penyata rasmi parlimen · pertanyaan-pertanyaan [ruangan 663[rang undang-undang: rang undang-undang...

Jilid II Hari IsninBil. 6 i 16hb April, 1984

MALAYSIA

PENYATA RASMI PARLIMENPARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN NEGARASENATE

PARLIMEN KEENAMSixth Parliament

PENGGAL KEDUASecond Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAG! PERTANYAAN-PERTANYAAN[Ruangan 663[

RANG UNDANG-UNDANG:

Rang Undang-undang Mesin Cetak dan Penerbitan [Ruangan 7061

Rang Undang-undang Kawalan Timah (Pindaan) [Ruangan 7351

Rang Undang-undang Telekomunikasi (Pindaan) [Ruangan 7581

Rang Undang-undang Tabung Pertahanan Negara (Pembubaran dan Pemindahan)[Ruangan 7691

DICETAK OLIN JABATAN PERCI:TAKAN NEGARA. KUAI.A LUMPUR

HAJI MOKHTAR SHAMSUDDIN . J.S.D., SM.!.. S.M.S.. S.M.P.. K.M.N.. P.I.S..

KETUA PENGARAH

1987

MALAYSIA

PARLIMEN KEENAM-DEWAN NEGARA

Penyata Rasmi Parlimen

PENGGAL YANG KEDUA

AHLI-AHLI DEWAN NEGARA

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI ISMAIL KHAN , P.S.M., P . N.B.S.,

B.K.T., P . P.T. (Dllantlk)

Timbalan Yang di-Pertua , DATO SULAIMAN BIN NINAM SHAH,S.P.M.J., S.S.I.J., J . M.N., B.S.I., P.I.S., J.P . (Dilantik)

Lt. Kol . (P) ABDUL HAMID BIN IBRAHIM , S.M.S., K . M.N., P.I.S.(Dilantik)

TUAN HAJI ABDUL JALIL BIN ABDUL RAHMAN , A.M.N., P.J.K., J.P.(Dilantik)

TUAN HAJI ABDUL RAZAK BIN HAJI ABU SAMAH , A.M.N., P.J.K.(Dilantik)

TUAN HAJI ABDUL WAHAB BIN HAJI ABU BAKAR , A.M.N. (Dllantlk)

TOH MUDA DR. ABDULLAH FADZIL BIN CHE WAN, P.C.M.

(Dilantik)

TUAN AHMAD BIN OTHMAN, B.M.S., A . M.K., A.M.N., P.J.K . ( Kedah)

ABANG HAJI AHMAD URA! BIN DATU HAKIM ABANG HAJI MOHIDEEN

(Sarawak)TUAN ALEXANDER Y. L. LEE (Dllantlk)

TUAN HAJI ARIFFIN BIN HAJI SALLEH , K.M.N., S.M.K. (Dilantik)

TUAN BASHARON BIN HANAPIAH (Dllantlk)

TUAN FADZIL BIN MAHMOOD, A.M.N., P . P.N., P.J.K. (Perlis)

DATO S. GOVINDARAJ , D.P.M.S , K.M.N., P . P.N., P.P.T., J.P. (Dilantik)

PUAN HAJJAH HABIBAH BINTI ABDUL GHANI, K.M.N., AMP., A.M.N.,

P.J.K. (Pahang)+PUAN HAFSAH BINTI OTHMAN (Dilantik)

+PUAN HASNAH BINTI HAJI MOHD . KASIM ( HASNAH FATIMAH BINTI

HAJI MOHD . KASIM, A.M.N., P . P.N., P.J . K. (Trengganu)

TUAN HASSAN BIN NAM (Dllantlk)

TUAN IBRAHIM BIN SALLEH , A.M.N., P.J.K. (Dllantlk)

TUAN ISHAK BIN ABDUL RAHMAN, A.M.N., P.J.K.

(Pulau Pinang)

TUAN JAAFAR BIN HARUN (Dllantlk)

DATUK JAMES BERNARD WILLIE, P.G.D.K . ( Sabah)

PUAN SRI JANAKI ATHI NAHAPPAN , A.M.N., P .J.K. (Dllantlk)

657 16 APRIL 1984 658

Yang Berhormat TURN R. M. JASNI, B.K. (Dilantik)

TUAN KEE YONG WEE (Wilayah Persekutuan)

TUAN KENNETH KENYAN ANAK TEMENGGONG KOH, K.M.N.,

J.B.S. (Sarawak)DATO KHOO KAY POR , D.M.P.N ., J.M.N., J.P. (Pulau Pinang)

TUAN K. KUMARAN , K.M.N., P.M.P., P.P.T., J.P. (Dilantik)

TUAN HAJI LATIP BIN HAJI DRIS, P.B.S. (Dilantik)

TUAN LIM KEAN SIEW (Dilantik)

CIK LIM SEAN LEAN @ LIM HIANG NAI, K.M.N. (Dilantik)

DATUK LOH FOOK YEN, D.S.I.J., P.P.N., P.I.S. (Dilantik)

TUAN LOO SWEE MOK, A.M.N., P.P.N. (Pahang)

TUAN HAJI MOHAMED BIN YAHYA , P.I.S., B.S.I., A.M.N. (Johor)

» DATUK HAJI MOHD . DIN BIN JAAFAR , P.G.D.K ., A.D.K., B.K.

(Dilantik)

TUAN MOHD. NOOR BIN BEDAH, P.J.K., P.J.B. (Perlis)

TUAN MOHD . YUSOFF BIN KASSIM (Perak)

TUAN NASIR BIN HAJI MANAP , A.M.N., P .J.K. (Melaka)

PUAN TEN ABIDAH BINTI ABDULLAH, A.M.N., P.P.N., P.J.K. (Dilantik)

TUAN NG AH POI, P.P.N., J.P. (Melaka)

TUAN PARAMJIT SINGH (Dllantlk)

DATO G. PASAMANICKAM , S.P.M.J ., D.P.M.J., D.S.I.J., P.I.S., B.S.I.,

J.S.M., A . M.N., J.P . (Dllantlk)

PUAN ROKIAH @ MAIMUN BINTI ZAINUDDIN , A.M.N., P.J.K.

(Dilantik)

TUAN SALLEH BIN KASSIM , A.M.T., A.M.N., P.J.K. (Terengganu)

TAN SRI C. SELVARAJAH , P.S.M. (Dilantik)

TUAN HAJI SHAHAROM BIN HAJI MAASOM, A.M.N., P.J.K. (Dilantik)

TUAN STEPHEN TIMOTHY WAN ULLOK (Dllantlk)

TUAN TAN CHANG SOONG, A.M.N. (Dilantik)

TUAN TAY CHEE KING, K .M.N., B.S.I., P.I.S., A.M . N., J.P. (Johor)

TUAN D. P. VIJANDRAN (Dllantlk)

TUAN WONG SENG CHOW, D.K.J.B., A.M.N., J.P. (Negri Sembilan)

TAN SRI DATUK YEH PAO ISU, P .G.D.K., A .M.N. (Sabah)

659 16 APRIL 1984

DEWAN NEGARA

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Negara: Haji Ahmad Hasmuni bin Haji Hussein

Ketua Penolong Setiausaha: Haji Mohd. Salleh bin Abu Bakar.

Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamid.

Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Penyunting Kanan : Yahya Manap.

Penyunting : P. B. Menon.

Penyunting: Haji Osman bin Sidik.

Pemberita pemberita:

N. Ramaswamy

Louis Yeoh Sim Ngoh.

Haji Abdul Rahman bin Haji Abu Samah.

Suhor bin Husin.

Amran bin Ahmad.

Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof.

Puan Kong Yooi Thong.

Juliah binti Awam.

Supiah binti Dewak.

Ismail bin Hassan.

Shamsiah binti Mohd. Yusof.

Hajjah Kalsom binti Ghazali.

Mohamed bin Osman.

Norishah binti Mohd. Thani.

BENTARA MESYUARAT

660

Mejar (B) Haji Ahmad bin Buntu

663 16 APRIL 1984 664

MALAYSIA

DEWAN NEGARA

Isnin, 16hb April, 1984

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

DOA

(Tuan Yang di-Pertua mem-pengerusikan Mesyuarat)

JAWAPAN-JAWAPANMULUT BAGI

PERTANYAAN -PERTANYAAN

TUNTUTAN FILIPINA KEATAS SABAH

1. Tuan Fadzil bin Mahmood mintaMenteri Luar Negeri menyatakan:

(a) setakat mana kedudukanpenyelesaian di antara Filipinadengan Malaysia tentangtuntutan Filipina ke atas Sabah;dan

(b) mengapakah pemimpin negarakita akhir-akhir ini tidak pernahmelawat Filipina.

Timbalan Menteri Luar Negeri (TuanAbdul Kadir bin Haji Sheikh Fadzir):Tuan Yang di-Pertua,

(a) Sebagaimana yang kita telahtegaskan masa-masa yang lalu,saya ingin menekankan sekali lagibahawa kita tidak mengiktirafapa yang dikatakan sebagaituntutan oleh Filipina terhadapSabah. Negeri Sabah adalahsebahagian daripada Malaysiadan ini adalah atas kehendakrakyatnya sendiri yang inginkemerdekaan dalam Malaysiadan di mana hasrat ini telahpundibuktikan melalui pilihanrayademi pilihanraya yang diadakanberkali-kali di negara itu.

Sebagaimana yang kita sediamaklum dalam tahun 1977 ketikamenghadiri Sidang KemuncakASEAN di Kuala Lumpur , Presi-den Marcos telah menyatakan dihadapan semua pemimpin-pe-mimpin ASEAN dan media masaantarabangsa bahawa Filipinaakan mengambil langlcah-langkahyang sewajarnya untuk meng-gugurkan tuntutannya itu . Ma-laysia mengalu -alukan sebaranglangkah konkrit oleh Filipinamenggugurkan tuntutan tersebut .mi akan dapat mengenepikan se -barang rintangan dalam usahauntuk memperbaiki hubungandua hala dengan Filipina danpeningkatan kerjasama dalamASEAN .

(b) Mengenai anggapan bahawapemimpin negara kita tidakpernah melawat Filipina akhir-akhir ini, ingin saya nyatakanbahawa anggapan tersebuttidaklah begitu benar. Menteri-menteri kita dan Deligasi-deligasiParlimen Malaysia serta lain-laindeligasi ada membuat lawatan keFilipina, baik dalam konteksASEAN ataupun dalam kontekshubungan dua hala.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan R.M. Jasni.

Tuan Basharon bin Hanapiah: TuanYang di-Pertua, dengan izin, soalan ke2.

LPN - PEMBUKAAN TANAH BARDUNTUK TANAMAN PAD!

2. Tuan Basharon bin Hanapiah(dibawah S. 0.23 (2)) minta Menteri

665 16 APRIL 1984 666

Perusahaan Awam menerangkanbahawa selain daripada mengimport,menyimpan dan membahagi-bahagikanberas, LPN juga bercadang menambahpengeluaran beras negara denganmenggalakkan.pembukaan tanah-tanahbaru yang sesuai dengan tanaman padi.

Menteri Perusahaan Awam (DatinPaduka Rafidah Aziz): Tuan Yang di-Pertua, LPN hanyalah terlibat di dalamsoal pemasaran padi, tetapi tidakterlibat dalam soal pengeluaran padi.Walau bagaimanapun, pelaksanaanSkim Subsidi Harga Padi oleh LPNsecara tidak langsung telah menggalak-kan Para petani menambahkan penge-luaran mereka. Ini bererti secarakhususnya LPN bukan bertujuan me-nambahkan 'pengeluaran padi dandengan yang demikian, soal pembuka-an tanah baru oleh LPN adalah tidakberbangkit.

ANAK SYARIKAT PKEN -MENSWASTAKAN

3. Puan Hasanah binti Mohd . Kassimminta Menteri Perusahaan Awammenyatakan sama ada beliau akanmengarahkan Kerajaan Negeri supayaanak-anak syarikat kepunyaanPerbadanan Kemajuan EkonomiNegeri-negeri (P.K.E.N) diswastakanmemandangkan dasar penswastaanKerajaan amat sesuai dilaksanakanbagi anak-anak syarikat P.K.E.N.

Datin Paduka Rafidah Aziz: TuanYang di-Pertua, selaras dengan konsepPenswastaan yang sedang dijalankanoleh Kerajaan pada masa ini,Kementerian dan juga PKEN-PKENsentiasa menimbang langkah-langkahbagi menswastakan projek-projek dananak-anak syarikat PKEN-PKEN.Pada masa ini sejajar dengan tujuanpenubuhannya sebagai agensi amanahuntuk kaum Bumiputera, PKEN-PKEN telahpun melaksanakan konseppenswastaan dengan menjualkansyarikat-syarikatnya kepada pengusahaBumiputera yang layak dan berminat.

Sehingga bulan Disember, 1983sejumlah 47 buah syarikat milik PKEN-PKEN telahpun dijual kepadapengusaha-pengusaha Bumiputerayang melibatkan jumlah ekuiti PKENbernilai $16,385,027.

Pada masa ini Kementerian sedangmendapatkan cadangan-cadangandaripada PKEN-PKEN mengenaibukan sahaja syarikat-syarikatnya yangboleh diswastakan, tetapi juga aktiviti-aktiviti lain seperti pelancongan, per-ladangan dan sebagainya yang padamasa ini dijalankan oleh PKEN-PKENdi mana program begini boleh dikajiuntuk diswastakan.

BIL TELEFON- PENGGUNATIDAK PUAS HAT!

4. Puan Nen Abidah binti Haji Abdullahminta Menteri Tenaga, Telekom danPos menyatakan sama ada beliau sedarbahawa pengguna-pengguna telefonseringkali tidak puas hati dengan bil-biltelefon dan sama ada Kemeterianbercadang akan meletakkan metertelefon di rumah-rumah penggunatelefon.

Timbalan Menteri Tenaga, Telekomdan Pos (Dato ' Haji Mohamed Suhaimibin Dato ' Haji Kamaruddin): Tuan Yangdi-Pertua, saya sememangnya sedarbahawa terdapat sebilangan pengguna-pengguna telefon yang tidak berpuasahati dengan bil-bil telefon yang diterimaoleh mereka, tetapi jumlah mereka initidaklah besar. Pada setiap bulanJabatan Telekom Malaysiamengeluarkan tidak kurang daripada649,102 bil telefon dan dari jumlah inikira-kira 0.5% sahaja yang telahmengadu tentang ketidakpuasanpanggilan bermeter yang dikenakan.Setiap aduan diterima itu akan disiasatdan diselidiki satu persatu dengan rapidan semua peralatan serta talian diIbusawat akan diuji. Setelahpenyiasatan dibuat, cuma 0.03% sahajayang merupakan aduan berasas.Keadaan sebenar berhubung denganmasalah bil-bil telefon adalah tidakburuk.

667 16 APRIL 1984 668

Tuan Yang di-Pertua, Kementeriansaya tidak bercadang untuk memasangmeter-meter telefon di rumah-rumahpengguna oleh sebab untukmengadakan meter di rumah adalahtidak ekonomik dari segi kos keranabukan sahaja meter yang perlu dipasangdi rumah, tetapi juga alat-alat yangberkenaan perlu dipasang di Ibusawatuntuk tujuan tersebut.

Untuk mengatasi masalah ini,terutama sekali kos untuk mengadakanmeter di rumah, Jabatan Telekomsedang mengkaji cara yang lebihekonomik. Tindakan pertama ke arahitu ialah Jabatan Telekom ajcanmengadakan, dengan izin, "detailedbilling" untuk panggilan antarabangsa,sebagai tindakan yang pertama.Jabatan Telekom juga sedang membuatprojek printis untuk "detailed billing"bagi panggilan STD yang sedangdijalankan pada masa ini di beberapakawasan.

Tuan Haji Abdul Jail bin AbdulRahman : Soalan tambahan. Tuan Yangdi-Pertua, selain daripada bacaan meteryang pengguna-pengguna tidak puas-hati kerana meter itu kadang-kadangpakai sedikit tuntutan berganda-ganda.

Satu daripadanya yang tidak jugapuashati bil-bil telefon yang telahdibayar katalali awal bulan April inisudah dibayar di Pejabat Pos ataupun diPejabat Telekom sendiri tetapi padabulan depan bila datang bil barutuntutan bulan April yang sudahdibayar ini pun masih ada lagiberekoran, berikut. Ini menjadikankeliru. Kadang-kadang kita pergi kePejabat Pos dia kata bulan dahulubelum bayar. Kita kata sudah bayar.Macam saya ini bil telefon apabilasudah bayar hantar pejabat SetiausahaDewan Negara untuk tuntutan bayarankembali, tidaklah saya dapatkemukakan bil-bil ini. Sekarang PejabatPos meminta pula resit-resit yang sudahdibayar itu. Kita tidak simpan resit. Diaberkendak pengakuan mana sudahbayar. Ini saya rasa satu perkara yang

tidak ada berlaku dalam bil-bil elektrikataupun bil-bil air kerana bil-bil airapabila bulan ini sudah bayar, bulanhadapan tidak sebut lagi bulan yangsudah itu ada berekoran lagi.

Jadi, apakah tindakan yang dibuatoleh Kementerian ini berhubungdengan hal mi.

Dato ' Haji Mohamed Suhaimi binDato ' Haji Kamaruddin: Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya soalan yangdibangkitkan itu telahpun dibangkitkandi dalam debate membahaskan TitahUcapan Duli Yang Maha Mulia SeriPaduka Baginda Yang di-PertuanAgong di Dewan yang mulia ini dansaya telahpun menjawab soalan itu.

Walau bagaimanapun, sukalah sayamemberi jawapan yang ringkas sahajadi sini iaitu mengikut amalan JabatanTelekom bil-bil telefon adalah dibuatdalam masa 2 minggu berikutan denganbulan yang tersebut. Jadi, sekiranyapada bulan April ini bil akan dihantarkepada pelanggan dalam masa 2minggu pada bulan Mei dan adalahdiharapkan supaya pelanggan-pelanggan yang menerima bil-bilsupaya mereka membayar bil-bilmereka itu kalau boleh dalam masa satuminggu mereka menerima bil itu.Sekiranya mereka lewat bayar bil-bilyang mereka terima maka bil itu akandimasukkan kepada bil pada bulanyang akan datang. Maka itulah kadang-kadang pelanggan-pelanggan rasakurang puashati mengapa bayaran yangmereka telah bayar tidak di dalam bilmereka berikutnya disebabkankelewatannya mereka membayar.

Jadi, saya merayu kepada pelanggan-pelanggan kalau boleh apalah sudinyamereka membayar bil-bil telefonmereka itu dalam masa seminggu iaitu 7hari selepas mereka menerima bil-bilmereka dan sekiranya merekamembayar bil dalam lengkongan 7 hariitu, insya Allah, bil bulan itu tidak akandimasukkan kepada bil mereka padabulan yang akan datang. Tetapi kalaumereka membayar selepas daripadaseminggu pada tarikh mereka menerima

669 16 APRIL 1984 670

bit itu maka oleh kerana proses-proses,cara-cara membuat bil ini begitubanyak maka tidak dapat dielakkanmaka bit mereka pada bulan depanakan dimasukkan juga bit bulan merekayang terdahulu daripada itusungguhpun mereka sudah jelaskan.

Puan Nen Abidah binti Abdullah:Soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Adakah Kementerian ini sedarbahawa sewa-sewa telefon adalah tidaksama antara satu sama lain. Jika ya, bilaakan disamakan.

Dato ' Haji Mohamed Suhaimi binDato' Haji Kamaruddin : Tuan Yang di-Pertua, Kementerian saya sedar bahawasewa-sewa telefon ini memang berbezadi antara satu tempat ke satu tempatkerana tempat ibusawat dengan tempatpelanggan itu. Walau bagaimanapun,kadar ataupun tarif sewa ini sedangdikaji untuk mencerminkan keadaanyang lebih adil, yang lebih baik bagimemuaskan semua pihak.

Tuan Haji Abdul Razak bin AbuSamah: Soalan tambahan. Saya iniginbertanya kepada Yang Berhormat Tim-balan Menteri bolehkah ada kelonggar-an sedikit kepada pelanggan-pelanggantelefon ini iaitu pembayarannya katalewat jangan dipotong lekas sangat biladipotong susah kita hendak sambungbatik terutamanya kena pada diri sayasendiri lewat 2 hari sahaja sudahpotong. Sedangkan depositnya kitabayar $300.00, kena itu hanya $78.00sahaja, apa salahnya ada ketonggaransedikit, tolak ansur dalam soal inikerana kita tahulah dalan masalah-masalah ini terutama kepada Wakil-wakil Rakyat, Ahli-ahli Dewan Negaraini rasa saya sebok membuat kerja,terlupa. Adakah dibuat supayamendapatkan kelonggaran sedikitkepada pegawai-pegawai yangberkenaan.

Dato' Haji Mohamed Suhaimi binDato ' Haji Kamaruddin: Tuan Yang diPertua, saya amat bersimpati denganYang Berhormat Senator Haji AbdulRazak bin Haji Abu Samah kerana

telefonnya telah dipotong dan sudahpasti itu akan mengganggu dantelahpun mengganggu kerja-kerjaurusannya. Namun demikian,kadangkala sungguhpun JabatanTelekom saya tidak begitu strict, tidakbegitu inflexible, dengan izin, di dalamsoal ini tetapi kadangkala kerana kitaterpaksa pula mengutip dengan carapenuh disiplin wang-wang yangditerima oleh Jabatan Telekom makakadang-kadang terpaksalah berlaku-nya perkara-perkara yang sedemikian.Memang dari segi Jabatan Telekom kitamemang tidak suka sekali memotongtelefon-telefon pelanggan kerana kalaukita potong bermakna hasil tidak dapat.Jadi, kita amat suka pelanggan-pelanggan mempunyai telefon danmenggunakan telefonnya. Tetapi itulahkadang-kadang tidak dapat dielakkanoteh sebab yang tertentu maka terpaksatelefon mereka dipotong kerana sebab-sebab yang tertentu tetapi sukalah sayamenyatakan di sini bahawa memangada kelonggaran Jabatan Telekom didalam hendak memotong danmemutuskan satu-satu telefon itutindakan-tindakan yang sewajarnyadiambit terlebih dahulu sebelum telefonitu dipotong.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan D. P. Vijandran.

Tuan Haji Shaharom bin Maasom:Tuan Yang di-Pertua, dengan izin,soalan ke 5.

HARGA BUKU YANG DIIMPORT

5. Tuan Haji Shaharom bin Maasom (dibawah S.O. 23 (2)) minta MenteriPerdagangan dan Perindustrianmenyatakan sama ada Kerajaan akanmengambil tindakan untuk menyelarasdan menurunkan harga buku-bukuyang diimport.

Timbalan Menteri Perdagangan danPerindustrian (Tuan Muhyiddin bin HajiMohd . Yassin): Tuan Yang di-Pertua,Kementerian Perdagangan danPerindustrian memang menyelarasharga buku dengan mengawal kadar

671 16 APRIL 1984 672

pertukaran asing maksimun yang bolehdikenakan kepada pengimport danperuncit buku-buku yang diimport dariBritain, Amerika Syarikat, Australia,New Zealand, Hong Kong, India danIndonesia.

Ini bermakna bahawa penjual-penjual buku import tidaklahseharusnya mengenakan kadar tukaranasing lebih daripada kadar yangdiumumkan oleh Kementerian saya.

Kadar tukaran wang asing untukbuku-buku import dari tujuh buahnegara itu akan diumumkan dua kalisetahun, iaitu pada 1 hb April dan 1 hbSeptember dalam sesuatu tahun.

Harga-harga buku impot sekarangdidapati berpatutan. Kementerian sayabaru-baru ini telahpun menolak suatupermohonan daripada PersatuanPengimport Buku-buku Malaysia yangmerayu supaya membenarkan merekamenaikkan harga buku.

IMPORT FILEM INDONESIA -MENGURANGKAN

6. Tuan Ishak bin Abdul Rahman mintaMenteri Perdagangan danPerindustrian menyatakan sama adabeliau bercadang untuk mengenakansekatan mengurangkan kemasukanfilem-filem dari Indonesia supayaperusahaan filem dalam negeri dapatdipertingkatkan lagi.

Tuan Muhyiddin bin Haji Mohd.Yassin: Tuan Yang di-Pertua, sejarahperkembangan filem di Malaysia yangtelah mempraktikkan satu dasarterbuka terhadap pengimportan filemtelah me-nghasilkan satu kedudukan dimana banyak filem-filem dari luarnegeri dimasukkan di negara ini. Dalamtahun 1982 lebih daripada 700 tajukfilem cereka dalam bentuk 35 mm telahdiimport untuk mengisi lebih kurang498 buah pawagam yang ada di negaraini. Dalam bidang ini juga Malaysiadalam tahun yang sama telahmengeluarkan tidak lebih dari 2% darijumlah cereka yang ditayangkan. Initidak termasuk filem cereka dalam

bentuk 16 mm serta juga filem rencanayang keseluruhannya berjumlah lebihdaripada 2,000 jodol yang diimportkan.Bilangan filem.filem Indonesia dalamjenis cereka yang dimasukkan dalamtahun yang sama adalah berjumlah 88jodol iaitu lebih kurang 11.2% darifilem-filem yang ditayangkan.

Bagi memajukan filem-filem diMalaysia Kementerian saya adalahsedar bahawa kemasukan filem-filemdari luar negeri hendaklah dikurangkansecara berperingkat manakalapengeluaran filem-filem tempatanhendaklah diperbesarkan dari masa kesemasa. Satu daripada tujuhPerbadanan Kemajuan Filem NasionalMalaysia untuk diberi kuasa bagimengenakan bayaran filem ke atas filemyang dimasukkan dalam negeri sepertidi dalam Rang Undang-undangPerbadanan Kemajuan Filem NasionalMalaysia (Pindaan) 1984, yang akandibentangkan di Dewan yang mulia ini,adalah antara lain, bertujuan untukmengawal kemasukan filem-filem dariluar negeri termasuklah Indonesia.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan K. Kumaran.

Tuan Haji Latip bin Haji Dris: TuanYang di-Pertua, dengan izin, soalan No.7.

KAPALTERBANG AIRBUS MASTERHEMPAS

7. Tun Haji Latip bin Haji Dris (dibawah S. O. 23 (2)) minta MenteriPengangkutan menyatakan:

(i) sebab-sebabnya sebuah pesawatAirbus MAS jatuh terhempas diKampung Subang Bahru pada17.12.83;

(ii) jumlah gantirugi yang dibayarkepada penumpang-penumpangdan jumlah penumpang yangenggan menerima gantirugt sertamenguruskan tindakan mah-kamah; dan

(iii) jumlah kos kerugian MASakibat kemalangan Airbus itu.

673 16 APRIL 1984 674

19. Datuk Haji Mohd . Din bin Jaafarminta Menteri Pengangkutanmenyatakan berapa banyakkahkerugian yang dialami oleh pihak MASakibat nahas atas Pesawat Airbus A300dan • berapakah jumlah gantirugi yangdibayar oleh MAS kepada syarikat yangmenyewakan pesawat tersebut.

Timbalan Menteri Pengangkutan(Dato ' Abu Hassan bin Haji Omar)Tuan Yang di-Pertua, saya mohonmenjawab soalan ini berserta dengansoalan No. 19 yang dikemukakan olehYang Berhormat Senator Datuk HajiMohd. Din Jaafar disebabkan kedua-dua soalan ini adalah mengenai perkarayang sama.

Tuan Yang di-Pertua, bagi menjawabsoalan pertama, sebab-sebab kejadianterhempasnya kapalterbang AirbusMAS pada bulan Disember, 1983 itubelum dapat ditentukan kerana kerja-kerja menyiasat masih lagi berjalan danlaporan siasatan belum lagidisampaikan kepada Kementerian saya.

Jumlah ganti rugi yang telah dibayaroleh syarikat insuran melalui MASkepada semua penumpang adalahsebanyak $412.058.80 sen. Sungguhpundemikian terdapat sebilanganpenumpang-penumpang yang tidakberpuas hati dengan pampasan yangditerima dan telah membuat tuntutantambahan daripada MAS. Setakat inibelum ada penumpang-penumpangyang mengambil tindakan mahkamahterhadap MAS. Oleh kerana pesawatyang terhempas itu bukannya pesawatMAS maka MAS tidaklah mengalamikerugian dan segala pembayaran ataupampasan yang berhubung denganhempasan Airbus tersebut adalah di-buat oleh pihak insuran.

Seperti yang saya perkatakan tadi,pesawat Airbus yang terhempas itubukannya pesawat MAS tetapi disewaoleh MAS, dengan izin, dariScandinavian Air System. Oleh hal yangdemikian MAS tidaklah mengalamikerugian oleh kerana segalapembayaran atau pampasan yang

berhubung dengan hempasan Airbustersebut adalah dibuat oleh pihakinsuran. Pampasan-pampasan yangdibayar oleh pihak insuran kepadasyarikat yang menyewakan pesawattersebut adalah sebanyak US$30 juta.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan Paramjit Singh.

