Jilld III Bil. U

Harl lsnin , lOhb Julai; 1989

M A L A Y S IA

PENYATA RASMI PARLIMEN PARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN NEGARA Senate

PARLIMEN KETUJUH Seventh Parliament

PENGGAL KETIGA

Third Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN [Ruangan 1729)

RANG UNDANG-UNDANG:

..

Rang Undang-undang Perbekalan Tambahan (1988 dan 1989) [Ruangan 1800]

Rang Undang-undang Bank dan Institusi-institusi Kewangan [Ruangan 1842]

Rang Undang-andang Bank Negara Malaysia, Kawalan Pertukaran Wang, Insurans dan Takaful (Pindaan) [Ruangan 1859]

USUL:

Penanguhan Mesyuarat [Ruangan 1867]

UCAPAN PENANGGUHAN:

Pembasmian Kemisldnan--Y.B. Tuan Chan Choong Tak [Ruangan 1868)

DICETAK OLEH JABATAN PERCETAKAN NEGARA, KUALA LUMPUR

GHAZALI BIN JANI, K.M.N., A.M.P., P.P.T., PEMANGKU KETUA PENGARAH PERCETAKAN NEGARA, MALAYSIA

1990

•

{,

' •

r~.

0

...

,,~~

.•

MALAYSIA

PARLIMEN KETUJUH--:DEWAN NEGARA

Penyata Rqsmi Parlimen

PENGGAL YANG KETIGA

AHLI-AHLI DEWAN NEGARA·

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN Siu DATUK ABANG HAJJ AHMAD URAI BIN DATU HAKIM ABANG HAJ1 MoHIDDEEN, P.M.N., P.N.B.s., D.S.N.B. (BRUNEI), J.B.S., A.M.N., A.B.S. (Sarawak).

"

"

"

"

"

"

"

"

"

" " "

" "

" " H

"

" "

Timbalan Yang di-Pertua, DATO' TAN PENG KHooN, s.P.M.J., S.S.I.J., 1.M.N., P.I.S., B.S.I., J.P. (Dilantik).

Timbalan Meµteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATUK HAJJ HUSSEIN BIN 'AHMAD, D.M.S.M. (Dilantik).

Timbalan Menteri Kesihatan, TuAN MOHAMED FARID BIN ARIFFIN (Dilantik).

Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan dan Perindustrian, DATO DR.K. s. NUHAR, S.P.M.J., 1.M.N. (Dilantik).

TUAN ABDUL HAMID BIN IBRAHIM, S.M.S., K.M.N., P.I.S. (Dilantik).

DATO' HAJJ ABDUL HAMID BIN HAJJ LATIF, D.I.M.P., A.M.N. (Dilantik).

TUAN HAJJ ABDUL ·MAJID BIN HAJJ ABDULLAH, P.I.S., P.P.M. (Johor).

TUAN HAJI ABDUL MANAP BIN HASHIM, A.M.N., P.J.K. (Kedah).

DATUK HAJJ ABU BAKAR BIN LAJIM, D.M.S.M., K.M.N. (Dilantik).

PuAN AINON BINTI ARIFFIN (Dilantik-Wilayah Persekutuan).

TUAN AZMAN ATAR BIN OTHMAN, P.J.K., P.B.M. (DILANTIK).

DATO' AzuMu BIN TAK, D.P.M.P., P.M.P., A.M.N., P.P.T., J.P. (Perak).

TuAN P. BALARAM (Kedah Darulaman).

TuAN BEE YANG SEK (Kedah).

TUAN CHAN CHOONG TAK (dilantik).

DR CHONG ENG LEONG (Sabah).

Tu.AN DAHALAN BIN HAJJ EMBUN (Perlis).

TUAN DOUGLAS SULLANG ANAK GANDA (Sarawak).

TUAN Foo BooN LIANG (Pahang Darulmakmur).

PUAN HAJJAH HABIDAH BINTI JusoH alias YusoF, P.J.K. (Terengganu).

1723 10 JULAI 1989 1724

Yang Berhormat TUAN HAJI HAMID ARABY BIN Mo. SAUH, A.M.N., P.K.T., P.J.l(:. (Pulau Pinang).

" " "

"

" "

" "

" " " "

"

" "

" "

" " "

"

"

"

" "

"

"

"

TUAN HASSAN BIN HARUN, A.M.N. (Kelantan).

TUAN HASSAN BIN NAM, P.P.N., P.J.K. (Dilantik).

TuAN HAJI IBRAHIM BIN JENDOL (Dilantik).

TUAN HA11 IBRAHIM BIN HAJ1 UJANO, P.P.N., P.J.K. (Negeri Sembilan).

TUAN HAJI JAAFAR BIN HARON (Dilantik).

TUAN c. KRISHNAN, A.M.N. (Dilantik).

TUAN KUAN PENG SooN, A.M.N. (Perak)

TUAN LAU KENO S10NG alias JOSEPH LAU KENO SEONG, K.M.N., A.M.N., P.I.S. (Johor).

PuAN LAW JACK YOON (Qilantik).

TUAN LIM HENG TEE, J.P. (Pulau Pinang) ..

DATO MAK HoN KAM, D.P.M.P., J.M.N. (Dilantik).

PuAN MAZIDAH HAJ1 ZAKARIA (Dilantik).

TUAN HAJI MOHD. NOOR BIN HAJ1 ABDULLAH, A.M.N., A.K. (Kelantan).

TUAN MOHD. NooR BIN BEDAH, P.J.K., P.J~B. (Perlis).

TUAN MOHD. WAJDI BIN DATO' HAJI ISHAk, J.P. (Dilantik).

TUAN MUSTAFA BIN AWANG, P.P.N., P.J.K. (Terengganu). !

DATUK HAJJ NASIR BIN HAJJ MANAP, D.t.t.S.M., D.S.M., A.M.N., r.J.K. (Melaka).

DR NAWAWI BIN MAT AWIN (Dilantik). .

DR No KHEK KruNG (Selangor Darul Eh$an).

TuAN No PENG HAY, P.J.K. (Melaka).

QK NORANI BINTI HAJI BELUAH alias HAJJ HrrAM, A.M.N., P.J.K. (Pahang Darulmakmur).

DR NORDIN SELAT (Dilantik).

TUAN PANDIKAR AMIN BIN HAJJ MULIA (Sabah).

TUAN G. RA.Joo (Dilantik).

PUAN HAJJAH ROGAYAH BINTI CHE MAT (Dilantik).

PuAN HAJJAH RosNAH BINTI HAJI MOHD. SALLEH, A.M.N., P.J.K. (Dilantik).

PUAN HAJJAH SALBIAH Bl1:UJ MOHD. AKIM, A.M.N., P.J.K., P.J.M. (Dilantik).

TuAN V. K. SELLAPPAN (Dilantik).

f •

..

J • ~

•

~-

~. ,'

r.

1725 10 JULAI 1989 1726

Yang Berhormat TUAN HAJI SHUAIB BIN LAZIM, A.M.N., P.C.K. (Dilantik).

,, TUAN SIVALINGAM AIL ARUMUGAM KARUPPIAH (Dilantik)

,,

,, ,, ,, ,, ,,

TUAN HAn SYED ABDUL HAMID BIN SAGAFF, P.I.S., B.S.I., P.P.N. (Dilantik).

TUAN TAN CHAI Ho, A.M.N. (Dilantik-Wilayah Persekutuan).

DR TAN CHONG KENO (Dilantik).

'fuAN TIONG HIEW KING, P.B.S. (Dilantik).

PuAN VALLI MuTHUSAMY, P.P.N., P.J.K. (Dilantik).

DATO' HAJJ ZAKAIUA BIN HAJJ YAHAYA, D.P.M.S., K.M.N., S.M.S., P.J.K., P.P.N. (Selangor Darul Ehsan).

1727 10 JULAI 1989 1728

.. f\r)

DEWAN NEGARA

PEGAWAI-PEGAWA,I KANAN

Setiausaha Dewan Negara: Haji Abdul Rahim bin Haji Abu Bakar, 1.s.o., s.A.P., K.M.N., P.B.S., P.1.K.

Ketua Penolong Setiausaha: Haji Mohd. Salleh pin Abu Bakar.

Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamid, A.M.N.

Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Ketua Penyunting: Haji Yahya Manap.

Penyunting Kanan: P. B. Menon.

Penyunting Kanan: Haji Osman bin Sidik.

Penolong Penyunting: N. Ramaswamy.

Penolong Penyunting: Amran bin Ahmad.

Pelapor Perbahasan Parlimen:

Suhor bin Husin.

Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof.

Supiah binti Dewak.

Ismail bin Hassan.

Shamsiah binti Mohd. Yusof.

Hajjah Kalsom binti Ghazali.

Mohamed bin Osman.

Norishah binti Mohd. Thani.

Zaharah binti Nairn.

Su Soon Chuan.

Norwahidah binti Azizi.

Rozita binti Abdul Samad.

J ainah binti Sakimin.

BENTARA MESYUARAT

Mejar (B) Haji Ahmad bin Buntu, A.M.N., B.s.o., P.1.K.

' \ • ..

-.._

•

• •

..

'

..,~

-

1729 10 JULAI 1989

MALAYSIA

DEWAN NEGARA

1730

Isnin, lOhb Julai, 1989

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

DOA

(Tuan Yang di-Pertua mempenge­rusikan Mesyuarat)

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI

PERTANYAAN­PERTANYAAN

AIDS-KAW ALAN BAHAYA BAWAAN PELANCONG

1. Tuan Hassan bin Harun. minta Menteri Kesihatan menyatakan perkembangan mengenai penyakit AIDS di Malaysia sekarang. Benarkah pertambahan mangsa penyakit itu telah meningkat dengan pesatnya. Apakah langkah-langkah yang akan diambil untuk mengawal dan mencegah merebaknya penyakit ini melalui pelancong-pelancong Barat terutamanya dengan peningkatan kemasukan mereka ke Malaysia kini kerana dasar pelancongan negara.

Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan (Tuan Chua Jui Meng): Tuan · Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Berhormat, kes AIDS yang pertama telah dikesan pada bulan Disembck 1986. Semenjak dari tarikh ini sehing_ga lhb Julai, 1989 sebanyak 7 lagi kes AIDS dikesan. Ini membawa jumlah kes AIDS yang dikesan' setakat ini s4banyak 8 orang. Angka-angka ini menunjukkan ba­hawa pertambahan mangsa penyakit ini adalah tidak meningkat dengan pesatnya.

Untuk makluman Ahli Yang1 Berhor:mat juga, semua kelapan-lapan kes AIDS yang dikesan ini dijangkiti dengan kuman AI:OS semasa mereka tinggal,di luar negeri.

i ' Pada masa ini, Kementerian tidak

bercadang untuk menyekat pelancong­pelanc(;mg barat m~uk ke negara kita dan juga , tidak bercadang untuk mengenakan u jian darah kepada mereka. Tindakan seperti ini tidak diperakukan oleh · Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO) oleh sebab ianya tidak akan dapat mencegah kemasukan penyakit AIDS ke satu­satu negara.

Pertubuhan Kesihatan Sedunia sendiri telah menekankan bahawa cara yang paling efektif sekali untuk mencegah kemasukan dan merebak­nya penyakit AIDS di satu-satu negara itu ialah mela.Jui pelajaran kesihatan tentang cara-cara jangkitan penyakit AIDS, dan juga menentukan 'bahawa darah atau basil darah yang didapati di dalam negeri ataupun yang diimport daripada luar negeri untuk kegunaan pesakit-p.esakit adalah bebas daripada kuman AIDS. Kedua-dua strategi yang disyorkan oleh Pertubuhan Kesihatan Sedunia · itu telah dan terus dilaksanakan oleh Kementerian saya.

Tuan Hassan bin Hamn: Tuan Yang di-Pertl!Ja, saya ingin bertanya Se­tiausaha Parlimen Kementerian yang berkenaan. Soalnya berkaitan dengan apakah rancangan Kerajaan untuk rakyat Malaysia seramai lebih

----------------------

1731 10 JULAI 1989 1732

kurang 80,000 yang melawat negeri Thai tiap-tiap tahun dari membawa penyakit AIDS daripada negeri itu kerana didapati akhir-akhir ini pe­nyakit AIDS di negeri Thai telah meningkat dengan banyaknya?

Tuan Chua Jui Meng: Tuan Yang di­Pertua, seperti yang telah saya katakan tadi, cara yang paling baik yang diperakukan oleh Pertubuhan Kesihatan Sedunia ialah melalui pendidikan mengenai cara-cara untuk mengelakkan dijangkiti oleh penyakit AIDS. Dan Kerajaan telah pun membuat beberapa tindakan untuk mendidik orang ramai, khasnya 80,000 orang yang disebutkan itu. Saya juga hairan mengapa begitu banyak yang menghala ke Thailand, tetapi cara yang paling , baik ialah mengelakkan diri daripada melakukan perkara-perkara maksiat. Itu yang paling baik-mengelakkan, tetapi kebanyakan tak boleh sabar.

Kementerian Kesihatan dengan terus terang menyeru orang-orang yang hendak melakukan perkara­perkara . yang tidak diingini itu hendaklah menyarungkan diri, bukan dengan kain tetapi dengan getah. Itulah cara yang paling baik. Dan kedua, kita hendak mengajar rakyat jelata mengenai golongan-golongan yang berisiko tinggi yang mungkin diserang oleh penyakit AIDS ini iaitu yang pertama golongan homoseks, kedua golonan haemophilia, yang ketiga golongan pelacur dan keempat golongan penagih dadah.

Tuan Haji Hamid Araby bin Md. Salih: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin bertanya kepada Yang Berhormat Setiausaha Perlimen berkenaan, apakah cara-cara, dengan izin, scientific method, yang dijalankan untuk mengesan penyakit AIDS atau seseorang pendatang dari luar ke Malaysia ini yang mempunyai ataupun yang memiliki kuman, virus AIDS ini?

Tuan Chua Jui Meng: Tuan Yang di­Pertua, saya ingin ucapkan terima kasih kepada Yang Berhormat oleh kerana itu adalah satu soalan yang bemas.

Tuan Yang di-Pertua, bagi me­ngesani virus AIDS, Kementerian saya ada dua cara iaitu pertama daripada ujian darah terhadap mereka yang kita syaki telah diserah oleh AIDS. Ujian itu dilakukan dengan dua peringkat. Peringkat yang pertama ialah yang kita panggil peringkat penapisan darah dan yang amat baik ialah selepas seseorang terdedah kepada penyakit AIDS, umpamanya melawat seorang pelacur atau ada perhubungan seks dengan seorang homoseks dan sebagainya. Jadi, masa yang paling baik untuk dia pergi ke hospital untuk menguji darahnya ialah selepas tiga bulan, jangan terlalu awal, jika terlalu awal kita tidak dapat kesani virus AIDS inL Tetapi apabila dia pergi ke peringkat pertama iaitu ujian penapisan dan jika ujian ini tidak reaktif, ia bermakna dia tidak ada kuman AIDS, tetapi kalau ujian ini ada reaktif, itu bermakna dia telah terdedah kepada virus Aids ini. Dan selepas itu kalau dia reaktif, kita menggalakkan dia membuatkan kajian yang kedua. Kajian kedua itu ialah ujian pengesahan. Dan mungkin kalau terdapat reaktif pada peringkat yang pertama, mungkin tidak reaktif pada peringkat yang kedua. Tetapi kalau dia reaktif pada peringkat yang kedua, ini bermakna dia telah diserang oleh virus AIDS dan virus AIDS itu masih ada dalam badan orang yang diuji itu.

Mengenai tourists yang masuk ke negara kita, kita tidak ada rancangan untuk menyiasat mereka. Kita tidak ada rancangan untuk uji darah mereka. Dan sebenamya Ahli Yang Berhor.mat membawa perkara ini, di seluruh dunia ini tidak ada sebarang negara yang ada melakukan ujian ini. Sekian.

Tuan Mustafa bin Awang: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan.

-,

~

• •

,.

r~'"'

•

"

/-""

~

.r-.

1733 10 JULAI 1989 1734

Saya cuba dapatkan sedikit keterangan dari Setiausaha Parlimen yang berkenaan. Soalan yang pertama, apakah bilangan lapan orang pesakit ini semuanya lelaki ataupun semuanya perempuan dan apakah bangsanya.

Mengikut keterangan yang dibe­rikan sekejap tadi ialah penduduk Malaysia, dan mereka ini ataupun pesakit ini telah pun sembuh ataupun tidak, maknanya telah bersih daripada kuman AIDS ini. Ini soalan.

Tuan Chui Jui Meng: Tuan Yang di­Pertua, sampai tahap ini seluruh dunia kita tidak dapat perubatan untuk menyembuhkan penyakit AIDS. Kita hanya boleh menahankan "impact" serangan AIDS.

Mengenai bilangan orang yang diserangkan oleh kuman AIDS ini, daripada maklumat yang diberikan kepada saya, ada orang Melayu pun, orang Cina pun, dan daripada jumlah 8 orang ini, 6 telah meninggal dunia, hanya 2 yang masih hidup. Untuk maklumat lanjut untuk Ahli Yang Berhormat, sampai hari ini yang sebenamya penyakit AIDS yang diperolehi atau diserangi oleh negara ini amat rendah kalau kita bandinskan dengan Amerlka Syarikat yang mempunyai lebih 90,000 lebih kes penyakit AIDS.

Tuan AZinan Atar bin Othman: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Pertama, saya mengucapkan syabas kepada Setiausaha Parlimen yang menjalankan togas untuk menjawab soalan Dewan Negara. Kalau dahulu di Dewan Rakyat, Yang Berhormat menyoal Menteri, hari ini, Yang Berhormat kena menjawab. Tadi, saya dengar Yang Berhormat men­jawab soalan pertama Kemente­rian rnenasihatkan, termasuk Yang Berhormat sendiri, menasihatkan supaya mengelakkan daripada pe­nyakit AIDS menyarungi diri de­ngan getah. Begitu bukan? Jadi, saya ingin tahu adakah Kementerian

Kesihatan mengeluarkan "supply" getah ini. Kalau ada, di mana kami boleh dapat benda ini. (Ketawa)

Tuan Chua Jui Meng: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Sebenarnya tidak tetapi kalau Yang Berhormat akan berhubung dengan saya, saya boleh membekalkannya. (Ketawa)

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat Puan Ainon binti Ariffin yang terakhir sekali.

Puan Ainon binti Ariftln: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua, soalan pertama saya telah dijawab sama dengan soalan sahabat saya tadi iaitu mengenai pengesanan kuman-kuman atau virus AIDS ini. Saya ingin bertanya kepada penjelasan Yang Berhormat sebutkan tadi, Kementerian Kesihatan menjalankan kempen-kempen penerangan ataupun pendidikan hal ehwal pelajaran mengenai AIDS. Saya ingin bertanya cara mana penjelasan, penyerangan ataupun kempen itu dilancarkan. 'Kemudian, adakah ianya kalau dari segi pendidikan melalui Kementerian Pendidikan. Dan yang ketiga, adakah program-program khas mengenai lecture atau ceramah atau apa sahaja yang berkaitan dengan membentukkan ataupun untuk meng"educate", dengan izin, yang ingin memberikan pengetahuan kepada masyarakat umum mengenai kuman ataupun wabak AIDS ini.

Tuan Chua Jui Meng: Tuan Yang di­Pertua, Kerajaan memanglah telah melakukan kebanyakan aktiviti­aktiviti untuk mendidikkan rakyat jelata dan untuk . mendidikkan kakitangan-kakitangan yang kita adiJ di hospital-hospital, klinik-klinik dan di pusat-pusat kesihatan. Dan qerhubung rapat dengan Kementerian Pendidikan untuk meng"educate" orang ramai, kita ada melakukan banyak kempen. Kita telah samapai tahap ini, maklumat pelajaran kesihatah ini disebarkan

\

1735 10 JULAI 1989 1736

melalui bahan-bahan cetak seperti poster, risalah dan buku kecil, akhbar­akhbar tempatan, radio dan television dan melalui ceramah, dailog, forum dan sebagainya. Sebanyak 135,000 poster, 400,000 risalah dan 100,000 buku kecil seperti ini-AIDS, telah diterbitkan sehingga ini dengan jumlah besar kos sebanyak $45,000. Kerajaan saya akan melaksanakan lebih lagi pr9gram untuk mendidikkan rakyat jelata termasuk satu kempen yang kita sekarang sedang buat iaitu membuat tiga filem thriller mengenai penyakit AIDS dan. cara-cara untuk menge­lakkan diserang oleh penyakit ini. Sekian; terima kasih.

PUSAT PEMBANGUNAN

2. Dr Nordin bin Selat minta Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah menyatakan kejayaan Kerajaan mewujudkan pusat-pusat pembangunan (Growth Centres) dalam rancangan-rancangan kemajuan tanah. Berapa banyakkah yang dirancang dan berapa banyakkah yang berjaya.

Setiausaha Parlimen · Kementerian Kemajuan Tan.ah dan Kemajuan Wilayah (Tuan Adam bin Abdul Kadir): T~an Yang di-Pertua, da­larn Kernenterian Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, FELDA memalnkan kemajuan rancangan­rancangan tanah. Dalarn Rancangan Malaysia Kelima, 30 kawasan pusat pembangunan telah dikenalpastikan tetapi telah dikaji dari segi potensi, lokasi dan ekonorni, kita bertumpu kepada 17 buah pusat pembangunan. Pusat-pusat pembangunan yang kita diselenggarakan, kita bekalkan dengan kemudahan-kemudahan asas seperti jalan, infrastruktur lain, tanah air, elektrik, gerai, kedai, sekolah dan sebagainya lagi. Sehingga sekarang ini terdapat yang kita telah siapkan ialah 15 buah pusat-pusat pernbangunan dan dua lagi sedang kfta di selenggarakan:

RANCANGAN FELDA-JUMLAH CALON

3. Tuan G. Rajoo. minta Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah menyatakan:

(a) jumlah calon yang berjaya dalam temuduga dan kini menunggu diternpatkan dalam Rancangan-rancangan FELDA di setiap negeri semenjak tahun 1975; '

(b) jumlah calon menunggu yang berjaya ditempatkan dalam Rancangan-rancangan FELDA di negara ini semenjak tahun 1980 setiap tahun mengikut negeri; dan

(c) apakah langkah-langkah jangka pendek dan jangka panjang yang diambil oleh Kementerian supaya setiap calon yang berjaya dalam temuduga ditempatkan dalam Rancangan-rancangan FELDA d,engan segera.

Tuan Adam bin Abdul Kadir: Tuan Yang di-Pertua, sebagaimana Yang Berhormat sedia maklum projek­projek pembangunan oleh semua agensi-agensi pembangunan termasuk FELDA, FELCRA dan RISDA adalah ditentukan dan dirancangkan di bawah Rancangan Malaysia Kelima. Maaf! Saya ingat soalan . . . . .

Tuan Yang di-Pertua: Soalan ketiga.

Tuan Adam bin Abdul Kadir: Banyak sangat soalan pada hari ini jadi saya tersalah tengok. Jawapan bagi soalan Yang Berhormat Tuan G. Rajoo ialah:

1 (a) Bilangan calon peneroka yang berjaya di dalam temuduga dan kini menunggu untuk • ditem­patkan di rancangan-ranca­ngan FELDA adalah seramai 10,830 orang dan bilangan

•

•

,,,-..., '

'

..

r#

..

r-.

1737 10 JULAI 1989 1738

penempatan mengikut negeri adalah seperti berikut:

Negeri Bilangan Ca/on Menunggu

Johor ..

Perak ..

Sabah ..

Kedah

Tere;ngganu ..

Pahang

Negeri Sembilan ..

Perlis ..

Melaka

Selangor

Kelantan ..

Jumlah

6,662 orang

1,021

620

894

650

Ti ad a

309

218

212

124

120

10,830 orang

(b) Sehingga sekarang ini seramai 114,029 orang peneroka telah ditempatkan · di rancangan­rancangan FELDA. Bilangan penempatan peneroka mengikut negeri adalah seperti berikut:

Negeri

Pahang

Johor ..

NegeriS~mbilan ..

Terengganu

Perak ..

Kedah

Kelantan ..

Selangor ..

Mel aka

Perlis ..

Sabah ..

Sarawak

Jumlah

Bilangan Peneroka

43,898 orang 27,646 ....

17,239 ..

.7,945 ..

5,977 ••

3,218 ..

2,976 ..

2,401 ..

1,328 ..

892 ..

691 ..

Tiada

114,029 orang

(c) Bagi membolehkan calon-calon yang berjaya dalam temuduga ditempatkan dalam rancangan­rancangan FELD A dengan segera, FELDA merancang untuk membuka lebih banyak

lagi kawasan-kawasan baru terutamanya di negeri-negeri di mana terdapatnya ramai yang masih ada di dalam senarai menunggu. Bagaimanapun, pembukaan kawasan-kawasan baru ini bergantung kepada terdapatnya kawasan-kawasan yang sesuai yang diluluskan oleh Kerajaan-icera)aan Negeri ke­pada FELDA.

Tuan Yang di-Pertua: Sila Yang Berhormat Tuan G. Rajoo.

Tuan G. Rajoo: Tuan· Yang di­Pertua, calon-calon yang berjaya di dalam temuduga ini menuriggu ditempatkan semenjak tahun 1975 iaitu ' lebih kurang sudah 14 tahun. Masa mereka ditemuduga umur mereka hanya 30 tahun, sekarang umur mereka sudah meningkat kepada 49 tahun. Kalau seseorang berumur 50 tahun menjadi peneroka, saya ingat itu akan menimbulkan masalah~ Apakah salahnya Kerajaan · memberitahu ntereka kalau tidak ada tempat bahawa mereka tidak berjaya, atau mengambil apa-apa tindakan yang lain dengan segera? Kenapa orang-orang ini harus tunggu hingga 14 atau 15 tahun dan menulis 'surat kepada Kementerian, Kerajaan-kerajaan Negeri dan juga Menteri-menteri Besar yang me­nyebabkan banyak masalah. Bo­lehkah Kementerian buat satu ke­putusan dan sebelum umur mereka meningkat beritahu mereka sama ada ada peluang atau tidak?

Tuan Adam bin Abdul Kadir: Tuan Yang di-Pertua, lazimnya tiap-tiap usaha yarig kita lakukan seperti menemuduga dan sebagainya selepas itu kita susuli dengan jawapan. Soal penempatan ini seperti juga dalam hukum ekonomi iaitu · daripada segi supply dan demand, kalau ramai minta demandnya banyak dan tempatnya kurang itupun akan menjadikan ada pihak•pihak yang tidak mendapat tempat.

1739 10 JULAI 1989 1740

Untuk makluman bersama proses untuk memilih peneroka-peneroka bukanlah jatuh kepada kita sahaja, agensi seperti Kementerian ini ataupun FELDA tetapi juga pihak-pihak Kerajaan Negeri dan juga yang ada kaitan dengan pertimbangan agensi­agensi tempatan. Jadi, untuk kita memberikan sebab, memang sesiapa yang tidak dapat diberikan sebab mengapa mereka tidak dapat. Ada pula yang terpaksa menunggu lama seperti mana Yang Berhormat sebutkan tadi.

Tuan Haji Abdul Majid bin Haji Abdullah: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya ingin mendapat

• penjelasan apaka:h reaksi Kementerian berkenaan berhubung dengan saranan Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri, Encik Ghafar bin Baba supaya peneroka-peneroka yang akan ditempatkan di rancangan­rancangan ini menebang sendiri supaya mereka merasa bagaimana susa:hnya sebagai seorang peneroka dan juga saranan Yang Amat Berhormat Perdana Menteri supaya FELDA tidak lagi meminta bantuan sepertimana sekarang ini FELDA sentiasa mendapat bantuan untuk membuka tanah-tanah baru semasa lawatan Yang Amat Berhormat ke Hulu Perak baru­baru ini?

Tuan Adam bin Abdul Kadir: Tuan Yang di-Pertua, soalan pertama yang berkaitan dengan statement atau kenyataan Encik Ghafar, kenyataan itu dibuat dalam satu Majlis Perasmian Pertubuhan Peneroka di Bukit Goh, Kuantan. Da:lam ucapan, Encik Ghafar mencadangkan supaya pe­neroka-peneroka ini tahu berdikari dan tahu susah senangnya membuka rancangan tanah, tidak seperti setelah rancangan ditanam 3 tahun barulah mereka masuk. Jadi, apabila kenyataan ini datang daripada Timbalan Perdana Menteri, saya percaya ini sudah hampir menjadi satu keputusan dasar. Apabila sudah

menjadi satu keputusan dasar tugas kita adalah hendak melaksanakan dasar itu.

Soalan kedua, lebih besar lagi kenyataan daripada Perdana Menteri. Tentu sekali kenyataan itu ber­dasarkan fakta-fakta dan asas-asas yang . susah kita nafikan. Sekiranya apabila kenyataan ini juga dijadikan sebagai satu dasar, tentu sekali Kementerian ini dan juga FELDA akan melaksanakan dengan sebaik­baik'dan keberkesanan mungkin.

Tuan Haji Ibrahim bin Jendol: Tuan Yang di-Pertua, saya hendak tanya soalan yang telah pun ditanya oleh Yang Berhormat tadi. Cuma ada satu soalan tarnba:han. Bilakah agaknya pada pendapat Yang Berhormat ba:hawa FELDA akan mula mem­berikan pulangan · hasilnya kepada Kerajaan?

Tuan Adam bin Abdul Kadir: Tuan Yang di-Pertua, ini ada kaitan dengan soalan pertama tadi dan soalan tentang pulangan ini tela:h disentuh secara lantang oleh Yang Am~t Berhormat Perdana Menteri sendiri. Jadi kalau kita · tinjau dari segi presiasi badan­badan yang berkaitan · dengan pembangunan tanah ataupun yang mengusahakan kelapa sawit, getah dan sebagainya tentu sekali FELDA merupakan sebuah badan yang besar. Jadi apa yang disarankan oleh Perdana Menteri yang berbunyi kalau tidak silap saya ialah ka:lau syarikat ataupun firma-fir.ma yang lebih kecil daripada FELDA itu boleh menghasilkan basil yang boleh membawakan keuntungan kenapa pula FELDA tidak membawa keuntungan pada waktu ini. Jadi, tentang waktunya juga sepertimana yang saya sebutkan tadi apabila asasnya sudah betul bahawa FELDA

· yang begitu besar yang mempunyai tanah pembangunan yang hampir dua juta ekar itu umpamanya harus membaw pulangan, tentulah apabila keputusan dasar dibuat nanti maka

I

...

~

•

,-.. -

•

..

,-..

•

•

r·

1741 10 JULAI 1989 1742

strategi-strategi bagaimana hendak menjadikan FELDA ini sebagai sebuah badan yang boleh membawa keuntungan berbanding dengan firma­firma, jadi strategi-strategi itu akan kita laksanakan menurut penentuan dasar daripada pucuk pimpinan Kerajaan itu sendiri.

BIASISWA KERAJAAN­SYARAT PEMBERIAN

4. Tuan Chan Choong 1Tak minta Perdana Menteri menyatakan me­ngenai syarat-syarat untuk menda­patkan biasiswa Kerajaan kepada:

(a) pelajar-pelajar; dan

(b) pegawai-pegawai Kerajaan yang akan melanjutkan pelajaran dan nyatakan bilangan pemegang biasiswa kin~yang belajar di-

(i) temp.tan;

(ii) luar negeri.

Timb8!,~ /rMente~ Jabatan Perdana ~terl (Raja Da riflln bin Raja Sulaiman): Tuan Yang ertua, pembet'ian biasiswa Kerajaan ke da pela}ar-pelajar adalah :berdasarka kepada syarat-syarat seperti berikut:

(1) Mendapat tem~t di universiti­universiti tepq)atan ataupun di luar negeri. , ·

berdasarkan kepada syarat·syarat seperti berikut:

(1) Pegawai-pegawai hendaklah di­sahkan di dalam jawatan dan mempunyai rekod prestasi

. perkhidmatan yang cemerlang.

(2) Berkhidmat di dalam per­khidmatan 1tetap dan di da­lam tempoh tertentu.

(3) Mengikuti kursus-kursus yang ditetapkan.

(4) Untuk mengikuti kursus/lati­han di peringkat Ijazah Lan­jutan seperti Sarjana ataupun Kedoktoran, pegawai-pegawai mestilah mempunyai ljazah­ijazah asas ataupun Sarjana ataupun yang setaraf dengannya dan memenuhi syarat-syarat kriteria pemilihan yang di­tetapkan dari masa ke semasa oleh Kerajaan.

Bilangan pemegang biasiswa pada masa ini adalah seperti berikut:

Universiti Tempatan

Jabatan Perkhidmatan Awam

Kementerian Pendidikan

MARA ..

Universitillnstitusi LuarNegeri

Jabatan Perkhidmatan Awam

Kementerian Pendidikan

MARA ..

Petronas

Bilangan (orang)

7,131

998

1,815

Bilangan (orang)

7,165

606

2,681

927

(2) Kec,enriaJangan keputusa», pe­p¢fiksaan mengikut bidapg­~idang . kursus ataupun Pe­. ngajian yang ditetapkan di bawah rancangan-rancangan . Tuan Chan Choong Tak: Tuan Yang tertentu. di-Pertua, soalan tambahan. Ber-

. · . kenaan faktor-faktor yang dibin-(3) Mengikut. kurs~-kursm. k..eu- cang untuk memberikan biasiswa

tamaan. rang dtt~tapkaP.. '~ itu tidakkah latar helakang keluarga itu pengan1ur-pengan1ur .sian ~~~ diambil sebagai satu faktor yang ke semasa. ~~ "1'<'.nti~g? Kerana saya selalu mendapat

( 4) Aktif di dalam kegiata~ tatm.1>ah~wa. ada di ~nt~ra calon-calon kegiatan ko-kurikulum. yang . "dibenkan b1as1swa, mereka

datangnya daripada rumah yang Pemberian biasiswa kepada pega- ~=ngat-sangat kaya. Maka saya hendak

wai-pegawai Kerajaan pula adalah \11u sama ada orang yang miskin serta

\ \\

1743 10 JULAI 1989 1744

latar belakangnya diambil sebagai faktor yang penting.

Raja Dato AritTm bin Raja Sulaiman: Tuan Yang di-Pertua, latar belakang keluarga para-para pemohon untuk mendapatkan biasiswa juga diambil kira. Sebab itu kalau diperiksa maka didapati sebahagian besar daripada mereka yang mendapat biasiswa ialah daripada golongan-golongan yang memerlukan biasiswa. Kalau Yang Berhormat tadi sebut bahawa ada di kalangan orang, saya tidak mahu kata kaya tetapi mungkin dianggapkan keluarga yang berada, tetapi mereka ini mendapat biasiswa kerana sebagaimana yang saya sebutkan tadi salah satu daripada kriteriannya ialah kecemerlangan. Kita tidak pula rnenafikan bahawa rnereka yang datang dari keluarga-keluarga yang berada tidak berhak untuk rnendapat biasiswa. Kadangkala biasiswa ini kita nampak sungguhpun mereka ini datang daripada keluarga-keluarga yang berada tetapi untuk pergi ke luar negara di rnana mernerlukan perbelanjaan di antara $40,000 hingga $50,000 setahun maka keluarga yang narnpak berada ini rnungkin tidak rnampu untuk menyara anak-anak rnereka, maka mereka ini juga diberikan hak untuk mendapat biasiswa.

