Jilid IIIBil. 17

Hari Isnin19hb Julai 1993

PENYATA RASMI PARLIMENPARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYATHouse of Representatives

PARLIMEN KELAPANEighth Parliament

PENGGAL KETIGAThird Session

KANDUNGAN

PEMASYHURAN TUAN YANG DI-PERTUA:Memperkenankan Akta-akta[Ruangan 3753]Perutusan daripada Dewan Negara[Ruangan 3754]Cutt kepada Ahli - Kebenaran:Y.B. Dato' Seri Rafidah Aziz (Kuala Kangsar)[Ruangan 3756]

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN[Ruangan 3756]

USUL MENANGGUHKAN MESYUARAT DI BAWAH PERATURANMESYUARAT 18:

Skandal Saham Union Paper Holdings Berhad-Y.B. Tuan Lim Kit Siang (Tanjong)

[Ruangan 3861]RANG UNDANG-UNDANG DIBAWA KE DALAM MESYUARAT

[Ruangan 3866]

•

DICETAK OLEHPERCETAKAN NASIONAL MALAYSIA BERHAD,CAWANOAN JOHOR BAHRU1997

USUL-USUL:

Merentikan Kuatkuasa Peraturan Mesyuarat 48 di bawahPeraturan Mesyuarat 90(1) [Ruangan 3868]

Penangguhan Mesyuarat[Ruangan 3951]

RANG UNDANG-UNDANG:Rang Undang-undang Perlembagaan (Pindaan) (No. 3) 1993

[Ruangan 3870]UCAPAN-UCAPAN PENANGGUHAN:

Kemunduran Perkhidmatan Awam di Malaysia-Y.B. Dr. V. David (Puchong)

[Ruangan 3951]

Sekolah Rendah Jenis Kebangsaan (Cina) diWangsa Maju, Setapak: Pembinaan-

Y.B. Tuan Liew Ah Kim (Seputeh)[Ruangan 3957]

19HB JULAI 1993

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT YANG KELAPAN

Penyata Rasmi Parlimen

PENGGAL YANG KETIGA

AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATO' MOHAMED ZAHIR BIN HAJIISMAIL, P.M.N., S.P.M.K., D.S.D.K., J.M.N,

Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Dalam Negeri, DATO' SERI .DR MAHATHIR BIN MOHAMAD, D.K.1., D.U.K., S.S.D.K., S.S.A.P., S.P.M.S.,S.P.M.J., D.P., D.U.P .N. , S.P.N.S., S.P.D.K., S.P.C.M.,S.S.M.T., D.U.N.M., P.I.S. (Kubang Pasu)

Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Pembangunan Luar Bandar,TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Jasin)

Yang Berhormat Menteri Pengangkutan, DATO' SERI DR LING LIONG SIK, S.P.M.P.,D.P.M.P., D.P.M.S. (Labis)

Menteri Tenaga, Telekom dan POS, DATO' SERI S. SAMY VELLU, S.P.M.P.,S.P.M.J., D.P.M.S., P.C.M., A.M.N. (Sungai Siput)

Menteri Perusahaan Utama, DATO' SERI DR LIM KENG YAIK, S.P.M.P.,D.P.C.M. (Beruas)

" Menteri Kerja Raya, DATUK LEO MOGGIE ANAK IROK, P.N.B.S. (Kanowit)Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri, DATO' SERI RAFIDAHAZIZ, S.P.M.P., D.P.M.S., A.M.N. (Kuala Kangsar)

Menteri Pendidikan, DATUK AMAR DR HAJI SULAIMAN BIN HAJI DAUD,S.I.M.P., P.N.B.S., J.B.S. (Petra Jaya)Menteri Pertanian. DATUK SERI SANUSI BIN JUNID, S.S.S.A., D.S.D.K.,D.G.S.M., S.M.K. (Jerlun-Langkawi)

Menteri Kewangan, DATO' SERI ANWAR BIN IBRAHIM, S.S.A.P., S.S.S.A.(Permatang Pauh)

" Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna, DATO'HAJI ABU HASSAN BIN HAJI OMAR, S.P.M.S., D.P.M.S., S.M.T., P.I.S. (KualaSelangor)Menteri Kesihatan, DATO' LEE KIM SAI, D.S.S.A., P.P.N. (HuluLangat)Menteri Pertahanan, DATO' SERI HAJI MOHD. NAJIB BIN TUN HAJIABDUL RAZAK (Orang Kaya Indera Shahbandar), S.S.A.P., S.I.M.P.,D.S.A.P., P.N.B.S., D.P.M.S. (Pekan)

3735 19HB JULAI 1993 3736

Yang Berhormat Menteri Penerangan, DATO' MOHAMED BIN RAHMAT, S.P.M.J., S.I.M.P.,S.S.S.A., S.S.I.J., D.P.M.J., D.P.M.S,, P.N.B.S., K.M.N. (Pulai)

Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATO' SABBARUDDINCHIK, S.I.M.P., D.S.A.P., S.M.S., D.P.M.S. (Temerloh)

Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat, DATO'NAPSIAH BINTI OMAR, D.S.N.S. (Kuala Pilah)

Menteri Perusahaan Awam, DATO' DR MOHAMAD YUSOF BIN HAJIMOHAMED NOR, S.P.M.T., D.P.M.T., J.M.N., S.M.T., P.P.T. (Besut)

Menteri Sumber Manusia, DATO' LIM AH LEK, S.I.M.P., D.S.A.P., S.M.T.,J.P. (Bentong)

Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' ABANG ABU BAKAR BINDATU BANDAR ABANG HAJI MUSTAPHA, D.S.A.P., P.N.B.S., D.P.T.J., J.M.N.(Kuala Rajang)

" Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, DATUK LAW HIENG DING,K.M.N., P.B.S. (Sarikei)

Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' DR TING CHEWPEH, D.P.M.P. (Gopeng)

" Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi, TAN SRI DATUK HAJISAKARAN BIN DANDAI, P.S.M., P.G.D.K., S.P.D.K., J.P., A.D.K. (Semporna)

Menteri di Jabatan Perdana Menteri dan Menteri Undang-undang,DATO' SYED HAMID BIN SYED JAAFAR ALBAR, D.P.M.J, A.M.N., S.M.J.(Kota Tinggi)

Menteri Luar Negeri, DATUK ABDULLAH BIN HAJI AHMAD BADAWI,D.M.P.N., D.J.N., K.M.N. (Kepala Batas)

Timbalan Yang di-Pertua, TUAN ONG TEE KEAT, S.M.S. (AmpangJaya)

Timbalan Yang di-Pertua, TUAN HAJI JUHAR BIN HAJI MAHIRUDDIN(Kinabatangan)

Timbalan Menteri Dalam Negeri, DATO' MEGAT JUNID BIN MEGATAYOB, D.P.C.M., D.S.A.P., A.M.P., A.M.K. (Pasir Salak)

Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan TUAN HAJIDAUD BIN DATO' HAJI TAHA, S.MJ. (Batu Pahat)

Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATO' MOHD. TAJOLROSLI BIN MOHD. GHAZALI, D.P.M.P., A.M.P. (Gerik)

Timbalan Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat,DATO' ALEXANDER YU LUNG LEE, D.P.M.P. (Batu)

3737 19HB JULAI 1993 3738

Yang Berhormat Timbalan Menteri Pertahanan, DATO' WAN ABU BAKAR BIN WANMOHAMED, D.I.M.P. (Jerantut)

Timbalan Menteri Perusahaan Awam, DATO' DR SITI ZAHARAH BINTIHAJI SULAIMAN, D.I.M.P. (Mentakab)

Timbalan Menteri Kewangan, DATO' LOKE YUEN YOW, D.P.M.P., A.M.P.(Tanjong Malim)

Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN OSUBIN HAJI SUKAM (Papar)

Timbalan Menteri Penerangan, TUAN RAILEY BIN HAJI JAFFREY, J.M.N.(Silam)

" Timbalan Menteri Pengangkutan, DATIN PADUKA HAJAH ZALEHA BINTIISMAIL, D.P.M.S., S.M.S., K.M.N. (Selayang)

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, RAJA DATO' ARIFFINBIN RAJA SULAIMAN, D.S.D.K., S.M.S. (Baling)

Timbalan Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi, DATO' HAJIMOHD. KHALID BIN MOHD. YUNUS, D.S.N.S. (Jempol)

" Timbalan Menteri Pendidikan, DR LEO MICHAEL TOYAD, J.B.S. (Mukah)

Timbalan Menteri Luar Negeri, DATO' DR ABDULLAH FADZIL BIN CHEWAN, D.P.C.M., P.C.M. (Bukit Gantang)

Timbalan Menteri Kewangan, TUAN ABDUL GHANI BIN OTHMAN, S.M.J.(Ledang)

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DRS SULEIMANBIN MOHAMED, D.P.M.S. (Titiwangsa)

Timbalan Menteri Kesihatan, DATO' MOHAMED FARID BIN ARIFFIN,D.S.P.N. (Balik Pulau)

Timbalan Menteri Belia dan Sukan, CIK TENG GAIK KWAN, A.M.N.,P.P.N. (Raub)

Timbalan Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, TUAN PETERCHIN FAH KUI, P.B.S., A.B.S. (Miri)

Timbalan Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri, TUANCHUA JUI MENG, P.I.S. (Bakri)

Timbalan Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal EhwalPengguna, DATO' ABDUL KADIR BIN HAJI SHEIKH FADZIR, D.S.D.K. (KulimBandar Baharu)

3739 19HB JULAI 1993 3740

Yang Berhormat Timbalan Menteri Kerja Raya, TUAN KERK CHOO TING (Taiping)

Timbalan Menteri Perusahaan Utama, DATO' HAJI TENGKU MAHMUDBIN TENGKU MANSOR, D.P.M.T., K.M.N., P.J.C., J.P., P.J.K. (Setiu)

Timbalan Menteri Pembangunan Luar Bandar, TUAN MOHD. YASINBIN KAMARI, A.M.N., P.D.N., P.I.S., B.S.I. (Sri Gading)

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO WONG SEEWAH, D.S.N.S. (Rasah)

Timbalan Menteri Kerja Raya, DATUK PETER TINGGOM ANAK KAMARAU,P.N.B.S., K.M.N., A.M.N., P.P.C. (Saratok)

Timbalan Menteri Pendidikan, DR FONG CHAN ONN (Selandar)

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DR HAJI ABDULHAMID BIN HAJI OTHMAN, D.S.D.K., S.M.J., K.M.N., P.P.T. (Sik)

Timbalan Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATO'CHAN KONG CHOY (Lipis)

Timbalan Menteri Sumber Manusia, DATO' M. MAHALINGAM (Kapar)

" Setiausaha Parlimen, Kementerian Kebudayaan, Kesenian danPelancongan, DATO' ABDUL RAMAN BIN SULIMAN, D.P.M.P., P.M.P., A.M.P.,J.P. (Parit Buntar)

Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, TUAN OTHMAN BINABDUL, A.M.P., P.P.T. (Pendang)

" Setiausaha Parlimen, Kementerian Pembangunan Luar Bandar, DATOMOHAMED BIN JAMRAH, D.P.M.P., A.M.P., P.P.T., J,P. (Bagan Datok)

" Setiausaha Parlimen, Kementerian Belia dan Sukan, DATO' ISMAILBIN SAID, D.P.M.T., S.M.T., A.M.N. (Kemaman)

" Setiausaha Parlimen, Kementerian Tanah dan Pembangunan Koperasi,TUAN MOHD. NOH BIN RAJAB (Tampin)

Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, TUAN DOUGLASUGGAH EMBAS, A.B.S., P.B.S. (Betong)

Setiausaha Parlimen, Kementerian Pertanian, TUAN MOHD. SHARIFFBIN HAJI OMAR, P.P.T. (Tasek Gelugor)

Setiausaha Parlimen, Kementerian Perpaduan Negara danPembangunan Masyarakat, TUAN YONG KHOON SENG (Padawan)

Setiausaha Parlimen, Kementerian Dalam Negeri, TUAN ONG KATING (Pontian)

3741 19HB JULAI 1993 3742

Yang Berhormat Setiausaha Parlimen, Kementerian Penerangan, DATO' HAJI FAUZIBIN HAJI ABDUL RAHMAN, D.I.M.P., A.M.P., P.P.N. (Kuantan)

Setiausaha Parlimen, Kementerian Kesihatan, DATO' K. KUMARAN(Tapah)

" Setiausaha Parlimen, Kementerian Perdagangan Antarabangsa danIndustri, TUAN S. S. SUBRAMANIAM, D.P.M.S., J.S.M., P.J.K., A.M.S.(Segamat)

TUAN ABDOL MULOK BIN AWANG DAMIT (Labuan)

DATO' ABDUL AJIB BIN AHMAD, D.G.S.M., D.P.M.J., B.S.I. (Mersing)

TUAN HAJI ABDUL HADI BIN HAJI AWANG (Marang)

TUAN HAJI ABDUL HAMID BIN ABDUL RAHMAN (Sungai Benut)

DATUK HAJI ABDUL MANAN BIN OTHMAN, D.P.M.T., P.P.T. (KualaTerengganu)

TUAN ABDUL MALEK MUNIP (Muar)

DATUK HAJI ABDUL RASHID BIN MUHAMMAD (Kuala Nerus)

DATUK PATINGGI TAN SRI HAJI ABDUL TAIB MAHMUD, D.P., D.A., S.P.M.J.,P.G.D.K., S.S.A.P. (Kota Samarahan)

TUAN HAJI NIK ABDULLAH BIN HAJI ARSHAD, S.M.K. (Pengkalan Chepa)

DATO' DR AFFIFUDIN BIN HAJI OMAR, D.S.D.K., J.S.M., K.M.N., B.C.K.(Padang Terap)

TUAN AHMAD BIN NOR (Bayan Baru)

TUAN AHMAD BIN OMAR, P.P.N. (Pagoh)

TUAN AHMAD SHUKRI BIN HAJI HASSAN (Machang)

DATO' ALIAS BIN MD. ALI, D.P.M.T., J.S.M., S.M.T., K.M.N., P.J.K. (HuluTerengganu)

DATU AMIR KAHAR BIN TUN DATU MUSTAPHA (Marudu)

TUAN HAJI AWANG BIN JABAR, S.M.T., A.M.N., P.J.K. (Dungun)

TUAN HAJI BADRUDDIN BIN AMIRULDIN, B.K.M., P.J.K. (Jerai)

DATUK HAJI BASRI BIN BAJURI, D.S.S.A., K.M.N., S.M.S., P.J.K. (KualaLangat)

3743 19HB JULAI 1993 3744

Yang Berhormat DATUK BERNARD GILUK DOMPOK, P.G.D.K. (Penampang)

" TUAN BILLY ABIT Joo (Hulu Rajang)

TUAN HAJI BUNIYAMIN BIN YAAKOB (Bachok)

" TUAN CHIAN HENG KAI (Bukit Mertajam)

TUAN CHOR CHEE HEUNG (Alor Setar)

TUN DAIM ZAINUDDIN, S.S.M., D.H.M.S., S.S.A.P. (Merbok)

DR V. DAVID (Puchong)

" TUAN FONG KUI LUN (Klang)

TUAN FOO PIEW KOK (Batu Gajah)

" TUAN GEORGE SANGKIN (Bandau)TUAN GOOI HOCK SENG (Bukit Bendera)TUAN HAJI HAMZAH BIN HAJI MOHAMED ZAIN (Tasek Chenderoh)

TUAN HARRISON NGAU LAING (Baram)

TUAN HAJI IBRAHIM BIN ALI (Pasir Mas)

TUAN HAJI IBRAHIM BIN JENDOL, P.J.K. (Alor Gajah)

TUAN HAJI IBRAHIM BIN MAHMOOD (Kuala Krai)" TUAN IBRAHIM BIN PATEH MOHAMAD (Tanah Merah)

CHE IBRAHIM BIN MUSTAFA (Sungai Petani)LT. KOL. (B) IBRAHIM BIN SAREH (Jelebu)

PUAN HAJAH ILANI BINTI DATO HAJI ISAHAK (Kota Bharu)

TUAN HAJI ISHAK BIN ARSHAD (Kangar)

DATO' DR HAJI JAMALUDDIN BIN HAJI JARJIS, D.I.M.P. (Rompin)

TUAN JAWAH ANAK GERANG (Lubok Antu)TUAN JAMES JIMBUN ANAK PUNGGA, P.B.S. (Kapit)

TUAN JOSEPH MAUH ANAK IKEH (Selangau)

TUAN KANG CHOW OH (Kluang)TUAN R. KARPAL SINGH (Jelutong)

TUAN KERK KIM HOCK (Pasir Pinji)

DR KUA KIA SOONG (Petaling Jaya)

TUAN LAI LUNG TZEE (Sandakan)

TUAN LAU DAK KEE (Ipoh)

3745 19HB JULAI 1993 3746

Yang Berhormat TUAN ROBERT LAU HOI CHEW (Sibu)TUAN LIEW AH KIM (Seputeh)TUAN LIM GUAN ENG (Kota Melaka)TUAN LIM HOCK SENG (Bagan)TUAN LIM KIT SIANG (Tanjong)PUAN LIM LAY HOON (Padang Serai)DATIN LING CHOOI SIENG (Lumut)TUAN HAJI MAHBUD BIN HAJI HASHIM (Sabak Bernam)TUAN MAIDOM P. PANSAI (Kota Belud)DR T. MARIMUTHU (Telok Kemang)TUAN MICHAEL ASANG, B.S.K. (Jambongan)TUAN MICHAEL LISA KAYA @ GOR KAYA (Bukit Mas)DATO' HAJI MOHAMAD BIN ABDULLAH, D.I.M.P., P.J.K. (Maran)TUAN HAJI MOHAMAD BIN SABU (Nilam Puri)TUAN MOHAMED KAMAL BIN HUSSAIN (Lembah Pantai)TUAN MOHAMED KHALED BIN NORDIN (Johor Bahru)

" DATO' HAJI MOHAMMAD ABU BAKAR BIN RAUTIN IBRAHIM, D.S.D.K.,K.M.N. (Kuala Kedah)DATO' HAJI MOHD. SHARIF BIN JAJANG, D.P.M.S., A.M.N., PJ.K. (Sepang)TUAN MOHD. TAMRIN BIN ABDUL GHAFAR (Batu Berendam)DATO' HAJI MOHD. ZIHIN BIN HAJI MOHD. HASSAN, D.I.M.P., P.M.P.,A.M.P. (Larut)DATUK MONGGOH OROW, P.G.D.K., K.M.N., A.D.K. (Tuaran)TUN DATU HAJI MUSTAPHA BIN DATU HARUN, S.M.N., S.P.D.K., S.I.M.P.,P.N.B.S., S.P.M.J., S.P.M.P., S.P.C.M., K.C.R.L., K.St.J, (Limbawang)

" TUAN NASRUDDIN BJN HAJI ALANG SAIDIN, A.M.P. (Parit)DR NAWAWI BIN MAT AWIN (Tambun)TUAN NURNIKMAN BIN ABDULLAH (Kimanis)TUAN ONG TIN KIM (Telok Intan)DR OSMAN MINUDIN (Kinabalu)DATUK JOSEPH PAIRIN KITINGAN (Keningau)TUAN G. PALANIVEL (Hulu Selangor)DR PATAU RUBIS, P.B.S. (Mas Gading)DATUK DOMINIC JOSEPH PUTHUCHEARY (Nibong Tebal)

" DATO' HAJI QAMARUZ ZAMAN BIN HAJI ISMAIL, D.P.M.P., P.C.M., K.M.N.,B.C.K., P.J.K. (Bagan Serai)TUAN RADIN MALLEH (Padas)

3747 19HB JULAI 1993 3748

Yang Berhormat PUAN HAJAH RAKIBAH BINTI HAJI ABDUL MANAP (Shah Alam)

Y.B.M. TENGKU TAN SRI RAZALEIOH HAMZAH, D.K., P.S.M., S.P.M.K.,S.S.A.P., S.P.M.S. (Gua Musang)TUAN RICHARD RIOT ANAK JAEM (Serian)

PUAN ROHANI BINTI ABD. KARIM (Santubong)

TUAN RUHANIE BIN HAJI AHMAD (Parit Sulong)

TUAN SAIDIN @ YUSOF BIN ADAM (Tanjong Karang)

DR SANUSI BIN DAENG MARIOK (Rantau Panjang)

TUAN SHAHIDAN BIN KASSIM, A.M.P. (Arau)

TUAN SIM KWANO YANG (Bandar Kuching)

PUAN SITI ZAINABON BINTI ABU BAKAR (Tebrau)

TUAN HAJI SUKRI BIN HAJI MOHAMED (Kok Lanas)

TUAN TAIMIN BIN LUMAING (Pensiangan)

DATUK DANIEL TAJEM ANAK MIRI, P.N.B.S., J.M.N. (Sri Aman)

TUAN TAN KOK WAI (Sungai Besi)

DR TAN SENG GIAW (Kepong)

" TUAN THOMAS SALANG SIDEN (Julau)

TUAN WAHAB BIN SUHAILI (Batang Sadong)

WAN HANAFIAH BIN WAN MAT SAMAN (Kota Setar)

" WAN JUNAIDI BIN TUANKU JAAFAR (Batang Lupar)

" TUAN HAJI WAN MOHD. JAMIL BIN WAN MAHMOOD (Tumpat)

" WAN OMAR BIN WAN MAJID (Pasir Puteh)

TUAN WEE CHOO KEONG (Bukit Bintang)

DATUK AMAR JAMES WONG KIM MIN (Bintulu)LT.

TUAN JASON WONG SING NANG (Lanang)

TUAN WONG WING ON (Kampar)

TUAN WOON SEE CHIN, S.M.J., A.M.N., P.I.S. (Senai)

TUAN VUN SHIN CHOI @ JOSEPH VOON (Tanjong Aru)

TUAN GEOFFREY YEE LING FOOK (Tawau)

" TUAN YIM CHEE CHONG (Seremban)

TUAN PHILIP YONG CHIEW LIP (Gaya)

3749 19HB JULAI 1993 3750

DEWAN RAKYATPEOAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Rakyat : Dato' Haji Wan Zahir bin Sheikh Abdul Rahman,D.P.M.P., J.S.M.

Ketua Penolong, Setiausaha: Haji Taijadin bin Saberan.Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab.Penolong Setiausaha: Zamani bin Haji Sulaiman.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Pegawai Penerbitan: Ramaswamy.Penolong Penyunting: Hajah Shamsiah binti Md. Yusop.

PELAPOR BERBAHASAN PARLIMEN

Haji Suhor bin Husin.Mohd. Saleh bin Mohd. Yusop.Supiah binti Dewak.Ismail bin Haji Hassan.Hajah Kalsom binti Ghazali.Mohamed bin Osman.Norishah binti Mohd. Thani.Zaharah binti Naim.Su Soon Chuan.Norwahidah binti Azizi.Rozita binti Abd. Samad.Jainah binti Sakimin.Ahmad Kamal bin Mohd. Yusop.

BENTARA MESYUARAT

Mejar (B) Mohd. Kassim bin Hashim

Lt. Kol (B) Haji Rahimuddin bin Abdul Mutalib

3753 19HB JULAI 1993 3754

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT

Isnin, 19hb Julai, 1993

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

DOA[Tuan Yang di-Pertua

mempengerusikan Mesyuarat}

PEMASYHURAN TUAN YANGDI-PERTUA

MEMPERKENANKANAKTA-AKTA

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-AhliYang Berhormat, saya suka hendakmemberitahu Majlis ini iaitu Seri PadukaBaginda Yang di-Pertuan Agong denganlimpah kurnia Baginda telahmemperkenankan Akta-akta yang telahdiluluskan oleh Parlimen dalammesyuarat yang lalu seperti berikut:-

1. Akta Perlembagaan (Pindaan)(No. 2) 1993;

2. Akta Pengambilan Tanah(Pindaan) 1993;

3. Akta Tanah (Kawasan Penem-patan Berkelompok) (Pindaan)1993;

4. Akta Perbekalan Tambahan (1992dan 1993) 1993;

5. Akta Pentadbiran Undang-undangIslam (Wilayah-wilayah Perseku-tuan) 1993;

6. Akta Duti Timbal Balas dan Anti-Lambakan 1993;

7. Akta Pusat Jagaan 1993;

8. Akta Institut Piawaian danPenyelidikan Perindustrian

. Malaysia (Perbadanan) (Pindaan)1993;

9. Akta Perikanan (Pindaan) 1993;

10. Akta Suruhanjaya PelabuhanPulau Pinang (Pindaan) 1993; dan

11. Akta Keterangan (Pindaan) 1993.

PERUTUSAN DARIPADA DEWANNEGARA

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-AhliYang Berhormat, saya telah menerimasatu perutusan daripada Yang di-PertuaDewan Negara yang menyatakanpersetujuan Dewan itu kepada RangUndang-undang yang telah diluluskanoleh Dewan Rakyat dalam sidangParlimen yang lalu.

Saya menjemput Setiausaha mem-bacakan perutusan itu sekarang.

[Setiausaha membacakan Perutusan]

PERUTUSAN DARIPADA DEWANNEGARA KEPADA DEWAN

RAKYAT

"l0hb Jun, 1993-

Tuan Yang di-Pertua Dewan Rakyat,

3755 19HB JULAI 1993 3756

Dewan Negara telah mempersetujukanRang Undang-undang yang berikut tanpapindaan:

1. Rang Undang-undang Perlem-bagaan (Pindaan) (No. 2) 1993;

2. Rang Undang-undang Pengam-bilan Tanah (Pindaan) 1992;

3. Rang Undang-undang Tanah(Kawasan Penempatan Berkelom-pok) (Pindaan) 1992;

4. Rang Undang-undang PerbekalanTambahan (1992 dan 1993) 1993;

5. Rang Undang-undang Pentad-biran Undang-undang Islam(Wilayah-wilayah Persekutuan)1992;

6. Rang Undang-undang DutiTimbal Balas dan Anti-Lambakan1993;

7. Rang Undang-undang PusatJagaan 1992;

8. Rang Undang-undang InstitutPiawaian dan PenyelidikanPerindustrian Malaysia(Perbadanan) (Pindaan) 1992;

9. Rang Undang-undang Perikanan(Pindaan) 1992;

10. Rang Undang-undang Suruhan-jaya Pelabuhan Pulau Pinang(Pindaan) 1993; dan

11. Rang Undang-undang Keterangan(Pindaan) 1993.

Yang ikhlas,

t.t.

YANG DI-PERTUA DEWANNEGARA."

CUTI KEPADA AHLI -KEBENARAN

Y.B. Dato' Seri Rafidah Aziz(Kuala Kangsar)

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-AhliYang Berhormat, saya suka hendakmemberitahu Majlis ini iaitu padamenjalankan kuasa-kuasa yang telahdiberikan kepada saya mengikutketetapan yang dibuat oleh Dewan inipada 25 April 1961, saya telahmembenarkan cuti daripada menghadiriMesyuarat di bawah Perkara 52(2)Perlembagaan Persekutuan kepada YangBerhonnat Dato' Seri Rafidah Aziz, AhliParlimen bagi Kawasan Kuala Kangsardari 19 Julai hingga 3 Ogos, 1993.

JAWAPAN-JAWAPAN MULUTBAGI PERTANYAAN-

PERTANYAAN

LAWATAN PERDAGANGAN DANPELABURAN KE NEGERI

CHINA

1. Tuan Ahmad bin Omar mintaMenteri Luar Negeri menyatakan hasilLawatan Perdangangan dan Pelaburanke Negara Republik Rakyat China darisegi:

(a) bentuk kesemua "MemorandumPersefahaman" yang telahditandatangani bersama;

(b) jenis-jenis projek usahasama yangakan dijalankan;

(c) jumlah pelaburan tiap-tiap projek;

(d) penglibatan syarikat-syarikattempatan yang bertaraf bumi-putera;

3757 I9HB JULAI 1993 3758

(e) syarat-syarat yang telah di-tetapkan oleh Kerajaan RepublikRakyat China; dan

(f) bagaimanakah kedudukan im-bangan pembayaran dari segihubungan dagangan antara Ma-laysia dan Republik Rakyat Chinasekarang.

25. Dato' Haji Mohd. Zihin bin HajiMohd. Hassan minta Menteri LuarNegeri menyatakan peluang-peluangperniagaan dengan negara China yangbaru dilawati dan bagaimanakah harapanpengusaha-pengusaha Malaysia untukbekerjasama dengan pengusaha-pengusaha China di masa hadapan danapakah langkah-langkah yang telahdiambil bagi hubungan kebudayaan dandiplomatik memandangkan China masihlagi belum menerima domokrasi secaramutlak.

32. Tuan Nurnikman bin Abdullahminta Menteri Luar Negeri menyatakanadakah Kerajaan berpuashati denganlawatan YAB Perdana Menteri ke Chinabaru-baru ini dan apakah di antarakejayaan yang dicapai dalam lawatan itu.

46. Tuan Chian Heng Kai mintaMenteri Luar Negeri menyatakan:

(a) hasil lawatan rasmi ke China yangdiketuai oleh YAB PerdanaMenteri pada 13.6.1993 hingga22.6.1993 khasnya dalam aspekkebudayaan dan pendidikan;

(b) adakah rombongan Malaysiaberbincang dengan pihak Chinaberkenaan dengan masalah murid-murid kita yang belajar ke sana.Jika ya, apakah hasilnya. Jikatidak, mengapa; dan

(c) memandangkan negara kitasedang menghadapi kekurangantenaga buruh, adakah rombongankita bercadang kepada Chinasupaya tenaga buruh Chinadibenarkan masuk ke negara demikepentingan kedua-dua pihak.Jika ya, sebutkan butir-butir. Jikatidak, mengapa.

48. Tuan Fong Kui Lun minta MenteriLuar Negeri menyatakan:

(a) apakah tujuan lawatan YABPerdana Menteri dan rombo-ngannya ke negara RepublikRakyat China pada 13hb-22hbJun, 1993 dan apakah hasil yangdicapai dari lawatan itu. baik disektor awam mahupun sektorswasta;

(b) apakah kemajuan dalam usahapromosi gagasan EAEC, soalkepulauan Spratly, hubunganantara rakyat; dan

(c) apakah reaksi Taiwan daripadalawatan ini.

50. Tuan R. Karpal Singh mintaMenteri Luar Negeri menyatakan samaada lawatan Perdana Menteri baru-baruini ke Negeri China mendatangkanmanfaat kepada negara.

53. Tuan Mohamed Kamal binHussein minta Menteri Luar Negerimenyatakan:

(d) apakah kejayaan-kejayaan yangtelah dicapai dari segi hubunganperdagangan dan politik di dalamlawatan ke negara China baru-baru ini; dan

(b) apakah jaminan negara Chinauntuk menyelesaikan tuntutan

3759 19HB JULAI 1993 3760

bertindih ke atas kepulauanSpratlys.

55. Tuan Liew Ah Kim minta MenteriLuar Negeri menyatakan lawatan Y.A.B.Perdana Menteri ke negeri China baru-baru ini mencapai matlamat sepenuhnyatermasuk bidang perdagangan, teknologi,kebudayaan dan perhubungan dua hala,selaras dengan kos perbelanjaan lawatandan pulangan hasil yang dicapai.

20.7.9346. Tuan Haji Nik Abdullah bin HajiArshad minta Menteri Luar Negerimenyatakan mengenai lawatan YABPerdana Menteri ke China:

(a) nyatakan jumlah delegasi rasmiyang dibawa;

(b) kos perbelanjaan lawatan tersebut;dan

(c) perincikan peranan delegasiMalaysia.

51. Puan Rohani binti Abd. Karimminta Menteri Luar Negeri menyatakanapakah hasil lawatan YAB PerdanaMenteri beserta rombongan ke NegaraChina pada 14 Jun baru-baru ini.

21.7.9332. Che Ibrahim bin Mustafa mintaMenteri Luar Negeri menyatakan hasilkejayaan lawatan rombongan YABPerdana Menteri ke Republik RakyatChina baru-baru ini dalam bidang:

(a) ekonomi dan perdagangan; dan

(b) politik dan hubungan luar.

49. Tuan Wong Wing On mintaMenteri Luar Negeri menyatakan hasil-hasil dalam bidang ekonomi, sosial,politik dan pendidikan akibat daripadalawatan rombongan Malaysia yangdiketuai oleh YAB Perdana Menteri keRepublik Rakyat China (RRC) baru-baruini dengan jelas dan terperinci.

22.7.9349. Dato' Haji Mohamad binAbdullah minta Menteri Luar Negerimenyatakan:

(a) adakah benar bahawa lawatanYAB Perdana Menteri Malaysiake China baru-baru ini merupakansatu lawatan yang amat berjaya.Apakah kejayaan-kejayaan yangutama telah dicapai di dalamlawatan tersebut; dan

(b) adakah Kerajaan bercadang untukmengambil tenaga-tenaga kerjayang tertentu daripada NegaraChina untuk berkhidmat diNegara Malaysia, kalau ber-cadang, bilakah akan ditaksana-kan. kalau tidak bercadang,mengapa.

53. Dr Tan Seng Giaw minta MenteriLuar Negeri menyatakan apakah hasilyang sebenarnya lawatan YAB PerdanaMenteri dan rombongannya ke Chinapada bulan Jun yang lalu. Apakahlangkah-langkah susulannya. Berapatahunkah negara-negara seperti Jepun danSingapura yang berada di depan Ma-laysia di semua bidang di negara China.Mengapa kita membiarkan Malaysiaketinggalan di belakang negara-negaratersebut.

26.7.9337. Dr. V. David minta Menteri LuarNegeri menyatakan:

(a) bolehkah beliau memberi sedikitpenjelasan kepada Dewan initentang lawatan YAB PerdanaMenteri ke Negeri China baru-baru ini;

(b) apakah perusahaan-perusahaanyang telah diluluskan oleh kedua-dua Kerajaan bagi menjalankanurusan eksport-import antaranegara kita dan China; dan

3761 19HB JULAI 1993 3762

(c) tarikh urusan-urusan ini dijangkabermula.

43. Tuan Wong Sing Nang mintaMenteri Luar Negeri menyatakan;

(a) sejauh manakah kejayaan lawatanke China baru-baru ini yangdiketuai oleh YAB PerdanaMenteri dan pengusaha-pengusaha lain; dan

(b) apakah langkah-Iangkah yangakan diambil untuk mewujudkanperdangangan antara negara kitadengan China.

27.7.93

24. Dr. Sanusi bin Daeng Mariokminta Menteri Luar Negeri menyatakan:

(a) hasil kunjungan YAB PerdanaMenteri ke China baru-baru initerutama dari segi perdagangan;dan

(b) apakah Kerajaan memastikan iamendatangkan keuntungan,terutama kepada usahawanbumiputera.

54. Tuan Haji Abdul Hadi bin HajiAwang minta Menteri Luar Negerimenyatakan apakah hasil lawatan YABPerdana Menteri ke China baru-baru ini.

67. Tuan Michael Asang minta MenteriLuar Negeri menyatakan:

(a) hasil lawatan YAB PerdanaMenteri ke China dankeuntungannya kepada Malaysia(Kerajaan Dengan Kerajaan);

(b) bilangan syarikat dari China yangtelah dan akan melabur di negaraini hasil dari lawatan ke Chinatempoh hari; dan

(c) jumlah pelaburan negara Chinadi Malaysia setakat ini.

29,7.93

18, Dr. Sanusi bin Daeng Mariokminta Menteri Luar Negeri menyatakan:

(a) sejauh manakah kejayaan misilawatan Perdana Menteri ke luarnegeri bagi menarik pelaburan;dan

(b) apakah Kerajaan Pusat adarancangan tnenyertakan samapihak Kerajaan Negeri Kelantandalam misi lawatan itu.

2.8.93

4. Tuan Haji Mahbud bin HajiHashim minta Menteri Luar Negerimenyatakan apakah Malaysia bolehmempercayai negara China benar-benarikhlas dan tidak mempunyai cita-citauntuk menguasai Asia Timur dengankekerasan kerana mereka bukan sahajamengembangkan ekonomi tetapi jugamengukuhkan dan membesarkanangkatan tentera mereka.

Menteri Luar Negeri [DatukAbdullah bin Haji Ahmad Badawi]:Tuan Yang di-Pertua, soalan yangberkaitan dengan lawatan Yang AmatBerhormat Perdana Menteri dan hasillawatan itu yang telah dikemukakan olehAhli-Ahli Yang Berhormat dalam sidangini kesemuanya 22 soalan. Apabila dikajisoalan-soalan yang telah dikemukakanitu, banyak yang berupa mengulangisoalan-soalan yang sama dan maklumat-maklumat pun lebih kurang sama juga.Jadi, untuk memberi gambaran yangmenyeluruh, saya cadangkan untukmemberi jawapan kepada semua soalanitu dan bagi detail-detail yang diperlukan,

3763 19HB JULAI 1993 3764

saya cadangkan untuk menyampaikankepda Ahli-Ahli Yang Berhormat yangberkenaan kerana maklumatnya banyak,hampir-hampir 18 mukasurat.

Untuk catatan, soalan yang telahdikemukakan mengenai lawatan YangAmat Berhormat Perdana Menteri danhasilnya adalah 8 soalan untuk hari iniyang ditanya, iaitu:

1. Tuan Ahmad bin Omar

2. Tuan Fong Kui Lun

3. Tuan Liew Ah Kim

4. Tuan R. Karpal Singh

5. Tuan Nurnikman bin Abdutlah

6. Tuan Mohamed Kamal binHussein

7. Tuan Chian Heng Kai

8. Dato' Haji Mohd. Zihin bin HajiMohd. Hassan.

20.7.93

1. Puan Rohani binti Abd. Karim

2. Tuan Haji Nik Abdullah bin HajiArshad.

27.7.93

1. Y.B. Tuan Wong Wing Ong

2. Y.B. Tuan Che Ibrahim binMustafa.

22.7.93

1. Y.B. Dato' Haji Mohamad binAbdullah

2. Y.B. Dr. Tan Seng Giaw,

26.7.93

1. Y.B. Dr. V. David

2. Y.B. Tuan Wong Sing Nang.

27.7.93

1. Y.B. Tuan Haji Abdul Hadi binHaji Awang.

2. Y.B. Tuan Michael Asang

3. Y.B. Dr. Sanusi bin DaengMariok.

29.7.93

1. Y.B, Dr. Sanusi bin DaengMariok.

2.5.93

1. Y.B. Tuan Haji Mahbud bin HajiHashim.

Jadi, sebagaimana diizinkan oleh TuanYang di-Pertua, maka izinkanlah sayamemberi jawapan yang menyeluruh danbutir-butir lanjut yang terperinci akansaya hantar secara bertulis.

Tuan Yang di-Pertua, memandangkansoalan-soalan yang dikemukakan olehAhli-Ahli Yang Berhormat berkisarkeseluruhannya kepada tujuan dan hasillawatan rasmi Yang Amat BerhormatPerdana Menteri ke Republik RakyatChina baru-baru ini, izinkan saya untukmenjawabnya secara serentak.

Yang Amat Berhormat PerdanaMenteri diiringi oleh isterinya Datin SeriDr. Siti Hasmah telah melakukan lawatanrasmi yang kedua ke Republik RakyatChina dari 13hb hingga 22hb Jun 1993atas jemputan Tuan Yang Terutama Li

3765 19HB JULAI 1993 3766

Peng, Perdana Menteri Republik RakyatChina (RRC). Lawatan terakhir YangAmat Berhormat Perdana Menteri kenegara tersebut ialah pada bulan No-vember 1985.

Rombongan Yang Amat BerhormatPerdana Menteri terdiri dari 97 orangahli rombongan rasmi termasuk MenteriLuar, Menteri Pengangkutan, MenteriPerusahaan Utama, Menteri Kebudayaan,Kesenian dan Pelancongan, KetuaMenteri Sarawak, Menteri Besar Pahang,Ketua Menteri Pulau Pinang, kedua-duaTimbalan-Timbalan Menteri di JabatanPerdana Menteri dan Timbalan MenteriPerumahan dan Kerajaan Tempatan.Serombongan 143 ahli-ahli perniagaanyang membiyai perbelanjaan sendiri turutserta mengiringi Perdana Menteri. Ahlirombongan yang lain termasuk 17 orangdaripada media-massa dan 27 orang ahlirombongan kebudayaan yang dibiayaioleh Genting Berhad.

Tujuan utama lawatan tersebut ialahuntuk memperkukuhkan dan memper-tingkatkan lagi persahabatan dankerjasama dua hala di antara Malaysiadengan RRC serta untuk tujuan peluang-peluang kerjasama di bidang ekonomi,perdagangan, perniagaan dan pelaburanselaras dengan kepesatan perkembanganekonomi negara tersebut.

Lawatan Perdana Menteri itubertujuan juga untuk memberikesempatan kepada beliau sendiri untukmenyaksikan dan meninjau perubahan-perubahan dan perkembangan pesatpembangunan ekonomi masa kini diRRC.

Aturcara lawatan tersebut merangkumilawatan-lawatan ke Beijing, Urumqi,Kunming dan Shenzhen. Sebelumberlepas pulang Yang Amat Berhormat

Perdana Menteri telah singgah diBandaraya Haikou, Pulau Hainan danmelakukan upacara meletakkan batu asassatu projek usaha sama Malaysia-RRC.Selain mengadakan perjumpaan danperbincangan dengan para pemimpintertinggi negara dan Kerajaan RRC dibandaraya-bandaraya yang dilawati,Perdana Menteri telah berucap danmengadakan perbincangan dengan parausahawan RRC di Beijing dan Shenzhenmengenai peluang-peluang kerjasama duahala di bidang perdagangan, pelaburandan ekonomi.

Tuan Yang di-Pertua, lawatan rasmiYang Amat Berhormat Perdana Menterike negara China tersebut telah mencapaikejayaan yang besar lagi bermakna.Pemimpin kedua-dua negara telahberpeluang membincangkan pelbagai isuhubungan dua hala, serantau dan antara-bangsa.

Di samping kejayaan mempereratkanlagi tali persahabatan dan persefahamandi antara para pemimpin serta rakyatkedua-dua buah negara, lawatan rasmiYang Amat Berhormat Perdana Menterike RRC telah dengan jayanyamenghasilkan pulangan yang bermaknadi bidang perdagangan dan kerjasamadua hala seperti berikut:

(a) para usahawan Malaysia-RepublikRakyat China telah menanda-tangani sejumlah 36 perjanjianusaha sama dan MemorandumPersefahaman berniali RM8,224juta di bidang perdagangan danpelaburan seperti perhotelan,hartanah, infrastruktur danperusahaan makanan. Selaindaripada itu, kedua-dua belahpihak sedang merundingkan untukmemperolehi sejumlah RM325.2juta pesanan dan kontrak eskpori

3767 19HB JULAI 1993 3768

barangan ke China sementarakontrak belian daripada Chinaadalah RM60.4 juta.

(b) Kedua-dua negara bersetuju untukmenubuhkan pejabat Konsulatmasing-masing. Konsutat Malay-sia akan ditubuhkan diGuangzhou di WilayahGuangdong di Selatan China,sementara RRC di Kuching,Sarawak. Penubuhan KonsulatMalaysia di Gaunghou adalahuntuk memudahkan urusanpengeluaran visa bagi pelawat-pelawat Malaysia sama ada atasurusan pelancongan atau per-dagangan. Persetujuan telahdengan jayanya dicapai untukmengadakan hubungan berkembardi antara Perbandaran PulauPinang dengan Perbandaran PulauXiamen, Wilayah Fu j i an diSelatan China.

(d) Satu Memorandum Persafahaman(MOU) mengenai hak pendaratantambahan kepada MAS telahditandatangani yang membenar-kan MAS memperluaskanperkhidmatannya ke Beijing danGuangzhou dariapda tiga kaliseminggu ke enam kali seminggu.Mulai 1994 perkhidmatan MASini ditambah kepada lapan kaliseminggu dan seterusnya 12 kaliseminggu mulai 1996. RRC jugamengambil maklum terhadappermintaan MAS untuk hakpendaratan ke Xiamen, Shanghai,Chengdu, Kunming danShenzhen. Perbincangan lanjutmengenainya akan disusuli olehkedua-dua pihak.

Tuan Yang di-Pertua, untukmakluman Dewan yang mulia ini,

persembahan rombongan kebudayaanyang mengiringi Yang Amat BerhormatPerdana Menteri telah memberikesempatan kepada masyarakat tempatanRRC menyaksikan kejayaan kebudayaanMalaysia. Persefahaman kebudayaan initelah diadakan di Beijing, Urumqi,Kunming dan Shenzhen.

Mengenai kerjasama pendidikan,dimaklumkan juga bahawa diawal tahunini pihak Kerajaan telah meluluskancadangan supaya pelajar tajaan KerajaanMalaysia boleh mengikuti kursus-kursuspendek di peringkat ijazah lanjutan diinstitusi-institusi pengajian tinggi RRC.Tenaga akademik institusi pengajiantinggi awam di Malaysia juga dibenarkanjuga untuk mengikuti kursus-kursuspendek di peringkat ijazah lanjutan diinstitusi pengajian tinggi awam RRC.Semua cadangan untuk menghantarpelajar atau tenaga akademik Malaysiake RRC mesti mendapat kelulusan YangBerhormat Menteri Pendidikan terlebihdahulu. Soal pengambilan tenaga buruhdari RRC untuk bekerja di Malaysia tidakdibincangkan semasa lawatan itu. Buatmasa kini Malaysia sendiri cubamengatasi masalah kekurangan tenagaburuh ini melalui pengambilan tenagaburuh dari negara asing seperti Indone-sia, Bangladesh dan Pakistan.

Perbincangan mengenai isu serantaudan antarabangsa telah membuahkanhasil yang positif di mana kedua-duanegara bersependapat bahawa sebarangpertelingkahan sewajarnya diselesaikansecara rundingan dan bukan kekerasanketenteraan. Isu tuntutan bertindih dikepulauan Sprally dijadikan sebagairujukan khusus. Para pemimpin RRCjuga telah mengulangi sokongan merekaterhadap EAEC anjuran Malaysia sertamemberi jaminan akan dasar berbaik-baik RRC dengan negara serantau. China

3769 19HB JULAI 1993 3770

sekali lagi menegaskan dasar tidakmencampuri hal-ehwal dalam negerinegara asing khususnya Malaysia yangdianggap negara sahabat.

Mengenai isu keselamatan serantau,para pemimpin RRC telah menegaskandan memberi jaminan kepada Malaysiabahawa China tidak mempunyai sebarangcita-cita 'hegemonistic' iaitu cita-citauntuk mempengaruhi dan menaklukimahupun untuk mengisi kekosongankuasa di rantau Asia. China memerlukansuasana politik antarabangsa yang amanlagi stabil demi menjayakanpembaharuan dan pembangunanekonominya.