Dato ' S. Govindaraj: Tuan Haji di-Pertua, dengan izin, soalan No.8.

HAKIM TAMBAHAN DIMAHKAMAH ALONG

8. Dato ' S. Govindaraj (di bawah S.O.23(2)) minta Perdana Menterimenyatakan sama ada Kerajaan akanmelantik hakim-hakim tambahandisebabkan cadangan pembentukanMahkamah Agung.

Timbalan Menteri di Jab'atan PerdanaMenteri (Than Radzi bin Sheikh Ahmad):Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan sedangmengkaji dan akan mengambiltindakan-tindakan yang tertentu untukmenambah hakim-hakim.

BANK PERDAGANGAN -CAGARAN MEMBELI

SAHAM ASN

9. Puan Hajjah Hafsah binti Othmanminta Menteri Kewangan menyatakansama ada Kerajaan bercadangmembolehkan bank-bank perniagaanmenerima barang-barang kemassebagai cagaran untuk membeli saham-saham Amanah Saham Nasional; jikatidak, mengapa.

Timbalan Menteri Kewangan (Dato'Sabbaruddin Chik): Tuan Yang di-Pertua, bentuk cagaran yang diterimaoleh pihak bank perdagangan bagisesuatu pinjaman adalah tergantungkepada pihak bank perdagangan yangmemberi pinjaman itu sendiri. Soalansama ada bank-bank perdaganganboleh menerima barang-barang kemassebagai cagaran untuk pinjaman,seperti cagaran yang lain, tergantunglahkepada budi-bicara dan kecekapanpihak bank dalam menilaikan cagaran

675 16 APRIL 1984

tersebut dan sama ada pihak bank inginmenjalankan perniagaannya sepertikedai pajak gadai.

676

(d) jumlah pelatih yang gagal; dan

(c) sama ada benar ada pelatih yangtelah tamat latihan balik ke negaraini tetapi tidak mendapat pekerja-

PERKHIDMATAN KEBAJIKAN an.TERHADAP ORANG CACAT

10. Tuan Jaafar bin Harun mintaMenteri Kebajikan Masyarakatmenyatakan sama ada Kementerianmempunyai dasar bahawa Kementerianbertanggunjawab sepenuhnya di ataspelajaran, latihan, pekerjaan danlain-lain kebajikan dan perkhidmatanyang diperlukan oleh orang-orangcacat; jika tidak, berikan sebab-sebabnya.

Menteri Kebajikan Am (Datin PadukaHajjah Aishah binti Haji Abdul Ghani):Tuan Yang di-Pertua, sebagaimanaYang Berhormat sedia maklum,mengikut Perlembagaan Persekutuanperkhidmatan kebajaikan adalahtanggungjawab bersama KerajaanPersekutuan dan Kerajaan Negeri. Disamping itu dasar KerajaanPersekutuan buat masa ini adalahsupaya menggalakkan orang ramaitermasuk ibu bapa dan juga badan-badan kebajikan sukarela mengambilsedikit sebanyak tanggungjawab untukmemberikan perkhidmatan kebajikanyang diperlukan bagi mereka yangkurang bernasib baik di negara kita mi.Dengan keadaan yang sedemikianmaka Kementerian Kebajikan Masya-rakat tidaklah bertanggungjawab se-penuhnya di atas segala perkhidmatan-perkhidmatan kebajikan yang diperlu-kan oleh orang-orang cacat di negarami.

PELATIH MALAYSIA KEJEPUN/KOREA

11. Tuan Haji Shaharom bin Maasomminta Perdana Menteri menyatakan:

(a) jumlah orang-orang yang telahdihantar menjalani latihan tek-nikal dan pengurusan perniaga-an di Negeri Jepun dan Koreasejak skim ini dimulakan hinggasekarang.

Tuan Radzi bin Sheikh Ahmad: TuanYang di-Pertua, semenjak DasarPandang ke Timur dilancarkan, seramai553 orang pelatih Malaysia yang terdiridari kumpulan professional,semi-professional, pengajar, penyeliadan pekerja-pekerja teknikal danindustri telah dihantar menjalanilatihan teknikal dan perindustrian diJepun, manakala 103 orang pelatihtelah menjalani latihan di RepublikKorea.

Tempoh masa bagi pelatih-pelatihmengikuti latihan di kedua-dua buahnegara itu ialah selama 6 bulan. Tidakada pelatih-pelatih dihantar untukmengikuti kursus pengurusanperniagaan di kedua-dua negaratersebut. Seramai 8 orang pelatih telahtidak dapat menamatkan latihansepenuhnya dan terpak^a pulang ketanahair atas sebab-sebab berikut:-

(i) Sakit, 5 orang pelatih.(ii) Balik kerana keluarga meninggal

dunia, 2 orang pelatih.

(iii) Melanggar syarat-syarat per-janjian, seorang pelatih.

Kesemua pelatih telahpun mendapatpekerjaan. Walau bagaimanapunpenempatan pekerjaan bagi 68 orangpelatih dalam Kumpulan II terdiri daripelatih-pelatih HICOM hanya dapatdibuat pada 8hb Febuari, 1984 baru-baru ini, sungguhpun mereka telahbalik ke tanahair pada awal Oktober,1983. Kelewatan ini berlaku keranaanak Syarikat HICOM iaitu "Pewajar"belum dapat memulakan operasidengan sepenuhnya.

PERANGKAAN PERDAGANGANLUAR MALAYSIA

12. Tuan Mohd . Yusoff bin Kassimminta Menteri Perdagangan danPerindustrian menyatakan dengannegara-negara manakah imbangan

677 16 APRIL 1984 678

perdagangan (balance of trade)menguntungkan negara kita dan samaada beliau akan memperbaiki lagiperhubungan perdagangan dengannegara-negara ini dan mengurangkanperdagangan dengan negara-negaralain.

Tuan Muhyiddin bin Haji Mohd.Yassin: Tuan Yang di-Pertua,berdasarkan perangkaan luar Malaysiapada tahun 1982, kecuali denganbeberapa buah negara KesatuanEkonomi Eropah (EEC) sepertiBelanda. Belgium, Denmark sertaEropah Timor, negara-negara lain dimana imbangan perdaganganmenguntungkan Malaysia adalahterdiri daripada negara-negaramembangun. Di sebaliknya, imbanganperdagangan dengan kebanyakannegara-negara maju seperti Jepun,Australia dan Amerika Syarikatmengalami kekurangan.

Walau bagaimanapun, kuranganperdagangan dengan sebahagiandaripada rakan perdagangan kita tidaksemestinya dilihat sebagai suatuperkembangan yang buruk.Umpamanya, kurangan perdagangandengan negara Jepun adalahdisebabkan Malaysia sedang pesatdalam proses pembangunan yangmemerlukan import barangan modalseperti kelengkapan jenterapengangkutan dan perhubungan,bahan-bahan binaan serta jentera untuksektor perkilangan dan pertanian.Dalam pembelian barangan modaltersebut, oleh kerana Malaysiamengamalkan sistem ekonomi pasaranbebas, pembeli-pembeli lazimnyamembeli daripada pembekal-pembekalcekap yang dapat membekalkankeperluan mereka dengan memuaskan.Begitu juga kita banyak mengimportbahan makanan seperti gandum, guladan bahan-bahan tenusu daripadaAustralia oleh sebab Australiamerupakan pembekal barang-barangpertanian tersebut yang paling cekapkepada Malaysia. Pembelian daripadasumber-sumber yang tercekap adalahpenting untuk menentukan bahawa

import barangan modal sesuai dengankeperluan pembangunan negara sertajuga supaya menentukan baranganpengguna yang diimport mempunyaiharga dan mutu yang memuaskan. Olehyang demikian, penguranganperdagangan dengan negara-negarayang kita menghadapi kurangan akanmemburukkan prestasi imbanganperdagangan Malaysia keseluruhannyakerana jika membuat demikian kitamungkin terpaksa membeli daripadanegara-negara lain yang kurang cekapdan berkos tinggi. Lebih-lebih lagidalam ekonomi pasaran bebasKerajaan tidak dapat menentukandaripada negara mana sektor swastamengimport keperluan mereka.

Oleh yang demikian, wujudnyakeadaan di mana sesuatu negaramempunyai lebihan perdagangandengan setengah daripada rakanperdagangannya dan kuranganperdagangan dengan yang lain adalahperkara biasa di bidang perdaganganantarabangsa, khususnya di kalangannegara-negara yang mengamalkansistem perdagangan pasaran bebasseperti Malaysia. Di sini apa yang patutdiutarakan adalah prestasi imbanganperdagangan luar Malaysia padakeseluruhannya dan bukan imbangansecara individu dengan negara tertentu.Dalam hubungan ini, perangkaan yangdiperolehi menunjukkan Malaysiamemperolehi lebihan perdagangan luarsebanyak M$2,198 juta ringgit padatahun 1983 berbanding dengankurangan perdangan sebanyakM$859.2 juta dalam tahun 1982.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, Kementerian saya akanterus berusaha mendapatkan imbanganperdagangan keseluruhan yang Lebihbaik. Dengan tujuan ini, Kementerianakan terus menghantar rombonganperdagangan ke luar negeri,menjalankan kegiatan galakan eksportmelalui pejabat-pejabat perdagangan diluar negeri, menyertai rundinganperdagangan berbagai hala untukmenentukan supaya pasaran bagibarangan eksport kita terbuka serta

679 16 APRIL 1984

memperlengkapkan para pengeksportkita dengan pengetahuan dankemahiran dalam bidang perdaganganantarabangsa. Di samping itu kitasedang menggalakkan eksport secara`counter-trade', terutamanya dengannegara-negara yang menghadapimasalah pertukaran wang asing sepertiEropah Timor dan Amerika Latin.

BANK ISLAM - KEMUDAHAN

13. Dato ' Chin Kim Yoong mintaMenteri Kewangan menyatakanbilangan orang-orang Islam dan bukanIslam yang menggunakan kemudahanBank Islam.

Dato ' Sabbaruddin Chik: Tuan Yangdi-Pertua, untuk makluman Ahli YangBerhormat, sehingga akhir bulanFebruari, 1984, jumlah pelanggan yangmenyimpan di dalam Bank Islamadalah seramai 26,345 orang yangterdiri daripada 25,676 orang atau 97.5peratus orang-orang Islam dan seramai669 orang atau 2.5 peratus daripadaorang-orang bukan Islam.

Daripada jumlah 25,676 orang Islamyang saya sebutkan tadi, seramai 2,450orang menyimpan dalam akaun semasa,20,122 orang dalam akaun simpanan,3,103 orang dalam akaun pelaburanumum dan 1 orang dalam akaunpelaburan khas. Bagi penyimpan-penyimpan bukan islam yang seramai669 orang tadi, 270 orang menyimpandalam akaun semasa, 334 orang dalamakaun simpanan dan 65 orang dalamakaun pelaburan.

Tuan Haji Abdul Wahab bin AbuBakar: Tuan Yang di-Pertua, saya inginmembuat soalan tambahan kepadaYang berhormat Menteri, adakah pihakKementerian ini cedar bahawasebahagian daripada kakitangan-kakitangan dan eksekutif yang ada diBank Islam adalah didapati daripadapelarian.-pelarian pegawai-pegawaidaripada bank-bank lain.

Oleh itu, banyak rungutan-rungutanyang kita terima yang dianggapdaripada sumber-sumber yang boleh

680

dipercayai bahawa kakitangan-kakitangan ini tidak langsungmelambangkan tutur kata sopan santunsecara Islam kepada pelanggan-pelanggan. Oleh itu apakah langkah-langkah yang akan diambil oleh pihakterutama Kementerian Kewangan dankhususnya Bank Islam ini terhadapmenterbiahkan, dengan izin,pendidikan supaya melambangkanbahawa Bank Islam itu bukan padaberituk dan namanya tetapi dari segi rohdan pelaksanaannya melambangkankesucian Islam itu.

Dato ' Sabbaruddin Chik: Tuan Yangdi-Pertua, kita tidak menghalang kalausekiranya pegawai-pegawai daripadabank-bank lain pergi bertugas ke BankIslam. Soalannya sama ada mereka inibertutur secara Islam atau tidak, tidaktimbul. Sama ada dia datang dari banklain, dia datang dari negeri lain ataupunmana-mana organisasi, dia hendakbertutur secara Islam ataupun tidak,rasa saya tidak timbul walaupun dia inidatang dari tempat lain. Tetapi kalausekiranya ada cara-cara bertutur Islamdi dalam menjalankan bank, bolehlahdicadangkan supaya kita ambil ingatan.

Tetapi kalau sekiranya yangdikatakan tadi pegawai-pegawai initidak begitu memberi layanan kepadapelanggan-pelanggan, ini adalahtanggungjawab_Bank itu sendiri supayamempastikan tiap-tiap pelanggan itumempunyai layanan yang baik demimenjalankan bank itu sebagai satuorganisasi yang seharusnya mencarikeuntungan seperti juga lam- lain bank.

PENGGUNAAN KOMPUTERDI SEKOLAH-SEKOLAH

14. Tuan Ibrahim bin Salleh mintaMenteri Pelajaran menyatakan samaada penggunaan komputer telahdijalankan di sekolah-sekolah dalamMalaysia:

(a) jika ada, berapa buah sekolahyang telah menggunakannya; dan

(b) jika tidak, mengapa.

681 16 APRIL 1984

Timbalan Menteri Pelajaran (Dato'Mohamed Khalil Yaakob): Tuan Yangdi-Pertua, untuk makluman Ahli YangBerhormat, Kementerian Pelajaransekarang ini belum lagi memulakanpendidikan mengenai ko.mputer. Walaubagaimanapun usaha-usaha pendedah-an terhadap pendidikan tersebut se-dang dijalankan.

Buat masa ini sebilangan sekolahmenengah di Malaysia sudah memilikikomputer bagi memenuhi aktiviti kelabkomputer.

Dalam tinjauan kita menunjukkanbahawa terdapat sebanyak 102 unitkomputer di dalam 70 buah sekolah.Beberapa buah sekolah lagi sekarangsedang berusaha menubuhkan kelab-kelab komputer seperti yangdinyatakan.

PEJABAT PELAJARAN PAHANG

15. Tuan Kee Yong Wee minta MenteriPelajaran menyatakan apakah tindakanbeliau akan ambil mengenai sebuahSekolah Rendah Jenis Kebangsaan diKuantan yang telah diubahsuaikanmenjadi Pejabat Kerajaan sedangkanpermohonan untuk membina sebuahSRJK (C) yang lain telah dibuat selamalapan tahun dahulu tetapi masih belumdiluluskan sehingga sekarang.

Dato ' Mohamed Khalil Yaakob: TuanYang di-Pertua, untuk makluman AhliYang Berhormat, sekolah tersebut ialahSekolah Rendah Kebangsaan AlorAkar, Kuantan dan bukannya SekolahRendah Jenis Kebangsaan.

Ianya telah diubahsuai untukdijadikan Pejabat Pelajaran Pahang. miadalah merupakan langkah sementarasahaja untuk mengatasi kesempitanruang bagi pejabat di Wisma SeriPahang dan bangunan sekolahberkenaan akan dijadikan sekolahsemula apabila bangunan PejabatPelajaran Pahang siap dibina kelak.

Berkaitan dengan soalan Ahli YangBerhormat tentang pembinaan SekolahRendah Jenis Kebangsaan Cina

682

(SRJKC) yang masih belum diluluskanitu, adalah di dapati kurang jelasdaripada soalan kerana nama sekolahtidak disebutkan dan saya dengan initidak dapat memberi jawapan di Dewanyang mulia mi.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat D. G. Pasamanickam.

Tuan Haji Shaharom bin HajiMaasom : Tuan Yang di-Pertua, denganizin, soalan yang ke 16.

PENDATANG HARAMINDONESIA

16. Tuan Haji Shaharom bin HajiMaasom (di bawah S.O. 23(2)) mintaMenteri Dalam Negeri menyatakansama ada beliau sedar bahawa masihterdapat pemaju-pemaju tanah danperumahan yang masih menggunakantenaga pendatang-pendatang haramIndonesia; jika sedar, nyatakantindakan yang diambil mengenaiperkara mi.

Timbalan Menteri Dalam Negeri(Tuan Mohd . Kassim bin Ahmed): TuanYang di-Pertua, Kementerian DalamNegeri tidak sedar bahawa terdapatpemaju-pemaju tanah dan perumahanyang menggunakan tenaga pendatang-pendatang haram dalam industrimereka.

Dalam pada itu pihak KementerianDalam Negeri sentiasa mengambiltindakan tegas mengikut undang-undang yang ada sekarang terhadapmana-mana warga negara asing yangmemasuki negara ini secara haram.Diantara tindakan tegas yang diambiloleh Kerajaan terhadap pendatang-pendatang haram ialah menangkap,mendakwa dan menghantar balik kenegara asal mereka. Untuk maklumanDewan yang mulia ini jumlahp^ndatang haram yang telah dihantarbalik ke negara asal mereka bagi tahun1981, 1982 dan 1983 adalah sepertiberikut:

683 16 APRIL 1984 684

Tahun 1981.. 6,336 orang

1982.. 1,3221983 .. 1,589

Kementerian Dalam Negeri jugaakan terus mengambil tindakan tegasterhadap mana-mana penduduk negaraini yang tuba membantu kemasukanpendatang haram ke negara mi.

Tuan Haji Abdul Wahab bin AbuBakar: Soalan tambahan, Tuan Yangdi-Pertua. Dari segi, dengan izin,mobility tenaga-tenaga buruh terutamauntuk menjayakan perusahaan-perusahaan ladang secara besar-besaran, rasanya memang adakeperluan untuk menggunakan tenaga-tenaga buruh sama ada dalam negeridan jika kekurangan, memangsepatutnya kita sebagai asas rukunhidup berbaik-baik dengan negara-negara ASEAN boleh membantukemasukan-kemasukan ini untukmenjayakan perusahaan-perusahaankita terutama tenaga-tenaga buruhkasar.

Tetapi apakah tidak ada suatupertalian hubungan secara antaraKerajaan dengan Kerajaan untukmemperbaiki keadaan ini supayatidaklah begitu terdedah keadaan inisehingga pendatang-pendatang haramyang tidak diingini 'dan juga kejadian-kejadian di mana mereka yang datangini melakukan perbuatan-perbuatanyang jahat dan liar di negara kita.

Sekiranya ada hubungan ASEANdan pertukaran di bidang kebudayaandan lain-lain, kenapa tidak ada saluranyang menjadi galakan dan jaminanpihak keselamatan Kerajaan kita untukmenyalurkan perkara mi. Mintapenjelasan, Tuan Yang di-Pertua.

Tuan Mohd . Kassim bin Ahmed: TuanYang di-Pertua, dalam persoalan inikita boleh mengeluarkan Pas LawatanBekerja Sementara kepada pekerja-pekerja asing yang mempunyaipengetahuan dan pengalaman yangkhusus dalam bidang-bidang tertentuatau dalam lapangan-lapangan seum-

pama sektor industri perladangan danpembinaan.

MENDERA - MINGGU QRIENTASIDI INSTITUSI

17. Tuan Mohd. Noor bin Bedah mintaMenteri Pelajaran menjelaskan samaada beliau sedar bahawa kegiatan luarmendera (ragging) dalam MingguOrientasi di Institusi Pengajian Tinggimasih lagi dijalankan, jika sedar,apakah tindakan pihak Kementeriandalam perkara mi.

Dato ' Mohamed Khalil Yaakob: TuanYang di-Pertua, pada keseluruhannyatidak berlaku lagi kegiatan mendera(ragging) dalam minggu orientasi diInstitusi-institusi pengajian tinggitempatan. Sekiranya terjadi kejadiantersebut yang dilakukan oleh pelajar-pelajar lama ke atas pelajar-pelajarbaru, maka pihak universiti berkenaantidak teragak-agak untuk mengambiltindakan tata tertib ke atas pelajar-pelajar yang bertanggungjawab itu.Sebelum apa-apa tindakan dapatdiambil, bukti-bukti tertentu perlulahdiperolehi daripada pelajar-pelajaryang dikatakan kena dera itu.

Tuan Nasir bin Manap: Tuan Yangdi-Pertua, soalan tambahan. Biasanyatidak disebut ragging tetapi selalunyadisebut Minggu Suaikenal tetapimaksudnya sama. Apa yang sayadifahamkan apabila dikatakan MingguSuaikenal, pelajar-pelajar baru masukdi maktab, pelajar-pelajar itulahberhadapan dengan pelajar-pelajarlama. Bentuk cara mendera sama adadisuruh menyanyi, kadang-kadangdisuruh berlari, kadang-kadang apabenda sekalipun. Jadi bentuk yangbegitu kita boleh fahamkan menderadaripada pelajar-pelajar lama kepadapelajar-pelajar baru, biasanya dibuatdalam masa seminggu atau dua mingguyang disebutkan Minggu Suaikenal.Tidakkah boleh Kementerian Pelajaranmemansuhkan sahaja aktiviti kepadapelajar-pelajar yang baru masukmaktab dengan pelajar-pelajar lama.Jadi tidak timbul lagi masalah MingguSuaikenal.

685 16 APRIL 1984

Dato ' Mohamed Khalil Yaakob: TuanYang di-Pertua, saya ingin menjelaskanbagi pelajar-pelajar yang barumemasuki ke mana-mana universitimemerlukan panduan dan bimbingandaripada mereka yang berpengalamanyang sudah ada di mana-manauniversiti. Dan di sinilah kitamenganjurkan acara-acara ataupunmajlis-majlis seperti orientasi ataupunMinggu Suaikenal. Tanpa kita berbuatbegitu adalah memakan masa yanglama bagi pelajar-pelajar yang barumasuk itu untuk mengenal danmengetahui selok belok belajar diuniversiti yang berbeza sekali dengankeadaan di sekolah-sekolah.

Sebenarnya, memang kita galakkanadanya perhubungan antara merekayang baru masuk dengan yang sudahlama masuk di universiti-universiti dansekiranya berlaku perkara-perkarayang melanggar tata tertib ataupun tatasusila anjuran perjumpaan yang kitabuat, ini hanya di peringkat (denganizin) degree of severity ataupun dari segitahap pengenalan ataupun yang dibuatitu sekiranya terlalu serius, maka Barudianggap ragging, tetapi setakat senda-gurau, saya rasa ini memang menjadiamalan biasa di mana-mana universitidi metata dunia pun.

KRISIS DI LEBANON DAN IRAN/IRAQ - PERANAN MALAYSIA

18. Dato ' S. Govindaraj minta MenteriLuar Negeri menyatakan apakahusaha-usaha yang telah diambil olehKerajaan bagi membantumenyel.esaikan krisis di Lebanon danIran/Iraq dan sekiranya ada, apakahperkembangan yang telah dicapaisetakat ini dan sama ada Kerajaan akanmeneruskan usaha ke atas tujuan mi.

Menteri Luar Negeri (Tan Sri HajiMuhammad Ghazali bin Shafie): TuanYang di-Pertua, soal krisis di Asia Baratini adalah sangat menyedihkan kita.

Soan ini sebenarnya ada dua,pertama krisis di Lebanon dan satu lagikrisis antara Iran-Iraq dan apakah daya

686

usaha kita untuk mencari penyelesaian.Izinkan saya, Tuan Yang di-Pertua,menyatakan di dalam soal krisisLebanon, kita hendaklah memahamibetul-betul bahawa dari rangka.besarnya ada dua krisis. Pertama, krisispendudukan Israel di bumi Lebanondan juga pendudukan Syria di dalamLebanon. Satu lagi krisis ialah perangsaudara antara puck-puak yangberugama Syiah dan Druze bersamajuga puak Islam yang lain yang kadang-kadang kala dituduh puak kiri - ini takbenar.

Di sebelah satu lagi dikatakan puakKristian dari. Maronite - MazhabMaronite yang dikatakan puak kanan --inipun tak benar. Jadi krisis ini ada dua- krisis pendudukan Israel dan Syria didalam Lebanon dan krisis perangsaudara di dalam Lebanon. Tetapi padahemat kita di Malaysia, punca krisis iniialah pendudukan Israel di Palestin -yang lain hanya ekoran. Jadi, di dalammencari penyelesaian maka kitaberpendapat adalah wajar kita mencaripenyelesaian di Palestin kerana denganadanya penyelesaian di Palestin iaitupengunduran Israel dari Palestin, makadengan sendirinya keadaan di Lebanonitu dapat diselesaikan kerana sudahdianggap oleh Syria apabila Israel ma-suk ke Palestin, kerana pada satu waktudahulu Selatan Beirut itu adalahsebahagian daripada Palestin, maka diamenganggap, dan jelas sekarang terjadi,bahawa Israel akan masuk ke SelatanLebanon - sekarang Israel sudah masuk- sebab itulah Syria masuk pula diUtara Lebanon kerana pada waktudahulu, suatu waktu dahulu, memangUtara Lebanon itu sebahagian daripadanegara Syria. Jadi untuk mencaripenyelesaian ini bagi pihak Malaysia,kita daripada Kuala Lumpur dan jugasehingga kepada sidang Genevamembawa satu rangka penyelesaian apayang dikatakan (dengan izin) "the planof action" dan sudah diterima olehseluruh dunia di Geneva, melainkanoleh mereka yang berpihak dengan Israeldengan dukacitanya saya mengatakantermasuk Amerika Syarikat yang takdatang pun ke sidang Geneva.

687 16 APRIL 1984

Jadi dalam usaha kita mencaripenyelesaian ini, di sidang CasablancaBaru-baru ini, saya dapatberkesempatan berjumpa beberapa kalidengan saudara Yasser Arafat bertanyabenar-benar, sejauh mana danbagaimana pihak PLO sanggup mencaripenyelesaian ini dan apakah akas-akasdan dasar-dasarnya. Apabila sudah kitadapat segala perkara ini, sayasampaikan kepada pihak Amerika,bukan sahaja dari saya sendiri, bahkanPerdana Menteri kita sendiri waktumelawat di Amerika berjumpa denganReagan, beliau mengatakan apa jugayang telah disampaikan oleh YasserArafat kepada kita. Kita nampak cerah,sekiranya ada persetujuan dengankerjasama daripada pihak Amerika.

Sebab itulah kita berusaha juga untukmemasukkan balik, kembalikan kepangkuan OIC negara Mesir keranadalam hemat Malaysia, Kerajaan kita,bahawa Mesir mempunyai perananyang paling penting di dalam mencaripenyelesaian ini bersama denganJordan, bersama dengan PLO. Makainilah usaha-usaha kita iaitu di dalammencari penyelesaian di Lebanondengan menekankan penyelesaianpengunduran Israel daripada Palestin.

Soal Iran-Iraq, kita adalahsebahagian daripada anggota yangdilantik oleh OIC dalam satupejumpaan tak lama dahulu menjadianggota Jawatankuasa Pendamai dan didalam Jawatankuasa itu di manaPerdana Menteri kita yang menjadianggotanya, pihak kita bersama-samadengan negara-negara lainmenyumbangkan beberapa idea dan initelah disampaikan kepada dua pihak,tetapi malangnya pada hari iniChairman OIC meninggal dunia, iaitualmarhum Ahmad Sekou Toure. Jadi,kita menunggu arahan daripada OICapakah yang patut kita buat masa kehadapan ini tetapi usaha ini memangada dua hari dahulu, saya berbincangdengan Menteri Luar Iran untukmencari persefahaman benar-benar dimana kita'boleh dapat Cara-cara untuk

688

menyelesaikan satu pertikaian antaradua negara Islam yang sangatmenyedihkan kita.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Dato' Haji Mohd. DinJaafar.

(Soalan No. 19 Yang Berhormat Dato 'Haji Mohd. Din Jaafar tidal nadir)

KAKITANGAN KERAJA.AN -PENYELEWENGAN DIRANCANGAN MUDA

20. Tuan Basharon Hanafiah mintaMenteri Pertanian menyatakan samaada beliau sedar ada pegawai-pegawaiKerajaan yang bersubahat denganKontrektor-kontrektor yang menjalan-kan kerja mereka di dalam RancanganMUDA atau MADA di Kedah untukmenipu Kerajaan dengan membiarkanKontraktor-kontraktor yang tersebutmenjalankan kerja-kerja mereka de-ngan tidak mengikut syarat-syaratyang telah ditetapkan oleh Kerajaanyang akibatnya kerja-kerja yang di-buatitu runtuh, pecah, retak dan lain-lainlagi; jika sedar apakah tindakan yangtelah diambil oleh Kerajaan terhadapmereka yang tersebut.

Timbalan Menteri Pertanian (TuanLuhat Wan): Tuan Yang di-Pertua,Kerajaan memandang berat terhadappegawai Kerajaan yang menyelewengdalam menjalankan tugas-tugasmereka.

Jika Ahli Yang Berhormatmempunyai maklumat atau buktibahawa ada pegawai-pegawai Kerajaanyang melakukan penyelewengan makasila.lah memaklumkan kepada pihakberkuasa tertentu supaya siasatan lanjutdapat dijalankan dan tindakan tegasdiambil terhadap mana-manakakitangan yang tersabit kesalahandengannya.

