penggal 1/kerajaan... · web viewjemaah menteri kementerian agensi-agensi kerajaan perbadanan awam...

16
1. Kerajaan Persekutuan merupakan kerajaan pusat yang memerintah seluruh Malaysia melalui pentadbiran di Kuala Lumpur. 2. Kerajaan Pusat biasanya melaksanakan tugas-tugas mengikut Senarai Persekutuan dan Senarai Bersama. 3. Kerajaan Negeri pula lemaksanakan tugas-tugas mengikut Senarai Negeri dan Senarai Bersama. 4. Pentadbiran Negeri pula dibuat oleh kerajaan negeri. Struktur Kerajaan Persekutuan i. Yang Dipertuan Agung ii. Perdana Menteri iii. Jemaah Menteri iv. Kementerian v. Agensi-agensi Kerajaan vi. Perbadanan Awam vii. Suruhanjaya viii. Majlis YANG DIPERTUAN AGUNG 1. Yang Dipertuan Agung adalah Ketua Negara atau Ketua Perundangan. 2. Walaupun Kuasa pentadbiran (Kuasa Eksekutif) diberikan kepada YDA melalui perlembagaan Perkara 39, Jemaah Menteri yang menjalankan kuasa pentadbiran. PERDANA MENTERI 1. Perdana Menteri adalah Ketua pemerintah atau Ketua Eksekutif Negara Malaysia. 2. Dilantik secara rasmi oleh YDPA dan merupakan pemimpin daripada parti politik yang memenangi pilihan raya. 3. Mempengerusikan kabinet yang terdiri daripada menteri-menteri. 4. Menyenaraikan ahli-ahli kabinet setiap kali membentu kabinet baru. 5. Menasihati YDPA dalam hal pelantikan pegawai kerajaan atau ahli bidang eksekutif, perundangan, suruhanjaya dan kehakiman. 6. Melaporkan kepada YDPA tentang pentadbiran Negara. 7. Perdana Menteri boleh dipecat melalui dua perkara:- a) mendapat undi tidak percaya 2/3 ahli cabinet b) menjadi warganegara secara kemasukan atau secara pendaftaran di bawah Perkara 17. KERAJAAN PERSEKUTUAN

Upload: dinhnhu

Post on 18-Apr-2018

264 views

Category:

Documents


9 download

TRANSCRIPT

1. Kerajaan Persekutuan merupakan kerajaan pusat yang memerintah seluruh Malaysia melalui pentadbiran di Kuala Lumpur.

2. Kerajaan Pusat biasanya melaksanakan tugas-tugas mengikut Senarai Persekutuan dan Senarai Bersama.

3. Kerajaan Negeri pula lemaksanakan tugas-tugas mengikut Senarai Negeri dan Senarai Bersama.4. Pentadbiran Negeri pula dibuat oleh kerajaan negeri.

Struktur Kerajaan Persekutuan

i. Yang Dipertuan Agungii. Perdana Menteriiii. Jemaah Menteriiv. Kementerianv. Agensi-agensi Kerajaanvi. Perbadanan Awamvii. Suruhanjayaviii. Majlis

YANG DIPERTUAN AGUNG1. Yang Dipertuan Agung adalah Ketua Negara atau Ketua Perundangan.2. Walaupun Kuasa pentadbiran (Kuasa Eksekutif) diberikan kepada YDA melalui perlembagaan

Perkara 39, Jemaah Menteri yang menjalankan kuasa pentadbiran.

PERDANA MENTERI1. Perdana Menteri adalah Ketua pemerintah atau Ketua Eksekutif Negara Malaysia.2. Dilantik secara rasmi oleh YDPA dan merupakan pemimpin daripada parti politik yang

memenangi pilihan raya.3. Mempengerusikan kabinet yang terdiri daripada menteri-menteri.4. Menyenaraikan ahli-ahli kabinet setiap kali membentu kabinet baru.5. Menasihati YDPA dalam hal pelantikan pegawai kerajaan atau ahli bidang eksekutif,

perundangan, suruhanjaya dan kehakiman.6. Melaporkan kepada YDPA tentang pentadbiran Negara.7. Perdana Menteri boleh dipecat melalui dua perkara:-

a) mendapat undi tidak percaya 2/3 ahli cabinetb) menjadi warganegara secara kemasukan atau secara pendaftaran di bawah Perkara 17.

