gaji minimum di sektor swasta - winner of hr minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan...

24
GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA Jabatan Tenaga Kerja Semenanjung Malaysia

Upload: nguyendiep

Post on 11-Mar-2019

272 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

GAJI MINIMUM

DI SEKTOR SWASTA

Jabatan Tenaga KerjaSemenanjung Malaysia

Page 2: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

Gaji Minimum (GM) ialah gaji terendahmengikut jam, harian atau bulanan yangperlu dibayar majikan kepada pekerja(ILO)

GM ertinya “GAJI POKOK” di bawahtermasukseksyen 2 Akta 732 -Tidak

elaun atau apa-apa bayaran lain

DEFINISI GAJI MINIMUM

2

Page 3: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

RINGKASAN KANDUNGAN PERINTAH GM 2012

• Kadar GM RM900 sebulan/RM4.33 sejam (Semenanjung Malaysia) & RM800sebulan/RM3.85 sejam ( Sabah, Sarawak & Labuan)

• Kuat kuasa kepada majikan selain mikro pada 1 Januari 2013

• Kuat kuasa lewat kepada majikan mikro pada 1 Julai 2013

• Ketidakpakaian kepada pekhidmat domestik

• Pengurangan GM kepada pekerja dalam tempoh percubaan

• Penstrukturan semula gaji

• Permohonan Untuk penundaan

PKS diberikan penundaan blanket hingga akhir tahun 2013 (untuk pekerja asing

sahaja).

OVER VIEW PELAKSANAAN GAJI MINIMUM (GM) DI MALAYSIA

3

Page 4: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

• 1 Januari 2013 bagi majikan yangmenggajikan 6 pekerja atau lebih danmajikan yang menjalankan aktivitiprofessional di bawah MASCO tanpamengira bilangan pekerjanya;

• 1 Julai 2013 bagi majikan yangmenggajikan 5 pekerja atau kurang.

Tarikh KuatkuasaPerintah GajiMinimum 2012

LATAR BELAKANG

4

Page 5: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

KADAR GAJI MINIMUM - PGM2012

5

WILAYAH KADAR

Bulanan

(Perintah GajiMinimum 2012)

Sejam

(Perintah GajiMinimum 2012)

Harian (Garis panduan)(Secara purata tidak kurang RM900/RM800 sebulandengan syarat hadir bekerja pada hari-hari bekerja

biasa yang dipersetujui dalam kontrakperkhidmatan tanpamengira jumlah jam bekerja

sehari.)

6 jam bekerjasehari

5 jam bekerjasehari

4 jam bekerjasehari

SemenanjungMalaysia

RM900 RM4.33 RM34.62 RM41.54 RM51.92

Sabah, Sarawak danWilayahPersekutuanLabuan

RM800 RM3.85 RM30.77 RM36.92 RM46.15

Page 6: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

GM UNTUK PEKERJA DALAM TEMPOH PERCUBAAN

• Tidak melebihi 30% bagi tempoh maksimum 6 bulan pertama

sahaja

• Berasaskan kepada kontrak perkhidmatan pekerja tersebut.

perlanjutan tempoh percubaan sehingga 6bln hanya untuk membayar kurang 30% GM;

Keputusan Mesy. JKK-PATI menetapkan 1Julai 2013 – tiada percubaan untukpekerja asing;

Pelaksanaan ini hanya dilakukan kepadapekerja tempatan – isu diskriminasi

6

Page 7: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

Kadar GM Sem. Malaysia(RM1,000 sebulan/ RM4.81sejam) & Sabah, Sarawakdan W.P Labuan (RM920sebulan/ RM4.42 sejam).

Liputan gaji minimumdikekalkan

pemakaiannyakepada semuapekerja kecuali

pekhidmat domestik

Penyelarasan kontrak-kontrak perolehan

Kerajaan

Pemansuhan GarisPanduan Majlis

Perundingan Gaji NegaraMengenai Kaedah

Pelaksanaan PerintahGaji Minimum 2012

Permulaan tarikhkuatkuasa ditetapkan 1

Julai 2016 untuk memberiruang kepada industrimembuat pelarasan.

