pelan jana semula negara (penjana) · wabak covid-19 disusuli dengan langkah pkp yang mendorong...

23

Upload: others

Post on 25-Oct-2020

10 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic
Page 2: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic
Page 3: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic

Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA)

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS) 1

PENGENALAN

Pada 5 Jun 2020, Perdana Menteri telah mengumumkan sebuah pelan pemulihan

jangka pendek iaitu Pelan Jana Semula Ekonomi Negara (PENJANA) bermula Jun

sehingga Disember 2020. PENJANA merupakan sebahagian daripada ‘grand design’

pihak Kerajaan dalam mengatur langkah strategik bagi menghadapi impak sosial dan

ekonomi disebabkan oleh pandemik COVID-19.

Perkara tersebut telah diterjemah kepada enam fasa iaitu Ketegasan (Resolve)

dengan Perintah Kawalan Pergerakan (PKP) bermula 18 Mac yang lalu; Ketahanan

(Resilience) melalui Pakej Rangsangan Ekonomi Prihatin Rakyat (PRIHATIN);

Memulakan Semula (Restart) menjurus kepada pembukaan sektor ekonomi secara

berperingkat serta Pemulihan (Recovery) berkait dengan 40 inisiatif utama yang

dirangka melalui PENJANA. Ia melibatkan suntikan fiskal berjumlah RM10 bilion

daripada RM35 bilion jumlah keseluruhan peruntukan.

Fasa seterusnya adalah Memperkasa (Revitalise) serta Menyusun Semula (Reform)

yang akan menyusul kemudian yang dirangka berdasarkan jangka masa sederhana

dan panjang. Sudah tentu kedua-dua fasa ini akan menjadi input penting dalam pelan

Rancangan Malaysia ke-12 (RMK12) yang akan dibentang dan dibahaskan pada

tahun hadapan.

PENJANA adalah suatu bentuk kesinambungan kepada pakej rangsangan ekonomi

PRIHATIN dengan masih mengekalkan tiga teras utama iaitu “memperkasakan

rakyat”, “melonjakkan perniagaan” serta “merangsang ekonomi”. Aspek utama yang

menjadi penghubung (correlation) kepada kesinambungan kedua-dua pakej

rangsangan ekonomi ini adalah sikap tangkas dan dinamik Kerajaan dalam

menghadapi ketidaktentuan situasi negara dan global.

Hal yang demikian telah diperkukuhkan lagi dengan kerjasama yang erat di antara

sektor awam dan swasta, kombinasi menyeluruh dan capaian yang meluas dalam

memainkan peranan melonjakkan ekonomi negara serta perancangan berdasarkan

data dan statistik semasa. Kesemua aspek ini telah menjadikan segala bentuk

perancangan dalam PENJANA lebih bersasar, mempunyai hala tuju yang jelas dan

berpijak pada realiti yang sebenar.

Secara keseluruhannya, PENJANA menekankan kepada beberapa tunjang utama

antaranya ialah bagi menangani peningkatan kadar pengangguran di negara ini.

Pengangguran merupakan sebahagian daripada externality disebabkan penularan

wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor

ekonomi.

Page 4: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic

Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA)

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS) 2

Tonggak Utama

Data yang dikeluarkan oleh Jabatan Perangkaan Malaysia pada Mei yang lalu

menunjukkan 860 ribu rakyat (5.5 peratus daripada jumlah tenaga buruh) di negara

ini hilang punca pendapatan. Oleh itu, PENJANA telah mengambil kira pelbagai

inisiatif dalam menyerap impak tersebut, antaranya dengan memperkenalkan inisiatif

pengambilan pekerja dan bantuan latihan (upskilling) yang memfokuskan kepada

golongan penganggur. Tambahan lagi, inisiatif program subsidi upah seperti yang

telah diperkenalkan dalam pakej rangsangan ekonomi PRIHATIN sebelum ini, juga

merupakan elemen penting yang ditekankan dalam PENJANA. Hal yang demikian

secara tidak langsung bagi memastikan pengurangan kadar pengangguran dapat

dilaksanakan secara lebih strategik dan bersasar.

Selain itu, PENJANA turut menekankan aspek pengaplikasian teknologi khususnya

kepada Perusahaan Kecil dan Sederhana (PKS) bagi merancakkan perniagaan dalam

talian seperti kempen e-dagang yang melibatkan proses digitalisasi perniagaan,

penggunaan teknikal dan digital serta bimbingan teknologi melalui platform MyAssist.

Tambahan lagi, aspek teknologi turut menjadi sebahagian daripada proses penjanaan

ekonomi dengan pengenalan National Technology & Innovation Sandbox dalam

menerajui ciptaan penyelesaian selain kelonggaran peraturan bagi menguji teknologi

baru. Galakan inisiatif ini merupakan suatu pendekatan yang lebih mesra teknologi. Ia

bukan sahaja memberi fokus terhadap proses mengadaptasi teknologi dalam

perniagaan, bahkan turut menekankan proses pembangunan teknologi yang lebih

berkesan.

Disebalik langkah mengoptimakan peranan teknologi dalam mengukuhkan

perniagaan PKS, PENJANA turut memberi perhatian menggalakkan rakyat Malaysia

berbelanja bagi meningkatkan perbelanjaan domestik (domestic consumption).

Langkah ini melibatkan inisiatif Shop Malaysia Online, insentif one-off yang dikreditkan

melalui e-dompet selain kempen membeli barangan buatan Malaysia bagi menyokong

industri tempatan disamping merancakkan aktiviti perniagaan khususnya dalam talian.

Aspek-aspek ini telah menjadi sebahagian daripada tunjang utama kerajaan dalam

fasa pemulihan sosioekonomi rakyat. Kesemua inisiatif ini secara tidak langsung akan

memberikan impak positif kepada ekonomi dan dapat membantu meningkatkan

Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK). Malah, unjuran daripada agensi-agensi global

seperti Tabung Kewangan Dunia (IMF) juga menunjukkan pertumbuhan ekonomi

Malaysia positif menjelang tahun 2021.

Page 5: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic

Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA)

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS) 3

Fokus Outlook PENJANA

Beberapa inisiatif terpilih PENJANA secara lebih terperinci antaranya berkaitan

dengan geran kepada pengendali taska, bantuan kepada ibu tunggal, Orang Kurang

Upaya (OKU) dan sukarelawan Program Bantu di Rumah, pas perjalanan bulanan

tanpa had dan sebagainya. Inisiatif-inisiatif ini diteliti serta ditekuni secara lebih

mendalam bagi memastikan rakyat mendapat gambaran yang sebenar terhadap

perancangan Kerajaan.