Yang Amat Berhormat PerdanaMenteri begitu berpuas hati dan gembiradengan tercapainya matlamat tujuanlawatan beliau ke RRC tersebut. Menurutpenilaian Yang Amat Berhormat PerdanaMenteri, negara China pasti akan dapatmencapai matlamat penyusunan semuladan pembaharuan ekonominya denganjayanya. Kesungguhan China di dalamusaha pembaharuan ekonomi ke arahsistem ekonomi pasaran telah denganjelas menunjukkan hasilnya adalahpenting bagi Malaysia untukmengekalkan hubungan baik lagi rapatyang sedia ada dengan negara tersebutseterusnya mengambil peluang-peluangkerjasama ekonomi yang ada di Chinademi kepentingan bersama.

Tuan Yang di-Pertua: PanjangkahYang Behormat?

Datuk Abdullah bin Haji AhmadBadawi: Satu paragraf sahaja lagi. Dimasa kini pelaburan Malaysia di Chinaadalah sederhana jika dibandingkandengan lain-lain negara yangsememangnya terkenal dengan kelebihankapasiti pelaburan asingnya. Dengan

berkembangnya kerjasama perdagangandan ekonomi di antara Malaysia dan RRCadalah menjadi harapan Malaysia supayaprojek-projek pelaburan sewajarnya jugadapat dipertingkatkan. Kerajaan akanterus menggalakkan penghantaran misi-misi perdagangan dan ekonomi ke Chinadan di masa yang sama mengalu-alukanrombongan sedemikian daripada negaratersebut. Sebelum ini terdapat sesetengahKerajaan Negeri yang telah mengambilinisiatif menghantar rombonganpenggalakan pelaburan dan ekonomi kenegara tersebut dan Kerajaan selanjutnyaingin memberi jaminan bahawaKementerian-kementerian yang berkaitanakan terus memberi kerjasama danbantuan yang sewajarnya dalam usaha-usaha Kerajaan Negeri di dalammengadakan misi penggalakan pelaburandan kerjasama seberang laut.

Tuan Haji Abdul Hadi bin HajiAwang: Soalan tambahan. Yang pertamasejauh manakah penglibatan China dalamperdagangan dan pelaburan di negara inidengan mengambilkira aspek-aspekpolitik dan keselamatan?

Yang kedua, apakah penglibatansyarikat-syarikat tempatan yang bertarafbumiputera dan apakah Yang Berhormatboleh membuat perbandingan secaraperatus di antara syarikat bumiputeradengan bukan bumiputera?

Datuk Abdullah bin Haji AhmadBadawi: Tuan Yang di-Pertua, Chinamemang mempunyai kepentinganperdagangan dan pelaburan yang banyakdengan negara kita pada waktu ini, Dandaripada segi kegiatan ekonomi yangdijalankan oleh mereka di negara kitaini, penilaian yang kita buat tidak adaapa-apa yang membimbangkan negaraMalaysia, walaupun kita memahaminegara China itu adalah negara Komunis.

3773 19HB JULAI 1993 3774

terhadap saham syarikat ini diperingkat awal iaitu pada masaharganya mencatatkan kenaikanberleluasa.

29. Tuan Fung Kui Lun minta MenteriKewangan menyatakan sebab-sebabharga saham di Bursa Saham KualaLumpur mengalami kenaikan yang agakcepat dan kemudian turun sepanjangbulan Mei, Jun dan Julai 1993 dan sejauhmanakah syarikat-syarikat tersenaraitelibat dalam menyembunyikanmaklumat dalaman terkini daripengetahuan BSKL dan apakah tindakanyang telah dan sedang diambil terhadapsyarikat-syarikat itu.

41. Tuan Lim Guan Eng minta MenteriKewangan menyatakan:

(a) hasil siasatan SuruhanjayaSekuriti (SS) dan Bursa SahamKuala Lumpur (BSKL) dalamperdagangan dalaman, manipulasiharga dan penyelewengan diBSKL baru-baru ini yangmenyebabkan harga sesetengahkaunter-kaunter khususnya Un-ion Paper Holdings Sdn. Bhd.melambung tinggi ke tahap yangajaib;

(b) sila nyatakan kaunter-kaunteryang disiasat serta tindakan yangdiambil setakat ini;

(c) adakah kegagalan SS menyekatperkembangan tidak sihat ini yangmengakibatkan kerugian besarkepada para pelabur mencermin-kan kegagalan peranan dan tugasyang dipertanggungjawabkankepada SS. Apakah tindakan yangakan diambil untuk membetulkankelemahan yang jelas wujuddalam SS ini;

(d) mengapakah SS gagal campur-tangan semasa harga sahamsesetengah kaunter tertentu naiksecara terumbang-ambing yangjelas kepada sesiapa menunjukkanmanipulasi dan adakah SS akanmembayar gantirugi kepadapelabur-pelabur saham yangmengalami kerugian keranakegagalan SS ini. Sila nyatakanyang mungkin dialami; dan

(e) adakah beliau bercadang meng-gubal undang-undang pemberianmaklumat penuh secara sukarelaoleh syarikat yang disenaraikandi BSKL.

42. Dr. Tan Seng Giaw minta MenteriKewangan menyatakan setakat ini apakahkeberkesanan Suruhanjaya Sekuriti didalam usaha untuk memastikan BursaSaham Kuala Lumpur (BSKL) berjalandengan licin tanpa penyelewengan.Apakah bilangan syarikat yang beroperasidiluar aturan di BSKL pada tempoh hari.Mengapa Union Paper Holdings Bhd.(UPHB) dianggap 'cornered' dandigantung.

Menteri Kewangan [Dato' SeriAnwar bin Ibrahim]: Tuan Yang di-Pertua,

(a) Prestasi saham-saham di beberapabulan kebelakangnan ini padaumumnya memuaskan. Oleh itudakwaan setengah pakar analisasaham tidaklah tepat. Apa yangberlaku dalam pasaran di BursaSaham Kuala Lumpur bukanlahdisebabkan oleh kelemahanperaturan, tetapi antara lain olehharga-harga saham yangdisenaraikan sekarang telah lamatidak berubah dan memerlukanrerating dan pembetulan teknikal.

3771 19HB JULAI 1993 3772

Dan dalam memperluaskan usaha-usahaperniagaan dan perdagangan antaranegara China dan Malaysia memangsyarikat-syarikat yang bertarafbumiputera yang juga ada ekuitibumiputera juga turut serta, dan kitasekarang ini sedang meminta maklumat-maklumat daripada syarikat-syarikat yangterlibat yang hampir 18 buah semuanya,untuk mengetahui apakah equity hold-ing yang ada, yang dipegang olehbumiputera. Untuk mengetahuisejelasnya sejauh manakah penglibatanbumiputera dalam kegiatan-kegiatanperniagaan dan pelaburan di negaratersebut.

Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar:Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan.

Yang pertama, semasa lawatan YangAmat Berhormat ke China adakah soalanEAEC diperbincangkan dan bagai-manakah penerimaan Kerajaan China atascadangan atau adakah China berminatto join the EAEC, dengan izin, TuanYang di-Pertua?

Soalan yang kedua, soal China tidakberkehendak menakluki kawasan timurjauh dan bagaimanakah penjelasan diberidi atas pembinaan pengkalan dikepulauan Paracel yang dilaporkan kitabaca baru-baru ini.

Datuk Abdullah bin Haji AhmadBadawi: Tuan Yang di-Pertua,sebenarnya saya telah memberi jawapankepada soalan yang pertama mengenaiEAEC dalam pertemuan Yang AmatBerhormat dengan Li Peng, pihakpemimpin China telah menegaskan sekalilagi yang mereka terus menyokongEAEC dan ingin menyertainya.

Yang kedua, apa Yang Berhormatsebutkan tadi adalah sebenarnya satu

laporan yang dikeluarkan oleh akhbardan saya telah pun menjelaskan bahawasaya tidak berniat untuk membuatjawapan ke atas spekulasi yang telahdikeluarkan oleh akhbar.

Saya lebih berminat untuk mendapatpenjelasan daripada Menteri Luarnyasendiri iaitu Chin Chee Chian apabilabeliau menghadiri Mesyuarat AMM/PMC di Singapura pada hujung bulanini.

SAHAM-SAHAM Dl BSKL -PRESTASI

2. Tuan Chor Chee Heung mintaMenteri Kewangan menyatakan:

(a) adakah benar dakwaan olehsetengah pakar analisa saham-saham bahawa prestasi saham-saham di BSKL beberapa bulankebelakangan ini telah j e l a smenunjukkan ianya tidakmempunyai suatu peraturankemajuan yang sihat dansenantiasa mudah dimanipulasi-kan oleh sindiket-sindiket atauindividu yang berpengaruh darisegi kewangan tanpa pengetahuanatau ketidakcekapan BSKL atauSuruhanjaya Sekuriti;

(b) jika tidak benar, bagaimanakahprestasi 'Syarikat Union PaperHoldings' yang telah disenaraikandi Papan Kedua boleh membawaperkembangan yang begitu burukhingga pelabur-pelabur kecil"terperangkap" dan mengalamikejatuhan harga yang teruk dantransaksi saham syarikatnyadigantung sementara; dan

(c) mengapakah BSKL tidakmengambil tindakan keras

3775 19HB JULAI 1993 3776

(b) Paktor yang menyebabkan hargasaham Union Paper (UPHB) naikmelambung baru-baru ini sedangdalam siasatan oleh pihak yangberkuasa iaitu BSKL, Suruhan-jaya Sekuriti, Pendaftar Syarikatdan pihak polis. Siasatan awalyang dibuat menunjukkan apayang berlaku kepada kaunterUnion Paper Holdings Berhadadalah satu perkara yangmenyalahi peraturan kontrakjualan di mana setakat ini terdapat12 penjual yang dikenalpastimelibatkan lebih 2 juta sahamyang gagal diserahkan kepadapihak pembeli. Di samping itupihak BSKL mengesyaki berlakumanipulasi dalam kaunter tersebutkerana proses pembelian gantisijil saham oleh pihak BSKLgagal disempurnakan dan hargasaham UPHB terus naikdisebabkan oleh pembeli walau-pun ia telah dikelaskan sebagaisekuriti bertanda. Dengan sebabitu BSKL telah memutuskanuntuk menggantung kauntertersebut. Perkara ini telahdijelaskan secara terperinci olehBSKL pada 13hb Julai.

(c) Kementerian Kewangan percayakes itu tidak akan menjejaskanprestasi BSKL dan ini telahdibuktikan dengan perkembanganmutakhir. Dalam kes itu jugatidak timbul soal lambat bertindaktermasuk oleh BSKL keranaurusniaga di kaunter UPHBadalah mengikut peraturan biasasehingga berlaku kegagalanpenyerahan sijil saham yangmenyebabkan BSKL terpaksabertindak. Soal naik turun hargayang luar biasa tidak dapatdikawal kerana ia ditentukan oleh

pihak pembeli dan penjual. Walaubagaimanapun, BSKL memangsedia mempunyai peraturantertentu dalam mengawal turunnaik harga tsetiap kaunter.

Saya ingin mengulangi amaran yangpernah dikeluarkan oleh Perdana Menteridan saya sendiri supaya pelabur melihatkepada asas (fundamentals) dan tidakterpengaruh kepada spekulasi yang tidakberasas.

Soalan-soalan ini, Tuan Yang di-Pertua, dijawab bersama dengan soalanyang dibangkitkan oleh Yang BerhormatTuan Fung Kui Lun (soalan No. 29);Yang Berhormat Tuan Lim Guan Eng(soalan No. 41); dan Yang BerhormatDr. Tan Seng Giaw (soalan No. 42).

Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di-Pertua, adakah Yang Berhormat Menterisedar bahawa perkembangan-perkembangan baru-baru ini di BursaSaham Kuala Lumpur menunjukkanBursa Saham Kuala Lumpur ialah satukasino dan bukan satu pasaran yang sihat,yang teratur, yang adil dan transparent.Dan apakah tindakan Kerajaan atauKementerian Kewangan akan ambilterhadap agensi-sgensi pengawalsemacam Bursa Saham Kuala Lumpuryang tidak bertanggungjawab, yangnampaknya sudah menjadi "apologist"short-sellers dalam kes Union Paper yangdikatakan bukan short-selling tetapidefault selling dan tidak kenal siapa 12orang itu sungguhpun seorangdaripadanya ialah seorang Tan Sri yangsangat terkemuka - Yang Berhormatsendiripun tahu siapa dia. Adakahperanan ini direstui oleh Yang BerhormatMenteri Kewangan, dan adakah beliausedar bahawa tindakan yang diambil olehKLSE tidak adil kepada pelabur-pelaburkecil oleh kerana memihak kepada

3777 19HB JULAI 1993 3778

mereka yang ada pertalian dengan orang-orang yang berpengarauh atasan danbertanggungjawab atas skandal UnionPaper ini, khasnya mengenai keputusanyang dibuat mengenai designated secu-rities, cornering, tetap harga dan lain-lain.

Akhirnya, adakah Yang Berhormatsedar sungguhpun KLSE sudah menjadipasaran saham yang terbesar lebihdaripada Tokyo Exchange dan New YorkStock Exchange oleh kerana pada bulanApril, lebih daripada satu bilion sahamdidagang di mana banyak trading itutidak tulen, "shortists", penyelewangan.Jadi apakah tindakan yang diambil untukmembersihkan Stock Exchange ini?

Dato' Seri Anwar bin Ibrahim:Tuan Yang di-Pertua, kalau kita lihatperkembangan yang berlaku sebenarnya,sebelum apa-apa rayuan atau bantahandibuat tiga amaran keras telah diberikan.

Pertama oleh Perdana Menteri dankedua kenyataan berulang yang sayalakukan mengingatkan pelabur supayamembeli saham berdasrkan pertimbanganasas fundamental syarikat, track recordsyarikat dan tidak spekulasi ataudikaitkan dengan sesiapa. Kita memberiamaran kerana sebagai penganalisaperkembangan saham ada perkembangansaham yang melonjak, yang didapatikurang sihat.

Saya setuju dengan Yang Berhormatdari Tanjong bahawa pasaran sahamharus sihat, transparent (telus) dan tidakterpengaruh dengan pertimbangan luardaripada itu.

Sekarang masalah Union Paper itutidak dipertahankan. Union Papersepertimana yang saya sebut sedanghangat diteliti dan disiasat oleh semua

badan yang dipertanggungjawabkantermasuk polis, BSKL, SuruhanjayaSekuriti dan pendaftar syarikat.

Saya ingin memberi jaminan bahawakita tidak melindungi sesiapa. KalauYang Berhormat menyebut Tan Srikah,Datokkah, Yang Mulia Rajakah, itubukan soal atau pertimbangan di sini.Sesiapa yang bertanggungjawab akandihadapkan ke mahkamah atau dihukummengikut peraturan biasa. Untuk diambilkeputusan, sementara kes ini dalamsiasatan, sukarlah saya memberikanpenjelasan yang berikut.

Pelabur kecil dipertahankan denganmemberi ingatan berulang kali, pelaburbesar yang terlibat juga tidak akanterselamat sekiranya mereka mengambilsatu tindakan yang gopoh yang tidakmelihat kepada fundamentals dan trackrecord company.-

Saya tidak bersetuju dengan kenyataanbahawa perkembangan sihat dan segarbugar pasaran saham kita disebabkansemata-mata kerana spekulasi dan bukantrading secara tulen, kerana umumnyatrack record dalam pasaran saham dapatdipertahankan.

Tuan Chor Chee Heung: Tuan Yangdi-Pertua, soalan tambahan. Seperti yangkita semua sedia maklum, harga ataupunfair price, dengan izin, yang telahditetapkan oleh BSKL baru-baru iniuntuk maksud "buying-in", dengan izin,adalah RM15.20 setiap saham UPHB.Dengan itu saya ingin bertanya kepadaYang Berhormat Menteri Kewanganapakah definisi "fair-price" ini danmacam mana BSKL dapat menentukanharga RM15.20 sebagai "fair-price"?

Kedua, dengan penentuan RM15.20sebagai "fair-price" bukankah ini semata-mata hanya un tuk menguntungkan

3779 19HB JULAI 1993 3780

"short-sellers" telah menjual awal RM23tetapi BSKL telah menetapkan kemudianRM15.20 supaya dapat membeli denganharga yang lebih murah dan apabilamereka telah menjual "forward" denganharga yang mahal.

Tuan Lim Kit Siang: On a point oforder, adakah beliau mempunyai pecu-niary interest dalam Union Paper? Danada yang kena bakar pun! [Ketawa]

Tuan Chor Chee Heung: Tuan yangdi-Pertua, untuk rekod, saya tidak pernahataupun tidak biasa melabur dalamUPHB. Memang saya seorang investoryang tulen. Sekian, terima kasih.[Ketawa]

Dato' Seri Anwar bin Ibrahim:Tuan Yang di-Pertua, penentuan hargayang dianggap adil adalah dalam bidangkuasa BSKL. Dari maklumat yangdiperolehi ialah kerana harga pasaransaham Union Paper itu melonjak darisekitar RM4 sehingga RM24,pertimbangan akhir yang diboat olehBSKL ialah apa yang dianggapmunasabah. Jadi mereka menetapkanRM15.20, tetapi harga ini tentulah setelahditetapkan, dipertikaikan. Ada yangmenganggap terlalu tinggi dan ada jugayang menganggap terlalu rendah. Cumakita pertahankan keputusan BSKL keranamereka anggap, setelah membuatbeberapa penelitian.

Keduanya, tentang sama ada inimenguntungkan "short-sellers" atautidak, saya jawab, sebahagiannya kalaumenjual sebelum - mungkin. Tetapi adayang membeli dengan harga lebih tinggi.Soal menguntungkan semua pihak sayatidak bersetuju, tetapi di dalam mana-mana pelaburan dalam bentuk initindakan terpaksa kita ambil. Cuma sayafikir, perkara ini tidak selesai di sinisahaja. Kita harus mengambil satu sikap

yang lebih bertanggungjawab danbijaksana kerana siasatan masihditeruskan dan pihak Kerajaan telahmemberikan dokongan yang penuhsupaya kes Union Paper ini juga menjadipengajaran kepada orang yang terlibatdalam usaha menipu pasaran saham.

SIASATAN MENGENAI FOREXBANK NEGARA OLEH

JAWATANKUASA KIRA-KIRAWANG NEGARA

3. Tuan Lim Kit Siang minta MenteriKewangan menyatakan pendirian beliaudi atas keenganan Bank Negara untukbekerjasama dengan Jawatankuasa Kira-kira Wang Negara (PAC) dalamsiasatannya ke atas kerugian pertukaranasing Bank Negara dalam lingkunganRM12.8 bilion hingga RM16 bilion padatahun lepas, di mana Gabenor BankNegara, Tan Sri Jaafar Hussein, telahenggan menghadiri mesyuaratJawatankuasa Kira-kira Wang Negarasementara Timbalan Gabenor, Tan SriLin See Yan telah enggan menjawabsebarang pertanyaan dengan alasan rahsiapembankan; sama ada keengganan BankNegara untuk bekerjasama denganJawatankuasa Kira-kira Wang Negaraadalah satu penafian kepada prinsipakauntabiliti demokratik yang pentingdan kedaulatan Parlimen dan sama adabeliau akan mengarahkan Gabenor BankNegara supaya tidak mengingkari hasratparlimen dan memberikan kerjasamasepenuh beliau kepada JawatankuasaKira-kira Wang Negara.

58. Tuan Haji Abdul Hadi bin HajiAwang minta Menteri Kewanganmenyatakan apakah tindakan yang telahdiambil oleh pihak Kerajaan terhadappermintaan Jawatankuasa Kira-kira WangNegara (PAC) yang meminta maklumatlanjut berhubung dengan kerugian

3781 19HB JULAI 1993 3782

tukaran asing RM9.3 bilion yang dialamioleh Bank Negara Malaysia baru-baruini. Sila berikan sebab-sebab di atastindakan tersebut.

29.7.93

15. Dato' Haji Abdul Manan binOthman minta Menteri Kewanganmenyatakan apakah benar setelah kontrakke hadapan (forward contract) urusniagamatawang asing yang dikendalikan olehBank Negara matang, jumlah kerugianBank Negara meningkat kepada RM15bilion. Sekiranya tidak benar, berapakahkerugian sebenar yang ditanggung olehBank Negara, akibat permainan spekulasimatawang asing.

Dato' Seri Anwar bin Ibrahim:Tuan Yang di-Pertua, soalan ini sayajawab sekali dengan soalan No. 58, Y.B.Tuan Haji Abdul Hadi bin Haji Awangdan soalan pada 29.7.93, Y.B. Dato' HajiAbdul Manan bin Othman.

Sebenarnya, tidak benar bahawa BankNegara Malaysia enggan memberikerjasama kepada Jawatankuasa Kira-kira Wang Negara dalam siasatanberkaitan rizab Bank Negara. Pihak BankNegara telah memberikan kerjasamasepenuhnya dalam sesi hampir tiga jamkepada Jawatankuasa Kira-kira WangBank Negara yang bermesyuarat padabulan Jun. Tan Sri Gabenor Bank Negaratelah memaklumkan lebih awal kepadaPengerusi PAC bahawa beliau terpaksamenghadiri satu mesyuarat Gabenor-Gabenor Bank-bank Pusat di Brusselsyang telah lama ditetapkan dan beliaumemohon sekiranya beliau dikehendaki,supaya mesyuarat itu disesuaikan setelahbeliau kembali. Mesyuarat itu diteruskan,oleh yang demikian, ia dihadiri olehTimbalan Gabenor yang telahmemberikan penuh kerjasama. Semua

soalan-soalan berkaitan dengan apa yangdianggap sebagai kepentingan nasionalyang tidak boleh dikemukakan dalamsesi itu sepertimana yang tidak dapatsaya kemukakan tatkala menjawab dalamperbahasan sebelum itu, itu sahaja yangtidak dijawab. Selainnya, Tan SriTimbalan Gabenor telah memberikanmaklumat yang terperinci dan yangsemaksimum mungkin.

Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Adakahdaripada jawapan Yang BerhormatMenteri Kewangan bererti bahawa apaGabenor Bank Negara atau Timbalannyadibenarkan untuk mengutarakan dalamPAC ialah untuk mengulangi apa YangBerhormat Menteri Kewangan ucapkandalatn Dewan yang mulia ini. Kalaubegitu, bukankah tidak berertimengadakan satu PAC. Bukankah PACitu ialah untuk mendapatkan siasatanyang lebih mendalam untuk mendapatkanbukti butiran-butiran yang lebihterperinci.

Kedua, bukankah benar sampaisekarang ini contingent liability yangada dalam laporan Bank Negara 1992sudah menunjukkan bahawa sekarangbukannya contingent liability tetapi sudahmenjadi liabiliti yang benar oleh keranakerugian kian bertambah. Bolehkah YangBerhormat Menteri Kewanganmengesahkan bahawa kerugian forexBank Negara sekarang lebih tinggidaripada apa yang dilaporkan dalamLaporan 1992?

Dato' Seri Anwar bin Ibrahim:Tuan Yang di-Pertua, dukacita sayamemaklumkan ini satu berita yangkurang baik bagi Yang Berhormat dariTanjong. Kerugian yang dimaksudkanitu tidak berlaku dan tidak bertambah.Yang Berhormat mahu percaya atau

3783 19HB JULAI 1993 3784

tidak, tetapi saya ada maklumat yangsebenar tentang keadaan tersebut. Sayajuga meneliti tiap-tiap mingguperkembangan kerana masalah yangdihadapi sebelum ini. Tetapi saya inginmengulangi kenyataan saya bahawa kitaakan memberikan kerjasama di Parlimendan juga kepada PAC tetapi tidak dapatmemberikan maklumat yang akanmenjejaskan seluruh perjalanan rizabBank Negara. Ada umpamanya maklumatdan persoalan bahawa kerugian itu sepertimana disebutkan oleh Yang Berhormatdari PAS umpamanya, yang berulang kalimengatakan kerugian itu kerana kitaterpaksa mendokong pound sterling.Kenyataannya ialah bahawa kepunyaanatau simpanan kita dalam rizab poundsterling itu paling minimum. Jumlahnyadi antara yang paling kecil. Akan tetapioleh kerana kenyataan itu tidak dapatdisandarkan dengan jumlah dan angkadan data yang dibandingkan denganmatawang yang lain-lain, merekamemilih untuk mengenepikan sahaja. Itusoal mereka. Tetapi kenyataannya ialahkerugian itu kerana kekuatan ringgit Ma-laysia, dan ini berlaku. Cumaperkembangan akhir ini, juga ada tanda-tanda yang membantu kita.

Saya ingin memberi jaminan kepadaYang Berhormat dari Tanjong bahawaperkara ini kita teliti lebih dekat dankita lebih waspada kerana pengalamanyang lalu.

Tuan Sim Kwang Yang: Tuan Yangdi-Pertua, PAC adalah sebuah commit-tee yang paling penting yang diwujudkandi bawah Peraturan Parlimen ini sebagaisatu alat untuk public accountabilitypihak pentadbiran ini. Sebagai bekas ahliPAC, saya tahu juga bahawa semua ahli-ahli PAC tidak kira sama ada merekaPembangkang ataupun Kerajaan, merekadi bawah Official Secrets Act, merekasudah menjamin kepada Jawatankuasa

ini supaya mereka menyimpan rahsia.Ini supaya memudahkan penyiasatanPAC ini. Maka kenapa TimbalanGabenor Bank Negara pada satu ketikadalam keadaan yang begini selamatmasih enggan memberikan butir-butiryang dianggap akan menjejaskankepentingan negara ini. Kalau begini,apakah gunanya menggunakan PAC tohold the Government accountable,dengan izin. Jikalau Pengerusi PAC,Yang Berhormat dari Padang Terapseorang yang paling pandai tidak bolehmemaksa Gabenor Bank Negara untukmemberi maklumat yang diperlukansebab dia seorang Ahli Barisan Nasional,maka bolehkah Yang Berhormat Menteriyang pandai ini, yang mungkin satu hariakan datang akan menjadi PerdanaMenteri, adakah beliau boleh memberisatu jaminan kepada Dewan yang muliaini bahawa beliau akan menghormatikedudukan PAC dalam sistem demokrasiberparlimen supaya mengarahkanGabenor memberikan maklumat yangdikehendaki oleh PAC. Bolehkah atautidak berbuat demikian.

Dato' Seri Anwar bin Ibrahim:Tuan Yang di-Pertua, saya telah memberijaminan bahawa kita memberikankerjasama yang sepenuhnya kepadaParlimen dan kepada PAC dan biladimaklumkan tentang pertemuanJawatankuasa PAC, saya telahpunmemberitahu Gabenor Bank Negara danjuga wakil-wakil Perbendaharaan untukmenghormati dan memberikan penuhkerjasama.

Saya juga tahu dalam beberapa negaratertentu di mana Gabenor Bank Pusatnyatidak dapat memberikan maklumat lebihkepada kongres dalam urusan yang samatermasuk dibeberapa buah negaraASEAN. Maknanya ia tidak bolehditafsirkan sebagai tidak menghormatiPAC. Ada maklumat tambahan yang

3785 19HB JULAI 1993 3786

telah diberikan dan seluruh perjalananitu digunakan dengan sebaik mungkinuntuk memberi penjelasan yangterperinci. Cuma ada beberapaketerangan yang sekiranya diberikan, ituterlalu dianggap sensitif kepada rizabkita yang sedang dalam proses. Kalauperkara itu sudah selesai, itu soal lain.Ini soal yang masih dalam "forwardtrading" sebagai yang disebut sebelumini. Kita ada "forward position", dansekiranya kita berikan makluman,risikonya terlalu besar. Sebab itulah makabeberapa soalan itu telah tidak dapatdiberikan penjelasan oleh Tan SriTimbalan Gabenor.

PEMBERIAN GERAN KERAJAANPERSEKUTUAN KEPADA

KERAJAAN NEGERI

4. Tuan Ibrahim bin Pateh Mohamadminta Menteri Kewangan menyatakanadakah peruntukan-peruntukan wajib dibawah Perlembagaan Persekutuan telahdibayar kepada Kerajaan Negeri Kelantanbagi tahun-tahun 1991, 1992 dan 1993.Jika ya, bilakah bayaran-bayaran tersebuttelah dibuat, jika tidak bilakahpembayaran akan dibuat.

Timbalan Menteri Kewangan [TuanAbdul Ghani bin Othman]: Tuan Yangdi-Pertua, untuk makluman Ahli YangBerhormat, semua pemberian geran olehKerajaan Persekutuan kepada Kerajaan-kerajaan Negeri termasuk KerajaanNegeri Kelantan bagi tahun 1991 dan1992 telahpun dibayar dengansepenuhnya. Bagi tahun 1993,pembayarannya akan dibuat selewat-lewatnya sebelum akhir tahun kewangan1993.

SINDIKET MENJUAL BAYILUAR NIKAH

5. Puan Rohani binti Abd. Karimminta Menteri Perpaduan Negara dan

Pembangunan Masyarakat menyatakanapakah tindakan yang telah dan akandiambil ke atas sindiket menjual bayiluar nikah bagi pasangan Islam kepadapasangan bukan Islam yang mahukananak angkat; dan apakah statistikmengikut negeri bagi bilangan anak luarnikah yang dikendalikan oleh JabatanKebajikan Masyarakat di seluruh negara.

Setiausaha Parlimen KementerianPerpaduan Negara dan PembangunanMasyarakat [Tuan Yong Khoon Seng]:Tuan Yang di-Pertua, setakat iniKementerian saya tidak ada menerimalaporan dan tidak dapat mengesahkansama ada wujudnya sindiket menjual bayiluar nikah bagi pasangan Islam kepadapasangan bukan Islam yang mahukananak angkat.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, bilangan sebenar bayi yangdilahirkan di luar nikah di Malaysia tidakdiketahui kerana perkara demikian jarangdilaporkan kepada pihak berkuasa. Jikasekiranya ada berlaku jual-beli bayi,maka tindakan akan diambil mengikutperbekalan undang-undang di dalam AktaPerlindungan Kanak-kanak 1991 di manaorang-orang yang melakukan kesalahanakan didakwa dan, jika bersabitkesalahannya, boleh didenda tidakmelebihi RM10,000 atau dipenjarakanselama tempoh tidak melebihi 5 tahunatau kedua-duanya sekali.

Tuan Yang di-Pertua, JabatanKebajikan Masyarakat tidak mengendali-kan anak-anak di luar nikah secarakhusus tetapi apa yang dilaporkan keJabatan ialah kes-kes anak-anak"buangan". Kes-kesnya telah meningkatdari tahun 1988 di mana kita ada 19kes kepada tahun 1990 di mana kita ada44 kes, tahun 1991 - 48 kes dan tahun1992 - 55 kes.

3787 19HB JULAI 1993 3788

PASUKAN BOMBA DIGANGGUOLEH "PANGGILAN

MENGACAU" (CRANK CALL)

6. Tuan Shahidan bin Kassim mintaMenteri Perumahan dan KerajaanTempatan menyatakan:—

(a) apakah tindakan yang diambilbagi mengatasi masalah "crankcall" yang mengganggu pasukanbomba sewaktu menjalankantugas; dan

(b) sejak Mei, 1992,60 stesen bombadi seluruh Malaysia telahmenerima 325,366 panggilan-panggilan palsu yang keba-nyakkannya dibuat oleh pelajar-pelajar sekolah, Apakah tindakandisiplin yang dikenakan ke atasmereka bagi memberhentikanmasalah ini.

Timbalan Menteri Perumahan danKerajaan Tempatan [Tuan Osu binHaji Sukam]: Tuan Yang di-Pertua,

(i) Bagi mengatasi masalah yangdipanggil "panggilan mengacau"atau "crank call" yang seringmengganggu Pasukan Bomba,Jabatan Bomba dari masa kesemasa sering mengadakanceramah-ceramah, kempen-kempen dan pendidikan awamkepada orang ramai dalam aspekkebombaan dan sivik supayamereka bekerjasama. Orang awamjuga diingatkan supaya tidakmengganggu Jabatan ini.Mengikut Akta Bomba 1988(Seksyen 56 dan 58), merekayaag membuat gangguan sepertipanggilan palsu boleh didendasehingga RM5,000 atau penjarasehingga tiga tahun atau kedua-duanya sekali.

(ii) Jabatan Bomba pada masa inibelum mengambil apa-apatindakan hukuman terhadappelajar-pelajar yang terlibat.Pendekatan pendidikan kinidigunakan dengan kerjasamaKementerian Pendidikan menga-dakan ceramah, pendidikanawam, kempen-kempen men-cegah kebakaran dan penubuhankadet-kadet Bomba di sekolah-sekolah. Dengan langkah-langkahini diharap kesedaran sivikpelajar-pelajar dan orang ramaidapat dipertingkatkan.

DASAR TELEKOMUNIKASINEGARA

7. Tuan Wong Wing On minta MenteriTenaga, Telekom dan Pos menyatakansetakat mana Kerajaan berjaya merangkasatu polisi atau pelan induktelekomunikasi untuk menghadapicabaran masa depan di manatelekomunikasi akan menjadi faktorpertumbuhan sosio-ekonomi yangsemakin kritikal, dan juga nyatakandengan jelas langkah-langkah yang telah,sedang dan akan diambil untuk:

(a) mempertingkatkan kuantiti dankualiti perkhidmatan telefon dikawasan luar bandar, terutamanyasistem telefon awam;

(b) menyatakan sistem-sistem telefonkad awam yang kini terpecahkepada Uniphone dan Telekom,memandangkan sistem yang kiniada mengeliru dan menyusahkanpengguna-pengguna;

(c) menurunkan kos panggilantelefon antarabangsa, meman-dangkan Malaysia telah mem-pertingkatkan penyertaannya

3789 19HB JULAI 1993 3790

dalam aktiviti-aktiviti sosial,ekonomi dan politik antarabangsa;dan

(d) memperluaskan kawasan liputanperkhidmatan telefon cellular,terutamanya di kawasan-kawasanterletaknya Lebuhraya Utara-Selatan (misalnya kawasan-kawasan di antara Tanjung Malimdan Bidor, Perak Darul Ridzuan)dan lebuhraya-lebuhraya yanglain.

Menteri Tenaga, Telekom dan Pos[Dato' Seri S. Samy Vellu]: Tuan Yangdi-Pertua, untuk makluman Ahli YangBerhormat, Kerajaan memang sedartentang kepentingan telekomunikasi danperanan dalam pertumbuhan sosioekonomi negara. Kementerian telah punmenyediakan Draf Dasar TelekomunikasiNegara untuk pertimbangan Kerajaan danbagi penyediaan Pelan IndukTelekomunikasi. Kementerian bercadanguntuk melantik Juruperunding yangberkelayakan.

Tuan Yang di-Pertua,

(a) Untuk Rancangan MalaysiaKeenam, Telekom Malaysia telahmemperuntukkan RM1.72 bilionuntuk membekalkan perkhidma-tan telekomunikasi di kawasanluar bandar. Dari jumlah iniRM275 juta adalah untukpemasangan sebanyak 14,149pondok telefon awam luar bandar.Bilangan telefon awam luarbandar yang telah dipasang ialahseperti berikut:

Telefon yang telah dipasang

Tahun Bilangan

1991 1,724

1992 2,842

1993 (sehingga bulan Jun) 1,055

Jumlah 5,621

Bilangan yang akan dipasang

Tahun Bilangan

1993 (Dari bulan Julai) 1,595

1994 3,249

1995 3,690

(b) Pihak Kerajaan telah membincangdengan kedua-dua pihak yangterlibat untuk mengadakan satuSistem Telefon Kad Awam yangserupa. Perkara ini adalah dalampertimbangan pihak berkenaansekarang. Pihak Kementerianakan mengambil langkah tertentuuntuk mengatasi masalah ini.

Walaupun demikian, keadaanini tidak seharusnya menimbulkanmasalah kepada pengguna keranatelefon awam yang menggunakanwang syiling akan terus dipasang.

(c) Pelanggan telefon di Malaysiapada masa kini membuatpanggilan antarabangsa melaluiSistem Telekom Malaysia. PihakKerajaan telah melesenkanCELCOM Malaysia untukmemberikan perkhidmatan yangserupa kepada pelanggan-pelanggan CELCOM. Denganpersaingan yang diperkenalkan iniadalah diharapkan pengguna-pengguna mendapat faedah yang!ebih baik dari segi pilihan dantarif yang kompetitif.

(d) Untuk makluman Ahli YangBerhormat, ATUR 450 yang

3791 I9HB JULAI 1993 3792

dikendalikan oleh Telekom Ma-laysia, merupakan perkhidmatan'nationwide' dan perkhidmatanini dapat dinikmati di kawasan-kawasan Lebuhraya Utara-Selatankecuali di beberapa kawasantertentu di mana isyarat radiot idak dapat d i l i pu t i . Un tukmengatasi masalah ini, TelekomMalaysia sedang menambahbi langan 'base station' un tuktempat-tempat ini. Untuk SistemART 900 yang dikendalikan olehCELCOM Malaysia, ianya dapatmetiputi hampir semua kawasandi seluruh negara dan adalahharapan Kerajaan bahawa dalam15 bulan yang akan datang,perkhidmatan ini akan meliputisemua kawasan-kawasan strategikmemandangkan pihak Kerajaantelah melesenkan CELCOMu n t u k mengendal ikan SistemPerhubungan 'Digital Micro-wave'.

Tuan Lim Hock Seng: Tuan Yangdi-Pertua, soalan tambahan. Saya inginbertanya Menteri berkenaan, berkanaandengan secrecy dalam perbualan telefon,sama ada terutama sekali di bawah sistemATUR yang mana perbualan yang sedangdibuat di antara satu pihak dengan satupihak, boleh dicuri dengar oleh pihak-pihak yang ketiga. Apakah tindakan, apanasihat yang boleh diberi oleh Menteriberkenaan untuk mengadakan keyakinanumum kepada service telefon ini.

Dato' Seri S. Samy Vellu: TuanYang di-Pertua, dengan undang-undangyang sedia ada tidak ada pihak yangboleh mendengar perbualan dalam telefondaripada pihak yang lain tanpa kebenarandaripada Polis. Jikalau ada arahan-arahanPolis barulah ' recording' bolehd i ja lankan oleh Telekom Malaysia

Berhad Selain daripada itu kita tidak adakuasa.

Saya percaya, kita boleh juga dengarsuara-suara oleh kerana, dengan izin, linecontact satu sama lain. Tetapi nasihatdaripada saya, apabila kita tahu orangdengar, lebih baik kita panggil baliksekali lagi. [Ketawa]

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: TuanYang di-Pertua, saya ingin bertanya YangBerhormat Menteri Tenaga, Telekom danPos apakah Kementerian YangBerhormat membuat kajian yang telititerutamanya keperluan telefon awam dikawasan bandar dan juga luar bandar,kerana kita dapati kerosakan telefon yangberlaku ialah oleh kerana telefon-telefonyang diletakkan ini tidak di tempat yangstrategik, dan satu lagi tidak mencukupi.Contohnya, kalau di luar bandar, satutalian diletak, manakala penggunanyaramai. Dan apabila seorang penggunamengguna telefon sampai setengah jam,maka yang lain terpaksa menanti -tunggu begitu lama. Akhirnya, sesudahyang mengguna itu lama, dan yangkemudian guna telefon itu geram padapengguna yang pertama, maka telefonitu dihentam, sebab lama sangatmenunggu giliran. Oleh itu, saya inginbertanya sama ada Kerajaan bercadanguntuk memasang telefon di luar bandarsekurang-kurangnya dua, tiga talianserentak, iaitu menggunakan syilingdengan kad sekali supaya mencukupiuntuk digunakan oleh pengguna-pengguna. Saya dapati iaitu kemudahantelefon mudah rosak oleh kerana tidakmencukupi dan pengguna naik marahkerana terpaksa menunggu giliran yanglama, maka akhimya telefon itu dijadikanmangsa. Saya ingin bertanya kepadaYang Berhormat Menteri.

Dato' Seri S. Samy Vellu: TuanYang di-Pertua, untuk makluman Ahli

3793 I9HB JULAI 1993 3794

Yang Berhormat, seperti apa saya jawabtadi, ada juga lebih kurang 15,000 telefonakan dipasang oleh Telekom Malaysiasahaja.

Selain daripada itu, syarikat-syarikatswasta memasang beberapa ribu telefondi tempat-tempat yang sedia ada telefonsekarang. Saya mengarah mereka untukmengadakan lebih daripada satu telefoniaitu - satu dengan syiling dan satu lagidengan kad. Di tempat-tempat tertentu,Ahli Yang Berhormat boleh melihat tigaatau empat telefon telah dipasang. Jikaada juga kawasan-kawasan yang manaYang Berhormat percaya tidakmencukupi dengan perkhidmatanTelekomunikasi ini, boleh lapor kepadakita, untuk tindakan selanjutnya.

GARIS PANDUAN TANDA'HALAL'

8. Tuan Haji Ibrahim bin Mahmoodminta Menteri Perdagangan DalamNegeri dan Ehwal Pengguna menyatakansama ada Kerajaan mempunyai garispanduan sebagai jaminan kepada parapengguna Islam bahawa makanan yangtertanda 'halal' benar-benar halal di sisiIslam.

Menteri Perdagangan Dalam Negeridan Hal Ehwal Pengguna [Dato' HajiAbu Hassan bin Haji Omar]: TuanYang di-Pertua, untuk makluman AhliYang Berhormat dalam Dewan yangmulia ini, Kerajaan bukan sahajamenyediakan garis panduan, tetapimenguatkuasakan undang-undangberhubung dengan penggunaanperbahasan 'halal' pada atau berhubungdengan makanan untuk menjaminmakanan yang bertanda 'halal' benar-benar halal di sisi hukum syarak.

Undang-undang berhubung denganpenggunaan perbahasan 'halal' ialah

Perintah Perihal Dagangan (PengunaanPerbahasan "Halal") 1975. Umumnya,undang-undang ini memberi takrifankhusus kepada perbahasan 'halal' danmelarang penggunaan perbahasan 'halal'kepada atau berhubung dengan apa-apamakanan, kecuali makanan itu mendapattakrifan yang telah ditetapkan.

Bagi memudahkan orang ramai,khususnya pengusaha makananmemahami dan mematuhi undang-undang ini, Bahagian Hal Ehwal Islam,Jabatan Perdana Menteri telahmengeluarkan garis panduan, iaitu "GarisPanduan Makanan, Minuman dan BahanGunaan Orang Islam." Garis panduanini disediakan dalam Bahasa Malaysia,Inggeris dan Cina. Bahagian itu jugamengeluarkan sijil pengesahan 'halal'untuk membantu pengusaha menentukankesahihan halal mengenai makanan yangmereka bekalkan dan juga para penggunabagi menyakinkan dengan penggunaantanda-tanda 'halal'.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Tuan Yang di-Pertua,soalan tambahan. Berapa banyakkahtangkapan yang telah dibuat tentangkesahihan perkataan 'halal' ini sejakundang-undang itu dikuatkuasakan?Adakah Kerajaan sedar bahawa banyakrestoran yang telah mencampuradukkanbarang-barang makanan yang halaldengan tidak halal, dan begitu jugadengan hotel-hotel yang bertaraf limabintang.

Soalan yang terakbir, adakah Kerajaanbercadang untuk tidak membenarkanperkataan 'halal' bagi restoran-restoranyang dijalankan oleh pengusaha-pengusaha yang bukan Islam, demi bagimengelakkan perasaan was-was terhadappengguna-pengguna Islam.

3795 19HB JULAI 1993 3796

Dato' Haji Abu Hassan bin HajiOmar: Tuan Yang di-Pertua, dari segibilangan kes yang telah diambil semenjakperintah dikuatkuasakan tahun 1975,sehingga kini ialah sebanyak 53 kessemuanya, dan denda yang telahdikenakan kepada mereka yang terlibatialah sebanyak RM57,735.00.

Berkenaan dengan apa yang dikatakanoleh Yang Berhormat, iaitu hotel-hoteldan tempat-tempat yang lain yangdikatakan mencampuradukkan barang-barang yang halal dengan yang haramdan sebagainya, pihak Kementerian danjuga Bahagian Hal Ehwal Islam, JabatanPerdana Menteri ingin mendapatkanmaklumat berkenaan perkara ini. Jikakita dapat maklumat, pemeriksaan akandibuat supaya tindakan selanjutnya bolehdiambil.

Berkatian dengan soalan yang ketiga,sama ada Kerajaan ingin mengharamkanpenggunaan perbahasan 'halal' direstoran-restoran tempat lain yangdiuruskan oleh orang bukan Islam, kitatak cadang berbuat demikian, keranasesiapa juga yang menggunakanperbahasan ini mestilah mengikutperintah dan garis panduan yang telahdikeluarkan.

Tuan Haji Mohamad bin Sabu:Tuan Yang di-Pertua, soalan tarabahan.Setakat mana penyelewengan yangdihebohkan baru-baru ini iaitu bebolaikan atau fish ball mengandungicampuran daging khinzir, dan kalau ianyabenar, bagaimana usaha mengatasiperkara ini dan bagaimana untukmengembalikan keyakinan umat Islamuntuk memakan semula bebola ikan yangdiberitakan tercemar dengan dagingkhinzir? Saya minta penjelasan.

Dato' Abu Hassan bin Haji Omar:Tuan Yang di-Pertua, banyak soalan

berkaitan dengan perkara ini telahdikemukakan oleh Ahli-Ahli YangBerhormat. Saya fikir Kementerian akanmenjawabnya semasa menjawab soalanyang berkenaan.

PUNCA NAHAS SKYVAN —LAPORAN SIASATAN

9. Tuan Harrison Ngau Laing mintaMenteri Pengangkutan menyatakan:

(a) sama ada Kementerian akanmemherhentikan buat sementarawaktu perkhidmatan pesawatSkyvan yang sedang beroperasidi Malaysia atas sebab bahawasiasatan terhadap punca nahasudara yang berlaku di LongSeridan, Baram, Sarawak pada3hb September, 1991 dan diSumatera, Indonesia baru-baru inibelurn lagi dikenalpasti, iaitusama ada berpunca atas sebabkecuaian pihak pengeluar ataupunkelalaian pihak juruterbang dansyarikat penerbangan atau punca-punca lain; dan

(b) bilakah siasatan terhadap nahasudara Skyvan di Long Saridan,Baram, Sarawak dan laporanmengenainya akan siap danadakah laporan tersebut akandiumumkan untuk pengetahuanorang ramai.