Tuan Haji Jaafar bin Harun: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Suka suka rnendapat penjelasan dari Yang Berhorrnat Timbalan Menteri berkenaan berhubung dengan biasiswa ini, narnpaknya masa sekarang Ke­rajaan menumpukan bantuan seca­ra pinjarnan. Jadi bagaimanakah halnya skim biasiswa secara terus rnenerus yang dijalankan dulu?

Raja Dato AritTm bin Raja Sulaiman: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin menjelaskan bahawa biasiswa me­rupakan satu bantuan penuh Kera-­jaan yang diberikan kepada ~ia­jar-pelajar yang mem~ · kepu­tusan-keputusan .· peireriksaan yan;

cemerlang dengan syarat-syarat yang seperti saya sebutkan tadi. Se­belum 1-1-1987 Jabatan Perkhid­matan Awam telah rnelaksanakan dua dasar untuk bantuan iaitu biasiswa dan dermasiswa kepada pelajar-pelajar yang melanjut­kan pelajaran di dalam dan di luar negeri. Bagaimanapun di dalam mesyuarat Jemaah Menteri yang diadakan pada 22-10-1986 telah pun bersetuju supaya peruntukan biasiswa ditukarkan kepada peruntukan pinjaman berdasarkan nisbah 20% biasiswa dan 80% pinjaman. Tujuan skim baru iniialah seperti berikutiaitu:

(1) Kerajaan dapat mernpastikan bahawa pelajar-pelajar akan rnengikuti kursus dalam bidang­bidang yang diperlukan.

(2) Sebagai satu galakan/dorongan serta meoimbulkan kesedaran dan tanggungjawab kepada pelajar-pelajar supaya berusaha bersungguh-sungguhuntuk men­capai kejayaan yang cemer­lang,.

(3). .. :Tidak menjejaskan peluang kepada pelajar-pelajar·. untuk melanjutkan pelajaran di dalam dan di luar negeri.

Ini saya maksudkan ialah pada keseluruhannya pelajar-pelajar di­berikan pinjaman dan pinjaman ini dapat ditukarkan kepada biasiswa rnengikut. pencapaian siswa itu. Contohnya kalau seseorang itu rnendapat 1st Class Honours maka ada kernungkinan pinjaman ini ditukar rnenja¢i biasiswa sepenuhnya, dan bagi mere)ia yang mendapat 2nd Class

%1urs rnungkin 50% sahaja kan sebagai pinjaman. Baru­

. . ini pihak MARA pun telah .tnengurnumkan .bahawa bagi mereka .yang rnerninjam daripada MARA kalau rnendapat 1st Class Honours akan ditukarkan pinjaman itu kepada biasiswa sepenuhnya.

I

..

•

-----

,+"'"'"'

11

_,.r-

~

r·

1745 10 JULAI 1989 1746

Kita berpendapat melalui sistem ini ianya akan menggalakkan para-para pelajar akan terus berusaha sepanjang masa bukan sahaja diberikan biasiswa berasaskan kepada keputusan STPM atau SPM. Jadi, Tuan Yang di-Pertua, itulah penjelasan saya iaitu Kerajaan tetap menetapkan 20% daripada peruntukan yang diberikan ini untuk biasiswa dan 80% untuk pinjaman.

Tuan Yang di-Pert)la: Sa ya benarkan hanya satu Iagi soalan tambahan. Yang Berhormat Tuan P. Balaram.

Tuan P. Balaram: Tuan Yang di­Pertua, soalan tambahan. Saya ingin tahu selain daripada Kerajaan Malaysia yang memberi biasiswa kepada pelajar-pelajar kita untuk melanjutkan ~lajaran di dalam negeri dan di luar· negeri apakah Kerajaan­kerajaan lain ataupun negara-negara yang lain menghulurkan bantuan biasiswa atau banµIan kewangan yang lain kepada pelaj,Ar-pelajar kita?

I

Raja Dato Arift"m ~Raja Sulaiman: Tuan Yang di-Pertua~kita memang menerima i'waran billtjswa atau bantuan-baiituan tertentu · ri banyak negara-Qtgara asing dan ini d1 nakan sepenufinya oleh negara ini au menienuhi syarat-syarat1 yang dit tapkan oleh Kerajaan.

. .----

HARG~ GETAH.:.....SEBA8 /~ENURUNA~ \

S. Dato' Haji Zakaria bin Haji Yahya minta Menteri Perusahaan Utama menyatakari mengapa di waktu kebelakangah ini didapati harga getah menurun. Adakah disebabkan kurang

pasaran dan berada di pasar tertinggi pada bulan Jun 1988. Walau bagaimanapun harga getah telah mula menurun balik pada bulan Julai 1988. Faktor yang menyebabkan harga menurun sejak bulan Julai tahun lepas ialah:

(1) Kemerosotan pembeli oleh dua buah negara pembeli utama iaitu Republik Rakyat China dan Republik Korea Selatan di­sebabkan oleh keadaan sosial­ekonomi serta politik yang kurang mantap di kedua-dua negara tersebut.

(2) Beberapa kemungkinan telah berlaku di . dalam sektor pembuatan sarung tangan di mana ianya telah menjejaskan industri latex pekat. Di samping itu kemungkinan juga berlaku di dalam kontrak latex di dalam dan di luar negeri dan keadaan ini telah memberi tekanan terhadap pasaran getah serta menjejaskan harga-harga bahan terse but.

(3) Pelepasan getah stok penim­bal oleh Persatuan Getah Asli Antarabangsa (INRO) ke dalam pa,saran sejak Disember 1988 hingga . Jun tahun ini, ini sedikit sebanyak mengurangkan permintaan dari pengguna bagi bahan tersebut.

Walaupun faktor-faktor tersebut telah mempengaruhi harga getah tetapi harga getah sejak kebelakangan ini masih kekal diparas yang berpatutan.

permintaan oleh negara-negara peQ1-beli ataupun permainan tidak sihat ARQAM-KEGIATAN oleh negara-negara tertentu d!i\~m PEMIMPIN DI LUAR NEGERI pasaran getah dunia. · · ·+ . . . . . \ 6; Puan Amon bmb Ar1ffin mmta

Timbalan Menieri Perusahaa~\ Menteri Luar Negeri menyatakan Utama (Dato Alias bin Md. Ali): Tuan \ adakah Kementerian itu sedar me-Yang di-Pertua, harga· getah adalah \ ngenai kegiatan Pemimpin Arqam tertakluk kepada perkembangan ~ng tidak berdaftar itu menjalankan

'.

1747 10 JULAI 1989 1748

kegiatan dakwah sesatnya di Negara­negara Islam dan mempengaruhi pelajar-pelajar Islam dari Malaysia di luar negeri. Kalau sedar apakah langkah-langkah positif dan berkesan telah diusahakan.

Timbalan Menteri Perusahaan Utama (Dato Alias bin Md Ali): Izin­kan saya menjawab bagi pihak Yang Berhormat Menteri Luar Negeri.

Tuan Yang di-Pertua: Baiklah.

Dato Alias bin Md. Ali: Kerajaan memang sedar adanya kegiatan­kegiatan para pemimpin Arqam di luar negeri. Kumpulan sasaran utama mereka ialah pelajar-pelajar Malaysia dan objektif mereka ialah untuk meluaskan pengaruh Arqam, di samping mendapatkan cerdik-pandai dari kalangan pelajar kita supaya mereka masuk Arqam setelah kembali ke Malaysia kelak.

Antara langkah yang telah diambil oleh pehak · Keajaan ialah meng­arahkan perwakilan di luar negeri untuk memberi segala keterangan

· dan maklumat mengenai dasar dan kegiatan Kerajaan. Pelajar­pelajar kita digalakkan menubuhkan persatuan mereka sendiri yang bercorak sosial, kebajikan dan ke­agamaan. Pelajar-pelajar kita juga diberi segala peluang bertemu dengan pemimpin-pemimpin dari tanahair yang sedang melawat negara-negara itu untuk mendapatkan penerangan lebih lanjut. Di sini saya ingin menekankan bahawa pelajar-pelajar kita tidak harus bergantung . se­penuhnya kepada Kerajaan. Mereka perlu menilai sendiri akan sesuatu yang akan mempengaruhi pemikiran dan masa depan mereka.

menjawabnya iaitu adakah Kemen­terian Luar sedar bahawa kemun­culan Alarqam di luar negeri ini kadang kalanya menyentuh dan mencabar Kedutaaan kita di luar negeri kerana mereka berlagak seolah­olah sebagai Duta dari negara sedangkan mereka tidak mewakili pihak berkuasa agama daripada negara kita. ·

Kedua, adakah pihak Kementerian Luar menyedari juga mengenai ajaran-ajaran sesat ini, iaitu ada­kah pihak Kementerian Luar meng­hubungi pihak bahagian Hal Ehwal Agama, Jabatan Perdana Menteri mengenai fatwa-fatwa yang dibuat oleh Jabatan itu berkaitan dengan penyelewengan akidah Alarqam yang boleh menjejaskan akidah pelajar­pelajar kita di luar negeri?

Dato' Alias bin Md. Ali: Tuan Yang di-Pertua, pihak Kerajaan tidak dapat bertindak mengambil langkah-langkah untuk menyekat sebarang orang dari­pada negara kita yang pergi ke luar negeri dan berlagak sebagai Duta kecuali inereka mendakwa bahawa mereka sebagai Duta yang sah dilantik oleh Kerajaan sedangkan mereka tidak dilantik sebagai Duta ataupun orang yang menyamar diri sebagai Duta. Tetapi kalau kelakuan mereka menunjukkan bahawa mereka seolah­olah berlagak sebagai pegawai de­ngan tidak mendakwa bahawa mereka 'pegawai, maka tidak dapat kita ambil apa-apa tindakan terhadap mereka. Terpulanglah kepada pihak pelajar-pelajar kita untuk menilai kelakuan orang-orang seperti ini se­kiranya/ benar-benar berlaku perkara itu. I

J{edua, mengenai soal ajaran sesat, s~iranya ada rakyat Malaysia yang

Puan Ainon bini Ariffin: Tuan Yang / ~rgi ~eluar negeri menyebarkan di-Pertua, soalan ini sebenarnya saya / a1aran-a1aran sesat, maka itu tertakluk tujukan kepada Kementerian Luar/ kepada undang-undang yang terdapat tetapi saya yakin Timbalan Menteri dalam negara yang berkenaaan dan yang menjawab sebentar tadi bole.'1 · sekiranya kesalahan seperti itu tidak

,-.... :·

ti

.---.

•

,.......,,,

"-·

,,

..

<I

-· y

~.,,,,,.I>

~·.

1749 lQ JULAI 1989 1750

menjadi kesalahan di negara tersebut, maka pihak Kerajaan Malaysia tidak boleh mengambil tindakan dari segi undang-undang-0leh kerana kesalahan itu berlaku di luar daripada negara kita. Waiau bagaimanapun",· Kerajaan boleh mengawasi orang-orang seperti ini sekiranya mereka kenibali ke tanahair dan sekiranya ftlel'eka · me­nyebarkan ajaran-ajamn · sesat di­tanah air maka tindakan yang se­wajamya boleh diambil menurut undang-undang negara.

Dato' Azumu bin Tak: Tuan Yang di:-Pertua, soalan tambahan. Saya ingin mendapat tahu sama ada Kerajaan menyedari dari mana sumber kewangan yang diperolehi oleh pemimpin Alarqam sehingga mereka boleh mengembara kelua' negeri?

, Keduanya, . sekiranya mereka men­dapat sebarang bantuan kewangan dari pihak-pihak luar negeri; ada­kah bantuan tersebut telah di­salurkan melalui Kementerian atau­pun Kedutaan Luar kita di luar negeri?

Dato' Alias bin Md. Ali; Tuan Yang di-Pertua, pihak Kerajaan sendiri ingin mengetahui daripada sumber mana mereka dapat bantuan ke­wangan dan ~kiranya Ahli Yang Berhormat atau se~iapa jµga mem­punyai maklumat meogenai perkara ini, silalah berhubung dengan pihak-pihak yang tertentu su­paya tindakan dapat diambil.

Tuan Haji Mohd. Noor bin Haji Abdullah: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya iogio men­dapat penjelasan daripada Yang Berhonnat Timbalan Menteri yang berkenaan sama ada pihak Kemen­terian Luar mempunyai sebarang rancangan bagi membekalkan pe­lajar-pelajar kita diluar negeri dengan· pengetahuan yang ·cukup supaya mereka tidak terpengaruh

dengan propaganda dan hasutan­hasutan Alarqam. Sekiranya ada, apakah usaha-usaha yang telah di­buat bagi mengelakkan berulangnya trajedi menganiayai bayi yang telah berlaku di New Zealanddan akibat tra­jedi itu imej negara kita juga turut terjejas?

Dato' AJi;as bin Md-.·Ali:.:ruan Yang di-PertµiJ,• Kerajaan sentiasa m~n­jalan~ . kursus·kursus · orientasi kepada pe\ajar-pelajar kita sebelum mereka berlepas ke luar negerj. dan kursus-kursus se~rti ini diteruskan semasa mereka pulang bercuti. Di samping itu, seperti yang saya tegaskan tadi, ceramah-ceramah. dan kursus-kursus dari para pelawat­pelawat yang datang dari negara kita sentiasa diberi di luar negeri di tempat-tempat mereka belajar. Begitu juga para pemimpin-pemimpin dari negara ini yang melawat ke luar negeri sentiasa mendapat peluang berjumpa, berdailog dai::i memberi penjelasan­penjelasan kepada para pelajar kita. Di samping itu risalah-risalah me­ngenai keadaan terbaru di dalam negara juga sentiasa dihantar kepada pelajar-pelajar kita di sana.

PENDATANG TANPA IZIN­STATISTIK

7. Tuan· Tiong Hiew King min ta Menteri Dalam Negeri menyatakan:

(a) bilangan pendatang haram yang didapati setakat ini di Se­menanjung, di negeri Sarawak danSabah;

(b) bilangan pendatang haram yang telah · dihantar balik ke negara mereka masing-masing;

(c) selain daripada menghantar mereka balik ke negara mereka, adakah tindakanllangkah yang lebih berkesan akan diambil untuk mencegah/menghalang mereka masuk ke Wilayah kita seperti ·memperhebatkan

1751 10 JULAI \989 1752

perondaan di kawasan laut kita dan sebagainya; dan

( d) apakah tindakan/langkah telah diambil untuk meningkatkan kecekapan polis bagi memban­teras jenayah secara lebih berkesan.

Timbalan Menterl Dalam Negerl (Dato' Megat Junid bin Megat Ayob): Tuan Yang di-Pertua, untuk mak­luman Ahli Yang Berhormat, Ke­rajaan tidak mempunyai statistik tepat mengenai bilangan sebenar pendatang tanpa izin (PTI) yang telah masuk ke negara ini kerana kemasukan mereka ke sini adalah secara tidak teratur dan tidak melalui pintu masuk yang sah.

Kedua, sejak tahun 1987 hingga April, 1989, seramai 122,431 orang pendatang tanpa izin ditangkap diseluruh negara manakala bilangan yang diusir bagi tempoh yang sama adalah seramai 113,519 orang. Selain daripada tindakan mengusir keluar pendatang tanpa izin dari negara ini, lain-lain tindakan yang diambil ke atas mereka oleh Kerajaan ialah mendakwa mereka di mahkamah dan

· tindakan terbaru meminda Undang­undang Imigeresen. pada bulan Februari 1989 yang lalu yang membolehkan hukuman lebih berat dikenakan iaitu denda tidak melebihi $10,000 atau penjara tidak lebih daripada 5 tahun atau kedua-duanya.

~tiga, mengenai usaha mening­katkan kecekapan polis, Kerajaan telah dan sedang mengambil tindakan:

(i) oienyusun semula struktur organisasi Jabatan Siasatan Jenayah Polis Di-Raja Malaysia;

(ii) mepdedahkan pegawai dan anggota polis dengan tinda­kan-tindakan pencegahan dan penyiasatan jenayah yang lebih sistematik; dan

(iii) meminta kerjasama dan ban­tuan orang ramai dalam aspek pencegahan dan penyia­satan jenayah.

Tuan Ng Peng Hay: Tuan Yang di­Pertua, soalan tambahan. Seperti yang telah disebutkan oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri Dalam Negeri bahawa kebanyakan penda­tang-pendatang haram khususnya yang datang dari Indonesia telah dihantar pulang semula. Walau­pun Kerajaan berusaha menghantar mereka balik, tetapi ramai lagi pendatang haram dan Indonesia masih datang ke negara kita. Adakah satu diantara sebab-sebab yang menggalakkan mereka ke tanahair kita ini kerana setengah-setengah pendatang haram yang khususnya datang dari Indonesia ini mudah memperolehi kad pengenalan merah denga* mendapatkan status sebagai pendu~uk tetap yang mana setengah­seteng~h mereka sedang berniaga sebagai penjaja?

Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Tuan Yang di-Pertua, ingin saya membuat pembetulan. Saya tidak sekali-kali mengatakan bahawa pen­datang tanpa izin ini khusus dari Indonesia-saya tidak sebut pun.

Tuan Yang di-Pertua, pendatang­pendatang tanpa izin daripada negara­negara jiran yang melimpah-limpah. masuk ke negara kita ini adalah kerana negara ini makmur, aman dan senang mendapat kerja. Ditambah pula keengganan daripada orang­orang kita sendiri yang tidak mahu memasuki atau mencebur diri dalam setengah-setengah sektor Kerajaan maka ini memberi peluang yang besar kepada pendatang-pendatang haram.

Saya menyangkal bahawa . keda­tangan mereka, pendatang-pendatang haram ke negara kita adalah dise­babkan senang mendapat kad merah ataupun permit masuk kerana tiap­tiap permit masuk akan dikaji

•

"

'

'

,.,.·~ ..

•

r'.

1753 10 JULAI 1989 1754

dengan teliti, dengan sedalam­dalamnya sebelum ini diberikan kepada seseorang itu. Tentang pen­datang haram daripada Indonesia, pihak Kerajaan yang sebenarnya telahpun mengadakan satu skim pemutihan iaitu pekerja-pekerja dari­pad,a Indonesia akan mengisi borang melalui kedutaan mereka, kita akan memberikan satu pas kerja yang sah yang mana tidak lagi memerlukan kad merah seperti . mana yang dinyatakan oleh Yang Berhormat.

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat Tuan Mohd. Wajdi bin Dato' Haji Ishak.

Tuan G. Krishnan: Tuan Yang di­Pertua, dengan izinnya, soalan ke 8:

PINJAMAN BIASISWA KERAJAAN PERSEKUTUAN

8. Tuan C. Krishnan (di bawah S.O. 23(2)) minta Perdana Menteri me­nyatakan berapakah jumlah pin­jaman biasiswa yang telah dike­luarkan melalui Kerajaan Perseku­tuan dalam tempoh lima tahun ke­belakangan ini dan:

(a) berapakah jumlah pmJaman biasiswa yang telah dibayar balik oleh para peminjam dalam tempoh yang tersebut itu; dan

(b) apakah langkah-langkah yang telah diambil bagi menentukan bahawa .semua pinjaman akan dibayar batik.

15. Tuan Syed Abdul Hamid bin Sagaft' minta . Perdana Menteri· me­nyatakan jumlah pelajar dan jumlah wang yang telah dikeluarkan di bawah skim pinjaman bagi menam­pung pelajar-pelajar melanjutkan pelajaran di dalam dan di luar negeri bagi tahun 1988/1989 dan. apakah syarat-syarat yang mem­bolehkan seseorang pelajar itu boleh membuat pinjagian.

Raja Dato · Ariffin bin Raja Sulaiman: Tuan Yang di~Pertua, saya mohon .menjawab soalan ini berse­kali dengan soalan daripada Yang Berhormat Tuan Syed Abdul Hamid bin Sagaff yang disenaraikan sebagai soalan No. 15 dalam Aturan Mes­yuarat pada hari ini dan soalan­soalan ini mempunyai perkaitan di antara satu dengan yang lain.

Tuan Yang di-Pertua, soalan daripada Ahli Yang Berhormat yang saya tafsirkan ~ebagai pinjaman, kerana pemegang-pemegang biasiswa tidak dikehendaki membayar balik kecuali jika melanggar syarat-syatar yang tertentu. Bagi li ma tahun kebelakangan ini, jumlal pinjaman yang telah dikeluarkan oleh Kerajaan Persekutuan melalui Jabatan Perkhidmatan Awam, Kementerian Pendidikan dan MARA adalah berjumlah $926.5 juta. Bilangan pelajar iaitu tajaan Jabatan Petkhidmatan· Awam, Kementerian Pendidikan dan MARA vang telah diberikan pinjaman di bawah skim pinjaman bagi melanjutkan pelajaran di dalam dan di luar negeri bagi tahun 1988/1989 ialah seramai 11,263 orang. Jumlah wang yang telah dikeluarkan bagi maksud ini ialah sebanyak $279.6 ju ta. ·

Syarat-syarat yang telah ditetapkan bagi membolehkan seseorang itu membuat pinjaman antaranya ialah warganegara Malaysia mempunyai kelayakan akedemik yang ditetapkan, diterima masuk ke mana-mana univer­siti ataul'HP. . pusat-pusat pen­gajian tfo~ ·.'·yang diiktiraf dan mengikut '• kursus-kurslis- yang di­perlukan ataupun ditetapkan ..

Jumlah pinjaman yang telah dibayar balik oleh para peminjam dalam tempoh yang tersebut adalah $40. 7 juta. Bagi menentukan bahawa se­mua pinjaman-pinjaman akan dibayar batik, langkah-langkah sewajarnya

1755 10 JULAI 1989 1756

diambil bagi mempastikan pelajar­pelajar yang diberi pinjaman mem­bayar balik pinjaman yang diberi­kan, di antaranya ialah pelajar­pelajar yang diberikan pinjaman perlu. menandatangani surat-surat per­janjian pinjaman. Mengikut syarat­syarat perjanjian pinjaman pelajar­pelajar yang enggan membayar balik pinjaman boleh dihadapkan ke mah­kamah.

TAHUN MELA WAT MALAYSIA 1990

9. Tuan Tan Chai Ho minta Menteri Pelancongan menyatakan sejauh mana­kah persediaan telah dibuat sempena kempen melawat Malaysia 1990.

10. Tuan Foo Boon Liang minta Menteri Kebudayaan dan Pelan­congan menyatakan bahawa sempena dengan Tahun Melawat Malaysia 1990 adakah Kementeriannya men­cadang kepada pihak Peri Malaysia agar badan' ini menambahkan lagi perjalanan atau "route" di antara Kuantan dengan Sabah bagi mem­bantu usaha Kerajaan untuk me­narik dan . menggalakkan pell:Ul­congan di antara Malaysia Timur dengan Malaysia Barat khususnya bagi Pantai Timur Malaysia Barat.

23. Tuan Haji J88far bin Harun minta Menteri · Kebudayaan dan Pelan­congan menyatakan di bawah tajuk Rancangan Melawat Malaysia Tahun 1990:

(a) apakah tujuan rancangan terse­but· ' ,_,;

(b) _ apakah faedah-faedah yang didapati/hasil yang diper­o~ehi oleh Malaysia berhubung dengan Ekonomi, Politik dan Sosial:

(c) tidakkah ada kesan negatif­nya kepada Malaysia bersabit dengail politik dan sosial; dan

(d) apakah projek-projek yang isti­mewa dapat disumbangkan ke­pada pelancong-pelancong bagi menarik minatnya.

34. Tuan Chan Choong Tak minta Menteri Kebudayaan dan Pelancongan menyatakan apakah rancangan umum pada: ·

(a) peringkat Wilayah; dan (b) peringkat pelbagai negeri;

Untuk menggalakkan '1dustri pe­lancongan dalam negar~ kita dan terutam. anya apakah ranqangan tegas yang . telah dibentang~an untuk

· menarQc pelancong-pel~cong ,asing untuk melawat ke Mal,ysia dalam 1990.

45. Tu*n V. K. Sellapan J!Dinla Men­teri Kebudayaan dan .felancongan menyatakan adakah cad~ngan untuk menyerapkan persembahan kebu­dayaan dan permainan rakyat ber­bilang kaum di negara ini untuk mempopularkan kekayaan kebu­dayaan menjelang tahun melawat Malaysia 1990. Berapakah jumlah peruntukan yang disediakan untuk membuat persiapan Tahun Melawat 1990.

Setiausaba Parlimen Kementerian Kebudayaan clan Pelancongan (Tuan Abdul Raman bin Sollman): Tuan Yang di-Pertua, pada sidang mesyuarat Dewan Negara petang ini terdapat 4 Ahli Yang Berhormat telah me­ngemukakan soalan yang hampir­. hampir sama dan berkaitan dengan program Tahun Melawat Malaysia 1990 seperti yang dikem~akan oleh Ahli Yang Berhormat Senator Tuan Tan Chai Ho. Soalan-soal~n tersebut ialah soalan nombor 10 'dari Yang Berhormat Tuan Foo Boon Liang, soalan 23 daripada Tuan Haji Jaafar bin Harun, soalan 34 daripada soalan Tuan Chan Choong Tak dan soalan 45, Tttan V. K. Sellapan.

..

,.,

•

,,._

II

.~

c,,.:-~

..

,,......,

1757 10 JULAI 1989 1758

Oleh yang demikian, izinkanlah saya menjawab pertanyaan-pertanyaan ter­sebut sekali gus pada petang ini.

Tuan Yang .di-Pertua, tujuan Kerajaan mengadakan program Tahun Melawat Malaysia 1990 ialah:

(1) memperkenalkan Malaysia se­bagai satu destinasi pelan­congan di negara-negara ter­tentu yang dikenalpasti se­bagai kawasan pasaran berpo­tensi;

(2) menambah bilangan kedatangan pelancong ke Malaysia dengan kadar pertambahan sekurang­kurangnya sebanyak lOo/b setahun mulai tahun 1990;

(3) menggalakkan pelancong-pe­lancong tinggal lebih lama dan berbelanja lebih lagi ba~ tiap­tiap hari di negara ini supaya penda~tan tukaran wang asing dari lancongan dapl¥ di­tingka an. Ini akan 1~apat dicapai dengan menga~akan berbagi· acara dan aktiviti menari di sepanjang tahun;

(4) mengg . ak dan mempopularkan aktiviti-akti~iti kebudayaan dan kesenian Malaysia serta me­ningkatkan tarikan-tarikan pe­lancongan yang sedia ada di negara ini; dan

(5) menggalak dan meningkatkan lagi kesedaran rakyat Malaysia terhadap tarikan pelancongan negara ini dan menggalakkan mereka melancong di negara sendiri.

Dengan adanya program Tahun Melawat Malaysia, dianggarkan seramaj lebih 4 juta pelancong akan melawat Malaysia pada 1990 yang melibatkan pertukaran wang asing sebanyak. $2,575 juta. Bilangan ini diharapkan akan meningkatkan pada tahun-tahun berikutnya. Ini meru­pakan matlamat Kementerian bagi menjayakan Tahun Melawat Malay­sia 1990.

Berhubung dengan faedah-faedah yang akan didapati, dari segi politik, Malaysia dijangka akan menjadi le­bih terkenal di arena antarabangsa dengan identitinya yang tersendiri. Dari segi ekonomi dan sosial pula, dijangkakan bahawa ianya akan me­nyumbang kepada peningkatan pe­luang..:peluang pekerjaan di dalam sektor pelancongan. Kebudayaan dan nilai hidup rakyat Malaysia akan lebi!l dikenali oleh para pe­lancong. Di samping itu faedah ti­dak langsung juga didapati, yang mana; berupa kesedaran rakyat ter­hada~ pentingnya penjagaan keber­sihan persekitaran, kesopanan, pe· meliharaan barang-barang artifek dan lain-lain lagi yang mana dapat meningkatkan pelancongan di negara ini.

Sungguhpun kedatangan pelancong boleh membawa · kesah yang negatif kepada rakyat sesebuah negara, tetapi Kerajaan mempunyai pendekatan yang · berlainan daripada yang dilaksariakap oleh negara-negara jiran yang tertentu. Pendekatan kitai da­lam menonjolkan tarikan-tarikan pelancong yang menarik · di negara ini sebaliknya mungkin akan mempesonakan pelancong-pelancong dan mungkin 'mereka akan menghayati kebudayaan negara kita pula.

Di samping itu persediaan· persediaan t ,berikut juga telah dan sedang dirancangkan:

(a) memperbaiki dan memper­lengkapkan kemudah~n awam dan kemudahan pengangku­tan terutama di tempat-tem­pat destinasi pelancongan.

(b) mengadakan kursus-kursus ke­sopanan kepada pegawai-pe· gawai hadapan atau front liners dan golongan lain yang mempunyai perhubungan lang· sung dengan para pelancong.

' 1759 10 JULAI 1989 1760

(c) mempertingkatkan kesedaran awam tentang program Tahun Melawat . Malaysia supaya mereka memberi layanan yang sepatutnya kepada pelancong­pelancong yang ditemui.

Mengenai jumlah peruntukan yang disediakan bagi persiapan Tahun Melawat Malaysia 1990, ianya masih lagi behim diputuskan dengan tepat, kerana masih lagi di peringkat perundingan dengan Perbendaharaan Malaysia. Waiau bagaimanapun setakat ini sebanyak $2.5 juta telah diperuntukkan bagi tujuan me.laksanakan promosi awal atau untuk publisiti tentang Tahun Melawat Malaysia 1990.

Tuan Yang di-Pertua, mengenai cadangan untuk menyerapkan per­sembah~ kebudayaan dan permainan rakyat berbilang kaUJll dalam acara­acara menjelang Tahun Melawat Malaysia 1990, sukalah dinyatakfln bahawa Kementerian Kebudayaan dan Pelancongan senantiasa . m~gambil langkah-langkah positif dalam usaha mengembalikan, mempopularkan dan mengenengahkan persembahan rakyat dan permainan rakyat . hingga ke peringkat antarabangsa. Dalam usaha menjadikan persembahan dan permainan rakyat ini sebagai unsur tarikan pelancong dan penonjulan kebudayaan Malaysia, Kementerian telah melaksanakan di dalam pesta­pesta kesenian seperti Malaysia Fest, Pesta Kesenian Negeri-negeri dan lain­lain. Bagi promosi di peringkat antarabangsa, Kementerian sering menghantar rombongap ·kesenian rakyat untuk menyertai festival kesenian rakyat atau Expo di negara­negara Barat dan Timur. Promosi f>ersembahan dan permainan rakyat ini juga dibuat melalui media cetak sama ada di dalam ataupun di luar negeri.

· Us~ha mengenengahkan persem­bahafi. dan permainan rakyat ini telah berjaya dilaksanakan dengan giat,

dengan adariya kerjasama dari beberapa badan swasta dan agensi­agensi Kerajaan lain sejak dahulu lagi, dan usaha ini bukan hanya untuk tujulln Tahon Melawat 1990 Malaysia sahaja, tetapi juga ke arah pembentukan Kebudayaan Kebang­saan.

Tuan Yang di-Pertua, akhir sekali, ingin saya menyatakan bahawa buat masa ini Kementerian belum ada rancangan untuk mencadangkan pihak Feri Malaysia supaya menambahkan perjalanan di antara Kuantan dan Sa,bah. Ini QJ.emandangkan btiat masa ini Feri Malaysia hanya mempunyai satu kapal sahaja dan mencukupi untuk jadual perjalanan sekarang iaitu satu kali seminggu.

Tuan' Chan Cboong Tak: Tuan Yang di-Pertua, berkenaan dengan me­namb.ahkan dan memperbaiki kea­daan-lteadaan yang mq5tahak, apa­kah tindakan yang telah · diambil atau akan diambil untuk membaiki keadaan di lapanganterbang, kerana kebanyakan pelancong-pelancong yang saya jumpa, mereka selalu mengeluarkan perasaan yang baik di atas apa yang · mereka libat dalam negeri ini, tetapi satu pengaduan ialah mereka mengatakan lapanganterbang kita sangat sesak . dan mereka dibenarkan terpaksa menunggu masa yang pan jang sebelum mereka berlepas melalui Imigresen atau Kastam.

Tuan Abdul Raman bin Soliman: Tuan Yang di-Pertua, mengenai lapanganterbang, walaupun ianya di bawah bidangkuasa Kementerian yang lain, tetapi Kementerian 'Kebu­dayaan dan Pel~ncongaq sentiasa merundingkan perkara yang telah dibangkitkan . · oleh · . Ahli . ·Yang Berhormat, dan kita · memang sedar bahawa memang berlaku kesesakan dan kemungkinannya pihak ~erajaftn akan menggunakan semula Terminal Kedua Lapanganterbang. Mungkin Kerajaan sekarang ini sedang ·

•

,-.."

..

------ (,

"

....

:~~-

.,

.,....

1761 10 JULAI 1989 1762

mengambil 1langkah-langkah untuk membuat satu kajian yang lebih mendalam bagi mernpastikan bahawa penerbangan antarabangsa dengan penerbangan dalain negeri akan diasingkan. Di sarnping itu, Kernenterian juga seperti saya sebutkan tadi telah melibatkan terutamanya agensi-agensi Kerajaan di barisan hadapan seperti lmigresen, Kastam dan lain-lain dengan kursus­kursus yang lebih sesuai dengan budaya ataupun alabudaya Malaysia.

SAINTIS TEMPATAN­GALAKAN

11. Puan Hajjah Rosnah binti Haji Mohd. Salleh minta Menteri ,Sains, Teknologi dan Alam Sekitar me­nyatakan adakah ciptaan-dptaan yang dibuat oleh anak-anak teoiipatan misalnya lan!lpu isyarat dari : kuasa matahari, · jenis-jenis kereta dlambil perhatian da111 cliberi galakan 1'epada "saintis-saintis tempatan" ini untuk terus maju dalam ciptaan mereka.

Timbalan Menteri Sains, Teknologi dan Alam Seldtar (Tuan Law Dieng Ding): Tuan Yang di-Pertua, ya, Kementerian Sains, Teknologi dan Alam Sekitar memang mengambil perhatian terhadap ciptaa1.1-ciptaan tempatan dan sentiasa berusaha menggalakkan 1 sainstis-saintis tem­patan memajukan ciptaari-ciptaan mereka. Ciptaan-ciptaan yang dibuat oleh rakyat Malaysia itu diberi perhatian dan bantuan oleh Pusat Penerangan dan Dokumentasi Paten atau Paten Information Document Centre (PIDC), dengan izin, di SIRIM, melalui perkhidmata~ carian rnak­lumat teknologi yang menggunakan dokumentasi pate\}. Kini wujudnya sejumlah 4.8 juta dokumentasi pa­ten di PIDC sebagai bahan · rujukan untuk perekacipta-perekacipta. PIDC juga sentiasa mengadakan ceramah perkenalan carian paten untuk orang awam, industri dan kelab-kelab

------

perekacipta sekolah-sekolah supaya memudahkan mereka berdikari menggunakan kernudahan yang ada di PIDC. .

Semenjak PIDC beroperasi pada tahun 1986, sejumlah 132 permohonan paten diterima dari perekacipta individu tempatan untuk dinilai, berbanding dengan hanya sejumlah 41 paten yang diberi hakmilik dari 1953 hinga 1986.