Tuan Basharon bin Hanapiah: TuanYang di-Pertua, soalan tambahan,bolehkah Yang Berhormat TimbalanMenteri tetapkan tarikh dan masa satuhari untuk bersama-sama dengan saya

689 16 APRIL 1984 690

pergi melihat tempat-tempat yangberkenaan.

Tuan Luhat Wan: Nanti saya beritahudengan Ahli Yang Berhormat (Ketawa).

GARIS PANDUAN - KURIKULUMPRA SEKOLAH

21. Tuan Nasir bin Haji Manap mintaMenteri Pelajaran menyatakan untukmengawal dan fungsinya tidakterpesong dan bertindih malah kadang-kadang melampaui Kurikulum BaruSekolah Rendah sama ada GarisPanduan/Kurikulum bagi semua PraSekolah sudahkah dilaksanakan; jikabelum, bilakah akan dilaksanakan.

Dato' Mohamed Khalil Yaakob: TuanYang di-Pertua, pendidikan PraSekolah secara langsung di luardaripada sistem pendidikankebangsaan. Oleh itu, ianya tidaktertakluk di bawah KementerianPelajaran. Namun begitu, Kementeriansaya memang sedar tentang perkarayang dibangkitkan ini dan langkah-langkah positif sedang diambil.

Pertama, Bahagian Perancangan danPenyelidikan Pelajaran telahpunmenjalankan kajian selidik di seluruhnegara bermula pada tahun 1981.

Kedua, berikutannya dua seminarkebangsaan telahpun diadakan khususbagi membincangkan aspek-aspekutama yang berhubung dengan pendi-dikan Pra Sekolah yang di antaranyaialah Garis Panduan/Kurikulum Pen-didikan Pra Sekolah dari sudut Kuri-kulum, undang-undang berkaitandengan pendidikan Pra Sekolah.

Satu aspek penting yang turut samadiberi perhatian khusus ialahKurikulum Latihan Guru PendidikanPra Sekolah kerana sebahagian besarkekesanan dan kejayaan pendidikan iniadalah bergantung kepada guru-guruyang dilatih melalui pendekatan danpemikiran yang sesuai. Tidak adagunanya kurikulum yang begitu leng-kap serta dinamik jika pelaksanaannyaiaitu kaedah penyampaiannya masihtebal dengan unsur-unsur tradisi.

Tuan Abdul Razak bin Abu Samah:Tuan Yang di-Pertua, saya inginbertanya soal Kurikulum Baru SekolahRendah (KBSR) mi. Pagi tadi kitamembaca dalam suratkhabar yangmana menyatakan sebilangan besarmurid-murid di Kedah, ibubapanyatelah membawa anaknya keluar, tidakmahu masukkan ke sekolah Kerajaanmereka ini pergi menghantar anak-anakmereka ke sekolah private ataupunswasta kerana tidak puas hati dengankeadaan KBSR yang menjalankan mi.Sama ada benarkah ataupun tidak apayang dicakapkan atau diberitakandalam suratkhabar hari ini, dimintatahu.

Dato' Mohamed Khalil Yaakob: TuanYang di-Pertua, pokok soalan ini ialahyang melibatkan Garis Panduan Kuri-kulum bagi semua Pra Sekolah ataupunTadika dan lain-lain. Saya hanyamenyebut kaedah KBSR dalam rangkamenjawab. Dan oleh kerana soalan AhliYang Berhormat menyebutkan tentangKBSR dan masalah yang baru sahajaYang Berhormat dapat mengetahuimelalui akhbar, saya tidak bermaksudhendak menjawab soalan mi.

Tuan Nasir bin Manap: Tuan Yang di-Pertua, saya bermaksud di antara GarisPanduan Pra Sekolah dengan sukatanpelajaran darjah satu. Walaupun kitamasih memikirkan Garis Panduan PraSekolah itu tidak tertakluk kepadaKementerian Pelajaran tetapi hakikatini perlu dan harus dikaji kerana di tiap-tiap Pra Sekolah masing-masingmembuat Garis Panduan mereka tidaksama antara dengan Pra Sekolah yanglain. Dan kemungkinan Pra Sekolah itudiajar lebih tinggi lagi daripada murid-murid yang masuk ke sekolah rendahdarjah satu. Maksud saya, tidakkahdapat Kementerian Pelajaran membuatGaris Panduan Pra Sekolah supayamurid-murid yang akan masuk darjahsatu tidaklah terlampau tinggipengetahuan yang dipelajarinya dantidak rendah.

Dato ' Mohamed Khalil Yaakob: TuanYang di-Pertua, Kementerian saya

691 16 APRIL 1984

memang sedar masalah yangdibangkitkan oleh Ahli YangBerhormat . Saya ingin menjelaskandalam kita merangka tahap kurikulumpada tahun satu KBSR. mi sebenarnyadikaji secara mendalam melalui satupenilaian sistematik yang sangat lamadan menyeluruh . seperti yang sayakatakan di dalam jawapan tadi memangbelum lagi kita menwujudkan suatuGaris Panduan ataupun Kurikulumyang standard bagi di peringkat PraSekolah. Maka dengan itu timbullahkeadaan di mana di setengah -setengahPra Sekolah diwujudkan pendidikanyang agak yang lebih tinggi daripadabiasa dari segi kemampuan pemikirankanak -kanak dan sebagainya . Denganitu apabila kanak -kanak ini pergimasuk ke tahun satu kelas KBSRsetengah ibubapa menganggapkananak-anak mereka sudahpun pintar,sudahpun belajar daripada apa yangperlu diberikan di peringkat tahaptahun satu KBSR.

Saya ingin menjelaskan, kita sedangmengkaji hal ini maka dengan itulahsatu kajian telah dibuat mengenai apayang perlu kita gariskan kepada sistemPra Sekolah yang ada untuk menye-laraskan semuanya ini selari dengankeperluan tahun satu KBSR.

JALANRAYA - MEMPERBAIKIMUTU

22. Tuan Haji Abdul Jalil bin AbdulRahman minta Menteri Kerja Rayamenyatakan sama ada beliau sedarbahawa jenis tar yang digunakan bagimengetar jalanraya negeri kita ini tidaktahan apabila kena hujan terutamamusim hujan yang panjang di manajalan tersebut mudah pecah danberlubang-lubang; jika sedar apakahtindakan bagi memperbaiki mutujalanraya itu agar is tahan lasak baik dimusim panas mahupun di musim hujan.

Timbalan Menteri Kerjaraya (Dato')Dr. Nik Hussain bin Abdul Rahman)-Tuan Yang di-Pertua, jenis tar ataubitumen yang digunakan di negara kitaini adalah serupa dengan jenis yang

692

digunakan di negara-negara lain.Kerosakan jalanraya terutamanyadalam musim hujan adalah disebabkanoleh faktor-faktor lain dan tidaklahboleh disalahkan kepada bitumen itu.

Walau bagaimanapun, satu daripadaperkara-perkara yang sentiasa menjadimasalah dan sentiasa diawasi olehKementerian saya ialah tentangpenggunaan batu-batu hancur yangdibekalkan oleh pihak kuari. Sekiranyabatu-batu hancur ini tidak sesuaidengan bitumen itu maka timbullahmasalah lekatan (cohesion), denganizin, di antara dua jenis bahan mi. Yangdemikian Kementerian sayamenggalakkan penggunaan bahan-bahan anti-stripping, dengan izin, ataucement dalam campuran premix supayamasalah lekatan dapat diatasi.Sungguhpun cara ini memakan belanjalebih sedikit, tetapi saya harappenggunaan menjadi berluasa supayamutu pembinaan jalanraya jalanraya dinegara kita menjadi tinggi.

PERUNTUKAN LPBT/LPKKEPADA SEKOLAH

RENDAH/MENENGAH

23. Tuan Haji Mohamed bin Yahyaminta Menteri Pelajaran menyatakanmengapa peruntukan LPBT/LPKkepada sekolah-sekolah Rendah danMenengah yang ada sekarang tidakmencukupi untuk membiayai matapelajaran yang tiada disediakanperuntukan malah untuk membayarApi, Air dan Telefon pun tidakmencukupi dan bilakah KementerianPelajaran akan mengkaji semulapemberian peruntukan LPBT/LPKkepada sekolah-sekolah.

Dato ' Mohamed Khalil Yaakob: TuanYang di-Pertua, untuk makluman AhliYang Berhormat, peruntukanLPBT/LPK yang diberikan ke Sekolah-sekolah Rendah dan Menengah adalahmengikut perkiraan iaitu berdasarkankepada bilangan murid. Dalam tahun1982 dan 1983 akibat daripadakemelesetan ekonomi, Kementeriansaya telah menjalankan beberapalangkah jimat-cermat.

693 16 APRIL 1984 694

Pada tahun 1982 bagi suku tahun keempat pembayaran bantuan per kapitatidak dibayar kepada sekolah-sekolahyang bilangan muridnya 250 orang keatas. Lanjutan daripada kadar ini padatahun 1983, Kementerian saya terpaksamenyesuaikan peruntukan yangditerima dengan keperluan yang ada.

Pada tahun 1983 pemberian bantuanLPBT/LPK adalah diberi dengan kadarpenuh kepada Sekolah-sekolahRendah, Sekolah Menengah Teknikdan Sekolah Menengah Vokasional.

Pengurangan pemberian bantuanLPBT/LPK terpaksa dibuat kepadaSekolah Menengah yang mempunyaibilangan murid yang melebihi 750 orangiaitu tiap-tiap murid tambahan akanmenerima $4.00 seorang dan tidak $7.00seorang. Amalan yang lama adalahdikekalkan pada tahun mi.

Kementerian saya memangmenyedari kesulitan yang dihadapi olehSekolah-sekolah yang tidak mendapatperuntukan LPBT/LPK yang men-cukupi. Kajian semula pemberian per-untukan LPBT/LPK kepada sekolah-sekolah telahpun dibuat oleh Kemen-terian saya dan dikemukakan kepadapihak Perbendaharaan. Walau bagai-manapun, perkara ini tidak dapat di-laksanakan memandangkan keadaankemelesetan ekonomi yang berlarutan.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, bantuan-bantuan untukmata pelajaran adalah diberi khas dantidak termasuk dalam bantuanLPBT/LPK kecuali untuk mata pelajar-an jasmani, muzik dan agama.

Tuan Haji Abdul Wahab bin AbuBakar: Tuan Yang di-Pertua, rakyat dinegara seluruhnya bersempati di atasdasar kemelesetan ekonomi danbersempati dengan Kerajaan khususnyaKementerian Pelajaran ini untukmenjimat, mengurangkan peruntukan-peruntukan dan berbagai-bagai lagi disekolah-sekolah. Tetapi lebih sakit lagipada pandangan dan pada bahu yangmemikul oleh yang melihat keranaterdapatnya pembelian-pembelian

barang-barang yang berlebih-lebihanataupun mutu barang-barang sepertikatalah pembelian alat-alat kerusi, mejadan sebagainya di sekolah-sekolah inikadang-kadang terdapat 6 bulandipakai semua kerusi patah, meja-mejamurid rosak dan sebagainya. Begitujuga pembelian alat-alat yang tidakbegitu terkawal yang tidak digunakanoleh murid-murid dibuat oleh pihak-pihak sekolah. Adakah pihakKementerian akan menambahkanlawatanrya, penyelianya terhadapperkara-perkara ini yang terdapat disekolah-sekolah di seluruh negara demimenjaga kebaikan dan juga dasarpenjimatan itu, kalau tidak keadaannyaakan bertambah dasyat lagi. Mintapenjelasan.

Dato ' Mohamed Khalil Yaakob: TuanYang di-Pertua, saya minta maafkurang berapa bersetuju dengan apayang dikatakan oleh Yang Berhormat disekolah-sekolah terdapat barang-barang yang berlebihan, alat-alat yangtidak terkawal. Mungkin juga terdapatdi setengah-setengah sekolah kerusi-kerusi yang sudah lama dan sudahpunsepatutnya dimansuhkan dari segirekod masih disimpan di sekolah-sekolah. Jadi pada pandangan ibubapamungkin dianggapkan barang-barangini oleh kerana tidak dibuang sebenar-nya ditinggalkan begitu sahaja tanpakawalan. Dari segi penyelarasan danpenyeliaan memang kita mempunyaibeberapa sistem di bawah Kementerianyang membolehkan penyeliaan yang rapiseperti adanya Bahagian Naziransekarang ini apatah lagi denganwujudnya Pejabat Pelajaran Daerahyang dianggotai oleh pegawai-pegawaiyang menjaga bidang-bidang khususmengenai kebajikan dan perjalanansekolah. Jadi, dengan adanya strukturseperti yang saya katakan sudahtentulah dari segi penyelarasan danpenyeliaan ini akan dapat kita lakukandengan serapai-rapi yang boleh danpihak Kementerian memandangkanadalah berjalan dengan memuaskan.

Tuan K. Kumaran : Soalan tambahan.Adakah atau tidak sebuah sekolah

69 5 16 APRIL 1984 696

menengah di kawasan Hilir Perak, diPerak memaksa murid-murid untukmembayar 20 sen tiap-tiap bulan untukmembayar bil elektrik, dan jika ya,apakah tindakan akan diambil?

Dato ' Mohamed Khalil Yaakob: Sayapercaya Ahli Yang Berhormatmengemukakan masalah ini keranaterbaca di dalam akhbar pada hari mi.Sekiranya Ahli Yang Berhormat bolehmemberi butiran yang lebih lanjutdapatlah saya memberi penjelasan yangsejelas jelasnya.

WANG TABLING ANGKATANTENTERA UNTUK MEMBELI

RUMAH

24. Puan Rokiah binti Zainuddin mintaMenteri Pertahanan menyatakan bila-kan tabung Angkatan Tentera berca-dang hendak membenarkan tentera me-ngeluarkan sebahagian dari wang ta-bung mereka, iaitu seperti 10% dariharga rumah atau 45% dari wangcaruman mereka bagi membolehkanseseorang anggota tentera itu membelisebuah rumah seperti kelonggaranyang diberi kepada pencarum-penca-rum EPF sekarang.

Tuan Mohd . Kassim bin Ahmed: TuanYang di-Pertua, izinkan saya menjawabbagi pihak Yang Berhormat MenteriPertahanan. Buat masa ini TabungAngkatan Tentera sedangmenimbangkan dengan teliti cadanganbagi membolehkan seseorang anggotatentera yang menjadi pencarummengeluarkan sebahagian daripadawang tabungnya untuk membeli rumahseperti yang diamalkan oleh pihak EPFsekarang.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Toh Muda Dr AbdullahFadzil Wan.

Tuan Haji Shaharom bin HajiMaasom : Tuan Yang di-Pertua, denganizin, soalan No. 25.

KAPAL TERBANG "FOKKERFRIENDSHIP" - BILANGAN

Tuan Haji Shaharom bin HajiMaasom (di bawah S. 0.23 (2)) mintaMenteri Pengangkutan menyatakanbilangan kapalterbang jenis "FokkerFriendship" yang ada sekarang ini yangsedang digunakan oleh MAS bagiperkhidmatan dalam negeri, berapakahusianya, dan tidakkah pihak yangberkenaan bercadang hendakmenambah ataupun menggantikannya;dan juga nyatakan sama adaperkhidmatan MAS di dalam negerimenguntungkan dan berapakahkeuntungannya.

Dato ' Abu Hassan bin Haji Omar:Tuan Yang di-Pertua, MAS sekarangmempunyai sebanyak 11 Fokker 27ataupun Fokker Friendship yangdigunakan dalam perkhidmatan dalamnegeri dan umur pesawat-pesawat iniadalah di antara 3 hingga 12 tahun.Pada masa ini MAS tidak adarancangan untuk menambah pesawatjenis Fokker 27. Sungguhpun . begituMAS sentiasa berusaha untukmeningkatkan perkhidmatannya danselaras dengan tujuan ini MAS sedangmengkaji jenis jenis pesawat baharuyang lebih sesuai dari segi ekonomi,operasi dan keselesaan penumpang-penumpang. Untuk makluman AhliYang Berhormat dalam Dewan yangmulia ini MAS telah memperolehikeuntungan bagi perkhidmatan didalam negeri pada tahun-tahunpermulaan operasinya. Walaubagaimanapun, sejak kenaikan hargaminyak beberapa tahun kebelakanganini perkhidmatan MAS dalam negeritelah mengalami kerugian. Sungguhpunbegitu pada keseluruhannya MAS telahmemperolehi keuntungan pada tiap-tiap tahun sejak permulaannya kecualitahun kewangan 1981/1982.Keuntungan-keuntungan ini diperolehidari berbagai sumber pendapatanseperti perkhidmatan-perkhidmatanantarabangsa, perkhidmatan groundhandling dan juga charter.

Tuan Yang di-Pertua : Ahli-ahli YangBerhormat, waktu sudah cukup.

697 16 APRIL 1984 698

(Masa un tuk Per tan yaan bagi JawabMulut telah cukup dan Jawapan bagiPer tan yaan No. 19 dan 26 h ingga 38adalah diberi dibawah ii).

AIRBUS MAS TERHEMPAS -KERUGIAN

19. Datuk Haji Mohd . Din Jaafarminta Menteri Pengangkutanmenyatakan berapa banyakkahkerugian yang dialami oleh pihak MASakibat nahas atas Pesawat Airbus A300dan berapakah jumlah gantirugi yangdibayar oleh MAS kepada syarikat yangmenyewakan pesawat tersebut.

Dato Abu Hassan bin Haji Omar:Sebagaimana Ahli Yang Berhormatsedia maklum pesawat Airbus yangterhempas itu bukannya pesawat MAStetapi disewa oleh MAS dariScandinavian Air System. Oleh yangdemikian, MAS tidaklah mengalamikerugian oleh kerana segalapembayaran atau pampasan yangberhubung dengan hempasan Airbustersebut adalah dibuat oleh pihakinsuran. Pampasan yang dibayar olehpihak insuran kepada syarikat yangmenyewakan pesawat tersebut adalahsebanyak US$30 juta.

TENDER KEPADA KONTRAKTORBUMIPUTERA

26. Puan Hajjah Hafsah binti Othmanminta Menteri Kewangan menyatakansama ada beliau akan memastikansupaya tender-tender yang berjumlahlebih daripada $100,000!- sekurang-kurang 30% diperolehi oleh Kontrak-for Bumiputera.

Dato' Sabbaruddin Chik: Kerajaantelahpun mengadakan dasar keutamaankepada kontrak-kontrak kerja untukBumiputera semenjak bulan Jun 1974.Dasar tersebut ialah 30% daripada nilaikerja-kerja binaan, selain dari kerja-kerja yang dijalankan sendiri olehJabatan Kerja Raya dan lain-lainJabatan Persekutuan dan Negeri adalahdikhaskan kepada kontraktor-kontraktor Bumiputera untuk ditan-

dingi diantara mereka sahaja. (30%daripada nilai kerja-kerja yang dimak-sudkan itu ialah 30% daripada nilaikerja-kerja yang hendak dilaksanakanpada satu-satu tahun sementara itu bagikesemua kerja-kerja yang nilainya ku-rang daripada $50,000/- telah dikhaskanuntuk ditawarkan dikalangan pembo-rong-pemborong Bumiputera sahaja.

Arahan ini adalah merupakan salahsaUl cara untuk menentukan yangtender-tender yang berjumlah lebihdaripada $100,000!- sekurang-kurang-nya 30% diperolehi oleh KontraktorBumiputera.

MURID SEKOLAH KE ASRAMAPENUH

27. Tuan Jaafar bin Harun mintaMenteri Pelajaran menyatakan faktor-faktor yang diambil kira untuk pengam-bilan murid-murid sekolah rendah keSekolah Menengah Berasrama Penuh.

Dato' Mohamed Khalil Yaakob:Nilaitara yang digunakan olehKementerian Pelajaran bagi pemilihanmurid-murid ke Sekolah BerasramaPenuh adalah berdasarkan kepadagabungan fa'ktor-faktor berikut:-

1. keputusan Peperiksaan PenilaianDarjah Lima;

2. taraf persekitaran sekolah murid;dan

3. latarbelakang sosio-ekonomi ibu-bapa.

Mengikut kaedah ini, setiap sekolahrendah ditarafkan kepada kategori-kategori tertentu berdasarkan kepadaprestasi akademiknya selama tiga tahundan juga kedudukan persekitaransekolah.

Pemilihan sebenar adalah berdasar-kan merit hasil gabungan mata peroleh-an bagi latar belakang sosio-ekonomiibubapa yang diperolehi dengan caramatriks digabungkan dengan markahkasar keputusan Peperiksaan DarjahLima.

699 16 APRIL 1984 700

JUNIOR COLLEGE SWASTA -PENUBUHAN

Tuan Mohd. Yusofl Bin Kassim mintaMenteri Pelajaran menyatakan samaada beliau sedar bahawa ramaipenuntut-penuntut kita pergi belajar diluar negeri dari peringkat À' levelwalaupun mereka telah lulus SPM dansama ada beliau akan membenarkanpenubuhan Junior College swasta bagimereka dengan tujuan mengurangkanperbelanjaan.

Dato' Mohamed Khalil Yaakob:Kementerian Pelajaran memanglahsedar bahawa terdapat sebilangan besarjuga daripada penuntut-penuntut kitayang melanjutkan pelajaran diperingkat À' (À' level) di institusi-institusi pelajaran tinggi di seberanglaut pada tiap-tiap tahun.

Pendidikan peringkat À' di UnitedKingdom adalah sama tarafnya denganHSC/STPM di negara mi. Dengan katalain kursus-kursus di peringkat À'samalah dengan kursus dua tahun yangditawarkan dalam Tingkatan EnamRendah dan Atas dalam sistemKebangsaan kita. Oleh itu tidaklahmenjadi satu kesalahan, malah ianyasatu perkembangan biasa sahaja jikaselepas Sijil Pelajaran Malaysia (SPM)penuntut-penuntut terus ke seberanglaut membuat À' level, terutama bagiibu bapa yang berkemampuan untukmembiayai pelajaran anak-anakmereka di luar negeri. Tambahan pulajika seseorang calon itu lulus peringkatÀ' lulus peringkat À' adalah lebihmudah baginya untuk mendapat tempatbelajar di Universiti-universiti di sangserta mudah bersaing dengan penuntut-penuntut tempatan.

Mengenai penubuhan Junior CollegeSwasta bagi menampung keperluanpelajar-pelajar pra-universiti,Kementerian Pelajaran buat masa inimerasakan bahawa kekurangantersebut adalah mampu diatasi olehbeberapa program pendidikan yangsedang berjalan, seperti kelas TingkatanVI dan kelas Matrikulasi.

29. Dato' G. Pasamanickam mintaMenteri Kebudayaan, Belia dan Sukanmenyatakan bilangan peserta yangterlibat dalam rancangan pertukaranbelia ke negara-negara lain mengikutpecahan kaum.

Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan(Tuan Anwar bin Haji Ibrahim)-Berdasarkan kepada perangkaan1980-1983, seramai 501 orang beliatelah mengikuti rancangan pertukaranbelia ke negara-negara lain. Pecahanmengikut kaum adalah:-

Melayu - 325 orangCina - 116 "India - 57Lain-lain - 3

GURU BAHASA INGGERIS -KEKURANGAN

30. Tuan Mohd . Noor bin Bedahminta Menteri Pelajaran menyatakansama ada Kerajaan sedar bahawasekolah-sekolah di Malaysia akanmenghadapi kekurangan Guru-guruBahasa Inggeris pada masa hadapan;jika sedar, apakah langkah yang sedangdan akan diambil bagi mengatasinya.

Dato ' Mohamed Khalil Yaakab: Padamasa ini sekolah-sekolah khususnyasekolah-sekolah rendah dan sekolahmenengah rendah tidak menghadapikekurangan guru Bahasa Inggeris.

Di peringkat Sekolah Menengah Atasmungkin terdapat kekurangan gurusiswazah yang benar-benar layakmengajar Bahasa Inggeris ini dipenuhidengan guru-guru yang bukan siswazahtetapi mempunyai kemampuan danpengalaman mengajar Bahasa Inggerisdi peringkat menengah atas. Dalam halini juga dari kalangan seramai 1488orang guru siswazah yang mengajarBahasa Inggeris di Sekolah MenengahAtas, 1014 orang adalah guru-guruyang mempunyai kelayakan (opsyen)Bahasa Inggeris. KementerianPelajaran telah dan sedangmengendalikan kursus-kursis`conversion' kepada guru-guru

701 16 APRIL 1984

siswazah yang tidak mempunyai`opsyen' Bahasa Inggeris supayamereka dapat mengajar Bahasa Inggerislebih berkesan lagi di sekolah-sekolahmenengah atau melalui kursus-kursusdalam perkhidmatan.

CARCOSA - PENGAMBILANBALIK KERAJAAN

31. Toh Muda Dr. Abdullah Fazil CheWan minta Perdana Menterimenyatakan apakah pendirian dantindakan Kerajaan tentang mengambilbatik Bukit Carcosa daripada KerajaanBritish.

Tuan Radzi bin Sheikh Ahmad:Perkara mengambil batik Bukit Carcosadaripada Kerajaan British adalah didalam perhatian Kerajaan.

PERTANIAN DI THAILAND -KAJIAN

32. Tuan Fadzil bin Mahmood mintaMenteri Pertanian menyatakan samadabeliau berminat untuk mengkajiteknologi pertanian dari negara jirankita Thailand yang mana mutupertanian Thailand lebih berjaya kalaudibandingkan dengan negara kita.

Tuan Luhat Wan : Kerajaan dari mastske semasa sentiasa mengkaji danmengikuti perkembangan teknologi-teknologi pertanian di negara Thailanddan juga negara-negara lain. Mana-mana bidang teknologi yang difikirkansesuai untuk amalan tempatan akandigunakan bagi membantu usaha-usahapetani ke arah meninggikan dayapengeluaran hasil ladang.

BUMIPUTERA DALA M DASAREKONOMI BARD - PENYERTAAN

33. Tuan Ahmad .bin Othman mintaPerdana Menteri menyatakan apakahjaminan Kerajaan supaya matlamatDasar Ekonomi Baru terutamamengenai penyertaan Bumiputeradalam perniagaan, perusahaan equitidan perindustrian dapat dicapai padatahun 1990; jika tidak, apakah langkah-

702

langkah dan strategi Kerajaan untukmenjaminkan dasar tersebut salnpai kematlamatnya.

Tuan Radzi bin Sheikh Ahmad:Jawapan kepada soalan ini sebenarnyaterkandung di dalam Kajian SeparuhPenggal Rancangan MalaysiaKeempat. Pada 17hb hingga 19hbApril akan datang, Dewan ini akanberpeluang membincang danmembangkitkan perkara-perkara yangdinyatakan dari Kajian tersebut semasaperbahasan. Dengan yang demikian,saya memohon izin supaya Ahli YangBerhormat itu membangkitkan soalanseperti ini semasa dalam perbahasanberkenaan, sekiranya Yang Berhormatmasih belum berpuas hati denganpenerangan yang telah diberi olehKerajaan dalam dokumen tersebut.

DADAH - KAWALANKEMASUKAN

34. Puan Nen Abidah binti HajiAbdullah minta Menteri Dalam Negerimenyatakan hasil rundingan mengenaikawalan kemasukan dadah dalamlawatan Timbalan Perdana MenteriThailand ke Malaysia baru-baru mi.

Tuan Mohd . Kassim bin Ahmed:Kedua-dua Timbalan Perdana Menteritelah menyen tuh soal dadah secara amdalam konteks bertukar-tukar fikirandan pengalaman negara masing-masing. Mereka telah mengambilperhatian kepada pengeluaran bungapopi dewasa ini yang mengikut lapurantelah meningkat 30% daripadapengeluaran tahun dahulu. Mereka jugatelah mengkaji secara sepintas lalukerjasama antara Malaysia danThailand dalam hat ini, yang setakat iniadalah memuaskan, dan melafazkankeazaman mereka untuk meningkatkanlagi kerjasama mi.

PERMIT TEKSI/LORIKETURUNAN INDIA

35. Tuan D.P. Vijandran mintaMenteri Perusahaan Awammenyatakan:

703 16 APRIL 1984 704

(i) bilangan permit-permit teksi yang telah dikeluarkan setakat ini;

(ii) bilangan permit-permit teksi yang dipegang oleh rakyat Malaysia keturunan India;

(iii) bilangan permit-permit Jori yang telah dikeluarkan setakat ini; dan

(iv) bilangan permit-permit Jori yang dipegang oleh rakyat Malaysia keturunan India.

Datin Paduka Rafidah Aziz: Bifangan permit teksi yang telah dikeluarkan setakat ini iaitu sehingga akhir bulan Februari, 1984 ialah sebanyak 23,834. Dari pada bilangan ini, sebanyak 1,481 permit adalah dipegang oleh rakyat Malaysia keturunan India.

