PELAN STRATEGIK

MAJLIS DAERAH TAPAH

2010-2015

2

PERKARA MUKA SURAT

Kandungan Kata-kata Aluan 3 Bab I - PENDAHULUAN

Ringkasan Eksekutif 4

Pengenalan dan Latar Belakang Agensi 5 - 6

Carta Organisasi 7

Fungsi dan Peranan Agensi 8

Punca Kuasa 9

Stakeholders dan Pelanggan 10

Bab II - SENARIO PERSEKITARAN

Isu-isu/ Cabaran-cabaran kritikal 11 - 12 Bab III - HALA TUJU STRATEGIK

Visi dan Misi 13 - 14

Moto/Slogan 15

Nilai Bersama 16

Objektif Strategik 17

Pelan Tindakan 18 - 31

Peta Strategi 32 - 33

Elemen Penentu Kejayaan 34

Mekanisme Pelaksanaan 35 - 36

The Way Forward 37

Bab IV - PENUTUP 38

KANDUNGAN

3

Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh dan Salam Sejahtera

Alhamdulillah, setinggi-tinggi kesyukuran dipanjatkan ke hadrat Allah S.W.T. kerana dengan taufik dan hidayah-Nya, Pelan Strategik Lima Tahun Majlis Daerah Tapah dapat disediakan perancangannya dan didokumentasikan dengan bantuan MAMPU dalam penerbitan buku Pelan Strategik Majlis Daerah Tapah (2009 – 2014) sewajarnya.

Saya selaku Yang DiPertua Majlis Daerah Tapah akan memastikan segala urusan pentadbiran pihak MDT akan berjalan dengan lancar dan berkesan. Dengan adanya pentadbiran yang cekap barulah ia akan disusuli dengan pembangunan yang pesat dan terurus berikutan dengan adanya tenaga pekerja yang mahir. Kecekapan dalam pengurusan pentadbiran mampu menangani segala masalah yang dihadapi mahupun yang bakal dihadapi. Oleh yang demikian, segala perancangan telahpun disusun rapi bagi memastikan objektif utama plan strategik ini mampu tercapai dengan berkesan dan seluruh penduduk akan dibawa menikmati kehidupan yang lebih rasional dan intelektualiti mengikut peredaran masa yang serba canggih pada masa kini.

Sepanjang tempoh pelaksanaan pelan strategik 2009 ini, pelbagai projek pembangunan akan dilaksanakan bagi memastikan daerah Tapah ini sentiasa berkembang pesat dan mencapai kemajuan seiring dengan peredaran semasa. Projek-projek yang dilaksanakan akan sentiasa dipantau rapi untuk memastikan ia sentiasa mengikut garis panduan yang telah ditetapkan oleh pihak berkuasa dan disamping itu juga, ia akan memastikan persekitaran landskap sentiasa terpelihara dan digunakan dengan sebaiknya. Pelabur-pelabur asing juga sentiasa dialu-alukan untuk melabur dikawasan ini bagi membantu perkembangan dan kemajuan daerah Tapah ini.

(DATO HAJI MD. DAMIRI BIN MD. SAIRI)

Yang Dipertua Majlis Daerah Tapah

KATA-KATA ALUAN YANG DIPERTUA MAJLIS DAERAH TAPAH

4

RINGKASAN EKSEKUTIF

Pelan Strategik merupakan perancangan yang menyeluruh dari beberapa sudut iaitu dari sudut pentadbiran dan juga pelaksanaan. Perancangan ini pasti akan memberi impak yang besar kepada suluruh punduduk berikutan beberapa projek akan dilaksanakan sepanjang tempoh plan strategik ini dan ia bertujuan untuk menambahbaik dan menaiktaraf perkhidmatan yang sedia ada. Dengan ada penyusunan perancangan yang teratur, langkah demi langkah akan digerakkan untuk memastikan perancangan ini terlaksana dan ia mampu memberikan kesan yang positif kepada semua.

Dalam memastikan pelan pelaksaan ini berjalan dengan lancar,

tinjauan dan pemerhatian dari pihak atasan akan dilaksanakan bagi menilai tahap kelancaran proses pelaksanaan pelan strategi ini. Setiap pemerhati akan membuat menilai serta memberi tunjuk ajar agar pihak yang melaksanakan mampu menjalankan tugas mengikut tempoh pelaksanaan pelan. Setiap pekerja akan dihantar untuk mengikuti kursus yang berkaitan bagi melahirkan pekerja yang mahir, berdaya maju, berfikiran terbuka dan berintergriti.

Penduduk sekitar pula akan sentiasa diberikan peringatan dan

nasihat bagi menjadikan mereka rakyat yang celik dan peka terhadap perubahan semasa. Kempen-kempen akan dipertingkatkan untuk memupuk nilai-nilai murni dikalangan penduduk bagi meningkatkan tahap kesedaran mereka terhadap alam sekitar. Disamping itu, tindakan yang lebih tegas akan di ambil bagi memastikan setiap kesalahan yang dilakukan akan sentiasa diingati serta tidak diulangi. Dengan cara ini pastinya penduduk sekitar pasti akan lebih peka dan prihatin dengan tindakan yang mereka lakukan terhadap persekitaran mereka.

