat5- Dewan perhimpunan bertanggungjawab utk :

a- membincang dan meluluskan tindakan pemerintahb- meluluskan undang-undangc- melantik wakil-wakil pentadbir negara

Kesimpulan

-Sistem pemerintahan dan pentadbiran kerajaan-kerajaan yang bertamadun mengalami perubahan besar-Di awal tamadun manusia sistem pemerintahan adalah raja berkuasa mutlak tetapi apabila tamadun semakin meningkat, pemerintahan bertuka tangan kepada rakyat

47


8. Dengan merujuk kepada tamadun Melayu dan Mesopotamia, bincangkan perkembangan sistem pentadbiran pusat dan wilayah.

Pendahuluan Jelaskan konsep sistem pemerintahan dan pentadbiran

- Nyatakan bentuk – bentuk pemerintahan yang diamalkan oleh tamadun- tamadun ini

Isi Jawapan

A). Tamadun Melayu 1. Pentadbiran Pusat - Sultan atau raja pemerintah tertinggi- mempunyai kuasa suci dan berdaulat. Konsep

devaraja- Raja jelmaan dewa\ dewi. Raja sebagai penaung rakyat, pemimpin perang, menjalinkan

hubungan diplomatik dan lambang kesatuan dan kebesaran negeri. - Pembesar 2 menerima kewibawaan untuk memerintah-memberikan taat setia.- Kedudukan raja dikukuhkan melalui konsep daulat (jelaskan) dan dikaitkan dengan

keturunan Raja Iskandar Zulkarnain - Dalam pentadbiran sultan dibantu oleh jemaah penasihat-golongan bangsawan. Pembesar

diberikan wilayah jajahan dan menjalankan pentadbiran seperti keadilan, pemerintahan dan pengutipan cukai.

- Pembesar mempunyai hak mengerahkan rakyat menjalankan kerja seperti membina jalan raya, parit, dan berkhidmat sebagai tentera.

- Dalam pentadbiran raja dibantu oleh Majlis Tertinggi- Bendahara,Temenggung, syahbandar dan Penghulu Bendarahi. Ahli majlis juga terdiri daripada Bentara dan Hulubalang.

- Peranan dan tugas pembesar utama seperti Bendahara,Temenggung,Laksamana,Peaghulu Bendahari,Syahbandar dan penghulu perlu dijelaskan.

- Di Kedah,Perak dan Pahang pembesar dibahagikan kepada beberapa kategori seperti Orang Besar Berlapan,Orang Besar 16 dan Orang Besar 32.

48


2. Pentadbiran Wilayah- Empayer Melaka meliputi seluruh Semenanjung T\Melayu dan Sumatera kecuali Aru dan

Pasai.- Terdapat 3 kumpulan pentadbiran di Melaka : Melaka sebenar (pusat

pemerintahan) ,kawasan Takluk (jajahan) dan kawasan Uftian (pegangan) - Pemerintahan di kawasan jajahan takluk adalah raja tempatan, anak2 tempatan, anak2

raja dari Melaka dan Mandelika. Pemerintahan jajahan takluk menyerahkan ufti, tenaga manusia dan ketenteraan serta mengadap raja hari2 kebesaran.

B). Tamadun Mesopotamia (10M)1. Pentadbiran Pusat - struktur pentadbirannya teratur dan diketuai oleh raja. Zaman Dinasti Awal ketua negara

kota dikenali sebagai Ensi (gabenor). Raja dipilih oleh dewa negara kota dan mempunyai kuasa mutlak dalam pemerintahan.

- Raja berperanan sebagai panglima tentera, ketua pendeta dan ketua hakim. Untuk melicinkan pentadbiran raja dibamtu oleh pesuruhjaya, ketua penyelia dan jurutulis.

- Zaman Ur ke 3, pemerintahan pusat juat- pegawai tertinggi di peringkat pusat (sukkal- mah) berperanan sebagai canselor.

