penyataan dasar antirasuah · penjawat awam kpwkm. ini adalah selari dengan hasrat yab tun dr....

-2-

PENYATAAN DASAR ANTIRASUAH

Sebagai usaha konsisten dan berterusan memerangi rasuah, Kementerian

Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) komited untuk

melaksanakan pelbagai inisiatif antirasuah termasuklah pembangunan Pelan

Antirasuah Organisasi (OACP), KPWKM.

-3-

AMANAT MENTERI

Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) amat

memandang serius risiko rasuah dan usaha pengukuhan integriti di kalangan

penjawat awam KPWKM. Ini adalah selari dengan hasrat YAB Tun Dr. Mahathir

Mohamad, Perdana Menteri Malaysia iaitu untuk ‘Menjadikan Malaysia Sebuah

Negara yang Dikenali Kerana Integritinya, Bukan Kerana Rasuahnya’.

Berdasarkan Kajian Tahap Rasuah Perkhidmatan Awam / Public Service

Corruption Ranking (PSCR) KPWKM 2018, KPWKM memperolehi skor yang kecil

yang menunjukkan tahap perlakuan rasuah dan pelanggaran integriti yang rendah

namun saya percaya skor ini boleh ditambahbaik lagi pada masa akan datang dengan

adanya Organizational Anti-Corruption Plan (OACP) KPWKM ini. Saya juga berharap

syor-syor intervensi kepada agensi yang diperoleh melalui dapatan kajian PSCR ini

dapat diadaptasikan dengan berkesan.

Penyediaan OACP juga adalah selari dengan Pelan Antirasuah Nasional (NACP). Ia

juga berperanan sebagai kawalan yang efektif kepada agenda integriti untuk

memperkukuhkan identiti KPWKM selaku Kementerian yang menjadi peneraju

utama agenda pembangunan wanita, keluarga dan masyarakat.

Saya percaya tanpa rasuah, penyelewengan serta salah guna kuasa, penyampaian

perkhidmatan KPWKM akan dapat ditingkatkan daripada sudut kecekapan,

ketelusan dan akauntabiliti. Pada masa yang sama, pemantauan dan tindakan

tegas ke atas pesalah laku rasuah akan menentukan tadbir urus baik dan cemerlang

bagi sesebuah negara.

Kerajaan Pakatan Harapan bertekad untuk terus memerangi rasuah kerana rasuah

ibarat barah kepada masyarakat. Ketelusan dan integriti adalah prinsip jelas yang

didukung kerajaan kini.

KPWKM perlu terus memastikan inisiatif anti-rasuah sentiasa dikaji serta

ditambahbaik dan antaranya adalah inisiatif yang disepadukan melalui OACP

KPWKM. Isu pelanggaran tatakelakuan turut diambil kira sebagai sebagai ‘red flag’

-4-

atau asas kepada pra-kenalpasti masalah rasuah dan perlanggaran integriti dalam

organisasi dan diaplikasikan dalam OACP KPWKM.

Tahniah dan terima kasih kepada semua pihak yang terlibat dalam membangunkan

OACP KPWKM ini dan kita mestilah terus komited dalam melaksanakan inisiatif -

inisiatif yang terkandung di dalamnya. Aspirasi dan harapan KPWKM dalam

perjalanan memerangi rasuah tidak akan berhenti sampai bila-bila.

DATO’ SERI DR. WAN AZIZAH DR. WAN ISMAIL

Timbalan Perdana Menteri Merangkap

Menteri Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat

-5-

AMANAT TIMBALAN MENTERI

Sebagai sebuah Kementerian yang berada di barisan hadapan untuk rakyat, KPWKM

sering berhadapan dengan ahli masyarakat dan kerap menghadapi pelbagai situasi

dan keperluan mereka. Tugas ini bukanlah mudah memandangkan KPWKM

mempunyai lapan (8) kumpulan sasar dan kesemuanya memerlukan perkhidmatan

yang terbaik dari Kementerian.

Kelemahan tadbir urus dan kurangnya integriti akan menyebabkan objektif sesuatu

program khususnya yang melibatkan corak aktiviti utama tidak tercapai dan

tidak dapat memanfaatkan kumpulan sasar. Senario ini secara jelas akan

menyebabkan kerugian kepada rakyat dan akan turut menghakis kepercayaan

awam kepada Kerajaan.

Dasar – dasar dan Pelan Tindakan di bawah KPWKM juga setiap satu daripadanya

mempunyai objektif yang jelas dan sekiranya rasuah, penyelewengan dan salah guna

kuasa tidak ditangani, program dan aktiviti yang dirancang di bawah dasar dan

pelan tindakan tersebut tidak dapat dilaksana dengan sempurna. Natijahnya,

kualiti dan keberkesanan program terhadap kumpulan sasar akan turut terjejas.

Sesungguhnya dengan pembentukan OACP KPWKM, semua harapan dan aspirasi

KPWKM dalam mencegah rasuah, penyelewengan dan salah guna kuasa dapat

didokumenkan. Saya percaya ianya akan terus membantu KPWKM dalam

memastikan dasar yang digubal dan dilaksana diterapkan dengan elemen

integriti, anti rasuah dan tadbir urus baik serta bagi memastikan semua inisiatif

dan usaha berkaitan integriti, tadbir urus dan anti rasuah dalam satu pelan

tercapai.

HANNAH YEOH

Timbalan Menteri Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat

-6-

AMANAT KETUA SETIAUSAHA

Ketua Setiausaha Negara telah menekankan ‘Do the right thing right for the first

time’. Kesalahan atau kesilapan bukanlah satu pilihan. Budaya kerja berintegriti,

menepati janji dan masa serta amanah dalam setiap tindakan adalah faktor

kecemerlangan perkhidmatan awam amnya dan KPWKM khususnya.

Dalam sesi perjumpaan antara KPWKM dan Pusat Governans, Integriti dan Anti

Rasuah Nasional (GIACC) pada 4 September 2018 yang turut dihadiri oleh Ketua

Pengarah GIACC, Ketua Audit Negara serta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah

Malaysia, perbincangan bersetuju bahawa aspek yang perlu diberi penekanan di

KPWKM adalah berkaitan pencegahan rasuah (prevention). Aspek pencegahan

merupakan satu bentuk kawalan dalaman dan perlu dilaksana oleh Ketua Jabatan

sama ada dalam bentuk pemantauan, naziran atau lain – lain kaedah yang

bersesuaian. Prosedur sedia ada juga perlu dikemaskini serta diperbaharui dari

masa ke semasa bagi memastikan ianya sentiasa relevan. Keperluan pencegahan ini

amat penting kerana perolehan serta pengurusan dana atau bantuan [yang

merupakan antara tugas utama (core business) Kementerian] merupakan bidang

yang berisiko untuk berlakunya rasuah serta penyelewengan. Sudah tentu,

keperluan pencegahan ini telah menjadi nadi utama dalam OACP KPWKM.

Kepada semua ketua di peringkat jabatan, pelaksanaan OACP adalah satu

kewajipan dan tanggungjawab bersama. Pikullah ianya bersama penghayatan dan

pegangan prinsip nilai-nilai murni sebagai ketua. Ketua-ketua jabatan hendaklah

mengambil serius pelaksanaan pelan ini dan memahaminya dengan jelas bagi

membolehkan pelaksanaan pelan ini berjaya, seterusnya menjadikan hasrat KPWKM

sebagai sebuah Kementerian yang dikenali dengan integriti dan bukan rasuah

menjadikan kenyataan.

DATO’ JUNAIDAH BINTI KAMARRUDDIN

Ketua Setiausaha Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat

-7-

RINGKASAN EKSEKUTIF

Pelan ini dihasilkan bagi memenuhi kehendak Inisiatif 2.1.5. Pelan Antirasuah

Nasional di bawah Strategi 2 : Memperkukuh Kecekapan Penyampaian

Perkhidmatan iaitu ‘...mewajibkan sektor awam untuk membangunkan Pelan

Antirasuah Nasional...’ dengan visi ‘Ke Arah KPWKM Bebas Rasuah’ melalui

penetapan matlamat ‘Kecekapan dan Responsif Dalam Penyampaian Perkhidmatan’.

Bab 1 memberi tumpuan kepada keperluan pembangunan OACP mengambilkira

impak iaitu sekiranya rasuah, penyelewengan dan salahguna kuasa tidak ditangani.

Bab ini juga menjelaskan penilaian risiko yang dijalankan serta sektor yang

dikenalpasti berisiko.

Bab 2 memberi tumpuan kepada senario rasuah yang mungkin berlaku pada masa

hadapan. Sesi perancangan senario telah dilaksanakan dalam mengenalpasti isu

serta mengemukakan cadangan penyelesaian yang praktikal. Hasilnya enam (6)

strategi utama telah dikenalpasti sepertimana dalam Bab 3 OACP KPWKM. Enam (6)

bidang keutamaan dalam OACP KPWKM ialah Pengurusan Bantuan dan Geran,

Perolehan, Penguatkuasaan dan Pelesenan, Pentadbiran, Tadbir Urus Politik dan

Tadbir Urus Korporat. Daripada enam (6) bidang keutamaan ini, enam (6) strategi

telah dikenalpasti yang membawa kepada 17 objektif strategik yang memayungi 196

inisiatif yang akan dilaksanakan dalam tempoh empat (4) tahun akan datang.

Bab 4 memfokuskan kepada mekanisme pelaksanaan dan pemantauan serta

semakan semula dan pembaharuan OACP. Ini bagi memastikan semua inisiatif yang

dilaksana adalah bersesuaian dengan objektif yang dirangka. Ianya juga bagi

memastikan jurang dalam pelaksanaan inisiatif supaya setiap apa yang dirancang

dapat diselaraskan sewajarnya untuk mencapai hasrat yang ditetapkan.

Pelan ini memerlukan komitmen dan kerjasama semua pihak. Ianya akan menjadi

panduan terbaik dalam menangani risiko rasuah, penyelewengan dan salahguna

kuasa di KPWKM dan agensi.

-8-

KANDUNGAN

PERKARA

MUKASURAT

Bab 1 : Pengenalan

1.1. Latar Belakang

9 - 12

1.2 Keperluan Pembangunan OACP

12 - 15

1.3 Cabaran Menangani Rasuah

15 - 18

1.4 Penilaian Risiko

18 - 23

1.5 Sektor Yang Cenderung Kepada Rasuah,

Penyelewengan dan Salahguna Kuasa

24

1.6 Bidang Berisiko

25- 26

Bab 2 : Senario Masa Hadapan

27- 29

Bab 3 : Memperkasakan Usaha Pencegahan Rasuah

3.1 Mengenai Kerangka OACP

30 - 32

3.2 Bidang Keutamaan dan Inisiatif

33 – 63

Bab 4 : Tadbir Urus

4.1 Mekanisme Pelaksanaan dan Pemantauan

64

4.2 Semakan Semula dan Pembaharuan OACP

65

Bab 5 : Penutup

65

-9-

BAB 1 : PENGENALAN

1.1. LATAR BELAKANG

KPWKM pada awal penubuhannya dikenali sebagai Kementerian Hal Ehwal

Wanita yang diumumkan oleh YAB Perdana Menteri pada 17 Januari 2001.

Fungsi Kementerian kemudiannya telah diperluas dan ditukar namanya kepada

Kementerian Pembangunan Wanita dan Keluarga (KPWK) mulai 15 Februari

2001. Penubuhan Kementerian Pembangunan Wanita dan Keluarga (KPWK)

adalah manifestasi pelaksanaan iltizam negara yang dibuat di Persidangan

Sedunia Keempat Wanita di Beijing pada tahun 1995 seperti yang terkandung

dalam dokumen Landasan Tindakan bagi memajukan wanita ke tahun 2000

iaitu-

“Pewujudan sebuah Kementerian yang lengkap menggambarkan komitmen

Kerajaan yang tinggi untuk meningkatkan martabat wanita di negara ini”

Selaras dengan penubuhan KPWK, Jabatan Hal Ehwal Wanita (HAWA) dan

Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN) telah

diletakkan di bawah Kementerian ini. HAWA kemudiannya distruktur semula

dan dikenali sebagai Jabatan Pembangunan Wanita (JPW).

Pada 27 Mac 2004, fungsi Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan

Masyarakat telah dibubarkan dan telah dipindahkan ke KPWK. Sehubungan

itu, KPWK telah ditukar nama menjadi Kementerian Pembangunan Wanita,

Keluarga dan Masyarakat (KPWKM).

Dengan penstrukturan baru ini, KPWKM mempunyai lima (5) buah agensi di

bawah pentadbirannya iaitu-

(i) Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKMM) yang ditubuhkan pada tahun

1946

(ii) Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN)

yang ditubuhkan pada tahun 1966;

-10-

(iii) Jabatan Pembangunan Wanita (JPW) yang ditubuhkan pada tahun

2001;

(iv) Institut Sosial Malaysia (ISM) yang ditubuhkan pada tahun 2002; dan

(v) Institut Pengupayaan Wanita Bagi Anggota Pergerakan Negara-

Negara Berkecuali (NIEW) yang ditubuhkan pada tahun 2006.

Visi

Menjadi peneraju utama untuk mencapai kesaksamaan gender, pembangunan

keluarga dan masyarakat penyayang dan sejahtera sebagai asas

pembentukan sebuah negara maju yang terbilang.

Misi

Mengintegrasikan perspektif wanita dan masyarakat ke dalam arus perdana

pembangunan negara serta memperkukuhkan institusi keluarga ke arah

peningkatan kesejahteraan sosial.

Matlamat

Membentuk masyarakat yang sejahtera melalui perkongsian tanggungjawab

yang strategik dan penyampaian perkhidmatan pembangunan sosial yang

cekap dan berkesan.

Objektif

(i) Meningkatkan penyertaan dan peranan aktif wanita, keluarga dan

masyarakat sebagai penyumbang dan penerima faedah pembangunan

negara.

(ii) Memelihara hak-hak kepentingan wanita, keluarga dan masyarakat

dengan adil dan saksama tanpa unsur diskriminasi.

(iii) Memperluaskan peluang yang saksama kepada wanita dan

masyarakat dalam bidang sosial, ekonomi dan politik.

(iv) Memantapkan institusi keluarga.

(v) Memastikan sistem penyampaian dan sokongan yang cekap dan

berkesan.

