kekuatan hukum akta mediasi, konsiliasi, dan … · perjanjian itu kamu perangi sampai surut...
TRANSCRIPT
KEKUATAN HUKUM AKTA MEDIASI, KONSILIASI, DAN
PUTUSAN ARBITRASE DALAM PENYELESAIAN PERSELISIHAN
HUBUNGAN INDUSTRIAL (PERSPEKTIF UNDANG-UNDANG NO. 2
TAHUN 2004 TENTANG PENYELESAIAN PERSELISIHAN
HUBUNGAN INDUSTRIAL DAN HUKUM ISLAM)
SKRIPSI
Oleh:
Chaidir Ali
NIM 11220014
JURUSAN HUKUM BISNIS SYARIAH
FAKULTAS SYARIAH
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG
2015
KEKUATAN HUKUM AKTA MEDIASI, KONSILIASI, DAN
PUTUSAN ARBITRASE DALAM PENYELESAIAN PERSELISIHAN
HUBUNGAN INDUSTRIAL (PERSPEKTIF UNDANG-UNDANG NO. 2
TAHUN 2004 TENTANG PENYELESAIAN PERSELISIHAN
HUBUNGAN INDUSTRIAL DAN HUKUM ISLAM)
SKRIPSI
Ditujukan kepada
Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Strata Satu
Sarjana Hukum Islam (S.Hi)
Oleh:
Chaidir Ali
NIM 11220014
JURUSAN HUKUM BISNIS SYARIAH
FAKULTAS SYARIAH
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG
2015
SURAT PERNYATAAN SKRIPSI
Demi Allah,
Dengan kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan
keilmuan, Penulis menyataka bahwa skripsi dengan judul :
KEKUATAN HUKUM AKTA MEDIASI, KONSILIASI, DAN
PUTUSAN ARBITRASE DALAM PENYELESAIAN PERSELISIHAN
HUBUNGAN INDUSTRIAL (PERSPEKTIF UNDANG-UNDANG NO. 2
TAHUN 2004 DAN HUKUM ISLAM)
benar-benar merupakan karya ilmiah yang disusun sendiri, bukan duplikat atau
memindah data milik orang lain, kecuali yang disebutkan referensinya secara
benar. Jika dikemudian hari terbukti disusun orang lain, ada penjiplakan,
duplikasi, atau memindah data orang lain, baik secara keseluruhan atau
sebagaian, maka skripsi dan gelar sarjana yang saya peroleh karenanya, batal
demi hukum.
Malang, 13 April 2015
Penulis,
Chaidir Ali
NIM 11220014
HALAMAN PERSETUJUAN
Setelah membaca dan mengoreksi skripsi Saudara Chaidir Ali NIM 11220014
Jurusan Hukum Bisnis Syariah Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri
Maulana Malik Ibrahim Malang dengan Judul :
KEKUATAN HUKUM AKTA MEDIASI, KONSILIASI, DAN
PUTUSAN ARBITRASE PADA PENYELESAIAN PERSELISIHAN
HUBUNGAN INDUSTRIAL (PERSPEKTIF UNDANG-UNDANG NO. 2
TAHUN 2004 DAN HUKUM ISLAM)
maka pembimbing menyatakan bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat-
syarat ilmiah untuk diajukan dan diuji pada Majelis Dewan Penguji.
Malang, 13 April 2015
Mengetahui
Ketua Jurusan Dosen Pembimbing,
Hukum Bisnis Syariah
Dr. H. Mohamad Nur Yasin, S.H., M.Ag Musleh Harry, S.H., M.Hum
NIP. 196910241995031003 NIP. 19680710199931002
PENGESAHAN SKRIPSI
Dewan Penguji Skripsi saudara Chaidir Ali, NIM 11220014, mahasiswa
Jurusan Hukum Bisnis Syariah Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri
Maulana Malik Ibrahim Malang, dengan Judul:
KEKUATAN HUKUM AKTA MEDIASI, KONSILIASI, DAN
PUTUSAN ARBITRASE DALAM PENYELESAIAN PERSELISIHAN
HUBUNGAN INDUSTRIAL (PERSPEKTIF UNDANG-UNDANG NO 2
TAHUN 2004 TENTANG PENYELESAIAN PERSELISIHAN
HUBUNGAN INDUSTRIAL DAN HUKUM ISLAM)
Telah dinyatakan lulu dengan nilai A (sangat memuaskan)
Dengan Penguji:
1. Khoirul Hidayah, M.H.
(_____________________)
NIP 19780524 200912 2 003 Ketua
2. Musleh Harry, S.H,. M.Hum.
(_____________________)
NIP 19680710 199903 1 002 Sekretaris
3. Dra. Jundiani, S.H,. M.Hum.
(_____________________)
NIP 19650904 199903 2 001 Penguji Utama
Malang, 7 Mei 2015
Dekan,
Dr. H. Roibin, M.HI
NIP196812181999031 002
MOTTO
Artinya: dan kalau ada dua golongan dari mereka yang beriman itu
berperang hendaklah kamu damaikan antara keduanya! tapi kalau yang satu
melanggar Perjanjian terhadap yang lain, hendaklah yang melanggar
Perjanjian itu kamu perangi sampai surut kembali pada perintah Allah. kalau
Dia telah surut, damaikanlah antara keduanya menurut keadilan, dan
hendaklah kamu Berlaku adil; Sesungguhnya Allah mencintai orang-orang
yang Berlaku adil.
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmat
dan hidayah-Nya kepada penulis. Sehingga penulis mampu menyelesaikan
sripsi ini dengan lancar. Sholawat serta salam semoga tetap tercurahkan
kepada Nabi Muhammad SAW, Revolusioner Islam, karena dengan syafaat-
Nya kita tetap diberi kemudahan dan kesehatan.
Adapun penyusunan skripsi yang berjudul Kekuatan Hukum Akta
Mediasi, Konsiliasi, Dan Putusan Arbitrase Pada Penyelesaian Perselisihan
Hubungan Industrial (Perspektif Undang-Undang No. 2 Tahun 2004 Dan
Hukum Islam) ini dengan maksud dan tujuan untuk memenuhi tugas akhir
dan memenuhi syarat kelulusan pada program studi jurusan Hukum Binis
Syariah, Fakultas Syariah, Univesitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim
Malang.
Selanjutnya dengan segala kerendahan hati penulis ingin
menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya
kepada orangtua penulis ayahanda tercinta Alm. H. Achmad Syatoto dan
ibunda Hj. Subhiyah yang telah membesarkan, mendidik, dan mengiringi
setiap langkah penulis selama melaksanakan proses pendidikan.
Dengan segala upaya dan daya upaya serta bantuan, bimbingan
maupun pengarahan dan hasil diskusi dari berbagai pihak dalam penulisan
skripsi ini, maka penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tiada batas
kepada :
1. Prof. Dr. H. Mudjia Raharjo, M.Si, selaku Rektor Universitas Islam
Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.
2. Dr. H. Roibin, M.HI., selaku Dekan Fakultas Syariah Universitas Islam
Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang, serta Pembimbing Skripsi.
3. Dr. H. Mohamad Nur Yasin, S.H., M.Ag., selaku Ketua Jurusan Hukum
Bisnis Syariah Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik
Ibrahim Malang.
4. Musleh Harry, S.H., M.Hum selaku dosen pembimbing penulis. Terima
kasih banyak penulis haturkan atas waktu yang telah beliau limpahkan
untuk bimbingan, arahan, serta motivasi dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Dr. Fakhruddin, M. Hi, selaku dosen wali penulis selama menempuh
kuliah di Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik
Ibrahim Malang. Penulis sampaikan terimakasih atas bimbingan, saran,
arahan, serta motivasi kepada penulis selama menempuh perkuliahan.
6. Segenap dosen Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik
Ibrahim Malang yang telah menyampaikan pengajaran, mendidik,
membimbing, serta mengamalkan ilmunya dengan ikhlas. Semoga Allah
SWT selalu memberikan pahala-Nya kepada beliau semua.
7. Staf serta karyawan Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana
Malik Ibrahim Malang, penulis ucapkan terimakasih atas partisipasinya
selama ini, selama masa perkuliahan umumnya dan dalam menyelesaikan
skripsi ini khususnya.
8. teman-teman Hukum Bisnis Syariah, khususnya sahabat-sahabat yang
telah mendukung saya secara penuh, terimakasih atas dukungan dan
motivasi kalian.
Semoga apa yang telah saya peroleh selama ini, bisa bermanfaat bagi
agama, nusa dan bangsa. Akhirnya, dengan segala kerendahan hati penulis
menyadari masih banyak kekurangan dan masih jauh dari kesempurnaan,
sehingga penulis mengharapkan adanya saran dan kritik yang bersifat
membangun demi kesempurnaan skripsi ini.