- Zaman Hamurabi langkah2 sosial,pentadbirab dan keagamaan diambil untuk mengukukkan kerajaan pusat. Beliau mengamalkan dasar kekerasan dan kesederhanaan.

- Gabenor 2 provinsi dikawal ketat dan segala tindakan mesti dimaklunkan kepada kerajaan pusat.

- Zaman Assyiria- raja berkuasa mutlak dan berkuasa dalam bidang keagamaan dan pentadbiran. Raja melantik gabenor provinsi, ketua pendita dan panglima perang di kalangan bangsawan.

- Pegawai2 kerajaan bertindak sebagai ketua Komander, pengawas istana, pemegang mohor diraja bertindak sebagai penasihat kerajaan pusat.

2. Pentadbiran Wilayah - zaman Ur, empayer dibahagikan kepada 40 wilayah yang ditadbir oleh Ensi. Ensi dilantik

oleh raja dan boleh ditukar dari wilayah ke wilayah lain. Wilayah tiada kuasa autonomi dalam bidang pemerintahan- tertakluk kepada arahan kerajaan pusat.

- Raja melantik sakkana di bandar2 Uruk,Mari dan Der- berperanan sebagai gabenor dan panglima tentera.wilayah dikehendaki membayar ufti tahunan dan ensi-ensi dikehendaki membekalkan binatang ternakan untuk dikorbankan dalam upacara-upacara keagamaan.

- Zaman hamurabi, gabnor-gabnor wilayah diawasi dan dikawal oleh kerajaan pusat.Hak memungut cukai dan mengendali kes-kes kecil diberi kepada Assembley of Elders diperingkat wilayah.

- Zaman Assyiria,gabenor-gebenor wilayah diberikan sedikit kelonggaran dalam pentadbiran dan mereka dilantik oleh raja.

Kesimpulan

-Kedua-duanya mempunyai pentadbiran yang teratur-Kuasa terletak pada raja dengan dibantu oleh pembesar /gabnor-menyebabkan wujudnya keamanan dan kemakmuran.

49


9. Bandingkan sistem pemerintahan demokrasi di Athens dengan sistem pemerintahan republik di Rom.

Pengenalan .-Yunani adalah sebuah tamadun besar yang lahir pada tahun 800SM. Athens adalah salah sebuah negara kota Yunani yang terkenal kerana sumbangannya dalam pemerintahan demokrasi. Athens pernah diperintah oleh golongan bangsawan. Walau bagaimanapun raja raja dan golongan bangsawan tersebuy telah memerintah dengan zalim dan ini menyebabkan penduduk Athens akhirnya menukar corak pemerintahan kepada sistem demokrasi.

- Rom pula sebuah negara lota yang lahir di Lembah Latium,Itali pada tahun 753SM. Rom pernah diperintah oleh orang-orang Etruscan yang terakhir iaitu Tarquin the Froud telah memerintah dengan kejam. Oleh iti,penduduk Rom terutamanya golongan Patrician (golongan bangsawan) telah menyingkirkan raja tersebut dan menubuhkan sebuah kerajaan republik iaitu pemerintahan tanpa raja dan menjalankan prinsip demokrasi.