Untuk makluman . Ahli Yang Berhormat, antara usaha-usaha lain yang sedang dilaksanakan untuk membimbing dan rnenggalakkan pencipta-pencipta ialah:

(a) Kementerian Sains, Teknologi dan Alam Sekitar adalah penaja terhadap penubuhan Persatuan Rekacipta dan Rekabentuk Malaysia atau Malaysia Invention Design Society (MINDS) di Sernenanjung dan Invention and Design Asso­ciation of Sarawak (IDEAS), dengan izin, dan kedua-dua persatuan ini menjalankan aktiviti seperti seminar, cera­mah, pertandingan dan lain­lain lagi untuk membolehkan pencipta ternpatan memperke­nalkan dan memperbaiki lagi prestasi dan · mu tu ciptaan mereka masing-masing.

(b) membantu perekacipta tem­patan mendapatkan perlin­dungan hakmilik paten;

(c) Kementerian Sains, Teknologi dan Alam Sekitar dengan kerjsama MINDS akan mengelolakan satu Pertandingan Rekacipta Kebangsaan semasa Minggu Sains dan Teknologi Kebangsaan Ketiga pada 14hb· 20hb Ogos, 1989;

( d) menubuhkan persatuan-per-satuan rekacipta di sekolah­sekolah menengah di seluruh negara, dengan kerjasama

1763 10 JULAI 1989 1764

Kementerian Pendidikan, bagi menggalakkan aktiviti-aktiviti rekacipta di kalangan murid­murid sekolah.

Tuan Yang di-PertJia, berhubung d«;ngan rekacipta lampu isyarat solar dan .beberapa jenis kereta, pihak PIDC belum menerima apa-apa permohQnan untuk bantuan atau. penilaian. Oleh itu, saya ingin menasihatkan perekacipta-perekacipta berkenaan serta sesiapa sahaja yang telah merekacipta sesuatu untuk berhubung dengan PIDC untuk mendapatkan penilaian · • mengenai kedudukan rekacipta-rekacipta itu.

Tuan Yang di-Pertua: ~hli-ahli Yang Berhormat, masa untuk Pertanyaan­pertanyaan bagi Jawab Mulut sudah cukup.

(Masa untuk Pertanyaan bagi Jawab Mulut telah cukup dan Jawapan bagi Pertanyaan No. 12 hinggp 54 adalah diberi di bawah ini).

MUTU SUKAN

12. Dr Nordin bin Selat minta Menteri Belia dan Sukan menerangkan sebab­sebab mutu sukan kita meleset sedangkan mutu sukan negara-negara jiran kita meningkat maju.

Menteri Belia dan Sukan (Dato' Seri Haji Mohd. Najib bin Tun Hajl Abdul Razak): Terlebih dahulu saya tidak bersetuju dengan pendapat menga­takan mutu sukan kita meleset se­jak kebelakangan ini kerana tidak ada data untuk membuktikan atau menyokong kenyataan tersebut.

Salah satu kayu pengukur untuk membuat perbandingan ialah kejo­hanan-kejohanan Sukan SEAP/SEA yang merupakan yang · terbesar di Asia Tenggara. Faktor-faktor per­bandingan ialah:

(a) sejak bermulanya Sukan SEAP hingga tahun 1975, Pasukan

Malaysia menduduki tangga ke 2 dari segi bilangan pingat emas yang. diperolehi apabila kita menganjurkan kejohanan ter­sebut . pada tahun 1965 dan 1971. Oalam keadaan lain9 Malaysia inenduduki tangga ke 3 atau ke 4 di belakang Thailand, Burma dan Singapura.

Pada tahun 1977, apabila Sukan SEAP menerima anggota dari negara-negara Asia Tenggara dan dikenali dengan Sukan SEA, kita masih dapat mem­pertahankan kedudukan de­ngan mencapai tangga ke 4 di belakang Indonesia, Thailand dan Filipina.

(b) Dari segi bilangan pingat emas, Pasukan Malaysia telah berjaya memperolehi 41 pingat emas dalam tahun 1971 di mana Pasukan Indonesia dan Ftlipina masih belum menyertai Per­sekutuan Sukan SEA. · Untuk Sukan SEA akan datang, Pasukan Malaysia akan ber­usaha mencapai sekurang­kurangnya 50 pingat emas walaupun kali ini Pasukan Indonesia dan Filipina akan menyertai Sukan SEA Ke XV kelak.

(c) kalau dibandingkan dengan tiga (3) Sukan SEA Yang lalu, bilangan pirtgat emas Pasukan Malaysia memperolehi semakin meningkat iaitu 16 pingat emas di Sukart SEA Ke 12 di Manila, 26 pingat emas di Bangkok dan 36 pingat emas di Sukan SEA Ke 14 di Jakarta pada tahun 1987. ', •·

Da,ta-data ini menunjukkan bahawa walaupun kita masih belu.m mampu mengatasi negara Indonesia dan Thailand namun kita · berupaya untuk mengatasi Filipina untuk mencapai tempat ketiga di Sukan SEA di masa­masa akan datang.

e

,..

•

~,,.,

•

,..

r·

1765 10 JULAI 1989 1766

SEKOLAH JENIS KEBANGSAAN TAMIL-

BANTUAN MODAL

13. Tuan V. K. Sellapan minta Menteri Pendidikan menyatakan untuk mengubah sekolah-sekolah Jenis Kebangsaan Tamil yang bersifat bantuan modal kepada bantuan penuh memandangkan bahawa kebanyakan daripada sekolah-sekolah tersebut masih berada dalam keadaan mundur, jika · berbanding · dengan sekolah bantuan penuh.

Menteri Pendfdlkan (Tuan Anwar bin Ibrahim): Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, kebanyakan seb>lah-sekolah .· Jenis Kebangsaan Tamil yang bersifat bantuan modal terletak di ladang-ladang di mana ta.,.ic tersebut bukan hakmilik Kerajaan tetapi dimiliki oleh pihak ladang. Oleh yang demikian penukaran status sekolah-sekolah berkenaan ke sekolah bantuan penuh tidak dapat dibuat. Namun demikian Kementerian ini sentiasa memberi pertimbangan sewajamya terhadap permohonan-permohonan bantuan modal yang dikemukakan. Setakat ini sejumlah $1.8 juta telah diluluskan untuk memperbaiki, mengubahsuai dan membina bangunan baru sekolah­sekolah bantuan modal di seluruh negara.

TARAF WARGANEGARA/ TARAF PENDUDUK TETAP-

PERANGKAAN

14. Tuan Dahalan Haji Embun minta Menteri Dalam Negeri menyatakan di antara penduduk Malaysia masih ada golongan yang asal datang dari luar negeri yang telah pun diberi taraf kerakyatan atau P.R. Berapa banyakkah penduduk dari dua kategori ini dan apakah keturunan mereka yang dapat di kesan yang masih hidup hingga akhir tahun 1988.

Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Kerajaan tidak menyimpan perang­kaan mengenai penduduk Malaysia yang telah dianu&erahkan taraf warganegara atau yang memperolehi taraf penduduk tetap mengikut keturunan atau negara asal mereka.

SKIM PINJAMAN KEPADA PELAJAR

15. Tuan Syed Abdul Hamid bin Saga« minta Perdana Menteri menyatakan jumlah pelajar dan jumlah wang yang telah dikeluarkan di bawah skim pinjaman bagi menampung pelajar­pelajar melanjutkan pelajaran di dalam dan di luar negeri bagi tahun 1988/89 dan apakah syarat-syarat yang membolehkan seseorang peiajar itu boleh membuat pinjaman.

Raja Dato' Ariftin bin Raja Sulaiman: Bilangan pelajar iaitu ta­jaan Jabatan Perkhidmatan Awam, Kementerian Pendidikan dan MARA yang telah diberi pinjaman di bawah skim pinjaman bagi melanjutkan pelajaran di dalam dan di luar negeri bagi tahun 1988/89 ialah seramai 11,263 orang. Jumlah wang yang telah dikeluarkan bagi maksud ini ialah $279.6 juta.

Syarat-syarat yang telah ditetapkan bagi membolehkan seseorang itu membuat pinjaman, antaranya ialah:

(i) Warganegara Malaysia.

(ii) Mempunyai kelayakan aka­demik yang ditetapkan.

(iii) Diterima masuk ke mana­mana universiti/Pusat Penga­jian Tinggi yang diiktiraf.

(iv) Mengikut kursus-kursus yang diperlukan/ditetapkan.

1767 10 JULAI 1989 1768

PENGGAJIAN BURUH KANAK­KANAK

16. Tuan C. Krisluuui minta Menteri Buruh · menyatakan jumlah kes kegiatan keganasan yang melibatk.an kanak~kanak (Child Labour). Apakah tindakan lanjut yang diambil untuk mengurangkan trend yang kurang sihat ini.

Timbalan Menteri Buruh (Tuan Kalakau Untol): Pertanyaan yang dikemukakan ini adalah mengeliru­kan sama ada mengenai keganasan ke atas kanak-kanak atau mengenai penggunaan dan penggajian buruh kanak-kanak. Dua perkara ini adalah di. bawah bidang kuasa Kementerian yang berlainan. Walau bagaimanapun di bawah Akta Kanak-kanak dan Orang Muda (Penggajian) 1966 yang dikuatkuasakan oleh Kementerian ini, bilangan majikan yang didakwa kerana menggaji kanak-kanak dan orang muda di bawah umur adalah seperti berikut:

Tahun Bilangan Majikan 1985 8

1986 5

1987 1

1988 3

Jumlah .. 17

Daripada data di atas jelas membuktikan kes kegiatan ini ada­lah sebilangan sahaja dan telah berkurangan semenjak tahun 1985. Namun demikian Kementerian Buruh akan sentiasa memberi perhatian untuk memastikan kegiatan peng­gajian kanak-kanak dan orang muda dikawal.

PROJEK PEMBANGUNAN

17. Tuan Haji Hamid Araby bin Haji Md. Salib minta Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah menyatakan apakah langkah-langkah

dan rancangan-rancangan yang akan dilaksanakan oleh Kementerian beliau untuk mengatasi masalah berikut:

(i) projek-projek pembangunan yang bakal di laksanakan tidak melibatkan kawasan-kawasan tanah FELDA, FELCRA, RISDA dan yang lain-lain di seluruh negara:

(ii) milik tanah yang diperolehi oleh sipeneroka dari men­jualnya supaya dia tidak kembali kepada keadaan lamanya, iaitu tidak bertanah dan jatuh miskin; dan

(ii) kemudahan pinjaman yang sukar didapati untuk me­majukan tanah ladangnya, boleh mengakibatkan tanah­nya dipecah-pecah menjadi lot-lot yang tidak ekono­mik.

Menteri Kemajuan. Tanab dan Kemajuan Wilayah (Datuk Kasitah bin Gaddam):

(i) Sebagaimana YangBerhormat sedia maklum, projek-projek pembangunan oleh semua Agensi-agensi Pembangu­nan termasuklah FELDA, FELCRA dan RISDA adalah di tentukan dan dirancangkan di bawah Rancangan Malaysia Kelima. Jadi di bawah Rancangan Malaysia Kelima, kawasan-kawasan tanah FELDA, FELCRA, RISDA dan lain-lain Agensi Pem­bangunan Tanah telah dike­nalpasti untuk dilaksanakan. sec~ra berasingan oleh Agen­si-agensi tersebut.

(ii) Dalam surat hakmilik yang dikeluarkan kepada peneroka dimasukkan syarat bahawa segala urusniaga ke atas tanah yang diberi milik itu hanya dapat dilakukan dengan kebenaran Pihak Berkuasa

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~-·~--~ -~ ~ -

•

Iii:

•

,,-.~

•

.....

j

,,,.-.

1769 10 JULAI 1989 1770

Negeri. Oleh yang demikian, peneroka yang bercadang untuk membuat urusniaga ke atas tanah-tanah seperti menjual dan . mencagar, hendaklah terlebih dahulu membuat permohonan kepada FELDA dan permohonan tersebut akan dikemukakan kepada Pihak Berkuasa Negeri untuk kelulusan.

(iii) Pembiayaan bagi pem-bangunan tanah FELDA adalah diperuntukkan oleh Kerajaan di bawah Rancangan .Malaysia. Bagi rancangan tanah yang perlu ditanam semula, FELD A telah mengambil tindakan membuat potongan dari basil ladang peneroka untuk digunakan bagi pembiayaan tanam semula dan bagi tanaman semula getah, maka pem­biayaan itu didapatkan dari tabung ses getah. Dengan itu, kemudahan wang untuk me­majukan tanah tidak men­jadi masalah.

NELAYAN ASING YANG DITANGKAP

18. ·Tuan Hassan bin Nam minta Menteri Pertanian menyatakan berapa ramaikah bilangan nelayan asing yang ditangkap kerana menceroboh m~mangkap ikan di dalam kawasan perairan Malaysia dari bulan Jan, 1989 hingga 30hb; Jun, 1989 dan nyatakan jumlah harta yang dirampas dari penceroboh nelayan asing ini serta mengapa nelayan asing ini makin meningkat bilangannya menceroboh perairan kita sekarang.

Menteri Pertanian (Datuk Seri Sanusi bin Junid): Bilangan nelayan asing yang ditangkap di dalam kawasan perairan perikanan Malaysia bagi tempoh bulan Januari 1989 hingga

akhir bulan Jun 1989 ialah seramai 335 orang. Bilangan Bot menang­kap ikan asing pula, jumlahnya ia­lah 55 buah. Hasil lelongan ikan yang dirampas berjumlah $34,773.00 sementara denda yang dikenakan oleh pihak Mahkamah berjumlah $17 ,686,620.00.

Daripada perangkaan yang terdapat, bilangan pencerobohan bot-bot menangkap ikan asing ini telah berkurangan bukan sahaja ber­dasarkan laporan penglihatan yang dibuat tetapi juga berdasarkan laporan-laporan kerosakan alat-alat menangkap ikan nelayan tempatan yang dilaporkan. Oleh yang demikian, adalah tidak benar yang pencerobohan bot-bot menangkap ikan asing ini telah · meningkat. ·

Selain daripada itu, pihak Kerajaan sentiasa akan berwaspada · terhadap masalah ini dan rondaan-rondaan laut dan udara akan terus diperhebatkan, khususnya di kawasan Perairan Pantai Timur Semananjung oleh semua agensi-agensi Penguatkuasaan Ma­rithim, terinasuk Tentera l4lut Di Raja Malaysia, Jabatan Perikanan, Tentera Udara Di Raja Malaysia dan Polis Merin.

PELANGI AIR-SYARIKAT PENERBANGAN KEDUA

19. Dr Nawawi Mat Awin minta Menteri Pengangkutan menyatakan sama ada Kerajaan akail menggalakkan perkembangan syarikat penerbangan kedua untuk mem­bangunkan perkhidmatan dalam ne­geri supaya MAS menumpukan usaha­nya memperkembailgkan perkhid­matan ke luar negeri.

TlmbalBn Menteri Pengangkutan (Datln Paduka Hajjab Zaleha binti Ismail): Kerajaan sememangnya menggalakkan perkembangan industri pengangkutan udara baik . di dalam

1n1 10 JULAI 1989 1772

sektor dalam negeri mahupun di sek­tor antarabangsa. Untuk makluman Yang Berhonnat, Syarikat Pener­bangan Pelangi Air telah ditubuh­kan bagi tujuan memberi perkhid­matan tambahan (to complement) kepada perkhidmatan-perkhidmatan yang diadakan oleh Sistem Pener­bangan Malaysia (MAS).

FELDA-PENEROKA GENERASI KEDUA

20. Puan Norani binti Haji Beluab minta Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah menyatakan adakah dalam perancangan pihak K.ementerian akan mewujudkan satu Program Khas imtuk membantu Generasi Kedua (anak-anak pene­roka) sama ada dari segi pendidikan dan kemahiran bagi menjamin masa depan mereka di Rancangan­rancangan FELDA.

· Datuk K8Sitah bin Gaddam: Kementerian Kemajuan :ranah dan Kemajuan · Wilayah sememangnya mempunyai program · di bidang pendidikan dan kemahiran bagi membantu Generasi Kedua FELDA, iaitu anak-anak peneroka. Program pendidikan dan kemahiran yang dijalankan adalah seperti berikut:

(i) Asrama Semai Bakti-Bagi membantu· anak;.anak

peneroka untuk mendapatkan pelajaran yang sempuma dan lengkap di peringkat persekolahan Menengah, FELDA menyediakan 4 buah Asrama ( dikenali sebagai Asrama Semai Bakti) bertempat di Kuala Lumpur, Johor Bahru, Kuantan dan Kelana Jaya . (Selangor). Sehingga bulan Mei 1989, seramai 992 orang anak-anak peneroka telah ditempatkan di. asrama-asrama tersebut

untuk belajar di · sekolah­sekolah terpilih di bandar­bandar berkenaan. Setiap tahun, sebanyak $4.4 juta diperuntukkan oleh FELDA untuk membiayai keempat­empat asrama tersebut;

(ii) Skim Pinjaman Pelajaran Tinggi-

FELDA juga menyediakan Skim Pinjaman Pelajaran Tinggi untuk membantu anak­anak peneroka untuk melanjutkan pelajaran me­reka di Pusat-pusat dan Institusi-institusi Pelajaran Tinggi tempatan. Sejak Skim ini diperkenalkan pada tahun 1976, sehingga kini seramai 421 orang anak-anak pe­neroka telah mendapat per­khidmatan tersebut. Per­untukan tahunan yang di­sediakan oleh FELDA se­tiap tahun untuk Skim Pelajaran Tinggi berjumlah $170,000.00

(iii) Bantuan Kelas Bimbinganl Dermasiswa-

Di samping bantuan yang diberikan kepada anak-anak peneroka di peringkat Sekolah Menengah dan Pusat­pusat Pengajian Tinggi, FELDA juga menyedia­kan bantuan-bantuan kepada anak-anak peneroka yang belajar di sekolah-sekolah Rancangan. Bantuan-bantuan tersebut yang dikeluarkan setiap tahun oleh FELDA adalah:

(a) Kelas Bimbingan;

(b) Dermasiswa;

(c) Kelas-kelas Bacaan Al­Quran;

(d) Tadikalfasoka.

•

...

•

"

-'.•

,•Iii'--"

•

.r-.

1773 10 JULAI 1989 1774

(iv) Latihan Kemahiran- peperiksaan melalui Lembaga Letrik Negara bagi mendapat­kan Sijil Wiremen Nil. Pelajar-pelajar yang mem­punyai Sijil tersebut layak memohon jawatan penda­waian elektrik; dan akhir­nya.

Pembangunan Generasi Kedua FELDA juga tidak hanya tertumpu kepada aspek pendidikan sahaja, malah kepada program-program latihan vokasional yang ber­tujuan membolehkan anak­anak peneroka mendapat pekerjaan di Rancangan dan di luar Rancangan di titikberatkan. Latihan-latihan vokasional yang disediakan oleh FELDA dilaksanakan di Pusat-pusat/Sekolah Latihan FELDA dan juga Institusi­institusi Swasta. Kursus­kursus yang diikuti adalah seperti berikut:

Pertukangan kayu/me­nurap batu bata Mengetuk/mengecat kenderaan Kim pal an

Automobil Pendawaian Elektrik

Jahitan/Kraftangan

Menaip/trengkas

Memandu lori/jentera berat.

Sehingga sekarang, FELDA telah melatih 6,352 orang belia/beliawanis dalam bi­dang-bidang di atas. Daripada jumlah tersebut, seramai 1,800 orang telah mendapat pekerjaan dan menjalankan perniagaan sendiri. Sehingga kini, FELDA telah mem­belanjakan $4.9 juta bagi menjayakan kegiatan-ke­giatan latihan.

(v) Pendawaian Elektrik-Kursus pendawaian elektrik

dijalankan di Pusat Latihan FELDA di Trolak, tetapi pelajar-pelajar mengambil

(vi) Kraftangan-Usaha untuk menyediakan

kemudahan pekerjaan kepada Generasi Kedua juga dilaksanakan melalui kegiatan kraftangan. Sehingga kini, FELDA telah mewujudkan 7 buah pusat kraf di Rancangan­rancangan FELDA dalam bidang-bidang jahitan, anya­man . buluh, rotan dan mengkuang.

ELAUN RUMAH DALAM ANGKATAN TENTERA

21. Tuan Abdul Manap bin Hashim minta Menteri Pertahanan menyata­kan . berapakah kadar elaun ruinah yang diberi kepada anggota lain·lain pangkat pada tentera kita. Adakah kadar ini mencukupi bagi mereka yang tinggal di bandar-bandar besar seperti Kuala Lumpur, Ipoh, Pulau Pinang dan Johor Bahru yang terpaksa menyewa di luar.

Timbalan Menteri Pertahanan (Dato' Abang Abu Dakar bin Datu Bandar Abang Hajl Mustapha): Kadar elaun rumah dalam Angkatan Tentera yang diberi kepada anggota lain-lain pangkat adalah seperti berikut:

(i) Pegawai Waran bingga Sarjan ialah

(ii) Kopral hinga Prebet

Semmuui-Sarawak Sobah jung $ $

$

138 l~ 200

85 92 124

Kadar ini adalah yang diberkuat­. kuasa mulai 1 Oktober 1989.

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~- -~~~-

1775 10 JULAI 1989 ---1776

Kerajaan sedar kadar tersebut mungkiri tidak mencukupi di bandar­bandar besar seperti Kuala Lumpur, Ipoh, Pulau Pinang dan Johor Bahru, kerana harga sewa rumah di bandar­bandar ini adalah lebih tinggi dari bandar-bandar lain yang lebih kecil. Menyedari keadaan ini Kementerian Pertahanan telah berusaha mengatasi masalah ini dengan memberi keutamaan membeli dan membina rumah-rumah kediaman untuk ang­gota-anggota tentera di bandar­bandar besar yang mana sewa rumahnya agak tinggi~ Dengan pembelian dan pembinaan rumah­rumah tersebut masalah ini akan dapat dikurangi.

LALULINTAS DI TAMBAK JOHOR-KESESAKAN

22. Tuan Lau Keng Siong minta Menteri Kerjaraya menyatakan apa­kah langkah-langkah dan cara yang patut diambil oleh Kerajaan untuk mengurangkan masalah kesesakan lalu lintas di Tambah Johor Bahru yang sentiasa "Jam" dengan kereta-kereta yang ingin masuk ke negeri Johor terutama sekali pada hari kelepasan Am dan hari Sabtu atau hari Abad. Masalah "Jam" ini boleh merosakkan usaha Kerajaan untuk memajukan perindustrian pelancongan, terutama tahun depan akan diisytiharkan "Tahun Pelancongan".

Timbalan Menteri Kerjaraya (Tuan Luhat Wan): Kerajaan sedar akan kesesakan lalulintas di Tambak Johor. Justeru itu, Kerajaan sedang mengambil. langkah untuk memper­besarkan Tambak Johor. Kerja-kerja itu telah pun dimulakan pada bulan Mei 1989 dan dijangka siap pada September 1990. Projek-projek ini melibatkan kerja-kerja menambah lorong daripada 2 kepada 3 lorong, pembinaan semula kawasan peme-riksaan imigresen dengan me-nambahkan lorong pemeriksaan

daripada 17 kepada 22 lorong dan juga menambahkan lorong pemeriksaan kastam dari 22 · kepa~a 66 lorong. Projek ini adalah · merupakan sebahagian daripada perancangan pelan induk pembesaran Tambak Johor dart kawasan sekitarnya. Dengan siapnya fasa pertama projek ini, kesesakan lalulintas di Tambak Johor dapat dikurangkan.

ROMPAKAN BERSENJATAPI

24. Tuan Mohd. Noor bin Bedah minta Menteri · Dalam Negeri menyatakan jumlah rompakan dan pembunuhan yang menggunakan senjata api dan kes rogol yang berlaku dalam tahun 1988 dan tahun ini dan langkah-langkah yang telah diambil untuk mengurang dan mencegahnya.

Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Untuk maklu,man Ahli Yang Ber­hormat, pada tahun 1988 terdapat sebanyak 855 kes rompakan bersenjatapi, 611 kes rogol dan 346 kes bunuh iaitu 42 kes bunuh yang menggunakan senjatapi. Sementara itu dari bulan J anuari hingga Mei 1989, terdapat 349 kes rompakan bersenjatapi, 278 kes rogol dan 152 kes bunuh termasuk 14 kes bunuh dengan menggunakan senjatapi yang telah dilaporkan bagi seluruh Malaysia.

Pihak polis telah mengambil berbagai-bagai langkah untuk me­ngurang dan mencegahnya, antaranya ial~:

'(i) memperbanyakkan rondaan bit, rondaan berkereta di kawasan-kawasan yang di­syaki;

(ii) memperhebatkan kegiatan mencegah penyeludupan sen­jatapi di kawasan sempadan;

(iii) mengadakan ceramah-ce-ramah di sekolah-sekolah dan juga kepada orang ramai

-~- -~-~~~~~~~~~~~~~~~~~-

~

~

•

/""'•

#

•"J

;"<

•

r'

1777 10 JULAI 1989 1778

meQgenai cara-cara mencegah jenayah supaya mereka lebih peka dan berwaspada ter­hadap keadaan sekeliling.

EKSPORT IKAN MASIN

25. Puan Hajjah Habidah binti Jusoh minta Menteri Perdagangan dan Perindustrian menyatakan adakah Kementerian ini sedar tentang ke­giatan perdagangan ikan masin yang diusahakan oleh rakyat secara tradisional mendapat sambutan yang baik di luar negeri dan apakah usaha­usaha Kementerian bagi memaju­kannya hingga ke peringkat industri.

Setiausaba Parlimen Kementerian Perdagangan dan Perindustrian (Dato Dr K. S. Nijbar): Kementerian ini memang sedar bahawa eksport ikan masin daripada Malaysia telah meningkat daripada $4.20 juta dalam tahun 1986 kepada $6.29 juta dalam tahun 1987 dan $6.04 juta dalam tahun 1988. Di antara negara-negara yang mengimport ikan masin Malaysia ialah Singapura, Jepun dan Amerika Syarikat.

Untuk memajukan perdagangan ikan masin hingga ke peringkat industri, Kerajaan ada memberi latihan dan khidmat nasihat kepada pengusaha-pengusaha ikan masin dari segi teknik-teknik memproses, keber­sihan dan pembungkusan supaya mutu ikan ll!asin dapat ditingkatkaQ lagi.

KA YU BALAK-PENGELUARAN

26. Dr Tan Chong Keng minta Menteri Perusahaan Utama menyata­kan keadaan pengeluaran kayu balak oleh Malaysia bagi tahun 1988 dari segi jenis kayu, harga pasaran, negeri­negeri yang mengeluarkan dan negara­negara asing yang menjadi pembeli utama bahan kayu Malaysia. Juga

diminta Menteri menerangkan proses­proses yang diamalkan unttik menjamin bekalan kayu balak yang mencukupi berterusan untuk masa hadapan Malaysia.

Dato' Alias bin Md. Ali: Penge­luaran balak pada tahun 1988 berjumlah kira-kira 37.5 juta meter padu, 8% lebih tinggi daripada tahun 1987 sebanyak 34.6 juta meter padu.· Dalam pada itu, Negeri Sarawak mengeluarkan 14.3 juta meter padu, dan Sabah 10.98 juta meter pa:du. Di Semenanjung, pengeluaran mengikut negeri ialah Pahang 4.33 juta meter padu, Kelantan 1.92 juta meter padu, Johor 1.37 juta meter padu, Perak 1.12 juta meter padu, Kedah 1.06 juta meter padu dan Terengganu 1.05 juta meter padu. Negeri-negeri lain masing-masingnya mengeluarkan balak kurang daripada 1 juta meter padu.

Jenis kayu balak yang paling tinggi pengeluarannaya ialah Meranti Merah Tua (5.95 juta meter padu), diikuti oleh Meranti Merah (5.78 juta meter padu), Kerning (3.36 juta · meter padu), Kempas (2.3 juta meter padu), Meranti Putih (1.64 juta meter padu), Kapur (1.29 juta meter padu), Meranti Kuning (1.15 juta meter padu), Kayu Getah (1.1 juta meter padu) dan Balau (0.99 juta meter padu). Lain-lain jenis balak pengeluarannya kurang dari­pada 1 juta meter padu.

Harga pasaran bagi balak berbeza mengikut jenis dan tempat. Secara amanya harga balak adalah lebih baik pada tahun 1988: Harga balak jenis Meranti Merah Tua adalah antara $150-$180 semeter padu di pasaran tempatan dan $180-$299 semeter padu untuk dieksport. Balak jenis Kerning berharga antara $150-$180 semeter padu. di pasaran tempatan tetapi antara $175-$227 semeter padu untuk eksport. Harga balak jenis Kempas adalah $120-$170 semeter padu di pasaran tempatan dan $170 untuk

1779 10 JULAI 1989 1780

eksport. Balak Meranti Putih berharga antara $144-$195 semeter padu di pasaran tempatan tetapi mencapai $310 semeter padu untuk eksport. Bagi jenis Kapur harganya ialah $150-$180 semeter padu di pasaran tempatan dan $174-$255 semeter padu untuk eksport.

Semenanjung Malaysia tidak mengeksport balak sejak tahun 1985. Oleh itu eksport balak Malaysia adalah daripada Sabah dan Sarawak. Negara-negara asing yang menjadi pembeli utama balak Malaysia adalah Jepun (11.22 juta meter padu), Taiwan (3.39 juta meter padu), Korea Selatan (3.19 juta meter padu), India (0.99 juta meter padu), Republik Rakyat China (0.66 juta meter padu), Hong Kong (0.61 juta meter padu) dan Thailand (0.25 juta meter padu).

Proses-proses yang diamalkan bagi menjamin bakalan kayu yang berterusan adalah:

(i) Menubuhkan Hutan Simpan Kekal seluas 12.7 juta ha.

(ii) Mengenakan catuan kadar tebangan tahunan mengikut prinsip pengurusan. peng­hasilan berkekalan.

(iii) Penebangan dibuat mengikut prinsip · tebangan memilih, iaitu hanya pokok yang mencapai ukuran tertentu sahaja akan ditandakan dan boleh ditebang.

(iv) Rawatan silvikultur dijalan­kan ke atas kawasan hutan simpan yang telah dibalak iaitu secara memotong · atau menggelang racun ke atas pepanjat yang melilit pokok­pokok kayu dan melakukan penanaman mengaya ke atas kawasan-kawasan hutan yang didapati dirian bakinya tidak mungkin boleh menghasilkan balak dengan secukupnya pada pusingan tebangan yang akan datang.

(v) Penubuhan ladang-ladang hutan di Semenanjung dan Sabah.

(vi) Melarangkan eksport kayu balak dari Semenanjung.

(vii) Pemprosesan lanjut di-galakkan untuk mencapai kegunaan yang lebih hingga ke atas sumber kayu kita.

(viii) Menjalankan penyelidikan bagi mengguna jenis-jenis kayu yang kurang popular dan berperapang kecil serta sisa­sisa yang sedia ada.

Proses-proses pengurusan hut8:n yang dijalankan oleh Kerajaan bukanlah semata-mata bagi mengadakan bekalan balak yang berterusan tetapi adalah juga bagi mengekalkan kestabilan alam sekitar dalam melindungi sumber-sumber air, tanah­tanah, hidupan liar serta benih tumbuhan.

PEGAWAI PENERANGAN INDIA DI KEDAH

27. Tuan K. Sivalingam min ta Menteri Penerangan menyatakan didapati bahawa enam Daerah di Negeri Kedah iaitu Baling, Kota Setar, Bandar Baru, Kubang Pasu, Bendang dan Pulau Langkawi tidak mempunyai Pegawai Penerangan India walaupun banyak orang India tinggal di daerah-daerah ini. Oleh kerana ini kaum India di daerah itu tidak dapat tahu dasar-dasar Kerajaan. Apakah tindakan oleh Kementerian untuk mengatasi masalah ini.

Dato Dr K. S. Nijhar: Kementerian ini sedar bahawa jumlah Pegawai Penerangan yang ada sekarang adalah tidak mencukupi untuk menyem-purnakan tugas-tugas memberi penerangan mengenai dasar dan tindakan Kerajaan di seluruh negara khususnya di peringkat daerah

'

f'

•

r·

,

•

r·.

I>

,,,..-,

1781 10 JULAI 1989 1782

dan kampung-kampung. Negeri K.edah mempunyai tiga (3) orang Pembantu Penerangan India iaitu dua (2) orang di Sungai Petani dan seora,ng di Kota Setar. Sementara itu ,kegiatan untuk masyarakat India di Bandar Baru Kedah dijalankan oleh Pegawai Pembantu Penerangan India dari Pulau Pinang. Walaupun Jabatan Penerangan tidak dapat menyediakan Pegawai India di daerah-daerah lain, masyarakat kaum India di daerah­daerah tersebut selalu diberi penerangan dan informasi tentang dasar dan projek Kerajaan melahii kegiatan-kegiatan Jabatan yang di­atur~an oleh semua pegawai di Jabatan Penerangan Daerah peringkat lbu Pejabat dan Biro Penerangan. Dengan usaha tiga (3) orang Pembantu Penerangan India yang bertugas di negeri Kedah dan usaha­usaha lbu · Pejabat serta Biro Penerangan, keperluan penerangan di daerah-daerah yang disebutkan adalab dianggap memadai.

PASANGAN MENC-t\RI PELANGGAN-PELANGGAN

28. Puan Law Jack Yoon minta Menteri Perdagangan dan Perin­dustrian menyatakan:

(a) setakat ini berapa ramai ajensi­ajensi yang telah didaftar sebagai Kelab Persahabatan, Kelab Perkahwinan Komputer, Kelab "Lonely Hearts" dan sebagainya dengan tujuan utama mencarikan pasangan untuk pelanggan-pelanggannya; dan

(b) bagaimanakah Kerajaan meng­awasi kelab-kelab tersebut supaya kegiatan mereka tidak memesong daripada tujuan­tujuan asalnya.

Dato Dr K. S. Nijbar: Mengikut rekod yang ada di Pejabat Pendaftaran Syarikat setakat ini hanya 2 buah

syarikat sahaja yang didaftarkan dengan tujuali utamanya mencarikan pasangan kepada pelanggan-pelang­gannya. Nama syarikat-syarikat tersebut adalah seperti berikut:

Nama Syarikat Jenis Perniagaan

(i) Computer Match Mencari Making Corporation pasangan/per­(M) Sdn Bhd (No. · kahwinan Syarikat 168642-M) komputer Dipemerbadankan pada 19hb Februari 1988)

(ii) Contacttµan Sdn Bhd Agensi per-(No. Syarikat 169180- kahwinan dan T) Dipemerbadankan persahabatan pada 14hb Mac 1988)

Pejabat Pendaftar Syarikat tidak menjalankan pengawasan ke atas aktiviti yang dijalankan oleh syarikat­syarikat terseut kerana ini di luar tanggungjawabnya. Sebaran~ penye­lewengan oleh syarikat-syarikat ini perlulah dilapor kepada pihak tertentu yang akan mengambil tindakan sewajamya.

'

Setakat ini tidak ada per­niagaan-pemiagaan atau Kelab-Kelab seperti yang dimaksudkan oleh Ahli Yang Berhormat, berdaftar dengan Pejabat Pendaftaran Perniagaan atau Pejabat Pendaftaran Pertubuhan.

\

BEKAS TENTERA SINGAPURA

29. Tuan Abdul Hamid bin Ibrahim minta Menteri Pertahanan me­nyatakan basil usaha-qsaha yang dibuat oleh Kementerian Pertahanan dengan Kerajaan Singa~ura untuk menyelesaik.an ip.asalah . mengenai bekas-bekas Tentera Singapura (Regi­men Infanteri .Singapore) · ,ber­kaitan dengan tempah jangkamasa di.antara tarikh perp1sahan dan tarikh masuk 1 berkhidmat semula di dalam Angkatan Tentera Malay1sia., .