Malang, 13 April 2015
Penulis,
Chaidir Ali
PEDOMAN TRANSLITERASI
Penulisan transliterasi Arab-Latin dalam skripsi ini menggunakan
pedoman transliterasi berdasarkan keputusan bersama Menteri Agama RI dan
Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI no. 158 tahun 1987 dan no.
0543b/U/1987 yang secara besar dapat diuraikan sebagai berikut:
A. Huruf
q = ق z = ز a = ا
k = ك s = س b = ب
l = ل sy = ش t = ت
m = م sh = ص ts = ث
n = ن dl = ض j = ج
w = و th = ط h = ح
’ = ء zh = ظ kh = خ
y = ي ‘ = ع d = د
gh = غ dz = ذ
f = ف r = ر
B. Vokal Panjang
Vokal [a] panjang = â
Vokal [i] panjang = î
Vokal [u] panjang = û
C. Vokal Diftong
aw = أو
ay = أي
û = أو
î = إي
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL .................................................................................. i
HALAMAN JUDUL ..................................................................................... ii
PERNYATAAN KEASLIAN ...................................................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................... iv
BUKTI KONSULTASI .................................................................................. v
PENGESAHAN SKRIPSI ............................................................................ vi
MOTTO ....................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR ................................................................................ viii
DAFTAR ISI ................................................................................................. x
ABSTRAK .................................................................................................. xii
ABSTRACT ............................................................................................... xiv
xv ................................................................................................. ملخص البحث
BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ........................................................ 1
B. Rumusan Masalah ................................................................. 5
C. Batasan Permasalahan ............................................................ 5
D. Tujuan Penelitian ................................................................... 5
E. Manfaat Penelitian ................................................................. 6
F. Definisi Operasional .............................................................. 7
G. Metode Penelitian .................................................................. 8
H. Penelitian Terdahulu ............................................................... 12
I. Sitematika pembahasan .......................................................... 14
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian ..................................... 16
1. Perjanjian Menurut KUHPerdata .................................... 16
2. Perjanjian Menurut Hukum Islam ................................... 20
B. Tinjauan Umum Tentang Mediasi ........................................ 23
1. Pengertian Mediasi ......................................................... 23
2. Peran dan Fungsi Mediator
3. Tahapan dan Proses Mediasi………………………… 27
4. Mediasi Dalam Hukum Islam ......................................... 30
5. Kekuatan Akta Mediasi ................................................... 35
C. Tinjauan Umum Tentang Konsilias ..................................... 37
1. Pengertian Konsiliasi ..................................................... 37
2. Tugas dan Wewenang Konsiliator ................................. 38
3. Syarat-Syarat Keberhasilan Konsiliator ......................... 38
D. Tinjauan Umum Tentang Arbitrase ..................................... 39
1. Pengertian Arbitrase ...................................................... 39
2. Sumber Hukum Arbitrase .............................................. 41
3. Obyek Sengketa Arbitase ............................................... 44
4. Arbitrase Dalam Islam ................................................... 45
5. Kekuatan Hukum Putusan Arbitrase .............................. 51
E. Tinjauan Umum Tentang Hubungan Industrial ................... 52
1. Pengertian Perselisihan Hubungan Industria ................. 52
2. Jenis-Jenis Perselisihan Hubungan Industria ................. 53
3. Prosedur dan Cara Penyelesaian Perselisihan Hubungan
Industrial ........................................................................ 59
BAB III: HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Proses Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial
Melalui Mediasi, Konsiliasi, dan Putusan Arbitrase
dalam Undang-Undang No 2 Tahun 2004 dan Hukum
Islam 68
1. Perselisihan-Perselisihan Hubungan Industri……. 68
2. Proses Penyelesaian Perselisihan Hubungan
Industrial.….….….….….….….….….….….….…. 73
B. Kekuatan Hukum Akta Mediasi, Konsiliasi, dan
Putusan Arbitrase dalam Proses Penyelesaian
Perselisihan Hubungan Industrial pada Undang-
Undang No 2 Tahun 2004.