BAB I: PENDAHULUAN

5

PENGENALAN DAN LATAR BELAKANG AGENSI SEJARAH PENUBUHAN Majlis Daerah Tapah telah ditubuhkan pada 1 September 1979 dan telah

diwartakan mengikut Warta Kerajaan Pk. P.U 89 / 24.11.1979 dengan keluasan

14,628 hektar. Ia merangkumi kawasan di kiri kanan laluan utama dari

sempadan Majlis Daerah Kinta Selatan hingga ke Trolak dan 10 rantai di kiri

kanan Jalan Sungkai / Kampung Menderang, Bidor / Teluk Intan, Tapah /

Cameron Highlands dan Temoh / Teluk Intan.

Sebelum Majlis Daerah ditubuhkan Daerah Batang Padang ini ditadbir dan

diuruskan oleh beberapa Lembaga Bandaran dan Lembaga Pengurus Kerajaan

Tempatan. Antaranya adalah:

1. Lembaga Bandaran Tapah

2. Lembaga Pengurus dan Kerajaan Tempatan, Temoh

3. Lembaga Pengurus dan Kerajaan Tempatan Air Kuning

4. Lembaga Pengurus dan Kerajaan Tempatan Chenderiang

5. Lembaga Pengurus dan Kerajaan Tempatan,Banir

6. Lembaga Pengurus dan Kerajaan Tempatan, Tapah Road

7. Lembaga Pengurus dan Kerajaan Tempatan,Bukit Pagar

8. Lembaga Pengurus dan Kerajaan Tempatan, Bidor

9. Lembaga Pengurus dan Kerajaan Tempatan, Sungkai

10. Lembaga Pengurus dan Kerajaan Tempatan, Bidor Stesen

11. Lembaga Pengurus dan Kerajaan Tempatan, Kampung

Coldstream

Pentadbiran ini telah menyusun semula dan mewujudkan 3 jenis kawasan.

Kawasan-kawasan tersebut adalah:

a. Kawasan Penguatkuasaan (Adoption Area) Kawasan ini telahpun digezetkan dalam Plan Warta Daerah Tapah

dan merupakan kawasan yang mempunyai potensi untuk

diperluaskan.

6

b. Kawasan Perlaksanaan (Operational Area) Kawasan ini merupakan kawasan di mana Majlis menjalankan

aktiviti-aktiviti sepenuhnya mengikut kehendak Akta. Kawasan ini

mempunyai keluasan 53.58 hektar.

c. Kawasan Pengecualian (Exemption Area) Kawasan ini merupakan kawasan kampung-kampung Tradisional

yang dikecualikan daripada bayaran cukai taksiran akan tetapi

perkhidmatan Majlis diberi mengikut kemampuan. Bilangan

kampong-kampung tradisional di dalam kawasan Majlis ini ialah 44

buah.

JABATAN-JABATAN DALAMAN

Majlis Daerah Tapah mempunyai beberapa jabatan yang memainkan peranan

dan tanggungjawab masing-masing. Seorang Ketua Jabatan dilantik mengikut

perjawatan untuk mengawal dan mengawasi kakitangan bawahan mereka.

Jabatan-jabatan yang berkaitan adalah:

1. Jabatan Kejuruteraan dan Bangunan

2. Jabatan Perancangan, Pelancongan dan Landskap

3. Jabatan Perundangan

4. Jabatan Pusat Setempat (OSC)

5. Jabatan Teknologi Maklumat

6. Jabatan Perkhidmatan Bandar

7. Jabatan Penilaian dan Pengurusan Harta

8. Jabatan Vektor dan Kebersihan Premis

9. Jabatan Pelesenan

10. Jabatan Khidmat Pengurusan

11. Jabatan Perbendaharaan

12. Jabatan Penguatkuasaan

13. Jabatan Audit Dalam

7

CARTA ORGANISASI

Carta organisasi Majlis Daerah Tapah (berakhir pada 2.1.2010)

YANG DI PERTUA (M54) HJ. RAZALI B. BAKAR

PMP, AMP, PPT

SETIAUSAHA (N44)

KHAIRUL AMIR BIN MOHAMAD ZUBIR, AMP

AHLI MAJLIS 24 ORANG

JABATAN KEJURUTERAAN &

BANGUNAN

JABATAN PERANCANG, &

LANSKAP

JABATAN PERUNDANGAN

JABATAN PUSAT KHIDMAT SETEMPAT

(OSC)

JABATAN TEKNOLOGI MAKLUMAT

JABATAN PERKHIDMATAN

BANDAR

JABATAN PENILAIAN & PENGURUSAN

HARTA

JABATAN VEKTOR & KEBERSIHAN PREMIS

JABATAN PELESENAN

JABATAN KHIDMAT PENGURUSAN

JABATAN PERBENDAHARAAN

JABATAN PENGUATKUASAAN

JABATAN AUDIT DALAM

JURUTERA J41

HJ. MUHAMAD

SAHLAN B.