Timbalan Menteri Pengangkutan[Datin Paduka Hajah Zaleha bintiIsmail]: Tuan Yang di-Pertua,

(a) Kementerian Pengangkutan buatmasa ini tidak bercadangmemberhentikan perkhidmatanSkyvan atas sebab siasatanterhadap punca nahas-nahas udaratersebut belum selesai. Untuk

3797 19HB JULAI 1993 3798

makluman Yang Berhormat,perkhidmatan sesuatu jenispesawat hanya akan diberhentikanjika siasatan mendapati keadaantidak sempuma (defects) di semuapesawat yang sama jenisnya.

(b) Siasatan nahas udara Skyvan diLong Seridan, Sarawak pada 3hbSeptember, 1991 masih berjalan.Laporan hanya dapat disediakanselepas siasatan selesai.Keputusan sama ada laporannahas tersebut akan diumumkankepada orang ramai atau tidak,akan hanya dapat dibuat selepaslaporan diterima.

SKIM PINJAMAN CETI HARAMNINJA

10. Dato' Dr. Haji Jamaludin binHaji Jarjis minta Menteri Kewanganmenyatakan:

(a) adakah Kementerian telahmembuat penyiasatan mengenaiskim pinjaman haram yangdikenali dengan nama SkimPinjaman Ninja;

(b) kalau sudah, apakah tindakanyang sedang dan akan diambil;

(c) adakah Kerajaan juga bercadanguntuk mengenakan tindakanterhadap mereka yang terlibatdalam kegaiatan haram ini; dan

(d) selain dari itu, apakah Kemente-rian mempunyai apa-apacadangan untuk mengadakan skimpinjaman khusus untuk usahawankecil di luar bandar dan dirancangan tanah FELDA untukmenghindari dan mengatasimasalah ini.

28.7.93

34. Puan Lim Lay Hoon minta MenteriKewangan menyatakan langkah-langkahyang akan diambil untuk membanteras-kan kegiatan 'ceti haram' yang beroperasidengan begitu luasnya.

Timbalan Menteri Kewangan [TuanAbdul Ghani bin Othman]: Tuan Yangdi-Pertua, oleh kerana pertanyaanberkaitan dengan perkara yang sama jugadibangkitkan oleh Yang Berhormat dariPadang Serai yang dijadualkan pada28.7.1993, saya mohon untuk menjawabpertanyaan itu serentak pada hari ini.

Tuan Yang di-Pertua: Baik.

Tuan Abdul Ghani bin Othman:Tuan Yang di-Pertua, kegiatan pemberipinjaman tanpa lesen yang sah adalahmerupakan kesalahan di bawah AktaPemberi Pinjamanwang 1951, yanghanya boleh disiasat dan diambil tindakanoleh pihak Polis.

Kementerian Kewangan difahamkanbahawa kegiatan tersebut sedang diawasioleh pihak Polis. Di Pahang, misalnya,sebanyak 10 laporan Polis telah dibuatdalam tahun 1992 dan bagi tempoh daribulan Januari hingga Jun, 1993 sebanyak3 laporan Polis telah dibuat oleh orangawam. Kesemua kes itu sedang di dalampenyiasatan pihak Polis. Bagimempastikan para usahawan dan peniagakecil boleh mendapat sumber pembiayaanyang mudah untuk menjalankan kegiatanekonomi mereka, Kerajaan sedangmengambil tindakan sewajarnya untukmempastikan supaya skim-skim pinjamanyang sedia ada dapat dinikmati olehsemua peringkat dan golongan usahawankecil di negara ini.

Di antara usaha-usaha yang sedangdijalankan sekarang, termasuklah

3799 19HB JULAI 1993 3800

mengadakan perjumpaan dengan pihak-pihak Bank dan wakil-wakil PersatuanPerniagaan bagi mempastikan bahawaskim-skim pinjaman dapat disalurkandengan lebih meluas dan mudah kepadapara usahawan kecil termasuk peniagadan penjaja.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, di antara skim-skim pinjamanyang sedia ada sekarang termasuklahTabung Pinjaman Penjaja dan PeniagaKecil yang dikendalikan oleh SyarikatJaminan Kredit Malaysia Bhd. (CGC).

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, Adoption Scheme, iaitu skimAnak Angkat Peniaga Kecil kepadasekurang-kurangnya 5 peniaga kecil olehtiap-tiap cawangan Bank. Jika boleh,mereka diperlukan untuk menjamin diantara satu sama lain. Kita mempunyai1,100 cawangan Bank untukmenggunakan skim ini dan kitabercadang untuk menyampaikankemudahan pinjaman kepada 5,500peniaga kecil dalam masa 3 bulan akandatang.

Kemudian, kita juga mempunyai skimPinjaman Khas Persatuan yangdikendalikan oleh CGC, yang sedangmengkaji semula persatuan-persatuanyang digantung kUasanya danmempunyai kegagalan 30% yang diberisemula kuasa kepada mereka untukmeluluskan pinjaman kepada ahli-ahlimereka.

Kita juga sedang menjalankan sejenispinjaman penjaja dan peniaga kecilmenerusi pendekatan Amanah IkhtiarMalaysia oleh CGC. Kini 10 kumpulandi Jalan Ipoh/Sentul dan Kota Tinggitelah lulus "Ujian PengesahanKumpulan" ini dan sedang diproseskepada kumpulan ini. Pendekatan ini

akan diperluaskan ke kawasan lain iaitumenggunakan pendekatan AmanahIkhtiar Malaysia melalui pendekatansahabat di antara peminjam-peminjam.

Tuan Haji Ahmad Shukri bin HajiHassan: Tuan Yang di-Pertua,kemungkinan besar sebab-sebabberlakunya skim pinjaman haram iniialah kerana kesukaran untukmendapatkan pinjaman daripada sumber-sumber yang sah. Jadi, setiap kali kitamendengar jawapan ataupun jaminandaripada pihak berkuasa, terdapat banyakskim-skim pinjaman, tetapi sebahagianbesar peniaga-peniaga kecil tidak acces-sible kepada skim pinjaman ini, keranaterdapat halangan-halangan dan syarat-syarat tertentu yang tidak membolehkanmereka meminjam, tetapi dari segipublisitinya, memang terdapat secarabesar-besaran bahawa pinjaman inimudah diperolehi. Oleh sebab itu,sebahagian besar daripada mereka inikecewa dengan jaminan-jaminan tersebutdan mereka terus pergi kepada peminjamyang mudah diperolehi, walaupun iasecara haram.

Jadi, adakah skim-skim yang telahdisebutkan tadi benar-benar beroperasidan mudah diperolehi oleh peniaga-peniaga kecil?

Tuan Abdul Ghani bin Othman:Tuan Yang di-Pertua, pihak KementerianKewangan sentiasa mengesan apa yangsebenarnya berlaku di peringkat bawahanuntuk memelihara kepentingan peminjamsecara kecil-kecilan.

Tuan Yang di-Pertua, langkah yangterakhir yang dibuat oleh pihakKementerian Kewangan melalui CGCialah:

(i) Mengarahkan kepada CGCsupaya setiap cawangan Bank,

3801 19HB JULAI 1993 3802

iaitu sebanyak 1,100 cawanganbank yang ada berniaga melaluiCGC supaya menyampaikan 5pinjaman setiap cawangan dalammasa tiga bulan. Ini bermaknadatam masa tiga butan akandatang kita akan menyalurkanpinjaman kepada lebih kurang5,500 peniaga-peniaga kecil. Inisebenarnya adalah bertujuanuntuk menterjemahkan programini di peringkat pelaksanaannya.

(ii) Pihak Kementerian Kewanganjuga mengarahkan kepada CGCuntuk menggunakan pendekatanAmanah Ikhtiar Mataysia (AIM),melalui pendekatan sahabat diantara peminjam-peminjam.Pendekatan ini agak teruji darisegi keberkesanannya untukmenyampaikan kemudahanpinjaman dan juga untuk pihakpeminjam mendapatkan balikpinjaman-pinjaman. Jadi, jikasekiranya masyarakat meminjamadalah untuk tujuan perniagaan,maka ini adalah kemudahan-kemudahan yang diberikan olehKerajaan melalui CGC dan Bank-bank yang kita harap sebenarnyadapat dilaksanakan.

Tuan Yang di-Pertua: Baiklah, masauntuk Pertanyaan-pertanyaan bagi JawabMulut sudah pun cukup.

[Masa untuk Pertanyaan bagi JawabMulut telah cukup dan Jawapan bagiPertanyaan No. 11 hingga 59 adalahdiberi di bawah ini]

BANJIR — FAKTOR PENYEBABDAN LANGKAH MENGATASI

Tuan Tan Seng Giaw minta PerdanaMenteri menyatakan peruntukan untuk

projek-projek tebatan banjir di WilayahPersekutuan Kuala Lumpur di dalamtempoh lima tahun kebelakangan ini. Silasenaraikan projek-projek tersebut.Apakah faktor-faktor yang menyebabkanbanjir tersebut terutamanya banjir terukyang dianggap tidak boleh dielakkan.Apakah langkah-langkah yang boleh diambil untuk mencegah banjir tersebut.

Perdana Menteri: Di bawah Ran-cangan Malaysia Ke-6, peruntukansejumlah RM91.7 juta telah disediakandi bawah Rancangan Tebatan BanjirLembah Sungai Klang, RM20 juta bagiRancangan Perparitan WilayahPersekutuan Kuala Lumpur dan RMIOjuta bagi program kecil MembuangKelodak di bawah program 10 TahunPembersihan Sungai Klang.

Pembangunan pesat yang berlaku diBandaraya Kuala Lumpur dalam tempoh10 hingga 20 tahun yang lalu telahmengakibatkan kejadian banjir semakinmeningkat daripada segi kekerapan danketenatannya. Kejadian banjir di KualaLumpur boleh dikategorikan dalam duajenis iaitu banjir kilat dan banjir besar(teruk). Punca-punca fizikal yangmenyebabkan banjir besar ialah:

(i) koridor untuk rizab sungai yangterhad melalui pusat Bandaraya,yang menghadkan saiz dankeupayaan saluran sungai;

(ii) sekatan aliran disebabkan olehjambatan-jambatan lama yangsempit dan rendah;

(iii) pengelodakan saluran sungaiakibat hakisan dari skim-skimpembangunan tanah;

(iv) tapak-tapak perkampungan dansetinggan sepanjang pinggir

3803 19HB JULAI 1993 3804

sungai yang menghalang kerja-kerja pembaikan dan pembesaransaluran sungai;

(v) aliran balik melalui saluran-saluran keluar parit induk akibatparas air yang tinggi di sungai.

Untuk mengurangkan masalah banjirdi kawasan Lembah Sungai Klangbeberapa projek penyaluran, pembaikandan mendalamkan sungai-sungai sedangdijalankan di bawah program RancanganTebatan Banjir Lembah Sungai Klang,Rancangan Perparitan WilayahPersekutuan dan Program 10 TahunPembersihan Sungai Klang.

Pada masa ini, Jabatan Pengairan danSaliran sedang mengkaji semulakeseluruhan aspek projek Tebatan Banjir,Rancangan Perparitan dan Program 10Tahun yang telah dan sedangdilaksanakan dan mengenalpastikawasan-kawasan di mana pelaksanaanprojek mencegah perlu dipercepatkan dandiberi keutamaan. Pada masa yang samakerja-kerja membuang kelodak di SungaiKlang dari Jambatan LebuhrayaPersekutuan hingga Jambatan JalanPuchong sepanjang 17 km dengan kosRM3.9 juta sedang dijalankan.Perancangan sedang dijalankan bagikawasan hilir Sungai Klang daripadaJambatan Jalan Puchong ke Kuala SungaiKlang dan kerja-kerja ukur dijangka siaptahun ini.

KAD PENGENALAN MERAH —KRITERIA PEMEGANG

12. Tuan Haji Mahbud bin HajiHashim minta Menteri Dalam Negerimenyatakan kriteria pemegang kadpengenalan merah yang boleh memohonmenjadi warganegara Malaysia.

Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua. Kriteria pemegang kadpengenalan merah yang boleh memohonmenjadi Warganegara Malaysia ialahbergantung kepada tempohkemastautinannya di negara ini. Bagiisteri kepada warganegera, tempohkemastautinannya ialah dua tahun ataulebih dan bagi pemohon yang berumur21 tahun ke atas tempoh kemastautinan-nya ialah 12 tahun atau lebih. Manakalamereka yang lahir di negara ini sebelumhari kemerdekaan tempoh kemastautinan-nya ialah tujuh tahun atau lebih.

SURUHANJAYAPERKHIDMATAN AWAM

SARAWAK — JUMLAHKAKITANGAN

13. Tuan Robert Lau Hoi Chew mintaPerdana Menteri menyatakan:

(a) Jumlah kakitangan-kakitangan didalam Suruhanjaya PerkhidmatanAwam di Sarawak;

(b) Purata jumlab kekosongan yangdiproses oleh SuruhanjayaPerkhidmatan Awam di Sarawaksetiap bulan;

(c) Sama ada sedar bahawa beberapakekosongan memerlukan masahampir 9 bulan untuk diprosessebelum pengesahan sehinggamenyebabkan kerumitan sertakekosongan jawatan yangberpanjangan di dalam badan-badan Kerajaan dan menggurangkecekapan badan-badan Kerajaan;dan

(d) Sama ada Kerajaan dapatmempertimbang untuk mewakil-kan pihak berkuasa bagimengesah kekosongan kepada

3805 19HB JULAI 1993 3806

badan-badan Kerajaan yangterbabit agar kekosongan dapatdiisi dengan sempurna supaya:-

(i) kerja badan-badan Kerajaanyang terbabit tidak terganggudisebabkan oleh kekurangankakitangan; dan

(ii) rakyat Malaysia yangberkelayakan profesional tidakakan mencari pekerjaan dinegara jiran kerana lamamenanti pengesahan jawatanyang dipohon oleh mereka.

Setiausaha Parlimen di JabatanPerdana Menteri [Tuan Othman binAbdul]:

(a) Bilangan kakitangan diSuruhanjaya PerkhidmatanAwam, Urusetia CawanganSarawak adalah seramai 36 orang.

(Tambahan: 4 orang anggotaKumpulan Pengurusan danProfesional;

32 orang anggota dalamPerkhidmatan Sokongan).

(b) Purata jumlah kekosongan yangdiproses oleh SuruhanjayaPerkhidmatan Awam di Sarawakadalah sebanyak 40 kekosongansetiap bulan.

(c) Proses untuk mengisi setiapkekosongan mengambil masaselama 17 minggu mulai daritarikh jawatan berkenaandiiklankan. Setiap kekosonganperlulah mendapat kelulusanAgensi Pusat sebelum ianya dapatdiiklankan dan masalah timbul

sekiranya kekosongan berkenaanbelum lagi mendapat kelulusanAgensi Pusat.

(d) Adalah menjadi tanggungjawabjabatan berkenaan untukmengesahkan kekosongan dijabatan masing-masing, danjabatan-jabatan berkenaan jugabertanggungjawab u n t u kmendapat kelulusan Agensi Pusatsebelum kekosongan itu dapatdiisi. Kerajaan telahpun,menurunkan kuasa kepadajabatan-jabatan untuk mengisikekosongan dalam beberapajawatan dalam kumpulansokongan.

LESEN 'SIPUT RETAK SERIBU'— SYARAT PEMBERIAN

14. Tuan Wan Hanafiah bin WanMat Saman minta Menteri Pertanianmenyatakan apakah syarat-syarat yangditetapkan oleh Kementerian Pertanianuntuk pemberian lesen 'Siput RetakSeribu'. Adakah Yang BerhormatMenteri sedar bahawa pemberian lesentersebut lebih banyak mendatangkankeburukan dari kebaikan sepertimerosakkan benih-benih ikan,pencemaran dan menggugat keindahanalam. Jika sedar, apakah Kerajaanmempunyai rancangan untukmenamatkan lesen Siput Retak Seribuini yang telah dikeluarkan di seluruhnegara.

Menteri Pertanian [Datuk SeriSanusi bin Junid]: Saya sukamemaklumkan bahawa di antara syarat-syarat yang ditetapkan oleh KementerianPertanian untuk lesen Siput Retak Seribuseperti berikut:

(a) kawasan tangkapan siput ialah diperairan 5 batu dari pantai;

3807 19HB JULAI 1993 3808

(b) vesel penangkapan ikan yanghendak digunakan hendaklahdimiliki dan diusahakan sendirioleh Ahli Persatuan NelayanTempatan;

(c) jenis vesel yang boleh digunakanialah vesel penangkapan ikantradisi yang mempunyai lesenyang sah dan bermuatan tidakmelebihi 25 GRT;

(d) hasil tangkapan hendaklahdidaratkan di pangkalan yangditetapkan;

(e) waktu operasi adalah di antarajam 7.00 pagi hingga 7.00 malam;

(/) pekerja vesel hendaklah 100%warganegara Malaysia;

(g) vesel tidak boleh ditukar gantidengan vesel baru.

Kementerian Pertanian melaluiJabatan Perikanan telah menjalankanbeberapa siri kajian untuk mendapatkanmaklumat saintifik mengenai biologi,sumber, mutu air, ekonomi dan lain-lainlagi berhubung dengan operasi veselSiput Retak Seribu. Adalah didapatibahawa aktiviti penangkapan Siput RetakSeribu setakat ini tidaklah banyakmenyebabkan perubahan kepadakumpulan-kumpulan ikan yang ditangkapoleh nelayan-nelayan tradisi. Padakeseluruhannya status sumber perikananseperti ketam, ikan dan udang yangmenjadi tangkapan utama bagi nelayan-nelayan tradisi tidak terjejas walaupunterdapat aktiviti penangkapan Siput RetakSeribu. Penggunaan alat tangguk tundauntuk menangkap siput itu bolehmenyebabkan perubahan kepada dasarlaut kerana peralatan berkenaanmengorek ke dalam lumpur. Walau

bagaimanapun perubahan "suspendedsolid' dan kekeruhan air yang berlakuadalah kecil dan tidak membimbangkansetakat ini. Oleh yang demikian, dakwaanbahawa pengeluaran lesen menangkapSiput Retak Seribu lebih mendatangkankeburukan dari kebaikan adalah tidakbenar.

Dalam masa yang sama, JabatanPerikanan sentiasa mengawasi kegiatanvesel-vesel menangkap Siput RetakSeribu dan menjalankan kajian ke atassumber siput tersebut dari masa kesemasa. Sekiranya didapati keadaansumber siput ini tidak lagi mengizinkanpengeluaran lesen berkenaan ataupengusaha-pengusaha melanggar syarat-syarat perlesenan yang dikenakan, makaKementerian Pertanian berhakmenarikbalik dan sekaligus membatalkanlesen-lesen tersebut.

JABATAN PENERBANGANMALAYSIA—SIASATAN KES

SHAMSUL RAMLI

15. Tuan Kerk Kim Hock mintaMenteri Pengangkutan menyatakan:

(a) sudahkah penyiasatan ke atas kesShamsul Ramli yang ditemui matidi dalam ruang tayar pesawat 747-200 Penerbangan Malaysia diJohanesburg pada 15hb. Mac1993 selesai. Jika ya, adakahKementeriannya bercadangmengumumkan keputusan sia-satan, j ika belum, bilakahpenyiasatan dijangka dapatselesai; dan

(b) berapakah orang kakitangan/pengawal Penerbangan Malaysia,Jabatan Penerbangan Malaysiadan Malaysia Airport Berhaddikenakan tindakan tatatertibbersabit dengan kejadian tersebut.

3809 19HB JULAI 1993 3810

Timbalan Menteri Pengangkutan[Datin Hajah Zaleha binti Ismail]:

(a) Penyiasatan mengenai kesShamsul Ramli yang ditemui matidalam ruang tayar pesawat 747-200 Penerbangan Malaysia diJohanesburg pada 15 Mac 1993masih sedang dijalankan.Penyiasatan tersebut adalah dalamperingkat akhir dan dijangkaselesai dalam masa tidak lamalagi.

(b) Soalan ini tidak berbangkit buatmasa ini kerana siasatan belumselesai lagi. Walau bagaimanapunjika didapati kakitangan yang cuaidalam menjalankan tugas mereka,tindakan tatatertib akan diambil.

MAJLIS UNIYERSITI—BIDANGKUASA

16. Dr. Sanusi Daeng Mariok mintaMenteri Pendidikan menyatakan:

(a) setakat manakah bidang kuasaMajlis Universiti untuk membuatkeputusan mengenai segalasesuatu yang berhubung denganperjalanan Universiti;

(b) benarkah, Majlis Universiti telahhilang kuasa autonominya. Kalautidak, nyatakan kuasa autonomiyang masih dimiliki; dan

(c) pemahkah Kementerian mendapatcadangan bertulis dari mana-manapihak bagi memperkemaskankuasa Majlis Universiti. Jika ada,apa langkah yang telah diambil.

Menteri Pendidikan [Datuk AmarDr. Sulaiman bin Daud]: Untukmakluman Ahli Yang Berhormat, Majlis

adalah merupakan badan kerja bagiUniversiti dan boleh menjalankan segalakuasa yang diberi kepada Universitiberdasarkan kepada PerlembagaanUniversiti, Status, Akta dan Peraturan-peraturan Universiti. Buat masa sekarangterdapat 18 kuasa universiti yangdigariskan di dalam PerlembagaanUniversiti yang meliputi pengajaran,penyelidikan, kewangan, pentadbiran,kebajikan dan peraturan/tatatertibuniversiti,

Majlis Universiti diwakili olehpelbagai agensi yang berkaitan sepertiJPA, Perbendaharaan, KementerianPendidikan, Peguam Negara, termasukjuga ahli-ahli yang dilantik oleh Raja/Gabenor, Majlis Raja-Raja, Yang di-Pertuan Agong dan Senat. Dengan kuasayang diperuntukkan kepada Majlis selakubadan kerja tertinggi universiti dan ahli-ahli yang menganggotai Majlisberkenaan, maka soal Majlis hilang kuasatidak timbul langsung.

. Setakat ini Kementerian belum lagipernah menerima cadangan dari mana-mana pihak untuk memperkemaskankuasa Majlis Universiti.

PERJANJIAN PERSEFAHAMANDI ANTARA KERAJAAN

MALAYSIA DAN PERANCIS

17. Tuan Haji Mohamad bin Sabuminta Menteri Pertahanan menyatakanmengenai Perjanjian Persefahaman antaraKerajaan Malaysia dan Perancis yangditandatangani di Paris pada pertengahanJun 1993 ini dari segi:

(a) butiran perjanjian;

(b) kepentingan perjanjian dibuat;

(c) persetujuan yang dicapai olehkedua pihak; dan

3811 19HB JULAI 1993 3812

(d) kos perbelanjaan yang terlibat.

Menteri Pertahanan [Dato' SeriHaji Mohd. Najib bin Tun Haji AbdulRazak]:

(a) Butiran perjanjian mengenaikerjasama pertahanan antaraKerajaan Malaysia dan Perancismeliputi aspek-aspek kerjasamadua hala di bidang ketenteraan,industri pertahanan dan pemin-dahan teknologi,

(b) Perjanjian ini dibuat untukmenjaga kepentingan negara dibidang pertahanan melalui dasarmenjalin hubungan dua hala yangberbaik-baik.

(c) Persetujuan yang dicapai olehkedua pihak adalah mengenaiperkara-perkara yang sayanyatakan di (a).

(d) Kos perbelanjaan yang terlibathanyalah bagi menghadirimesyuarat Jawatankuasa Bersamayang ditubuh di Paris.

BANK PERUMAHAN — KAJIANPENUBUHAN

18. Tuan Foo Piew Kok minta MenteriPerumahan dan Kerajaan Tempatanmenyatakan apakah perkembangan kajianuntuk menubuh sebuah Bank Perumahan.Apakah fungsi yang telah dikenalpastibagi urusan bank tersebut. Adakah segalamasalah perumahan dapat di atasi selepasbank tersebut dapat ditubuhkan.

Menteri Perumahan dan KerajaanTempatan [Dato' Dr. Ting Chew Peh]:Kementerian Perumahan dan KerajaanTempatan telah menyediakan satu kertascadangan bagi penubuhan BankPerumahan. Tujuan utama penubuhan

bank ini ialah untuk memberi kemudahanpinjaman perumahan kos rendah dansederhana rendah bagi pembeli danpemaju dengan kadar yang munasabah.Bank ini dijangka akan dapat menye-diakan kemudahan dan menggerakkantabung orang ramai di sektor perumahan.Kertas ini akan dibincangkan denganagensi-agensi pusat yang berkaitanseperti Unit Perancang Ekonomi, JabatanPerdana Menteri dan KementerianKewangan sebelum ianya dibentangkanuntuk pertimbangan Jemaah Menteri.

Memandangkan pembiayaan kewa-ngan merupakan salah satu masalahperumahan, cadangan penubuhan bankini sekurangnya dapat membantumenyelesaikan masalah-masalah ber-kaitan punca kewangan.

LEBUHRAYA KL/SEREMBAN —KOS PEMBINAAN

19. Dato' Basri bin Bajuri mintaMenteri Kerja Raya menyatakan:

(a) berapakah kos pembinaanLebuhraya Kuala Lumpur —Seremban dan bilakah muladibuka;

(b) berapakah kos senggaraan danpengubahsuaiannya serta bilakahdijangka pengubahsuaian yangsedang dilakukan akan siap; dan

(c) berapakah jumlah kutipan tolyang telah dikutip setakat 30 Jun1993, bagi lebuhraya tersebut.

Menteri Kerja Raya [Datuk LeoMoggie anak Irok]:

(a) Kos pembinaan asal LebuhrayaKuala Lumpur — Serembansemasa di bawah jagaan JKR

3813 19HB JULAI 1993 3814

ialah RM97 juta. Lebuhraya initelah dibuka kepada lalulintasdalam bulan Julai tahun 1978.

Lebuhraya ini kemudiannyadiambilalih oleh LLM dalamtahun 1982. Kos untuk kerja-kerjapemulihan jalan dan perparitanserta pembinaan persimpangan-persimpangan bertingkat danplaza-plaza tolnya ialah RM98juta. Kerja-kerja ini siapsepenuhnya pada pertengahantahun 1985.

(b) Di bawah perjanjian konsesiLebuhraya Utara — Selatan yangtelah ditandatangani di antaraKerajaan Persekutuan denganUEM (M) Bhd. pada 18.3.1988,bahagian Lebuhraya KualaLumpur — Seremban telahdiserahkan kepada PLUS Bhd.,untuk penyelenggaraan danpemungutan tol. Kos penyeleng-garaan dan naiktaraf lebuhrayaini oleh PLUS Berhad ialahRM209.8 juta dan dijangka siappada bulan Oktober 1993.

(c) Jumlah kutipan tol semenjakpungutan tol dimulakan olehLLM dalam tahun 1982 sehingga30 Jun 1993 di plaza-plaza toldi sepanjang Lebuhraya KL —Seremban ialah RM275.4 juta.

HOSPITAL KERAJAAN —MENGATASI KELALAIAN

DOKTOR

20. Tuan Wong Sing Nang mintaMenteri Kesihatan menyatakan:

(a) jumlah kes kelalaian doktor dihospital-hospital umum secaraamnya dan khasnya di Sarawakpada tahun 1992 dan 1993;

(b) berapakah kes telah dibawa kemahkamah dan jumlah pampasanyang sudah dibayar pada 1992dan 1993; dan

(c) apakah tindakan-tindakan yangdiambil untuk mengelakkan danmengatasi kes ketalaian inidihospital umum.

Timbalan Menteri Kesihatan [Dato'Mohamed Farid bin Ariffin]:

(a) Secara amnya terdapat 8 keskecuaian oleh pihak hospital-hospital umum yang terbukti padatahun 1992 dan 2 kes bagi tahun1993. Tiada kes kecuaian terbuktididapati di Sarawak sepanjangtahun 1992 sehingga Jun 1993.

(b) Terdapat 19 kes pertuduhankecuaian ("alleged negligence")difailkan sepanjanag tahun 1992dan bagi tahun ini sehingga Jun1993, terdapat 12 kes telahdifailkan. SebanyakRM373,118.20 gantirugi (terma-suk kos) telah dibayar pada tahun1992 dan RM130,050 bagi tahun1993.

(c) Bagi menghindari berlakunyakecuaian di hospital-hospitalKerajaan. Kementerian inisentiasa berusaha mempertingkat-kan kemahiran dan budaya kerjacemerlang kakitangannya.Langkah-langkah yang diambilantaranya:

(i) Mewujudkan dan melaksana-kan garis-garis panduan,protokol-protokol pengenda-lian rawatan;

(ii) Menganjurkan seminar,kursus dan latihan dalam

3815 19HB JULAI 1993 3816

perkhidmatan untuk kaki-tangan mengenai pengenda-lian rawatan;

(iii) Melaksanakan program"Quality Assurance". denganizin, untuk memastikanperkhidmatan rawatan peru-batan menepati sasaran piawaiyang ditetapkan, dan

(iv) Memperkemaskan bimbingan,pengawasan dan penyeliaankakitangan oleh pakar-pakardan pegawai atasan.

PINJAMAN PERNIAGAAN MARA

21. Tuan Haji Mahbud bin HajiHashim minta Menteri PerusahaanAwam menyatakan sebab pengeluaranpinjaraan kewangan oleh MARA kepadaGabungan Persatuan Penjaja dan PeniagaKecil Melayu Malaysia walaupun ahlipersatuan dikatakan menghadapikesulitan mendapatkan pinjaman SyarikatJaminan Kredit menerusi bankperdagangan di seluruh negara.

Menteri Perusahaan Awam [Dato'Dr. Mohamad Yusof bin HajiMohamed Nor]: Untuk makluman AhliYang Berhormat, skim pinjamanperniagaan oleh MARA tidak memberikeutamaan kepada Bumiputera yangmenjadi persatuan ataupun sebaliknya.Semua permohonan adalah diberipertimbangan yang sama berasaskansyarikat-syarikat pinjaman yang tertentu.MARA juga tidak mengambilkira samaada pemohon berkenaan pernah membuatpermohonan pinjaman CGC dan telahditolak ataupun tidak. Skim pinjamanperniagaan MARA adalah lebihberorientasikan kepada pembangunanusahawan manakala skim yang diuruskanoleh bank-bank perdagangan menekan-kan aspek komersial.

INSURANS BAGI DOKTORSWASTA — BENTUK

PERUNDANGAN

22. Dato' Hj. Mohd Abu Bakar binRautin Ibrahim minta MenteriKesihatan menyatakan:

(a) apakah rancangan Kerajaan untukmengenakan perlindunganinsurans bagi doktor swasta;

(b) adakah perlindungan insuranstersebut dimestikan sebelumseseorang doktor memulakankliniknya;

(c) bilakah cadangan tersebut akandikuatkuasakan melalui undang-undang; dan

(d) apakah bentuk perlindunganinsurans yang dinikmati olehdoktor-doktor Kerajaan sekarngini.

Dato' Mohamed Farid bin Ariffin:

(a), (b) & (c) Doktor-doktor swastakebanyakkannya mempunyaiperlindungan insurans. Denganyang demikian buat masa iniKerajaan belum bercadang untukmengenakan perlindungan insu-rans kepada doktor-doktor swasta.Pada masa ini tidak ada undang-undang yang memerlukanseseorang doktor mengambilperlindungan insurans sebelummembuka klinik.

(d) Tidak ada perlindungan insuransyang dinikmati oleh doktor-doktorKerajaan sekarang.

TV4 — SYARIKAT PENGENDALI

23. Tuan Chian Heng Kai mintaMenteri Penerangan menyatakan:

3817 19HB JULAI 1993 3818

(a) nama 9 syarikat yang menyertaitawaran untuk mengendalikanTV4 dan nama 4 syarikat yangterpilih untuk menjadi konsor-tium untuk mengendalikan projekini;

(b) harga tawaran yang ditawar olehsetiap syarikat tersebut;

(c) apakah kriteria yang digunakanoleh pihak Kementeriannya untukmemilih 4 syarikat itu; dan

(d) mengapa pancaran TV4 hanyadihadkan dalam Lembah Kelangsahaja.

Menteri Penerangan [Dato'Mohamed bin Rahmat]: Nama 9 buahsyarikat yang telah mengemukakan ten-der mereka bagi menubuhkan TV4 adalahseperti berikut:

(a) Utusan Melayu (Malaysia)Berhad.

(b) Berjaya Group Berhad.

(c) Diversified System Sdn. Bhd.

(d) Metropolitan TV Sdn. Bhd.

(e) Nanyang Press (Malaysia)Berhad.

(/) Company Director: En. Mustafabin Haji Saman.

(g) Medanmas Sdn. Berhad.

(h) Kemasrunding Sdn. Berhad.

(i) Redifussion Group Sdn. Berhad;dan

(j) Telekom Malaysia @erhad.

Mengenai harga tawaran setiapsyahkat dan kriteria yang digunakan olehKementerian didalam memutuskan ten-der ini, saya fikir adalah tidak wajarbutiran-butiran tersebut dinyatakansekarang, menimbangkan jawatankuasatender Kementerian sedang dalam prosesmenimbang dan memutuskan tendertersebut. Namun begitu saya inginmenjelaskan bahawa KementerianPenerangan bercadang untukmembenarkan TV4 ini dikendalikan olehsebuah konsortium yang terdiri daripadabeberapa buah syarikat yang telahmemohon. Menimbangkan TV4 mungkinmerupakan lesen TV swasta terakhir yangakan dikeluarkan oleh Kerajaan. Sayatidak dapat menyebut nama-namasyarikat yang akan menganggotaikonsortium ini kerana perkara ini masihdidalam pertimbangan jawatankuasatender.

Kerajaan telah memutuskan bahawaperkhidmatan TV4 ini adalah dihadkandi kawasan Lembah Kelang menim-bangkan bahawa 50% daripada jumlah2 juta isi rumah yang mempunyai TVterdapat di kawasan ini. Sambil ituKerajaan merasa wajar ditambahkan lagiperkhidmatan TV di Lembah Kelang atasasas permintaan atau 'demand' olehpenduduk-penduduk dan juga ataskeperluan pihak swasta yang inginmemasarkan barang-barang danperkhidmatan mereka. la juga bertujuanbagi membantu industri pelanconganyang sedang pesat berkembang diLembah Kelang.

SJK(C) DI WILAYAHPERSEKUTUAN — KESESAKAN

DI BILIK DARJAH

24. Tuan Liew Ah Kim minta MenteriPendidikan menyatakan sama ada sedarkesesakan dalam bilik darjah di sekolah-

3819 19HB JULAI 1993 3820

sekolah Jenis Kebangsaan (C) di seluruhWilayah Persekutuan Kuala Lumpurdisebabkan menampung ramai murid,Nyata juga:

(a) sama ada Kerajaan akan membinabeberapa buah sekolah rendahjenis kebangsaan (c) di WilayahPersekutuan Kuala Lumpur bagimengatasi kesesakan ini; dan

(b) sama ada pihak swasta dipelawauntuk membina lebih banyaksekolah-sekolah Cina di WilayahPersekutuan.

Datuk Amar Dr. Sulaiman bin HajiDaud:

(a) Untuk makluman Ahli YangBerhormat, pembinaan sesebuahsekolah adalah berdasarkankeperluan menyeluruh di sesuatukawasan itu setelah mengambil-kira beberapa perkara. Antaranyaialah tidak terdapat sekolah dikawasan yang berkenaan dankawasan-kawasan yang berham-piran, sekolah-sekolah yang sediaada tidak dapat menampungpertambahan murid di kawasanberkenaan, tidak ada rancanganuntuk menambah bangunan ataubilik darjah di sekolah-sekolahyang sedia ada di kawasan-kawasan berkenaan dan adanyaperuntukan kewangan untukprojek berkenaan.

Berdasarkan alasan di atas, Kerajaanbelum bercadang untuk menambahbilangan SRJK(C) di sekitar WilayahPersekutuan.

(b) Buat masa ini KementerianPendidikan belum ada cadanganuntuk mempelawa pihak swastamembina sekolah-sekolah Cina diWilayah Persekutuan.

INSTITUT JANTUNG NEGARA— RAWATAN PERCUMA

26. Tuan Ahmad Nor minta MenteriKesihatan menyatakan:

(a) siapakah orang-orang yang diberirawatan percuma dan ditanggungoleh Kerajaan sepenuhnya apabiladimasukkan ke Institut JantungNegara; dan

(b) bagaimana dan apakah syarat-syarat yang ditetapkan bagipesakit-pesakit yang miskin untukmendapat rawatan percuma diInstitut Jantung Negara.

Dato' Mohamed Farid bin Ariffin:

(a) Seseorang Raja Negeri, Yang DiPertua Negeri dan keluarga adalahdikecualikan dari sebarangbayaran di bawah Perintah Fee(Perubatan) 1982 apabilamenerima rawatan di hospitalKerajaan. Orang-orang tertentudan keluarga mereka yangdinamakan oleh Kerajaan Negeridengan kelulusan Perbendaharaanjuga dikecualikan dari sebarangbayaran di bawah Perintah Feeyang sama, Kemudahan ini jugadiberi bagi rawatan di InstitutJantung Negara Sdn. Bhd.(IJNSB).

(b) Kerajaan juga telah memutuskanbahawa pesakit-pesakit darigolongan miskin dan kurangmampu yang menerima rawatandi Kelas 3 di IJNSB diberikanbantuan oleh Kerajaan. Pihakhospital dan juga IJNSB akanmenentukan keupayaan pesakitberkenaan menanggung caj yangakan dikenakan sama adasepenuhnya atau sebahagian atau

3821 19HB JULAI 1993 3822

sejumlah wang yang pesakitmampu bayar dan bakinya akanditanggung oleh Kerajaan.

PEKERJA ASING — TINDAKANKEPADA MAJIKAN MEMBUANG

PEKERJA TEMPATAN

27. Tuan Tan Kok Wai minta MenteriSumber Manusia menyatakan sama adabeliau sedar bahawa kes pembuanganpekerja-pekerja tempatan danmenggantikannya dengan pekerja-pekerjaasing adalah satu masalah yang perluperhatian. Berapa banyak aduan yangditerima oleh Kementeriannya setakatini dan bagaimanakah boleh kemen-teriannya menghukum majikan-majikanterbabit yang tidak menunjukkanpertimbangan dan belas kasihan padapekerja-pekerja tempatan yang telahdikorbankan kerana mendapatkan kosburuh yang murah.

Menteri Sumber Manusia [Dato'Lim Ah Lek]: Dasar Kerajaan mengenaipengajian pekerja asing pada umumnyaadalah jelas iaitu ianya merupakan jangkapendek untuk mengatasi kekurangantenaga kerja dalam sektor-sektor ekonomitertentu. Dasar ini juga mempastikanpengajian pekerja asing tidak akanmenjejaskan hak rakyat Malaysiaterhadap peluang-peluang pekerjaan danoleh itu pengambilan pekerja asingadalah tertakluk kepada kriteria dansyarat-syarat yang ketat iaitu majikan-majikan hanya akan dibenarkan mengajipekerja asing selepas mereka dapatmembuktikan usaha-usaha telah diambiluntuk mendapat pekerja tempatan tetapitidak berjaya. Sejak JawatankuasaPengajian Buruh Asing ditubuhkan,sejumlah 285,362 pekerja asing telahdipohon, tetapi hanya 138,467 sahajayang diluluskan.

Di samping itu, Kementerian SumberManusia sedang mengubal satu RangUndang-undang yang bernama "Employ-ment of Foreign Workers Act 1993"untuk mempastikan kepentingan pekerjatempatan tidak digugat oleh kehadiranburuh asing. Selain dari itu, Akta inijuga akan mengawal dan menyeleng-garakan pengajian buruh asing di negarakita.

Sepanjang tahun 1992 hingga kini,sebanyak 30 aduan telah diterima olehKementerian yang melibatkan penye-lewengan di dalam pengajian pekerjaasing. Daripada jumlah ini hanya 10 kesyang menyentuh masalah pengenepianpekerja-pekerja tempatan. Kesemuaaduan tersebut telah disiasat dan darisiasatan yang dijalankan Kementerianini mendapati tiada asas yang kukuhuntuk menyokong dakwaan tersebut.

Sekiranya Ahli Yang Berhormatmempunyai aduan yang spesifik bahawapihak majikan yang memberi keutamaankepada pekerja asing, sila laporkankepada Kementerian Sumber Manusia.Saya memberi jaminan bahawaKementerian saya akan mengambiltindakan yang sewajarnya. Sekiranyaperlu, Kementerian Sumber Manusiaakan menarik balik kelulusan untukmengaji pekerja asing oleh mana-manapihak majikan yang tidak mengutamakanhak-hak pekerja tempatan.

BAHAN SISA BERACUN —SITUASI PUSAT PENGURUSAN

BUKIT NANAS

28. Dr. Kua Kia Soong minta MenteriSains, Teknologi dan Alam Sekitarmenyatakan:

(a) situasi sebenar yang berkaitandengan Pusat Pengurusan Bahan

3823 19HB JULAI 1993 3824

Sisa Beracun Bukit Nanas yangdicadangkan itu pada masa kini;

(b) sama ada tindakan ada diambiluntuk mencari tapak alternatifuntuk pengurusan bahan buanganberacun;

(c) t indakan yang diambil untukmengurangkan penghasilan bahanbuangan beracun oleh industriMalaysia.

Menteri Sains, Teknologi dan AlamSekitar [Datuk Law Hieng Ding]:Untuk makluman Ahli Yang Berhormatbagi jawapan soalan (a), Jabatan AlamSekitar telah mengkaji dan mengambil-kira pandangan Panel EIA mendapatibahawa tiada kesan yang signifikan yangboleh timbul dari projek pelupusanbuangan industri di Bukit Nanas, NegeriSembilan dan memperakukan laporanEIA diluluskan. Setakat ini projek inisedang menunggu pertimbanganKerajaan Negeri Sembilan iaitu pihakyang berkuasa ke atas kegunaan tanah.

Mengenai perkara (b), sebelum iniKerajaan telah mengkaji tapak-tapakalternatif sebanyak 91 buah tapaksemuanya. Tapak di Bukit Nanas adalahyang paling sesuai.

Mengenai soalan (c), bagi mengurang-kan penghasilan atau pengeluaranbuangan oleh industr i di Malaysiabeberapa langkah telah diambil melaluibeberapa cara seperti berikut:

(a) Penapisan awal peringkatpenubuhan/perancangan industriuntuk mengelakkan dari industhkotor melalui;

(i) khidmat nasihat dipusatserenti (one stop agency) di

MIDA kepada pelabur-pelabur;

(ii) Prosedur penilaian kesan-kesan ke atas alam sekitar(EIA) bagi aktiviti-aktivitiyang ditetapkan;

(iii) proses penilaian awal tapakbagi aktiviti-aktiviti yangtidak ditetapkan; dan

(iv) garis-garis panduan yangdigunapakai oleh agensi-agensi perancangan yangberkaitan.

(b) Pihak kilang diminta supayamengamalkan proses pengura-ngan, pemulihan dan penggunaansemula buangan sebagaimanaditetapkan di dalam Peraturan-Peraturan Kualiti Alam Sekeli-Hng, (Buangan Terjadual) 1989;dan

(c) Menggalakkan penubuhanindustri-industri canggih yangtidak mengeluarkan buangan.

BURSA SAHAM KUALA LUMPUR— NAIK TURUN HARGA SAHAM

29. Tuan Fong Kui Lun minta MenteriKewangan menyatakan sebab-sebabharga saham di Bursa Saham KualaLumpur mengalami kenaikan yang agakcepat dan kemudian turun sepanjangbulan Mei, Jun dan Julai 1993 dan sejauhmana syarikat-syarikat tersenarai terlibatdalam menyembunyikan maklumatdalaman terkini dari pengetahuan BSKLdan apakah tindakan yang telah dansedang diambil terhadap syarikat-syarikatitu.

Menteri Kewangan [Dato' SeriAnwar bin Ibrahim]: Oleh kerana

3825 19HB JULAI 1993 3826

pertanyaan berkaitan dengan perkarayang sama telah juga dibangkitkan olehkedua Ahli Yang Berhormat dari yanglain iaitu oleh Ahli Yang Berhormat dariSeputeh yang dijadualkan dijawab pada20 Julai 1993 dan Ahli Yang Berhormatdari Sabak Bernam yang dijadualkandijawab pada 27 Julai 1993, saya mohonuntuk menjawab pertanyaan-pertanyaanitu serentak sekarang.

Untuk makluman Ahli-ahli YangBerhormat, pasaran saham kita adalahsebuah pasaran terbuka di mana harga-harga saham dan jumlah daganganditentukan oleh kuasa permintaan danpenawaran. Terdapat beberapa fakta yangboleh mempengaruhi permintaan ataupenawaran seperti prestasi syarikat,kegiatan spekulasi , per tumbuhan,ekonomi, kestabilan politik dan jugaprestasi di pasaran-pasaran utama dunia.Pasaran bergantung kepada pandanganpelabur-pelabur terhadap fakta ini.

Keadaan aktiviti saham buat masa initidak boleh dikaitkan hanya kepadaspekulasi. Prestasi pasaran saham buatmasa ini adalah mencerminkan keyakinanterhadap asas-asas yang kukuh .Kebanyakan syarikat-syarikat awamberhad disenaraikan juga telahmengumumkan prestasi kewangan yanglebih kukuh dan meramalkan prestasitersebut mungkin dapat dipertahankan,Berasaskan pakar-pakar tersebut ramaipelabur asing, pengurus pelabur asingberminat melabur di Malaysia.

Kenaikan harga pasaran saham diBursa Saham Kuala Lumpur (BSKL)baru-baru ini adalah kerana harga sahamsyarikat-syarikat yang disenaraikantersebut telah lama tidak berubah danmemerlukan penilaian semula akibat dariperkembangan ekonomi yang pesat, dasar

serta peluang pelaburan yang lebih baikdan persekitaran politik yang stabil.

Petunjuk-petunjuk BSKL dalam bulanMei dan bulan berikutnya bukanlahmenurun terus tetapi ianya sebagaipembetulan teknikal dengan izin 'tech-nical correction' untuk perkembanganseterusnya.

Kerajaan sentiasa mengawal aktivititidak sihat di pasaran dan ianya bukansahaja dengan niagaan dalaman denganizin 'insider trading' tetapi jugamanipulasi saham, salah penyataandengan izin 'false statement', jualansingkat dengan izin 'short selling' danberniaga sekuriti tanpa Isesen yang sah.

Maklumat dalaman memangsepatutnya disembunyikan jika ianyatiada mempengaruhi harga pasaran.Tetapi jika didapati ianya mempengamhiharga pasaran maka ianya mesti disibarkepada pengetahuan umum dan BSKLsentiasa membuat pertanyaan bertuliskepada syarikat yang mengalamiperubahan harga yang luarbiasa dankemudian menyiarkan jawapannyakepada umum.