1. Kekuatan Akta Mediasi .................................................. 103
2. Kekuatan Akta Konsiliasi .............................................. 107
3. Kekuatan Akta Arbitrase ................................................ 109
BAB IV : PENUTUP
A. Kesimpulan ............................................................................. 114
B. Saran ....................................................................................... 116
DAFTAR ISI
ABSTRAK
Chaidir Ali. 11220014, Kekuatan Hukum Akta Mediasi, Konsiliasi, dan
Putusan Arbitrase Dalam Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial
(Perspektif Undang-Undang No 2 Tahun 2004 dab Hukum Islam). Skripsi,
jurusan Hukum Bisnis Syariah, Fakultas Syariah, Universitas Islam Negeri
(UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang, Pembimbing: H. Musleh Harry, S.H.,
M.Hum.
Kata Kunci : Kekuatan Hukum, Mediasi, Konsiliasi, Arbitrase, Hubungan
Industrial
Hubungan antar manusia dalam menjalin hubungan kerja selain dapat
membantu dalam pekerjaan juga akan memberikan dampak negatif di
dalamnya. Jika timbulnya perselisihan antar orang yang memberi pekerjaan
dengan pekerjanya, atau sesame pekerja. Dalam perselisihan hubungan
industrial terdapat 4 (empat) macam perselisihan yaitu perselisihan hak,
perselisihan kepentingan, perselisihan pemutusan hubungan kerja, dan
perselisihan antar serikat pekerja/buruh. Undang-undang dalam memberikan
perlindungan terhadap warga negara mengatur proses penyelesaian
perselisihan dalam Undang-undang No 2 Tahun 2004. Dalam UU PPHI
terdapat 4 (empat) proses penyelesaia yaitu perundingan bipartite, mediasi,
konsiliasi dan arbitrase. Namun, proses yang terjadi berada di luar pengadilan.
Lalu bagaimana dengan kekuatan akta perdamaian.
Mengacu pada latar belakang di atas, ada beberapa masalah yang
memerlukan pembahasan yang intensif. Pertama, bagaimana proses
penyelesaian perselisihan melalui mediasi, konsiliasi, dan arbitrase dalam
Undang-undang No. 2 Tahun 2004 dan hukum islam? Kedua, bagaimana
kekuatan hukum akta mediasi, konsiliasi dan putusan arbitrase dalam Undang-
undang No 2 Tahun 2004 dan Hukum Islam?
Untuk menjawab rumusan masalah di atas, maka dipilih metode
kajian yang tepat dan akurat. Penelitian ini merupakan penelitian hukum
normatif atau penelitian kepustakaan yang mengkaji bahan-bahan hukum baik
dalam peraturan perundang-undangan maupun buku dan jurnal. Pendekatan
yang digunakan adalah pendekatan undang-undang dan pendekatan
konseptual. Studi dokumen sangat dominan dilakukan dalam penggalian data.
Analisis dilakukan dengan cara melakukan berbagai penafsiran sebagaimana
terdapat dalam ilmu hukum.
Hasil penelitian ini menghasilakan pertama, pada dasarnya setiap
proses penyelesaian perselisihan melalui musyawarah untuk mencapai
kesepakatan. Dan dalam islam proses yang dilakukan oleh Rasulullah SAW
memang belum menjadi suatu proses yang seperti sekarang, namun beliau
mengutamakan musyawarah untuk mencapai perdamaian. Kedua. Akta
perdamaian yang didaftarkan di Pengadilan Hubungan Industrial dan bisa
dilakukan eksekusi membuat akta perdamaian ini memliki kekuatan hukum
tetap. Karena suatu putusan dikatakan berkekuatan hukum tetap jika tidak bisa
dilakukan upaya hukum lainnya. Dan eksekusi dilakukan terhadap suatu
putusan yang berkekuatan hukum tetap.
الملخص البحث
المنازعات تسوة ف التحكم وجائزة, التوفق, الوساطة الفعل القانون ، القوة11002211عل. خدر
، قسم إدارة بحث جامعقانون اإلسالمة(. 0221لسنة 0) منظورات القانون رقم ، الصناعة العالقات
مة الحكومة مونانا مال إبرايم مانان،، المشر: األعمال الشرعة ، كلة الشرعة، الجامعة اإلسال
الح، مصلح ياري، الماجستر
الكلمات البحث قوة القانون، الوساطة والتوفق والتحكم، العالقات الصناعة
عالقة اإلنسانة ف عالقة عملة تمكن أن تساعد ف العمل أضا أن كون لها تأثر سلب
نازعات بن الناس الذن عطون فرصة عمل للعمال، أو عمال زمالئه. على ذل . إذا كان حدوث الم
)أربعة( أنواع النزاعات والخالفات حول حقوق، وتضارب 1ف المنازعات الصناعة، وينا
المصالح، وإنهاء منازعات العمل، والنزاعات بن النقابات / العامل. قانون لتوفر الحماة للمواطنن
، UU PPHI. وف مشروع القانون 0221لسنة 0زاع بموجب القانون رقم تنظم عملة حل الن
)أربعة( أن عملة التسوة من مفاوضات ثنائة والوساطة والتوفق والتحكم. ومع ذل ، فإن 1وينا
العملة الت تحدث ف خارج المحكمة. وماذا عن قوة الفعل من السالم.