Isi

B. Pemerintahan demokrasi di Athens

-Sistem pemerintahan demokrasi merujuk kepada suatu system pemerintahan oleh rakyat yang dijalankan secara pungutan suara. Sistem demokrasi mula diperkenalkan di Athens system pemerintahan demokrasi lahir di Athens berikutan dengan kepincangan sistem pemerintahan sebelumnya. Sebelum itu Athens diperintah oleh golongan bangsawan yang menjadi tuan tanah Undang-undang yang wujud adalah tidak adil kepada petani. Para petani tidak dapat menyelesaikan hutang mereka terpaksa menjual tanah dan kadang-kadang terpaksa menjadi hamba kepada tuan tanah. Kesengsaraan para petani telah membuka mata golongan pertengahan di kota-kota untuk membaiki keadaan ini. Akhirnya masyarakat Athens bersetuju melantik Solon sebagai majistrik dan beliau diberi kuasa penuh untuk menyelesaikan masalah tersebut. Walau bagaimanapun Solon gagal untuk memperbaiki keadaan tersebut dan pada tahun 560SM Athens diperintah secata monarki oleh Peisistratus seorang yang zalim . Pada tahun 510SM Hippes telah di gulingkan oleh golongan bangsawan dan dibantu oleh Sparta.Kekacaun dalam negeri akhirmya berjaya dihapuskan oleh Cleithenes.Beliau telah membuat beberapa perubahan tang menuju ke arah pemerintahan demokrasi.Beliau juga dikenali sebagai Bapa Demokrasi Athens. Sistem demokrasi telah mencapai zaman kegemilangan pada zaman pemerintahan Pericles.

- Pemerintahan demokrasi adalah pemerintahan kerajaan untuk rakyat oleh rakyat. Dalam pemerintahan demokrasi di Athens. Kuasa pemerintahan dibahagikan kepada empat iatu Dewan Perhimpunan Majlis majistret dan juri. Tujuan pembahagian kuasa ini adalah untuk memberi kebebesan kepada setiap warganegara untuk mengemukakan pendapat dan

50


pandangan mereka.Oleh itu,kuasa pemerintahan trrjetak di tangan rakyat terbanyak.

-Dewan Perhimpunan adalah institusi yang diwakali oleh semua warganegara lelaki dewasa di Athens. Setiap warganegara berpeluang memegang jawatan selama enam bulan hingga setahun Dewan Perhimpunan ini bersidang 40 kali setahun dan tiga kali setahun. Dalan persidangan warganegara boleh memberi pandangn tentang dasar-dasar kerajaan Dalam setiap persidangan 40000warganegara di benarkan menghadiri perhimpunan Dewan ini mempuyai kuasa tertinggi dan membuat undang-undang.-Majlis ialah sebuah jawatankuasa yang diwakili oleh 500 orang ahli yang di pilih olrh rakyat melalui pengundian yang diadakan setahaun sekALI. Tugas majlis adalah untuk membincangkan dan mrlaksanakan keputusan2 Dewan Perhimpunan.

-Majistret pula terdiri daripada para pegawai kerajaan. Merekalah yang melaksanakan dasar-dasar kerajaan yang diputuskan oleh Majlis Peranan Majistert adalah sama dengan Perkhidmatan Awam. Ahli-ahli Majistert terdiri daripada pembaci,pengutip cukai,pendidik dan lain jabatan.para pegawai ini dipilih untuk menjaga keselamatan negara.

-Juri pula berperanan dalam segi pengadilan,mereka bertanggungjawab mengadili para pegawai di akhir tempoh perkhidmatan mereka dan juga mengendalikan kes-kes jenayah.Dalam membuat pengadilan tidak ada hakim yang membuat keputusan tetapi seorang pengerusi yang akan mengendalikannya.Keputusan akan dibuat oleh para juri.

-Dalam sistem demokrasi di Athens tersebut setiap warganegara berpeluang bertugas sebagai ahli dewan perhimpunan,pentadbir,tentera dan sebagainya.Walaubagaimanapun pemerintahan demokrasi tersebut juga mempunyai kelemahannya tersendiri.Kebanyakan yang menjadi ahli Majlis adalah golongan kaya yang sering bertelingkah antara satu sama lain yang akhirnya membawa kepada kemunculan pemerintahan mutlak.