-11-

Dalam meningkatkan penyertaan dan peranan aktif wanita, keluarga dan

masyarakat sebagai penyumbang dan penerima faedah pembangunan negara,

corak aktiviti KPWKM boleh dibahagikan kepada dua (2) aspek utama iaitu –

(i) Pengurusan Bantuan dan Geran

Ini termasuklah –

Bantuan Kewangan Kerajaan kepada kumpulan sasar;

Bantuan Kewangan Kerajaan kepada Pertubuhan Sukarela

Kebajikan,

Pengurusan Pertubuhan Pemulihan Dalam Komuniti;

Pengurusan Pusat Aktiviti Warga Emas;

Pengurusan Pusat Aktiviti Kanak – Kanak;

Pengurusan Derma dan Sumbangan;

Pengurusan Bencana; dan

Pengurusan Bantuan Khas Perbendaharaan.

(ii) Perolehan

Ini dilaksana bagi memastikan kelangsungan perkhidmatan di

KPWKM serta agensi di bawahnya termasuklah institusi – institusi

kebajikan. Antara perolehan yang dilaksana ialah –

Pembekalan Catuan Makanan Basah dan Kering;

Pembekalan Pakaian Seragam;

Perkhidmatan Pencucian dan Pembersihan Pejabat;

Perkhidmatan Kawalan Keselamatan Tanpa Senjata Api; dan

Kerja – Kerja Penyelenggaraan dan Pembaikan Institusi.

Lapan (8) kumpulan sasar KPWKM ialah –

(i) Warga Emas

(ii) Kanak – Kanak

(iii) Keluarga

(iv) Orang Kurang Upaya

(v) Wanita

-12-

(vi) Mangsa Bencana

(vii) Orang Papa

(viii) Pertubuhan Sukarela Kebajikan

1.2. KEPERLUAN PEMBANGUNAN OACP KPWKM

OACP merupakan satu dokumen antirasuah di peringkat Kementerian bagi

menangani permasalahan dan kelemahan governans, integriti dan antirasuah

dalam KPWKM.

Pembangunan OACP KPWKM adalah selaras dengan Inisiatif 2.1.5. Pelan

Antirasuah Nasional di bawah Strategi 2 : Memperkukuh Kecekapan

Penyampaian Perkhidmatan iaitu ‘...mewajibkan sektor awam untuk

membangunkan Pelan Antirasuah Nasional...’

Pembangunan OACP KPWKM juga telah mengambilkira Pelan Tindakan

Risiko Rasuah KPWKM yang diluluskan Pengurusan Tertinggi Kementerian

pada Mesyuarat Jawatankuasa Kerja kepada Jawatankuasa Integriti dan Tadbir

Urus Bil 3 Tahun 2016 pada 7 November 2016.

Pada masa yang sama, sebagai sebuah Kementerian yang bekerja di barisan

hadapan, KPWKM sering berhadapan dengan orang ramai dan kerap

berdepan dengan pelbagai situasi karenah dan ragam manusia. KPWKM

mempunyai lapan (8) kumpulan sasar dan kesemuanya memerlukan

perkhidmatan yang terbaik dari Kementerian.

Kelemahan tadbir urus dan kurangnya integriti akan menyebabkan objektif

sesuatu program khususnya yang melibatkan corak aktiviti utama tidak

tercapai dan tidak dapat memanfaatkan kumpulan sasar. Sebagai contoh,

sekiranya berlaku penyelewengan wang bantuan, bantuan tidak akan sampai

kepada penerima. Ini secara langsung akan menjejaskan kelangsungan

mereka meneruskan kehidupan. Apabila kelangsungan hidup terjejas, ianya

boleh memberi kesan kepada kualiti kehidupan dan keluarga, dan tanpa

-13-

menolak kemungkinan ianya boleh menyumbang kepada masalah sosial yang

lain.

Pada masa yang sama, sekiranya agihan geran dibuat kepada pihak yang tidak

berkelayakan (kerana tidak memenuhi syarat yang ditetapkan), objektif

penyaluran geran sudah tentu tidak tercapai kerana pihak berkenaan tidak

akan melaksanakan program / aktiviti yang terbaik untuk kumpulan sasar.

Matlamat untuk mendayaupayakan komuniti bagi membantu pelaksanaan

program dan aktiviti Kementerian akan gagal. Sekiranya ia tidak ditangani,

penyaluran yang berlangsung merupakan satu bentuk pembaziran dan

kumpulan sasar tidak dapat dibantu secara optimum.

Begitu juga sekiranya perolehan tidak diuruskan dengan telus, ianya tidak akan

memberikan perkhidmatan yang berkualiti dan selamat kepada kumpulan

sasar. KPWKM juga akan perlu membelanjakan peruntukan yang lebih banyak

bagi menampung isu – isu yang timbul dalam perolehan yang bermasalah.

Senario – senario yang dinyatakan secara jelas akan menyebabkan kerugian

kepada rakyat dan akan turut menghakis kepercayaan awam kepada

Kerajaan.

Di bawah KPWKM juga, terdapat sepuluh (10) dasar dan pelan tindakan

seperti berikut –

(i) Dasar dan Pelan Tindakan Wanita Negara (Diluluskan pada 22 Julai

2009)

(ii) Dasar dan Pelan Tindakan Keluarga Negara (Diluluskan pada 17

Disember 2010)

(iii) Dasar dan Pelan Tindakan Kanak-Kanak Negara (Diluluskan pada 29

Julai 2009)

-14-

(iv) Dasar dan Pelan Tindakan Perlindungan Kanak-Kanak Negara

(Diluluskan pada 29 Julai 2009)

(v) Dasar dan Pelan Tindakan Pendidikan Kesihatan Reproduktif dan

Sosial Kebangsaan (Diluluskan pada 6 November 2009)

(vi) Dasar dan Pelan Tindakan Warga Emas Negara (Diluluskan pada 5

Januari 2011)

(vii) Pelan Tindakan Perlindungan Kanak-Kanak Dalam Dunia Siber

(Diluluskan pada 11 Februari 2015)

(viii) Pelan Tindakan Pemerkasaan Ibu Tunggal (Diluluskan pada 3 Jun

2015)

(ix) Garis Panduan Pengendalian Kes Keganasan Rumah Tangga

(Diluluskan pada 1 Oktober 2015)

(x) Dasar dan Pelan Tindakan Orang Kurang Upaya (Diluluskan pada 23

Mac 2016)

Sebagai contoh, Dasar dan Pelan Tindakan Wanita Negara bertujuan

merealisasikan aspirasi kerajaan dalam membangunkan modal insan yang

berdaya saing dan mempunyai ketahanan diri dengan melahirkan wanita yang

berilmu dan berwawasan, mempunyai daya kreativiti dan inovasi serta

menghayati nilai-nilai murni. Dasar ini bermaksud untuk memberi panduan

dan hala tuju dalam usaha perancangan dan pelaksanaan pembangunan

wanita atas kesedaran bahawa kaum wanita merupakan separuh daripada

penduduk negara yang gigih menyumbang kepada pembangunan negara.

Dasar dan Pelan Tindakan Keluarga Negara pula merupakan dasar utama

yang memfokuskan kepada aspek kesejahteraan dan pembangunan keluarga.

Dasar ini juga memberi hala tuju kepada program dan perkhidmatan yang

mesra keluarga bagi membangunkan keluarga yang sejahtera supaya anggota

masyarakat menghayati nilai-nilai murni. Pelaksanaannya perlu diberi

-15-

penekanan oleh pelbagai pihak yang berkepentingan demi pembangunan

modal insan yang berperibadi mulia dan keluarga yang sejahtera.

Setiap satunya daripadanya mempunyai objektif yang jelas dan sekiranya

rasuah, penyelewengan dan salahguna kuasa tidak ditangani, program dan

aktiviti yang dirancang di bawah dasar dan pelan tindakan tersebut tidak

dapat dilaksana dengan sempurna. Natijahnya, tidak mungkin kesemua

objektif akan tercapai.

Perkara ini juga adalah selaras dengan Wawasan Kemakmuran Bersama

2030 yang jelas menyatakan penyalahgunaan kuasa dan pecah amanah

merencatkan matlamat pembangunan negara.

1.3. CABARAN MENANGANI RASUAH

Laporan Indeks Persepsi Rasuah (Corruption Perception Index atau CPI)

tahun 2018 yang dikeluarkan oleh Transparency International Malaysia pada

29 Januari 2019 menunjukkan Malaysia berada di tangga ke-61 daripada 180

negara berbanding tangga ke-62 daripada 180 negara pada tahun 2017.

Indeks ini memfokuskan elemen rasuah dalam sektor awam dan ahli politik

dengan melihat kepada penyalahgunaan kemudahan awam untuk kepentingan

atau keuntungan peribadi. Pada masa yang sama, Malaysia mengekalkan skor

47 daripada 100 dalam laporan CPI tahun lalu iaitu skor yang sama pada tahun

2017.

Berdasarkan trend rasuah di Malaysia dalam tempoh lima (5) tahun (2013-

2018) pula, sektor awam dilihat sebagai sektor yang paling berisiko

terhadap amalan rasuah. Berbanding tahap risiko 17.06 peratus oleh sektor

swasta, sektor awam mencatatkan tahap risiko yang jauh lebih tinggi iaitu 63.30

peratus.

Mengambilkira fenomena – fenomena rasuah di peringkat negara, KPWKM

perlu meningkatkan usaha untuk memerangi gejala rasuah dan memastikan

bahawa perkhidmatan awam dibarisi oleh penjawat awam yang berintegriti.

-16-

Pada masa yang sama, sebagai jentera Kerajaan yang melaksanakan segala

dasar dan keputusan Kerajaan, KPWKM perlu berusaha memastikan

penyampaian perkhidmatan yang berintegriti dan mengutamakan

kepentingan rakyat. Namun, cabaran – cabaran berikut secara tidak

langsung menjejaskan penyampaian perkhidmatan serta imej

perkhidmatan awam, Kementerian serta jabatan.

(i) Teguran audit yang berulang

Ianya merupakan pemerhatian audit ke atas kelemahan dalam

pengurusan Bantuan Kewangan Kerajaan yang dikendalikan oleh

Jabatan Kebajikan Masyarakat Negeri dengan sumber peruntukan

Kerajaan Negeri. Kelemahan yang dilaporkan adalah seperti kelewatan

menghentikan bayaran kepada penerima bantuan yang telah

meninggal dunia, penamatan bantuan yang tidak disambung kepada

skim bantuan lain, siasatan dan kelulusan permohonan bantuan tidak

mematuhi tempoh ditetapkan dan kelewatan dalam pengagihan wang

bantuan kepada penerima.

Terdapat juga pemerhatian serta teguran audit yang berulang dalam

Pengurusan Kewangan (Indeks Akauntabiliti) seperti pemeriksaan

dalaman tidak dijalankan, Integrity Pact tidak ditandatangani serta

kontrak ditandatangani melebihi empat (4) bulan dari tarikh Surat

Setuju Terima dikeluarkan.

(ii) Peningkatan kes – kes tatatertib

Kes – kes tatatertib yang dilaporkan juga semakin bertambah dari

tahun ke tahun seperti berikut –

Tahun 2015 - 15 kes selesai



-17-


Tahun 2019 - 32 kes selesai dan 33 dalam tindakan

(iii) Kes – kes tatatertib yang konsisten melibatkan kehilangan wang awam

dalam pengurusan bantuan

Pengurusan bantuan dan geran merupakan bidang yang berisiko di

bawah KPWKM. Saban tahun, terdapat sekurang – kurangnya satu (1)

kes tatatertib melibatkan kehilangan wang awam dalam pengurusan

bantuan seperti berikut –

Tahun 2016 – 1 kes daripada 28 kes



Tahun 2019 - 3 kes daripada 30 kes

Pengurusan kehilangan wang awam berkenaan juga tidak mematuhi

tatacara WP10.3 Pengurusan Hapuskira dan Kehilangan Wang Awam.

(iv) Keupayaan Unit Integriti

Struktur sedia ada Unit ini adalah amat jauh berbeza daripada struktur

Unit Integriti berisiko sederhana (Model B) yang mana ditetapkan

oleh Jabatan Perkhidmatan Awam dan Suruhanjaya Pencegahan

Rasuah Malaysia (SPRM) dengan minima perjawatan adalah

sebanyak 15.

Melalui Mesyuarat Jawatankuasa Anti-Rasuah Peringkat Kementerian

Bilangan 2 Tahun 2019 pada 7 Mei 2019, mesyuarat memaklumkan

pengukuhan Unit Integriti tidak dapat dilaksanakan memandangkan

terdapat kekangan daripada aspek pewujudan jawatan baru.

-18-

Dengan perjawatan sedia ada dan walaupun dibuat pengisian penuh

(4 perjawatan) adalah agak sukar untuk Unit ini memenuhi dan

melaksanakan kesemua enam (6) fungsi teras Unit Integriti.

1.4. PENILAIAN RISIKO

Pelbagai data telah diperolehi sepanjang proses penilaian risiko seperti

berikut-

(i) Pelan Tindakan Risiko Rasuah KPWKM

Dalam Pelan Tindakan Risiko Rasuah KPWKM telah mengenalpasti dua

(2) aspek berisiko iaitu melibatkan pengurusan bantuan dan geran serta

perolehan.

(ii) Maklumat daripada Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia bagi

tempoh 2015 - 2019

(iii) Aduan yang diterima oleh Unit Integriti bagi tempoh 2015 – 2019

(iv) Aduan yang diterima daripada Biro Pengaduan Awam bagi tempoh 2015

– 2019

(v) Laporan Ketua Audit Negara

2012

Pengauditan Terhadap Bantuan Kewangan Kepada Pertubuhan Bukan

Kerajaan (NGO)

Skim Bantuan Am

2013 Program 1AZAM 2014 Pengurusan Klinik Nur Sejahtera

-19-

2016 Program Bantuan dan Perkhidmatan kepada Warga Emas Bantuan dan Institusi Kanak – Kanak Pengurusan Skim Bantuan Am 2017 Pengurusan Skim Bantuan Am

2018 Pengurusan Skim Bantuan Am

(vi) Sesi Perjumpaan Ketua Setiausaha dan Pusat Governans, Integriti dan

Antirasuah Nasional

Risiko terbesar yang dikenalpasti wujud dalam KPWKM adalah

berkisar kepada aspek pengurusan pemberian bantuan, khususnya

dalam melakukan due diligence dalam tugas pemeriksaan kelayakan

pemberian bantuan kepada golongan sasaran yang termasuk dalam

kategori samada layak mendapat bantuan antaranya seperti orang tua,

orang kurang upaya atau bantuan kanak-kanak.

Dalam proses pemberian bantuan, sebelum ini, senario yang

menyebabkan berlakunya ketirisan yang berlaku didapati wujudnya

campur tangan dalam sesuatu pembuatan keputusan. Oleh itu,

senario ini merupakan risiko terbesar dalam KPWKM.