HUSNIN

PEG.PERANCANG

J41

ZAHAWIAH BT.

ABD. KADIR

PEG. UNDANG-

UNDANG L41

MUHAMAD

FAUZI B. ABD.

JALAL

PEG.

PERANCANG J41

NORFAEZAH BT.

AMAN

PEG. TEK.

MAKLUMAT

F41

MURALI A/L

ELANGOVAN

PEN. PEG.KES. &

PERSEKITARAN

U32

MOHAMED

MUSTAFA BIN

ALLI

PEN. PEGAWAI

PENILAIAN W32

HAMIDI BIN

RUSLI

PEN. PEG.KES. &

PERSEKITARAN

U32

SHAHRIR B.

HASHIM

PEN. PEG.KES. &

PERSEKITARAN

U29

MUSA B.

MANAP

PEN. PEGAWAI

TADBIR N27

MAZILAH BT

MUSA

PEN.

AKAUNTAN W27

NORLIZA BT.

KELING

PEN. PEGAWAI

PENGUATKUAS

A N27

BADROOL

HISHAM B.

KAMARUDIN

PEN.

JURUAUDIT

W27

MUNAZIRAH

BT. MOHAMAD

8

FUNGSI DAN PERANAN AGENSI

Fungsi Mengikut Seksyen 5 Akta 171, Majlis Daerah Tapah merupakan sebuah

Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) yang berfungsi mengatur, mengawal dan

merancang pembangunan serta kegunaan tanah dan bangunan di dalam

kawasan tadbirnya. Diantara fungsi-fungsi MDT secara terperinci adalah:-

a. Merancang, membina dan menyelenggara kemudahan awam dan

infrustruktur;

b. Menyelaraskan kemajuan projek-projek pembangunan

c. Menyediakan perkhidmatan pelupusan sisa pepejal;

d. Mengawasi kebersihan dan penguatkuasaan peraturan-peraturan

kesihatan awam;

e. Pengurusan landskap dan pengindahan kawasan.

f. Menimbang dan meluluskan lesen-lesen perniagaan;

g. Menilai harta-harta dalam kawasan operasi.

h. Menjalankan aktiviti-aktiviti pencegahan serta kawalan terhadap

penyakit bawaan vektor

i. Menguatkuasakan undang-undang dan peraturan-peraturan yang

digunapakai oleh Majlis Daerah.

j. Merangka dan mengawal perbelajaan yang berhemah.

k. Memastikan kebersihan premis-premis makanan.

9

PUNCA KUASA

Majlis Daerah Tapah menggunakan akta-akta dan undang-undang kecil yang

berikut dalam melaksanakan tugas dan tindakan penguatkuasaan:

a. Akta-Akta yang digunapakai

1. Akta 171 Akta Kerajaan Tempatan 1976

2. Akta Jalan, Parit dan Bangunan 1974

3. Akta Perancang Bandar dan Desa 1976 (Akta 172)

4. Akta Pengangkutan Jalan 1987 ( Akta 333)

b. Undang-Undang Kecil yang digunapakai

1. Undang-Undang Kecil Pelesenan dan Tred Perniagaan 1992

2. Undang-Undang Kecil Iklan 1992

3. Undang-Undang Kecil Pasar 1991

4. Undang-Undang Kecil Vandalisme 1992

5. Undang-Undang Kecil Taman 1992

6. Undang-Undang Kecil Pelesenan Establyismen Makanan 1992

7. Undang-Undang Kecil Pengendali Makanan 1992

8. Undang-Undang Kecil Kebersihan Awam 1989

9. Undang-Undang Kecil Pilihanraya 1990

10. Undang-Undang Kecil Mengkompaun Kesalahan 1991

11. Undang-Undang Kecil Gunting Rambut / Dandan 2001

12. Undang-Undang Kecil Tandas Awam 2001

13. Undang-Undang Kecil Pelesenan Anjing 2001

14. Undang-Undang Kecil Haiwan Merayau 2001

15. Undang-Undang Kecil Perintah Pengangkutan Jalan 2004.

c. Garis panduan 1. Kaedah Pegawai-Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) Majlis

Daerah Tapah 1989.

10

STAKEHOLDERS DAN PELANGGAN

STAKEHOLDERS

MENTERI BESAR

SUK

AHLI MAJLIS PBT

KERAJAAN NEGERI

PELANGGAN

PELANGGAN

PENDUDUK

PELAWAT/PELANCONG

KAKITANGAN KERAJAAN DAN SWASTA

PEMILIK KEDIAMAN/ PREMIS PERNIAGAAN

NGO

KOMUNITI PERNIAGAAN

MAJLIS DAERAH TAPAH

11

ISU/ISU DAN CABARAN-CABARAN KRITIKAL

ANALISIS PERSEKITARAN

“SWOT ANALISIS”

KEKUATAN

Pegawai dan anggota yang komited.

Kuasa autonomi yang terkawal (semi-autonomi)

Anggota yang berpengalaman. YDP yang mengamalakan

‘transformation leadership’. Anggota yang ‘multiskilling’ Mempunyai rancangan tempatan

daerah yang mantap.