__ l_ _____ _

1783 10 JULAI 1989 1784

Dato' Abang Abu Dakar bin Datu Bandar Abang Haji Mustapha: Usaha­usaha untuk menyelesaikan masalah ' bekas tentera Singapura yang masuk berkhidmat semula dengan Angkatan Tentera Malaysia telah pun dibuat. Hasil dari usaha tersebut, Kemen­terian Pertahanan telah mengiktiraf perkhidmatan bekas tentera Singapura untuk dicantumkan dengan per­khidmatan dalam Angkatan Tentera Malaysia bagi tujuan mendapatkan faedah tamat perkhidmatan. Mereka yang berkhidmat sehingga 21 tahun akan mendapat pencen dan ganjaran dan bagi illereka yang berkhidmat kurang dari 21 tahun hanya mendapat ganjaran sahaja.

PETRONAS-KILANG PENAPIS MINY AK

30. Tuan Ng Peng Hay minta Perdana Menteri menyatakan perkembangan projek Penapis Minyak PETRONAS yang di cadangkan di Melaka se­hingga hari ini berapa ramai pekerja tempatan telah diambil oleh PETRONAS bagi projek tersebut.

Menteri di Jabatan Perdana Menteri (Dato' Dr Sulaiman bin Haji Daud): Projek Kilang Penapis Minyak PETRONAS di Melaka pada masa ini adalah dalam peringkat pelaksanaan. Kerja-kerja pem-bersihan dan penyediaan tapak sedang berjalan dan 70% daripadanya telah pun selesai. Manakala kerja-kerja rekabentuk kejuruteraan asas (basic engineering design) pula sedang giat dijalankan. Adalah dijangkakan pembinaan kilang ini yang melibatkan kerja-kerja kejuruteraan dan peralatan akan bennula pada awal tahun 1990 dan kilang ini dijangka siap dan beroperasi menjelang akhir tahun 1993.

Sehingga hari ini PETRONAS telah mengambil . 93 orang pekerja yang terdiri dari 87 orang pekerja tempatan

dan 6 orang pekerja asing. Apabila kilang penapis ini siap dan mula beroperasi, PETRONAS akan memerlukan lebih kurang 270 orang pekerja yang kesemuanya JP4'rupakan pekerja-pekerja tempatan. ·

BENGKEL SEKOLAH VOKESIONAL-PENGGUNAAN

31. Puan Ha,ilah Rosnah binti Haji Mohd. Salleh minta Menteri Pendidikan menyatakan bilakah agaknya orang-orang kampung dapat mengguna/belajar di bengkel-bengkel yang ada di sekolah-se~lah Vokesyenal di seluruh negara.

Tuan Anwar bin Ibrahim: Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, tujuan projek penggunaan bengkel­bengkel sekolah vokasional oleh orang-orang kampung ialah untuk melatih mereka dalam bidang kemahiran yang mereka minati. Bagi menjayakan projek ini satu perancangan yang teliti dan teratur perlu di laksanakan. Ianya melibatkan penggunaan fasiliti yang ada di Sekolah Vokasional di seluruh negara dan memerlukan peruntukan membeli bahan bagi · tujuan latihan. Kementerian Pendidikan sedang berunding dengan Kementerian Pem­bangunan Negara dan Luar Bandar bagi pelaksanaannya. Apabila semua telah selesai ianya akan dilaksanakan dengan serta merta.

RACUNSERANGGA-KEGUNAAN

32. Dr Ng Khek Kiung minta Menteri Kesihatan menyatakan:

(a) apakah masalah kesihatan yang dihadapi dalam kegunaan racun-racun serangga (pesti­cide);

(b) bilangan kes kematian yang ber­kaitan dengan kegunaan racun­racun serangga (pesticide) dan

II

•

0

,-..,

~

"

,,-..

•

,........

Ill 10 ·JULAI 1989 1786 1785

berapakah di antaranya adalah kes bunuh diri.

Tuan ~hua Jul Meng: Untuk makluman Ahli Yang Berhormat:

(a) Masalah-masalah kesihatan yang boleh didapati dalam kegunaan racun-racun serangga ialah masalah~masalah yang berkaitan dengan pendedahan kepada racun ini dan juga penggunaannya · yang tidak mengikut cara-cara yang telah ditentukan. Misalnya penyakit kulit dan juga keracunan makanan telah berlaku akibat kedua-dua faktor tersebut tadi. Ada juga kes-kes pembunuhan diri yang berlaku akibat meminum racun tersebut.

(b) Pada tahun 1987 sebanyak 361 kematian telah dilaporkan · di Semenanjung Malaysia akibat kegunaan racun-racun se­rangga. 76% daripada kematian ini ialah disebabkan oleh bunuh diri. Pada tahun 1988 pula 345 kematian telah dilaporkan di Semenanjung Malaysia dan 73% daripada kematian ini adalah kes bunuh diri.

PENGAJARAN BAHASA MALAYSIA DI SRJK (T)

DAN SRJK (C)

33. Tuan G. Rajoo minta Menteri Pendidikan menyatakan:

(a) sama ada beliau sedar pe­ngajaran Bahasa Malaysia di SRJK (T) dan di SRJK ( C) serta Bahasa lnggeris di Sekolah Kebangsaan dan SRK bagi tahun 1 masih bermula pada bulan Julai, walaupun penggal persekolahan telah berubah mengikut sistem semestar/ semestar mulai tahun ini;

(b) sama ada Kementerian Pen­didikan akan mengkaji · · ke­mungkinan memulakan penga­jaran Bahasa Malaysia clan Ba)iasa Inggeris lebih awal lagi di sekolah-sekolah memandang­kan cuti penggal tiga akan be~ula lebih awal lagi; dan •

(c) jika ya, bilakah ianya akan bermula dan jika tidak, kenapa. .

Tuan Anwar bin Ibrahim: Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, semua sekolah telah dimaklumkan mengenai perubahan penggal persekolahan pada tahun ini untuk membolehkan sistem semestar di­laksanakan pada awal Disember .1989 nanti. Selaras dengan itu Jabatan Pendidikan Negeri boleh membuat ubah-suaian yang perlu. Di Wilayah Persekutuan, . misalnya, perubahan sedang dilakukan lebih awal iaitu pada 22 Mei. Di negeri-negeri lain tarikhnya mungkin berbeza. Selatas dengan perubahan ini sekolah perlu menyesuaikan tarikh memulakan pengajaran Bahasa Malaysia SRJK (T) dan (C) dan Bahasa Inggeris (SK dan SllK).

PERKHIDMATAN KERETAPI KEPADA GOLONGAN PENCEN

35. Tuan Dabalao Hajl Embun minta Menteri Pengangkutan menyatakan apakah promosi untuk menggalakkan lebih ramai golongan pencen dan golongan tu~5 tahun ke atas supaya mengguna perkhidmatan · keretapi. Masih banyak orang anggap per­khidmatan keretapi seperti dahulu­mengguna kerusi panjang, kotor, lambat, bising dan bergoyang.

Datin Paduka Hajjab Zaleba binti Ismail: Untuk makluman Dewan.yang mulia ini KTM telah pun menyedia­kan keistimewaan perjalanan dengan keretapi bagi masyarakat golongan pesara dan golongan tua yang berumur

" 1787 10 JULAI 1989 1788

65 tahun ke atas dengan memberi potongan tambang perjalanan. Kemudahan ini sedia ada mulai dari 16 Mei 1978 \lntuk pesara dan 1 Julai 1980 untuk golongan tua dan risalah­risalah mengenai semua tambang istimewa KTM boleh didapati di s~sen-stesen.

Bagi pesara Kerajaan dan isteri/balu (terhad kepada dua orang sahaja) KTM memberikan potongan harga

• sebanyak 40% dari tambang biasa untuk semua perjalanan di antara mana-mana stesen. Manakala potongan tambang sebanyak · 50% adalah diberikan kepada golongan tua yang berusia 65 tahun ke atas bagi per­jalanan dalam semua kelas dan dari mana-mana stesen. Mereka hanya perlu menunjukkan Kad Pengenalan untuk mengesahkan usia dan per­jalanan boleh dibuat sehala atau dua hala atas semua perkhidmatan KTM.

Perkhidmatan KTM telah menempuh banyak perubahan dan perkhidmatan yang disediakan sekarang adalah jauh berbeza dari apa yang disediakan pada tahun enam puluhan dahulu. KTM telah pun menjalankan perkhidmatan-per­khidmatan tren ekspres dengan kelajuan maksima 100 kmj dengan tempat duduk yang terjamin, empuk dan selesa dengan hawa dingin, TV I video serta restoran berhawa dingin. Aspek keselamatan, keselesaan dan kebersihan sentiasa diberi perhatian dan KTM t~lah menjalankan banyak perancangan dan perlaksanaan bagi menentukan matlamat tersebut dicapai untuk kepentingan pengguna.

MAKTAB PERGURUAN­PENGAMBILAN GURU PELATIH

36. Tuan Tan Chai Ho minta Menteri Pendidikan menyatakan bagai-manakah menempatkan semula para pensyarah yang berlebihan di Maktab-maktab Perguruan berikutan

penerimaan bilangan pelatih semakin berkurangan tahun demi tahun.

Tuan Anwar bin Ibrahim: Untuk makluinan Ahli Yang Berhormat, walaupun pengambilan guru pelatih untuk Kursus Asas Perguruan ber­kurangan, pengambilan keseluruhan calon~calon ke maktab-maktab perguruan tidak sedemikian. Kursus Perguruan Lepas. ljazah dan kursus­kursus bercorak dalam perkhidmatan bagi guru-guru terlatih telah bertambah di~· maktab-maktab perguruan. Ku us dalam per-khidmatan untuk elaksanaan gaji dua skim akan juga d jalankan di mak~ab-

. maktab. Pertam. ahan pengambllan untuk kursus-kunjus ini menyebabkan tenaga pengajar pensyarah-pensyarah ini masih diperluJcan di maktab-mak­tab.

Waiau bagaimanapun sekiranya pensyarah-pensyarah terpaksa di­pindahkan dari maktab akibat daripada berkurangnya pengambilan guru pelatih ke maktab-maktab, bilangan sebenar adalah sedikit sahaja. lanya boleh diatasi melalui permohonan biasa pensyarah­pensyarah berkenaan untuk kembali bertugas ke sekolah-sekolah atau memohon jawatan-jawatan lain di Bahagian-bahagian lain di Kemen­terian Pendidikan.

PELARIAN MASUK SECARA HARAM

37. Puan Hajjah Salbiah binti Mohd. Akim minta Perdana Menteri me­nyatakan adakah Kerajaan Malaysia menambahkan kawalan lebih ketat di perairan untuk ptenghalang pelarian masuk Iagi secar~ haram ke negara ini kerana kebelak ngan ini beberapa buah bot karam di lautan membawa pelarian dari Indonesia, Vietnam, Filipina dan kemungkinan dari negara­negara lain kerana negara ini lebih selamat tempat berlindung.

...

6

•

,,.,.......,

..

•

r"-.

•

,,..-. .

1789 10 JULAI 1989 1790

Dato' Megat J ...... bin Megat Ayob: Untuk maklum~ Ahli Yang Berhormat, kerajaan sentiasa meng­adakan berbagai langkah bagi mengawal perairan negara kita untuk menghalang kemasukan secara haram orang-orang asing ke negara kita. Di antara langkah-laQ.gkah yang sedang dan akan dijalankfn ialah:

(i) mempertingkat rondaan laut oleh Polis Merlo;

(ii) rondaan udara oleh Unit Udara Polis;

(iii) membuat rondaan pantai di tempat-te111pat yang diketahui menjadi t~mpat pendaratan;

(iv) mempertibgkatkan usaha-usaha risibn;

( v) mengadakan operasi-operasi khas dari! semasa ke semas~; dan

(vi) rondaan Jj>erkoordinasi antai'a Polis Dir.ja Malaysia dengan Tentera 'Uaut D'ira1a Malaysfa.

UNIVERSITII TEMPATAN-. PENGAMBILAN PELAJAR

38. Tuan V. K. Sellapan min ta Menteri Pendidikan menyatakan peratus pertambahan pelajar-pelajar baru yang diambil untuk mengikuti Kursus di Universiti-universiti Tem­patan dan Maktab-maktab Perguruan tempatan. Adakah penambahan dalam pengambilan ini akan membawa kesan yang positif khususnya dari segi peluang pekerjaan.

Tuan Anwar bin Ibrahim: Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, pengambilan pelajar-pelajar ke uni­versiti-universiti tempatan pada sesi 1988/89 ialah seramai 8599 orang. Bagi sesi 1989/90 pula, bilangan tempat yang disediakan di universiti­universiti tempatan ialah untuk seramai 9280 orang pelajar. Dengan

itu anjuran pertambahan pengambilan pelajar-pelajar ke universiti antara sesi 1988/89 dan sesi 1989/90 hanyalah sebanyak 7.98% sahaja. Manakala pengambilan pelajar · ke maktab­maktab perguruan antara tahun 1988 dan 1989 adalah tidak bertaml>ah.

TANAMAN KOKO PEKEBUN KECIL

39. Tuan Hassan bin Nam minta Ment~ri Pertani~n menyatakan jumlah hektar tanaman ladang koko pekebun kecil . yang telah menggunakan Teknologi baru menanam koko di bawah sistem kepadatan tinggi ini dan berapa banyakkah boleh ditanam dalarn, satu hektar serta berapa tahun boleh dapat basil, dalam satu hektar pula dijangka berapa ringgit pendapatan bulanan boleh dapat di atas basil koko Teknologi baru ini, adak~ dijual benih koko teknologi baru dan berapa harga sepokok serta di mana boleh dapat.

Datuk Seri Sanusi bin Juniel: Lebih kurang 50 hektar kawasan telah dimajukan dengan Sistem Koko Ke­padatan Tinggi dan hampir lcesemua keluasan ini merupakan petak penye­lidikan yang masih berjalan termasuk petak. penyelidikan kawasan petani. Sistem Tanaman Kepadatan Tinggi hanya mula mendapat perhatian pekebun kecil sekarang ini · iaitu setelah ia diurnumkan baru-baru ini.

Sistem ini melibatkan penanaman sebanyak 3300 pokok sehektar berbanding dengan 1100 pokok sehektar pada amalan biasa. Sistem ini

· boleh mernberikan basil dalam masa kilia-kira 2 tahun selepas ditanarn dan akan terus memberikan · basil selama anggaran 20 tahun berikutnya.

Dianggarkan sistem ini boleh rnemberi purata pendapatan bersih sehingga $300.00 sebulan sehektar pada harga koko sekarang (iaitu $2. 70 sekilo biji kering).

--- -------

1791 10 JULAI 1989 1792

Matatunas koko untuk . cantuman boleh dibeli dengan harga $0.15 dari Stesen Penyelidikan MARDI Hilir Perak ataupun menghubungi ·Pejabat Pertanian yang terdekat.

MAJLIS PENASIHAT PENDIDIKAN KEBANGSAAN

40. Puan Ainon Ariffin minta Menteri Pendidikan menyatakan apakah perkembangan mengenai ura-ura penubuhan Majlis Penasihat Pen­didikan Kebangsaan; dan apakah matlamat utama Majlis tersebut diwujudkan.

Tuan Anwar bin Ibrahim: U ntuk 'makluman Ahli Yang Berhormat, · cadangan untuk penubuhan Majlis

Penasihat Kebangsaan sedang dikaji oleh Kementerian Pendidikan. Kajian tersebut akan menentukan kelak peranan dan fungsi yans sepatutnya dimainkan oleh majlis itu.

PENAGIH DADAH-RAWATAN

41. Puan Hajjah Salbiah binti Mohd Akim Minta Menteri Dalam Negeri menyatakan sesudah Kerajaan meng­ambil tindakan berbagai-bagai cara untuk membasmi penagih dadah,

· berapa banyakkah yang telah berjaya dipulihkan semula dan berapa · ramai pula penagih yang barn.

Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Dari tahun 1983 sehingga penghujung bulan April, 1989 sejumlah 35,371 orang penagih dadah telah mengikutj

• program rawatan dan pemulihan yang dilaksanakan oleh Bahagian Rawatan dan Pemulihan Dadah, Kementerian Dalam Negeri.

I

Kadar kejayaan bagi mereka yang . menjalani rawatan dan pemulihan dalam institusi bagi tiga tahun yang lalu pukul rata ialah 36.5%

Bilangan penagih dadah yang barn yang didaftarkan oleh Bahagian Rawatan dan Pemulihan Dadah, Kementerian Dah~m Negeri untuk menjalani .rawatan dan. pemulihan adalah seperti berikut:

Tahun Bilangan Penagih

1988 ' . . ' 7479

1989 · hingga akhir bulan 2099 April)

LA WAT AN PERDANA MENTERI KE AMERIKA SYARIKAT/

BRITAIN

42. Tuan 'Haji Abd. Majid bin Haji Abdullah minta Menteri Luar Negeri menyatakan apakah basil lawatan Y.A.B. Perdana Menteri ke Amerika Syarikat dan Britain baru-barn ini.

Menteri Loar Negeri · (Dato' Abu Hassan bi0i Haji Omar): ·soalan yang hampir-hampir sama dengail soalan ini telah pun dijawab semasa menjawab soalan Yang Berhormat Tuan Hassan bin Nam pada 7hb Julai, 1989.

Saya tidak ada apa-apa tambahan terhadap jawapan yang telah diberi itu.

TAHANAN ISA-PEMBEBASAN

43. Tuan Haji Hamid Araby bin Haji Mohd. Salleh minta Menteri Dalam Negeri menyatakan adakah Kemen­terian Dalam Negeri berpuas­hati tentang tindak-tanduk pemimpin­pemimpin parti politik yang ditahan di bawah ISA dail telah dibebaskan tanpa syarat barn-barn ini, di mana di antaranya tidakkah lagi mengancam keselamatan. negara.

Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, perintah pembebasan orang-orang tahanan di bawah Akta

---------------- -- - ---

4

•

•

r~

e

;.A.,.

•

-·

1793 10 JULAI 1989 1794

Keselamatan Dalam Negeri sebagai­mana yang dimaksudkan telah dibuat setelah Kerajaan berpuashati bahawa tahanan-tahanan tersebut tidak lagi mengancam keselamatan negara.

MAJLIS FATWA NEGERI SABAH

44. Pandikar Amin Hj. Mulia minta Perdana Menteri menyatakan sama ada tindakan Majlis Fatwa Negeri Sabah yang telah membuat ketetapan untuk mengharamkan Arqam dan Tabligh di Negeri Sabah selaras dengan polisi Kerajaan Persekutuan.

Dato' Dr Sulaiman bin Haji Daud: Tindakan Majlis Agama Islam Sabah itu tidak bertentangan dengan mana­mana undang-undang atau dasar Kerajaan.

OOKTRIN PERASINGAN KUASA

46. Tuan HIW&ll bin Harun minta Perdana Menteri menyatakan apakah langkah-langkah yang patut diambil oleh semua pihak supaya fungsi dan tanggungjawab masing-masing institusi pokok mengi)cut perlembagaan negara tidak bercanggah sesama sendiri demi pepaduan dan keutuhan negara.

Raja Dato' Ariflin bin Raja Sulaiman: Sekiranya apa yang dimaksudkan oleh Yang Berhormat mengenai institusi pokok mengikut Perlembagaan ialah badan Eksekutif, Kehakiman dan Perundangan yang berlandaskan doktrin perasingan kuasa, ingin dijelaskan bahawa tiada apa-apa langkah perlu diambil untuk menentukan supaya fungsi dan tanggungjawab masing-masing badan tersebut tidak bercanggah sesatna sendiri. Kerajaan percaya bahawa masing-masing badan itu menyedari akan peranan mereka dan akan betapa perlunya demi perpaduan dan keutuhan negara supaya pembahagian

kuasa di antara mereka itu tidak dicabuli. Kerajaan akan sentiasa memerhatikan bahaw~ itnbangan di antara badan-badan itu tidak diancam sehingga akan memudaratkan perpaduan dan keutuhan negara. Sekiranya ini berlaku Kerajaan tetap akan mengambil langkah yang sebaik­baiknya mengikut undang-undang untuk memulihkan negara.

HARGA AKHBAR­KENAIKAN

47. Tuan Dahalan Haji Embun minta Menteri Dalam Negeri menyatak.an akhir-akhir ini akhbar-akhbar dinaik­kan harga sekali lagi. Apakah ini wajar sedangkan muka-muka akhbar dipe­nuhi sebilangan besarnya dengan iklan­iklan dan berita sukan sahaja.

Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Kerajaan tidak mengawal kenaikan harga-harga akhbar-akhbar kerana ianya bukan barang kawalan. Adalah difahami bahawa kenaikan harga akhbar disebabkan kenaikan harga kertas cetak. Mengenai kandungan di dalam akhbar di mana Yang Berhormat tidak berpuashati, Yang Berhormat sebagai pengguna bolehlah merujuk kepada Majlis Pengguna Kebangsaan.

SIMPANAN BEKALAN MINYAK PETROL

48. Tuan Haji Jaafar bin Harun minta Menteri Pertahanan menyatakan bagaimanakah keadaan Pertahanan Negara kita di waktu kecemasan dari segi simpanan bekalan minyak petrol. Adakah disediakan stok yang mencukupi atau tidak. Kalau tidak kenapa.

Dato' Abang Abu Dakar bin Datu Bandar Abang Haji Mustapha: Kementerian Pertahanan memang telah mempunyai stok simpanan

~~

1795 10 JULAI 1989 1796

· minyak petrnl untuk pertahanan yang mencukqpi · bagi menghadapi seba­

·· rang ·· :kecemasan· '· .. Kontigensi". · Kementerian ini · juga sedang ·merancang stok siil'lpanan yang lebih kemas lagi dengan · kerjasama pihak

·PETRONAS. Waiau bagaimanapun, saya tidak dapat tnengumumkan butir­butir lanjut mengenai stok minyak tersebut kerana .ianya merupakan maklumat-maklumat terpelihara per­tahanan negara.

PENYAKIT. DIFTER~

49. Tuan Haji Abd. Majid bin Haji Abdullah minta Menteri Kesihatan menyatakan apakah penyakit difteria yang berlaku di kawasan Sg. Pencala dan Sg. · Merali sudah dapat· dikawal:

(a) berapa ramai yang telah diserang oleh penyakit tersebut;

(b) juml!ih kema:tian akibat penyakit tersebut; dan

(c) apakah punca kejadian itu terjadi.

Tuan Chua Jui Meng:

(a) Kedua-dua kejadian difteria yang berlaku di kawasan; dan

(b) Sg. Pencala dan Sg. Merali sudahpun berakhir dan tela:h pun dikawal dari merebak.

Dalam kejadian yang melan­da perkampungan Sg. Pencala bagi tempoh tersebut, 6 dari­pada · 8 kes yang dilaporkan telah disahkan mengidap pe­nyakit itu di mana salah se­orang daripadanya telah me­ninggal dunia.

Sedangkan kejadian yang berlaku di Kampung Sg. Merali, Gombak pula melibatkan hanya satu kes sahaja. Kes ini kemudiannya telah meninggal dunia sejurus dimasukkan ke Hospital Besar Kuala Lumpur.

Dua lagi pesakit yang dimasukkan ke ·hospital yang sama di dapati · bukanlah kes difteria dan itti telah disahkan dengan njian makmal.

(c) Cara jangkitan dari kedua-dua kejadian adalah hampir sama di marnrterdapatsegelintir pem­bawa kurnan difteria (carriers) di kalangan masyarakat yang menjangkitkan kuman tersebut kepada mereka yang tidak mempunyai imuniti (perlin­dungan) terhadap penyakit difteria.

Jangkitan difteria tidak akan berlaku selagi mereka mem­punyai imuniti yang men­cukupi. Ini hanya terj adi bilamana mereka meridapatkan suntikan imunisasi · terhadap penyakit ini. Sebaliknya bagi mereka yang tidak mempunyai imuniti, jangkitan difteria dengan muda:h boleh terjadi.

Dalam kejadian yang telah berlaku, kesemua tujuh pesakit yang disahkan didapati tidak mempunyai imuniti, oleh sebab itu mudahlah jangkitan terjadi.

MAJLIS PERUNDIN(iAN. PENDIDIKAN NEGARA­

PERWAKILAN

50. Tuan C. Krishnan mint~ Menteri · Pendidikan menyatakan bilaka:h Majlis

Perundingan Pendidikan . Negara .ditubuhkan dan apakah . corak perwakilan dalam majlis itu.

Tuan Anwar bin Ibrahim: Untuk makluman Ahli Yang Berhonnat, Kementerian Pendidikan tidak bercadang hendak menubuhkan Majlis Perundingan Pend~dikan Negara.

Waiau bagaitnanapun Kementerian Pendidikan sedang mengkaji cadangan berhubung dengan penubuhan Majlis Penasihat Pendidikan Kebangsaan.

4

•

•

-·

..,

,,_,

~

,-.,

1797 10 JULAI 1989 1798

BARGA PETROL

51. Puan ~ Habldah blatl Jusoh minta Menteri Perdagangan dan Perindustrian menyatakan apakah ciri­ciri yang menyebabkan harga petrol naik.

Dato Dr K. S. Nijbar: Untuk makluman Yang Berhormat, harga runcit barang-barang petroleum dikaji tiap-tiap bulan dengan menggunakan formula d bawah Mekanisma Otomatik Harga Barang-Barang Petroleum.

Perubahan harga runcit petrol berlaku disebabkan perubahan kos barangan (product postings) barang­barang petroleum dari kilang-kilang penapis minyak di Singapura. Oleh sebab sebutharga bagi barang-barang ini dibuat dalam Dollar US, kedudukan nilai'Dollar US berbanding dengan nilai Ringgit juga mempengaruhi 'hatga pertrol dalam negeri. Selain daripada itu, faktor­faktor lain seperti kos operasi dan kadar keuntungan yang mana ditetapkan untuk sesuatu tempoh boleh mempengaruhi harga petrol selepas sahaja kajian semula dibuat ke atas faktor tersebut.

Untuk makluman Ahli Yang Berhormat jlfga, ciri-ciri yang sama

, kadangkala boleh menyebabkan harga barang-barang petroleum turun. Pendekata harga barang-barang pretroleum naik atau turun, ataupun kekal pada harga lama, bergantung kepada sejauh mana telah berlaku perubahan-perubahan dalam faktor­faktor yang terlibat dalam perhitungan formula yang digunakan oleh Kerajaan:.

MARDI MENGHASILKAN TEKNOLOGIHIDROPONIK.

52. Dr Tan Chong Keng minta Menteri Pertanian menyatakan tahap kemajuan yang dicapai oleh petani­petani Malaysia dalam bidang

pertanian secara "bydrophonic". Adakab Kementeriannya bercadang supaya menggalakkan pertanian secara "hydrophonic" dijalankan secara besar-besaran.

Data Serl S..1111 bin Junid: MARDI telahmenghasilkan teknologi hidroponik yang lengkap keat:IS beberapa jenis tanaman seperti terong, tomato, brocolli, melon wangi, "sweet pea", timun dan "bellpepper".

~

Oleh kerana penanaman secara hidroponik boleh mengeluarkan basil yang tinggi berdasarkan se-unit kawasan, maka banyak pengusaha­pengusaha telah mula berminat dalam pertanian secara ini. Kini terdapat lebih kurang sepuluh (10) pengusaha yang terlibat dalam pertanian secara hidroponik; seperti Eastern Plantations Agency, projek-projek di bawah kelolaan Kerajaan Negeri Selangor dan pengusaha persendirian.

Pengusaha-pengusaha ini mendapat teknologi ini daripada MARDI, Universiti Pertanian Malaysia dan juga atas d~yausaha mereka sendiri melalui buku-buku dan usahasama dengan "pakar-pakar" dari luar negeri seperti Taiwan.

Kaedah penanaman secara hidroponik memerlukan air, letrik dan kemahiran terhadap penjagaan kese­imbangan larutan nutrien-nutrien yang diperlukan oleh tanaman yang mereka usahakan itu. Majunya usaha mereka dalam pertanian secara hidroponik ini pula bergantung kepada jenis tanaman yang mereka usahakan dan pasaran yang terjamin. Dengan yang demikian pengusaha mestilah menentukan tanaman yang mereka pilih ialah jenis yang berharga dan bermutu tinggi dan dipasarkan kepada pasaran yang tertentu dan bukan untuk pasaran umum.

Berdasarkan kepada penjelasan yang tersebut di atas iaitu keperluan infrastruktur dan kemahiran dan juga

1799 10 JULAI 1989 1800

pasaran yang terhad bagi tanaman yang mahal dan bermutu tingi, maka pertanian secara hidroponik ini tidak digalakkan dijalankan secara besar­besaran oleh petani-petani. Waiau bagaimanapun pengusaha-pengusaha yang dapat mengatasi atau menepati keperluan di atas adalah digalakkan.

DRAMA SW ASTA TAMIL DI TV

53. Tuan K. Sivalingam minta Menteri Penerangan menyatakan sejauh manakah rancangan TV drama swasta Tamil berjaya dan diterima oleh masyarakat India dan lain-lain kaum.

Menteri Penerangan (Dato' Mohamed bin Rabmat): Penyelidikan yang telah dijalankan oleh sebuah syarikat swasta menunjukkan drama swasta Tamil ditonton oleh 10% daripada potensi penonton yang berjumlah 9.02 juta. Tetapi pecahan penonton drama swasta Tamil mengikut kaum belum dapat disediakan kerana ini memerlukan penyelidikaan yang lebih mendalam dan harga penyelidikan itu juga tinggi. RTM senantiasa berusaha untuk meningkatkan mutu siaran drama­drama tersebut, supaya di samping memberi hiburan ia juga dapat memberi · pendidikan kepada para penontonnya. Masalah yang dihadapi ialah bahawa tajaan bagi drama-drama Tamil amat kurang manakala harga penerbitan adalah sama dengan harga penerbitan drama dalam lain-lain bahasa.

BAS SEKOLAH--SAIZ MAKS IMA

54. Puan Law Jack Yoon minta Menteri Perusahaan Awam menyata­kan:

(a) adakah sebarang garis panduan berkenaan saiz dan bilangan murid yang sesebuah bas sekolah boleh membawa;

(b) berapa buah bas sekolah yang tidak memenuhi kehendak­kehendak mengikut peraturan­peraturan sekarang tetapi masih digunakan untuk membawa murid-murid; dan

(c) adakah tempoh lanjutan diberi untuk menggantikan bas-bas yang tidak sesuai.

l\',lenteri Perusahaan Awam (Dato Napsiab binti Omar):

(a) Di masa ini Kementerian me­ngamalkan dasar menghadkan saiz maksima bas sekolah kepada 47 murid-murid atau 31 tempat duduk bagi lesen baru sahaja.

(b) Sejak dasar ini diamalkan mulai daripada bulan September 1987 semua pemegilng lesen bas sekolah yang baru mematuhi peraturan inL

(c) Ini tidak timbul kerana dasar menghadkan saiz bas sekolah adalah dikuatkuasakan kepada pemegang lesan baru sahaja. Pemegang lesen yang telah mempunyai lesen sebelum dasar ini dikuatkuasakan dibenar mengekalkan saiz bas mereka, yang asal.

RANG UNDANG-UNDANG

RANG UNDANG-UNDANG PERBEKALAN TAMBAHAN

(1988 DAN 1989)

Bacaan Kali Yang Kedua

Aturan Urusan Mesyuarat dibaca­kan bagi menyambung semula Perbahasan yang ditangguhkan atas masalah, "Bahawa Rang Undang­undang ini dibacakan kali yang kedua sekarang". (7hb Julai, 1989)

~

•

_,,-...

0

-,

r--

">·

rt

!""-,

• '*-· ...

1801 10 JULAI 1989 1802

Tuan Yang di-Pertua: Saya menjemput Yang Berhormat Tuan Dahalan bin Haji Embun untuk menyambung semula ucapannya. Dipersilakan.

3.38 ptg.

Tuan Dahalan bin Hajl Embun: Tuan Yang di-Pertua, saya ucapkan terima kasih kerana memberi saya peluang untuk menyambung semula ucapan atau perbahasan saya pada hari Jumaat yang lepas. ·

Tuan Yang di-Pertua, saya telah pun menyebut iaitu seketika dahulu heboh dengan cerita "grand design". Sebenarnya kita perlu "grand design" ini. "Grand design" yang kita perlu bukanlah "political grand design", untuk kepentingan sesuatu puak. Apa yang kita perlu ialah "grand design" untuk kepentingan semua rakyat. Kita perlukan banyak lagi pembangunan di segala bidang. Di sinilah kita perlu seorang atau beberapa orang "grand designers" untuk merancang peningkatan tahap ekono.mi untuk pembangunan pertanian, untuk perpaduan, untuk kestabilan politik, untuk mengatasi masalah pengangguran . dan kemiskinan dan untuk pembangunan spiritual selain daripada pembangunan physical, dengan izin, Tuan Yang di-Pertua.

Thailand senyap-senyap mencapai tabap Newly Industrialised Country (NIC), tak banyak polimik, tetapi apa yang kita nampak adalah pembangunan. Kita tidak dapat tandingi mereka di bidang pertanian, sebagai contoh. Inilah "grand design" yang kita perlu supaya kita semua dapat menikmati hasil daripadanya. Kita tidak pe,rlu cerita banyak mengenai plan-plan kita, dasar-dasar kita, strategi-strategi kita, tektik-tektik dan teknik-teknik kita untuk sesuatu projek. Apa yang kita hendak tengok ialah basil maksima daripada pelaburan yang minima dan

menggunakan masa yang singkat untuk pencapaian.

Sekiranya orang semua tahu apa yang kita fikir, sedang buat dan akan buat, itu bukah "grand design" lagi. Jadi saya sarankan sekali lagi kepada pihak Kerajaan supaya kurangkan pengumuman, hanya tingkatkan segala pelaksanaan, kemudian umum pelaksanaan tersebut bila siap. Kurangkan perhatian kepada hal-hal makro, lebihkan pelaksanaan dan tingkatkan perhatian kepada hal-hal mikro. -

Dalam hal ini saya sarankan supaya Kerajaan menubuhkan sebuah "High Powered Think Tank", dengan izin, untuk merancang segala bidang pembangunan yang masih lag! kita perlu.

. Tuan Yang di-Pertua, MPEN telah pun wujud untuk merancang haluan ekonomi negara. Saya merasa ragu di atas kemampuan MPEN kerana keahliannya begitu komprehensif hinggakan segolongan ahli-ahli hanya pentingkan perhatian t~rhadap sentimen dan kepentingan perkauman sahaja. Inilah sebabnya saya cadangkan penubuhan "High Powered Think Tank" ini sebagai nucleas secara jangka panjang, bukan secara ad hoc seperti MPEN ini. Kita perlu suatu badan berjalan terus menerus hingga matlamat Kerajaan tercapai di bidang ekonomi, sosial, pendidikan dan bidang-bidang lain. Sebaliknya usaha "corrective action" haruslah dijalan­kan secara ad hoc dan serta-merta. Jangan pula perancangan secara ad hoc dan "correctiv~ action" secara long-term planning. lnilah yang terjadi sekarang., ltulah sebabnya l:>anyak sangat projek-projek tertinggal, tertunggak, terbiar dan -terbengkalai. Masa planning pendek sangat, masa melaksana panjang. Masa untuk memperbaiki kelemahan lebih panjang. Sepatutnya keadaan mestilah sebaliknya.

