Kualiti Alam Sekeliling (Pindaan) 23

HURAIAN

Rang Undang-Undang ini bertujuan untuk meminda Akta Kua1iti A1amSekeli1ing 1974 ("Akta 127").

2. Fasal 1 mengandungi tajuk ringkas dan kuasa Menteri untuk menetapkantarikh permu1aan kuat kuasa Akta yang dicadangkan.

3. Fasal2 bertujuan untuk mengadakan peruntukan bagi pindaan am kepadaAkta 127 dengan menggantikan perkataan "kakitangan yang 1ayak" di mana-mana jua ia terdapat dengan perkataan "orang yang 1ayak".

4. Fasal3 bertujuan untuk meminda seksyen 2 Akta 127 untuk memasukkantakrif baru "orang yang berwibawa", "rancangan pcmajuan", "rancangan fizika1","pencemaran" dan "orang yang layak".

5. Fasal4 bcrtujuan untuk meminda seksyen 4 Akta 127 berkcnaan keanggotaanMaj1is. Pindaan ini berbangkit daripada pembentukan Kementerian baru danperubahan da1am nama sesetengah Kementerian. Se1anjutnya, dengan pindaanini, anggota baru Majlis hcndak1ah termasuk orang daripada organisasi bukankerajaan yang berdaftar yang aktif dalam menggalakkan dan mempertingkatkankualiti alam sckeliling.

6. Fasal5 bcrtujuan untuk meminda seksyen 33AAkta 127 untuk membo1ehkanKetua Pengarah untuk me1antik orang yang 1ayak dan untuk meminta pemunyaatau penghuni untuk me1antik orang yang layak daripada kalangan orangyang 1ayak yang disenaraikan di bawah subseksyen 33A(3) Akta 127 bagimaksud menja1ankan audit a1am sckc1iling dan untuk mcngcmukakan 1aporanmengenalllya.

7. Fasal6 bertujuan untuk meminda seksyen 34A Akta 127 untuk mengadakanperuntukan bagi mana-mana orang yang berhasrat untuk mcnja1ankan apa-apaaktiviti yang ditctapkan untuk mclantik orang yang layak untuk mcnja1ankanpeni1aian kesan kepada a1am scke1i1ing dan untuk mengcmukakan laporanmengenainya kepada Ketua Pengarah. Laporan itu hendak1ah mematuhi garispanduan yang ditctapkan olch Kctua Pengarah dan hcndak1ah mengandungipeni1aian mengenai kesan aktiviti itu terhadap alam sekeliling serta juga1angkah yang dicadangkan untuk mengha1ang, mengurangkan atau mengawalkcsan buruk kc at as a1am sckeliling.

24 Rang Undang-Undang

Ketua Pengarah boleh tidak meluluskan laporan itu jika laporan itu tidakmengikut rancangan pemajuan atau rancangan fizikal yang diluluskan olehpihak berkuasa yang meluluskan yang berkaitan atau jika laporan itu tidakmematuhi kehendak sebagaimana yang dinyatakan di atas.

8. Pasal 7 bertujuan untuk memasukkan seksyen baru 34AA ke dalamAkta 127 untuk memperuntukkan kuasa kepada Ketua Pengarah untukmengeluarkan perintah larangan at au perintah berhenti kerja kepada orang yangmenjalankan aktiviti yang ditetapkan tanpa kellliusan di bawah subseksyen34A(3) Akta 127, yang mencabuli syarat-syarat yang dilampirkan pada laporanitu atau jika Ketua Pengarah berpendapat bahawa aktiviti yang ditetapkan ituboleh menyebabkan kerosakan alam sekeliling.

9. Pasal 8 bertujuan untuk meminda subseksyen 36c(2) Akta 127 untukmemasukkan dua anggota MajIis, yang dilantik oleh Menteri, untuk menganggotaiJawatankuasa Tabung Alam Sekeliling.

10. Pasal 9 bertujuan untuk meminda perenggan 36D(a) Akta 127 untukmenghcndaki orang yang terlibat dalam penjelajahan, pcngckstrakan, penapisan,pengcluaran, pcrgcrakan besar-bcsaran, pengedaran atau penyimpanan gassupaya menyumbang kcpada Tabung.

11. Fasal 10 bertujuan untuk meminda perenggan 36E(a) Akta 127 untukmeluaskan pentadbiran Tabung bagi maksud yang merangkumi kajian, auditalam sekeliling at au apa-apa aktiviti sebagaimana yang difikirkan patut o1ehMenteri.