Selain itu, penulisan ini juga memberikan beberapa cadangan penambahbaikan

kepada Kerajaan dalam menjadikan PENJANA sebagai suatu mekanisma yang

efisyen dalam membantu rakyat, memulihkan perniagaan dan merangsang ekonomi

negara.

Selamat membaca pandangan dan harapan daripada kami.

HAFIZ MANSOR

Ketua Sidang Editor

Page 6: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic

Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA)

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS) 4

TERAS I: MEMPERKASAKAN RAKYAT

PROGRAM SUBSIDI UPAH

Objektif: Membantu majikan yang terkesan dari segi ekonomi akibat wabak

COVID-19 supaya dapat meneruskan operasi syarikat serta mengelakkan

pekerja hilang pekerjaan dan punca pendapatan.

1. Program Subsidi Upah (PSU) merupakan perluasan kepada Program

Pengekalan Pekerjaan (Employment Retention Program - ERP) apabila telah

mampu menyelamatkan lebih 2.2 juta pekerja di bawah Pakej Rangsangan

Ekonomi Prihatin Rakyat (PRIHATIN).

2. Di bawah PENJANA, Program Subsidi Upah bakal dimanfaatkan oleh 2.7 juta

pekerja melibatkan kuantum sebanyak RM5.3 bilion yang dijangka dilaksanakan

bermula pertengahan Jun hingga akhir September 2020.

3. Kadar subsidi upah yang diberikan di bawah pelan ini adalah berbeza daripada

kadar subsidi upah di bawah pakej PRIHATIN disebabkan ia adalah langkah

tambahan bagi menyerap impak selepas pembukaan sektor ekonomi yang telah

dibuka secara berperingkat. Semua majikan yang layak akan menerima kadar

subsidi RM600 sebulan bagi tempoh tiga bulan tambahan atas setiap pekerja

sehingga maksimum 200 pekerja setiap syarikat.

4. Selain itu, kebenaran juga telah diberikan kepada majikan untuk mengurangkan

waktu bekerja mingguan termasuk mengurangkan gaji sehingga maksimum 30

peratus dengan persetujuan pekerja. Kelonggaran juga diberikan kepada

majikan untuk membenarkan pekerja menerima subsidi upah secara langsung

bagi mereka yang telah mengambil cuti tanpa gaji, dengan syarat pekerja

tersebut menerima subsidi upah secara langsung (bagi sektor pelancongan dan

sektor yang tersenarai dalam aktiviti yang dilarang sepanjang tempoh PKPB).

5. Bagi setiap subsidi yang diberikan oleh kerajaan, terdapat syarat-syarat yang

perlu dipatuhi dalam memastikan ketelusan pemberian dan penerimaan. Antara

syarat utama yang mesti dipatuhi adalah majikan dan pekerja hendaklah

berdaftar atau mencarum dengan PERKESO sebelum 1 April 2020.

6. Perkara ini bertepatan dengan peruntukan di bawah Akta Keselamatan Sosial

Pekerja 1969 yang menjelaskan bahawa semua syarikat swasta di Malaysia

diwajibkan berdaftar di bawah PERKESO dalam tempoh 30 hari dari hari

pertama mula bekerja. Namun begitu, berdasarkan statistik majikan dan pekerja

Page 7: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic

Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA)

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS) 5

berdaftar dan aktif PERKESO tahun 2017, sebanyak 1,087,922 majikan sahaja

berdaftar dengan PERKESO berbanding jumlah perniagaan yang didaftarkan

dengan Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM) iaitu sebanyak 6,285,895 pada

tahun 2016. Ketidakseimbangan data ini menunjukkan masih ramai pekerja yang

tidak dijamin sumber pendapatannya di bawah PERKESO.

7. Kebimbangan ini tidak lagi melibatkan situasi majikan yang mengambil

kesempatan atau cuai dalam menjaga kebajikan pekerja. Ini kerana Program

Subsidi Upah di bawah PRIHATIN sebelum ini hanya dapat dimanfaatkan oleh

lebih 2.2 juta pekerja sedangkan bilangan pekerja berdaftar dengan PERKESO

pada tahun 2017 adalah seramai 16.5 juta lebih.

8. Satu kajian telah dibuat oleh Persekutuan Pengilang Malaysia (FMM) yang

disertai oleh 419 syarikat menunjukkan bahawa 74 peratus pekerja menyatakan

subsidi upah adalah tidak mencukupi untuk mengekalkan pekerja dalam tempoh

tiga hingga enam bulan akan datang tanpa pemotongan gaji atau pemberhentian

pekerja. Pekerja syarikat yang terlibat dengan kaji selidik ini adalah 89.5 peratus

daripada sektor pembuatan dan berkaitan pembuatan serta perkhidmatan

sokongan. Manakala 74 peratus juga menyatakan bahawa subsidi gaji harus

meliputi semua pekerja tanpa mengira kadar upah dengan mencadangkan agar

siling ditetapkan pada kadar RM8,000 dan bukannya RM4,000.

9. Meskipun tidak dinafikan kelebihan dan kekurangan PSU, ia sewajarnya

disambut baik oleh para majikan di negara ini. Penambahbaikan walau

bagaimanapun perlu dilaksanakan dari masa ke masa bagi memastikan

kebajikan rakyat benar-benar terjaga. Ini kerana program ini hampir sama halnya

di zaman khalifah Umar bin Abdul Aziz yang sangat menitikberatkan keadaan

rakyat miskin apabila telah mengarahkan gabenor Iraq untuk membayar semua

gaji dan hak rutin rakyat di wilayahnya daripada wang Baitul Mal.

PROGRAM KEMAHIRAN DAN PENINGKATAN KEMAHIRAN

Objektif: Melatih dan membangunkan kemahiran 200,000 orang belia dan

penganggur bagi meningkatkan kebolehpasaran golongan ini dengan

peruntukan sebanyak RM2 bilion.

1. Pandemik COVID-19 telah menjejaskan pasaran pekerjaan sehinggakan ramai

yang telah dibuang kerja atau tidak dibayar upah. Golongan mahasiswa yang

baru bergraduasi pula terpaksa bersaing untuk merebut peluang pekerjaan yang

terhad.

Page 8: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic

Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA)

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS) 6

2. Justeru, inisiatif bagi meningkatkan kebolehpasaran belia dan pengganggur ini

amat diperlukan bagi memastikan golongan ini mendapat tempat dalam pasaran

pekerjaan seterusnya memperoleh pendapatan untuk menyara kehidupan.