Saya suka menyebut di sini juga,bahawa spekulasi memang wujud disemua bursa saham di seluruh dunia danBSKL tidak terkecuali. Pasaran sahammemang perlu mempunyai unsur-unsurspekulasi untuk memberikan kecairan.Tetapi spekulasi yang berlebihan akanmenimbulkan aktiviti yang kurang sihatdan mereka yang terlibat dalam pasaransaham patut tahu dengan jelas akanakibatnya.

Spekulasi yang berlebihan adalahdisebabkan sifat tamak pelabur itu sendiriyang menganggap BSKL adalah tempat"buat duit' dan bukan tempat melabur.

3827 19HB JULAI 1993 3828

Justeru itu saya berharap keputusanmereka patutlah rasional dan membuatpelaburan atas sebab kekukuhan syarikatserta mengikut kemampuan kewanganyang ada.

RANCANGAN MALAYSIA KE-5 —PERUNTUKAN KEMENTERIANPERTANIAN BAGI NEGERI PERAK

30. Tuan Lau Dak Kee minta MenteriPertanian menyatakan berapa banyakRancangan dan Peruntukan setiap tahunyang telah disalurkan kepada negeriPerak mengikut berbagai jenis di dalambidang pertanian di bawah RancanganMalaysia Ke-5 dan Ke-6 dan terangkanberapa peruntukan tambahan akan diberiuntuk menggalakkan perkembangan bagibidang tersebut.

Datuk Seri Sanusi bin Junid: SepertiAhli Yang Berhormat sediamaklumbeberapa Kementerian bertanggungjawabdi dalam pembangunan sektor pertanian,iaitu Kementerian Perusahaan Utama,Kementerian Pembangunan Luar Bandardan Kementerian Pertanian.

Peruntukan Kementerian Pertanianbagi Negeri Perak yang disalurkanmelalui Jabatan/Agensi di bawahnyadalam tempoh Rancangan Malaysia Ke-5 berjumlah lebih daripada RM331 jutauntuk membiayai sebanyak 87 projekpembangunan pelbagai jenis pertanian.Pecahan peruntukan mengikut tahunadalah seperti berikut:

Tahun Peruntukan

1986 RM90.6 juta

1987 RM74.6 juta

1988 RM56.8 juta

1989 RM58.3 juta

1990 RM47.7 juta

Sementara itu dalam RancanganMalaysia Ke-6 sebanyak RM336.2 jutatelah diperuntukan untuk melaksanakan98 projek pelbagai jenis. Pecahanperuntukan mengikut tahun adalah sepertiberikut:

Tahun Peruntukan

1991 RM61.8 juta

1992 RM59.8 juta

1993 RM35.8 juta

Bakinya akan dibelanjakan pada tahun1994 dan 1995.

Seperti Yang Berhormat juga sediamaklum, pembangunan sektor pertanianberkembang bukan sahaja disebabkanoleh perbelanjaan sektor awam tetapijuga akibat penglibatan sektor swastayang sama-sama membual pelaburan didalam sektor pertanian. Oleh itu padamasa ini Kementerian mendapatiperuntukan yang disediakan dalamRancangan Malaysia Ke-6 bagi NegeriPerak adalah memadai dengan jumlahprojek yang telah dirancangkan.

ANUGERAH KERAJAANPERSEKUTUAN — CADANGAN

PEMANSUHAN

31. Tuan R. Karpal Singh mintaPerdana Menteri menyatakan sama adaKerajaan Persekutuan bersediamemansuhkan pengurniaan anugerah dinegara ini ke atas rakyatnya olehPemerintah, 'Gabenor atau Yang di-Pertuan Agong. Jikalau tidak, supayamenyatakan alasan-alasan.

Tuan Othman bin Abdul: KerajaanPersekutuan yang bertanggungjawab

3829 19HB JULAI 1993 3830

kepada Pengurniaan AnugerahPersekutuan oleh Seri Paduka BagindaYang di-Pertuan Agong tidak bercadanguntuk memansuhkan pengurniaan ini.Penganugerahan ini adalah satupengiktirafan Kerajaan kepada setiaplapisan rakyat dari semua keturunan yangtelah berjasa melalui sumbangancemerlang mereka kepada negara danmasyarakat, terutamanya dalammembangunkan negara, mempertahankankedaulatannya dan mengekalkanketenteraman awam yang tidak dapatdinilai dengan wang ringgit.

Penganugerahan ini juga akanmemberi perangsang kepada setiap rakyatuntuk berkorban bagi memajukan negaradalam bidang masing-masing.

PASUKAN PENGAMAN MALAY-SIA DI KEMBOJA — KEJAYAAN

33. Tuan Haji Nik Abdullah bin NikArshad minta Menteri Pertahananmenyatakan:

(a) jumlah anggota keselamatan Ma-laysia yang mengalami kemala-ngan, kecederaan atau kematiansemasa menjalankan tugas diKemboja;

(b) apakah jaminan keselamatanpasukan pengaman Malaysia daripuak-puak yang bersengketa;

(c) sejauh manakah harapanperdamaian atas masalah yangmelanda Kemboja.

Dato' Seri Haji Mohd. Najib binTun Haji Abdul Razak: Seoranganggota tentera Malaysia telah meninggaldunia semasa berkhidmat di Kembojadisebabkan oleh demam malaria. Tigaorang anggota telah mengalami

kecederaan semasa serangan yangdipercayai dilakukan oleh pihak Mili-tia.

Pihak Kementerian Pertahananberusaha menjamin keselamatan pasukanATM dengan memperkuatkan keupayaanmereka di dalam aspek pertahanan danpenambahan peluru serta pakaian. PihakPBB juga mempunyai satu rancangankhusus untuk mengerakuasikan anggota-anggota jika berlaku peperangan.

Pihak PBB begitu yakin tentangkedamaian di Kemboja, di manarancangan penamatan tugas PBB sedangdiusahakan sebelum akhir tahun. Pihakyang bertelingkah telah memberigambaran yang menggalakkan di dalamusaha mencart formula perdamaian.

ANTI HADIS — TINDAKANMENGATASI

34. Tuan Wan Omar bin Wan Majidminta Perdana Menteri menyatakanapakah benar Kerajaan akan meng-gunakan kaedah perang saraf untukmemerangi golongan anti hadis;kenapakah kaedah seperti ini tidakdigunakan terhadap mangsa-mangsakejadian Memali dulu.

Tuan Othman bin Abdul: Masalahanti hadis adalah merupakan masalahyang rumit dan berbentuk rohaniah. Olehitu Kerajaan sememangnya menggunakankaedah perang saraf untuk memerangigolongan anti hadis dari masa ke semasa.Kaedah seperti ini digunakan jugaterhadap mangsa-mangsa kejadianMemali secara tidak langsung.

TERMINAL LAPANGANTERBANG, TAWAU, SABAH

35. Tuan Geoffrey Yee Lung Fookminta Menteri Pengangkutan menyatakanmengenai bangunan Lapangan Terbang

3831 I9HB JULAI 1993 3832

yang sedia ada yang sedang dalampembinaan, pengubahsuaian dan dijangkaakan siap pada tahun depan:

(a) apakah alat-alat atau kemudahanyang akan dibekalkan selepaspengubahsuaian itu kelak;

(b) berapa ramaikah penumpang-penumpang yang boleh dimuatkandalam bangunan tersebut dalammasa setahun;

(c) bolehkah Kementerian memper-cepatkan pembinaan projektersebut supaya penumpang-penumpang boleh senang hati danlebih selesa dengan kemudahan-kemudahan yang lebih canggih;dan

(d) bilakah projek bangunan lapanganterbang dan landasan baru yangakan dibina di Balung Tawaubermula. Lapang Terbang Tawauadalah sebuah Lapangan Terbangyang tersibuk di Sabah dan lanyamemerlukan Bangunan LapanganTerbang dan Landasan dengankadar segera.

Datin Paduka Hajah Zaleha bintiIsmail:

(a) Kerja-kerja pembesaran bangunanTerminal Lapangan TerbangTawau sedang dijalankan. Dibawah projek pembesaran ini,antara kemudahan-kemudahanyang akan diadakan adalah sepertiberikut:

(i) Pembesaran terminal dengantambahan 5,600 kaki persegi.

(ii) Meningkatkan sistem hawadingin dan sistem mencegahkebakaran.

(iii) Meningkatkan sistem perpari-tan; dan

(iv) Membaiki pagar keselamatan.

(b) Bangunan Terminal bolehmemuatkan seramai 500 orangpenumpang pada sesuatu masadan bila projek pembesaran Ter-minal siap kelak, kemampuan iniakan meningkat kepada 600 orangpenumpang.

(c) Projek pembesaran Terminal initelah bermula pada 3hb Mei 1993dan dijadualkan siap pada 27hbJun 1994. Kemajuan kerja setakatini adalah mengikut jadual yangditetapkan. Oleh hal demikian,soal untuk mempercepatkanjadual pelaksanaan tidak timbul.

(c) Perancangan untuk melaksanakanLapangan Terbang Baru Tawausedang dijalankan. Soal bilakahprojek ini akan bermuladilaksanakan adalah tertaklukkepada peruntukan yangmencukupi disediakan kelakuntuk projek ini.

TELEKON—PERMINTAANTALIAN DAN MASALAH

'CROSSUNE'

36. Tuan Abdul Hamid bin AbdulRahman minta Menteri Tenaga,Telekom dan Pos menyatakan:

(a) jumlah talian telefon di seluruhnegara hingga Jun 1993 danberikan pecahannya mengikut:

(i) Telefon Awam

(ii) Telefon Atur

(iii) Telefon Biasa; dan

3833 19HB JULAI 1993 3834

(b) berapakah jumlah permintaantalian telefon purata bulanan danberapakah jumlah yang masihtertunggak yang tidak dapatdibekalkan.

(i) apakah rancangan masa depanKementerian bagi mengatasimasalah bekalan telefon yangsemakin meningkat;

(ii) mengapakah terdapat banyakgangguan 'crossline' sejakakhir-akhir ini. Adakah iadisebabkan oleh penggunaantalian telefon yang sudahsampai ke tahap maksimum.Apakah langkah bagimengatasi masalah ini.

Menteri Tenaga, Telekom dan Pos:[Dato' Seri S. Samy Vellu]:

(a) Jumlah talian telefon di seluruhnegara hingga Jun 1993 ialah2,237,867 talian dan pecahannyaadalah seperti berikut:

(i) Telefon Awam : 45,169

(ii) Telefon Atur 450 : 86,290

(ni) Telefon Art 900 : 178,081

(iv) Telefon Biasa : 2,237,867

(b) Jumlah permintaan talian telefonpurata sebulan ialah 41,762 danjumlah tunggakan ialah 174,463permohonan.

(i) Kementerian telah mengarah-kan pengusaha telekomunikasiterutamanya Telekom Malay-sia Berhad (TMB) supayameningkatkan pelaboranmodal dalam rangkaian kabel,ibusawat dan dalam tempoh

RM 6. TMB telah mem-peruntukkan RM10.7 ribu jutauntuk maksud ini.

(ii) Masalah 'crossline' bukanlahsatu fenomena baru dalamperkhidmatan telefon. Lazim-nya ia disebabkan olehkerosakan kabel terutamasekali apabila ia diresapi air.Begitu juga kerosakan-kerosakan peralatan ibu sawatboleh juga menyebabkanmasalah 'crossline'. Pihakpengguna dinasihat supayamembuat aduan segera supayasyarikat pengusaha telekomu-nikasi dapat memperbaikinyadengan segera.

PILI BOMBA—KEDUDUKANDAN PEMERIKSAAN

37. Tuan Shahidan bin Kassim mintaMenteri Perumahan dan KerajaanTempatan menyatakan;

(a) di manakah biasanya paip-paipbomba ditempalkan;

(b) adakah pihak Kerajaan akanmembuat satu undang-undangmewajibkan setiap kilangmempunyai paip bombanyasendiri sebelum di benarkanberoperasi; dan

(c) setiap berapa lamakah Kerajaanmemeriksa paip-paip bomba iniuntuk memastikan ia berada didalam keadaan baik.

Menteri Perumahan dan KerajaanTempatan [Dato' Dr. Ting Chew Peh]:Di dalam menentukan kedudukan pilibomba, janya adalah berdasarkan kepadaAkta Jalan, Parit dan Bangunan 1974(Undang-undang Kecil Bangunan

3835 19HB JULAI 1993 3836

Seragam 1984), di mana tiap-tiapbangunan hendaklah dilengkapi dengansekurang-kurangnya satu pili bomba yangditempatkan tidak lebih daripada 91.5meter daripada tempat akses pasukanbomba yang terdekat sekali.

Jabatan Bomba sentiasa memeriksapili-pili bomba dalam giliran 3 ke 4 bulansekali bagi tiap-tiap pili bomba bagimenentukan pili-pili bomba tersebutberfungsi dengan baik dan bolehdigunakan pada setiap masa berlakunyakebakaran. Kerja-kerja yang bukanmelibatkan teknikal, seperti kerja-kerjapembersihan daripada rumput-rumpai,timbunan pasir dan tanah akan dijalankanoleh Jabatan Bomba, manakala yangmelibatkan teknikal seperti lubang pilibomba tertutup semasa menurap jalanraya dan lain-lain akan dirujuk kepadaJabatan Bekalan Air untuk kerjapembaikan.

Di samping itu ke arah usaha bagimenentukan pili-pili bomba di dalamkeadaan baik dan boleh digunakan,Jabatan Bomba telah mengadakan "SkimTeman Pili Bomba" kepada orang awam,pertubuhan sukarela, institusi-institusidan pihak swasta. Sehingga kini terdapatsebanyak 6340 buah pili bomba di bawah"Skim Teman Pili Bomba" di seluruhMalaysia.

AMANAH IKHTIAR MALAYSIA- PENGLIBATAN DAN

SUMBANGAN KERAJAAN

38. Tuan Haji Hamzah bin HajiMohd. Zain minta Perdana Menterimenyatakan bagaimanakah penglibatandan apakah sumbangan Kerajaan bagimenjayakan projek Amanah IkhtiarMalaysia.

Timbalan Menteri Di JabatanPerdana Menteri [Dato' Raja Ariffinbin Raja Sulaiman]: Amanah IkhtiarMalaysia (AIM) adalah merupakansebuah badan bukan Kerajaan yang tidakbermotifkan keuntungan dan penubu-hannya bertujuan untuk membantumenambahkan pendapatan sertameningkatkan kualiti kehidupan rakyatmiskin melalui penyertaan golongan inidi dalam Skim Pinjaman Ikhtiar (SPI).Skim ini menyediakan pinjamankewangan tanpa faedah/cagaran kepadarakyat miskin yang berpendapatan kurangdaripada RM250.00 sebulan, untukmemberi peluang kepada peserta-pesertanya (sahabat) menceburi aktiviti-aktiviti ekonomi yang dapatmenghasilkan pendapatan.

Meskipun AIM merupakan badanbukan Kerajaan, Kerajaan memberisokongan dan galakan terhadap aktiviti-aktiviti sepertimana yang telahdisebutkan dalam Rancangan MalaysiaKeenam. Sehubungan dengan itu,sokongan yang diberikan adalah melaluisumbangan Kerajaan untuk membiayaikos operasinya sehingga ia mampuberdikari. Untuk tempoh 1989-1993,sejumlah RM15.5 juta telahdisumbangkan oleh Kerajaan untukmembiayai kos operasi tahunan AIM,di mana RM10.6 juta adalah daripadaKerajaan Persekutuan manakala bakinyaadalah daripada Kerajaan Negeri-Kerajaan Negeri di mana terdapatnyaoperasi AIM, iaitu Perlis, Kedah, Perak,Selangor, Pahang, Terengganu danKelantan. Selain daripada itu, KerajaanPersekutuan juga telah memberi bantuankewangan sebanyak RMl8.2 juta kepadaAIM untuk digunakan bagi modalpinjaman kepada "sahabat" yangdisalurkan melalui Yayasan Pem-bangunan Ekonomi Islam Malaysia(YPEIM).

3837 19HB JULAI 1993 3838

EAST ASIA ECONOMICCAUCUS (EAEC) - KEJAYAAN

PENUBUHAN

39. Tuan Mohamed Kamal binHussain minta Menteri PerdaganganAntarabangsa dan Industri menyatakanbagaimanakah kedudukan mutakhirpelaksanaan penubuhan East Asia Eco-nomic Caucus (EAEC) setakat ini danadakah ianya telah menunjukkankejayaan-kejayaan.

20.7.93

Tuan Nurnikman bin Abdullahminta Menteri Perdagangan Antara-bangsa dan Industri menyatakan apakahperkembangan EAEC setakat ini danapakah langkah dan usaha tambahan yangdisediakan dan diambil bagi men-dapatkan sokongan.

Menteri Perdagangan Antara-bangsa dan Industri [Dato' SeriRafidah Aziz]: Saya pohon izin untukmenjawab soalan ini bersekali dengansoalan Ahli dari Kimanis yangdijadualkan pada 20 Julai, 1993 keranasoalan-soalan itu adalah berkaitan.

Saya ingin memaklumkan bahawaperbincangan dalam JCM (dengan izinJoint Consultative Meeting) ASEANpada 9 Julai, 1993 di Jakarta telahmengesyor supaya ditimbangkan modalitipelaksanaan EAEC melalui satu daripadalandasan yang sedia ada, iaitu MesyuaratMenteri-Menteri Ekonomi ASEAN ataumengambil sempena Mesyuarat APEC(dengan izin Asia-Pacific EconomicCooperation). Berasaskan syor ini, adalahdijangka bahawa Menteri-Menteri Luardan Menteri-Menteri Ekonomi ASEANakan berunding sebelum akhir tahun iniuntuk memutuskan landasan yang sesuaibagi mengadakan mesyuarat pertamaEAEC.

Saya ingin memaklumkan DewanYang Mulia ini sekali lagi bahawaperubahan pendirian dan pandanganpentadbiran Baru Amerika Syarikatmengenai EAEC akan dapat membantudalam proses untuk mencapai keputusandalaman ASEAN bagai melaksanakanEAEC. Jika pentadbiran Bush sebelumini telah menentang EAEC dengan alasanbahawa ianya akan menggugat kerjasamaAsia-Pasifik, Pentadbiran Clintonsekarang ini telah mengambil pendirianyang lebih terbuka dan bersediamenerima hasil rundingan dan keputusandalaman ASEAN mengenai EAEC,

Dalam pada itu juga, kita telahpunterus menerangkan konsep EAEC kepadaahli-ahli peraiagaan dan tokoh-tokohswasta di Jepun, Korea, Republik RakyatChina, Taiwan dan Hong Kong sempenalawatan-lawatan YAB Perdana Menteridan lawatan Rombongan-RombonganGalakan Perdagangan dan Pelaburanyang telah saya ketuai. Adalahdiperhatikan bahawa ahli-ahli perniagaantersebut bersependapat dengan konsepEAEC dan pentingnya suara Asia Timurlebih didengar dalam usahamemperkukuhkan sistem perdaganganbebas dan dalam menyumbang ke arahpenggubalan dasar dan disiplin urusanperdagangan pelbagaihala yang lebihsaksama.

PERSIDANGAN HAK ASASIMANUSIA DUNIA DI VIENNA

40. Dr. Kua Kia Soong minta MenteriLuar Negeri menyatakan:

(a) selepas Persidangan Hak AsasiManusia Dunia di Vienna, apakahusaha-usaha hak asasi manusiabaru yang akan dilaksanakan dinegara kita;

3839 19HB JULAI 1993 3840

(b) bilakah Kerajaan berhajat untukmengesahi Perjanjian Antara-bangsa untuk Hak Berpolitik danSivil 1966 dan PerjanjianAntarabangsa untuk HakEkonomi, Sosial dan Budayasebagaimana yang pernahdijanjikan di dua mesyuaratCHOGM yang lepas;

(c) bilakah Kerajaan akanmemulakan satu JawatankuasaHak Asasi Parlimen sebagaimanayang terdapat di Parlimen negarademokratik yang lain;

(d) bilakah Kerajaan berhajat untukmenandatangani dan melaksana-kan permintaan Charter Hak AsasiBadan-badan bukan KerajaanMalaysia.

Menteri Di Jabatan PerdanaMenteri dan Menteri Undang-UndangMalaysia [Dato' Syed Haraid bin SyedJaafar Albar]:

(a) Kerajaan sedang mengkaji 'Vi-enna Declaration and Programmeof Action' yang telah diterimaoleh Persidangan Sedunia HakAsasi Manusia pada 25 Jun, 1993dan akan mengambil tindakan-tindakan susulan jika perlu.

(b) Berhubung dengan 'internationalCovenant on Civil and PoliticalRights' (1966) dan 'Covenant onEconomic, Social and CulturalRights (1966)'. Kerajaanberpendapat konvensyen-konvensyen tersebut sudah usangdan tidak berapa sesuai lagi padamasa ini. Dokumen-dokumentersebut telah digubal oleh negara-negara maju pada masa itu denganmenggunakan nilai dan fahaman

mereka sendiri dan tidaksemestinya mencenninkan piawai(standard) bagi amalan hak-hakasasi manusia. Dokumen-dokumen tersebut hendaklahdisemak semula dan tidak wajarMalaysia menerimanya dalambentuk sedia ada.

(c) Institusi-institusi Kerajaan yangsedia ada dapat mengawasiamalan hak asasi manusia dinegara Ini dan oleh yangdemikian, Kerajaan tidakbercadang untuk menubuhkansuatu Jawatankuasa Hak AsasiParlimen.

(d) Kerajaan berpegang tcguh kepadaprinsip 'rule of law' danmengamalkan hak-hak asasimanusia spertimana termaktubdalam Perlembangaan Malaysiadan oleh yang demikian, soalmenandatangani dan melaksana-kan permintaan Charter Hak AsasiBadan-badan bukan Kerajaantidak timbul.

BSKL - MANIPULASI DANPENYELEWENGAN

41. Tuan Lim Guan Eng mintaMenteri Kewangan menyatakan:

(a) hasil siasatan Sekuriti Suruhan-jaya (SS) dan Bursa Saham KualaLumpur (BSKL) dalam per-dagangan dalaman, manipulasiharga dan penyelewengan diBSKL baru-baru ini yangmenyebabkan harga sesetengahkaunter-kaunter khususnyaUnion Paper Holding Sdn. Bhdmelambung tinggi ke tahap yangajaib;

3841 19HB JULAI 1993 3842

(b) sila nyatakan kaunter-kaunteryang disiasat serta tindakan yangdiambil setakat ini;

(c) adakah kegagalan SS menyekatperkembangan tidak sihat ini yangmengakibatkan kerugian besarkepada para pelabur mencer-minkan kegagalan peranan dantugas yang dipertanggungjawab-kan kepada SS. Apakah tindakanyang akan diambil untukmembetulkan kelemahan yangjelas wujud dalam SS ini;

(d) mengapakah SS gagal campurtangan semasa harga sahamsesetengah kaunter tertentu naiksecara terumbang-ambing yangjelas kepada sesiapa menunjuk-kan manipulasi dan adakah SSakan membayar gantirugi kepadapelabur-pelabur saham yangmengalami kerugian keranakegagalan SS ini. Sila nyatakanyang mungkin dialami; dan

(e) adakah beliau bercadangmenggubal undang-undangpemberian maklumat penuhsecara sukarela oleh syarikat yangdisenaraikan di BSKL.

Dato' Seri Anwar bin Ibrahim:

(a) Untuk pengetahuan dan maklumatYang Berhormat, penyiasatanterhadap perdagangan dalamandan manipulasi harga di BSKLterutama berkaitan saham UPHBmasih diteruskan oleh pihak-pihakyang bertanggungjawab iaituBSKL, Suruhanjaya Sekuriti,Pendaftar Syarikat dan juga pihakPolis (Cawangan JenayahPerdagangan).

(b) Kaunter yang sedang disiasat olehBSKL ialah Union Paper Hold-ings Sdn. Bhd. (UPHB). Tindakanyang telah diambil terhadapkaunter ini ialah menggantungurusniaga mulai 28.6.93

(c) Tindakan pihak bertanggung-jawab dalam perkara ini adalahselaras dengan peruntukanperundangan serta peraturan-peraturan yang-ada pada masa dania tidak seharusnya mencer-minkan kegagalan dalammenjalankan peranan dantanggurigjawab tersebut.

(d) Turun naik harga pasaran sahamadalah ditentukan oleh tekananpasaran dengan izin "MarketForce". Para pelabur seharusnyaberhati-hati dan tidak terpengaruhdengan spekulasi berlebihan yangtidak berasas. Dalam kes PHBini, kesemua pembeli telahmendapat skrip masing-masing.Oleh itu tidak timbul siapakahyang harus membayar gantirugi.

(e) Kerajaan tidak bercadang untukmenggubal undang-undangpemberian maklumat penuh yangbaru sepertimana yang di-cadangkan oleh Yang Berhormat,ini adalah kerana peraturansekarang adalah dirasakanmencukupi,

BSKL -PENGGANTUNGANURUSNIAGA UNION PAPER

HOLDINGS BHD.

42. Dr. Tan Seng Giaw minta MenteriKewangan menyatakan setakat ini apakahkeberkesanan Suruhanjaya Sekuriti didalam usaha untuk memastikan BursaSaham Kuala Lumpur (BSKL) berjalan

3843 19HB JULAI 1993 3844

dengan licin tanpa penyelewengan.Apakah bilangan syarikat yang beroperasidi luar aturan di 6SKL pada tempohhari. Mengapa Union Paper HoldingsBhd. (UPHB) dianggap 'cornered' dandigantung.

Dato' Seri Anwar bin Ibrahim:Jawapan berkaitan dengan perkara initelahpun dibuat sebentar tadi, iaitusemasa menjawab pertanyaan Ahli YangBerhormat daripada Kota Melaka. Olehitu saya tidak bercadang untukmengulangi jawapannya.

WANG PALSU — RM50 DANSYILING RMl.

43. Tuan Abdol Mulok bin AwangDamit minta Menteri Kewanganmenyatakan anggaran jumlah edaranwang kertas RM50 dan syiling RMlpalsu.

Dato' Seri Anwar bin Ibrahim: Olehkerana pertanyaan berkaitan denganperkara yang sama telah jugadibangkitkan oleh 3 orang Ahli YangBerhormat iaitu Ahli Yang Berhormatdaripada Seputeh yang dijadualkan untukdijawab pada 22 Julai 1993 dan AhliYang Berhormat daripada Pagoh yngdijadualkan untuk dijawab pada 26Julai l993 dan Ahli Yang Berhormatdaripada Alor Setar yang dijadualkandijawab pada 3 Ogos 1993, saya mohonuntuk menjawab pertanyaan-pertanyaanitu serentak pada hari ini.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, dari Januari 1990 sehinggaJun 1993 jumlah nilai wang kertas palsuyang telah dikesan ialah RM5,645,040dan duit syiling palsu ialah RM158.Jumlah wang kertas RM50 dan duitsyiling RMl palsu yang dianggarkanberedaran, tidak dapat ditentukan. Walau

bagaimanapun, jumlah wang kertas palsuRM50 yang dikesan sejak tahun 1968hinggga Jun 1993 ialah 60,215 kepingdan bagi duit syiling RMl pula ialah 8keping sahaja. Berkenaan wang kertasRM50 palsu yang berkualiti tinggi pula,sehingga 4 Julai 1993 sejumlah 148keping dari wang kertas tersebut dapatdikesan.

Untuk membentras pemalsuanmatawang, Bank Negara Malaysiabekerjasama dengan pihak Polis. PihakBank Negara telah meminta orang ramaisupaya melaporkan segera kepada pihakPolis sekiranya mereka mempunyai wangkertas palsu atau mempunyai maklumatmengenai sindiket pemalsuan matawang.Usaha-usaha telah dibuat untukmempertingkatkan ciri-ciri keselamatanyang terdapat dalam wang kertas kitabagi menjadikan ianya sukar ditiru olehpemalsu wang. Risalah dan poster jugatelah dikeluarkan oleh Bank bagimempertingkatkan pemahaman orangramai tentang ciri keselamatan dalamwang kertas kita supaya mereka tidakmudah tertipu oleh sindiket pemalsuanwang kertas.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, pihak polis percaya bahawasindiket pengeluaran matawang palsu iniberoperasi di luar negeri. Walaubagaimanapun, polis telah membuatpenyerbuan ke atas beberapa tempatpengedaran matawang palsu di negaraini. Dari segi hukuman pula, mengikutSeksyen 489A, 489B dan 489D KanunAcara Jenayah dengan izin 'Panel Code',sesiapa yang didapati bersalah berhubungdengan pemalsuan wang kertas bolehdihukum penjara maksimum sehingga 20tahun. Bagi duit syiling pula, Seksyen232 Kanun Acara Jenayah mem-peruntukkan penjara seumur hidup atau20 tahun dan denda.

3845 19HB JULAI 1993 3846

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, kesan pemalsuan matawangatas pasaran wang tidaklah begitu seriuskerana biiangan wang kertas palsu yangdikesan di Malaysia adalah kecil iaituhanya 0.4% daripada bilangan wangkertas dalam edaran setakat 30 Jun, 1993dan dari segi nilai pula ialah 0.13%daripada jumlah yang dalam edaran.

PEJABAT KWSP — BILANGANDI SETIAP NEGERI DAN

CADANGAN PENUBUHAN DIDAERAH

44. Puan Lim Lay Hoon minta MenteriKewangan menyatakan:

(a) bilangan pejabat KWSP yangwujud di setiap negeri; dan

(b) adakah cadangan menubuhkanpejabat KWSP di tiap-tiap daerah.

Dato' Seri Anwar bin Ibrahim:

(a) Untuk makluman Ahli YangBerhormat, sehingga Jun 1993,KWSP telah membuka 14 pejabatnegeri dan 27 pejabat tempatandi seluruh negara.

(b) Untuk makluman Ahli YangBerhormat, KWSP sememangnyabercadang untuk membuka lebihbanyak pejabat KWSP tempatandan perkara ini masih di dalamkajian. Faktor-faktor yang perludiambil kira sebelum sesuatupejabat KWSP dibuka ialahpertambahan bilangan majikandan pekerja di sesuatu kawasan,keperluan perkhidmatan KWSP,kemudahan infra-struktur dansebagainya. Pejabat KWSPtempatan tidak akan dibukamengikut pembahagian daerah

tetapi ia lebih didasarkan kepadakeperluan perkhidmatan kepadaahli-ahli KWSP.

PENGGUGURAN KANDUNGANDAN PENJUALAN BAYI-

LANGKAH KEMENTERIANUNTUK MENANGANI MASALAH

INI

45. Che Ibrahim bin Mustafa mintaMenteri Kesihatan menyatakan:

(a) bilangan kes-kes penggugurankandungan dan menjual bayi hasilhubungan luar nikah pasanganIslam di klinik-klinik swasta;

(b) adakah kajian yang lebihterperinci dilakukan untukmengenalpasti kes-kes ini; dan

(c) apakah langkah-langkah yangdiambil oleh Kementerian untukmenanangi kes-kes seperti ini.

Dato' Mohamed Farid bin Ariffin:

(a) Majlis Perubatan Malaysia telahmenerima 2 aduan/maklumatmengenai Klinik swasta yangmelakukan pengguguran kan-dungan. Tiada sebarang aduan/laporan mengenai kegiatanmenjual bayi hasil hubungan luarnikah pasangan Islam di Klinik-kl inik swasta diterima olehMajlis ataupun Kementerian.

(b) Kes-kes seperti ini adalahmerupakan kesalahan jenayah dandi bawah bidangkuasa pihak polis.

(c) Kementerian dan MajlisPerubatan Malaysia berusahauntuk mengingatkan pengamal-pengamal perubatan agarmematuhi undang-undang serta

3847 19HB JULAI 1993 3848

kod etika profesion perubatansepenuhnya. Majlis bolehmengambil tindakan tatatertib keatas pengamal-pengamalperubatan yang disabitkankesalahan jenayah mengikut AktaPerubatan 1971. Kerjasama orangramai diperlukan untukmenghindar kegiatan-kegiatantersebut. Orang ramai adalahdiminta melaporkan kegiatan-kegiatan jenayah seperti inikepada pihak polis dan Majlisserta membantu pihak-pihakberkenaan dalam siasatan-siasatanmereka.

HOSPITAL LAW KING HOWE,SIBU - LAPORAN KEMATIAN

PUAN LAU SIEW MIAU

47. Tuan Wong Sing Nang mintaMenteri Kesihatan menyatakan:

(a) sama ada beliau telah menerimalaporan daripada Hospital LawKing Howe Sibu mengenaikematian Puan Lau Siew Miaupada 6.6.1993 akibat daripadasuatu pembedahan berhubungdengan hal melahirkan anak.Apakah sebab-sebab yangmenyebabkan kematiannya;

(b) sekiranya jawapan adalah positif,siapakah nama-nama doktor yangmengendalikan pembedahan itu;adakah mereka warganegaraMalaysia; kalau tidak, dari negaramanakah mereka datang dan samaada mereka berkelayakan untukmenjalankan pembedahan;

(c) sama ada Kementerian beliauingin mendakwa doktor-doktortersabit kerana kelalaian merekasemasa mengendalikan tugas;

adakah Kementerian sedia untukmembayar pampasan kepadakeluarganya; dan

(d) apakah langkah-langkah yangdiambil untuk mengatasi masalahdi atas.

Dato' Mohamed Farid bin Ariffin:

(a) Kementerian Kesihatan telahmenerima laporan awal mengenaikejadian ini dan sedangmenjalankan siasatan terperinciuntuk mengetahui sebab-sebabkematian pesakit tersebut.

(b) Pada masa ini Kementerian tidakboleh menamakan pegawai/doktor-doktor yang mengendali-kan pesakit tersebut memandang-kan dakwaan kecuaian terhadapmereka belum terbukti oleh pihakmahkamah.

(c) Dimaklumkan bahawa Kemente-rian Kesihatan mengambiltindakan tatatertib mengikutPerintah Am ke atas mana-manadoktor yang telah terbukti cuaidalam menjalankan tugas-tugasmereka. Pampasan dibayarmengikut keputusan mahkamah.

(d) Bagi mengatasi masalah kece-deraan atau kemalangan yangdisebabkan oleh ketidakcekapandan kecuaian, KementerianKesihatan telah mengambillangkah-langkah berikut:

(i) Mengwujud dan melaksana-kan garispanduan-garispan-duan dan protokol-protokolpengendalian rawatan;

(ii) Menganjurkan seminar,kursus dan latihan dalam

3849 19HB JULAI 1993 3850

perkhidmatan untuk kaki-tangan mengenai pengendal-ian rawatan;

(iii) Melaksanakan program 'Qual-ity Assurance', dengan izin,untuk memastikan perkhidma-tan rawatan perubatanmenepati sasaran piawai yangditetapkan, dan

(iv) Memperkemaskan bimbingan.pengawasan dan penyeliaankakitangan oleh pakar-pakardan pegawai atasan.

INFLASI — LANGKAH-LANGKAH MENGATASI

49. Tuan Lau Dak Kee minta MenteriKewangan menyatakan kadar inflasinegara dan setiap negeri di dalamMalaysia masing-masing sejak 5 tahunyang la lu dan apakah kadar yangdijangkakan akan meningkat pada 5tahun yang akan datang, dan:

(a) apakah langkah-langkah sedangdan akan diambil untuk mengatasitekanan inflasi di bawah keadaandi mana pelaburan dan pem-bangunan yang berkembangdengan begitu pesat; dan

(h) langkah-langkah bagi mengim-bangkan harga import dan eksportun tuk mengelakkan t ekananinflasi.

2.8.93

Tuan Wong Sing Nang mintaMenteri Kewangan menyatakan kadarinflasi bagi tahun ini dan langkah-langkah yang diambil atau akan diambiluntuk mengawal inflasi.

Dato' Seri Anwar bin Ibrahim: Sayamohon izin untuk menjawab pertanyaan

Ahli Yang Berhormat dari Ipoh serentakdengan pertanyaan Ahli Yang Berhormatdari Lanang yang dijalankan dijawabpada 2 Ogos 1993. Ini kerana pertanyaandari Ahli-Ahli Yang Berhormat tersebutberkisar di atas perkara yang sama.

Kadar inflasi negara seperti yangdiukur oleh Indeks Harga Pengguna(IHP) tidak dikumpulkan bagi setiapnegeri di Malaysia. IHP hanya dikumpulpada peringkat negara. K i t a jugamempunyai IHP untuk SemenanjungMalaysia, Sabah dan Sarawak. Kadarinflasi bagi kawasan-kawasan tersebutuntuk tempoh lima tahun yang laluadalah seperti yang berikut:

Tahun Malaysia S. Malaysia Sabah Sarawak

1988 2.5 2.7 0.7 2.5

1989 2.8 2.9 2.2 2.9

1990 3.1 3.2 2.5 2.6

1991 4.4 4.5 3.0 4.1

1992 4.7 5.0 4.5 3.4

Bagi tempoh lima bulan pertama tahun1993 kadar intlasi telah menurun kepada4.1 peratus daripada 4.5 peratus bagitempoh yang sama tahun 1992. Sayaingin menegaskan kepada Ahl i -Ahl iYang Berhormat, adalah menjadi dasarKerajaan untuk mengurangkan kadarinflasi kepada paras yang paling rendah.Di antara langkah-langkah yang diambilbagi membendung inflasi termasuklah:

( i ) terus mengekalkan dasarkewangan yang ketat;

(ii) terus mengawal dengan telitiperbelanjaan awam bagimemastikan bahawa dasarfisikal t idak ter la lumengembang;

3851 19HB JULAI 1993 3852

(iii) menggalakkan simpanandalam negeri;

(iv) terus mengawal peningkatanperbelanjaan swasta denganmeneruskan syarat kelayakanyang ketat bagi penggunaankad kredit;

(v) terus meningkatkan latihankemahiran dan melonggarkandasar pengambilan tenagakerja asing untuk mengurang-kan tekanan terhadap upah;

(vi) terus menambahkan per-untukan bagi pembangunaninfrastruktur yang bertujuanmengurangkan kesesakaninfrastruktur di sampingmengembangkan keupayaanpengeluaran;

Kerajaan telah mengumumkanbeberapa langkah tambahan di dalamBelanjawan 1993 bagi membendunginflasi . Langkah-langkah tersebuttermasuklah:

(i) penubuhan Tabung IndustriPengeluaran Makanan yangmempunyai dana sebanyakRM300 juta untuk menye-diakan kemudahan kredit bagimembiayai penanam, penge-luaran dan pengedaran bahanmakanan;

(ii) mengurang atau menghapus-kan duti import ke atas lebih600 jenis barangan termasuk-lah makanan;

(iii) menaikkan kadar carumanKumpulan Wang SimpananPekerja sebanyak 1 peratuskepada 12 peratus untukmajikan dan 10 peratus untukpekerja mulai 1 Januari 1993;

(iv) mengeluarkan Bon SimpananKerajaan bernilai RMl bilionmelalui Bank Negara Malay-sia untuk dijual kepadaindividu dan institusi;

Langkah-langkah yang diambil olehKerajaan bagi membendung inflasi hanyaakan berkesan sepenuhnya jika seluruhmasyarakat turut membanteras inflasi.Ini termasuklah berbelanja mengikutkemampuan sendiri, menambahkantabiat menabung dan berusahameningkatkan produktiviti. Saya percayajika setiap lapisan masyarakatmemainkan peranan masing-masing kitaakan dapat membendung inflasi negarakepada tahap yang paling rendah padatahun-tahun akan datang.

Berhubung dengan soalan Ahli YangBerhormat dari Ipoh mengenaimengimbangkan harga import daneksport untuk mengelakkan tekananinflasi, saya ingin memaklumkan bahawanilai ringgit berada pada tahap yangkukuh dan stabil dan dengan demikianinflasi diimport dijangka tidak akanmerupakan masalah yang membimbang-an. Paras nilai ringgit kini tidak akanmenjejaskan eksport kita.

RAKYAT INDONESIA -PERMOHONAN TINGGAL

TETAP

51. Tuan Geoffrey Yee Lung Fookminat Menteri Dalam Negeri menyatakanmengenai beberapa ribu rakyat Indone-sia yang memasuki Sabah tanpa pasportpada tahun-tahun enam puluhan dan terusdiberikan pas lawatan (visit pass) ataupunpas mengikut anak buah (dependant pass)oleh Kerajaan Malaysia selepas Merdeka,dan sekarang telah pun berkahwin denganorang-orang Malaysia bahawa merekayang Kad Pengenalan Hijau telah

3853 19HB JULAI 1993 3854

memohon untuk tinggal tetap di Malaysia(Kad Pengenalan Merah) tetapi semuapermohonan mereka belum berjawab:

(i) adakah Kementerian akanmempertimbangkan semulapermohonan mereka danmeluluskan permohonan merekatinggal tetap kerana mereka telahtinggal di Sabah lebih 20 tahun;atau

(b) memberi pengampunan khassebagai perikemanusiaan danmempertimbangkan kelulusanpermohonan kerakyatan merekakerana mereka juga telah banyakberjasa, memberi sumbangankerja untuk pembangunan dankemajuan Malaysia.

Perdana Menteri:

(a) Bilangan Warganegara Indonesiayang telah dibenar masuk dantinggal sementara di Sabah padaawal tahun 1960an adalah seramai1,188 orang. Kebenaran inidiberikan berasaskan kepadaprinsip perikemanusiaan. Merekatelah diberikan kemudahan PasLawatan jangkapanjang darisetahun ke setahun. Bilanganmereka yang ada sekarangtelahpun berkurangan kerana adayang telah meninggal dunia danada yang telah balik ke negaraasal. Adalah dianggarkan seramai533 orang masih berada di negeriSabah.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, sesuatu permohonan PermitMasuk ditimbang mengikut merit sesuatukes. Permohonan hendaklah dibuat dipejabat Imigresen negeri (Sabah) dansekiranya ditolak bolehlah merayu

kepada Kementehan Dalam Negeri.

(b) Soal memberi pengampunan tidaktimbul kerana Kerajaan telahpunmenunjukkan rasa simpatiterhadap mereka denganmemberikan kesempatan dankemudahan untuk mereka tinggalbuat sementara di negara ini.

AKTA UNIVERSITI DAN KOLEJUNIVERSITI (PINDAAN)

52. Dr. Sanusi Daeng Mariok minta Menteri Pendidikan menyatakan:

(a) adakah Kementerian menerimabantahan bertulis terhadap AktaUniversiti dan Kolej Universiti(Pindaan 1975 sejak ia didilaksanakan). Nyatakan per-untukan akta yang dibantah itudan tindakan yang diambilterhadapnya;

(b) nyatakan jumlah pelajar yangdipecat kerana melanggar AktaUniversiti dan Kolej Universitidan jenis kesalahan yang merekalakukan sejak ia dilaksanakan.Apakah ia membabitkan pemim-pin persatuan pelajar; dan

(c) nyatakan jumlah pelajar universitiyang pernah ditahan melalui AktaKeselamatan Dalam Negeri (ISA)semenjak 1986. Apakah kesala-han mereka. Mengapa ISAdigunakan untuk menahanpelajar-pelajar tersebut.

Menteri Pendidikan [Datuk AmarDr. Sulaiman bin Haji Daud]:

(a) Tuan Yang di-Pertua, untukmakluman Ahli Yang Berhormat,Kementerian Pendidikan pernah

3855 19HB JULAI 1993 3856

menerima cadangan pindaankepada Akta Universiti dan KolejUniversiti daripada MajlisPersatuan Pelajar Universiti SainsMalaysia (MMPUSM) danPersatuan Kakitangan AkademikUniversiti-Universiti Tempatan(ASA). Kementerian sedangmengkaji semula Akta tersebutdaripada semua aspek,termasuklah implikasinya,sebelum sebarang pindaan dibuat.Kajian semula ini dibuat dengantujuan untuk menjadikanUniversiti sebagai pusatkecemerlangan yang dapatmelahirkan para intelek yangberhemah tinggi, berdisiplin dancintakan negara.

(b) Sejak tahun 1990 hinggasekarang, seramai 9 orang pelajartelah dipecat dari universititempatan atas kesalahanpenyalahgunaan dadah, mence-roboh masuk bilik pensyarah danmeminda markah peperiksaan.Setakat ini tiada pemimpinpersatuan pelajar yang terlibat.

(c) Semenjak tahun 1986, tiadapelajar universiti tempatan yangditahan di bawah Akta Keselama-tan Dalam Negeri (ISA).

SAINTIS DI LUAR NEGARA -INSENTIF SELEPAS PERANG

SAINTIS-SAINTIS NEGARAYANG BERKHIDMAT DI LUAR

NEGERI

54. Tuan Chor Chee Heung mintaMenteri Sains, Teknologi dan AlamSekitar menyatakan:

(a) apakah jenis-jenis insentif yangakan diberikan kepada pakar-

pakar Sains warganegara Malay-sia yang berada di luar negaradan berkhidmat dengan syahkatatau Kerajaan asing pulangberkhidmat dalam negara;

(b) mengikut kajian oleh pihakKerajaan berapakah jumlah pakarsains yang bekerja di luar negaradan dalam bidang apakahkebanyakan mereka ini terbabit;dan

(c) mengikut keperluan Kementerian,pakar sains yang mempunyaikelayakan dan kepakaran apakahyang akan diberikan keutamaanjika mereka ingin pulang untukberkhidmat dalam negara.

Menteri Sains, Teknologi danAlam Sekitar [Datuk Law HiengDing]: Untuk makluman Ahli YangBerhormat, pada masa ini KementerianSains, Teknologi dan Alam Sekitarsedanag menyediakan cadanganmenyeluruh bagi pertimbangan Kerajaanmengenai rancangan bagi menarik baliksaintis-saintis negara yang sedangberkhidmat di luar negeri. SatuJawatankuasa Induk telah diwujudkanbagi tujuan ini. Program penarikan baliksaintis negara adalah antara langkah-langkah lain bagi menambahkan bilangandan kualiti saintis-saintis di negara ini.Rancangan ini adalah selaras denganmatlamat Kerajaan untuk menggandakankegiatan-kegiatan R&D khususnya olehsektor swasta. Pengambilan saintis-saintistersebut dapat menyumbang kepadapeningkatan daya saing industri-industritempatan.

Mengenai skim insentif bagi menarikbalik saintis, program penarikan baliksaintis-saintis negara setakat ini belumditetapkan dan belum mendapat

3857 19HB JULAI 1993 3858

kelulusan pihak berkenaan. Di sampingitu, ianya perlu dikaji dengan mendalamdan dirunding dengan majikan-majikanterutamanya di sektor swasta. Oleh yangdemikian, saya tidak dapat memberimaklumat yang terperinci pada masa ini.Walau bagaimanapun, pada amnya skiminsentif akan merangkumi perkara-perkara seperti emolumen, kemudahan-kemudahan kerja, pelajaran anak,kemudahan perumahan dan sebagainya.

