i
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) 2019 ▬▬▬▬▬▬▬▬
DIREKTORAT INDUSTRI MARITIM,
ALAT TRANSPORTASI DAN ALAT PERHANAN
KEMENTERIAN PERINDUSTRIAN
▬▬
▬▬
▬▬
iii
RINGKASAN EKSEKUTIF
Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan (Dit. IMATAP)
mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,
penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria serta pemberian bimbingan
teknis dan evaluasi di bidang industri maritim, kedirgantaraan dan dan alat
pertahanan. Peran Strategik Organisasi yang akan dicapai Direktorat Industri
Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan adalah “Terwujudnya Industri
Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan sebagai fasilitator dan
dinamisator dalam mendukung pertumbuhan ekonomi melalui penguatan basis
industri manufakturing dan pengembangan produk melalui peningkatan nilai
tambah, teknologi serta memperluas persebaran sub-sektor Industri Maritim, Alat
Transportasi dan Alat Pertahanan”.
Kebijakan Pembangunan Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat
Pertahanan, yaitu semakin meningkatnya peran subsektor Industri Maritim, Alat
Transportasi dan Alat Pertahanan dan industri andalan masa depan dalam
perekonomian nasional, dengan sasaran strategis antara lain : Meningkatnya
peran industri dalam perekonomian nasional; Meningkatnya penguasaan pasar
dalam dan luar negeri; Meningkatnya penyerapan tenaga kerja di sektor industri;
Menguatnya struktur industri.
Dalam pelaksanaan kinerjanya, Dit. IMATAP mengacu pada sasaran strategis
yang telah ditetapkan serta bersinergi dengan pihak-pihak terkait baik dari sisi
penganggaran, penyusunan standar SNI dan SKKNI, peningkatan kemampuan
SDM bidang industri maritim, penyiapan payung hukum, peningkatan teknologi
industri maritim, perumusan RSKKNI, pelatihan dan sertifikasi dan pelaksanaan
evaluasi akhir.
iv
DAFTAR ISI
LAKIP 2019
KATA PENGANTAR ......................................................................................................................ii
RINGKASAN EKSEKUTIF .......................................................................................................... iii
DAFTAR ISI.................................................................................................................................... iv
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................................... vi
DAFTAR TABEL .......................................................................................................................... viii
1 BAB 1 ...................................................................................................................................... 1
1.1 UMUM ............................................................................................................................. 1
1.2 Organisasi Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan 2
Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi Direktorat Industri Maritim, Alat
Transportasi dan Alat Pertahanan .......................................................................................... 2
Peran Strategis Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat
Pertahanan ............................................................................................................................... 3
Struktur Organisasi .................................................................................................. 4
Tantangan Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan ................... 8
2 BAB 2 PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA .............................................. 10
2.1 Rencana Strategis ...................................................................................................... 10
2.2 Sasaran ........................................................................................................................ 13
Industri Maritim..................................................................................................... 13
Industri Kedirgantaraan ........................................................................................ 15
Industri Alat Pertahanan ....................................................................................... 17
Industri Otomotif ................................................................................................... 20
Industri Kereta Api................................................................................................. 22
2.3 Sasaran dan Indikator Kinerja Tahun Anggaran 2019 ........................................ 24
Perspektif Pemangku Kepentingan (stakeholder) ................................................ 25
Perspektif Proses Bisnis Internal ........................................................................... 25
Rencana Kinerja (RENKIN) Dit. IMATAP Tahun 2019 ........................................... 25
Sasaran Dit. IMATAP .............................................................................................. 25
Indikator Kinerja Dit. IMATAP ............................................................................... 28
2.4 Rencana Anggaran..................................................................................................... 32
v
3 BAB 3 AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................................. 35
3.1 Analisis Umum ............................................................................................................ 35
Analisa Capaian Kinerja Pemangku Kepentingan ............................................... 37
Perspektif Proses Internal .................................................................................... 52
3.2 Peningkatan Kompetensi SDM Industri IMATAP ................................................. 56
3.3 Implementasi industri 4.0 Sektor Otomotif ............................................................. 58
3.4 Akuntabilitas Keuangan ............................................................................................. 59
Kinerja penyerapan anggaran per Indikator Kinerja Utama.............................. 62
3.5 Analisis capaian target Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPMJN)
2015-2019 ................................................................................................................................ 71
4 BAB 4 KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................................ 82
4.1 Kesimpulan .................................................................................................................. 82
4.2 Permasalahan dan kendala ...................................................................................... 83
4.3 Saran ............................................................................................................................. 83
5 LAMPIRAN ........................................................................................................................... 85
vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Bagan Struktur Organisasi ............................................................................8
Gambar 2.1 Struktur Komponen Industri Kedirgantaraan ............................................. 15
Gambar 2.2 Bisnis Perusahaan PT. Dirgantara Indonesia ........................................... 17
Gambar 2.3 Sasaran Kuantitatif Jangka Panjang Industri Otomotif.............................. 22
Gambar 2.4 Tranformasi Industri Kereta Api ................................................................. 24
Gambar 3.1 Laju pertumbuhan PDB tahunan ............................................................... 36
Gambar 3.2 Pertumbuhan industri dan ekonomi ........................................................... 36
Gambar 3.3 Pertumbuhan Sektor IMATAP ................................................................... 37
Gambar 3.4 Pertumbuhan Industri ................................................................................. 40
Gambar 3.5 Data Penjualan Mobil 2019 ........................................................................ 40
Gambar 3.6 Data Kontribusi IMATAP terhadap PDB 2019 ........................................... 41
Gambar 3.7 Data Kontribusi IMATAP terhadap PDB 2019 ........................................... 42
Gambar 3.8 Nilai Investasi Per Sektor Industri IMATAP Tahun 2019 .......................... 45
Gambar 3.9 Nilai Investasi Per Sektor Industri IMATAP Tahun 2019 .......................... 46
Gambar 3.10 Perkembangan Ekspor Industri IMATAP Tahun 2016-2019 ................... 48
Gambar 3.11 Kontribusi ekspor industri terhadap sektor IMATAP tahun 2019 ............ 49
Gambar 3.12 Perbandingan Pertumbuhan Produktivitas dan Biaya Tenaga Kerja ..... 49
Gambar 3.13 Hasil Assessment INDI 4.0 Sektor OtomotifGambar 3.14 Perbandingan
Pertumbuhan Produktivitas dan Biaya Tenaga KerjaGambar 3.11 Kontribusi ekspor
industri terhadap sektor IMATAP tahun 2019 ................................................................ 49
Gambar 3.12 Kontribusi ekspor industri terhadap sektor IMATAP tahun 2019 ............ 51
Gambar 3.12 Kontribusi ekspor industri terhadap sektor IMATAP tahun 2019 ............ 51
Gambar 3.12 Perbandingan Pertumbuhan Produktivitas dan Biaya Tenaga Kerja ..... 57
Gambar 3.13 Hasil Assessment INDI 4.0 Sektor OtomotifGambar 3.14 Perbandingan
Pertumbuhan Produktivitas dan Biaya Tenaga Kerja .................................................... 57
Gambar 3.16 Hasil Assessment INDI 4.0 Sektor Otomotif ............................................ 57
Gambar 3.16 Hasil Assessment INDI 4.0 Sektor OtomotifGambar 3.12 Perbandingan
Pertumbuhan Produktivitas dan Biaya Tenaga Kerja .................................................... 57
Gambar 3.13 Hasil Assessment INDI 4.0 Sektor OtomotifGambar 3.14 Perbandingan
Pertumbuhan Produktivitas dan Biaya Tenaga Kerja .................................................... 57
vii
Gambar 3.16 Hasil Assessment INDI 4.0 Sektor Otomotif ............................................ 58
Gambar 3.16 Hasil Assessment INDI 4.0 Sektor Otomotif ............................................ 58
Gambar 3.16 Hasil Assessment INDI 4.0 Sektor Otomotif ............................................ 58
Gambar 3.16 Hasil Assessment INDI 4.0 Sektor Otomotif ............................................ 58
viii
DAFTAR TABEL
Table 2.1 KBLI Industri Otomotif .................................................................................... 21
Table 2.2 Sasaran dan Indikator Kinerja Utama (IKU) Dit. IMATAP ............................. 27
Table 2.3 Pagu Anggaran Direktorat IMATAP 2019...................................................... 33
Table 3.1 Laju Pertumbuhan dan Kontribusi IMATAP ................................................... 39
Table 3.2 Populasi dan Persebaran Industri Tahun 2019 ............................................. 43
Table 3.3 Jumlah Unit Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan Tahun
2015-2019 ....................................................................................................................... 43
Table 3.4 Nilai Investasi di Sektor Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat
Pertahanan Tahun 2015-2019 ....................................................................................... 44
Table 3.5 Rincian Perkembangan Nilai Ekspor ............................................................. 47
Table 3.6 Kontribusi Ekspor ........................................................................................... 48
Table 3.7 Produktivitas SDM industri ............................................................................. 52
Table 3.8 RSNI Sektor Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan Tahun
2019 ................................................................................................................................ 53
Table 3.9 RSKKNI Sektor Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan
Tahun 2019..................................................................................................................... 56
Table 3.10 Realisasi Anggaran Dit. IMATAP Tahun 2019 ............................................ 60
Table 3.11 Tabel Penyerapan Anggaran Per bulan ...................................................... 62
Table 3.12 Jumlah unit Industri pengolahan non-migas besar sedang ........................ 62
Table 3.12 Jumlah unit Industri pengolahan non-migas besar sedang ........................ 62
Table 3.13 Nilai investasi dan kontribusi ekspor............................................................ 64
Table 3.14 produktivitas SDM Industri dan RSNI .......................................................... 65
Table 3.15 Regulasi teknis SNI dan RSKKNI IMATAP ................................................. 70
Table 3.16 Capaian Program Penumbuhan Industri Alat Transportasi Darat .............. 72
Table 3.17 Capaian Program Penumbuhan Industri Maritim, kedirgantaraan dan Alat
Pertahanan ..................................................................................................................... 77
Table 4.1 Realisasi IKU 2019 ......................................................................................... 82
1
1 BAB 1 1.1 UMUM
Perkembangan Ekonomi Indonesia jika dilihat dari struktur perekonomian
nasional, maka sektor industri memegang peranan strategis dalam upaya
mencapai sasaran pembangunan nasional dengan memberikan kontribusi
sebesar 16.47% terhadap PDB Nasional. Pembangunan sektor industri,
khususnya industri alat angkut sangat penting, terutama dalam pembentukan
PDB sangat besar yaitu sekitar 1,52%. Industri juga dapat membuka peluang
dengan menciptakan dan memperluas lapangan pekerjaan, yang berarti
meningkatkan kesejahteraan serta mengurangi kemiskinan. Peran strategis
dalam pembangunan ekonomi nasional tersebut tercermin dari dampak kegiatan
ekonomi sektor riil bidang industri dalam komponen konsumsi maupun investasi.
Dari hal ini sektor industri berperan sebagai pemicu kegiatan ekonomi lain yang
berdampak ekspansif atau meluas ke berbagai sektor jasa keteknikan,
penyediaan bahan baku, transportasi, distribusi atau perdagangan, pariwisata
dan sebagainya. Sedangkan dampak selanjutnya adalah peningkatan
penerimaan negara dari pertumbuhan sektor industri khususnya dan
pertumbuhan ekonomi pada umumnya, memperkuat neraca pembayaran atau
cadangan devisa.
Sejalan dengan Kebijakan Industri Nasional yang tertuang dalam Peraturan
Presiden Nomor 2 Tahun 2018 Dalam Pasal 1 ayat (2) Perpres tersebut
dijelaskan bahwa Kebijakan Industri Nasional (KIN) 2015-2019 sejalan dengan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015-
2019, merupakan arah dan tindakan untuk melaksanakan pencapaian
pembangunan industri tahap I tahun 2015-2019 sebagaimana ditetapkan dalam
Rencana Induk Pembangunan Industri Nasional Tahun 2015-2035.
Industri maritim, alat transportasi dan alat pertahanan merupakan sektor industri
yang berbasis kepada teknologi tinggi, dimana penguasaan teknologi, sumber
daya dan kemampuan manajerial menjadi faktor penting penumbuhan industri.
Sebagai salah satu sektor industri unggulan masa depan yang menjadi prioritas
2
pengembangan nasional maka perlu adanya program penumbuhan industri
maritim, alat transportasi dan alat pertahanan dalam rangka mencapai tujuan
pembangunan industri nasional masa depan.
1.2 Organisasi Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat
Pertahanan
Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi Direktorat Industri Maritim, Alat
Transportasi dan Alat Pertahanan
Sesuai dengan Peraturan Menteri Perindustrian Republik Indonesia nomor 35
tahun 2018 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Perindustrian, maka
Direktorat Industri Maritim Kedirgantaraan dan Alat Pertahanan serta Direktorat
Alat Transportasi Darat bergabung menjadi Direktorat Industri Maritim, Alat
Transportasi dan Alat Pertahanan (IMATAP).
1.2.1.1 Tugas Pokok Organisasi
Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan (IMATAP)
mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan rencana induk
pembangunan industri nasional, kebijakan industri nasional, penyebaran industri,
pembangunan sumber daya industri, pembangunan sarana dan prasarana
industri, pemberdayaan, pengamanan dan penyelamatan industri, perizinan
industri, penanaman modal dan fasilitas industri, serta kebijakan teknis
pengembangan industri di bidang industri maritim, alat transportasi, dan alat
pertahanan.
1.2.1.2 Fungsi Organisasi
Dalam melaksanakan tugasnya, Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi
dan Alat Pertahanan (IMATAP) menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
1. Penyusunan rencana, program, anggaran, evaluasi dan pelaporan
pengembangan industri maritim, alat transportasi, dan alat pertahanan
2. Pelaksanaan pengumpulan dan pengolahan data serta penyajian
informasi industri maritim, alat transportasi, dan alat pertahanan;
3
3. Penyiapan perumusan dan pelaksanaan rencana induk pembangunan
industri nasional, kebijakan industri nasional, penyebaran industri,
pembangunan sumber daya industri, pembangunan sarana dan
prasarana industri, pemberdayaan, pengamanan dan penyelamatan
industri, penanaman modal dan fasilitas industri serta kebijakan teknis
pengembangan industri di bidang industri maritim, alat transportasi, dan
alat pertahanan;
4. Penyiapan penyusunan dan pelaksanaan norma, standar, prosedur,
kriteria di bidang perencanaan, perizinan, data dan informasi industri
maritim, alat transportasi, dan alat pertahanan;
5. Penyiapan pelaksanaan bimbingan teknis dan supervisi di bidang
perencanaan, perizinan, data dan informasi industri maritim, alat
transportasi, dan alat pertahanan;
6. Pelaksanaan pengawasan Standar Nasional Indonesia, standar industri
hijau, Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia pada industri maritim,
alat transportasi, dan alat pertahanan; dan
7. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga direktorat
Peran Strategis Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat
Pertahanan
Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan mempunyai
tanggung jawab langsung kepada Direktorat Jenderal Industri Logam, Mesin,
Alat Transportasi dan Elektronika serta Menteri Perindustrian. Peran Strategik
Organisasi yang akan dicapai Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi dan
Alat Pertahanan adalah “Terwujudnya Industri Maritim Kedirgantaraan dan Alat
Pertahanan sebagai fasilitator dan dinamisator dalam mendukung pertumbuhan
ekonomi melalui penguatan basis industri manufakturing dan pengembangan
produk melalui peningkatan nilai tambah, teknologi serta memperluas
persebaran sub-sektor Industri Maritim Kedirgantaraan dan Alat Pertahanan”.
4
Struktur Organisasi
Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan (IMATAP)
terdiri atas :
1. Subdirektorat Program Pengembangan Industri Maritim, Alat Transportasi,
dan Alat Pertahanan;
2. Subdirektorat Industri Maritim;
3. Subdirektorat Industri Alat Transportasi Darat;
4. Subdirektorat Industri Kereta Api, Alat Transportasi Udara, dan Alat
Pertahanan; dan
5. Subbagian Tata Usaha
Tugas pokok dan fungsi masing-masing subdirektorat adalah sebagai berikut :
1.2.3.1 Subdirektorat Program Pengembangan Industri Maritim, Alat
Transportasi, dan Alat Pertahanan
Mempunyai tugas melaksanakan penyiapan perumusan dan penyusunan
rencana, program, anggaran, evaluasi dan pelaporan, pengumpulan dan
pengolahan data, serta penyajian informasi di bidang Industri Maritim, Alat
Transportasi dan Alat Pertahanan.
Dalam melaksanakan tugasnya Subdirektorat Program Pengembangan Industri
Maritim, Alat Transportasi, dan Alat Pertahanan menyelenggarakan fungsi :
a. Penyiapan bahan perumusan dan penyusunan rencana, program, dan
anggaran di bidang Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat
Pertahanan;
b. Penyiapan bahan evaluasi dan pelaporan, pengumpulan dan
pengolahan data, serta penyajian informasi di bidang industri Maritim,
Alat Transportasi dan Alat Pertahanan;
5
1.2.3.2 Subdirektorat Industri Maritim
Mempunyai tugas melaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanaan
penyebaran industri, pembangunan sumber daya industri, pembangunan sarana
dan prasarana industri, pemberdayaan, pengamanan dan penyelamatan industri,
perizinan industri, penanaman modal dan fasilitas industri, serta kebijakan teknis
pengembangan industri di bidang industri maritim. Dalam melaksanakan
tugasnya Subdirektorat Industri Maritim menyelenggarakan fungsi :
a. Penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaan penyebaran industri ke
seluruh wilayah pengembangan industri, penyiapan bahan
pembangunan sumber daya manusia industri, pemanfaatan sumber
daya alam, pengembangan dan pemanfaatan teknologi industri,
kreativitas dan inovasi, serta sumber pembiayaan, penyiapan bahan
pelaksanaan standarisasi dan pengolahan serta pemanfaatan sistem
informasi, penyiapan bahan penyusunan norma, standar, prosedur dan
kriteria serta bimbingan teknis dan supervisii perencanaan, perizinan,
dan informasi industri, serta penyiapan bahan pelaksanaan pengawasan
Standar Nasional Indonesia dan Standar Kompetensi Kerja Nasional
Indonesia di bidang industri maritim; dan
b. Penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaan industri hijau, industri
strategis, peningkatan penggunaan produk dalam negeri, dan penyiapan
bahan kerja sama internasional, penyiapan bahan pengamanan dan
penyelamatan industri, penyiapan bahan pelaksanaan promosi,
penanaman modal, dan pemberian fasilitas industri, penyiapan bahan
pelaksanaan pengawasan standar industri hijau, serta penyiapan bahan
kebijakan teknis pengembangan industri di bidang industri maritim.
6
1.2.3.3 Subdirektorat Industri Alat Transportasi Darat
Mempunyai tugas melaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanaan
penyebaran industri, pembangunan sumber daya industri, pembangunan sarana
dan prasarana industri, pemberdayaan, pengamanan dan penyelamatan industri,
perizinan industri, penanaman modal dan fasilitas industri, serta kebijakan teknis
pengembangan industri di bidang industri alat transportasi darat.