1. Timbalan Perdana Menteri mestilah ahli yang mendapat sokongan daripada parti yang menang pilihan raya.

2. Timbalan Perdana Menteri dipilih oleh Perdana Menteri mengikut budi bicara.3. Beliau menjalankan tugas Perdana Menteri semasa Perdana Menteri keluar negara atas tujuan

rasmi atau menjalani rawatan kesihatan.TIMBALAN PERDANA MENTERI

KERAJAAN PERSEKUTUAN

KABINET

1. Kabinet Malaysia badan yang menjalankan sistem pentadbiran persekutuan atau tugas eksekutif yang dibentuk yang dibentuk melalui kemenangan dalam pilihan raya sejak 19 Ogos 1959.

2. Perdana Menteri memilih Menteri-menteri dan Timbalan Menteri mengikut kehendak Perdana Menteri.

3. Ketua Setiausaha Kabinet adalah Ketua Setiausaha Negara.4. Menteri-menteri dalam kabinet dilantik dalam kalangan ahli Dewan Rakyat, Dewan Negara atau

Dewan Undangan Negeri (ADUN).5. Kabinet terdiri daripada:-

a) Perdana Menterib) Timbalan Perdana Menteric) Menteri-menterid) Ketua Setiausaha Negarae) Timbalan Menteri

6. Kabinet terdiri daripada daripada 25 Kementerian.7. Bilangan menteri dalam kabinet ialah 28 orang dan timbalan menteri ialah 40 orang masing-

masing.8. Perdana Menteri boleh memegang lebih daripada satu portfolio.9. Ahli kabinet akan memegang portfolio yang ditetapkan oleh Perdana Menteri sehingga dirombak.10. Wang saran ahli kabinet dan timbalan menteri dalam kabinet dilakukan oleh Kumpulan Wang

Yang Disatukan.

Mesyuarat Kabinet

1. Mesyuarat kabinet diadakan untuk membentuk dasar, membincang dan memperbaiki serta merancang tentang dasar kerajaan.

2. Mesyuarat kabinet diadakan pada hari Rabu setiap minggu. 3. Keputusan kabinet adalah muktamad dan jika ahli-ahli tidak setuju dengan sebarang usul atau

dasar, perlu meletakkan jawatan.4. Semu perbincangan dalam kabinet adalah tertutup dan tidak boleh direkod atau diambil tindakan

mahkamah.5. Jawatankuasa Kabinet Tetap atau Khas dibentuk untuk menyelesaikan masalah sosial, ekonomi,

politik, keagamaan dan kebudayaan Kerajaan Persekutuan.6. Setiausaha Kabinet bertanggungjawab:-

a) Menyediakan agenda mesyuarat cabinetb) Menyediakan minit mesyuaratc) Mejadi penasihat dalam hal ehwal kerajaand) Menyediakan keputusan kabinet

KEMENTERIAN

1. Setiap kementerian diketuai oleh seorang ahli kabinet dan mengendalikan oleh beberapa agensi.2. Kementeran adalah agensi tertinggi dan menjalankan portfolio seorang menteri.3. Kementerian bertanggungjawab mengawal jabatan dan badan berkanun serta mengawal

pelaksanaan program kementerian.4. Peranan sesebuah kementerian adalah untuk:

a) Menjalankan tugas eksekutifb) Merumus, merancang dan membentuk rancangan pembangunanc) Mengawasi dan menyelaras pelaksanaan rancangan oleh agensi-agensi di bawah portfolio

sendiri5. Kementerian terdiri daripada ibu pejabat kementerian di Putrajaya dan agensi pelaksana (jabatan

dan perbadanan awam)6. Setiausaha Parlimen meerangkan dasar-dasar kementerian dan mencadangkan rang undang-

undang atas nama menteri.7. Terdapat dua jenis kementerian yang mengendalikan perakuanan secara sendiri dan bukan

membuat perakaunan sendiri.8. Kementerian yang mengakaun sendiri

a) Kementerian Pertahananb) Kementerian Kesihatanc) Kementerian Pelajaran

9. Kementerian yang tidak membuat perakuanan sendiria) Kementerian Kehakimanb) Kementerian Sumber Manusia

10. Antara Kementerian-kementerian yang wujud di Malaysia ialah:-

a) Jabatan Perdana Menterib) Kementerian Belia dan Sukanc) Kementerian Dalam Negerid) Kementerian Kemajuan Luar

Bandar dan Wilayahe) Kementerian Kemajuan Luar

Bandar dan Wilayah.f) Kementerian Kerja Rayag) Kementerian Kesihatanh) Kementerian Kewangani) Kementerian Luar Negerij) Kementerian Pelajarank) Kementerian Pelanconganl) Kementerian Penerangan,

komunikasi dan Kebudayaanm) Kementerian Pengajian Tinggin) Kementerian Wilayah

Persekutuan dan Kesejahteraan Bandar

o) Kementerian Pengangkutanp) Kementerian Perdagangan

Antarabangsa dan Industriq) Kementerian Perdagangan Dalam

Negeri, Koperasi dan Kepenggunaanr) Kementerian Pertahanans) Kementerian Pertanian dan Industri