Mengenai bilangan saintis di luarnegeri, Kementerian Sains, Teknologidan Alam Sekitar dengan kerjasamaWisma Putra, masih sedang mengumpulmaklumat tersebut. Setakat ini, sebanyak75 saintis dari lapan negara telahdikenalpasti dan mereka ini terbabitdalam pelbagai bidang.

Bidang-bidang kepakaran yangdiberi keutamaan adalah bidang-bidangyang telah dikenalpasti di dalam PelanTindakan Pembangunan TeknologiPerindustrian iaitu Teknologi PembuatanTermaju, Bahan-bahan Termaju,Bioteknologi, Mikroelektronik danTeknologi Maklumat dan Tenaga.

RANG UNDANG-UNDANGPENDIDIKAN (PINDAAN)

56. Tuan Kerk Kim Hock mintaMenteri Pendidikan menyatakan bilakahpindaan ke atas Akta Pelajaran 1961 akandibentangkan di Parlimen dan sama adaKerajaan bercadang memberi orang ramaiselama tiga bulan untuk mengkaji danmemberi pendapat mereka sebelumpindaan berkenan dibentangkan diparlimen.

59. Tuan Chian Heng Kai mintaMenteri Pendidikan menyatakan:

(a) perkembangan terkini RangUndang-undang Pendidikan Baru

dan nyatakan tarikh Draf RangUndang-undang itu dihantar kePejabat Peguam Negara atau samaada Draf Rang Undang-undangitu masih di Pejabat PeguamNegara. Jika ya, mengapa; jikatidak, manakah ia sekarang.

(b) bilakah ia dijangka dibentang diDewan Rakyat; dan

(c) bolehkah beliau memberi jaminanbahawa bacaan kali yang keduaRang Undang-undang itu tidakakan dijalankan dalam mesyuaratyang sama dengan bacaan kalipertama oleh kerana Ahli-AhliParlimen pertu masa untukmengkajinya memandangkanproses penggubalan RangUndang-undang ini teiah meng-ambil masa yang agak lama danpanjang. Jika tidak, mengapa.

Datuk Amar Dr. Sulaiman bin HajiDaud: Untuk makluman Ahli YangBerhormat, terdapat dua soalan yangmempunyai maksud yang sama mengenaiisu Rang Undang-undang Pendidikanyang dikemukakan oleh Yang Berhormatdi Dewan Rakyat. Saya mohon agarsoalan-soalan tersebut dijawab secaraserentak.

Ahli-Ahli Yang Berhormat serta tarikhsoalan-soalan tersebut dikemukakan diDewan Rakyat adalah seperti berikut:

1. Y.B. dari Bukit Mertajam19/7/93

2. Y.B. dari Pasir Pinji 19/7/93

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, Jabatan Peguam Negara telahmelihat dan mencadangkan pindaan-pindaan tertentu. Pada masa sekarang

3859 19HB JULAI 1993 3860

draf itu sedang dikaji dan diperhalusioleh Kementerian Pendidikan.

Setelah selesai mengkaji pandangan-pandangan yang dikemukakan olehJabatan Peguam Negara dan setelahdipersetujui oleh Kabinet, Rang Undang-undang Pendidikan tersebut akandibentangkan di Parlimen mengikutprosedur biasa seperti yang dilakukankepada Rang Undang-Undang yang lain.

Menyentuh kepada cadangan supayaorang ramai mengkaji dan memberipendapat mereka sebelum pindaanberkenaan dibentangkan di Parlimensewajarnya perkara ini tidak ditimbulkanlagi. Pada tahun 1991 persatuan danpertubuhan tertentu yang mewakilibadan-badan tertentu dan parti politiktelah dijemput untuk membincangkannyadalam Majlis Perundingan AktaPendidikan. Walau bagaimanapun pihakDAP telah menolak tawaran jemputanuntuk menyertai Majlis tersebut

MARA—SIASATAN PEMBELIANKEAHLIAN KELAB GOLF

57. Tuan Haji Shukri Mohamadminta Menteri Perusahaan Awammenyatakan benarkah MARA di bawahEncik Tamrin Ghafar membeli keahliansebuah kelab Golf yang dipengerusikanoleh bapanya sendiri. Jika benarberapakah jumlah keahlian itu danberapakah nilai wang yang digunakanuntuk tujuan itu. Apakah pihak BPRsudah membuat penyiasatan mengenaiperkara ini dan apakah hasil siasatan itu.

Menteri Perusahaan Awam [Dato'Dr. Mohamad Yusof bin HajiMohamed Nor]: Pembelian kelab GolfRahman Putra telah dibatalkan dansyarikat yang menjualnya telah dimintauntuk membayar balik kos pembelian

sebanyak RM28,125,000 serta dikenakanfaedah pada kadar 10% setahun selama6 bulan daripada harga keseluruhannyabagi 450 keahlian.

Pihak BPR sudah membuatpenyiasatan ke atas perkara ini tetapihasil siasatan belum diketahui.

KERUGIAN TUKARAN ASING,RM9.3 BILION OLEH BANK

NEGARA MALAYSIA -PENYIASATAN PAC

88. Tuan Haji Abdul Hadi bin HajiAwang minta Menteri Kewanganmenyatakan apakah tindakan yang telahdiambil oleh pihak Kerajaan terhadappermintaan Jawatankuasa Kira-KiraAwam (PAC) yang meminta maklumatlanjut berhubung dengan kerugiantukaran asing RM9.3 bilion yang dialamioleh Bank Negara Malaysia baru-baruini. Sila berikan sebab-sebab di atastindakan tersebut.

Dato' Seri Anwar bin Ibrahim:Bank Negara Malaysia telah memberikerjasama sepenuhnya kepadaJawatankuasa Kira-kira Wang Negaradalam mesyuaratnya pada bulan Jun yanglepas. Dalam perbincangan kira-kira tigajam dengan Jawatankuasa itu, TimbalanGabenor Bank Negara telah memberipenjelasan kepada hampir kesemuasoalan yang dibangkitkan. Walau-bagaimanapun dalam beberapa hal, butir-butir terperinci tidak dapat diberikan ataskepentingan negara.

RANG UNDANG-UNDANGPENDIDIKAN (PINDAAN)

59. Tuan Chian Heng Kai mintaMenteri Pendidikan menyatakan:

(a) keadaan terkini Rang Undang-Undang Pendidikan Baru dengansebutkan tarikh cadangan Rang

3861 19HB JULAI 1993 3862

Undang-Undang itu dihantar kepejabat Peguam Negara dan samaada cadangan Rang Undang-Undang itu masih di pejabatPeguam Negara. Jika ya,mengapa; jika tidak, manakah iasekarang;

(b) bilakah ia dijangka boleh bentangdi Dewan Rakyat; dan

(c) bolehkah beliau memberi jaminanbahawa bacaan kali yang keduaRang Undang-Undang itu tidakakan dijalankan dalam Mesyuaratyang sama dengan bacaan kalipertama oleh kerana Ahli-AhliParlimen perlu masa untukmengkajinya memandangkanproses penggubalan RangUndang-Undang ini telahmengambil masa yang agak lamadan panjang. Jika tidak, mengapa.

Datuk Amar Dr. Sulaiman bin HajiDaud: Untuk makluman Ahli YangBerhormat, soalan ini telah dijawabbersama-sama dengan soalan No. 56 yangdikemukakan oleh Y.B. dari Pasir Pinji.

USUL MENANGGUHKANMESYUARAT DI BAWAH

PERATURAN MESYUARAT 18:

Skandal Saham Union PaperHoldings Berhad

337 ptg.

Tuan Lim Kit Siang [Tanjong]:Tuan Yang di-Pertua, saya berdiri dibawah Peraturan Mesyuarat 18 (1) untukmeminta izin mengemukakan satu Usulyang berbunyi:

Bahawa Majlis Mesyuarat ini memberikebenaran di bawah Peraturan Tetap 18

(1) kepada Ketua Pembangkang, YangBerhormat Lim Kit Siang, untukmenangguhkan Majlis Mesyuarat, untukmerundingkan satu perkara tertentu,kepentingan orang ramai, yangberkehendak disegerakan, yakni skandalSaham Union Paper Holdings Bhd.,kerana perkara ini adalah tertentu danbagi kepentingan orang ramai yangberkehendak disegerakan, berasaskankepada sebab-sebab berikut:

(i) Keyakinan orang ramai dalamBursa Saham Kuala Lumpursebagai sebuah pasaran yangteratur, adil dan bertrans-parency telah digoncangdengan teruknya akibatskandal Union Paper HoldingsBhd. di tnana saham sebuahkilang yang memproses kertassembahyang, kertas tandasdan kertas pembalut telahmelambung naik dariserendah RM1.73 pada awaltahun ini kepada RM23.00pada 14hb Jun ini dankemudiannya terjunam kepadaRM4.72 pada 25hb Jun, 1993.

(2) Pengendalian skandal UnionPaper Holdings Bhd. oleh BursaSaham Kuala Lumpur dengansendirinya merupakan satuskandal yang berasaskan sebab-sebab berikut:

(i) budak-budak kecillah danbukannya budak-budak besaryang terjejas teruk dalamskandal saham Union PaperHoldings Bhd.

(ii) Dalam menggagal menyekatmanipulasi dan spekulasiketerlaluan ke atas UnionPaper Holdings Bhd. semasa

3863 19HB JULAI 1993 3864

tempoh sepuluh hari, iaitu dari4hb Jun — 14h Jun, 1993,dengan mengisytiharkannyasebagai "designated securi-ties" yang pasti akanmelindungi pelabur-palaburkecil dan budak-budak kecil.

(iii) Dengan mengisytiharkansecara sewenang-sewenang-nya bahawa Union Paper telah"dicornered" dan denganmenggantungkan perdagangandalam saham tersebut sertamenetapkan harga pembeliatau "buying in" sebanyakRM15.20. Orang-orang utamayang mendapat manfaat ialah"short-sellers" yang terlepasdengan begitu mudahsedangkan pelabur-pelaburkecil terpaksa menanggungsebahagian besar kerugian.

(iv) Pembelian atau "buying in"saham-saham Union Paperdengan harga RM15.20sesaham pada 9hb. Julai 1993telah dilakukan dengan carayang paling tidak adilsehingga terdapat tuduhantentang berlakunya amalan-amalan curang disebabkansebilangan besar pelabur-pelabur, remisier dan broker-broker saham, tidak berupayamenjual saham-saham kepadaorang-orang yang inginkannyaatau "buying in market" dankeyakinan dan kredibilitiorang ramai terhadap BSKLtelah terjunam lagi.

(v) Skandal saham Union Papermemperlihalkan bahawa pihakmengawal atau "regulators"iaitu BSKL, Suruhanjaya

Sekuriti, Pendaftar Syarikatdan Kementerian Kewangantelah gagal untuk memajukanBSKL menjadi sebuahpasaran saham yang teguh dansihat untuk mengumpulkanwang dalam proses pengum-pulan modal atau "capitalformation" untuk pertumbu-han dan pembangunanekonomi dengan menjalankankerjanya secara teratur, adildan ber'transparency'.

(vi) keyakinan orang ramai dalamBSKL di peringkat kebangsa-an dan antarabangsa hanyadapat dipulihkan denganmengambil tindakan-tindakanberikut:

(a) "short sellers" yang terlibatdengan Union Paper dibawa kemuka pengadilan tanpa meng-hiraukan pertalian politik merekadisebabkan "short-selling" adalahsalah dari segi undang-undang;

(b) Nama 12 orang "defaulting sell-ers" itu hendaklah diumumkankerana merekalah yang menye-babkan saham Union Paperdigantung, yang pula menye-babkan jatuhnya pasaran sahamdengan menyebabkan kerugiandan kesusahan yang amat besarkepada pelabur-pelabur kecil;

(c) penubuhan sebuah SuruhanjayaPenyiasatan Diraja untukmenyiasat ke dalam semuapenyebab skandal Saham UnionPaper, kekurangan-kekuranganyang terdapat dalam AktaPerusahaan Sekuriti serta jugapada pengawal atau regulatorsindustri sekuriti.

3865 19HB JULAI 1993 3866

Sekian, terima kasih. [Tepuk]

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-AhliYang Berhormat, saya telah menerimasatu Pemberitahuan Usul di bawahPeraturan Mesyuarat 18(1) daripada YangBerhormat Ahli dari kawasan Tanjongpada 17hb Julai 1993, jam 11.38 pagi.Teks Usul itu adalah seperti yangdibacakan oleh Ahli Yang Berhormatitu sebentar tadi.

Bagi membolehkan perkara iniditimbangkan oleh Majlis Mesyuarat hariini, saya sebagai Yang di-Pertuahendaklah berpuashati bahawa perkarayang dibangkitkan oleh Ahli YangBerhormat itu memenuhi tiga syarat.Syarat yang pertama ialah bahawaperkara itu tertentu. Syarat kedua, iaadalah bagi kepentingan orang ramai dansyarat yang ketiga ialah berkehendakdisegerakan.

Saya telah meneliti perkara ini dansaya dapati bahawa perkara ini adalahperkara tertentu, dan perkara ini adalahbagi kepentingan orang ramai tetapi padafikiran saya, perkara ini tidak perludisegerakan kerana saya difahamkanbahawa Suruhanjaya Sekuriti sedangmembuat penyiasatan dengan mendalamuntuk menentukan mana-mana pihaksama ada telah melakukan penyelewe-ngan atau kesalahan di bawah undang-undang. Jika ada apa-apa penyelewenganatau kesalahan yang terbukti, makaSuruhanjaya Sekuriti akan membuatlaporan kepada Peguam Negara dansetelah diperakui oleh Peguam Negara,pihak Suruhanjaya Sekuriti akanmembuat dakwaan ke atas mereka yangterlibat di dalam mahkamah mengikutundang-undang. Oleh yang demikian,tidaklah perlu perkara ini disegerakanuntuk dibahas.

Oleh yang demikian, saya menolakUsul ini. [Tepuk]

RANG UNDANG-UNDANGDIBAWA KE DALAM

MESYUARAT

RANG UNDANG-UNDANGPERLEMBAGAAN (PINDAAN)

(NO. 3) 1993

Bacaan Kali Yang Pertama

Rang Undang-undang bernama SuatuAkta untuk meminda PerlembagaanPersekutuan; dibawa ke dalam Mesyuaratoleh Timbalan Perdana Menteri;dibacakan kali yang pertama; akandibacakan kal i yang kedua padaMesyuarat hari ini.

RANG UNDANG-UNDANGPENGGALAKAN PELABURAN

(PINDAAN) 1993

Bacaan Kali Yang Pertama

Rang Undang-undang bernama SuatuAkta untuk meminda Akta PenggalakanPelaburan 1986; dibawa ke dalamMesyuarat oleh Timbalan MenteriPerdagangan Antarabangsa dan Industri;dibacakan kali yang pertama; akandibacakan kali yang kedua padaMesyuarat kali ini.

RANG UNDANG-UNDANGPERBEKALAN TAMBAHAN

(1993) 1993

Bacaan Kali Yang Pertama

Rang Undang-undang bernama SuatuAkta bagi menggunakan sejumlah wangdaripada Kumpulan wang Disatukanuntuk perbelanjaan tambahan bagiperkhidmatan tahun 1993 dan bagimemper tuntukkan wang itu untukmaksud-maksud yang tertentu bagi tahunitu; dibawa ke dalam Mesyuarat olehTimbalan Menteri Kewangan; dibacakankali yang pertama; akan dibacakan kaliyang kedua pada Mesyuarat kali ini.

3867 19HB JULAI 1993 3868

RANG UNDANG-UNDANGPERKHIDMATAN

PEMBENTUNGAN 1993

Bacaan Kali Yang Pertama

Rang Undang-undang bernama SuatuAkta untuk meminda dan menyatakanundang-undang yang berhubungandengan sistem pembentungan danperkhidmatan pembentungan di seluruhMalaysia bagi maksud memperbaikikebersihan dan alam sekitar danmeningkatkan kesihatan awam dan untukmengadakan peruntukan bagi perkara-perkara yang berkaitan dengannya danbersampingan dengannya; dibawa kedalam Mesyuarat oleh MenteriPerumahan dan Kerajaan Tempatan;dibacakan kali yang pertama; akandibacakan kali yang kedua padaMesyuarat kali ini.

RANG UNDANG-UNDANGKERAJAAN TEMPATAN

(PINDAAN) 1993

Bacaan Kali Yang Pertama

Rang Undang-undang bernama SuatuAkta untuk meminda Akta KerajaanTempatan 1976; dibawa ke dalamMesyuarat oleh Menteri PerumahanKerajaan Tempatan; dibacakan kali yangpertama; akan dibacakan kali yang keduapada Mesyuarat kali ini.

RANG UNDANG-UNDANGPERANCANGAN BANDAR DAN

DESA (PINDAAN) 1993

Bacaan Kali Yang Pertama

Rang Undang-undang bernama Suatu

Akta untuk meminda Akta PerancanganBandar dan Desa 1976; dibawa ke dalamMesyuarat oleh Menteri Perumahan danKerajaan Tempatan, dtbacakan kali yangpertama; akan dibacakan kali yang keduapada Mesyuarat kali ini.

RANG UNDANG-UNDANGJALAN, PARIT DAN BANGUNAN

(PINDAAN) 1993

Bacaan Kali Yang Pertama

Rang Undang-undang bernama SuatuAkta untuk meminda Akta Jalan, Paritdan Bangunan 1974; dibawa ke dalamMesyuarat oleh Menteri Perumahan danKerajaan Tempatan, dibacakan kali yangpertama, akan dibacakan kali yang keduapada Mesyuarat kali ini.

USUL

MERENTIKAN KUATKUASAPERATURAN MESYUARAT 48

DI BAWAH PERATURANMESYUARAT 90(1)

3.49 ptg.

Timbalan Perdana Menteri danMenteri Pembangunan Luar Bandar[Tuan Abdul Ghafar bin Baba]: TuanYang di-Pertua, saya mencadangkan:

Bahawa, dengan izin Tuan Yang di-Pertua di bawah Peraturan Mesyuarat90(1), Dewan dengan ini merentikankuatkuasa Peraturan Mesyuarat 48sepanjang tempoh perbahasan RangUndang-undang Perlembagaan (Pindaan)(No. 3) 1993.

Menteri di Jabatan PerdanaMenteri dan Menteri Undang-undang

3869 19HB JULAI 1993 3870

[Dato' Syed Hamid bin Syed JaafarAlbar]: Saya mohon menyokong.

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahl iYang Berhormat, satu usul yangberbunyi,

"Bahawa, dengun izin, Tuan Yang di-Pertua, di bawah Peraturan Mesyuarat90(1), Dewan dengan ini member-hentikan kuatkuasa Peraturan Mesyuarat48 sepanjang tempoh perbahasan RangUndang-undang Perlembagaan (Pindaan)(No. 3) 1993".

Ahli-Ahli Yang Berhormat yangbersetuju kata bersetuju.........

Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di-Pertua, saya bertanya Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menteri,kenapa usul ini dikemukakan, yangsangat luar biasa, yang tak pernah berlakudalam persidangan yang biasa - takpernah berlaku dalam sejarah Malaysia.Adakah oleh kerana apa-apa sebab; kalautidak bahawa ada huru-hara di dalamtanahair kita! Kita tahu ini ialah untukPindaan Perlembagaan, untuk seorang,tak boleh tunggu lagi satu hari, selepastunggu dua bulan? Bukankah perlumenghormati amalan Parlimen, apa yangada termaktub dalam Peraturan-peraturanMesyuarat, prinsip demokrasi atau inisemua tidak mustahak lagi? [Tepuk]

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-AhliYang Berhormat, saya kemukakanusul...........

Tuan Lim Kit Siang: [Menyampuk]

Tuan Yang di-Pertua: Tak adajawab, Yang Berhormat. [Ketawa]Sekarang saya kemukakan masalah bagidiputuskan.

Usul dikemuka bagi diputuskan, dandisetujukan.

Diputuskan,

"Bahawa, dengan izin, Tuan Yang di-Pertua, di bawah Peraturan Mesyuarat90(1), Dewan ini meberhentikankuatkuasa Peraturan Mesyuarat 48sepanjang tempoh perbahasan RangUndang-undang Perlembagaan (Pindaan)(No. 3) 1993".

RANG UNDANG-UNDANG

RANG UNDANG-UNDANGPERLEMBAGAAN (PINDAAN)

(NO. 3) 1993

Bacaan Kali Yang Kedua

3.52 ptg.

Timbalan Perdana Menteri danMenteri Pembangunan Luar Bandar[Tuan Abdul Ghafar bin Baba]: TuanYang di-Pertua, saya mohon menca-dangkan supaya Rang Undang-undangbern^na suatu Akta untuk memindaPerlembagaan dibaca bagi kali yangkedua sekarang.

Tuan Yang di-Pertua, pindaan-pindaanyang dicadangkan kepada Perlembagaanialah mengenai Perkara 43(8), 54(1),Jadnal Kelapan dan juga JadualKesebelas. Pindaan kepada Perkara 43(8),ialah untuk memansuhkan Fasal (8) untukmembolehkan seseorang yang menjadiAhli Dewan Undangan Negeri tidakterhalang untuk terus menjadi AhliDewan tersebut walaupun dia dilantiksebagai seorang Menteri Kerajaan Pusat.

Peraturan sekarang tidakmembolehkan seseorang yang telahdilantik menjadi Ahli Dewan UndanganNegeri dilantik sebagai seorang Menterisehinggalah beliau meletak jawatansebagai Ahli Dewan Undangan Negeri.

Jika sekiranya seseorang MenteriBesar atau Ketua Menteri dibolehkan

3871 19HB JULAI 1993 3872

menjadi Ahli Dewan Rakyat, tidak adasebab mengapa seorang Menteri Pusattidak dibolehkan menjadi Ahli DewanUndangan Negeri. Orang yang sepertiitu telah dipilih oleh rakyat secarademokrasi, maka beliau adatah berhakmewakili kawasan Pilihanraya di dalamDewan Undangan Negeri.

Jika seorang Menteri terpaksa berhentidaripada menjadi Ahli Dewan UndanganNegeri, bererti kita memaksa pengundi-pengundi di kawasan di mana kerusi yangtelah dikosongkan itu mengundi seorangwakil yang lain yang belum tentu bolehmembawa pembangunan di dalamkawasan tersebut.

Seorang Menteri yang juga menjadiAhli Dewan Undangan Negeri bolehmenjalankan tugas memajukan kawasanyang diwakilinya. Serupa juga dengantanggungjawab di dalam kawasanParlimen yang mana beliau menjadiwakilnya. Mengikut Peruntukan Pasal(1), Perkara 54 yang sedia ada,Suruhanjaya Pilihanraya diberi kuasauntuk menentukan kekosongan di dalamDewan Negara dan juga kekosongan diluar jangka bagi Dewan Rakyat. Adalahdidapati lebih wajar kekosongan diDewan Negara dipastikan oleh Yang di-Pertua Dewan itu sendiri oleh keranaproses perlantikan Ahli-ahli DewanNegara dan pengisian kekosongan diDewan Negara pada hakikatnya tidakmelibatkan Suruhanjaya Pilihanraya.

Mengikut Proviso Kedua Pasal (1)yang ada sekarang, memperuntukkanbahawa dalam hal jika berlakukekosongan luar jangka Dewan Rakyatpada satu tarikh dalam masa 6 bulandari tarikh Parlimen seharusnyadibubarkan, maka Pilihanraya Kecil tidakakan diadakan. Tarikh 6 bulan tersebutsekarang dipanjangkan kepada 2 tahun.

Ini bermakna, di dalam tempoh dua tahunitu, kekosongan tidak boleh diisimelainkan Yang di-Petua Dewan Rakyatmemberitahu Suruhanjaya Pilihanrayabahawa kekosongan luar jangkamenjejaskan kekuatan dari segi bilanganparti yang membentuk majoriti semuaAhli Dewan Rakyat, maka SuruhanjayaPilihanraya hendaklah mengisikankekosongan tersebut.

Tuan Yang di-Pertua, dengan pindaanyang dibuat kepada Perkara 54(1) itu,peruntukan yang sama hendaklah jugadimaktubkan di dalam Perlembagaan-perlembagaan Negeri. Dengan tujuantersebut, Seksyen 9, Jadual Kelapan jugaperlu dipinda dengan menggantikanproviso kepada subseksyen (5), yangsedia ada. Kedua-dua pindaan, iaitu 43(8)dan 54(1) ini tidak sama sekalimenjejaskan sistem demokrasi diMalaysia. Sebaliknya, langkah ini dapatmenjimatkan masa dan wang yangbanyak yang sangat-sangat diperlukanuntuk membangunkan negara.

Pindaan bagi Jadual Kesebelas adalahbertujuan untuk memasukkan peruntukanseksyen 39 Ordinan Tafsiran dan Pasal-Pasal Am 1948 supaya peruntukanseksyen itu akan terpakai kepada maksudpentafsiran Perlembagaan Persekutuan.Tujuan memasukkan seksyen ini adalahuntuk membolehkan mahkamah ataupihak berkuasa lain melanjutkan masamembuat representation di bawah Pasal151(b) walaupun permohonan untukmelanjtukan masa ini dibuat selepas habistempoh yang ditetapkan. Terima kasih.

Menteri Pengangkutan [Dato' SeriDr. Ling Liong Sik]: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon menyokong.

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-AhliYang Berhormat, masalah di hadapan

3873 19HB JULAI 1993 3874

Majlis ialah satu Akta untuk memindaPerlembagaan Persekutuan dibacakankali yang kedua sekarang dan terbukauntuk dibahas. Tanjong.

3.59 ptg.

Tuan Lim Kit Siang [Tanjong]:Tuan Speaker, yang pertama, bagi pihakAhli-Ahli Parlimen Pembangkang, sayamahu sekeras-kerasnya memprotes[Tepuk] cara Rang Undang-undangPerlembagaan (Pindaan) (No. 3) 1993ini' dikemukakan untuk memindaPerlembagaan. Cara yang tidakdemokratik! [Tepuk] Cara yangmelanggari prinsip demokrasi di Malay-sia! [Tepuk]

Yang Amat Berhormat PerdanaMenteri tahu ini salah, ini silap, sebabitu dia tidak ada jawab kepada pertanyaansaya tadi. Yang Amat Berhormat PerdanaMenteri pun tahu inilah silap, inilahsalah, ini undemocratic [Tepuk]. Sebabitu dia duduk tidak berani berdiri, Kalaudia berani, saya bagi jalan. Saya bagijalan. Hari ini apa yang kita berhadapanbukan satu Rang Undang-undangPindaan kepada Perlembagaan Malay-sia, apa kita menghadapi ialah satu"UMNO Sabah Bill" [Tepuk] — UMNOSabah Bill. Bukan untuk negara, bukanuntuk rakyat. Untuk UMNO Sabah.Untuk seorang boleh menjadi Menteritanpa meletakkan jawatan yangdiwajibkan di dalam Perlembagaan. Itusahaja. Itu sahaja. Tapi tidak apa, BarisanNasional ada majoriti dua pertiga, mahubuat apa yang la suka buat, tetapi ikutcara, ikut demokrasi, ikut amalan yangada dalam sistem demokrasi Malaysia!Itu manner, cara meminda Pertembagaan.

Tuan Yang di-Pertua, saya tentu tidakboleh cakap bagi pihak Ahli-AhliParlimen Barisan Nasional, tidak boleh

cakap bagi pihak mereka. Tidak baca,tidak lihat, boleh tunjuk tangan sokong.Itulah kualiti untuk menjadi AhliParlimen Barisan Nasional [Disampuk].Tidak payah baca, tidak payah faham.Sokong sahaja oleh kerana Yang AmatBerhormat Perdana Menteri kata sokong.

Tuan Yim Chee Cheong: [Bangun]

Tuan Yang di-Pertua: Serembanbangun.

Tuan Yim Chee Cheong: Tuan Yangdi-Pertua....

Tuan Lim Kit Siang: Kalau......

Tuan Yim Chee Cheong: StandingOrder 36(6) - sangkaan jahat. Minta tarikbalik. [Disampuk] Sangkaan jahat kepadaAhli-Ahli Parlimen Barisan Nasional.[Disampuk] Minta tarik balik dengansegera 36(6).

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat, Yang Berhormat perkara ituselalunya berlaku [Ketawa] di dalamDewan ya.

Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di-Pertua, saya kasihan bahawa kita sampaike satu tahap dalam karier Yang AmatBerhormat Perdana Menteri di manabeliau perlu diselamatkan oleh YangBerhormat dari Seremban. [Ketawa]Sampai tahap itu perlu diselamatkan olehYang Berhormat dari Seremban.[Ketawa] Itulah, fantastik. Saya tidakboleh cakap bagi pihak Ahli-AhliParlimen Barisan Nasional, tetapi Ahli-Ahli Parlimen pembangkang, boleh kataterbanyak, majoriti hari ini masuk Dewanbarulah tengok Rang Undang-undang ini.Hari ini masuk baru tengok RangUndang-undang ini. Apa courtesy, re-spect kepada Parlimen ini? Adakahmenganggap Parlimen ini rubber-stamp?

3875 19HB JULAI 1993 3876

Lebih rendah daripada rubber-stamp!Basic courtesy pun tidak ada. Arroganceof power! [Tepuk] Oleh kerana ada duapertiga majoriti, tidak payahlahkemukakan, bentang Rang Undang-undang dan memberi notis, Sebabnyakalau kita ada maruah, ada penghormatankepada kita sendiri, semua Ahli-AhliParlimen termasuk dari Barisan Nasionalpatut merasa malu. [Tepuk]

[Timbalan Yang di-Pertua mempenge-rusikan Mesyuarat]

Tuan Yang di-Pertua, kenapa, apasebabnya perlu begitu tergesa-gesa untukkemukakan Rang Undang-undang(Pindaan) Perlembagaan tanpa notis?Supaya bacaan kali yang kedua dipaksamengadakan hari ini juga, kenapa? Patutada sebab. Tidak boleh tanpa sebab. Kitasemua tahu, negara semua tahu, tujuanpindaan ini, tujuan Rang Undang-undangini bukan untuk negara, bukan untukRakyat, tetapi untuk seorang - untukYang Berhormat dari Limbawang, kalausaya tidak silap, supaya dia boleh dilantiksebagai Menteri Persekutuan tanpamengsosongkan kawasan DewanUndangan Negeri Usukan di Sabah yangdiwajibkan dalam PerlembagaanPersekutuan. Takkan dia tidak bolehtunggu lagi satu hari? Esok kita bolehbahas. Sekurang-kurangnya kita ada masauntuk baca, faham. Esok bermakna notis24 jam diberi. Tidak boleh tunggu lagisatu hari? Sudah dua bulan semenjakYang Amat-Berhormat Perdana Menteriumumkan mahu melantik YangBerhormat Limbawang untuk menjadiMenteri Hal Ehwal Sabah. Boleh tunggudua bulan. Tidak boleh tunggu satu hari?

Tuan Yang di-Pertua, kita tahulahkenapa pindaan ini perlu. Sebabnyabukan Yang Berhormat dari Lirabawangtidak boleh ambil jawatan itu -

mengangkat sumpah, dia boleh. Duabulan dahulu boleh, kalau dia ikutPerlembagaan dengan mengkosongkankawasan Dewan Undangan NegeriUsukan, tetapi UMNO takut kalah.[Tepuk] UMNO takut kalah dalamParlimen Kecil di Usukan sungguhpunpemimpin-pemimpin UMNO katamereka sudah siap menghadapi apa-apapilihanraya dalam negeri Sabah. Cakapberani. Buat takut. [Disampuk]Sebenarnya inilah satu mockery kepadaPerlembagaan kita, kepada prosesdemokrasi, di mana boleh dikatakanPerlembagaan Persekutuan dan PeraturanMesyuarat di "subverted" supayamencapai maksud seorang menjadiMenteri Persekutuan tanpa mengikutundang-undang dan Perlembagaan daninilah akibat daripada satu perkembangandi mana Barisan Nasional adalah majoritidua pertiga. Arrogance of power!

Sejarah pindaan kepada PelembagaanMalaysia ialah satu sejarah di manasemangat Perlembagaan, hak-hak,jaminan-jaminan yang ada termaktubdalam Perlembagaan adalah dihakiskan.Bukan untuk menjaga, untuk memajukandemokrasi, tetapi untuk merosakkan,menjejaskan demokrasi. [Tepuk] Ataswhims and fancies Kerajaan yangmemerintah, mereka pinda, tetapi pindaaninitah dalam sejarah pindaan BarisanNasional yang teruk sekali - overshadowsemua pindaan-pindaan dalam sejarah36 tahun Malaysia.

Sebagai seorang Ahli Parlimen selama24 tahun, [Disampuk] sebagai seorangAhli Parlimen 24 tahun dalam Dewanyang mulia ini, tidak pernah saya adapengalaman semacam ini di mana selaindaripada Persidangan Parlimen khas,emergency, tergempar, tidak ada notisdiberi, tidak ada notis diberi untukBacaan Kali yang Kedua pindaan kepada

3877 19HB JULAI 1993 3878

Perlembagaan. Apabila ada sidangParlimen khas atau tergempar dipanggiluntuk mengadakan pindaan kepadaPerlembagaan di mana Bacaan Kali yangPertama dan Bacaan Kali yang Keduaserentak diadakan hari yang sama, tetapisekurang-kurangnya Rang Undang-undang itu adalah diedarkan kepada Ahli-ahli Parlimen dua tiga hari dahulu danmereka datang dengan mengetahui apaakan dipinda dan boleh ambil bahagian,sungguhpun emergency, sungguhpunBacaan Pertama dan Kali yang Keduadiadakan pada hari pertama. Tidakpernah berlaku dalam 24 tahun ini dimana Parlimen pada hari yang pertamatanpa notis, tanpa Bil ini diberi kepadaAhli-ahli Parlimen, mahu mengadakansatu perbahasan bagi Bacaan Kali YangPertama dan Kali Yang Kedua. Tidakpernah berlaku. Bolehkah Yang AmatBerhormat baik Perdana Menteri ataupunTimbalan Perdana Menteri sebut satucontoh yang pernah berlaku? Tidakpernah dalam 24 tahun? Dalam tahunini ada dua kali kita adakan PersidanganParlimen Khas, iaitu di bulan Januaridan Mac, tetapi salinan Rang Undang-undang ada di tangan kita beberap harisebelum mesyuarat itu.

Pada 17hb Januari 1979, ada satuSpecial Parliament dipanggil oleh keranaKerajaan mahu mengesahkan apa yangtidak sah untuk lapam tahun.

Oleh kerana semua peraturan-peraturan perisytiharan darurat tidak sah.Oleh kerana keputusan Privy Councilkes Teh Cheng Poh yang sangattermasyhur itu, kes Teh Cheng Poh @Char Mei vs Public Prosecutor. PrivyCouncil kata apa yang dibuat olehKerajaan tidak sah untuk 8 tahunmelibatkan semua peraturan-peraturanundang-undang darurat. Sebab ituParlimen dipanggil sidang khas pada

I7hb Januari, 1979. Kedua-dua YangBerhormat pun ada, mereka tahu, tetapikita ada dapat salinan rang undang-undang beberapa hari sebelum itu. Tahun1967 Parlimen dipanggil persidangankhas, oleh kerana mahu isytiharkandarurat, mahu menjatuhkan StephenKalong Ningkan di Sarawak - SNAP,Special Parliament pun, tetapi notisdiberi, kandungan Bil diberi kepadasemua.

Dalam sejarah 36 tahun dalamMalaysia pun inilah baru satu kali dimana dalam Parlimen, Rang Undang-undang pindaan kepada Perlembagaandikemukakan tanpa notis, tanpadiedarkan dan bacaan kali yang pertama,kali yang kedua dan kali yang ketigadiadakan pada 9hb Ogos, 1965 supayaperpisahan Singapura daripada Malay-sia. Masa itu Yang Amat Berhormat adadalam Dewan ini, Back bencher duduksana, masa itu Yang Amat BerhormatTimbalan Perdana Menteri baru dilantiksebagai Senator, tentu boleh ingat. Tetapimasa itu ialah keadaan yang luar biasa,separation of Singapore daripada Ma-laysia. Adakah Yang Amat BerhormatTimbalan Perdana Menteri dan YangAmat Berhormat Perdana Menteri yangberpura-pura tidur [Ketawa] kata bahawakalau tidak berpura-pura tidur, TuanYang di-Pertua, dia langgar tatatertib.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Yang ke berapa?

Tuan Lim Kit Siang: Tatatertib.boleh tidur? Dia pura-pura tidur, takboleh!

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Yang Berhormat,teruskan.

Tuan Lim Kit Siang: Kita sudahdiingati. Boleh tidur?

3879 19HB JULAI 1993 3880

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Teruskan, YangBerhormat.

Tuan Lim Kit Siang: Bukan, bolehtidur? Kita fahamlah Kerusi mana bolehmenegurkan Yang Berhormat PerdanaMenteri........

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Yang Berhormat, takbaik buat macam itu.

Tuan Lim Kit Siang: Oleh keranaada persidangan di Penang sangat lama,sudah lupalah Yang Amat BerhormatPerdana Menteri [Diganggu] Inipunhormatlah. Semua pura-pura tidurlah. Iniadalah pada 9hb Ogos, 1965, masa ituboleh kata ada circumstances yang bolehdikatakan tidak boleh dielakkan. Oh,sudah bangun, baik. [Ketawa] Tetapi hariini apa circumstances yang bolehdigunakan untuk memberi justifikasikepada cara ini. Sungguhpun masa ituboleh dikatakan justifikasi, saya percayaYang Amat Berhormat Perdana Menterimasa itu Backbencher, pun tidak begitusetuju. Peristiwa 9hb Ogos, 1965 olehkerana tergesa-gesa kemukakan RangUndang-undang pindaan kepadaPerlembagaan, bacaan kali yang pertama,kedua dan ketiga, sehari diadakan. Sebabitulah Yang Amat Berhormat PerdanaMenteri dalam buku "Malay Dilemma"ada buat kritik yang begitu tajam, yangbegitu ferocious terhadap cara Parlimentidak diberi tempat yang sewajarnya olehPerdana Menteri yang pertama,Allahyarham Tunku Abdul Rahman masaitu.

Apa dia cakap dalam "Malay Di-lemma"? Satu buku yang diharamkandalam tanah air kita selama 12 tahun,6 tahun masa Yang Amat BerhormatPerdana Menteri menjadi Timbalan

Perdana Menteri, apa dia kata? Inilahquotation, Tuan Yang di-Pertua.

"Laws were hurriedly passed with-out prior consultation with the repre-sentatives who have to sell these lawsto the people. In the main, Parliamen-tary sitting were regarded as a pleasantformality which afforded Members op-portunities to be heard and quoted, butwhich would have absolutely no effecton the course of the Government. Thegeneral feeling was that whether or notthe Parliament sat, the Governmentwould carry on. The sittings were aconcession to a superfluous democraticpractice. Its main value lay in the op-portunity to flaunt Government'sstrength. Off and on, this strength wasused to change the Constitution. Themanner, the frequency and the trivialreasons for altering the Constitutionreduced the supreme law of the nationto a useless scrap of paper." [Tepuk]

Kalau Tunku Abdul Rahman dalamtahun 1965, 1966 dan 1967 ada pura-pura tidur dalam Dewan ini, tentulahini lagi satu paragraph dalam "MalayDilemma", sehingga dia boleh tidurdalam Dewan Rakyat. [Ketawa]

Tuan Yang di-Pertua, sangat jelaskahYang Amat Berhormat Perdana Menteriapa yang dia tulis dalam buku ini, tetapiapa yang dibuat adalah lebih daripadaitu. Boleh dikatakan kalau dia mahumengkritik masa itu prestasi TunkuAbdul Rahman. Apa yang kita ada disini ialah flaunt, kekuatan BarisanNasional. Oh, mana tak boleh? Flaunttidak hormat aspirasi, expectation rakyatjelata di mana Yang Amat BerhormatPerdana Menteri ada tulis dalam "MalayDilemma".

Dalam masa 13 tahun Tunku AbdulRahman menjadi Perdana Menteri, dia

3881 19HB JULAI 1993 3882

meminda Perlembagaan 12 kali -12Rang Undang-undang (Pindaan) kepadaPerlembagaan. Kena kritik, chopped andchanged oleh Yang Amat BerhormatPerdana Menteri masa itu. Apa rekodYang Amat Berhormat Perdana Menterisekarang? Tahun ini, Bil ini pindaanketiga, tiga kali dan tak masuk mesyuaratBudget tahun lalu. Tiap-tiap kalipersidangan, pinda Perlembagaan.Dahulu kritik Tunku Abdul Rahman,tiap-tiap tahun pinda Perlembagaan.Sekarang tiap-tiap quarter [Ketawa], tiap-tiap suku tahun pinda Perlembagaan.Saya percaya dalam mesyuarat akandatang, lagi pinda Perlembagaan, olehkerana Lord President Tun Hamid tunggupindaan Perlembagaan supayamewujudkan satu appellate court baru,Board of Appeal, lagilah tiap-tiap sukutahun pinda Perlembagaan, sehinggasebenar-benarnya apa Yang AmatBerhormat Perdana Menteri ada tulissudah menjadi satu useless scrap ofpaper, supreme law of the nation menjadiuseless scrap of paper. Saya percayalahYang Amat Berhormat pura-pura tidur,dia dengarlah. [Ketawa] Tuan Yang di-Pertua. itulah self-defence.

Pagi ini sebenarnya saya ada telefonYang Amat Berhormat Timbalan PerdanaMenteri bercadang bahawa perbahasanbacaan kali yang kedua ditangguhkanesok, yang adil, yang patut, yangmengikut peraturan, yang menghormatiAhli-Ahli Parlimen semua parti, bukankita sahaja, Barisan pun. Tetapimalangnya ada Ahli-Ahli ParlimenBarisan Nasional tidak menunjukkanhormat, mereka tak tahu, mereka sangatbangga.

Tetapi, sungguhpun Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menterikata ia akan hubung Yang AmatBerhormat Perdana Menteri dan dengan

Tuan Yang di-Pertua, malangnya BacaanKali Yang Kedua diteruskan. Bukankerana kalau kita tidak bahas RangUndang-undang Perlembagaan (Pindaan)ini sekarang, Dewan yang mulia ini tidakada urusan, bukan. Kita masih ada satuRang Undang-undang yang outstandingdaripada mesyuarat yang lalu iaitu RangUndang-undang Rumah Penyembelihan(Penswastaan) 1993. Ada satu Usul atasnama Kementerian Kewangan untukkeluarkan wang daripada KumpulanwangAmanah bagi membiayai KerusiPengajian Melayu di Leiden UniversityThe Netherlands. Juga ada satu !agi Usuldari Yang Berhormat dari Kota Melakamengenai masalah arak di Kelantan.Tetapi bukan kita ada urusan, ada.Kenapa kita tidak boleh memberi 24 jamsupaya semua Ahli-Ahli Parlimen adamasa untuk kaji pindaan kepadaPerlembagaan. [Tepuk] Adakah ini olehkerana takut Usul Yang Berhormat dariKota Melaka naik dan dibahaskan. Takut.Mahu bunuh Usul ini yang sudah menjadiamalan biasa, "Ninja assassin" yang sahkata dalam Dewan Undangan NegeriPulau Pinang - Ninja assassin.

Tuan Yang di-Pertua, nampaknyabukan sahaja Kerajaan Barisan Nasionalsudah hilang sense of priority apa yangmustahak, apa yang prevail dalatnmanagement negara ini. Kalau mahumengutamakan apa yang patut diberiperhatian dahulu, mahu memindaPerlembagaan sepatutnya datang untukmeminda Perlembagaan supaya kita adasatu reformasi politik (political reforms),membersihkan korupsi politik kewanganyang begitu bermaharajalela dalamMalaysia sekarang ini. Ini menunjukkankita mengikut aliran yang ada dalambenua Asia iaitu satu pemberontakanterhadap money politic. South Korea,Taiwan dan Jepun pun kita boleh ikut.Bukan macam di sini yang sebaliknya

3883 19HB JULAI 1993 3884

tidak ada kesedaran, tidak ada kemahuanpolitik untuk membersihkan sistempolitik, pinda Perlembagaan tetapi mahumembenarkan korupsi lebih ber-maharajalela sehingga selepas 16 bulansiasatan ACA terhadap Menteri Tenaga,Telekom dan Pos mengenai skandalMaika belum dapat apa-apa hasil. 16bulan. Walhal di Korea Selatan, dalam8 bulan ini, 3,000 pegawai-pegawaitinggi, Ahli-Ahli politik ditangkap,dipenjarakan, dibuang kerja oleh keranakompsi. 8 bulan, 3,000 dibawa ke mukapengadilan. Dalam Malaysia 16 bulanskandal MAIKA belum habis. PresidenMIC belum ditangkap, belum didakwadalam mahkamah. Kenapa? Kalau mahukita pinda Perlembagaan untukmembersihkan sistem Politik kita. Itumustahak. Bukan untuk seorang menjadimenteri tidak payah mengosongkankawasan Dewan Undangan Negeri. Ituperkara remeh-temeh.

Cuba kita tengok di Taiwan - SunShine Law. Yang Amat BerhormatPerdana Menteri kata kita memandangke Timur - look East. Ya, look Eastsekarang. Kita memandang ke Timur,ke Jepun, Korea Selatan dan Taiwan -Sun Shine Law! Di mana semua ahli-ahli politik termasuk Perdana Menteri,termasuk Presiden perlu mengisytiharkanharta-benda bukan hak sendiri tetapikeluarga. Dan perlu di mana harta-bendamereka dalam blind trust sekarang bukandalam Malaysia. Dan bukan sahajaKerajaan Barisan Nasional sudah hilangarahan, Ahli-ahli Parlimen BarisanNasional pun hilang arahan.

Saya mahu tanya Ahli-Ahli Parlimendaripada Gerakan kenapa mereka bolehbersetuju sokong pindaan kepadaPerlembagaan untuk seorang sedangkanmereka tidak boleh sokong pindaankepada Perlembagaan supaya menam-

bahkan dua kerusi Parlimen di negeriPulau Pinang untuk lebih daripada satujuta orang. [Tepuk] Untuk satu orangboleh sokong, untuk sejuta orang tidakboleh sokong! [Ketawa] Sekarang mahuikut Perdana Menteri, pura-pura tidurpun. [Ketawa]

Tuan Yang di-Pertua, inilahmenunjukkan mereka tidak bolehmembezakan daripada apa yang penting,apa yang remeh-temeh. Pindaan kepadaPerlembagaan untuk memansuhkanPerkara 43(8) tidak ada kena-mengenadengan memperkuatkan prosesdemokrasi. Tidak ada kena-mengenabagaimana boleh menguatkan demokrasi.Tidak ada kena-mengena denganmenerapkan dalam Perlembagaan nilai-nilai kebenaran, kebebasan, keadilan;tidak ada. Apa yang ada ialah satu usahayang begitu blatant menggunakanmajoriti dua pertiga untuk kepentinganparti politik UMNO sahaja - UMNOBaru.