3. Statistik kejayaan program SL1M sebelum ini boleh dijadikan salah satu indikator

penting dalam inisiatif yang diambil. Daripada jumlah seramai 226,251 pesrta

yang terbabit dalam program latihan SL1M tersebut, seramai 132,261 peserta

dibantu dan 70 peratus berjaya ditawarkan pekerjaan.

4. PROTEGE iaitu penjenamaan semula Skim Latihan 1Malaysia (SL1M) yang

diberi suntikan elemen latihan keusahawanan merupakan inisiatif yang terbaik

daripada kerajaan yang menyediakan platform latihan keusahawanan seiring

dengan kehendak ekonomi semasa.

5. Program sebegini juga dapat membantu melengkapkan golongan penganggur

dengan kemahiran yang diperlukan oleh industri untuk bersaing dengan tenaga

buruh sedia ada bagi mendapatkan pekerjaan yang dijangka akan lebih

mencabar selepas ini.

6. Usaha Kerajaan bagi membantu meningkatkan kebolehpasaran para belia ini

adalah bertepatan dengan ajaran Islam yang sentiasa menyeru umatnya

berusaha mencari rezeki di atas muka bumi ini dengan daya usaha sendiri dan

menegah mereka daripada menjadi umat yang malas bekerja (menganggur).

7. Secara keseluruhannya, inisiatif program peningkatan kemahiran dalam

PENJANA ini diharap dapat membantu meningkatkan modal insan dan

kebolehpasaran para penganggur sekaligus menjadi peluang yang lebih terbuka

untuk mereka kembali ke pasaran kerja.

8. Namun, inisiatif kerajaan berkaitan galakan kepada penganggur untuk

melanjutkan pelajaran terutamanya dalam kursus jangka pendek di universiti

tempatan agak membebankan bagi golongan terbabit berikutan krisis ekonomi

sepanjang COVID-19. Persoalannya, sejauh mana cadangan ini di timbang tara

dengan peluang pekerjaan yang ada bagi menjamin tempat di pasaran

pekerjaan kelak?

9. Lantaran itu, diharap pihak kerajaan dapat melihat kembali kewajaran galakan

untuk para penganggur melanjutkan pelajaran kerana selepas COVID-19, rakyat

masih berusaha untuk memulihkan ekonomi masing-masing. Selain itu,

diharapkan bahawa program kemahiran dan peningkatan kemahiran yang

dilaksanakan adalah sejajar dengan keperluan dan permintaan semasa sektor

pekerjaan.

Page 9: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic

Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA)

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS) 7

PERLINDUNGAN SOSIAL DAN LATIHAN BAGI PEKERJA

EKONOMI GIG

Objektif: Menggalakkan pertumbuhan, menyediakan perlindungan sosial dan

meningkatkan peluang ekonomi gig yang akan memberikan manfaat kepada

30,000 orang pekerja.

1. Geran sejumlah RM50 juta dalam bentuk dana padanan diperuntukan kepada

individu yang mencarum di bawah Skim Bencana Pekerjaan (PERKESO) dan

Skim i-Saraan di bawah KWSP dengan sumbangan caruman RM162 sehingga

RM250. Namun, ia hanya diperuntukan kepada pekerja dalam talian yang

berdaftar melalui platfom ekonomi gig sahaja.

2. Skim di bawah inisiatif ini perlu mendapat persetujuan daripada pencarum untuk

mencarum 30 peratus daripada pendapatan mereka dan akan ditambah 70

peratus daripada dana padanan oleh Kerajaan. Perlindungan ini meliputi

perlindungan bencana kerja untuk tempoh satu tahun di bawah Skim

Keselamatan Sosial Pekerjaan Sendiri (SKSPS). Ahli yang mencarum menerusi

i-Saraan akan mendapat faedah yang sama dengan ahli yang bekerja sepenuh

masa selain sumbangan tambahan diberikan kerajaan.

3. Penawaran pekerjaan dalam sektor ekonomi gig dijangka terus berkembang

pada 2020 selaras kadar pengangguran yang juga dijangka semakin tinggi

terutama akibat pandemik COVID-19. Menurut laporan Perangkaan Tenaga

Buruh Mac 2020, kadar pengangguran pada Mac 2020 meningkat kepada 3.9

peratus iaitu seramai 610, 500 orang yang merupakan jumlah tertinggi semenjak

Jun 2010 (3.6%). Inisiatif ini diharap akan merangsang daya tahan ekonomi

digital negara dan seterusnya membantu rakyat dan perniagaan yang terkesan.

4. Tambahan lagi, peruntukan sebanyak RM25 juta kepada MDEC bagi program

Global Online Workforce (GLOW) adalah bertujuan untuk membimbing rakyat

Malaysia menjana pendapatan dalam talian melalui platform antarabangsa

selain menggalakkan rakyat untuk berkecimpung di dalam ekonomi digital sama

ada secara sepenuh masa atau sebagai pendapatan sampingan. Ini ditambah

lagi dengna kempen Shop Malaysia Online bagi menggalakkan rakyat

berbelanja secara atas talian akan membantu merancakkan ekonomi digital di

Malaysia.

5. Walau bagaimanapun, Kerajaan disarankan agar menyuntik peruntukan

tambahan untuk memastikan lebih ramai pekerja yang bekecimpung di dalam

ekonomi gig mendapat manfaat yang sama di samping ia akan memperluaskan

manfaat kepada semua peniaga atas talian. Selain itu, Kerajaan juga perlu

Page 10: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic

Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA)

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS) 8

memperbanyak kursus dan program bagi memperkasa dan membimbing rakyat

Malaysia untuk berkecimpung di dalam ekonomi digital.

SUBSIDI PENJAGAAN ANAK

Objektif: Memberikan geran secara one-off sehingga RM5,000 kepada

pengendali taska yang berdaftar di bawah Kementerian Pembangunan Wanita,

Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) untuk memenuhi SOP penjagaan

kesihatan baharu.

1. Kerajaan telah melonggarkan perintah kawalan pergerakan dengan

memperkenalkan Perintah Kawalan Pergerakan Pemulihan (PKPP) bermula 10

Jun hingga 31 Ogos depan. Keputusan yang diumumkan oleh Perdana Menteri

itu memberi lebih banyak kelonggaran kepada pelbagai sektor untuk memulakan

operasinya termasuklah taman asuhan kanak-kanak (taska) di seluruh negara.

2. Sebanyak 7,901 taska yang berdaftar di seluruh negara telah membuat

permohonan untuk beroperasi semula mengikut SOP yang dikeluarkan

Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) serta

Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM). Antara negeri-negeri yang telah

membuka semula taska adalah Terengganu (151 taska), Sarawak (lebih separuh

daripada 236 taska berdaftar) dan Pulau Pinang (14 taska) dan jangkaan lebih

banyak taska-taska berdaftar di negeri lain akan mengambil langkah yang sama.