-------- ----------------------

1803 10 JULAI 1989 1804

Tuan Yang di-Pertua, pada minggu yang lepas Timbalan Menteri Ke­wangan telah menyatakan lebih kurang $20 juta setahun terkumpul dari Wang Tak Dituntut pada tiap-tiap tahun. Wang ini saya cadang boleh­lah dianggap . sebagai "free money" kepada Kerajaan ataupun zakat. Mengikut pengakuan Timbalan Men­teri, wang terkumpul itu tidak digunakan. Oleh yang demikian, saya cadangkan supaya wang terkumpul ini digunakan khusus untuk projek-pro­jek pembasmian kemiskinan dan pe­ngangguran serta projek-projek untuk menolong secara langsung golongan yang daif, tua dan termiskin.

Tuan Yang di-Pertua, dengan kata- · kata, saranan dan candangan­cadangan tadi, sekali lagi. saya menyokong di atas Rang Undang­undang Perbekalan Tambahan ini.

Tuan Yang di·Pertua: Sila Yang Berhormat Tuan Haji Ibrahim bin Jendol.

3.43 ptg.

Tuan Haji Ibrahim bin Jendol: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua, kerana mengizinkan saya untuk turut serta dalam membahaskan Rang Undang-undang Perbekalan · Tam­bahan (1988 dan 1989).

Tuan Yang di-Pertua, saya cuma ingin menyentuh dalam satu dua perkara khususnya dalam Maksud B.7 yang ada kaitannya dengan pendatang haram Vietnam. Sebagaimana yang kita sedia maklum ba~awa pendatang haram Vietnam merupakan satu masalah besar yang dihadapi · oleh negara kita sekarang ini. Negara kita terpaksa menanggung beban bukan untuk kepentingan rakyat negara kita sendiri, tetapi untuk kesenangan dan kepentingan rakyat negara asing.

Sejak lebih satu dekad hampir suku juta pelarian Vietnam telah mendarat ke negara kita. SungguhRun 228,000

telah diterima oleh negara ketiga, namun masih terdapat kira-kira 22,000 lagi masih ada di negara ini. Angka ini merupakan satu angka yang besar dan bayangkanlah berapa · banyak wang Kerajaan yang telah dibelanjakan dalam memikul beban ini. Namun demikian, kita boleh merasa bangga atas sikap Kerajaan k~ta yang selalu mengamalkan sikap tolak ansur dan atas dasar peri kemanusiaan. Kita sanggup memikul beb~ ini walaupun kita tahu kita mempunyai ' banyak masalah-masalah sendiri yang perlu diselesaikan segera. Kita sering menerima pujian daripada negara­negara lain kerana sanggup menerima sementara pendatang haram Vietnam ini. Saya ingin bertanya, apakah basil pujian ini setimpal dengan perbelanjaat) yang begitu besar yang terpaksa kita tanggung selama ini?

Tuan Yang di-Pertua, saya merasakan satu dekat adalah satu jangka masa yang begitu panjang bagi negara kita untuk membantu menyelesaikan masalah orang lain ini. Saya rasa sudah sampai masanya untuk kita berhenti dari terus membebankan diri kita dengan masalah pendatang haram Vietnam ini, sudah cukup pengorbanan kita selama ini atas dasar peri keinanusiaan.

Sepertimana yang disebutkan oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri Luar dalam jawapan mulut pada minggu lepas, masih terdapat 22,108 orang pendatang haram di negara ini termasuk jumlah yang baru datang selepas "cut off date" dengan izin, seramai 8,37 4 orang. Kita sedar dengan keputusan persidangan antarabangsa mengenai orang-orang pelarian Indo­china di Geneva baru-baru ini, de­ngan sebulat suali menerima suatu "Comprehensive Plan of Action", dengan izin, yang mengandungi peruntukan bagi diadakan screening mechanism untuk menentukan sama ada mereka ini bona fide refugees

.. "'

•

,....,

,.

~

,,_

0

r

1805 10 JULAI 1989 1806

ataupun non-refugees. Kita tahu ba­hawa bona fide refugees, apa yang diputuskan oleh persidangan itu ialah mereka ini akan dihantar ke negara ketiga dan "the non-refugees" ini akan dikembalikan kepada negara asal mereka.

Yang Berhormat Timbalan Menteri juga telah menyatakan bahawa Jawa­tankuasa Penyelaras yang dibentuk dalam persidangan tersebut akan mem­buat penilaian hanya pada bulan Oktober ini. Mengenai kekesanan langkah-langkah yang telah dipu­tuskan dan mungkin mencadangkan langkah-langkah lain yang difi­kirkan perlu.

Tuan Yang di-Pertua, kalau kita bandingkan daripada "cut off date~· iaitu bulan Mac 1989 hingga ke hari ini seramai 8,374 orang pendatang haram Vietnam telah mendarat ke negara ini. Jika. sampai bulan Oktober, mungkin 10,000 lagi akan sampai atau mungkin lebih ramai daripada itu· dan tentunya perbelanjaan kita akan bertambah dalam kita menanggung beban ini. Oleh yang demikian, saya ingin menyarankan supaya Kerajaan meng­ambil sikap yang lebih tegas, tin­dakan mengusir mereka yang datang harus dijalankan segera. Mereka yang sudah berada di negara ini kalau kita fikirkan sebagai bona fide refugees hendaklah di hantar dengan segera ke negara yang ketiga, dan kalau kita fikfrkan bukan "non-refugees", kita hantarkan sahaja pulang ke negara asal mereka.

Tuan Yang di-Pertua, jika tindakan tegas dan berani kita ambil, saya percaya negara kita tidak akan menerima kecaman daripada mana­mana pihak dan langkah kita ini merupakan satu langkah yang paling wajar sekali kerana pertamanya negara kita sudah lebih satu dekad memikul tanggungjawab ini dan kita juga harus ingat bahawa negara-negara lain yang telah lama menjalankan tindakan

mengusir pedatang-pendatang haram ini dari mendarat ke negara mereka.

Kita juga harus sedar bahawa pada masa kini negara kita sedang menghadapi banyak masalah-masalah sendiri. Kita harus ingat peribahasa Inggeris yang berbunyi, dengan izin, "Charity begins at home". Kita harus selesaikan masalah-masalah kita dahulu. Sudah sewajarnyalah perbe­lanjaan yang begitu besar untuk menampung pendatang haram Viet­nam ini disalurkan dalam menye­lesaikan masalah-masalah kita sen­diri. Kita juga mempunyai prioritas kita sendiri, umpamanya dalam masalah membasmi kemiskinan. Kita tahu masih terdapat ramai rai,(yat. negara ini yang tergolong dalam apa yang kita panggil kemiskinan mutlak yang mendapat pendapatan kurang daripada $175 sebulan. Mereka ini sudah tentu memerlukan pembelaan yang segera. Masalah pengangguran di kalangan belia dan siswazah juga merupakan satu masalah besar yang perlu untuk diselesaikan dengan segera, begitu juga masalah dadah yang tentunya memerlukan perbe­lanjaan untuk menyelesaikannya.

Tuan Yang di-Pertua, selain daripada perkara-perkara yang saya sebutkan tadi, saya suka menyarankan kepada pihak Kerajaan supaya sentiasa waspada tentang kemungkinan pen­datang haram Vietnam ini boleh me­ngancam keselamatan negara. Walau­pun hingga ke setakat ini tidak ada berita atau tanda-tanda mengenai berlakunya perkara ini, tetapi ke­mungkinan itu ada mereka ini mung­kin sengaja didatangi dengan tujuan­tujuan tertentu yang boleh mengan­cam, yang boleh mendatangkan bahaya kepada negara kita. Oleh yang demikian, peruntukan tambahan $17 ,800,00 yang dikehendaki oleh Pasukan Petugas Pendatang Haram Vietnam untuk meneruskan pelaksanaan operasi mengosongkan Pulau Bidong dan operasi mencegah

1807 10 JULAI 1989 1808

dan mengusir pendatang haram Vietnam ini wajar disokong dan tindakan tegas ini hendaklah dilaksanakan oleh Kerajaan dengan segera.

Tuan Yang di-Pertua, saya juga ingin · menyentuh sedikit tentang program Anugerah Pejabat Terbaik yang dijalankan oleh Perkhidmatan Kerajaan pada masa ini. Saya ingin mengambil kesempatan di sini untuk mengucapkan setinggi-tinggi tahniah dan pujian kepada perkhidmatan Kerajaan. Kita dengan jelas telah dapat melihat perubahan yang begitu ketara tentang keadaan pejabat­pejabat Kerajaan jika dibanding antara dahulu dan sekarang, di mana-mana sahaja· baik di bandar mahupun di pekan-pekan pendalaman, pejabat­pejabat Kerajaan telah merubah wajah dan rupa dari satu keadaan yang malap pada masa dahulu telah bertukar menjadi cantik, indah dan bersih pada hari ini. Di luar pejabat, umpamanya, dihiasai dengan taman-taman bunga, malah terdapat juga kawasan pejabat diperindahkan dengan "rock garden" ataupun dengan air pancut. Kadangkala amat sukar bagi kita untuk membedakan sama ada ianya pejabat ataupun taman bunga. Di dalam pejabat semuanya disusun dengan begitu teratur dan baik sekali. Semuanya ini dilakukan selaras dengan dasar Bersih, Cekap dan Amanah yang disarankan oleh pucuk pimpinan negara kita. Keadaan dan suasana yang cantik, aman dan bersih ini tentunya menjadi daya pendorong dan memberi galakan serta ransangan kepada kakitangan Kerajaan untuk berkerja dengan lebih tekun, dedikasi, amanah, gigih serta jujur dan orangramai sudah tentu akan menerima manfaatnya. Saya percaya orangramai yang datang ke pejabat Kerajaan, kebanyakkannya mempunyai masalah dan saya yakin setelah melihat keadaan dan suasana pejabat yang indah dan cantik ini, sebahagian daripada masalah mereka akan selesai dengan sendirinya.

Tuan Yang di-Pertua, bercakap soal pejabat terbaik ini, ianya tentu mempunyai hubun~-kait dengan sikap kakitangan Kerajaan itu sendiri. Seperti juga keadaan pejabat, sikap kakitangan Kerajaan sekarang juga harus diberikan pujian. Jika dahulu ada kakitangan Kerajaan yang mempu­nyai sikap negatif yang begitu kasar, tetapi sekarang hampir keseluruhan kakitangan Kerajaan bersikap baik, bekerja dengan tekun, gigih, dedikasi, jujur, sopan santun dan berbudi bahasa. Saya suka penekanan tentang sikap sopan santun dan berbudi bahasa ini, kerana ia secara spontan dapat diukur oleh orang ramai dan tentunya kita tahu bahawa sifat sopan santun dan berbudi bahasa ini adalah antara sifat-sifat yang terpenting yang dituntut bukan sahaja oleh masyarakat bahkan oleh agama kita. lanya akan menentukan keperibadian bangsa dan negara kita yang tinggi dan mulia. Saya suka mengesyorkan supaya sikap ataupun sifat sopan-santun dan berbudi bahasa ini dijadikan satu budaya kerja yang perlu diamalkan oleh setiap kakitangan Kerajaan daripada peringkat bawah sehinggalah ke peringkat yang ke atas sekali.

Tuan Yang di-Pertua, saya rasa setakat itulah yang dapat saya sampaikan dan dengan ini saya menyokong ~tas Rang Undang-undang Perbekalan Tambahan (1988 dan 1989), terima kasih.

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat Tuan Tiong Hiew King.

3.54 ptg.

Tuan Tiong Hiew King: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Saya bangun untuk mengucapkan sokongan kepada Rang Undang-undang Per­bekalan Tambahan (1988 dan 1989) yang bertujuan untuk memberi kuasa berkanun supaya beberapa pemba­yaran tambahan tertentu dibuat untuk Perkhidmatan Awam Persekutuan

•

d

0

,,,r-....

ill

,.-~

0

.r-·.

1809 10 JULAI 1989 1810

dalam tahun 1988 dan 1989 seperti yang dinyatakan di dalam Jadual-jadual Akta ini. ·

Tuan Yang di-Pertua, saya hendak menyentuh sedikit tentang Maksud . B.14-Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan. Kerajaan telah mengesahkan dasar perumahannya ialah mempastikan semua golongan rakyat, terutamanya yang berpenda­patan rendah mempunyai peluang untuk menikmati sepenuhnya kemudahan perumahan dan keperluan-keperluan yang berkaitan.

Tuan Yang di-Pertua, dari perangkaan yang terdapat di Laporan Kajian Separuh Penggal Rancangan Malaysia Kelima, kita dapati bahawa pencapaian pelaksanaan program perumahan kos rendah dalam tempoh tahun 1988-1989 adalah kurang memuaskan kerana hanya siap dibina sejumlah 269,630 unit rumah berbagai kategori atau 38.4% daripada matlamat keseluruhan. Daripada jumlah ini hanya 18,001 unit rumah awam kos rendah atau 39 .3% daripada jumlah yang dijangka di bina telah siap dibina oleh sektor awam, manakala sektor swasta telah siap bina di bawah program perumahan pemaju swasta 68,000 lebih unit rumah kos rendah, · yakni 52.5% daripada jumlah yang dijangka dibina. Bagi Program Khas Perumahan Kos Rendah pencapainya masih jauh ketinggalan berbanding dengan matlamat yang dirancang bagi tempoh ini.

Tuan Yang di-Pertua, daripada Laporan Kajian Separoh Penggal ini didapati bahawa Kerajaan telah mengesahkan punca-punca kelem­bapan pertumbuhan industri peru­mahan. Saya berharap Kerajaan Persekutuan akan berusaha sekuatnya dan bekerjasama dengan Kerajaan­kerajaan Negeri untuk membina lebih banyak rumah awam kos rendah dengan memberi peruntukan pem­bangunan sebanyak $268,000,000

dan · dalam projek-projek perumahan awam kos rendah di dalam lingkongan harga $15,000 seunit di negeri Sarawak akan terus dilaksanakan bagi memenuhi keperluan perumahan. Untuk menggalakkan penyertaan yang lebih dari sektor swasta dalam petnbinaan rumah kos rendah, usaha­usaha harus dibuat dengan pendapatan penggunaan pelan bangunan yang setara, kawalan harga bahan binaan terpilih dan mengurangkan karenah pentadbiran bagi proses kelulusan pelan. Selain itu, yang lebih penting ialah persediaan kemudahan pem­biayaan sambungan dan pinjaman perumahan pada kadar faedah yang sederhana dan juga tanah dengan kos yang rendah dan di lokasi yang sesuai.

Tuan Yang di-Pertua, dengan usaha­usaha Kerajaan Persekutuan dan Negeri serta penyertaan yang lebih aktif dari pihak pemaju swasta, moga­moga objektif Dasar Perumahan Kerajaan akan tercapai secepat dan banyak yang boleh.

Tuan Yang di-Pertu~, saya hendak juga menyentuh sedikit sebanyak perkara-perkara yang berkaitan dengan B.39 Jabatan Pendaftaran Negara, iaitu perkara permohonan kewarganegaraan. Pemah saya me­nimbulkan perkara ini di mesyuarat Dewan yang mulia ini pada bulan Mac yang lalu. Dewan yang mulia ini diberitahu bahawa banyak lagi orang bukan warganegara yang telah bermastautin di Persekutuan berpuluh­puluh tahun walaupun mereka telah membuat permohonan kini belum mendapat kewarganegaraan di­sebabkan kejahilan mereka terhadap undang-undang dan prosedur per­!llohonan atau kesilapan teknik. Umpamanya banyak penduduk yang muda di daerah Limbang dan Lawas masih bukan warganegara walaupun mereka telah bermastautin di sana sejak lahir. Setengah-setengah dari mereka pun sudah berkeluarga dan ibubapa mereka pun warganegara

1811 10 JULAI 1989 1812

Malaysia. Nampaknya satu-satunya alasan untuk menolak permohonan mereka ialah mereka ini dilahirkan di Brunei. Kebanyakan mereka dilahir sebelum Hari Kemerdekaan dan setengah-setengah dari mereka ini se­sudah Hari Kemerdekaan. Keadaan ini terjadi kerana pada waktu itu daerah­daerah tersebut belum mempunyai perkhidmatan perubatan yang mencukupi dan memuaskan. Oleh kerana kesilapan atau kejahilan mereka, mereka tidak melaporkan hal kelahiran anak-anak kepada pihak berkuasa.

Maka inginlah saya mengusulkan sekali lagi supaya mereka itu diberi pengakuan kemasukan jikalau mereka dapat mengemukakan bukti-bukti bahawa mereka telah lama ber­mastautin di Persekutuan dan ibu­bapa mereka adalah warganegara Malaysia, baik dengan perjalanan undang-undang atau dengan. cara kemasukan.

Tuan Yang di-Pertua, satu perkara lagi hendak saya menimbulkan ialah usul telah saya cadangkan di mesyuarat pertama pada bulan Mac, 1989 ketika membahas Titah DiRaja. Saya cadangkan bahawa Kerajaan boleh mengkaji semula Akta 237, yakni Akta Ahli Parlimen (Saraan) 1980 terutama peruntukan mengenai saraan bagi Ahli Dewan Rakyat dan Anggota Pen­tadbiran supaya suatu tangga saraan baru yang akan selaras dengan taraf kehidupan semasa dapat dicadangkan untuk pengesahan Parlimen.

Tuan Yang di-Pertua, sebab-sebab saya membuat cadangan ini telah saya utarakan dahulu dan tidak perlu saya mengulangi lagi memandangkan keadaan ekonomi negara mulai kembali kepada ciri-ciri pertumbuhan di tahun-tahun 70an dan kedudukan kewangan sektor awam terus lega, Kerajaan sekarang tentu mampu menaikkan elaun-elaun dan gaji-gaji bagi Ahli Dewan Rakyat dan Anggota Pentadbiran semoga Kerajaan akan

sudi memberi pertimbangan yang sewajarnya. kepada cadangan saya tersebut dan membentangkan satu tangga saraan baru untuk pengesahan Parlimen pada mesyuarat yang akan datang.

Tuan Yang di-Pertua, sekian ucapan saya. Sekali lagi saya ucapkan sokongan kepada Rang Undang­undang Perbekalan Tambahan ini. Terima kasih.

Tuan Yang di-Pertua: Yang Ber­hormat Tuan Sivalingam.

4.06 ptg.

Tuan K. Sivalingam: Tuan Yang di­Pertua, saya bangun untuk mengambil bahagian dalam perbahasan berke­naan dengan Rang Undang-undang Perbekalan Tambahan (1988 dan 1989). Kali ini ucapan saya akan berkisar mengenai masalah-masalah yang dihadapi oleh penduduk Shah Alam khususnya dan saya harap Kementerian Perumahan dan Ke­rajaan Tempatan serta Kemen­terian Tenaga, Telekom dan Pos dapat menjawab segala kemusykilan yang timbul di hati saya.

Sepertimana Ahli-ahli Dewan sedia .maklum, Bandar Shah Alam telah pesat membangun dalam masa 20 tahun kebelakangan ini dan ia juga merupakan Ibu Kata kepada N~geri Selangor Darul Ehsan. Tahniah dan terima kasih saya ucapkan kepada Kerajaan Negeri Selangor amnya, pentadbiran badan PKNS khusus­nya. Tetapi apa yang masih mendukacitakan saya ialah masih wujud beberapa masalah asas yang belum lagi diselesaikan oleh badan PKNS di Bandar Shah Alam.

Tuan Yang di-Pertua, antaranya baru-baru ini pihak PKNS telah menyediakan satu tanah lapang bagi pembinaan kuil bagi penganut­penganut agama Hindu di satu tempat . yang tidak sesuai, iaitu dekat dengan kolam pembuangan najis di Seksyen 24

•

•

0

-~

•

•

0

/"

1813 10 JULAl 1989 1814

dan di Taman Seaport yang mana kedua--dua bidang tanah yang di­peruntukkan itu dimiliki oleh badan PKNS. Apabila saya sebagai Ahli Majlis Perbandaran Shah Alam menghubungi mereka, pihak PKNS menjawab bahawa tempat itu telah dikhaskan sebagai kawasan · kompleks ibadat. Saya berharap Kementerian Perumahan dan Kerajaan Temptan dapat menyelesaikan masalah ini dengan menghubungi pihak Kerajaan Negeri Selangor atau badan PKNS . Saya juga berharap di sini bahawa Kementerian Perumahan dan · Ke­rajaan Tumpatan menyiasat dan mem­pastikan siapakah yang membuat dasat-dasar pembinaan semasa sesuatu projek perumahan dibuat di S1Wt Alam supaya mereka tidak membuat sesuatu keputusan yang boleh menyinggung perasaan sesuatu kaum.

Satu lagi masalah yang amat mustahak ialah hingga saat ini penduduk-penduduk Shah Alam tidak memput\yai satu tempat yarig khusus bagi pengkebumian. Mereka terpaksa pergi ke kawasan Batu Tiga ataupun ke Kelang. Di Kelang nampaknya tidak boleh dibuat pengkebumian lagi, tempatnya sudah sesak, ltlanakala' di Batu Tiga pula jauh dari Shah Alam. Jika berlaku apa-apa kematian di Shah Alam,kita tidak boleh menangguhkan pengkebumian. Jadi saya harap di sini

· pihak Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan berhubung dan berbincang dengan pihak Kerajaan Negeri ataupun badan PKNS dan menyelesaikan masalah-masalah yang asas dan sangat penting ini.

Tuan Yang di-Pertua, satu ma­salah lagi yang dibentangkan ia­lah berhubung dengan masalah

. perumahan serta bekalan elektnk yang masih tidak dapat dinikmati oleh setengah rakyat jelata di negara ini. W alaupun negara ini telah mencapai kemerdekaan lebih dari 30 tahun, khususnya di ladang-ladang di mana pihak pengurus estet yang mengaut

keuntungan lumayan a:kibat titik peluh pekerjai.pekerja di mana mereka tidak disediakan sebarang telnpat tinggal bagi pekerja-pekerja apabila rumah estet-estet itu dirobohkan bagi projek­projeklain.

Kita harus sedar bahawa mereka adalah pengundi setia kepada Ke­rajaan. Jika Kerajaan mengabaikan pengundi-pel'lgundi ladang, di mana­kah mereka dapat mengadu pen­deritaan mereka. Saya harap pihak Kementerian Perumahan menyiasat serta mengadakan pihak pengurus ladang yang mengabaikan tang., gungjawab mereka terhadap para penghuni estet-estet yang terlibat.

Berbalik kepada masalah bekala!l elektrik di mana Ladang Northmark di Kelang hingga kini tidak dapat bekalari elektrik tetapi kawasan quarters JKR

' yang terletak dalam estet itu me­nikmati kemudahan bekalan · elek­trik. Keadaan seperti ini tidak se­harusnya berlaku di negara kita. Kita tidak tinggal di zaman kolonial. Kita sudah mencapai kemerdekaan dan harus · meniktnati kemudahan-ke­mudahan asas.

Akhir! sekali saya meminta Ke­menterian Perumahan dan Kera­jaan Tempatan · supaya ment­pastikan bahawa sesuatu projek perumahan oleh pihak swasta berjaya ditamatkan dengan sempuma, k~­mudahan-kemudahan asas serta tem­pat-tempat ibadat dan rekrea$i harus djsediakan di tempat-tempat yang sesuai. Pemaju-pemaju ~­rumahan yang tidak amanah haajs dihadapkan ke mahkamah khasnya bagi membicarakan masalah-masalSh penipuan perumahan yang kini meningkat. Juga, pemaju-pemaju ya~g bankrup harus dipapansenaraikan kepada orang ramai.

Sebelum mengundur diri saya berharap Kementerian Perumapan dan Kementerian Tenaga, Pos dan Telekom akan . · menyiasat tentang

1815 10 JULAI 1989 1816

laporan-laporan yang saya berikan dalam Dewan yang mulia ini dan saya menyokong Rang Undang-undang ini. Sekian, terima kasih.

Tuan Yang di-Pertua: Silakan Yang Berhormat Tuan Mustafa bin Awang.

4.12 ptg.

Tuan Mustafa bin Awang: Tuan Yang di-Pertua, saya bangun turut bersama-sama mengambil. bahagian menyokong . Rang Undang-undang suatu Akta menggunakan wang daripada Kumpulanwang disatukan bagi perbelanjaan tambahan bagi tahun 1988 dan 1989.

Tuan Yang di-Pertua, sepintas lalu bahawa peruntukan yang dipohon ini yang telah dibelanjakan ini juga adalah hubungkait secara langsung dengan pe­rancangan Malaysia Kelima yang baru­baru ini diluluskan Aktanya. Saya suka menarik perhatian Dewan ini iaitu mengenai dengan stiatu Kementerian yang selama ini pemah kita minta, kita sebut, kita rayu supaya bertindak tetapi sehingga hari ini kita nampak Kementerian yang berkenaan lebih banyak bercakap daripada berbuat.

Saya tidak bemiat untuk . condemn atau hendak memperkecilkan Ke­menterian ini tetapi apa yang ber­laku adalah nyata sehinggakan ada negeri-negeri di Semenanjung Ma­laysia ini telah ditinggalkan begitu sahaja mengenai dengan perancangan yang dibuat oleh Kementerian ini. Dan saya rasa saya telah pun sebut pada tahul) yang lepas bahawa Kementerian Pertaruan ini lebih banyak cakap daripada berbuat. Salah satu daripada rontohnya, janji Menterinya sendiri hendak adakan satu revolusi makanan iaitu menanam jagung secara besar­besaran di seluruh negara, sehingga hari ini kita dapati hanya sedikit sahaja rancangan dan perlaksanaan dibuat bagi mengatasi import jagung dari luar negeri lebih daripada $300 juta pada tiap-tiap tahun. Bagaimanapun saya

berharap Kementerian yang ber­kenaan . akan mengambil perhatian dan tindakan segera untuk mengatasi masalah · ini dan jangan dibiarkan berlama.,lamaan sehingga rakyat tidak akan percaya lagi kepada tindakan Kementerian yang berkenaan. Se­hubungan dengan itu juga mengenai dengan Kementerian ini juga, iaitu Kementerian Pertanian yang dulunya mengenai dengan perparitan di­serahkan di bawah Kementerian Kewangan dan akhir-akhir ini telah diserahkan pula kepada Kementerian Pertanian.

Saya masih ingat di Dewan yang mulia ini Timbalan Menteri ketika itu, Dato' Alex Lee akan mengambil perhatian memberi segala kemudahan serta melaksanakan mengenai hakisan laut dan sungai tetapi saya lihat di dalam penyata yang dibuat ini mengenai permohonan peruntukan tambahan ini hanya sebahagian kecil sahaja dan ditumpukan kepada dalam bandar terutama Kuala Lumpur, Alor Setar dan lain-lain. Tetapi mengapa tidak dibuat suatu peruntukan yang khusus mengenai hakisan ini berlaku di _ negei:i-negeri di Semenanjung Malaysia ini terutama sekali pantai timur dan pantai barat. Bagaimanapun saya berharap supaya Kementerian yang berkenaan berhenti dari bercakap banyak dan melaksanakan tugas ini kerana kita negara Malaysia akan menghadapi suatu kerja yang sangat besar kemungkinan akan berlaku pada tahun 1990 atau tahun 1991, mana rakyat yang faham maka ianya akan bertindak dan kemungkinan Kerajaan ini akan terjejas bilamana tiba masanya kelak.

Tuan Yang di-Pertua, selain daripada Kementerian yang berke-. ~aan saya suka sentuh mengenai Kementerian Perumahan dan Ke­rajaan Tempatan. Dalam penyata ini saya nampak ada telah disediakan peruntukan sebanyak $17 juta daripada 1986-1990 dan diminta pula

•

Cl

0

t

•

•

1817 . 10 JUL..M 1989. 161.8

tambahan kira·kira $970,000 kepada perkampungan-perkampungan baru di seluruh negara.· . Tetapi .dubcita dengan nas,i.b kampung-1,caiµpung tradisional · yang kebanyakannya didiami oleh pendudl,lk bumiputera yang kebanyakan; rata-rata . Ini~­Saya harap Kementerian yang .ber­kenaan jangan lupa . kepada kam­pung-kampung baru yang ber­selerak di seluruh negara terutama sekali di kawasan-kawasan pen­dalaman yang masih banyak kita dapati rakyatnya m~ih memerlukan segala kemudahan asas seperti api, air dan lain-lain lagi.

Tuan Yang di-Pertua, Kementqian yang ketiga iaitu .Kementerian Kesihatan. Kementerian Kesihatan ini apabila ditanya di dalam Dewan . ini sentiasa memberi suatu jawapan yang sangat pantas, kami bagi pihak Kementerian sedang berusaha me­ngatur dan akan melaksanakan, menyedia dan mengadakan hospital­hospital daerah, membaiki hospital­hospital yang telah buruk, me­ngadakan klinik~klinik desa, .me­nyediakan bidan-bidari tetapi hari ini kita dapati sebagai c6ntoh Hospital Kuala . Berang telah dirangka dan dirancang qegitu lam~. Beberapa orang Menteri telah berjanji di Dewan yang mulia ini akan dilaksanakan secepat~cepat · atau selewat-lewatnya tahun 1989. Tetapi hari ini tapak 1,1rituk didirikan hospital itu masih berhutan rimba. Jadi, apakah ini suatu janji yang hanya un,uk menyedapkan peras~n Ahli-ahli Dewan sahaja dengan tidak memikirkan bahawa implikasi dari­pada perjanjian ini akan diterima akibatnya oleh negeri yang terlibat itu.

Tuan Yang di-Pertua3 kita sama­sama tahu bahaw.a negara Malaysia diperintah oleh parti politik. Jadi, apabila tiba musimiiya nanti segala orang, semua orang daripada Perdana Menteri sehinggalah ke bawah­bawahnya akan menemui rakyat pada tiap-tiap lima tahun sekali. Apakah

sanggup ;kit!l·,~nerima maki haJB.Wl 'daripada r~yat. j~lJlta clan. sekali ,gu,s tidak · mahu ·' ;lllenyoko_ng Keraj~t)ii .seperti .yang i,t9a pada hari ini. S~ya berharap • K.em~teri~n yang ber­kenaan beruseba, .. bersungguh-sung­guh: supaya hosP,ital ini akan W.pat didirikan demi kepentingan rakyat dan kesl.hatan rakyat seluruhnya. ~,

. Sekalipun saya menyebut Kuala Brang. · ini . di negeri Terenggaqu, tidakl~h bermakii.a ~aya fanatik,kepada

· negeri Terenggdnu · saliaja. Mun~in ad'a · di negeri lain s~perti . negeri P~~ang, Johor, Per*', KMah dan l~in­latn yang memerlukan kepada hosp1tal­hospi~!ll 'daerah ·untuk kepentingan rakyat jelata seluruhnya. ·

·! .~ .\.

Tuan Yang di~Pertua, saya juga · bert~ririta ·kasih kepada usaha-usaha Ketajaan daiipada mula Rancangan

· Malaysia Pertama sehingga ·yang Kelirna dan Separuh Penggalnya telah diterima dengan dada Y,ang· terbuka, maka saya berterima kasih atas usaha­usaha Kerajaart ini · dan telah dapat dilitksanakan serba~sedikit kemudahan asa:s , di . seluruh negara. Tetapi walau bagaimanapun, mdsih banyak lagi · perkara-iJerkara . yang . m~njadi tuilggakan projek 8eperti yang disetiut

• oleJ:i sandara saya tadi, projek yang · tertunggak seperti Rancangan Peraij'an Endati-Rompin ·yang hari ini masih terbengkalai. Wang telah dibelanjakan .Puluhan juta ringgit.

Saya suka mengulangi iaitu apabila tiap-tiap kali pertukaran Menteri dan

. para. pegawaj.,; maka setiap kali itulah tanah~tanah\ii Endau·Rompin ~ akan bei;tukar.,. Yang dahulunya .layak 4it~nam padi, hari.ini tidak layak.; yang dahW,u lay~k tanam kelap11 sawit, hari

· ini · tidak " layak, menga~ .• terjadi sedemikianJ Apakah ini tidak.adasatu .penmcangai:i, yang .tetap? Tetapi saya tidak tahu kemungkinan tanah negeri Pahang dan.Johor ,in.i dia berubah pada tiap-tiap bµlan, minggu ini u~tqk kelapa §awil, ·ming~ ini untuk. getah, minggu sekali lagi untuk padi; saya

1819 · 10 JULAI 1989 1820

tidak dapat pasti kerana saya bukan pakat tanah. Cuma saya berbarap keadaan seperti ini tidak akan berlaku kerana merugikan negara, meru~kan rakyat dan m.endatangkan rasa tidak puas hati di kalangan rakyat, lantas sekali gus tidak puas hati kepada Kerajaan yang ada dan kepada parti pemerintah.

Tuan Yang di-Pertua, saya tidak mahu bercakap panjang, cuma saya ingin menyebut, mengingatkan sahaja iaitu mengenai dengan J abatan Perdana Menteri kerana Jabatan Perdana Menteri apabila kita sebut, kadang-kadang kita rasa gerun kerana Jabatan Perdana Menteri. Tetapi ianya mempunyai satu tanggungjawab yang ·sangat berat. Saya menyokong apa yang disarankan oleh saudara saya · daripada Melaka mengenai dengan pelarian, kerana janji sudah di-. buat, perundingan sudah dijalan­kan, tempoh-tempoh sekian bahawa pelarian tidak mahu diterima. Tetapi hari ini boleh dikatakan selang seminggu, pelarian Vietnam ini datang ke Terengganu, ke tempat singahsananya di Pulau Bidong tidak habis-habis. Kita berharap, terutama Kementerian Luar Negeri dan Jabatan Perdana Menteri mengambil satu "tindakan supaya keadaan Pulau Bidong diserahkan balik kepada tuanpunya asalnya kerana kita mahu jadikan Pulau Bidong ini sekurang­kuraµgnya tempat pelancongan di negara ini.

Tuan Yang di-Pertua, saya fikir segala perancangan yang diatur oleh Kerajaan iaitu Kerajaan Barisan Nasional adalah sangat baik, tetapi yang kurang baiknya ialah apabila ada di antara para pegawai Kanan Kerajaan, saya minta maaf kepada yang tidak bersalah, tetapi saya mahu katakan bahawa · kepada mereka yang melakukan kesalahan. Kadang-kadang pegawai itu sendiri ingin mengambil bahagian kerana melihat. wang yang begitu banyak.

Saya terpaksa cakap terus-terang dalam Dewan ini, mungkin ini kali yang akhir. Apabila wang begitu banyak, projek hendak ditender imannya tidak tetap. Lantas meng­gunakan orang lain supaya me­mainkan peranan. Maksud saya ialah kontraktor yang berkenaan supaya kontraktor ini mendapat tender melaksanakan projek itu mendapat keuntungan yang banyak, maka pegawai yang terlibat itu tadi akan sama-sama kembung perutnya. Kalau ini sudah berlaku dalam negeri alamatlah negara ini akan menemui satu jalan buntu, akan timbullah masanya tidak akan diberi satu undi kepercayaan kepada negara, apa lagi kepada pemimpin. Maknanya rakyat seluruh negara ini akan tidak percaya lagi kepada Kerajaan yang ada pada hari ini kerana perlakuan yang dibuat oleh kakitangan kanannya kepada projek-projek yang dilaksanakan oleh Kerajaan itu.