Dalam melaksanakan tugasnya Subdirektorat industri alat transportasi darat
menyelenggarakan fungsi :
a. Penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaan penyebaran industri ke
seluruh wilayah pengembangan industri, penyiapan bahan
pembangunan sumber daya manusia industri, pemanfaatan sumber
daya alam, pengembangan dan pemanfaatan teknologi industri,
kreativitas dan inovasi, serta sumber pembiayaan, penyiapan bahan
pelaksanaan standarisasi dan pengolahan serta pemanfaatan sistem
informasi, penyiapan bahan penyusunan norma, standar, prosedur dan
kriteria serta bimbingan teknis dan supervisii perencanaan, perizinan,
dan informasi industri, serta penyiapan bahan pelaksanaan pengawasan
Standar Nasional Indonesia dan Standar Kompetensi Kerja Nasional
Indonesia di bidang industri alat transportasi darat; dan
b. Penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaan industri hijau, industri
strategis, peningkatan penggunaan produk dalam negeri, dan penyiapan
bahan kerja sama internasional, penyiapan bahan pengamanan dan
penyelamatan industri, penyiapan bahan pelaksanaan promosi,
penanaman modal, dan pemberian fasilitas industri, penyiapan bahan
pelaksanaan pengawasan standar industri hijau, serta penyiapan bahan
kebijakan teknis pengembangan industri di bidang industri alat
transportasi darat.
7
1.2.3.4 Subdirektorat Industri Kereta Api, Alat Transportasi Udara, dan Alat
Pertahanan
Mempunyai tugas melaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanaan
penyebaran industri, pembangunan sumber daya industri, pembangunan sarana
dan prasarana industri, pemberdayaan, pengamanan dan penyelamatan industri,
perizinan industri, penanaman modal dan fasilitas industri, serta kebijakan teknis
pengembangan industri di bidang industri kereta api, alat transportasi udara, dan
alat pertahanan.
Dalam melaksanakan tugasnya Subdirektorat industri Kereta Api, Alat
Transportasi Udara, dan Alat Pertahanan menyelenggarakan fungsi :
a. Penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaan penyebaran industri ke
seluruh wilayah pengembangan industri, penyiapan bahan
pembangunan sumber daya manusia industri, pemanfaatan sumber
daya alam, pengembangan dan pemanfaatan teknologi industri,
kreativitas dan inovasi, serta sumber pembiayaan, penyiapan bahan
pelaksanaan standarisasi dan pengolahan serta pemanfaatan sistem
informasi, penyiapan bahan penyusunan norma, standar, prosedur dan
kriteria serta bimbingan teknis dan supervisii perencanaan, perizinan,
dan informasi industri, serta penyiapan bahan pelaksanaan pengawasan
Standar Nasional Indonesia dan Standar Kompetensi Kerja Nasional
Indonesia di bidang industri kereta api, alat transportasi udara, dan alat
pertahanan; dan
b. Penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaan industri hijau, industri
strategis, peningkatan penggunaan produk dalam negeri, dan penyiapan
bahan kerja sama internasional, penyiapan bahan pengamanan dan
penyelamatan industri, penyiapan bahan pelaksanaan promosi,
penanaman modal, dan pemberian fasilitas industri, penyiapan bahan
pelaksanaan pengawasan standar industri hijau, serta penyiapan bahan
kebijakan teknis pengembangan industri di bidang industri kereta api,
alat transportasi udara, dan alat pertahanan.
8
Berikut bagan struktur organisasi Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi
dan Alat Pertahanan :
Tantangan Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan
Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan memiliki potensi pasar
yang besar, namun dengan adanya persaingan dan arus globalisasi yang kuat
dari negara maju, maka Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan
nasional sebagai industri strategis binaan Direktorat IMATAP harus
mendapatkan perhatian khusus.
Berikut ini adalah tantangan Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat
Pertahanan nasional:
a. Industri Perkapalan:
- Pasar dalam negeri masih belum menjadi baseload pengembangan
industri perkapalan);
- Belum berkembangnya produk industri komponen kapal yang yang
comply dengan aturan badan klasifikasi (certified marine use);
- Keterbatasan kegiatan RnD&D sektor industri perkapalan;
- Keterbatasan fasilitas produksi (peralatan dan permesinan yang
berusia tua)
Gambar 1.1 Bagan Struktur Organisasi
Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan
9
- Belum harmonisnya regulasi disektor industri maritim
- Keterbatasan dukungan pembiayaan baik perbankan maupun non-
perbankan untuk pembangunan kapal baru.
- Masih belum optimalnya manajemen SDM dalam mendukung sektor
industri maritim nasional.
b. Industri Otomotif :
- Ketergantungann impor bahan baku pada industri komponen otomotif
- Belum lengkapnya rantai nilai industro otomotif terutama pada
kemampuan untuk memproduksi komponen utama kendaraan
bermotor
- Lemahnya rantai suplai industri otomotif khususnya terkait dengan
kemampuan supplier di bidang engineering, quality insurance dan
produk activity.
- Kompetensi SDM industri otomotif masih terbatas khususnya dalam
engineering, factory management, serta kesesuaian antara
Pendidikan dan pelatihan dengan kompetensi kerja yang dibutuhkan
oleh industri.
- Beberapa komponen utama kendaraan bermotor masih belum dapat
di produksi di dalam negeri.
- Kesesuaian produk dalam negeri dengan pasar ekspor
- Keterbatasan kegiatan RnD&D sektor otomotif.
c. Industri Kereta Api, Kedirgantaraan dan Alat Pertahanan.
- Kesulitan dalam pengurusan perijinan pada industri pertahanan.
- Ketergantungan teknologi proses dan teknologi produk yang masih
tinggi kepada prinsipal atau pemilik teknologi di luar negeri.
- Ketergantungan terhadap bahan baku dan komponen impor yang
masih tinggi.
- Kurangnya kebijakan pemerintah yang mendukung berkembangnya
merk dagang industri nasional dan kemandirian teknologi.
- Infrastruktur teknologi pendukung (sertifikasi, laboratorium uji
komponen, dll) masih belum memadai.
10
2 BAB 2 PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
2.1 Rencana Strategis
Berdasarkan Rencana Strategis (Renstra) Direktorat Industri Maritim, Alat
Transportasi dan Alat Pertahanan (Direktorat Industri Alat Transportasi Darat dan
Direktorat Industri Maritim Kedirgantaraan dan Alat Pertahanan) Tahun 2015 –
2019 serta sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2018 Tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Tahun 2015 – 2019
Rencana Induk Pembangunan Industri Nasional (RIPIN), Kebijakan Industri
Nasional (KIN), serta disusun antara lain berdasarkan hasil evaluasi terhadap
pelaksanaan Renstra Direktorat IMATAP 2010-2014, analisa terhadap dinamika
perubahan lingkungan strategis nasional maupun global serta pengembangan
industri kedepan.
Perencanaan Strategi Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat
Pertahanan mengacu pada Rencana Strategis (RENSTRA) organisasi Industri
Logam, Mesin, Alat Transportasi dan Elektronika untuk jangka waktu tahun 2015-
2019 meliputi di dalamnya ciri, visi, misi, tujuan sasaran, cara mencapai tujuan
dan sasaran yang meliputi kebijaksanaan dengan memperhatikan tugas pokok
dan fungsi masing-masing.
Ciri:
Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan mempunyai ciri
yaitu :
• Padat Teknologi
• Padat Modal
• Padat Tenaga Kerja Terampil
• Sarat Peraturan Teknis dan Regulasi
• Hubungan Erat Dengan Rantai Pasok
• Pembeli Terbatas
• Waktu Pengembangan dan Penetrasi Pasar Relatif Lama, dan
11
• Sangat Tergantung Pada Kebijakan Pemerintah
Visi
Visi Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan tahun
2015-2019 yaitu :
”Terwujudnya Negara Indonesia yang memiliki Industri Maritim, Alat
Transportasi dan Alat Pertahanan yang unggul, mandiri, efisien dan
berdaya saing global”
Misi
Adapun misi yang diemban oleh Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi dan
Alat Pertahanan adalah :
1. Memperkuat dan memperdalam struktur Industri Maritim, Alat
Transportasi dan Alat Pertahanan untuk mewujudkan industri nasional
yang mandiri, berdaya saing, maju, dan berwawasan lingkungan;
2. Meningkatkan nilai tambah industri Industri Maritim, Alat Transportasi
dan Alat Pertahanan di dalam negeri melalui pengelolaan sumber daya
industri yang berkelanjutan dengan meningkatkan penguasaan
teknologi dan inovasi;
3. Menumbuhkan populasi Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat
Pertahanan guna memberikan kesempatan berusaha dan perluasan
kesempatan kerja;
Tujuan
Adapun tujuan dari program dan kegiatan Direktorat Industri Maritim, Alat
Transportasi dan Alat Pertahanan adalah meningkatnya peran Industri Maritim,
Alat Transportasi dan Alat Pertahanan dalam perekonomian nasional yang diukur
melalui indikator kinerja tujuan sebagai berikut:
1. Laju pertumbuhan Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat
Pertahanan
12
2. Kontribusi Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan
terhadap PDB Nasional
3. Penyerapan Tenaga Kerja Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat
Pertahanan.
Tabel 2.1 Indikator Kinerja Tujuan Dit. IMATAP
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) Target Satuan
PERSPEKTIF PEMANGKU KEPENTINGAN
I Meningkatnya Populasi dan Persebaran Industri
1 Jumlah unit industri pengolahan non-migas besar sedang
94-104 Unit
2 Nilai investasi di sektor industri pengolahan non-migas
54,11 Rp Triliun
II Meningkatnya daya saing dan produktivitas sektor industri
1 Kontribusi ekspor produk industri pengolahan non-migas terhadap
ekspor nasional
4,9 Persen
2 Produktivitas SDM industri 1187,4 Rp.Juta
PERSPEKTIF PROSES BISNIS INTERNAL INTERNAL
I
II
Tersedianya kebijakan pembangunan industri yang efektif
Terselenggara nya urusan pemerintahan di bidang perindustrian yang berdaya
saing dan berkelanjutan
1
2
1
Jumlah Rancangan Standar Nasional Indonesia (RSNI)
Regulasi teknis pemberlakuan SNI, ST dan/atau PTC secara wajib
Infrastruktur kompetensi yang terbentuk
3
1
1
RSNI
Regulasi
SKKNI
13
2.2 Sasaran
Industri Maritim
Industri perkapalan atau galangan kapal merupakan industri yang memiliki
keterkaitan yang sangat luas baik ke hulu maupun ke hilirnya sehingga
dikategorikan sebagai industri strategis dan merupakan industri masa depan
yang mempunyai prospek yang cerah. Saat ini terdapat sekitar 250 perusahaan
industri perkapalan/galangan kapal yang mampu memproduksi kapal baru dan
memperbaiki/reparasi kapal. Meskipun jumlah perusahaan cukup banyak,
namun sebagian besar baru mampu membangun dan mereparasi kapal-kapal
berukuran kecil atau kurang dari 10.000 DWT serta mesin/peralatan produksinya
relatif sudah tua.
Industri galangan kapal dalam negeri memiliki fasilitas produksi terbesar berupa
dok gali (graving dock) dengan kapasitas 150.000 DWT yang dapat
dipergunakan untuk membangun kapal baru maupun untuk
memperbaiki/reparasi kapal. Pengalaman industri galangan kapal dalam negeri
membangun kapal baru berbagai jenis, tipe dan ukuran sampai dengan
ukuran/kapasitas 80.000 DWT.
Industri galangan kapal mengalami perkembangan yang menggembirakan
dimana terjadi pertumbuhan investasi yang sangat pesat khususnya di Pulau
Batam, hal ini disebabkan karena iklim investasi (insentif fiskal dan tata niaga)
yang dikembangkan di Pulau Batam, Bintan, dan Karimun (Bonded
Zone/Kawasan Berikat, dan KEK/Kawasan Ekonomi Khusus) menarik minat
investor asing, disamping karena pulau Batam dekat dengan sumber bahan
baku/perdagangan Singapura. Faktor lain yang menyebabkan pertumbuhan
investasi industri galangan kapal cukup besar adalah dengan dikeluarkannya
Inpres Nomor 5 tahun 2005 tentang Pemberdayaan Industri Pelayaran Nasional
yang intinya adalah penerapan azas cabotage, yang didalamnya juga
diamanatkan pengembangan industri perkapalan nasional untuk mendukung
pelaksanaan pemberdayaan industri pelayaran nasional.
14
Dalam rangka mendorong pengembangan industri perkapalan nasional untuk
mendukung pelaksanaan Inpres Nomor 5 tahun 2005, Kementerian
Perindustrian menyusun roadmap pengembangan industri perkapalan nasional
dengan penerapan strategi dan kebijakan sebagai berikut :
1. Mengamankan dan mengoptimalkan pemanfaatan pasar dalam negeri
sebagai base load untuk pengembangan industri perkapalan.
2. Mengembangkan industri pendukung di dalam negeri (industri bahan baku
dan komponen kapal).
3. Mengembangkan pusat peningkatan keterampilan SDM.
4. Peningkatan penguasaan teknologi, rancang bangun dan perekayasaan
melalui pengembangan PDRKN/NaSDEC (Pusat Desain dan Rekayasa
Kapal Nasional/National Ship Design and Engineering Center).
5. Mengembangkan Kawasan Khusus Industri Galangan Kapal untuk
menarik investor asing dan lokal.
6. Perbaikan iklim usaha (pajak, suku bunga, tata niaga).
7. Mendorong kerjasama dengan luar negeri.
8. Pengembangan Pusat Desain dan Rekayasa Kapal Nasional/PDRKN
(National Ship Design and Engineering Centre-NASDEC) yang telah
melaksanakan kegiatan-kegiatan yang berkaitan dengan mendesain
kapal.
9. Meningkatkan iklim usaha industri perkapalan dengan pemberian insentif
Bea Masuk Ditanggung Pemerintah (BMDTP).
10. Memfasilitasi pengembangan kawasan khusus industri perkapalan di
berbagai daerah yang pontensial.
Diharapkan dengan tersusunnya roadmap industri perkapalan nasional mampu
meningkatkan kemampuan industri perkapalan/galangan kapal nasional dalam
pembangunan kapal juga semakin bertambahnya jumlah fasilitas dock untuk
perbaikan kapal. Selain itu mampu meningkatkan daya saing industri
perkapalan/galangan kapal nasional (delivery time maupun docking days
semakin pendek, kualitas meningkat dan harga bersaing) dan tumbuhnya industri
15
Gambar 2.1 Struktur Komponen Industri Kedirgantaraan
Sumber : Niosi, Jorge and Majlinda Zhegu Aerospace Cluster, Industry
and Inovation, Vol 12 March 2005
bahan baku dan komponen kapal tertentu untuk mensuplai kebutuhan komponen
kapal dalam negeri.
Industri Kedirgantaraan
Industri Kedirgantaraan dalam konteks industri manufaktur pesawat terbang jika
dilihat dari perspektif proses bisnis, memiliki beberapa karakteristik yang
membedakan industri lain dengan industri pesawat terbang, industri pesawat
terbang dinilai sebagai industri yang kompleks, multi disiplin keilmuan dan
lingkungan yang dinamis.
Industri kedirgantaraan disusun atas industri hulu, industri antara, dan industri
hilir. Ketiga komponen industri tersebut saling terkait satu sama lain untuk
mendukung pengembangan industri kedirganataraan. Jika dilihat berdasarkan
komponennya industri kedirgantaraan dapat digambarkan sebagai berikut:
Saat ini Indonesia masih terbatas pada satu industri pembangunan pesawat
terbang, yaitu PT. Dirgantara Indonesia (DI) disamping industri pendukungnya.
Produk pesawat terbang yang dimiliki oleh PT. DI (Persero) saat ini adalah CN235
Series dan NC212 series sementara untuk helikopter PT. DI hanya menyisahkan
16
SUPER PUMA (NSP 322) dan beberapa produk hasil Timing Agreement antara
PT. DI dengan Eurocopter.
Permasalahannya adalah produk CN yang dimiliki merupakan hasil kerjasama
antara PT. DI Dengan CASA Spanyol di tahun 80-an sedangkan Produk NC212
yang dimiliki merupakan kerjasama production under license dari CASA tahun 70-
an.
Secara teknologi rancangan produk pesawat yang telah berumur lebih dari 30
tahun sudah masuk pada fase ageing technology, hal ini terbukti pada beberapa
komponen avionic system C212 sudah tidak diproduksi lagi oleh principal-nya
sehingga tidak jarang terjadi dalam pembelian pesawat terbang baru terkadang
menggunakan komponen lama /over haule condition (OHC).
NC212-100 diproduksi tahun 76-an dan tahun 80-an dikembangkan NC212-200
dan hingga saat ini PT. DI masih menawarkan NC212 series 200, melalui Industrial
Cooperation tahun 2008 PT. DI mendapat lisensi produksi C212-400. Sedangkan
untuk produk CN235 pertama kali dikembangan pada era 80-an dengan seri 10
dan hingga saat ini PT. DI menawarkan produk CN 235 seri 110 dan seri 220,
produk CN235 82% dipergunakan oleh customer militer.
Sedangkan untuk produk CN235, memiliki segmentasi pasar ceruk (nice market)
yaitu militer, karena itu pula banyak yang menjuluki CN 235 dengan istilah small
Hercules, sesuai dengan karakteristik segmen pesawat militer adalah pasarnya
sangat terbatas. Sebagai ilustrasi 82% produk CN 235 yang diserahkan adalah
konfigurasi militer. Untuk memperluke as pasar PT. DI harus segera menyiapkan
produk CN235 versi sipil.
Ditahun 2011 juga telah ditandatangani kerjasama antara PT Dirgantara Indonesia
dengan Airbus Military untuk melakukan produksi pesawat terbang cargo militer
17
Gambar 2.2 Bisnis Perusahaan PT. Dirgantara Indonesia
tipe C295. Melalui kerjasama ini diharapkan mampu meningkatkan kemampuan
dan kapabilitas PT DI dibidang teknologi kedirgantaraan.
Saat ini PT. DI sedang mengembangkan produk pesawat komuter kapasitas 19
penumpang (N219). Pesawat ini ditujukan untuk memenuhi kebutuhan
penerbangan perintis Oleh karena itu pesawat ini sengaja dirancang untuk
penerbangan jarak pendek yang harus dapat dioperasikan pada landasan tak
beraspal di wilayah pegunungan. Untuk perancangan PT. DI sudah melakukan
survey ke beberapa bandara yang sulit dijangkau di daerah Papua.
Industri Alat Pertahanan
Kemampuan pertahanan Negara akan sangat ditentukan oleh kemampuan
industri pertahanannya, industri pertahanan tersebut merupakan bagian dari
industri nasional yang mampu memenuhi kebutuhan pengadaan maupun
pemeliharaan peralatan pertahanan baik yang merupakan persenjataan disebut
alat utama sistem persenjataan (alutsista) maupun pendukung alutsista (seperti
18
helm, pakaian, tenda, radar, satelit, kendaraan taktis, perbekalan, pelatihan,
jembatan dll).
Membangun kekuatan pertahanan tidak terlepas dari peran pemerintah dalam
industri pertahanan, karena berhubungan dengan kemampuan teknologi sarana
pertahanan terpilih yang menentukan masa depan pertahanan suatu bangsa.
