katalog publikasi tnp2k catalog final-a… · ipc brief program keluarga harapan (pkh): program...

i

KATALOG PUBLIKASI TNP2KTNP2K PUBLICATIONS CATALOG

* This catalog is bilingual

TIM NASIONALPERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN

JULI 2014

TNP2K adalah singkatan dari Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan, lembaga yang dibentuk sebagai wadah koordinasi lintas sektor dan lintas pemangku kepentingan di tingkat pusat untuk melakukan percepatan penanggulangan kemiskinan. TNP2K dibentuk berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2010 Tentang Percepatan Penanggulangan Kemiskinan. TNP2K bertanggung jawab kepada Presiden Republik Indonesia dan diketuai oleh Wakil Presiden Republik Indonesia.

Dukungan terhadap publikasi ini diberikan oleh Pemerintah Australia melalui Poverty Reduction Support Facility (PRSF).

Anda dipersilahkan untuk menyebarkan dan mengirimkan karya ini untuk tujuan non-komersial.

Untuk meminta salinan dan cetakan katalog ini atau untuk keterangan lebih lanjut mengenai, silahkan hubungi TNP2K Knowledge Management Unit ([email protected]). Publikasi ini juga tersedia pada situs web TNP2K.

TNP2K is the National Team for the Acceleration of Poverty Reduction. It was established to coordinate the variety of poverty reduction actors and stakeholders at the central level. The legal basis for TNP2K lies in the Presidential Regulation of the Republic of Indonesia Number 15 Year 2010 on the Acceleration of Poverty Reduction. TNP2K is accountable to the President of the Republic of Indonesia and is chaired by the Vice President of the Republic of Indonesia.

Support for this publication has been provided by the Australian Government through the Poverty Reduction Support Facility (PRSF).

You are free to distribute, and transmit this work for noncommercial purposes.

To request copies of the catalog or for more information, please contact the TNP2K Knowledge Management Unit ([email protected]). This and other TNP2K publications are also available at the TNP2K website.

TNP2KGrand Kebon Sirih Lt.4,Jl.Kebon Sirih Raya No.35,Jakarta Pusat, 10110Tel: +62 (0) 21 3912812Fax: +62 (0) 21 3912513

www.tnp2k.go.id

KATALOG PUBLIKASI TNP2K TNP2K PUBLICATIONS CATALOG

JULI 2014

v

DAFTAR ISI | CONTENTS

TENTANG TNP2K ABOUT TNP2K

RINGKASANBRIEFS

Brosur Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan ..................................... 2

Kumpulan Tanya Jawab Program-Program Penanggulangan Kemiskinan ................. 2

Upaya Khusus Penurunan Kemiskinan ..................................................................................... 4

Peta Jalan PNPM Mandiri: Menuju Keberlanjutan Program Pemberdayaan Masyarakat .......................................................................................................................................... 5

Percepatan Penanggulangan Kemiskinan .............................................................................. 5

Buku Indikator Kesejahteraan Daerah Seluruh Provinsi Indonesia Tahun 2011 (33 Provinsi) ....................................................................................................................................... 6

Indikator Kesejahteraan Rakyat .................................................................................................. 8

Penanggulangan Kemiskinan: Situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan ......................................................................................................................................... 9

IPC BriefProgram Keluarga Harapan (PKH): Program Bantuan Dana Tunai Bersyarat di IndonesiaProgram Keluarga Harapan (PKH): Indonesian Conditional Cash Transfer Programme ........................................................................................................................................12

Seri Poverty BriefKemiskinan dan PerekonomianPoverty and the Economy ..............................................................................................................13

Hasil Kajian Gender dari Basis Data TerpaduGender Analysis of the Unified Database .................................................................................16

Working Paper 1Finding the Best Indicators to Identify the Poor.......................................................................16

Working Paper 2Estimating Vulnerability to Poverty using Panel Data: Evidence from Indonesia .........17

LAPORANREPORTS

KERTAS KERJAWORKING PAPERS

vi

KATALOG PUBLIKASI TNP2K | JULI 2014

Working Paper 3Education Transfer, Expenditures and Child Labour Supply in Indonesia: An Evaluation of Impacts and Flypaper Effects .......................................................................18

Working Paper 4Poverty-Growth-Inequality Triangle: The Case of Indonesia ...............................................19

Working Paper 5Social Assistance for the Elderly in Indonesia: an Empirical Assessment of the ASLUT Programme...........................................................................................................................20

Working Paper 6An Evaluation Of The Use Of The Unified Database For Social Protection Programmes By Local Governments In Indonesia ................................................................21

Working Paper 7Old-Age Poverty in Indonesia: Empirical Evidence and Policy Options - A Role for Social Pensions .................................................................................................................................22

Working Paper 8The Life of People with Disabilities: An Introduction to the Survey on the Need for Social Assistance Programmes for People with Disabilities .................................................23

Working Paper 9Being Healthy, Wealthy, and Wise: Dynamics of Indonesian Subnational Growth and Poverty .......................................................................................................................................23

Working Paper 10Studi Kelompok Masyarakat PNPM .........................................................................................25

Working Paper 11aAn introduction to the Indonesia Family Life Survey IFLS East 2012 : Sampling Questionnaires Maps and Socioeconomic Background Characteristics ......25

Working Paper 11bDeterminants of Access to Social Assistance Programmes in Indonesia Empirical Evidence from the Indonesian Family Life Survey East 2012 ...............................................26

Working Paper 11cAvailability and Quality of Public Health Facilities in Eastern Indonesia : Results from the Indonesia Family Life Survey East 2012 .....................................................27

Working Paper 11dExamining the Role of Modernisation and Healthcare Demand in Shaping Optimal Breastfeeding Practices: Evidence on Exclusive Breastfeeding from Eastern Indonesia ............................................................................................................................28

Working Paper 12Penyusunan Prototipe Indeks Pemberdayaan Masyarakat untuk PNPM Inti (Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat) .................................................................30

Working Paper 13A Guide to Disability Rights Laws in Indonesia........................................................................31


vii

COMMISSIONED REPORTS

PAPARAN RESMIOFFICIAL

PRESENTATIONS


Penyaluran Dana Bantuan Sosial Tunai Melalui Rekening BankDisbursement of Social Assistance Cash Transfers Through Bank Accounts ..................34

Qualitative Assessment, The Social Impacts of Cash Transfer Programmes in Indonesia ..............................................................................................................................34

Kajian Cepat Terhadap Pendataan Program Perlindungan Sosial (PPLS) 2011 (Rapid Appraisal of The 2011 Data Collection of Social Protection Programs (PPLS) 2011) ......................................................................................................................................35

Penanggulangan Kemiskinan ...................................................................................................38

Poverty Alleviation in Indonesia and Roles of Think Tanks & Universities ..................38Agenda Pembangunan Global Pasca 2015 .....................................................................38Program Bantuan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan ....................................39The Political Economy of Social Protection Reforms in Indonesia ................................39Indonesian Social Protection System ...................................................................................40

Penetapan Sasaran ........................................................................................................................40

Indonesian Experience Toward Targeted Social Assistance Reform ............................40Paparan Sekretaris Eksekutif TNP2K pada Asia Public Policy Forum 2013 ...........41Basis Data Terpadu untuk Program Bantuan Sosial .....................................................41CSR Initiative and Targeting Improvement for Effective and Efficient Poverty Alleviation Programs.................................................................................................................42Unifikasi Sistem Penetapan Sasaran Nasional ...............................................................42Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K) ..........................43Prosedur Permintaan dan Pemanfaatan Basis Data Terpadu oleh Pemerintah Daerah ..................................................................................................................43Pendataan Rumah Tangga Miskin di Wilayah Pesisir/Nelayan .................................44Prioritas Lokasi Intervensi Menurut Indikator Kesejahteraan Sosial ......................44

Raskin .................................................................................................................................................45

Program Raskin 2013: Subsidi Beras bagi Rumah Tangga Berpendapatan Rendah .......................................................................................................... 45

Bantuan Langsung Sementara Masyarakat (BLSM) ...........................................................45

Penyaluran Bantuan Langsung Sementara untuk Masyarakat 2012 .....................45

Bantuan Siswa Miskin (BSM).......................................................................................................46

Penetapan Sasaran BSM Berbasis Rumah Tangga untuk Melengkapi Penetapan Sasaran Berbasis Sekolah ................................................................................46Laporan TNP2K atas Pelaksanaan Uji Coba Mekanisme Baru Penetapan dan Penyaluran Bantuan Siswa Miskin (BSM).................................................................46

viii

Program Keluarga Harapan (PKH) ............................................................................................47

Perkembangan Resertifikasi PKH: Resertifikasi PKH KOHOR 2007 dan KOHOR 2008 serta Sinergi Antar Program ......................................................................47Exit Strategy, Komplementaritas, dan Perluasan Program Keluarga Harapan (PKH) ..............................................................................................................................................47Kebijakan TNP2K dalam Pengelolaan Data Terpadu yang Mendukung Strategi Transformasi PKH .....................................................................................................48Perbaikan dan Perluasan Program Keluarga Harapan (PKH) ....................................48

Program Percepatan dan Perluasan Perlindungan Sosial (P4S) ....................................49

Solusi dan Penanganan Masalah Kepesertaan Program P4S ...................................49Bahan Paparan: Persiapan Pelaksanaan Program Percepatan dan Perluasan Perlindungan Sosial (P4S) dan Sosialisasinya ............................................49Usulan Kompensasi Kenaikan Harga BBM: Program Bantuan Sosial Terpadu ........................................................................................................................................50

Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) ....................................................50