(vii) Keputusan – keputusan Mesyuarat

Antaranya ialah keputusan Mesyuarat Jawatankuasa Khas Kabinet

Mengenai Antirasuah, Jawatankuasa Antirasuah Peringkat

Kebangsaan, Jawatankuasa Antirasuah Peringkat Kementerian serta

Jawatankuasa Audit.

(viii) Sesi Percambahan Fikiran Jawatankuasa OACP

-20-

Jadual 1 : Kategori Maklumat / Aduan Bagi Tahun 2015 – 2019

TAHUN JUMLAH ADUAN

/ MAK-

LUMAT

KATEGORI MAKLUMAT / ADUAN

PEROLEHAN BAN-TUAN DAN

GERAN

KEWANGAN SALAH-LAKU

LAIN - LAIN

TUN-TUTAN PALSU

(BEKALAN /

PERKHID-MATAN /

KERJA)

PERCANG-GAHAN KEPEN-TINGAN

TAJAAN RASU-AH TUN-TUTAN PALSU

INDEN RA-SUAH

2015 28 8 1 1 0 15 0 0 1 0 2

2016 26 7 1 0 0 13 3 0 0 1 1

2017 47 6 2 0 0 33 2 0 0 1 3

2018 20 5 3 0 0 10 0 1 0 0 1

2019 27 6 1 0 4 13 1 0 1 0 1

JUM-LAH

148

32 8 1 4 84 6 1 2 2 8

45 9 2 8

71.11 17.78 2.22 8.89 66.67 11.11 22.22

30.41 56.76 6.08 1.35 5.41

Sumber : Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia dan Unit Integriti KPWKM

Daripada data yang diperolehi dalam tempoh 2015 – 2019, sebanyak 148

daripada 233 atau 63.52 peratus adalah merupakan maklumat atau aduan

melibatkan rasuah, penyelewengan dan salahguna kuasa.

Daripada jumlah ini, maklumat atau aduan berkaitan pengurusan bantuan

dan geran menyumbang kepada peratus terbesar iaitu sebanyak 56.76

peratus (84 maklumat / aduan) berbanding pengurusan perolehan sebanyak

30.41 peratus (45 maklumat / aduan). Baki ialah maklumat atau aduan

berkaitan kewangan sebanyak 6.08 peratus (9 maklumat / aduan), salahlaku

sebanyak 1.35 peratus (2 maklumat / aduan) dan lain – lain kategori

sebanyak 5.41 peratus (8 maklumat atau aduan).

-21-

Dalam hal ini, di KPWKM sebanyak RM2,473,374,500 telah diperuntukkan

dalam bajet 2020 yang mana sebanyak sebanyak RM2,259,671,400 adalah di

bawah Perbelanjaan Mengurus dan RM213,703,100 adalah di bawah

Perbelanjaan Pembangunan. Pada masa yang sama, bidang Perolehan

Awam juga telah dikenal pasti sebagai salah satu bidang berisiko dalam NACP.

Peruntukan KPWKM bagi tahun 2020 juga merupakan pertambahan sebanyak

RM105,036,090 daripada peruntukan tahun 2019 (RM2,368,338,410).

Antara cabaran utama dalam perolehan ialah fight against corruption. Ini

adalah bertepatan dengan kenyataan bahawa perolehan Kerajaan merupakan

salah satu aktiviti Kerajaan yang most vulnerable to corruption.

Ia juga adalah selari dengan senario bahawa memandangkan sektor awam

adalah sektor yang lebih besar peruntukan perbelanjaannya, maka sektor inilah

yang sering terdedah kepada amalan amalan pembaziran, penipuan dan lebih

tegas lagi rasuah, disebabkan aliran dan penggunaan wang yang begitu besar

berlaku dalam sektor ini. Apabila lebih banyak wang digunakan dalam urusan,

lebih banyak pula ruang terbuka untuk berlaku pelbagai bentuk

penyelewengan dan menjadikan sektor ini sebagai sektor berisiko tinggi

untuk segala bentuk salah laku.

Di bawah ‘Bantuan Sosio Ekonomi’ serta ‘Pemberian’ sebanyak

RM1,531,500,000 serta RM224,941,200 diperuntukkan yang masing – masing

menyumbang sebanyak 68.00 peratus dan 10.00 peratus daripada

keseluruhan peruntukan tahun 2020.

Daripada pemerhatian ini, pengurusan bantuan dan geran serta perolehan

merupakan bidang yang berisiko untuk berlakunya rasuah, penyelewengan

dan salahguna kuasa.

Sementara itu, perincian maklumat atau aduan kategori bantuan dan geran

adalah seperti jadual di bawah –

-22-

Jadual 2 : Perincian Maklumat atau Aduan Kategori Bantuan dan Geran Bagi Tahun 2015 – 2019

BIL KATEGORI BANTUAN / GERAN

2015 2016 2017 2018 2019 JUMLAH

1 BANJIR 6 3 1 0 0 10

2 BANTUAN KEWANGAN KERAJAAN

6 7 16 3 6 38

3 GERAN PERTUBUHAN PEMULIHAN DALAM KOMUNITI

2 1 5 4 1 13

4 GERAN PUSAT AKTIVITI WARGA EMAS

0 0 3 0 0 3

5 GERAN PUSAT AKTIVITI KANAK – KANAK

0 1 0 0 2 3

6 SUMBANGAN 0 1 6 1 2 10

7 BENCANA 0 0 1 0 0 1

8 MAYANG 0 0 1 0 0 1

9 WANG SAKU 0 0 0 2 0 2

10 GERAN TASKA 1 0 0 0 1 2

11 BANTUAN KHAS PERBENDAHARAAN

0 0 0 1 0 1

JUMLAH KESELURUHAN 15 13 33 11 12 84

Maklumat atau aduan berkaitan Bantuan Kewangan Kerajaan adalah jumlah

terbesar iaitu 38 atau 45.24 peratus diikuti Geran Pertubuhan Pemulihan

Dalam Komuniti sebanyak 13 atau 15.48 peratus serta Banjir dan

Sumbangan masing – masing sebanyak 10 atau 11.90 peratus.

Perincian Bantuan Kewangan Kerajaan pula adalah seperti berikut–

-23-

Jadual 3 : Perincian Bantuan Kewangan Kerajaan Bagi Tahun 2015 – 2019

BIL KATEGORI BANTUAN KEWANGAN KERAJAAN

2015 2016 2017 2018 2019 JUMLAH KESELU-RUHAN

1 TIDAK DINYATAKAN 5 0 2 1 2 10

2 BANTUAN LATIHAN APPRENTIS

1 0 0 0 0 1

3 BANTUAN ORANG TUA 0 5 3 0 0 8

4 ALAT SOKONGAN 0 1 1 0 0 2

5 OKU 0 1 4 1 0 6

6 GERAN PELANCARAN 0 0 1 0 0 1

7 BAIKI RUMAH 0 0 2 1 4 7

8 ELAUN PEKERJA CACAT 0 0 1 0 0 1

9 BANTUAN KANAK KANAK 0 0 2 0 0 2

JUMLAH KESELURUHAN 6 7 16 3 6 38

Di samping itu, KPWKM turut mengenalpasti bidang risiko di bawah NACP

yang mempunyai elemen generik untuk turut disenaraikan sebagai bidang

berisiko KPWKM.

-24-

1.5. SEKTOR YANG CENDERUNG KEPADA RASUAH, PENYELEWENGAN

DAN SALAHGUNA KUASA

Berdasarkan maklumat / aduan yang diterima bagi tempoh 2015 – 2019, sektor

yang cenderung kepada rasuah, penyelewengan dan salahguna kuasa adalah

seperti berikut-

Sumber :

Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia dan Unit Integriti KPWKM

PEROLEHAN30.41%

BANTUAN / GERAN56.76%

KEWANGAN6.08%

SALAHLAKU1.35%

LAIN - LAIN5.41%

-25-

1.6. BIDANG – BIDANG BERISIKO

Secara keseluruhannya, bidang berisiko yang terlibat ialah –


(ii) Perolehan

(iii) Penguatkuasaan dan Pelesenan

(iv) Pentadbiran

(v) Tadbir Urus Politik

(vi) Tadbir Urus Korporat

PENGURUSAN BANTUAN DAN GERAN

Perkhidmatan bantuan kebajikan disediakan kepada kumpulan sasar yang

memerlukan supaya mereka dapat meneruskan kelangsungan hidup dengan

sempurna. Bantuan kebajikan adalah bersifat sementara bagi membantu

individu / keluarga dalam kalangan produktif dan tidak produktif yang tidak

mampu dan bekeperluan sehingga dapat dipulihkan untuk hidup berdikari atau

meneruskan kehidupan yang lebih berkualiti.

Pemberian geran pula berkaitrapat dengan matlamat untuk mendayaupayakan

komuniti melalui tindakan kesukarelaan yang strategik dan berkesan. Ia juga

bagi membantu untuk memastikan kumpulan sasar KPWKM menerima faedah

yang optima dan berkesan berdasarkan perkhidmatan yang disediakan oleh

komuniti.

PEROLEHAN

Mengikut Pertubuhan Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD),

perolehan awam merujuk kepada pembelian barangan, perkhidmatan dan

kerja oleh Kerajaan dan perusahaan milik awam. Oleh kerana perolehan

melibatkan sejumlah besar wang pembayar cukai, KPWKM perlu

melaksanakannya dengan cekap agar kepentingan kumpulan sasar dilindungi.

Perolehan merupakan salah satu bidang dalam Kerajaan yang paling terdedah

kepada rasuah, penyelewengan dan salahguna kuasa.

-26-

PENGUATKUASAAN DAN PELESENAN

Dalam Pelan Antirasuah KPWKM, penguatkuasaan memfokuskan kepada

pelaksanaan Perintah Khidmat Masyarakat (PKM) . Ianya merupakan hukuman

alternatif kepada pemenjaraan yang bertujuan bagi memulihkan dan mencegah

pesalah daripada mengulangi kesalahan jenayah serta mengintegrasikan

mereka untuk kembali ke pangkuan masyarakat melalui elemen hukuman,

pemulihan serta penginsafan.

Begitu juga dengan sektor pelesenan yang melibatkan pengurusan Taman

Asuhan Kanak – Kanak demi menentukan kesejahteraan, keselamatan dan

perkembangan menyeluruh kanak-kanak diutamakan.

PENTADBIRAN

Penyampaian perkhidmatan dilihat sebagai faktor penting yang mencerminkan

imej KPWKM. Asas bagi sektor pentadbiran terletak pada fungsi teras KPWKM

untuk memastikan bahawa kumpulan sasar menikmati hak mereka melalui

penyampaian perkhidmatan yang disediakan.

TADBIR URUS POLITIK

Tadbir urus politik bermaksud penggunaan kuasa atau autoriti oleh pemimpin

untuk kesejahteraan KPWKM. Hal ini boleh disimpulkan sebagai seni

memerintah oleh ahli politik. Struktur tadbir urus politik yang baik bergantung

kepada pengurusan organisasi yang telus dan berkesan.

TADBIR URUS KORPORAT

Tadbir urus korporat secara umum merujuk kepada sistem peraturan, amalan

dan proses tentang bagaimana sesebuah organisasi korporat diteraju serta

dikawal. Dalam konteks KPWKM, badan yang terlibat ialah Lembaga Penduduk

dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN). Tadbir urus korporat yang baik

dapat membantu memastikan LPPKN menggunakan peruntukan dengan

cekap dan mengambil kira kepentingan pelbagai pihak dalam pelaksanaan

operasi, seterusnya dapat terus beroperasi demi kepentingan masyarakat

secara keseluruhannya.

-27-

BAB 2 : SENARIO MASA HADAPAN

Rasuah, penyelewengan dan salah guna kuasa masih boleh berlaku atas konflik

kepentingan serta faktor manusia.

Berdasarkan kajian perpustakaan, antara faktor – faktor rasuah adalah seperti

berikut–

(i) Campur tangan manusia dalam perolehan dan kontrak;

(ii) Kurang pemantauan;

(iii) Ketelusan yang minimum;

(iv) Budi bicara yang tidak tepat;

(v) Percanggahan Kepentingan;

(vi) Kelemahan dalam perolehan;

(vii) Peningkatan perbelanjaan awam; dan

(viii) Monopoli.

Dalam cabaran menangani rasuah, penyelewengan dan salahguna kuasa,

Kementerian telah dan sentiasa melaksanakan tindakan penambahbaikan secara

berterusan seperti berikut –

(i) Semua warga Kementerian dan jabatan perlu sentiasa mematuhi semua

peraturan yang berkuatkuasa termasuk Pekeliling Perkhidmatan, Garis

Panduan dan Prosedur Standard Operasi yang telah ditetapkan;

(ii) Program – Program Pemantapan Kompetensi telah dilaksanakan iaitu

empat (4) siri Kursus HR Coaching mengikut negeri masing – masing di

Johor, Terengganu, Pahang dan Kuching, satu (1) siri Program Pengurusan

Perolehan dan satu (1) siri Kursus Bantuan Kewangan Jabatan Kebajikan

Masyarakat. Kesemua program ini dihadiri oleh pegawai – pegawai yang

menguruskan sumber manusia, perolehan dan kewangan serta pengurusan

-28-

bantuan yang merupakan bidang berisiko tinggi. Kementerian juga akan

meneruskan pelaksanaan program – program berkenaan;

(iii) Pemerkasaan Kawalan Dalaman juga dilaksana melalui Self-Check

Assessment serta Semak Silang beserta Arahan Pengawal Pengawal

berhubung pengurusan kewangan serta perolehan; dan

(iv) Pemerkasaan peranan Mesyuarat Jawatankuasa Pengurusan Kewangan

dan Akaun serta Jawatankuasa Anti-Rasuah yang telah mengambilkira dan

telah membincangkan isu – isu governans, integriti dan anti rasuah.

Di samping tindakan penambahbaikan sedia ada, pelan tindakan yang ditetapkan

dalam OACP KPWKM akan terus mengambilkira elemen – elemen berikut –

(i) Pengukuhan Mekanisme Menguatkuasakan Pematuhan ke atas Garis

Panduan serta Penambahbaikan Sistem dan Proses Kerja

Ini termasuklah tindakan untuk terus mengenal pasti dan mengkaji

kelemahan atau keperluan sistem dan prosedur kerja yang lapuk

ataupun terlalu rumit sehingga menimbulkan pelbagai kerenah birokrasi,

melemahkan pentadbiran, ketidakadilan serta membuka peluang kepada

perlakuan rasuah, penyelewengan dan salah guna kuasa.

(ii) Pemerkasaan Peranan Ketua Jabatan dan Kawalan Dalaman

Ini adalah selaras dengan hasrat Peraturan 3C, Peraturan – Peraturan

Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993, telah menyatakan bahawa

adalah menjadi tugas setiap pegawai untuk menjalankan kawalan dan

pengawasan tatatertib ke atas pegawai dan kakitangan bawahannya dan

mengambil tindakan yang sesuai dengan seberapa segera yang mungkin

bagi apa – apa perlanggaran disiplin.