Bagi permit Jori pula, sebanyak 16,210 permit Jori Adan 69,340 permit Jori C telah dikeluarkan setakat akhir bulan Februari 1984. Daripada jumlah tersebut sebanyak 2,623 permit Jori A dan 57,865 permit Jori C adalah dipegang oleh bukan bumiputra termasuk yang dipegang oleh rakyat Malaysia keturunan India. Buat masa ini Kementerian saya sedang meneliti bilangan sebenar permit Jori yang khususnya dipegang oleh rakyat keturunan India, kerana dimasa yang lepas tidak ada rekod-rekod mengenainya. Waiau bagaimanapun, sukalah juga saya memaklumkan bahawajumlah permohonan permit Jori yang diterima dari rakyat keturunan India tidaklah sebegitu banyak sekiranya dibandingkan dengan jumlah permohonan dari rakyat keturunan Melayu dan Cina.

PEMBORONG BERAS -PENYELEWENGAN

36. Tuan Ahmad bin Othman minta Menteri Perusabaan A warn menyatakan sama ada beliau sedar bahawa lesen beras yang masih dimiliki oleh pengilang-pengilang padi telah menyebabkan penyelewengan terhadap lesen pemborong beras mengenai gred

beras A. I dan B.1 di pasaran dan jika sedar apakah tindakan Kementerian akan ambil.

Datin Paduka Rafidah Aziz Mengikut Akta LPN, pengilang-pengilang adalah diperlukan mendapat lesen beras borong terlebih dahulu sebelum mereka boleh ·menjalankan sebarang urusniaga ke atas sebarang beras yang dikisar oleh mereka itu.

Tidak dinafikan bahawa sememangnya terdapat pengilang-pengilang yang melakukan penyelewengan ke atas gred-gred beras yang didagangkan oleh mereka, tetapi penyelewengan begini tidaklah terhad kepada pengilang-pengilang sahaja oleh kerana ianya juga berlaku di peringkat pemborong dan peruncit. Waiau bagaimanapun jumlah kes penyelewengan adalah tidak besar.

Bagi mengatasi masalah ini, LPN sentiasa menjalankan pemeriksaan ke atas pengilang, pemborong dan peruncit untuk memastikan bahawa mutu gred beras dijual adalah menurut Perintah Beras (Kawalan Harga), 1974. Di dalam tahun 1983 sahaja sebanyak 1,345 kali pemeriksaan telah dijalankan ke atas kilang-kilang padi dan lebih daripada 350 pemeriksaan telah dijalankan dalam tahun 1984.

Di samping itu sekatan-sekatan jalanraya juga diadakan untuk memeriksa ketulenan gred-gred beras kepunyaan pengilang-pengilang yang dibawa dengan lori bagi tujuan dagangan. Untuk makluman Dewan yang mulia ini semenjak 1981 hingga 31.3 .1984 seramai 20 pengilangpengilang telah dihadapkan ke Mahkamah kerana kesalahan memberi gred beras yang palsu.

PAKAIAN POLIS-KAWALAN

37. Puan Rokiah binti Zainuddin minta Menteri Dalam Negeri menyatakan mengapa ada kejadian tipu, merompak dan membunuh dengan memakai pakaian anggota Polis yang lengkap

705 16 APRIL 1984 706

dari orang-orang awam dan sama ada perkara ini berpunca dari tidak ada kawalan ketat di atas pembekalpembekal pakaian dan alat-alat anggota Polis dan Tentera dari kedai-kedai yang piberi lesen untuk membekalkan pakaian-pakaian tersebut; jika benar apa usaha dapat dijalankan supaya perkara ini tidak berulang lagi.

Tuan Mohd Kamim bin Ahmad: Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, bilangan kejadian jenayah oleh penjenayah-penjenayah dengan menggunakan pakaian seragam Polis yang lengkap dan diperolehi dari kedaikedai berlesen ataupun tidak adalah terlalu kecil. Mengikut rekod, dari awa! tahun 1981 hingga akhir Mac 1984, kejadian seperti itu hanya melibatkan 1 O kes sahaja. Dalam tempoh yang sama didapati tidak ada kejadian tipu dan bunuh yang dilakukan oleh penjenayah dengan memakai pakaian seragam Polis.

Pihak Polis sememangnya sentiasa mengawasi para pembekal pakaian seragam dan peralatan Polis agar pakaian dan peralatan tersebut tidak disalahgunakan oleh mereka yang tidak bertanggungjawab. Tindakan undangundang akan diambil ke atas mereka yang melakukannya dan jika sabit kesalahan mereka akan dihukum. Dengan langkah dan usaha yang dijalankan oleh pihak Polis tersebut, kejadian seumpama ini pada masa sekarang adalah terbendung dan terkawal.

LEBUHRAYA SEREMBAN/ KUALA LUMPUR -

KEMALANGAN

38. Dato' • G.Pasamanickam minta Menteri Kerja Raya menyatakan langkah-langkah atau tindakan bagi mencegah kemalangan di lebuhraya Seremban/Kuala Lumpur dan lebuhraya-lebuhraya yang lain.

Dato' Dr. Nik Hussain bin Abdul Rahman: Kemalangan jalanraya di lebuhraya Kuala Lumpur/Seremban

telah berlaku baru-baru ini terutamanya ketika kerja-kerja pembaikan dan pembinaan semula jalan tersebut. Bagaimanapun, patutlah saya menerangkan bahawa semua langkah telah diambil untuk memberitahu kepada pemandu kereta mengenai kerja-kerja pembaikan dan pemulihan yarig telah dibuat bagi lebuhraya terse but. Langkah-langkah ini termasuklah:-

(i) Mengadakan dan menambahkan lagi papan-papan tanda dan lampu-lampu isyarat di tempat-tempat yang merbahaya.

(ii) Mengadakan robot yang memberi isyarat bagi memperlahankan kenderaan.

(iii) Memberi makluman kepada orang ramai melalui surat-surat khabar, TV dan radio.

Pada keseluruhannya, bagi tindakantindakan yang diambil bagi mencegah kemalangan di lebuhraya-lebuhraya lain ialah:-

(i) Membina jambatan bertingkat di beberapa persimpangan tertentu.

(ii) Menganalisa data-data kemalangan jalanraya untuk mempastikan tempat kemalangan dan sebab-sebab kemalangan tersebut supaya tindakan dapat diambil untuk membetulkan keadaan seperti mengadakan rekabentuk semula tentang aliran jalan dan mengadakan papan-papan tanda yang lebih berkesan.

(iii) Membaiki jalan yang berlubanglubang dengan segera.

(iv) Mengadakan lampu-lampu isyarat dan papan-papan tanda yang mencukupi.

RANG UNDANG-UNDANG

RANG UNDANG-UNDANG MESIN CETAK DAN PENERBITAN

Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga

707 16 APRIL 1984

Aturan Urusan Mesyuarat dibacakanbagi menyambung semula perbahasanyang ditangguhkan atas masalah,"Bahawa Rang Undang -undang inidibacakan kali yang kedua sekarang."(13hb April, 1984)

3.37 ptg.

Tuan Haji Shaharom bin HajiMaasom : Tuan Yang di-Pertua, terimakasih di atas peluang yang diberi kepadasaya untuk menyambung perbahasan didalam membahaskan Rang Undang-undang Mesin Cetak dan Penerbitan1984.

Di dalam menyokong Rang Undang-undang ini, Tuan Yang di-Pertua, satuperkara yang saya sendiri kurang jelasiaitu mengenai dengan tetapi tidaklahtermasuk apa-apa hasil penerbitan yangditerbitkan atau untuk KerajaanPersekutuan atau mana-mana KerajaanNegeri atau Kerajaan Singapura.Adanya perkataan `KerajaanSingapura' di dalam Rang Undang-undang ini, Tuan Yang di-Pertua, sayamenginginkan penjelasan daripadaYang Berhormat Timbalan MenteriDalam Negeri, kerana satu masadahulu, minta izin, Kerajaan Singapurapernah mengharamkan kemasukanpenerbitan-penerbitan dan akhbar-akhbar daripada negeri kite. Jadi,apakah hubungannya di dalam RangUndang-undang ini di antara undang-undang yang akan kita laksanakan didalam negeri kita ini dengan Singapura.Itu saya mohon penjelasan daripadaYang Berhormat Timbalan MenteriDalam Negeri yang membentangkanRang Undang-undang mi.

Tuan Yang di-Pertua, sekarang inisatu wabak yang sedang menjadi jadi didalam masyarakat kita ialah mengenaipengedaran dengan seluas-luasnya pita-pita rakaman di dalamnyamengandungi ucapan-ucapan yangmenaikkan api benci-membenci, fitnah-memfitnah hingga menimbulkanperkataan-perkataan yang akan boleh

708

menimbulkan pergaduhan di antarapengikut satu golongan parti dengansatu golongan parti politik yang lain. Disetengah-setengah tempat di dalamnegara kita ini berlaku di mana-manadiadakan majlis-majlis kenduri-kendara, majlis-majlis perkahwinan dimana mereka yang diminta tulangraganya untuk bekerja bersama-samamenjayakan majlis itu nanti akandiperdengarkan ucapan-ucapandaripada pita rakaman daripada kasetataupun daripada radio itu tadi ucapan-ucapan yang menaikkan semangatmenuduh, membenci, kalimah-kalimahyang tidak sopan, perkataan-perkataanFaruan, Taqud, Abu Jahal, bapakjahiliah dan sebagainya dipusingkansepanjang-panjang hari dan malam.

Dan apabila mereka mendengarucapan-ucapan yang seperti itu merekaakan bersorak. Rumah sebelah pulakebetulan adalah rumah penyokongsatu parti yang menyokong partiKerajaan merasa serba salah, naikmerah padam muka. Untuk menjagaketenteraman cara_ yang paling baikialah tinggalkan rumah sehari duasupaya tidak terdengar bunyi ataupunlaungan daripada pita rakaman yangmenyakitkan hati.

Pita rakaman yang seperti ini yangsebenarnya sekarang ini, Tuan Yang di-Pertua, ialah berselerak di seluruhnegara kita. Saya ada membawa satudaripada contohnya yang saya dapatbeli di kedai yang menjual pita rakamanmi. Yang sebenarnya pita rakaman inidijual begitu murah harganya kalaudibandingkan dengan pita rakamanlagu-lagu dangdut atau pita rakamanlagu "Apo Kono Jang" kerana pitarakaman ini diedarkan begitu murahsaya percaya ada sindiketnya yangmengusahakan supaya pita rakamanyang seperti ini diedarkan kepada orangramai sebanyak-banyaknya untukmempengaruhi fikiran orang ramaisupaya membenci Kerajaan, membencipemimpin, membenci perancanganKerajaan, membenci penyokong-penyokong Kerajaan; ini tujuansindiket mi. Jadi saya percaya dengan

709 16 APRIL 1984

adanya Rang Undang-undang inisungguhpun dendanya $5,000 tetapioleh kerana kita tidak tahu siapa yangmenjadi sindiketnya, kalau dalambahasa sindiket politik "cukong"nyayang menyanggupi menerbitkan pitarakaman ini begitu banyak, kita tidakdapat hendak denda dia $5,000 tetapikesannya hari ini adalah amat berat.

Di dalam pilihanraya-pilihanrayakecil mereka gunakan pita rakaman inidi mana-mana kedai kopi, di warung-warung diperdengarkan sesuka hati.Apabila mereka mendengar perkataanyang mencaci maki tadi, merekabersorak, mereka bertempik danmereka ikuti pula dengan laungankalimah "Allahu Akhbar". Jadi apakahini satu kesopanan kebudayaan orangkita? Jadi ini kalau dapat pencegahanini dibuat lebih awal adalah amat baiktetapi setelah keadaan ini saya sendirimerasakan begitu parah dan teruk baruAkta ini dibentangkan untuk diluluskandan Kerajaan akan melaksanakan.

Tuan Yang di-Pertua, mengenaidengan hukuman yang akan dikenakankepada mana-mana orang yangmencetak atau menghasilkan ataumenyebab membenarkan dicetak,dihasilkan, menggunakan mesin cetakatau apa sahaja tadi, akan dikenakandenda tidak melebihi $20,000 ataukedua-duanya sekali. Saya merasakandenda tidak melebihi $20,000 ataupenjara selama tempoh tidak melebihi 3tahun itu belum cukup kerana manusia-manusia yang bergerak menjalankanfitnah di dalam masyarakat sehinggamenimbulkan rasa tegang, tidak mahuziarah-menziarahi, putus siratul-rahim,sehingga timbul bercerai-berai,sehingga jenazah bapa anak tidak bolehtengok, sehingga sembelihan sesamaIslam dikatakan tidak halal; mereka initelah menimbulkan satu gejala yangamat buruk dalam masyarakat.

Rasulullah s.a.w. telah menyebutkandalam satu hadis yang bererti: "Tidakmasuk syurga mereka yang menjadipenghasut", tukang adu dumba atau didalam bahasa pasar kita sekarang ini,

710

orang yang membawa mulut ke sana keman. Jadi golongan-golongan yangmenimbulkan fitnah, golongan-golongan yang menimbulkan kecaman-kecaman yang di dalamnyamengandungi fitnah yang melulusehingga menimbulkan perpecahan didalam masyarakat ini, Rasulullahsendiri mengatnkan orang itu tidakmasuk syurga.

Jadi kalau boleh di dalam hukumanini selain daripada penjara tidakmelebihi 3 tahun atau denda tidakmelebihi $20,000 itu ditambah lagi sebatdengan rotan. Ini harapan saya supayamereka sedar bahawa gejala yangmereka buat ini untuk membersihkan-nya, untuk menghapuskannya mema-kan masa yang panjang, memakantenaga yang banyak, diadakan ceramah-ceramah balas, diadakan perhimpunan-perhimpunan sivik, diadakan kursus-kursus rohani, diadakan ceramah-cera-mah agama daripada tokoh-tokohagama yang dijemput dari Indonesia,dari Singapura berpuluh-puluh orangtetapi wabak ini masih belum dapatdiatasi kerana penyakit fitnah ini lebihteruk daripada membunuh.

Allah Ta'ala berfirman dalam Al-Quran yang bererti: Fitnah lebih beratdaripada membunuh. Inilah kesanfitnah yang ditaburi oleh pita rakamanyang menghasut masyarakat, pitarakaman yang memperkotak-katikkanfikiran anggota-anggota masyarakatkita yang rendah fikirannya, rendahpembacaannya, apabila mendengarucapan-ucapan dan ungkapan-ungkapan yang diselitkan dengan ayat-ayat Al-Quran yang sekerat-sekerat,rakyat di bawah terikut-ikut, rakyat dibawah menerima. Pita yang ada sayabawa ini, Tuan Yang di-Pertua, kalaukita bunyikan, dikata di dalamnya:"Islam mengajak kita boleh membunuhdan boleh dibunuh". Ini dalam pitayang saya bawa.

Tuan Yang di-Pertua, itulah beratnyaperanan atau akibah daripada pitarakaman atau kaset yang sekarang inibertaburan di merata kampung, bukan

711 16 APRIL 1984 712

sahaja di Kelantan , Terengganu,Kedah , Perlis, Perak sampai ke negeriSelangor sendiri keadaan ini telahberleluasa . Beberapa kedai-kedai beliayang berniaga kecil-kecilan menjualalat-alat rakaman ini mereka sengajadikirim , dihantar dan dibekalkandengan pita -pita rakaman yang sepertiini dan dijual dengan semurah-murahnya.

Saya percaya Kerajaan telah sedarakibah daripada ini, maka daripadakesedaran ini kita berharap supayapihak Kementerian Dalam Negerikhasnya , melipat -gandakan tenaganyauntuk mencari sebanyak-banyaknyapita-pita rakaman ini dikumpulkan dankemudiannya dibakar.

Di dalam Rang Undang-undang iniada tersebut , "Tidak menjadi kesalahanbagi sesiapa yang menggunakan pitarakaman itu untuk kegunaannya.sendiri ". Pita rakaman ini yangmengandungi ucapan -ucapan fitnahbegitu kalau saya kata untuk kegunaansaya sendiri tidak salah , tetapi apabiladatang beberapa orang kawan-kawansaya , saya pusingkan ; saya bunyikanbatik itu yang dikatakan kempensenyap . Jadi adakah ini Kerajaan telahmemikirkan penghebahan sesiapasahaja yang mempunyai ataumenyimpan pity rakaman yang sepertiitu diminta supaya menyerahkankepada mana-mana Balai Polis yangberhampiran . Sepertimana kita dapatisesiapa sahaja yang mengikut di dalamaturan Jabatan -jabatan Agama , sesiapasahaja yang ada menyimpan kitab-kitabatau risalah -risalah yang berlawanandengan ijtimak ahli sunnah wal jamaahhendaklah menyerahkan kepada mana-mana Pejabat Kadi yang berhampiran.

Pita rakaman ini juga saya berharapbegitu supaya kita buka peluang kepadamereka ini sedar supaya menyerahkanbenda -benda yang salah itu dengansukarela terlebih dahulu . Apabilarayuan seperti itu kita jalankan selama 6bulan misalnya , masih tidak diambilpeduli, maka tindakan -tindakansekeras-sekerasnya hendaklah

dijalankan oleh pihak yang berkuasaKementerian Dalam Negerimembongkar, menyelongkar di mana-mana sahaja yang maklumat didapatimengatakan ada mereka yangmenyimpan pita-pita rakaman yangseperti itu.

Tuan Yang di-Pertua, selain daripadapita rakaman di dalam Rang Undang-undang ini juga menyebut apa sahajabahan -bahan cetak yang lucah. Lucahini kalau hendak dikirakan, tidaktahulah istilah . Kementerian DalamNegeri macam mana Lucah mi. Adakahgambar telanjang bulat semua sekalibaru dikatakan Lucah ataupun gambarataupun posters yang ada tutup sanasedikit , tutup sini sedikit , itu tidakLucah? Tetapi kalau pada saya asalmendedahkan satu-satu aurat yangmenaikkan nafsu berahi , itu lucah.Sekarang ini banyak gambar -gambaryang hanya tampal sana sedikit, tampalsini sedikit , ini juga sepatutnya pihakKerajaan di dalam penerapan nilai-nilaiIslam kita kena fikir itu supayagolongan orang-orang tua kita dan kitayang telah meningkat kepada umur tuaini yang sebenarnya kalau menengokbenda yang macam itu sekali imbas itugeli geman , tetapi pandang kali keduasyok . Supaya jangan pandangan yangsyok itu datang maka Kementerianpatut bertindak. Kalau pandangansudah syok nanti memandu kereta puntidak tahu d mana jalan yang adalubang, di mana jalan yang merbahayamain rempuh sahaja. Sebab ini kadang-kadang ada juga gambar-gambar yangseperti ini , ini masuk juga bahan cetakyang seperti ini terpampang di tepi-tepijalan. mi sepatutnya boleh diambiltindakan . Ada juga gambar -gambarLucah ini tetapi tidak tersebar luas iaitudi takwim -takwim, di daun -daun terupyang saya sedih pula, kebanyakan yangada menyimpan takwim-takwim lucahini sama ada diimport daripada luarnegeri atau memang dicetak dalamnegeri untuk diedarkan secara rahsiatakwim-takwim ini atau daun-daunterup ini kebanyakannya dipunyai olehpegawai-pegawai di dalam

713 16 APRIL 1984 714

Kementerian Dalam Negeri sendiri.Kadang-kadang dia tunjuk pada saya,"Ustaz hendak tengokkah, pinjamtidak boleh, tengok sahaja boleh".Astaghfirlahalaziim. Ini saya tengoksendiri. Adakah ini daripada barang-barang yang dirampas kemudiandijadikan hakmilik tidak dimusnah. Inikadang-kadang menjadi pertanyaankepada saya sendiri.

Begitu juga filem-filem video lucah.Kadang-kadang memang ada tawaranuntuk sama-sama menengok videolucah. Tetapi dalam Dewan yang muliaini saya menyatakan bahawa saya tidakpernah menengok bagaimana rupavideo lucah itu. Selain daripada itutulisan-tulisan yang pada saya lucahyang ada tertulis di baju-baju `T',"Peluklah aku", "Ciumlah aku","Ikutlah aku", ini lucah. Padakesopanan orang timur itu termasuklahbahan cetak yang dicetak di baju `T'yang dipakai oleh anak-anak muda kita.Kalau ini termasuk dalam bahan cetak,barangkali besok lusa tiada lagi anak-anak muda kita yang memakai bajuyang bertulis dibelakangnya, "Sila ikutaku ke mana sahaja". Yang lain kad-kad hariraya lucah pun ada. MaknanyaRang Undang-undang ini kita luluskandan insya-Allah akan kita luluskan,memang banyak perkara-perkara lucahyang terbit daripada bahan cetak mi.

Selain daripada itu surat-surat layangfitnah. Apabila hendak diadakanPerhimpunan Agung parti, surat-suratlayang. Kalau ini dapat dikesan, yangdapat ditangkap itu jangan didendasahaja, rotan, walaupun dia pemimpinyang buat, biar dia kena rotan, barupemimpin betul-betul jadi teladan. Diasanggup buang duit beribu-ribu, diabukan lagi menggunakan mesinsepertimana yang ada dalam RangUndang-undang ini satu jammengeluarkan 1,000 keping lebihdaripada itu, mesin yang digunakan lagiligat sebab benda ini ditabur di seluruhnegara. Ini juga surat-surat layangfitnah, tuduh menuduh, mengadakanbenda yang tidak ada, menceritakanBenda yang tidak patut diceritakan, ini

termasuk bahan cetak yangmenimbulkan fitnah mi. Kalau ceritafitnah ini panjang.

Satu buku lagi yang saya dapat bawapada hari ini yang dikatakan dicetak diluar negeri, tetapi salah seorang DutaBesar kita menafikan buku ini dicetak diluar negeri, "Musa lawan Mahathir"yang dikarang oleh Mira Perdana,katanya dari Jakarta. Tetapi keranaAkta ini belum ada selama ini, ini bukubahan cetak yang mengadu dumba,yang memfitnah, yang melaga-lagakanpemimpin sama pemimpin. Orang baca,malahan buku ini tidak payah dibeli,dikirimkan pula dengan pos, dapatpercuma. Kita terkejut, ini semua sekalikesan daripada adanya bahan-bahancetak atau pita rakaman yang selama iniKerajaan sendiri memikirkan kesannyatidak buruk tetapi hari ini kita telahnampak bahawa perkara-perkara iniadalah perkara buruk, perkara yangakan membawa kerosakan, perkarayang akan menimbulkan fitnah kesumatdari mendengar daripada telinga pergike hati, dari hati diluahkan kepadamulut didengarkan kepada orang lain.Tidak puas hati lagi, mari sila datang kerumah aku, kita dengar pula kaset, kitadengar pula tape recorder ucapan-ucapan yang maki Dr. Mahathir, yangmaki Dato' Musa, yang maki TengkuRazaleigh, yang maki Kerajaan.Kerajaan ini Kerajaan Thaugut,Kerajaan Firaun dan sebagainya. Ituyang berlaku sekarang ini yang dapatkita tahu. Yang kita tidak tahu bahan-bahan cetak yang dirahsiakan, bahan-bahan cetak yang tidak disebarkan,sama ada dicetak di dalam negeri atauyang dibawa dari luar negeri banyak.Sebab ki to dengar di dalam perbualan-perbualan terutama sekali perbualanorang-orang parti, perbualan orang-orang politik bercakap, "Ah! sudahdengar belum", "Apa cerita?" "Inicerita baru". Ertinya ada modal baru,ada bahan baru yang sudah keluar. Kitatidak dapat menyekat itu kerana tujuanRang Undang-undang ini bukanhendak menyekat demokrasi bercakap,bukan hendak menyekat supaya orang

715 16 APRIL 1984 716

tutup mulut. Tidak. mi untukmenyelamatkan masyarakat daripadagejala-gejala buruk yang ditimbulkanoleh bahan-bahan penerbitan-penerbi-tan, bahan-bahan cetak dari Pita raka-man yang boleh menghasut, yang bolehmemfitnah, yang boleh menimbulkanporak poranda di dalam masyarakatkita sekarang mi.

Tuan Yang di-Pertua, saya denganbesar hati menyokong Rang Undang-undang Mesin Cetak dan Penerbitan1984 ini dan saya menggesa supayapihak Kerajaan khususnyaKementerian Dalam Negeri untukbertindak sebenar-benar, bertindakberani di dalam menyelamatkanmasyarakat, menyelamatkan bangsa,menyelamatkan negara, menyelamat-kan keharmonian rakyat kita daripadaadu domba fitnah yang ditaburkanoleh golongan-golongan anti nasional,anti keharmonian, anti perpaduan,anti kesejahteraan kerana kalaumereka semua orang-orang yang mahu-kan harmoni, mahukan perpaduan,mahupun kesejahteraan, mereka tidakakan buat kerja-kerja seperti mi.

Jadi, mereka inilah musuh negara,mereka inilah musuh rakyat mencarijalan dengan bertopeng kepada namaugama, bertopeng kepada ayat-ayatAllah, bertopeng kepada HadisRasulullah saw.

Tuan Yang di-Pertua, sekian dansekali lagi saya menyokong RangUndang-undang Mesin Cetak danPenerbitan-Penerbitan 1984.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat Puan Hasanah Haji Mohd.Kassim.

4.00 ptg

Puan Hasanah binti Haji Mohd.Kassim: Tuan Yang di-Pertua, saya jugabangun untuk sama-sama memberisokongan ke atas satu Akta untukmengawalselia penggunaan mesin cetakdan percetakan, pengimportan,penghasilan, penghasilan semulapenerbitan dan pengedaran hasil

penerbitan dan mengenai perkara-perkara yang berkaitan dengannyayang mana di atas kesedaran dariKerajaan yang ada pada hari inidiucapkan syabas dan tahniah.

Di Dewan yang mulia ini kalau dikirakemerdekaan negara kita telahmenjangkau ke usia hampir-hampir 30tahun tetapi pada hari ini barulah kitamengadakan Akta mi.

Tetapi syukurlah kesedaran dariKerajaan pada hari ini telah wujuduntuk melahirkan suasana amankepada rakyat dan negara supaya kitajauh daripada hasutan-hasutan yangdiusahakan oleh anasir-anasir anti-nasional melalui percetakan. Memangkenalah pada masa dan sesuai Akta inidiwujudkan.

Tuan Yang di-Pertua, mungkinsekarang kita sudah terantuk, sudahbenjol-bejol sakitnya di pendengarantelinga yang disiarkan melalui pita-pitakeset, hemburan-hemburan risalah-risalah yang memburukkan peribadiindividu yang mengancamkanketenteraman dan keselamatan, makabaru kita tengadah pada hari mi.Kerana kalau di Trengganu sudahbeberapa tahun yang berlalu banyaksekali penerbitan-penerbitan yangmengeluarkan risalah-risalah hasutanjahat dengan tujuan menghasut danmengelirukan masyarakat umum telahdirasai. Bahkan boleh dikatakan diTrengganulah ada yang mengelirukankefahaman rakyat oleh pihak-pihakyang tidak bertanggungjawab pita-pitarakaman yang sungguh-sungguhmenyakiti pendengaran. Bahkan adakalanya di kedai-kedai ataupun di kaki-kaki lima dipasangnya denganberleluasa, dengan keadaan yang hingarbingar dan sebagainya.

Tetapi yang mendukacitakan kalauditanya kepada Polis kenapa tidakdilarang akan keadaan yang bising,pendengaran yang bising yang meng-ganggu keadaan dan ketenteramanawam maka pihak Polis akan men-jawab kita tidak ada kuasa dan tidakada arahan.

717 16 APRIL 1984

Maka dengan lulusnya Akta ini kelakmasalah yang seperti dinyatakan taditidak akan terjadi dan boleti diatasipada bila-bila masa.

Di Dewan yang mulia ini, ingin sayakemukakan soalan bagaimana pulatiap-tiap penerbitan yang menggambar-kan anasir-anasir yang mengancamkankeselamatan dan keadaan fitnah-men-fitnah pita-pity rakaman yang sayasebutkan tadi, tidak tercatit nama pera-kamnya atau nama yang mengelu.ar-kannya. Adakah peraturan yang mem-bolehkan Kerajaan atau pihak-pihakyang ditugaskan merampas kiranya di-jual. Tetapi saya agak ada kerumitankiranya risalah-risalah dan sebagainyaditabur percuma oleh orang-orangyang tidak bertanggungjawab, sebabkita tidak tahu siapa mengedarnya,siapa pengarang, siapa pencitaknyadan lain-lain yang berkaitan. Bagai-manakah kita akan bertindak dandapat tahun lebih-lebih lagi menjelanghal-hal seperti ini masa kempen-kem-pen pilihanraya sebagaimana yang di-nyatakan oleh Yang Berhormat kawansaya tadi, juga menjelangnya pemilih-an pucuk pimpinan pada bulan Meiyang akan datang.

Mungkin banyaklah buku-bukurisalah, pita-pita rakaman jugasyarahan-syarahan hasutan tertebardengan percuma kepada orang-ramai.Kadang-kadang di mesjid tempat sucipun diedarkan oleh orang-orang yangtidak dikenali.