Penyempurnaan Pelaksanaan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) ..........................................................................................................................................50Arah Strategis/Peta Jalan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri .........................................................................................................................51What Next for PNPM?................................................................................................................51Strategi Penanggulangan Kemiskinan: Penguatan Kelembagaan Pusat dan Daerah 52

Inklusi Keuangan ............................................................................................................................52

Peran Financial Inclusion dalam Penanggulangan Kemiskinan: Mendorong KUR untuk Lebih Pro-Poor ............................................................................52Keuangan Inklusif dan Penanggulangan Kemiskinan ................................................53Branchless Banking untuk Meningkatkan Financial Inclusion: Mendorong Akses Perbankan untuk Lebih Pro-Poor ...................................................53National Strategy for Financial Inclusion: Fostering Economic Growth and Accelerating Poverty Reduction .............................................................................................54

Ketenagakerjaan ............................................................................................................................55

Kerangka Aksi Nasional Penciptaan Lapangan Kerja .................................................55Kebijakan untuk Memperluas Kesempatan Kerja .........................................................55Sektor Tenaga Kerja Indonesia .............................................................................................56Indonesia Youth Employment Action ...................................................................................56

Advokasi ............................................................................................................................................57

Peran Daerah Dalam Percepatan Penanggulangan Kemiskinan di Wilayah Prioritas ...................................................................................................................................... 57Penguatan Kelembagaan dalam Pengendalian Pelaksanaan Percepatan Penanggulangan Kemiskinan ..............................................................................................57Penanggulangan Kemiskinan dan Penguatan Peran TKPK .......................................58Sinergi Pusat-Daerah dalam Penanggulangan Kemiskinan .....................................58Penanggulangan Kemiskinan: Penguatan Kelembagaan Pusat dan Daerah .....59Penanggulangan Kemiskinan: Penguatan Kelembagaan Pusat dan Daerah .....59Konsolidasi Kelembagaan Penanggulangan Kemiskinan Pusat Daerah ..............60


PRESENTATIONS


ix

KIAT Guru ..........................................................................................................................................61

KIAT (Kinerja dan Akuntabilitas) Guru: Studi Kebijakan Perbaikan Mekanisme Pembayaran Tunjangan untuk Meningkatkan Kinerja Guru dan Layanan Pendidikan ......................................................................................................61

Raskin .................................................................................................................................................64

Materi Sosialisasi KPS untuk Rumah Tangga Sasaran mengenai KPS dan cara mendapatkan Program Raskin ............................................................................................64Materi Sosialisasi Untuk Aparat Desa/Kelurahan mengenai Kartu Perlindungan Sosial Untuk Program Raskin ...............................................................................................64Lembar Sosialisasi Raskin 2014 ...........................................................................................64Lembar Informasi dan Sosialisasi Raskin 2013 ...............................................................65

Bantuan Langsung Sementara Masyarakat (BLSM) ...........................................................65

Iklan Layanan Masyarakat KPS untuk BLSM ....................................................................65Materi Sosialisasi Kepada RTS Cara Penggunaan KPS untuk Program BLSM ......65

Bantuan Siswa Miskin (BSM).......................................................................................................66

Materi Sosialisasi Kepada RTS Cara Penggunaan KPS untuk Program BSM ........66Iklan Layanan Masyarakat KPS untuk BSM-Media Cetak ...........................................66

Program Percepatan dan Perluasan Perlindungan Sosial (P4S) ....................................66

Materi Sosialiasi KPS untuk Aparat Desa/Keluarahan mengenai Syarat dan Cara Penggunaan Kartu Perlindungan Sosial ................................................................66Materi Sosialisasi Kartu Perlindungan Sosial (KPS) .......................................................67Materi Sosialisasi KPS untuk Aparat Desa/Kelurahan mengenai Peran Kepada Desa dan Lurah .........................................................................................................67Materi Sosialisasi Mekanisme Musdes/Muskel ..............................................................67

Video Presentasi Kerjasama Multi Pihak untuk Menanggulangi Kemiskinan di Nusa Tenggara Timur ...............................................................................................................70

Video Penguatan Kelembagaan Percepatan Penanggulangan Kemiskinan ............70

AUDIO VISUAL

MATERI SOSIALISASI

SOCIALIZATIONMATERIALS



PRESENTATIONS

x

PANDUANMANUAL AND

GUIDELINES

Solusi Masalah Kepesertaan & Pemutakhiran Data Penerima KPS .............................72

Panduan TKSK Program Percepatan dan Perluasan Perlindungan Sosial (P4S) dan Bantuan Langsung Sementara Masyarakat (BLSM) Tahun 2013 ..........................72

Pedoman Pemantauan Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan (TKPK) ........73

Communications Strategy: Poverty Alleviation in Indonesia 2012-2014.........................73

Panduan Pemantauan Program Penanggulangan Kemiskinan ....................................74

Buku Panduan Penanggulangan Kemiskinan ......................................................................74

Daftar Istilah .....................................................................................................................................76

Glossary ..............................................................................................................................................78

DAFTAR ISTILAHGLOSSARY


TENTANG TNP2K ABOUT TNP2K

TNP2K merupakan lembaga yang dibentuk sebagai wadah koordinasi lintas sektor dan lintas pemangku kepentingan di tingkat pusat untuk melakukan percepatan penanggulangan kemiskinan. Dasar hukum pembentukan Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K) adalah Perpres Nomor 15 Tahun 2010 tentang Percepatan Penanggulangan Kemiskinan. Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K) berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden. TNP2K diketuai oleh Wakil Presiden.

TNP2K, dalam melaksanakan tugasnya dibantu oleh Sekretaris Eksekutif. Sekretaris Eksekutif menjalankan fungsi mempersiapkan rumusan kebijakan dan program, menetapkan sasaran, membangun database, melakukan monitoring dan evaluasi, serta melakukan berbagai analisis yang diperlukan, serta memberikan dukungan teknis dan administrasi kepada TNP2K. Sekretaris Eksekutif dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada Ketua Tim Nasional. TNP2K dibantu oleh Kelompok Kerja Pengendali yang bertugas mengkoordinasikan dan mengendalikan pelaksanaan program penanggulangan. Susunan keanggotaan dan tata kerja kelompok kerja ditetapkan oleh Sekretaris Eksekutif sesuai arahan Ketua TNP2K.

TNP2K was established as a coordinating agency of stakeholders at the central level to undertake the acceleration of poverty reduction. The legal basis for the establishment of the National Team for the Acceleration of Poverty Reduction (TNP2K) is the Presidential Regulation Number 15 of 2010 on the Acceleration of Poverty Reduction. The National Team for the Acceleration of Poverty Reduction (TNP2K) is accountable to the President of the Republic of Indonesia and is chaired by the Vice President of the Republic of Indonesia.

TNP2K prepares the formulation of policies and programmes, determines the targeting of social assistance, develops the targeting database, performs monitoring and evaluation, undertakes the required analyses, and provides technical and administrative support to TNP2K. The Executive Secretary is responsible to the Chairman of the National team. TNP2K is also assisted by the Working Groups that coordinate and control the implementation of poverty reduction programmes within TNP2K’s secretariat.


2

Brosur Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan

Brosur Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan berisi informasi ringkas mengenai TNP2K mulai dari dasar hukum, fungsi dan peran TNP2K, struktur organisasi, sekretariat TNP2K dan informasi lainnya.

A brochure of the National Team for the Acceleration of Poverty Reduction (TNP2K) containing brief information on TNP2K including its legal basis, functions, roles, organisational structure, secretariat and other information.

http://www.tnp2k.go.id/id/download/flyer-tim-nasional-percepatan-penanggulangan-kemiskinan/

Kumpulan Tanya Jawab Program-Program Penanggulangan KemiskinanDesember 2012, December 2012

Buku Kumpulan Tanya Jawab Program-Program Penanggulangan Kemiskinan berisi tentang jawaban pertanyaan-pertanyaan yang paling sering ditanyakan oleh berbagai pemangku kepentingan terkait penanggulangan kemiskinan. Kumpulan tanya jawab ini dibuat berdasarkan klasifikasi kelompok program mulai dari Klaster I, Klaster II, Klaster III dan tentang Basis Data Terpadu.

FAQs: Poverty Reduction in Indonesia (UDB, PKH, BOS, Raskin, Jamkesmas, BSM, PNPM, and KUR).

http://www.tnp2k.go.id/id/download/kumpulan-tanya-jawab-programprogram-penanggulangan-kemiskinan/

LAPORAN | REPORTS

http://www.tnp2k.go.id/id/download/flyer-tim-nasional-percepatan-penanggulangan-kemiskinan/http://www.tnp2k.go.id/id/download/flyer-tim-nasional-percepatan-penanggulangan-kemiskinan/http://www.tnp2k.go.id/id/download/kumpulan-tanya-jawab-programprogram-penanggulangan-kemiskinan/%0Dhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/kumpulan-tanya-jawab-programprogram-penanggulangan-kemiskinan/http://www.tnp2k.go.id/id/download/kumpulan-tanya-jawab-programprogram-penanggulangan-kemiskinan/

LAPORAN | REPORTS

Laporan TNP2K dapat berupa hasil penelitian, analisis, progres, rekomendasi, serta langkah kedepan terkait bantuan sosial dan penanggulangan kemiskinan di Indonesia. Laporan TNP2K adalah sebuah produk dari staf Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K).

TNP2K reports include research results, analysis, progress, recommendations and next steps regarding to social assistance and poverty reduction in Indonesia. TNP2K reports are product of the staff of the Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K).