Tanpa pemantauan oleh Ketua Jabatan, adalah sukar untuk isu – isu

governans, integriti dan rasuah ditangani, sekaligus akan menjejaskan

penumpuan usaha dan tenaga ke arah penyampaian perkhidmatan yang

berintegriti dan mengutamakan kepentingan rakyat.

-29-

Kawalan dalaman perlu terus dilaksana melalui naziran serta semakan

silang.

(iii) Punitif dan Pemulihan

Pertimbangan tindakan punitif ke atas pegawai yang bertanggungjawab

bukanlah untuk menghukum (punitive) semata – mata tetapi sebagai

panduan dan pencegahan (deterrence) kepada pegawai awam agar

dapat melaksanakan tugas dengan cekap, amanah dan

bertanggungjawab. Ia adalah turut mengambil kira keperluan pematuhan di

bawah Peraturan 4, Peraturan – Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan

Tatatertib) 1993.

(iv) Pengukuhan Integriti

Pengukuhan aspek governans dan integriti akan diteruskan melalui

inisiatif pencegahan, penggalakan dan pembudayaan governans dan

penginstitusian integriti secara terancang melalui program / aktiviti yang

bersesuaian secara am serta secara khusus untuk pegawai atau

kakitangan yang melaksanakan tugasan berisiko rasuah, penyelewengan

dan salah guna kuasa. Ini bagi meningkatkan lagi penghayatan dan

pembudayaan integriti di kalangan warga jabatan. Ianya tidak semestinya

dalam bentuk besar – besaran, tetapi boleh dilaksanakan secara slot in

program jabatan atau slot in di mesyuarat jabatan.

(v) Saluran aduan

KPWKM amat menggalakkan agar sebarang aduan dilaporkan melalui

saluran aduan yang ditetapkan. Pengemukaan aduan melalui surat

layang tidak digalakkan kerana ia mungkin akan menyukarkan lagi

siasatan. Surat layang juga boleh menjadi asas kepada kesalahan

tatatertib atau jenayah sekiranya maklumat tidak tepat atau

menimbulkan fitnah.

-30-

BAB 3 : MEMPERKASAKAN USAHA PENCEGAHAN RASUAH

MENGENAI KERANGKA PELAN

Enam (6) Bidang Keutamaan

Tujuh Belas (17) Objektif Strategi

196 Inisiatif

VISI Ke Arah KPWKM Bebas Rasuah

MISI Meningkatkan Kecekapan, Ketelusan dan Akauntabiliti Berasaskan Tadbir Urus Baik

MATLAMAT Kecekapan dan Responsif Dalam Penyampaian Perkhidmatan

BIDANG

KEUTAMAAN

Pengurusan

Bantuan dan

Geran

Perolehan Penguatkuasaan

dan Pelesenan

Pentadbiran Tadbir Urus Politik

Tadbir Urus

Korporat

STRATEGI

Mempertingkat-

kan

Keberkesanan

dan Ketelusan

Pengurusan

Bantuan dan

Geran

Mempertingkat-

kan

Keberkesanan

dan Ketelusan

Perolehan

Mempertingkat-

kan Kredibiliti

Penguatkuasaan

dan Meningkatkan

Ketelusan Dalam

Pelesenan

Memperkukuh-

kan Kecekapan

Penyampaian

Perkhidmatan

Mengukuhkan

Akauntabiliti dan

Integriti Politik

Memupuk Tadbir

Urus Baik

Badan Berkanun

OBJEKTIF

STRATEGI

Memperkenalkan

mekanisme untuk

mengekang

ketirisan

----------------------

Bantuan

Kewangan

Kerajaan kepada

Kumpulan Sasar

(26)

Bantuan

Kewangan

Kerajaan kepada

Pertubuhan

Sukarela

Kebajikan (12)

Pengurusan

Pertubuhan

Pemulihan Dalam

Komuniti (15)

Pengurusan Pusat

Aktiviti Warga

Emas (10)

Pengurusan Pusat

Aktiviti Kanak –

Kanak (10)

Pengurusan

Derma dan

Sumbangan (7)

Pengurusan

Bencana (9)

Meningkatkan

ketelusan

perolehan,

pengurangan

risiko rasuah,

penyelewengan

dan salahguna

kuasa (33)

Meningkatkan

ketelusan

pengurusan

projek – projek

pembangunan,

pengurangan

risiko rasuah,

penyelewengan

dan salahguna

kuasa (6)

Meningkatkan

kecekapan dan

pengamalan

profesionalisme

dalam

penguatkuasaan

Perintah Khidmat

Masyarakat (3)

Meningkatkan

kecekapan dan

pengamalan

profesionalisme

dalam

pengurusan taska

(11)

Merekayasa

perkhidmatan ke

arah tadbir urus

baik (11)

Menambahbaik

keberkesanan

pendidikan dan

pembangunan

profesional

berterusan dalam

kalangan warga

organisasi melalui

program

berdasarkan

kepada human

governance (3)

Menggalakkan

merit dan integriti

dalam proses

pengambilan,

pemilihan dan

pelantikan

jawatan (7)

Memastikan

ketelusan dan

akauntabiliti

dalam

pentadbiran (10)

Memastikan

daya tahan

terhadap

ancaman rasuah

di Badan

Berkanun (11)

-31-

Pengurusan

Bantuan Khas

Perbendaharaan

(12)

INISIATIF

101 39 14 21 10 11

1.1 Visi

Ke Arah KPWKM Bebas Rasuah

Rasuah ialah barah. Ia akan merosakkan tunjang nilai dalam

perkhidmatan KPWKM dan menjejaskan objektif perkhidmatan kepada

kumpulan sasar. Andainya jenayah ini dapat dihapuskan, sudah pasti

kumpulan sasar dapat menikmati perkhidmatan yang terbaik daripada

KPWKM.

1.2 Misi

Meningkatkan Kecekapan, Ketelusan dan Akauntabiliti Berasaskan

Tadbir Urus Baik

Matlamat pelaksanaan tadbir urus baik adalah untuk memastikan

KPWKM dapat mengendalikan hal-ehwal pentadbiran dan penyampaian

perkhidmatan secara cekap, bebas rasuah serta responsif terhadap

kumpulan sasar berlandaskan prinsip ketelusan, integriti dan

kebertanggungjawaban. Penambahbaikan secara tidak langsung akan

mengurangkan tohmahan dan ketidakpercayaan kumpulan sasar

terhadap pengurusan dan pentadbiran KPWKM. Perubahan dalam

tadbir urus bukan sahaja di peringkat ibu pejabat malahan meliputi

peringkat negeri serta daerah.

1.3 Matlamat

Kecekapan dan Responsif Dalam Penyampaian Perkhidmatan

-32-

1.4 Bidang Berisiko yang menjadi keutamaan untuk ditangani


(ii) Perolehan

(iii) Penguatkuasaan dan Pelesenan

(iv) Pentadbiran

(v) Tadbir Urus Politik

(vi) Tadbir Urus Korporat

1.5 Strategi bersesuaian untuk menangani masalah yang dicetuskan dalam

bidang risiko yang diutamakan

(i) Mempertingkatkan Keberkesanan dan Ketelusan Pengurusan

Bantuan dan Geran

(ii) Mempertingkatkan Keberkesanan dan Ketelusan Perolehan

(iii) Mempertingkatkan Kredibiliti Penguatkuasaan dan Meningkatkan

Ketelusan Dalam Pelesenan

(iv) Memperkukuhkan Kecekapan Penyampaian Perkhidmatan

(v) Memperkukuhkan Akauntabiliti dan Integriti Politik

(vi) Memupuk Tadbir Urus Baik Badan Berkanun

-33-

BIDANG KEUTAMAAN DAN INISIATIF

-34-

BIDANG KEUTAMAAN : PENGURUSAN BANTUAN DAN GERAN

STRATEGI 1: MEMPERTINGKATKAN KEBERKESANAN DAN KETELUSAN PENGURUSAN BANTUAN DAN GERAN

OBJEKTIF STRATEGI 1.1. : MEMPERKENALKAN MEKANISME UNTUK MENGEKANG KETIRISAN –

*BANTUAN KEWANGAN KERAJAAN KEPADA KUMPULAN SASAR

*BANTUAN KANAK – KANAK, ELAUN PEKERJA CACAT, BANTUAN ORANG KURANG UPAYA TIDAK BERUPAYA BEKERJA, BANTUAN PENJAGAAN OKU TERLANTAR / PESAKIT KRONIK TERLANTAR, BANTUAN ORANG TUA, BANTUAN AM PERSEKUTUAN, BANTUAN ANAK PELIHARA, BANTUAN

LATIHAN PERANTIS, BANTUAN GERAN PELANCARAN, BANTUAN ALAT TIRUAN / ALAT SOKONGAN, TABUNG BANTUAN SEGERA DAN WANG SAKU

BIL INISIATIF PENERAJU TEMPOH MASA KATEGORI

1.1.1 Mengukuhkan mekanisme dalam menguatkuasakan

pematuhan ke atas Garis Panduan Pengurusan Bantuan

Kewangan Persekutuan dan Prosedur Permohonan

Bantuan Kewangan

JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 –Dis 2021)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN


ketetapan bayaran bantuan melalui bank serta

pengecualian untuk –

(i) Masalah kesihatan yang menyebabkan

ketidakupayaan fizikal

(ii) Orang Kurang Upaya mental / pesakit mental

(iii) Bankrap / muflis

JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 –Dis 2021)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN

1.1.3 Memuktamadkan Garis Panduan Tunai, Bank dan Akaun

Belum Terima

JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

MESYUARAT


pematuhan ke atas Garis Panduan Pengurusan Wang Saku

di institusi kebajikan Jabatan Kebajikan Masyarakat

Malaysia

JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 –Dis 2021)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN

1.1.5 Memohon pertimbangan Kementerian Kewangan

berhubung pengecualian ke atas kehendak Arahan

Perbendaharaan 96(c) yang menetapkan tempoh

memasukkan semula baki wang saku secara tunai (bagi

penghuni bersekolah) yang tidak dapat dibahagikan dalam

tempoh 21 hari

JKM Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

MESYUARAT

1.1.6 Melaksanakan penetapan penggunaan Akaun Amanah

Bantuan Kebajikan Persekutuan bagi bayaran wang saku

bulan Januari dan dilaras semula setelah menerima

peruntukan tahun semasa

JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

MESYUARAT

1.1.7 Menetapkan jadual pengeluaran tunai di bank bagi kes –

kes pembayaran wang saku secara tunai

JKM Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

MESYUARAT


peranan saksi dalam pembayaran tunai

JKM Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN

1.1.9 Memohon pertimbangan Kementerian Kewangan agar

bayaran kepada penerima yang telah meninggal dunia

bagi bulan pertama kematian ditetapkan sebagai khairat

kematian

JKM Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

MESYUARAT

-35-


1.1.10 Melaksanakan kaedah menyokong ketepatan cap jari

penerima bantuan / wang saku -

(i) Seperti biometrik atau gambar penerimaan

bantuan

(ii) Notifikasi pemakluman penerima bantuan

meninggal dunia secara automatik termasuk

kepada Ketua Jabatan

JKM

JKM

Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

MESYUARAT


semakan sistem MyIDENTITY berdasarkan amalan baik

dan penetapan dua (2) lapisan semakan

JKM Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN

1.1.12 Melarang perkongsian ID dan kata laluan eBantuan

JKM Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

MESYUARAT

1.1.13 Mengadakan perbincangan dengan bank bagi

menentukan kaedah ketepatan maklumat penerima

bantuan dan nombor akaun

JKM Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

MESYUARAT

1.1.14 Memanjangkan isu pengurusan Bantuan Am Negeri untuk

pertimbangan JAR Peringkat Kerajaan Negeri

JKM Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

MESYUARAT

1.1.15 Menambahbaik surat kelulusan bantuan dengan

memasukkan peringatan kepada penerima bantuan,

antaranya –

Kad bank adalah di bawah tanggungjawab penerima

sepenuhnya dan tidak boleh dipindahmilik atau

diserahkan kepada pihak lain

Jika ada pertanyaan ataupun pengurusan bantuan yang

mencurigakan, hubungi Jabatan Kebajikan Masyarakat

Negeri berhampiran

JKM Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

MESYUARAT

1.1.16 Memaparkan semua surat edaran berhubung Garis

Panduan atau peraturan semasa yang berkuat kuasa di

laman web Jabatan

JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 –Dis 2021)

MESYUARAT

1.1.17 Menambahbaik sistem eBantuan -

(i) Pengasingan penetapan peranan Pegawai

Kewangan dan Pegawai Penyiasat

(ii) Penetapan kuasa meluluskan permohonan

bantuan

(iii) Penambahbaikan data cleaning

(iv) Penambahbaikan pengukuhan kata laluan

JKM Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

1.1.18 Menubuhkan pasukan naziran

JKM Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN


pemantauan oleh Ketua Jabatan selaras dengan Peraturan

3C, Peraturan – Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan

Tatatertib) 1993 dan Arahan Perbendaharaan 308 dan 309

JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 –Dis 2021)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN

-36-


1.1.20 Melaksanakan pemantauan silang

JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

1.1.21 Mengadakan slot integriti / Suruhanjaya Pencegahan

Rasuah Malaysia dalam Kursus Pengurusan Perkhidmatan

Bantuan Kewangan Persekutuan

JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

1.1.22 Menggunakan platform Mesyuarat Pegawai Penyelaras

Kebajikan Produktif Negeri untuk menyampaikan isu

integriti

JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

1.1.23 Mewajibkan Integrity Pact kepada pengawai yang terlibat


JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 –Dis 2021)

BARU

1.1.24 Memperkenalkan mekanisme hebahan kepada orang

awam mengenai proses kerja dan tiada caj dikenakan


JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 –Dis 2021)

BARU

1.1.25

Memperkasakan saluran aduan

UNIT INTEGRITI KPWKM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

1.1.26 Mengkaji inisiatif jangka panjang dalam pengurusan

bantuan antaranya melibatkan pembayaran bantuan oleh

entiti lain

JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

BARU

-37-

OBJEKTIF STRATEGI 1.2. : MEMPERKENALKAN MEKANISME UNTUK MENGEKANG KETIRISAN –

BANTUAN KEWANGAN KERAJAAN KEPADA PERTUBUHAN SUKARELA KEBAJIKAN



pematuhan ke atas Garis Panduan Pemberian Bantuan

Kewangan Kerajaan kepada Pertubuhan Sukarela

Kebajikan

JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 – Dis 2021)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN


lawatan naziran dan penyediaan laporan sebelum

kelulusan

JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 – Dis 2021)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN

1.2.3 Memperkukuhkan peranan Jawatankuasa Penyelarasan /

Pemberian Bantuan

(i) Aspek pertimbangan

(ii) Pengurusan Minit Mesyuarat dan lain – lain rekod

JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 – Dis 2021)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN

1.2.4 Mengukuhkan mekanisme dalam menguatkuasakan terma

– terma Perjanjian Pemberian Bantuan Kewangan Kerajaan

JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 – Dis 2021)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN


pengemukaan dan semakan Laporan Kewangan

JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 – Dis 2021)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN


pemantauan oleh Pegawai Penyelaras Pembangunan

Komuniti di peringkat ibu pejabat, negeri dan daerah

sekurang-kurangnya dua (2) kali setahun bagi setiap

Pertubuhan Sukarela Kebajikan

JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 – Dis 2021)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN

1.2.7 Mewajibkan bukti dokumen semasa pemantauan

JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 – Dis 2021)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

1.2.8 Melaksanakan naziran dan pemantauan silang

JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 – Dis 2023)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

1.2.9 Mewajibkan Integrity Pact ke atas Jawatankuasa

Penyelarasan / Pemberian Bantuan

JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 – Dis 2021)

BARU

1.2.10 Memperkasakan saluran aduan


Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

1.2.11 Mengadakan sesi libat urus dengan pengurusan


JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

1.2.12 Mengkaji keperluan pembangunan sistem database


JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 –Dis 2021)

BARU

-38-

OBJEKTIF STRATEGI 1.3 : MEMPERKENALKAN MEKANISME UNTUK MENGEKANG KETIRISAN -

PENGURUSAN PERTUBUHAN PEMULIHAN DALAM KOMUNITI


1.3.1 Mewajibkan pendaftaran sebagai Pertubuhan Pemulihan

Dalam Komuniti (PDK)

JKM Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

LAPORAN KETUA

AUDIT NEGARA


pematuhan ke atas Garis Panduan Pemulihan Dalam

Komuniti

JKM Tempoh 2 tahun (Jan 2020 –Dis 2021)

KUKUH MEKANISME MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN

1.3.3 Menambahbaik Garis Panduan berdasarkan Kajian Audit

Terhadap Pengurusan Geran Pemulihan Dalam Komuniti

JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

1.3.4 Memperkukuhkan peranan Jawatankuasa Penyelarasan

Pemulihan Dalam Komuniti dan Jawatankuasa Pemberian

Geran





PEMATUHAN

1.3.5 Mengukuhkan mekanisme dalam menguatkuasakan Terma

Rujukan Pemberian Geran



PEMATUHAN

1.3.6 Mengukuhkan mekanisme dalam menguatkuasakan sesi

libat urus sebelum penyaluran peruntukan



PEMATUHAN


– terma Perjanjian Bantuan Kewangan Kerajaan kepada

Pertubuhan Pemulihan Dalam Komuniti



PEMATUHAN


pengemukaan dan semakan Laporan Kemajuan Pertubuhan

Pemulihan dalam Komuniti



PEMATUHAN


pemantauan oleh Jabatan Pembangunan Orang Kurang

Upaya peringkat ibu pejabat, negeri dan daerah



PEMATUHAN


JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN


Pemberian Geran


BARU


UNIT INTEGRITI

KPWKM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

1.3.13 Menggalakkan penglibatan ibu bapa dalam program

Pemulihan Dalam Komuniti sebagai mekanisme semak dan

imbang


PERCAMBAHAN FIKIRAN

1.3.14 Melaksanakan sesi libat urus dengan pengurusan


JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

1.3.15 Mengkaji keperluan pembangunan sistem database



BARU

-39-

OBJEKTIF STRATEGI 1.4 : MEMPERKENALKAN MEKANISME UNTUK MENGEKANG KETIRISAN –

PENGURUSAN PUSAT AKTIVITI WARGA EMAS



pematuhan ke atas Garis Panduan Pusat Aktiviti Warga

Emas



PEMATUHAN

1.4.2 Memperkukuhkan peranan Jawatankuasa Penubuhan Pusat

Aktiviti Warga Emas





PEMATUHAN

1.4.3 Mengukuhkan mekanisme dalam menguatkuasakan terma –

terma Perjanjian Pengoperasian Pusat Aktiviti Warga Emas



PEMATUHAN


pengemukaan dan semakan Laporan Perbelanjaan dan

Aktiviti



PEMATUHAN


pemantauan oleh Pegawai Kebajikan Masyarakat atau mana

– mana pegawai yang diberi kuasa secara berkala dua (2) kali

setahun, Pengarah atau wakil jika perlu membuat

pemantauan dan naziran sekurang – kurangnya sekali

setahun



PEMATUHAN


JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN


Penubuhan Pusat Aktiviti Warga Emas


BARU



Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

1.4.9 Melaksanakan sesi libat urus bersama pengurusan Pusat

Aktiviti Warga Emas

JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

1.4.10 Mengkaji keperluan pembangunan sistem database Pusat

Aktiviti Warga Emas


BARU

-40-


PENGURUSAN PUSAT AKTIVITI KANAK - KANAK



pematuhan ke atas Garis Panduan Pasukan Pelindung

Kanak – Kanak dan Pusat Aktiviti Kanak – Kanak



PEMATUHAN

1.5.2

Menambahbaik Garis Panduan mengambilkira

perpindahan peranan daripada Pegawai Pelindung selaku

Pengerusi Pasukan Pelindung Kanak – Kanak kepada

komuniti

JKM Tempoh 2 tahun (Jan 2020 – Dis 2021)

BARU

1.5.3 Mengkaji keperluan satu Jawatankuasa dalam

mempertimbangkan penubuhan Pusat Aktiviti Kanak –

Kanak


BARU


semakan akaun Pasukan Perlindungan Kanak – Kanak

setiap empat (4) bulan sekali



PEMATUHAN


pelaporan, pengemukaan serta semakan penyata akaun

kepada Pengarah Kebajikan Masyarakat Negeri dan Ketua

Pengarah



PEMATUHAN


pengemukaan serta semakan laporan bulanan / tahunan

yang dikemukakan kepada Pengarah Kebajikan

Masyarakat Negeri



PEMATUHAN


pemantauan oleh Ketua Jabatan



PEMATUHAN


JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

BARU



Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

1.5.10 Melaksanakan sesi libat urus bersama pengurusan Pusat

Aktiviti Kanak – Kanak

JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

-41-


PENGURUSAN DERMA DAN SUMBANGAN


1.6.1 Membangunkan Garis Panduan Pengurusan Wang Derma

dan Sumbangan, antaranya dengan elemen berikut –

- Cashless sepenuhnya

- Tatacara pertimbangan sesuatu program oleh Ahli

Lembaga Pelawat (ALP)

- Format lejar / invois / resit rasmi yang standard

oleh semua ALP

JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

MESYUARAT

1.6.2 Memperkenalkan mekanisme hebahan dan maklumat

kepada penderma mengenai tatacara saluran wang derma

/ sumbangan melalui portal JKM atau papan tanda di

institusi


MESYUARAT

1.6.3 Mengukuhkan mekanisme dalam semakan ke atas

pengurusan wang derma / sumbangan


MESYUARAT






MESYUARAT


JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

MESYUARAT

1.6.6 Mengadakan taklimat kepada Ahli Lembaga Pelawat agar

Ahli Lembaga jelas mengenai peranan dan tanggungjawab

Lembaga Pelawat- termasuk ketidakterlibatan dalam

urusan pentadbiran, perkhidmatan serta perolehan JKM

serta Pejabat Kebajikan Masyarakat Daerah


MESYUARAT

1.6.7 Mengkaji kesesuaian kaedah pengiklanan untuk

pembentukan Ahli Lembaga Pengarah, penetapan kriteria

yang objektif serta pengisytiharan konflik kepentingan


BARU

-42-


PENGURUSAN BENCANA



pematuhan ke atas Peraturan Tetap Operasi (PTO)

Pengurusan Bencana



PEMATUHAN


penyediaan Jadual Bertugas di Pusat Pemindahan

mengikut kesesuaian dan keperluan



PEMATUHAN

1.7.3 Memperkukuh kerjasama dengan Pejabat Daerah, Pihak

Berkuasa Tempatan dan Jabatan / Agensi berkaitan bagi

penyediaan dan pengemaskinian malumat asas penduduk

mengikut kampung / mukim



PEMATUHAN

1.7.4 Memantapkan pengemaskinian maklumat fasiliti

penyimpanan bantuan bencana -

(i) Depot Simpanan Keperluan Bencana

(ii) Stor Negeri / Daerah

(iii) Minit Depot / Kontena

(iv) Pangkalan Hadapan



PEMATUHAN

1.7.5 Memantapkan pengurusan keperluan logistik untuk

penghantaran bekalan keperluan asas dan makanan ke

Pusat Pemindahan



PEMATUHAN

1.7.6 Menambahbaik sistem sedia ada dengan penjenamaan

baru kepada Sistem Info Bencana JKM mulai 2017

FASA III :

Penambahbaikan sistem, perisian dan perkakasan

JKM Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

1.7.7 Mengukuhkan mekanisme dalam memastikan semakan

menyeluruh ke atas tuntutan pegawai bertugas


BARU


pemantauan oleh Ketua Jabatan


BARU


JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

BARU

-43-

OBJEKTIF STRATEGI 1.8 : MEMPERKENALKAN MEKANISME UNTUK MENGEKANG KETIRISAN -

PENGURUSAN BANTUAN KHAS PERBENDAHARAAN



pematuhan ke atas Prosedur Operasi Standard

Pengurusan Peruntukan Bantuan Khas Perbendaharaan

JPW, JKM DAN

LPPKN

Tempoh 2 tahun (Jan 2020 –Dis 2021)


PEMATUHAN


verifikasi / laporan prestasi sebelum kelulusan

JPW, JKM DAN

LPPKN



PEMATUHAN

1.8.3 Memperkukuhkan peranan Jawatankuasa Perakuan

Bantuan Khas Perbendaharaan



JPW, JKM DAN

LPPKN



PEMATUHAN


– terma Perjanjian

JPW, JKM DAN LPPKN



PEMATUHAN


pemantauan semasa program dijalankan

JPW, JKM DAN

LPPKN



PEMATUHAN


pengemukaan Laporan Penilaian Program

JPW, JKM DAN

LPPKN



PEMATUHAN

1.8.7 Memperkukuhkan peranan Jawatankuasa Pemantauan dan

Penilaian di peringkat jabatan serta Kementerian

JPW, JKM DAN

LPPKN



PEMATUHAN


JPW, JKM DAN LPPKN

Tempoh 4 tahun (Jan 2020 – Dis 2023)

PERCAMBAHAN FIKIRAN

1.8.9 Mewajibkan Integrity Pact ke atas Jawatankuasa Perakuan

Bantuan Khas Perbendaharaan

JPW, JKM DAN LPPKN


BARU




PERCAMBAHAN FIKIRAN

1.8.11 Melaksanakan sesi libat urus dengan Badan Bukan Kerajaan

JPW, JKM DAN LPPKN

Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

1.8.12 Mengemaskini Database NGO

JPW, JKM DAN LPPKN

Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

-44-

BIDANG KEUTAMAAN : PEROLEHAN

STRATEGI 2 : MEMPERTINGKATKAN KEBERKESANAN DAN KETELUSAN PEROLEHAN

OBJEKTIF STRATEGI 2.1. : MENINGKATKAN KETELUSAN PEROLEHAN, PENGURANGAN RISIKO RASUAH, PENYELEWENGAN DAN SALAHGUNA KUASA


2.1.1 Melaksanakan inisiatif NACP untuk mewujudkan dasar /

Garis Panduan mengenai perolehan yang komprehensif

berhubung pengisytiharan konflik kepentingan semasa

proses perolehan

KEMENTERIAN

KEWANGAN

(MOF)

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2019-Dis 2019)

NACP

2.1.2 Melaksanakan inisiatif NACP untuk memperkenalkan

mekanisme yang lebih telus dalam mencegah kebocoran

maklumat dalam proses perolehan

KEMENTERIAN

KEWANGAN

(MOF)

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2019-Dis 2019)

NACP

2.1.3 Melaksanakan inisiatif NACP untuk memperkenalkan klausa

standard dalam semua perolehan projek yang diterima bagi

melindungi kepentingan Kerajaan dalam semua

projek/kontrak yang melibatkan Kerajaan, Badan Berkanun

dan Syarikat Berkepentingan Kerajaan

KEMENTERIAN

KEWANGAN

(MOF)

BAHAGIAN

PEMBANGUNAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2019-Dis 2019)

NACP

2.1.4 Melaksanakan inisiatif NACP untuk mengukuhkan Integrity

Pact sedia ada supaya seiring dengan piawaian

antarabangsa

KEMENTERIAN

KEWANGAN

(MOF)

KEMENTERIAN

HAL EHWAL

EKONOMI

(MEA)

SURUHANJAYA

PENCEGAHAN

RASUAH

MALAYSIA

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 2 tahun

(Jan 2019-Dis 2020)

NACP


mekanisme saluran aduan berkaitan perolehan untuk pihak

yang tidak berpuas hati

KEMENTERIAN

KEWANGAN

(MOF)

Tempoh 2 tahun

(Jan 2019-Dis 2020)

NACP

-45-


BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM


mekanisme semak dan imbang dalam urusan perolehan

dengan penglibatan pegawai daripada Unit Integriti dan

Unit Audit Dalam

Buat masa ini, pematuhan KPWKM adalah ke atas

keputusan

Jawatankuasa Integriti dan Tadbir Urus (JITU) Peringkat

Kebangsaan Siri 3 Bil. 1 Tahun 2015 bertarikh 24 Februari

2015 telah memutuskan –

‘Semua Ketua Unit Integriti dan Ketua Unit Audit Dalam

tidak dilibatkan dalam jawatankuasa kelulusan bantuan /

geran dan jawatankuasa-jawatankuasa lain yang ada kaitan

dengan perolehan seperti jawatankuasa tender dengan

tujuan mengelakkan daripada berlakunya conflict of interest.

Peranan Ketua Unit Integriti lebih kepada menyediakan

laporan berkaitan latar belakang pemohon bantuan / geran

seperti status pemohon dan hubungan kekeluargaan

dengan ahli jawatankuasa, pegawai atau panel yang

terlibat dalam urusan bantuan / geran dan sebarang

perolehan’.