Sekarang Yang Amat BerhormatPerdana Menteri sudah bangun dan sedar.Bukan dalam Dewan ini bangunlah.[Ketawa] Di luar Dewan sudah bangundan sedar. Bahawa kalau mengadakansatu pilihanraya kecil di Usukan, inisangat costly daripada segi politik kepadaUMNO Baru. Oleh kerana itu ini akanmencipta satu krisis khasnya dalamUMNO. Sekarang sudah ada lawan,sama-sama boxing dalam UMNO Baru.Oleh sebab itu untuk mengelakkan bagimengadakan satu pilihanraya kecil diUsukan menggunakan majoriti duapertiga, salah guna majoriti dua pertigadatang ke Dewan yang mulia ini untukmemansuhkan Perkara 43(8).

Saya rasa ini adalah scandalous.Scandalous bahawa Perlembagaan negarakita boleh dipinda untuk seorang, untuk

3885 19HB JULAI 1993 3886

kepentingan sebuah parti supayamengelakkan daripada kekalahan didalam pilihanraya kecil Usukan di negeriSabah. Dan sangat nyata Yang AmatBerhormat Perdana Menteri tidak diberinasihat yang baik dalam mengendalikanperkara ini. Sebab itu dia tidak sedarbahawa ada kewujudan Perkara 43(8)dalam Perlembagaan. Sebab itu diamengisytiharkan pada 19hb Mei bahawaakan melantik Yang Berhormat dariLimbawang untuk menjadi Menteri dankata tidak payah ada resign dalamUsukan seat. Apabila dia faham adakewujudan Perkara 43(8) dia kata boleh,UMNO Baru bila-bila siap sedia untukmenghadapi pilihanraya kecil. Mungkindia tidak tanya Yang Amat BerhormatTimbalan Perdana Menteri.

Selepas pengumuman itulah barutanya Yang Amat Berhormat TimbalanPerdana Menteri yang menjaga UMNOBaru di Sabah atau Pengerusi UMNOBaru di Sabah dan tentulah Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menteriada beritahu Yang Amat BerhormatPerdana Menteri jangan ada pilihanrayakecil, boleh kalah. Boleh kalah. Sebabitulah sekarang dia datang ke Dewanini untuk pinda Perlembagaan.

Tetapi apa yang lebih dahsyat ialahYang Berhormat Menteri Undang-undangpun tidak tahu undang-undang. [Ketawa]Kita ada seorang Menteri Undang-undangyang tidak tahu undang-undang. ApabilaYang Amat Berhormat Perdana Menterikata tidak payah ada pilihanraya kecil,Yang Berhormat Menteri Undang-undangpun kata, there is no law which saidthat Mustafa had to vacate his State As-sembly seat. No law! [Ketawa]Perlembagaan sendiri pun tidak tahu. Dilain negara kalau kita semua memandangke Timur di mana menteri-menterisebenarnya sepenuh bertanggungjawab

kepada kecekapan mereka, pendirianmereka kalau buat satu "blooper" yangbegitu besar sudah resignlah. Sudahresign sebagai Menteri.

Tetapi di Malaysia tidak adalah,Subang Airport terbakar enam bulan duakalipun tidak mahu resign [Ketawa] tidakpayah resignlah-tidak payah resign, tetapikedudukannya sangat kuat dalam MCAsehingga 'Harimau pun boleh dibuli olehanjing' [Ketawa]. Kalau ada orang mahutanya apa ertinya, saya boleh beripenjelasan 'Sehingga harimau dalamMCA boleh dibuli oleh anjing' dan siapaanjing itu....[Ketawa]

Tuan Haji Sukri bin HajiMohamed: [Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Tanjong, Kok Lanasbangun.

Tuan Lim Kit Siang: Mahu tanya?[Ketawa]

Tuan Haji Sukri bin HajiMohamed: Bolehkah Yang Berhormatdari Tanjong menjelaskan apakahmaknanya?

Tuan Lim Kit Siang: Oh! boleh-boleh. [Ketawa]

Itulah 'harimau jatuh keadaan begituteruk sehingga boleh dibuli oleh anjing'- ialah Yang Berhormat MenteriKesihatanlah [Ketawa] - kasihan, di manadalam MCA tangan habis, kaki habis,seperti Yang Berhormat MenteriPerusahaan Utama kata 'Goh Cheng Teikcop-cop Ajinomoto', 'cop-cop bukan?'[Ketawa] slaughter - tidakkah?Ajinomoto 'cop-cop', Goh Cheng Teiktangan habis, kaki habis, semua habisitupun harimau sudah sampai keadaan

3887 19HB JULAI 1993 3888

boleh dibuli oleh anjing. Anjing siapa?Tentu Yang Berhormat MenteriPengangkutan tahu anjing di Melaka.

Tuan Yang di-Pertua, tentu YangAmat Berhormat Perdana Menteri tahuatau patut tahu oleh kerana saya tidaktahu apa kawasan Yang Berhormat TanSri Datuk Haji Sakaran bin Dandai,apabila beliau dilantik sebagai MenteriTanah dia perlu mengosongkan KerusiDewan Undangan Negeri. Dan ini patuttahulah selepas menjadi Perdana Menteribegitu lama dan sekarang mahu pecahrekod Almarhum Tunku Abdul RahmanPutra AI-Haj, mahu lebih daripada 13tahun - tidak gentarlah, di mana kitalihat dalam cara perkara ini dikendalikandan sekarang cara Perlembagaan dipindamenunjukkan satu kedudukan yang bolehdikatakan sangat Mghtening, sangattrightening, suka cakap apa pun - cakap,mahu buat apa pun - buat. Kalau tidakboleh, pindalah Perlembagaan, itu sahajasehingga ada satu upacara untuk 'AngkatSumpah' oleh Yang Berhormat dariLimbawang ditetapkan pada 26hb Mei.

Tuan Yang di-Pertua, sungguhpunpada masa itu Yang Amat BerhormatPerdana Menteri kata rela menghadapiby-election di Usukan, tetapi dia tahulahbahawa "ground" di Sabah sangat-sangattidak menggalakkan, dan dia tahu apabiladia pergi ke Kota Kinabalu pada 30hbMei kali yang pertama pada Harvest DayFestival - dahulu tidak pernah, sekarangHarvest Day Festival pun ada - tetapimana ada orang hadir yang disebut-sebutkan 10,000 orang, 20,000 orang.Nampaknya 1,000-2,000 orang sahaja.Sebab itulah datang ke Dewan - tidakpergi ke Usukan.

Yang Berhormat dari Limbawang.Itulah tujuan kita untuk memindaPerlembagaan ini. Hari ini pun beliau

tidak ada di sini. Kita tahulah dia adarekod lama, tetapi kita pun tahu dia sudahuzur, sudah berumur 75 tahun, dan diapun ada meminta kebenaran cutisepanjang masa daripada Dewan yangmulia ini, sekarang mahu dilantik sebagaiMenteri. Adakah selepas dilantik sebagaiMenteri 'long Ieave' sebagai Menteri[Ketawa] - itu tidak serius, itu main-mainkan kepentingan nasib masa depanpenduduk-penduduk, rakyat Sabah.[Tepuk]

Kita bukan kata seorang yang sudahberumur 75 tahun tidak boleh menjadiMenteri. Boleh, kalau dia kuat, kalaudia sihat. di negeri China, Teng Xio Pengsangat kuat - boleh. Siapa-siapa yangkuat - boleh, tetapi Tun Datu HajiMustapha dia uzur, kita tahu - manaboleh. Kalau dia boleh sihat, boleh kuat,okay kembali, kesihatan itu hal yang lain.

Yang Amat Berhormat PerdanaMenteri adalah seorang doktor dan patuttahu; kalau begitu menambahkan bebankepada seorang yang uzur, apaakibatnya? Kalau apa-apa berlaku, YangAmat Berhormat hendaklah bertang-gungjawab! [Ketawa]

Tuan Yim Chee Chong: [Bangun][Menyampuk]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Yang Berhormat......

Tuan Lim Kit Siang: Hai, ya!

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Ya, Seremban bangun.

Tuan Yim Chee Chong: Bolehkahsaya minta jalan daripada YangBerhormat dari Tanjong?

Tuan Lim Kit Siang: Kalau PerdanaMenteri setuju........

3889 19HB JULAI 1993 3890

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Nanti sekejap.

Tuan Lim Kit Siang:..... saya bolehberi jalan kalau Yang Amat BerhormatPerdana Menteri setuju, dia perludiselamatkan oleh Yang Berhormatdaripada Seremban - saya boleh berijalan.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Yang Berhormat initidak timbul, sebab ini hak YangBerhormat sama ada hendak beri atautidak.

Tuan Lim Kit Siang: Bukan - sayaberi P.A. hak saya kepada Yang AmatBerhormat Perdana Menteri. Saya beriP.A. hak saya, saya beri P.A......

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Hendak beri atau tidak?

Tuan Lim Kit Siang: Saya beh"Power of Attoraey" hak saya kepadaYang Amat Berhormat Perdana Menteri,kalau dia kata perlu diselamatkan olehYang Berhormat dari Seremban - sayaberi.

Seorang Ahli: You bukan Barisan?

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Yang Berhormat.......

Tuan Yim Chee Chong: BukanBarisan, ucapan ini tidak ada point.

Tuan Lim Kit Siang: Tidak adapoint!

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Kalau Yang Berhormattidak beri jalan teruskan sahajalah.

Tuan Lim Kit Siang: Tentulah, orangitu tidak faham.....

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: [Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Ya, ada peminat yangbaru. Jerai bangun.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Tuan Yang di-Pertua, sayaingin penjelasan sedikit. Adakah YangBerhormat dari Tanjong sedar....

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Nanti! Yang Berhormatdari Jerai.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin:...bahawa ada juga wakilDAP yang kurang sihat, tetapi ada didalam Dewan ini.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Hendak mintapenjelasan atau pun hendak beri...

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Hendak minta penjelasanlah.

Tuan Lim Kit Siang: Minta dahulu.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Hendak minta penjelasan.

Tuan Lim Kit Siang: Ha! minta baik-baik.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Adakah Yang Berhormatsedar ada juga pemimpin-pemimpin dariDAP yang uzur, tetapi ada di dalamDewan. Kalau hendak tahu saya hendakkhabar.

Tuan Lim Kit Siang: Saya bukankata bahawa......

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Bahawa apa ini?

3891 19HB JULAI 1993 3892

Tuan Lim Kit Siang: ....seorang yangtidak sihat, tidak boleh teruskan, tetapikalau mahu menambahkan tang-gungjawab kita perlu timbang perkaraini. Ini basic, kalau perkara basic itupuntidak faham, kenapa boleh menjadi calonBarisan Nasional - saya pun tidak faham.[Ketawa] Perkara ini basic, dan tentulahapabila kita menjadi Menteri ataumenjadi Ahli Parlimen boleh jadi kitakurang sihat, tetapi sebelum memberijawatan yang baru perlulah kita timbangperkara ini, kalau tidak faham tidakperlulah - buang masa.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: [Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Dia tidak beri jalan.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Ketua Pembangkang hendaktahu siapa yang uzur ini dari DAP.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Jerai, dia tidak berijalan.

Tuan Lim Kit Siang: Mungkin sayapun tidak hadir, tidak apa,

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Ketua Pembangkang diauzur dalam kepalanya ini.

Tuan Lim Kit Siang: Kalau tidakfaham - katalah tidak faham.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Otak dia uzur ini.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Yang Berhormat siladuduk.

Tuan Lim Kit Siang: PerdanaMenteri baru bangunlah!

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: [Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Yang Berhormat siladuduk ya!

[Timbalan Menteri Dalam Negeri[Dato' Megat Junid bin Megat Ayobkeluar Dewan]

Tuan Lim Kit Siang: Good Evening![Sambil mengangkat tangan kepada YangBerhormat Dato' Megat Junid bin MegatAyob]. [Ketawa]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Yang Berhormatteruskan,

Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di-Pertua, Yang Amat Berhormat TimbalanPerdana Menteri kata kenapa seorangKetua Menteri boleh jadi Ahli Parlimen,tetapi seorang Ahli Dewan UndanganNegeri tidak boleh jadi Menteri, itu diakata tidak fairlah. Kenapa sesudah 36tahun baru timbul masalah ini, kenapasesudah 36 tahun barulah kemukakansoalan ini. Tentu apabila Perlembagaankita digubal berdasarkan adalah ration-ality, faham itu dahulu khasnya untukSabah dan Sarawak, tujuannya ialahsupaya boleh mempereratkan hubunganKerajaan Negeri Sarawak dan KerajaanNegeri Sabah dengan KerajaanPersekutuan, itulah rasionalnya. Betulatau tidak betul, berjaya atau tidakberjaya itu hal yang lain, tetapi sekarangmencadangkan bahawa seorang Menteriboleh pergi menjadi seorang Ahli DewanUndangan Negeri satu Negeri yang sayarasa ini ridiculous khasnya apabila YangBerhormat dari Limbawang tidak adamasa, tidak boleh menghadiri DewanRakyat, mana ada masa untuk menghadiriDewan Negeri Sabah, sungguhpun itu

3893 19HB JULAI 1993 3894

hal yang lainlah. Oleh itu, tidak adasebab-sebab yang kuat yang pernahdikemukakan oleh Yang Amat BerhormatTimbalan Perdana Menteri untukmenyokong cadangan memindaPerlembagaan.

Kita tahu sebabnya ialah "SabahPolitics". Tetapi bagaimana kita bolehmembenarkan UMNO Sabah Politicsuntuk kita meminda Perlembagaan?Mana boleh? Adakah ini satu precedentyang sihat? Tentu tidak sihat. Sama adaUMNO akan berjaya dalam Sabah, olehkerana sekarang ada Kerajaan Campuranantara PBS dan USNO, UMNO di Sabahrasa tidak ada masa depan. Kalau adaGeneral Elections, mungkin akan kalah.Itu hal yang lain, itu masalah politik -maslah politik Barisan Nasional, masalahpolitik UMNO di Sabah atau UMNOMalaysia. Kita tahulah betapa pentingnyaUMNO di Sabah kepada politik UMNOkhasnya untuk merebut tempat diatasanlah. Di sana ada 48 divisions -banyak penting. Semua pemimpin-pemimpin UMNO pergi ke sana menarikundi-undi untuk bulan November - "thebig fight" untuk bulan November. Ituhal UMNO, bukan hal nasional. Kalaumahu pinda, pinda PerlembagaanUMNO. Kenapa datang untuk pindaPerlembagaan Malaysia? [Ketawa]Itulah!

Tuan Yang di-Pertua, atas sebabpolitik, hak-hak demokrasi dirosakkan,hak-hak rakyat Sabah diketepikan.Kenapa ada enam tujuh orang Sabahanditangkap di bawah ISA? Semua adalaholeh kerana Sabah UMNO Politics, mahurampas kuasa daripada PBS di negeriSabah. Merampas kuasa, itulah cita-citasemua parti, tetapi jangan salahgunakankuasa, salahguna Perlembagaan dan apayang ada di hadapan kita ialah satupenyalahgunaan kuasa oleh Kerajaan

Barisan Nasional untuk kepentinganUMNO.

Saya tidak ada masa untuk mengkajidengan mendalam Rang Undang-undang(Pindaan) ini. Tiada masa! Lagi ada duatiga peruntukan dan sebenarnya sayabelum baca dengan teliti, tetapi sekarangkita mahu membahas - itulah demokrasiala Mahathir. Satu lagi perkara ialah"casual vacancy" di Fasal 3 iaitu:

"Provided further that if a casualvacancy in the House of Representativesis established on a date within two yearsof the date Parliament shall, in accord-ance with Clause 3 of Article 55, standdissolved, such a casual vacancy shallnot be filled unless the Speaker noti-fies the Election Commission in writ-ing that the numerical strength if theparty that constitutes a majority of allthe members of the House of Repre-sentatives is being affected by suchvacancy, in which event such vacancyshall be filled within sixty days fromthe date of the receipt of that notifica-tion".

Saya perlu baca oleh kerana inilahkali yang pertama saya membaca danhendak terus membahas. Kenapa mahuperuntukan ini? Adakah ini bererti untukdua tahun sebelum habis tempohParlimen dalam kawasan-kawasanberkenaan, pemilih-pemilih hilang hakuntuk diwakilkan dalam Parlimen.Kenapa menafikan, menolakkan hak-hakrakyat Malaysia untuk diwakili olehWakil Rakyat untuk dua tahun? Itu tidakadil! Pindaan mengenai hal ini,pertamanya dibuat dalam tahun 1968,kalau saya tidak silap, di mana dalamtempoh enam bulan sebelum habistempoh Parlimen, bagi casual vacancyyang berbangkit tidak perlu pilihanrayakecil - enam bulan. Itu perbuatan Tunku

3895 19HB JULAI 1993 3896

Abdul Rahman dan walaupun ianyaadalah dikritik oleh Yang AmatBerhormat Perdana Menteri tetapisekarang dia mahu dua tahun! Sekarangdi amahu dua tahun, tidak tahulah masadepan 3 tahun, 4 tahun atau sampai tidakpayah diadakan pilihanraya kecil, Limatahun sekali (General Elections)cukuplah. Kenapa? UMNO Baru takut,MCA takut, GERAKAN takut. Semuaparti Barisan Nasional takut - takutmengadakan pilihanraya kecil. Ini bukanbererti bahawa mereka tidak bolehmenang. Ada masa menang, ada masakalah. Tetapi mereka takut. Kenapa?Oleh kerana mereka tahu, kalah ataumenang dalam suatu pilihanraya kecil,mereka perlu mencurahkan beratus jutaringgit untuk membeli undi - toocostlylah! Itulah.

Kalau kita ada satu proses yang bersih,political competition yang bersih, tidakperlu politik wang, kenapa takut?Sekarang rakyat kalau mahu menikmatipembangunan, mahu menikmatiperhatian Kerajaan Barisan Nasional,cara yang terbaik sekali ialah seorangAhli Parlimen Barisan Nasional mati -dalam kawasannya ada pilihanraya kecil- Wah! semua Menteri datang, semuawang datang, semua pemilih-pemilih dikawasan itu menikmati - semacam"Prailah", di mana Yang BerhormatMenteri Tenaga, Telekom dan Posberkata setiap mtnggu beliau akan balikke Prai. Tetapi sekarang dia mana?Beliau pergi ke India lebih kalinya, lebihmasa di India daripada di Malaysia.Bukan? Mana ada dia pergi ke Prai?Oh! dalam pilihanraya kecil apa janjipun boleh dibuat - potong kepala -sekarang kepala mana? [Ketawa] Potongkepala kalau tidak menepati janji iaitutiap-tiap minggu balik ke Prai. Adakahsatu ribu kepala? Sebab itulah takutkepada pilihanraya kecil. Oh! sekarang

tidak payah pilihanraya kecil. Inimenafikan hak-hak rakyat jelata untukdiwakilkan oleh Wakil Rakyat. Inikahdemokrasi? Ini boleh tidak demokratik.Saya tidak faham bagaimana YangBerhormat Menteri Kewangan seorangjuara demokrasi boleh menyokongpindaan semacam ini, tetapi mahu naikke atas. Apa boleh buat- semua sokong!Itu tidak demokratik.

Yang lebih dahsyat lagi ialah Fasal4. Ini kali yang pertama saya baca - nochoice - kena baca:

"4. The Eight Schedule of the Fed-eral Constitution is amended in section9 by substituting for the proviso to sub-section (5) the following new proviso:

'Provided that if a casual vacancy isestablished on a date within two yearsof the date the Legislatwe Assemblyshall, in accordance with subsection (3),stand dissolved, such casual vacancyshall not be filled unless the Speakernotifies the Election Commission inwriting that the numerical strerigth ofthe party that constitutes a majority ofall the members of the Legislative As-sembly is being affected by such va-cancy, in which event such vacancy shallbe filled within sixty days from the dateof the receipt of that notification.' "

Ini bukan sahaja di peringkat Parlimen- casual vacancy yang jatuh dalamtempoh dua tahun sebelum habis tempohParlimen - tetapi untuk negeri pun.Kenapa?

Sabahlah! Sabah lagilah, nightmarenampaknya. Nightmare. Sabah sudah jadisatu igauan, nightmare, kepada UMNObaik Perdana Menteri ataupun TimbalanPerdana Menteri, sehingga dia perludatang ke Dewan ini untuk tidur - night-mare. Oleh kerana kalau Ahli Dewan

3897 19HB JULAI 1993 3898

Undangan Negeri USNO yang masukUMNO mungkinlah mahu by-electionlahkerana anti-hopping law, tidak bolehlompat, tidak boleh 'katak-katak'. TetapiUMNO mahu 'katak-katak'. UMNOjuara 'katak-katak' mahu mempertahan-kan hak-hak untuk 'mengkatak-katak'.[Ketawa]

Sekarang inipun di antara cara untukmempertahankan hak-hak ber'katak-katak', dua tahun tidak perlu pilihanrayakecil. Oleh kerana akan sampai limatahun (five years) - Oktober 1995 -ialah selepas Oktober tahun ini, "oh!safe, no more by-election di Sabah". Taktahulah, mungkin General Election sudahdatang. Mungkin pilihanraya besar diNegeri Sabah sudah datang, no by-elec-tion, ada big election. Saya percaya -kita tidak ada apa-apa pertalian denganPBS - tetapi saya baca dalam suratkhabarKetua Menteri Datuk Joseph Pairin kata:"Siap sedia, menghadapi pilihanrayabesar di Negeri Sabah:" Mungkin justbefore UMNO election itu - it is notbad. Tetapi, masalah yang lebih prinsip,pokok di sini ialah, kalau kita mahumeminda Jadual Kelapan yangmemaksakan peruntukan-peruntukandalam semua Perlembagaan Negeri, apaertinya? Sebenarnya, Jadual Kelapanialah berbangkit daripada Perkara 71 (4)- Federal dan State relationship Satuprinsip yang besar sekarang ialah Fed-eral-State relationship, perhubungan diantara Negeri-negeri dan Persekutuan.Perkara 71(4) berbunyi begini.

"If at anytime the Constitution of anyState does not contain the provisionsset out in Part I of the Eight Schedulewith or without the modifications al-lowed under Clause (5) (hereinafter re-ferred to as "the essential provisions")or provisions substantially to the sameeffect, or contains provisions inconsist-

ent with the essential provisions, Par-liament may notwithstanding anythingin this Constitution, by law essentialprovisions or for removing the incon-sistent provisions".

Ini bererti bahawa bukan automatik,peruntukan ini boleh berkuatkuasa dalamsemua negeri, bukan automatik. Ini yangpertama.

Yang kedua, yang lebih mustahaknya,kenapa ada Perkara 71(4)? Oleh keranaMalaya pada masa itu, mencapaikemerdekaan pada tahun 1957, ianyaadalah salah satu persetujuan dengansemua negeri-negeri, dan peruntukan initermaktub dalam Perlembagaan Malay-sia merdeka supaya ada Jadual Kelapandi mana ada peruntukan-peruntukandiakui ialah pokok yang akan diterimaoleh semua negeri. Ini 'merdeka under-standing' - persefahaman persetujuanmerdeka di antara Kerajaan Persekutuandan Kerajaan-Kerajaan Negeri dan tidakpatut dipinda. Eight Schedule tidak patutdipinda ialah untuk masa 1957, apa yangtelah dipersetujui pada masa itu, manaboleh dipinda Jadual Kelapan? Tidakpatut, oleh kerana apa-apa pindaankepada Jadual Kelapan ialah melanggari'spirit', semangat kesefahaman 'merdekaunderstanding'. Kalau begitu, mana adalagi kedaulatan negeri-negeri DewanUndangan Negeri selain daripada apayang dipersetujui? Kalau ada majoriti2/3 datang ke sini, pinda Jadual Kelapan,supaya boleh pinda PerlembagaanKelantan, Sabah atau mana-mana negeri.Apa Federal-State relationship yangdi'envisaged' di dalam fikiran YangAmat Berhormat Perdana Menteri? Inibasic pencabulan Federal-State relation-ship.

Jadual Kelapan tidak patut dipinda.Jadual Kelapan ialah tetap untuk satu

3899 19HB JULAI 1993 3900

masa supaya semua Perlembagaan-Perlembagaan Negeri boleh menye-suaikan dengan Jadual Kelapan tetap dankalau mahu pinda Jadual Kelapan,patutlah ada satu conference di antarasemua Kerajaan-Kerajaan Negeri denganKerajaan Persekutuan, satu consensus,satu unaniamity dicapai, barulah datangke Dewan ini untuk pinda JadualKelapan. Kalau tidak, violation of Fed-eral-State spirit and relationship - pokok,fundamental. Tetapi tidak payahlah, tidakbaca pun datang untuk bahaslah! Itulahstandard Barisan Nasional MPs. Kitaperlu lebih masa untuk kita mahu pergidan do some research. Bolehkah buatbegitu, fundamental breach? Inilah fun-damental breach. Kita mahu buat re-search. Mana boleh, baru sekarang kitabaca? Sekarang Ahli Yang Berhormatdari Jelutong baru datang, sekarang punkali yang pertama dia baca. Ini funda-mental provison. Atas sebab itu, bolehkahYang Amat Berhormat Perdana Menteribersetuju, kita menangguhkan perbahasanini, supaya kita buat research? Bolehkah?Saya hendak beri jalan. Important, bukanmain-main!

Saya cadang dengan rasmi kitatangguhkan perbahasan ini supaya kitasemua boleh buat research dalam perkaraini, boleh? Bukan, kalu tidak kita bincangperkara ini, Kerajaan boleh jatuh! Tidakjatuh! Saya janji Yang Amat BerhormatPerdana Menteri akan terus menjadiPerdana Menteri, tidak jatuh, tidak adahuru-hara di dalam negara ini. Tetapikita mahu buat research mengenai pointyang begitu basic dan fundamental,Sepatutnya kita mendapat responsedaripada semua Kerajaan-kerajaan Negerimengenai perkara ini sama ada bolehatau tidak. Kalau boleh, tidak payah adaState Constitutionlah, buanglah! EighthSchedule cukuplah. Kalau boieh buatbegitu, Eighth Schedule cukup. DalamMalaysia, Eighth Schedule cukup. Kita

boleh buang semua Perlembagaan-perlembagaan Negeri di semua negeri.dan kita ikut Eighth Schedule!

Inilah perampasan hak-hak Kerajaan-kerajaan Negeri, a usurpation of thepowers of the States. Bolehkah kitatangguh? Saya tunggu!

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Yang Berhormat,teruskan.

Tuan Lim Kit Siang: Ini seriouspoint. Saya baca, baru saya dapat pointitu. Tetapi, sebagai seorang doktor, diabersikap lainlah, sikap dia ialah'potonglah-potonglah,' tidak mengapa-lah! [Ketawa] Selepas 'potong', katauada masalah, 'sambunglah-sambunglah'.Kita tidak boleh main-main dengan su-preme law of the nation. Apa yangdikatakan sendiri oleh Yang AmatBerhormat Perdana Menteri dalam'Malay Dilemma' - baca lagi sekali bukusendirilah - iaitu tidak boleh menjadiuseless scrap of paper. Sekarang jadiuseless scrap of paper. Inilah satu isu,satu pindaan yang bukan kecil dan sim-ple. Banyak implikasi danrepercussionnya dan saya rasa sangattidak adil kepada Dewan ini, sangat tidakadil kepada rakyat, kepada semuaKerajaan-kerajaan Negeri, di mana RangUndang-undang Perlembagaan (Pindaan)dikemukakan begitu tergesa-gesa tanpamasa untuk semua pihak yang berminatuntuk mengadakan kajian. Bukan sahajaTun Mustapha boleh jadi Menteri tanpa'resign', bukan, itu masalah sahaja.Sungguhpun itulah tujuan, tetapiimplikasinya sangat luas, sangat jauh dankita perlu kaji.

Tetapi mungkinlah ini demokrasi yangbaru, yang sekarang di laung-laungkanialah demokrasi Parlimen tanpa kajilah.

3901 19HB JULAI 1993 3902

Dan kita mahu ulangi protest keras kitakerana cara, the manner - Saya perlubacalah kerana the manner, the frequencyand the trivial reasons for altering theConstitutions reduces the supreme lawof the nation to a useless scrap of paper.Saya ulang: "the manner and the trivialreasons.' Dan kita mahu protest dengansekeras-kerasnya.

Sebagai satu protest, kita semua akanwalkout. [Tepuk] Kita semua akanwalkout untuk menunjuk bantahan bukansahaja kita, bantahan rakyat jelata,bantahan Kerajaan-kerajaan Negeritermasuk Kerajaan-kerajaan NegeriBarisan Nasional, sungguhpun merekatidak berani untuk membantah. Kitamenunjukkan bantahan kita oleh keranaBarisan Nasional dengan dua pertigamajoriti tidak menunjukkan hormatkepada Ahli-Ahli Parlimen. Sekian,terima kasih. Kita akan walkout.

[Semua Ahli DAP keluar dari Dewan]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Pasir Mas.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: TuanYang di-Pertua,....

Datuk Bernard Giluk Dompok:[Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Sekejap, sekejap, adayang bangun. Ada satu yang hendakbangkit?

Datuk Bernard Giluk Dompok:Ucapan saya tiga minit sahaja.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Yang Berhormat, sayarasa ini kena ikut giliran, ya.

5.00 ptg.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali [PasirMas]: Tuan Yang di-Pertua, pertamasaya ingin bertanya, apakah sesuatu yangtidak berprinsip kalau sesuatu RangUndang-undang dibentang pada BacaanKali Pertama, dan Bacaan Kali yangKedua pada hari yang sama? Apakahini dianggap sesuatu yang tidak undemo-cratic dan tidak berprinsip?

Tuan Yang di-Pertua, kalau kita lihatRang Undang-undang yang ada dihadapan kita pada hari ini, ianya satuRang Undang-undang yang cukupringkas dan mudah difahami. Sayaterkejut mendengar hujah KetuaPembangkang yang mengatakan bahawaini merupakan suatu langkah ynag tidakdemokratik, kerana masa tidak diberisecukupnya untuk Ahli-Ahli Dewanmeneliti dengan lebih dalam mengenaidengan Rang Undang-undang ini. Padasaya, Tuan Yang di-Pertua, kalaulahRang Undang-undang seumpama inimemerlukan kajian yang begitumendalam dan mengambil masa seharidua untuk membaca, saya menganggapmereka ini ataupun Ketua Pembangkangini tidak lebih pada yang bebal daripadayang bebal. Sebab ianya terlalu mudah.

Kalau Ketua Pembangkangraengatakan tidak mempunyai masauntuk bercakap kerana tidak melihatRang Undang-undang ini, KetuaPembangkang boleh tunggu sehinggabesok untuk membahas Rang Undang-undang ini. Bagi kepada mereka yangsudah bersedia, lebih mampu dan lebihmatang mengetahui dan boleh menghujahmengenai dengan Rang Undang-undangyang dibentangkan ini, dan tidak perlupada Ketua Pembangkang berucap padahari ini, kalau dianggap bahawa beliaumemerlukan masa satu hari untuk

3903 19HB JULAI 1993 3904

membahas Rang Undang-undangseumpama ini.

Tuan Yang di-Pertua, sesudahmendengar ucapan Ketua Pembangkang,saya teringat ataupun pernah melihatdi Chow Kit Road, Kuala Lumpur adasatu penjual ubat. Yang menjual ubatini antara ubat-ubat yang dijual ialahubat tahan lama, lambang cap 'dacing',lambang cap 'DAP', lambang cap '46'- banyak. Penjual ubat ini menjualmacam-macam jenis ubat. Tuan Yangdi-Pertua, saya dapati kalau dibandingkandengan penjual ubat yang pernah sayadengar di Chow Kit Road dengan ucapanKetua Pembangkang pada hari ini, sayadapati........

Tuan Nurnikman bin Abdullah:[Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Yang Berhormat,Kimanis bangun.

Tuan Nurnikman bin Abdullah:Penjelasan. Adakah Yang Berhormatpergi ke Chow Kit Road ini, mendengarkata-kata penjual ubat dan terus membeliubat seumpama itu?

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Manaubat yang bagus semua saya beli, TuanYang di-Pertua. Tambah lagi, ubat tahanlama! [Ketawa] Sebab kita perlu sihatsegala-segalanya.

Tuan Yang di-Pertua, kalau diukurdengan penjual ubat di Chow Kit Roaddengan ucapan Ketua Pembangkang padahari ini, sepanjang saya ada dalam DewanRakyat ini saya anggap inilah ucapanyang paling 'low standard' yang pernahdipersembahkan oleh Ketua Pem-bangkang. [Tepuk] Paling 'low Stand-ard'. Dan kita lihat bagaimana sandiwara

Ketua Pembangkang pada hari ini. Sayaharap pihak akhbar yang ada dalamDewan ini tidak terperangkap dengansandiwara yang dibuat oleh KetuaPembangkang pada hari ini. PercubaanKetua Pembangkang pada hari ini ialahuntuk mendapat political mileage dalamakhbar besok, kononnya DAP walkoutmembantah cara Rang Undang-undangdibentang dalam Dewan Rakyat pada hariini.

Tuan Yang di-Pertua, apakah benaryang dikatakan Rang Undang-undangini merupakan UMNO Sabah bid, hanyahendak menyelamatkan satu orang, iaituwakil dari Limbawang kerana akandilantik menjadi Menteri Kabinet dantidak perlu meletak jawatan KerusiDewan Undangan Negeri. Saya inginmencadang kepada Ketua Pembangkang,kalau mengatakan tuduhan bahawa pihakKerajaan takut menghadapi pilihanrayakerana dengan perlantikan menteri mestimengosongkan Kerust Dewan UndanganNegeri, cara yang pating baik untukKetua Pembangkang buat ialahmenasihati Presiden PBS bubar DewanUndangan Negeri Sabah, dan kitamenghadapi pilihanraya di Sabah secepatmungkin, Tak payah, tak ada masalah- bubar Dewan Undangan Negeri Sabah,iaitu dengan cara Ketua Pembangkangmeminta ataupun menasihati KetuaMenteri Sabah sekarang yang menjadiPresiden PBS.

Kalau Ketua Pembangkangmengatakan DAP tidak rapat denganPBS, itu satu pembohongan yang besar,sebab saya tahu DAP begitu rapat danakrab dengan PBS. Kalaulah DewanUndangan Negeri Sabah dibubar padabila-bila masa sahaja, bererti tidakterbabit mengenai dengan tuduhanmengatakan Ahli Parlimen dariLimbawang yang dilantik menjadi

3905 19HB JULAI 1993 3906

Menteri dikatakan takut untukmengosongkan Kerusi, sebab kalauDewan Negeri Sabah dibubar, dengansendiri tidak berbangkit soal AhliParlimen Limbawang hendak menjagaKerusi Dewan Undangan Negeri, ataupuntakut menghadapi pilihanraya - simplelogic. Tidak berbangkit pada saat sepertiini.

Datuk Bernard Giluk Dompok:[Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Yang Berhormat,Penampang bangun.

Datuk Bernard Giluk Dompok:Tuan Yang di-Pertua, minta penjelasan.Bolehkah Yang Berhormat memberitahuParti Bersatu Sabah atau Kerajaan NegeriSabah bilakah UMNO mahu Dewan inidibubar?

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Initerpulang pada pihak Kerajaan Sabah.Yang saya maksudkan, iaitu memintaKetua Pembangkang menasihati PBSsupaya kalau menuduh pihak KerajaanPusat ataupun UMNO takut padapilihanraya, kerana pindaan Per-lembagaan ini kononnya hendakmenyelamatkan Kerusi Dewan UndanganNegeri, maka bubar sahaja DewanUndangan Negeri Sabah dan menghadapipilihanraya. Jangan main teka-teki. Sebabbagi Kerajaan, saya memahami begini,Tuan Yang di-Pertua. Katakanlah AhliParlimen dari Limbawang terpaksameletak jawatan, mengosongkan KerusiDewan Undangan Negeri kalau dilantiksebagat Menteri. Cuba kita bayangkanKerajaan Sabah ini sekarang ini sedangbermain teka-teki untuk membubarDewan. Dan kalau diadakan pilihanrayakecil, berapa banyak Kerajaan terpaksamengeluarkan wang ringgit belanja yang

banyak, masa yang terbuang. Manakalakalau ada pilihanraya, tidak memberi apa-apa impact. Sebab bagi UMNO, kalaumenang balik, tak boleh menubuhkanKerajaan. Bagi PBS yang sudah berkuasadengan majoriti sekarang pun tidak akanterjejas dengan kemenangan UMNO itu.Cuma perhitungan Kerajaan mungkinialah hendak menyelamatkan keadaandaripada wang terbuang - wang ringgitrakyat disia-siakan tanpa faedah.

Disebutkan oleh Ketua Pembangkang- ini saya kira biadab betul - merendah-rendahkan kewibawaan Ahli Parlimendari Limbawang, kononnya orang tuatak mampu berkhidmat, tak upaya buatkhidmat. Apakah kita lupa, saya hendaksebut dalam Dewan yang mulia ini untukpengetahuan bahawa Ahli Parlimen dariLimbawang adalah satu tokoh yangmempunyai institusi yang tersendiri yangmempunyai banyak jasa pada rakyatSabah. Dan kenapa Ahli Parlimen dariLimbawang, walaupun bertongkatsekalipun masih berjuang dalam arenapolitik? Kerana saya tahu, kasih dancinta Ahli Parlimen dari Limbawanghendak menyelamatkan Sabah daripadadihancur oleh PBS dan DAP hendakbawa keluar daripada Malaysia. Apasalah?

Tuan Yang di-Pertua, untukpengetahuan - Tun Datu Haji Mustapha(Ahli Parlimen Limbawang) - kalauhendak dikatakan mengapa Ahli ParlimenLimbawang ini dilantik mereka bolehtuduh macam-macam dari segi politik.Samalah juga dengan Semangat 46dahulu yang menggunakan AlmarhumTunku Abdul Rahman Putra al-Haj yangsudah bertongkat untuk mencaripengaruh. Mengapa itu tidak dijadikanisu?

Tuan Nurnikman bin Abdullah:[Bangun]

3907 19HB JULAI 1993 3908

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Hendak beri jalan?

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Ya.

Tuan Nurnikman bin Abdullah:Minta penjelasan. Saya bersetuju denganYang Berhormat, pendapat bahawa tidakmengadakan pilihanraya kecil di Usukanmaka ia adalah untuk menyelamatkankewangan Kerajaan. Tetapi saya inginmengingatkan kepada Yang Berhormatdari Pasir Mas bahawa semasa di dalamBarisan Nasional, kawasan Salubayansewaktu Yang Berhormat Tan SriSakaran Dandai dilantik sebagai MenteriTanah dan Wilayah, saya ingin bertanyakenapa Kerajaan tidak sedar bahawa padaketika itu diadakan pilihanraya kecil.Begitu juga di kawasan Papar, sewaktuYang Berhormat Tuan Osu Sukammenjadi Timbalan Menteri, kawasan itujuga diadakan pilihanraya kecil, dan jugakawasan Sulaman, di mana diwakili olehTimbalan Menteri yang ada sekarang,juga diadakan pilihanraya kecil.

Adakah Yang Berhormat sedarbahawa sewaktu Yang Amat BerhormatTun Datu Haji Mustapha menjadiPresiden USNO, beliau telah pun dipecatdalam tahun 1984 di mana ketika itubeliau adalah sebagai tokoh ataupun'Bapa Merdeka Sabah'. Adakah YangBerhormat sedar ataupun tidak? Terimakasih.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: TuanYang di-Pertua, segala sesuatu mestibermula dengan pengalaman. Pengala-man yang lalu menjadi sempadan. Sebabitu, kalau kita lihat, waktu dahulu kitamemikirkan bahawa pindaan seumpamaini tidak perlu dibuat, tetapi sesudahbanyak pengalaman, kita dapati wangrakyat membazir dan tidak berfaedah.Jadi, dengan sebab itulah saya

mengatakan tadi bahawa segala-galanyamesti bermula dengan pengalaman. Itulahyang dikatakan demokrasi.

Demokrasi ialah memimpin ke arahsesuatu yang sentiasa lebih baik. Kalaudahulu kita dapati keadaannya tidakbegitu baik dari segi apa yang ada, makakita pinda pada hari ini untuk kebaikanpada masa depan. Itu tidak ada salahnya,dan itulah yang dikatakan demokrasi,dan itulah yang dikatakan proses "thepower by the people". Sama juga denganpersoalan yang hendak saya jawab yangdibangkitkan oleh Ahli Yang Berhormattadi, iaitu mengenai dengan AhliParlimen Limbawang yang pernahdipecat daripada menjadi Ahli USNO.

Soal pecat-memecat itu adalahpengalaman masing-masing. Ituperjuangan politik. Bukan bererti keadaanitu telah merendahkan martabat danketokohan seseorang ahli politik.

Tuan Nurnikman bin Abdullah[Bangun]:

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Ya, dia bangun lagi,Yang Berhormat.

Tuan Nurnikman bin Abdullah:Tuan Yang di-Pertua, saya inginmembuat penjelasan, iaitu bukan dipecatdari Ahli USNO, tetapi sebagai PresidenUSNO dan parti USNO dipecat dariBarisan Nasional pada tahun 1984.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: TuanYang di-Pertua, itulah yang saya katakantadi, bahawa segala-galanya adalahbermula dengan pengalaman. Yang kitabincangkan sekarang ini adalah yangmutakhir dan pemikiran masa kini. Kalauhendak bercakap mengenai soal sejarah

3909 19HB JULAI 1993 3910

dahulu, banyak lagi contoh yang kitaboleh beri dan tidak bererti peristiwapemecatan pada masa itu boleh dijadikanperkiraan dalam suasana politik pada hariini. Itu tidak menjadi persoalan. Padawaktu itu keadaan dan suasananya adalahlain. Pada waktu itu keadaannya tidakkecoh seperti keadaan yang ada sekarang.Itu juga suatu pengalaman, danpengalaman inilah yang dijadikan, sepertiyang saya katakan tadi, menjadi landasanuntuk maju ke hadapan.

Saya telah sebutkan tadi, siapakahAhli Parlimen Limbawang ini. la adalahsalah seorang tokoh negarawan yangmemang memain peranan membawaSabah ke dalam Malaysia sekarang ini- jasanya, dan sudah barang tentu sebagaiseorang tokoh institusi yang tersendiridi Sabah, maka Kerajaan Pusat secarakebetulan hendak memberi penghargaan.Kalau itu yang hendak dijadikan isu,maka saya percaya pindaan ini tidak adakena-mengena dengan perlantikan AhliParlimen Limbawang. Cuma secarakebetulan isu ini dibangkit , makaterpaksa saya turut memberi pandanganyang saya kira bukanlah perkara yangbesar sangat yang perlu dihebohkan.Malah kita patut berbangga denganperlantikan Ahli Parlimen Limbawangsebagai Menteri Kerajaan Pusat, keranaini adalah penghormatan kepada rakyatSabah, apatah lagi Ahli ParlimenLimbawang ini adalah seorang tokohyang memang tidak boleh dinafikan darisegi jasanya kepada rakyat Sabah dankepada rakyat Malaysia, walaupunumurnya sudah begitu lanjut. Tetapipenglamannya adalah menjadi simbolperpaduan yang ada padanya dan bolehmenjadi kekuatan kepada kepentinganrakyat Sabah pada masa akan datang.

Tuan Yang di-Pertua, maka oleh sebabitu tuduhan Ketua Pembangkang dengan

mengatakan bahawa pindaan ini adalah"UMNO Sabah Bill" dan ia adalah untukseorang, bukan untuk negara dan bukanuntuk rakyat, adalah tidak benar, lanyaadalah satu tuduhan jahat yang cubamencari political mileage yang cubahendak dipergunakan seolah-olah denganmengatakan bahawa pindaan ini tidakmengikut cara demokrasi ataupun'undemocracy'.

Tuan Yang di-Pertua, tadi, apabiladisebut seolah-olah Ahli ParlimenBarisan Nasional ini main sokong sahaja,tidak baca, kemudian KetuaPembangkang walk-out, maka seolah-olah memperkecilkan kewibawaan danpendirian Ahli-Ahli Parlimen BarisanNasional, termasuklah diri saya sendirisebagai Ahli Dewan Rakyat ini. ApakahAhli Parlimen Tanjong ataupun KetuaPembangkang tahu bahawa sebelum inikita mengadakan perbincangan, kitasudah buat homework, kita diberitaklimat, kita mendengar pandangan dariAttorney General (Peguam Negara), kitabuat kajian. Yang tidak membuat kajianialah DAP - bebal. Sendiri tidak bolehbuat kajian dan kemudian masuk kedalam Dewan ini dan menuduh "arro-gant of power". Siapa saya "arrogantof power"? Sekurang-kurangnyaKerajaan Pusat menghormati AhliParlimen Limbawang di atas jasa-jasanya. Tetapi kalau kita tanya kepadaKetua Pembangkang, orang yang masihmuda, gagah dan masih mampu memberisumbangan dipecat dan tidak dipilihsebagai calon pilihanraya.

Saya pernah bercakap dengan bekasAhli Parlimen Bukit Bintang dahulu,iaitu Tuan Lim Lam Thye. Kita tanyakepada Ketua Pembangkang, mana LeeLam Thye sekarang ini? Sekarang inibeliau menjadi Naib PresidenPEMADAM. Berapa umur Lee LamThye sekarang ini?

3911 19HB JULAI 1993 3912

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad:[Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Yang Berhormat, ParitSulong minta jalan.

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad:Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua, sayaingin bertanya kepada rakan saya Ahlidari Pasir Mas, adakah beliau sedarmengenai satu kenyataan akhbar yangdikeluarkan oleh Yang Berhormat AhliBayan Baru yang menyatakan bahawaDAP tidak akan menyokong pindaanPerlembagaan. Ini bermakna apa yangdisuarakan oleh Ketua Pembangkangtadi adalah idea yang telahpun dibuatsebelum melangkah ke dalam Dewan danmasalah kelambatan pembentangan Billini adalah satu isu untuk menghalalkanpenentangan itu. Adakah saudaraberpendapat demikian?