Asas Tanit) Kementerian Perumahan dan

Kerajaan Tempatanu) Kementerian Perusahaan, Perladangan

dan Komoditiv) Kementerian Sains, Teknologi dan

Inovasiw) Kementerian Sumber Manusiax) Kementerian Tenaga, Teknologi

Hijau, dan Airy) Kementerian Pembangunan Wanita,

Keluarga dan Masyarakat

- Diurus oleh Jabatan Akauntan Negara

PERBADANAN AWAM

i. Ditubuhkan untuk membolehkan kerajaan melibatkan diri secara terus dalam bidang pembangunan sosioekonomi. Hal ini kerana ada kalanyan pihak swasta tidak menceburinya disebabkan modal yang besar atau tidak keuntungan.

ii. Dikenali sebagai agensi separa kerajaan.iii. Jenis-jenis perbadanan awam

Badan berkanun Badan Bukan Berkanun

Badan Berkanun

Ditubuhkan di bawah Akta Parlimen atau Enakmen Negeri. Pelaksanaan mengikut matlamat Negara. Dipengerusikan oleh Pengurus Besar (Pengarah) yang dilantik oleh YDPA Boleh tubuhkan anak syarikat mengikut keperluan Merangka dan mnentukan anggaran perbelanjaan Menteri berportfolio menentukan dan melaksanakan dasar-dasar

Badan Tidak Berkanun

Ditubuhkan di bawah Akta Syarikat. Pelaksanaan tidak tertakluk kapada pengawalan karajaan. Skim perjawatan yang bebas Dipengerusikan oleh Pengurus Besar (Ketua Eksekutif) yang dilantik oleh YDPA Boleh tubuhkan anak syarikat mengikut keperluan Lembaga Pengarah menentukan pengambilan pekerja sama ada melalui permohonan atau

secara bebas. Menanggung perbelanjaan secara sendiri.

Contoh Perbadanan Awam

Majlis Amanah Rakyat (MARA) Institut Penyelidikan Minyak Kelapa Sawit (PORIM) Lembaga Padi dan Beras Negara (LPN) Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP) Lembaga Kemajuan Ikan Malaysia (LKIM) Lembaga Pertubuhan Peladang (LPP) Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan (FAMA) Lembaga Kemajuan Perindustrian Malaysia (MIDA) Majlis Sukan Negara

AGENSI –AGENSI KERAJAAN

1. Dua bentuk agensi kerajaan adalah:ix. Agensi Pusatii. Agensi Mengurus

Agensi Pusat

Bertanggungjawab membantu menyelaras dan mengawal perjalanan agensi-agensi mengurus. Menggubal dasar dan perancangan ekonomi Negara Membekal keperluan asas yang terdiri daripada keperluan kewangan yang melibatkan

belanjawan dan kakitangan. Menyelaras dan mengawal untuk memastikan input yang terdiri daripada keperluas asas

mencapai utiliti sepenuhnya Contoh penyelaras dan pengawalan yang dibuat adalah melaui:-

- Pemeriksaan belanjawan- Pemeriksaan perkhidmatan- Menguatkuasakan Peraturan Kewangan dan Perkhidmatan- Menyelaras penggubalan dasar dan pelaksanaanya

2. Contoh Agensi Pusat:

A. Unit Perancang Ekonomi (UPE)

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

B. Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA)

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

C. Unit Penyelarasan Pelaksanaan (UPP)

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

D. Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia (MAMPU)

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

E. Perbendaharaan

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

F. Unit Kerjasama Awam Swasta (UKAS)

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

G. Unit Pengurusan dan Perlaksanaan (PEMANDU)

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

Agensi Mengurus

Melaksanakan perkara-perkara yang menjadi tangungjawab kerajaan dengan tujuan pembangunan, perkhidmatan dan kemudahan orang ramai.

Semua jabatan diketuai oleh Pengarah kecuali Jabatan Audit, Polis dam Peguam Negara.

Contoh Agensi Mengurus

Arkib Negara Biro Bantuan Guaman Ikatan Relawan Malaysia (Rela) Jabatan Buruh Jabatan Galian Jabatan Kerja Raya Jabatan Kimia Malaysia Jabatan Orang Asli Jabatan Kimia Malaysia Jabatan Peguam Negara

Jabatan Pengairan dan Saliran Jabatan Penjara Jabatan Perhubungan Perusahaan Jabatan Perhutanan Jabatan Perikanan Jabatan Perkhidmatan Haiwan Jabatan Pertanian Jabatan Tenaga Rakyat Jabatan Imigresen Jabatan Pendaftaran Negara

MAJLIS

1. Ditubuhkan sebagai badan penyelaras di antara kementerian dengan kementerian. Atau pun di antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri.