KEMENTERIAN

KEWANGAN

(MOF)

KEMENTERIAN

HAL EHWAL

EKONOMI

(MEA)

SURUHANJAYA

PENCEGAHAN

RASUAH

MALAYSIA

(SPRM)

JABATAN AUDIT

NEGARA (JAN)

INSTITUT

INTEGRITI

MALAYSIA

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM, UNIT

INTEGRITI

KPWKM, UNIT

AUDIT DALAM

KPWKM,

JKM, JPW DAN

ISM

Tempoh 2 tahun

(Jan 2019-Dis 2020)

NACP

2.1.7 Melaksanakan inisiatif NACP untuk mewujudkan bidang

kuasa Jawatankuasa Kira-Kira Wang Negara dengan kuasa

untuk membuat pemeriksaan ke atas semua institusi dan

entiti yang menerima sumber kewangan dari Kerajaan

PARLIMEN

MALAYSIA

KEMENTERIAN

KEWANGAN

(MOF)

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 5 tahun

(Jan 2019-Dis 2023)

NACP

-46-



perundangan berkaitan perolehan awam dalam mengawal

selia aktiviti perolehan, menambahbaik penggunaan

sumber secara cekap, menjaga kepentingan negara dan

melindungi hak-hak pihak yang terikat dengan kontrak

KEMENTERIAN

KEWANGAN

(MOF)

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 5 tahun

(Jan 2019-Dis 2023)

NACP

2.1.9 Melaksanakan inisiatif NACP untuk mewujudkan

kebertanggungjawaban dan ketelusan dalam pelaksanaan

kuasa-kuasa Menteri yang dinyatakan dalam peruntukan

undang-undang khususnya dalam perolehan dan sistem

kewangan

Buat masa ini, pematuhan adalah ke atas Pekeliling

Perbendaharaan yang berkuatkuasa serta keputusan

Jawatankuasa Antirasuah Peringkat Kebangsaan berhubung

campurtangan politik dalam perolehan Kerajaan

KEMENTERIAN

KEWANGAN

(MOF)

KEMENTERIAN

HAL EHWAL

EKONOMI

(MEA)

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 5 tahun

(Jan 2019-Dis 2023)

NACP

2.1.10 Melaksanakan inisiatif NACP untuk meningkatkan sistem

perolehan berasaskan teknologi (e-perolehan) bagi

mengurangkan campurtangan manusia

Buat masa ini, semua Pusat Tanggungjawab diwajib

menggunakan e-perolehan

KEMENTERIAN

KEWANGAN

(MOF)

KEMENTERIAN

KERJA RAYA

(KKR)

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 5 tahun

(Jan 2019-Dis 2023)

NACP

2.1.11 Melaksanakan inisiatif NACP untuk memasukkan

peruntukan baharu dalam Akta Suruhanjaya Pencegahan

Rasuah 2009 (Akta 694) berkaitan kesalahan oleh organisasi

komersial atau seseorang individu dalam penjualan

projek/tender Kerajaan kepada pihak lain untuk faedah

kewangan tanpa pelaksanaan projek/tender tersebut.

Peruntukan ini hendaklah juga mewajibkan mana-mana

individu yang mendapat faedah daripada penjualan

projek/tender untuk mendedahkan pemilikan

benefisiarinya

SURUHANJAYA

PENCEGAHAN

RASUAH

MALAYSIA

(SPRM)

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 5 tahun

(Jan 2019-Dis 2023)

NACP

2.1.12 Mengkaji kesesuaian serta penambahbaikan institusi

kebajikan JKM sebagai sebuah Pusat Tanggungjawab

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM DAN

JKM

Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

2.1.13 Mengkaji kaedah untuk mengelakkan perolehan dibuat

sebelum suku tahun terakhir

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 – Dis 2021)

BARU

-47-



pematuhan ke atas Arahan Perbendaharaan berhubung

pembayaran dengan dokumen sokongan yang lengkap

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 – Dis 2021)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN

2.1.15 Mengkaji penetapan dan kebolehlaksanaan senarai semak

yang wajib (mandatori) dalam sistem sebelum sesuatu

pembayaran boleh dibuat

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 –Dis 2020)

BARU


penggiliran pembekal

SEMUA KETUA

JABATAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 – Dis 2021)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN





SEMUA KETUA

JABATAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 – Dis 2021)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

2.1.18 Memastikan semakan secara menyeluruh sebelum sesuatu

pembayaran dibuat melalui penguatkuasaan Arahan

Perbendaharaan

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN

2.1.19 Mengukuhkan mekanisme dalam menguatkuasakan kuiri

dalam proses perolehan dan pembayaran

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 – Dis 2021)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN


pembayaran bil mengikut tempoh yang ditetapkan

BAHAGIAN

KEWANGAN

DAN BAHAGIAN

AKAUN KPWKM,

JKM, JPW DAN

ISM

Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 – Dis 2021)

MESYUARAT

2.1.21 Melarang perkongsian token dan kata laluan

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 –Dis 2020)

MESYUARAT

2.1.22 Menguatkuasakan larangan penggunaan smartphone

dalam bilik mesyuarat berkaitan perolehan

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 –Dis 2020)

MESYUARAT

2.1.23 Menyediakan CCTV di Bilik Urus Setia perolehan

BAHAGIAN

KHIDMAT

PENGURUSAN

KPWKM

Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 – Dis 2021)

MESYUARAT


BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

MESYUARAT

2.1.25 Mewujudkan modul kursus / program pemantapan

pengetahuan dan kompetensi secara hands-on serta

mengandungi elemen simulasi dan ujian sebelum serta

selepas kursus / program

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

MESYUARAT

-48-


2.1.26 Melaksanakan kursus / program pemantapan pengetahuan

dan kompetensi ke atas pegawai yang menguruskan

kewangan dan perolehan

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 4 tahun

(Jan 2021–Dis 2023)

MESYUARAT

2.1.27 Melaporkan pelaksanaan kursus / program pemantapan

pengetahuan dan kompetensi yang dilaksanakan beserta

output dalam Mesyuarat Jawatankuasa Pengurusan

Kewangan dan Akaun / Mesyuarat Jawatankuasa Audit

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 4 tahun

(Jan 2021 –Dis 2023)

MESYUARAT

2.1.28 Mewujudkan inisiatif pengiktirafan Pusat Tanggungjawab

sebagai penandaaras untuk perkongsian amalan baik

UNIT AUDIT

DALAM KPWKM

DAN JKM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

2.1.29 Menetapkan modul bimbingan kepada Pusat

Tanggungjawab berdasarkan senarai semak oleh Unit Audit

Dalam

UNIT AUDIT

DALAM KPWKM

DAN JKM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

2.1.30 Melaksanakan program bimbingan sesama Pusat

Tanggungjawab

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 4 tahun

(Jan 2021-–Dis 2023)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

2.1.31 Melaksanakan taklimat atau refresher courses serta

pengauditan ke atas pengurusan baucar bayaran

melibatkan sistem 1GFMAS

BAHAGIAN

AKAUN KPWKM

Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –Dis 2023)

MESYUARAT

2.1.32 Mewujudkan kit panduan pengurusan perolehan dan

kewangan

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM DAN

JKM

Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 – Dis 2021)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN


UNIT INTEGRITI

KPWKM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 – Dis 2020)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

-49-

OBJEKTIF STRATEGI 2.2. : MENINGKATKAN KETELUSAN PENGURUSAN PROJEK – PROJEK PEMBANGUNAN, PENGURANGAN RISIKO RASUAH,

PENYELEWENGAN DAN SALAHGUNA KUASA


2.2.1 Melaksanakan inisiatif NACP untuk memastikan semua

agensi dan agensi kawal selia untuk melaksanakan projek

berdasarkan nasihat dan cadangan yang dikemukakan oleh

jabatan teknikal seperti Jabatan Kerja Raya dan agensi

teknikal yang berkaitan

KEMENTERIAN

KEWANGAN

(MOF)

JABATAN KERJA

RAYA (JKR)

AGENSI TEKNIKAL

YANG BERKAITAN

JABATAN

PERDANA

MENTERI (JPM)

BAHAGIAN

PEMBANGUNAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2019-Dis 2019)

NACP

2.2.2 Melaksanakan inisiatif NACP untuk memastikan pelantikan

kontraktor penyelamat melalui tender terbuka

KEMENTERIAN

KEWANGAN

(MOF)

BAHAGIAN

PEMBANGUNAN

KPWKM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2019-Dis 2019)

NACP

2.2.3 Melaksanakan inisiatif NACP untuk meminda kaedah dan

peraturan dalam memantau sebarang salah laku oleh

kontraktor dan perunding projek (Jurutera Perunding)

KEMENTERIAN

KERJA RAYA (KKR)

SURUHANJAYA

PENCEGAHAN

RASUAH

MALAYSIA (SPRM)

INSTITUT

INTEGRITI

MALAYSIA

LEMBAGA

PEMBANGUNAN

INDUSTRI

PEMBINAAN

MALAYSIA (CIDB)

BAHAGIAN

KEWANGAN

KPWKM,

BAHAGIAN

PEMBANGUNAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 2 tahun

(Jan 2019-Dis 2020)

NACP

2.2.4 Melaksanakan inisiatif NACP untuk menambahbaik Sistem

Pemantauan Projek II dalam memantau kitaran

pengurusan projek Kerajaan agar lebih berkesan dan cekap

JABATAN

PERDANA

MENTERI (JPM)

Tempoh 5 tahun

(Jan 2019-Dis 2023)

NACP

-50-


BAHAGIAN

PEMBANGUNAN

KPWKM


sistem e-Work dalam memantau pengurusan projek,

kelulusan projek dan analisis nilai

KEMENTERIAN

KEWANGAN

(MOF)

KEMENTERIAN

KERJA RAYA (KKR)

BAHAGIAN

PEMBANGUNAN

KPWKM

Tempoh 5 tahun

(Jan 2019-Dis 2023)

NACP

2.2.6 Melaksanakan inisiatif NACP untuk memantau kelemahan

dalam pengurusan projek Kerajaan di Sabah dan Sarawak

secara berkolaborasi dengan agensi penguatkuasa undang-

undang dan Jabatan Kerja Raya

JABATAN KERJA

RAYA (JKR)

BAHAGIAN

PEMBANGUNAN

KPWKM

Tempoh 5 tahun

(Jan 2019-Dis 2023)

NACP

-51-

BIDANG KEUTAMAAN : PENGUATKUASAAN DAN PELESENAN

STRATEGI 3 : MEMPERTINGKATKAN KREDIBILITI PENGUATKUASAAN DAN MEMPERTINGKATKAN KETELUSAN DALAM PELESENAN

OBJEKTIF STRATEGI 3.1 : MENINGKATKAN KECEKAPAN DAN PENGAMALAN PROFESIONALISME DALAM PENGUATKUASAAN PERINTAH KHIDMAT MASYARAKAT



penyediaan Laporan Sosial yang berkualiti

JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2021)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN

3.1.2 Melaksanakan program pemantapan kompetensi / program

pengukuhan integriti

JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2023)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN


JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2023)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN

OBJEKTIF STRATEGI 3.2 : MENINGKATKAN KECEKAPAN DAN PENGAMALAN PROFESIONALISME DALAM PENGURUSAN TASKA



pematuhan ke atas Panduan Pelaksanaan Pendaftaran

Taman Asuhan Kanak – Kanak

JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2021)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN

3.2.2 Mengukuhkan mekanisme yang efektif dalam proses

Perakuan Pendaftaran TASKA

JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2021)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN

3.2.3 Memperkenalkan mekanisme hebahan kepada orang awam

mengenai proses kerja dan fi yang ditetapkan untuk Perakuan

Pendaftaran

JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2021)

BARU


pematuhan ke atas Garis Panduan Pengiktrafan Kursus

Asuhan Permata

JKM Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2021)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN

3.2.5 Menghentikan Kursus Asuhan Permata bagi tempoh 7 hari

JKM Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2020)

SIASATAN

3.2.6 Melaksanakan ujian kompetensi Jurulatih Kursus Asuhan

Permata yang telah mencapai tiga (3) tahun sebelum

pembaharuan lesen sebagai Jurulatih

JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2023)

SIASATAN

3.2.7 Menguatkuasakan penjanaan sijil peserta Kursus Asuhan

Permata melalui portal ezi2care

JKM Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2020)

SIASATAN


JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2023)

BARU



Tempoh 1 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2020)

BARU

-52-


3.2.10 Mengadakan sesi libat urus dengan pengusaha TASKA

JKM Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2023)

BARU

-53-

BIDANG KEUTAMAAN : PENTADBIRAN

STRATEGI 4: MEMPERKUKUHKAN KECEKAPAN PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN

OBJEKTIF STRATEGI 4.1 : MEREKAYASA PERKHIDMATAN KE ARAH TADBIR URUS BAIK


4.1.1 Melaksanakan inisiatif NACP untuk mengukuhkan mekanisme

dalam menguatkuasakan pusingan kerja secara mandatori

kepada penjawat awam yang memegang jawatan sensitif

JABATAN

PERKHIDMATAN

AWAM (JPA)

JABATAN/ AGENSI

DI PERINGKAT

KERAJAAN NEGERI

YANG BERKAITAN

BAHAGIAN

PENGURUSAN

SUMBER

MANUSIA

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2019-

Dis 2019)

NACP


pensijilan Anti-Bribery Management System (ABMS) MS ISO

37001 di semua agensi Kerajaan

JABATAN

STANDARD

MALAYSIA (JSM)

KEMENTERIAN

KEWANGAN

MALAYSIA (MOF)

SURUHANJAYA

PENCEGAHAN

RASUAH

MALAYSIA (SPRM)

UNIT INTEGRITI

KPWKM

Tempoh 2 tahun

(Jan 2019-Dis 2020)

NACP

4.1.3 Melaksanakan inisiatif NACP untuk mewujudkan inisiatif bagi

menggalakkan dan menguruskan nilai baik di tempat kerja

berteraskan integriti, akauntabiliti dan kecekapan dalam

sektor awam melalui:

a. Sistem Pengurusan Audit Nilai (SPAN) untuk mengukur

dan menganalisis nilai baik di tempat kerja dalam sektor

awam berpandukan Arahan YAB Perdana Menteri No. 1

Tahun 1998 Siri 7 No. 1 Tahun 2007

b. Modul Pemantapan Nilai Perkhidmatan Awam Modul ini

mencadangkan inisiatif dalam memantapkan dan

menyepadukan nilai dalam struktur, proses, sistem dan

penyampaian dalam pengoperasian sektor awam

JABATAN

PERKHIDMATAN

AWAM (JPA)

KEMENTERIAN/JA

BATAN/ AGENSI /

PIHAK BERKUASA

TEMPATAN YANG

BERKAITAN

UNIT INTEGRITI

KPWKM

Tempoh 2 tahun

(Jan 2019-Dis 2020)