3. Pemberian insentif kepada pengusaha-pengusaha taska yang berdaftar di

bawah KPWKM iaitu geran sehingga RM5,000 bagi pengendali taska yang

berdaftar di bawah KPWKM adalah sebahagian usaha bagi membantu taska-

taska yang terjejas teruk sepanjang PKP dilaksanakan.

4. Geran yang ditawarkan dalam PENJANA ini sangat membantu pengusaha taska

berikutan masalah yang dihadapi mereka khususnya berkaitan masalah aliran

tunai. Hal yang demikian disebabkan kebanyakan pengusaha taska tidak

mengenakan bayaran kepada ibu bapa sepanjang tempoh PKP kerana taska

tidak dapat beroperasi.

5. Para pengusaha taska juga memerlukan kos tambahan apabila beroperasi

semula kerana perlu mengikuti SOP yang ditetapkan seperti aktiviti

menyahkuman/sanitasi di premis taska sekurang-kurangnya 2 kali sehari,

penyediaan PPE dan pelitup muka kepada petugas taska, penyediaan bahan

pembasmian kuman premis, pencuci tangan, hand sanitizer dan alat pengimbas

suhu dan sebagainya.

Page 11: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic

Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA)

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS) 9

6. Pihak taska juga perlu mengurangkan pengambilan kanak-kanak taska berikutan

ia adalah sebahagian SOP bagi penjarakan sosial di dalam premis taska. Ini

akan mengurangkan pendapatan bulanan mereka, dalam masa yang sama perlu

menanggung kos operasi yang dijangka meningkat.

7. Selain itu, sebahagian besar taska-taska lain akan menghadapi penurunan

jumlah kanak-kanak yang dihantar ke taska berikutan sesetengah ibu bapa

masih takut untuk menghantar anak-anak mereka. Sebagai contoh, Taska

Permata Keluarga di bawah kendalian Yayasan Pembangunan Keluarga di

Terengganu (YPKT) menghadapi penurunan sebanyak hampir 84 peratus iaitu

hanya seramai 718 orang daripada 4,400 orang yang telah berdaftar sebelum

ini.

8. Namum begitu, dalam fasa ini sewajarnya pemeriksaan terhadap pematuhan

SOP dilakukan secara berkala ke atas taska-taska yang telah beroperasi bagi

memastikan pematihan yang optima oleh pengusaha

SUBSIDI PENGANGKUTAN AWAM MY30

Objektif: Memperkenalkan pas perjalanan tanpa had pada kadar RM30

sebulan bagi meringankan beban 200,000 pengguna pengangkutan awam

berstatus warganegara di Lembah Klang.

1. Pas perjalanan bulanan tanpa had yang berharga RM30 sebulan dapat memberi

manfaat kepada pengguna untuk menikmati perjalanan tanpa had bagi

pengangkutan awam yang di bawah seliaan Prasarana seperti perkhidmatan rel

(MRT, LRT, Monorel), BRT, bas RapidKL dan bas pengantara MRT.

2. Ini merupakan inisiatif yang sangat baik kerana akan menjimatkan pengguna

sebanyak RM70 sebulan dan dianggarkan seramai 200,000 orang akan

mendapat manfaatnya. Justeru, langkah ini akan sangat membantu meringkan

beban dan mengurangkan kos sara hidup bagi pengguna-pengguna

terutamanya mereka yang daripada golongan M40 dan B40 yang terjejas ketika

ini.

3. Selain itu, inisiatif ini boleh menggalakkan lebih ramai orang untuk menggunakan

perkhidmatan awam untuk perjalanan harian mereka. Impak daripada ini akan

mengurangkan kesesakan jalan raya di kawasan Lembah Klang terutamanya

dan pada masa yang sama akan mengurangkan pencemaran udara yang

disebabkan oleh asap kereta.

Page 12: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic

Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA)

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS) 10

4. Islam sangat mengajarkan untuk kita saling membantu sesama manusia dalam

meringkan beban mengikut kemampuan kita. Sabda Rasulullah SAW dalam

sebuah hadis yang bermaksud :

“Manusia yang paling dicintai oleh Allah SWT adalah yang paling bermanfaat

untuk manusia. Dan amalan yang paling dicintai oleh Allah SWT adalah

kegembiraan yang engkau masukkan ke dalam hati seorang mukmin atau

engkau hilangkan salah satu kesusahanya, atau engkau membayarkan

hutangnya, atau engkau hilangkan kelaparannya.”

(Hadis riwayat at-Tabrani)

BANTUAN SOSIAL BAGI GOLONGAN MUDAH TERJEJAS

Objektif: Menyediakan bantuan one-off bernilai RM300 kepada 190,000 OKU

berdaftar dan 150,000 ibu tunggal serta geran kepada NGO berkaitan yang

membantu kumpulan mudah terjejas.

1. Keprihatinan Kerajaan dalam membantu golongan mudah terjejas ini dilihat

dapat mengurangkan beban kewangan yang ditanggung mereka sekaligus

menunjukkan Kerajaan tidak pernah sesekali meminggirkan kelompok sebegini.

Pelaksanaan inisiatif ini melibatkan jumlah peruntukan keseluruhan sebanyak

RM108 juta dengan RM102 juta akan memberi manfaat kepada 190,000 OKU

berdaftar dan 150,000 ibu tunggal, manakala baki RM6 juta pula akan memberi

manfaat kepada beberapa NGO terpilih.

2. Usaha baik oleh Kerajaan ini amatlah bertepatan dengan hadis yang

diriwayatkan Abu Hurairah bahawa Rasulullah SAW bersabda :

“Orang yang memberi kecukupan kepada para janda dan orang-orang miskin

(pahalanya) seperti orang yang berjihad di jalan Allah atau seperti orang yang

qiamullail di malam hari atau berpuasa di siang harinya.”

(Hadis Riwayat Bukhari)

3. Bukti Islam menyantuni golongan OKU pula dapat dilihat berdasarkan teguran

Allah SWT kepada Rasulullah SAW di dalam Al-Quran melalui Surah Abasa

apabila Rasulullah SAW yang sedang berdakwah kepada pembesar Quraisy

tidak menghiraukan pertanyaan Abdullah Ibn Umm Maktum, seorang yang cacat

penglihatan. Peristiwa ini menunjukkan bahawa walaupun seseorang itu ada

kecacatan tertentu, kita tidak boleh pilih kasih dan harus melayaninya sama

Page 13: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic

Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA)

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS) 11

seperti orang lain. Apa yang ditonjolkan oleh Kerajaan ini adalah suatu sikap

yang terpuji.