Saya boleh menyebut, hatta nama orangnya sekalipun siapa yang menjadi bapa rasuah. Pada saya, orang itu

. bukan rasuah lagi, bapa harimau, tangkap terus telan, sehingga menjadi purak-puranda di kalangan kon­traktor-kontraktor bumiputera, yang sepatut bayar pada minggu ini, di­bayar tiga bulan kemudian. Dia tahan duit itu dan kontraktor itu terpaksa meminjam duit dari mana­mana bank ataupun institusi kewangan dan bunganya telah menjadi buah dan buah\}.ya pula akan tumbuh berbunga, berbuah lagi sekali. Kalau basil keuntungan dari kontraktor yang dapat daripada Kerajaan $1 juta, tetapi pinjaman dengan bank termasuk interest $1.5 juta. Jadi, kalau keadaan ini sudah berlaku, apakah wajar yang kita berjanji untuk memberi peluang kekayaan · kepada semua kaum, sama ada Melayu, Cina ataupun India? Saya berharap Badan Pencegah Rasuah menyiasat tanpa memilih kasih. Kalau tidak-kalau tidak-pada Dewan ini saya cabar Badan Pencegah Rasuah ini

•

..

•

•

It

~

1821 10 JULAI 1989 1822

tidak perlu ada. Kalau tidak mahu bertindak, hatta mereka Menteri Besar sekali pun, dan siapa sahaja. Saya takut apabila dada rakyat sudah tidak tahan lagi. dengan keadaan--keadaan yang telah berlaku dan sedang berlaku, mungkin akan berlaku, ianya akan berlaku seperti b.erlaku di negeri Cina. Dan, insya Allah, kita harap tidak akan berlaku di negara kita.

Tuan Yang di-Pertua .....

Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang Berhormat, boleh saya minta maaf sebentar, saya hendak membuat satu pengumuman sebelum Ahli Yang Berhormat menyambung.

Tuan Mustapha bin Awang: Sila ..

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat, mengikut per­untukan Peraturan Mesyuarat 6 (3), sekarang saya jemput Yang Berhormat Datuk Haji Abu Bakar bin Lajim untuk mempengerusikan mesyuarat bagi mengganti saya pada petang ini.

(Datuk Haji Abu Bakar bin Lajim mempengerusikan Mesyuarat)

Datuk Hajl Abu Bakar bin Lajim: Teruskan.

Tuan Mustafa bin Awang: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Se­hubungan dengan apa yang saya sebutkan tadi, saya berharap pihak Kerajaan khuStlsnya BPR akan membuat satu revolusi penyelidikan tanpa bercakap dan kalau ada Menteri yang bertanggungjawab mengenai dengan jabatan ini pun jangan buat sebarang kenyataan sama ada melalui akhbar ataupun mass media yang lain dan hendaklah bersungguh-sungguh supay.a ianya akan bersih, tidak berlaku di Malaysia ini. Dengan sebab itu banyak fit(lah dan tuduhan kepada Kerajaan seperti juga pada awal-awal tadi, ada dalam Soalan Jawab Mulut. Apakah sebabnya pendatang atau pendatang tanpa izin suka sangat

datang ke Malaysia? Apakah untuk mudahnya dapat kad pengenalan merah? ltu kemungkinan ada.

Saya berani katakan di Dew~ ini, kad ·'. pengenalan merah ini ke­mungkinan ada, ada orang yang tinggal sebulan di sini dia dapat kad pengenalan merah tetapi ada orang yang· pernah tinggal beranak cucu masih tidak dapat kad pengenalan merah. Siapa salah dalam hal ini? Sekali pun yang datang itu kulitnya sama. dengan kita, kadang-kadang agamanya pun sama, apakah kita rela membiarkan rakyat negara ini makan bubur, orang lain datang makan nasi. ·

Kita sedar, kita pemah memberi suatu jawapan ataupun alasan kerana rakyat dan pemuda kita kononnya mala$ untuk ,bekerja di ladang-ladang maka dengan sebab itu orang lain datang. Kita apa peduli sama ada rakyat kita malas atau rajin tetapi orang lain tidak perlu datang. lni bukan negara orang lain tetapi negara kita. ·'

Setiap kali jawapan pernah dibuat, alasannya kerana ·orang kita tidak mahu mengambil bahagian, potong kelapa sawit dan sebagainya, kita terpaksa · mengambil orang lain. Mengapakah kita harus begitu? Mengapa kita tidak mencari jalan supaya pemuda-pemuda dan. rakyat kita menjadi rajin?

Saya masih ingat, walaupun waktu itu saya dalam umur yang masih muda di zaman Jepun masuk ke Malaysia. Ada orang yang tak tahu memanjat kelapa, tetapi oleh kerana benet ataupun pedang di buntut, ·orang yang

. tak tahu panjat kelapa dengan secara automatic, dengan izin, serta merta orang itu tahu panjat kelapa. Mengapakah ini berlaku? Tetapi saya tidak mengesyor atau mencadangkan. supaya rakyat · kita dibuat begitu oleh Kerajaan kita. Harus kita pandang dalam bentuk yang lain.

i823 10' JULAl' 1989 1824

· Kalau gaji pekerja ladang ·pada hari ini $7 J)O. Sehari, pat"Qtlab dibincang, dikira dan ditambah sehinggd mereka ini boleh pakai sebuah Honda, sebuah peti rv warna, ada kerusi tamu, a:da dapur · gas, biliknya agak luas se­nang bemafas. ltu harus dikitakam Selepas: itu kita salahkan. · Kononnya ini . kerana ladang swasta, · kerana ia mahu mencari untung. Apakah tidak ada.; ladang Kerajaan di negara. ini yang · dilaksanakan oleh badan­badan Kerajaan seperti SEDC dan lain-lain yang gajinya ' kadang­kadang lebih murah daripada gaji swasta. Selepas itu kita persalahkan rakyat : kita tak mahu bekerja se­dangkan tiap-tiap kerja mahu upah yang; -sesuai dettgan tenaga yang digunakan tetapi kerja kuat, upahnya sedi~it tentulah siapa pun tidak ma.bu. Kalau tak percaya bal ini, Tuan Yang di-Pertua, dalam Dewan ini, kita turunkan gaji Ahli Sel),ate ini ~epada $250 sahaja . sekarang ini. . Berapa orang yang hendak menjadi Mli Senate.. Saya minta maaf, ini bukan menghina tetapi sebagai contob.

"Ki.ta ken~ kira dengan betul. Ada t:fonda kita buat · kadang-ka~ang l\tembazir, · tetapi ada y~g tak cii'lcup tluit, kita minta duit, banyak alasan, keta11a tulis papan ti,mda sabaja di luar r\.egeri, ambil lebih daripada 6 hingga 9 juta ringgit. Tetapi kala~ saya sebut ada · Majlis Tempatan, Majlis' Per­bandaran dalam Malaysia in{ yang jalannya dan longkangnya dari zaril.an tahun 1920. Dan !taya tidak fikir ahli­ahli Majlis itu dan Yang di~Pertuanya tidak pemah menutis surat dan merayu kepada Kerajaan minta duit, hendak b"aiki longkang ini. Saya yakin mereka

. sudah minta, ' tetapi tidak dapat, duitnya dilambatkah dan liat .. Jadi; ·cara penggunaannya harus ber­kebetulan dengan perancangan yang dibuat. Saya tidak mafiu me-

• ttuduh bahawa pihak ·• ·K'.erajaan bodoh ketana Keraj_aan inMatiUtg dari rakyat. Apabila tiba tertipoht!J;tahun, dia kena berhenti, tetapii11fda:· p1hak

yang "act", Tuan Yang di-Pertua. Kalau dia EXCO atau Menteri, jawatannya tak putus. Kalau Ahli Dewan biasa atau Ahli Dewan Rakyat . oia ·terputus, bercerai dahulu sekali, bertanding semula baru.dapat jawatan. lni pun satu persoalan. Kecualilah Menteri atau Timbalan Menteri itu tidak <tipitih, masuk bertanding dalam pilihanraya, jalan kakilah dia samalah macam kita. Ini keadaan yang berlaku.

.· .Kalau tidak, masakan ada jambatan kayu. S.aya minta maaf kepada orang J<?1tor kalau mereka ada di sini. Negeri Johor ini negeri yang bertamaddun lebih awal daripada negeri-negeri lain. Sain.gannya Pula~ Pinang dan Melaka sahaja. Negeri Terengganu memang te.rkenal negeri yang bodoh, negeri yang miskin tetapi tak ada jambatan kayu. Bukan kerana basil minyak, 1nakii keadaan ini bedaku. Kalau saya o:i;ang Johor, saya kecil hati juga kerana. jambatan kayu ~asih ada .

Pada masa dahulu, kalau Pegawai Kerajaan hendak · bertukar ke Terengganu, potong $200 gajinya dia bersetuju. Ada dua sebab, sebab yang .pertama perhubungannya,kerana feri; sebab yang kedua isteri tak benarkan. Itu maklum sahajalah ya. ltu dua sebab .yang besar~ Tetapi pada hari ini, jalan sudah baik, bekalan api' sudah ada. Apa lagi bendak? Apa. e\ektrik tak babis. Yang men­jadi malang kepada orang Pantai Timut kalau datang pelabur-pe­laoor dari luar dan dalam negeri, langsung tutup mata sebelah. Pe­labur-pelabur hanya · dibawa · ke 'mari; ke -Kuala Lumpur, ke Johor. Selepas itu, akhir-akhir ini ke Kedah pula, · Kononnya Langkawi itu Pefabuban Bebas dekat 4engan Pe)abuhan' Pulau Pinang dan mungkin ada sebab .yang lain lagi satu. Tak dipandang., · langsung tak ada apa di q'erengganu. Jadi, buku perancangan ini. ada menyebut untuk me­nyamaratakan, sekurang-kurangnya

•

"

0

,-··~

t

"

_,,.-----~ -

•

1825 10 JULAI 1989 1826

1:10, tetapi sekarang ini lang­sung tak ada. Apa yang ada sebuab kilang di Terengganu ialah kilang besi waja, itupun nyaris timbul tenggelam. Macarn-macam fitnah timbul.

Sekarang ini sibukdengan projek gas di sana, berbau gas menyebabkan susah bemafas. Dengan sebab itu Teluk Pasu pun kojol. Inilah keadaan­keadaan yang berlaku. Kadang-kadang kita terlalu mewah dengan pem'­bangunan, akhir kita lemas sen­diri. Jadi; saya merayulah kepada Kementerian yang berkenaan mengenai dengan pelabur-pelabur asing ini, tolonglah pandang-pandang ke negeri-negeri Pantai Timur. Saya tak hendak sebut negeri Terengganu pun, kerana Pantai Timur in.i biasanya Terengganu, Kelantan dan Pahanglah. Johor bukan Pantai Timur. Satu benda pun tak ada. Janganlah ke Kuala Lumpur sahaja. Dahulu saya pemah katakan sekali tiap;-tiap projek yang dibawa ke mari ekuiti 51:49. Apabila kita 51, Chairmannya tentu orang kita. Gajinya tak kurang dari $15 ribu ke atas, tetapi kalau di Terengganu gaji $15,000 it11 macam Raja.

Jadi, untuk mengelakkan orang lihat, orang yang bergaji $15 ribu ini dibawalah. ke Kuala Lumpur, .kita tak narnpak. _5aya merayu atas nama rakyat yang daif di kawasan Pantai Timur yang melibatkan Terenggariu, Kelantan dan Pahang supaya dil>erikan satu pertimbangan yang membolehkan rakyat di situ, para pemuda dan pemudinya mendapat sedikitst;banyak basil daripada pembangunan: negara dalarn suasana yang telah merdeka selama 32 tahun ini.

Saya bimbang. Saya bimbang kerana tabiat pengundi di kawasan Pantai Timur mungkin tidak sama dengan kawasan Pantai Barat ini kerana mereka boleh · buat keputusan dalam masa 5 minit sahaja. Kalau dia tidak berkenan, jangan dikempen lagi, dia akan tumbang dalam masa 5 minit.

Satu contoh yang saya sebut tadi iaitu pilihanraya kecil Teluk Pasu. Semua orang tidak fikir kalah keraaa negeri. yang berkenaan ada .Jatusan juta ringgit basil minyak dan begitu juga sumbangan Kerajaan Pusat, ada dengan PETRONASnya, ada' dengan gasnya, ada dengan . Kenyir · Elek­triknya, tetapi ini semua dia tidak pandang kalau keinginan mahu makan tidak ada makanan, kalau perutnya lapar tak boleh diisi, dia akan memulakan rancangan sendiri rasa tidak yakin dengan parti pemerintah yang ada dan dia akan tumbangkan siapa sahaja para calonnya.

Jadi dengan sebab itu saya rasa masih sayang kepada Kerajaan· yang ada ini. Saya takut sedikit demi sedikit kita akan hilang kepercayaan dari rakyat. Lama-lama Kerajaan ini akan kurus, apabila ia. kurus maka orang sambung kurus-kering, tidak bemadi dan tidak berdarah, jawab dia, orang lain ak~n mengambil tempat. Sekian, terima kasih. ·

Datuk Haji Abu Dakar bin Lajlm: Yang Berhormat Tuan Tan Chai Ho.

4.43 ptg.

Tuan Tan Chai Ho: Tuan Yang di­Pertua, saya bangun untuk mem­bahaskan Rang Undang-undang Per­bekalan Tambahan (1988 dan 1989).

Tuan Yang di-Pertua, untuk mengatasi masalah kesesakan jalan­raya di Bandaraya Kuala Lumpur Dewan Bandaraya Kuala Lumpur akan membelanjakan sebanyak $269 juta di Bandaraya ini · untuk membinakan jejambat di 5 kawasan bulatan dan ~ persimpangan jalan.

Tuan Yang di-Pertua, dipercayai langkah ini · akan memperbaiki sistem lalulintas bandaraya Kuala· LUJDpW. Ini adalah satu langkah yang,wajatdaJl patut disanjung tinggi ;olehn1rak~t jelata. · .. · ,, ... i

1827 I 10 JULAI 1989 1828

Tuan Yang di-Pertua; dipercayai bahawa langkah tersebut akan memberi faedah · kepada sebanyak lebih kurang satu juta orang pen­duduk .Bandaraya. Kuala Lumpur terutamanya pengguna jalanraya. Tetapi kos pembinaan infrastruktur ini terpaksa ditanggung bersama oleh penduduk-penduduk kawasan Cheras. Ini adalah tidak adil kepada penduduk di kawasan tersebut.

Berdasarkan kepada pengumuman Datuk Bapdar. Kuala Lumpur, Dato' Elyas Omar, kelima-lima jejambat yang dibina itu 'terletak di bulatan Edinburgh, Jalan Pahang, Jalan Tun Razak dan Jalan Cheras. Manakala 4 persimpangan jalan tersebut adalah terletak di antara Salak South dan Lebuhraya Kuala Lumpur-Seremban, Jalan Pahang~ Jalan Gombak, Jalan J\mpang dan Jalan Tun Razak, lni bermakna perancaagan Dewan Bandaraya Kuala Lumpur tersebut meliputi 50% daripada kawasan Bandaraya Kuala Lumpur.' Tet~pi bayaran tol hanya dikenakan di Jalan Cheras.

Tuan Yang di-Pertua, adakah ini adil kepada penduduk kawasan Cheras kerana mereka adalah seperti penduduk kawasan lain yang sama membayar cukai · dan menggunakan kemudahan infrastruktur yang di­sediakan oleh Kerajaan. ,

Tuan Yang di-Pertua, mengapakah mereka harus menanggung beban yang lebih berat? · Jikalau jalan tersebut adalah lebuhraya baru seperti jalan yang menghubungkan Lebuhraya Kuala Lumpur-Seremban dengan bulatan Tun Razak dan dapat pendekkan perjalanan pemandu jalanraya maka langkah · Kerajaan untuk mengenakan.bayaran tol adalah wajar dan dapat diterima. Tetapi Jalan Cheras bukanlah satu jalan yang baru dibina, malah jarak perjalanan juga tidak 'dipendekkan. Mungkin selepas pembinaan jejambat tersebut masalah kesesakan jalanraya boleh diatasi.

Tetapi bukankah ini tanggungjawab Dewan Bandaraya Kuala Lumpur untuk memperbaiki keadaan kese­sakan jatanraya di Kuala Lumpur?

Tuan Yang di-Pertua, tambahan pula keadaan kesesakan jalanraya tersebut adalab disebabkan oleh kegagalan Kerajaan dalam peran­cangan pembangunan bandaraya. Kerajaan sepatutnya menimbang dan merancangkan dengan teliti sebelum membenarkan pembinaan ka­.wasan-kawasan perumahan di sana. Mengapa Dewan Bandaraya Kuala Lumpur tidak sediakan payung se­belum hujan?

Berpandukan kepada sebab-sebab di atas, sia.ya \ngin mencadapgkan kepada Dewah Ban<iaraya Kll-ala Lumpur supaya menanggung · ~gala kos memperbaiki sistem jalanraya. Jikalau Dewan Bandaraya Kuala Lumpur menghadapi sebarang kesulitan ke­wangan, mereka haruslah meminta bantuan Kerajaan Pusat.

Tuan Yang di-Pertl)._a, Kuala Lumpur adalah ibu kota kita danianya merupakan pusat pentadbiran Ke­rajaan malah mendapat tumpuan serta perhatian seluruh dunia. ·

Kerajaan: Pusat mempunyai tang­gungjawab untuk memberi ban­tuan kepad~ DBKL demi mem­perbai~ segala · kemudahan sosio ekonomi dan meningkatkan imej negara kita di peringkat 'antarabangsa.

Tuan Yang di-Pertua, akhirnya saya menyokong dengan sepenuhnya Rang Undang-undang Perbekalan Tam­bahan ini. Sekian, terin,ia kasih.

4.51 ptg.

Tuan G. Rajoo: Tuan Yang di­Pertua, saya bangun di Dewan yang mulia ini untuk meQYokong Rang . Undang-undang bemapia suatu Akta . bagi' menggunakan 'i"ang daripada Kumpulan Wang Disatukan untuk

•

r;

•

•

•

/·

•

1829 10 'JULAI 1989 1830

perbelanjaan tambahan bagi per­k.hidmatan tahun 1988 dan 1989 dan bagi memperuntukkan wang itu untuk maksud-maksud yang tertentu .· · bagi tabuh-tahun yang tersebut itu.

Seperti kita sedia maklum, Rang Undang-undang ini memberi kuasa berkanun supaya beberapa pem­bayaran tambahan tertentu dibuat untuk perkhidmatan-perkhidmatan awam persekutuan dalam tahun 1988 clan 1989 melebibi perbelanjaan yang dibenarkan pada masa-masa tertentu itu.

Tuan Yang di-Pertua, saya hanya ingin menyelituh sedikit tentang Kementerian 'Tenaga, Telekom dan Pos. Saya menyokong penuh Maksud B.49 . di bawah tajuk Kementerian Tenaga, Telekom dan Pos dengan peruntukan sebanyak $2 juta. Kementerian Tenaga, Telekom dan Pos ini sekarang mempunyai seorang Menteri yang dinamik, berpandangan luas dan jauh ... Oleh yang demikian, saya yakin dan percaya Kementerian Tenaga, Telekom dan Pos di bawah pimpinan Yang Berhonnat Dato' Sri S. Samy Vellu akan terus maju dan memberi perkhidmatan yang ce­merlang kepada rakyat.

Dalam aspek ini saya mengalu­alukan kenyataan Yang Berhonnat Menteri . yang bercadang mem­perkenalkan sistem kad bagi peng­guna~pengguna telefon . awam di ne­gara ini. Walaupun ini merupakan suatu perkara yang baru di negara ini, sistem ini telah pun diperkenal dan dilaksanakan ; dengan jayanya di negara-negara yang maju seperti Great Britain. Setiap pengguna telefon awam dikehendaki membeli kad dari Kedai­kedai Telekom dan menggunakannya sehingga habis melalui telefon awam. Saya sedar perkara ini akan · mem­punyai implikasi kewangan yang besar kerana terpaksa diubahsuaikan "coin box" dengan "punch metre", tetapi saya yakin dan percaya dengan adanya perubahan baru ini, STMB

dapat meninggikan keuntungannya. Selain daripada ini, kita dapat mengelakltan kerosakan telefon yang

· disengajakan oleh ·orang--0rang ter• . tentu yang ingin mencuri syiling dalam "coin box" ini. Oleh yang demikian, saya berharap Kementerian Tenaga, Telekom dan Pos akan bertindak segera untuk melaksanakan sistem kad bagi pengguna-pengguna telefon awam.

Tuan Yang di-Pertua, saya amat gembira mendengar berita baru-baru ini bahawa Syarikat Telekom Malaysia Berhad telah memperolehi ke­untungan berlipat-ganda dari tahun­tahun kebelakangan ini. Saya me­ngucapkan tahniah di atas kejayaan ini. Tetapi saya juga ingin menarik perhatian Dewan yang mulia ini bahawa Syarikat Telekom Malaysia tidaklah seharusnya sentiasa ber­fikir mencari keuntungan sehingga "meneglectkan" perkhidmatan telefon di kawasan-kawasan luar bandar dan ladang-ladang getah. Pada masa ini perhubungan melalui telefon telah menjadi suatu perkara yang amat biasa dan kemudahan ini hendaklah dinikmati oleh setiap rakyat di negara ini tennasuk petani dan nelayan di kampung-kampung dan penoreh getah di ladang-ladang. STMP hendaklah mempastikan bahawa setiap ladang dan kampung mempunyai kemudahan telefon awam di negara ini.

Tuan Yang di-Pertua, saya juga ingin menarik perhatian Dewan yang mulia ini atas perkaril rungutan bil telefon yang banyak. · Pada masa ini setiap orang pengguna menerima telephone bill yang excessive, dengan izin. Pengguna itu terus menyangka pihak STMB telah mempermainkannya. Untuk . mengelakkan rungutan dan prasangka ini, saya mencadangkan kepada Kerajaan supaya mengkaji kemungkinan memasang meter di setiap rumah seperti meter elektrik dan air di negara ini. Jika perkara ini berlaku, saya percaya komplen dan

1831 10 JULAI 1989 1832

rungutan bil telefon akan dapat diselesaikan once and for all, dengan izin. Ini akan memberi keyakinan dan kepercayaan kepada pentadbiran S1MB agar mereka terus maju lagi.

Tuan Yang di-Pertua, saya juga ingin menyentuh tentang pembacaan meter air dan elektrik yang kini dilakukan oleh pegawai-pegawai yang berkenaan dari beberapa agensi yang berkaitan ini. Jika meter telefon dipasang di setiap rumah, pembacaan meter telefon tidak akan menjadi suatu isu atau masalah kerana orang yang membaca meter air boleh juga terus membaca meter elektrik . dan seterusnya meter telefon jika ada. Saya pasti perkara ini dapat menjimatkan tenaga manusia dan mewujudkan satu sistem pentadbiran yang teratur dan kerjasama di antara beberapa agensi ini. Saya berharap Kerajaan akan mengkaji dengan serius. cadangan untuk melaksanakan sistem bersepadu ·pembacaan meter di negara ini.

Saya ingin menyentuh sedikit tentang pemasangan infrastruktur seperti air, api dan telefon di setiap rancangan perumahan atau skim-skim perumahan yang diwu judkan di negara ini. Setiap kali sebuah skim peruma-· ban dibuat, Kerajaan hendaklah mempastikan pihak pemaju ~e­nyediakan saluran air, api, telefon dan gas bagi setiap rumah yang dibina dalam skim itu. Dengan adanya rancangan seperti ini saya yakin dan percaya penduduk-penduduk perumahan skim baru ini akan menikmati lebih banyak kemudahan di negara kita yang maju dalam bidang teknologi ini.

Rancangan pemasangan saluran centralised api, air, telefon dan gas seperti ini bukan sahaja memudahkan pengguna tetapi juga dapat menambahkan basil Kerajaan melalui pengguna kemudahan-kemudahan ini. Program seperti ini pemah di­laksanakan di Singapura dengan

jayanya. Saya juga berharap ke­mudahan seperti ini akan memberi manfaat dan erti yang besar kepada industri gas di negara ini. Saya sedar industri gas di negara ini mempunyai masa depan yang cemerlang jika sekiranya pemasangan saluran gas dibuat setiap rumah di negara ini dan diedarkan dari centralised agency itu. Saya berharap Kerajaan akan mengkaji kemungkinan pemasangan saluran api, air, gas dan telefon ke setiap rumah di negara ini agar rakyat hidup dengan lebih selesa dan rnewah.

Dengan harapan ini saya menyokong Rang Undang-undang Perbekalan Tambahan (1988 dan 1989) ini. Sekian, terima kasih.

Dato' Haji Abu Bakar bin Lajim: Ada yang hendak berucap lagi? Yang Berhormat Tuan Hassan bin Harun.

5.00 ptg.

Tuan Hassan bin Harun: Tuan Yang di-Pertua, terima kasih kerana memberi kesempatan kepada saya untuk bersarna-sama mertyertai per­bahasan Rang Undang-undang Per­belanjaan Tambahan bagi Perkhid­matan tahun 198811989.

Saya ingin menarik perhatian kepada peruntukan tambahan untuk Jabatan Perdana Menteri yang berjurnlah sebanyak $19,325,000 itu dan saya yakin sebahagian daripadanya akan dibelanjakan untuk bahagian­bahagian perancangan dalam Jabatan itu seperti Unit Perancang Ekonomi dan ICU. Saya juga percaya bahawa pegawai-pegawai yang professional dan pakar di dalam bidang masing­masing di Jabatan itu adalah majoritinya orang Melayu yang insaf dan "committed" kepada usaha untuk memperbaiki kedudukan orang Melayu. Mereka bukan sahaja berpeluang dan selalu berhadapan dengan fakta-fakta yang kebanyakan orang awam seperti kita di Dewan ini tidak berpeluang · melihat atau

•

•

•

•

0

1833 10 JULAI 1989 1834

memperolehi kerana sebab-sebab rahsia dan sebagainya. Mereka ada­lah sangat bernasib baik kerana mengetahui keadaan sebenar me­ngenai tahap pencapaian dan ke­majuan orang-orang Melayu setakat ini. Oleh itu saya yakin mereka benar­benar peka, insaf dan sedar tentang tugas dan tanggungjawab mereka kepada rakyat Malaysia terutamanya kaum bumiputera.

Saya lebih-lebih lagi yakin bahawa mereka mengetahui bahawasanya negeri saya, negeri Kelantan Darul N aim adalah negeri yang termiskin dan termundur di Malaysia. Saya mem­bangkitkan perkara ini sekali lagi · kerana saya tidak puas hati dengan jawapan-jawapan yang telah diberi oleh wakil-wakil Kerajaan · kepada pertanyaan-pertanyaan saya semenjak saya mulai menganggotai Dewan ini pada bulan Mac tahun 1988. '

Jawapan-jawapan yang diberi tidak menunjukkan kesungguhan dan se­riusnya sikap mereka yang menye­diakan jawapan-jawapan itu. Ben­tuk jawapan adalah biasa sahaja seolah-olah melepaskan tanggung­jawab biasa sahaja. Jawapan ter­akhir mengenai Kelantan yang te­lah diberikan oleh Menteri di Jabatan Perdana Menteri pada hari Jumaat, 7hb Jun baru-baru ini tidak meyakinkan bahkan mengecewakan. Sungguhpun apa yang telah saya bangkitkan itu adalah isu fundamental dalam perancangan ekonomi negara, jawapannya adalah stereotype, samar­samar dan terlalu mengecewakan sebab yang diberitahu, saya "quote" balik dalam jawapan baru•baru ini. Ia menekankan masalah penyelesaian jangka panjang sahaja. Mengikut jawapan yang diberi oleh Menteri berkenaan pada hari itu; "dari segi jangka panjang dan berasaskan garis panduan PIP tersebut usaha-usaha akan diambil oleh pihak Kerajaan untuk membantu . menggalakkan penubuhan industri yang berasaskan

sumber kemahiran tempatan di negeri'-negeri kurang maju termasuk negeri Kelantan di samping me­wujudkan industri-industri yang mempunyai pertalian dengan industri barat. Bagi tujuan ini, hiraki bandar di negeri-negeri tersebut termasuk negeri-negeri kurang maju sedang disusun semula secara terpilih dengan tujuan untuk menyediakan kemudah­an-kemudahan dan kelengkapan asas secukup yang diperlukan untuk pem­bangunan perindustri dan perdaga­ngan".

Jawapan ini "vague", jangka panjang, bila? Rakyat negeri Kelantan sedang merasai recession, di se­baliknya negeri-negeri lain sedang menikmati pertumbuhan yang pesat. Negeri Kelantan tetap tertinggal! Yang malangnya .negeri ini, negeri Melayu, hampir 95% Melayu!

Saya sedar Yang Berhormat Menteri berkenaan tidak akan dapat menjawab lebih daripada jawapan yang telah disedialcan kerana pe­rancangan ekonomi bukan bidang­nya sebab itulah saya "address" ucapan saya kepada mereka yang bertanggungjawab di belakang tabir. Mengikut data Jabatan Perangkaan mengenai bancian; "Incidence of po­verty and mean monthly household income by State 1984 and 1987;", dengan izin, Kelantan adalah negeri kedua tertinggi di Semenanjung dari segi kadar kemiskinan iaitu 31.6% dan "mean income" terendah dengan jumlah sebanyak $667 "per family" berbanding dengan $1,558 bagi negeri Selangor Darul Ehsan iaitu hampir 3 kali ganda lebih tinggi dari Kelantan. 30.6% atau 70,400 keluarga berada di paras kemiskinan. Ini bererti lebih dari 300,000 orang Melayu Kelantan, lebih ramai daripada rakyat negeri Melaka, berada di ambang neraka dunia.

Saya tidak mahu mendengar jawapan biasa bahawa Kerajaan tidak menganak·tirikan negeri Kelantan

1835 10 JULAI 1989 1836

atau memperuntukkan perkapita untuk negeri Kelantan adalah tertinggi dibandingk~ dengan negeri-negeri lain. Jawapan itu jawapan biasa juga. Apa yang kita hertdak tahu, apakah yang boleh kita susun untuk menghadapi masalah yang mendesak sekarang. Saya ingin tahu apa­kah dasar, strategi dan program pembangunan untuk Kelantan se­karang adalah betul ataupun tidak setelah mengetahui bahawa negeri itu tidak berupaya mencetuskan per­tumbuhan dewasa ini walaupun ke­seluruhan negara mulai merasai ke­san pemulihan ekonomi. Persoalan­nya bukannya sebanyak mana di­belanjakan di Kelantan tetapi ke­berkesanan perbelanjaan itu, sama dan perbelanjaan itu mencapai mat­lamat membasmi kemiskinan, meng­adakan peluang-peluang pekerjaan ataupun mencetuskan pertumbuhan dan sebagainya. Apakah teras atau tekanan perancangan ekonomi negeri Kelantan? Kalau di Selangor, Johor dan Pulau Pinang, tekanannya ke­pada perindustrilisasi, pelan­congan dan perumahan, apa pula bagi negeri Kelantan, pertanian ataupun pelancongan?

Tuan Yang di-Pertua, saya akan terus membangkitkan masalah­masalah negeri saya di Dewan ini kerana saya dipilih oleh Dewan Undangan Negeri Kelantan untuk mewakili negeri itu. Saya bukan bersemangat · kedarahan, cuma men­jalankan tugas . dengan seikhlas-1khlasnya lebih-lebih lagi apabila meny~dari bahawa kalau orang Melayu Kelantan ketinggalan, mereka akan menarik turun kadar pencapaian orang Melayu. lain di kawasan lain seluruh Malaysia.

Saya tertarik hati dengan kesung­guhan wakil-wakil MIC dan MCA membangkitkan isu-isu mengenai ke­pentingan masyarakat mereka dengan tidak segan-silu bahkan mereka be­rani membangkitkan perkara-perkara

sensitif asalkan kepentingan mereka terbela. Saya beruam akan membang­kitkan masalah Kelantan sehingga jawapan dan tindakan yang sewajar­nya diambil.

Kepada para perancang ekonomi negara, kajian sekali lagi dasar dan strategi ekonomi di Kelantan. Apakah strategi menumpukan kepada pela­buran swasta untuk menggerakkan ekonomi dan menjaminkan pertum­buhan yang dijangkakan boleh . di­pakai bagi negeri Kelantan sedang­kan kita · sedar bahawa para pela­bur hanya akan melabur di tempat­tempat yang menjamin keuntungan

· yang maksimum sahaja. Sudah pasti para pelabur tidak akan ke Kelantan. Mereka akan tumpu ke negeri-negeri yang mempunyai "relative advantage" dari semua segi termasuk kemudahan infrastruk-

1tur dan lain-lain lagi. Strategi ini akan menimbulkan ketidakseim­bangan kemajuan di ·antara negeri dan Wilayah. Apakah falsafah pem­bangunan sudah berubah menjadi "18isez faire" tulin yang mene­kankan perlumbaan dan persaingan bebas, "survival of the fitterst" semata-mata? Saya yakin tidak. Kenapakab keengganan mengkaji semula dasar dan strategi pem­bangurian di Kelantan? "This re­luctance dan sil~nce is baffling", dengan izin.

Dengan ini saya mohon menyokong Rang Undang-undang Perbelanjaan Tambahan 1988/1989. Terima kasih.

Datuk Hatji Abu Dakar bin Utjim: Kalau tidak ada lagi yang hendak bercakap, saya serahkan kepada Menteri atau · Timbalan Menteri menjawab.

5.10 ptg.

Timbalan Menteri Kewangan (Dato' Wan Abu Bakar bin Wan Mohamed): Tuan Yang di-Pertua, seramai 8 orang

•

..

•

"

0

•

1837 10 JULAI 1989 1838

Ahli-ahli Yang Berhonnat telah me­ngambil bahagian di dalam perba­hasan Rang Undang-undang ini, ia­itu Yang Berhonnat Senator Tuan Dahalan bin Haji' Embun, Yang Berhonnat Senator Tuan Haji Ibrahim bin Jendol, Yang Berhormat Senator Tuan Tiong Hiew King, Yang Berhormat Senator Tuan Sivalingam, Yang Berhormat Senator Tuan Mustafa bin Awang, Yang Berhormat Senator Tuan Tan Chai Ho, Yang Berhormat Senator Tuan G. Rajoo dan yang akhir sekali Yang Berhormat Senator Tuan Hassan ·Harun.

Tuan Yang. di-Pertua, saya tidak mungkin akan dapat menjawab setiap perkara yang dibangkitkan. Walau baga1manapun, perkara-perkara ter­sebut telah dicatat dan diambil perhatian oleh Kementerian-kemen­terian yang berkenaan dan mana­mana yang bersesuaian akan diberi­kan perhatian yang sewajarnya dan clilaksanakan Jtka berpatutan. Waiau bagaimanapun, Tuan Yang di-Pertua, saya akan memberikan serba sedikit ulasan dan jawapan kepada perkara­perkara yang telah dibangkitkan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat.

Yang _pertama .sekali adalah teguran daripada Yang Ber)}ormat Senator Tuan Dahalan bin Haji Embun berhubung dengan pengurusan ke­wangan. SukaJah saya menyatakan bahawa Kerajaan memang sentiasa mengamalkan kawalan dan peng­urusan kewangan yang rapi. Bagai­manapun, keperluan bagi perun­tukan Perbekalan Tambahan ter­paksa dibuat bagi memenuhi per­ubahan-perubahan dasar Kerajaan dan keperluan-keperluan luar jangka.

