kajian semula undang-undang perburuhan

7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan

http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 1/28

KAJIAN SEMULA SECARA HOLISTIK

AKTA KERJA 1955

AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN1967

AKTA KESATUAN SEKERJA 1959

“Penyesuaian dengan PasaranBuruh yang Dinamik”



LATAR BELAKANG RINGKAS1

OBJEKTIF DAN MODUS OPERANDI

2

ASPEK-ASPEK UTAMA3

KESIMPULAN4

ISI KANDUNGAN PEMBENTANGAN

2





2

ASPEK-ASPEK UTAMA3

KESIMPULAN4


3



AKTA KERJA 1955

Akta Kerja 1955 adalah undang-undang buruh utama yang

dikuatkuasakan di Semenanjung Malaysia dan Wilayah

Persekutuan Labuan yang mengawal hubungan antaramajikan dan pekerja di sektor swasta. Ia mengandungi

peruntukan mengenai hak-hak pekerja dan standard-

standard minimum penggajian.

1

Akta ini memberi perlindungan kepada pekerja-pekerja

bukan manual yang bergaji tidak melebihi RM2,000 sebulan

dan pekerja-pekerja manual tanpa had gaji.

2

Sejak mula dikuatkuasakan pada 1 Jun 1957, Akta ini telah

melalui 11 kali pindaan selaras dengan perubahan dan

keperluan semasa. Akta ini dipinda pada tahun 2012 untuk

menyediakan persekitaran kerja yang lebih kondusif.

3

4



AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN 1967

Akta Perhubungan Perusahaan 1967 adalah undang-undang

buruh utama yang mengawal selia perhubungan serta

mengekalkan keharmonian industri antara majikan, pekerjadan kesatuan sekerja di sektor swasta.

1

Akta ini mengandungi peruntukan-peruntukan mengenai

hak majikan dan pekerja dalam penyelesaian pertikaianperusahaan.

2

Sejak mula dikuatkuasakan pada 7 Ogos 1967, Akta 177

telah melalui proses pindaan sebanyak 7 kali denganpindaan terakhir dibuat pada tahun 2015.

3

5




Akta Kesatuan Sekerja 1959 adalah akta yang mengawal

aktiviti kesatuan sekerja dan hal-hal yang berhubungan

dengan pertikaian, penggunaan dan sumber dana,penubuhan dan persekutuan kesatuan-kesatuan sekerja.

Akta ini mengawal kuasa kesatuan sekerja, pegawai-

pegawai, ahli-ahli dan pendaftar-pendaftar kesatuan sekerja

1

Pada masa ini peruntukan-peruntukan tertentu TUA 1959

tidak mematuhi prinsip-prinsip kebebasan berpersatuan

seperti yang dikehendaki oleh piawaian buruh antarabangsa.

2

Sejak mula dikuatkuasakan pada 1 Jun 1959 (Semenanjung

Malaysia), 25 Mac 1965 (Sabah) dan 19 Ogos 1965

(Sarawak), Akta ini telah dipinda sebanyak 7 kali dan

pindaan terakhir berkuat kuasa pada 28 Februari 2008.

3

6





2

ASPEK-ASPEK UTAMA3

KESIMPULAN4


7



OBJEKTIF

Menjalankan kajian

semula yang

komprehensif untuk

menyesuaikan Aktadengan persekitaran

pasaran buruh semasa

dan masa depan

1 Mengawal selia

hubungan pekerjaan

baharu

2 Menambah baik

liputan dan

perlindungan

3

Memperjelaskan

peruntukan-peruntukan yang kabur

4 Mempercepat

penyelesaian aduan/kes buruh/ tuntutan

untuk pemecatan yang

tidak adil/ tuntutan

pengiktirafan

pertikaian

5 Mengukuhkan aktiviti

penguatkuasaan

6

Menggalakkan

peraturan kendiri dan

memudahkan ‘ease of

doing business’

7 Menangani isu-isu yang

dibangkitkan di bawah

rundingan Perjanjian

Kerjasama Trans-Pasifik

(TPPA)