4. Walau bagaimanapun beberapa persoalan timbul apabila berdasarkan semakan

yang dibuat di portal MaNis milik Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga

dan Masyarakat (KPWKM), bilangan OKU berdaftar dengan Jabatan Kebajikan

Masyarakat (JKM) setakat data yang dikemaskini sehingga 20 April 2019 adalah

seramai 542,918 orang. Jumlah tersebut tidak konsisten seperti yang

diumumkan oleh YAB Perdana Menteri yang hanya memberi manfaat kepada

190,000 OKU berdaftar sahaja.

5. Maka, persoalan ini timbul apakah nasib hampir 360,000 OKU yang lain?

Adakah terdapat kriteria-kriteria tertentu untuk melayakkan mereka layak

menerima bantuan ini? Jika ada kriteria tertentu, apakah pemilihan yang dibuat

ini telus merangkumi semua aspek?

6. Selain itu, persoalan juga timbul adakah bantuan ini hanya merangkumi kepada

ibu tunggal sahaja? Bagaimana pula dengan bapa tunggal? Sedangkan bapa

tunggal juga perlu menjalankan tugas bapa dan ibu secara serentak. Malah

definisinya mengikut Dewan Bahasa dan Pustaka juga adalah sama iaitu

seseorang ibu/ayah yang membesarkan serta mendidik anaknya seorang diri

tanpa suami/isteri kerana perceraian, kematian dan sebagainya. Tapi kenapakah

tidak banyak pihak yang berbicara dan jauh sekali membela golongan ini sama

seperti ibu tunggal?

7. Justeru itu, berdasarkan persoalan tentang OKU tadi, Kerajaan perlu memberi

penjelasan mengapa hanya 190,000 OKU berdaftar sahaja yang bakal

menerima manfaat berbanding OKU berdaftar dengan JKM adalah melebihi

500,000 orang. Penjelasan ini penting supaya tiada golongan yang akan rasa

terpinggir dengan syarat-syarat yang dikenakan. Malah Kerajaan juga perlu

memastikan pemberian bantuan ini telus dan adil bagi semua tanpa ada pilih

kasih.

8. Manakala, berdasarkan persoalan bantuan kepada ibu tunggal pula, jika benar

bantuan ini tidak termasuk bapa tunggal, Kerajaan perlu memperhalusi semula

dan turut mengambil kira bebanan tanggungjawab yang dipikul oleh bapa

tunggal.

9. Selain itu, pemantauan terhadap NGO yang terpilih juga perlu dititik beratkan

oleh Kerajaan bagi memastikan mereka betul-betul menggunakan geran yang

diberikan untuk membantu golongan yang terjejas dan tidak menggunakannya

untuk tujuan peribadi.

Page 14: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic

Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA)

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS) 12

TERAS II: MELONJAKKAN PERNIAGAAN

KEMPEN E-DAGANG KEPADA PERUSAHAAN MIKRO DAN PKS

Objektif: Memperluaskan akses pasaran PKS dan PKS mikro menerusi

peralihan kepada platform e-dagang yang akan menyediakan latihan

onboarding, subsidi jualan dan khidmat sokongan jualan.

1. Menurut Jabatan Perangkaan Malaysia (DOSM), PKS menyumbang sebanyak

38.3 peratus atau RM521.7 juta kepada Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK)

pada 2018 berbanding RM491.2 juta atau 37.8 peratus pada tahun sebelumnya.

Kini, sektor perniagaan yang berkonsepkan dalam talian atau e-dagang dilihat

sebagai satu norma baharu susulan wabak pandemik COVID-19 dan pemangkin

dalam membantu PKS menjalankan perniagaan semasa tempoh PKP.

2. Pendapatan melalui transaksi e-dagang telah mencatatkan nilai sejumlah

RM447.8 bilion pada tahun 2017 berbanding RM398.2 bilion pada tahun 2015

dengan kadar pertumbuhan tahunan sebanyak 6.0 peratus. Manakala,

perbelanjaan transaksi e-dagang pula mencatatkan nilai sebanyak RM228.8

bilion pada 2017 berbanding RM195.1 bilion pada tahun 2015 dengan kadar

pertumbuhan tahunan sebanyak 8.3 peratus.

3. Hakikatnya, 28.7 juta dari 32.6 juta penduduk Malaysia pada tahun 2019 adalah

pengguna internet, bersamaan dengan 88 peratus. Bahkan, sebahagian besar

daripada pengguna internet ini menggunakan platform digital sebagai peluang

untuk menjalankan urusniaga jual beli dalam talian.

4. Salah satu inisiatif yang diumumkan di dalam PENJANA adalah dengan

memberi galakan kepada sektor PKS dan PKS mikro supaya beralih kepada

digitalisasi perniagaan ataupun e-dagang yang diterajui oleh Perbadanan

Ekonomi Digital Malaysia (MDEC) bersama platform e-dagang terpilih. Ia

menjurus kepada sesi latihan onboarding, subsidi jualan dan khidmat bantuan

jualan. Menerusi kempen e-dagang ini, kerajaan telah memperuntukan

sebanyak RM70 juta kepada PKS dan PKS mikro.

5. Dalam mendepani era digitalisasi, asas terpenting dalam menjalankan

perniagaan e-dagang ini adalah pemilikan kelengkapan fasiliti IT yang sesuai

dan mutu prasarana serta infrastruktur telekomunikasi bagi membolehkan

pengaksesan internet seperti komputer, modem dan talian telefon. Ketika

tempoh PKP, 25 peratus perniagaan dilihat tidak memiliki infrastruktur

Page 15: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic

Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA)

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS) 13

komunikasi yang mencukupi dan masih belum menyesuaikan diri serta

terkebelakang dalam pertumbuhan ekonomi digital.

6. Sektor e-dagang melibatkan situasi sejumlah besar transaksi yang dibuat di

antara pembekal barangan dan pengguna. Oleh itu, keselamatan data dan

transaksi pembelian terus haruslah ditambahbaik agar kepercayaan pengguna

dalam membeli-belah dalam talian terus meningkat. Menurut Pusat Khidmat

Aduan Pengguna (NCCC), aduan membabitkan transaksi e-dagang adalah yang

tertinggi dengan menerima 10,615 kes dilaporkan dengan nilai kerugian

mencecah RM12 juta.