Revitalisasi industri pertahanan bertujuan untuk mendukung sistem pertahanan,
pertumbuhan ekonomi dan mengoptimalkan pengadaan Alutsista bagi TNI, Polri
dan institusi lainnya. Revitalisasi industri pertahanan akan mendorong
pertumbuhan ekonomi terkait dengan investasi industri komponen pemasok
peralatan dan material lainnya yang pengembanganya terintegrasi dengan
industri nasional.
Mendukung pembangunan pertahanan dalam kerangka pengembangan industri
dalam negeri untuk mewujudkan Minimum Essential Force (MEF), membutuhkan
komitmen banyak pihak. Pihak-pihak yang terkait antara lain pemerintah sebagai
penentu kebijakan, TNI dan Polri sebagai pengguna, industri nasional sebagai
produsen, lembaga litbang dan perguruan tinggi sebagai pusat pengembangan
IPTEK serta perbankan nasional sebagai pemberi pinjaman modal dan lapisan
masyarakat lainnya sebagai pengawas dan pemantau kegiatan. Dengan
demikian upaya revitalisasi industri pertahanan membutuhkan pendekatan lintas
sektoral agar dapat memperoleh hasil yang optimal.
Salah satu perangkat pengelola industri pertahanan yang dipandang perlu untuk
mendorong industri nasional menjadi lebih profesional, inovatif, efektif dan efisien
serta terintegrasi dalam memenuhi kebutuhan sarana pertahanan secara mandiri,
adalah suatu perangkat lunak (regulasi) yaitu peraturan tentang pembinaan
teknologi dan industri pertahanan yang didukung oleh komite kebijakan industri
pertahanan sebagai pengambil kebijakan-kebijakan dalam upaya pembinaan,
dan adanya komitmen yang kuat dari pemerintah.
19
Perusahaan di lingkungan Badan Usaha Milik Negara Industri Pertahanan
(BUMNIP), antara lain : PT. Pindad, P.T. Dirgantara Indonesia, PT. PAL, PT. DKB,
PT. DPS, PT. Dahana, PT. LEN, PT. INTI, PT. INKA, PT. Krakatau Steel, sebagai
industri utama. Sedangkan industri pendukung (supporting industry) atau industri
penunjang sebaiknya melibatkan industri milik BUMN dan Swasta Nasional, yang
meliputi industri pemasok bahan baku, komponen/parts, dan jasa.
Jenis produk yang dapat dipasok dari industri pendukung/penunjang, antara lain :
produk permesinan, kimia, produk logam, produk elektronika, produk telematika,
produk aneka, jasa engineering/desain, dan lain sebagainya, yang melibatkan
semua kekuatan unsur kemampuan produk industri yang dibuat di dalam negeri.
Revitalisasi Industri Pertahanan juga mempertimbangkan aspek penelitian dan
pengembangan dan penguasaan teknologi pembuatan alat dan tipe serta jenis
produk peralatan, yang dapat dilakukan sesuai dengan nature dari masing-
masing, misalnya basic research oleh perguruan tinggi, dan seterusnya yang
melibatkan lembaga-lembaga riset industri dan keterlibatan pihak perusahaan
industri.
Untuk mengembangkan industri pendukung pertahanan yang berkemampuan
(maju, mandiri, dan berdaya saing), dibutuhkan kebijakan pemberdayaan seluruh
industri nasional yang memerlukan tekad dan keterpaduan upaya dari semua
pihak, serta didukung oleh kebijakan pemerintah dalam pemberdayaan segenap
potensi sumber daya nasional, seperti industri strategis, pihak swasta, perguruan
tinggi, lembaga penelitian dan termasuk juga perangkat regulasinya. Untuk
menuju langkah tersebut, maka Dit. IMATAP telah menyusun roadmap dengan
fokus pengembangan industri pertahanan menuju postur ideal MEF industri
pertahanan secara ringkas dalam rencana tindakan sebagai berikut :
• Penetapan produk pertahanan pendukung alutsista melalui
pengelompokan untuk dibuat secara lokal (pengembangan database
produk pertahanan pendukung alutsista)
20
• Penetapan industri nasional yang memiliki potensi sebagai pemasok
produk pertahanan pendukung alutsista (database industri pemasok
produk pertahanan pendukung alutsista)
• Penataan peraturan yang mendukung industri pertahanan pendukung
alutsista dalam negeri (kebijakan offset, joint production, ToT, research
and development, struktur industri pertahanan dan standarisasi
mengikuti program P3DN Kemenperin)
• Penataan standar produk pertahanan pendukung alutsista
• Penguasaan dan pengembangan teknologi pembuatan produk
pertahanan pendukung alutsista baik SDM, sarana dan prasarananya.
Konsep pengembangan industri pendukung untuk pembuatan produk
pertahanan pendukung alutsista sangat tergantung pada kebutuhan (jumlah dan
spesifikasi) yang akan menentukan besarnya setting kapasitas di industri
pemasok (terkait besarnya investasi, jika diperlukan), dimana secara umum
industri pendukung lebih fleksibel untuk mengikuti permintaan produk pertahanan
sehingga akan lebih dahulu diperlukan data/peta kebutuhan dan standar produk
pendukung senjata. Selain itu diperlukan juga kebijakan dan peraturan yang akan
mengakselerasi proses penumbuhan kemandirian industri pertahanan.
Tumbuhnya industri pertahanan tidak hanya membawa dampak langsung
kepada pemenuhan kebutuhan alutsista dan pendukung alutsista saja, namun
akan menjadi pijakan untuk pengembangan industri nasional lainnya yang secara
akumulatif akan meningkatkan kemampuan perekonomian bangsa Indonesia
dalam aspek perindustrian (sektor industri). Dengan demikian dapat dikatakan
bahwa ketidakmampuan memberdayakan industri pertahanan akan turut
mempengaruhi daya saing dan posisi tawar bangsa Indonesia dimasa
mendatang terhadap negara-negara lain.
Industri Otomotif
21
Industri otomotif telah dikembangkan selama lebih dari 30 tahun dan telah turut
memberikan kontribusi yang cukup signifikan terhadap perekonomian nasional.
Pengembangan industri otomotif sangat strategis karena beberapa hal, di
antaranya:
• Memiliki keterkaitan yang luas dengan sektor ekonomi lainnya,
• Menyerap tenaga kerja dalam jumlah yang cukup banyak,
• Dapat menjadi penggerak pengembangan industri kecil menengah,
• Menggunakan teknologi sederhana sampai teknologi tinggi.
Basis pengembangan industri otomotif nasional ke depan cukup baik,
dikarenakan beberapa hal seperti:
• Potensi pasar dalam negeri yang cukup besar,
• Sudah memiliki basis ekspor ke beberapa negara di dunia,
• Pengalaman dalam proses produksi yang cukup lama yaitu selama
lebih dari 30 tahun.
Berdasarkan KBLI, lingkup industri otomotif meliputi:
Table 2.1 KBLI Industri Otomotif
KBLI URAIAN
34100 Industri kendaraan bermotor roda empat atau lebih
34200 Industri karoseri kendaraan bermotor roda empat atau lebih
34300 Industri komponen dan perlengkapan kendaraan bermotor roda 4 atau lebih
35911 Industri sepeda motor dan sejenisnya
35912 Industri komponen dan perlengkapan sepeda motor dan sejenisnya
22
Sesuai dengan Permenperin 123/M-IND/PER/10/2009 tentang Peta Panduan
(Road Map) Pengembangan Klaster Industri Kendaraan Bermotor 2015 – 2019,
sasaran kuantitatif dan kualitatif jangka panjang dapat dilihat pada Gambar
dibawah ini :
Pengembangan industri otomotif ke depan akan diarahkan pada pengembangan
kendaraan sedan kecil, kendaraan niaga, sepeda motor dan komponen
kendaraan bermotor dengan penekanan pada kendaraan ramah lingkungan dan
hemat energi.
Industri Kereta Api
Kereta api adalah jenis transportasi yang dapat merupakan jawaban terhadap
tuntutan angkutan massal yang memberikan jaminan ketepatan waktu,
kenyamanan dan keamanan penumpang atau barang. Kereta api juga dapat
merupakan jawaban untuk efisiensi bahan bakar dan pelestarian lingkungan.
Mengacu pada bangunan industri 2020, dimana yang akan menjadi pilar utama
perindustrian Indonesia yang disebut juga sebagai pilar masa depan adalah
industri agro, industri telematika dan industri alat angkut (transportasi). Kereta
api sebagai salah satu moda transportasi yang ditemukan pada awal revolusi
Gambar 2.3 Sasaran Kuantitatif Jangka Panjang Industri Otomotif
23
industri, saat ini daya saingnya menurun. Namun terdapat pertumbuhan pada
angkutan perkotaan, kereta api cepat dan kereta api barang.
Indonesia memiliki industri strategis untuk industri kereta api ini yaitu PT. Industri
Kereta Api (PT. INKA) yang saat ini sepenuhnya dikuasai dan dimiliki oleh negara
Republlik Indonesia. Kondisi geografis dan demografi Indonesia menjadikan
industri ini mendesak untuk dikembangkan agar dapat memenuhi kebutuhan saat
ini.
Adapun Industri Kereta api meliputi antara lain:
a. Industri manufakturing sarana kereta api
b. Jasa rehabilitasi/retrofit sarana kereta api
c. Jasa engineering dan trading kereta api
d. Diversifikasi poduk
Sesuai dengan Permenperin 126/M-IND/PER/10/2009 tanggal 14 Oktober
2009, sasaran daripada Industri Perkeretaapian adalah mengembangkan
produk-produk andalan berupa:
- Kereta barang, yang antara lain diperuntukkan sebagai kereta bagasi
Jawa, gerbong kontainer Jawa, Gerbong batu bara Kaltim dan gerbong
batu bara Sumsel.
- Kereta penumpang, diperuntukkan bagi angkutan penumpang antar kota
meliputi kereta ekonomi, kereta argo, kereta anggrek dan kereta ekspor.
- Kereta rel lisrik, diperuntukkan bagi angkutan penumpang dalam kota
pengembangannya meliputi antara lain KRL ekonomi.
- Kereta rel diesel, diperuntukkan bagi angkutan penumpang dalam kota
pengembangannya meliputi antara lain KRD, KRDE, KRD-I, Railbus.
Adapun produk andalan Industri Kereta Api dalam negeri (PT. INKA) dapat
dilihat pada gambar dibawah ini:
24
Berdasarkan Tujuan dan Sasaran yang telah ditetapkan serta hasil- hasil
pembangunan Industri Logam, Mesin, Alat Transportasi dan Elektronika yang
telah dicapai serta kondisi yang diharapkan pada masa yang akan datang, maka
Kebijakan Pembangunan Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan,
yaitu semakin meningkatnya peran subsektor Industri Maritim, Alat Transportasi
dan Alat Pertahanan dan industri andalan masa depan dalam perekonomian
nasional, dengan sasaran strategis antara lain :
a. Meningkatnya peran industri dalam perekonomian nasional
b. Meningkatnya daya saing dan produktivitas sektor industri
c. Terselenggara nya urusan pemerintahan di bidang perindustrian yang
berdaya saing dan berkelanjutan
2.3 Sasaran dan Indikator Kinerja Tahun Anggaran 2019
Dalam rangka mencapai target kegiatan tersebut, diperlukan upaya-upaya sistematik
yang dijabarkan kedalam sasaran-sasaran strategis yang mengakomodasikan
perspektif pemangku kepentingan (stakeholder) dan perspektif proses bisnis internal
yang dapat dideskripsikan sebagai berikut:
Gambar 2.4 Tranformasi Industri Kereta Api
25
Perspektif Pemangku Kepentingan (stakeholder)
a. Sasaran Strategis I: Meningkatnya populasi dan persebaran Industri dengan
Indikator Kinerja Utama:
1. Jumlah unit industri pengolahan non-migas besar sedang
2. Nilai investasi di sektor industri pengolahan non-migas
b. Sasaran Strategis II: Meningkatnya daya saing dan produktivitas sektor
industri dengan Indikator Kinerja Utama:
1. Kontribusi ekspor produk industri Pengolahan Non-migas terhadap
ekspor nasional.
2. Produktivitas SDM Industri.
Perspektif Proses Bisnis Internal
a. Sasaran Strategis I: Tersusunnya kebijakan pembangunan industri yang efektif,
dengan Indikator Kinerja Utama :
1. Tersusunnya Rancangan Standar Nasional Indonesia (RSNI)
2. Tersusunnya regulasi teknis pemberlakuan SNI, ST dan/atau PTC
secara wajib.
b. Sasaran Strategis II: Terselanggaranya urusan pemerintahan di bidang
perindustrian yang berdaya saing dan berkelanjutan, dengan Indikator Kinerja
Utama yaitu Infrastruktur kompetensi yang terbentuk.
Rencana Kinerja (RENKIN) Dit. IMATAP Tahun 2019
Sasaran Dit. IMATAP
Dalam rangka mencapai visi dan melaksanakan misi Direktorat Industri Maritim,
Kedirgantaraan dan Alat Pertahanan pada Direktorat Jenderal Industri Logam, Mesin,
Alat Transportasi dan Elektronika, Direktorat IMATAP telah membuat Perjanjian
Kinerja tahun 2019 secara berjenjang sesuai dengan keduduakn, tugas dan fungsi
yang ada. Berdasarkan kinerja yang telah disusun dengan dukungan pembiayaan
yang telah disetujui dalam bentuk DIPA, makan ditetapkan kinerja yang akan di capai.
Berdasarkan rencana kinerja yang telah disusun, dengan dukungan pembiayaan
26
yang telah disetujui dalam bentuk DIPA, maka diterapkan kinerja yang akan dicapai.
Dengan telah diterbitkannya Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 150/M-
IND/PER/12/2011 tentang Pedoman Penyusunan Dokumen Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah di lingkungan Kementerian Perindustrian, maka Direktorat
Industri Maritim, Alat Transportasi, dan Alat Pertahanan menyusun sasaran, indikator,
dan target rencana pada tahun anggaran berjalan.
Perjanjian kinerja merupakan tekad atau janji rencana kerja tahunan yang akan
dicapai antara Direktur IMATAP dengan Direktur Jenderal ILMATE untuk
pengembangan industri di tahun 2019. Penetapan kinerja ini menggambarkan
capaian kinerja pembangunan industri yang akan diwujudkan tahun 2019 dengan
mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya. Perjanjian kinerja ini ditetapkan
pada bulan Januari 2019 dengan asumsi bahwa indikator-indikator yang
dipergunakan sebagai alat ukur pencapaian kinerja dapat diperoleh dalam kurun
waktu tahun berjalan. Pada prinsipnya Perjanjian Kinerja tahun 2019 Direktorat
IMATAP mengacu pada indikator kinerja sasaran Direktorat IMATAP yang terdapat
di dalam Renstra tahun 2015-2019.
Penetapan kinerja ini menggambarkan capaian kinerja pembangunan industri yang
akan diwujudkan tahun 2019 dengan mempertimbangkan sumber daya yang
dikelolanya. Perjanjian kinerja ini ditetapkan pada bulan Januari 2019 dengan asumsi
bahwa indikator-indikator yang dipergunakan sebagai alat ukur pencapaian kinerja
dapat diperoleh dalam kurun waktu tahun berjalan.
Perjanjian kinerja Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi, dan Alat
Pertahanan (Dit. IMATAP) pada tahun anggaran 2019 adalah sebagai berikut :
a) Perspektif: Terdiri dari 2 (dua) perspektif, antara lain: perspektif pemangku
kepentingan, dan perspektif proses bisnis internal.
b) Sasaran strategis: Dari 2 (dua) perspektif tersebut diatas, masing-masing
memiliki 2 (dua) sasaran strategis sehingga terdapat 4 (empat) sasaran strategis.
c) Indikator Kinerja: Dari 4 (empat) sasaran strategis tersebut diatas,
diindikasikan menjadi 7 (Tujuh) indikator kinerja.
27
Berdasarkan penjelasan tersebut, perspektif, sasaran strategis, dan indikator
kinerja tahun 2019 telah mewakili seluruh substansi kerja sebagaimana tugas
dan fungsi di lingkungan Direktorat Maritim alat transportasi dan alat pertahanan
(IMATAP). Dalam rangka mencapai target kegiatan yang akan dicapai, maka
sasaran dan indikator yang akan dicapai pada rencana kinerja Direktorat
IMATAP Tahun Anggaran 2019 tertuang dalam Perjanjian Kinerja (Perkin) pada
kedua tabel di bawah ini:
Table 2.2 Sasaran dan Indikator Kinerja Utama (IKU) Dit. IMATAP
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) Target Satuan
PERSPEKTIF PEMANGKU KEPENTINGAN
I Meningkatnya peran Industri IMATAP dalam perekonomian nasional
1 Laju pertumbuhan IMATAP 4,61 Persen
2 Kontribusi IMATAP terhadap PDB Nasional
1,92 Persen
I Meningkatnya Populasi dan
Persebaran Industri
1 Jumlah unit industri pengolahan non-
migas besar sedang
94-104 Unit
2 Nilai investasi di sektor industri
pengolahan non-migas
54,11 Rp Triliun
II Meningkatnya daya saing dan produktivitas sektor industri
1 Kontribusi ekspor produk industri pengolahan non-migas terhadap ekspor nasional
4,9 Persen
2 Produktivitas SDM industri 1187,4 Rp.Juta
PERSPEKTIF PROSES BISNIS INTERNAL
I
II
Tersedianya kebijakan
pembangunan industri yang efektif
Terselenggara nya urusan
pemerintahan di bidang
1
2
1
Jumlah Rancangan Standar Nasional
Indonesia (RSNI)
Regulasi teknis pemberlakuan SNI, ST
dan/atau PTC secara wajib
Infrastruktur kompetensi yang
terbentuk
3
1
1
RSNI
Regulasi
SKKNI
28
Indikator Kinerja Dit. IMATAP
Untuk mewujudkan sasaran tersebut, maka telah disusun indikator pencapaian
rencana kinerja Direktorat IMATAP Tahun Anggaran 2019 pada masing-masing
perspektif sebagai berikut :
2.3.5.1 Perspektif Pemangku Kepentingan
1. Meningkatnya Populasi dan persebaran industri
Meningkatnya populasi dan persebaran industri di indikasikan dengan unit
industri besar dan industri sedang yang tummbuh dan nilai investasi. Sasaran
strategis ini akan dicapai melalui indicator kinerja utama sebagai berikut :
a. Jumlah unit industri pengolahan non-migas besar sedang dengan
target sasaran 94 - 104 unit
b. Nilai investasi di sektor industri pengolahan non-migas terhadap
ekspor nasional dengan target sebesar 54,11 Triliun rupiah.
2. Meningkatnya Daya Saing dan Produktivitas Sektor Industri
Meningkatnya daya saing dan produktivitas sektor industri in bertujuan agar
mutu dan kapasitas porduksi industri dalam negeri semakin berkualitas dan
meningkat. Dan produk produk industri dalam negeri juga diharapkan dapat
bersaing secara sehat dan kompetitif di pasar domestic maupun global serta
tentunya perlu di tunjang dengan peningkatan SDM yang kompeten.