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Memangsaya bersetuju. Memang itulah tujuandan niatnya iaitu hanya hendak mencaripolitical mileage, sebab dia sudah tahuawal-awal lagi. Memang ada dalamakhbar, telah disiarkan di dalam akhbarbeberapa kali dan memang Ahli ParlimenBayan Baru ada komen. Kita sedar, tetapitiba-tiba pada hari ini merekamenyatakan bahawa mereka tidak tahu.Saya kata - it is so simple, bukan susahsangat hendak faham - baca 15 minitsahaja, kecuali kalau mata kita rabun,kalau mata kita buta seperti KetuaPembangkang, mungkin kita tidak dapatbaca dalam masa setengah jam. Apa yangsusah sangat hendak buat kajian? Kalautidak mampu bercakap hari ini,bercakapkah esok. Ada peguam-peguam.Tetapi dituduhnya "arrogant of power".

Saya hendak beritahu dalam Dewanyang mulia ini iaitu kalau dikatakan

bahawasanya 'arrogant of power', siapayang "arrogant of power"? Lee LamThye, bekas Ahli Parlimen Bukit Bintangpernah bercakap kepada saya secaraperibadi - mengatakan mengenaikepimpinan DAP sekarang ini iaitu KetuaPembangkang, Ahli Parlimen Tanjong,dia kata tidak pernah tengok orang yangse'arrogant', maknanya "bapak" arrogantdalam dunia ini. Itu sebab saya tanyaLee Lam Thye - apa yang jadi kepadayou ini? Tiba-tiba berhenti sahaja dantidak bertanding dalam Pilihanraya.Tanyalah kepada Ketua DAP, dia mainanak-beranak sahaja. Kita tegur sedikit,dia bimbang kepada populariti Lee LamThye, hendak hantar bertanding diTaiping ataupun di tempat lain, tetapiakhirnya Lee Lam Thye tercampak keluar. Siapa yang 'arrogant of power'?Siapa yang diktator, kalau tidak KetuaPembangkang DAP! [Tepuk]

Tuan Yang di-Pertua, sebab itu sayakenal dan tahu sangat tentang sandiwaraDAP. Daripada dahulu lagi sampaisekarang....

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad:[Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanOng Tee Keat]: Parit Sulong minta jalan,Yang Berhormat.

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad:Tuan Yang di-Pertua, ada satu lagi. DAPsekarang ini sedang menghadapipemilihan. Ada satu kenyataan yangmenyatakan bahawa pemimpin-pemimpin DAP sekarang ini hanya "PakTurut" yang hanya mengikut telunjukSetiausaha Agung. Bagaimana pandangansaudara dalam hal ini?

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Memangsegala-segalanya mengikut telunjuk

3913 19HB JULAI 1993 3914

Setiausaha Agung. Tidak ada sesiapadalam DAP ini yang berani berdepandengan Ketua Pembangkang ataupunKetua DAP. Tidak ada siapa yang beranisebab anaknya sendiri menjadi "spy".Jikalau Kota Melaka jadi "spy" - tidakberani! Tidak berani. Pendek kata, sayatidak tahulah, Presiden Semangat 46 punbila saya bangun tadi, dia keluar. Sayaingat hendak berucap depan PresidenSemangat 46 tadi. Presiden Semangat46 pun bila jumpa dengan Ketua DAP,mesyuarat sulit-sulit dahulu, dudukmonyok sahaja saya tengok. Tidakberani! Tidak berani! Dia punya cara,dia punya "arrogant". Sebab itu sayatidak tahan. Saya tidak mungkin bolehterima, dengan sejarah yang kita tahuada pada Ketua Pembangkang iaitu AhliParlimen Tanjong dan politik DAP inikita tahu.

Bercakap, "ini mana ada masa", "initidak cukup masa", bantai hampir sejamsetengah berucap. Sudah dia kata habisorang, tuduh Perdana Menteri tidur, lepasitu tuduh pula dengan pura-pura, tidaktidur, habis semua sekali, walkout tidakmendengar orang bercakap.

Saya mengucap tahniah kepada YangAmat Berhormat Perdana Menteri, TuanYang di-Pertua. Sebab kita tahu,sekurang-kurangnya dalam masa duabulan ini, Yang Amat Berhormat beradadi Negeri China, melawat Negeri China- saudara-saudara Ahli Parlimen dariTanjong sudah sampai ke sana? MelawatNegeri China hendak memajukan negara,hendak memajukan perdagangan danhubungan dengan rakyat Negeri China,balik terus ke Albania. Kemudian balikterus ke Langkawi dengan PresidenSuharto. Pada hari ini masuk dalamParlimen, bekerja 24 jam. Bukan macamKetua DAP, bukan macam PresidenSemangat 46, 24 jam Perdana Menteri

bekerja, sekurang-kurangnya dia dengar.Patut tidak payah datang untukmendengar ucapan Ketua Pembangkang,tetapi dia datang juga. Anggaplah itusatu hiburan dan jenaka di waktu penatkita bekerja. Anggap sebagai satu jenakadan hiburan. "Nothing more than that,please write for the newspaper".[Ketawa]

Itu satu hiburan sahaja. Jenaka!P u m p a m . . . p u m p a m . . . p u m p a m . . .Sebenarnya tidak ada point. Bila tidakada point, tidak boleh bercakap.Kemudian diutang-ulang benda yangsama, akhir sekali duduk. Semua keluarsebab yang lain tidak pandai berucap.Tidak mampu hendak berucap - keluar.Orang lain berucap tidak hendak dengar.Bercakap macam-macam lagi contoh,kucinglah, harimaulah... Sayasebenarnya, Tuan Yang di-Pertua,daripada dahulu lagi saya kata saya tidakhendak bercakap benda-benda yang tidaksenonoh. Nanti kita boleh cerita. antaraberuk dengan kera, monyet, dengankucing, macam-macam cerita yang kitaboleh bawa ke dalam Dewan Rakyat ini.Tetapi tidak perlu.

Saya bangkitkan, Tuan yang di-Pertua,sebab saya hendak membuktikan kepadaKetua Pembangkang, kita sebagai AhliDewan Rakyat, bila dibentangkan padahari ini. Bacaan Kali Yang Pertama,Bacaan Kali yang Kedua, kita sudahmengikut perkembangan sebelum ini, kitamampu mengambil bahagian dalamperbahasan dan kita mampu untukmeneliti bill ini sama ada ianyamenguntungkan negara atau rakyat.

Jadi, kita dapati bill yangdibentangkan ini hanya sebagai suatuRang Undang-undang yang hanya hendakmenyelaras supaya setiap Ahli DewanUndangan Negeri yang kebetulan jadi

3915 19HB JULAI 1993 3916

Ahli Parlimen dilantik jadi Menteri, tidakpayah berhenti sebagai Ahli DewanUndangan Negeri dan ini untuk negeri-negeri masing-masing. Katalah seorangMenteri itu Ahli Parlimen Negeri danduduk dalam Dewan Undangan Negerisekarang ini, Ahli Dewan UndanganNegeri yang menjadi Menteri Besar bolehduduk dalam Dewan Rakyat sepertiKetua Menteri Sarawak, contohnya.Waktu PAS memerintah Kelantandahulu, Allahyarham Datuk Asri bin HajiMuda. Sekarang ini dari DAP, TimbalanKetua Menteri Sabah ada di sini dansaya percaya akan berucap sekejap lagi.Boleh duduk di sini sebagai Ahli Dewantetapi Timbalan Ketua Menteri di Sabah.Apakah salahnya Ahli Parlimen yangmenjadi Menteri boleh duduk pulasebagai Ahli Dewan Negeri di negerimasing-masing? Sebagai Menteri dudukdalam Dewan Undangan Negeri, dengar,apa masalah negeri, apakah benda-bendayang dibangkitkan oleh Kerajaan Negeriyang .kebetulan ada kena-mengenadengan Kerajaan Pusat. Adakah itu tidakpenting dan tidak baik untuk sesebuahnegeri? Bodoh betul! Tidak faham.Benda-benda macam ini pun bodoh, tidakreti!

Untuk kebaikan! Baik sebab sekurang-kurangnya Menteri yang duduk dalamDewan Undangan Negeri tahuperbahasan apa yang berlaku dalamDewan Undangan Negeri berkenaan.Sementelah pula sebagai Menteri, adakekuatan, ada kuasa sebagai anggotaKabinet untuk membawa pembangunandi setiap negeri yang mereka wakili.Untuk penyelarasan ini dan saya rasaini satu langkah yang baik sebab dahulutidak dibuat, sekarang ini baru sedar,maka sekarang hendak buat, apasatahnya? Sebab itu kita patut sokongRang Undang-undang ini. Saya sudahtengok tidak ada cacat celanya. Sched-

ule Eight yang dimaksudkan ini, inihanya hendak dibetulkan dari segiteknikal supaya Rang Undang-undangyang kita bentangkan ini bolehdikuatkuasakan kalau Schedule Eigbttidak dipinda. Apa yang jadi masalah?Yang dikatakan tidak faham?

Jadi, Tuan Yang di-Pertua, sayamengambil kesempatan di sini mengalu-alukan langkah Kerajaan membentangkanRang Undang-undang ini yang kena padamasa, waktu dan ketikanya dan secarakebetulan pula Ahli Parlimen dariLimbawang akan dilantik menjadianggota Kabinet. Saya cukup terharukerana bagaimana tingginya peng-hormatan Kerajaan Pusat terhadap rakyatnegeri Sabah dan saya percaya AhliParlimen Limbawang, seorang tokohnegarawan yang membawa kemerdekaankepada Sabah dan menyertai Malaysiadi atas pengalamannya sebagai satuinstitusi dengan penyertaan di dalamKabinet, saya percaya ianya akanmemperkuatkan lagi hubungan di antararakyat Sabah dengan rakyat diSemenanjung Malaysia. Kita percayaSabah akan terus membangun di bawahkegigihan Ahli Parlimen Usukan yangtidak jemu-jemu berjuang demi kebaikanrakyat negerinya.

Atas kata-kata itu, Tuan Yang di-Pertua, saya menyokong Rang Undang-undang ini. Sekian, terima kasih.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Penampang.

5.27 ptg.

Datuk Bernard Giluk Dompok[Penampang]: Tuan Yang di-Pertua,saya berdiri untuk membantah RangUndang-undang Perlembagaan (Pindaan)1993.

3917 19HB JULAI 1993 3918

Tuan Yang di-Pertua, Pelembagaannegara kita ini adalah sebuah dokumenyang suci ataii dengan izin, sacred.Menurut bekas Ketua Hakim Negara, TunMohd. Suffian Hashim dalam bukubeliau, "An Introduction to the Consti-tution of Malaysia". Di negara kita,hanyalah Perlembagaan menjadi agungdan beliau berkata, "In Malaysia, onlythe Constitution is supreme'.

Oleh yang demikian, Tuan Yang di-Pertua, semasa mengangkat sumpahsebagai Ahli Parltmen, kita antara lainberikrar untuk memelihara, melindungiserta mempertahankan Perlembagaannegara Malaysia. Akan tetapi, Tuan Yangdi-Pertua, nampaknya di Malaysia inisedih sekali, kita lebih kerapmencemarkan Perlembagaan kita yangsuci itu daripada mempertahankannya.

Sejak pembentukan Malaysia dalamtahun 1963, Perlembagaan negara kitatelah dipinda tidak kurang dari 30 kalisecara purata. Ini bermakna bahawaPerlembagaan negara kita telah dipindasekali dalam setiap tahun. Dalam tahunini sahaja pun, ini adalah kali yang ketigakita meminda Perlembagaan kitasedangkan Perlembagaan Amerika yangditulis dalam tahun 1787 pun hanyadipinda sebanyak 24 kali sehingga tahun1976, iaitu 180 tahun selepas ia ditulis.

Tuan Yang di-Pertua, sepatutnya kitahanya meminda Perlembagaan apabilabenar-benar perlu atau benar-benar untukkepentingan negara dan rakyatnya. Kitatidak seharusnya meminda Perlembagaanyang suci ini pada bila-bila masa sahajaatau mengikut sesuka hati semata-matauntuk memenuhi keperluan ataukemahuan parti memerintah atau partiyang rnempunyai majoriti dalatn Dewanyang mulia ini.

Kita perlulah juga mengambilkirakepentingan golongan minoriti, sama adadalam Dewan yang mulia ini mahupunrakyat jelata yang biasa di luar Dewan.Oleh yang demikian,Tuan Yang di-Pertua, saya membantah pindaan inisemata-mata kerana langkah ini akanmenjadikan pindaan-pindaan Perlemba-gaan satu amalan biasa, atau degan izin,this pracitce will institutionalise Con-stitutional amendments. lanya juga akanmenimbulkan satu suasana takut dikalangan satu masyarakat yangnampaknya tidak boleh buat apa-apakerana mereka berada di dalamcengkaman kumpulan majoriti yangangkuh.

Tuan Yang di-Pertua, saya rasa tidakakan panjangkan ucapan saya. Olehkerana Akta ini adalah satu Akta yangbegitu penting sekali dan kelihatan pulabaru diedarkan kepada Ahli-Ahli YangBerhormat di dalam Dewan yang muliaini, dan kami daripada Parti BersatuSabah menunjukkan sekeras-kerasnyabantahan terhadap Rang Undang-undangini yang akan mencabarkanPerlembagaan negara kita.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]: ParitSulong.

5.33 ptg.

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad[Parit Sulong]: Tuan Yang di-Pertua,saya telah mendengar cakap-cakapdaripada pihak Pembangkang terhadappindaan Perlembagaan ini dan kita telahpun melihat bagaimana caranya KetuaPembangkang mengendalikan per-cakapan-percakapan di dalam DewanRakyat ini.

Saya amat tidak boleh menerimatuduhan-tuduhan bahawa kami, Ahli-Ahli

3919 19HB JULAI 1993 3920

Perlimen Barisan Nasional adalah "PakTurut" oleh kerana sebenarnya, yang"Pak Turut" di dalam Dewan ini adalahpihak DAP. Ketua dia keluar, semuakeluar! Memang telah jelas terbukti,Ketua Pembangkang yang merangkapAhli dari Tanjong, yang merangkapSetiausaha Agung DAP, adalah diktator.Cakap-cakap ini terkeluar dari pihakDAP sendiri. Sesiapa yang menghalangperjalanan Ketua Pembangkang, sesiapayang menghalang kehendak SetiausahaAgung, mereka akan dicari jalan untukdiketepikan.

Jadi, dalam Dewan ini, apabila KetuaPembangkang mengatakan bahwa merekatidak mempunyai masa yang cukup untukberbahas. Itu hanya satu alasan. Tadisaya bacakan kepada sahabat saya dariPasir Mas. Saya mempunyai keratanakhbar di sini oleh Ahli dari Bayan Baru,dengan izin, yang bertarikh 14 Julai1993. Kepala beritanya mengatakan,"DAP akan bantah PindaanPerlembagaan Pusat". Ini bermaknaKetua Pembangkang datang ke Oewanini dengan satu pemikiran yang penuhprejudis. Memang mereka akanmembangkang - memang mereka akanmembangkang walaupun diberikan RangUndang-undang ini kepada mereka lebihawal. Inilah keputusannya pada 14 Julai.Hari ini 19hb - 5 hari sebelum ini DAPtelah membuat keputusan mengatakanbahawa DAP akan membantah pindaanPerkara 43(8), Perlembagaan Persekutuanuntuk membolehkan seorang MenteriPersekutuan menjadi Ahli DewanUndangan Negeri. Yang bercakap iniialah Naib Pengerusi DAP Kebangsaanmerangkap Ahli dariapda Bayan Baru.

Jadi apa gunanya datang ke Dewanini mencerca? Kalau kita hendakbercakap mengenai demokrasi, kita cakapmengenai demokrasi! Tadi yang baharu

habis bercakap - Timbalan KetuaMenteri Sabah. Saya tak sempat hendakbertanya kepada dia, sejak PBSmemerintah Sabah, berapa kaliPerlembagaan Sabah telah dipinda? Sayaulang sekali lagi, sejak PBS memerintahSabah, berapa kali Perlembagaan Sabahdipinda untuk disesuaikan dengankehendak majoriti parti yang memerintah,iaitu parti PBS sendiri? Kalau argumentbeliau tadi digunakan dalam Dewan ini,bagaimana kalau argument i tudipulangkan kepada dirinya sendiri?

'Kalau dia mengatakan tindakanBarisan Nasional hari ini tidakdomokratik, bagaimanakah jika ukuranini dikenakan kepada PBS? TidakkahPBS juga tidak demokratik? Tetapi kitatidak mau mengatakan begitu! Kitamengatakan bahawa pindaan ini dibawake dalam Dewan ini untuk kepentingannegara. Pihak Ketua Pembangkang cubamengelirukan dengan mengatakanbahawa pindaan ini hanya to suite theneeds of one person - individual, denganizin. Tetapi ada dua lagi peruntukan didalam pindaan itu yang tidak disebut.Ini adalah kerja pihak Pembangkang yangmemang sentiasa mahu menyeleweng.Kita lihat Pembangkang. Menjelangpilihanraya tahu 1990, mereka berbaik-baik - PAS baik, saya hendak tengokAhli PAS ada atau tidak di sini? Ada?46 baik. Hari ini apa sudah jadi padaDAP dengan PAS?

Hari ini sudah timbul satu isumembangkang tindakan PAS. Inimerupakan satu cabaran kepada solidarityGagasan Rakyat. Walaupun PAS akanmengatakan tidak menjadi keluargaGagasan Rakyat, tetapi PAS mempuyaisatu kaitan yang common dengan DAP,iaitu Semangat 46. Di manakah maruahPAS? Di mana maruah PAS yang telahpun dimenangkan dalam pilihanraya

3921 19HB JULAI 1993 3922

tahun 1990 menerusi sebahagiannyasokongan daripada DAP? Cuba tanyasendiri, inikah bentuknya manusia yangdijadikan kawan oleh Semangat 46, yangdijadikan kawan oleh sahabat saya dariNilam Puri, dan orang ini sudah mahumengelirukan rakyat jelata bahawakononnya Perlembagaan ataupun pindaanyang dibawa ke dalam Dewan hari inihanya untuk seorang individu sahaja.

Saya yakin pekara ini mungkinberlaku dan boleh ditakukan sekiranyaDAP memerintah. Oleh kerana inilah -oleh kerana cermin-cermin ataupuntanda-tanda kediktatoran pihak DAP inimemang jelas berlaku di mana-mana. Diatadi mempersoalkan berapa kali pindaanPerlembagaan telah dilakukan, tetapi sayatanya juga berapa kali DAP telah punmenyokong? Mengapa di dalam pindaanyang lalu, yang baru beberapa bulan yanglalu DAP menyokong, sedangkanbeberapa bulan sebelum itu DAP pulamenyokong? Ini kedolakdalikan DAPyang sentiasa tercermin di dalam Dewanini.

Jadi saya harap pihak Pembangkang,khususnya DAP, Pengkalan Cepa, tadidia mendakwa bahawa KetuaPembangkang juga mewakili seluruhparti Pembangkang, tetapi apabila sayamembaca teks ucapannya ini - dia tulis,"saya bagi pihak Ahli-Ahli DAP" sahaja.Ada dalam tangan saya ini, (sambilmenunjukkan teks ucapan) tetapi bilamasuk ke dalam Dewan, dia kata, "Sayabagi pihak seluruh Pembangkang"termasuk orang PAS, termasuk orang 46,Presidennya pun ada tadi, TimbalanPresiden PAS pun ada di sini tadi. Sejakbila? Adakah Wakil-Wakil Rakyatsahabat-sahabat saya dari 46 dan PAStelah pun bemnding mengadakan Pre-Council dan memberi satu restu kepadaKetua Pembangkang untuk mewakili

saudara-saudara untuk membantah RangUndang-undang ini?

Saya yakin, pihak PAS dan pihakSemangat 46, saya rasa pihak PAS lebihwaras. Mungkin pihak 46 hendak cakap,dia punya objektif tak kena sikit, tetapisaya rasa, saya harap, gunakan kewarasanini supaya saudara mengenal siapakahKetua Pembangkang saudara-saudara.Orang yang sentiasa bergelumang, orangyang sentiasa bergelut dengan putar belit.Kalau dalam ini tadi dia boleh panggilorang "harimau", "anjing", kalau dalatnkata-kata, kalau sayalah yang kenaperkataan "anjing", saya sebagai orangMelayu, perkataan "anjing" itu haramdikenakan kepada saya. Memang sayalutu dia. Tetapi nasib baiklah, mungkindalam ruang rangka kebudayaan luardaripada orang Melayu, perkataan"anjing" itu boleh diterima. Oleh keranaperkataan "anjing" itu kalau dikenakankepada orang Melayu, perkataan yangpaling hina.

Sahabat-sahabat saya dari BarisanNasional khususnya dari MCA danGerakan, perkataan "anjing" itu palinghina mertabatnya kalau dikenakan dalamruang lingkup kebudayaan Melayu.Mereka telah menghina saudara-saudari!Jadi, saya harap, dalam konteks ini sayahendak mengatakan bahawa KetuaPembangkang adalah lidah bercabang,lidah biawak!

Kalau ular, tidak tahu berapa kepaladia. Ini dia, sekejap cakap lain, sekejapcakap lain dan dalam hal ini dia katahendak menegakkan demokrasi.Kononnya hak asasi manusia. Sayahendak tanya, dia simpan Ahli dariPuchong yang sekarang ini cuba hendakmanipulasikan trade union, apabilakepimpinan yang di bawah Ahli dariPuchong kalah, maka dia pun petisyen

3923 19HB JULAI 1993 3924

kepada Pendaftar Pertubuhan untukmengisytiharkan kononnya kepimpinantrade union yang baru itu tidak sah. Inisemua oleh kerana keturunan lidahbercabang. Apabila mereka deprivedataupun tidak mendapat kuasa olehkerana permainan orang lain, walaupunperkara itu sah, maka dia mencari jalan.Mencari jalan untuk tidak menghalalkankemenangan orang itu.

Saya dapat tahu oleh kerana beberapapihak pemimpin tertinggi trade unionpernah menghubungi saya dan bertemudengan saya. Kalau hari ini trade un-ion, MTUC sedang menghadapi satumasalah oleh kerana kemungkinan akantidak didaftarkan oleh PendaftarPertubuhan, ini adalah permainan disebalik tabir oleh pihak-pihak yangtergolong sebagai pembangkang dantermasuk, saya yakin, permainan Ahlidari Puchong.

Tuan yang di-Pertua, saya mengambilkesempatan dalam Dewan ini, trade unionmempunyai beberapa affiliation ataupunahli sekutu. Tiga ahli sekutu ini ialahNUTP, Nurses Union dan juga Race-course Workers Union telah dimasukkansebagai affiliate, diterima oleh pihakkepimpinan Ahli dari Puchong denganharapan to boost dia punya support dalamGeneral Assembly, tetapi apabila kalaholeh kerana kemasukan mereka itu bolehdisifatkan sebagai unconstitutional, makaditunjuk kepada pihak Pendaftar. TradePertubuhan bahawa perkara ini tidakconstitutional, maka kena show causeletter dan kemungkinan akan beingderegistered. Ini permainan. Sama jugadengan permainan Presiden Semangat46. Apabila kalah pemitihan UMNOtahun 1987 - mencari jalan, mencari jalanheret UMNO ke mahkamah. Sama.Saudara-mara. Saya harap PAS tidakakan terlibat dalam perkara ini oleh

kerana perjuangan PAS kerana Allah.Saya harap.

Jadi, Tuan Yang di-Pertua,mengapakah Ahli DAP, KetuaPerabangkang dari Tanjong tidak beranibersuara untuk mencari keadilan bagiTrade Union, keadilan bagi kesatuansekerja dalam negara ini. Mengapa.Mengapa mahu diselubungi perkara-perkara yang dijalankan oleh sebahagiandaripada ahli, khususnya mungkin Ahlidari Puchong? Mengapa? Oleh keranamereka tidak mahu kesatuan sekerja inidipimpin oleh orang-orang yang mahusebenar-benar melihat kebenaran danmungkin yang mahu menyandarkanperjuangan kepada pihak pemerintah. Itusahaja - very simple. Oleh kerana merekamahu cuba menjadikan MTUC itusebagai breeding ground untukpenentangan kepada Kerajaan. Ini yangmahu dilakukan. Sebab itu dia condone,sebab itu dia melindungi, menutupisegala kemungkaran-kemungkaran yangsedang dilakukan oleh seorang daripadaahlinya, yang juga menjadi Ahli Dewandalam Dewan ini.

Tuan Yang di-Pertua, kalau kitahendak bercakap mengenai masalahhendak menuduh orang, ini memangsenang, memang terlalu mudah. Sayahendak bertanya sekali lagi kepada pihakDAP, di manakah kesetiaan DAP kepadapihak PAS. Di manakah kesetiaan DAPkepada APU (Angkatan PerpaduanUmmah)? Apabila Kerajaan PAS negeriKelantan mengenakan undang-undangmenyekat penjualan ataupun peselenanpenjualan arak, dia tentang. Di manakesetiakawanan DAP kepada AngkatanPerpaduan Ummah? Di mana kesetia-kawanan DAP kepada PAS? Di manakesetiakawanan Semangat 46 kepadaPAS sehingga membiarkan sahaja DAPuntuk pempertidakkan keputusan PAS.

3925 19HB JULAI 1993 3926

Saya harap rakyat jelata diberitahumengenai hal ini. Jangan pihak Kerajaansentiasa dituduh, walaupun perkara yangdibuat oleh Kerajaan adalah ataskepentingan negara.

Tuan Yang di-Pertua, saya telah punmengikuti perjalanan Dewan Rakyat inidaripada tahun 1975. Saya pernah melihattelatah, saya melihat gelagat KetuaPembangkang daripada tahun 1975.Suatu ketika dulu dia letak jawatan.Lepas letak jawatan ambil balik. ApabilaPulau Pinang kalah baru-baru pada 1990,dia letak jawatan - dia ambil balik.Sandiwara! Kalau orang Johor kata"Sandiwara Wayang Pekji". "WayangPekji" saya rasa kawan saya dari Jeraidia tahu "Wayang Pekji" apa. Yang diabubuh make-up tebal-tebal untukmenutup bopeng dia, muka yangberlubang-lubang biar muka dia disinarlampu yang indah itu nampak lawa. Todeceive the audience.

Ini permainan Ketua Pembangkang.Dia ini pada saya, saya rasa he is thedoyen of Wayang Pekji. Dalam Negeriini dia menjadi ketua Wayang Pekji.Muka dia coreng, koreng, bopeng danmacam-macam description yang agakboleh [Sambil menunjukkan ekspresimuka yang mengancam], Dia tampaldengan make up, dua suluh denganspotlight yang kalau muka dia kurangmerah, dia bubuh sinar lampu. Ini ex-pert of Wayang Pekji. Kalau orang yangbetul-betul ikhlas dalam perjuangan,berhenti - berhentilah. Ini berhentisebagai jalan untuk mengugut supayaorang sokong dia. Dalam hal ini adaseorang lagi. Ini Ahli dari Kepong. JugaDAP. Saya memang sudah siap bulletpasal DAP. Apa Ahli dari Kepong cakap?Dia kata, "saya menegakan dekokrasidalam parti. Tetapi kalau dalampemilihan tahun ini saya ditentang, saya

akan letak jawatan". Apa punya ceritamanusia ini. Kononnya demokrasi, tetapiapabila orang hendak lawan dia, dia letakjawatan. Bermakna dia mengugut -"jangan lawan saya". Jadi, denganmengugut itu tidak demokratik. Namasahaja Democratic Action Party. IniDAP.

Dalam berita ini juga, tercatat bahawasistem DAP menonjolkan pemimpin yangtidak popular. Lepas itu dikatakan "AhliParlimen dari Kota Melaka seorangleader, seorang pemimpin yang hanyaissue oriented". Bukan pandai buat kerja.Dia pandai menyambar isu. Sikit-sikitapabila PAS kata hendak resthct juallesen, dia pergi Balai Polis Jalan Bandar,ambil gambar ramai-ramai. Surat khabarpun ambil gambar - publicise.

Jenis pemimpin apa yang kita hendak?Pemimpin siaran? Pemimpin sialan?Pemimpin apa? Kedua-dua kepada saya,Barisan Nasional tidak mempunyaitempat. Kita tidak mempunyai tempatuntuk pemimpin siaran, kita tidakmempunyai tempat untuk petnimpinsialan. Kita mempunyai tempat untukpemimpin yang berjuang untuk rakyatjelata. DAP tidak! Ini [sambilmenunjukkan suatu keratan akhbar]"Ahli Parlimen Kota Melaka gagal urusPemuda". Ha, ini dia. Apabila salahseorang kita punya Speaker mem-pengerusikan, oleh kerana dia hendakpopular, dia sambar. Cari sampai diakena buang daripada Dewan. Dia hendaksatu line, dua line satu hari - cukup.Oleh kerana cara dia servive, dia hidupoleh kerana publisiti.

Di sini saya minta tanggungjawab daripihak akhbar. Pihak akhbar juga harusmemainkan peranan. Jika tidak, saudara-saudari akan contribute to falsehood.Saudara-saudari menyumbang kepada

3927 19HB JULAI 1993 3928

kepalsuan yang telah ditonjolkan,diperjuangkan oleh pihak pembangkang.Saudara-saudari jangan terperangkap.Pergi sahaja Balai Polis Jalan Bandar -ambil gambar. Macam mana gambar diaboleh keluar dalam suratkhabar kalaudia tidak pre-arranged. Apakah peranansuadara-saudari kepada nation building?Adakah itu peranan akhbar kepada na-tion building? Tidak logik. Pre-arranged.

Kalau kitalah, macam kata sahabatsaya dari Pasir Mas tadi sampai mintatolong tulis. Apa pun tidak ada. Becauseyou are not controversial. Adakah negaraini harus dipimpin menerusi perkara-perkara yang kontroversi sahaja. PerdanaMenteri kita menjalankan kerja. Dia tidakkontroversi. Tetapi negara lain mahumenjadikan kontroversi. Apabila PerdanaMenteri kata Malaysia tidak mahumenghadiri Mesyuarat APEC (APECSummit) di Seattle, Canberra punkeluarkan amaran. Dia kata, "Malaysiaharus berhati-hati". Dia kata, "Amerikanegara yang besar mempunyai kuasaekonomi dan kewangan". Suatu ugutan!

Apa peranan DAP? Negara sedangdiugut oleh satu kuasa dunia yangkononnya menjadi polis dunia, langsungtak bersuara pun DAP. Di manakah statusDAP mendakwa diri sebagai pejuang hakasasi manusia di negara ini? ApabilaCanberra yang menjadi proksi kepadaClinton mengeluarkan amaran, walaupundua paragraf, kepada sebuah negara yangmerdeka dan berdaulat, kepada PerdanaMenteri yang mendapat majoritikeyakinan negara, DAP langsung takbersuara. Inikah letaknya pejuang yanghendak mengatakan pindaan hari ini tidakdemokrasi.

Kalau Ahli Yang Berhormat dari DAPini subscribes to the democratic valuesof the West, kepada nilai-nilai demokrasi

daripada Amerika Syarikat, apabilaClinton mengeluarkan amaran walaupunmenerusi Canberra, adakah itu satuamaran yang demokratik? Tidak! Adakahini menurut prinsip-prinsip hak asasimanusia? Tidak! Adakah itu selarasdengan suara yang kononnya sesebuahnegara itu harus dihormati, sesebuahnegara menentukan corak kepimpinannegaranya sendiri? Tidak!

Adakah DAP pernah bersuara supayaHuman Rights Charter, Kanun Hak AsasiManusia yang digubal pada tahun 1948itu harus ditukar?

Pada tahun 1948, waktu United Nationmenggubal Human Rights Charter, kitasemua masih lagi negara koloni. Amerikamasih lagi mengamalkan slavery padaketika itu. Ketika itu Malaysia tidakmempunyai masalah dadah. Ketika itudadah belum lagi terdengar. Apabila kitagantung orang sekarang kerana mengedardadah, dia kata, "Oh, you are violatorof human rights". DAP, apa suara dia?Tuduhlah Ketua MCA, tuduh PresidenMIC, tuduh Presiden GERAKAN,Perdana Menteri UMNO diperkotak-katikkan. Sebagai Ahli UMNO,komponen Barisan Nasional, sayamemberi amaran kepada DAP, jangancelupar mulut. Jangan sekali-kali celuparmulut DAP dalam Dewan ini, oleh keranakita tahu apa yang kita lakukan.

Tuan Yang di-Pertua, dengan itu sayaharap baik pihak akhbar, baik seluruhAhli Dewan yang ada, dan saya harappihak PAS akan melihat pada hari inimembuktikan bahawa saudara memangtidak bersetuju dan tidak sesuai denganDAP. Buktikan saudara akan menyokongpindaan Perlembagaan ini!

Dengan itu, Tuan Yang di-Pertua, sayamenyokong. Terima kasih.

3929 19HB JULAI 1993 3930

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Nilam Puri.

5.53 ptg.

Tuan Haji Mohamad bin Sabu[Nilam Puri]: Tuan Yang di-Pertua,pindaan yang dikemukakan pada hari inibagi orang yang bukan peguam, amatsukar untuk mereka berbahas, keranaFasal-fasal ini perlu diteliti lebih awalataupun secara yang menyeluruh. Tetapioleh kerana dibentangkan hari ini,dibincangkan pada hari ini, maka kitabercakap memberi pandangan ber-dasarkan apa yang kita ingat dan apayang kita boleh sumbangkan tanpamencari di sudut yang lebih ilmiah. Kalaukita hendak bercakap macam Pasir Mascakap, itu tak payah bentang pada hariini, dia boleh bincang hari ini. Tetapikalau kita hendak bercakap dalam bentukilmiah, sepatutnya perlulah RangUndang-undang (Pindaan) Perlembagaanyang begini penting memberi masakepada Ahl i -Ahl i Parlimen untukmeneliti dan memberi pandangan padabesoknya.

Tuan Yang di-Pertua, pindaan ini yangdikemukakan oleh Timbalan PerdanaMenteri di antaranya memang kita telahturut daripada awal iaitu tentangperlantikan, cuba hendak melantik TunDatu Mustapha sebagai Menteri dengantidak payah meletakkan jawatan sebagaiADUN, setelah berlaku kesilapan yangdiumumkan oleh Perdana Menteritentang perlantikan Tun Datu Mustaphatanpa merujuk kepada Peguam Negara.Dan di atas kesilapan keterlanjuranPerdana Menteri membuat kenyataanakhbar ataupun diinterview oleh parawartawan, maka pada hari ini, pindaanPerlembagaan ini dibentangkan di dalamParlimen.

Hujah yang diberi oleh TimbalanPerdana Menteri juga, iaitu seorangMenteri yang menjadi ADUN, beliauboleh memajukan kawasan DewanUndangan Negeri yang diwakilinya. Sayarasa hujah ini terlalu dangkal, sebabkawasan itu dimajukan tidak kira samaada ia diwakili oleh Menteri atau tidakMenteri. Kalau kita lihat, Menteriamatlah kurang mewakili WilayahPersekutuan, tetapi kita lihat di Malay-sia ini, Wilayah Persekutuanlah yangpaling maju. Kedah paling banyakMenteri, tetapi kita lihat kemajuan dinegeri Kedah terkebelakang kalaudibandingkan dengan WilayahPersekutuan ataupun Pulau Pinangataupun bandar-bandar. Hujah yangdiberi oleh Timbalan Menterimenggatakan jikalau ADUN menjadiMenteri, kawasan DUNnya bolehdimajukan. Saya rasa itu adalah hujahyang tidak selayaknya disampaikandalam Parlimen yang mulia ini.

Kemudian, kita lihat dalam pindaanini juga, di antaranya menyentuh JadualKelapan. Semakin kerap sekarang ini kitalihat di Parlimen ini bila dipinda satuperuntukan Perlembagaan, turut sertadipinda di peringkat Dewan UndanganNegeri. Ertinya kuasa Dewan UndanganNegeri sekarang ini ditarik satu demisatu. Mula-mula dahulu di dalam Dewanini kita lihat pindaan hal Raja-Raja,kemudian Negeri-negeri terpaksa ikutuntuk meminda mengikut apa yangdiluluskan oleh Parlimen. Kemudian padahari ini pula Jadual Kelapan dimintaNegeri akan meminda lagi mengikut apayang diluluskan oleh Parlimen. Yangmembimbangkan kami, kami melihatkuasa Negeri semakin terhakis, kuasaNegeri semakin diambil oleh Pusat. Adapula cadangan di luar Parlimen yangdisiarkan di dalam akhbar, iaitu MajlisAgama Islam Negeri-negeri tidak lama

3931 19HB JULAI 1993 3932

lagi akan diselaraskan dan akandiletakkan di bawah Pusat. Ini kita lihatautonomi Negeri dicabut satu demi satu.Dan yang paling akhir, yang palingkemuncak yang akan dicabut nanti ialahkuasa mentadbir ataupun kuasa MajlisAgama Islam Negeri-negeri.

Kita lihat sekarang ini Negeri adakuasa-kuasa autonomi yang utama,seperti hartanah, bekalan air, agamaIslam dan Raja-Raja Melayu. Kita lihatyang paling besar di sini ialahpentadbiran hal-hal berkenaan denganIslam ditadbir oleh Negeri. Kita bimbangkalau kuasa ini ditarik satu demi satu,ianya boleh menjadi' seperti negeriYugoslavia. Bila negeri-negeri itu tidakada autonomi, pihak negeri itu tidakdapat menjalankan kuasa di peringkatNegeri. Bila mereka berpecah, kita lihatapa yang jadi kepada Bosnia. Bosniatidak ada kuasa untuk mentadbir halagama Islam di pehngkat negeri mereka.Kita lihat bila mereka merdeka, merekamenghadapi masalah aqidah rakyatmereka yang begitu rendah dan yangbegitu lemah. Kita harap perkara pindaandi peringkat Negeri ini, bila Pusat pindaNegeri hendaklah pinda. Kita kenaberhati-hati, jangan melihat masasekarang, lihatlah masa yang jauh,lihatlah masa yang akan datang.

Ada pandangan yang diberi olehMenteri di luar Parlimen mengatakanbahawa hal Islam hendaklah ditabdir olehKerajaan Pusat. Barangkali ini kita lihatkerana satu demi satu negeri jatuh ketangan Pembangkang. Sekarang iniKelantan, dan barangkali dalampilihanraya akan datang, insya Allah,kami harapkan Terengganu. Dengan itukita lihat satu demi satu negeri diperintaholeh Pembangkang, oleh Angkatan, kitalihat melaksanakan Islam sekadar yangmereka mampu mengikut undang-undang

Negeri dan Perlembagaan Persekutuanyang ada. Apakah di atas alasan ini, makakita lihat Undang-undang Tubuh Negeridipaksakan untuk dipinda satu demi satusetelah melihat sekarang ini trend umatIslam memilih Parti Islam di seluruhdunia Islam sekarang ini.

Kalau saya pergi ke luar negeri, bilatanya hal Perdana Menteri Malaysia, sayatetap mengatakan Perdana MenteriMalaysia kalau dibandingkan denganPresiden-Presiden ataupun Raja-Raja dinegara Arab, Perdana Menteri Malay-sia baik dan mengatasi mereka, merekaterlalu jauh. Walaupun saya seorangPembangkang, saya bercakap demikian.Tetapi saya melihat keadaan sekarangini di dalam negeri, erosion of democ-racy itu sedang berlaku. Jadi, kitabimbang apa yang kita khabarkan di luarnegeri, balik ke negeri ini kita terpaksamenyatakan bahawa kuasa demokrasisemakin hari semakin ditarik. Kamidaripada PAS amat rugi terhadapdemokrasi, terutama mutakhir ini. Bilaberlaku pilihanraya di Algeria, bilaberlaku pilihanraya di Jordan, kita lihatbila golongan Islam mencapaikemenangan, Amerika dan Kuasa Baratsanggup menyokong kuasa diktator.Mereka sanggup menyokong kuasatentera, mereka sanggup menyokongmana-mana negeri yang tidak adapilihanraya. Misalnya kita lihat PresidenHoesni Mubarak ketika ia bercakapdengan Bill Clinton, rayuannya kepadaBill Clinton semasa ia berkunjung keWashington baru-baru ini, kata PresidenHoesni Mubarak, bantulah kami untukmenutup demokrasi di Mesir. Andaikataberlaku pilihanraya di Mesir, wahai BillClinton, kami bimbang negara Mesirakan menjadi negara Islam.

Oleh itu, hai Bill Clinton, kalau mahulihat Mesir kekalkan negara sekular,

3933 19HB JULAI 1993 3934

bantulah kami untuk menutup demokrasi.Saya bimbang pindaan demi pindaan iniyang menutup demokrasi ini selaras apayang berlaku di negara-negara Arabsekarang ini, yang cuba menutupdemokrasi apabila mereka melihat arusIslam sedang meningkat naik di negaramereka.

Perdana Menteri Malaysia sayakatakan di luar negeri, saya sendirimemberi markah yang tinggi, saya harapkekalkanlah markah ini janganlah tutupruang demokrasi di Malaysia ini,walaupun yang masih ada ini kita cubatutup, maka tidak lama lagi kalau berlakudemikian kami terpaksa mengatakankepada rakan-rakan kami PerdanaMenteri Malaysia seiring sahaja denganpemimpin-pemimpin negara Arab yanglain.

Tuan Yang di-Pertua, perkara JadualKelapan ini saya lihat satu perkara yangserius sebab lihat soal pentadbiran agamaIslam ini terutama di Asia Tenggara inidalam keadaan di seluruh dunia ditadbiroleh satu kuasa yang tidak mempunyaiundang-undang, Bangsa-Bangsa Bersatutidak boleh diharapkan lagi. Bangsa-Bangsa Bersatu sekarang ini menjadi alatkepada Amerika Syarikat untukmengepung dan menindas umat Islam.Oleh itu, mahu tidak mahu umat Islamterpaksa membina kubu terutama kubuaqidah mereka, di mana tempat yangboleh kita membina kubu hendaklah kitabina kubu kekuatan aqidah Islam. Inituntutan semasa sekarang ini. Mungkinkita boleh bercakap bahasa yang laindua-tiga puluh tahun yang lalu tetapibuat masa sekarang ini umat Islam wajibmembina kekuatan kubu atau kekuatanaqidah mereka dan kubu-kubu itu perludibina. Kita lihat fenomena yang berlakudi seluruh dunia sekarang ini. Kita lihatsuara yang dikeluarkan oleh akhbar

Indonesia yang diterjemahkan olehUtusan, di antaranya - benar atau tidak-tetapi inilah surat yang diedarkan iaitusurat John Major terhadap usaha merekauntuk membunuh umat Islam di Bosnia-Herzegovina. Majalah Times menyiarkankata-kata pemimpin Serbia mengatakan"menjelang bulan Disember akan datang,dengan kehendak Tuhan..." kata mereka,"kami akan membunuh lebih kurangsetengah juta lagi umat Islam". Inimenandakan umat Islam dijadikanmengalami hakisan statistik untukmereka menguji kekuatan merekasekarang ini. Sebab mereka tahu di sudutpertarungan ideologi komunis sudahruntuh, liberalisme juga runtuh. Oleh itu,Islam menjadi tanpa tandingan di duniasekarang ini di sudut pertarunganideologi. Yang ada pada mereka bukanideologi, hanyalah kekuatan senjata.

Oleh itu Fasal 8 yang memberipeluang Negeri-negeri membina kekuatanmereka sendiri hendaklah diberi peluangkepada Negeri-negeri itu membinakekuatan aqidah itu. Pihak KerajaanPusat sepatutnya melihat perkara ini,jangan dicuri satu demi satu kuasaKerajaan Negeri yang sekarang ini kalaudilihat dengan kuasa yang ada itu insyaAllah kita dapat membina kubu kekuatanaqidah umat Islam daripada masa kesemasa. Perkara ini hendaklah direnung,jangan dilihat soal dia Semangat 46, soalPAS, soal UMNO. Jangan kita lihat soalitu. Kita lihat masa depan Islam secaramenyeluruh untuk kita renung bersama.

Tuan Yang di-Pertua, masuk kepadapindaan Perlembagaan ini, tidak dapatdinafikan walaupun ada hujah-hujah yangdiberi kepada pihak Barisan Nasionalmengatakan ia adalah bersifat umumtetapi kita tidak dapat nafikan ia bersifatkhas iaitu untuk membolehkan Tun DatuMustapha menjadi Menteri. Maka inilah

3935 19HB JULAI 1993 3936

pindaan yang dibuat. lanya bukan keranakepentingan negara tetapi keranakepentingan seseorang. Dan pindaan iniadalah sangat luar biasa ia dilakukanwalaupun di luar Parlimen ia telahdiberitahu, tetapi pembentangannya didalam Parlimen ini adalah tergesa-gesa.

Daripada apa yang kita dapat tahuUMNO memang takut untuk menghadapipilihanraya kecil di Sabah. Sayamendapat laporan lengkap dari agensiKerajaan yang membuat kajianmenyeluruh di Sabah, mereka dapatikalau ada pilihanraya di Sabah sekarangini UMNO pasti kalah tanpa Tun DatuMustapha di Usukan. Ini adalah hasilkajian daripada agensi Kerajaan yangsaya dapat secara lengkap. laitu kalauada pilihanraya kecil melainkan calonnyaTun Datu Mustapha sahaja yang bolehmenang. Selain dari Tun Datu Mustaphakalau diletak dalam pilihanraya kecil itu,kalah. Oleh itulah, pindaan ini dibawa.Ertinya kerana individu bukan sangatkerana kepentingan negara.

Kesimpulan laporan agensi Kerajaanitu mengatakan UMNO kalah tanpa TunMustapha. Dan itulah satu-satunya kerusiUMNO yang dimenangi dalampilihanraya. Selain yang ada dalamSabahitu kerusi UMNO itu semuanya kerusilompat. Hanya satu yang menang, kalauada pilihanraya kalah ertinya imejUMNO akan jatuh di Sabah dan ianyaakan berkait di Semenanjung ini. Sebabitulah, pilihanraya kecil dielakkan diSabah itu bukan masalah kewanganseperti yang dikatakan oleh TimbalanPerdana Menteri. Kita tahu dalampilihanraya kecil PAS sanggupbertanding bila-bila ada masa pilihanrayakecil. Kami berbelanja ala-kadar. Kitaceramah tanpa upah. Kita perlekat postertanpa upah. Kita boleh belanja ala-kadar.Adakan pilihanraya, kalah perkara biasa.

Tetapi BN memang tidak beranimenghadapi pilihanraya kecil sebabmereka terpaksa berbelanja begitu besar.

Lihat perbicaraan yang sedang berlakudi Terengganu sekarang. Pengakuan-pengakuan saksi yang diberikan dalatnmahkamah bagaimana mereka diupahsatu hari berapa ringgit sebagai anakangkat dan sebagamya untuk menjadipekerja kepada Barisan Nasional.Sedangkan kita sanggup menghadapipilihanraya kecil sebagai partiPembangkang ada kekosongan kitabertanding. Kalah menang itu perkarabiasa, kita boleh berbelanja ala-kadar.