B.Pemerintahan Republik di Rom

-Setelah menyingkirkan Tarquin the Proud pada tahun 509 SM penduduk Rom telah mengambil keputusan untuk memilih dua orang dari kalangan penduduknya untuk memerintah selama setahun. Mereka dipanggil sebagai Konsul.Tujuan mereka melantik dua orang pemerintah adalah dengan harapan agar dapat mengawasi antara satu sama lain.Konsul mempunyai kuasa yang banyak seperti ketua tentera,ketua agama dan hakim,tetapi seorang Konsul tidak boleh mengambil tindakan tanpa persetujuan yang seorang lagi

-Sistem pemerintahan Republik di Rom dijalankan oleh golongan bangsawan yang dipilih melalui pungutan suara.Di dalam negara Republik tidak ada raja yang memerintah tetapi konsul-konsul dilantik untuk mentadbir negara.

-Senat ditubuhkan untuk membantu konsul memerintah.Senat terdiri daripada 300 orang ahli yang mempunyai pengalaman luas dalam kerajaan.Senat membuat keputusan dalam semua perkara yang berkaitan dengan peperangan,keamanan,dan mencadangkan undang-undang baru.Peranan Senat adalah untuk memberi nasihat kepada konsul.

-Dalam kerajaan Republik,golongan aristokrat mewakili kelas bangsawan (Patrician), manakala rakyat terbanyak mewakili kelas rakyat biasa(Plebian).Golongan Plebian dinafikan hak politik yang penuh untuk mmegang jawatan tinggi dalam kerajaan.

-Menjelang akhir zaman pemerintahan Republik di Rom, beberapa jawatan baru ditubuhkan untuk mengambil alih tugas konsul.Antaranya ialah Quaster untuk mengurus kewangan negara Praetors sebagai hakim dan Censors sebagai pembanci

-Selain daripada dinafikan hak golongan bawahan sistem pemerintahan republik di Rom juga telah membuka jalan kapda kemunculan pemerintahan dictator.Pemberontakan

51


rakyat bawahan telah menyebabkan corak pemerintahan diubah kepada pemerintahna dikltator yang dibantu oleh tentera.Antara pemerintah dictator Rom ialah Julius Caeser yang menjadi diktator seumur hidup.

Kesimpulan

-Zaman pemerintahan demokrasi di Athens dan republik di Rom banyak mempengaruhi sistem pemerintahan dan kerajaan-kerajaan pada hari ini. Kedua-dua kerajaan boleh dianggap pengasas kepada sistem pemerintahan demokrasi dan republik yang menjadi sistem pemerintahan yang utama pada masa kini.

10. Mesir dan Mesopotamia mengamalkan sistem pemerintahan beraja.Bincangkan peranan raja dalam pemerintahan di kedua-dua tempat itu.

Pendahuluan Latar belakang Mesir

52


-bermula bila Raja Menes satukan Mesir Utara dan selatan >< tahun 3100 SM.-raja digelar Firaun dan dianggap Amon-Re @ anak tuhan matahari.-beakhir zaman Islam (Khalifah Umar Al-khatab ).

Latar belakang Mesopotamia -bermula lebih krang tahun 300 SM.-sistem beraja tapi pemerintahan berasingan mengikut negara kota.-dalam kedua-dua tamadun raja memainkan peranan penting

Isi 1). Pentadiran.

A). Mesir-raja sumber autoriti dan berkuasa mutlak-raja mendapat mandat dari syurga -dipercayai menguasai dan kawal alam semulajadi-kuasa raja berkekalan hingga akhirat -raja lantik pegawai (kerabat) untuk bantu pemerintahan dalam soal secular dan agama-wujudkan jawatan Wazir (ketua eksekutif) unuk mentadbir

B). Mesopotamia-kedudukan raja hampirsama dengan Mesir-berkuasa lantik pegawai pentadbiran -raja beri arahan kepada pegawai-raja melayan aduan rakyat-raja jemput dan raikan duta luar -bertindak sebagai Menteri Kerja Awam seperti bina terusan,jalan dan tembok

2) Keagamaan

A) Mesir-ketua agama @ paderi-terlibat dengan upacara agama yang dikendalikan bangsawan/pendeta

B) Mesopotamia-ketua agama dan melantik paderi-secara langsung terlibat aktif dalam perayaan agama-bertanggungjawab membina dan memelihara rumah berhala/ibadat