4

Upaya Khusus Penurunan Kemiskinan

April 2014, April 2014

Beragam upaya telah pemerintah lakukan untuk menolong warga miskin. Dengan target jumlah penduduk miskin mencapai 8–10 persen pada 2014, itu bukan hal yang mudah dicapai. Upaya-upaya penanggulangan kemiskinan yang sudah lebih terarah seperti penargetan individu dengan basis data terpadu, Program Percepatan dan Perluasan Perlindungan Sosial (P4S), dan pemanfaatan Kartu Perlindungan Sosial (KPS), belumlah cukup. Masih dibutuhkan lagi upaya yang lebih kuat.

Upaya yang lebih kuat itu ialah dengan mengusahakan penajaman penanggulangan kemiskinan melalui penargetan wilayah prioritas atau kantong kemiskinan. Ini penting untuk memastikan basis wilayah prioritas pelaksanaan program penanggulangan kemiskinan. Pada wilayah prioritas tersebut seluruh program penanggulangan kemiskinan harus dipastikan berjalan efektif. Melalui penentuan Indeks Kesejahteraan Wilayah (IKW), ada harapan target RPJMN angka kemiskinan 8–10 persen akan tercapai, dengan syarat terciptanya sinergi antara pemerintah pusat dan daerah dalam penargetan individu maupun wilayah di kantong-kantong kemiskinan.

The government has made numerous efforts to assist the poor. A poverty rate of 8-10 percent by 2014 is an ambitious target and as such additional efforts in the form of individual targeting through the Unified Database, the P4S program, and the KPS have been made. Further efforts are required including the acceleration of poverty reduction by targeting priority areas.

http://www.tnp2k.go.id/id/download/upaya-khusus-penurunan-kemiskinan-1/

5

LAPORAN | REPORTS

Peta Jalan PNPM Mandiri: Menuju Keberlanjutan Program Pemberdayaan MasyarakatSeptember 2012, September 2012

Buku Peta Jalan PNPM Mandiri: Menuju Keberlanjutan Program Pemberdayaan Masyarakat diterbitkan bersama Kementerian Koordinator Bidang Kesejahteraaan Rakyat dan Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K). Buku ini berisi mengenai strategi, pilar kebijakan dan rencana aksi untuk kepentingan konsultasi publik.

PNPM Mandiri roadmap: Towards Sustainability of Community Empowerment Programmes, published jointly by the Coordinating Ministry of People’s Welfare and the National Team for the Acceleration of Poverty Reduction (TNP2K). The book highlights strategies, the founding policies, and action plans for the public consultations interest.

http://www.tnp2k.go.id/id/download/peta-jalan-pnpm-mandiri-menuju-keberlanjutan-program-pemberdayaan-masyarakat/

Percepatan Penanggulangan Kemiskinan

November 2011, November 2011

Buku ini berisi tentang strategi percepatan penanggulangan kemiskinan, mulai dari pembentukan TNP2K, TKPK, serta informasi mengenai program-program penanggulangan kemiskinan.

Strategies for the acceleration of poverty reduction, including the establishment of TNP2K, TKPK and other information on poverty reduction programmes.

http://www.tnp2k.go.id/id/download/percepatan-penanggulangan-kemiskinan/

http://www.tnp2k.go.id/id/download/peta-jalan-pnpm-mandiri-menuju-keberlanjutan-program-pemberdayaan-masyarakat/http://www.tnp2k.go.id/id/download/peta-jalan-pnpm-mandiri-menuju-keberlanjutan-program-pemberdayaan-masyarakat/http://www.tnp2k.go.id/id/download/percepatan-penanggulangan-kemiskinan/http://www.tnp2k.go.id/id/download/percepatan-penanggulangan-kemiskinan/


6

Buku Indikator Kesejahteraan Daerah Seluruh Provinsi Indonesia Tahun 2011 (33 Provinsi)

November 2011, November 2011

Pemerintahan SBY - Boediono mentargetkan tingkat kemiskinan mencapai 8-10 persen pada akhir tahun 2014. Dalam mencapai target tersebut, Pemerintah melaksanakan program penanggulangan kemiskinan yang dikelompokkan dalam 3 klaster. Klaster pertama adalah program penanggulangan kemiskinan berbasis keluarga, seperti bantuan kesehatan, pendidikan dan juga program keluarga harapan (PKH); Klaster kedua adalah program penanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan masyarakat seperti PNPM Mandiri; dan Klaster ketiga adalah program penanggulangan kemiskinan berbasis usaha mikro dan kecil. Buku Indikator Kesejahteraan Daerah Seluruh Provinsi ini secara rinci memaparkan indikator-indikator yang berkaitan dengan kemiskinan, kesehatan, pendidikan dan kesejahteraan sosial sekaligus besaran alokasi Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) program PNPM Mandiri dan Kredit Usaha Rakyat (KUR) pada masing-masing provinsi. Dengan demikian, diharapkan dapat memberikan gambaran tentang kondisi masing-masing berkaitan dengan upaya penanggulangan kemiskinan.

Provinsi Nangroe Aceh Darussalamhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-nangroe-aceh-darussalam/

Provinsi Sumatera Utarahttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-sumatera-utara/

Provinsi Sumatera Barathttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-sumatera-barat/

Provinsi Sumatera Selatanhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/-indikator-kesejahteraan-daerah-sumatera-selatan/

Provinsi Bengkuluhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-bengkulu/

Provinsi Riauhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/-indikator-kesejahteraan-daerah-riau/

Provinsi Kepulauan Riauhttp://www.tnp2k.go.id/index.php?controller=download&action=detail&download=indikator-kesejahteraan-daerah-riau

Provinsi Jambihttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-jambi/

Provinsi Bangka Belitunghttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-bangka-belitung/

Provinsi Lampunghttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-lampung/

In 2010, the SBY-Boediono administration aimed to reduce Indonesia’s poverty rate to 8-10 percent by the end of 2014. To achieve this target, the Government of Indonesia implements a number of poverty reduction programmes which are grouped into three clusters. The first Cluster includes family-based poverty reduction programmes for better health and education for the poor. The second Cluster includes community-based poverty reduction programmes, such as PNPM Mandiri. The third Cluster oversees micro and small business-based poverty reduction programmes. The Local Welfare Indicators book details poverty, health, education and welfare indicators for all Indonesian provinces. It also describes the allocation of Direct Transfers for Communities (BLM) through the PNPM Mandiri programme and the Credits for Businesses programme (KUR). The book sheds light on the status of provinces with regard to their poverty reduction efforts.

http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-nangroe-aceh-darussalam/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-nangroe-aceh-darussalam/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-sumatera-barat/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-sumatera-barat/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-bengkulu/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-bengkulu/http://www.tnp2k.go.id/index.php%3Fcontroller%3Ddownload%26action%3Ddetail%26download%3Dindikator-kesejahteraan-daerah-riauhttp://www.tnp2k.go.id/index.php%3Fcontroller%3Ddownload%26action%3Ddetail%26download%3Dindikator-kesejahteraan-daerah-riauhttp://www.tnp2k.go.id/index.php%3Fcontroller%3Ddownload%26action%3Ddetail%26download%3Dindikator-kesejahteraan-daerah-riauhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-jambi/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-jambi/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-bangka-belitung/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-bangka-belitung/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-lampung/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-lampung/

7

LAPORAN | REPORTS

Provinsi Bantenhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-banten/

Provinsi DKI Jakartahttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-dki-jakarta/

Provinsi Jawa Barathttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-jawa-barat/

Provinsi Jawa Tengahhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-jawa-tengah/

Provinsi D.I. Yogyakartahttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-istimewa-yogyakarta/

Provinsi Jawa Timurhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-jawa-timur/

Provinsi Balihttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-bali/

Provinsi Kalimantan Barathttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-kalimantan-barat/

Provinsi Kalimantan Tengahhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-kalimantan-tengah/

Provinsi Kalimantan Timurhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-kalimantan-timur/

Provinsi Kalimantan Selatanhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-kalimantan-selatan/

Provinsi Sulawesi Barathttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-sulawesi-barat/

Provinsi Sulawesi Tengahhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-sulawesi-tengah/

Provinsi Sulawesi Utarahttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-sulawesi-utara/

Provinsi Sulawesi Selatanhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-sulawesi-selatan/

Provinsi Sulawesi Tenggarahttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-sulawesi-tenggara/

Provinsi Gorontalohttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-gorontalo/

Provinsi Malukuhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-maluku/

Provinsi Maluku Utarahttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-maluku-utara/

Provinsi Nusa Tenggara Barathttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-nusa-tenggara-barat/

Provinsi Nusa Tenggara Timurhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-nusa-tenggara-timur/

Provinsi Papuahttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-papua/

Provinsi Papua Barathttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-papua-barat/

http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-banten/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-banten/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-dki-jakarta/%0Dhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-dki-jakarta/%0Dhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-jawa-barat/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-jawa-barat/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-jawa-tengah/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-jawa-tengah/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-istimewa-yogyakarta/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-istimewa-yogyakarta/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-bali/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-bali/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-kalimantan-tengah/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-kalimantan-tengah/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-kalimantan-timur/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-kalimantan-timur/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-kalimantan-selatan/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-kalimantan-selatan/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-sulawesi-barat/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-sulawesi-barat/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-sulawesi-utara/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-sulawesi-utara/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-gorontalo/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-gorontalo/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-maluku/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-maluku/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-maluku-utara/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-maluku-utara/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-nusa-tenggara-barat/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-nusa-tenggara-barat/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-nusa-tenggara-timur/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-nusa-tenggara-timur/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-papua-barat/http://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-daerah-papua-barat/


8

Indikator Kesejahteraan Rakyat

Desember 2010, December 2010

Pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono - Boediono menargetkan tingkat kemiskinan mencapai 8-10 persen pada akhir tahun 2014. Dalam mencapai target tersebut, Pemerintah melaksanakan program penanggulangan kemiskinan yang dikelompokkan dalam 3 klaster. Klaster pertama adalah program penanggulangan kemiskinan berbasis keluarga, seperti bantuan kesehatan, pendidikan dan juga program keluarga harapan (PKH); Klaster kedua adalah program penanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan masyarakat seperti PNPM Mandiri; dan Klaster ketiga adalah program penanggulangan kemiskinan berbasis usaha mikro dan kecil.