Saya mengesyorkan di Dewan yangmulia ini supaya di mesjid juga tidakdibenarkan untuk menaburkan a.pa-aparisalah dan lain-lain seperti yangdimaksudkan kecuali dengankebenaran dan dapat mengenal pastiyang mana risalah-risalah ata upunkitab-kitab yang sepertinya yang tidakmenghasut dan tidak menjejaskansuasana keamanan, perpaduan dankeselamatan kepada rakyat dan negara.Sama juga seperti kebenaran kepadasesiapa yang ingin menyampaikanpengajaran, syarahan di mesjid-mesjiddan sebagainya. Dan bagaimana pula

718

atau apakah tindakan Kerajaansekiranya ada didapati orang-orangyang menyampaikan syarahan-syarahan hasutan yang bersadurkanugama Islam seperti selalu yangdidengar, yang menuduh Kerajaan yangada pada hari ini, saya terpaksamengulang sekali lagi sebagaimanayang disebut oleh Yang Berhormatsaudara saya tadi iaitu "KerajaanTaqud, Firaun, kafir, zalim-menzalimi"dan sebagainya.

Lagi yang paling anihnya dalam masamenyampaikan syarahan begini merekamemungut wang dengan tujuansabilillah dan jihat. Kepada siapamereka akan berjihat? Katanyaberjihad dengan Kerajaan yang adasekarang, kerana Kerajaan yang adasekarang zalim dan sebagainya. Ini jugayang menjejaskan keamanan dan bolehmencetuskan pergaduhan serta bolehmendatangkan keluh kesah kepadarakyat dan syak wasangka.

Dan seterusnya, begi to juga Kerajaanhendaklah meneliti akan buku-buku,gambar-gambar atau komik-komik danrisalah-risalah yang didatangkan dariluar negeri yang membuatkan berita-berita palsu dan yang memberigambaran yang salah mengenai politik,pentadbiran, sosial dan ekonomi dinegara kita.

Tuan Yang di-Pertua, saya hanyalahmerengkaskan sokongan saya danperbahasan saya kerana banyak telahdiutarakan oleh Ahli-ahli YangBerhormat saudara saya tadi di segalaaspek dan sebagainya,

Dan pada akhirnya di Dewan yangmulia ini saya berharap undang-undangyang kita wujudkan pada hari ini dapatmelahirkan rakyat yang tidak 'dapatmenerima hasutan dan ugutan dengansewenang-wenangnya. Semoga dapatmelindungi rakyat yang lexnahpemikiran dan tidak diresapi olehfahaman yang mengelirukan. Semogadengan kebijaksanaan dari kepimpinanKerajaan yang ada dapat kerjasamadari rakyat dan difahami akan Akta ini

719 1 6 APRIL 1984 720

maka perlulah penerangan-peneranganyang jelasnya supaya tidak disalahgunakan oleh sesiapa yang mana Carapenyampaiannya seperti melaluikursus-kursus sivik yang dianjurkanoleh Kerajaan maka perlulah Kemen-terian Dalam Negeri mengembeling-kan tenaga dengan Kementerian Pene-rangan supaya Akta ini diberi pene-rangan dengan jelas dan fahaman yangbetul-betul.

Setengah-setengah rakyat bosandengan pica-pita yang sebegini tetapikerana tidak ada satu-satu Akta punyang membolehkan pihak-pihakberkuasa mengambil tindakan makaberleluasalah mereka hingga ada yangmencabar Kerajaan pada hari inidengan mengatakan Kerajaan hari initidak ada power atau tidak ada kuasahendak menangkap kami orang-orangmengedar pita-pita yang tersebut tadi.Dengan keadaan yang lantang kalauKerajaan berani boleh pada hari inimenangkap atau mendakwa kami tetapitidak boleh katanya kerana Kerajaantidak ada kuasa. Dari itu sampailahmasanya Kerajaan bertindak denganperkara-perkara yang tidak diinginisupaya orang-orang yang tidak tahuakan selok belok tujuan yang disiarkanoleh anasir-anasiritu, tidak dikelirukan.

Semoga Kerajaan tidak akanmembiarkan puak-puak samseng atauhero yang menjadi dalang dalamperkara hasut-menghasut ini menjadi-jadi dan juga ada yang menyiarkansuara-suara pica rakaman ini, dengantidak tahu waktu dan masanya, samaada malam, petang, pagi dansebagainya. Maka dengan Akta yangdicadangkan ini dapat sambutan, dandiluluskan, diharap pihak yangberkenaan terutamanya KementerianDalam Negeri dapat menjalankanataupun bertindak seperti apa yangdisuarakan oleh rakan saya, dan jugadengan harapan dapat diatasi segala-galanya.

Dengan itu juga saya menyokongRang Undang-undang yang dikemuka-

kan oleh Timbalan Menteri DalamNegeri pada 13.4.1984.

4.12 ptg.

Tuan Fadzil bin Mahmood: TuanYang di-Pertua, saya juga bangununtuk menyokong satu Rang Undang-undang yang bernama Suatu Aktauntuk mengawalselia penggunaanmesin cetak dan pencetakan.

Dalam Dewan yang mulia ini sayaterlebih dahulu mengucapkan syabaskepada pihak Kerajaan khususnyakepada Kementerian yang berkenaankerana telah sedar bahawa RangUndang-undang yang sebegini patutdilaksanakan.

Saya faham dan mungkin pihakKementerian bersetuju dengan sagamengatakan sesuatu undang-undangyang akan dibuat itu mestilah perkaraitu berlaku terlebih dahulu, barulahperkara itu dijadikan undang-undang.Walau bagaimanapun, perkara ini telahlama berlaku, pihak orang ramai telahmendesak beberapa kali melaluikhabaran dan sebagainya, dalamceramah-ceramah supaya Kerajaanmesti mempercepatkan tindakan ter-hadap perkara-perkara yang dibangkit-kan, yang dilakukan oleh segolonganmanusia seperti mana yang disebutkanoleh rakan-rakan saya tadi. Walaubagaimanapun, Rang Undang-undangini diluluskan, saya berharap kepadapihak yang berkenaan supaya melaksa-nakan Rang Undang-undang ini,jangan Rang Undang-undang sahajadiluluskan, tetapi tindakan tidak di-ambil seperti mana yang sering berlakupada masa-masa yang lampau.

Kalau kita luluskan Rang Undang-undang dalam dua Dewan iaitu DewanRakyat dan Dewan Negara, makatindakan tidak diambil, sia-sia sahajakita berbahas dan kita bercakap,merugikan masa, wang Kerajaan bagimeluluskan Rang Undang-undang mi.Dan sekali lagi saya menyeru kepadapihak Kerajaan supaya tindakan tegasmesti diambil, kalau tidak sia-sia sahaja

721 16 APRIL 1984 722

kita meluluskan Rang Undang-undangseperti mi.

Tuan Yang di-Pertua, saya rasa RangUndang-undang berkenaan denganpenerbitan ataupun pelesenan mesincetak dan sebagainya, perkara-perkarayang saya akan cakapkan, sayasebutkan dalam Dewan ini telahpundisuarakan oleh rakan saya. Walaubagaimanapun, saya ingin menyentuhsatu perkara iaitu ber. kenaan sesuatupengumuman atau penerbitan terhadapapa-apa perintah yang sah di sisiundang-undang atau melakukan pecahkeamanan dan sebagainya. Jadimasksud saya sesuatu keputusan yangdibuat oleh mahkamah sama ada adatatau Mahkamah Syariah, maka kitarasa penerbit-penerbit tidak patutmengeluarkan bantahan ataupunmempertikaikan keputusan sesebuahmahkamah itu. Ini saya rasa satuperkara yang patut kita masukkandalam Rang Undang-undang ini supayatindakan diambil kepada pihak yangberkenaan terutama sekali penerbit-penerbit ataupun daripada akhbar-akhbar yang mempertikaikankeputusan mahkamah. Buktinya sayahendak menunjukkan satu perkarayang dipertikaikan oleh akhbar ke ataskeputusan Mahkamah Syariah iaitupada 6.3.1984 yang lepas berkenaandengan mahkamah batalkan nikahsuami isteri di Padang Besar. Ini ialahsatu keputusan mahkamah dan pihakpenerbit mengeluarkan pro dan contradalam masalah keputusan mahkamahmi. Jadi satu perkara yangmemperhinakan keputusan mahkamahterutama sekali Mahkamah Syariahiaitu mahkamah Islam yang manaugama rasmi ialah ugama Islam dalamnegara kita ini. Keputus^n MahkamahSyariah yang membatalkan pernikahansuami isteri di Padang Besar iaitu dualelaki dan perempuan ini pergi kePadang Besar dan di situ merekaberjumpa dengan tok imam dan merekabernikah di situ. Selepas mendapatseorang anak datanglah wali siperempuan tadi mengadu kepada Kadimengatakan anak perempuannya tidak

diwalikan oleh beliau, dan anaknyaberkahwin dengan seorang lelaki, makaapabila dibicara di Mahkamah Syariah,pernikahan itu dibatalkan. Jadi selepaskeputusan mahkamah itu dibuat,keluarkan dalam suratkhabar, ada yangpro dan ada yang contra.

Di sini saya rasa tidak patut penerbitmengeluarkan segala bantahandaripada orang ramai mengenai dengankeputusan mahkamah. Kalaumahkamah tidak membuat sesuatukeputusan, maka lebih ramai lagipasangan-pasangan yang tidak direstuioleh keluarga akan berhijrah ke PadangBesar dan mengadakan pernikahan disana. Ini satu pengajaran, walaupunberat, tetapi oleh kerana ini adalahmengemarkan kesucian Islam,terpaksalah mahkamah mengambiltindakan yang sedemikian. Tetapi sekalilagi saya mengatakan kerana pihakpenerbit mengeluarkan 2-3 rencana,berbagai-bagai hujah dalamsuratkhabar mengencam keputusanpihak Mahkamah Syariah di KepalaBatas, Pulau Pinang. Ini tidak patut,kerana ini ialah satu keputusan undang-undang, jadi saya berharap perkara inipatut dimasukkan juga di dalam RangUndang-undang ini supaya kita dapatmenjamin keutuhan sesebuahkeputusan mahkamah lama ada adatataupun syariah di negara kita mi.Kalau tidak keputusan mahkamahIslam, Mahkamah Syariah dipermain-mainkan oleh pihak-pihak orang ramai.Jadi ini mesti kita jaga supaya kita dapatmempertahankan kedaulatan Islam ini,ini saya minta kepada pihak yangberkenaan supaya masukkan perkaraini kerana berbagai-bagai tuduhan,berbagai-bagai cacian yang dibuatkanke atas mahkamah yang membuatkeputusan itu.

Sekali lagi saya menyeru kepadapihak yang berkenaan supaya mema-sukkan perkara ini supaya keputusanmahkamah tidak boleh dipertikaikan.Ini ada satu risalah yang boleh meme-cahkan ataupun mencetuskan perga-duhan di antara kita sesama kita, se-kurang-kurangnya percetusan kefa-

723 16 APRIL 1984 724

Kaman di antara orang-orang Islam itusendiri.

Tuan Yang di-Pertua, saya rasaberkenaan dengan perkara yang disebutoleh Ahli Yang Berhormat tadiberkenaan dengan gambar-gambarlucah sepertimana yang disebutkanbeliau bertanya pihak yang berkenaan,bagaimanakah yang dimaksudkandengan gambar lucah itu. Jika kitatengok, kita lihat dalam akhbar banyakgambar-gambar yang lucah danpandangan-pandangan yang menjolokmata, patut kita masukkan juga dalamRang Undang-undang ini. Maksud sayakalau dua lelaki dan perempuan sedangberpeluk-peluk dalam gambar, bukansuami isteri, inipun boleh dianggapkansebagai satu perkara yang lucah diantara perempuan yang muda denganseorang lelaki yang muda, sedangberpeluk-pelukan dalam gambar,inipun patut kita hindarkan daripadaberlaku lagi dan boleh dimasukkandalam Rang Undang-undang mi.

Ini kalau kita tengok dalamsuratkhabar, kalau ditengok oleh anak-anak muda kita ini sebagai tauladan danmungkin sebagai pengajaran kepadadia, dia boleh ikut. Inilah yang sedangberlaku pada masa sekarang ini. Dalamsuratkhabar yang ditangkap gambaroleh jurugambar, boleh dipeluk-peluk-an, kita tak tahu di mana, di belakanggambar, jadi boleh difikir oleh orang-orang muda pada hari ini. Sebab itulahsedikit sebanyak, bukan sahajadipengaruhi oleh luar, tetapi dalamnegeri kita sendiri dipengaruhi olehgambar-gambar dalam akhbar, majalahdan sebagainya. Ini patut kita ambiltindakan dan kita masukkan dalamRang Undang-undang ini supaya kitamembuat satu Rang Undang-undangmencegah gambar-gambar daripadamasuk dalam akhbar-akhbar danmajalah, sepertimana yang disebutkantadi.

Saya rasa oleh kerana ramai lagirakan-rakan kita hendak bercakap dansaya sekali lagi, sebelum duduk,menyokong penuh Rang Undang-

undang Mesin Cetak dan Penerbitanyang akan diluluskan dalam Dewanyang mulia mi. Sekian.

4.21 ptg.

Tuan Haji Abdul Razak bin Haji AbuSamah: Tuan Yang di-Pertua, sayabangun untuk mengambil sedikitperbahasan dalam Rang Undang-undang Mesin Cetak dan Penerbitan,1984 yang mana telahpun dibaca danditerangkan oleh Yang BerhormatTimbalan Menteri Dalam Negeri padahari Jumaat yang lalu.

Di sini saya juga bersama-lama untukmembuat sokongan dan cadangankepada Akta Mesin Cetak danPenerbitan, 1984. Saya juga bagi pihakyang lain mengucapkan tahniah kepadaKementerian Dalam Negeri yang manadapat membuat undang-undang dandapat dibentangkan pada hari ini, lebih-lebih lagi undang-undang ini naskhahsehehnya Bahasa Malaysia yang manakita harap undang-undang ini dapatdijalankan dengan sepenuhnya,sebagaimana Fasal-fasal yang telahdinyatakan di dalam Rang Undang-undang ini supaya penerbitan-penerbitan dalam negara kita ini dapatdikawal, tidak lagi berluas-luasansebagaimana Ahli-ahli Yang Berhormatsebelum saya berucap tadi telahmenyuarakan masalah-masalah,akibat-akibat, pro dan kontra yangmana terjadi berhubung dengan cetak-mencetak - fitnah, surat layang dansebagainya yang sekarang ini menjadi-jadi. Kita takut jikalau surat-surat yangseumpama ini menjadi jadi, keadaankita juga akan menjadi huru-haradengan fitnah-fitnah yang melayangditujukan kepada seseorang.

Dalam ini juga kita berharap, kitatahu, kita mendengar sebelum RangUndang-undang inipun telah adaKerajaan menangkap dan merampasmesin-mesin cetak betubung denganorang-orang yang tidak bertanggung-jawab untuk menerbit dan mencetak,umpamanya buku-buku pendaftarankereta, buku-buku yang lain untuk

725 16 APRIL 1984 726

mendapatkan kewangan yang banyakoleh mereka yang tidak bertanggung-jawab. Oleh itu, dalam keadaan yangada pada hari ini kuatkuasa akan di-adakan, saya berharap dengan keadaanini kita tidak lagi bertolak ansurdalam masalah-masalah yang berlalu,umpamanya mencetak wang palsu, men-cetak kertas-kertas yang lain boleti men-jadikan huru-hara dalam negara kita.

Di sini bagi mengelakkan perkara-perkara ini berlaku kerana kita lihatsekarang ini, umpamanya surat-suratcetakan, buku-buku, pamphlet dansebagainya kadangkala kita tidak tahusiapa mencetaknya, daripada manakahpencetak (press) yang membuat buku-buku tersebut, separuhnya ada ditaruhdi sebelah bawah; dicetak oleh sekian-sekian dan sebagainya, tetapiseparuhnya tidak ada. Oleh itu, dengankeadaan ini saya berharap kepadaKerajaan supaya menyuruh ataupunmengarahkan kepada pencetak-pencetak ini supaya tiap-tiappercetakan yang dijalankan hendaklahnama-nama pencetak itu diletak dibawah. Umpamanya, pada hari ininaskhah saheh Bahasa Malaysia RangUndang-undang ini juga kita tidaktabu, sungguhpun saya rasa PencetakKerajaan yang membuat, sepatutnyajuga ditaruh belakang siapa yangmencetaknya. Oleh itu, kita tahu pihakKerajaan, pihak Polis dan sebagainya,kalau sekiranya perkara-perkara itumelanggar dari segi undang-undang,terus dicari siapa yang mencetaknya,sebab di bawah itu sudah ada namapencetak.

Soal yang lain, tadi telahpundisuarakan oleh saudara-saudara yangdahul u daripada saya berhubungdengan menjual buku-buku lucah dansebagainya yang many menjadi jadisekarang ini. Sungguhpun pihakKementerian ada undang-undang tidakmembenarkan gambar-gambar initetapi pihak-pihak penerbit dan pihak-pihak yang hendak mencari duit,mereka ini tahu menjalankan usaha-usaha; kalau tak boleh ini, ini

dijalankan. Oleh itu, dalam masalahbuku-buku lucah ini juga pihakKerajaan, saya rasa haruslahbertanggungjawab dan menjalankanundang-undang supaya buku-bukulucah ini tidak dapat masuk ataupundicetak dalam negara kita ini lagi.Jikalau jumpa juga lagi, saya rasa harusditangkap dan dibawa ke mahkamahsupaya mereka ini dihukum. Denganjalan ini, rasa saya kita dapatmengelakkan, jangan hanya diberisahaja; separuh kita beri dan separuhtidak.

Soal yang lain, dalam akhbar-akhbar.Kita juga berharap kepada Kerajaan,khasnya dari Kementerian DalamNegeri supaya mengawasi akhbar-akhbar tempatan kita pada hari ini,lebih-lebih lagi apabila masa-masa yanggenting berlaku. Umpamanya adapilihanraya, ada pemilihan pucuk-pucuk pemimpin parti, dalam akhbar-akhbar ini juga dijalankan Cara-carayang saya rasa sebagai fitnah juga yangkita katakan ataupun dengan dayausaha yang jahat juga dengan adanyaakhbar-akhbar ini. Umpama pagi tadisaya baca Harian Nasional yang manadilukis katun, sungguhpun ayat-ayat itupendek tetapi kepada manusia padahari ini mereka faham. Oleh itu, kitamengadu-dumbakan danmengakibatkan pemimpin-pemimpindan rakyat juga serta serta pengikut-pengikut merasai tidak sedapmemandang katun pada pagi iniataupun katun-katun yang telah dibuatoleh akhbar-akhbar seterusnya sebelumdan juga sebagaimana pagi tadi dalamHarian Nasional, iaitu berhubungdengan pemberian wang untukpemilihan Ketua UMNO dansebagainya yang dilakukan seorangmemberi duit dan di belakang pulamemandang dan sebagainya. Akibat-akibat ini saya rasa tak begitu baik.Oleh itu, kepada akhbar-akhbar dalamnegara kita ini dalam keadaan yanggenting ini janganlah pula mencariataupun menangguk di air keruh untukmemecahbelahkan di antara kitadengan kita. Saya berharap sangatlahperkara-perkara ini diawasi.

727 16 APRIL 1984

Soal-soal yang lain dalam majalah-majalah ini juga. Sekarang kita tengokmajalah bukan main banyak lagi, BacaRia, Perdana , Wanita dan macam-macam lagi . Di dalam majalah- majalahitu dan akhbar-akhbar ini bolehdikatakan 90% isi-isinya adalahberunsur seks , iaitu menunjukkan danCara bagaimana dan sebagainyahubungan jenis antara lelaki danperempuan , rasa sedap dan sebagainyadikias-kiasan . Rasa saya inimerosakkan akhlak anak-anak mudakita pada hari ini. Dengan keadaaninilah pada 2 - 3 hari yang lepas sayamengatakan anak -anak muda kita padahari ini tidak lagi menghormati ibu danbapa ataupun orang tua-tua. Merekatidak tahu daripada asalnya bagaimanadia akan lahir di dunia ini, siapa yangmembuatnya dan sebagainya , merekaini tahu.

Oleh itu, dalam keadaan ini buku-buku inilah yang saya rasa saya sendiripun sudah tua ini kadang-kadang malusaya hendak membacanya , hanya Bacadi atas sahaja , kadang-kadangkala adamasa yang lapang kita baca kata -kata didalam itu semuanya tidakmenyenangkan , lebih-lebih lagi anak-anak muda kita, budak-budak yangbaru sekolah , yang tak tahu menjaditahu . Begitu . jugalah dalam akhbar-akhbar , majalah -majalah inimenceritakan dengan terang -terang,menyiarkan bagaimana penderitaanhidup kononnya bagaimana suami lariditinggalkan oleh isteri , bagaimanadilarikan Pula, bagaimana perasaan dansebagainya.

Ini juga saya rasa tak perlulah k'tahendak terangkan panjang -panjangsangat , kalau ada dalam suratkhabarbuatlah sedikit -sedikit sahaja,janganlah secara detail ataupun secaramendalam sehinggakan semuanya kitatahu. Perkara ini lama kelamaanmemang diketahui oleh anak-anak kita,tak payah kita ajar , tak payah kitatunjuk kerana ini telahpun rasa sayaTuhan telah menjadikan manusia initahu semuanya pada masa akan datangapabila mereka dewasa . Itulah saya

728

harap dengan percetakan buku-bukuataupun majalah-majalah pada hari iniyang Begitu ghairah menyiarkan cerita-cerita yang seumpama mi.

Di samping itu juga dipamerkan juga,diselingkan juga gambar -gambar yangmenarik . Sungguhpun kita tidakkeluarkan gambar-gambar yang bogeltetapi dengan separuh bogeldikeluarkan juga. Umpamanya,gambar -gambar itu dengan warna yangcantik -cantik, malahan saya rasa untukmengelakkan perkara-perkara ini harusjuga pihak Kementerian mengawasiakhbar-akhbar kita dalam negara inisupaya perkara -perkara ini tidakdikeluarkan ataupun dibuat hiburan.

Begitu juga akhbar-akhbar yang lain,dalam harian-harian yang lain, sayatengok banyak sangat akhbar -akhbarkita ini boleh katakan kadangkalasampai 6 ataupun 8 muka diceritakanhal-hal hiburan sahaja , malahanmasalah -masalah yang penting takdimuatkan dalam akhbar-akhbarmereka.

Begitu juga Ahli-ahli YangBerhormat yang lain ada juga yangmerungut kerana gambar-gambarmereka tak keluar dalam akhbar, apasalahnya dikeluarkan, kecil pun takapa. Ada juga pihak akhbarmengatakan rugi kerana satu inci ituberapa ringgit , rugi , tetapi bagaimanapula kita hendak tanya dalam ruangan-ruangan hiburan tadi sehingga kadang-kadang satu muka gambar si polan-sipolan bintang-bintang filem, ada fesyenitu, fesyen ini, tak rugi pula sebesar itu.Apa sebab yang kecil ini rugi . Ini kitahendak bertanya juga kepada pihakakhbar-akhbar . Apa salahnya, bukanlama Parlimen ini bersidang . Parlimenini hanya bersidang , Dewan Negara 12hari , Dewan Rakyat dahulu kalau taksilap saya 20 hari. Masa itu apasalahnya dikeluarkan gambar -gambarmereka . Ini tidak , gambar-gambarbintang filem , penyanyai pop, itulahyang dimegah-megahkan , yang di-ampu-ampu , pihak -pihak yang men-jalankan tugas harian ini tak dapat sim-

729 16 APRIL 1984

pati daripada akhbar-akhbar yang adadalam negara kita hari mi.

Soal surat layang ini, saya rasa dirisaya pun boleh dikatakan hari-hariterima surat layang, memburuk-burukkan Kerajaan, pemimpin-pemimpin kita sama ada peringkatbawah dan peringkat tinggitermasuklah Perdana Menteri kitasendiri. Oleh itu, saya berharap pihakKerajaan mengambil daya usahasupaya dapat mengikut ataupun men-jejak ataupun mengintip mereka ini,jikalau mereka ini dapat ditangkap di-bawa ke pengadilan. Jangan hanya orang-orang ditangkap khalwat sahaja yangdibesar-besarkan, saya rasa ini lagipenting pihak Kementerian untuk men-jaga kepentingan negara, bangsa dantanahair kita.

Soal khalwat ini juga dalam akhbar-akhbar saya hendak juga menegursedikit supaya tangkap basah, khalwatdan sebagainya janganlah dibesar-besarkan sangat dalam suratkhabarsebagaimana yang berlaku baru-baruini. Bermakna orang-orang bukanIslam menganggap orang Melayu,orang Islam ini terlampau kuat sangatdengan hawa nafsu merekasehinngakan tiap-tia.p hari ada yangkena tangkap dan sebagainya tetapiorang lain tak masuk. Apa sebab. Itukita haraplah dalam soal ini juga kalaudapat buat sedikit-sedikit cukuplah,janganlah pemberita-pemberita banyaksangat mengambil masa untukmengikuti orang-orang yang ditangkapkerana berkhalwat itu tadi masukdalam suratkhabar kerana di sampingitu juga menjatuhkan maruahseseorang. Dalam Islam pun, rasa sayakalau kita menjatuhkan maruahseseorang itu susah, kita dapat dosa.

Saya bukan fasih sangat dalam soalugama ini, saya rasa Yang BerhormatTuan Haji Shaharom boleh tetapi diatidak menceritakan hal ini tadi. Itulahsaya harap perkara-perkara yangseumpama ini dalam Akta Mesin Cetakdan Penerbitan ini dapat dijalankansupaya apa yang dibuat oleh pihakKerajaan pada hari ini berhubung

730

dengan lesen percetakan, permit untukmenerbitkan akhbar, kawalan hasilpenerbitan yang tak diinglni danberbagai-bagai lagi fasal-fasal yangtelah dinyatakan susulan fasal di dalamRang Undang-undang ini dapatdijalankan.

Soal-soal yang lain, saya rasa, TuanYang di-Pertua, itu sahajalah dan sayaharap sebagaimana saya ulangi lagisupaya cetak-mencetak ini, apa sahajacetakan-cetakan yang dibuat oleh orangyang mencetak supaya nama-namapencetak itu dicatatkan di belakang,waima kad-kad jemputan, kad-kadjemputan hariraya sekalipun, ini jugadijadikan bahan-bahan, kad jemputanhariraya umpamanya kadang-kadangada juga yang menyinggung perasaanseseorang, kadang-kadang menying-gung di segi ugama kita, kadang-kadang menyinggung daripada segiindividu dan kadang-kadang menying-gung juga perasaan ahli-ahli politikdigunakan dalam kad-kad jemputanseperti kad jemputan hariraya dansebagainya. Iutlah harapan saya, sayaj uga mengucapkan ribuan terima kasihsekali lagi dengan adanya RangUndang-undang Mesin Cetak danPenerbitan 1984 ini mudah-mudahanperkara yang berlaku pada hari inidapat diatasi sedikit demi sedikit ke-pentingan bangsa dan negara kita.

Sekian sahaja dan saya bersama-sama mencadang dan menyokong atasRang Undang-undang yang telahdibentangkan.

Timbalan Yang di-Pertua: JemputYang Berhormat Timbalan Menterimenjawab.

4.37 ptg.

Timbalan Menteri Dalam Negeri(Tuan Mohd . Kassim bin Ahmed): TuanYang di-Pertua, saya mengambilkesempatan ini mengucapkan ribuanterima kasih dan penuh penghargaankepada Yang Berhormat-YangBerhormat Tuan Haji ShaharomMaasom, Puan Hasanah Haji Mohd.Kassim, Tuan Fadzil Mahmood, Tuan

731 16 APRIL 1984 732

Haji. Abdul Razal Abu Samah keranatelah sudi mengambil bahagian dalammembahas Rang Undang-undangMesin Cetak dan Penerbitan 1984 yangdibentangkan sejak petang Jumaat,13hb April, 1984.

Yang Berhormat Tuan HajiShaharom mengesyorkan supayaKerajaan mengharamkan majalah-majalah daripada luar negeri yangmenyiarkan artikel-artikel yang bolehmenjatuhkan imej negara mi.

Tuan Yang di-Pertua, KementerianDalam Negeri sememangnya sentiasamemerhati dan meneliti majalah-majalah yang diimport daripada luarnegeri. Sekiranya didapati ada majalah-majalah daripada luar negeri yangmenyiarkan artikel-artikel yang boelhmenjatuhkan imej atau maruah negaraini ataupun prasangka dari segikeselamtan dan ketenteraman awamnegara ini maka Kerajaan tidak akanteragak-agak menyekat pengedaranmajalah tersebut di negara mi.