Sasaran strategis ini akan dicapai melalui Indikator Kinerja Utama :
a. Kontribusi ekspor produk industri pengolahan non-migas terhadap
ekspor nasional dengan target sasaran 4.9 persen
perindustrian yang berdaya saing dan berkelanjutan
29
b. Produktivitas SDM industri dengan taget 1187.4 juta rupiah
Peningkatan daya saing sektor IMATAP ditandai dengan capaian ekspor
oleh sektor otomotif. Pada tahun 2019 untuk pertama kalinya PT Toyota
Motor Manufacturing Indonesia (TMMIN) mencapai volume ekspor
kendaraan dalam bentuk utuh (CBU) sebanyak 200 ribu unit/tahun atau
senilai sekitar 3,000 juta USD. Ekspor CBU tersebut akan dikirim ke
berbagai negara tujuan di Asia, Afrika, dan Amerika Latin serta akan terus
di tingkatkan performa eskpornya dimasa mendatang.
Indikator yang memepengaruhi peningkatan daya saing dan produktivitas
sektor industri berdasarkan kontribusi ekspor produk industri pengolahan
non-migas terhadap ekspor nasional, yaitu :
1. Ekspor Traga oleh ISUZU Astra Motor Indonesia sebanyak 6.000
unit/tahun ke Filipina
2. Ekspor Wuling oleh PT. SGMW Motor Indnesia ke negara Thailand,
Brunei dan Fiji
3. Eskpor Honda All New Brio oleh PT. Honda Prospect Motor dengan nilai
Rp. 1 Triliun ke Vietnam dan Filipina
4. Ekspor Gerbong kereta Api sebanyak 150 gerbong oleh PT. INKA ke
Bangladesh (total kontrak pembelian 1,4 Triliun untuk 250 gerbong).
Sedangkan yang dilakukan oleh Dit IMATAP dalam meningkatkan daya
saing dan produktivitas sektor industri dari sisi Produktivitas SDM industri
adalah melakukan kegiatan pelatihan dan sertifikasi Mekanik Sepeda
Motor di tahun 2019 ini jumlah peserta yang mengikuti pelatihan dan
sertifikasi mekanik sepeda motor sebanyak 1.080 peserta yang dilakukan
di beberapa daerah, antara lain :
1. Pelatihan dan Sertifikasi Mekanik Sepeda Motor di Sulawesi
Tengah (Palu-Sigi-Donggala)
2. Pelatihan dan Sertifikasi Mekanik Sepeda Motor di Jawa Barat
(Tasikmalaya, Garut, Kuningan, Cirebon, Bekasi, Karawang)
30
3. Pelatihan dan Sertifikasi Mekanik Sepeda Motor di Jawa Tengah
(Solo, tegal, Banyumas)
4. Pelatihan dan Sertifikasi Mekanik Sepeda Motor di Jawa Timur
(Malang, Ponorogo dan Surabaya)
5. Pelatihan dan Sertifikasi Mekanik Sepeda Motor di Palembang
6. Pelatihan dan Sertifikasi Mekanik Sepeda Motor di NTB
7. Pelatihan dan Sertifikasi Mekanik Sepeda Motor di NTT
8. Pelatihan dan Sertifikasi Mekanik Sepeda Motor di Bali (Buleleng,
Tabanan, Badungm Jembrana dan Karangasem)
9. Pelatihan dan Sertifikasi Coating dan Blasting di Jawa Timur
(Madiun)
10. Pelatihan dan Sertifikasi SDM Industri Karoseri di Jawa Tengan
(Semarang)
11. Pelatihan dan Sertifikasi SDM Industri Karoseri di Jawa Timur
(Malang)
12. Pelatihan dan Sertifikasi SDM Industri Karoseri di Jawa Barat
(Karawang)
2.3.5.2 Perspektif Proses Bisnis Internal
1. Tersedianya kebijakan pembangunan industri yang efektif ini
dimaksudkan agar pemerintah perlu melakukan intervensi melalui
perumusan kebijakan kebijakan yang protektif terhadap industri dalam
negeri. Strategi ini diukur melalui Indikator Kinerja Utama :
a. Jumlah Rancangan Standar Nasional Indonesia (RSNI) dengan
target 3 RSNI
b. Jumlah regulasi teknis pemberlakuan SNI, ST dan/atau PTC secara
wajib dengan target 1 Regulasi.
Kegiatan Direktorat IMATAP tahun anggaran 2019 dalam membuat
kebijakan pembangunan industri yang efektif adalah :
A. RSNI Produk IATD
1. Baterai KBL R4 (UNR 100)
31
2. Baterai KBL R2 (UNR 136)
3. Sel Baterai (IEC 62660-3)
4. Konsumsi Energi dan Jarak Tempuh (ISO 8714)
5. Karakteristik Pengoperasian (ISO 8715)
6. Spesifikasi pengujian Sistem dan Pak Baterai Traksi Lithium Ion
(ISO 12405-4)
B. RSNI Produk Industri Maritim
1. Alat Apung Personal - bagian 2 : Baju Penolong tingkat unjuk
kerja 275-Persyaratan Keselamatan
2. Alat Apung Personal - bagian 3 : Baju Penolong, Tingkat Unjuk
Kerja 150-Persyaratan Keselamatan
3. Alat Apung Personal - bagian 4 : Baju Penolong, Tingkat Unjuk
Kerja 100-Persyaratan Keselamatan
4. Alat Apung Personal - bagian 5 : Alat Bantu Apung (tingkat 50),
Persyaratan Keselamatan
5. Alat Apung Personal - bagian 6 : Baju Penolong dan Alat Bantu
Apung Peruntukan Khusus, Persyaratan Keselamatan
6. Alat Apung Personal - bagian 7 : Material dan Komponen,
Persyaratan Keselamatan dan Metode Uji
7. Alat Apung Personal - bagian 8 : Aksesoris, Persyaratan
Keselamatan
8. Alat Apung Personal - bagian 9 : Metode Uji.
C. RSNI Produk Industri Kereta Api
1. Blok Rem Komposit sarana Kereta Api
2. Pegas Ulir Sarana Kereta Api
2.3.5.3 Terselenggara nya urusan pemerintahan di bidang perindustrian yang
berdaya saing dan berkelanjutan.
32
Merupakan tindakan untuk memproteksi industri dalam negeri selain dari
sasaran strategis sebelumnya yakni terkait dengan perumusan
kebijakan/regulasi, atau sasaran strategis ini dapat juga dikatakan
sebagai pelaksanaan atas kebijakan/regulasi yang telah ditetapkan
untuk kepentingan industri nasional. Sasaran Strategis ini dicapai
dengan Indikator Kinerja Utama:
A. Infrastruktur kompetensi yang terbentuk dengan taget 3 RSKKNI
Kegiatan Direktorat IMATAP tahun anggaran 2019 yang mendukung
pencapaian indikator ”Terselenggaranya Urusan Pemerintahan di
Bidang Perindustrian yang berdaya saing dan berkelanjutan” adalah
sudah tersusunya 3 draft RSKKNI, antara lain:
a. RSKKNI Transformasi Industri 4.0
1. Unit Kompetensi Manager Transformasi 4.0
2. Unit Kompetensi Engineer Transformasi 4.0
3. Unit Kompetensi Maintainer Transformasi 4.0
b. RSKKNI Modifikasi Kendaraan Bermotor
1. Unit Kompetensi Produksi Modifikasi Kendaraan Bermotor
2. Unit Kompetensi Melayani Kebutuhan Konsumen Modifikasi
Kenderaan Bemotor
c. RSKKNI Pembangunan Kapal Baja
1. Pemetaan jabatan kompetensi untuk industri galangan kapal
2.4 Rencana Anggaran
Guna mewujudkan rencana kinerja Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi
dan Alat Pertahanan Tahun 2019 sesuai dengan arah dan kebijakan yang telah
ditetapkan, maka telah disediakan dukungan anggaran DIPA (Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran) yang jumlah nilainya Rp. Rp. 28.642.952.000,- (Dua
33
Puluh Delapan miliar Enam Ratus Empat Puluh Dua juta Semibilan ratus Lima
Puluh Dua Ribu Rupiah).
Dana tersebut dipergunakan untuk membiayai kegiatan yang mencakup terdiri
dari 8 (Delapan) output kegiatan dan 15 (Lima belas) sub output. Ringkasan
anggaran Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan
tahun anggaran 2019 selengkapnya terdapat pada tabel berikut :
Table 2.3 Pagu Anggaran Direktorat IMATAP 2019
34
Output Pagu
Program Penumbuhan dan Pengembangan Industri Logam, Mesin, Alat Transportasi, dan Elektronika
28.790.187.000
Penumbuhan Dan Pengembangan Industri Maritim, Alat Transportasi, Dan Alat Pertahanan
4.981.863.000
Rancangan Standar Nasional Indonesia (rsni) Industri Maritim, Alat Transportasi, Dan Alat Pertahanan
1.782.495.000
Road Map Pengembangan Flexi Engine Bio Diesel (b100)
237.770.000
Roadmap Pengembangan Industri Komponen Pesawat Terbang
564.774.000
Penyusunan Regulasi Alat Mekanis Multiguna Pedesaan
1.069.165.000
Dokumen Program, Evaluasi, Pelaporan Dan Tata Usaha
1.327.659.000
Peningkatan Kompetensi Sdm Industri Maritim, Alat Transportasi, Dan Alat Pertahanan
23.808.324.000
Rancangan Standar Kompetensi Kerja Nasional (rskkni) Imatap
1.949.175.000
Sdm Industri Maritim, Alat Transportasi Dan Alat Pertahanan Yang Terlatih Dan/atau Tersertifikasi
11.859.149.000
Pilot Project Industri 4.0 Di Sektor Otomotif 10.000.000.000
Total 28.790.187.000
35
3 BAB 3 AKUNTABILITAS KINERJA
Akuntabilitas kinerja yang diukur dalam rangka menggambarkan capaian
kinerja Direktorat IMATAP tahun 2019 atas pelaksanaan tugas pokok dan
fungsi mencakup Analisis Umum, Analisis Capaian Kinerja Pemangku
Kepentingan, Analisis Capaian Kinerja Proses Bisnis Internal, Analisa Capaian
Kinerja Anggaran, Analisis Capaian Kinerja Rencana Pembanggunan Jangka
Menengah (RPJMN) 2015-2019, dan Analis Capaian Program Prioritas
Penumbuhan dan Pengembangan Industri Logam, Mesin, Alat Trsnaportasi dan
Elektronika tahun 2019.
3.1 Analisis Umum
Analisa ini dilakukan dengan meninjau aspek umum yang meliputi aspek kondisi
perdagangan dunia, kinerja ekonomi nasional dan lain-lain. Sumber data analisa
bersumber dari data yang dirilis oleh BPS maupun BKPM yang kemudian diolah
untuk sektor IMATAP.
Pertumbuhan ekonomi Indonesia selama 5 tahun terkahir berada di Level 5 Persen
dan pada tahun 2019 mengalami perlambatan dibanding tahun 2018 atau tumbuh
5,02 %. Perlambatan ini juga terjadi secara global termasuk mitra dagang Indonesia
(Tiongkok, Amrekia Serikat, Singapura dan Korea Selatan) tumbuh melambat
dibandingkan periode yang sama pada tahun 2018 seiring dengan ketegangan
hubungan dagang Amerika dan China yang menyebabkan lemahnya perdagangan
global dan investasi.
36
Industri non-migas selama periode 2011 sampai dengan 2019 tumbuh dikisaran 4
sampai dengan 7 persen dengan pertumbuhan tertinggi terjadi pada tahun 2011
yaitu 7,46 persen dan terendah pada tahun 2016 yakni 4,43 persen. Selama 9
(Sembilan) tahun terakhir industri non-migas pertahunnya dominan tumbuh lebih
besar dari ekonomi nasional, namun untuk tahun 2019 tumbuh dibawah ekonomi
nasional yaitu 4,34 persen.
Gambar 3.1 Laju pertumbuhan PDB tahunan
Gambar 3.2 Pertumbuhan industri dan ekonomi
37
Sejalan dengan industri manufaktur, kinerja sektor IMATAP juga mempunyai
korelasi yang sangat kuat dengan pertumbuhan ekonomi nasional. Hal ini sesuai
dengan penilitian yang dilakukan oleh Pusat Data dan Informasi – Kemenperin
tahun 2018 tentang Analisa Sensitivitas Variabel Makroekonomi Terhadap Kinerja
Industri Pengolahan (termasuk sektor IMATAP) bahwa Kinerja nilai tambah industri
kendaraan bermotor dan industri alat angkut lainnya berkorelasi tinggi dengan
semua variabel makroekonomi termasuk PDB Indonesia dengan koefisen kerelasi
0,94 dan 0,84. Hal ini mengingat sektor alat transportasi merupakan saranan
pendukung utama bagi sektor ekonomi lainnya, antara lain, sektor pertambangan,
pariwisata, dan lain lain.
Pertumbuhan sebsektor Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan
fluktuatif seiring dengan pertumbuhan ekonomi dan berada di kisaran 2 sampai
dengan -3,43 s/d 4,52 persen dalam 6 tahun terakhir.
Analisa Capaian Kinerja Pemangku Kepentingan
Pencapaian kinerja sasaran seperti yang telah ditetapkan sebagai perjanjian
kontrak dalam dokumen Penetapan Kinerja tahun 2017 dan keberlanjutannya
pada tahun 2018 dan tahun 2019 merupakan tahapan dari upaya pencapaian
kinerja sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Direktorat
IMATAP tahun 2016-2019.
Gambar 3.3 Pertumbuhan Sektor IMATAP
38
Dengan adanya revisi Rentra Kementerian Perindustrian tahun 2016-2019
yang tentunya berdampak langsung terhadap perubahan Indikator Kinerja
Utama (IKU), maka hampir semua capaian Sasaran Strategis/IKU tahun
2017 dan tahun 2018 tidak dapat dibandingkan dengan capaian Sasaran
Strategis/IKU pada tahun-tahun sebelumnya (2015 sampai dengan tahun
2016), kecuali IKU Kontribusi ekspor produk IMATAP terhadap ekpor
nasional pada sasaran strategis Meningkatnya daya saing dan produktivitas
sektor industri, karena pada tahun 2015 sampai dengan tahun 2016 IKU
Kontribusi ekspor produk IMATAP terhadap ekpor nasional merupakan IKU
dari sasaran strategis Meningkatkan penguasa pasar di dalam dan luar
negeri.
berdasarkan kondisi yang telah dijelaskan sebelumnya diatas, sehingga
pada laporan kinerja Ditjen ILMATE tahun 2019 ini menginformasikan
mengenai capaian RPJMN 2015 s.d 2019, Rentra, capaian sasaran
strategis/IKU per tahun serta data pembanding lainnya yang diperlukan.
Kemudian pada tahun 2019 terjadi 2 (dua) kali perubahan atau penyesuaian
perjanjian kinerja Direktorat IMATAP, yaitu:
− perubahan pertama dilakukan dalam rangka menindaklanjuti hasil
evaluasi kinerja makro dilingkungan Kemenperin sehingga target
populasi industri di sesuaikan, yaitu yang sebelumnya Indikator Unit
IMATAP besar sedang yang tumbuh ditargetkan sebanyak 590 Unit,
diubah menjadi 322 s.d 354 Unit.
− perubahan kedua dilakukan sehubungan dengan adanya pergantian
Menteri Perindustrian dan tindaklanjut hasil evaluasi kinerja
Kemenperin triwulan III tahun 2019 yang mana IKT Laju
pertumbuhan IMATAP; dan IKT Kontribusi IMATAP terhadap PDB
Nasional pada Sasaran/IK Meningkatnya peran IMATAP dalam
perekonomian nasional dijadikan sebagai IKU.
Sasaran kinerja yang ditetapkan dalam penetapan kinerja Direktorat
IMATAP tahun 2019 sebagaimana perubahan kedua perjanjian kinerja
menjadi mencakup 3 (tiga) sasaran strategis dalam perspektif pemangku
39
kepentingan diukur melalui 6 (enam) Indikator Kinerja Utama (IKU) yang
realisasinya di jabarkan sebagai berikut:
1. Meningkatnya peran industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat
Pertahanan (IMATAP)
Meningkatnya peran industri Maritim, Alat Transportasi Darat dan Alat
Pertahanan (IMATAP) untuk melihat sejauh mana peran industri dalam
mendukung perekonomian nasional. Sasaran strategis ini akan dicapai
melalui indikator kinerja utama:
1. Laju pertumbuhan industri IMATAP dengan target 4.61%; dan
2. Kontribusi Industri IMATAP dengan target 1.92%.
Penjelasan capaian IKU Meningkatnya Peran Industri IMATAP pada tahun
2019 sebagai berikut:
Table 3.1 Laju Pertumbuhan dan Kontribusi IMATAP
Sasaran Strategis IKU (satuan) Target (%) Realisasi 2019 (%)
Meningkatnya peran
industri Maritim, Alat
Transportasi Darat
dan Alat Pertahanan
(IMATAP)
1. Laju pertumbuhan
industri IMATAP
2. Kontribusi industri
IMATAP
4.61
1.92
-3.43%
1.52
Sumber: BPS (diolah) dan BKPM
Dari Tabel 3.1 di atas diketahui bahwa laju pertumbuhan industri IMATAP
pada tahun 2019 mengalami perlambatan sebesar -2.79% dan Kontribusi
Industri IMATAP terhadap PDB Nasional sebesar 1.52%.
Seperti dijelaskan pada Gambar 3.1, perlambatan laju pertumbuhan industri
IMATAP -3.43% terutama disebabkan oleh perlambatan yang terjadi pada
industri kendaraan bermotor, trailer dan semi trailer 6.23% sedangkan industri
alat angkut lainnya mengalami perlambatan laju pertumbuhan sebesar
0.22%. (data BPS).
40
Sumber BPS diolah
Pelambatan pertumbuhan industri kendaraan bermotor tersebut sejalan
dengan data penjualan kendaraan bermotor pada tahun 2019 yang
menunjukan adanya penurunan dari 856.6 ribu unit pda tahun 2018 menjadi
753.6 ribu unit pada tahun 2019 atau turun sebesar 12% sebagaimana
ditunjukan pada Gambar 3.2. mencapai 753,6 ribu unit. Namun, jumlah itu
turun sebesar 12 persen dibandingkan penjualan pada periode yang sama
tahun lalu, yakni 856,6 ribu unit. Perlambatan pertumbuhan industri tersebut
mengakibatkan menurunnya kontribusi sektor IMATAP terhadap PDB (Tabel
kontribusi)
Sumber Data Gaikindo.
Gambar 3.4 Pertumbuhan Industri
Gambar 3.5 Data Penjualan Mobil 2019
41
Perlambatan pertumbuhan tidak hanya terjadi disektor industri kendaraan
bermotor, namun terjadi dimayoritas sektor yang lain, yaitu dari 12 sektor
industri terdapat 7 sektor mengalami perlambatan atau tumbuh negatif, dan 5
sektor tumbuh positif. Hal ini tercermin dari kinerja pertumbuhan ekonomi
secara total yang mengalami perlambatan dari 5,17% tahun 2018 menjadi
5,02% ditahun 2019.
