KESELAMATAN BANGUNAN

KESELAMATAN FIZIKAL

Memastikan keselamatan fizikal bangunan, premis atau tempat termasuk yang digunakan

bagi mengurus perkara-perkara terperingkat dan sensitif.

KESELAMATAN BANGUNAN

Cadangan pembinaan, pengubahsuaian, pembelian bangunan-bangunan kerajaaan,

penempatan dan pemindahan pejabatan-pejabat kerajaan di bangunan-bangunan

Kerajaan dan swasta dirujuk kepada Pegawai Keselamatan Kerajaan

TUJUAN

Untuk mengawal supaya terhad kepada yang mempunyai kebenaran.

Untuk menghalang ekses kepada dokumen rasmi kerajaan.

Untuk menghalang kegiatan sabotaj ke atas peralatan atau kelengkapan penting.

Untuk menghadkan pergerakan penceroboh bagi tempoh yang pendek.

PRINSIP PERLINDUNGAN

i) Kenalpasti apa yang perlu diberi perlindungan keselamatan.

ii) Penilaian terhadap ancaman keselamatan.

iii) Perlindungan secara mendalam.

iv) Langkah-langkah keselamatan asas yang minima.

v) Asas Perlu Mengetahui.

vi) Langkah-langkah keselamatan diterima akal ( sensible).

PERLINDUNGAN BERASASKAN ANCAMAN

Langkah-langkah keselamatan fizikal ( bangunan)

Keselamatan Bangunan – mengisitiharkan sebagai kawasan larangan / tempat

larangan / terperingkat.

Mengadakan pagar dan lampu keselamatan serta mengehadkan pintu ekses.

Mengadakan pengawal keselamatan sama ada mempunyai kuasa khas atau tidak

di bawah undang-undang.

- Semua cadangan penggunaan perkhidmatan awam atau swasta perlu merujuk

kepada KPKK.

Mengadakan papan kenyataan di tempat-tempat yang sesuai bagi menunjukkan

kawasan atau tempat itu sebagai tempat larangan atau kawasan larangan.

Mewujudkan sistem pas keselamatan atau kad pengenalan jabatan.

Memperkukuh tingkap, pintu, dinding dan siling bagi mengelakkan mudah di

ceroboh masuk.

Mengadakan kaunter, menyediakan tempat atau bilik khas untuk pelawat-pelawat.

Pemilihan dan penggunaan kunci keselamatan bermutu dan berkualiti.

Pemasangan alat-alat pengalisan bunyi, penggera ceroboh kad ekses, CCTV,

PID’S dan lain-lain alatan.

Kelengkapan keselamatan termasuk peti besi, kabinet keluli berpalang dan bilik

kebal perlu diadakan.

PERKHIDMATAN PENGAWALAN KESELAMATAN

Semua cadangan pengwujudan jawatan, pengambilan dan latihan penjawat-penjawat

awam yang menjalani tugas perkhidmatan pengawalan keselamatan termasuk

penggunaan perkhidmatan pengawal swasta di semua Jabatan Kerajaan dirujuk terlebih

dahulu kepada Ketua Pengawai Keselamatan Kerajaan.

KELENGKAPAN DAN BAHAN RASMI BERCIRI KESELAMATAN

Semua cadangan pembelian, kegunaan,kawalan dan keselamatan kelengkepan serta

bahan-bahan rasmi yang mempunyai ciri-ciri keselamatan untuk kegunaan Jabatan

Kerajaan dirujuk terlebih dahulu kepada Ketua Pegawai Keselamatan Kerajaan.

KAWALAN KUNCI KESELAMATAN

- Ketua jabatan bertanggung untuk memberi kawalan yang rapi serta mengeluarkan

arahan keselamatan

- Peraturan berikut perlu dipatuhi:

Pegawai Keselamatan Jabatan dipertanggungjawabkan ke atas semua perkara

berkaitan kunci dan anak kunci termasuk kunci keselamatan. Perlu

menyelenggarakan sebuah buku daftar, mengemaskini dan membuat audit.

Penjawat awam yang diamanahkan dengan kunci jabatan atau kunci kunci

keselamatan bertanggungjawab ke atas keselamatan kunci tersebut.

Peti keselamatan hendaklah digunakan bagi menyimpan semua anak kunci yang

tidak dipakai termasuk anak kunci pendua.

Anak kunci tidak boleh dilabel atau ditanda dan tidak boleh dirangkai dengan anak

kunci lain seperti kunci persendirian.

Peti keselamatan yang dipasang dengan kunci tatakira perlu :

Menukar nombor tiap-tiap setahub sekali atau orangyang mengetahui nombornya

bertukar / tinggalkan perkhidmatan.