Buku Indikator Kesejahteraan Rakyat ini secara rinci memaparkan indikator-indikator yang berkaitan dengan kondisi kemiskinan, pendidikan, kesehatan, kebutuhan dan ketersediaan infrastruktur dasar sebagai salah satu ukuran kesejahteraan pada masing-masing provinsi dan kabupaten/kota. Dengan demikian, diharapkan dapat memberikan gambaran tentang kondisi masing-masing kabupaten berkaitan dengan kondisi kesejahteraan.

In 2010, the SBY-Boediono administration aimed to reduce Indonesia’s poverty rate to 8-10 percent by the end of 2014. To achieve this target, the Government of Indonesia implements a number of poverty reduction programmes which are grouped into three clusters. The first Cluster includes family-based poverty reduction programmes for better health and education for the poor. The second Cluster includes community-based poverty reduction programmes, such as PNPM Mandiri. The third Cluster oversees micro and small business-based poverty reduction programmes.

The Indicators of People’s Welfare Book details indicators related to the poverty, education, health, need for and availability of basic infrastructure at the province and regency/municipality level.

Buku 1: Kemiskinanhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-rakyat-kemiskinan-buku-i-1/

Buku 2 : Pendidikanhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-rakyat-pendidikan-buku-ii/

Buku 3 : Kesehatanhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-rakyat-kesehatan-buku-iii/

Buku 4 : Infrastruktur Dasarhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/indikator-kesejahteraan-rakyat-infrastruktur-dasar-buku-iv/

9

LAPORAN | REPORTS

Penanggulangan Kemiskinan: Situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program PercepatanDesember 2010, December 2010

Penanggulangan kemiskinan adalah satu prioritas utama pembangunan nasional. Buku ini menguraikan upaya penanggulangan kemiskinan yang saat ini sedang digalakkan oleh pemerintah untuk mencapai target angka kemiskinan sebesar 8-10 persen pada tahun 2014.

Buku ini pada awalnya menguraikan perkembangan indikator kemiskinan sampai dengan kondisi terakhir tahun 2010 ini. Kemudian dilanjutkan dengan uraian mengenai karakteristik rumah tangga penduduk miskin. Bagian selanjutnya menguraikan target pemerintah dan juga target MDG dalam penanggulangan kemiskinan.

Poverty reduction is a key national priority. This book outlines poverty reduction efforts undertaken by the government to achieve the targeted poverty rates of 8-10 percent by 2014.

It begins by outlining poverty indicators in 2010. It then sheds light on the characteristics of poor households, government and MDG poverty targets and strategies for the acceleration of poverty reduction.

http://www.tnp2k.go.id/id/download/penanggulangan-kemiskinan-situasi-terkini-target-pemerintah-dan-program-percepatan-ed2/

RINGKASAN | BRIEFS

Ringkasan Kemiskinan TNP2K menyajikan gambaran-gambaran singkat mengenai perkembangan, berita, dan penelitian akademis terkini dalam Penanggulangan Kemiskinan Indonesia serta dampak dan hubungannya dengan program-program yang berpihak pada masyarakat miskin.

Temuan, penafsiran dan kesimpulan dalam ringkasan ini bukan mencerminkan pandangan Pemerintah Indonesia maupun Pemerintah Australia.

The TNP2K Poverty Brief provides a snapshot of recent trends, news and academic research in Poverty Reduction in Indonesia as well as their impact on and relationship with pro-poor programmes.

The findings, interpretations and conclusions expressed in this work do not necesarrily reflect the views of the Government of Indonesia or the Government of Australia.


12

IPC Brief Program Keluarga Harapan (PKH): Program Bantuan Dana Tunai Bersyarat di Indonesia

Program Keluarga Harapan (PKH): Indonesian Conditional Cash Transfer ProgrammeOktober 2013, October 2013

Pada tahun 2007 Pemerintah Indonesia meluncurkan Program Keluarga Harapan (PKH), program bantuan dana tunai bersyarat pertama di Indonesia. Program ini bertujuan meningkatkan kualitas modal manusia dengan memberikan bantuan dana tunai bersyarat bagi keluarga miskin dalam mengakses layanan kesehatan dan pendidikan tertentu. PKH membantu mengurangi beban pengeluaran rumah tangga yang sangat miskin (dampak konsumsi langsung), seraya berinvestasi bagi generasi masa depan melalui peningkatan kesehatan dan pendidikan (dampak pengembangan modal manusia). Kombinasi bantuan jangka pendek dan jangka panjang ini merupakan strategi pemerintah dalam mengentaskan kemiskinan bagi para penerima PKH ini selamanya.

PKH dikelola oleh Kementerian Sosial (Kemensos), dengan pengawasan ketat Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas). Program ini mulai beroperasi pada tahun 2007 sebagai program rintisan (pilot) yang disertai unsur penelitian di dalamnya.Sejak tahun 2010 Sekretariat Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K), di Kantor Wakil Presiden, mulai mendorong perluasan cakupan PKH, yang berdampak pada penyelenggaraan program yang lebih efisien dan berdampak positif bagi penduduk miskin.

http://www.tnp2k.go.id/id/download/program-keluarga-harapan-pkh-program-bantuan-dana-tunai-bersyarat-di-indonesia-versi-bahasa-indonesia/

In this paper authors investigate how the receipt of educational transfers, scholarships and related assistance programmes affects the labour supply of children and the marginal spending behaviour of households on children’s educational goods. The authors use a nationally representative household survey of unusual scope and richness from Indonesia. The authors found strong evidence of educational cash transfers and related assistance programmes significantly decreasing the time spent by children on income-generating activities in Indonesia. Households receiving educational transfers, scholarships and assistance were also found to spend more at the margin on voluntary educational goods. These results were stronger for children living in poor families. The findings of this study lend support to the growing view in the literature that educational transfers, scholarships and related assistance can actually have a positive impact on economic development by increasing the level of investment in human capital. The results are particularly relevant for understanding the role of cash transfers and education assistance in middle-income countries, where enrolment rates are already at satisfactory levels, but the challenge is to keep post-primary students in school. Finally, the principal message that emerges from the study is: there are quantitatively non-negligible, average gains from educational transfers and support programmes on household education spending and child labour, especially for the poor.

http://www.tnp2k.go.id/id/download/program-keluarga-harapan-pkh-indonesian-conditional-cash-transfer-programme/

http://www.tnp2k.go.id/id/download/program-keluarga-harapan-pkh-indonesian-conditional-cash-transfer-programme/http://www.tnp2k.go.id/id/download/program-keluarga-harapan-pkh-indonesian-conditional-cash-transfer-programme/

13

RINGKASAN | BRIEFS

Seri Poverty Brief Kemiskinan dan PerekonomianPoverty and the Economy

Poverty Brief TNP2K memberikan gambaran tentang tren terkini, berita dan penelitian akademis di bidang penanggulangan kemiskinan di Indonesia serta dampaknya terhadap dan hubungannya dengan program-program kemiskinan. The TNP2K Poverty Brief provides a snapshot of recent trends, news and academic research in Poverty Reduction in Indonesia as well as their impact on and relationship with pro-poor programmes.

KEMISKINAN DAN PEREKONOMIAN

InflasiInflasi di bulan November sebesar 0,12% yang menghasilkan angka inflasi tahun ke tahun sebesar 7,8 % (tahun ke tahun, November 2012-November 2013) dan angka inflasi tahun ini sebesar 9,4% (Januari – November 2013). Angka inflasi tertinggi di bulan November ada pada sektor perumahan (0,76%) yang disebabkan oleh kenaikan tarif listrik di bulan Oktober 2013. Pada tahun 2013, pemerintah menaikkan tarif listrik dalam empat tahap (Tahap 1: Januari – Maret 2013; Tahap 2: April – Juni 2013; Tahap 3: Juli – September 2013, dan Tahap 4: Oktober 2013). Harga makanan olahan naik 0,3% sementara harga pangan (termasuk beras, daging, ikan, sayur-sayuran, dll.) naik 0,5%.

Pada bulan Desember 2013, inflasi sebesar 0,55% dengan inflasi tertinggi pada harga pangan (0,8%) dan harga makanan olahan (0,7%). Inflasi di sektor transportasi masih tetap tingi pada 0,6%. Untuk tahun 2013, Inflasi Umum (IHK) adalah 8,38%, hampir dua kali lipat dibandingkan dengan inflasi tahun 2012 sebesar 4,3%.

Selain itu, selama tahun 2013, inflasi bulanan hampir selalu lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi bulanan tahun 2012, kecuali pada bulan April, Mei dan September 2013, ketika indeks harga turun. Inflasi tertinggi selama tahun 2013 adalah pada bulan Juli (3,25%) dan pada bulan Agustus (1,12%) terutama disebabkan oleh pengurangan subsidi BBM pada akhir bulan Juni 2013.