Rancangan bagi Belanjawan Negara sentiasa dilakukan dengan, teliti, dengan mengambilkira kedudukan ekonomi negara serta jangkaan basil sebelum peruntukan keseluruhannya bagi Kementerian dan Jabatan untuk

tahun kewangan berkenaan ditentu­kan. Malahan sebelum anggaran­anggaran perbelanjaan Kementerian dan juga Jabatan diperiksa dalam satu-satu tahun kewangan, Perben­daharaan telah mengeluarkan Pekeli­ling Perbendaharaan untuk memberi garispanduan kepada Kementerian dan Jabatan-jabatan untuk dijadikan sebagai asas persediaan anggaran perbelanjaan masing-masing bagi menentukan had-had peruntukan, keutamaan-keutamaan perbelanjaan bagi mengelakkan pembaziran dan sebagainya.

Yang Berhormat Senator Tuan Dahalan bin Haji Embun juga membangkitkan masalah wang yang tidak dituntut. Untuk makluman Yang Berhormat, wang tidak .dituntut a~alah kepunyaan orang awam di mana Kerajaan adalah sebagai pe­megang amanah sahaja. Oleh itu, wang tersebut tidak dapat diguna­kan bagi lain-lain maksud. Bagai­manapun, wang tersebut tidaklah beku, ianya dilaburkan dan keun­tungan dari pelaburan ini dijadi­kan basil Kerajaan untuk mem­biayai beberapa perbelanjaan Ke­rajaan.

Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Tuan Haji Ibrahim bin Jendol dan juga Yang Berhormat Senator Tuan Mustafa bin Awang, ada membangkitkan beberapa perkara berkenaan dengan beberapa masalah pendatang haram. Untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat dan Dewan yang mulia ini, selama ini segala urusan yang berkaitan dengan Vietnam dibiayai sepenuhnya oleh pihak Suruhanjaya Tinggi Bangsa­bangsa Bersatu bagi orang-orang pelarian ataupun U.NHCR.

Kerajaan tidak pemah menanggung perbelanjaan ke atas pendatang-pen­datang haram Vietnam. Perbelanja­an yang dipohon ini perlu bagi me­lengkapkan infrastruktur Kerajaan

1839 10 JULAI 1989 1840

seperti pembelian kenderaan-ken­deraan dan juga pembinaan pusat­pusat penempatan sementara dalam usaha Kerajaan bagi melaksanakan operasi penutupan Pulau Bidong.

Yan~ kedua, Kerajacm terpaksa berhati-hati dalam usaha pengusiran pendatang-pendatang haram Vietnam kerana ia melibatkan juga negara­negara ketiga yang lain. Kerajaan sedang· giat mengadakan rundingan diperingkat antarabangsa supaya usaha-usaha ke arah penutupan Pulau Bidong ini tidak akan menjejaskan komitment negara-negara ketiga, yang telah berjanji untuk mengambil pendatang-pendatang haram Vietnam dari negara kita ini.

Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Tuan Mustafa Awang ada membangkitkan ber­kenaan dengan peruntukan bagi pembangunan kampung-kampung tra­disional di samping pembangunan kampung-kampung baru. Sukal,ah di­nyatakan bahawa Kerajaan sentiasa mengambil berat mengenai pem­bangunan di semua kawasan, ter­masuk kampung-kampung tradisio­nal dan ini adalah merupakan satu proses yang berterusan, ber­sesuaian dengan peruntukan dan juga kemampuan Kerajaan. Kerajaan akan terus menentukan bahawa kampung-kampung tradisional tidak akan ditinggalkan daripada arus pembangunan negara. Tambahan peruntukan yang diminta. adalah bagi peruntukan mengurus, unit yang dipindahkan daripada Kementerian Pembangunan Negara dan Luar Bandar.

Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Tuan Tiong Hiew King ada membangkitkan perkara­perkara berkenaan dengan Laporan Kajian Separuh Penggal Rancangan Malaysia Kelima, tentang pencapaian projek-projek pembinaan perumahan yang kurang memuaskan <lan menyeru Kerajaan berkerjasama dengan

Kerajaan Negeri untuk membina lebih banyak rumah-rumah awam kos rendah.

Tuan Yang di-Pertua, untuk mak­luman Ahli Yang Berhormat, Kera­jaan sememangnya sedar akan pen­capaian program . perumahan yang kurang memuaskan setakat Kajian Separuh Penggal Rancangan Malaysia yang Kelima, yang mana kemelesetan ekonomi merupakan salah satu punca pencapaian yang kurang memusakan, di samping itu kegagalan pihak pe­maju atau kontraktor bagi menyiap­kan projek-projek dalam tempoh ·yang ditetapkan juga merupakan faktor pencapaian yang kurang me­m:uaskan. Untuk mengatasi masalah ini Kerajaan-kerajaan Negeri telah diinihta memastikan pemaju ataupun kontraktor yang dipilih mestilah niempunyai keupayaan untuk melak­sanakan dan menyiapkan projek.

Berhubung dengan saranan su­paya dibina lebih banyak rumah kos rendah, Kerajaan telah pun meluluskart sejumlah $110 juta- di bawah Kajian Separuh Penggal Rancangan Malaysia Kelima bagi membina rumah-rumah kos rendah di seluruh negara.

Berhubung dengan pembinaan ru­mah berharga kurang daripada $15,000 seunit di Sarawak, Kerajaan juga telah meluluskan sejumlah $30 juta untuk melaksanakan rumah 'berharga kurang daripada $15,000 seunit di bawah Skim · Pertapakan dan Kemudahan di beberapa buah negeri termasuk negeri Sarawak.

Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat' Senator Tuan Tiong Hiew King juga membangkitkan perkara permohonan warganegara di negeri Sarawak. Bagi mereka yang lahir di Brunei sebelum Han. Malaysia, me­reka boleh memohon \Varganegara secara Masukan di bawah Perkara 19 (1) Perlembagaan. Bagi mereka yang lahir selepas Hari Malaysia dan

di

~

..

;;

•

1841 10 JULAI 1989 1842

berumur kurang dari 21 tahun, mereka boleh memohon warganegara secara Daftaran di bawah Perkara 15 (2) dan seksyen 1 (c) Jadual Kedua, Bahagian 2 Perlembagaan. Mengenai kelay&kan pemohon, mereka boleh mendapatkan penjelasan dari pegawai Pendaftaran di kawasan yang berhampiran.

Tuan Yang di-Pertua, itu sahajalah perkara yang dapat saya berikan ulasan dan jawapan bagi perkara­perkara yang telah dibangkitkan. Seperti yang saya sebut, mana-mana perkara-perkara yang saya tidak menjawab sebentar tadi, perkara­perkara tersebut telah diambil pethatian oleh Kementerian-kemen­terian yang berkenaan. Sekian te­rima kasih.

Dato Haji Abu Bakar bin Lajim: Ahli-ahli Yang Berhormat, sekarang saya kemukakan masalah kepada Majlis bagi diputuskan .. Masalahnya . ialah bahawa Rang U ndang-undang ini dibacakan kali yang kedua sekarang.

Masalah dikemuka bagi diputuskan, dan disetujukan. ·

Rang Undang-undang dibacakan kali yang kedua.

Bacaan Kali Yang Kedga

Dato' Wan Abu Bakar bin Wan Mohamed: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon memaklumkan bahawa Rang Undang-undang bernama Suatu Akta bagi menggunakan wang daripada Kumpulan Wang Disatukan untuk perbelanjaan tambahan bagi per­khidmatan tahun 1988 dan 1989 dan bagi untukkan wang itu untuk maksud-maksud yang tertentu bagi tahun-tahun yang tersebut itu, telah disetujukan tanpa pindaan. Saya mohon mencadangkan bahawa Rang Undang-undang ini dibacakan kali yang ketiga dan diluluskan sekarang.

Timbalan Menteri Kewangan (Dato' Loke Yuen Yow): Tuan Yang di­Pertua, saya mohon menyokong.

Datuk Haji Abu Dakar bin Lajim: Masalahnya ialah bahawa Rang Undang-undang ini dibacakan kali yang ketiga dan diluluskan sekarang .

Masalah dikemuka bagi diputuskan, dan disetujukan.

Rang Undang-undang dibacakan kali yang ketiga dan diluluskan.

RANG UNDANG-UNDANG BANK DAN INSTITUSI-INSTITUSI

KEWANGAN

Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketlga

5.25 ptg .

Dato' Wan Abu Bakar bin Wan Mohamed: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon mencadangkan bahawa Rang Undang-undang bernama "Suatu Akta bagi mengadakan undang-un­dang baru mengenai pelesenan dan pengawalseliaan institusi-institusi yang menjalankan perniagaan-perniagaan bank, syarikat kewangan, syarikat diskaun dan penibrokeran wang, mengenai pengalaman selain institusi­institusi yang menjalankan per­niagaan-pemiagaan kewangan lain yang tertentu, dan mengenai perkara­perkara yang bersampingan atau berkaitan dengannya", dibaca bagi kali yang kedua sekarang.

Rang Undang-undang yang dica­dangkan ini bertujuan untuk mewu­judkan perundangan yang lebih ke­mas dan menyeluruh bagi urusan bank institusi-institusi . kewangan di Malaysia. Dengan pengwujudan Akta baru ini. Akta Bank 1973 dan Akta Syarikat-syarikat Kewangan 1969 adalah dimansuhkan.

1843 10 JULAI 1989 1844

Tuan Yang di-Pertua, pengwujudan undang-undang baru bagi urusan bank dan institusi-institusi kewangan adalah perlu khususnya untuk menampung perkara-perkara berikut:

(i) untuk mengawasi kegiatan institusi-institusi kewangan yang sebelum ini tidak di­awasi dan dikawal oleh ma­na-mana pihak;

(ii) untuk melaksanakan tindakan menyelamat ke atas institusi kewangan dengan segera dan lebih berkesan. Krisis yang berlaku ke atas Kopersi­koperasi Pengambil Deposit dalam tahun 1986 dan 1987 menunjukkan perlunya kuasa undang-undang yang sesuai diwujudkan untuk tujuan ini;

(iii) untuk menseragamkan kawa­lan ke atas syarikat-sya­rikat kewangan dengan bank perdagangan. Oleh kerana pe­ranan yang dimainkan oleh syarikat kewangan dan bank adalah hainpir sama, kae­dah kawalannya perlu di­,seragamkan; dan

(iv) mewujudkan kawalan yang lebih kemas dan sempuma ke atas institusi-institusi kewangan sebagai usaha me­majukan lagi sistem ke­wangan negara dan membo­lehkan langkah-langkah yang berkesan diambil bagi meng­halang jenayah kolar putih.

Tuan Yang di-Pertua, Akta Bank dan Institusi Kewangan 1989 ini membahagikan institusi kewangan kepada 3 kategori, iaitu:

(i) Institusi Kewangan Berlesen;

(ii) lnstitusi Kewangan Yang Berjadual; dan

(iii) Institusi Kewangan Yang Tidak Berjadual.

lnstitusi Kewangan Berlesen adalah terdiri daripada institusi-institusi kewangan berikut:

(i) lnstitusi Pengambil Deposit, iaitu:

Bank Perdagangan;

Bank Saudagar;

Syarikat Kewanga":; dan

Syarikat Diskaun.

(ii) Institusi-institusi perantaraan pasaran wang atau, dengan izin, money market interme­diaries, iaitu:

Broker wang; dan

Broker pertukaran wang asing.

Tuan Yang di-Pertua, institusi­institusi di bawah kategori "Institusi Kewangan Berlesen" semuanya terlibat dengan penciptaan wang, dengan izin, money creation dan memerlukan kemahiran tinggi dalam urusniaga kewangan mereka. Oleh itu institusi-institusi ini dikawal secara langsung melalui peruntukan-pe­runtukan dalam Rang Undang-un­dang tersebut. Antara bentuk kawa­lan ini termasuk soal perlesenan, menentukan peraturan-peraturan yang mesti dipatuhi, kuasa~kuasa memeriksa dan menyiasat oleh Bank Negara dan menetapkan larangan­larangan dalam urusniaga mereka.

lnstitusi Kewangan Yang Berjadual adalah terdiri daripada · institusi­institusi kewangan yang berikut:

(i) Institusi yang menawarkan sumber kredit dan kewangan selain daripada badan-badan berkanun. Ia termasuk in­stitusi-institusi berikut:

pengeluar-pengeluar kad bayaran atau lead kredit, eek pengembara dan operator-operator bagi mesin pengeluar wang tunai secara kolektif

..

' •

•

..

0

•1845 10 JULAI 1989 1846

adalah institusi-institusi yang menjalankan per­niagaan token credit. perbadarian kewangan eembangunan yang didaftarkan di bawah Akta Syarikat 1965, $eperti Malaysian Indus­trial Development finan­ce Bhd. (MIDF), Bank Pembangunan Sa bah Bhd., Bank Industri Malaysia Bhd. dan Bank Pembangunan Malaysia Bhd.; dan Institusi-institusi pem­berian pinjaman peru­mahan dan bangunan di­panggil, dengan izin, Building Credit Insti­tutions, seperti Malay­sian Building So­ciety Bhd. (MBSB) dan Borneo Housing Mort­gage Finance Bhd.

(ii) Pejabat perwakilan bank asing atau institusi kewangan asing yang menjalankan perniagaan di bawah ketegori institusi kewangan berlesen atau perniagaan di bawah kategori institusi kewangan berjadual sebagaimana yang ditakrifkan di bawah Rang Undang­undang ter~ebut.

Badan-badan berkanun dan ko­perasi tidak dikawal secara langsung di bawah Akta ini kerana mereka adalah tertakluk kepada peruntukan undang-undang mereka sendiri.

Bagi institusi-institusi yang ber­jadual perkara utama dalam pe­ngawalan mereka adalah dari segi penyampaian maklumat di mana mereka dikehendaki mengemukakan maklumat berkaitan dengan kegiatan mereka dari masa ke semasa kepada Bank Negara bagi membolehkan Bank Negara mengawasi kedudukan ke­wangan di kalangan institusi-institusi

berkenaan; Se~ir~nya d\d.apati perlu, atau jika instit~j .· 1)tlng . berjadual didapati tidak dapat . melaksanakan tanggungjawabnya, Menteri Kb­wangan, denga~ perintah yang 4i­wartakan, boleh mens.eµakan semua atau sebahagian ·. daripa.da bidabg pengawalan yang dipakai ke atas institusi-institusi yang berlesen kepada institusi-iq.stitusi yang berjadual.

lnstitusi kewangan yang tidak berjadual pula adalah terdiri d.aripada semua. badan berkanun dan institusi lain yang menjalankan kegiatan pemberian kredit tetapi tidak termasuk dalam ketegori institusi-institusi yang berlesen atau institusi-institusi yang berjadual.

Peruntukan undang-undang yang berkaitan dengan institusi-institusi yang tidak berjadual ini hanyalah • untuk menghadapi keadaan kece­masan sahaja di mana dalam se­suatu krisis, Menteri Kewangan atas permintaan Menteri atau . pihak Berkuasa Negeri yang bertang­gungjawab bagi institusi yang ti­dak berjadual itu boleh mengarahkan Bank Negara membuat penyiasatan dan mengambil tindakan ke atas institusi-institusi yang berkenaan.

Tuan Yang di-Pertua, selain daripada peruntukan-peruntukan baru untuk inengawal, · mengawas dan menyelamat bagi ketiga-tiga ketegori institusi kewangan seperti yang dinyatakan sebentar tadi, peruntukan­peruntukan utama lain yang baru diwujudkan dalam Rang Undang­undang itu adalah sebagaimana berikut:

Fasal 2 Rang Undang~undang memberi tafsiran dan definasi yang luas dan terperinci mengenai istilah­istilah yang .berkaitan . dengan institusi-institusi kewangan serta kegiatan yang dijalankan olen mereka. Tafsiran yang luas .dan terperinci ini . akan menjadikan

,I

1847 10 JULAI 1989 1848

pelaksanaan peruntukan-perun­tukan di bawah Rang Undang­undang itu lebih mudah dan jelas.

Fasal-fasal 4 dan 129 menjelaskan mengenai perlunya cawangan bank asing di Malaysia diperbadankan di bawah undang-undang tempatan. Waiau bagaimanapun, bank-bank asing akan diberi tempoh masa hingga 5 tahun, atau dengan kelulusan Menteri Kewangan, tempoh masa yang lebih panjang untuk diperbadankan dalam Ma­laysia. Perkara ini dirasakan perlu ba·gi mempastikan bank-bank asing mengekalkan modalnya dan bukannya wang kerja bersih di Malaysia. Bagaimanapun bank-bank asing akan terus dibenar memegang 100% ekuiti dalam bank-bank berkenaan.

Fasal 40 Rang Undang-undang · meluaskan tanggungjawab Ju-

ruaudit-juruaudit yang dilantik bagi_ institusi-institusi kewangan berlesen. Mereka akan diwajibkan untuk melaporkan secara terus kepada Bank Negara sekiranya terdapat apa-apa kegagalan dalam mematuhi peruntukan undang­undang atau sekiranya institusi berkenaan menghadapi masalah kewangan. Bahagian II Rang Undang-undang memberi kuasa menyiasat dan mepdakwa yang le­bih luas kepada Bank Negara. Kuasa-kuasa ini dirasakan per-1~ : memandangkan meningkatnya jenayah dalam urusan bank dan kewangan dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Kuasa-kuasa penyiasatan yang sedia ada tidak mencukupi untuk membanteras kegiatan jenayah kolar putih yang dilakukan dalam sistem kewangan.

Sejajar dengan perkembangan teknologi moden, Rang Undang­undang ini jriga menyediakan peruntukan di bawah Fasal 119 untuk membolehkan pengawasan

dan pengawalan ke atas mana-ma­na sistem pemindahan wang se­cara elektronik yang sedia ada atau yang dicadangkan untuk dilak­sanakan di Malaysia. Kesalahan yang melanggar undang-undang di bawah Rang Undang-undang yang dicadangkan telah dikumpulkan dalarn Bahagian 14 dan hukuman bagi; kesalahan-kesalahan yang sedemikian telah disenaraikan dalam Jadual Keempat. Hukuman yang boleh dikenakan telah dinaikkan kepada denda yang maksima sebanyak $10 juta dan 10 tahun penjara berbanding dengan denda $50,000 dan 3 tahun penjara pada masa sekarang. lni adalah untuk mencegah jenayah kolar putih yang semakin meningkat. Di samping itu sebara1tg percubaan persubahatan dan komplot untuk melakukan kesalahan sedemikian adalah juga satu kesalahan.

Tuan Yang di-Pertua, perun­tukan-peruntukan lain yang terda­pat dalam Rang Undang-undang itu secara keseluruhannya mengan­dungi peruntukan-peruntukan yang sedia ada dalam Akta Bank 1973 dan Akta Syarikat Kewangan 1969. Bagaimanapun kebanyakan peruntu­kan•peruntukan itu telah disusun semula, diperkemas dab dihuraikan dengan lebih jel¥ ba~· menyesuai­kan dengan perk:emba gan-perkem­bangan yang berlaku alam sistem kewangan negara.

Kuasa penyiasatan yang diper­untukkan dalam Rang Undang-un­dang ini adalah diperlukan untuk memudahkan Bank Negara mengam­bil tindakan serta merta dan men­dakwa orang-orang yang melang­gar peruntukan-peruntukan di ba­wah Rang Undang-undang ini de­ngan secepat mungkin, khasnya pe­ngambilan deposit secara haram. Ini adalah mustahak untuk menjaga kepentingan para pendeposit dan orang awam. Jika tindakan serta merta

•

'

f\

•

• 1849 10 JULAI 1989 1850

tidak diambil seperti yang dicadangkan di bawah Rang Undang-undang ini, penjenayah-penjenayah mungkin melepaskan diri seperti dalam kes CCB.

Dengan terkanunnya Akta Bank dan Institusi-institusi Kewangan 1989, pengawasan dan pengawalan ke atas institusi-institusi kewangan di negara ini akan dapat dilaksanakan dengan lebih berkesan dan menyeluruh oleh Bank Negara. Ia juga akan dapat menjamin suasanan yang lebih stabil dan kukuh dalam sistem kewangan negara. Waiau bagaimanapun, seperti Ahli-ahli Yang Berhormat sedia mak­lum, undang-tindang dan peraturan tidak dapat menyekat sepenuhnya penyelewengan, yang penting ialah

" sifat-sifat kejujuran dan ketulu­san mesti ada di kalangan pengarah, pengurusan serta kakitangan insti­tusi-institusi kewangan.

Tuan Yang di-Pertua, saya mohon mencadangkan.

Tuan Hassan bin Nam: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon menyokong.

Datuk Haji Abu Dakar bin Lajim: Ahli-ahli Yang Berhormat masalah di hadapan Majlis ialah suat11 Akta bagi mengadakan undang-undang baru mengenai pelesenah dan pengawalseliaan institusi-institusi yang menjalankan pemiagaan-per­niagaan bank, syarikat kewangan, bank saudagar, syarikat diskaun dan pembrokeran wang mengenai pengawalseliaan institusi:-institusi yang menjalankan pemiagaan-pemiagaan kewangan lain yang tertentu "dan mengenai perkara-perkara yang ber­sampingan atau berkaitan dengan­nya dibacakan kali yang kedua seka­rang dan terbuka untuk dibahas. Yang Berhormat Tuan Hassan bin Nam.

5.40 ptg.

Tuan Hassan bin Nam: Tuan Yang di-Pertua, saya terlebih dahulu mengucapkan terima kasih kerana

diberi peluang ,untuk turut · serta berbahas di Dewan ini untuk tujuan memberi sokongan·dan membahaskan Rang Undang-undang Bank dan Institusi-institusi Kewangan 1989 yang dibentangkan oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri Kewangan baru sebentar tadi di Dewan yang mulia ini.

Tujuan dibentangkan atau di~ huraikan satu persatu oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri adalah jelas menggariskan langkah-,langkah baru yang lebih kemas dan ketat dan diharap dapat dilaksanakan secara lebih berkesan, iaitu bagi mewujudkan pengurusan dan pengawalseliaan yang lebih bersistern dan mudah dikesan segala bentuk penyelewengan di dalam urusniaga bank dan institusi kewangan.

Di dalam Bahagian II Fasal 4 jelas menggariskan iaitu melarang mana­mana orang daripada menjalankan perniagaan bank, syarikat kewangan, bank saudagar atau syarikat diskaun melainkan ia satu syarikat awam atau menjalankan perniagaan pem­brokeran, melainkan jika ia satu perbadanan, kecuali jika dalam mana­mana satu hal orangitu memegang lesen yang sah diberikan di bawah seksyen 6 (4) untuk menjalankan perniagaan.

Tuan Yang di-Pertua, walaupun penyelewengan di bank dan di institusi kewangan sudah menjadi satu fene­mena yang tidak dapat dielakkan di­serata dunia, tetapi apa juga bentuk penyelewangan yang berlaku dalam bank atau institusi kewangan di negara ini tidaklah boleh dianggap sebagai perkara yang .lumtah. Kalau sikap ini wujud, . ini bermakna kita akan membiarkan terus jenayah kolar putih ini untuk terus berlaku.

Tuan Yang di-Pertua, di negara kita sekarang nampaknya semakin berhati­hati untuk m:enggunaka'n '. i 8egala kemudahan bank dan juga; institusi kewarigan .. Keraguan dan .. keyakinan rakyat terhadap bank dan keteguhan

"/

• 1851 10 JULAI 1989 1852

bank sudah selalu menjadipersoalan dan tanda tanya. LaRgkah baru Bank Negara ini adalahwajar bagi menjamin kepentingan orarigramai. Kita patut menjaga rakyat daripada menjadi mangsa jenayah kolar putih yang· semakin menjadi-jadi melakukan jenayah perdagangan. Bahawa sudah sampai masanya diadakan satu Akta bagi mengadakan Rang Undang­undang baru mengenai pelesenan dan pengawalseliaan institusi yang menjalankan perniagaan bank, sya­rikat kewangan, bank saudagar, sya­rikat diskaun dan pembrokeran wang mengenai institusi-institusi yang menjalankan perniagaan kewangan lain yang tertentu dan mengenai perkara-perkara sampingan atau yang berkaitan dengannya.

Berdasarkan kepada Fasal 4 dan 6 kita harap perjalanan institusi kewangan dan bank-bank ini akan lebih terkawal dan terjamin dalam operasi pengendalian pemiagaan. Maka dengan peruntukan Fasal 5 dan 6 · segala butir-butir perlu mengenai permohonan, iaitu permohonan lesen mengenai mana-mana perniagaan yang telah disebutkan dalam seksyen 4 dapat diteliti dengan sebaik-baiknya dan ditentukan segala kesahihannya. Saya berharap di dalam hal ini biarlah dibuat kajian dan pertimbangan tentang kelulusannya, tidak dengan meng­gunakan semata-mata atas budibi­cara sahaja tetapi berdasarkan ke­pada keseluruhan aspek yang me­nentukan.

Tuan Yang di-Pertua, jika benar­benar kita mahukan keteguhan institusi-institusi kewangan dan bank­bank di negara ini, sifat pilih kasih, rasuah dan apa juga penyelewengan. mesti dielakkan dalam proses membuat pertimbangan sebab kita bimbang jika lesen pemiagaan itu tersalah beri kepada pemohon yang kurang ada keupayaan, sama ada dari segi kelayakan, modal, pengalaman dan juga kurang dari segi keamanahan,

maka akan wujudlah sistem kewangan yang kucar-kacir dan selalunya pihak yang menerima faedah yang lebih ialah pihak pengendali bank, bukannya pelanggan bank. Waiau apa pun risikonya pihak yang mengendalikan bank dan institusi kewangan yang terlibat biasanya mengambil sikap yang negatif dan akhirnya menyerahkan kepada tanggungan dan mahkamah. Yang rugi besar dan menjadi mangsa ialah pelanggan dan terpaksa me­nguruskan tanggu~an beban dan pengendali bank itu, taitu Bank Negara sendiri, irutu Kerajaan. Oleh sebab itu, perlu diperiksa sehabis teliti setiap nama dan alamat pengarah-pengarah, pemohon dan perbadanan berkaitan disiasat tentang biodatanya, sejarah hidupnya yang lepas dan masa kini bagi mengenalRasti keupayaan, kewi- • bawaan dan keamanahan.

Fasal 6 (3) menyebut satu syor un­tuk memberi lesen tidak boleh dibuat jika bank berpuas hati bahawa ia akan berlawanan dengan mana-mana peruntukan lain Akta ini untuk memberi lesen atau bahawa ia akan memudaratkan kekukuhan struktur kewangan Malaysia untuk berbuat demikian. Fasal ini saya anggap amat penting . kerana istilah peringkat penentuan yang mana cadangan disokong atau tidak disokong dibuat untuk pihak Menteri /membuat keputusannya. Di sinilah letaknya tanggungjawab moral yang harus disempumakan. Untuk memenuhi tanggungjawab moral ini disyor mestilah disediakan dengan penuh kejujuran, keikhlasan, keamanahan dan tidak langsung dimonopoli oleh mana-mana pihak. Maka dengan kepastian-kepastian kita harap lesen­lesen yang diluluskan ini akan dapat ditentukan pengendaliannya secara lebih sempurna.

Fasal 7 (1) mengandungi langkah­langkah yang diharap akan dapat menyekat dan mengawal lesen-lesen bank dan institusi kewangan yang

/fl

•

..

'

1853 10 JULAI 1989 1854

diuruskan daripada dijual, dimo­nopolikan syemya dan juga lesen yang terus tidak beroperasi atau yang dapat beroperasi tetapi bermasalah.

Bahagian IX Fasal 58 dan 59 adalah langkah-langkah wajar yang perlu diambil berat dan dipatuhi bagi menentukan. sekatan mengenai per­niagaan institusi pelesenan . itu ber­kesan. Langkah ini mudah-mudahan diharap akan dapat menjamin ke­dudukan dan kestabilan institusi kewangan berkenaan.

Fasal 59 memperkuatkan lagj keteguhan institusi kewangan iaitu dengan mengelakkan risiko dan penyelewengan yang lebih tinggi, iaitu dengan menggunakan kepentingan untuk diri sendiri, khasnya bagi pemegang-pemegang syemya sendiri. Pengawasan dan pemeriksaan rapi seberapa kerap yang boleh mengikut keadaan yang difikirkan perlu akan memberikan amaran awal dan mewujudkan sikap berjaga•jaga dan waspada serta sentiasa kemaskini di bank-bank atau institusi kewangan.

Fasal 69 dan 70 adalah menepati kehendak-kehendak kini. Saya per­caya dan yakin penyalahgunaan kua­sa tidak akan berlaku dalam tinda­kan ini kerana pemeriksaan ini ada­lah tertakluk kepada arahan Mer.­teri, bukan tertakluk kepada ke­hendak pegawai berkenaan sewenang­wenangnya.

Tuan Yang di-Pertua, mengenai Rang Undang-undang ini yang membolehkan hukuman denda mak­sima $10 juta dan 10 tahun penjara terhadap kesalahan jenayah kolar putih, seperti yang terkandung dalam Jadual 4 · seksyen 103 adalah langkah yang diharapkan dapat membanteras jenayah di bank-bank dan di institusi kewangan bagi melindungi pelanggan­Pelanggan dan menyelamatkan in­stitusi kewangan negara menjadi kucar-kacir dan tidak mantap.

. Masanya adalah kena bagi langkah ini diambil dan tahniah saya. ucapkan kepada Kementerian Kewangan kerana dapat menggubal Rang Un­dang-undang ini. Langkah ini saya yakin akan ntembantu mempercepat­kan pemulihan ekonomi negara mela­lui kekokohan sistem kewangan ne­gara ::yang seterusnya mewujudkan keyakinan pelanggan yang baik lagi.

Tuan Yang di-Pertua, dengan ini saya ·. menyokong Rang Undang-undang ini. Terima kasih. ·

Tuan Lau Keng Stong: (Bangun)

Datuk Haji Abu Bakar bin Lltjim: Teruskan Yang Berhormat.

5.51 prg. Tuan Lau Keng Siong: Tuan Yang di­

Pertua, saya mengucapkan terima kasih · oleh kerana memberi peluang kepada saya untuk membahas Rang Undang-undang Bank dan lnstitusi­institusi Kewangan 1989.

Tuan Yang di~Pertua, kami sentiasa dengar aduan-aduan terhadap bank­bank 'dan institusi-institusi kewangan mengutip faedah yang terlalu tinggi mengenai segala pinjaman oleh pelanggan. Contohnya semua. bank yang bemiaga sekarang da dalam tempoh masa daripada 1 -1988 sentiasa senang dapat wang rin · t atau tabung kewangan yang riiurah Faedah yang dibayar oleh · · ~ank di atas simpanan tetap iaitu fixed deposit, dengan izin, dalam taht'H.'l '1 87-"1988 ada hanya 3%-6% setahtin. S lainnya semua bank senang memperOl hi wang ringgit daripada tabung· wa g yang lebih murah daripada in er-bank money market, dengan izin Tetapi bank-bank sentiasa menguti faedah tinggi • setinggi-tingginya 11 o/l . di ' atas semua pinjaman yang tetap iaitu.fiXed term loans, dengan izin. ' ';:

·•"'fl, ( .'.

Tuan Yang di-Pertua,, oontohny~a4a seoraog ahli MCA telah., mem.irijam sebanyak $40,000 seperti. Jpinjaman

1855 10 JULAI '1989 1856

tetap iaitu fixed term loans, dengan izin adalah . digunakan untuk · membeli sebuah rumah kedai.

Tuan Yang di-Pertua, pinjaman yang · diperolehi oleh ahli MCA yang terSebut di atas pada . tahun 1980 dengan bayaran 3% di. atas · prime landing rate, dengan izin, yang telah ditetapkan sebanyak 7 .5% setahun. Bayaran . ansuran bulanan di . atas pinja_man ini juga ditetapkan sebanyak $554.'sebulan. Semua bayaran ansuran bulanan akan habis dibayar dalam tempoh masa selama 120 bulan.

· Tuan· Yang ,.di-Per.tua, akan tetapi dalam bulan Mei, 1981 faedah yang dikutip di atas pinjaman telah ditambahkan ke 5% atas primeJanding rate, dengan izin, yang telah ditetapkan 9% ' setahun .. Bayaran

· ansuran bulanan ·yang bertambah ke $639.05 sebulan. Faedah yang baru

'dhi'bah adalah jadi 14% setahun pada tahun 1982.' ·

'.fuan Yang .di-Pertua, bank-bank pukanl,ah sahaja mengutip faedah yang .tinggi d~ ata!i. ~egala pinja~an tetapi . jug<1. fixed term loans, dengan izin. :M.~rek~ juga. kutip denda penalty . in,terest, dengan izin yang paling berat di ata~ segala bayaran yang lambat dijelaskan oleh peminjam. Dalam kes

:·ini yang saya sebut tadi sebagai , cQntohnya ahli MCA yang berkenaan menghadapi kerumitan yang p~ling teruk untuk !niembayar· pinjaman kepada bank dalam masa ekonomiyang merosot. Beliau tidak . menjelaskan hutang dalam dua bulan berturut-turut dalam tahun 1982, ini bermakna beliau hutang bank selama dua bulan dengan wang ringgit sebanyak $1,278.10.

. Tuan Yang di-Pertua, pada tahun 1982 faedah yang dikutip oleh bank adalah sebanyak 15.5% setahun. Hutang dua bulan sebanyak $1,278.10 juga dicampurkan dengan outstanding loan, dengan izin, pada awal tahun 1983, kemudian faedah sebanyak

15·.5% setahun juga. :dikutip . di atas hutang 2 bulan iaitu $1.278.10 pada kali pertama. ·.

~ • ' i •

Tuan Yang di-Pertua, contohnya ;faedah untuk dua hutangan. yang belum . dijelaskan .. adalah sebanyak $198,10. $1;278.lOx 15.5% x 1 tahun = $198.10, selepas · · ·. dikehendaki membayar sebanyak $198.10 pinjaman ini di­perlukan · membayar denda dengan sebal)'yak, ·16.5% di . atas dua bulan hutang pada tiap-tiap bulan iaitu $1,278.10 x 10 x 16.5% x 1/12 bulan = $175. 7 sebulan untuk satu tahun jumlah denda di atas 2 bulan bayaran lambat iaitu $17.57 x12 bulan = $210.84.

Tuan Yang di-Pertua, jumlah denda di atas bayaran lambat yang sebanyak $1,278.lOadalah $198.10 + $210.84 = $408.94.

· Tuan Yang di-Pertu~, jika kami menukar angka denda ini sebanyak $408.94 di atas . bayaran lambat sebanyak $1,278.10 kepada per:atus, peratus ini akan jadi 32% setahQn iaitu $408.94+$1,278.10x100 = 32%. lni bermakmrbank itu mengira pinjaman itu 32% setahun .

Tuan Yang.di-Pertua, dengan kiraan yang tersebut di atas bank yang berkenaan telah kutip 32% di atas hutang selama 2 bulan, sejenis peratus yang paling tinggi sekali, sepatutnya bayaran denda 1 % di atas faedah yang biasa itu 15.5%. Saya cuma ingin mengutamakan (highlight), dengan izin,, bayaran denda h~nya 1 % campur dengan 15.5% iaitl,116.5%, bank kutip 32%.