Suka juga saya tegaskan di sinibahawa di bawah Rang Undang-undang Mesin Cetak dan Penerbitan1984 ini, satu peruntukan telah dibuat dimana kuasa telah diberi kepada MenteriDalam Negeri untuk mengenakanbayaran deposit kepada mana-manamajalah atau penerbitan asing yangakan diimport ke negara ini. Denganmengenakan syarat pembayarandeposit ini adalah dijangka nantipenerbitan majalah-majalah asing akanlebih berhati-hati dan akan lebihbertanggungjawab ke atas apa-apaartikel yang diterbitkan di dalammajalah mereka pada masa-masa yangakan datang.

Yang Berhormat Tuan HajiShaharom juga menghulurkan ucapansyabas kepada Kementerian DalamNegeri kerana. mejnbentangkan RangUndang-undang ini. Saya mengucap-kan tahniah dan terima kasih kepadabeliau di atas sokongan yang diberikepada Rang Undang-undang mi.

Tuan Yang di-Pertua, memangmenjadi hasrat Kerajaan untukmenjaga dan membimbingperkembangan fikiran rakyat ke arahyang lebih manfaat. Peruntukan dalamRung Undang-undang ini akan dapatmengawal dengan lebih berkesanterhadap penerbitan yang tidakbermoral atau yang berpotensimenjejaskan ketenteraman awam ataukeselamatan negara.

Mengenai penerbitan dari Singapura,sukalah saya menyatakan di sinibahawa Rang Undang-undang inimembolehkan penerbit-penerbit dariSingapura mendapat permit penerbitandari Kementerian Dalam Negeri. mimerupakan amalan dua hala.Peruntukan ini sebenarnya berupayamengawal dan membendung masalahyang mungkin timbul.

Menyentuh soal pita rakaman yangdiedarkan oleh pihak-pihak yang tidakbertanggungjawab yang mana Tanyaboleh menjejaskan perpaduan rakyat,saya mengambil kesempatan inimenyatakan bahawa Kerajaan telahmengkaji masalah yang dibangkitkanoleh Yang Berhormat itu, dan adalahmenjadi hasrat Kerajaan berasaskanFasal 11(2) Rang Undang-undang iniuntuk mengawal, membendungkeadaan ini sebelum ianya menjadisuatu masalah yang memudharatkanketenteraman awam dan keselamatannegara.

Tuan Yang di-Pertua, Rang Undang-undang ini dibentangkan bukan ber-tujuan untuk mengongkong atau meng-hadkan kegiatan-kegiatan dakwah yangdikendalikan oleh orang-orang yangbenar-benar memahami seluk belukhukum dan sebagainya yang berkaitandengan ugama Islam. Ianya, TuanYang di-Pertua, antara lain berhasratuntuk menyekat dan menghalangmereka-mereka yang ingin meracunipemikiran rakyat dengan pelbagai isuyang boleh mencetuskan perkelahian,pergeseran dan percakaran sama sen-diri semata-mata kerana tujuan politikatau peribadi.

733 16 APRIL 1984

Kerajaan sebenarnya ingin mewujud-kan dan menghayati perpaduan yangtulin di kalangan rakyat semoga merekaberupaya menjalankan kegiatan -kegiat-an ibadat tanpa halangan , rintangandan gangguan.

Kerajaan ingin melihat rakyatkhususnya orang-orang Islammempraktikkan perpaduan dengan ertikata yang sebenar -benarnya. Kerajaansekali-kali tidak ingin melihat orang-orang yang tidak bertanggungjawabdan orang -orang yang tidak memahamisoal-soal yang berkaitan dengankeselamatan negara dan , ketenteramanawam mengabui dan mengkaburi matarakyat yang tidak mempunyaikefahaman ugama yang mendalamsehingga terperangkap atau terjebakdengan tipu muslihat mereka.

Tuan Yang di-Pertua , Rang Undang-undang ini sebagaimana saya katakantadi menghendaki pengeluaran danpenerbit lebih bertanggungjawab danlebih accountable , dengan izin,mengenai perkara -perkara yangdirakamkan dalam pita-pita rakamanmasing-masing. Mereka dikehendakimencatat nama-nama mereka semogasekiranya terdapat penyelewengan dimana-mana bahan yang terkandungdalam pita rakaman atau piring-pirngrakaman mengancam keselamatannegara dan ketenteraman awam, makatindakan sewajarnya boleh di ambil.

Tuan Yang di-Pertua, YangBerhormat Puan Hasanah binti Mohd.Kassim telah juga menyentuh soal pitarakaman . Jadi sebagaimana sayaperkatakan tadi , Fasal 11 (2)menetapkan bahawa tidak seorang punboleh menerbit , menjual , mengelilingi,mengedar atau menawarkan untukmenerbit pita rakaman yang tidakmempunyai nama dan alamat pencetakatau penerbit . Jadi penaltynya adalahsatu tahun penjara atau $5,000 dendaatau kedua -duanya sekali.

Mengenai kawalan ke atas penerbitandari luar negeri , hasrat Rang Undang-undang ini adalah untuk meletakkanpenerbitan dalam negeri sama tarafnyadengan penerbitan luar negeri . Dari segi

734

penguatkuasaan undang -undang, kitaberkehendakkan supaya mana-manapenerbitan memahami soal-soal yangberkaitan, dengan izin, liability danaccountability . Jadi , kawalan danpengawasan positif telah dan akan terusdiambil oleh Kementerian DalamNegeri demi menjaga akhlak mulia,maruah ketenteraman awam dankeselamatan negara.

Yang Berhormat Tuan Haji AbdulRazak bin Haji Abu Samah telahmenyentuh perkara-perkara yanghampir sama dengan apa yang disentuholeh Yang Berhormat Puan Hafsah danYang Berhormat Tuan Fadzil. Padahemat saya, oleh sebab apa yangdisentuh oleh beliau merupakan sesuatuyang hampir sama, maka eloklah sayahanya menyentuh satu sahaja iaitu ber-hubung dengan surat layang dan fitnah,cetak barang palsu dan lain-lain.

Tuan Yang di-Pertua, pengeluaranmesin cetak adalah dikawal di bawahFasal 3 Rang Undang -undang mi.Peruntukan ini adalah mencukupiuntuk mengawasi dan mencegahmasalah -masalah yang dibangkitkanoleh Yang Berhormat itu. KementerianDalam Negeri mengikuti segalaperkembangan , semua penerbitan yangdiedarkan di negeri ini . Tindakansewajarnya diambil dengan segera jikaterdapat sesuatu makalah atau sesuatuperkara atau penerbitan yang bolehmenjejaskan nilai-nilai masyarakat.Kementerian Dalam Negeri telah danakan mengawal corak danperkembangan penerbitan yang agakkurang bermoral . Pihak penerbit telahdiberi nasihat dan amaran sewajarnyaapabila perkara ini timbul . Tindakantegas selanjutnya akan diambil.

Tuan Yang di-Pertua, tiap -tiap pe-nerbitan ditentukan kadar pengeluaranmengikut jenis dan coraknya. Di antara-nya adalah penerbitan yang bercorakhiburan tidak terlalu mengongkongkebebasan persuratkhabaran , kita perluawasi supaya penerbitan itu tidak men-jejaskan nilai -nilai akhlak mulia, ke-tenteraman awam dan keselamatannegara.

735 16 APRIL 1984 736

Tuan Yang di-Pertua, saya tidakbersadang untuk menjawab satupersatu mengenai isu-isu, komen-koman yang dibangkitkan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat tadi. Walaubagaimanapun, segala hujah-hujah,pandangan-pandangan, idea-idea yangbernas itu akan diambil perhatian dantindakan yang sewajarnya olehKementerian Dalam Negeri.

Timbalan Yang di-Pertua : Ahli-ahliYang Berhormat, sekarang sayakemukakan masalah kepada Majlisbagi diputuskan. Masalahnya ialahbahawa Rang Undang-undang inidibacakan kali yang kedua sekarang.

Usul dikemukan bagi diputuskan,dan disetujukan.

Rang Undang-undang dibacakankali yang kedua dan diserahkan kepadaDewan sebagai Jawatankuasa.

Dewan bersidang sebagai Jawatan-kuasa.

Rang Undang-undang ditimbangkandalam Jawatankuasa.

(Timbalan Tuan Yang di-Pertuamempengerusikan Jawatankuasa)

Fasal 1 hingga 27 diperintahkanmenjadi sebahagian daripada RangUndang-undang.

Jadual Pertama dan Kedua diperintah-kan menjadi sebahagian daripada RangUndang-undang.

Rang Undang-undang dilaporkandengan tidak ada pindaan: dibacakankali yang ketiga dan diluluskan.

RANG UNDANG-UNDANGKAWALAN TIMAH (PINDAAN)


4.54 ptg.

Timbalan Menteri Perusahaan Utama(Tuan Bujang bin Hap Ulis): Tuan Yangdi-Pertua, saya dengan hormatnya mo-hon mencadangkan supaya suatu RangUndang-undang bertajuk Suatu Akta

untuk meminda Ordinan Kawalan Ti-mah, 1954 yang mana di dalam RangUndang-undang tersebut Akta itu di-namakan Akta Kawalan Timah (Pinda-an) 1984, dibacakan bagi kali yang ke-dua.

Tuan Yang di-Pertua, sebagaimanakita sedia maklum bahawa eksporttimah memainkan peranan penting didalam pertumbuhan danperkembangan ekonomi negara. Walaubagaimanapun, kemerosotan yangdialami di dalam nilai eksport timahdan seterusnya hasil cukai eksportnegara pada tahun-tahun kebelakanganini adalah akibat dari keadaan pasarantimah antarabangsa yang tidak stabilberikutan ketidakseimbangan di antarapenawaran yang permintaan yangmempengaruhi harta timah di pasarandunia.

Tuan Yang di-Pertua, pada akhirtahun 1981 dan sepanjang tahun 1982harga timah di pasaran dunia merosotsama sekali sementara pada awal tahun1983 telah mula menambahkan sedikitsuatu tanda yang baik ke ataspemulihan harga.

mi adalah sebahagian dari hasilpenguatkuasaan kawalan eksport olehMajlis Timah Antarabangsa iaituselaras dengan peruntukan di dalamPerjanjian Timah Antarabangsa YangKeenam. Walau bagaimanapun, didalam awal tahun 1984 ini harga timahdi pasaran dunia masih berada di parasyang tidak memuaskan.

Tuan Yang di-Pertua, PerjanjianTimah Antarabangsa Keenam telahpunberkuatkuasa secara sementara mulaipada 1 hb Julai, 1982 dan Tanya telahmeletakkan satu asas yang kukuh untuksuatu tindakan yang bersepadu danberkesan khususnya untuk negara-negara pengeluar utama di dunia mi.

Malaysia sebagai pengasas Perjanjiantersebut serta kekal sebagai negarapengeksport timah yang terbesar kepasaran antarabangsa mempunyaiperanan yang penting dan berpengaruhdi dalam menentukan keberkesanan

737 16 APRIL

suatu tindakan seperti langkah kawalaneksport yang sedang dikuatkuasakanoleh Majlis Timah Antarabangsamencapai hasrat dan objektifnya.

Negara Malaysia telah memper-lihatkan kewibawaannya di dalammelaksanakan langkah kawalan eksporttersebut melalui penguatkuasaan per-untukan undang-undang yang sedia adaseperti Ordinan Kawalan Timah, 1954,Peraturan Kawalan Timah (PergerakanBijih Padat Timah), (1977) serta usaha-usaha bersama dengan Dewan-dewandan Kesatuan-kesatuan Pekerja Per-lombongan Malaysia untuk memupuksikap disiplin di kalangan mereka yangterlibat di dalam aktiviti-aktiviti me-lombong dan perdagangan timah.

Sukalah saya menegaskan bahawaejensi-ejensi Kerajaan yang diper-tanggungjawabkan dengan penguat-kuasaan peruntukan undang-undangyang sedia ada telah menjalankanperanannya secara berkesan. Dalamtahun 1981, seramai 20 orang telahdidakwa di mahkamah dengan melibat-kan rampasan sebanyak 35,934 kg bijihtimah bernilai $1.36 juta. Dalam tahun1982, jumlah orang di dakwa dimahkamah meningkat kepada 50 orangkesemuanya dengan melibatkan bijihpadat timah yang berjaya dirampas se-banyak 73,859 kg bernilai $2.17 juta.Seterusnya di sepanjang tahun 1983 se-jumlah 35 orang telah berjaya didakwadi mahkamah dengan jumlah bijihpadat timah yang dirampas sebanyak135,150.42 kg bernilai $4.1 juta.

Tuan Yang di-Pertua, sungguhpunejensi-ejensi Kerajaan tersehut telahmenjalankan peranannya secaraberkesan, namun adalah didapatibeberapa Seksyen Ordinan KawalanTimah, 1954 perlu dipinda sekaranguntuk memberi cengkaman kuasa yanglebih luas lagi.

Dengan pindaan yang dibuat ini,maka Yang Berhormat Menteri yangbertanggungjawab kepada perlombong-an boleh membuat pindaan-pindaansegera ke atas Peraturan-peraturanKawalan Timah (Pemindahan Bljlh

1984 738

Padat Timah), 1977 untuk membericengkaman kuasa yang lebih luas ke-pada ejensi-ejensi penguatkuasa Keraja-an seperti Jabatan Kastam, JabatanPolis dan Jabatan Galian untuk mem-benteras penyeludupan timah dan peng-elakan duti ke atas timah dan bijih padattimah serta segala jenis aktiviti yangboleh membawa kepada penyeludupan.

Tuan Yang di-Pertua, pindaan yangdikemukakan ini ialah untukmeluaskan cengkaman Akta ini ke atassegala bentuk pergerakan timah didalam negara, khususnya bagimembenteras penyeludupan timah keluar negeri dan pengelakan duti ke atastimah dan bijih padat timah dan jugabagi melaksanakan langkah-langkahyang diambil melalui Perjanjian TimahAntarabangsa.

Cadangan pindaan kepada OrdinanKawalan Timah, 1954 adalah meliputi:

1 Meminda Tajuk Ordinan;

2. Meminda Seksyen 3(1);3. Mewujudkan satu peruntukan

baru di dalam Seksyen 3(2) dan;

4. Meminda Seksyen 4, OrdinanKawalan Timah, 1954.

Ringkasan pindaan yangdicadangkan adalah dirumuskan sepertiberikut:

1. Meminda Tajuk Ordinan KawalanTimah, 1954 - Perenggan 1,Ordinan Kawalan Timah, 1954.

Akta Kawalan Timah, 1954yang dalam Akta ini disebut"Ordinan", adalah dipinda de-ngan memasukkan dalam tajukpanjang perkataan "movement",dengan izin, selepas perkataan"purchase" dan perkataan "and"selepas perkataan "concentra-tion", dengan izin.

mi adalah untuk meluaskanbidang Ordinan tersebut untukkegunaan-kegunaan dan keperlu-an di dalam negara, di sampingmaksud asal Ordinan ini untukmelaksanakan langkah-langkah

739 16 APRIL 1984 740

yang diambil melalui PerjanjianTimah Antarabangsa. Pindaantajuk ini akan memberi kuasayang sewajarnya kepada Agensi-agensi Penguatkuasaan untukmenguatkuasakan secara ber-kesan perlaksanaan dasar-dasarnegara yang berkaitan denganaktiviti perlombongan dan per-dagangan timah. Jelaslah, TuanYang di-Pertua, bahawa denganmemasukkan perkataan "move-ment" dalam tajuk Ordinan ini,maka Agensi Penguatkuasa ada-lah diberi kuasa yang diperlukanuntuk mengawal segala bentukpergerakan timah di dalam negaraini bagi membenteras penyeludup-an timah dan pengelakan bayaranduti ke atas timah dan bijih padattimah serta segala jenis aktivitiyang boleh membawa kepadapenyeludupan.

Tuan Yang di-Pertua, penye-ludupan bijih timah pada masa-masa yang lepas menggunakanhelah apabila ditahan iaitu de-ngan memberi pengakuan bahawatimah yang sedang dibawa darisatu tempat ke satu tempat yangberkenaan bukanlah untuk dijualatau dieksport tetapi sekadaruntuk memunggah timah tersebutdari satu tempat ke satu tempatyang lain di dalam sempadan se-sebuah negeri.

2. Meminda Seksyen 3, OrdinanKawalan Timah, 1954.

Seksyen 3, Ordinan ini adalahdipinda dengan menggantikanSubseksyen (1) yang sedia adadengan satu Subseksyen (1) yangbaru seperti di bilangan 3 di dalamRang Undang-und.ang mi.

Tujuan meminda Seksyen iniialah untuk meluaskan bidangkuasa Menteri Perusahaan Utamaterhadap perlombongan untukmembuat peraturan-peraturankhususnya bagi maksud mengawalsegala bentuk pergerakan timahdan bijih padat timah di dalam

negara dan untuk melaksanakanlangkah-langkah yang diambilmelalui Perjanjian Timah Antara-bangsa; serta untuk semua per-kara yang berkaitan dengannya.Dengan wujud kuasa yang lebihluas di bawah peruntukan yang di-cadangkanini, maka Menteri yangbertanggungjawab boleh melak-sanakan pentadbiran dan pe-ngawalan yang lebih menyeluruhdan berkesan terhadap segalabentuk aktiviti perlombongan danperdagangan timah bagi kepen-tingan negara keseluruhannya.

3. Mewujudkan satu peruntukan barudi dalam Seksyen 3(2) denganmemasukkan selepas perenggan (a)Subseksyen tersebut, perenggan(aa) sepertimana di dalam bilangan3(b) Rang Undang -undang ber-kenaan.

Tuan Yang di-Pertua, tujuanmewujudkan satu peruntukanbaru di dalam Seksyen 3(2) didalam Ordinan tersebut adalahuntuk memberi kuasa kepadaMenteri untuk membuat per-aturan-peraturan yang diperlukanuntuk memberi kuasa kepadapegawai-pegawai penguatkuasauntuk menggeledah, mensita,menangkap, membuat sekatan ditempat-tempat awam, menyiasatdan memeriksa orang dan se-lanjutnya mengadakan peruntuk-an bagi menyimpan, pelepasanatau lain-lain pelepasan atau apa-apa barang yang disita di bawahperaturan-peraturan itu, membuatanggapan kebolehterimaan fakta-fakta dan dokumen-dokumendalam prosiding mahkamah danperkara-perkara yang berhubungdengan "informer", dengan izin,ataupun yang memberitahu per-kara itu. Jelasnya peruntukan baruyang dicadangkan ini akan mem-ber kuasa yang lebih luas kepadapegawai-pegawai penguatkuasauntuk benteras segala bentukaktiviti di dalam negara yangboleh membawa kepada penye-

741 16 APRIL 1984

ludupan dan pengelakan ke atasbayaran duti export timah. Pe-wujudan peruntukan baru ini,Tuan Yang di-Pertua, adalahpenting memandangkan bahawaAgensi Penguatkuasa perlu diberikuasa yang luas dan mutlak bagimembolehkannya bertindak de-ngan berbagai Cara yang berkesanselaras dengan hasrat negara untukmewujudkan aktiviti perlom-bongan dan perdagangan timahyang progresif dan terkawal.

4. Meminda Seksyen 4, ordinanKawalan Timah , 1954 denganmenggantikan perkataan "KetuaMerinyu Galian" dengan per-kataan "Ketua Pengarah Kastamdan Eksais".

Tuan Yang di-Pertua, tujuanmeminda Seksyen 4 Ordinan iniadalah untuk mempastikan ke-pada sesuatu Agensi Penguat-kuasa atau seseorang pegawai;dalam hubungan ini, Ketua Pe-ngarah Kastam; mempunyai jen-tera pentadbiran atau keupayaanyang siap sedia untuk menjalan-kan penguatkuasaan yang ter-sebut secara maksima dan ber-kesan sebaik sahaja ianya dilulus-kan oleh Kerajaan. Di dalamhubungan ini, Tuan Yang di-Pertua, cadangan pemberianhadiah kepada "informer", de=ngan izin, ataupun yang memberi-tahu, di bawah Seksyen 4 Ordinanini oleh Ketua Pengarah Kastamadalah lebih bermanfaat me-mandangkan jentera pentadbiranJabatan Kastam terbukti lebihberupaya dan bersedia untukmenjalankan penguatkuasaanyang berkaitan dengan Seksyentersebut.

Tuan Yang di-Pertua, denganadanya pindaan seperti yangdicadangkan di atas RangUndang-undang ini, bolehlahYang Berhormat Menteri ber-tanggungjawab membuat Per-

742

aturan-peraturan Kawalan TimahTahun 1984 yang telah dirancang-kan untuk dikuatkuasakan segerabagi menggantikan PeraturanTahun 1977 yang sedia ada. Per-aturan-peraturan Kawalan Timah(Pemindahan Bijih Padat Timah)Tahun 1984 tersebut adalah ber-asaskan kepada pengalaman se-lama 6 tahun yang telah diper-olehi sepanjang tempoh penguat-kuasaan Peraturan Tahun 1977yang tersebut. Di antara ciri-ciriutama Peraturan Tahun 1984 iniadalah seperti berikut:

1. Memiliki, menyimpan dan me-ngawal bijih timah tanpa permityang sah adalah suatu kesalah-an undang-undang;

2. Syarat-syarat yang lebih ketatdikenakan ke atas seseorangyang terlibat di dalam per-gerakan dan penghantaran bijihtimah di luar kawasan yangditetapkan;

3. Pegawai-pegawai Penguatkuasasemasa menahan dan meng-geledah pengangkutan yangdisyaki diberi kuasa yang luasuntuk menggeledah;

4. Peruntukan yang membolehkanpengambilan contoh-contohbijih timah;

5. Kuasa untuk mendapatkanmaklumat;

6. Hukuman denda yang khususke atas sesuatu kesalahan;

7. Hukuman denda bagi kesalahanmelanggar syarat-syarat yangberhubung dengan pergerakandan pemilikan bijih padat timahtelah ditambah dari $500kepada $50,000 dan tempohhukuman penjara dari 6 bulankepada 2 tahun;

8. Peruntukan khas bagi meram-pas dan mendenda; dan

9. Nama dan nombor kad penge-nalan tuan punya kenderaan,pemandu dan juga kelendanakan dicatit di dalam permit

743 16 APRIL 1984

untuk memudahkan pihakKerajaan mengesan dan meng-ambil tindakan yang berkesan.

Tuan Yang di-Pertua, saya menaruhkeyakinan terhadap keupayaan,kebolehan dan kegigihan Para PegawaiPenguatkuasa yang diberi kuasa dibawah Ordinan ini bahawa merekadengan perbekalan kuasa yang lebihluas sepertimana yang diperuntukkan didalam Undang-undang ini akan dapatmelaksanakan tugas dan tanggung-jawab mereka dengan lebih berkesandan teratur di dalam membenterassegala rupa bentuk penyeludupan sertasegala aktiviti-aktiviti yang bolehmembawa kepada penyeludupan timahdan bijih padat timah di negara kita mi.

Tuan Yang di-Pertua, saya mohonmencadangkan.

Timbalan Menteri di Jabatan PerdanaMenteri (Puan Shariffah Dorah bintiSyed Mohamed): Tuan Yang di-Pertua,saya mohon menyokong.

Timbalan Yang di-Pertua : Ahli-ahliYang Berhormat, masalah di hadapanMajlis ialah Rang Undang-undang ber-nama Suatu Akta untuk meminda Ordi-nan Kawalan Timah, 1954 dibaca kaliyang kedua sekarang dan terbuka untukdibahas.

5.11 ptg

Dato Chin Kim Yoong: Tuan Yang di-Pertua, terlebih dahulu sayamengucapkan berbanyak-banyakterima kasih kerana diberi peluanguntuk turut berbincang dalam pindaanRang Undang-undang OrdinanKawalan Timah 1954.

Saya terlebih dahulu menyokongpenuh ke atas pindaan tersebut keranaselepas 30 tahun Ordinan yang tersebutmemang terdapat banyak bahagianyang tidak sesuai digunakan lagi untukhari mi. Tuan Yang di-Pertua, kitamemang tidak dapat menafikan bahawaperusahaan bijih timah telah me-mainkan peranan utama dari pem-bangunan negara kita kerana ke-

744

merosotan ekonomi sedunia, makaperusahaan ini khasnya dalam tahun-tahun kebelakangan ini is telahmengalami satu kesukaran untuksurvival. Sebagaimana kita tahu keranaharga-harga bijih yang kurangmemuaskan pengeluaran dihadkan danditambah pula kos melombong telahdinaikkan sedemikian tinggi, makabanyak lombong-lombong kecil yangtidak tahan pukulan itu telah ditutup.Lombong-lombong yang masih hidupkebanyakan mereka hanya tinggalnyawa ikan sahaja.

Tuan Yang di-Pertua, sebagaimanakita sedia maklum pengangkutan bijihtimah dalam negara kita khususnyadalam negeri tidak kira jauh atau dekat,pihak berkenaan memang telah me-laksanakan banyak sekatan-sekatandan segala sekatan ini memang sudahcukup untuk mengawal perusahaan mi.Sebagaimana yang diketahui mulai darilhb April masa untuk mengangkut bijihtimah telah dihadkan iaitu dari 8.00pagi hingga 4.30 petang. Kerja-kerjauntuk memperoses bijih bersih darisesebuah lombong biasanya adalahdijalankan pada siang hari dan diaadalah digunakan tenaga manusia, isjuga memerlukan masa yang lama.Biasanya sehabis sahaja mereka mem-proses dengan segeranya bijih timahtersebut akan diangkut ke syarikat-syarikat yang membeli. Oleh yangdemikian, amat susah untuk parapelombong untuk menyesuaikan masapengangkutan tersebut. Kalau bijihtersebut disimpan di sesebuah lombonguntuk menunggu masapengangkutannya maka is telahmemperuntukkan satu peluang besarkepada perompak dan pencuri dan iniakan menimbulkan satu kerugian besarkepada para pelombong. Tuan Yang di-Pertua, segala kegiatan menyeludupbijih timah yang dapat ditangkap itudengan sendirinya telah membuktikanbahawa kesemua mereka ini bukanlahorang-orang yang betul-betul men-jalankan perusahaan bijih timah.Mereka adalah dirancang dan dikawaloleh organisasi-organisasi, segala

745 16 APRIL 1984 746

kenderaan untuk mengangkut bijihtimah juga direka khas untuk kegiatantersebut. Segala kegiatan haram iniadalah berlaku dalam pengangkutandari sebuah negeri ke sebuah negeri ataumelalui Kastam-kastam ke Iuar negeri.

Tuan Yang di-Pertua, memandang-kan atas hakikat yang tersebut sayamenyokong penuh kepada pihakKerajaan untuk mengambil langkah-langkah untuk mencegah segalakegiatan haram dalam perusahaan bijihtimah agar usaha tenaga kita dalammengawal dan mengekalkan harga bijihtidak terjejas. Tetapi saya juga inginmenarik perhatian pihak Kerajaansupaya semasa menguatkuasakansesuatu undang-undang itu mesti me-mastikan bahawa undang-undang ter-sebut memang tidak mengganggu parapelombong dan keselamatan merekaadalah terjamin dan segala sekatanyang tidak perlu itu patut dihapuskan.

Akhirnya, saya menyokong penuhpindaan Rang Undang-undangOrdinan Kawalan Timah 1984.

5.15 ptg.

Tuan Basharon bin Hanapiah: TuanYang di-Pertua, saya bangun untukmengambil bahagian membahaskanRang Undang-undang yang dinamakanSuatu Akta Kawalan Bijih Timahpindaan 1984 yang telah dibentangkandalam Dewan yang mulia ini sebentartadi oleh Yang Berhormat Tuan Bujangbin Haji Ulis, Timbalan MenteriPerusahaan Utama yang saya hormati.

Saya mengucapkan setinggi-tinggitahniah kepada Kerajaan di bawahpimpinan Yang Amat Berhormat Dato'Seri Dr. Mahathir bin Mohamad,Perdana Menteri Malaysia yang kitahormati dan kita kasihi yang telahmengambil tindakan untuk membuatbeberapa pindaan kepada AktaKawalan Timah 1954 sepertimana yangtelah dibentangkan dalam Dewan yangmulia mi. Pindaan-pindaan tersebutadalah perlu dan mustahak untuk

mensesuaikan dengan keadaan masadan negara kita Malaysia yang sedangmembangun dengan pesatnya sekarangmi. Pindaan Seksyen 3(a) denganmenggantikan Subseksyen (1) denganSubseksyen (1) yang baharu adalahmerupakan satu tindakan yang baik danpatut diberi pujian kepada YangBerhormat Menteri yang telah diberitugas dan tanggungjawab untuk melak-sanakan pindaan-pindaan tersebut.Dengan adanya pindaan tersebut makadapatlah Kerajaan mengambil tindakanyang lebih berkesan lagi terhadappenyeludupan bijih timah yang sedangberlaku di negara kita sekarang mi.