3). Kehakiman

A) Mesir-bertindak sebagai ketua hakim-bertanggungjawab menjaga keamanan ,keselamatan dan keadailan

B) Mesopotamia-bertindak sebagai ketua hakim-bertanggungjawab menjaga keamanan-memastikan golongan kaya tidak menindas golongan miskin-memastikan rakyat mendapat layanan adil

4). ketenteraan

53


A) Mesir-ketua panglima perang-semasa berperang tentera dipimpin oleh wazir

B) Mesopotamia-bertindak sebagai panglima perang-mengetuai tentera dalam peperangan-merangka taktik @ stategi perang

Penutup

-tidak wujud pengagihan kuasa yang sempurna-raja berperanan dalam aspek termasuk pentadbiran,agama,kehakiman dan juga

ketenteraan.

11. Bandingkan sistem pemerintahan Republik Rom dengan kerajaan Islam Madinah

PENDAHULUAN -Sistem pemerintahan kota Madinah diasaskan oleh nabi Muhammad SAW selepas berlakunya peristiwa Hijrah,-Selepas menggulingkan raja-raja Etruscan yang zalim, pemerintahan beraja negara kota Rom digantikan dengan system republik

ISI JAWAPAN -Kedua-dua negara kota mempunyai system pemerintahan yang sistematik dan berkesan.Rom mengamalkan system republik manakala Madinah mengamalkan system berbentuk teokrasi dan mengamalkan system demokrasi islam

-Institusi pemerintahan utama Rom ialah Dewan Senat dan Dewan Perhimpunan.Dewan dianggotai golongan bangsawan yg kaya dan digelar senator.Dewan Senat berfungsi melantik ketua negara ,menggubal undang2 dan melaksanakan pentadbiran negara kota.Dewan Perhimpunan dianggotai semua rakyat tetapi kuasa terhad kerana terpaksa mengikut arahan Konsul dan Dewan Senat

-Sistem pemerintahan kota Madinah mempunyai institusi yg dikenali sbg sahabatnya. Anggota majlis ini tidak dilantik berdsrkan kedudukan/keturunan tetapi berdasarkan pengetahuan dlm bidang agama.

54


-Ketua pemerintah kota rom ialah dua orang Konsul yang dilantik oleh Dewan Senat.Perlantikan dua orang dapat mengimbangi kuasa antara kedua-duanya supaya penyelewengan dapat dikawal.Dalam pentadbiran negara kota Madinah terdapat hanya seorang pemimpin tertinggi iaitu nabi Muhammad SAW sendiri.Baginda bvertindak sebagai ketua negara , ketua agama, ketua hakim, ketua tentera dan pemimpin masyarakat.Dalam membuat sesuatu keputusan, baginda merujuk kepada majlis syura.

-Kuasa keagamaan dalam tamadun rom terletak pada gereja yang dikendalikan oleh Paus.Oleh itu soal agama diuruskan oleh pihak gereja.Soal pentadbiran pula dibincangkan dalam perhimpunan di forum dan Dewan Colosseum.Di Madinah masjid menjadi institusi penting bukan sahaja sebagai pusat pemerintahan tetapi juga menjadi pusat kebudayaan, pertemuan umat islam dan untuk menyelesaikan sebarang masalah.Masjid yang dimaksudkan ialah Masjid Nabawi.Inimenunjukkan bahawa dalam pentadbiran dikota madinah agama dan politik tidak dipisahkan.