Gambar 3.6 Data Kontribusi IMATAP terhadap PDB 2019
42
Perlambatan pertumbuhan industri alat transportasi diikuti oleh penurunan
prosentasi kontribusi alat transportasi terhadap PDB nasional, dari 1,76 %
tahun 2018 menjadi 1,63% tahun 2019. penurunan prosentasi kontribusi
tidak hanya terjadi disektor industri kendaraan bermotor, tetapi juga
dimayoritas sektor yang lain, yaitu dari 12 sektor industri terdapat 7 sektor
mengalami perlambatan atau tumbuh negatif, dan 5 sektor tumbuh positif.
Hal ini tercermin dari prosentasi kontribusi sektor industri manufaktur secara
total yang mengalami penurunan dari 17,62% tahun 2018 menjadi 1758%
ditahun 2019.
2. Meningkatnya Populasi dan Persebaran Industri
Meningkatnya Populasi dan Persebaran Industri dimaksudkan untuk melihat
sejauh mana peran industri dalam mendukung perekonomian nasional.
Sasaran strategis ini akan dicapai melalui indikator kinerja utama:
1) Jumlah unit industri pengolahan non-migas besar sedang dengan target
94-104 unit; dan
Gambar 3.7 Data Kontribusi IMATAP terhadap PDB 2019
43
2) Nilai investasi di sektor industri pengolahan non-migas dengan target
54,11 Triliun rupiah.
Penjelasan capaian IKU Meningkatnya Populasi dan Persebaran Industri
pada tahun 2019 sebagai berikut:
Table 3.2 Populasi dan Persebaran Industri Tahun 2019
Sasaran Strategis IKU (satuan) Target Realisasi 2019
Meningkatnya
Populasi dan
Persebaran Industri
1. Jumlah unit industri yg
terbangun (unit)
2. Nilai investasi di sektor
industri pengolahan non-
migas (Rp. Triliun)
94-104
54,11
172 Unit + 1270 Proyek
Investasi
10,33
Sumber: BPS (diolah) dan BKPM
Dari Tabel 3.2 di atas diketahui bahwa jumlah unit usaha baru sektor industri
pada tahun 2019 mencapai 172 unit dan 1270 proyek baru dengan nilai
investasi mencapai Rp. 10,33 Triliun.
Table 3.3 Jumlah Unit Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat
Pertahanan Tahun 2015-2019
Target
IKU
Jumlah unit pengolahan non-migas besar sedang
(Unit)
2015 2016 2017 2018 2019
94 -104 Unit 96 107 215 254 119
Sumber: BPS (diolah) dan BKPM
44
Capaian jumlah unit usaha dan proyek investasi yang terealisasi
melebihi target yang ditetapkan dalam IKU pada tahun 2019 yaitu 94-104
unit sebagaimana dapat dilihat pada Tabel 3.2. Unit usaha baru sebanyak
172 Unit terdiri dari 63 unit usaha industri dan 5 (lima) unit usaha hasil fasilitasi
pengembangan model bisnis AMMDes (3 unit usaha pengolahan air minum
masing-masing yang dikelola oleh Bumdes Magayapura dan Kaleke di Sigi,
Bumdes Nadoli Donggala, kelompok Bahari 88 di Palu serta 1 unit usaha
AMMDes pengangkut pisang di Lampung yang dikelola oleh kelompok tani
hijau Makmur dan 1 (satu) unit usaha AMMDes penyosoh beras di Mutilan,
Jawa Tengah yang dikelola oleh Paguyuban Penggiling Padi Dukun) dan 114
Bengkel Roda 2 hasil falisitasi pelatihan dan sertifikasi mekanik sepeda motor.
Jumlah proyek investasi baru pada tahun 2019 berdasarkan data BKPM
tercatat sebanyak 1270 proyek terdiri dari 901 proyek investasi pada industri
Kendaraan Roda 4 atau lebih dengan nilai investasi sebesar Rp. 6.33 Triliun
terdiri dari PMA sebesar Rp. 6,07 Triliun dan PMDN sebesar Rp. 261,45
Miliar, serta 369 proyek investasi pada industri Alat Angkut lainnya dengan
nilai investasi sebesar Rp. 1.55 Triliun terdiri dari PMA sebesar Rp. 888,26
Miliar dan PMDN sebesar 662.1 Miliar sebagaimana dijelaskan pada Tabel
3.4 dan Gambar 3.3
Table 3.4 Nilai Investasi di Sektor Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat
Pertahanan Tahun 2015-2019
Sumber: BPS (diolah) dan BKPM
Target
IKU 2019
Nilai Investasi Sektor IMATAP (Rp. Triliun)
2015 2016 2017 2018 2019
PMA PMDN TOTAL
54,11 Triliun 24,61 25,11 13,31 15,63 8.78 1.60 10.33
45
6.0
7
0.8
88
0.2
62
0.6
62
K E N D A R A A N R O D A 4 A L A T A N G K U T L A I N N Y A
PMA PMDN
Gambar 3.8 Nilai Investasi Per Sektor Industri IMATAP Tahun 2019
Penjelasan mengenai nilai investasi di atas menunjukkan bahwa capaian
pada tahun 2019 masih lebih rendah dibandingkan target yang ditetapkan
dalam IKU. Salah satu faktor yang mempengaruhi investasi sebagaimana
laporan Bank Dunia adalah menurunnya permintaan global yang
menyebabkan kontraksi ekonomi secara keseluruhan sebagai dampak
perang dagang antara Amerika Serikat dan China. Di sisi lain, iklim investasi
di dalam negeri juga dianggap belum mampu menangkap potensi
perpindahan atau relokasi industri akibat dari perang dagang tersebut
sehingga industri dari China lebih memilih untuk relokasi ke Vietnam dan
Thailand.
46
Gambar 3.9 Nilai Investasi Per Sektor Industri IMATAP Tahun 2019
Penurunan nilai invetasi tidak hanya terjadi disektor industri kendaraan
bermotor, namun terjadi dimayoritas sektor yang lain, yaitu dari 12 sektor
industri terdapat 8 sektor mengalami penurunan dan 4 sektor mengalami
peningkatan. Hal ini tercermin dari kinerja investasi industri non migas secara
total yang mengalami penurunan dari 217.937 Miliar tahun 2018 menjadi
207.791 d itahun 2019
47
3. Meningkatnya Daya Saing dan Produktivitas Sektor Industri
Indikator meningkatnya daya saing dan produktivitas sektor industri Maritim,
Alat Transportasi dan Alat Pertahanan adalah kontribusi ekspor produk
IMATAP terhadap ekspor nasional dan produktivitas SDM industri.
Table 3.5 Rincian Perkembangan Nilai Ekspor
Nilai Realisasi Ekspor ( Miliar US$)
Tahun 2015 2016 2017 2018 2019
Nilai 7.14 7.99 8.73 9.51 10.28
Sumber: BPS (diolah)
Sebagaimana dijelaskan pada Tabel 3.5 bahwa nilai ekspor produk Industri
Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan disajikan pada tahun 2019
mencapai US$ 10.28 Miliar. Nilai ekspor tersebut terdiri dari ekspor Industri
Alat Transportasi Darat (IATD) dan Komponennya sebesar US$ 9.62 Miliar,
Industri Maritim dan Komponennya sebesar US$ 0.36 Miliar, Serta industri
Kedirgantaraan, Kereta Api dan Alat Pertahanan (KATUAP) sebesar US$
0.29 Miliar. Capaian ekspor tahun 2019 tersebut meningkat sebesar
8.10% dibandingkan capaian ekspor tahun 2018 sebesar US$ 9.51
Miliar sebagaimana dijelaskan pada Gambar 3.4.
48
Gambar 3.10 Perkembangan Ekspor Industri IMATAP Tahun 2016-2019
Sumber: BPS (diolah)
Table 3.6 Kontribusi Ekspor
Target Kontribusi Ekspor IMATAP terhadap Ekspor Nasional (%)
2015 2016 2017 2018 2019
4,9% 4,96 5,20 5,28 5,22 6.14
Sumber : BPS (diolah)
Sedangkan jika dilihat dari kontribusi ekspor Industri Maritim, Alat
Transportasi dan Alat Pertahanan (IMATAP) terhadap ekspor nasional,
maka seperti dijelaskan pada Tabel 3.5, pada tahun 2019 kontribusi ekspor
IMATAP terhadap ekspor nasional mencapai 5,4%. Angka capaian ini
melebihi target yang ditetapkan dalam IKU tahun 2019 sebesar 4,9%.
Industri yang paling besar memberikan kontribusi terhadap ekspor IMATAP
adalah Industri Kendaraan Bermotor dan komponennya sebesar 79%
disusul industri Kedirgantaraan, Kereta Api dan Alat Pertahanan sebesar
49
19% serta Industri Maritim dan komponennya sebesar 3% sebagaimana
dijelaskan pada Gambar 3.5.
Beberapa produk industri unggulan ekspor pada tahun 2019 yang
signifikan dan mendapatkan perhatian luas dan pada saat launching
ekspor dihadiri oleh Bapak Presiden dan/atau Menteri Perindustrian
antara lain:
1. Ekspor Traga oleh ISUZU Astra Motor Indonesia sebanyak 6.000
unit/tahun ke Filipina
78%
19%
3%
IATD MARITIM KATUAP
Gambar 3.11 Kontribusi ekspor industri terhadap sektor IMATAP tahun 2019
Gambar 3.12 Perbandingan Pertumbuhan Produktivitas dan Biaya Tenaga Kerja
Gambar 3.13 Hasil Assessment INDI 4.0 Sektor OtomotifGambar 3.14 Perbandingan Pertumbuhan Produktivitas dan Biaya Tenaga KerjaGambar 3.15 Kontribusi
ekspor industri terhadap sektor IMATAP tahun 2019
50
2. Ekspor Wuling oleh PT. SGMW Motor Indnesia ke negara Thailand,
Brunei dan Fiji
3. Eskpor Honda All New Brio oleh PT. Honda Prospect Motor dengan nilai
Rp. 1 Triliun ke Vietnam dan Filipina
4. Ekspor Gerbong kereta Api sebanyak 150 gerbong oleh PT. INKA ke
Bangladesh (total kontrak pembelian 1,4 Triliun untuk 250 gerbong)
Disamping ekspor di atas, produk yang berpotensi besar untuk diekspor
adalah AMMDes aplikasi, dimana Direktorat IMATAP telah melakukan
fasilitasi dengan perkembangan sebagai berikut:
1. PT KMWD melakukan penandatanganan LOI (Letter Of Intens) dengan
PT. Repindo Jagad Raya pada tanggal 15 April 2019 dalam acara the
2nd Summit AMMDes and Exhibition 2019, terkait minat ekspor unit
KMW AMMDes sebanyak 10.000 unit dalam 5 tahun kedepan.
2. Negara tujuan awal untuk ekspor unit KMW AMMDes yaitu Nigeria,
Afrika Barat.
3. Mengadakan pertemuan antara beberapa pengusaha Nigeria,
Kementerian Perindustrian, PT KMWD dan PT KMWI, serta ITPC
Nigeria di Direktorat Jendral ILMATE, Kementerian Perindustrian dan
peninjauan langsung ke pabrik KMW AMMDes terkait minat pengusaha
Nigeria terhadap unit KMW AMMDes.
Melakukan exhibition di Lagos, Nigeria (West Africa Automotive Show)
pada November 2019 yang didukung oleh ITPC dan Kedubes Nigeria:
1. Bertemu dan berdiskusi dengan pengusaha Nigeria yang rencananya
akan datang dan meninjau langsung ke Pabrik KMW AMMDes di
Citeureup, Bogor pada Januari atau Februari 2020
2. PT KMWI sedang mempersiapkan unit dengan stir kiri (terkait
penyesuaian ekspor ke Negara dengan regulasi stir di bagian kiri)
dengan estimasi ±6 Bulan.
51
3. Sebagai pendahuluan dari rencana Ekspor ke Nigeria akan didahului
dengan pengiriman 3 unit contoh KMW-AMMDes utk aplikasi Penjernih
Air, Pengupas Padi, dan Pengolah Singkong pada bulan Januari 2020.
Peningkatan kontribusi ekspor tidak hanya terjadi disektor industri alat
transportasi, namun terjadi dimayoritas sektor yang lain, yaitu dari 12 sektor
industri terdapat 11 sektor mengalami kenaikan dan hanya 1 sektor mengalami
penurunan, yaitu sektor makanan hasil laut dan peternakan. Hal ini tercermin dari
peningkatan kontribusi ekspor industri non migas secara total yang mengalami
kenaikan dari 72,1% tahun 2018 menjadi 74,2% d itahun 2019
Indikator daya saing berikutnya adalah produktivitas SDM yang menunjukan
besarnya nilai tambah yang dihasilkan setiap tenaga kerja industri pada
Gambar 3.16 Kontribusi ekspor industri terhadap sektor IMATAP tahun 2019
Gambar 3.17 Kontribusi ekspor industri terhadap sektor IMATAP tahun 2019
52
sektor IMATAP. Pada tahun 2019 nilai produktifitas SDM sektor industri
IMATAP sebesar Rp. 903,5 Juta atau dibawah nilai yang ditargetkan di
dalam IKU sebesar 1187,4 juta rupiah.
Table 3.7 Produktivitas SDM industri
Target Realisasi Produktivitas SDM Industri (Rp. Juta)
2015 2016 2017 2018 2019
1187,4
Juta 1.615,8 1.263,1 1.282,2 1.029,9 1202,6
Sumber : BPS (diolah)
Penurunan nilai produktifitas SDM tersebut terutama disebabkan oleh
menurunnya produksi dan penjualan industri kendaraan bermotor pada tahun
2019 masing masing sebesar 4,5% dan 9,8%, sedangkan jumlah tenaga kerja
pada sektor industri kendaraan bermotor cenderung tetap. Penurunan
produksi kendaraan bermotor akibat menurunnya penjualan kendaraan
bermotor dalam negeri yang selain di pengaruhi oleh faktor pilpres dan pileg
tahun 2019 juga dipengaruhi oleh daya beli masyarakat. Rencana
pengembangan kendaraan listrik juga kemungkinan mempengaruhi
masyarakat untuk menunda keputusan pembelian kendaraan khususnya
kendaraan roda 4 oleh komsumen.
Perspektif Proses Internal
Perspektif proses bisnis internal mencakup 2 (dua) sasaran strategis yaitu: (1)
tersedianya kebijakan pembangunan industri yang efektif dan (2)
terselenggaranya urusan pemerintahan di bidang perindustrian yang berdaya
saing dan berkelanjutan.
1. Tersedianya kebijakan pembangunan industri efektif.
Kebijakan pembangunan industri efektif merupakan salah satu instrumen
yang diharapkan dapat meningkatkan daya saing dan produktifitas industri.
53
Upaya mewujudkan pembangunan industri yang efektif dilakukan melalui
kebijakan penyusunan Rancangan Standar Nasional Indonesia (RSNI) dan
penyusunan regulasi teknis pemberlakuan SNI secara wajib.
Pada tahun 2019 Direktorat IMATAP telah menyusun RSNI sebanyak 16
RSNI dan Regulasi teknis pemberlakuan 1 (satu) SNI wajib. Capaian
tersebut jauh melebihi target IKU tahun 2019 yaitu 3 RSNI dan 1 SNI
wajib, sebagaimana dijelaskan pada tabel 3.7 berikut:
Table 3.8 RSNI Sektor Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat
Pertahanan Tahun 2019
Sasaran Strategis IKU (satuan) Target Realisasi 2019
Tersedianya
kebijakan
pembangunan
industri yang efektif
Jumlah
Rancangan
Standar
Nasional
Indonesia
(RSNI)
3 RSNI IATD :
1. Baterai KBL R4 (UNR 100)
2. Baterai KBL R2 (UNR 136)
3. Sel Baterai (IEC 62660-3)
4. Konsumsi Energi dan Jarak
Tempuh (ISO 8714)
5. Karakteristik Pengoperasian
(ISO 8715)
6. Spesifikasi pengujian Sistem
dan Pak Baterai Traksi Lithium
Ion (ISO 12405-4)
54
Sasaran Strategis IKU (satuan) Target Realisasi 2019
RSNI Maritim :
1. Alat Apung Personal - bagian 2 : Baju
Penolong tingkat unjuk kerja 275-
Persyaratan Keselamatan
2. Alat Apung Personal - bagian 3 : Baju
Penolong, Tingkat Unjuk Kerja 150-
Persyaratan Keselamatan
3. Alat Apung Personal - bagian 4 : Baju
Penolong, Tingkat Unjuk Kerja 100-
Persyaratan Keselamatan
4. Alat Apung Personal - bagian 5 : Alat
Bantu Apung (tingkat 50), Persyaratan
Keselamatan
5. Alat Apung Personal - bagian 6 : Baju
Penolong dan Alat Bantu Apung
Peruntukan Khusus, Persyaratan
Keselamatan
6. Alat Apung Personal - bagian 7 :
Material dan Komponen, Persyaratan
Keselamatan dan Metode Uji
7. Alat Apung Personal - bagian 8 :
Aksesoris, Persyaratan Keselamatan
8. Alat Apung Personal - bagian 9 :
Metode Uji
RSNI Kereta Api :
1. Blok Rem Komposit sarana Kereta Api
2. Pegas Ulir Sarana Kereta Api
Regulasi
teknis pember
lakuan SNI,
1 Pemberlakuan Standar Nasional
Indonesia AKI untuk kendaraan
bermotor secara wajib.
55
Sasaran Strategis IKU (satuan) Target Realisasi 2019
ST dan/atau
PTC secara
wajib
(Regulasi)
2. Terselenggaranya Urusan Pemerintahan di Bidang Perindustrian yang
Berdaya Saing dan Berkelanjutan.
Untuk mewujudkan industri yang berdaya saing dan bekelanjutan
dibutuhksn Sumber Daya Manusia (SDM) Industri yang memiliki kompetensi
sesuai kebutuhan industri. Salah satu upaya untuk memastikan
ketersediaan SDM industri tersebut adalah melalui penyusunan Rancangan
Standar Kompetensi Kerja Nasional (RSKKNI) yang merupakan landasan
utama dalam sistem pengembangan SDM industri. Dengan tersedianya
SKKNI pada suatu sektor industri atau bidang keahlian, maka akan
memudahkan proses atau tahapan selanjutnya didalam pengembangan
SDM industri, antara lain:
1. Penyusunan Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia (KKNI).
2. Penyusunan program pendidikan berbasis kompetensi pada
lembaga pendidikan/pelatihan baik formal maupun non-formal serta
penyusunan materi pembelajarannya.
3. Pembentukan Lembaga Sertifikasi Profesi (LSP), penyusunan
skema sertifikasi, serta penyusunan materi uji kompetensi di LSP.
4. Pengembangan sistem kerja pada perusahaan industri.
Penyusunan RSKKNI didasarkan hasil self-assessment INDI 4.0 bahwa
salah satu tantangan utama dalam implementasi teknologi 4.0 untuk sektor
industri otomotif adalah orang dan budaya. Untuk itu diperlukan skema
pengembangan SDM Industri secara terencana, terstruktur melalui
56
penyiapan infrastruktur kompetensi, yaitu Standar Kompetensi Kerja
Nasional Indonesia (SKKNI).