Tuan Yang di-Pertua, penyeludupanbijih timah di negara kita inibukanlah dilakukan oleh orang-orangperseorangan akan tetapi telah dilaku-kan oleh satu kumpulan yang dianggo-tai oleh taukeh-taukeh yang kaya yangdirancang begiut rapi yang berpusat diIpoh, Pulau Pinang, Kuala Lumpur danSingapura. Mereka itu orang-orangyang bertanggungjawab di atas penye-ludupan bijih timah di negara kita se-karang mi. Mereka yang bertanggung-jawab ini mestilah dihapuskan denganapa cara sekalipun dan mereka inilahyang menjadi punca penyeludupan bijihtimah di negara kita. Saya difahamkanpenyeludupan bijih timah bukannya di-lakukan dengan menggunakan lori-loridan kereta-kereta kecil sahaja tetapijuga dilakukan dengan menggunakankeretapi, kapal-kapal dan tongkang-tongkang di negara kita. Oleh itudengan adanya pindaan Seksyen 3 (b)(2) yang sedang dibahaskan sekarang inimaka saya mohon mencadangkansupaya Kerajaan menjalankan satupenyiasatan yang teliti sama ada benaratau tidak penyeludupan bijih timahpernah dilakukan melalui keretapi,kapal-kapal dan tongkang-tongkang dinegara kita.

Tuan Yang di-Pertua, saya mohonizin untuk mengucapkan setinggi-tinggiterima kasih kepada pegawai-pegawaidan kakitangan Kastam Di RajaMalaysia yang mana selama ini tidak

747 16 APRIL 1984

boleh dinafikan sentiasa berusaha ber-sungguh-sungguh untuk menghapuskanpenyeludupan bijih timah di negeri kita.Tanpa sokongan dan kerjasama darimereka penyeludupan tidak dapatdihapuskan . Oleh itu tindakanKerajaan untuk meminda Seksyen 4Ordinan Kawalan Timah, 1954 denganmemberi kuasa kepada Ketua PengarahKastam dan Eksais adalah merupakantindakan yang tepat dan patut diberipujian oleh seluruh rakyat negara mi.

Tuan Yang di-Pertua , saya telahdifahamkan ada beberapa Aktaataupun Ordinan -ordinan yangdikuatkuasakan di waktu negara kitamasih lagi dijajah oleh penjajah British,masih lagi digunakan dalam negara kitasekarang ini, padahal saya difahamkanada di antara Akta-akta ataupunOrdinan-ordinan tersebut sekarang initidak lagi sesuai digunakan di negarakita yang sudahpun mencapaikemerdekaan . Oleh itu saga mohonmencadangkan supaya Kerajaanmelantik sebuah Jawatankuasa untukmengkaji Ordinan-ordinan tersebutsama ada boleh digunakan lagisekarang ini ataupun tidak.

Tuan Yang di-Pertua , akhir sekalisaya menyokong Rang Undang-undangKawalan Timah (Pindaan) 1984.

5.21 ptg.

Tuan Haji Abdul Razak bin Haji AbuSamah : Tuan Yang di-Pertua, saya jugabangun untuk mengambil bahagiandalam perbahasan Rang Undang-undang yang bernama Suatu Aktauntuk meminda Ordinan KawalanTimah, 1954 yang mana sebentar taditelahpun diterangkan oleh YangBerhormat Timbalan Menteri di dalamDewan yang mulia mi.

Kita menguaapkan terima kasih diatas kesedaran pihak Kerajaan kitapada hari ini setelah bertahun-tahunorang-orang yang tidak bertanggung-jawab mendapat hasil yang begitubanyak berhubung dengan penyelu-dupan-penyeludupan bijih timah ini ke

748

luar negeri. Boleh dikatakan dalamsebulan sampai dua kali atau tiga kalipenyeludupan berlaku yang dapat di-kesan dan ditangkap tetapi yang tidakditangkap kita tidak tahu berapabanyak yang telah berlaku dan berapabanyakkah wang negara kita telahmengalir ke luar negeri oleh sindiket-sindiket yang menjalankan penye-ludupan bijih timah mi . Dengan adanyakuasa -kuasa yang diberi dalam AktaKawalan Timah (Pindaan) 1984 ini,saga berharap perkara utama yang kitabicangkan pada hari ini dapat diban-teras oleh pihak Kerajaan.

Tuan Yang di-Pertua , bijih timahboleh dikatakan satu hasil negara kita,eksport negara kita ke luar negeri iaitupada satu masa harga bijih timah begitumelambung tinggi , keadaan negara kitadan kewangan negara kita juga teguh.Oleh itu dalam keadaan inikemungkinan harga timah pada masaini telah menurun dan banyak jugalombong-lombong yang telah ditutupt^tapi , insya Allah, mudah-mudahanrasa saya kerana timah ini masih diguna-kan oleh seluruh dunia , kemungkinanharga ini akan naik . Oleh itu dalam ke-adaan ini dengan adanya Akta ini dapat-lah pihak Kerajaan menjaga apabilamasalah ini timbul nanti dapatlah ka-walan -kawalan yang ketat dijalankandengan sebaik-baiknya.

Tuan Yang di-Pertua , dalam seksyen-seksyen yang telah dibacakan tadi, yangtelah diterangkan oleh Yang BerhormatTimbalan Menteri iaitu Fasal 3 yangbertujuan meminda. Seksyen 3 Ordinanuntuk memberi kepada Menteri yangdipertangguhkan dengan tanggung-jawab melombong kuasa untuk mem-buat peraturan-peraturan yang mem-ber kepada pegawai -pegawai penguat-kuasa untuk menggeledah dan sebagai-nya, seperti yang telah diterangkantadi. Di sini saya ingin memberipandangan ataupun cadangan kepadaYang Berhormat Menteri PerusahaanUtama kerana selama ini lombong-lombong bijih yang diusahakan dalamnegeri kita ini bolehlah dikatakan ke-

749 16 APRIL 1984 750

banyakannya diusahakan oleh bukankaum Bumiputera. Jadi dengan adanyakuasa Menteri yang dicatatkan dalamFasal 3 ini supaya dapat di masa-masayang akan datang lombong-lombongyang akan dibuka, pemberian-pemberiantanah lombong supaya dapat puladiagihkan kepada kaum Bumiputerakhasnya. Saya rasa kaum bukanBumiputera janganlah Pula berkecilhati kerana mereka ini telah mendapathasil yang lumayan lebih dahulu. Olehitu tibalah masanya pula rasa saya bagipihak Kerajaan memberikan pula rezekiini kepada kaum Bumiputera danjikalau tidak boleh Bumiputera,diwajibkan pula supaya mereka iniberkongsi dengan bukan Bumiputeramengagihkan bijih timah daripadalombong-lombong.

Itulah harapan saya kepada pihakMenteri dan pihak Kerajaan keranaFasal 3 ini ada di berikan kuatkuasaMenteri melombong khasnya dansebagainya. Di samping itu juga dalampemberian lombong-lombong yangtelah lalu, kita nampak pada hari iniboleh dikatakan dimonopoli olehseseorang yang mendapat hasillombong itu. Mereka ini setelah habissahaja lease lombong yang digali,mereka ini berdalih pula denganmendapatkan tanah itu untuk dijadikanprojek perumahan. mi juga kita harapjangan dibiarkan satu orang sahajauntuk menikmati ataupun untukmendapat rezeki yang begitu lumayan.Di samping itu Pula mereka ini juga adamembuat sindiket menubuhkansyarikat-syarikat yang many syarikatitu juga diduduki oleh tuan-tuanlombong ini suruh minta pasir dansebagainya di atas nama syarikat itujuga sendiri.

Oleh itu dalam keadaan ini rasa sayasemuanya daripada dalam tanahsehinggakan pasir, sehinggakan tanahhendak dirikan rumah juga dibuat olehsatu orang sahaja. Oleh itu dalammasalah ini kita harap kepada pihakMenteri, kalau mereka telah mendapathasil di dalam bumi, di atas bumf berilah

pula kepada manusia yang lain keranakita tidak mahu mereka ini memonopoliataupun untuk mengongkong satu-satuitu. Perkara ini berlaku saya rasa setiapmasa. Dengan adanya undang-undangini kita harap Menteri dan juga untukdapat bekerjasama dengan Menteri-menteri Besar dari tiap-tiap negeri yangada dalam Malaysia ini supaya dapatbekerjasama bagi mengatasi masalah-masalah yang saya sebutkan tadi.

Soal-soal yang lain berhubungdengan perlombongan ini juga kitaberharap banyak lombong-lombongyang tinggal sekarang ini. Sungguhpunpada satu masa ada undang-undangmengatakan tiap-tiap pelombong yangtelah habis texnpohnya pelombong-pelombong itu mestilah menimbus batiklombong-lombong ataupun lubang-lubang yang digali. Tetapi apa yang kitalihat pada hari ini banyak lagi lombong-lombong yang tinggalkan begitu sahaja.Taukeh-taukeh ini telahpun mencedokwang-wang begitu banyak, ditinggalkansahaja sehinggakan Kerajaan kita padahari ini menanggung kerugian yangbanyak apabila hendak menimbuskansatu-sate lubang lombong itu memakanbelanja berjuta juta ringgit, sedangkanbasil yang mulanya telah didapati,ditinggalkan begitu sahaja.Sungguhpun Kerajaan dapat duti dansebagainya tetapi tidak mencukupi bagimenampung ataupun hendakmenimbus lubang-lubang. Umpamanyayang ada di Jalan Serembansebagaimana saya pernah menyatakanbegitu jauh ataupun dalamnya lombongitu sekarang telah melimpah air-airkeluar. Di segi keselamatan manusiajuga rasa saya inipun kita takutlombong-lombong yang begini akanmemakan nyawa manusia dan disamping itu juga akan digunakan olehanasir-anasir jahat sama ada hendakmencampakkan manusia, sama adahendak memasukkan kereta yang dicuridan berbagai-bagai lagi mereka iniboleh buat. Oleh itu dalam masalah iniada kuasa Menteri supaya dijalankankuatkuasa di samping menjalankanmenangkap penyeludup-penyeludup

751 16 APRIL 1984

mi. Di samping itu harus juga perkara-perkara yang lain juga kita atasi.

Soal yang lain iaitu soalpenyeludupan ini, kita berharap jugaKerajaan Singapura mahu bekerjasamadengan kita iaitu jangan membiarkansahaja menerima penyeludup-penyelu-dup ini datang ke Singapura menjual-kan timah-timah yang datang ke sana,kerajaan di sana membisu kerana men-dapat untung. Oleh itu, kita berharapKerajaan Malaysia dan Singapuradapat berunding , jikalau dapatditangkap sesiapa pun dibawa batik kemahkamah di sini dan dibicarakan,disabit kesalahan mereka dandijatuhkan hukuman yang sekeras-kerasnya kerana mereka ini menyalahiundang-undang dan melarikan wangnegara.

Itulah harapan saya di dalam huraianatau mengambil bahagian untukmeminda Ordinan Kawalan Timah1984 dan dengan itu saya sekali lagimengucap terima kasih dan tahniahkepada Kementerian-kementerian yangberkenaan kerana membuat Undang-undang ini. Dengan adanya undang-undang ini kita berharap, kita berdoamudah-mudahan hasrat Kerajaanpimpinan Perdana Menteri kitaberkehendakkan bersih, cekap, amanahdapat dijalankan dan begitu juga kitaharap di sini kadang kala dalammasalah ini harus juga pihak-pihakkakitangan Kerajaan atau pegawai-pegawai Kerajaan jaga mestilah bersih,cekap, amanah ini juga berjalanbersama. Kadang kala ada perkara inidilepaskan begitu sahaja, ada perkara-perkara ini dibuat atau yang dilakukanoleh pegawai-pegawai Kerajaan kitayang tidak bertanggungjawab. Selagikuatkuasa ini kita buat dan selagi adapegawai-pegawai Kerajaan yangdikatakan ada musuh dalam selimutapa sahaja undang-undang yang kitabuat tidak akan tercapai. Oleh itu, kitaberharap pihak-pihak yang berkenaanbersama-sama dengan Kerajaan bagi

752

menyelesaikan masalah-masalah yangmerugikan hasil negara kita.

Sekian, terima kasih dan dengan inijuga saya menyokong di atas RangUndang-undang mi.

Timbalan Yang di-Pertua : JemputYang Berhormat Timbalan Menterimenjawab.

5.32 pig

Tuan Bujang bin Haji Ulis: TuanYang di-Pertua, saya mengucapsetinggi-tinggi terima kasih kepadaAhli-ahli Yang Berhormat yang telahsudi bercakap mengenai Rang Undang-undang yang dibentangkan oleh saya disidang ini dan ucapan terima kasih yangtidak terhingga harus saya tujukankepada tiga orang Ahli YangBerhormat, Yang Berhormat DatoChin Kim Yoong, Yang BerhormatTuan Bashron bin Hanapiah, YangBerhormat Tuan Haji Abdul Razak binHaji Abu Samah yang bukan hanyabercakap tetapi bercakap menyokongtindak-tanduk atau langkah-langkahyang diambil oleh pihak Kerajaandengan membentangkan RangUndang-undang ini untuk menentukansupaya industri perlombongan dinegara kita akan sentiasa dijaga, akansentiasa diberi perhatian supaya Tanyatidak akan merugikan orang-orangyang terlibat dalam aktiviti ini, tidakmerugikan negara dan tidak jugamerugikan seluruh negara-negara yangmengeluarkan bijih timah.

Pandangan berat mereka terhadapindustri perlombongan ialah sama jugadengan pandangan berat pihakKerajaan dan sebab itulah denganmemberi perhatian yang begini beratdan serius terhadap aktiviti dan industriperlombongan ini maka sebab itulahdari semasa ke semasa Kerajaansentiasa meneliti akan undang-undangyang sedia ada dan mengubahsuaisupaya Tanya lebih dapat dipergunakanuntuk mengawasi akan industri itusupaya industri itu lebih berkesan lagi

753 16 APRIL 1984

demi kepentingan bangsa dan negarakita.

Tuan Yang di-Pertua, memanglahsebagaimana kita sedia maklum dantelah saya sebutkan tali dalam ucapanmengemukakan Rang Undang-undangini betapa Kerajaan memandang beratatas aktiviti perlombongan dan atasaktiviti-aktiviti mereka yang tidakbertanggungjawab yang bukan hanyamenjejas industri perlombongan tetapimenjejas seluruh harapan negara kitaberhubung dengan aktivitiperlombongan. mi adalah bertujukankepada mereka yang menyeludup,mereka yang ingin hanya kepntunganini didapati oleh mereka sendiri tetapitidak ingin melihat negara keseluruhan-nya, rakyat keseluruhannya akan dapatsama-sama menikmati keuntungan dariindustri mi.

Tuan Yang di-Pertua, YangBerhormat Dato Chin menyentuhmengenai perkara menyekatpengangkutan timah selepas waktupejabat dan memohon supayakelonggaran dapat diberi. Ingin sayajelaskan bahawa jika pihak pelaburdapat menyedakan tempat simpanankhas berkunci dan berasingan di antarapemilik yang berasingan masing-masing, maka saya rasa ini akan dapatkita sele6aikan. Walau bagaimanapunKerajaan akan meneliti perkara ini danakan menentukan supaya Tanya tidakmenyusahkan pihak yang terlibat dalamhal mi.

Tuan Yang di-Pertua, TuanBasharon Hanapiah telah menyentuhmengenai salah satu daripadanya ialahundang-undang yang dikatakan padamasa ini ialah asalnya daripada zamanBritish. Perlu saya jelaskan bahawasebagai sebuah negara yang merdekayang mempunyai Dewan Rakyat danDewan Negara memanglah Kerajaan.selama ini telah menggunakan Dewan-dewan ini untuk menyesuaikanOrdinan-ordinan yang ada supayaianya dapat dipergunakan bukan dizaman British tetapi di zaman negarakita telah mencapai kemerdekaan dan

754

selaras dengan aspirasi negara danaspirasi rakyat yang merdeka. YangBerhormat Tuan Bashron juga telahmenyentuh bahawa penyeludupan inijuga mungkin berlaku dalam kapal, didalam perahu, dalam keretapi dansebagainya. Saya rasa dalam RangUndang-undang yang dicadangkan,kita percaya pengetatan akan kawalanterhadap aktiviti ini termasuk juga yangdilakukan melalui keretapikah,kapalkah ataupun yang lain-lain ituakan dapat kita ambil tindakan denganberkesan.

Tuan Yang di-Pertua, di sampingmenyokong pihak Kerajaan atastindakan yang diambil untukmembentang Rang Undang-undang ini,Yang Berhormat Tuan Haji AbdulRazak bin Haji Abu Samah jugamencadangkan supaya Kerajaan lebihbenar-benar serius mengawal akanaktiviti penyeludupan, bukan hanyamencadangkan yang pihakKementerian yang bertanggungjawabakan mengawasi dengan serius,berkesan tetapi pihak-pihak pegawai-pegawai Kerajaan juga diminta supayamemberi kerjasama dengan lebihberkesan. Di samping itu beliau jugamencadangkan supaya negaraSingapura memberi kerjasama kepadanegara kita untuk menentukan supayamereka itu bukan hanya inginkepnnungan daripada penyeludupan ituuntuk mereka sendiri tetapi menyedaribahawa sekiranya mereka menerimaakan bijih timah yang diseludup kenegara mereka, maka ini merugikannegara jiran seperti Malaysia mi.

Tuan Yang di-Pertua, satu langkahyang kita ambil ialah membentangkanRang Undang-undang ini sekiranyadilulus, kita berharap akan dapat lebihberkesan lagi pengawasan dankemonitoran, untuk monitor dalambahasa Inggeris, akan aktiviti ini lebihberkesan lagi supaya dapat kita kawalakan aktiviti penyeludupan mi.Memanglah Kerajaan memandangberat atas aktiviti ini dan memandangberat atas ketidak kerjasama bukanhanya daripada negara jiran ataupun

755 16 APRIL 1984 756

negara yang menerima bijih timah yangdiseludup ini tetapi memandang beratatas ketidak kerjasama daripadagolongan atau sindiket dalam negeri,individukah, kumpulankah dan jikapihak kalau boleti dikatakan pegawai-pegawai Kerajaan walaupun harapankita oleh kerana mereka adalahpegawai-pegawai Kerajaan kita makamereka akan sentiasa serius.

Dalam usaha untuk menentukanKerajaan Singapur. a dapat memberikerjasama dengan kita, kita sebagaianggota Majlis Timah Antarabangsatelah berkali-kali menyuarakan kepadaMajlis Timah Antarabangsa untukmengarah ataupun merekomendasiLondon Metal Exchange di Londonsupaya diregister salah sebuah daripadasyarikat pelabur di Singapura itu, KecMetal dan lain-lain lagi supaya dikeluar-kan dari senarai LME sebagai satu tin-dakan untuk menghalang mereka dari-pada menerima bijih timah yang diselu-dup dari negeri kita.

Dan ini telah kita suarakan kepadaMajlis Timah Antarabangsa dan MajlisTimah Antarabangsa telah mengambiltindakan dengan memberi ingatankepada pihak L. M.E. supaya berbuatdemikian. Walau bagaimanapun,setakat ini kita hanya menunggu samaada pihak L.M.E. ini bersetuju atautidak dan nampak-nampaknya "Indahkhabar dari rupa", belum lagidijalankan.

Dan kita sentiasa berunding denganKerajaan Singapura dan pengeluar-pengeluar bijih timah, Kerajaan-kerajaan negeri-negeri yangmengeluarkan bijih timah pun darimasa ke semasa sentiasa berhubungdengan negara Singapura dan negara-negara yang difikirkan terlibat denganaktiviti ini iaitu aktiviti melebur bijihtimah haram suapaya bekerjasamadengan kita.

Tetapi kita tidaklah boleh memaksasebab kuasa itu kuasa mereka, negeri itunegeri mereka dan pelabur itupun

dalam negeri mereka. Jadi, apa yangkita boleh buat kita hanya berundingdan mengharapkan kerjasama yangluhur dan tulus ikhlas daripada mereka.

Tuan Yang di-Pertua, YangBerhormat Tuan Haji Abdul Razakjuga menyentuh mengapa BCA.Pegawai-pegawai kita memanglahmenjadi harapan kita Yang BerhormatPerdana Menteri pun mengharapkansupaya kita ini betul-betul BCAbukanlah hanya pegawai-pegawai yangharus BCA tetapi Yang BerhormatSenator-senator, Yang BerhormatTimbalan Menteri pun juga mesti BCA.

Tuan Yang di-Pertua, satu lagiperkara yang disentuh oleh YangBerhormat Tuan Haji Abdul Razakialah individu yang begitu ingin akankemenangan untuk dirinya sendiri ataukumpulan-kumpulan. Selepasmengambil pajakan tanah untukmelombong, selepas dilombong merekatidak menimbus balik. Jadi, dalamusaha untuk menentukan yang kawasanyang dilombong ini ditimbus kembali,memang semasa mengelurarkan permitataupun lease kepada pelombong,syarat-syarat yang tertentu telahditetapkan. Misal kata memang adawang memohon itu dari pihak yangdimohon untuk disimpan oleh pihakKerajaan Negeri yang memberi permitdan dengan wang ini diharapkanapabila orang yang telah habismelombong dan tidak menimbus balikmaka wang ini tidak akan dikembalikankepada mereka.

Walau bagaimanapun, kita memangmemandang serius terhadap perkara inidan harapan kita ialah supaya dapatditeliti dengan serius dan tindakan yangtertentu diambil sama ada oleh pihakKerajaan Negeri ataupun KerajaanPersekutuan, tetapi oleh sebab tanah inipihak Kerajaan Negeri yangbertangungjawab selepas dilombongmaka terserahlah kepada pihakKerajaan Negeri.

Begitu juga mengenai individuataupun kumpulan yang selepas

757 16 APRIL 1984 758

mendapat lease melombong memohonjuga untuk mendapat kawasan bekaslombong itu untuk buat rumah. IniKerajaan Negeri punya kuasa. KalauKerajaan Negeri ini dapatmempertimbangkan saya rasa merekaharus mendesiminasikan kekayaan itubukan kepada individu yang satu sahajatetapi kepada lebih ramai rakyat supayalebih ramai dapat merasai kuehkemerdekaan yang telah kita buatselama mi. Dan telah disentuh olehYang Berhormat itu juga bahawapenglibatan bumiputera dalamm aktivitiindustri perlombongan ini kurang. Jadi,memanglah kita menyedari hal ini tetapiselama ini kita telah menyalurkanpenglibatan bumiputera ini melaluipengwujudan ataupun penubuhancorporation-corporation ataupunbadan-badan semi-governmentataupun agensi-agensi tertentu sepertiM.M.C. yang ditubuhkan. Ini ialahuntuk menentukan supaya bumiputeraitu dapat melibatkan diri dalam industriini dan pihak Kerajaan Negeri juga adamenubuhkan badan-badan tertentu,agensi-agensi tertentu supaya dapat halbumiputera dalam industriperlombongan itu dijaga.

Misal kata di Selangor kita adaPeransang, SEDC dan sebagainya.Walaupun setakat ini memang kitabelum puas hati akan penglibatan itu.Kita memang menggalakkan pada masaini tetapi hakikatnya ialah pada masaini harga timah masih merosot, kalaukita galakkan pun kita terpaksa fikirdua kali sama ada dapatkah tidak sibumiputera yang kita beri itu mendapatkeuntungan. Kalau kita beri merekaakan mendapat kerugian maka yangrugi bukan hanya mereka tetapi Keraja-an yang rugi sebab yang diberi tidakakan dapat menjadi kaya, yang menerimapun terpaksa bertungkus lumus menen-tukan supaya apa yang ada itu dapatmengeluarkan hasil untuk mereka.

Kita berusaha melihat perkara inidan dalam masa harga bijih timahbegini merosot saya fikir kita terpaksamengawal keadaan ini dan menentukan

supaya quota yang kita beri sekarangakan dapat diberi dengan adil danbumiputera yang sudah ada sekarangakan dapat menjalankan dan mendapatkeuntungan yang sewajarnya.

Tuan Yang di-Pertua, saya rasa tidakada lagilah yang hendak saya sentuhmengenai perk, ira ini dan sekali lagisaya mengucapakan setinggi-tinggiterima kasih kepada Ahli-ahli YangBerhormat yang begitu luhur, ikhlasbercakap mengenai Rang Undang-undang ini dan sokongan yang begituhangat dan begitu mengharukan adalahmenjadi inspirasi kepada Kementerianuntuk melaksanakan Rang Undang-undang ini dan menjalankannya.

Timbalan Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat, sekarang sayakemukakan masalah kepada Majlisbagi diputuskan. Masalahnya ialahbahawa Rang Undang-undang inidibacakan kali yang kedua sekarang.


Dewan bersidang sebagai Jawatan-kuasa.


(Timbalan Tuan Yang di-Pertuamempengerusikan Jawatankuasa)

Fasal 1 hingga 4 diperintahkanmenjadi sebahagian daripada RangUndang-undang.


RANG UNDANG-UNDANGTELEKOMUNIKASI (PINDAAN)


5.50 ptg.

Timbalan Menteri Tenagam Telekomdan Pos (Dato ' Haji Mohamed Suhaimibin Dato' Haji Kamaruddin): Tuan Yang

759 16 APRIL 1984 760

di-Pertua, saya memohon mencadang-kan iaitu Rang Undang-undangbernama Suatu Akta untuk memindaAkta Telekomunikasi tahun 1950dibacakan kali yang kedua sekarang.

Tuan Yang di-Pertua, Rang Undang-undang ini adalah dibuat dengan tujuanuntuk meminda Seksyen 40 dan jugaSeksyen 42 Akta Telekomunikasi tahun1950.

Fasal 2 kepada Rang Undang-undang ini adalah bertujuan untukmeminda Seksyen 40, Akta Tele-komunikasi tahun 1950 untuk memberikuasa kepada Menteri menetapkansebagai tambahan kepada fee yang telahditetapkan, sewa atau royalti yang kenadibayar oleh pemegang lesen di ataspemberian mana-mana lesen, manakalaFasal 3 pula bertujuan memindaSeksyen 42 untuk mengelak apa-apakekeliruan yang mungkin timbul dariSub-seksysen 2 berikutan dari pindaan-pindaan yang dibuat kepada Seksyen 40ltu.

Tuan Yang di-Pertua, saya pohonmencadangkan.

Timbalan Menteri di Jabatan PerdanaMenteri (Puan Shariffah Dora binti SyedMohamed): Tuan Yang di-Pertua, sayamohon menyokong.

Timbalan Yang di-Pertua : Ahli-ahliYang Berhormat, masalah dihadapanMajlis ialah Rang Undang-undang ber-nama Suatu Akta untuk meminda AktaTelekomunikasi tahun 1950 dibacakankali yang kedua sekarang dan terbukauntuk dibahas.

5.52 ptg.

Tuan Haji Abdul Razak bin Haji AbuSamah: Tuan Yang di-Pertua, sayabangun mengambil bahagian sedikitsahaja bagi meminda Suatu Akta untukmeminda Akta Telekomunikasi, 1950yang dibentangkan dengan ringkassahaja oleh Timbalan Menteri, yangmana untuk Fasal 2 dan Fasal 3 RangUndang-undang ini juga memintaDewan ini meluluskan Fasal-fasal dalam

Huraian ini sebagai tambahan kepadafee yang telah ditetapkan, sewa atauroyalti yang kena dibayar olehpemegang lesen di atas pemberianmana-mana lesen.

Jika dengan tujuan meminda Seksyen42 untuk mengelakkan apa-apaambiguiti yang mungkin timbul dariterus adanya sub-seksyen 2 dansebagainya. Oleh itu tidak banyakhendak diperbincangkan soal ini, hanyasaya beralih sedikit, rasa sayaberhubung dengan telekomunikasi jugayang mana saya berharapkan negarakita, negara yang sedang membangun,industri-industri juga sedang mem-bangun sama ada dalam Bandar dan diluar bandar. Apa yang kita dapatrungutan-rungutan dari penguasa-penguasa dan juga bangunan-bangunan, kawasan-kawasan tamanperumahan yang mana mereka inimerungut tidak dapat kemudahan-kemudahan telefon. Oleh itu dalamkeadaan ini saya berharap kepadaKerajaan yang bertanggungjawabsupaya dapat mempercepatkan danmemperbanyakkan, begitu juga mem-ber kemudahan-kemudahan sebagai-mana yang saya katakan tadi supayapengguna-pengguna telefon khasnyadalam negara kita ini tidak tergendala.

Umpamanya, ada satu-satu fekteriataupun gudang, kadangkala gudangtelah berjalan berbulan-bulan barumendapatkan bekalan telefon. mimenyusahkan mereka. Oleh itu, sayaberharap supaya pihak JabatanTelekom dan Kementerian ini dapatberusaha, tiap-tiap rancangan yanghendak dibuat itu hendaklah diselaras-kan sama iaitu kegunaan elektrikumpamanya disamakan juga, kegunaanair dan talian telefon diadakan serentakdengan rancangan-rancangan yangdiadakan. Kerana kita tahu denganadanya kegunaan telefon ini adakemudahan-kemudahan ini dapat me-nolong, juga Kerajaan dapat menolongrakyat untuk menghubungi antara satudengan lain, dan begitu juga meng-hubungi jikalau ada kecemasan-

761 16 APRIL 1984

kecemasan berlaku seperti kebakarandan sebagainya dapat diadakan telefondi kawasan-kawasan tertentu.