Kadar GM Hariandiasaskan kadarGM RM1,000 /

RM920.

Pekerja yang dibayar secarapiece rated, komisyen, tripatau tonnage dibayar gajitidak kurang daripada GM

RM1,000 (Sem. Msia) / RM920(Sabah,Sarawak, Labuan).

Pemansuhan klausa:

1.Permohonan Penundaan,

2.Rundingan bagiPenstrukturan Semula Gaji,

3.Pengurangan Kadar GMbagi Pekerja dalam TempohPercubaan dalam PGMBaharu.

Penubuhan kumpulanpakar gaji dan GM

sepenuh masa bertarafkontrak bagi

menjalankan kajiansecara berterusan.

KEPUTUSAN KERAJAAN BERHUBUNGKAJIAN SEMULA PGM 2012

7

Page 8: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

JUSTIFIKASI KEPUTUSAN KERAJAAN

2Kadar Bulanan/Jam

• Semenanjung Malaysia RM1000 sebulan/RM4.81 sejam (peningkatan 11%)

• Sabah/W.P Labuan dan Sarawak RM920 sebulan/RM4.42 sejam (peningkatan 15%).

• Kenaikan kadar GM tahunan yang kurang daripada 8% setahun adalah selari dengan amalan di

negara-negara lain.

• Mengurangkan peratusan kenaikan pada 2 tahun akan datang dan memudahkan majikan

menyerap impak kenaikan tersebut kelak.

1

KADAR GM HARIAN

• Kadar GM harian juga ditetapkan sebagaimana kadar gaji minimum bulanan dan jam supaya

pekerja yang bergaji harian turut menikmati faedah yang lebih baik.

• Peruntukan mengenai kadar GM harian perlu dinyatakan dalam perintah yang baharu supaya

mempunyai ‘legal bite’.

2

8

3 Kadar GMmengikut Piece-rated, Komisyen, Trip Dan Tonnage

• memastikan golongan pekerja tersebut menikmati faedah yang sama sebagaimana pekerja-

pekerja yang bergaji pokok

• Peruntukan mengenai kadar GM untuk kategori ini perlu dinyatakan dalam perintah yang baharu

supaya mempunyai boleh dikuatkuasakan

Page 9: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

PEMAKAIAN GM KEPADA SEMUA PEKERJA KECUALI PEKHIDMAT DOMESTIK

• memberi hak sama rata kepada pekerja sepenuh masa di sektor sosial

– pekerja yang bekerja di bawah suatu kontrak perkhidmatan (contract of service)

layak mendapat gaji minimum

• matlamat asas mewujudkan dasar gaji minimum adalah untuk membantu

vulnerable group ( TASKA, mikro ekonomi, rumah ibadat)

• mengelakkan kebarangkalian wujudnya sebarang eksploitasi

• Pekhidmat domestik:

– Sifat pekerjaan (nature of work) mereka tidak berkaitan dengan perniagaan

(trade).

Tempat kerja pekhidmat domestik di rumah persendirian (private dwelling

house)

Mereka disediakan makanan dan tempat tinggal secara percuma &

kemudahan2 lain.

Terdapat juga kekangan dari aspek penguatkuasaan.

4

TARIKH KUAT KUASA 1.7.2016

• Tempoh peralihan selama 6 bulan adalah bertujuan untuk memberi peluang

kepada majikan untuk membuat persediaan secukupnya.

• mengambilkira pelaksanaan gaji minimum yang telah berkuatkuasa sepenuhnya

mulai 1 Januari 2014.

5

10

Page 10: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

PEMANSUHAN KLAUSA PENUNDAAN&PENSTRUKTURAN SEMULA GAJI

• Tempoh peralihan enam bulan dari tarikh pewartaan adalah mencukupi bagi pihak majikanuntuk membuat sebarang penyesuaian kos.

• Dimansuhkan peruntukan permohonan penundaan kerana penundaan yang telah diberikansebelum ini dilihat sudah mencukupi untuk memberi ruang kepada majikan kerana negaramelaksanakan gaji minimum buat pertama kalinya.