NACP


peruntukan baharu dalam undang-undang sedia ada

berkaitan salah laku penjawat awam yang menyebabkan

ketirisan dan kerugian bantuan / geran Kerajaan secara

sengaja

SURUHANJAYA

PENCEGAHAN

RASUAH

MALAYSIA (SPRM)

UNIT INTEGRITI

KPWKM

Tempoh 5 tahun

(Jan 2019-Dis 2023)

NACP

-54-


4.1.5 Membangunkan OACP

JKM, JPW DAN

ISM

Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2023)

NACP

4.1.6 Mewujudkan mekanisme / panduan menguruskan pegawai

bermasalah

UNIT INTEGRITI

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2023)

BARU

4.1.7 Menguatkuasakan tindakan punitif ke atas sebarang

pelanggaran tatakelakuan

SEMUA KETUA

JABATAN KPWKM,

JKM, JPW DAN

ISM

Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2023)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN

4.1.8 Mempertimbangkan penempatan yang bersesuaian semasa

dan selepas hukuman tatatertib

BAHAGIAN

PENGURUSAN

SUMBER

MANUSIA

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2023)

MESYUARAT

4.1.9 Memperkasakan peranan Urus Setia dan Lembaga Tatatertib

berhubung–

(i) Pengurusan kes yang menyeluruh

(ii) Kes – kes tatatertib biasa diselesaikan dalam

tempoh tiga (3) bulan bermula dari prima facie

diputuskan sehingga tarikh hukuman dijatuhkan

(iii) Pertimbangan hukuman yang sesuai

UNIT INTEGRITI

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2021)

MESYUARAT

4.1.10 Mengukuhkan mekanisme dalam menguatkuasakan semakan

ke atas simptom keterhutangan kewangan yang serius

UNIT INTEGRITI

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2021)

PERCAMBAHAN

FIKIRAN


pematuhan ke atas penemuan pengauditan serta

pelaksanaan tindakan punitif

UNIT AUDIT

DALAM KPWKM

SERTA SEMUA

KETUA JABATAN

KPWKM, JKM,

JPW DAN ISM

Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2021)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN

4.1.12 Melaksanakan program pengukuhan Arahan Keselamatan

BAHAGIAN

KHIDMAT

PENGURUSAN

KPWKM

Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2021)

BARU

-55-

OBJEKTIF STRATEGI 4.2 : MENAMBAHBAIK KEBERKESANAN PENDIDIKAN DAN PEMBANGUNAN PROFESIONAL BERTERUSAN DALAM KALANGAN

WARGA ORGANISASI MELALUI PROGRAM BERDASARKAN KEPADA HUMAN GOVERNANCE


4.2.1 Melaksanakan inisiatif NACP untuk memberi penekanan

terhadap elemen integriti dan nilai insan (tadbir urus insan)

dalam program induksi penjawat awam

JABATAN

PERKHIDMATAN

AWAM (JPA)

SURUHANJAYA

PENCEGAHAN RASUAH

MALAYSIA (SPRM)

INSTITUT INTEGRITI

MALAYSIA

BAHAGIAN

PENGURUSAN

SUMBER MANUSIA

KPWKM, JKM, JPW

DAN ISM

Tempoh 5 tahun

(Jan 2019-

Dis 2023)

NACP

4.2.2 Melaksanakan inisiatif NACP dalam menyebarluas mesej

antirasuah dalam konteks hubungan antara insan melalui

pelbagai saluran secara berterusan. Ini termasuklah

pelaksanaan inisiatif – inisiatif pemantapan governans,

integriti dan antirasuah melalui program Pengukuhan

Integriti serta sesi libat urus dengan kerjasama Suruhanjaya

Pencegahan Rasuah Malaysia

SURUHANJAYA

PENCEGAHAN

RASUAH MALAYSIA

(SPRM)

PERTUBUHAN BUKAN

KERAJAAN (NGO)

ORGANISASI AGAMA

UNIT INTEGRITI

KPWKM

Tempoh 5 tahun

(Jan 2019-

Dis 2023)

NACP


Training Need Analysis

BAHAGIAN

PENGURUSAN

SUMBER MANUSIA

KPWKM, JKM, JPW

DAN ISM

Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2021)

KUKUH MEKANISME

MENGUATKUASAKAN

PEMATUHAN

-56-

OBJEKTIF STRATEGI 4.3 : MENGGALAKKAN MERIT DAN INTEGRITI DALAM PROSES PENGAMBILAN, PEMILIHAN DAN PELANTIKAN JAWATAN


4.3.1 Melaksanakan inisiatif NACP untuk memperkenalkan dasar

dalam pengurusan pelantikan perunding merangkumi

aspek peranan dan tanggungjawab serta mengehadkan

penglibatan perunding yang dilantik dalam hal ehwal

kewangan dan dasar organisasi

JABATAN

PERKHIDMATAN

AWAM (JPA)

BAHAGIAN

PENGURUSAN

SUMBER MANUSIA

KPWKM, JKM, JPW

DAN ISM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2019-

Dis 2019)

NACP


dalam menguruskan pelantikan pegawai Contract For

Service (CFS) di semua agensi Kerajaan untuk mengehadkan

penglibatan CFS dalam hal ehwal kewangan dan dasar

organisasi

JABATAN

PERKHIDMATAN

AWAM (JPA)

BAHAGIAN

PENGURUSAN

SUMBER MANUSIA

KPWKM, JKM, JPW

DAN ISM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2019-

Dis 2019)

NACP

4.3.3 Melaksanakan inisiatif NACP untuk menambahbaik proses

kenaikan pangkat perkhidmatan awam sedia ada dengan

mengambil kira elemen integriti sebagai prasyarat

(termasuk pegawai tinggi Kerajaan)

JABATAN

PERKHIDMATAN

AWAM (JPA)

INSTITUT INTEGRITI

MALAYSIA

BAHAGIAN

PENGURUSAN

SUMBER MANUSIA

KPWKM, JKM, JPW

DAN ISM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2019-

Dis 2019)

NACP

4.3.4 Melaksanakan inisiatif NACP untuk memperkenalkan garis

panduan yang telus dalam pelantikan Pegawai Khas,

Setiausaha Politik, Setiausaha Sulit, Setiausaha Media

kepada semua Menteri dan Timbalan Menteri merangkumi

perkara berikut –

(i) Terma dan syarat pelantikan

(ii) Bilangan pegawai yang layak dilantik

(iii) Fungsi dan tanggungjawab

(iv) Gaji dan imbuhan yang layak

JABATAN PERDANA

MENTERI (JPM)

JABATAN

PERKHIDMATAN

AWAM (JPA)

BAHAGIAN

PENGURUSAN

SUMBER MANUSIA

KPWKM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2019-

Dis 2019)

NACP


dasar/garis panduan “tempoh bertenang” (cooling-off

period) untuk penjawat awam dan pegawai kanan Kerajaan

sebelum menerima pelantikan ke jawatan eksekutif di entiti

korporat

JABATAN

PERKHIDMATAN

AWAM (JPA)

BAHAGIAN

PENGURUSAN

SUMBER MANUSIA

KPWKM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2019-

Dis 2019)

NACP

-57-


4.3.6 Melaksanakan inisiatif NACP untuk menyemak semula dan

memperkukuhkan proses tapisan integriti sedia ada

khususnya pegawai Kerajaan yang memegang jawatan dan

tanggungjawab yang berisiko tinggi

JABATAN

PERKHIDMATAN

AWAM (JPA)

SURUHANJAYA

PENCEGAHAN RASUAH

MALAYSIA (SPRM)

INSTITUT INTEGRITI

MALAYSIA

BAHAGIAN

PENGURUSAN

SUMBER MANUSIA

KPWKM, JKM, JPW

DAN ISM

Tempoh 2 tahun

(Jan 2019-

Dis 2020)

NACP

4.3.7 Menambahbaik Pelan Penggantian Kementerian dan

Jabatan serta kaedah pengurusan oleh Search Committee

BAHAGIAN

PENGURUSAN

SUMBER MANUSIA

KPWKM DAN JKM

Tempoh 2 tahun

(Jan 2020 – Dis

2021)

BARU

-58-

BIDANG KEUTAMAAN : TADBIR URUS POLITIK

STRATEGI 5: MENGUKUHKAN AKAUNTABILITI DAN INTEGRITI POLITIK

OBJEKTIF STRATEGI 5.1: MEMASTIKAN KETELUSAN DAN AKAUNTABILITI DALAM PENTADBIRAN



menyekat campur tangan politik dan individu berpengaruh

dalam kenaikan pangkat, pelantikan dan pemilihan dalam

jawatan-jawatan Kerajaan

JABATAN PERDANA MENTERI (JPM)

JABATAN

PERKHIDMATAN AWAM (JPA)

BAHAGIAN

PENGURUSAN

SUMBER MANUSIA

KPWKM, JKM, JPW

DAN ISM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2019-

Dis 2019)

NACP

5.1.2 Melaksanakan inisiatif NACP berhubung pindaan ke atas

Pekeliling Perkhidmatan Bilangan 3 Tahun 1998 dengan

memasukkan tafsiran tajaan serta memperkukuhkan

mekanisme pemantauan

JABATAN

PERKHIDMATAN

AWAM (JPA)

UNIT INTEGRITI

KPWKM, JKM, JPW

DAN ISM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2019-

Dis 2019)

NACP

5.1.3 Melaksanakan inisiatif NACP untuk menambahbaik dasar dan

mekanisme berkaitan penerimaan hadiah, keraian dan bayaran

oleh Anggota Pentadbiran

Pematuhan adalah ke atas dasar / Garis Panduan berkaitan

penerimaan hadiah, keraian dan bayaran oleh Anggota

Pentadbiran dengan rujukan kepada Kod Etika Anggota

Pentadbiran dan Ahli Parlimen

JABATAN PERDANA

MENTERI (JPM)

SURUHANJAYA

PENCEGAHAN RASUAH

MALAYSIA (SPRM)

UNIT INTEGRITI

KPWKM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2019-

Dis 2019)

NACP

5.1.4 Melaksanakan inisiatif NACP berhubung larangan ke atas

Anggota Pentadbiran atau Individu Berpengaruh daripada

mengeluarkan surat sokongan ke atas mana-mana

permohonan atau projek. Oleh itu, Semua Ketua Jabatan

bertanggungjawab untuk tidak lagi menerima surat sokongan

sebagai arahan atau keputusan daripada Anggota Pentadbiran

atau Individu Berpengaruh

Buat masa ini, pematuhan adalah berdasarkan Garis Panduan

Tindakan Ke Atas Sokongan Yang Diterima Daripada Pemimpin

Kerajaan, Individu Berpengaruh Atau Mana - mana Orang

Mengenai Sesuatu Urusan Kerajaan yang dikeluarkan oleh Unit

Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia

(MAMPU) bertarikh 14 April 2010 serta keputusan Jemaah

Menteri yang dimaklumkan dalam Mesyuarat Pengurusan

Tertinggi Bil 17 Tahun 2018 pada 4 Julai 2018 bahawa Jemaah

Menteri tidak boleh mengeluarkan surat sokongan, kecuali

untuk pertimbangan berasaskan merit

JABATAN PERDANA

MENTERI (JPM)

UNIT INTEGRITI

KPWKM, JKM, JPW

DAN ISM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2019-

Dis 2019)

NACP

-59-


5.1.5 Melaksanakan inisiatif NACP untuk memperkenalkan Arahan

Perdana Menteri dalam pengurusan had bidang kuasa antara

Menteri dengan Ketua Setiausaha

Pematuhan adalah ke atas keputusan Jawatankuasa Khas

Kabinet Mengenai Anti-Rasuah (JKKMAR) Siri 10 Bilangan 5

Tahun 2019 pada 19 September 2019

JABATAN

PERKHIDMATAN

AWAM (JPA)

UNIT INTEGRITI

KPWKM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2019-

Dis 2019)

NACP

5.1.6 Melaksanakan inisiatif NACP berhubung sistem pengisytiharan

harta Anggota Pentadbiran dan pewujudan sistem elektronik

perisytiharan harta

JABATAN PERDANA

MENTERI (JPM)

SURUHANJAYA

PENCEGAHAN RASUAH

MALAYSIA (SPRM)

UNIT INTEGRITI

KPWKM

Tempoh 1 tahun

(Jan 2019-

Dis 2019)

NACP

5.1.7 Melaksanakan inisiatif NACP untuk memperkenalkan rang

undang-undang pelantikan penjawat awam 2018 dalam

mengawal pelaksanaan kuasa eksekutif dalam pelantikan

jawatan awam yang dinyatakan dalam Perlembagaan

Persekutuan dan Akta

JABATAN PERKHIDMATAN

AWAM (JPA)

BAHAGIAN

PENGURUSAN

SUMBER MANUSIA

KPWKM, UNIT

INTEGRITI KPWKM,

JKM, JPW DAN ISM

Tempoh 5 tahun (Jan 2019- Dis 2023)

NACP

5.1.8 Melaksanakan inisiatif NACP berhubung peruntukan undang-

undang berkaitan kesalahan penggunaan aset dan jentera

Kerajaan untuk mempromosi calon yang bertanding dalam

pilihan raya atau parti politik di bawah Akta Kesalahan Pilihan

Raya 1954 (Akta 5)

Ianya melibatkan tambahan peruntukan undang-undang baru

khususnya kesalahan penggunaan aset Kerajaan :Laporan

kajian ke atas penambahbaikan Bahagian III Akta Kesalahan

Pillihanraya

SURUHANJAYA

PILIHAN RAYA (SPR)

UNIT INTEGRITI

KPWKM, JKM, JPW

DAN ISM

Tempoh 5 tahun

(Jan 2019-

Dis 2023)

NACP


perundangan bertulis berkaitan perisytiharan harta dan

kepentingan oleh Ahli Parlimen

Pemantauan ke atas perisytiharan harta dan kepentingan

adalah dengan rujukan kepada Kod Etika Anggota Pentadbiran

dan Ahli Parlimen

PARLIMEN MALAYSIA

JABATAN PERDANA

MENTERI (JPM)

UNIT INTEGRITI

KPWKM

Tempoh 5 tahun

(Jan 2019-

Dis 2023)

NACP

5.1.10 Menguatkuasakan Seksyen 186 Kanun Keseksaan (menghalang

penjawat awam menjalankan tugas) apabila berlaku

campurtangan dalam perolehan, perkhidmatan mahupun

pelaksanaan tugas )

SEMUA KETUA

JABATAN KPWKM,

JKM, JPW DAN ISM

Tempoh 4 tahun

(Jan 2020 –

Dis 2023)