ا بعض المشاكل الت تتطلب المناقشة المركزة. أونا، مشرا إلى الخلفة المذكورة أعاله، ين
وقانون 0221لسنة 0ك: عملة حل النزاع عن طرق الوساطة والتوفق والتحكم ف القانون رقم
لسنة 0م اإلسالمة؟ ثانا، ك: أن قوة الفعل قانون الوساطة والتوفق وقرار التحكم ف القانون رق
وقانون اإلسالمة؟ 0221
لرد على صاغة أعاله من المشكلة، فاختار طرقة تقم دققة وصححة. يذه الدراسة ي ل
القانون المعاري أو األبحاث األدب أن درس المواد القانونة على حد سواء ف التشرعات والكتب
ن المهمن والمجالت. النه، المتبع يو نه، القانون والنه، المفايم. الدراسات الت أجرت ف التعد
البانات. وتم تحلل عن طرق أداء مجموعة متنوعة من التفسرات كما يو وارد ف علم القانون.
نتائ، يذه الدراسة مما أدى إلى األولى، أساسا أي عملة حل المنازعات من خالل المداونات
ة كما يو عله للتوصل اناتفاق. وف اإلسالم عن عملة النب قامت بمحمد صلعم لم صبح عمل
اآلن، لكنه وضع المداونات للوصول إلى السالم. الثان. الفعل السالم الت سجلت ف محكمة العالقات
الصناعة، ومكن أن تم تنفذ الفعل من يذا السالم لدها القدرة القانونة. نان قرار ملزم قال القانونة
انونة األخرى. وتم التنفذ على قرار ملزم من القانونة الناحة نا مكن القام به إذا سبل انانتصا: الق
الناحة.
ABSTRACT
Chaidir Ali. 11220014, the Power of certificate law of Mediation,
Conciliation, and Arbitration Award In finishing of Industrial Relation
disputes (Law Perspectives No. 2 of 2004 and Islamic Law). Thesis,
Department of Sharia Business Law, Faculty of Sharia, State Islamic
University (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang, Advisor: H. Musleh Harry,
SH, M. Hum.
Keywords: Power of Law, Mediation, Conciliation, Arbitration, Industrial
Relations
Human relations in a making of work relationship can assist in the
work that will give negative effect. If the incidence of disputes between people
who give jobs to workers or as workers. In industrial disputes, there are 4
(four) kinds of disputes are rights disputes, conflict of interests, termination of
employment disputes, and disputes between unions / labor. Act to provide
protection for the citizens that regulate the dispute resolution process under
Act No. 2 of 2004. In the Law of PPHI, there are 4 (four) that the settlement
process of bipartite negotiations, mediation, conciliation and arbitration.
However, the process is outside of court. And how about the strength of the
certificate of peace.
Referring to the background above, there are some problems that
require intensive discussion. First, how the process of dispute resolution is
through mediation, conciliation, and arbitration in Law No. 2 of 2004 and
Islamic law? Second, how the power of certificate law of mediation,
conciliation and arbitration decision in Law No. 2 of 2004 and the Islamic
Law?
To answer the problem statement above, the chosen method is precise and
accurate assessment. This study is a normative law or the research literature
that examines the law legal materials in legislation law both books and
journals. The approach used is a law approach and the conceptual approach.
Studies conducted in the dominant document data mining. The analysis is
done by performing a variety of interpretations as contained in the science of
law.
The results of this study, first, basically any dispute resolution process
through deal deliberation. In Islam, the process was carried out by the Islamic
Prophet Muhammad did not become a process as it is now, but he put peace
deliberation. Second. Peace certificate that is registered in the Industrial
Relations Court and could be executed in making this peace certificate have
the legal law power. Because the decision that can be said legal law power if it
could not be done by other law. And execution is done toward decision that
has legally law power.