12. Pasal 11 bertujuan llntuk memasukkan seksyen baru 37A hingga 37cbagi maksud memperuntukkan Ketua Pengarah atau mana-mana pegawai yangdiberi kuasa secara bertulis oleh Kctua Pengarah kuasa penyiasatan dan kuasapenangkapan. Kad kuasa juga hendaklah dikcluarkan kepada Ketua Pengarahatau mana-mana pegawai yang diberi kuasa secara bertulis oleh Ketua Pengarahdan pada menjalankan kuasa penguatkuasaan mereka di bawah Akta 127,mereka wajib untuk menunjukkan kad kuasa apabila diminta kepada orangyang terhadapnya kuasa itu sedang dijalankan.

13. Pasal12 bertujuan untuk memasukkan seksyen baru 38AAdan 38AB untukmengadakan peruntukan bagi kebolehterimaan pernyataan dalam keterangandan peruntukan untuk membolehkan Ketua Pengarah atau mana-mana pegawaiyang dibcri kuasa sccara bertulis o1eh Ketua Pengarah untuk mcnghcndakikchadiran mana-mana orang yang mengctahui fakta dan hal kcadaan kcs itu.

14. Pasal 13 bertujuan untuk menggantikan seksyen 46B Akta 127 yangsedia ada dengan seksyen 46B yang baru. Seksyen baru yang dicadangkan inimemperkatakan peruntukan yang berhubungan dengan peillcuthakan apa-apayang disita di bawah Akta 127.

15. Pasal 14 bertujuan untuk memasukkan seksyen baru 46BA hingga 46BC.Seksyen 46BA yang dicadangkan mengenakan kewajipan ke atas KetllaPengarah atau mana-mana pegawai yang diberi kuasa secara bertulis oleh

Kualiti Alam Sekeliling (Pindaan) 25

Ketua Pengarah untuk menyediakan senarai kenderaan, kapal, buku, rekod,komputer, loji perindustrian, kelengkapan, buangan terjadual, buangan, bahanberbahaya kepada alam sekeliling, bahan cemar, lesen, permit, perakuan, ataudokumen lain yang disita di bawah Akta 127.

Seksyen 46BB yang dicadangkan memperkatakan pelepasan apa-apa yangdisita di bawah Akta 127.

Selanjutnya, seksyen 46BCyang dicadangkan bertujuan untuk memperuntukkanbahawa kos memegang apa-apa yang disita di bawah Akta 127 hendaklahmenjadi hutang kepada Kerajaan dan boleh didapatkan sewajarnya jika seseorangdisabitkan atas suatu kesalahan di bawah Akta ini.

16. Fasal 15 bertujuan untuk memotong seksyen 46c. Pemotongan iniberbangkit daripada kemasukan seksyen baru 46B yang merangkumi peruntukanyang berhubungan dengan pelucuthakan.

17. Fasal16 bertujuan untuk menggantikan seksyen 460 Akta 127 yang sediaada dengan seksyen 460 yang baru untuk mengadakan peruntukan bahawatiada seorang pun boleh, dalam mana-mana prosiding berkenaan denganpenyitaan apa-apa buku, rekod, komputer, loji perindustrian, kelengkapan,buangan terjadual, buangan, bahan berbahaya kepada alam sekeliling, bahancemar, lesen, permit, perakuan, atau dokumen lain yang disita di bawahAkta 127, berhak kepada kos prosiding itu atau apa-apa ganti rugi atau relieflain melainkan jika penyitaan itu tclah dibuat tanpa sebab yang munasabah.Seksyen 460 yang sedia ada hanya memperuntukkan bagi penyitaan apa-apakenderaan atau kapal.

18. Fasal17 bertujuan untuk memasukkan seksyen bam 48AA hingga 48AE.Seksyen 48AAyang dicadangkan memperkatakan akses kepada data berkomputeroleh Ketua Pengarah atau mana-mana pegawai yang diberi kuasa secara bertulisoleh Ketua Pengarah.

Seksyen 48AByang dicadangkan bertujuan untuk mengadakan peruntukan bagifasal anggapan y~ng menurutnya adalah mencukupi untuk menganalisis sampelapa-apa bahan, yang disyaki buangan terjadual, yang terkandung dalam beberapabekas. Jika analisis membuktikan bahawa sampel itu adalah daripada sifat danperihalan yang sama, hendaklah dianggap sehingga dibuktikan sebaliknya,bahawa kandungan semua bekas itu adalah sama sifat dan perihalannya dengansampel yang dianalisis. Seksyen ini akan membantu dalam proses penyiasatandalam kes jika keterangan yang terlibat adalah dalam kuantiti yang besar.