Di samping itu, kita berharap supayataman-taman ini juga dibekalkan diperkampung-kampungan yang pen-dalaman jikalau ada line dekat yangboleh disambung diadakan juga telefon-telefon awam ini bagi kegunaan rakyatkita di luar bandar, kerana mereka inijuga memerlukan telefon ini umpama-nya isteri hendak bersalin, sakit,kemalangan dan sebagainya dapatmerflbuat panggilan ke hospital,ambulan, Polis dan sebagainya.

Begitu juga dalam keadaan ini kitaberharap dengan adanya kawasan-kawasan perumahan yang barusekarang ini, ini juga dapat dibekalkanapabila kawasan-kawasan perumahanitu sedia telefon juga terus dimasukkan,supaya tidak menunggu-nunggumereka ini, kadangkala mereka dudukdi rumah yang lama ada telefon, apabilamereka duduk di rumah baru untukmendapatkan telefon terlalu susah.Jikalau membuat permohonan, pihak-pihak di Jabatan Telekom mengatakanline tidak cukup, line tidak ada,bermacam-macam. Oleh itu dalammasalah ini kita harap tiap-tiap projekyang hendak dijalankan hendaklahdirundingkan sama ada pihak-pihakpemaju perumahan sama ada pihakyang mendirikan bangunan yang tinggi-tinggi ataupun pejabat-pejabat,industri-industri dapat berundingdengan pihak telekom bagi menyelesai-kan masalah yang saya sebutkan tadi.

Oleh itu, dalam masalah ini, saya rasaitu sahajalah, Tuan Yang di-Pertua,saya ucapkan terima kasih keranamemberi peluang kepada saya,sungguhpun rasa saya tidak termasukdalam hal ini, tetapi saya sambungkansedikit dalam mengambil kesempatanbagi meminda Akta Telekomunikasi1950, dan dengan ini juga sayamenyokong di atas Rang Undang-undang ini. Sekian, terima kasih.

762

5.57 ptg.

Tuan Fadzil bin Mahmood: TuanYang di-Pertua, saya juga bangununtuk menyokong suatu Akta untukmeminda Akta Telekomunikasi 1950.

Seperti many yang disebutkan olehYang Berhormat saudara saya tadi,tidak ada apa yang hendak kitabercakap berkenaan dengan Akta inikerana cuma ada dua seksyen sahajayang akan dipinda, tetapi YangBerhormat kata tadi juga saya akanmengambil kesempatan dalam mem-bahaskan Akta ini dalam masalahtelekom ataupun telefon yang seringkita dengar pada masa ini bolehdikatakan di seluruh negara dalamMalaysia kita mi.

Yang pertamanya keranapermohonan telefon ini terlampaulewat, kadang-kadang sampai 3 - 4tahun Baru dapat bagi seorangpemohon memohon telefon untukmasuk di rumah atau sebagainya. Jadiperkara ini patut kita betulkan supayamasalah ini tidak timbul lagi padamasa-masa akan datang. Yang sayamaksudkan di sini, kalaulah telekom inimasih lagi memakan masa untukmemasang telefon di rumah-rumah dansebagainya, maka di sini terjejas padakeseluruhannya dalam masalah Keraja-an juga terutama sekali penduduk-pen-duduk di luar Bandar kerana mengata-kan Kerajaan kita ini tidak cekap, hen-dak pasang telefon pun sampai 5-6tahun Baru -boleh dapat . mi satu per-kara yang patut kita ingatkan untuk ke-baikan keseluruhannya bagi Kerajaankita.

Satu lagi, Tuan Yang di-Pertua, sayaingin tahu dan saga ingin Menteri yangberkenaan untuk menyiasat satu perkarayang timbul berlaku di negeri saya,negeri yang kecil iaitu negeri Perlis. Apayang saya difahamkan telefon inikesemua masyarakat, is tidak kira kaya,miskin, dia kerja Kerajaankah, orangkampungkah kerana ini untuk kesemuaseperti air dan api juga. Di negeri Perlisini ada surat saya terima dan saya tidaktahu daripada mana datangnya surat itu

763 16 APRIL 1984 764

yang dihantar kepada pihak telekom Berhormat telahpun menyentuhdan surat itu menyatakan: tentang perkembangan dan kemajuan

"Pengguni-penghuni di rumah awamKerajaan tidak dibenarkan me-masukkan telefon di rumah mereka

Jadi, apabila surat permohonansampai daripada pihak-pihak penghunirumah awam Kerajaan maka dengansendirinya pihak Telekom, JabatanTelekom Negeri Perlis menolak per-mohonan itu kerana ada satu surat yangmenyatakan penghuni-penghuni dari-pada perumahan awam tidak dibenar-kan masuk telefon. Ini saya minta Men-teri yang berkenaan tolong siasat, tengokdi mana datangnya surat ini. Ini sudah-pun heboh di Negeri Perlis, terutama se-kali di kalangan penghuni-penghuniperumahan awam Kerajaan. Ini menjejaskan sedikit Kerajaan kita, yangkenanya ialah Wakil-wakil Rakyat danorang-orang parti yang mengatakantidak ambil tindakan dan sebagainya.Jadi saya hendak dapat kepastiansendiri daripada Menteri yang ber-kenaan supaya siasat dan ambil tahudaripada mana datangnya surat itu.Bagi saya, saya hendak beritahumungkin tidak tepat dan kita mintaMenteri sendirilah menyiasat perkarami.

Sekali lagi saya menyokong RangUndang-undang yang dibentangkanoleh Timbalan Menteri berkenaan.

Timbalan Yang di-Pertua: JemputYang Berhormat.

6.02 ptg.

Dato ' Haji Mohamed Suhaimi binDato ' Haji Kamaruddin : Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya mengucapkansetinggi-tinggi terima kasih kepadaYang Berhormat Senator Haji AbdulRazak Abu Samah dan juga YangBerhormat Senator Fadzil Mahmoodkerana telah mengambil bahagian didalam pembentangan Rang Undang-undang meminda Akta Tele-komunikasi, 1950. Kedua-dua Yang

telefon di negara kita.

Tuan Yang di-Pertua, izinkan sayamenyatakan di sini bahawa sejak negarakita wujud hingga sekarang negara kitacuma mempunyai 700,000 taliantelefon. Ini amatlah berkurangandengan kehendak-kehendak yang ada,malah keupayaan jentera jentera danperalatan-peralatan yang ada tidakmencukupi lagi bagi menanggungbeban sebanyak 700,000 line ataupunlebih daripada itu, kerana itulah dimasa-masa `peak hour' selalu berlaku`cross line', iaitu apabila kita bercakapdalam telefon maka kita dengarperbualan-perbualan dan percakapantelefon orang lain semasa kita bercakapdalam telefon dalam waktu-waktu yangramai pelanggan menggunakan telefon.Ini semuanya membukti dan me-nunjukkan bahawa keupayaan alat-alatdan peralatan telekomunikasi kitasudahpun kurang mampu dan perludipertingkatkan lagi bagi menghadapipertambahan-pertambahan pelanggandan talian telefon bagi negara kita.

Bagi memenuhi kehendak yangbegitu meningkat di negara kita ini, baikpelanggan dari bandar ataupun luarbandar, maka Kerajaan telahpunmenetapkan bahawa 700,000 lines iniyang selama ini sebanyak itu sahajaakan ditambahkan 100% dalam masayang pendek, iaitu menjelang peng-hujung tahun 1985. Tambahan 700,000line lagi akan dibuat, iaitu 100%tmbahan line untuk dilaksanakandalam masa lebih kurang 2 tahun. InsyaAllah, menjelang penghujung tahun1985 dengan pertambahan 700,000 lagiline telefon bagi seluruh negara kita inimaka soal cross line, soal hendakmenunggu memohon telefon sampaisetahun tak dapat, cerita-cerita ini akanmenjadi cerita-cerita usang dalamsejarah, malah akan berlaku keadaanyang terbalik pula, iaitu JabatanTelekom akan mencari pelanggan-pelanggan kerana lebih banyak taliandaripada yang memohon pada peng-hujung tahun 1985.

765 16 APRIL 1984 766

Timbalan Yang di-Pertua: InsyaAllah. (Ketawa)

Dato ' Haji Mohamed Suhaimi binDato ' Haji Kamaruddin : Insya Allah.Untuk ini, maka Kerajaan akanmembelanjakan wang sebanyak $1.6bilion, iaitu $1,600 juta akan dibelanja-kan dalam masa 2 tahun ini bagimelaksanakan target dan cita-citatersebut dan insya Allah, saya yakinKementerian saya akan mampu untukmelaksanakan tugas yang berat mi.Cuma saya mohon sedikit toleransi dari-pada orang ramai, pihak awam, iaitu se-masa kerja-kerja mempertingkatkanmutu telekomunikasi kita ini maka ter-paksa jalan jalan dikorek, lebih-lebihlagi di jalan jalan yang sebok denganlalu-lintas, maka akan timbullah sedikitkesusahan kepada mereka yang banyakdan lazim menggunakan jalan-jalanraya. Jadi saya memohon maaf terlebihdahulu daripada pihak awak keranatidak dapat hendak dielakkan daripadaberlaku kesesakan jalan raya apabilakabel-kabel baru ditanamkan, makaterpaksalah lubang-lubang dikorek,dikambus semula, maka ini sudah pastiakan menimbulkan kerumitan,kesusahan dan kepayahan kepadapengguna-pengguna jalan raya yangberk^naan dan banyak jalan jalan rayayang terpaksa dikorek dan dibuat kerja-kerja bagi menyediakan kabel-kabelyang perlu dibuat bagi mempertingkat-kan mutu perkhidmatan telekomuni-kasi kita.

Dengan toleransi dan tolak ansurpihak awam, insya Allah pada tahun1985, sepertimana yang telah sayanyatakan tadi dan mungkin awal tahun1986, maka menjadi satu perkara yangganjil, iaitu Jabatan Telekom pula akanmengejar pihak awam untuk menyewa,mengadakan talian-talian di rumah-rumah mereka kerana pada waktu itukita pastikan, kita rangkakan, insyaAllah, lebih banyak talian telefondaripada pesanan (demand) daripadapihak awam.

Satu lagi perkembangan yangmenarik dalam perkara ini ialah satu

teknologi komunikasi baru yang sedangdiperolehi oleh negara kita ini, iaitusistem apa yang dikatakan ATUR(Automatic Telephone Using Radio).Sistem ATUR ini, sepertimana namasistemnya, tidak menggunakan line,wire lagi, iaitu menggunakan radio.Dengan hal yang demikian, makakawasan-kawasan pendalaman, ka-wasan yang jauh ke dalam dan industri-industri yang berada jauh di dalamkawasan pendalaman akan dapat di-bekalkan dengan telefon mengguna-kan teknologi yang termoden ini, tetapipemasangan teknologi moden inimemerlukan masa dan terpaksalahdibuat peringkat demi peringkat.

Satu perjanjian sudahpun dimeteri-kan di antara Kementerian/Kerajaandengan pihak swasta yang akanmembekalkan teknologi baru ini daninsya Allah, apabila seluruh negara kitasudah diliputi oleh teknologi moden inimaka kita akan dapat menyampaikankhidmat telefon di mana-mana sahajatempat di negara kita ini tanpamenggunakan wire. Sepertimana TuanYang di-Pertua sedia maklum, sekarangini kawasan-kawasan jauh, kawasan-kawasan pendalaman tidak dapat kitahendak memberi bekalan telefon keranapemasangan line, wire dan sebagainyabegitu tinggi harganya (kosnya), makatidak dapat diberi perkhidmatan telefonoleh sebab perbelanjaan yang begitubesar dan pengguna yang begitu terhad,kecil. Tetapi melalui sistem danteknologi baru ini di mana kita tidakperlu lagi menaruhkan tiang-tiang danwire-wire, cuma menggunakan radio,maka kawasan-kawasan pendalamanindustri-industri yang jauh di dalam,seperti industri yang berasaskan kepadakayu-kayan - kayu balak dan sebagai-nya akan dapat kita bekalkan dengankhidmat telefon mi.

Timbalan Yang di-Pertua: Tahunberapa pula itu?

Dato' Haji Mohamed Suhaimi binDato' Haji Kamaruddin: Tahun ini,belum dapat saya pastikan tetapi kerja-kerja permulaan pemasangan teknologi

767 16 APRIL 1984 768

ini, insya Allah akan dimulakan tahunini kerana untuk permulaan terpaksalahsatu ujian dibuat kerana sistemteknologi moden ini menggunakanradio wave dan negara kita ini secarakebetulan banyak gunung-ganang dansebagainya, jadi kita sedang mengkajisama ada sistem ini boleh dipergunakanataupun kemungkinan bukit-bukau,gunung-ganang ini menjejaskan ke-gunaan radio wave mi.

Walau bagaimanapun, ujian yang kitatelah buat beberapa bulan yang lalumenunjukkan bahawa datar , denganizin , keadaan physical negara kita initidak menjejaskan penggunaanteknologi moden ini dan insya Allahrasa saya dalam masa dua tahun ataulebih daripada mass itu dapatlah kitamenggunakan sistem ATUR dan sistemATUR ini akan kita jadikan sebahagiandaripada sistem telekomunikasi kitabagi seluruh negara. Ia akan merupakansebahagian daripada sistemtelekomunikasi bagi seluruh negara.Dengan hal yang demikian, makatelefon dapat dilekakkan dalam keretamenggunakan alat ini dan daripadakereta yang berjalan boleh kitamenghubung di mana-mana sahajatempat di seluruh negara kita, malahkita boleh menelefon dalam kereta kitsyang sedang berjalan, menelefon ke luarnegara . Itulah kemuncak kepada sistemATUR ini di mana ianya akandilekatkan , disamakan dengan sistemnetwork yang ada dan dengan itu makapotensi sistem moden yang mengguna-kan radio wave ini dan tidak menggunawire sepertimana yang ada sekarang iniakan membuka suatu lembaran barudari segi telekomunikasi negara kita mi.Cuma dua tiga negara sahaja yang telahmenggunakan teknologi moden ini dannegara kita merupakan negara yangkeenam dalam dunia ini yang telahmemperolehi teknologi ini yang sedangakan dilengkapkan dan insya Allahakan dapat digunakan secara terhadsahaja dalam beberapa kawasan untukpermulaan , mungkin pada penghujungtahun ini, insya Allah. Itu bagi memberigambaran yang menarik dan saya harap

memuaskan kepada Yang BerhormatSenator Tuan Haji Abdul Razak danYang Berhormat Senator Tuan Fadzilbin Mahmood.

Satu perkara lagi yang telahdibangkitkan oleh Yang BerhormatSenator Fadzil bin Mahmood ialahberhubung dengan surat edaran yangtelah diedarkan berhubung denganpenghuni-penghuni rumah awam tidakboleh memasang telefon atau memasuk-kan telefon. Ini adalah suatu perkarayang barn yang saya tak tahu dan sayaterperanjat mendengarnya. Walaubagaimanapun, saya mengucapkanterima kasih kepada Yang BerhormatSenator Fadzil bin Mahmood keranatelah membawa perkara ini kepengetahuan saya dan saya mengucap-kan tahniah kepada beliau kerana telahmenyampaikan masalah rakyat kepadasaya melalui Dewan yang mulia mi.Insya Allah, saya akan membuatsiasatan dengan segera dan akanmemberitahu kepada Yang BerhormatSenator apakah hasil siasatan yang sayaakan buat dengan seberapa cepat yangboleh dan saya akan siasat perkara inidengan seberapa cepat yang boleh.Maka sekali lagi saya ucapkanberbanyak-banyak terima kasih kepadaYang Berhormat Senator Abdul Razakdan juga Yang Berhormat SenatorFadzil Mahmood.

Sekian, Tuan Yang di-Pertua, sayamohon mencadangkan.

Timbalan Yang di-Pertua : Ahli-ahliYang Berhormat, sekarang sayakemukakan masalah kepada Majlisbagi diputuskan. Masalahnya ialahbahawa Rang Undang-undang inidibacakan kali yang kedua sekarang.

Usul dikemukan bagi diputuskan,dan disetujukan.


Dewan bersidang sebagaiJawatankuasa.

769 16 APRIL 1984


(Timbalan Yang di-Pertua mem-pengerusikan Jawatankuasa)

Fasal 1 hingga 3 diperintahkan men-jadi sebahagian daripada RangUndang-undang.


RANG UNDANG-UNDANGTABLING PERTAHANAN

NEGARA (PEMBUBARAN DANPEMINDAHAN)


6.15 ptg.

Timbalan Menteri Dalam Negeri(Tuan Mohd . Kassim bin Ahmed): TuanYang di-Pertua, izinkan saya mem-bentangkan Rang Undang-undangAkta Tabung Pertahanan Negara(Pembubaran dan Pemindahan) 1984bagi pihak Yang Amat BerhormatMenteri Pertahanan.

Tuan Yang di-Pertua, saya memohonmencadangkan iaitu suatu Akta bagimembubarkan Tabung PertahananNegara dan bagi memindahkan semuaharta dan tanggungjawab kepadaTabung Amanah Derma KebajikanPerwira Negara dan untuk membuatperuntukan bagi perkara-perkara yangbersampingan kepadanya atau ber-kaitan dengannya dibaca kali yang ke-dua sekarang.

Tuan Yang di-Pertua, Rang Undang-undang Akta Tabung PertahananNegara (Pembubaran dan Pemindahan)1984 adalah bertujuan untuk mem-bubarkan Tabung Pertahanan Negaradan memindahkan semua harta dantanggungannya kepada TabungAmanah Derma Kebajikan PerwiraNegara, dan untuk membuat peruntuk-an bagi perkara-perkara bersampingankepadanya atau berkaitan dengannyadengan tujuan percantuman di antarakedua-dua Tabung itu.

770

Kemudiannya tindakan susulansecara pentadbiran akan diambil olehpihak Pemegang Amanah Raya yangmenguruskan Tabung Amanah DermaKebajikan Perwira Negara untukmenyatukan kedua-dua Tabung itu danTabung yang baharu itu akandinamakan Tabung Amanah Perwiradan Pertahanan Negara.

Tuan Yang di-Pertua, TabungPertahanan Negara yang telah dilancar-kan oleh Kerajaan pada bulan Oktobertahun 1964 adalah bertujuan untukmembantu Kerajaan dalam pertahanannegara semasa konfrantasi dahulu.Mengikut arahan Amanah yangdikeluarkan oleh PerbendaharaanMalaysia, wang yang diperuntukkandalam tabung ini hendaklah digunakandalam Tabung ini hendaklah digunakanuntuk tujuan tersebut.

Tujuan ini merupakan tujuan yangberterusan tanpa sebarang kemungkin-an yang Tabung ini perlu ditutup dandicantumkan dengan lain-lain Tabung.

Tuan Yang di-Pertua, oleh keranaTabung Pertahanan Negara kini telahdidapati melewati objektif asalnya danmempunyai objektif yang sama denganTabung Amanah Derma KebajikanPerwira Negara yang dikendalikan olehpihak Pemegang Amanah Raya iaitumemberi bantuan kepada anggota-anggota pasukan keselamatan yangtercedera atau ahli-ahli keluargamereka yang terkorban dalam operasikeselamatan, maka Kerajaan telahmemikirkan adalah wajar TabungPertahanan Negara itu ditutup dansegala harta serta liabilitinya dipindah-kan kepada Tabung Amanah DermaKebajikan Perwira Negara. Bagi tujuanitu maka kelulusan Dewan yang muliaini adalah diperlukan.

Memandangkan Tabung PertahananNegara ini adalah dikendalikan didalam Kumpulan Wang YangDisatukan, sementara Tabung AmanahDerma Kebajikan Perwira Negara puladiuruskan di luar dari Kumpulan WangYang Disatukan. Sehingga 4hbFebruari, 1984 jumlah harta TabungPertahanan Negara yang telah

771 16 APRIL 1984

dioditkan yang akan dipindahkankepada Tabung Amanah DermaKebajikan Perwira Negara itu ialahsebanyak $8,425 501.91 sen.

Langkah untuk mengadakan hanyasatu tabung yang dikelolakan olehKerajaan bagi membantu anggota-anggota Pasukan Keselamatan yangtercedera atau ahli keluarga merekayang terkorban dalam operasikeselamatan, bukan sahaja akanmelicinkan lagi hal-hal pengurusanmalah akan mengelakkan timbulnyakekeliruan di kalangan orang ramai darisegi membuat pendermaan sebagaimenyahut rayuan Kerajaan. Keadaankekeliruan ini boleh bertambahmemandangkan selain daripada kedua-dua Tabung Pertahanan Negara danTabung Amanah Derma Kebajikan Per-wira Negara, ada sebuah lagi tabungiaitu Tabung Rayuan Hari Pahlawan.

Biarlah saya jelaskan di sini bahawaTabung Rayuan Hari Pahlawan ituialah di bawah anjuran dan kelolaanPersatuan Bekas-bekas Perajurit.Tujuan Tabung ini adalah sama dengankedua-dua tabung tersebut laltumemberi bantuan kepada bekasanggota-anggota pasukan keselamatantetapi bantuan yang diberikan daripadaTabung ini hanyalah khas untuk bekas-belas perajurit sahaja iaitu tidaktermasuk bekas pasukan anggota Polis.

Punca kewangan Tabung ini sedikitsebanyak juga bergantung kepadasumbangan orang ramai, biasanyamenerusi rayuan Hari Pahlawan yangdiadakan pada tiap-tiap tahun.

Tuan Yang di-Pertua, memandang-kan objektif ketiga-tiga Tabung iniadalah lebih kurang sama dan kadang-kala cara mendapatkan wang untukmengisi Tabung ini adalah juga me-nerusi kegiatan-kegiatan yang hampirserupa, maka difikirkan baik dan wajarsekurang-kurangnya kedua-dua Ta-bung yang dikelolakan oleh ejensi-ejensiKerajaan iaitu Tabung PertahananNegara dan Tabung Amanah DermaKebajikan Perwira Negara digabung-kan menjadi satu supaya pengurusan-

772

nya dapat dijalankan dengan lebihcekap dan sedikit sebanyak is bolehmenolong menghapuskan sebarang ke-keliruan dan perasaan bosan di kalang-an penderma-penderma kepada Tabung-tabung mi.

Tambahan lagi, buat masa ini kedua-dua tabung ini diketuai oleh Pengerusiyang sama iaitu Yang Amat BerhormatPerdana Menteri. Sungguhpun masing-masing mempunyai Lembaga Pengurusdan Jawatankuasa yang tersendiri tetapiyang penting di sini ialah kedua-duanyamempunyai objektif yang sama.

Jadi, langkah untuk menyatukan ke-dua-dua Tabung ini adalah satu langkahyang wajar. Dengan hanya mempunyaisatu Tabung yang dikendalikan olehEjensi Kerajaan bagi membantu anggota-anggota pasukan keselamatan yang ter-cedera dan keluarga mereka yang ter-korban maka kegiatan-kegiatan untukmenambahkan harta Tabung itu akandapat dipertingkatkan. Adalah dijangkapeluang kejayaan dalam semua kegiatanini akan menjadi lebih cerah berbandingdengan keadaan jika ianya dijalankansecara berasingan.

Tuan Yang di-Pertua, berdasarkankepada pertimbangan serta faktor-faktor yang saya sebutkan tadi, makakeputusan telah dibuat supaya kedua-dua Tabung Pertahanan Negara danTabung Amanah Derma KebajikanPerwira Negara disatukan. Penyatuankedua-dua Tabung ini tidak akanmenimbulkan sebarang masalah darisegi pelaksanaan matlamat asalnya.Malah is akan membawa kepadakebaikan jua.

Untuk melaksanakan tujuan inimaka Tabung Pertahanan Negaraperlulah dibubarkan dan semua hartadan tanggungannya dipindahkankepada Tabung Amanah DermaKebajikan Perwira Negara. Oleh itu,Rang Undang-undang berbunyi AktaTabung Pertahanan Negara(Pembubaran dan Pemindahan) 1984ini adalah dibentangkan untukkelulusan Dewan yang mulia mi.

773 16 APRIL 1984

Tuan Yang di-Pertua, saya mohonmencadangkan.

Timbalan Menteri di Jabatan PerdanaMenteri (Puan Sharifah Dora binti SyedMohamed): Tuan Yang di-Pertua, sayamohon menyokong.

Timbalan Yang di-Pertua : Ahli-ahliYang Berhormat, masalah di hadapanMajlis ialah bahawa Rang Undang-undang bernama Suatu Akta untukmembubarkan Tabung PertahananNegara dan bagi memindahkan semuaharta dan liabilitinya kepada TabungAmanah Derma Kebajikan PerwiraNegara, dan bagi membuat peruntukanmengenai perkara-perkara yangbersampingan kepadanya atauberkaitan dengannya, dibacakan kalikedua sekarang dan terbuka untukdibahas. Yang Berhormat Tuan HajiAbdul Razak bin Haji Abu Samah.

6.25 ptg.

Tuan Haji Abdul Razak bin Haji AbuSamah: Tuan Yang di-Pertua, saya jugabangun untuk memberi sedikitpandangan dalam Suatu Akta bagimembubarkan Tabung PertahananNegara dan bagi memindahkan semuaharta dan liabilitinya kepada TabungAmanah Derma Kebajikan PerwiraNegara dan bagi membuat peruntukanmengenai perkara-perkara yangbersampingan kepadanya atauberkaitan dengannya.

Saya rasa tidak ada Ahli-ahli YangBerhormat yang hendak bercakapkerana tidak ada balasan daripadaYang Berhormat Menteri untuk telahmemberi ulasan di Dewan yang muliami. Oleh itu saya mengambil sedikitiaitu saya mengucapkan ribuan terimakasih dan tahniah serta syabas di atasdaya usaha yang dijalankan olehKementerian bagi menubuhkan satuTabung Amanah Derma KebajikanPerwira Negara yang disatukansebagaimana yang diterangkan tadi.

Kita tahu dalam keadaan negara kitasejak dahulu lagi, sejak peperangan

774

berlaku, masa darurat berlaku danselepas itu tambakan, pembunuhandilakukan ke atas perajurit-perajuritkita dan juga kepada pihak-pihak Polisyang telah ditembak oleh perompak-perompak dan sebagainya. Selepaskematian mereka ini, merekameninggalkan anak dan isteri, malahanmereka ini meninggalkan anakkadangkala sampai 8, 9, 10 keranabenihnya baik rasa saya, merekameninggalkan zuriat yang banyak.

Dalam keadaan ini kita melihat,membaca dalam suratkhabar dan kitamembaca kadang-kadangkala kitamenitiskan air mata, bagaimanakeadaan isteri-isteri ataupun ibu-ibudan bapa-bapa yang kehilangan anakataupun isteri kehilangan suami atauanak kehilangan ayah yang manamasuk dalam suratkhabar memintaderma itu, meminta derma ini, macamkita minta sedekah. Padahal mereka inimengorbankan nyawa mereka, untukmempertahankan negara dari seranganmusuh sama ada dari dalam dan luar.

Maka pengorbanan-pengorbanan inikadangkala tidak mendapatpenghormatan, hanya sekejap sahaja,bak kata orang kuburnya belum habislagi, tanahnya merah lagi, orang telahlupakan. Oleh itu dengan adanyaTabung ini rasa saya dapatlah pihakKerajaan memberi bantuan kepadayang tinggal sama ada anak, isteriataupun ibu dan bapa mendapatimbuhan-imbuhan sedikit daripadaTabung yang ada mi.

Kita haraplah derma-derma ataupunbantuan-bantuan yang diberi kepadayang terlibat janganlah hanya sebagaimelepas batuk di tangga sahaja.Umpamanya, sekarang ini seseorangyang meninggal dan menjalankan tugassama ada kena tembak, ataupun jatuhdaripada ioni ataupun cacat dansebagainya hanya tidak silap saya kitatengok dalam suratkhabar pegawai-pegawai yang bertugas, menteri-menterikadang-kadang menyampaikan cek $10ribu. Apa yang hendak dibuat dengan$10 ribu pada masa lnl, sedangkan

775 16 APRIL 1984

hendak beli rumah tlet pun tidak dapat, esok, terima kasih.hendak mendirikan rumah di tanahtanpa izin pun tidak dapat $10 ribu.

Timbalan Yang di-Pertua : Ahli-ahliBerhormat boleh menyambung ucapanpada hari esok. Kalau sekiranya AhliYang Berhormat sampai di situ sahaja,saya boleh habiskan.

776

Timbalan Yang di-Pertua : Ahli-ahliYang Berhormat, Dewan iniditangguhkan sekarang sehingga pukul2.30 petang hari esok, 17hb. April, 1984.1984.

Tuan Haji Abdul Razak bin Haji AbuSamah : Saya ingin menyambung sedikit

Dewan ditangguhkan pada pukul 6.30petang.

penyata rasmi parlimen · pertanyaan-pertanyaan [ruangan 663[rang undang-undang: rang undang-undang...

Documents