KELEMAHAN

Sumber kewangan yang terhad.

Kekurangan personal dan kemudahan ICT.

Kemajuan kerjaya yang terhad.

kekurangan Pegawai-pegawai yang pakar.

Persekitaran kerja yang tidak selesa.

BAB II : SENARIO PERSEKITARAN

12

PELUANG

Kedudukan berhampiran dengan negeri maju.

Infrastruktur yang lengkap (keretapi, jalinan jalanraya yang baik)

Memiliki produk pelancongan yang lengkap.

Pertumbuhan kawasan perindustrian dan industri hiliran.

Perluasan kawasan pentadbiran yang produktif.

ANCAMAN

Sikap dan minda masyarakat kelas ketiga.

Kawasan pentadbiran yang berselerak/bertaburan.

Campur tangan politik. Pengurusan sisa pepejal. Banjir kilat, tanah runtuh

serta tebing sungai rebak/runtuh.

Kordinasi jabatan teknikal luaran.

13

VISI

KETERANGAN CONTOH-CONTOH VISI ADALAH SEPERTI DI LAMPIRAN 1

BAB III : HALA TUJU STRATEGIK

MENJADIKAN KAWASAN

PENTADBIRAN MAJLIS DAERAH

TAPAH YANG BERSIH, MAMPAN,

PROGRESIF, SEJAHTERA,

DAN MAKMUR

MENJELANG TAHUN 2014

Majlis Daerah Tapah akan menjadikan kawasan operasi

dan pentadbirannya mempunyai Bandar-bandar yang

bersih dari segala sampah, mempunyai pembangunan

yang mampan dalam menjana ekonomi, progresif

dalam menguruskan kesejahteraan dan kemakmuran

khususnya kepada rakyat tempatan.

14

MISI la < keterangan>

KETERANGAN

MENJADIKAN TAPAH BANDAR

TERUNGGUL MELALUI PERKHIDMATAN

PERBANDARAN DAN TADBIR URUS

YANG CEKAP CEMERLANG SERTA

BERINTEGRITI

Halatuju Majlis Daerah Tapah adalah untuk menjadikan Tapah sebagai

Bandar yang bersih dan berpotensi maju.

15

MOTO

KETERANGAN

Warga Majlis Daerah Tapah sentiasa mempunyai daya saing untuk menuju

kejayaan dengan ketelusan dan berintegriti.

MENUJU KEJAYAAN

16

NILAI BERSAMA

AMANAH

Melaksanakan tugas

dengan penuh rasa

tanggungjawab

mengikut agama dan

undang-undang tanpa

memikirkan

kepentingan diri

sendiri.

AKAUNTABILITI

Mempunyai rasa

tanggungjawab dan

akuantabiliti dalam

segala tindakan dan

kelakuan semasa

melaksanakan tugas.

SALING HORMAT-

MENGHORMATI

Menghormati antara

satu sama lain tanpa

mengira pangkat atau

kedudukan demi

mencapai misi utama.

INTERGRITI

Mengamalkan nilai-

nilai kejujuran,

keikhlasan dan

keluhuran dalam

melaksanakan

tanggungjawab yang

telah diamanahkan.

TELUS

Sentiasa

melaksanakan kerja

mengikut peraturan

serta undang-undang

yang telah

ditetapkan tanpa

menyebelahi mana-

mana pihak.

BEKERJASAMA

Berganding bahu

antara satu sama lain

dan saling bantu

membantu bagi

menangani segala

masalah dan cabaran

yang dihadapi.

17

OBJEKTIF STRATEGIK

1. MEMANTAPKAN KEUPAYAAN DAN KAPASITI

ORGANISASI BAGI MENINGKATKAN KECEKAPAN SISTEM PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN

2. MEMPERKASAKAN TADBIR URUS ORGANISASI DAN

PEMBUDAYAAN NILAI-NILAI MURNI KE ARAH KECEMERLANGAN ORGANISASI

3. MEMPERKUKUHKAN PENGURUSAN DAN PENTADBIRAN SERTA PEMBANGUNAN BAGI KEMAKMURAN NEGERI

4. MEWUJUDKAN LEBIH BANYAK KEMUDAHAN DAN

INFRASTRUKTUR AWAM BAGI MEMPERTINGKATKAN KUALITI HIDUP MASYARAKAT

5. MENPERGIATKAN PEMBANGUNAN SERTA

MEMPERKUKUH SOSIO-EKONOMI SECARA HOLISTIK UNTUK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

6. MEMPERTINGKATKAN KESELAMATAN DAN

KETENTERAMAN AWAM BAGI TUJUAN MENGEKALKAN PERPADUAN DAN KEHARMONIAN MASYARAKAT

18

PELAN TINDAKAN OBJEKTIF STRATEGIK 1: MEMANTAPKAN KEUPAYAAN DAN KAPASITI ORGANISASI BAGI MENINGKATKAN KECEKAPAN SISTEM PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN

STRATEGI TINDAKAN/PROGRAM INDIKATOR SASARAN/

TAHUN SASARAN

Memantapkan pembangunan organisasi

Memperkukuhkan struktur dan Skim Perkhidmatan organisasi Memantapkan fungsi dan diskripsi tugas

Penarafan dalam Star Rating

Mendapat penarafan sekurang-kurangnya 3 bintang / (tahun sasaran 2011

Menetapkan hala tuju strategik pengurusan sumber manusia

Membangunkan Pelan Komprehensif Sumber Manusia

Pelan Komprehensif Sumber Manusia

Pelan disiapkan pada tahun 2012

19

STRATEGI TINDAKAN/PROGRAM INDIKATOR SASARAN/

TAHUN SASARAN

Memantapkan pengurusan pengetahuan dan maklumat (HRMIS) Mempertingkatkan budaya kerja yang berkualiti

Tahap Kompetensi Pekerja Pangkalan data K-Management Anugerah Kualiti Perkhidmatan Awam

Tahap kompetensi Pekerja yang mendapat aras 1 melebihi 50% setiap tahun. Pangkalan data disiapkan pada tahun 2010 Mendapat tempat dalam lima yang terbaik dalam pertandingan Anugerah Kualiti Perkhidmatan Awam pada tahun 2014

Mewujudkan persekitaran kerja yang kondusif

Memanfaat dan mengoptimumkan penggunaan teknologi dalam penyampaian perkhidmatan

Tahap Kepuasan Pekerja

Tahap kepuasan melebihi 40% setiap tahun

20

STRATEGI TINDAKAN/PROGRAM INDIKATOR SASARAN/

TAHUN SASARAN

Mempertingkatkan jalinan hubungan antara pihak pengurusan – pekerja Meningkatkan kemudahan dan fasiliti pejabat

Dailog semasa Mesyuarat MBJ Peralatan yang mencukupi

Memenuhi segala kehendak pegawai-pegawai dan kakitangan. Setiap kakitangan mempunyai 1 Pc menjelang tahun 2012

Mempertingkat dan memperkasa imej organisasi

Membangunkan Pelan Transformasi MDT Membangunkan Pelan Media dan promosi Mempertingkat dan memudahkan capaian pelanggan kepada MDT

Indeks Persepsi Pelanggan Penerbitan Buletin dan Laporan Tahunan

50% pelanggan berpandangan positif terhadap MDT (tahun sasaran 2013)

21

OBJEKTIF STRATEGIK 2:

MEMPERKASAKAN TADBIR URUS ORGANISASI DAN PEMBUDAYAAN NILAI-NILAI MURNI KE ARAH KECEMERLANGAN ORGANISASI

STRATEGI TINDAKAN/PROGRAM INDIKATOR SASARAN/

TAHUN SASARAN

Mempertingkatkan keberkesanan penguatkuasaan

Mewujudkan kod etika dan amalam terbaik penguatkuasaan Melaksanakan tindakan penguatkuasaan secara bersepadu Mempertingkatan kemahiran dan keupayaan anggota penguatkuasa

Kod etika dan amalan terbaik Bilangan kes tatatertib Jumlah kes yang disabitkan

Kod etika dan amalan terbaik diwujudkan pada tahun 2011 Penurunan kes tatatertib sebanyak 10% setiap tahun Jumlah kes yang dapat disabitkan melebihi 5% setahun

Memperkasakan tadbir urus

Meningkatkan kecekapan pengurusan kawalan dalaman

Indeks Akauntabiliti (Audit

Mendapat penarafan sekurang-

22

STRATEGI TINDAKAN/PROGRAM INDIKATOR SASARAN/

TAHUN SASARAN

Mewujudkan Pelan Integriti dan Kod Etika Organisasi Mempertingkatkan penerapan dan penghayatan nilai-nilai murni

Negara) Indeks Persepsi Pelanggan Bilangan kes tatatertib Bilangan program penerapan dan penghayatan nilai-nilai murni

kurangnya 3 bintang. Tahun sasaran 2012 60% pelanggan berpandangan positif terhadap MDT (tahun sasaran 2012) Penurunan kes tatatertib sebanyak 10% setiap tahun 4 program latihan dilaksanakan pada setiap tahun

Memantapkan sistem dan prosedur kerja

Menyemak pemakaian dan keberkesanan peraturan/ undang-undang sedia-ada

Tahap Kepuasan Pelanggan

Tahap kepuasan melebihi 60% setiap tahun

23

STRATEGI TINDAKAN/PROGRAM INDIKATOR SASARAN/

TAHUN SASARAN

Mereka dan menambah baik sistem dan prosedur kerja

Bilangan prosedur yang disemak dan ditambahbaik

50% prosedur berjaya semak dan ditambah baik pada tahun 2013

Memantapkan pengurusan kewangan

Mengoptimumkan kos operasi organisasi Mengamalkan perbelanjaan berhemah

Prestasi perbelanjaan Jumlah penjimatan

Mencapai perbelanjaan seimbang antara hasil dan perbelanjaan/(tahun sasaran 2011) Peningkatan 5% penjimatan pada setiap tahun

24

OBJEKTIF STRATEGIK 3: MEMPERKUKUHKAN PENGURUSAN DAN PENTADBIRAN SERTA PEMBANGUNAN BAGI KEMAKMURAN NEGERI

STRATEGI TINDAKAN/PROGRAM INDIKATOR SASARAN/

TAHUN SASARAN

Mempunyai pegawai-pegawai yang terlatih

Menyediakan pelan Tindakan Latihan Kepada semua pegawai dan anggota Majlis. Memastikan 70% pegawai dan anggota menghadiri kursus sekurang-kurangnya 7 hari setahun. Mengadakan latihan dalaman kepada pegawai-pegawai dan anggota.