2. Terdapat dua jenis kementerian;

Kementerian di bawah Perlembagaan Kementerian yang ditubuhkan oleh Kerajaan

Majlis Raja-raja Majlis Tanah Negara Majlis Kewangan Negara Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan

Majlis Tindakan Negara Majlis Keselamatan Negara Majlis Ekonomi Negara

MAJLIS TANAH NEGARA

Terdiri daripada Menteri sebagai Pengerusi

Seorang wakil (setiap negeri) dilantik oleh Raja/ Sultan / Majlis Raja-Raja Wakil Kerajaan Persekutuan mestilah tidak melebihi 10 orang yang dilantik oleh Kerajaan

Persekutuan. Pengerusi boleh mengundi tetapi bukan undi pemutus.

Peranannya:

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

MAJLIS KEWANGAN NEGARA

Dipengerusikan oleh Perdana Menteri. Menteri Kewangan dan beberapa menteri lain dilantik sebagai jawatan kuasa. Wakil Kerajaan Negeri dilantik oleh Raja / Yang Dipertua Negeri.

Peranannya:

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

MAJLIS NEGARA BAGI KERAJAAN TEMPATAN

Dipengerusikan oleh menteri berkenaan dan mempunyai kuasa mengundi dan kata pemutus. Ahlinya daripada wakil Kerajaan Negeri dan Kerajaan Persekutuan.

Peranannya:

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

MAJLIS TINDAKAN NEGARA

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

MAJLIS EKONOMI NEGARA

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

MAJLIS KESELAMATAN NEGARA

.....................................................................................................................................................

SURUHANJAYA

SURUHANJAYA KHASSPR SUHAKAM PERKHIDMATAN SPRM

TETAP SEMENTARA

.....................................................................................................................................................

SURUHANJAYA

1. badan yang terdiri daripada beberapa orang yang dilantik oleh kerajaan untuk melakukan tugas tertentu.

2. Penubuhan suruhanjaya membolehkan pentadbiran hal ehwal awam dijalankan dengan baik, teratur dan saksama.

3. Suruhanjaya adalh bebas dan tidak dipengaruhi parti politik.4. Suruhanjaya dapat dibahagikan kepada dua, iaitu:

a) Suruhanjaya tetapb) Suruhanjaya sementara (ad hoc)

TUJUAN SURUHANJAYA

1. Membolehkan sesuatu pentadbiran yang berkaitan hal ehwal awam dilaksanakan dengan baik dan betul.

2. Memberi keyakinan tentang kredibiliti suruhanjaya untuk menjalankan tugas dengan cekap dan memastikan kualiti pekerjaan yang tinggi.

3. Mengkaji dan menyelidik sesuatu objektif agar ogjektif yang dilaksanakan sesuai dan berkesan.4. Memastikan kesaksamaan dalam pelantikan ke jawatan tetap, pengesahan, pertukaran, menjalankan

kawalan tatatertib, kenaikan pangkat, pencen kakitangan kerajaan.5. Memberi laporan tahunan kepada YDPA dan salinan laporan kepada Majlis Parlimen.

KEANGGOTAAN SURUHANJAYA

1. Ahli Majlis Parlimen atau Dewan Undangan Negeri tidak boleh dilantik sebagai ahli sesuatusuruhanjaya.

2. Anggota mana-mana perkhidmatan awam, pegawai atau pekerja mana-mana pihak berkuasa tempatan atau mana-mana badan, anggota sesuatu kesatuan sekerja atau sesuatu badan atau persatuan yang bergabung dengan sesuatu kesatuan sekerja.

SYARAT KEANGGOTAAN

1. Dilantik bagi tempoh lima tahun atau apa-apa tempoh yang lebih singkat yang ditentukan.2. Boleh melainkan jika hilang kelayakan, dilantik semula dari semasa ke semasa.

3. Boleh meletakkan jawatan pada bila-bila masa tetapi tidak boleh dipecat daripada jawatan kecuali atas alas an sama seperti Hakim Mahkamah Persekutuan.

4. Parlimen melalui undang-undang membuat saraan bagi anggota Suruhanjaya yang dipertanggungkan pada Kumpulan Wang Yang Disatukan.