Yang penting di sini bukan belanjabanyak, yang penting di sini kalaudiadakan pilihanraya kecil di Usukan,UMNO akan kalah. Dan yang palingpenting mereka takut kehilangan maruahdi situ. Dan nama-nama yang telahdicadangkan oleh pihak UMNO hasilkajian agensi Kerajaan ini ada beberapanama tetapi semua nama ini setelah disoalselidik mereka juga boleh kalah. Diantara nama yang dicadangkan kalau adapilihanraya kecil ialah Sdr. YahyaLampong dan seorang lagi Lamsir.

Seorang lagi saya tidak ingatmelainkan esok kalau saya teringatlaporan itu, saya boleh beri nama itu.Dan diberitahu kalau Yanya Lampongbertanding pun kalah. Kalau Lamsirbertanding pun kalah. Oleh itu, kalaukalah di Usukan, kubu UMNO tidak adatempat yang lain yang mereka bolehmenang di Sabah. Jadi, sebab itulah by-election itu tidak mahu diadakan. Danmenurut kajian agensi Kerajaan itu, kalauada pilihanraya hanya dua kerusi sahajaUMNO boleh menang. Salah satunyakerusi dalam Parlimen Semporna yangdiwakili oleh anak Menteri Tanah dansatu lagi kerusi Usukan jika diwakili olehTun Datu Mustapha.

3937 19HB JULAI 1993 3938

Ertinya kalaulah ada pilihanrayaumum sekalipun mereka hanya yakin duakerusi ini sahaja yang boleh menang diSabah sekarang ini. Ini menandakanbahawa kita lihat di Sabah lebihmenupakan pertarungan politik pemilihanUMNO pada November yang akandatang daripada menguasai negeritersebut setelah hasil agensi Kerajaanitu melaporkan bahawa mereka bolehmenang hanya dua kerusi sahaja daripadaseluruh kerusi di negeri Sabah. Oleh itu,kerana pindaan itu kita nampak untukkepentingan UMNO, walaupun kita tahukalau ada pilihanraya kecil orang yanghendak lawan dengan Tuan Abdul GhafarBaba, orang yang hendak lawan denganTimbalan Presiden UMNO akan senyutnlebar apabila kalah UMNO di situ. Tetapibagi kita, kita tidak mahu campur tanganhal pemilihan November akan datang.Tetapi yang penting bagi kita lihat disini ialah pindaan ini lebih merupakanuntuk menyelamatkan politik UMNO,bukan di atas kepentingan negara.

Di atas hujah-hujah yang diberi itu,maka kami daripada PAS menentangpindaan Perlembagaan ini.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Yang Berhormat Jerai.

6.08 ptg.

Tuan Haji Badruddin bin

Amiruldin [Jerai]: Tuan Yang d i - P e r t u a , s a y a bangun untuk menyokong p i n d a a n R a n g Undang-undang Pelembagaan bagi

membolehkan Ahli Dewan UndanganNegeri mengekalkan kerusi walaupundilantik sebagai Menteri.

Tuan Yang di-Pertua, setiap pindaanPerlembagaan yang dibuat kita sedia pastibahawa Kerajaan akan mengkaji

sedalam-dalamnya supaya setiap pindaanitu tidak akan mengecewakan kehendakrakyat yang telah mengamanahkanBarisan Nasional untuk memerintahnegara kita ini.

Jadi, soal Pembangkang mengatakanbahawa pindaan ini dibuat dengantergesa-gesa tidak dapat dan tidak bolehditerima.

Sebelum itu, saya mengucapkanberbanyak terima kasih kepada YangBerhormat dari Bayan Baru yangsanggup tunggu sedangkan rakan-rakandia yang lain telah memulaukan Dewanini apabila ahli-ahli dari Barisan Nasionalbangun bercakap. Terima kasih. Bagus!Hak lain-lain tidak terpakai. Orang Cinakata, Tuan Yang di-Pertua, peribahasadia "Mo-nui", "Mo-nui" kalau bahasaMelayu kata.......

Tuan Ahmad bin Nor: [Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Yang Berhormat, Bayan Baru bangunminta penjelasan.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Sila. Sahabat kita ini gen-tleman,

Tuan Ahmad bin Nor: Tuan Yangdi-Pertua, sebenarnya Jerai tidak perlupuji sayalah atau ucap terima kasih.Kerana saya berada di sini ada tujuan.Saya tahu yang lain bukan pulau, merekaada di luar dan turut mendengar. Sayaberada di sini sebab saya hendakmengambil bahagian di dalam perbahasanini, sebab itu saya tunggu. Sebab itusaya berada di sini, bukan kerana adaapa-apa untuk Barisan Nasional.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Tetapi Yang Berhormattidak bangun pun tadi semasa saya

3939 19HB JULAI 1993 3940

bangun. Jadi, sebenarnya YangBerhormat mereka ini boycott, YangBerhormat datang lambat tadi, YangBerhormat sesat seorang-seorang masukdi sini. Inilah yang dilaung-laungkandemokrasi, yang taukeh wayangtongkwai tadi 'pey he yeh', taukehwayang tongkwai dalam bahasa Cina'pey he yeh'. Dia bubuh gambar, 'okaik-ok aik' yang duduk main di tepisungai, duduk menghalau hantu sungai.

Tuan Wee Choo Keong: [Masuk kedalam Dewan]

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Masuk seorang lagi bagus,ini Yang Berhormat Tuan Wee ChooKeong ini bagus, mahu keluar ke? Balikjuga la! Rugi rakyat di kawasan diamemilih dia menjadi Wakil Rakyat,tinggal Dewan,..........

Dr. V. David: [Masuk ke dalamDewan]

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Ha! sila-sila, mari masukPuchong, tidak larat jalanlah tu. Itu pundia kata kita hendak lantik Menteri yangtidak larat, hak depa masuk pun ke maripun tidak larat, dia sakit tidak apalah,kita pun terima, tetapi dia kata hak kita,itu yang kita marah, minta maaflahhendak buat macam mana.

Tuan Yang di-Pertua, pindaan inidibuat semata-mata untuk memastikanbahawa rakyat Sabah ini diwakili olehseorang Menteri yang akan melihattentang kebaikan dan kesejahteraanrakyat Sabah itu sendiri, disebabkan olehparti yang memerintah Sabah hari initelah mejalankan pentabirannya dengantidak adil, dan memihak kepada sesuatukaum sahaja. Jadi kita berpandanganbahawa kita perlu mengadakan satuKementerian khas untuk memastikan

bahawa rakyat Sabah dapat nikmatdaripada kemerdekaan yang diperintaholeh Kerajaan Pusat pada hari ini.

Tuan Ahmad bin Nor: [Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Yang Berhormat Bayan Baru bangun ya.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Okaylah.

Tuan Ahmad bin Nor: Tuan Yangdi-Pertua, adakah Yang Berhormat dariJerai sedar bahawa tidak ada sesiapa yangmempertikaikan kuasa mutlak PerdanaMenteri untuk melantik sesiapa menjadiMenteri dari Sabah. Soalnya sekarangmesti dibuat mengikut Perlembagaan,yang dipertikaikan sekarang pindaanPerlembagaan untuk membenarkanseorang Menteri Persekutuan duduk didalam Dewan Undangan Negeri. Itu yangdipertikaikan, bukan soal hendakmelantik sesiapa di Sabah, hendak lantik10 orang pun, kalau Perdana Menteriada kuasa - lantik - tidak ada hal. Terimakasih.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Kalau hendak dudukbeberapa Dewan pun peduli apa kita,dia buat kerja. Kalau saya boleh duduktiga Dewan, Senate, Dewan Rakyat,Dewan Negeri, apa salahnya kalau sayaboleh berkhidmat untuk rakyat. Adakahsalah? Ini yang pegang Negeri (State)ini kiri-kanan masuk elaun, mari datanghendak membahas tentang kenaikanelaun senyap-sepi, mari datang hendakpinda Perlembagaan, hendak beri rakyatsejahtera oh! Marah, bangkang. Inilahdiibaratkan cara Ketua Pembaagkang inimacam anjing main bola, kaki empathendak main bola macam mana? Diatendang bola, bola duduk di tengah-

3941 19HB JULAI 1993 3942

tengah, bola tidak pergi ke mana, diaini macam 'kera larikan seluar orang'ini. Dia larikan seluar orang, dia punnaik atas pokok, kawan ini di bawahseluar tidak ada, hendak marah, kera larike pokok lain, ha! Ini ibaratnya. Jaditengoklah apa dia kata puak-puakbelakang 'oo', apa dia bercakap puak-puak belakang 'oo'! Dia kira 'oo' sahaja,bukan dia kira apa yang.taukeh diabercakap itu.

Sebab itu saya kata tadi bila YangAmat Berhormat Perdana Menteri hendaklantik orang itu dia tahulah, dia doktor,dia tahulah sihat atau tidak sihat. IniDAP ada seorang pun uzur, dia bukanuzur apa, badannya sihat, otaknya uzur,bercakap merepek daripada awal sampaihabis, berapa jam dia bercakap, ulangbenda itu Tuan Yang di-Pertua macamkita kayuh gerek turun bukit itu - pusing,pusing, pusing - matlamatnya satusahaja, tidak setuju Bill pindaan inisahaja, bangkit khabar 'saya tidak setuju',duduk, habis cerita. Yang dok ceritapanjang-panjang buat apa melarat sampaike rata pelusuk dunia, hendak cerita apahal itu. Kita duduk dalam Dewan inibukannya tidak erti. Tengok macamBarisan Nasional, pagi ini beri pindaanPerlembagaan kita study dalam masasetengah jam, bangkit hujahlah peduliapa. Kita 'steady' ini hendak masasampai seminggu dua, otak duduk dimana? Tidak erti hendak membacapindaan sedikit ini pun? Sambil diabersyarah idea saya sudah datang, inidisebabkan masa tidak cukup, sayahendak sambung besok Tuan Yang di-Pertua hendak cerita hal ehwal merekaini.

Tuan Yang di-Pertua, saya bukanmarah sangat, kalau tidak setuju punbangkit elok-elok, "Kami pihakPembangkang sekian-sekian." Ini

bangkit, ungkit yang bukan-bukan hakyang sudah-sudah pun ungkit lagi.

Tuan Yang di-Pertua, saya hendakbertanya Parti Pembangkang kalauKerajaan Barisan Nasional inimemerintah dengan kejam, dengan kukubesi, dengan diktator dan sebagainya,mengapakah setiap kali pilihanrayaumum Kerajaan dengan restu AllahS.W.T. masih memberi kuasa kepadaBarisan Nasional untuk memerintah.Soalannya senang sahaja.....

Tuan Ahmad bin Nor: [Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Bayan Baru minta jalan.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Sila, sila! Saya denganabang ini, no problem!

Tuan Ahmad bin Nor: Saya hendaktolong jawab bagi pihak Pembangkang.

Barisan Nasional bukan guna kukubesi semasa pilihanraya ataupun cubahendak menekankan rakyat secara yangdikatakan kejam, itu saya puji. Tetapiapa yang digunakan oleh BarisanNasional sepertimana yang semua orangtahu, dunia tahu, gunakan politik wang,mengugut, nombor satu, bayar upahrasuah yang besar, yang paling luas,sebab itu mereka takut pilihanraya kecil.

Barisan Nasional memang takutpilihanraya kecil kerana kena bawa wangberguni-guni, hendak kena tabur baruhendak menang, memang boleh menang,kita tidak kata pilihanraya kecil Barisanakan kalah, tetapi wang yang banyakperlu dibayar sebab itu sekarang tidakmahu ada pilihanraya kecil, hendak kenatunggu sampai dua tahun tidak perlu ada,

3943 19HB JULAI 1993 3944

bimbang tidak cukup enam bulan, hendakdua tahun. Itulah sebabnya dan itulahyang dikatakan sebab Barisan Nasionalcuba hendak menggunakan cara yangtidak betul dalam pilihanraya, sama adapilihanraya umum ataupun pilihanrayakecil, kalau boleh tidak ada pilihanrayalagi baik, tidak perlu hendak curah wangkepada rakyat atau kepada pengundi-pengundi. Terima kasih.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Tuan Yang di-Pertua, sayaingin bertanya satu kepada YangBerhormat dari Bayan Bara, adakah YangBerhormat mengatakan bahawa rakyatMalaysia ini adalah rakyat jenis corrup-tion atau rakyat yang terhina hanyamengharapkan duit untuk memangkah?Adakah begitu rendah mutu rakyat Ma-laysia, hanya mengundi Kerajaan keranamemberi duit?

Saya bangsa Melayu beragama Islam,haram kalau saya menerima duit rasuah.Jadi adakah Yang Berhormat mengatakanpengundi-pengundi kawasan saya, orangMelayu, orang beragama Islam ini hanyamengharapkan duit untuk memangkahBarisan Nasional, walaupun merekapetani, nelayan yang miskin? Tidaksekali-kali. Jadi, Yang Berhormat janganmemandang rendah kepada rakyat Ma-laysia. [Tepuk] Ada lagi? Kalau tidak,saya hendak sambung - ha! tidak apalah.

Tuan Yang di-Pertua, saya berterimakasih kepada rakan-rakan daripada DAP,taukeh sudah balik atau belutn? Tidakapa duduk, jangan kacau, kita hari inimembahas fasal negara, jadi kita marah-marah orang, kita keluar pergi ke kantinmeluru macam itik jalan, buat apa?Bapak itik lalu depan, yang anak itikikut belakang, datang kereta pun tidakkira lagi, bump! itu yang itik mati tengahjalan itu - merengkok!

Tuan Yang di-Pertua, pindaan ini,insya Allah, kita akan lulus demikebaikan untuk rakyat keseluruhannya,bukan ada matlamat untuk kepentinganseseorang. Yang Berhormat Tun DatuHaji Mustapha bukan hendak tongkatdunia, satu hari sampai masanya diapergi. Jadi kalau sampai masa dia pergi,oh! Kita panggil pula Dewan ini pindapula Perlembagaan tidak mahu pula yangitu - tidak, bukan macam itu. Ini DewanRakyat, bukan Dewan DAP, sekejapsetuju, sekejap tidak setuju - sekejapsetuju, sekejap tidak setuju, sekejap letakjawatan, sekejap masuk balik, sekejapsokong PAS, sekejap tidur sekelambu,sekejap tidur luar kelambu. Jadi tidakbolehlah buat macam itu. Kita dalamperjuangan ini kena ikhlas.

Yang Berhormat dari PAS tadi kata,kita orang Islam kena bersatu, tidak usahkira PAS, tidak usah kira UMNO, tidakusah kira S.46. Yang mengatakan orang-orang UMNO ini kafir, di mana yanghendak bersatu? Saya pergi ke Mekah,saya mengerjakan Haji, saya buat Umrah,Kaabah itulah yang saya pergi, PresidenPAS kaabah itulah, ini ahli-ahli PASyang berserban besar, kecil Kaabahitulah, Kaabah mana? Kemudian balikdi sini mereka kata oh! Kalau orangUMNO - haram, kafir, pangkah UMNOtidak masuk syurga. Adakah dalam pintusyurga ditulis ini PAS, ini UMNO? Jadikalau budak-budak kecil bolehlah kitapergi berbohong. Ini yang hendak pergimengundi ini orang tua-tua, sekali-sekalakita jual minyak orang belilah. Tetapikalau minyak itu orang balik urut-urutdia bengkak lagi, dia tidak beli lagilahselepas itu. Kita beli minyak hendak urutbagi hilang bengkak, bubuh minyak diabengkak lagi - tidak belilah selepas itu,sekali bolehlah, macam Kelantan sekalitidak apa, selepas ini tidak adalah, tidakupayalah. Jadi kita janganlah tunjuk,

3945 19HB JULAI 1993 3946

dalam Islam sendiri ada kata, kalau kitamemaki sesama, ataupun kalau kita fitnahsesama agama, sesama abang-adik inisamalah seperti kita makan daging mayatkawan ini, gamakkah hendak makanmacam itu? Daging lembu dua hari tidakmasuk dalam peti ais tidak bolehdimakan sebab sudah berbau, tambahdaging kawan, ini datam Islam bukansaya kata.

Tuan Yang di-Pertua, saya ibaratkanKetua Pembangkang yang berhujahadalah seperti nenek tua yang tidak adapedoman. Nenek tua ini bila dimarahdia merungut - ibarat orang nyanyuk.Jadi, saya haraplah yang muda-mudayang duduk di belakang sana, kalautaukeh sudah tidak betul, kita kenapindahkan taukeh itu bubuh di sebelahberi dia rehat. Yang muda-muda ini,"You young guys, come on, wake up",dengan izin, "go for democracy in yourown party". Kalau saya bercakap dalambahasa Malaysia mereka tidak fahamsangat. Yang Berhormat Bayan Barutidak faham. Katau saya cakap Inggeris,dia faham sedikit. Lain kali jangan buatdah. Kalau kepala keretapi, dia tala bukit,kita pun tala bukitlah. Kalau kita hendakpergi ke Johor Bahru tiba-tiba kepalattu hendak pergi ke Butterworth -Butterworthlah kita. Jadi, tidak boleh.

Kita diamanahkan oleh rakyat danrakyat yang memangkah kita itu memberiamanah kepada kita untuk membela nasibmereka di dalam Dewan yang mulia ini.Kalau benda yang Kerajaan hendak buatini adalah untuk kebaikan kepadamasyarakat, kepada rakyat, apa salahnyakita bangkit menyokong. KalaulahBarisan Nasional kata, kita tidak mahubagi rakyat hidup senang, hendak bagirakyat hidup susah, itu saya sendiri punmenentang, tidak payah DAP buat inisemua. Tetapi mana ada dalam dunia

ini - saya hendak cerita sedikit, orang-orang yang miskin ini diberi rumah free,bagi duit dalam ASB dan sebagainya.Mana ada dunia, tnari cerita dekat saya.Tak ada - inilah satu di Malaysia. DiBosnia kita boleh tengok wajah-wajahketakutan dalam kaca televisyen, tetapikita di Malaysia ini, pukul 1.00 tengahmalam boleh langkah keluar bilik pergimakan "charkuetiau" di tepi jalan. Tidaktakut apa - punya aman dan tenteramnya.Kita berasa lapar, kita turunlah - pukuldua, pukul tiga pagi masih order teh tariklagi. Tidak takut apa. Inilah kebahagiaan.Kita hendak macam mana lagi? Cukupbulan, Wakil-Wakli Rakyat belum cukupbulan elaun sudah sampai. Hendaktimbang apa lagi? Yang ini pun tidakboleh hendak sokong. Bukan hendakmemotong elaun Wakil Rakyat, inihendak membuat kebaikan kepada rakyat.

Surat khabar tolong beritahu kepadamasyarakat Malaysia, DAP ini wayangtongkoi, dia duduk main sandiwara.Walaupun nyonya itu tua, dia bubuhmake-up, dia jerut pinggang, nampakmuda. Di luar kita boleh sandiwara tetapidi Dewan yang mulia ini kita janganbersandiwara, Sebab di sinilah tempatkita memperjuangkan nasib rakyat kita.Berjuta-juta rakyat mengharapkan kitamembela nasib mereka. Kalau kita disini bertindak menentang kehendakrakyat, tunggu pilihanraya yang akandatang, rakyat akan tahu mengajar.

Saya hendak peringatkan sekali lagikepada Ahli Bayan Baru, fasal duitjangan cakap. Nanti katau saya pergike Bayan Baru, saya khabar kepadamereka bahawa Yang Behormat BayanBaru kata hampa ini tidak guna seduit,terima rasuah - kut tak balik Bayan Baruagaknya. Kena balik ke Kedah tengokorang kampung, Kalau balik ke Kedah,saya akan khabar kepada orang Kedah

3947 19HB JULAI 1993 3948

fasal ini, kut beras pun mereka tidakbagi dah. Jangan kita buat begitu. Sayacukup marah kalau kita kata rakyat kitajenis itu.

Adakah pegawai-pegawai yang adadi sini semuanya jenis itu? Wajah-wajahyang berseri-seri, yang tutup kepala elok-elok belaka ini, adakah mereka jenis itu?Jagalah sedikit, janganlah beri saya punhot juga.

Tuan Yang di-Pertua, tentang yangdua tahun yang kita hendak sambungini - ini adalah untuk kebaikan rakyat.Sekali pilihanraya, cerah rumput di situ.PAS turun dengan jubah dan sebagainya- cerah hutannya. Saya tahulah, sayaini menang dalam pilihanraya kecil -pukul dua, pukul tiga pagi masihbersyarah lagi. Kadang-kadang puakPAS, sembahyang subuh pun terlepassebab pukul empat masih bersyarah lagi.Terlepas, main dengan tidur sat ni. Bijimata merah macam "langsuir" sebabtidur tidak cukup. Itu masalah yang kitahadapi.

Lagi satu kita hendak menyelamatkanduit rakyat. Duit itu kalau kita tidak gunauntuk pilihanraya kecil, kita boleh ambilduit itu untuk buat pembangunan - jalan,api, air - bagi kepada rakyat. Fasal apakita hendak ambil duit rakyat untuk buatpilihanraya? Sedangkan kita bolehmentadbir negara ini dan kawasan ituada lagi Ahli-Ahli Dewan UndanganNegerinya, ada Pegawai Daerah untukmentadbirkan. Jadi apa salahnya?Kemudian kita kata tadi, bukan kita katatidak boleh. Tuan Yang di-Pertua adahak. Kalau dia berasa kena buat, kitabuatlah. Ini untuk kebaikan, bukan untukcontrol. Hendak control apa? Macamkawasan saya, DAP bertanding punbukan boleh menang. PAS sudah cubabeberapa kali, tetapi tidak boleh. Jadi

apa maknanya buat pilihanraya? Biarlahkeadaan macam ini, ini untuk kebaikan.Khabarkan kepada taukeh hampa itu kutdia tidak faham. Kira tuan-tuan, manaada manusia ini bersyarah macam itu,kita hendak dengar pun, lama-lama kitaterlena mendengar syarahan dia itu.Selalunya kita lena bila kita dengar orangmenyanyi tetapi ini, dia bersyarah kitaboleh lena. Fasal apa? Teruk. OrangKedah kata, cukup teruk, tidak bolehterima, akal tidak boleh terima.

Tuan Ahmad bin Nor: [Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Yang Berhormat, Bayan Baru mintajalan.

Tuan Ahmad bin Nor: Tuan Yangdi-Pertua, kalau Yang Berhorraat dariJerai lena, macam mana dia dengarsemua apa yang Ketua Pembangkangucapkan tadi? Dia kata dia sampaiterlena, tetapi dia tahu apa yang diucap.Saya rasa ini pun cakap yang tidak betul.Kena perbetulkan sedikit.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Tuan Yang di-Pertua,sebenarnya, saya bila Kerajaan bayarelaun kepada saya, saya sekalipun tidaklena dalam Dewan ini. Tetapi yang sayatengok ialah orang DAP, tahu-tahusekejap lagi bunyi "ooh!", mereka punjaga terus "ooh!" [Ketawa] Bukan wakilBarisan yang lena. Yang Berhormat marilambat, Yang Berhormat bukan tahucerita. Jadi, hendak tuduh kita lena. Sayacatat apa yang dia bercakap ini. Sayadibayar elaun untuk menjaga rakyat,jadi saya tidak lena.

Tuan Wong Wing On: [Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Yang Berhormat, Kampar minta jalan.

3949 19HB JULAI 1993 3950

Tuan Wong Wing On: Point oforder. Tuan Speaker, saya berasa kesallahkerana sekarang ada orang yangmencanang-canangkan konsep "MelayuBaru". Ini standard "Melayu Baru"kahini? Ini tidak kena-mengena. Sudahsetengah jam saya dengar, tidak adakena-mengena dengan tajuk yang kitabincangkan sekarang. Tiada standard. Inistandard "Melayu Baru"kah? Point oforder 36(1) - tidak kena-mengena denganpindaan Perlembagaan.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Yang Berhormat, perkara yangdibincangkan berkaitan, kerana KetuaPembangkang telah mernbangkitkanmasalah ini. [Sampuk]

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Tuan Yang di-Pertua, sayaberi amaran ya! Melayu, Melayu janganmain. Ini Melayu Baru saya punya hak- jangan main-main. Lain boleh main-main - sat ini kut pintu reban - sayahendak khabar. Saya bercakap macamini sebab saya hendak membetulkanhujah yang dihujahkan oleh you punyataukeh. Taukeh Yang Berhormat dariTanjong bercakap tidak kena. Saya kenaterangkan balik kepada Dewan ini yangsaya kata tidak kena i tu . Sayamenceritakan yang itu, bukan saya pergijauh, cuma cara saya bercakap ini loghatnegeri Kedah, hendak buat macam mana.Kalau Yang Berhormat tidak faham carasaya bercakap, pergi ke bilik Interpreter,tanya. Jangan Yang Berhormat marahsaya. Ini cara saya bercakap. MacamYang Berhormat Pengkalan Chepabercakap, saya tidak faham dia dan diatidak faham saya, lepas itu dia marahdekat saya. [Ketawa]

Tuan Yang di-Pertua, mintasimpanglah dari Allah S.W.T., kalau

DAP memerintah, saya ingat pindaanPerlembagaan ini akan dibuat 10 kalidalam setiap persidangan Parlimen. Kitamesti ingat, kita ini hidup di dalamzaman yang membangun, zaman moden.Kalau Perlembagaan kita sudah lama,kita perlu ubah kita kena ubah mengikutperedaran zaman, mengikut peredaranmasa, bukan mengikut kehendak nafsuseseorang pemimpin. Jadi......

Tuan Wong Wing On: [Bangun]

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Boleh, boleh....

Tuan Wong Wing On: Jikalau itumengikut zaman moden, mengapa tidakdijadikan Ahli Yang Behormat dariLimbawang itu - pindalah PerlembagaanBarisan Nasional, pindalah PelembagaanUMNO, jadikan Ahli Yang Berhormatdari Limbawang itu Ketua PemudaUMNO atau Ketua Pemuda BarisanNasional. Ini lebih baik, bukan?

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Tuan Yang di-Pertua, YangBerhormat ini sudah keluar daripadatajuk. Kita bercakap fasal Perlembagaan,dia bercakap fasal UMNO. Ini mana adastandard. Kita bercakap fasal pindaanPerlembagaan, parti lain cerita. Ini DAPbarukah? [Ketawa] DAP baru, baguslah.Young blood people macam ini kenanaiklah. Yang lama-lama yang tidak kenamengena berhentilah, ganti yangbaru......

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bih Haji Mahiruddin]:Yang Berhormat, kena sambung esokdalam masalah ini.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Terima kasih, Tuan Yangdi-Pertua.

3951 19HB JULAI 1993 3952

USUL

PENANGGUHAN MESYUARAT

6.30 ptg.

Menteri Perumahan dan KerajaanTempatan [Dato' Dr. Ting Chew Peh]:Tuan Yang di-Pertua, saya mohonmencadangkan bahawa mengikutPeraturan Mesyuarat 16(3), Mesyuaratini ditangguhkan sekarang.

Timbalan Mentcri Pertahanan[Dato' Wan Abu Bakar bin WanMohamed]: Tuan Yang di-Pertua, sayamohon menyokong.

UCAPAN-UCAPANPENANGGUHAN

Kemunduran Perkhidmatan Awamdi Malaysia

6.31 ptg.

Dr. V. David: [Bangun]

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Silakan Yang Berhormat. YangBerhormat ada 71/2 minit.

Dr. V. David [Puchong]: Tuan Yangdi-Pertua, izinkan saya mengambilkesempatan ini bagi menarik perhatianDewan yang mulia ini kepada satu aspekyang paling mustahak, Dewan yangmulia ini kepada satu hal ehwal negaraiaitu tentang Perkhidmatan Awam dalambentuk yang kita menghadapi masalah,dengan izin, 'decay', dalam masa yangbegitu singkat.

Saya ada keraguan bahawa perkhid-matan awam kita telah menjadi lebihteruk dari masa ke semasa, dan ini telah

menjadi keputusan terutamanya selepasDasar Ekonomi Baru diperkenalkan padatahun 1971.

Pada masa Malaysia mendapatkemerdekaan dari Kerajaan Britisb tahun1957, negara kita mewarisi satu strukturperkhidmatan awam yang lengkapdaripada kuasa, dengan izin, colonialpowers, dan kita dikehendaki mening-katkan dan mengemaskini struktur atau,dengan izin, streamline the structure,selaras dengan keperluan negara semasayang sedia ada. Tetapi adakah kitamembuat begitu?

Jawapannya ialah, "TIDAK".

Apa yang telah berlaku ialah bilangankakitangan Kerajaan telah meaingkattetapi ianya tidak membawa mutuperkhidmatan yang cemerlang dengankenaikan bilangan kakitangan itu. Padamasa ini perkhidmatan awam kitamempunyai 850,000 orang pekerja danlebih daripada 647,000 atau 75% terdiridaripada pekerja-pkerja dari satu kaumsahaja. Perkhidmatan awam kita tidakdapat bertanding dengan kadarpembangunan negara dan beberapaprosedur-prosedur pentadbiran tidakselaras dengan keperluan semasa.

Dengan izin, most important struc-ture, jika ianya dibandingkan denganzaman komputer ini. Jika kita dapat pergike sesebuah jabatan Kerajaan untukmendapat maklumat lanjut tentangseguatu perkara dalam jangka masa yangtertentu, jawapan yang selalu diberi olehkakitangan kaunter ini, ia tidak bolehdilaksanakan. Kakitangan berkenaanseterusnya akan memberi beberapaborang permohonan-permohonan untukdiisi terlebih dahulu sebelum permintaanboleh menerima satu pertimbangan atauproses. Selepas ini kita dikehendaki

3953 19HB JULAI 1993 3954

membuat lawatan ke jabatan tersebut danmengikuti tiap-tiap peraturan-peraturandan prosedur-prosedur yang harusdiambil oleh kita.

Ada juga didapati bahawa pegawaiyang bertugas tidak berada di tempatnya,atau dia ada tetapi beliau tidakmempunyai, dengan izin, knowledgetentang peraturan-peraturan kerana iabaru sahaja dipindahkan dari jabatan.

Tuan Yang di-Pertua, oleh yangdemikian kakitangan kaunter mengambilkesempatan ini untuk menolak per-mohonan kita tanpa memberi sebab danseterusnya akan memberi balik kapadakita supaya membuat rayuan. Rayuanini jika sekiranya ditimbang akanmengambil beberapa bulan lagi, sebelumkeputusan muktamad diberitahu kepadapemohon.

Segala peristiwa dan urusan tersebuttidak bermakna lagi kerana keadaan yangsedia ada semasa membuat permohonan,dia sudah tidak ada lagi sudah berubah.

Tuan Yang di-Pertua, inilah secararingkas, Ahli-Ahli Yang Berhormat,keadaan yang sedia ada di jabatan-jabatanKerajaan kita, beberapa contoh lagi bolehdilihat tiap-tiap hari di Jabatan Pen-daftaran Negara, di Jabatan Imigresen,tempat pungutan dan sebagainya......

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Yang Berhormat, masa sudah habis,71/2 minit.

Dr. V. David: Sedikit lagi.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Boleh.

Dr. V. David: Tiap-tiap JabatanPendaftaran, Jabatan Imigresen, JabatanPengangkutan Jalan dan sebagainya.Dalam kes Jabatan Imigresen, semasakita membuat lawatan ke Ibu PejabatJabatan Imigresen bertempat di PusatBandar Damansara di Kuala Lumpur,kita boleh lihat beberapa orangmenunggu di hadapan pintu jabatantersebut begitu awal iaitu pada pukul5.00 pagi atau 6.00 pagi untuk mendapattempat di barisan hadapan selepas pintujabatan tersebut dibuka pada pukul 8.00pagi. Tehma kasih.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Jawapan, silakan Yang Berhormat.

6.40 ptg.

Setiausaha Parlimen di JabatanPerdana Menteri [Tuan DouglasUggah Embas]: Tuan Yang di-Pertua,kita Malaysia bernasib baik keranamewarisi satu Perkhidmatan Awamyang cekap daripada pemerintahanBritish semasa kita mencapaikemerdekaan. Tetapi sesuatu warisanyang baik tidak akan kekal selama-lamanya sekiranya ia tidak diperbaikidan dimajukan dari masa ke semasa.Banyak contoh negara-negara lain yangjuga mewarisi sistem pentadbiran yangbaik daripada penjajah, tetapi setelahbeberapa tahun kemudian sistempentadbiran menjadi kucar-kucir keranaia tidak diurus dan diubahsuaikanmengikut keperluan semasa.

Di Malaysia, Perkhidmatan Awamsentiasa peka kepada keadaan dankeperluan semasa. Falsafah danstrateginya tidak berubah sejak tarikhnegara ini mencapai kemerdekaan.Semasa mencapai kemerdekaan,Perkhidmatan Awam di Malaysia

3955 19HB JULAI 1993 3956

memainkan peranan sebagai menitenanceadministration, dengan izin, iaitu untukbertanggungjawab memelihara keselama-tan dan ketenteramanan awam sertamemungut cukai. Perkembangan iniberlaku pada akhir tahun 1960an telahmenyebabkan Perkhidmatan Awammengubahsuaikan peranan kepadapentadbiran dan pembangunan. Dalamtempoh itu, Perkhidmatan Awam telahmencebur diri secara langusng ke dalamaktiviti perniagaan dan pembangunaninfrastruktur. Dalam kata lain, Perkhid-matan Awam melalui badan-badanberkanun telah menjadi rakan kongsidalam sektor perniagaan.

Mulai tahun 1980an, sektor swastatelah diberi kepercayaan oleh Kerajaanuntuk memainkan peranan utama dalampembangunan negara. Dengan itu,Perkhidmatan Awam mula mengubahsuaiperanan kepada penglibatan secaralangsung di dalam pembangunan negara 'kepada peranan sebagai facilitator danpenasihat untuk sektor ekonomi danperniagaan. Perkembangan ini jelasmembuktikan bahawa falsafah danstrategi Perkhidmatan Awam sentiasadisusun semula bagi memenuhi keperluandan inspirasi semasa.

Berbagai usaha telah diambil untukmeningkatkan kecekapan dan integratipegawai-pegawai Perkhidmatan Awam.Berbagai program pembangunan sumbermanusia telah dijalankan, bukan sahajauntuk peningkatan kecekapan, tetapi jugamelibatkan pembentukan nilai, sikap danetika kerja yang murni. Namun demikian,rasuah tidak boleh dihapuskan samasekali.

Bagi mengatasi perkara ini, langkah-langkah preventif dan punitive telahdiambil. Dari aspek preventif, langkah-langkah yang telah diembil termasuklah

menanam sikap amanah, bertanggung-jawab serta etika kerja yang baik.Peraturan dan prosedur mengenaitatakelakuan dan tatatertib telah pundilaksanakan sekian lama. Dari segipunitive atau hukuman, peraturan-peraturan tatatertib juga diperuntukkandengan jelas hukuman-hukuman keranasalahlaku. Selain daripada itu, BadanPencegah Rasuah telah diwujudkan untukmembendungkan kegaiatan rasuah.

Perlembagaan Malaysia memperun-tukkan bahawa Perkhidmatan Awamtelah bebas daripada campurtanganpolitik. Bagi tujuan perlantikan,misalnya, Perlembagaan telah me-wujudkan Suruhanjaya-suruhanjayaPerkhidmatan untuk mengendaliperlantikan kakitangan Kerajaan secaraadil dan saksama. Namun demikian,Perkhidmatan Awam sudah pasti terikatdengan dasar-dasar negara yang digubaloleh pihak Eksekutif yang terdiridaripada kalangan politik yangmembentukan pentadbiran negara.

Kerajaan tidak mempunyai dasar danmensyaratkan hanya satu-satu kaumsahaja diambil berkhidmat denganPerkhidmatan Awam. Namun begitu, dibawah Dasar Ekonomi Baru, keutamaantelah diberi kepada penglibatanbumiputera dalam semua sektor,termasuk Perkhidmatan Awam sebagaisatu strategi untuk memperbaiki tahappencapaian ekonomi yang rendah dikalangan kaum bumiputera. Peiaksanaandasar ini tidak harus dilihat sebagai satuciri polarisasi kaum dalam PerkhidmatanAwam. Di bawah Sistem Saraan Baru,kelayakan dan kebolehan diberipengiktirafan sewajarnya. Ini terbuktidaripada pengwujudan konsep perkhid-matan kritikal yang menyediakanganjarannya lebih kepada pegawai-pegawai dalam perkhidmatan pentingyang diperlukan oleh negara.

3957 19HB JULAI 1993 3958

Tuan Yang di-Pertua, maka di sinisaya menafikan tuduhan Yang Berhormatdari Puchong. Tuduhan ini tidak berasas,dan ia hanya menunjukkan bahawa YangBerhormat tidak sedar atas perkembangansemasa dalam Perkhidmatan Awam.Perkhidmatan Awam telah berkembangandengan pesat dan sentiasa disusun semulabagi memenuhi keperluan dan inspirasisemasa untuk membolehkannyamenghadapi cabaran Wawasan 2020.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Yang Berhormat Tuan Liew Ah Kim.

Sekolah Rendah Jenis Kebangsaan(Cina)

Di Wangsa Maju, Setapak -Pembinaan

6.45 ptg.

Tuan Liew Ah Kim [Seputeh]: TuanYang di-Pertua, langkah MCAmelancarkan Projek Langkawi bukansahaja mencari gimmick politik, malahmenggalakkan penindasan terhadappendidikan Cina berterusan dari masake semasa. Masyarakat Cina di desamengutip wang untuk mendapatkanRM20 juta bagi mencapai matlamatpolitik gimmick politik MCA, keranasemua masyarakat Cina tahu jumlahRM20 juta itu tidak memberi apa-apamakna dalam melaksanakan langkah-langkah meningkatkan tahap pendidikan.Kempen mengutip wang sahaja tidakmencukupi bagi meningkatkan pen-capaian tahap pendidikan Cina ini. Selagidasar pendidikan baru tidak diberitahukepada orang ramai, masyarakat Cinahendaklah diberitahu berapa lama merekamesti menanggung beban untuk mengutipwang sendiri bagi membiayai peruntukanperbelanjaan anak-anak mereka. Adakah

masyarakat Cina akan terus-menerusdipaksa mengumpulkan wang untukmengisi tabung meningkatkan pendidikanCina sehingga tahun 2020?

Tuan Yang di-Pertua, seramai kira-kira 62,500 penduduk Cina daripadajumlah 125,000 orang penduduk diBandar Baru Wangsa Maju dalamWilayah Persekutuan sudah beberapa kalimengharapkan Kerajaan membinapembangunan sebuah Sekolah RendahJenis Kebangsaan Cina bagi mem-bolehkan anak-anak mereka mendapatkanpendidikan aliran Cina. Bagaimanapun,mereka hanya bergantung kepadasekolah-sekolah yang sedia ada diSekolah Rendah Kebangsaan Cina MayYee di Jalan Genging, Klang. Sekolahberkenaan sekarang ini mempunyai 18bilik darjah dengan bilangan murid padatahun 1990 iaitu 1,355 orang. Bagimenampung keperluan murid-muridsekolah tersebut telah menggunakansepenuhnya bilik darjah yang diperlukanialah sebanyak 28 buah. Keadaan ini jugamenunjukkan pro rata bilangan murid-murid yang belajar ialah di antara 45hingga 50 orang bagi satu bilik darjah.Kesesakan ini tidak sesuai mengikutSistem Pendidikan 3M yang diprak-tikkan, iaitu bilangan maksima bagi satubilik darjah ialah 30 orang sahaja.Kebanyakan murid-murid yang tinggaldi Wangsa Maju terpaksa berulang-alikke sekolah tersebut yang jaraknya diantara 4 km hingga 12 km. PembinaanSekolah-sekolah Rendah Jenis Kebang-saan Cina sama ada di Wangsa Majuataupun di Kampung-kampung Baru diseluruh Malaysia adalah lebih perludiutamakan daripada Projek LangkawiMCA itu.

Pada tahun 1990, terdapat 287 buahsekolah rendah di dalam WilayahPersekutuan, dan daripada jumlah ini,

3959 19HB JULAI 1993 3960

hanya 41 buah sahaja Sekolah RendahJenis Kebangsaan Cina. Angka tersebuttentulah tidak logik, kerana pendudukCina di Wilayah Persekutuan diang-garkan 680,200 orang daripada jumlahsemua penduduk 1.4 juta orang. AdakahMCA atau Parti Gerakan merasakanmunasabah peratusan kanak-kanak yangakan memasuki alam persekolahan, iaituhampir 50% keturunan Cina di WilayahPersekutuan, tetapi sekolah yang akanmenampung kemasukan mereka hanya41 buah sahaja. Oleh itu, desakan seramai5,027 keluarga di Wangsa Maju mahukanKerajaan membina Sekolah JenisKebangsaan Cina, di kawasan tersebutadalah lebih mustahak, munasabah danterlalu penting daripada ProjekLangkawi. Malah bukan sahaja diWangsa Maju, tetapi di merata Kampung-kampung Baru di seluruh negara yanganggaran perbelanjaanya jauh lebih tinggidaripada RM20 juta itu.

Kawasan perumahan yang meliputikawasan Wangsa Maju ini ialah WangsaMaju Seksyen 1,2,4,5 dan 10, TamanDesa, Setapak, Taman Bunga Raya,Taman Wangsa Melawati, Taman DanauKota, Taman Ibu Kota, Taman SetapakJaya, Taman Sri Rampai, Taman BandarBaru Rampai, Taman Melawati, TamanMelati Baru dan Taman Kampung AirPanas. Sekian,

6.51 ptg.

Timbalan Menteri Pendidikan [Dr.Leo Michael Toyad]: Tuan Yang di-Pertua, di atas ucapan Yang Behormattadi, di bawah ini, suka saya menjelaskandi sini bahawa projek-projek yangdijalankan untuk kita membangunkanpendidikan di negara ini adalahberasaskan kepada usaha-usaha seluruhmasyarakat yang terlibat dalampendidikan. Yang pentingnya ialah

pendidikan kita adalah berasaskan kepadadasar pendidikan kita dan langkah-langkah untuk kita membangunkanpendidikan ini berasaskan kepada AktaPendidikan yang sedia ada untuk panduankita.

Jadi, walaupun saya tidak perlumenjawab soalan apabila YangBerhormat menyatakan mengenai apakahlangkah MCA untuk meningkatkan lagipendidikan, tetapi, saya percaya iniadalah usaha yang boleh dikatakanmenggalakan kegiatan-kegiatanmasyarakat untuk sama-sama berusahamenigkatkan perkhidmatan dan jugapembangunan pendidikan di kawasan-kawasan yang memerlukan sokongan.

Atas perkara yang dibangkitkan, iaituuntuk membangunkan sebuah sekolah,pembinaan sesebuah sekolah di mana-mana kawasan adalah berdasarkankepada keperluan yang menyeluruh disesuatu kawasan itu dan setelah kitamengambil kira beberapa perkara yangwujud. Jadi, di antaranya yangdipertimbangkan ialah tidak terdapatsekolah di kawasan yang berkenaan danjuga di kawasan-kawasan yang ber-hampiran dengan sekolah-sekolah yangsedia ada dan kita tidak dapatmenampung pertambahan murid dikawasan berkenaan, dan kalau tidak adajuga rancangan untuk menambahbangunan atau bilik-bilik darjah disekolah-sekolah yang sedia ada dikawasan-kawasan yang berkenaan.

Akhirnya sekali, ia juga bergantungsama ada atau tidak peruntukan untukkita menjalankan projek-projekberkenaan. Jadi, berdasarkan kepadasalah satu daripada perkara-perkara yangkita timbangkan, maka didapati 3 buahSekolah Rendah Jenis Kebangsaan Cinadi kawasan berdekatan, sepertimana yang

3961 19HB JULAI 1993 3962

disebutkan tadi, iaitu Sekolah RendahJenis Kebangsaan Mun Yee, di JalanMawar di kawasan Setapak, SekolahRendah Jenis Kebangsaan Cina ChongHwa, Setapak dan juga Sekolah RendahJenis Kebangsaan Cina Chiao Man, diJalan Pahang, Setapak, yang masih bolehmenampung keperluan persekolahanpelajar-pelajar yang ingin memasukiSRJK(C) dari kawasan Setapak,Titiwangsa dan juga Wangsa Maju.

Di samping itu juga, di kawasantersebut ada juga terletak sekolah-sekolahSRJK(C), iaitu 5 buah sekolah yang laindi kawasan yang berhampiran yang manapelajar dari Setapak dan Wangsa Majuyang ingin memasuki SRJK(C) dapatbersekolah. Bila ditimbulkan oleh YangBerhormat tadi, iaitu mengenai perkarayang mana ada juga bilik darjah penuhsesak dengan pelajar-pelajar, ini bukanlahmasalah kekurangan bilik, kadang-kadang apa yang terdapat ialahbanyaknya pengagihan pelajar-pelajar itudi atas permintaan ibu bapa yang telahmendesakkan tempat di situ. Ada jugatempat yang masih didapati nisbahpelajar-pelajarnya di dalam sebuah bilikdarjah adalah di antara 25 hingga 35orang pelajar.

Perkara mengenai dua sesi di sekolah-sekolah Wilayah, ini memang dihadapioleh semua sekolah dan oleh sebab itukita masih berusaha untuk meningkatkanlagi tambahan bilik-bilik darjah di manakawasan-kawasan yang penduduknyatelah bertambah dan population densitykian meningkat.

Kementerian Pendidikan juga inginmenyatakan di sini bahawa bahasa Cinaboleh diajar jika ibu bapa kepada 15orang kanak-kanak di sekolah yangberkenaan memohonnya. Inilah satu carabagaimana kita dapat meneruskan usahamemperkembangkan pendidikan bahasa.Jadi, Kementerian Pendidikan jugaberpendapat bahawa setakat ini belumada lagi keperluan untuk kita membinasebuah sekolah SRJK(C) di kawasantersebut. Di samping itu, dari perangkaanyang kita perolehi, menunjukkan bahawakeperluan sekolah kebangsaan dikawasan yang sama juga semakinmeningkat dan pembinaan SekolahRendah Kebangsaan yang dapatmemenuhi keperluan semua kaum perlukita utamakan sekarang.

Sekian, terima kasih.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Ahli-Ahli Yang Berhormat, masalahnyaialah bahawa Dewan ini ditangguhkansekarang.

Usul dikemukakan bagi diputuskan,dan disetujukan.

Timbalan Yang di-Pertua [TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin]:Mesyuarat ditangguhkan sekarangsehingga hari esok jam 2.30 petang.

Dewan ditangguhkan pada pukul 6,55petang.