Komoditi yang mencapai angka inflasi tertinggi selama tahun 2013 adalah bahan bakar (1,2%), transportasi di daerah perkotaan (0,8%), bawang merah (0,4%), listrik (0,4%), dan cabai (0,3%). Tiga dari lima angka inflasi tertinggi pada tahun 2013 adalah harga-harga yang ditetapkan pemerintah: BBM, trasnsportasi (sebagai implikasi BBM) dan listrik, sementara inflasi tinggi harga bawang merah dan cabai adalah hasil kebijakan pemerintah terhadap produk-produk hortikultura pada awal tahun 2013. Seperti ditunjukkan dalam Tabel 1, penyebab inflasi pada tahun 2013 berbeda dengan yang terjadi pada tahun 2012. Pangan dan makanan olahan menguasai inflasi pada tahun 2012 sementara transportasi, listrik dan makanan mendominasi inflasi tahun 2013.

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN

Poverty BriefJanuari

20

14

Tabel 1. Kontribusi Kelompok Komoditi terhadap Inflasi Umum (IHK), Tahun 2012 dan 2013 (%)

Kelompok Komoditi 2012 2013

Inflasi Umum (IHK) 4,30 8,38

Bahan Makanan 1,31 2,75

Makanan Jadi 1,09 1,34

Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 0,80 1,48

Sandang 0,35 0,04

Kesehatan 0,12 0,15

Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0,28 0,26

Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0,35 2,36

Sumber: BPS, Warta IHK 66 Kota, Januari 2014

Inflasi tinggi pada sektor-sektor makanan dan transportasi memiliki dampak negatif terhadap penduduk miskin karena hampir 65% pengeluaran konsumsi mereka adalah untuk makanan. Seperti yang dibahas lebih lanjut pada laporan khusus, meskipun pengeluaran konsumsi penduduk miskin meningkat selama bulan Maret hingga September 2013, namun angka inflasi meningkat lebih cepat dibandingkan dengan meningkatnya angka pengeluaran konsumsi. Hal ini mengakibatkan perlambatan penurunan angka kemiskinan.

Inflasi penduduk miskin baik di perdesaan dan perkotaan relatif lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi umum (IHK) selama tahun 2013, terutama disebabkan oleh tingginya harga-harga pangan.

KEMISKINAN DAN PEREKONOMIAN

InflasiSetelah mengalami deflasi pada bulan September 2013 (-0,35 persen), Indeks Harga Konsumen (IHK) kembali mengalami inflasi sebesar 0,09 persen pada bulan Oktober 2013 dan menyebabkan inflasi tahunan (Oktober 2012 – Oktober 2013) menjadi 8,32 persen dan laju inflasi tahun kalendar 2013 sebesar 7,66 persen.

Kelompok bahan makanan merupakan penyumbang inflasi terbesar pada beberapa bulan terakhir, mengalami deflasi sebesar 2,7 persen pada bulan September dan 0,6 persen pada bulan Oktober. Penurunan harga bahan makanan mempunyai dampak positif pada penduduk miskin karena hampir 50 persen pengeluaran penduduk miskin digunakan untuk membeli makanan. Oleh karena itu penurunan harga tersebut akan meringankan sebagian beban penduduk miskin. Penurunan harga kelompok bahan makanan juga menurunkan tingkat inflasi secara keseluruhan.

Kelompok barang lainnya yang memberi sumbangan cukup besar pada inflasi dua bulan terakhir ini adalah kelompok makanan jadi dan sandang pada bulan September serta kelompok makanan jadi dan transportasi pada bulan Oktober. Kenaikan harga emas perhiasan pada bulan September menyebabkan IHK kelompok sandang mengalami inflasi sebesar 2,99 persen pada bulan September, hal ini merupakan angka inflasi tertinggi untuk kelompok komoditi tersebut dalam dua tahun terakhir.

Biaya transportasi mengalami deflasi sebesar 0.8 persen pada bulan September sebagai dampak dari penyesuaian kenaikan harga Bahan Bakar Minyak (BBM) selama bulan Juli dan Agustus, yang disebabkan oleh pengurangan subsidi BBM pada akhir bulan Juni. Namun, biaya transportasi mengalami kenaikan kembali sebesar 0.53 persen pada bulan Oktober.

Perbedaan tingkat inflasi kota/desa dan penduduk miskin/tidak miskin relatif kecil selama beberapa bulan terakhir. Namun sejak September 2013 inflasi penduduk miskin perdesaan relatif lebih tinggi dibandingkan inflasi kelompok lain seperti yang terlihat pada grafik di bawah. Kajian yang lebih mendalam dibutuhkan untuk menjelaskan penyebab perbedaan yang cukup besar ini.

Gambar 1. Inflasi Resmi dan Inflasi Penduduk Miskin (Perkotaan dan Perdesaan)

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN

Poverty BriefNovem

be

r 2

01

3

Ting

kat I

nflas

i (%

)

Sumber: BPS, Warta IHK 66 Kota, berbagai edisi.

Edisi Januari 2014http://www.tnp2k.go.id/id/download/kemiskinan-dan-perekonomian-januari-2014-versi-bahasa-indonesia/

January 2014 editionhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/kemiskinan-dan-perekonomian-januari-2014-versi-bahasa-inggris/

Edisi November 2013http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-november-2013-versi-bahasa-indonesia/

November 2013 editionhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-november-2013-versi-bahasa-inggris/

Edisi September 2013http://www.tnp2k.go.id/id/download/property-brief-september-2013-versi-bahasa-indonesia/

September 2013 editionhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-september-2013-english-version/

Edisi Agustus 2013 http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-august-2013-bahasa-indonesia/

August 2013 editionhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-august-2013-english/

Edisi Juli 2013http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-july-2013-bahasa-indonesia/

July 2013 editionhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-july-2013-english/

Edisi Juni 2013http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-june-2013-bahasa-indonesia/

June 2013 editionhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-june-2013-english/

Edisi Mei 2013http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-may-2013-bahasa-indonesia/

May 2013 editionhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-may-2013-english/

Edisi April 2013 http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-april-2013-bahasa-indonesia/

April 2013 editionhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-april-2013-english/

Edisi Maret 2013 http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-march-2013-bahasa-indonesia/

March 2013 editionhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-march-2013-english/

Edisi Februari 2013http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-february-2013-bahasa-indonesia/

February 2013 editionhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-february-2013-english/

http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-november-2013-versi-bahasa-indonesia/http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-november-2013-versi-bahasa-indonesia/http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-november-2013-versi-bahasa-inggris/http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-november-2013-versi-bahasa-inggris/http://www.tnp2k.go.id/id/download/property-brief-september-2013-versi-bahasa-indonesia/%0Dhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/property-brief-september-2013-versi-bahasa-indonesia/%0Dhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-september-2013-english-version/http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-september-2013-english-version/http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-august-2013-english/http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-august-2013-english/http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-july-2013-english/http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-july-2013-english/http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-june-2013-english/http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-june-2013-english/http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-may-2013-english/http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-may-2013-english/http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-april-2013-english/%0Dhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-march-2013-bahasa-indonesia/%0Dhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-march-2013-english/http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-march-2013-english/%20http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-januari-2013/%0Dhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-february-2013-bahasa-indonesia/http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-february-2013-bahasa-indonesia/http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-january-2013/%0Dhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-february-2013-english/http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-february-2013-english/


14

Edisi Januari 2013http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-januari-2013/

January 2013 editionhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-january-2013/

December 2012 editionhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-december-2012/

November 2012 edition http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-november-2012/

October 2012 editionhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-october-2012/

%20http://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-januari-2013/%0Dhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-january-2013/%0Dhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-november-2012/%0Dhttp://www.tnp2k.go.id/id/download/poverty-brief-october-2012/%0D


Seri Kertas Kerja TNP2K menyajikan temuan-temuan dari pekerjaan yang sedang berjalan guna mendorong diskusi dan pertukaran ide-ide dalam bidang kemiskinan, perlindungan sosial, dan isu-isu pembangunan.

Temuan, penafsiran dan kesimpulan dalam laporan ini merupakan pandangan penulis dan bukan mencerminkan pandangan Pemerintah Indonesia maupun Pemerintah Australia.

The TNP2K Working Paper Series disseminates the findings of work in progress to encourage discussion and exchange of ideas on poverty, social protection and development issues.

The findings, interpretations and conclusions herein are those of the author(s) and do not necessarily reflect the views of the Government of Indonesia or the Government of Australia.


16

Hasil Kajian Gender dari Basis Data TerpaduGender Analysis of the Unified DatabaseJanuari 2013, January 2013

Hasil kajian ini bertujuan untuk memberikan kontribusi terhadap peningkatan pemahaman terhadap perbedaan gender dalam karakteristik rumah tangga miskin, dan faktor-faktor khusus yang perlu dipertimbangkan untuk memastikan kesetaraan gender dalam hal akses terhadap inisiatif perlindungan sosial.

http://www.tnp2k.go.id/id/download/hasil-kajian-gender-dari-basis-data-terpadu-versi-bahasa-indonesia/

This analysis aims to contribute to an improved understanding of gender differences in the characteristics of poor households, and particular factors that need to be considered to ensure gender equity in access to social protection initiatives.

http://www.tnp2k.go.id/id/download/gender-analysis-of-the-unified-database-english-version/

Working Paper 1 Finding the Best Indicators to Identify the PoorAdama BahSeptember 2013, September 2013

Proxy Means Testing (PMT) adalah sebuah metode yang digunakan untuk mengukur tingkat kesejahteraan rumah tangga atau individu berdasarkan seperangkat indikator yang dapat diamati. Keakuratan dan juga kegunaan PMT untuk memprediksi kesejahteraan rumah tangga bergantung pada pemilihan berbagai indikator. Dalam makalah ini, saya mengusulkan sebuah metode untuk mengidentifikasi berbagai indikator yang mempunyai korelasi terhadap variabel kesejahteraan rumah tangga yang solid yang diukur melalui konsumsi per kapita. Dari sebuah himpunan awal yang terdiri dari 340 calon variabel yang bersumber dari Indonesian Family Life Survey (IFLS), saya mengidentifikasi berbagai variabel yang memberi kontribusi paling signifikan untuk memprediksi kinerja model, oleh karena itu sangat perlu untuk dimasukkan ke dalam formula PMT. Berbagai variabel ini meliputi beragam kategori seperti kepemilikan aset rumah tangga, akses rumah tangga pada energi dasar, jenjang pendidikan, sanitasi, dan perumahan. Perbandingan kinerja prediktif dari formula PMT yang berisi 10, 20, dan 30 prediktor (peramal) kesejahteraan terbaik memperlihatkan bahwa formula yang direkomendasikan adalah yang memiliki 20 prediktor. Model-model parsimoni (model yang lengkap namun sederhana) tersebut mempunyai kinerja prediktif yang sama seperti formula-formula yang saat ini digunakan di Indonesia yang rata-rata mempunyai 32 variabel.