• Penundaan tidak sepatutnya berbangkit dalam pelaksanaan perintah gaji minimum baharukeranamajikan telah melaksanakan sepenuhnya gaji minimummulai 1 Januari 2014.

• Penstrukturan gaji sebelum ini bertujuan mengurangkan beban majikan dalammelaksanakan gaji minimum buat pertama kalinya dengan menyerap elaun-elaun tertentu,selepas perundingan dengan pekerja/ kesatuan sekerja, menjadi sebahagian gaji minimum.Oleh yang demikian, penstrukturan semula gaji tidak sepatutnya dibenarkan dalampelaksanaan perintah gaji minimum baharu kerana majikan telah melakukan penstrukturansemasa melaksanakan Perintah Gaji Minimum 2012.

6

10

Page 11: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

PEMANSUHAN PENGURANGAN GAJI MINIMUM KE ATAS PEKERJA

DALAM TEMPOH PERCUBAAN

• Mengelakkan diskriminasi terhadap pekerja tempatan. Pengurangan 30% hanya

terpakai kepada pekerja tempatan yang berada dalam tempoh percubaan dan

mereka merasakan dianaktirikan.

• Mengelakkan eksploitasi oleh majikan kerana seringkali majikan menamatkan

perkhidmatan pekerja selepas tamat tempoh maksimum percubaan dan

mengambil pekerja baru yang diletakkan dalam tempoh percubaan yang bertujuan

mengelakkan membayar gaji minimum.

• Boleh menarik minat pekerja tempatan memasuki pasaran pekerjaan apabilatiada pengurangan gaji dalam tempoh percubaan.

8

Pemansuhan Garis Panduan

Majlis Perundingan Gaji Negara Mengenai Kaedah Pelaksanaan Perintah

Gaji Minimum 2012

• Garis Panduan sedia ada telah menimbulkan banyak kekeliruan di kalangan majikan

dan pekerja terutamanya dari aspek penstrukturan semula gaji.

• Garis Panduan sedia ada tidak memberi kesan undang-undang dan menyukarkan

penguatkuasaan.

7

11

Page 12: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

• MPGN melaluiJTPGNmengkajisemulaPerintah GajiMinimum(PGM) 2012seperti yangdiperuntukkandalam sek. 22Akta MajlisPerundinganGaji Negara2011

1

2• Keputusan

Kajian SemulaPGM 2012dibentangkepadaMesyuaratJemaahMenteri yangbersetujudengan semuasyor yangdikemukakanMPGN pada 7Oktober 2015

• Keputusan initelah diumumkanoleh Y.A.BPerdana Menteripada 23 Oktober2015 ketikamembentangkanBajet 2016 diParlimen

3

4• Pewartaan

PGM 2016pada 29

April 2016

PROSES PGM YANG BAHARU

12

Page 13: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

Kadar Gaji Minimum

Ketidakpakaian

terpakai kepadaTidak pekhidmatdomestik

3

TIDAK KURANG daripada RM1,000 diSemenanjung Malaysia atau RM920 diSabah, Sarawak dan WilayahPersekutuan Labuan

Harian

Mengikut bilangan hari bekerja 6/5/4

Borong, Tugas, Komisyen, Trip Atau Tan

Pindaan

Tidak memperuntukkan diskaun kepadapekerja yang di bawah tempohpercubaan

PERINTAH GAJI MINIMUM 2016

4

Perintah Gaji Minimum 2012 [P.U. (A)214/2012] dibatalkan

14

Pembatalan4

1Tarikh permulaan kuatkuasa

1 Julai 2016

2

Wilayah Bulanan Jam

SemenanjungMalaysia

RM1000 RM4.81

Sabah,Sarawak danLabuan

RM920 RM4.42

Page 14: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

KADAR GMKawasan wilayah Kadar gaji minimum

BULANAN HARIAN JAM

Semenanjung

Malaysia

RM1,000 Bil. Hari bekerja

dalam seminggu

RM4.81

6 RM38.46

5 RM46.15

4 RM57.69

Sabah, Sarawak

dan Wilayah

Persekutuan

Labuan

RM920 6 RM35.38 RM4.42

5 RM42.46

4 RM53.08

Page 15: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

5

• tiada apa jua yang boleh menjejaskan liabiliti mana-mana oranguntuk disiasat, didakwa atau dihukum bagi kesalahan yangdilakukan di bawah perintah yang dimansuhkan sebelum tarikhpermulaan kuat kuasa Perintah ini

• apa-apa prosiding undang-undang, pendakwaan jenayah atausiasatan yang belum selesai di bawah perintah yang dimansuhkanhendaklah diteruskan di bawah perintah yang dimansuhkan ituseolah-olah perintah yang dimansuhkan itu berkuat kuasa.