7. Tambahan lagi, Kerajaan perlu komited dalam meningkatkan penyertaan wanita

dalam PKS bagi turut sama meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Menurut

DOSM, sejumlah 907,065 PKS beroperasi di Malaysia merangkumi 98.5 peratus

daripada jumlah perniagaan dengan 20 peratus daripadanya dimiliki dan

dikendalikan oleh golongan wanita. Oleh itu, wanita digalakkan agar mengikuti

latihan dan kursus kemahiran yang disediakan terutama dalam sektor e-dagang

sehingga menjadi usahawan berjaya dan berkemahiran.

8. Hakikatnya, keterlibatan wanita dalam bidang perniagaan bukanlah sesuatu

yang baharu. Ketokohan Saidatina Khadijah RA dalam mengendalikan

perniagaan wajar dijadikan sebagai contoh. Beliau merupakan usahawan terbaik

bagi kaum wanita sebelum berkahwin dengan Baginda Rasulullah s.a.w. Aktiviti

perniagaan beliau merentasi sempadan negeri sehingga ke peringkat

antarabangsa.

9. Selain itu, mewujudkan satu pusat sehenti (one stop center) keusahawanan PKS

dan PKS mikro yang mempunyai pelbagai pilihan terjemahan bahasa seperti

bahasa Melayu, bahasa Inggeris, bahasa Cina, Korea dan seumpamanya bagi

memudahkan komunikasi urusniaga pembekal dan pelanggan dari negara-

negara maju.

10. Pertumbuhan e-dagang dilihat semakin positif dan berkembang maju. Jelaslah

bahawa kerajaan telah sedaya upaya melakukan yang terbaik terutama kepada

usahawan PKS dan PKS mikro melalui suntikan kewangan dan bantuan

sokongan yang menyeluruh. Oleh itu, semua pihak haruslah bekerjasama untuk

menggerakkan ekonomi negara agar lebih maju dan setanding dengan negara

luar.

11. Usahawan PKS dan PKS mikro haruslah mengambil peluang dalam

membudayakan diri dan mempertingkatkan pemahaman mengenai teknologi

digital serta teknik pemasaran jual beli dalam talian secara berterusan seperti

melalui MDEC. Peniaga yang tidak merebut peluang daripada penggunaan

teknologi digital ini akan ketinggalan zaman dan tidak mencapai kemajuan.

Page 16: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic

Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA)

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS) 14

PEMBIAYAAN SEKTOR PELANCONGAN PENJANA

Objektif: Memastikan kelangsungan dan daya tahan PKS dalam sektor

pelancongan dengan membiayai inisiatif transformasi.

1. Presiden Majlis Pelancongan Malaysia menyatakan sektor pelancongan

menyumbang sejumlah RM84 bilion pada tahun 2019. Sejumlah 640 ribu

syarikat Perusahaan Kecil dan Sederhana (PKS) Pelancongan berdaftar dan

telah membuka 640 ribu peluang pekerjaan.

2. Mengikut Menteri Pelancongan, Kesenian dan Kebudayaan, sektor pelancongan

telah terjejas teruk disebabkan oleh pandemik COVID19 dengan jangkaan 1 juta

pekerja hilang pekerjaan dan merekodkan kerugian kira-kira RM20 bilion dalam

tempoh empat (4) bulan pertama tahun 2020.

3. Oleh itu, inisiatif kepada sektor ini perlu disalurkan kepada PKS Pelancongan

yang aktif, kukuh dan berdaya saing tinggi agar pembiayaan tersebut memberi

impak positif kepada industri pelancongan dan ekonomi negara.

4. Berdasarkan Euromonitor International, Malaysia berada pada kedudukan

pertama dalam Global Muslim Travel Index 2018. Crescent Rating (2018).

Malaysia juga telah mengekalkan rekod dalam kelompok 10 negara destinasi

pelancongan terbaik dunia bagi tahun 2018.

5. National Trust for Historic Preservation manyatakan bahawa minat para

pelancong adalah untuk mencari pengalaman tempat-tempat dan aktiviti yang

asli yang menggambarkan cerita dan manusia masa silam.

6. Malaysia sebagai destinasi pelancongan Islam bercirikan makanan halal,

penginapan mesra Muslim dan kegiatan aktiviti yang patuh syariah. Tambahan

juga, mempergiat promosi destinasi pelancongan dengan nilai budaya dan

sejarah tersendiri sebagai produk warisan negara.

Page 17: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic

Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA)

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS) 15

TERAS III: MERANGSANG EKONOMI

NATIONAL TECHNOLOGY AND INNOVATION SANDBOX

Objektif: Menyediakan geran padanan berjumlah RM10 juta bagi

menggalakkan aktiviti dan projek sosial berkaitan menangani isu yang dihadapi

oleh komuniti dengan pendekatan yang inovatif.

1. National Technology & Innovation Sandbox (NTIS) merupakan salah satu

strategi Kerajaan bagi merangsang ekonomi negara. Ia melibatkan peruntukan

sejumlah RM100 juta yang disalurkan kepada Kementerian Sains, Teknologi dan

Inovasi (MOSTI) bagi merealisasikan usaha ini.

2. Inisiatif ini bertujuan untuk menggalakkan perkembangan inovasi dan kreativiti

dalam kalangan usahawan digital dan syarikat pemula (start-ups) agar dapat

menjadi pemangkin terhadap platform perkhidmatan pendigitalan dalam negara.

3. Malaysia wajar menyediakan persiapan secukupnya bagi mendepani cabaran

baharu ekonomi ke arah Revolusi Perindustrian 4.0. Hal ini mestilah berteraskan

konsep digital ekonomi selain proses adaptasi teknologi sebagai tunjang kepada

kemajuan ekonomi sesebuah negara.

4. Pandemik COVID-19 dilihat meningkatkan penggunaan aplikasi digital dalam

kehidupan seharian rakyat seperti e-dagang, e-hailing dan online conference.

Menurut Bank Dunia, pertumbuhan ekonomi digital diunjur meningkat hampir 20

peratus atau bernilai lebih RM110 bilion pada tahun 2020.

5. Melalui Belanjawan Negara 2020, beberapa inisiatif pendigitalan berserta

peruntukan telah diperkenalkan termasuklah Kerajaan Digital Malaysia (RM21.6

bilion), Geran Pembangunan Ekosistem 5G (RM50 juta) dan projek perintis

aplikasi digital (RM25 juta).

6. Sehingga kini, terdapat beberapa buah organisasi yang telah terlibat secara aktif

dalam National Technology and Innovation Sandbox (NTIS) termasuklah

Malaysian Global Innovation & Creativity Centre (MaGIC), Technology Park

Malaysia, Malaysia Technology Development Corporation (MTDC) dan

Cyberjaya Futurise Centre.