Proxy-means testing (PMT) is a method used to assess household or individual welfare level based on a set of observable indicators. The accuracy, and therefore usefulness of PMT relies on the selection of indicators that produce accurate predictions of household welfare. In this paper author proposes a method to identify indicators that are robustly and strongly correlated with household welfare, measured by per capita consumption. From an initial set of

http://www.tnp2k.go.id/id/download/hasil-kajian-gender-dari-basis-data-terpadu-versi-bahasa-indonesia/http://www.tnp2k.go.id/id/download/hasil-kajian-gender-dari-basis-data-terpadu-versi-bahasa-indonesia/http://www.tnp2k.go.id/id/download/gender-analysis-of-the-unified-database-english-version/http://www.tnp2k.go.id/id/download/gender-analysis-of-the-unified-database-english-version/

17

KERTAS KERJA | WORKING PAPER

340 candidate variables drawn from the Indonesian Family Life Survey, author identifies the variables that contribute most significantly to model predictive performance and that are therefore desirable to be included in a PMT formula. These variables span the categories of household private asset holdings, access to basic domestic energy, education level, sanitation and housing. A comparison of the predictive performance of PMT formulas including 10, 20 and 30 of the best predictors of welfare shows that leads to recommending formulas with 20 predictors. Such parsimonious models have similar predictive performance as the PMT formulas currently used in Indonesia, although these latter are based on models of 32 variables on average.

http://www.tnp2k.go.id/id/download/finding-the-best-indicators-to-identify-the-poor/

Working Paper 2 Estimating Vulnerability to Poverty using Panel Data: Evidence from Indonesia

Adama BahOktober 2013, October 2013

Pengukuran kemiskinan yang biasa dilakukan saat ini terbukti gagal mengindikasikan tingkat risiko yang dihadapi rumah tangga untuk jatuh miskin atau tetap menjadi miskin. Pengukuran tersebut bisa keliru dalam konteks penerapannya bagi kebijakan-kebijakan penanggulangan kemiskinan. Dalam makalah ini, saya mengajukan metode untuk memperkirakan indeks ex ante kerentanan terhadap kemiskinan, yang didefinisikan sebagai peluang menjadi miskin di masa depan berdasarkan berbagai karakteristik yang dapat diamati saat ini dengan menggunakan data panel. Metode ini mengandalkan estimasi rerata (mean) dan varians dari kondisi konsumsi di masa depan berdasarkan (data) konsumsi masa kini serta berbagai karakteristik yang dapat diamati lainnya. Dengan begitu akan menghasilkan indeks kerentanan, atau prediksi peluang kemiskinan di masa depan, yang mempunyai kinerja baik dalam memprediksi tingkat kemiskinan di masa depan, termasuk yang ada di luar sampel. Sekitar 80 persen rumah tangga dengan indeks kerentanan 100 persen pada tahun 2000 menjadi benar-benar miskin di tahun 2007. Pendekatan ini memberikan informasi mengenai kelompok populasi yang memiliki peluang besar untuk menjadi atau tetap menjadi miskin di masa depan, baik yang sekarang dalam kondisi miskin maupun tidak. Oleh karena itu, penelitian ini sangat berguna untuk melengkapi pengukuran kemiskinan yang biasa digunakan seperti perhitungan kemiskinan per kapita, terutama untuk mendesain dan merencanakan berbagai kebijakan penanggulangan kemiskinan.

Traditional poverty measures fail to indicate the degree of risk of becoming or remaining poor that households are confronted to. They can therefore be misleading in the context of implementing poverty reduction policies. In this paper author proposes a method to estimate an index of ex ante vulnerability to poverty, defined as the probability of being poor in the (near) future given current observable characteristics, using panel data. This method relies on the estimation of the expected mean and variance of future consumption conditional on current consumption and observable characteristics. It generates a vulnerability index, or predicted probability of future poverty,

http://www.tnp2k.go.id/id/download/finding-the-best-indicators-to-identify-the-poor/http://www.tnp2k.go.id/id/download/finding-the-best-indicators-to-identify-the-poor/


18

which performs well in predicting future poverty, including out of sample. About 80% of households with a 2000 vulnerability index of 100% are actually poor in 2007. This approach provides information on the population groups that have a high probability of becoming or remaining poor in the future, whether currently poor or not. It is therefore useful to complement traditional poverty measures such as the poverty headcount, in particular for the design and planning of poverty reduction policies.

http://www.tnp2k.go.id/index.php?controller=download&action=detail&download=estimating-vulnerability-to-poverty-using-panel-data-evidence-from-indonesia

Working Paper 3 Education Transfer, Expenditures and Child Labour Supply in Indonesia: An Evaluation of Impacts and Flypaper EffectsSudarno Sumarto, Indunil De SilvaDesember 2013, December 2013

Dalam makalah ini, peneliti menyelidiki bagaimana penerimaan transfer pendidikan, beasiswa dan program-program terkait yang memengaruhi pasokan kerja anak dan perilaku marginal belanja rumah tangga terhadap pendidikan yang dibutuhkan oleh anak-anak. Dengan menggunakan survei rumah tangga, kami menemukan bukti kuat bahwa transfer tunai pendidikan dan program-program bantuan terkait, secara signifikan mengurangi waktu yang digunakan anak-anak untuk bekerja. Sedangkan rumah tangga-rumah tangga yang menerima transfer tunai, beasiswa dan bantuan ternyata membelanjakan lebih banyak untuk sektor pendidikan secara sukarela. Hasil-hasil ini khususnya terlihat pada anak-anak yang hidup dalam keluarga miskin. Penemuan-penemuan penelitian ini memberikan dukungan terhadap tumbuhnya pandangan dalam literatur bahwa transfer pendidikan, beasiswa dan bantuan-bantuan lain yang terkait memiliki dampak positif terhadap pembangunan ekonomi dengan meningkatkan investasi pada modal manusia. Hasil-hasil ini relevan untuk memahami peran transfer tunai dan bantuan pendidikan di negara-negara berpendapatan menengah, di mana angka penerimaan sudah mencapai tingkat yang memuaskan, tetapi tantangan utama adalah mempertahankan siswa-siswa pasca sekolah dasar di sekolah. Akhirnya, pesan utama yang muncul dari penelitian ini adalah terdapat keuntungan-keuntungan kuantitatif rata-rata yang tidak dapat diabaikan dari transfer pendidikan dan program-program bantuan dalam belanja pendidikan rumah tangga dan pekerja anak, khususnya bagi kaum miskin.

In this paper authors investigate how the receipt of educational transfers, scholarships and related assistance programmes affects the labour supply of children and the marginal spending behaviour of households on children’s educational goods. Authors use a nationally representative household survey of unusual scope and richness from Indonesia. Authors found strong evidence of educational cash transfers and related assistance programmes significantly decreasing the time spent by children on income-generating activities in Indonesia. Households receiving educational transfers, scholarships and assistance were also found to spend more at the margin on voluntary educational goods. These results were stronger on children living in poor families. The findings of this study lend support to the growing view in the

http://www.tnp2k.go.id/index.php%3Fcontroller%3Ddownload%26action%3Ddetail%26download%3Destimating-vulnerability-to-poverty-using-panel-data-evidence-from-indonesiahttp://www.tnp2k.go.id/index.php%3Fcontroller%3Ddownload%26action%3Ddetail%26download%3Destimating-vulnerability-to-poverty-using-panel-data-evidence-from-indonesiahttp://www.tnp2k.go.id/index.php%3Fcontroller%3Ddownload%26action%3Ddetail%26download%3Destimating-vulnerability-to-poverty-using-panel-data-evidence-from-indonesia

19


literature that educational transfers, scholarships and related assistance can actually have a positive impact on economic development by increasing the level of investment in human capital. Our results are particularly relevant for understanding the role of cash transfers and education assistance in middle-income countries, where enrolment rates are already at satisfactory levels, but the challenge is to keep post-primary students in school. Finally, the principal message that emerges from the study is: there are quantitatively non-negligible, average gains from educational transfers and support programmes on household education spending and child labour, especially for the poor.

http://www.tnp2k.go.id/id/download/education-transfer-expenditures-and-child-labour-supply-in-indonesia-an-evaluation-of-impacts-and-flypaper-effects-working-paper-032013/

Working Paper 4 Poverty-Growth-Inequality Triangle: The Case of Indonesia

Sudarno Sumarto, Indunil De SilvaDesember 2013, December 2013

Makalah ini menguraikan perubahan-perubahan dalam kemiskinan menjadi komponen-komponen pertumbuhan dan redistribusi, dan menerapkan sejumlah konsep pertumbuhan yang berpihak pada masyarakat miskin dan berusaha mengeksplorasi hubungan pertumbuhan, kemiskinan, dan ketidaksetaraan selama periode 2002-2012. Para penulis menemukan situasi ke bawah (trickle down situation), di mana penduduk miskin secara seimbang menerima lebih sedikit manfaat dari pertumbuhan dari pada penduduk non-miskin.