Seksyen 48AC yang dicadangkan bertujuan untuk mengadakan peruntukanbagi kuasa tambahan Ketua Pengarah atau mana-mana pegawai yangdiberi kuasa secara bertulis oleh Ketua Pengarah bagi maksud pelaksanaanAkta 127.

Seksyen 48AD yang dicadangkan bertujuan untuk menjadikan suatu kesalahanbagi mana-mana orang untuk enggan memberikan akses kepada Ketua Pengarahatau mana-mana pegawai yang diberi kuasa seCal'a bertulis oleh Ketua Pengarah

26 Rang Undang-Undang

kepada mana-mana kenderaan, kapal, kapal terbang atau premis yang KetuaPengarah atau mana-mana pegawai yang diberi kuasa secara bertulis olehKctua Pcngarah bcrhak kcpadanya dalam mclaksanakan apa-apa kcwajipan ataukuasa di bawah Akta 127. Scksycn ini sclanjutnya bcrtujuan untuk mcnghukummana-mana orang yang mcngamang, menghalang, menyekat atau menggangguKetua Pengarah atau mana-mana pegawai yang diberi kuasa secara bertulisoleh Ketua Pengarah dalam melaksanakan kuasanya di bawah Akta ini.

Seksyen 48AE yang dicadangkan bcrtujuan untuk mengadakan pcruntukanbagi pencantuman kesalahan. Peruntukan ini mcmbcnarkan scscorang yangdituduh bagi lebih daripada satu kesalahan di bawah Akta 127 untuk dipertuduhdan dibicarakan dalam satu perbicaraan bagi apa-apa bilangan kcsalahan ituyang dilakukan dalam apa-apa jangka masa.

19. Fasal18 bcrtujuan untuk memperuntukkan bahawa kuasa, kcwajipan danfungsi di bawah Akta 127 berkenaan dengan pcngeluaran lcscn, pcnyiasatankesalahan dan penguatkuasaan Akta 127 boleh diwakilkan kepada perbadananJuga.

20. Fasal19 bcrtujuan untuk memasukkan scksyen baru 49A dan 49B. Seksyen49A yang dicadangkan mengenakan kewajipan ke atas pemunya atau penghunipremis untuk mengambil kerja orang yang berwibawa untuk menjalankanaktiviti antara lain, untuk menyediakan dan mengemukakan laporan, pelan,cadangan, lukisan kcjurutcraan atau dokumen lain yang berhubungan dcnganpcrkara alam sckcliling.

Seksyen 498 yang dicadangkan bertujuan untuk mengadakan pcruntukan bagiganjaran kcpada pcmbcri maklumat yang mcmbcrikan apa-apa perkhidmatan,maklumat, pcrnyataan atau bantuan bcrhubungan dengan pengesanan apa-apakcsalahan di bawah Akta 127.

21. Fasal20 bertujuan untuk melindungi pembcri maklumat dengan merahsiakanidcntiti pemberi maklumat daripada diketahui. Walau bagaimanapun, mahkamahmcmpunyai kuasa untuk mcndcdahkan pemberi maklumat jika mahkamahbcrpcndapat bahawa kcadilan tidak dapat dilaksanakan tanpa pcndcdahanpembcri maklumat itu.

22. Fasal 21 bertujuan untuk menggantikan perenggan 51 (1 jet) denganpcrcnggan yang baru untuk mcnjadikan teks bahasa kcbangsaan konsistcndcngan teks bahasa Inggeris.

Selanjutnya, fasal ini bcrtujuan untuk mcminda subseksyen 51 (1) Akta 127dengan memasukkan perenggan baru 51(1)( tt) untuk memberi Mentcri kuasauntuk mcmbuat peraturan-pcraturan tcntang apa-apa pcrkara yang bcrhubungandcngan pcnilaian kcsan kcpada alam sckcliling.

Kemasukan pcrcnggan 51(l)(w) dan (x) bcrtujuan untuk mcmberi Mcntcrikuasa untuk membuat peraturan-peraturan berkenaal1 dengan orang yangbcrwibawa dan kccckapan penyedia latihan yang mcnyediakan latihal1 dalamlapangan alam sekeliling, masing-masing.

Kualiti Alam Sekeliling (Pindaan) 27

23. Fasal 22 memperkatakan peruntukan kecualian dan peralihan.

24. Pindaan lain yang tidak diperkatakan secara khusus dalam Huraian inimerupakan pindaan yang kecil atau berbangkit.

IMPLlKASI KEWANGAN

Rang Undang-Undang ini tidak akan melibatkan Kerajaan dalam apa-apaperbelanjaan wang tambahan.

[PN(U2)2624]