Jadual latihan yang mesti dipatuhi. Senarai latihan dan kursus yang bersesuaian dengan pegawai dan anggota.

70% kakitangan akan menghadiri kursus dan latihan. Menjelang tahun 2014 semua pegawai dan kakitangan telah mahir dalam melaksanakan tugas.

25

STRATEGI TINDAKAN/PROGRAM INDIKATOR SASARAN/

TAHUN SASARAN

Memantapkan keupayaan kutipan hasil

Mempelbagaikan kaedah kutipan dan saluran pembayaran hasil. Meningkatkan kecekapan sistem pemantauan kutipan hasil Mempertingkatkan keberkesanan kutipan hasil tertunggak

Jumlah kutipan hasil Jumlah kutipan hasil tertunggak

Jumlah kutipan hasil melebihi 5 % dari anggaran/ (tahun sasaran 2013) Jumlah kutipan melebihi 30% dari jumlah keseluruhan hasil tertunggak/ (tahun sasaran 2013)

26

OBJEKTIF STRATEGIK 4: MEWUJUDKAN LEBIH BANYAK KEMUDAHAN DAN INFRASTRUKTUR AWAM BAGI MEMPERTINGKATKAN KUALITI HIDUP MASYARAKAT

STRATEGI TINDAKAN/PROGRAM INDIKATOR SASARAN/

TAHUN SASARAN

Mempertingkatkan kemudahan dan infrastruktur awam

Membangunkan Pelan Pembangunan Kemudahan dan Infrastruktur Awam yang komprehensif Mempermudahkan proses penyediaan kemudahan dan infrastruktur oleh jabatan/agensi Kerajaan dan pihak-pihak berkepentingan Memperbanyakkan kawasan rekreasi sebagai pusat aktiviti fizikal, sosial dan kebudayaan

Pelan Pembangunan Kemudahan dan Infrastruktur Tahap Kepuasan Pelanggan Bilangan kawasan dan pusat yang diwujudkan

Pelan disiap pada tahun 2012 Tahap kepuasan melebihi 70% setiap tahun 3 bilangan kawasan/pusat baru diwujudkan pada setiap tahun

27

STRATEGI TINDAKAN/PROGRAM INDIKATOR SASARAN/

TAHUN SASARAN

Membangunkan masyarakat yang sihat fizikal, mental dan spritual

Meningkatkan kesedaran dan menerapkan budaya kebersihan dan kesedaran penjagaan alam sekitar Meningkatkan penghayatan dan kesedaran gaya hidup sihat

Indeks Kualiti Hidup Indeks Kesihatan

Peningkatan 20% indeks Kualiti Hidup/ (tahun sasaran 2011) Peningkatan 20% indeks Kesihatan/ (tahun sasaran 2011)

Memperkukuhkan pengurusan aset dan fasiliti awam

Membangunkan Pelan Penyelenggaraan Fasiliti Awam Mempertingkatkan Penggunaan Sistem Pengurusan Aset

Kos penyelenggaraan Jangka hayat aset dan kemudahan

Penurunan 5% kos penyelenggaraan Peningkatan 5% jangka hayat aset dan kemudahan

28

OBJEKTIF STRATEGIK 5:

MENPERGIATKAN PEMBANGUNAN BANDAR DAN DESA SERTA MEMPERKUKUH SOSIO-EKONOMI SECARA HOLISTIK UNTUK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

STRATEGI TINDAKAN/PROGRAM INDIKATOR SASARAN/

TAHUN SASARAN

Memantapkan hala tuju pembangunan Daerah

Membangunkan Rancangan Tempatan Daerah (RTD) Mengimbangi taburan penduduk melalui penyerakan penduduk mengikut peranan pusat penempatan yang telah ditetapkan

RTD Taburan penduduk

Dokumen RTD yang mematuhi Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976 (Akta 172) (Bhg. III) (Sub Seksyen 12 (3) (pada tahun 2013) Taburan penduduk mematuhi 30% mengikut pusat penempatan yang ditetapkan / (pada tahun 2014)

29

STRATEGI TINDAKAN/PROGRAM INDIKATOR SASARAN/

TAHUN SASARAN

Mempertingkatkan proses urbanisasi dan pembentukan bandar secara sistematik

Pertumbuhan bandar-bandar baru

5% Pertumbuhan bandar-bandar baru adalah secara sistematik / (Pada tahun 2014)