Tuan Yang di-Pertua, dalam kes Ahli MCA yang telah memiojam

· sebanyak $40,000 pinjaman. yang berkenaan ini akan dipaksa membayar denda sebanyak $7 ,500. Di atas $7,500-$3,200 adalah bayaran denda yang patut. Jika sekiranya dengan 15.5% peminjam berhak meminta balik sebanyak $4,300 kerana wang

"

..

'

•

~

0

1857 10 JULAI 1989 1&58

ringgit sebanyak ini adalab denda yang telah dikira dua kali ganda. Bank yang berkenaan tidak .peduli segala aduan daripada orang ini,

Tuan Yang di-Pertua, saya berharap pihak berkuasa Bank Negara akan menyiasat cara kiraan bayaran dengan denda yang tidak adil dan pa tut. Semua praktis, dengan izin, yang.tidak bay~, mestilah dihapuskan daripada bank­bank dan institusi kewangan.

.Sekali lagi saya sokong penuh Rang Undang-undang Bank dan lnstitusi­institusi Kewangan 1989. Sekian, terima kasih.

6.01 ptg.

. Dato' Wan Abu Bakar bin Wan Mohamed: Tuan Yang di-Pertua, terlebih dahulu saya ingin mengucap terima kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah mengambil bahagian di :dalam perbahasan berkenaan dengan' Rang Undang­undang Bank dan Institusi-institusi Kewangan 1989.

Yang Berhormat Senator Hassan bin Nam telah membangkitkan meiigenai perlesenan Bank. Yang Berhormat . telah mengingatkan supaya kita perlu mengawal dengan rapi supaya pindahmilik saham-saham tidak boleh dibuat · dengan sewenang-wenang. Sukalah saya memaklumkan dalam Dewan·· ini bahawa pindahmilik saham tidak boleh dibuat tanpa persetujuan Menteri Kewangan. Dengan itu soal­soal penjualan le~n adalah tidak boleh dibuat dengan ! sesuka hati. Dan perkara ini akan .dapat diperhati oleh pihak Kerajaan 1supaya ianya · dapat dikawal dengan l~bih rapi seperti yang telah dicadangkan oleh Ahli Yang Berhormat.

. Yang· Berhonnat Senator Hassan Nam juga telah menyentuh berkenaan dengan isu-isu · yang dibangkitkan seperti meminta supaya Bank Negara meminjam kekokohan sistem

kewangan · negara dan memberi perlindungan sepenuhnya · kep~da deposit-deposit orang ramai. Perkara ini seperti yang saya sebut dalam masa membentangkan Akta Rang Undaiig­undang ini akan diberi keutamaan dengan terkanunnya Rang Undang­undang ini maka perkara-perkara yang disebut oleh Ahli Yang Berhormat tadi pastilah akan dapat kita kawal dan kita ambit tindakan dengan lebih berkesan lagi. · ·

Mengenai latarbelakang Pengarah­pengarah seperti yang disebut oleh Ahli Yang Berhormat sebe0tar tadi, mereka sememangnya ditapis dari beberapa segi termasuk tapisan kewangan dan keselamatan serta penglibatan mereka dalam bidang­bidang yang lain.

T~an Yang di-Pertua, ·Yang Berbormat Senator Lau Keong Siong barU: sebentar berucap membangkitkan mengenai soal faedah pinjaman yang tinggi. Mengenai isu ini, sukaclta dimaklumkan bahawa pihak Bahk Negara telah menetapkan garis­_panduan-garispanduan yang ter­tentU mengenai kadar faedah yan$ boleh dikenakan oleh bank. Mengena1 kadar faedah denda atas faedah . pinjaman adalah merupakan amalan bia~ dalam perniagaan bank, tetapi kadamya tidak boleh dibuat sesuka hati. Dengan itu mana-mana i)e­langgan yang tidak berpuas hati dan merasa ditindas, ia bolehlah membuat aduan kepada Bank Negara untuk siasatan lanjut. · ·

B~rkenaan perkara Yang Berhormat sebu~ sec~ra spesifik baru sebentar tadi, kita akan menyiasat perkara ini dengan teliti demi untuk mengelakkan perkara-perkara yang disebut itu daripada berulang lagi. Terima kasih' .

Datuk Haji Abu Bakar bin Utjim: Ahli-ahli Yang Berhormat, sekarang saya kemukakan masalah kepada Majlis bagi diputuskan. Masalahnya

1859 1 lO · JULAI 1989 1860

ialah bahawa Rang Undang•undang ini dibacakan kali yang kedua sekarang; ·

Masalah dikemuka bagi diputuskan, dan disetujukan.

Rang Undang-undang . diqacakan kali yang kedua dan djserahkan kepada Dewan sebagai Jawatankuasa ..

Dewan bersidang sebagai Jawatan­kuasa.

(Datuk Haji Abu Bakar bin Lajim . mt;mpengerusikan Jawatankuasa)

· Fasal 1 hingga 131 diperintahkan jadi sebahagian daripada Rang Undang-undang. '

• Jadual J hingga 4 diperintahkan jadi sebahagian Rang Undang-undang.

· · Rang . Undang-undang dilaporkan dengan tidak ada pindaan: dibacakan kali yang ketiga dan diluluskan.

RANG UNDANG-UNDANG BANK NEGARA MALAYSIA,

KAWALAN PERTUKARAN WANG, INSURANS DAN

TAKAFUL (PINDAAN) · . :{

· 'Badain Kali Yang Keclua clan Ketiga ' . ,- ' : ~ ' " I ,' - ' ' ,. , - " ~ , .

6.10.ptg_., .. ' :; 1 Diat~:.-~.wat.:;'"A,bu Bakar bin Wan

.MQllaip~f'J).ian Yang di-Pertua, saya ·· rrtohon' hten<.adangkan bahawa satu

Rang Undang-undang bernama Suatu Akta unfuk meminda Ordinan Bank

''Negifra'Niai'aystit: 1958; Akta Kawalan !Pe1rt\l~arlln'Wang 1953, 'Akta Insurans ··19~:dan Akta Takaful 1984 dan untuk nm~inbu~t' 1 ·perimtukan · ·mengenai ··h1e,r~~ta~:pe~kara yang· bers~pingan lra1t'betka1tan dengannya, d1bacakan bagi kali yang kedua sekarang.

;mij,d u:· .. 11nrTu'juan utama Rang Undang-undang Anb .ialab untuk membuat beberapa ppin'daanke atasOrdinan Bank Negara

Malaysia 1958 bagi mensesuaikannya dengan tafsiran-tafsiran dan rujukan­ru jukan yang terdapat di dalam Rang Undang-undang Bank dan Institusi­institusi Kewangan 1989 yang telah dibentang dan diluluskan oleh Dewan ini. Penyesuaian ini perlu dibuat kerana Akta Bank 1973 dan Akta Syarikat Kewangan 1969 yang dirujukkan dalam Ordinan itu akan dimansuhkan apabila terkanunnya Akta Bank dan Institusi-institusi Kewangan 1989 nanti. Dengan itu rujukan berkenaan akan digan(ikan dengan rujukan kepada Akta baru terse but.

Peluang ini juga diambil untuk membuat beberapa pindaan sa,mpiµgan · dengan tujuan untuk memperkemas dan memperbaiki lagi Ordinan tersebut selaras dengan perkembangan-perkembang3:n sema­sa. ,Pindaan-pindaan yang dicadang­kan ke at~ Ordinan itu juga melibatkan pindaan- indaan berbangkit ke atas Akta Ka alan Pertukaran Wang 1953, Akta Ins rans 1963 dan Akta Takaful 1984. Derigan sebab itu, Rang Undang­undang :ini merangkumi pindaan­pindaan * atas Ordinan Bank Negara 1958 dan ~iga Akta lain yang berkaitan secara se~entak .

I

Tuan iYang di-Pertua; pindaan-pindaan utama yang dicadangkan ke atas Ord.nan Bank Negara Malaysia

. 1958 mel•lui Rang Undang-undang ini adalah· sebagaimana berikut:

Fasal 5 adalah untuk meminda seksyen 11 (1) (b) Ordinan, bagi melarang Gabenor atau Timbalan Gabenor Bank Negara daripada menjadi pegawai bergaji · atau pengarah bukan sahaja dalam bank­bank perdagangan atau bank saudagar seperti yang diper­untukkan sekarang tetapi juga dalam institusi-institusi kewangan yang lain. Menteri Kewangan bagaimanapun boleh meluluskan supaya Gabenor atau Timbalan

..

..

f)

t

,.

•

1861 10 JULAI 1989 1862

Gabenor menjadi Ahli Lembaga Pengarah bagi institusi-institusi tersebut sekiranya diperlukan oleh dasar negara. Pindaan ini perlu bagi menyesuaikannya dengan Akta Bank dan Institusi-instimsi Ke­wangan 1989.

Fasal 6 adalah untuk meminda seksyen 14 (2) (a) Ordinan bagi menjelaskan bahawa seseorang Pengarah Bank Negara adalah dilarang menghadiri sesuatu mesyuarat Leinbaga Pengarah bila mana perkara-perkara mengenai kontrak yang dia mempunyai kepentingan di dalamnya sedang ditimbang oleh Lembaga.

Fasal 8 adalah meminda seksyen 16 Ordinan., bagi membolehkan peruntukan kerahsiaao dipakai bukan sahaja. kepada bank dan syarikat-syarikat kewangan tetapi juga kepada institusi-institusi kewangan lain di bawah Akta Bank dan Institusi-institusi Kewangan 1989.

Fasal 9 adalah untuk memasukkan seksyen baru 16A ke dalam Ordinan untuk membolehkan Bank Negara membuat laporan di bawah undang­undang kepada pihak polis atau pihak-pihak lain yang berkenaan sekiranya bank mengesyaki sesuatu jenayah telah. dilakukan di l>awah Akta-akta yang berkaitan dengan institusi kewangan .

Fasal 13 adalah untuk meminda seksyen 27 '(1) (2) Ordinan bagi menjelaskan bahawa seseorang tidak berhak menuntut daripada

· Bank Negara nilai wang kertas yi_ing diconteng. Ini adalah untuk

: · menyelaraskan dengan dasar mengenai wang conteng yang diumumkan pada tahun lepas. Pindaan-pindaan berbangkit juga perlu dibuat kepada seksyen­seksyen 24 dan 25 kerana ia juga melibatkan perkara yang sama.

Fasal 14 adalah untuk memotong seksyen 30 (1) (t) (tt) dan (ttt) Ordinan tersebut iaitu yang berkaitan dengan pentadbiran Akta Kawalan Pertukaran wang 1953, Akta lhsurans 1963 dan Akta Takaful 1984. Untuk mengganti­kan perenggan-perenggan itu, sub­seksyen baru (3) dimasukkan ke dalam seksyen 30 bagi membuat peruntukan yang lebih jelas berkaitan dengan tugas Bank Negara untuk mentadbirkan Akta Kawalan Pertukaran Wang 1953, Akta Insnrans 1963, Akta Bank Islam 1983, Akta Takaful 1984, Akta Bank dan lnstitusi-institusi Kewangan 1989 dan undang-undang yang lain.

Fasal 15 adalah untuk meminda seksyen 31 (e) Ordinan bagi menjelaskan kuasa Bank Negara untuk ·memberi pajakan dan penyewaan kepada orang lain harta­benda tak-alihnya yang tidak diperlukan untuk kegunaannya sendiri buat sementara waktu.

Fasal 16 adalah untuk meminda seksyen 31 (A) Ordinan. Seksyen ini dipinda untuk dua tujuan. Pertama untuk meminda peruntukan yang sedia ada iaitu yang membolehkan Bank Negara membeli saham atau memberi pinjaman kepada bank­bank atau syarikat-syarikat ke­wangan yang menghadapi ma­salah kewangan bagi mem­bolehkan peruntukan itu diper­luaskan kepada semua institusi kewangan yang diliputi oleh Rang Undang-undang Bank dan Institusi­institusi Kewangan 1989.

Yang kedua ialah untuk me­masukkan peruntukan baru supaya pinjaman · boleh diberi kepada mana­mana institusi kewangan berlesen untuk membeli saham atau harta­benda dan liability sesebuah institusi kewangan lain yang menghadapi masalah kewangan. Peruntukan ini adalah berkaitan dengan rancangan

1863 10 JULAI 1989 1864

menyelamat institusi-institusi kewan­gan yang bermasalah.

Fasal 17 adalali untuk menggantikan seksyen 31B Ordinan dengan seksyen baru 31B bagi memberi kenyataan yang lebih jelas mengenai kepentingan pendeposit.

Fasal 23 adalah untuk memasukkan perenggan baru ke dalam seksyen 37 (1) Ordinan tersebut untuk mem­bolehkan Bank Negara mengeluarkan arahan kepada institusi-institusi kewangan mengenai sebarang perkara yang berkaitan dengan pengawasan dan pengawalan institusi-institusi urusan bank dan lain-lain institusi di bawah Ordinan tersebut serta di bawah Akta Kawalan Pertukaran Wang 1953, Akta lnsurans 1963, Akta Bank Islam 1983, Akta Takaful 1984 dan Akta Bank dan lnstitusi-institusi Kewangan 1989 yang dicadangkan itu dan juga sebarang perkara berkaitan dengan dasar kewangan.

Pindaan ke atas seksyen. 37 ini juga memerlukan pindaan berbangkit kepada seksyen 39 dan 40.

Fasal 30 adalah untuk memasukkan subseksyen baru ke dalam seksyen 49 Ordinan tersebut bagi memberi kuasa­kuasa Bank Negara memberi pinjaman pelajaran kepada pegawai-pegawai dan kakitangan Bank Negara serta anak-anak mereka dan orang lain yang sesuai.

Fasal 31 adalah untuk meminda seksyen 51 Ordinan bagi menaikkan denda dan hukuman penjara yang diperuntukkan dalam seksyen itu dan Fasal 32 adalah untuk memasukkan seksyen baru 53A untuk membolehkan Bank Negara diwakili dalam prosiding sivil oleh Pengarah atau kakitangan­nya. Ini di antara lain bertujuan untuk menjimatkan kos.

Tuan Yang di-Pert.ua, pindaan yang dicadangkan ke atas subseksyen . baru (3) seksyen 30 Ordinan Bank Negara

1958 yang dibuat melalui Fasal 14 mernerlukan pindaan sewajarnya ke atas seksyen 3 (1) Akta Kawalan Pertukaran Wang 1953, seksyen 35 (1) Akta Insurans 1963 dan seksyen 54 (1) Akta Takaful 1984. Pindaan-pindaan yang dicadangkan ini adalah dibuat melalui Fasal-fasal 33, 34 dan 35. la bertujuan untuk menjelaskan bahawa kuasa-kuasa, fungsi-fungsi dan tugas­tugas yang diberikan oleh masing­masing Akta itu kepada P.engawal Pertukaran Wang Asing, Ketua Pe­ngarah Insurans dan Ketua Pengarah Takaful bagi pihak Bank Negara hendaklah dijalankan oleh Gabenor Bank Negara.

Secara keseluruhannya, pindaan undang-undang yang dicadangkan melalui Rang Undang-undang ini adalah penting dan perlu bagi mengemas-kinikan Ordinan Bank Negara Malaysia 1958. Selaras dengan cadangan-cadangan pengujudan Akta Bank dan Institusi-institusi Kewangan 1989.

Dengan pindaan-pindaan ini, pengawasan dan pentadbiran institusi­institusi kewangan akan dapat di­jalankan dengan lebih berkesan oleh Bank Negara Malaysia.

Tuan Yang di-Pertua, saya mohon mencadangkan.

Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan (Datuk Haji Hussein bin Ahmad): Tuan Yang di­Pertua, saya mohon menyokong.

Datuk Haji Abu Bakar bin Lajim: Ahli-ahli Yang Berhormat, masalah yang di hadapan Majlis ialah suatu Akta untuk meminda Ordinan Bank Negara Malaysia 1958, Akta Kawalan Pertukaran Wang.1953, Akta lnsurans 1963 dan Akta Takaful 1984 dan untuk membuat peruntukan · mengenai perkara-perkara yang bersampingan atau berkaitan dengannya dibaca kali yang kedua · sekarang dan terbuka untuk dibahas. Sila.

..

-

.,

,.

1865

6.25 ptg.

10 JULAI 1989 1866

Puan Valli Muthusamy: Tuan Yang di-Pertua, saya berasa sukacita untuk mengambil bahagian dalam per­bahasan Rang Undang-undang ini Akta Bank Negara Malaysia, Kawalan Pertukaran Wang, Insurans dan Takaful (Pindaan) 1989.

Pindaan yang dicadangkan ke atas tiga Akta Parlimen adalah lewat .. lni menunjukkan . betapa pentingnya pandangan Kerajaan Barisan Nasional terhadap banyak jenayah kolar putih yang dilakukan oleh mereka yang mempunyai kawalan dan pengurusan bank dan institusi-institusi kewangan dan koperatif.

Saya mengucapkan tahniah kepada Yang Amat Berhormat Dato' Seri Dr Mahathir Mohamad, Perdana Menteri kerana memperkenalkan langkah­langkah keras untuk memeriksa dan menahan salah pengurusan dan pecah amanah yang dilakukan oleh Pengarah-pengarah dan Pegawai Bank dan orang awam. Disebabkan oleh salah pengurusan oleh Pengarah­pengarah dan pegawai-pegawai bank yang tamak, pemegang-pemegang saham dan penyimpan-penyimpan wang telah kehilangan berjuta-juta ringgit dalam skandel dan tipu muslihat dalam bank~bank, institusi-institusi kewangan dan koperatif.

Terdapat banyak misalan tetapi saya tidak ingin untuk menamakan bank­bank atau · institusi-institusi yang pernah terlibat dalam skandel dan salah pengurusan tersebut. Ia adalah satu pengetahuan awam bahawa bank­bank, institusi-institusi kewangan dan koperatif telah diambil alih dan dibina

· semula oleh Bank Negara. Kegiatan­kegiatan haram seperti ini oleh mereka yang terlibat telah menghakis keyakinan dan kepercayaan pelabur­pelabur yang ingin melabur dalam ekonomi kita dan jika melonggarkan tidak diketatkan ia akan menjejaskan pembangunan ekonomi kita. Oleh

yang demikian, adalah perlu untuk pindaan-pindaan ini. Walaupun Bank Negara mempunyai kuasa penyiasatan dan kawalan ia tidak mencukupi un­tuk melindungi pemegang-pemegang saham, penyimpan-penyimpan wang dan orang awam. Rang Undang­undang ini, saya berharap akan memberi Bank Negara lebih luas kuasa pemerhatian dan pengawalan.

Dalam perkara ini saya meminta Bank Negara mendirikan satu Je­maah Pemeriksa untuk memberi pemerhatian dan pengawalan yang berkesan ke atas hal-ehwal kese­mua bank-bank, lnstitusi-institusi kewangan, koperatif dan syarikat­syarikat insurans dan membawa ke mahkamah kesemua mereka · yang menggunakan institusi-institusi ini untuk memperkayakan diri sendiri tanpa ketakutan dan memihak.

Tuan Yang di-Pertua, saya juga . menyambut cadangan pindaan untuk menjadikan Gabenor Ban\{ Negara sebagai Ketua Pengarah Insurans. Pada masa kini Ketua Pengarah Insurans adalah perkhidmat awam dari Kementerian Kewangan tanpa keluasan kuasa pemerhatian dan pengawalan atas kegiatan-kegiatan syarikat-syarikat insurans biar syarikat insurans nyawa atau am. Kegiatan syarikat-syarikat insurans am harus diperhati dengan teliti terutamanya berkenaan dengan polisi insurans motor. Syarikat-syarikat insurans se­perti ini telah mendirikan cawangan di seluruh negara dan telah melantik wakil-wakil urusniaga mereka. Ke­banyakan daripada · wakil insurans atau wakil kecil insurans tidak mempunyai pengetahuan yang cukup mengenai undang-undang insuransdan mereka tidak menerangkan kepada orang awam risiko untuk apa yang mereka jamin ganti rugi dan untuk apa yang mereka tidak jamin ganti rugi. Apabila sesuatu tuntutan dibuat oleh orang yang layak mendapat bayaran syarikat-syarikat insurans ia cuba

1867 10 JULAI 1989 1868

mengelak bayaran dengan mencari perenggan perjanjian dengan menge­nepikan perlindungan (protection waiver clause), dengan izin.

Tuan Yang di-Pertua, perenggan­perenggan perjanjian seperti ini biasa tidak diterangkan dengan sepenuhnya oleh wakil insurans dan kadangkala dikenakan oleh syarikat-syarikat insurans tanpa keizinan mereka yang membeli insurans. Perjanjian dalam polisi yang dikeluarkan biasanya memihak syarikat-syarikat insurans dan tidak melindungi kepentingan mereka yang membelinya. Polisi-polisi tersebut mengandungi berbagai-bagai perenggan penapian. Saya meminta Ketua Pengarah Insurans untuk mengkaji semula polisi insurans motor dan memperkenalkan satu polisi piawaian yang mementingkan mereka yang membeli polisi tersebut. Setengah daripada syarikat insurans tidak mempunyai pemerhatian1atau kawalan ke atas wakil-wakil atau wakil kecil­wakil kecil insurans mereka. Terdapat banyak umpamanya . . . . .

Datuk Haji Abu Bakar bin Lajim: Yang Berhormat, masa sudah cukup, Yang Berhormat boleh menyambung pada hari esok. Sekarang saya mempersilakan Yang Berhormat Menteri membawa Usul Penangguhan Mesyuarat.

USUL PENANGGUHAN MESYUARAT

Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan (Datuk Haji HUMein bin Ahmad): Tuan Yang di­Pertua; saya mohon mencadangkan:

Bahawa mengikut peruntukan Peraturan Mesyuarat 16 (3) Majlis Mesyuarat ini ditangguhkan sekarang.

Timbalan Menteri Kewangan (Dato' Wan Abu Bakar bin Wan Mohamed): Tuan Yang di-Pertua, saya mohon menyokong.

UCAPANPENANGGUHAN

PEMBASMIAN KEMISKINAN

6.31 ptg.

Tuan Chan Choong Tak: Tuan Yang di-Pertua, saya hendak memper­katakan sepatah dua di atas pem­basmian kemiskinan.

Tuan Yang di-Pertua, negara kita telah pulih dengan sepenuhnya daripada keadaan kemelesetan dan ekonomi negara semakin bertambah baik. Daripada kurang 1 % dalam 1985 sehingga 8.7% pertumbuhan ekonomi tahun lepas ekonomi kita telah mencapai prestasi yang dibanggakan. Sebahagian kesan adalah disebabkan oleh peningkatan kembali harga-harga komoditi negara kita. Semua rakyat Malaysia patut bersatu dalam usaha mencapai harapan kita untuk menjadi satu daripadanya Negara-negara Perindustrian Baru (NIC) tidak lama dari waktu ini. Dalam perkara ini Kerajaan patut memberi segala galakan yang bersesuaian.

Tuan Yang di-Pertua, sebagai langkah pertama, usaha positif patut dimulakan untuk merendahkan lagi jumlah orang miskin dengan tujuan membasmi sama sekali kemiskinan. Dengan adanya kekayaan semulajadi yang lumayan dan jumlah penduduk yang tidak ramai, ini bukanlah merupakan perkara yang mustabil dengan syarat strategi yang sesuai itu dilaksanakan. Di samping itu, ada­lah sangat penting juga bagi kita menyingkirkan mereka dari pihak pentadbiran yang tidak bertanggungjawab, mereka yang tamak serta yang mementingkan diri mereka sebab mereka telah

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~-~- -~-

?

:;;

•

~ l

,;,

f

1869 10 JULAI 1989 1870

menghakiskan banyak wang titik peluh negara kita.

Tuan Yang di-Pertua, kemiskinan wujud di semua sektor masyarakat dan mempengaruhi semua kaum di negara ini. Ini mestilah jelas dikenalkan dan dalam sebarang usaha yang akan diambil ia mestilah dilaksanakan atas dasar tanpa kira kaum, agama, falsafah politik ataupun kawasan kediaman. Adalah sangat sukacita dimaklumkan bahawa sejumlah $390 juta telah diperuntukkan oleh Kerajaan khu­susnya untuk mengatasi sebahagian daripada masalah kemiskinan ini. Kejayaan atau kegagalan usaha ini bergantung kepada strategi yang digunakan.

Tuan Yang di-Pertua, saya telah difahamkan bahawa Kerajaan telah memulakan usaha-usaha untuk mengenalpasti orang-orang yang miskin yang patut ditolong. Dalam menjalankan tugas-tugas mereka ini, pegawai-pegawai yang berkenaan patut mendapatkan juga pertolongan atau bantuan daripada pemimpin­pemimpin masyarakat dalam kawasan yang berkenaan. Lebih baik lagi, pemimpin-pemimpin masyarakat patutlah digalakkan untuk memberi cadangan-cadangan mereka. Di sini saya ingin menyeru kepada pemimpin-pemimpin masyarakat untuk mengambil kesempatan dan menggunakan inisiatif diri mereka untuk membuat cadangan-cadangan kepada Kerajaan negeri masing­masing.

Tuan Yang di-Pertua, selepas usaha kenalpasti dijalankan dan golongan miskin telah dikenalpasti, usaha-usaha selanjut yang wajar harus dilaksanakan dengan mempertimbangkan merit, dengan izin, setiap kes. Setiap orang miskin tidaklah patut digalakkan ke­kal sebagai orang miskin dengan mengeksplotasi kerelaan Kerajaan menolong mereka sama ada orang itu orang Cina, Kadazan, India atau orang

Melayu. Dalam usaha mengenalpasti, satu perkara yang sangat penting yang patut diketahui adalah sebab-sebab timbulnya kemiskinan. Sekiranya se­bab seseorang itu masih miskin ada­lah disebabkan oleh kemalasannya, usaha yang patut diambil ialah menggalakkan orang itu membuat kerja dengan lebih tekun lagi. Umpamanya, jika orang itu ada tanah yang dikerjakan, disebabkan orang tersebut percaya bahawa dia akan mendapat pertolongan kewangan dari Kerajaan, kesemua usaha pertolong­an patutlah diberhentikan kecuali bantuan yang dapat menggalakkan orang seumpama itu mengerjakan tanahnya. Bantuan bolehlah diberi untuk mendidikan orang seumpama ini. ·

Tuan Yang di-Pertua, sebaliknya, sekiranya pengangguran adalah me­rupakan punca, maka bantuan nyata yan~ diperlukan adalah mencarikan ker1a untuk mereka atau memberikan mereka sesuatu untuk bekerja di atasnya, misalnya, dapatkan tanah untuk mereka bagi menjalankan pertanian.

Tuan Yang di-Pertua, satu pe­mandangan yang memedihkan mata penganggur-penganggur adalah amat sukar mendapatkan tanah .....

Datuk Haji Abu Bakar bin Lajim: Yang Berhormat, masa sudah cukup.

Tuan Chan Cboong Tak: Hampir habis, Tuan Yang di-Pertua.

Datuk Haji Abu \'akar bin Lajim: Seminit lagi.

Tuan Chan Cboong Tak: Baik. Terdapat banyak tanah-tanah yang dibiarkan begitu sahaja oleh tuanpunya tanah yang bernasib baik di mana mereka tidak lagi memerlukan tanah untuk mencari rezeki hidup. Saya ingin menyeru kepada Kerajaan supaya memberikan tanah kepada mereka yang benar-benar memerlukan

1871 10 JULAI 1989 1872

tanah atau memberikan pertolongan kepada mereka supaya mereka berkehendakkan tanah diberikan tanah:

Tuan Yang di-Pertua, satu perenggan sahaja lagi. Selain daripada bantuan secara langsung, Kerajaan haruslah terus membekalkan infrastruktur-infrastruktur kepada golongan miskin ini supaya beban mereka dapat dikurangkan.

Dalam menjalankan jumlah wang sebanyak $390 juta ini Kerajaan haruslah bermatlamat dengan tujuan untuk membantu golongan-golongan yang benar-benar miskin dengan harapan yang akhirnya mereka dapat hioup dengan berdikari. Terima kasih.

Datuk Haji Abu Dakar bin Lajim: Jawapan daripada Timbalan Menteri.

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri (Dato' Dr . · Siti Zaharah binti Haji Sulaiman): Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya memberi jawapan bagi pihak Yang Amat Berhormat Perdana Menteri. Seperti yang dinyatakan oleh Ahli Yang Berhormat, pembasmian kemiskinan tanpa mengira kaum merupakan objektif pertama Dasar Ekonomi Baru.

Sepanjang tempoh perlaksanaan DEB selama 18 tahun banyak Kemajuan telah dicapai ke arah matlamat pembasmian kemiskinan menjelang akhir tahun 1990. Pada tahun 1987, kadar kemiskinan di Semenanjung Malaysia adalah pada tahap yang rendah dalam tahun 1970. Di Sabah, kadar kemiskinan telah berkurangan daripada 58.3% pada tahun 1976 kepada 35.3% pada tahun 1987 sementara di Sarawak, daripada 56.5% kepada 24.7% dalam tempoh yang sama. Sungguhpun kejayaan dalam pembasmian kemiskinan ini boleh dibanggakan, namun Kerajaan masih belum berpuashati dan usaha­usaha yang lebih gigih sedang_

dilaksanakan untuk terus membasmi kemiskinan terutamanya di kalangan rakyat termiskin.

Seperti yang dinyatakan dalam Kajian Separuh Penggal Rancangan Malaysia Kelima, kadar kemiskinan di kalangan golongan ini adalah kira-kira 4.8% atau seramai 134,400 isirumah di Semenanjung Malaysia, 4.5% atau 13,600 isi rumah di Sarawak dan 8.7% atau 21,900 isirumah di Sabah. Kalau dianggap satu isirumah mengandungi 5 ahli, ini bermakna jumlah rakyat termiskin ialah hampir seramai 850,000. Rakyat termiskin adalah ditakrifkan sebagai isi rumah yang menerima pendapatan kurang separuh daripada pendapatan garis kemiskinan atau sebanyak $175 sebulan dan menghadapi masalah bagi menampung keperluan asas mereka sama ada makanan atau bukan makanan. Atas asas peri kemanusiaan, mereka perlu diberi perhatian yang serius supaya mereka dapat sama-sama menikmati faedah pembangunan negara dan tidak lagi j auh ketinggalan.

Kerajaan telah memperuntukkan sebanyak $391. 7 ju ta · bagi tempoh 1989/1990 untuk membantu rakyat termiskin. Program-program yang disusun mengambil kira ciri-ciri utama golongan ini seperti ketiadaan tanah atau saiz tjlnah yang tidak ekonomik, tempat tinggal yang tidak sempurna dan kekurangan keperluan asas yang lain seperti persekolahan dan kesihatan anak-anak. Program . ini menekankan aspek-aspek pemba­ngunan keluarga termiskin dalam berbagai bidang kehidupan di samping perubahan sikap dan pembangunan daya usaha sendiri.

Program-program ini akan dilaksanakan sebagai satu package, dengan izin, dan akan disesuaikan mengikut ciri-ciri dan masalah setempat di setiap kawasan yang dikenalpasti. Bentuk dan cara

r ., +•''

;.

t

I

f. ,,.,.

t

1873 10 JULAI 1989 1874

perlaksanaan- program, -yang dica­dangkan adalah berlainan daripada yang biasa .dilaksanakan-.-Langkah ter­penting ialah rnengenalpasti keluarga termiskin serta kawasan-kawasan di mana rnereka , berada. Penekanan diberikan kepada penglibatan mereka secara aktif dalarn kegiatan-kegiatan ekonomi untuk meningkatkan penda­p'atan keluarga.

.Di samping itu, usaha-usaha yang lebih khusus akan dilaksanakan untuk memberi mereka tunjuk-ajar me­ngenai amalan-amalan pertanian dan pemiagaan yang baik bagi meningkatkan basil pertanian dan perusahaan mereka. Antara program/ projek yang telah disusun dan sebahagiannya dilaksanakan untuk rakyat termiskin, sebagai contoh, dalam sektor pertanian ialah penglibatan dalam rancangan pe­mulihan tanah terbiar, penyatuan tanah dan penyusunan semula · kampung selaras dengan konsep hala­cara baru, pembangunan kampung dan luar bandar, memperbanyak projek­projek ekonomi bagi meningkat­kan produktiviti dan pendapatan sampingan seperti projek-projek ladang jaya-diri, cendawan, lebah­madu dan tanaman jangka-pendek yang sesuai, . menggiatkan khidmat pengembangan dan bimbingan untuk rnenggalakkan. petani-petani ter­miskin, mengamalkan corak-corak pertanian yang bailC- bagi · me­ningkatkan basil ladang, menye­diakan kemudahan infrastruktur, merangka skim kemudahan kredit khas tanpa faedah, memperluaskan bantuan di bawah program pen­didikan yang meliputi rancangan makanan tambahan, asrama desa, khutub-khanah desa dan sebagainya.

Demi untuk menentukan pahawa golongan termiskin benar-benar men­dapat faedah terus daripada prog­ram-program yang dilaksanakan, beberapa pengubahsuaian juga telah

'· dibuat ke atas strategi dan corak perlaksanaan program-program ini. Sa tu sistem "delivery", dengan izin, yang sedang dirancang dan dilak­sanakan meliputi setiap peringkat yang bermula dari Jawatankuasa Pemandu di Peringkat Pusat yang akan menentukan daerah-daerah miskin yang memerlukan keutamaan, ben­tuk-bentuk program dan agihan peruntukan yang diberikan, diikuti dengan Jawatankuasa Pemandu di peringkat negeri dan Jawatankuasa Pembangunan Daerah yang akan mengenalpasti kumpulan-kumpulan dan kawasan-kawasan sasaran di peringkat daerah, mukim dan kam­pung. Di samping program mem­bantu rakyat termiskin, Kerajaan akan terus melaksanakan program­program untuk golongan miskin lain yang tidak termasuk di bawah definisi ini secara khusus.

Bagi tujuan ini, penekanan akan diberi kepada asas pertumbuhan ekonomi sementara perhatian lebih serius akan diberi kepada pem­bangunan sumber tenaga manusia sebagai teras jangka-panjang untuk meningkatkan produktiviti dan pendapatan golongan miskin. Jentera pentadbiran dan sistem penyaluran Kerajaan bagi program-program kemiskinan akan terus diperkemaskan untuk mempastikan bahawa ianya menjadi lebih peka kepada keutamaan dan masalah setempat.

Kerajaan sentiasa bersedia mem­pertimbangkan dan mengambil kira pandangan-pandangan Ahli Yang Berhormat mengenai langkah-langkah yang perlu diambil untuk menjayakan lagi program membasmi kemiskinan.

Datuk Haji Abu Bakar bin Lajim: Ahli-ahli Yang Berhormat, saya me­ngemukakan masalah kepada Dewan ini untuk diputuskan. Masalahnya ialah bahawa Dewan ini ditangguhkan sekarang.

1875 10 JULAI l 989 1876

Usul dikemukakan bagi diputusk:i, dan disetujukan.

Diputuskan,

Bahawa mengikut Peraturan Mesyuarat 16 (13) Majlis MesfUaratini ditangguhkan sekarang.

L-A06444.

Datuk Haji ,Abu Bikar bin LaJim: Dewan ini, &tangguhk;an sekarang hingga pukul 2.JQ �tang._Fsok, hari Selasa, llhb Ju,lai 1�9.

Dewan ditangguhkan pada pukid 6.50 petang.

'\

t