-Kedua-dua negara kota mempunyai system undang-undang tersendiri. Sistem perundangan Rom di kenali sebagai Undang undang papan Dua belas yang diletakkan di tempat awam . Di Madinah , Nabi Muhammad S. A .W menggubal perlembagaan Madinah yang telah menyatukan penduduk tempatan yangmempunyai penduduk bilang kaum

-Dari segi keadilan sosial , pemerintah kedua dua negara kota memberi perhatian terhadap soal ini agar tidak terdapat jurang status sosial yang ketara . Pemerintah Rom cuba menghapuskan amalan hamba hutang dengan meluluskan undang undang khas. Nabi Muhammad S.A.W mengharamkan amalan perhambaan Baginda menyeru supaya membeli dan membebaskan hamba . Baginda juga telah memansuhkan kedudukan seseorang berdasarkan keturunan dan warna kulit . Kedudukan wanita juga di samakan dengan kaum lelaki .

Kesimpulan

Terdapat banyak persamaan dan perbezaan antara kedua dua negara kota . hal ini menunjukkan pemerintahan di kedua dua negara kita dilaksanakan secara sistematik dan berkesan

55


12. Bincangkan bentuk pentadbiran pusat dan wilayah dalam Empayar Rom dan Melaka

Pengenalan -Empayar Rom dan Melaka mempunyai system pentadbiran yang kemas dan tersusun.-Pentadbiran di kedua-dua tamadun tersebut dibahagikan kepada 2 peringkat iaitu pentadbiran pusat dan wilayah.-Walau bagaimanapun, terdapat perbezaan antara sistem pentadbiran empayar Rom dan

Melaka.

Isi

A) Pentadbiran Empayar Rom

1. bentuk pemerintahan -Tamadun Rom menjalankan pemerintahan republik ala demokrasi-pentadbiran pusat dijalankan oleh 2 orang konsul sementara pentadbiran wilayah dijalankan oleh pegawai kerajaan.

2. Struktur pentadbiran pusat-merupakan satu badan yang penting dalam pentadbiran republik.-anggota Senat digelar senator-dilantik di kalangan bangsawan.-bertanggungjawab menasihati konsul dlm semua perkara yang berkaitan dengan

pentadbiran.-merupakan unit yg berkuasa dan konsul harus menerima nasihat Dewan Senat.

3. Majlis Perhimpunan-Merupakan badan yg membincangkan dasar - dasar negara.-anggotanya dipilih berdasarkan kpd sistem perwakilan -bertanggungjawab meluluskan dan mengesahkan undang- undang yg diluluskan

Dewan Senat.

4. Struktur pentadbiran wilayah-pentadbiran wilayah terletak di bawah kekuasaan gabenor.

56


-mereka berkhidmat sbg proconsul.-mereka mempunyai tentera sendiri yg bertanggungjawab menjaga keamanan.-Gabenor dibantu oleh pegawai bawahan-Dilantik melalui Dewan Senat

B) Pentadbiran Empayar Melaka

1 .Bentuk pemerintahan -Kerajaan Melaka mengamalkan sistem pemerintahan beraja / monarki yg berkuasa

mutlak.-pentadbiran pusat dijalankan oleh sultan dan pentadbiran wilayah dijalankan oleh golongan bangsawan.

2. Struktur pentadbiran pusat

a. SULTAN-pentadbiran pusat diketuai oleh sultan, sultan adalah ketua-mempunyai kuasa mutlak..Kuasa menggubal dan melaksanakan undang2 terletak di tangan baginda seorang.Baginda mempunyai kuasa penuh dlm pentadbiran dan pemerintahan baginda.-merupakan ketua kerajaan ,ketua agama islam,ketua tentera, dan penggubal undang2 serta berkuasa penuh menjatuhkan hukuman bunuh.

b. PEMBESAR EMPAT LIPATAN-Fungsi utama ialah melicinkan jentera pentadbiran negara. Di antara pembesar 4

lipatan a dalah spt berikut;

a. BENDAHARA-Beperanan sebagai perdana Menteri / merupakan penasihat sultan.-pemagku sultan apabila sultan tidak ada dalam negara.

b. TEMENGUNG-Berperanan sebagai ketua negara. / Bertanggungjawab menjaga keamanan.-sebagai pengiring dan pengawal keselamatan raja yang utama.