Semua tindakan yang berpihak pada penduduk miskin menunjukkan bahwa pertumbuhan perekonomian di Indonesia terutama menguntungkan mereka yang berada dibagian atas distribusi. Dekomposisi berdasarkan regresi menjelaskan bahwa variasi pengeluaran menurut karakteristik-karakteristik pendidikan yang berlangsung setelah pengendalian faktor lain yang berperan dalam sekitar 2/5 dari total ketidaksetaraan dalam pengeluaran rumah tangga. Jika penanggulangan kemiskinan merupakan salah satu tujuan utama pemerintah Indonesia, maka kebijakan-kebijakan yang dirancang untuk mendorong pertumbuhan harus mempertimbangkan kemungkinan dampak pertumbuhan dalam ketidaksetaraan. Misalnya, kebijakan-kebijakan yang meningkatkan penerimaan dan capaian sekolah-sekolah, program-program keluarga berencana yang efektif untuk mengurangi angka kelahiran dan beban ketergantungan di dalam rumah tangga-miskin, memfasilitasi migrasi kota ke desa, menghubungkan daerah-daerah yang maju dan tertinggal, dan memberikan prioritas untuk kelompok-kelompok (kohor) khusus (misalnya anak-anak, penduduk usia lanjut, penduduk yang masih buta huruf, pekerja informal, dan rumah tangga yang terlibat dalam pertanian) pada interventi-intervensi secara bersamaan berfungsi untuk membendung ketidaksetaraan dan mempercepat laju pertumbuhan ekonomi dan penanggulangan kemiskinan.

This paper decomposes changes in poverty into growth and redistribution components, and employs several pro-poor growth concepts and indices to explore the growth, poverty and inequality nexus in Indonesia over the period

http://www.tnp2k.go.id/id/download/education-transfer-expenditures-and-child-labour-supply-in-indonesia-an-evaluation-of-impacts-and-flypaper-effects-working-paper-032013/http://www.tnp2k.go.id/id/download/education-transfer-expenditures-and-child-labour-supply-in-indonesia-an-evaluation-of-impacts-and-flypaper-effects-working-paper-032013/http://www.tnp2k.go.id/id/download/education-transfer-expenditures-and-child-labour-supply-in-indonesia-an-evaluation-of-impacts-and-flypaper-effects-working-paper-032013/


20

2002-2012. Authors find a ‘trickle-down’ situation, which the poor have received proportionately less benefits from growth than the non-poor.

All pro-poor measures suggest that economic growth in Indonesia was particularly beneficial for those located at the top of the distribution. Regression-based decompositions suggest that variation in expenditure by education characteristics that persist after controlling for other factors to account for around two-fifths of total household expenditure inequality in Indonesia. If poverty reduction is one of the principal objectives of the Indonesian government, it is essential that policies designed to spur growth also take into account the possible impact of growth on inequality. These findings indicate the importance of a set of super pro-poor policies. Namely, policies that increase school enrolment and achievement, effective family planning programmes to reduce the birth rate and dependency load within poor households, facilitating urban-rural migration and labour mobility, connect leading and lagging regions and granting priorities for specific cohorts (such as children, elderly, illiterate, informal workers and agricultural households) in targeted interventions will serve to simultaneously stem rising inequality and accelerate the pace of economic growth and poverty reduction.

http://www.tnp2k.go.id/id/download/povertygrowthinequality-triangle-the-case-of-indonesia-working-paper-042013/

Working Paper 5 Social Assistance for the Elderly in Indonesia: an Empirical Assessment of the ASLUT Programme

Jan Priebe, Sri Moertiningsih Adioetomo, Fiona Howell, Andrea McPhersonMaret 2013, March 2013*

Indonesia telah mengalami transisi demografis sejak tahun 1970-an yang membawa perubahan-perubahan penting dalam hal struktur usia populasi negara ini. Angka harapan hidup pada saat lahir meningkat dari 45 tahun menjadi 67 tahun. Jumlah penduduk lanjut usia yang berusia 60 tahun lebih 2 telah meningkat dari sekitar 5 juta pada tahun 1970 menjadi 18 juta pada tahun 2010, dan diproyeksikan akan bertambah lagi hingga lebih dari 71 juta pada tahun 2050. Situasi ekonomi untuk banyak penduduk lanjut usia (lansia) tidak stabil. Pada tahun 2011, 12 persen lansia berada di bawah garis kemiskinan resmi. Penduduk lansia, terutama yang berada di usia 70 tahunan dan 80 tahun ke atas, memiliki angka kemiskinan tertinggi di antara kelompok populasi, yaitu 13,3 persen dan 16 persen masing-masing. Pada saat yang sama, terdapat juga sebagian populasi lansia, lebih besar daripada yang secara resmi diklasifikasikan sebagai miskin, yang sangat rentan untuk jatuh ke dalam kemiskinan. Terlebih lagi, banyak lansia menderita kesehatan yang buruk dan memiliki kemampuan membaca yang rendah.

Saat ini, lansia yang tercakup skema pensiun formal yang ada sangat rendah. Pemerintah Indonesia mengakui adanya kesenjangan dalam skema asuransi sosial ini dan secara terbuka melakukan tindakan-tindakan untuk meningkatkan cakupan pensiun. ASLUT, program bantuan sosial yang saat ini menarget langsung lansia yang miskin dan terlantar, dimulai pada tahun 2006 di enam provinsi yang menjangkau 2.500 penerima manfaat. Program ini sudah diperluas ke seluruh 33 provinsi dan meningkatkan jumlah penerima manfaat menjadi 13.250 pada tahun 2011, dan 26.500

http://www.tnp2k.go.id/id/download/povertygrowthinequality-triangle-the-case-of-indonesia-working-paper-042013/http://www.tnp2k.go.id/id/download/povertygrowthinequality-triangle-the-case-of-indonesia-working-paper-042013/

21


penerima manfaat pada tahun 2012. Kertas kerja ini mengeksplorasi kekuatan dan kelemahan dari cakupan yang diberikan kepada lansia dan merekomendasikan bahwa program ASLUT perlu dikembangkan lebih lanjut untuk mengatasi tantangan demografis yang dihadapi Indonesia.

Indonesia has undergone a demographic transition since the 1970s that has led to significant changes in the population age structure of the country. Life expectancy at birth increased from 45 years to 67 years. The number of elderly people aged 60 and above rose from about 5 million in 1970 to 18 million in 2010, and is projected to increase to over 71 million in 2050. The economic situation for many elderly persons is precarious. In 2011, 12 percent of older people were below the official poverty line. Older people, especially those in their 70s and those aged 80 and above, have the highest poverty rates among the population groups, 13.3 percent and 16 percent respectively. At the same time, a much greater proportion of the elderly population than officially classified as poor is vulnerable to falling into poverty. Moreover, many of the elderly suffer from poor health and have low literacy levels.

Currently, the coverage of the elderly with the existing formal pension schemes is very low. The Government of Indonesia (GOI) recognizes the gaps in the social insurance schemes and is explicitly taking actions to improve pension coverage. ASLUT, the current social assistance programme targeted directly at poor and neglected elderly, started in 2006 in six provinces reaching 2,500 beneficiaries. It has recently expanded to all 33 provinces and increased the number of recipients to 13,250 in 2011, and 26,500 beneficiaries in 2012. This paper explores the strengths and weaknesses of the coverage provided to the elderly and recommends that the ASLUT programme be developed further to meet the demographic challenges that Indonesia faces.

*This Working Paper will be republished in 2014

Working Paper 6 An Evaluation Of The Use Of The Unified Database For Social Protection Programmes By Local Governments In IndonesiaAdama Bah, Fransiska Mardiananingsih, Laura WijayaMaret 2014, March 2014

Basis Data Terpadu (BDT) berisi informasi kondisi sosial ekonomi dan demografis terperinci, serta nama-nama dan alamat-alamat dari 40 persen penduduk termiskin di Indonesia. Sejak 2012, Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K), yang mengelola BDT, telah menyediakan data ini untuk lebih dari 500 institusi pemerintah daerah untuk memfasilitasi pelaksanaan program-program penanggulangan kemiskinan. Makalah ini mengevaluasi kegunaan data dalam BDT yang berdasarkan hasil-hasil penilaian kualitatif mengenai kegunaan data pada tingkat daerah dan survei umpan balik pengguna secara swakelola. Untuk meningkatkan kerjasama dengan pemerintah daerah guna perbaikan efektifitas program-program penanggulangan kemiskinan, rekomendasi adalah agar TNP2K dilibatkan secara lebih proaktif dengan institusi-institusi yang meminta data, melalui (i) tindak lanjut berkala dengan institusi-institusi tersebut, (ii) sosialisasi besar-besaran mengenai materi sosialisasi yang menjelaskan BDT, dan (iii) penyediaan pelatihan khusus mengenai kegunaan data dalam, BDT untuk perencanaan dan implementasi program-program daerah.