MESYUARAT

-60-

BIDANG KEUTAMAAN : TADBIR URUS KORPORAT

STRATEGI 6: MEMUPUK TADBIR URUS BAIK BADAN BERKANUN

OBJEKTIF STRATEGI 6.1 : MEMASTIKAN DAYA TAHAN TERHADAP ANCAMAN RASUAH DI BADAN BERKANUN



berhubung dengan pelantikan ahli politik sebagai Pengerusi

atau Ahli Lembaga Pengarah dalam Badan Berkanun,

Syarikat Milik Kerajaan (SOEs) dan Syarikat Terhad Dengan

Jaminan (CLBG) yang berasaskan kepada kelayakan

akademik dan/atau kelayakan profesional sahaja

JABATAN PERDANA

MENTERI (JPM)

KEMENTERIAN

KEWANGAN (MOF)

LPPKN

Tempoh 1 tahun

(Jan 2019-

Dis 2019)

NACP

6.1.2 Melaksanakan inisiatif NACP untuk menggubal dasar dalam

mengurus penglibatan dan pelantikan pegawai kanan

Kerajaan sebagai Ahli Lembaga Pengarah dan Ketua

Pegawai Eksekutif di semua Syarikat Berkepentingan

Kerajaan dan Badan Berkanun

KEMENTERIAN

KEWANGAN (MOF)

JABATAN

PERKHIDMATAN AWAM

(JPA)

JABATAN PERDANA

MENTERI (JPM)

JABATAN/ AGENSI DI

PERINGKAT KERAJAAN

NEGERI YANG

BERKAITAN

LPPKN

Tempoh 1 tahun

(Jan 2019-

Dis 2019)

NACP


tapisan integriti dalam pemilihan pengurusan tertinggi

dalam Badan Berkanun, Syarikat Milik Kerajaan (SOEs) dan

Syarikat Terhad Dengan Jaminan (CLBG) yang ditubuhkan

oleh Kerajaan

KEMENTERIAN

KEWANGAN (MOF)

KEMENTERIAN HAL

EHWAL EKONOMI (MEA)

SURUHANJAYA SEKURITI

(SC)

SURUHANJAYA

PENCEGAHAN RASUAH

MALAYSIA

AGENSI PERSEKUTUAN

DAN AGENSI KERAJAAN

NEGERI YANG

BERKAITAN

INSTITUT INTEGRITI

MALAYSIA

LPPKN

Tempoh 1 tahun

(Jan 2019-

Dis 2019)

NACP

-61-


6.1.4 Melaksanakan inisiatif NACP untuk mengenakan

pendekatan bersyarat dalam penggunaan bantuan / geran

Kerajaan ke atas semua Badan Berkanun, Syarikat Milik

Kerajaan (SOEs) dan Syarikat Terhad Dengan Jaminan

(CLBG) yang ditubuhkan oleh Kerajaan

Buat masa ini, pelaporan dibuat kepada Kementerian dan

dilaporkan dalam Mesyuarat Jawatankuasa Pengurusan

Kewangan dan Akaun (JPKA).

KEMENTERIAN

KEWANGAN (MOF)


(SC)

JABATAN PERDANA

MENTERI (JPM)

SURUHANJAYA

PENCEGAHAN RASUAH

MALAYSIA

AGENSI PERSEKUTUAN

DAN AGENSI KERAJAAN

NEGERI YANG

BERKAITAN

LPPKN

Tempoh 2 tahun

(Jan 2019-

Dis 2020)

NACP

6.1.5 Melaksanakan inisiatif NACP untuk mewajibkan Badan

Berkanun, Syarikat Milik Kerajaan (SOEs) Syarikat Terhad

Dengan Jaminan (CLBG) dan sektor swasta yang dikawal

selia oleh badan kawal selia untuk membangunkan Pelan

Antirasuah Organisasi (OACP) dengan dibantu oleh Pusat

Governans, Integriti dan Antirasuah (GIACC), Suruhanjaya

Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) dan Institut Integriti

Malaysia

KEMENTERIAN HAL

EHWAL EKONOMI (MEA)

JABATAN PERDANA

MENTERI (JPM)

SURUHANJAYA

PENCEGAHAN RASUAH

MALAYSIA (SPRM)

INSTITUT INTEGRITI

MALAYSIA

SYARIKAT

BERKEPENTINGAN

KERAJAAN (SOES)

SYARIKAT TERHAD

DENGAN JAMINAN

(CLBG)

SEKTOR SWASTA YANG

DIKAWAL SELIA OLEH

BADAN KAWAL SELIA

LPPKN

Tempoh 2 tahun

(Jan 2019-

Dis 2020)

NACP

6.1.6 Melaksanakan inisiatif NACP untuk memperkukuhkan

program kesedaran dan keterlibatan antirasuah dengan

Badan Berkanun, Syarikat Milik Kerajaan (SOEs) Syarikat

Terhad Dengan Jaminan (CLBG) dan sektor swasta

KEMENTERIAN HAL

EHWAL EKONOMI (MEA)

SURUHANJAYA

PENCEGAHAN RASUAH

MALAYSIA (SPRM)

LPPKN

Tempoh 2 tahun

(Jan 2019-

Dis 2020)

NACP

6.1.7 Melaksanakan inisiatif NACP untuk memperluaskan

penempatan Pegawai Integriti Bertauliah (CeIO) di semua

Badan Berkanun, Syarikat Milik Kerajaan (SOEs) dan


oleh Kerajaan, menyusul dan melaksanakan penempatan

berkenaan.

KEMENTERIAN

KEWANGAN (MOF)

KEMENTERIAN HAL

EHWAL EKONOMI (MEA)

Tempoh 2 tahun

(Jan 2019-

Dis 2020)

NACP

-62-


JABATAN PERDANA

MENTERI (JPM)

SURUHANJAYA

PENCEGAHAN RASUAH

MALAYSIA (SPRM)


AGENSI PERSEKUTUAN

DAN AGENSI KERAJAAN

NEGERI YANG

BERKAITAN

LPPKN

6.1.8 Melaksanakan inisiatif NACP mencadangkan Anti-Bribery

Management System (ABMS) MS ISO 37001 sebagai syarat

ke atas Syarikat Milik Kerajaan (SOEs) Syarikat Terhad

Dengan Jaminan (CLBG) dan sektor swasta untuk membida

kontrak Kerajaan,

KEMENTERIAN HAL

EHWAL EKONOMI (MEA)

KEMENTERIAN

KEWANGAN (MOF)

SURUHANJAYA

PENCEGAHAN RASUAH

MALAYSIA (SPRM)

LPPKN

Tempoh 2 tahun

(Jan 2019-

Dis 2020)

NACP

6.1.9 Melaksanakan inisiatif NACP untuk mengeluarkan Arahan

Perdana Menteri dalam mentadbir perisytiharan konflik

kepentingan dan isu ketelusan dan kecekapan di kalangan

Badan Berkanun, Syarikat Milik Kerajaan (SOEs) dan


oleh Kerajaan

KEMENTERIAN HAL

EHWAL EKONOMI (MEA)

KEMENTERIAN

KEWANGAN (MOF)

JABATAN PERDANA

MENTERI (JPM)


(SC)

AGENSI PERSEKUTUAN

DAN AGENSI KERAJAAN

NEGERI YANG

BERKAITAN

LPPKN

Tempoh 2 tahun

(Jan 2019-

Dis 2020)

NACP

6.1.10 Melaksanakan inisiatif NACP untuk mewujudkan

mekanisme perisytiharan penuh maklumat anak syarikat

dan syarikat bukan disatukan dalam Badan Berkanun,

Syarikat Milik Kerajaan (SOEs) dan Syarikat Terhad Dengan

Jaminan (CLBG) yang ditubuhkan oleh Kerajaan

KEMENTERIAN

KEWANGAN (MOF)

KEMENTERIAN HAL

EHWAL EKONOMI (MEA)

JABATAN PERDANA

MENTERI (JPM)


(SC)

Tempoh 2 tahun

(Jan 2019-

Dis 2020)

NACP

-63-


SURUHANJAYA SYARIKAT

MALAYSIA (SSM)

AGENSI PERSEKUTUAN

DAN AGENSI KERAJAAN

NEGERI YANG

BERKAITAN

LPPKN


peruntukan undang-undang yang menegah sebarang

sumbangan kepada ahli politik dan parti politik oleh Badan

Berkanun, Syarikat Milik Kerajaan (SOEs) dan Syarikat

Terhad Dengan Jaminan (CLBG) yang ditubuhkan oleh

Kerajaan

KEMENTERIAN

KEWANGAN (MOF)

KEMENTERIAN HAL

EHWAL EKONOMI (MEA)

JABATAN PERDANA

MENTERI (JPM)


(SC)

SURUHANJAYA SYARIKAT

MALAYSIA (SSM)

AGENSI PERSEKUTUAN

DAN AGENSI KERAJAAN

NEGERI YANG

BERKAITAN

LPPKN

Tempoh 5 tahun

(Jan 2019-

Dis 2023)

NACP

-64-

BAB 4 : TADBIR URUS

4.1. MEKANISME PELAKSANAAN DAN PEMANTAUAN

Berdasarkan Arahan YAB Perdana Menteri No. 1 Tahun 2018 Siri 2 No. 1 Tahun 2019

‘Pemantapan Governans, Integriti dan Antirasuah Dalam Pengurusan Pentadbiran

Kerajaan Malaysia : Pelaksanaan Pelan Antirasuah Nasional, penyelarasan

pembangunan dan pelaksanaan OACP diselaraskan oleh Unit Integriti KPWKM yang

juga bertindak sebagai sekretariat penyelaras OACP yang berperanan memantau,

menilai dan melapor pencapaian OACP.

Bagi memastikan OACP dilaksana, Pengurusan Tertinggi Kementerian hendaklah

memastikan –

(i) Unit Integriti KPWKM memantau, menilai dan melapor pencapaian OACP

(ii) Memastikan setiap Pelan Tindakan dilaksana mengikut tempoh sasaran yang

ditetapkan

(iii) Melaksana koordinasi dan keterlibatan bagi memastikan Pelan Tindakan

dapat dilaksana dengan lebih berkesan

(iv) Memastikan pematuhan setiap Pelan Tindakan

(v) Memastikan Laporan Pencapaian pelaksanaan OACP dikemukakan kepada

Pengurusan Tertinggi pada setiap suku tahun

(vi) Memastikan Laporan Pencapaian Pelaksanaan OACP dibentangkan dalam

Mesyuarat Jawatankuasa Anti-Rasuah (JAR) Peringkat Kementerian untuk

pertimbangan dan keputusan

Laporan Pencapaian Pelaksanaan OACP akan dibentangkan dalam JAR Peringkat

Jabatan dan JAR Peringkat Jabatan akan melaporkan kepada JAR Peringkat

Kementerian.

-65-

4.2. SEMAKAN SEMULA DAN PEMBAHARUAN OACP

Penilaian dan semakan semula terhadap keberkesanan OACP dilaksana setahun

sekali bagi memastikan strategi dan Pelan Tindakan yang dirangka berjaya

menangani permasalahan yang timbul.

Tindakan pembaharuan pada akhir empat (4) tahun dan dikeluarkan pada tahun

berikutnya.

BAB 5 : PENUTUP

OACP adalah merupakan dokumen dasar antirasuah yang dibangunkan bagi

memastikan pelaksanaan pencegahan rasuah yang berkesan di semua peringkat. Ia

merupakan komitmen oleh KPWKM dalam memerangi rasuah. Adalah diharapkan

inisiatif – inistaif yang digariskan dapat dilaksanakan dengan komited bagi mencapai

visi ‘Ke Arah KPWKM Bebas Rasuah’.

-tamat-

-66-

PENGHARGAAN

YAB Dato’ Seri Dr. Wan Azizah Dr. Wan Ismail Timbalan Perdana Menteri merangkap Menteri Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat YB Puan Hannah Yeoh Timbalan Menteri Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat YBhg. Dato’ Junaidah binti Kamarruddin Ketua Setiausaha KPWKM YBrs. Dr. Hishamuddin bin Hashim Timbalan Ketua Setiausaha (Strategik) KPWKM YBrs. Puan Anis Rizana binti Zainuddin Timbalan Ketua Setiausaha (Operasi) KPWKM YBrs. Encik Zulkifli bin Ismail Ketua Pengarah Jabatan Kebajikan Masyarakat YBhg. Datuk Saidatu Akhma binti Che Hassan Ketua Pengarah Jabatan Pembangunan Wanita YBrs. Tuan Abdul Shukur bin Abdullah Ketua Pengarah Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara YBhg. Datin Paduka Che Asmah binti Ibrahim Ketua Pegawai Eksekutif Yayasan Kebajikan Negara YBrs. Dr. Fazni binti Md Ariffin Pengarah Institut Sosial Malaysia YBrs. Puan Dg Shalbia binti Abd Ghani Pengarah Institut Pengupayaan Wanita Bagi Anggota Pergerakan Negara – Negara Berkecuali Pusat Governans, Integriti dan Antirasuah Nasional Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia Ahli – ahli Mesyuarat Pengurusan Tertinggi Kementerian dan agensi

-67-

Jawatankuasa Pembangunan OACP Puan Intan Syahrina binti Zainal Abidin

Puan Suhaiza binti Ahmad

Cik Emily Mirza binti Kamsari

Puan Siti Rahiel binti Che Rahim

Encik Zamri bin Mohamad

Encik Mohamad Aziz bin Abdul Kapi

Puan Arzura binti Zainal

Puan Nur Fa’izah binti Abedol Rahim

Puan Siti Nor Alia binti Sallehuddin

Puan Noorul Akmam binti Sumiran

Encik Mohd Anizam bin Ishak

Encik Wan Mohd Ikhwan bin Wan Abdul Rahman

Puan Rose Edayu binti Muhammad

Puan Elia Hamilia binti Abdul Hamid

Encik Muhammad Ghazaly bin Ab Rahman

Puan Nor Aishah binti Sulaiman

Puan Khairun Nisa binti Yaacob

Puan Nurul Jiana binti Mohd Jamel

Puan Wan Azizah binti Wan Omar

Encik Azreen bin Rusnan

Puan Nuranisah binti Mohammad

Cik Chong Chai Yun

Puan Nur Zaili binti Zulkifli

Puan Stephanie Franklin Lusat

Encik Mohd Fairuze bin Mohd Fadzil

Puan Nor Asriza binti Che Ani

Puan Siti Norlinda binti Abu Bakar

Puan Nor Akmaliah binti Mohd Zain

Puan Rosiah binti Abdul Rahman

Cik Siti Nur Fatihah binti Mohamed Zakaria

Semua pihak yang telah memberikan input sepanjang penyediaan OACP KPWKM

penyataan dasar antirasuah · penjawat awam kpwkm. ini adalah selari dengan hasrat yab tun dr....

Documents