Menulis nombor dalam sekeping kertas dan memasukkannya ke dalam sampul

surat yang Dimetri

Individu yang menyimpan kunci tidak dibenarkan mengetahui nombor tidak

dibenarkan mengetahui nombor tatakira.

Kehilangan kunci :

Perlu melaporkan segera kepada pegawai keselamatan jabatan atau ketua jabatan.

Laporkan kepada pegawai keselamatan dalam tempoh 24 jam.

Laporan mengandungi pandangan atau taksiran bahaya.

    SIJIL KELAYAKAN MENDUDUKI (CFO) 

Sijil Kelayakan Menduduki atau CFO merupakan satu dokumen rasmi yang dikeluarkan

oleh Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) bagi mengesahkan sesuatu bangunan telah siap

dibina selamat dan selesa untuk didiami. Mengikut Undang-Undang Kecil Bangunan

Seragam 1994 (UKBS), tiada seorang pun boleh menduduki atau membenarkan

menduduki mana-mana bahagian bangunan melainkan CFO atau Sijil Kelayakan

Menduduki Sementara (TCFO) telah dikeluarkan di bawah Akta Jalan, Parit dan

Bangunan (Akta 133). Sekiranya tidak mematuhi kepada Akta ini boleh menyebabkan

orang berkenaan didakwa.

   

CFO boleh dikeluarkan setelah syarat-syarat yang ditetapkan dalam Undang-Undang

Kecil 25 UKBS 1984 dipatuhi. CFO akan dikeluarkan setelah :

Orang yang mengemukakan pelan seperti arkitek telah memperakui dalam borang

permohonan iaitu Borang E secara bertulis mereka telah mengawasi pembinaan

bangunan itu dan sepanjang pengetahuan dan kepercayaan mereka bangunan

tersebut dibina mematuhi UKBS dan bersetuju menerima tanggungjawab

sepenuhnya mengenai bahagian-bahagian yang berkaitan dengan mereka.

Pegawai PBT telah memeriksa bangunan berkenaan

Syarat-syarat yang ditetapkan oleh PBT semasa kelulusan pelan bangunan bagi

keperluan asas seperti jalan akses, landskap, tempat letak kereta, parit, air dan

elektrik, lif, pili bomba, pembetungan dan pembuangan sampah dan lain-lain

disediakan. Lazimnya, keperluan asas ini diakui oleh agensi teknikal berkenaan

seperti Jabatan Bekalan Air (JBA), Tenaga Nasional (PNB), Jabatan Pembetungan,

Jabatan Bomba dan Penyelamat, Jabatan Pengairan dan Saliran (JPS), Jabatan

Kerja Raya (JKR) dan lain-lain. Syarat lain seperti pembayaran sumbangan bagi

infrastruktur, hal tanah seperti kelulusan pelan bangunan juga perlu dipatuhi.

       

Dengan lain perkataan, permohonan kelulusan CFO hanya boleh dikemukakan

oleh orang yang mengemukakan pelan seperti arkitek (pemaju) yang mengesahkan

dalam Borang E bahawa ia telah mengawasi pembinaan penyiapan bangunan

berkenaan.

   

PBT hanya akan meluluskan pengeluaran CFO apabila segala syarat-syarat yang

ditetapkan dipatuhi. Ini adalah untuk memastikan bangunan tersebut selamat

didiami oleh pembeli.

   

Pindaan kepada UKBS 1984 telah buat pada tahun 1999 bagi membolehkan;

    

Banglo yang dibina berasingan tidak perlu memohon CFO tetapi arkitek atau

pelukis pelan berdaftar perlu mengeluarkan Sijil Pengakuan Siap dan Pematuhan

(Certificate of Completion and Compliance).

   

Bagi bangunan lain, CFO dianggap telah dikeluarkan walaupun PBT berkaitan

masih belum mengeluarkannya dalam tempoh 14 hari dari tarikh penerimaan

permohonan CFO (borang E) yang lengkap diterima.

    

Walau bagaimanapun, pindaan kepada UKBS ini hanya akan berkuatkuasa setelah

semua negeri mewartakan pindaan ini.

   

Pembeli-pembeli rumah yang ingin membuat pengubahsuaian atau menambah

bangunan kediaman hanya dibolehkan setelah CFO dikeluarkan oleh PBT. Walau

bagaimanapun, tuan rumah perlu memohon kebenaran daripada PBT terlebih

dahulu.