Pada tahun 2019 Direktorat IMATAP telah menyusun RSKKNI untuk
mendukung pengembangan SDM dibidang industri 4.0 dan dibidang
modifikasi kendaraan bermotor. Jumlah RSKKNI yang disusun telah
sesuai dengan target IKU tahun 2019 yaitu sebanyak 3 RSKKNI,
sebagaimana tabel 3.8 dibawah ini:
Table 3.9 RSKKNI Sektor Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan
Tahun 2019
3.2 Peningkatan Kompetensi SDM Industri IMATAP
Sasaran Strategis IKU (satuan) Target Realisasi 2019
Terselenggara
nya urusan
pemerintahan di
bidang
perindustrian
yang berdaya
saing dan
berkelanjutan
Rancangan
Standar
Kompetensi
Kerja
Nasional
(RSKKNI)
IMATAP
3 RSKKNI A. RSKKNI Transformasi Manager
− Unit Kompetensi Manager
Transformasi 4.0
− Unit Kompetensi Engineer
Transformasi 4.0
− Unit Kompetensi Maintainer
Transformasi 4.0
B, RSKKNI Modifikasi Kendaraan
Bermotor
− Unit Kompetensi Produksi
Modifikasi Kendaraan Bermotor
− Unit Kompetensi Melayani
Kebutuhan Konsumen Modifikasi
Kenderaan Bemotor
C. RSKKNI Pembangunan Kapal
Baja
− Pemetaan jabatan kompetensi
untuk industri galangan kapal
57
Gambar 3.18 Perbandingan Pertumbuhan Produktivitas dan Biaya Tenaga Kerja
Gambar 3.19 Hasil Assessment INDI 4.0 Sektor OtomotifGambar 3.20 Perbandingan Pertumbuhan Produktivitas dan Biaya Tenaga Kerja
Gambar 3.21 Hasil Assessment INDI 4.0 Sektor Otomotif
Gambar 3.22 Hasil Assessment INDI 4.0 Sektor OtomotifGambar 3.23 Perbandingan Pertumbuhan Produktivitas dan Biaya Tenaga Kerja
Salah satu faktor produksi yang menentukan daya saing industri adalah
kompetensi SDM karena akan mempengaruhi tingkat produktivitas industri. Jika
dibandingkan dengan negara lain seperti India dan China tahun 2006 - 2016,
pertumbuhan produktivitas tenaga kerja Indonesia relatif lebih rendah,
sedangkan pertumbuhan biaya tenaga kerja masih jauh lebih tinggi dibandingkan
India dan lebih rendah dibandingkan China. sebagaimana dapat dilihat pada
Gambar 3.4.
Pada tahun 2019 telah dilakukan beberapa kegiatan dalam rangka meningkatkan
kompetensi SDM Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan
dengan capaian sebanyak 940 peserta melebihi target yang telah
ditetapkan yaitu 880 SDM industri yang terlatih/tersertifikasi yang terdiri dari:
1. Pelatihan dan Sertifikasi Mekanik Sepeda Motor di 17 daerah dengan
total peserta sebanyak 700 peserta,
2. Pelatihan dan sertifikasi SDM industri maritim (bidang perkapalan FCAW,
welding non ferro, Juru Las metode SMAW, gambar teknik pada
komponen industri kapal) sebanyak 120 peserta,
3. Pelatihan dan Sertifikasi SDM Industri Karoseri dilaksanakan di 3 daerah
dengan total 60 peserta,
4. Pelatihan dan Sertifikasi Coating dan Blasting untuk SDM Industri Kereta
Api sebanyak 60 peserta.
58
3.3 Implementasi industri 4.0 Sektor Otomotif
Terkait program implementasi industri 4.0 sektor otomotif beberapa kegiatan
yang telah dilakukan antara lain:
• sosialisasi/diseminasi Indonesia 4.0 Level manager dan BOD dengan
jumlah 1406 orang;
• Assesment INDI 4.0 pada industri otomotif sebanyak 378 perusahaan
yang terdiri dari: industri KBM R4 sebanyak 8 perusahaan dengan nilai
2,71 (level kesiapan sedang), industri komponen otomotif sebanyak 259
perusahaan dengan nilai 1.73 (level kesiapan awal);
• Pelatihan manager industri 4.0 tahap 1 sebanyak 332 orang dari 174
perusahaan dengan pilot prijoct sebanyak 300;
• Usulan penetapan SKKNI Transformasi Industri 4.0 kompetensi
Manager, Engineer IT dan Maintainer;
• Pembentukan Center of Excellence (CoE) untuk data mining bekerja
sama antara Kementerian Perindustrian, UGM Jogja dan Toyota
bertempat di Jogjakarta.
Kegiatan implementasi industri 4.0 sektor otomotif pada tahun 2019 tersebut
berhasil meningkatka awareness perusahaan terhadap program Making
Indonesia 4.0. Selanjutnya untuk mengakselerasi implementasi industri 4.0
sektor otomotif maka perlu ditindaklanjuti melalui beberapa program kegiatan
antara lain:
• Melanjutkan diseminasi making Indonesia 4.0 dan assessment INDI 4.0.
Gambar 3.26 Hasil Assessment INDI 4.0 Sektor Otomotif
Gambar 3.27 Hasil Assessment INDI 4.0 Sektor Otomotif
Gambar 3.28 Hasil Assessment INDI 4.0 Sektor Otomotif
Gambar 3.29 Hasil Assessment INDI 4.0 Sektor Otomotif
59
• Pengembangan BOD forum untuk engagement implementasi industri
4.0.
• Penyiapan perangkat SKKNI seperti modul pelatihan, Lembaga
sertifikasi profesi, skema sertifikasi, perangkat assessment dan uji
kompetensi, tim asesor dan tempat uji kompetensi (TUK).
• Pelatihan bersertifikasi SKKNI untuk Manager Transformasi industri 4.0,
Engineer IT dan Maintainer untuk tingkat managerial (topfloor), dan
assesor.
• Pendampingan (Bimbingan Teknis) pilot project implementasi Industri
4.0 di tingkat perusahaan yang potensial menjadi learning factory dan
lighthouse.
• Inisiasi pengembangan komunitas making Indonesia 4.0 dengan
pemanfaatan dan pengembangan Center of Excellence (CoE) sebagai
cikal bakal pengembangan ekosistem industri 4.0 untuk mewujudkan
habitat industri 4.0.
• Mengusulkan insentif super tax deduction vokasi (200%) dan RD&D
(300%) atau sejenis untuk penyiapan SDM dan implementasi industri 4.0
yang masif.
• Mengusulkan peningkatan SDM industri ditingkat shopfloor (Kaizenman,
national trainer dan master trainer) melalui new MIDEC dalam skema
IJEPA.
3.4 Akuntabilitas Keuangan
Pada tahun 2019, Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi dan Alat Pertahanan
memiliki Pagu Anggaran sebesar Rp. 29.046.602.000,-. Namun demikian
dikarenakan adanya kebutuhan untuk alokasi gaji pada unit Eselon I lainnya di
Kementerian Perindustrian, maka pada Oktober 2019 dilakukan revisi sehingga
anggaran Direktorat IMATAP menjadi Rp. 28.642.952.000,-.
Akuntabilitas keuangan berdasarkan realisasi anggaran Direktorat Industri Maritim,
Alat Transportasi dan Alat Pertahanan tahun 2019 sebagaimana ditunjukkan oleh
Tabel 3.6 bahwa Direktorat Industri Maritim, Alat Transportasi, dan Alat Pertahanan
60
pada Tahun 2019 memiliki Pagu sebesar Rp. 28.642.952.000,-. Dari Pagu tersebut,
capaian realisasi keuangan mencapai Rp. 26.344.801.164 atau 91,12% dan
capaian realisasi fisik sebesar 96.63%. Capaian realisasi keuangan Direktorat IMATAP
tahun 2019 jauh lebih baik dibanding realisasi anggaran tahun 2018 yang hanya mencapai
60,68% dengan nilai pagu sebesar Rp. 18.539.796.000.
Table 3.10 Realisasi Anggaran Dit. IMATAP Tahun 2019
61
Output Pagu Realisasi % Realisasi
Fisik
Program Penumbuhan dan Pengembangan Industri Logam, Mesin, Alat Transportasi, dan Elektronika
28.790.187.000
26.344.801.164
91,51 96.63
Penumbuhan Dan Pengembangan Industri Maritim, Alat Transportasi, Dan Alat Pertahanan
4.981.863.000
4.548.300.037
91,3
97,04
Rancangan Standar Nasional Indonesia (rsni) Industri Maritim, Alat Transportasi, Dan Alat Pertahanan
1.782.495.000
1.448.356.023
81,25
91,74
Road Map Pengembangan Flexi Engine Bio Diesel (b100)
237.770.000
233.208.500
98,08
100
Roadmap Pengembangan Industri Komponen Pesawat Terbang
564.774.000
541.848.924
95,94
100
Penyusunan Regulasi Alat Mekanis Multiguna Pedesaan
1.069.165.000
1.040.465.048
97,32
100
Dokumen Program, Evaluasi, Pelaporan Dan Tata Usaha
1.327.659.000
1.284.421.542
96,74
100
Peningkatan Kompetensi Sdm Industri Maritim, Alat Transportasi, Dan Alat Pertahanan
23.808.324.000
21.796.501.127
91,55
96,54
Rancangan Standar Kompetensi Kerja Nasional (rskkni) Imatap
1.949.175.000
936.924.422
48,07
57,75
Sdm Industri Maritim, Alat Transportasi Dan Alat Pertahanan Yang Terlatih Dan/atau Tersertifikasi
11.859.149.000
11.680.104.873
98,49
100
Pilot Project Industri 4.0 Di Sektor Otomotif
10.000.000.000
9.179.471.832
91,79
100
Total 28.790.187.000 26.344.801.164 91,51 96,63
62
Table 3.11 Tabel Penyerapan Anggaran Per bulan
Bulan Penyerapan %
Januari 444.725.823 1,54
Februari 1.331.010.138 4,62
Maret 849.084.224 2,94
April 1.171.523.867 5,96
Mei 2.109.288.595 7,32
Juni 805.120.632 2,79
Juli 1.145.380.692 3,97
Agustus 2.558.595.214 8,88
September 2.208.223.623 7,67
Oktober 2.274.357.336 7,89
November 5.375.394.434 18,67
Desember 5.476.001.556 19.02
Pagu Rp. 28.642.952.000,-.
Kinerja penyerapan anggaran per Indikator Kinerja Utama
Rata rata penyerapan anggaran pada komponen kegiatan yang berkaitan
dengan Jumlah unit industri IMATAP sebesar 97,91% kemudian dampak atas
pelaksanaan kegiatan dan koordinasi terkait pertumbuhan unit industri ditandai
dengan bertambahnya 63 unit usaha industri dan 5 (lima) unit usaha hasil fasilitasi
pengembangan model bisnis AMMDes (3 unit usaha pengolahan air minum
masing-masing yang dikelola oleh Bumdes Magayapura dan Kaleke di Sigi,
Bumdes Nadoli Donggala, kelompok Bahari 88 di Palu serta 1 unit usaha AMMDes
pengangkut pisang di Lampung yang dikelola oleh kelompok tani hijau Makmur dan
1 (satu) unit usaha AMMDes penyosoh beras di Mutilan, Jawa Tengah yang
dikelola oleh Paguyuban Penggiling Padi Dukun).
Table 3.12 Jumlah unit Industri pengolahan non-migas
besar sedang
Table 3.13 Jumlah unit Industri pengolahan non-migas
besar sedang
63
Adapun rincian pelaksanaan kegiatan (sub-output) dengan substansi/agenda yang
dibahas sehingga berdampak pada bertambahnya unit usaha sebagai berikut :
1) konsinyering pengembangan AMMDes di Serang tanggal 19 -21 Juni
2019.
Hal yang dibahas dalam kegiatan ini, yaitu: a) Pengembangan studi terkait
pilot project AMMDes pengumpan ambulan; b) Perencanaan
pemanfaatan AMMDes pengumpan ambulan; c) pembahasan MOU.
2) FGD dalam rangka mendorong pemanfaatan bioethanol pada kendaraan
bermotor di Jakarta tanggal 19 Juni 2019.
Hal yang dibahas dalam kegiatan ini, yaitu: a) membahas rekomendasi
kebijakan dan rencana aksi dalam pengembangan flexi engine.
3) Mengadakan workshop kajian penetrasi pasar biodiesel (B100) dan
bioethanol (E100) di Jakarta tanggal 9-10 Desember 2019.
Hal yang dibahas dalam kegiatan ini, yaitu: a) membahas skema penetrasi
pasar B100 dan E100 untuk sector kendaraan bermotor.
4) FGD-2 Penyusunan Roadmap Industri Kedirgantaraan di Sentul, Bogor
Tanggal 2 - 3 Desember 2019.
Hal yang dibahas dalam kegiatan ini, yaitu: a) menyusun rancangan
roadmap pengembangan industri kedirgantaraan dengan para
stakeholder terkait.
5) Pelaksanaan FGD Penyusunan Standar Nasional Indonesia Kendaraan
Berbasis Listrik (Electrified Vehicle) di Bogor, Jawa Barat tanggal 10-11
Januari 2019.
Hal yang dibahas dalam kegiatan ini, yaitu: a) Membahas regulasi
mengenai kendaraan motor berbasis listrik (Elecrified Vehicle);
6) MenyelenggarakanThe 30th APEC Automotive Dialogue di Bali tanggal
25-28 Juni 2019.
7) Menyelenggarakan FGD pembahasan revisi PP 41/2013 di Depok, Jawa
Barat tanggal 8 Mei 2019 dan FGD PPnBM tgl 14-15 Mei 2019 di Bandung.
64
Table 3.14 Nilai investasi dan kontribusi ekspor
Rata rata penyerapan anggaran pada komponen kegiatan yang berkaitan dengan nilai
investasi di sektor industri dan kontribusi ekspor produk industri terhadap ekspor
nasional adalah sebesar 98,06 persen dan 97,96 Persen. Dampak atas pelaksanaan
kegiatan dan koordinasi terkait kegiatan tersebut adalah pada tahun 2019 kontribusi
ekspor IMATAP terhadap ekspor nasional mencapai 5,4%. Angka capaian ini
melebihi target yang ditetapkan dalam IKU tahun 2019 sebesar 4,9%. Adapun
rincian pelaksanaan kegiatan dengan substansi agenda yang dibahas sehingga
berdampak pada nilai investasi dan kontribusi ekspor sebagai berikut :
1) workshop kajian penetrasi pasar biodiesel (B100) dan bioethanol (E100)
di Jakarta tanggal 9-10 Desember 2019.
Hal yang dibahas dalam kegiatan ini, yaitu: a) membahas skema penetrasi
pasar B100 dan E100 untuk sector kendaraan bermotor.
2) Pelaksanaan FGD Penyusunan Standar Nasional Indonesia Kendaraan
Berbasis Listrik (Electrified Vehicle) di Bogor, Jawa Barat tanggal 10-11
Januari 2019.
Hal yang dibahas dalam kegiatan ini, yaitu: a) Membahas regulasi
mengenai kendaraan motor berbasis listrik (Elecrified Vehicle);
3) Rapat Koordinasi pilot project peningkatan pelayanan transportasi rujukan
kesehatan di kabupaten Lebak tanggal 15 - 16 Juli 2019.
Hal yang dibahas dalam kegiatan ini, yaitu: a) berkoordinasi dengan
stakeholder yaitu pemerintah Banten dan Kementerian Kesehatan terkait
IKU Target Capaian Komponen PAGU Capaian Task Force Percepatan Pengembangan Flexi Engine Bio
Diesel (b100)
237.770.000 98,08
Penyusunan Task Force Percepatan Implementasi Industri
4.0 Pada Sektor Otomotif
2.985.627.000 98,33
Penyusunan Task Force Percepatan Implementasi Industri
4.0 Pada Sektor Otomotif
2.985.627.000 98,33
Pilot Project Bisnis Model Ammdes 998.936.000 97,30
Penyusunan Rancangan Regulasi Pengembangan
Ammdes
70.229.000 97,54
Penyusunan Regulasi Industri Maritim 430.700.000 98,99
Task Force Percepatan Pelaksanaan Program Industri
Pesawat Jarak Menengah
564.774.000 95,94
IKU Target Capaian Komponen PAGU Capaian Task Force Percepatan Pelaksanaan Program Industri
Pesawat Jarak Menengah
564.774.000 95,94
Task Force Percepatan Pengembangan Flexi Engine Bio
Diesel (b100)
237.770.000 98,08
Penyusunan Task Force Percepatan Implementasi Industri
4.0 Pada Sektor Otomotif
2.985.627.000 98,33
Kontribusi ekspor produk industri pengolahan non-
migas terhadap ekspor nasional
Nilai investasi di sektor industri pengolahan non-migas
4,9 persen
54,11 T
5,4 persen
10,33 T
65
pilot project AMMDes pengumpan ambulans; b) Diskusi terkait regulasi
penyediaan transportasi kesehatan sebagai implementasi dari AMMDes
pengumpan ambulans.
4) Penyusunan Regulasi Industri Maritim (Penyusunan Peta Jalan/Roadmap
Industri Maritim di Bogor tanggal 21 Mei 2019.
5) Pembahasan Regulasi Standardisasi Komponen Kapal (SNI) di Bogor 1 -
2 Agustus 2019.
6) Penyusunan Regulasi Industri Maritim (Draft RPP Industri Maritim) di
Bogor tanggal 2 Oktober 2019
7) Penyusunan Regulasi Industri Maritim (Draft RPP Industri Maritim) di
Jakarta tanggal 16 Oktober 2019.
8) FGD-2 Penyusunan Roadmap Industri Kedirgantaraan di Sentul, Bogor
Tanggal 2 - 3 Desember 2019.
9) FGD Penyusunan Roadmap Industri Kedirgantaraan Indonesia I di
Bandung, Jawa Barat Tanggal 21 - 22 November 2019.