SURUHANJAYA PERKHIDMATAN

1. SURUHANJAYA PERKHIDMATAN AWAM (SPA)

i. Menguruskan pelantikan anggota Perkhidmatan Awam secara tetap, kontrak, tukar sementara danpinjaman.

ii. Mengesahkan anggota Perkhidmatan Awam dalam perkhidmatan, melanjutkan tempoh percubaan, mengembalikan kakitangan ke jawatan asalnya atau menamatkan perkhidmatan kerana kegagalan disahkan dalam jawatan.

iii. Menguruskan pemberian pencen kepada anggota Perkhidmatan Awam tidak termasuk anggota Kumpulan Sokongan.

iv. Menukar tetap anggota Perkhidmatan Awam dari satu skim ke skim yang lain dan dari satu perkhidmatan ke perkhidmatan yang lain.

v. Memberi kenaikan pangkat juga ia berperanan sebagai Lembaga Kenaikan Pangkat.

vi. Merupakan Pihak Berkuasa Tatatertib yang berkenaan bagi tindakan tatatertib dengan tujuan buang kerja atau turun pangkat ke atas pegawai-pegawai Kumpulan Pengurusan Tertinggi dan Kumpulan Pengurusan dan Profesional.

ii. SURUHANJAYA PERKHIDMATAN KEHAKIMAN

i. Ditubuhkan untuk mengawasi perjalanan tugas yang betul dan tatatertib ahli-ahli dalam perkhidmatan undang-undang.

ii. Ahli suruhanjaya ini dilantik oleh YDPA setelah berunding dengan Ketua Hakim Negara Mahkamah Agong.

iii. Pengerusi adalah Pengerusi Suruhanjaya Perkhidmatan Awam.

iv. Peguam Negara dan Peguam Cara Negara

v. Beberapa ahli lain yang terdiri daripada orang yang berkhidmat dalam bidang kehakiman dan undang-undang atau bekas-bekas hakim.

vi. Seorang Setiausaha, iaitu Setiausaha Suruhanjaya Perkhidmatan Awam

iii. SURUHANJAYA PERKHIDMATAN PASUKAN POLIS

i. Mencadangkan pelantikan, kenaikan pangkat dan pertukaran ahli pasukan polis.

ii. Mengesahkan dan memasukkan ahli pasukan dalam jawatan tetap dan berpencen.

iii. Memastikan perjalanan penguatkuasaan pihak polis teratur.

iv. Mempertingkatkan taraf dan memodenkan pasukan polis.

v. Terdiri daripada seorang Pengerusi, iaitu Menteri Dalam Negeri, pegawai polis yang menjadi pemerintah umum pasukan polis. (Ketua Polis Negara), Ketua Setiausaha Kementerian Dalam Negeri (pasukan polis), seorang wakil daripada Suruhanjaya Perkhidmatan Awam, dan dua hingga enam ahli lain yang dilantik oleh YDPA.

iv. SURUHANJAYA PERKHIDMATAN PELAJARAN

i. Mengkaji perkhidmatan perguruan, gaji dan syarat-syarat perkhidmatan mereka serta anggota kumpulan sokongan (AKS) dalam perkhidmatan pendidikan.

ii. Melaksanakan tugas-tugas dalam melantik, mengesahkan, memasukkan ke dalam perjawatan tetap atau perjawatan berpencen, menaikkan pangkat, menukarkan dan menjalankan kawalan tatatertib ke atas anggota-anggota perkhidmatan pelajaran.

iii. Terdiri daripada seorang Pengerusi dan seorang Timbalan Pengerusi diikuti dengan 4 – 8 orang ahli lain yang dilantik oleh YDPA setelah berunding dengan Majlis Raja-Raja.

v. MAJLIS ANGKATAN TENTERA

i. Bertanggungjawab di bawah YDPA bagi perintah tatatertib angkatan tentera.

ii. Mentadbir segala perkara berhubung dengan Angkatan Tentera Malaysia.

iii. Menyimpan rekod, minit, cara tugas dijalankan dan penyusunan kerja anggota.

iv. Mengadakan rundingan antara majlis dengan orang lain.

v. Diwakili oleh Pengerusi iaitu Menteri Pertahanan.

vi. Seorang wakil YDPA dilantik oleh Majlis Raja-Raja.

vii. YDPA melantik dua orang ahli sama ada daripada tentera atau orang awam.

viii. Seorang Panglima Angkatan Tentera Malaysia, iaitu Ketua Turus Angkatan Tentera yang dilantik oleh YDPA.

ix. YDPA turut melantik Ketua Setiausaha Kementerian Pertahanan, seorang pegawai kanan daripada TLDM dan TUDM dan dua orang pegawai kanan Angkatan Tentera Persekutuan.