c. PENGHULU BENDAHARI -Memainkan peranan seperti menteri kewangan. / menjaga kewagan istana dan negara-sebagai ketua protokol di Istana / merupakan ketua segala bendahari

d. LAKSAMANA-Berperanan sebagai ketua angkatan laut-sebagai utusan atau duta keluar Negara / menjaga keamanan di laut dan menghapuskan

lanun

3. Pentadbiran Wilayah-Pentadbiran Daerah terletak dibawah pembesar orang kaya ber 16 dan pembesar 32-Pembesar ini bertanggungjawab untuk:

menjaga keamanan wilayah memungut cukai mendapatkan tenaga buruh untuk raja. membekalkan tenaga askar atau tentera. memastikan rakyat taat kepada raja

57


-Pembesar atau mandalika biasanya dilantik oleh sultan dan mereka diberikan satu wilayah atau pegangan kawasan tertentu untuk ditadbir

Kesimpulan

-Kedua-dua empayar di atas mempunyai sistem pentadbiran yang kemas dan cekap yang menjadi model kepada pemerintahan selepasnya.

13. Bincang secara kritis Kod Undang-undang Hammurabi dari tamadun Mesopotamia dan Undang-undang Islam pada Zaman Rasulullah s.a.w.

Pendahuluan1. Sejarah ringkas perkembangan undang-undang Mesopotamia.

dijalankan berdasarkan common law.

2. Sejarah ringkas perkembangan undang-undang Islam bermula sejak tahun 1610M berpegang kepada al-Quran dan al-Sunnah.

Isi

Kod Undang-undang Hammurabi dan Undang-Undang Islam

1. Undang-undang Pentadbiran

Undang – Undang Hamurabi : kod undang-undang Hammurabi-Masyarakat dibahagi kpada 3 kelas merdeka,

miskin dan hamba( Awelu, Mushkenu, dan Wardu) hukuman dan denda berdasarkan status sosial pesalah .

Undang-undang Islam : menekankan kebebasan dari segi pentadbiran iaitu pemerintah dilarang bersifat

zalim. prinsip persamaan dan keadilan undang-undang kebebasan dan tanggungjawab pemerintah dan diperintah. sistem Syura iaitu hak pemerintah dan rakyat.

2. Undang-undang keluarga

Undang – undang Hammurabi isteri curang dihukum bunuh. Hukuman dikurangkan jika suami memaafkan. isteri berkelakuan tidak senonoh akan diceraikan tanpa ganti rugi. isteri yang mandul diceraikan. suami dibenarkan berkahwin lain jika isteri berpenyakit. suami mesti menjaga isteri yang sakit. harta simati hanya boleh dibahagikan kepada anak lelaki. isteri dibenar memiliki harta suami.

58


Suami membayar dowry semasa kahwin

Islam mengiktiraf hak wanita Kedudukan wanita dimuliakan dan diberi perlindungan Berhak memiliki harta dan kebebasan bersuara

3. Undang-undang jenayah

Kod undang-undang Hamurabi mengenakan hukuman berat keatas perompak contoh hukuman bunuh dikenakan

keatas perompak ditempat kejadian atau dibuang terus kedalam api

Islam menitikberatkan konsep ganjaran atau pampasan yang sama iaitu membunuh dihukum

bunuh setelah diadili,dibicarakan dan berdasarkan saksi lelaki yang tidak fasik.

4. Undang-undang sivil

Hamurabi menekankan peraturan memelihara hak pengguna peniaga dan pedagang mesti menjaga mutu barangan dan perkhidmatan.

Islam Menulis perjanjian perniagaan dan merekod urus niaga peruntukan perniagaan antara bangsa. kewajipan menjaga keamanan negara bukan peperangan.

KesimpulanApa-apa sahaja yang berkaitan

59

soalan 1 - geocities.ws · web viewtanah yang dibiarkan tanpa diusahakan dalam tempoh 3 tahun akan...

Documents