Table 3.15 produktivitas SDM Industri dan RSNI
Rata rata penyerapan anggaran pada komponen kegiatan yang berkaitan
dengan produktivitas SDM Industri dan jumkah Rancangan Standar Nasional
Indonesia (RSNI) masing masing sebesar 94,83 Persen dan 81,26 Persen dan
IKU Target Capaian Komponen PAGU Capaian Pembangunan Kemampuan Research And Development
And Design Sektor Otomotif
3.120.800.000 81,72
Pelatihan Dan/atau Sertifikasi Key Technology Industri 4.0 2.059.840.000 97,09
Pilot Project Industri 4.0 Di Sektor Otomotif 1.833.733.000 92,36
Pelatihan Dan/atau Sertifikasi Sdm Industri Perkapalan 1.282.300.000 99,57
Pelatihan Dan/atau Sertifikasi Sdm Industri Kedirgantaraan 308.800.000 88,01
Pelatihan Dan/atau Sertifikasi Sdm Industri Kereta Api 1.602.791.000 97,96
Pelatihan Dan/atau Sertifikasi Sdm Industri Kbm Dan
Ammdes
7.887.964.000 98.87
IKU Target Capaian Komponen PAGU Capaian Rapat Penyusunan Konsep (drafting) Rsni Sektor Iatd 458.745.000 84,63
Perumusan Konsep (drafting) Rsni Sektor Industri Maritim 299.160.000 96,05
Rapat Teknis Penyusunan Rsni Sektor Iatd 337.824.000 73,91
Rapat Teknis Penyusunan Rsni Sektor Katuap 160.936.000 94,39
Rapat Teknis Penyusunan Rsni Sektor Industri Maritim 188.360.000 75,97
Rapat Konsensus Rsni Sektor Iatd 190.235.000 58,29
Rapat Pra Konsensus Rsni Sektor Katuap 147.235.000 79,61
Produktivitas SDM industri
Jumlah Rancangan Standar Nasional Indonesia
(RSNI)
3 RSNI
1187,4 Juta
3 RSNI
903,5 Juta
66
dampak atas pelaksanaan kegiatan dan koordinasi terkait realisasi dengan
kegiatan tersebut adalah pada tahun 2019 Direktorat IMATAP telah menyusun
RSNI sebanyak 16 RSNI. Capaian tersebut jauh melebihi target IKU tahun 2019
yaitu 3 RSNI. Adapun rincian pelaksanaan kegiatan dengan substansi agenda
yang dibahas sebagai berikut:
1) “THE 1ST JOINT COMMITTEE MEETING” Ministry of Industry the
Republic of Indonesia and National Research Council of the Republic of
Korea di Bali tanggal 12-14 Desember 2019.
2) Fasilitasi Workshop Industri 4.0 Transformasi Manajer sektor industri
otomotif di Batam tanggal 22 - 26 Juli 2019.
3) Workshop Industry 4.0 Transformation Manager untuk PT. Honda
Prospect Motor dan Industri Supplier Angkatan I di Batam tanggal 22 - 25
Oktober 2019
4) Workshop Industry 4.0 Transformation Manager untuk PT. Astra Honda
Motor dan Industri Supplier Angkatan I di Batam tanggal 23 - 25 Oktober
2019.
5) Workshop Industry 4.0 Transformation Manager untuk PT. Astra Otoparts
dan Industri Suppliernya tanggal 28 - 31 Oktober 201
6) Workshop Industry 4.0 Transformation Manager untuk PT. Astra Otoparts
dan Industri Suppliernya tanggal 29 Oktober – 1 November 2019.
7) Workshop Industry 4.0 Transformation Manager untuk PT. Astra Otoparts
dan Industri Supplier di Batam tanggal 30 Oktober-2 Nopember 2019.
8) Workshop Industry 4.0 Transformation Manager untuk PT. Astra Honda
Motor dan Industri Supplier di Batam tanggal 5-8 Nopember 2019.
9) Workshop Manajer Transformasi Industri 4.0 Sektor Industri Otomotif di
Batam tanggal 12 - 15 November 2019.
10) Workshop Industry 4.0 Transformation Manager untuk PT. Astra Honda
Motor dan PT. Honda Prospect Motor di Batam tanggal 19-22 Nopember
2019
11) Workshop Manajer Transformasi Industri 4.0 Sektor Industri Otomotif di
Batam tanggal 20 - 23 November 2019
67
12) Workshop Industry 4.0 Transformation Manager untuk PT. Mitsubishi
Motors Krama Yudha Indonesia dan Supplier di Batam tanggal 27-30
November 2019.
13) Program Making Indonesia 4.0 dan Self Assessment Indi 4.0 Sektor
Industri Otomotif di Jakarta tanggal 22 Februari 2019.
14) Program Making indonesia 4.0 dan self asessment INDI 4.0 sektor
otomotif di Jakarta tanggal 9 April 2019.
15) Program Making Indonesia 4.0 dan Self Assessment Indi 4.0 Sektor
Industri Otomotif di Jakarta tanggal 28 Maret 2019.
16) Rapat persiapan pelaksanaan proyek technical demonstration project new
concept battery vehicle and battery sharing indonesia di Jakarta tanggal 5
Maret 2019.
17) rapat persiapan pelaksanaan the study on the demonstration project to
increase energy efficiency through utilitation of electric vehicle and mobile
battery sharing Tanggal 22 April 2019.
18) Implementasi Industry 4.0 Dan Self Assesment Indi 4.0 Untuk Sektor
Otomotif di Bekasi tanggal 1 Oktober 2019.
19) Workshop Program Making Indonesia 4.0 dan Self Assesment INDI 4.0 di
Bekasi tanggal 31 Oktober 2019.
20) Penyediaan Sosialisasi Demonstrasi Proyek Demonstrasi dan Studi
Kendaraan Listrik dan Pengenalan Mobile Battery Sharing Technology di
Jakarta tanggal 28 Agustus 2019.
21) Pembahasan Substansi 1st Sub-Joint Committee Meeting di Bogor
tanggal 26 November 2019.
22) Rapat teknis RSNI kendaraan bermotor berpenggerak listrik kategori L -
sistem penyimpanan energi listrik mampu isi ulang REESS-spesifikasi
keselamatan di Jakarta tanggal 10 September 2019.
23) Rapat teknis RSNI persyaratan keselamatan baterai kendaraan bermotor
listrik roda dua di Jakarta tanggal 29 Agustus 2019.
24) Rapat Teknis RSNI Persyaratan Keselamatan Baterai Kendaraan
Bermotor Berpenggerak Listrik Kategori M - N Sistem Penyimpanan
68
Energi Listrik Mampu Isi Ulang (Rechargeable Electrical Energy Strorage
System) RESS Spesifikasi Keselatan di Jakarta tanggal 15 Oktober 2019.
25) Indonesia Japan EV Automotive seminar dan Automotive Dialogue di
Jakarta tanggal 21 - 22 November 2019.
26) Rapat Konsensus RSNI Blok Rem Komposit untuk Kereta Api di Jakarta
tanggal 27 Agustus 2019.
27) FGD Penyusunan RSNI Blok Rem Komposit untuk Kereta Api di Bandung
tanggal 24 - 25 Juli 2019.
28) Rapat Teknis Pembahasan Regulasi Standarisasi Komponen Kapal (SNI
Life Jacket) di Bogor tanggal 17 - 18 Oktober 2019.
29) Rapat Teknis Penyusunan Rsni Life Jacket di Bogor tanggal 5 - 6
November 2019.
30) Rapat Teknis Penyusunan RSNI Life Jacket di Bogor tanggal 26 - 27
November 2019.
31) Rapat Konsensus RSNI Kendaraan Berpenggerak Listrik Kategori M dan
N - Sistem Penyimpanan Energi Listrik Mampu Isi Ulang (Rechargeable
Electrical Energy Stroge System) REESS - Spesifikasi Keselamatan di
Surabaya tanggal 30 Oktober 2019.
32) Rapat Konsensus Kendaraan Bermotor Berpenggerak Listrik Kategori L -
Sistem Penyimpanan Energi Listrik Mampu Isi Ulang (Rechargeable
Electrical Energy Stroge System) REESS - Spesifikasi Keselamatan di
Surabaya tanggal 29 Oktober 2019.
33) Rapat Teknis RSNI Pegas Ulir Sarana Kereta Api di Bandung Tanggal 30
September - 1 Oktober 2019.
34) Pelatihan dan Sertifikasi Sdm Industri Maritim (Bidang Pengelasan
FCAW) di Surabaya tanggal 24 - 28 Juni 2019.
35) Pelatihan dan Sertifikasi Sdm Industri Maritim (Juru Las Metode SMAW)
di Serang tanggal 29 Juli - 2 Agustus 2019.
36) Pelatihan Sdm Welding Non Ferro di Surabaya tanggal 5 - 9 Agustus 2019.
37) Pelatihan Sdm Welding Non Ferro Industri Komponen Kapal di Tegal
tanggal 9 - 13 September 2019.
69
38) Pelatihan dan Sertifikasi Sdm Industri Maritim (Bidang Pengelasan Ferro
Industri Komponen Kapal) di Tegal tanggal 7 - 11 Oktober 2019.
39) Pelatihan dan Sertifikasi Gambar Teknik Pada Industri Komponen Kapal
di Bandung tanggal 12 - 16 November 2019.
40) Pelatihan dan Sertifikasi SDM Industri Kereta Api Bidang Blasting &
Coating di Madiun, Jawa Timur pada tanggal 5-7 Agustus 2019.
41) Pelatihan dan Sertifikasi SDM Industri Kereta Api Bidang Blasting &
Coating Angkatan II di Madiun, Jawa Timur pada tanggal 13-15 Agustus
2019.
42) Pelatihan dan Sertifikasi SDM Industri kereta Api Bidang Pengelasan
Angkatan I di Madiun, Jawa Timur Tanggal 11 - 15 November 2019.
43) Pelatihan dan Sertifikasi SDM Industri kereta Api Bidang Pengelasan
Angkatan II di Madiun, Jawa Timur Tanggal 18 - 22 November 2019.
44) Pelatihan Mekanik Bengkel Sepeda Motor untuk Alumni SMK di Palu
tanggal 22 – 25 Januari 2019.
45) Pelatihan Mekanik Bengkel Sepeda Motor untuk Bengkel Umum di Palu
tanggal 6 - 8 Februari 2019.
46) Pelatihan dan sertifikasi mekanik sepeda motor di Kupang, Nusa
Tenggara Timur tanggal 20 – 24 Mei 2019.
47) Sertifikasi Mekanik Sepeda Motor di Mataram, Nusa Tenggara Barat
tanggal 20 - 24 Mei 2019.
48) Sertifikasi SDM Industri Karoseri di Jawa Tengah tanggal 27 Juni – 2 Juli
2019.
49) Pelatihan dan sertifikasi mekanik sepeda motor di Solo, Jawa Tengah
tanggal 15-19 Juli 2019.
70
Table 3.16 Regulasi teknis SNI dan RSKKNI IMATAP
Rata rata penyerapan anggaran pada komponen kegiatan yang berkaitan
dengan regulasi teknis pemberlakuan SNI dan rancangan standar kompetensi
kerja nasional Indonesia (RSKKNI) IMATAP masing masing sebesar 84,63
persen dan 48,70 persen output yang dihasilkan dari realisasi atas kegiatan
tersebut adalah adanya regulasi teknis pemberlakuan 1 (satu) SNI wajib yaitu
Pemberlakuan Standar Nasional Indonesia AKI untuk kendaraan bermotor
secara wajib dan 3 Rancangan Standar Kerja Kompetensi Nasional Indonesia
(RSKKNI) IMATAP. Adapun rincian pelaksanaan kegiatan dengan substansi
agenda yang dibahas sehingga menghasilkan output tersebut adalah sebagai
berikut:
1) Rapat penentuan parameter uji dan metoda uji pada UNR 136 yang akan
diacu menjadi RSNI di Bekasi tanggal 11 Juli 2019.
2) Rapat persiapan penandatanganan, ratifikasi dan implementasi ASEAN
MRA on Type Approval for Automotive Products di Jakarta tanggal 2
September 2019.
3) Rapat pembahasan naskah Regulatory Impact Analysis terhadap rencana
pemberlakuan SNI ISO 15484:2015 "Kendaraan bermotor - Bahan gesek
kampas rem - Definisi produk dan jaminan mutu" secara wajib di Jakarta
tanggal 3 September 2019.
IKU Target Capaian Komponen PAGU Capaian Regulasi teknis pemberlakuan SNI, ST dan/atau PTC
secara wajib
1 Regulasi 1 Regulasi Rapat Penyusunan Konsep (drafting) Rsni Sektor Iatd 458.745.000 84,63
IKU Target Capaian Komponen PAGU Capaian Pembentukan Tim Rskkni Dan Persiapan 25.530.000 -
Penyusunan Peta Kompetensi Rskkni Manager
Transformasi Digital
681.495.000 79,41
Penyusunan Peta Kompetensi Rskkni Bidang
Pembangunan Kapal
90.180.000 96,43
Penyusunan Peta Kompetensi Rskkni Modifikasi Kbm 300.000.000 68,48
Pelaksanaan Rapat Verifikasi Internal 38.925.000 -
Pelaksanaan Pra Konvensi 345.360.000 29,92
Pelaksanaan Rapat Verifikasi Eksternal 38.925.000 -
Pelaksanaan Konvensi 428.760.000 -
Rancangan Standar Kompetensi Kerja Nasional
(RSKKNI) IMATAP
3 SKKNI 3 SKKNI
71
4) Rapat pembahasan naskah kajian Regulatory Impact Analysis dan konsep
Permenperin terhadap rencana pemberlakuan SNI Aki untuk kendaraan
bermotor roda empat atau lebih (SNI 0038:2009) dan SNI Aki untuk
kendaraan bermotor kategori L (SNI 4326:2013) secara wajib di Jakarta
tanggal 6 September 2019.
5) The 2nd Indonesia-Japan Automotive Dialogue di Bali tanggal 13
Desember 2019.
6) FGD Penyusunan Rancangan SKKNI Dalam Mendukung Implementasi
4.0 Sektor Otomotif di Batam.
Hal yang dibahas pada kegiatan ini, yaitu: a) Membahas peta kompetensi
industri 4.0; b) menentukan peta kompetensi yang tepat untuk mendukung
percepatan implementasi 4.0 di sektor Otomotf.
7) Focus Group Discussion Penyusunan RSKKNI Industri 4.0 Sektor
Otomotif di Jakarta tanggal 7 November 2019
8) Focus Group Discussion Penyusunan RSKKNI Industri 4.0 Sektor
Otomotif di Jakarta tanggal 12 November 2019.
9) Focus Group Discussion Penyusunan RSKKNI Industri 4.0 Sektor
Otomotif di Bekasi tanggal 15 November 2019.
10) Focus Group Discussion Penyusunan RSKKNI Industri 4.0 Sektor
Otomotif di Bekasi tanggal 19 November 2019.
11) FGD Penyusunan Rancangan SKKNI dalam mendukung implementasi
Industri 4.0 Sektor Otomotif di Bali tanggal 20-23 November 2019.
12) Pembahasan Konsep Dan Kerangka Kerja Penyusunan RSKKNI Industri
Maritim di Surabaya Tanggal 29 Oktober 2019.
3.5 Analisis capaian target Rencana Pembangunan Jangka Menengah
(RPMJN) 2015-2019
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN 2015-2019)
merupakan tahap ketiga dari pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Nasional (RPJPN) 2005-2025 yang ditetapkan melalui Perpres No. 2 Tahun 2015
yang telah ditandatangani tanggal 08 Januari 2015. Capaian RPJMN 2015-2019 akan
72
selalu dievaluasi dan dimonitor pencapaian setiap tahunnya sehingga target-target
yang ditetapkan dapat terwujud. Capaian target RPJMN 2015-2019 Direktorat
IMATAP merupakan gabungan antara capaian RPJMN Direktorat Industri Alat
Transportasi Darat (IATD) dengan program Penumbuhan Industri Alat Transportasi
Darat, dan Direktorat Industri Maritim, Kedirgantaraan dan Alat Pertahanan (IMKAP)
dengan program Penumbuhan Industri Maritim dan Kedirgantaraan dan Alat
Pertahanan. Rincian dan Target RPJMN 2015-2019 Direktorat IMATAP dapat
dijabarkan sebagai berikut:
A. Program/Kegiatan: Penumbuhan Industri Alat Transportasi Darat
Target dan capaian RPJMN 2015-2019 untuk program Penumbuhan Industri
Alat Transportasi Darat dapat dijabarkan dalam tabel dibahwah ini:
Table 3.17 Capaian Program Penumbuhan Industri Alat Transportasi Darat
SASARAN INDIKATOR SATUAN T R Capaian
Meningkatnya daya
saing Industri Alat Transportasi Darat
Terlaksananya
Standarisasi Bidang Industri Alat Transportasi Darat
Standar 30 14 47%
Meningkatnya Kompetensi SDM
Industri Alat Transportasi Darat
Orang 630 1.392 221%
Meningkatnya Kemampuan Teknologi Industri Alat Transportasi
Darat
Unit 15 17 113%
SASARAN INDIKATOR SATUAN T R Capaian
Tersedianya Kendaraan Angkutan Umum Murah
Tersedianya Peralatan Produksi Kendaraan Angkutan Umum Murah (KAUM)
KAUM - 0 -
73
Berdasarkan tabel diatas bahwa dari 11 indikator terdapat 7 indikator yang
realisasinya
mencapai target, dan terdapat 4 indikator yang tidak mencapai target yang
ditentukan. Rincian indikator tersebut dijelaskan sebagai berikut:
1. Indikator : Terlaksananya Standarisasi Bidang Industri Alat Transportasi Darat
Dari target 30 standar dapat direalisasikan 16 standar dengan rincian sebagai
berikut:
Penguatan struktur industri melalui keterkaitan antara industri hulu (dasar), industri intermediate dan industri hilir (light)
Terbuatnya prototipe kereta penumpang
Unit 5 6 120%
Kapasitas produksi kereta penumpang
Persen 200 300 150%
Bertambahnya jumlah dan Jenis industri komponen
Persen 125 131 105%
Meningkatnya jumlah tenaga kerja yang Bersertifikat
Orang 575 577 100%
Penguasaan Teknologi KBM Multiguna Pedesaan di bidang perakitan
Merk Dalam Negeri (unit)
31 21 68%
Meningkatnya jumlah Industri Komponen Teknologi KBM Multiguna Pedesaan di bidang komponen
Unit (perusahaan)
150 82 55%
Tersusunnya
regulasi Low
Carbon Emision
Car
Regulasi 5 9 180%
74
1. SNI Sepeda;
2. RSNI terkait komponen kendaraan listrik (ISO 13062)
3. RSNI terkait komponen kendaraan listrik (ISO 13063)
4. RSNI terkait komponen kendaraan listrik (ISO 13064)
5. SNI Wajib Sepeda
6. SNI Moped dan sepeda motor berpenggerak listrik-spesifikasi
keselamatan
7. SNI Kinerja-Moped dan sepeda motor baterai listrik - konsumsi dan
jangkauan energi acuan
8. SNI Moped dan sepeda motor baterai listrik - karakteristik pengoperasian
jalan
9. Baterai KBL R4 (UNR 100)
10. Baterai KBL R2 (UNR 136)
11. Sel Baterai (IEC 62660-3)
12. Konsumsi Energi dan Jarak Tempuh (ISO 8714)
13. Karakteristik Pengoperasian (ISO 8715)
14. Spesifikasi pengujian Sistem dan Pak Baterai Traksi Lithium Ion (ISO
12405-4)
15. RSNI Komponen Kereta api (Pegas Ulir)
16. RSNI Komponen Kereta Api (Rem Komposit)
2. Indikator : Meningkatnya Kompetensi SDM Industri Alat Transportasi Darat
Meningkatnya Kompetensi SDM Industri Alat Transportasi Darat dengan
target sebanyak 630 orang dan dapat direalisasikan dengan capaian 1392.