22

The Unified Database for Social Protection Programmes (UDB) contains detailed socioeconomic and demographic information, as well as the names and addresses of the poorest 40 percent of the Indonesian population. Since 2012, the National Team for the Acceleration of Poverty Reduction (TNP2K), which manages the UDB, has provided this data to over 500 local government institutions to facilitate the implementation of local poverty reduction programmes. This paper evaluates the use of the UDB data based on the results of a qualitative assessment of data utilisation at the local level and a self-administered user feedback survey. To improve the cooperation with local governments for increased effectiveness of poverty reduction programmes, our main recommendations are for TNP2K to engage more proactively with the institutions that request data, through (i) regular follow-ups with these institutions, (ii) a broad dissemination of socialisation material explaining the UDB, and (iii) the provision of specialised training on the use of UDB data for the planning and implementation of local programmes.

http://www.tnp2k.go.id/id/download/an-evaluation-of-the-use-of-the-unified-database-for-social-protection-programmes-by-local-governments-in-indonesia/

Working Paper 7 Old-Age Poverty in Indonesia: Empirical Evidence and Policy Options - A Role for Social Pensions

Jan Priebe, Fiona HowellMaret 2014, March 2014

Laporan ini bertujuan untuk mengisi beberapa kesenjangan dalam pembahasan mengenai kemiskinan di usia lanjut di Indonesia. Pertama, laporan ini memberikan gambaran rinci dan menyeluruh mengenai keadaan-keadaan sosial ekonomi pada generasi usia lanjut sekarang. Dengan melakukan hal tersebut, dihasilkan penilaian pertama di Indonesia yang membahas mengenai usia lanjut kemiskinan di usia lanjut yang representative dan berskala nasional, yang membahas aspek-aspek pendidikan, kesehatan, dan pembayaran sekaligus pengukuran kemiskinan. Kedua, laporan ini menguraikan komitmen hukum, politik, dan program untuk mengentaskan kemiskinan di usia lanjut dan membandingkannya dengan pengalaman internasional saat ini mengenai reformasi pensiun. Laporan ini membahas secara khusus manfaat pensiun sosial untuk usia lanjut Indonesia, dan menguraikan pro dan kontra skema-skema pensiun bersasaran kemiskinan dan skema-skema universal. Akhirnya, laporan ini memberikan hasil-hasil simulasi ex ante pada dampak kemiskinan dan fiskal untuk skema-skema pensiun sosial terseleksi.

Old-Age Poverty in Indonesia: Empirical Evidence and Policy Options – A Role for Social Pensions aims at filling several evidence gaps in the discussion on elderly and old-age poverty in Indonesia. Firstly it provides a detailed and comprehensive picture of the socio-economic circumstances of the current elderly generation. By doing so it provides Indonesia’s first nationally representative poverty assessment on the elderly addressing aspects of education, health and remittances as well as poverty measurement. Second, the report outlines Indonesia’s legal, political and programme commitments to alleviate old-age poverty and contrasts it with recent international experience on pension reform. This report discusses in particular the benefits of social pensions for Indonesia’s elderly, and outlines the

http://www.tnp2k.go.id/id/download/an-evaluation-of-the-use-of-the-unified-database-for-social-protection-programmes-by-local-governments-in-indonesia/http://www.tnp2k.go.id/id/download/an-evaluation-of-the-use-of-the-unified-database-for-social-protection-programmes-by-local-governments-in-indonesia/http://www.tnp2k.go.id/id/download/an-evaluation-of-the-use-of-the-unified-database-for-social-protection-programmes-by-local-governments-in-indonesia/

23


pros-and cons of poverty-targeted and universal pension schemes. Finally, the report provides ex-ante simulation results on the poverty and fiscal impacts for selected social pension schemes.

http://www.tnp2k.go.id/id/download/oldage-poverty-in-indonesia-empirical-evidence-and-policy-options-a-role-for-social-pensions/

Working Paper 8 The Life of People with Disabilities: An Introduction to the Survey on the Need for Social Assistance Programmes for People with DisabilitiesJan Priebe, Fiona HowellMei 2014, May 2014

Pada 2012, Lembaga Demografi Universitas Indonesia, atas nama TNP2K, menyelenggarakan survei yang unik mengenai disabilitas yang memberikan informasi baru mengenai kondisi-kondisi kebutuhan dan kehidupan orang dengan disabilitas (ODD) di Indonesia. Rangkaian data baru ini disebut sebagai survei mengenai kebutuhan untuk Program Bantuan Sosial untuk Orang dengan Disabilitas (Survey on the Need for Social Assistance Programmes for People with Disabilities (SNSAP-PWD 2012)) dan tersedia gratis dari TNP2K dan PRSF.

In 2012, the Demographic Institute of the University of Indonesia conducted on behalf of TNP2K a unique survey on disability that sheds new light on the needs and living conditions of people with disabilities (PWDs) in Indonesia. This new dataset is called the Survey on the Need for Social Assistance Programmes for People with Disabilities (SNSAP-PWD 2012) and is available free of charge from TNP2K and PRSF.

http://www.tnp2k.go.id/id/download/the-life-of-people-with-disabilities-an-introduction-to-the-survey-on-the-need-for-social-assistance-programmes-for-people-with-disabilities-snsappwd-2012-tnp2k-working-paper-082014/

Working Paper 9 Being Healthy, Wealthy, and Wise: Dynamics of Indonesian Subnational Growth and Poverty

Sudarno Sumarto, Indunil De SilvaJuli 2014, July 2014

Terdapat dua tujuan dalam penelitian ini. Pertama, terlepas dari tinjauan literatur empiris yang menguji model neoklasik pertumbuhan ekonomi dengan menggunakan data lintas negara, sangat sedikit penelitian yang ada pada tingkat subnasional. Peneliti mencoba untuk mengisi kerenggangan ini dengan menggunakan data panel untuk tahun 2002–2012, menggunakan persamaan pertumbuhan neoklasik yang dimodifikasi, dan estimasi dinamis menggunakandata panel untuk menyelidiki efek kesehatan dan pendidikan pada pertumbuhan ekonomi dan kemiskinan di tingkat kabupaten di Indonesia. Kedua, meskipun

http://www.tnp2k.go.id/id/download/oldage-poverty-in-indonesia-empirical-evidence-and-policy-options-a-role-for-social-pensions/http://www.tnp2k.go.id/id/download/oldage-poverty-in-indonesia-empirical-evidence-and-policy-options-a-role-for-social-pensions/http://www.tnp2k.go.id/id/download/the-life-of-people-with-disabilities-an-introduction-to-the-survey-on-the-need-for-social-assistance-programmes-for-people-with-disabilities-snsappwd-2012-tnp2k-working-paper-082014/http://www.tnp2k.go.id/id/download/the-life-of-people-with-disabilities-an-introduction-to-the-survey-on-the-need-for-social-assistance-programmes-for-people-with-disabilities-snsappwd-2012-tnp2k-working-paper-082014/http://www.tnp2k.go.id/id/download/the-life-of-people-with-disabilities-an-introduction-to-the-survey-on-the-need-for-social-assistance-programmes-for-people-with-disabilities-snsappwd-2012-tnp2k-working-paper-082014/http://www.tnp2k.go.id/id/download/the-life-of-people-with-disabilities-an-introduction-to-the-survey-on-the-need-for-social-assistance-programmes-for-people-with-disabilities-snsappwd-2012-tnp2k-working-paper-082014/


24

kebanyakan penelitian lintas negara yang ada cenderung memfokuskan diri hanya pada pendidikan sebagai ukuran modal manusia, peneliti memperluas analisis dan melakukan penyelidikan pada efek kesehatan. Berdasarkan pengetahuan peneliti, belum ada penelitian yang melakukan pemeriksaan langsung dan komprehensif dampak kesehatan pada pertumbuhan dan kemiskinan di tingkat daerah. Dengan demikian, penelitian ini adalah yang pertama di tingkat subnasional, dan temuan peneliti akan sangat relevan dalam memahami peran ibu pada sektor kesehatan dan pendidikan guna mempercepat pertumbuhan dan sebagai upaya pengurangan kemiskinan. Penelitian ini menghasilkan temuan empiris yang luas. Pertama, menghilangkan keraguan pada kehandalan data subnasional Indonesia. Ini menunjukkan bahwa model neoklasik ditambah dengan modal kesehatan dan pendidikan akan menyediakan gambaran yang cukup baik terhadap berbagai variasi pertumbuhan ekonomi dan kemiskinan lintas wilayah di Indonesia. Peneliti menemukan bahwa hasil pada konvergensi bersyarat, tingkat investasi modal fisik, dan pertumbuhan penduduk menegaskan adanya nilai tambah dari prediksi teori menggunakan model pertumbuhan neoklasik. Peneliti juga menemukan bahwa sektor kesehatan dan pendidikan memiliki efek positif yang relatif besar dan signifikan secara statistik pada tingkat pertumbuhan pendapatan per kapita. Pertumbuhan ekonomi memainkan peran penting dalam mengurangi kemiskinan Indonesia, serta memperkuat pentingnya pencapaian yang lebih tinggi dalam pertumbuhan ekonomi.Temuan-temuan dari model kemiskinan--modal manusia memperlihatkan bahwa dengan tingkat pendidikan yang rendah yang dicirikan dengan tingkat kemiskinan yang lebih tinggi.

The aim of this study is twofold. First, despite the vast empirical literature on testing the neoclassical model of economic growth using cross-country data, very few studies exist at the subnational level. Authors attempted to fill this gap by using panel data for 2002–12, a modified neoclassical growth equation, and a dynamic-panel estimator to investigate the effect of both health and education capital on economic growth and poverty at the district level in Indonesia. Second, although most existing cross-country studies tend to concentrate only on education as a measure of human capital, authors expanded the analysis and probed the effects of health capital as well. As far as authors are aware, no study has done a direct and comprehensive examination of the impacts of health on growth and poverty at the subnational level. Thus, this study is the first at the subnational level, and our findings will be particularly relevant in unde

katalog publikasi tnp2k catalog final-a… · ipc brief program keluarga harapan (pkh): program...

Documents