7. Selain tiga agensi utama di atas, Kerajaan juga disarankan agar memberi

kemudahan kepada golongan usahawan digital atau organisasi berkaitan

teknologi dalam menghasilkan produk ciptaan mereka. Menurut The UK

Page 18: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic

Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA)

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS) 16

Financial Conduct Authority (FCA), “sandbox” merupakan platform tanpa had

dan kawalan kepada sektor perniagaan dalam menguji kreativiti dan inovasi

produk, perkhidmatan, model perniagaan serta mekanisma penghantaran.

8. MOSTI menyatakan akan melonggarkan beberapa prosedur projek pilot seperti

pengujian dron penghantar produk dan kenderaan pandu sendiri di bawah

inisiatif NTIS. Ia dapat memberi kelebihan kepada perintis teknologi digital agar

menjalankan pilot testing produk mereka dengan lebih efektif tanpa dibebani

dengan prosedur yang ketat.

9. Secara asasnya, lima inisiatif awal telah dijana dibawah NTIS iaitu penggunaan

robot dalam perkhidmatan kesihatan dan sektor agrikultur, pengaplikasian

Kecerdasan Buatan (AI) dan Internet Pelbagai (IoT), penggunaan robot berkualiti

tinggi dalam sektor pembuatan, teknologi percetakan 3D serta penubuhan

aplikasi pembiakan mutasi.

10. Malah sehingga kini, Futurise Centre telah bekerjasama dengan Civil Aviation

Authority of Malaysia (CAAM) dan pelbagai agensi sektor digital dalam menguji

inovasi dron serta kawalan kenderaan secara automatik.

KEMPEN BELI BARANGAN BUATAN MALAYSIA

Objektif: Menggalakkan penggunaan barangan dan perkhidmatan buatan

Malaysia.

1. Kempen Beli Barangan Buatan Malaysia (BBBM) bukanlah suatu perkara

baharu. Ia telah dipopularkan oleh Kerajaan seawal tahun 1984 lagi. Kempen

BBBM sering dikaitkan dengan semangat patriotisme dan telah beberapa kali

melalui proses penjenamaan semula dalam usaha mengukuhkan sentimen ‘Beli

Barangan Malaysia’ dalam kalangan rakyat.

2. Portal Kementerian Perdagangan Dalam Negeri Dan Hal Ehwal Pengguna

(KPDNHEP) mentakrifkan barangan Malaysia sebagai “produk mestilah

dikilangkan di Malaysia dan mengandungi sekurang-kurangnya 51 peratus

bahan/kandungan tempatan dan produk-produk yang dikeluarkan hendaklah

melibatkan aktiviti proses pengilangan (manufacturing activity)”.

3. Galakan untuk rakyat membeli barangan dan perkhidmatan tempatan dibuat

kerana masih ramai yang kurang yakin dengan kualiti produk Malaysia. Walhal,

kualiti produk Malaysia sebenarnya setanding dengan produk antarabangsa

yang lain.

Page 19: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic

Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA)

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS) 17

4. Penularan COVID-19 menyaksikan banyak perniagaan terpaksa gulung tikar

dan rakyat kehilangan pekerjaan. Malah, Kajian dari Malaysian Institute of

Economic Research menjangkakan seramai 2.4 juta rakyat Malaysia bakal

hilang kerja ekoran COVID-19.

5. Menuju ke fasa pemulihan ekonomi, usaha kerajaan melalui PENJANA dengan

menggiatkan kembali Kempen BBBM di platform digital seharusnya disambut

baik oleh masyarakat Malaysia.

6. Kempen BBBM dilihat dapat membantu industri tempatan terutamanya Sektor

Perusahaan Kecil dan Sederhana (PKS) bertahan dalam keadaaan ekonomi

yang kurang memberangsangkan. Hal ini kerana perbelanjaan domestik mampu

memberikan kesan pengganda (multiplier effect) kepada ekonomi negara selain

mengurangkan pengaliran wang ke luar.

7. Melangkah ke hadapan, platform digital adalah norma baharu sistem

perniagaan. Justeru, usaha yang tersusun dan giat perlu dilaksanakan bagi

memastikan barangan dan perkhidmatan tempatan boleh diniagakan secara

atas talian. Perusahaan tempatan perlu sentiasa meningkatkan mutu dan kualiti

produk yang dihasilkan kerana di era negara tanpa sempadan, persaingan

adalah terbuka. Rakyat bebas mendapatkan produk yang dikehendaki dari

pelbagai negara dengan segalanya terletak di hujung jari.

8. Kerajaan disarankan merancakkan kempen BBBM melalui inisiatif seperti

mewujudkan portal khusus barangan dan perkhidmatan tempatan, diskaun

LHDN untuk pembelian produk tempatan dan meningkatkan duti import untuk

pembelian produk dari luar negara. Selain itu, Kerajaan juga boleh mengambil

contoh Korea Selatan yang mendidik rakyatnya mengutamakan produk

tempatan melalui semangat nasionalisme yang utuh.

9. Kesimpulannya, kempen BBBM adalah usaha membantu rakyat dan negara

daripada menghadapi krisis ekonomi yang lebih serius. Usaha ini sebenarnya

adalah suatu jihad ekonomi dan kita sebagai orang Islam sentiasa diseru untuk

berbelanja dan memanfaatkan harta ke arah kebaikan sepertimana firman Allah

SWT dalam Surah Al-Baqarah ayat 261.

Page 20: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic

Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA)

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS) 18

MALAYSIA AS AN ATTRACTIVE HORIZON FOR BUSSINESS

Objektif: Menyediakan geran padanan berjumlah RM10 juta bagi

menggalakkan aktiviti dan projek sosial berkaitan menangani isu yang dihadapi

oleh komuniti dengan pendekatan yang inovatif.

1. Inisiatif ini selari dengan saranan daripada pelbagai agensi antarabangsa seperti

Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF), Bank Dunia dan Fitch Rating supaya

Malaysia dapat menarik pelabur asing secara lebih agresif. Keadaan ini

seterusnya akan membantu meningkatkan pertumbuhan ekonomi negara agar

kembali pulih disokong oleh Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) yang terus

berkembang.

2. Kerajaan disaran agar melakukan kolaborasi dengan semua agensi yang terlibat

bagi mengukuhkan pelaburan langsung asing (FDI) datang melabur di negara

ini. Perkara ini secara tidak langsung dapat menjana ekonomi negara. Selain

penubuhan Project Acceleration & Coordination Unit (PACU) sebagai medium

untuk mempercepatkan perlaksanaan projek, ia juga perlu diperkasakan dari

semasa ke semasa agar terus aspek penyampaian polisi berlaku dengan efisyen

dalam memastikan setiap perancangan dapat dicapai dengan optimum.