Capaian pada indikator ini berupa Pelatihan dan Sertifikasi Mekanik Sepeda
Motor dan karoseri, Pelatihan dan Sertifikasi SDM Industri Karoseri dan
Pelatihan dan Sertifikasi SDM Industri Kereta Api.
3. Indikator : Meningkatnya Kemampuan Teknologi Industri Alat Transportasi
Darat
Dari target 15 dapat direalisasikan 184 dimana sebagaian besar merupakan
peningkatan teknologi melalui program transformasi industry 4.0 sebanyak
174 perusahaan sektor otomotif. Sedangkan kegiatan lain berupa Alat
75
Mekanis Multiguna Pedesaan, Study pengembangan LCEV dan
Pengembangan Biodiesel untuk sektor IMATAP.
4. Indikator : Tersedianya Peralatan Produksi Kendaraan Angkutan Umum
Murah
sudah berakhir di tahun 2014
5. Indikator : Terbuatnya prototype kereta penumpang
Dari target 5 prototype dapat direalisasikan 6 prototype dengan rincian
sebagai berikut:
1. Kereta berpenggerak Minangkabau
2. Kereta berpenggerak Bandara Sukarno Hatta
3. Kereta penumpang eksekutif jakarta bandung
4. Lokomotif diesel Hidrolik
5. Prototype LRT Pelembang oleh PT. INKA untuk mensukseskan ASIA
Games 2018
6. Kereta MRT dan LRT
6. Indikator : Kapasitas produksi kereta penumpang
Dari target 200% kapasitas produksi dapat direalisasikan 300% karena
adanya investai pabrik kereta api di Banyuwangi dengan target kapasitas
produksi 500 kereta penumpang/tahun atau meningkat sekitar 300% dari
kapasitas sekarang 160 kereta penumpang/tahun.
7. Indikator : Bertambahnya jumlah dan Jenis industri komponen
Dari target 125 industri komponen dapat direalisasikan 109 industri
komponen dan sebagian besar berasal dari indutri pendukung AMMDES
sebanyak 78 industri komponen.
8. Indikator : Meningkatnya jumlah tenaga kerja yang Bersertifikat
Dari target 575 tenaga kerja yang bersertifikat dapat direalisasikan 577
tenaga kerja yang Bersertifikat melalui kegiatan Pelatihan dan Sertifikasi
Mekanik Sepeda Motor, Pelatihan dan Sertifikasi SDM Industri Karoseri dan
Pelatihan dan Sertifikasi SDM Industri Kereta Api
9. Indikator : Penguasaan Teknologi KBM Multiguna Pedesaan di bidang
perakitan
76
a. Dari target 31 unit penguasaan teknologi dapat direalisasikan 21
penguasaan teknologi dengan rincian sebagai berikut:
b. Pembuatan prototype axle kendaraan pedesaan;
c. Pembuatan prototype generasi 2A kendaraan pedesaan
d. Pembuatan prototype 2B kendaraan pedesaan
e. Alat Mekanis Multiguna Pedesaan (AMMDes)
f. Penguasaan Teknologi berupa 14 (empat belas) Aplikasi AMMDes dan
telah dilakukan Pilot Project Penjernih air di Sulawesi, pengolah padi di
Jawa Tengah, Pasca panen pisang di Lampung, Pengumpan
Ambulans di Baten dan Serabut kelapa di Jawa Barat dan Riau
10. Indikator: Meningkatnya jumlah Industri Komponen Teknologi KBM
Multiguna Pedesaan di bidang komponen
Dari target 150 industri komponen dapat direalisasikan 78 industri
komponen, yang terdiri dari 45 IKM, dan 15
Original Component Manufacturer (OCM) Astra dan 13 OCM lainnya.
11. Indikator :Tersusunnya regulasi Low Carbon Emision Car
Terdapat 9 regulasi yang telah selesai ditetapkan, antara lain :
1) Peraturan Presiden No 55 Tahun 2019 tentang Kendaraan Listrik.
2) Peraturan Pemerintah No. 73 Tahun 2019 tentang Barang Kena Pajak
yang Tergolong Mewah Berupa Kendaraan Bermotor yang Dikenai
Pajak Penjualan atas Barang Mewah.
3) Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 34/M-IND/. PER/3/2015
tentang Industri Kendaraan Bermotor. Roda Empat atau Lebih dan
Industri Sepeda Motor.
4) Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 22/M-IND/PER/3/2016 Tahun
2016.
5) Perubahan ketiga atas peraturan menteri perindustrian nomor 34/m-
ind/per/3/2015 tentang industri kendaraan bermotor roda empat atau
lebih dan industri sepeda motor.
6) Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 73/M-IND/PER/9/2015 Tahun
2015 ID.
77
7) Perubahan kedua atas peraturan menteri perindustrian nomor 34/m-
ind/per/3/2015 tentang industri kendaraan bermotor roda empat atau
lebih dan industri sepeda motor
8) Peraturan menteri perindustrian nomor 70/m-ind/per/9/2016 tahun 2016
id.
9) Pencabutan peraturan menteri perindustrian nomor 34/m-
ind/per/3/2015 tentang industri kendaraan bermotor roda empat atau
lebih dan industri sepeda motor sebagaimana telah beberapa kali
diubah terakhir dengan peraturan menteri perindustrian nomor 22/m-
ind/per/3/2016.
Terdapat beberapa regulasi turunan Perpres Nomor 55 dan PP 73 tahun 2019
yang saat ini masih dalam proses pembahasan, antara lain:
1) Penetapan Spesifikasi Khusus untuk KBL berbasis Battery
2) Peta Jalan Pengembangan Industri Kendaraan Bermotor Nasional
3) Tata Cara Penghitungan TKDN
4) Ketentuan mengenai IKD dan CKD
B. Program/Kegiatan: Penumbuhan Industri Maritim, Kedirgantaraan dan Alat
Pertahanan
Target dan capaian RPJMN 2015-2019 untuk program Penumbuhan Industri
Maritim, Kedirgantaraan dan Alat Pertahanan dapat dijabarkan dalam tabel
dibahwah ini:
Table 3.18 Capaian Program Penumbuhan Industri Maritim, kedirgantaraan dan Alat Pertahanan
SASARAN INDIKATOR SATUAN T R Capaian
(%)
Meningkatnya daya saing Industri Maritim dan Kedirgantaraan
Terlaksananya Standarisasi Bidang Industri Maritim, Kedirgantaraan dan Alat Pertahanan
Standar 25 10 40%
78
dan Alat Pertahanan
Meningkatnya Kompetensi SDM Industri Maritim, Kedirgantaraan dan Alat Pertahanan
Orang 1.900 780 41%
SASARAN INDIKATOR SATUAN T R Keterangan
Penguatan struktur industri melalui keterkaitan antara industri hulu (dasar), industri intermediate dan industri hilir (light)
Meningkatnya Kemampuan Teknologi Industri Maritim, Kedirgantaraan dan Alat Pertahanan
Unit 5 7 140%
Terlaksananya Promosi dan Kerjasama Industri Maritim, Kedirgantaraan dan Alat Pertahanan
Promosi 49 3
6%
Terevitalisasinya Pusat Desain dan Rekayasa Kapal Nasional
PDRKN 5 3 60%
Terevitalisasinya industri galangan kapal di 9 lokasi (Pembangunan/Renovasi, Bantuan Alat, Peningkatan SDM bersertifikasi)
Lokasi 45 33 73%
Tersusunnya RPP tentang Fasilitasi PPN tidak dipungut atas penyerahan kapal
RPP 5 5 100%
Terevisinya PP No. 52 Tahun 2011
PP 5 5 100%
Terfasilitasinya BMDTP khusus sesuai karakteristik industri perkapalan
BMDTP 250 4 2%
Terfasilitasinya harmonisasi bea masuk komponen
Kebijakan 5 5 100%
Terfasilitasinya keringanan tarif penyewaan lahan untuk galangan kapal BUMN dengan PT Pelindo,dan
Kebijakan 5 0 0%
79
Berdasarkan tabel diatas bahwa dari 12 indikator terdapat 6 indikator yang
realisasinya mencapai target, dan terdapat 6 indikator yang tidak mencapai
target yang ditentukan. Rincian indikator tersebut dijelaskan sebagai berikut:
1. Indikator: Terlaksananya Standarisasi Bidang Industri Maritim,
Kedirgantaraan dan Alat Pertahanan
Dari target 25 standar dapat direalisasikan 14 standar dengan rincian
sebagai berikut:
a. Tersusunnya 2 desain kapal ikan standar yang telah di approve oleh Biro
Klasifikasi Indonesia
b. Tersusunnya 12 RSNI untuk Life Jacket, baju penolong (tingkat unjuk
kerja 275), baju penolong (tingkat unjuk kerja 150), baju penolong (tingkat
unjuk kerja 100), alat bantu apung, baju penolong dan alat bantu apung
peruntukan khusus, Material dan Komponen, Aksesoris, dan Metode Uji,
2. Indikator : Meningkatnya Kompetensi SDM Industri Maritim,
Kedirgantaraan dan Alat Pertahanan
Dari target 1900 SDM dapat direalisasikan 780 SDM melalui beberapa
program Pelatihan dan Sertifikasi Pengelasan FCAW, Pengelasan dan
Sertifikasi Pengelasan Non Feero, Bimbingan Teknis Komponen Kapal
3. Indikator : Meningkatnya Kemampuan Teknologi Industri Maritim,
Kedirgantaraan dan Alat Pertahanan
Dari target 5 kemampuan teknologi dapat direalisasikan 7 kemampuan
teknologi, antara lain : Pembuatan Desain Standart Kapal Purse Seine
Pelagis Kecil 150 GT dan Kapal Gillnet (Jaring Insang), bimbingan teknis
terhadap komponen kapal Gate Valve, Ventilation valve, cat anti foling,
khusus PT PAL dengan TNI AL
Meningkatnya Jumlah Jenis dan komponen pesawat N219 yang bersertifikat
Jenis dan Komponen
200 43 22%
80
manhole tipe A & B serta Fuel electric heater, dan subtitusi bahan
komponen kapal bahan dari form ke serabut kelapa.
4. Indikator : Terlaksananya Promosi dan Kerjasama Industri Maritim,
Kedirgantaraan dan Alat Pertahanan
Dari target 49 promosi dapat direalisasikan 3 promosi melalui pameran
Marintec, INAMARINE, Indonesia Maritime Expo pada tahun 2017
5. Indikator : Terevitalisasinya Pusat Desain dan Rekayasa Kapal Nasional
Dari target 5 kegiatan revitalisasi PDKRN dapat direalisasikan 3 promosi
melalui kegiatan bantuan hardware dan software di tahun 2017 untuk
mendukung kegiatan desain dan rekayasa kapal, koordinasi
pengembangan desain dan rekayasa kapal serta sinkronisasi
pengembangan Industri Maritim dengan pengembangan NASDEC
sebagai pusat desain kapal nasional, dan koordinasi dalam
pengembangan industri komponen kapal.
6. Indikator: Terevitalisasinya industri galangan kapal di 9 lokasi
(Pembangunan/Renovasi, Bantuan Alat, Peningkatan SDM bersertifikasi)
Dari target 45 kegiatan revitalisasi industri galangan kapal dapat
direalisasikan 13 industri galangan kapal melalui kegiatan Pelatihan dan
sertifikasi pengelasan di wilayah barat dan timur dengan peserta yang
berasal dari 9 lokasi (Surabaya, Semarang, Makassar, Madura, Jakarta,
Banten, Medan, Lampung, dan Palembang) pada tahun 2017,
bimbingan teknis terhadap komponen kapal Gate Valve, Ventilation valve,
cat anti foling, manhole tipe A & B serta Fuel electric heater tahun 2018
dan untuk tahun 2019 dilakukan melalui Pelatihan dan Sertifikasi
Pengelasan FCAW, Pengelasan dan Sertifikasi Pengelasan Non Fero
Bimbingan Teknis Komponen Kapal.
7. Indikator: Tersusunnya RPP tentang Fasilitasi PPN tidak dipungut atas
penyerahan kapal
Indikator ini telah tercapai melalui diterbitkanya Peraturan Pemerintah
Nomor 69 Tahun 2015 dan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 193/PMK.
03/2015
81
8. Indikator: Terevisinya PP No. 52 Tahun 2011
Indikator ini telah tercapai melalui diterbitkanya Peraturan Pemerintah
Nomor 9 Tahun 2016
9. Indikator: Terfasilitasinya BMDTP khusus sesuai karakteristik industri
perkapalan
Dari target 250 BMDTP dapat direalisasikan 5 kebijakan insentif BMDTP
dari tahun 2015 sampai 2019.
10. Indikator: Terfasilitasinya harmonisasi bea masuk komponen
Dari target 5 kebijakan harmonisasi bea masuk komponen dapat
direalisasikan 5 kebijakan harmonisasi bea masuk komponen melalui
kebijakan insentif BMDTP dari tahun 2015 sampai 2019.
11. Indikator: Terfasilitasinya keringanan tarif penyewaan lahan untuk
galangan kapal BUMN dengan PT Pelindo,dan khusus PT PAL dengan
TNI AL
Untuk memfasilitasi keringanan tarif penyewaan lahan untuk galangan
kapak telah dilakukan koordinasi tingkat Kemeterian Koordinator Bidang
Perekonomian dan Kementerian BUMN pada tahun 2017, dan saat ini
masih dilakukan kebijakan yang mendukung galangan kapal antara lain
melalui penyusunan PP kemaritiman.
12. Indikator: Meningkatnya Jumlah Jenis dan komponen pesawat N219 yang
bersertifikat. Dari target 200 Jumlah Jenis dan komponen pesawat N219
dapat direalisasikan 40 buah komponen pesawat yang dilakukan melalui
kegiatan bimbingan teknis dan dukungan sertifikasi komponen pesawat
terbang.
82
4 BAB 4 KESIMPULAN DAN SARAN
4.1 Kesimpulan
Berdasarkan uraian pada Bab-Bab sebelumnya, maka secara garis besar
Direktorat IMATAP telah berhasil melaksanakan tugas pokok, dan fungsi dengan
baik. Hal tersebut tercermin dari keberhasilan pencapaian sasaran baik dari
realisasi anggaran maupun capaian indikator kinerja utama (IKU), dengan rincian
sebagai berikut:
1. Kinerja Direktorat IMATAP untuk realisasi anggaran cukup baik dengan
realisasi penyerapan sebesar 91,51% dan capaian realisasi fisik sebesar 96.63%
dari Pagu Anggaran sebesar Rp. 28.790.187.000.
2. Kinerja Direktorat IMATAP memiliki 9 (sembilan) indikator Kinerja utama
(IKU) dengan 6 (enam) IKU mencapai target sasaran dan 3 (tiga) IKU tidak
mencapai target sasaran, dengan detail capaiannya sebagai berikut:
Table 4.1 Realisasi IKU 2019
no Indikator kinerja Utama Persentasi Capaian
1 Laju pertumbuhan industri maritim, alat transportasi dan alat pertahanan
-74,31%
2 Kontribusi industri maritim, alat transportasi dan alat pertahanan terhadap PDB Nasional
84,96%
3 Unit industri pengolahan non-migas besar sedang 165%
4 Nilai investasi di sektor industri pengolahan non-migas
25%
5 Kontribusi ekspor produk industri pengolahan non-migas terhadap ekspor nasional
125%
6 Produktivitas SDM industri 101,3%
7 Jumlah Rancangan Standar Nasional Indonesia (RSNI)
100%
8 Regulasi teknis pemberlakuan SNI, ST dan/atau PTC secara wajib
100%
9 Infrastruktur kompetensi yang terbentuk 100%
83
4.2 Permasalahan dan kendala
Faktor yang mempengaruhi tinggi /rendahnya atau tercapai/ tidak tercapainya
sasaran kinerja dapat dijabarkan sebagai berikut:
1. Faktor Eksternal atau global
a. Dampak perang dagang antara Amerika Serikan dan China
b. Pertumbuhan Ekonomi Global dan negara mitra.
c. Tantangan perubahan industri otomotif dunia kearah kendaraan
ramah lingkungan (kendaraan listrik, kendaraan berbahan bakar
biodiesel)
2. Faktor Internal
a. Permasalahan pada industri maritim antara lain: kurangnya
dukungan pembiayaan, ketergantungan terhadap impor bahan
baku dan komponen utama dan utilisasi industri galangan kapal
dalam negeri yang masih rendah.
b. Permasalahan pada industri kedirgantaraan khususnya MRO
atara lain: bea masuk komponen yang digunakan didalam industry
aviasi (untuk pelanggan domestic) dan infrastruktur pendukung
((taxiway, run up bay airport, aksesibilitas antar area dan direct
seaport & airport ke hangar)
c. Permasalahan pada industri kendaraan bermotor antara lain:
ketergantungan terhadap impor bahan baku dan komponen utama,
serta daya beli/income per kapita yang relatif masih rendah.
4.3 Saran
Berdasarkan permasalahan dan kendala diatas terdapat beberapa saran
langkah tindaklanjut sebagai berikut:
1. Faktor Eksternal atau global
a. Pemerintah harus mendeteksi dan mengendalikan pasar dalam negeri
dengan berbagai kebijakan.
b. Kerjasama Internasional dalam bentuk apapun harus memberi
84
manfaat positif terhadap ekonomi Indonesia, khususnya investasi dan
ekspor, antar lain dengan mengoptimalkan IA-CEPA dalam
mengembangankan industri kendaraan listrik di dalam negeri dengan
memanfaatkan bahan baku yang tersedia di Australia
2. Faktor Internal
a. Penyusunan regulasi industri kemaritiman (mengusulkan kapal
sebagai sarana infrastruktur dalam Perpres No 122/2016 tentang
Percepatan Penyediaan Infrastruktur Prioritas, Standarisasi Kapal
Series sehingga industri komponen mencapai skala ekonomi,
menetapkan roadmap industri perkapalan)
b. Fasilitasi skema insentif bea masuk komponen kapal yang sesuai
dengan karakteristik industri galangan kapal.
c. Penyusunan roadmap pengembangan kendaraan dan komponen
berbasis pemanfaatan energi baru dan terbarukan
d. Penyelesaian regulasi turunan Perpres 55 Tahun 2019 tentang
Program Percepatan Penggunaan Kendaraan Berbasis Baterai.
e. Program peningkatan investasi melalui penyusuna profil investasi
kendaraaan bermotor dan komponen utama kendaraan
f. Akselerasi pengembangan AMMDes untuk mewujudkan kemandirian
industri otomotif melalui pilot project baru AMMDes dan monitoring
pilot project yang telah berjalan.
g. Implementasi industri 4.0 sektor otomotif, melalui program
pengembangan SDM berbasi SKKNI transformasi industri 4.0,
pendampingan perusahaan yang melakukan transformasi 4.0.
h. Roadmap Pengembangan Industri Kedirgantaraan untuk menangkap
peluang kebutuhan pesawat dala negeri dan perubahan tren
perusahaan MRO di Eropa dan Amerika Utara yang beralih ke industri
teknologi tinggi (Hi-Tech) dan padat modal (Capital Intensive),
sementara untuk perawatan airframe (Labor Intensive) akan
diserahkan kepada pihak lain, termasuk Indonesia.
85
5 LAMPIRAN