   

Pemaju adalah bertanggungjawab ke atas bangunan dalam tempoh selama 18

bulan dari tarikh pengeluaran pemilikan kosong bangunan atau disebut serah kunci.

Sekiranya berlaku kecacatan bangunan seperti kebocoran bumbung, kebocoran

paip air dan sebagainya dalam tempoh tersebut ia merupakan tanggungjawab

pemaju.

   

Kegagalan struktur seperti keretakan tiang, rasuk, lantai atau mendapan bangunan

merupakan tanggungjawab jurutera perunding bagi sepanjang umur bangunan

berkenaan. Pemilik rumah yang menghadapi masalah ini hendaklah melaporkan

kepada PBT berkenaan berserta dengan butiran dan gambar bagi memudahkan

kerja penyiasatan. Di bawah, UKBS Undang-Undang Kecil 258, PBT boleh

menyuruh jurutera perunding asal yang mengemukakan pelan berkenaan membuat

laporan untuk menjelaskan punca kegagalan dalam tempoh yang ditetapkan oleh

PBT. Jurutera perunding yang gagal mematuhi atau tidak memberi kerjasama,

pihak PBT atau pemilik bangunan boleh membuat laporan kepada Lembaga

Jurutera Perunding bagi tindakan selanjutnya.

   PERAKUAN SIAP DAN PEMATUHAN (CCC) 

Kerajaan telah bersetuju memperkenalkan sistem pengeluaran CCC yang

dikeluarkan oleh para Profesional sebagai menggantikan pengeluaran CFO yang

dahulunya oleh PBT. Pengenalan sistem perakuan baru ini dibuat setelah mengambilkira

kelebihan dan kebaikannya berasaskan kajian menyeluruh yang dijalankan oleh

Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan (KPKT) bersama-sama dengan pihak-

pihak yang terlibat secara langsung atau yang mempunyai kepentingan dalam industri

pembinaan.

   

Keadah pengeluaran CCC oleh para professional adalah satu usaha kea rah

pendekatan self-regulation dan self-certification, iaitu, konsisten dengan hasrat Kerajaan

seperti yang terkandung dalam langkah 70 (d) Strategi Baru Merangsang Pertumbuhan

Ekonomi Negara. Ia bertujuan mempertingkatkan lagi kecekapan sistem penyampaian

perkhidmatan pemajuan projek menerusi usaha-usaha mengurangkan karenah birokrasi.

Pengenalan CCC akan menyumbang kepada pengurangan kos menjalankan perniagaan

di negara ini di samoing memudahkan para pelabur berurusan denga pihak Kerajaan.

   

Sistem CCC bukan satu konsep baru. Ia merupakan peluasan sistem yang

telahpun digunapakai bagi rumah berasingan yang dibina secara tunggal kepada lain-lain

ketegori bangunan. Pindaan UKBS pada tahun 1999 telah membolehkan rumah

berasingan seperti banglo dikecualikan daripada memohon CFO dan bagi Arkitek

Profesional atau Pelukis Pelan Berdaftar mengeluarkan CCC selaku Orang Yang

Mengemukakan (OMP). Sistem berkenaan telah dilaksanakan tanpa masalah sejak

diperkenalkan dan kini dalam sistem CCC pemakaiannya diperluaskan kepada lain-lain

kategori bangunan.

   

Dari sudut akauntabiliti terhadap keselamatan dan keselesaan bangunan,

pengambilalihan tugas mengeluarkan sijil perakuan ini oleh para professional lebih

merupakan satu formality. Ini adalah kerana di bawah sistem pengeluaran CFO, para

professional sememangnya diwajibkan memberi pengesahan terhadap isu keselamatan

dan kelayakan menduduki bangunan. Selain itu, pemberian tanggungjawab mengeluarkan

sijil perakuan bangunan oleh para profesional juga dianggap satu langkah wajar. Ini

adalah memandangkan mereka merupakan pihak yang paling memahami pemajuan

sesuatu projek kerana terlibat secara langsung dalam keseluruhan fasa

pembangunannya; iaitu, dari peringkat kerja-kerja persiapan memulakannya hingga ke

peringkat-peringkat pembinaan dan penyiapan projek.

   

Satu ciri penambahbaikan kepada sistem CCC ialah notis milikan kosong (notice of

vacant possession – VP) boleh dikeluarkan bersekali dengan CCC yang kini berada dalam

kawalan para professional. Faktor ini akan menyumbang kepada penyelesaian masalah

yang sering berlaku di bawah sistem pengeluaran CFO di mana pembeli rumah

memperolehi kunci rumah tetapi tidak boleh mendudukinya kerana CFO belum

dikeluarkan lagi.