Kecualian dan peralihan

Sambungan…………………...

16

Page 16: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

• melalui JTKSM dan JPPM seperti berikut:

a) Pemeriksaan Berkanun

b) Tuntutan Kes Buruh di Mahkamah Buruh

c) Siasatan Aduan Melalui Operasi oleh

Pasukan Khas Penguatkuasa (PKP)

d) Pengendalian Kes-Kes Pertikaian Perusahaan

AKTIVITI PENGUATKUASAAN GM

3

Page 17: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

1,389

1 220152014

BERKURANGAN67.38 %

453

1,600

1,400

1,200

1,000

800

600

400

200

0

Tahun

BIL. ADUAN DIFAILKAN

ADUAN GM (2014 & 2015)

18

Page 18: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

BIL. KES DIFAILKAN

4650

45

40

35

30

25

20

15

10

5

0

1 22014 2015

TAHUN

KES PERTIKAIAN PERUSAHAAN GM (2014 & 2015)

19

BERKURANGAN78.26 %

10

Page 19: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

2014 2015 Total

151 142

209

360

91 99

190

21

121

Year

Investigation paper (IP's) Sanction Given Conviction Secured

PENDAKWAAN GM (2014 & 2015)

20

Page 20: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

81,200 80,028

No. of Compliance No. of Non-Compliance

70,000

60,000

50,000

40,000

30,000

20,0001% not complied

10,000

1,1720

80,000

BIL. SYARIKAT99% complied

90,000

No. of Inspection

PEMERIKSAAN BERKANUN GM (2014&2015)

20

Page 21: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

1,111

618

0

200

400

600

800

1,000

1,200

12014 2015

TAHUN

BERKURANGAN44.37 %

BIL. TUNTUTAN DIFAILKAN

TUNTUTAN KES BURUH GM (2014 & 2015)

21

Page 22: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

• Hukuman denda tidak melebihi RM10,000 bagi setiap seorang pekerjadikenakan kepada majikan yang gagal membayar gaji pokok seperti yangdinyatakan dalam perintah gaji minimum.

• Mahkamah boleh memerintahkan majikan untuk membayar perbezaangaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaranlain.

Penaltikesalahanpertama

• Hukuman denda tidak melebihi RM10,000 bagi kesalahan-kesalahan yang tidak dinyatakan dalam Akta.

Penalti am

• Bagi kesalahan berterusan, hukuman denda tidak melebihiRM1,000 sehari.

Kesalahanberterusan

• Bagi kesalahan berulang, hukuman denda tidaktidakmelebihi RM20,000 atau hukuman penjara

melebihi 5 tahun

Kesalahanberulang

PEMATUHAN GM

22

Page 23: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

PENUTUP

Minimum wages are here to stay for good and thereis no turning back.

By YB DATO' SRI RICHARD RIOT ANAK JAEMMINISTER OF HUMAN RESOURCES

Jika kita mahu menjadi sebuah masyarakat yang lebihmaju dan inklusif, kebajikan pekerja mesti diberikeutamaan. Saya minta semua majikan melakukankomitmen untuk membayar pekerja mereka gaji yangsewajarnya

oleh YAB DATO' SRI MOHD. NAJIB BIN TUN HAJI ABDUL RAZAKPERDANAMENTERI MALAYSIA

23

Page 24: GAJI MINIMUM DI SEKTOR SWASTA - Winner of HR Minister ... · gaji pokok termasuk sebarang tunggakan gaji pokok dan bayaran-bayaran lain. Penalti kesalahan pertama •Hukuman denda

24