SOKONGAN SEKTOR PERTANIAN DAN MAKANAN

Objektif: Menyediakan geran padanan berjumlah RM10 juta bagi

menggalakkan aktiviti dan projek sosial berkaitan menangani isu yang dihadapi

oleh komuniti dengan pendekatan yang inovatif.

1. Walaupun kesan negatif PKP kepada keselamatan makanan (food security)

adalah minimum untuk jangka masa pendek, ia tetap berpotensi memberikan

impak yang besar pada jangka masa panjang jika tiada langkah drastik diambil.

Hal ini demikian kerana Malaysia masih bergantung kepada import makanan luar

sebanyak 30 peratus dan hanya memenuhi 70 peratus tahap sara diri (SSL).

2. Sejak pandemik COVID-19 menular pada Januari 2020, kebanyakan negara

pengeksport makana seperti Indonesia, Thailand, Jepun, China dan Amerika

Syarikat menyekat hampir keseluruhan eksport makanan masing-masing bagi

mengutamakan keselamatan makanan di dalam negara sendiri.

Page 21: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic

Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA)

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS) 19

3. Oleh itu, inisiatif yang digerakkan dalam PENJANA ini merupakan sebahagian

daripada usaha kecil ke arah menjadikan Malaysia sebuah negara dengan 100

peratus SSL. Namun, kerajaan disaran agar menyediakan Skim Pembiayaan

Mikrokredit yang menggunakan kontrak patuh Shariah seperti Qardhul Hasan

(sifar kadar faedah), Mudharabah, Murabahah dan Musharakah Mutanaqisah.

4. Pembiayaan patuh Shariah ini bukan sahaja dibenarkan di dalam Islam, yang

sesuai dengan Malaysia yang menjadikan Islam sebagai Agama Persekutuan,

bahkan ia meletakkan risiko perniagaan di bahu kedua-dua pihak (Kerajaan dan

Peniaga) dan tidak membebankan hanya satu pihak sahaja seperti skim

konvensional. Di akhirnya, manfaat daripada pembiayaan patuh Shariah ini juga

akan dapat dirnikmati oleh kedua-dua pihak tersebut.

TERBITAN SUKUK PRIHATIN

Objektif: Memberi peluang kepada rakyat untuk turut terlibat dalam langkah

pemulihan ekonomi.

1. Pembangunan ekonomi sesebuah negara bergantung kepada pasaran modal

yang cekap dan berkesan. Secara umumnya, pasaran modal Islam terdiri

daripada pasaran hutang (sukuk) kerajaan dan korporat serta pasaran ekuiti

(saham dan amanah saham) korporat di bawah penyeliaan Suruhanjaya

Sekuriti.

2. Sukuk merupakan instrumen alternatif bagi pembiayaan dan pelaburan. Pada

masa kini, pasaran sukuk Malaysia berkembang menjadi pasaran bon Islam

terbesar di dunia berdasarkan Laporan Tahunan yang dikeluarkan oleh

Suruhanjaya Sekuriti Malaysia.

3. Tahun 2019 telah menyaksikan terbitan sukuk bernilai RM102.39 bilion atau

77.09 peratus daripada jumlah terbitan korporat. Pasaran sukuk menjadi sumber

penting bagi keperluan pembiayaan kegiatan pelaburan yang produktif,

manakala bagi pelabur, ia menyediakan potensi untuk mempelbagaikan kelas

aset pelaburan baru.

4. Melalui teras Meransang Ekonomi di bawah PENJANA, antara inisiatif yang

diumumkan ialah terbitan Sukuk PRIHATIN bernilai RM500 juta. Bertemakan

“Daripada Rakyat, Kepada Rakyat”, terbitan Sukuk PRIHATIN membuka

peluang kepada lebih ramai rakyat yang berkemampuan untuk turut sama

terlibat dalam langkah pemulihan ekonomi.

Page 22: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic

Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA)

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS) 20

5. Dengan kata lain, penerbitan Sukuk PRIHATIN menjadi alternatif yang berfungsi

sebagai pendanaan awam untuk membiayai projek-projek yang membantu

pemulihan ekonomi.

6. Hasil penerbitan Sukuk ini akan digunakan untuk program pembangunan khusus

seperti kesalinghubungan sekolah terutama di kawasan luar bandar,

pembiayaan untuk perusahaan mikro dengan memberi

perhatian terhadap usahawan wanita dan geran penyelidikan untuk penyakit

berjangkit. Tidak dapat dinafikan, ketiga-tiga program pembangunan ini

sewajarnya mendapat perhatian khusus Kerajaan.

7. Penutupan operasi bagi sebahagian besar perniagaan semasa PKP telah

memberikan kesan kepada kehilangan pekerjaan dan menimbulkan keresahan

di kalangan pencari kerja. Berdasarkan angka SME Corp pada tahun 2016,

terdapat sejumlah 907,065 perusahaan mikro, kecil dan sederhana di Malaysia

dan ia dijangka melepasi angka sejuta pada masa ini.

8. Jelas di sini, industri PKS merupakan penyumbang tenaga kerja terbesar di

Malaysia. Oleh yang demikian, pembiayaan terhadap sektor PKS wajar diberikan

perhatian melalui Sukuk PRIHATIN selain daripada inisiatif-inisiatif lain yang

telah sedia ada.

9. Dalam mendepani era kebiasaan baharu ini juga, kemudahan jaringan jalur lebar

dan infrastruktur tekonologi maklumat telah menjadi suatu keperluan. Justeru,

pelaburan untuk meningkat kemudahan ini terutamanya di kawasan luar bandar

sudah pasti amat perlu dipertingkatkan, lebih-lebih lagi dalam sektor pendidikan.

10. Bagi sektor kesihatan pula, Sukuk PRIHATIN dilihat dapat merancakkan lagi

penyelidikan berkaitan penyakit berjangkit melalui pendanaan geran

penyelidikan.

11. Sebelum inisiatif ini diterbitkan, Kerajaan diharapkan dapat memberikan

penerangan yang lebih jelas & kempen yang lebih efektif agar pendanaan awam

untuk memulihkan kembali ekonomi negara ini dapat direalisasikan melalui

dokongan yang memberangsangkan daripada rakyat.

Page 23: Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) · wabak COVID-19 disusuli dengan langkah PKP yang mendorong penutupan sektor ekonomi. Outlook Pelan Jana Semula Negara (PENJANA) Terengganu Strategic