Memperkukuhkan pembangunan sosio ekonomi

Memperkasa dan memperhebatkan kegiatan ekonomi dan pelaburan yang berimpak tinggi Meningkatkan kemudahan dan peluang kegiatan sosio ekonomi bandar Memperkukuhkan aktiviti pelancongan daerah berasaskan sumber pertanian, warisan semulajadi, sejarah dan kesihatan

Jumlah hasil dari sumber Pertumbuhan ekonomi penduduk

Jumlah hasil meningkat sebanyak 10% setiap tahun Peningkatan 10% pertumbuhan ekonomi penduduk/ (tahun sasaran 2013)

30

OBJEKTIF STRATEGIK 6: MEMPERTINGKATKAN KESELAMATAN DAN KETENTERAMAN AWAM BAGI TUJUAN MENGEKALKAN PERPADUAN DAN KEHARMONIAN MASYARAKAT

STRATEGI TINDAKAN/PROGRAM INDIKATOR SASARAN/

TAHUN SASARAN

Memantapkan jaringan kerjasama dengan pihak-pihak berkepentingan

Mewujudkan mekanisme penyelarasan pelaksanaan dengan agensi Kerajaan, NGO’s serta pihak swasta Mempertingkatkan perkongsian sumber, tanggungjawab dan kepakaran dengan MDT yang bersempadan

Tahap Kepuasan Pelanggan Bilangan kerjasama strategik

Tahap kepuasan melebihi 60% setiap tahun Peningkatan 40% bilangan kerjasama strategik/(tahun sasaran 2013)

Memperkukuhkan jalinan dan penyertaan komuniti dalam aktiviti dan program MDT

Mempertingkatkan penglibatan komuniti dalam perancangan dan pelaksanaan program MDT

Penyertaan komuniti

20% penglibatan komuniti dalam perancangan program/aktiviti.

31

STRATEGI TINDAKAN/PROGRAM INDIKATOR SASARAN/

TAHUN SASARAN

Mewujudkan Pusat Info dan Maklum Balas Komuniti

Penyelesaian kes

50% penyertaan komuniti dalam program/aktiviti./ (tahun sasaran 2014 ) Setiap tahun 60% aduan komuniti dapat diselesaikan dalam tempoh yang ditetapkan

Mempertingkatkan agenda perpaduan masyarakat

Mengakifkan Jawatankuasa Komuniti Menyediakan kemudahan sosial secara adil dan seimbang selaras dengan taburan penduduk

Indeks Jenayah Tahap Kepuasan Pelanggan

Indeks jenayah menurun 10% pada setiap tahun Tahap kepuasan melebihi 60% setiap tahun

32

PETA STRATEGI

PETA STRATEGI MAJLIS DAERAH TAPAH 2009-2014

C1- Mempertingkatkan Kemudahan Dan

Infrastruktur Awam

C2- Membangunkan

Masyarakat Yang Sihat Fizikal, Mental

Dan Spritual

C4- Memperkukuhkan Pengurusan Aset Dan Fasiliti Awam

P1- Memperkasakan

Tadbir Urus P6-

Memantapkan Hala Tuju

Pembangunan

P3- Mempertingkatkan

Keberkesanan Penguatkuasaan

PELANGGAN

KEWANGAN

PROSES DALAMAN

C5- Memperkukuhkan

Jalinan Dan Penyertaan Komuniti

Dalam Aktiviti Dan Program MDT

F1- Memantapkan Pengurusan

Kewangan

P4- Memantapkan

Sistem Dan Prosedur Kerja

F2- Memperkukuhkan

Pembangunan Sosio Ekonomi

C3- Mempertingkatkan Agenda Perpaduan

Masyarakat

F3- Memantapkan Keupayaan

Kutipan Hasil

P5- Mempertingkatkan

Kecekapan Pentadbiran dan Pembangunan

P7- Memperkasakan Pembangunan

33

L3- Mewujudkan Persekitaran

Kerja Yang Kondusif

L1- Memantapkan Pembangunan

Organisasi

PEMBELAJARAN & PERTUMBUHAN L2-

Menetapkan Hala Tuju Strategik Pengurusan

Sumber Manusia

L4- Mempertingkat

Dan Memperkasa

Imej Organisasi

L5- Memantapkan

Jaringan Kerjasama Dengan

Pihak-Pihak Berkepentingan

34

ELEMEN PENENTU KEJAYAAN

PENGURUSAN ILMU (KNOWLEDGE MANAGEMENT) Ilmu, pengalaman dan amalan terbaik berkaitan pemodenan

pentadbiran serta sistem penyampaian perkhidmatan akan

dikongsi dan ditambah nilai melalui penggunaan sistem

Pengurusan Ilmu atau Knowledge Management (KM) (Majlis

Daerah Tapah). Penggunaan optimum KM akan memastikan

penggunaan sumber ilmu secara berkesan dalam mencapai

objektif strategik Majlis Daerah Tapah.