8

8



MODUS OPERANDI

Sesi Percambahan

Idea

• Pegawai dan

penguatkuasa

daripada Jabatan-

jabatan terlibat di

bawah Kementerian

1Sesi Libat Urus dengan

pelbagai pihakberkepentingan

• Pegawai

Perhubungan

Perusahaan yang

telah bersara/

Pengamal Sumber

Manusia• Persatuan Majikan

• Kesatuan Sekerja

• Badan Bukan

Kerajaan/ Ahli

Akademik

• Pertubuhan

Antarabangsa

• Agensi Kerajaan

• Orang awam melalui

libat urus atas talian

2Bengkel

• Membincangkan

input dan maklum

balas

• Merangka draf rang

undang-undang dan

peraturan-peraturan

3

9





2

ASPEK-ASPEK UTAMA3

KESIMPULAN4


10



ASPEK-ASPEK UTAMA

AKTA KERJA

1955

AKTAPERHUBUNGAN

PERUSAHAAN

1967

AKTA KESATUAN

SEKERJA 1959

11



AKTA KERJA 1955

“Kebajikan dan Hak Pekerja

Vs

Memudahkan Urusan Perniagaan”

12



AKTA KERJA 1955“Kebajikan dan Hak Pekerja Vs Memudahkan Urusan Perniagaan”

• Semua pekerja, tanpa had gaji

• Pengecualian bagi peruntukan tertentu, contohnya bayaran

kerja lebih masa

Liputan

• Hubungan pekerjaan baharu

• Penggajian pekerja melalui syarikat sumber luar (outsourcing)

/ kontraktor tenaga kerja (contract for labour )

Prinsip

• Contohnya bencana alam seperti banjir dan penutupan

syarikat - adakah keadaan seumpama ini boleh diliputi oleh

rentikerja sentara (lay-off) di bawah Akta Kerja 1955?

• Menanda aras amalan negara lain seperti Jepun, Korea Selatan,

Singapura

Keadaan Luar Jangka

13



• Menangani isu pengambilan pekerja yang tidak sah

• Memasukkan peruntukan yang berkaitan ke dalam Akta Kerja

1955

• Migrasi dan pemansuhan Akta 353

Akta Sekatan Kerja 1968 [Akta 353]


1955


Akta Hari Kelepasan Mingguan 1950 [Akta 220]


1955

•

Migrasi dan pemansuhan Akta 350

Akta Kanak-kanak dan Orang Muda (Pekerjaan) 1966 [Akta 350]

14




• Memasukkan peruntukan yang berkaitan ke dalam Akta Kerja1955


Akta Maklumat Pekerjaan 1953 [Akta 159]

• Perlindungan terhadap penggantian kontrak

• Perlindungan untuk pekerja asing bagi melaksanakan hak

kebebasan berpersatuan, perundingan kolektif, tiada

diskriminasi serta perlindungan daripada buruh paksa dan

buruh kanak-kanak. (Seksyen 8 dan 60L Akta Kerja 1955 perludisemak semula)

• Bahagian VIII dalam Akta Kerja 1955 - Seksyen 34: Larangan

Wanita Kerja Malam dalam mana-mana industri atau

pertanian; dan Seksyen 35: Larangan kerja bawah tanah untukwanita.

Isu-isu Di Bawah TPPA (Diusulkan oleh USTR)

15




• Mengkaji semula dan menambah baik peruntukan berkaitan

perlindungan bersalin selaras dengan Konvensyen ILO 183

Perlindungan Bersalin

•

Mengkaji semula dan memansuhkan permit yang tidak perlu(10 permit telah dikenalpasti)

• Menggalakkan peraturan kendiri

Lesen dan Permit

•Cadangan untuk menyeragamkan tempoh notis berkaitanpenamatan kontrak tanpa mengira tempoh perkhidmatan

Tempoh Notis

• Diselaras dengan cadanganpelaksanaan Sistem Insurans

Pekerjaan

Faedah-faedah Penamatan dan Rentikerja Sentara

16




• Perkataan ‘domestic worker’ menggantikan ‘domestic servant’ ;• Mengkaji semula maksud ‘domestic servant ’ dan ‘domestic

worker’ untuk membezakan jenis kerja bagi pembantu rumah

dan pekerja domestik seperti pemandu, tukang kebun dsb

•

Bahagian XII terpakai kepada ‘domestic worker’ • Prinsip Konvensyen ILO 189

Domestic Servant

• Memansuhkan peraturan-peraturan yang tidak diguna pakai

•

Peraturan-peraturan Kerja (Mengambil BekerjaWanita) Konduktor Wanita 1958

Peraturan-peraturan yang tidak relevan

• Menangani permintaan industri yang sentiasa berubah dan

memberi keanjalan waktu kerja kepada pekerja yangmemerlukan

Waktu Kerja Fleksibel

17




• Menyediakan kemudahan penginapan yang bersesuaiankepada pekerja

Menambah baik Kebajikan Pekerja

• Mewujudkan peruntukan berhubung cuti paterniti dengan

syarat-syarat tertentu

Cuti Paterniti

• Mengkaji semula bilangan cuti tahunan

Cuti Tahunan

18

• Penyiasatan kes gangguan seksual (seksyen 81C) dan kuasa

menyiasat hak-hak perlindungan bersalin (seksyen 44A)