PEMBANGUNAN MODAL INSAN

Tumpuan akan diberikan kepada peningkatan ilmu dan kepakaran

modal insan melalui program pembangunan kompetensi yang

sesuai dalam bidang-bidang kritikal dan strategik. Pendekatan

mentor-mentee, coaching dan pengurusan pembangunan kerjaya

akan turut dilaksanakan bagi meningkatkan kecekapan dan

keberkesanan kerja serta mengekalkan “institutional memory”

35

MEKANISME PELAKSANAAN

Bagi memastikan setiap Jabatan di Majlis Daerah Tapah

memainkan peranan dan tanggungjawab masing-masing dalam

tempoh 5 tahun ini, strategi dan pelan tindakan di dalam pelan ini

akan dipantau dan dibuat kajian semula mengikut jadual

perancangan seperti Jadual 1. Penilaian pencapaian Pelan

Strategik ini akan dijalankan pada setiap dua tahun. Untuk

menentukan keberkesanan pelaksanaan objektif strategik, strategi,

program dan tahap penyampaian sasaran prestasi yang

ditetapkan, satu kajian semula Pelan Strategik dan kajian

keberkesanan akan dibuat pada tahun 2013. Kajian tersebut akan

turut mengambil kira senario baru perubahan persekitaran dan

tumpuan strategik Majlis Daerah Tapah.

Jadual 1:

Jadual Perancangan Pemantauan dan Penilaian Pelan Strategik

Bil Perkara Tarikh Cadangan

1. Mesyuarat Pemantauan Pelan Strategik

Setiap 6 bulan

2. Penilaian Pencapaian Setiap dua tahun

3. Penilaian keberkesanan dan Kajian Semula Pelan Strategik

2013

36

Dalam pada itu, bagi memantapkan tadir urus dan memastikan

pelaksanaan Pelan Strategik ini berjalan dengan berkesan, adalah

dicadangkan satu jawatankuasa khas diwujudkan. Jawatankuasa

ini akan dinamakan Jawatankuasa Transformasi Majlis Daerah

Tapah. Keahlian jawatankuasa adalah seperti di Jadual 2 di

bawah.

Jadual 2:

Jawatankuasa Transformasi Majlis Daerah Tapah

JAWATAN KEAHLIAN Pengerusi

Naib Pengerusi Yang Dipertua Setiausaha

Urusetia Ketua Jabatan Pentadbiran Ahli-ahli Semua Ketua Unit

Jawatankuasa ini akan bertindak sebagai penyelaras utama di

dalam pemantauan, penilaian dan kajian semula Pelan Strategik

Majlis Daerah Tapah berdasarkan kepada pengukuran dan pelan

tindakan yang ditetapkan.

37

THE WAY FORWARD Selepas perancangan strategik ini dilaksanakan yang berakhir

pada tahun 2014, peranan Majlis Daerah Tapah diharap akan lebih

menyerlah dalam aspek pengurusan dan pembangunan daerah

dan tanah. Oleh kerana agenda pengurusan dan pembangunan

hal daerah dan kemasyarakatan adalah agenda yang berterusan,

maka perancangan strategik 5 tahun bukanlah suatu tempoh yang

secukupnya untuk mengukur pencapaian secara holistik. Akan

tetapi perancangan ini perlu diteruskan lagi bagi membangunkan

dan memantapkan lagi transformasi pengurusan pentadbiran dan

pembangunan Majlis Daerah Tapah berdasarkan kepada

keperluan semasa.

Selepas tahun 2014, Majlis Daerah Tapah mempunyai gagasan

dan berwawasan untuk mencapai ke tahap seperti berikut:

a. Menjadi agensi yang terunggul di Negeri Perak khususnya

dan di Malaysia amnya dalam pengurusan hal pentadbiran

dan pembangunan.

b. Pengurusan pentadbiran dan pembangunan yang cekap dan

berkesan serta dijadikan penandaras dan pusat rujukan di

peringkat nasional;

c. Dapat menyediakan semua perkhidmatan teras dan

sokongan pentadbiran dan pembangunan secara on-line.

38

Sistem penyampaian perkhidmatan awam yang cekap amat

diperlukan bagi menjamin kelancaran dan keberkesanan

pelaksanaan dasar dan strategi pembangunan negara. Ia juga bagi

memenuhi tuntutan dan ekspektasi rakyat serta masyarakat

perniagaan yang terus meningkat. Justeru, Pelan Strategik 5 tahun

bagi Majlis Daerah Tapah telah mengariskan beberapa objektif

strategik dan strategi serta tindakan/program yang perlu

dilaksanakan. Tumpuan akan diberikan kepada usaha

penambahbaikan mekanisme pelaksanaan, penyelarasan,

pemantauan dan penilaian agar program yang dirancang dapat

dilaksanakan mengikut tempoh yang ditetapkan serta

pencapaiannya dapat diukur berdasarkan indikator yang

ditetapkan. Pelan strategik ini juga akan dijadikan sebagai rangka

kerja kepada pihak pengurusan untuk memantau hala tuju

organisasi serta meningkatkan keupayaan dalamannya bagi

mencapai visi dan misi yang telah ditetapkan.

BAB IV: PENUTUP