Seksyen 69




AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN

1967“Keharmonian Perusahaan”

19





“Keharmonian Perusahaan”

• 80 cadangan pindaan daripada MTUC yang merangkumi kajian

semula seksyen 9 secara komprehensif (tuntutan

pengiktirafan) dan tuntutan pemulihan kerja di bawah seksyen

20

Cadangan MTUC

• Prosedur dan masa penamatan serta hak perundingan:

tempoh masa yang munasabah perlu dimasukkan

•Definisi terma utama yang digunakan dalam Akta: Contoh:Pengurusan, Sulit dan lain-lain

Cadangan daripada INTEL

20






• Kategori penuntut yang dicadangkan supaya tidak layak

daripada membuat representasi untuk pemulilhan kerja:

pekerja dalam tempoh percubaan;

pekerja bergaji RM20,000 atau lebih; pekerja kontrak bertempoh tetap; dan

pekerja yang diberhentikan kerja akibat pemberhentian

atau penutupan penuh syarikat.

Liputan yang Terhad

• Menyediakan pilihan kepada pekerja yang diberhentikan untuk

menyelesaikan pertikaian melalui perunding/ pendamai swasta

Resolusi Pertikaian Alternatif

21






• Kes-kes berikut tidak harus dirujuk ke Mahkamah Perusahaan:

Pekerja dalam tempoh percubaan;

Pekerja yang menerima pakej pemberhentian secara

sukarela;

Pekerja yang menolak pengembalian semula kerja; dan

Representasi yang telah diselesaikan secara baik dan

diterima oleh pekerja semasa rundingan damai

Kategori Kes Yang Tidak Dirujuk ke Mahkamah Perusahaan

• Permohonan rujukan bersama oleh kedua-dua pekerja dan

majikan untuk kes dirujuk terus ke Mahkamah Perusahaan

Rujukan Bersama Ke Mahkamah

22






•Seksyen 13: Perundingan kolektif

•Seksyen 19B: Perwakilan dalam prosiding pendamaian

•Seksyen 20: Representasi terhadap pemecatan

•Seksyen 44: Larangan terhadap mogok dan sekat-masuk

•Seksyen 46, 47 and 48: Penalti

Isu berkaitan TPPA

23




“Kebebasan Berpersatuan”

24





“Kebebasan Berpersatuan”

Kuasa budi bicara KP

yang luas terutamanyadalam pendaftaran dan

pembatalan kesatuan

1 Sekatan untuk menjadi

pegawai-pegawaikesatuan

2Sekatan yang

dikenakan kepadapekerja daripada

menyertai pertubuhan

/ kesatuan kerana isu

“persamaan”

(similarity)

3

Sekatan tidakmunasabah yang

dikenakan ke atas

kesatuan untuk

menjalankan /

menganjurkan mogok /

sekat-masuk

4 Sekatan untuk pesaradaripada menjadi ahli

kesatuan dan dengan

itu menafikan mereka

menikmati faedah

daripada kesatuan

5 Sekatan ke atas

penggabungan

kesatuan dengan

persekutuan kesatuan

sekerja

6

Kuasa pentadbiran

Menteri untuk

membuat keputusan di

bawah S71A yang

muktamad dan tidak

boleh dipertikaikan.

7Memperuntukkan

kuasa membuat

keputusan hal-hal

berkaitan kesatuan

sekerja kepada badan

bebas iaitu badan

kehakiman

8

25





OBJEKTIF DAN MODUS OPERANDI2

ASPEK-ASPEK PERHATIAN UTAMA3

KESIMPULAN4


26

PENUTUP



• Undang-undang perburuhan yang seimbang perlu diwujudkan:

perlindungan sosial yang mencukupi kepada pekerja dan

keanjalan yang memudahkan perniagaan.

• Libat urus yang menyeluruh dengan pihak berkepentingan adalah

amat penting untuk mendapatkan pelbagai pandangan yang

bernas untuk diadaptasi.

PENUTUP

27



HUBUNGI KAMI

• [email protected]

• [email protected]• [email protected]

kajian semula undang-undang perburuhan

Documents