Download - 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
1/21
Click to edit Master subtitle style
4/19/12
Bab 4 Sistem
PentadbiranMalaysia
4.3 Pihak BerkuasaTempatan / Kerajaan
Tempatan
Disediakan oleh: Soot Chia En 6B Akru
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
2/21
4/19/12
Pengenalan
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
3/21
4/19/12
Kerajaan Tempatan atau penguasa tempatan di
luar Wilayah Persekutuan merupakan perkaradibawah bidang kuasa Kerajaan Negeri.
Pada asasnya, penubuhan Kerajaan Tempatanbertujuan memberipeluang kepada penduduktempatan mengambil bahagian dalam pentadbiran
kawasan mereka.
Melalui Akta Kerajaan Tempatan 1976 yangdiluluskan oleh Parlimen Kerajaan Tempatan terdiridaripada:
a) Majlis Bandar Rayab) Majlis Perbandaran (kawasan bandar)
c) Majlis Daerah (kawasan luar bandar)
) Penyusunan semula sistem Kerajaan Tempatan
merupakan usaha kerajaan untuk memperkemasstruktur dan or anisasi entadbiran tem atan di
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
4/21
4/19/12
Pada masa kini, terdapat 145 Pihak BerkuasaTempatan di Malaysia seperti yang berikut:
a) Sembilan buah Majlis Bandar Raya
b) 32 buah Majlis Perbandaran
c) 104 buah Majlis Daerah
) Selain menggalakkan penduduk mengambil
bahagian dalam hal ehwal pentadbiran tempatan,Kerajaan Tempatan turut memastikan pentadbiranawam di kawasan kawalannya berjalan lancardan memberi perkhidmatan dan rekreasi untukmemenuhi keperluan penduduknya.
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
5/21
4/19/12
Bidang Kuasa KerajaanNegeri dan KerajaanPersekutuan Terhadap
Pihak BerkuasaTempatan
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
6/21
4/19/12
Kerajaan Tempatan merupakan perkara yangterdapat dalam Senarai Negeri sebagaimana yangtermaktub di dalam Perlembagaan Persekutuan.
Kerajaan Negeri mempunyai kawalan ke atasKerajaan Tempatan dari segi:
a) Mengawal sempadan dan status perbandaran
b) Melantik dan memecat ahli Majlis, Datuk Bandar
atau Yang Dipertuan Pihak Berkuasa Tempatan
c) Meluluskan belanjawan dan pinjaman KerajaanTempatan
d) Memberi arahan tentang pelaksanaan dasar agar
dipatuhi oleh Kerajaan Tempatane) Mengesahkan undang-undang kecil yang dibuat
atau dipindah oleh Kerajaan Tempatan
f) Menggubal sebahagian Akta Kerajaan Tempatan1976 jika difikirkan sesuai
) Memindahkan semua atau sebaha ian kuasa
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
7/21
4/19/12
Kerajaan Persekutuan pula melalui Akta KerajaanTempatan 1976 memberi kuasa kepada Parlimenuntuk melakukan perkara yang berikut:
a) Menggubal dasar atau undang-undang KerajaanTempatan bagi tujuan mencapai keseragamaandalam pentadbiran
b) Memberi khidmat nasihat termasuk khidmatnasihat teknikal
c) Menyalurkan peruntukan kewangan kepadaKerajaan Tempatan
) Akta Kerajaan Tempatan 1976 menggariskanbeberapa fungsi utama Kerajaan Tempatan
seperti yang berikut:
a) Melaksanakan arahan Kerajaan Negeri berhubungdengan projek atau dasar kerajaan
b) Melaksanakan arahan Kerajaan Negeri bagi
Kerajaan Tempatan yang dibentuk oleh KerajaanPersekutuan untuk mema ukan Kera aan
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
8/21
4/19/12
Kuasa Autonomi
Kerajaan Tempatan
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
9/21
4/19/12
Walaupun Kerajaan Tempatan terletak di bawahbidang kuasa Kerajaan Negeri, namun majlis inidiberi kuasa menggubal undang-undang kecil
berasaskan Akta Kerajaan Tempatan 1976, AktaPerancangan Bandar dan Desa 1976, dan AktaJalan, Parit dan Bangunan 1974.
Fungsi-fungsi yang biasanya dijalankan olehsesebuah Kerajaan Tempatan di Malaysia adalah
seperti berikut:
a) Memberi perkhidmatan kepada masyarakat
b) Menjadi wakil kawasannya dalam membangkitkanisu tertentu
c) Berperanan sebagai penyelaras kerajaan untukmemelihara undang-undang dan peraturanmasyarakat agar sistem pentadbiran menjadi lebihlicin
) Selain itu, tugas-tugas Kerajaan Tempatan bolehdibahagikan kepada empat bentuk seperti yang
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
10/21
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
11/21
4/19/12
Bentuk Jenis aktiviti
Perlindun
gan
Mengawal kebersihan dan
keselamatan dengan mengawalpencemaran air dan udara , membuatpemeriksaan makanan dan ubat-ubatan di kerdai serta pemeriksaantimbang dan sukatan di pasar-pasar .
Alamsekitar
Membuat perancangan penggunaantanah secara optimum untukmengekalkan keseimbangan sistem
ekologi melalui penyediaan padangrekreasi , parit dan saluran najlis ataupembetungan , tali air serta kawalanbanjir .
Perniagaan / Menggalakkan aktiviti ekonomisetempat sebagai sumber hasil untuk
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
12/21
4/19/12
Jenis-jenis Kerajaan
Tempatan
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
13/21
4/19/12
Di Malaysia , Kerajaan Tempatan terdiri daripadatiga jenis :
a) Majlis Bandar Raya yang diketuai oleh DatukBandar
b) Majlis Perbandaran (kawasan bandar ) yangdiketuai oleh Yang Dipertua Majlis
c) Majlis Daerah (kawasan luar bandar ) yang diketuaioleh Pengawai Daerah .
)Jenis Kerajaan Tempatan dan kriterianyaditunjukkan dalam jadual
J i K it i C t h
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
14/21
4/19/12
JenisKerajaan
Tempatan
Kriteria Contoh
Majlis
BandarRaya
Pusat pentadbiran
sesebuah Negeriyang telah dinaikkantaraf.Hasil pendapatan
tahunan melebihiRM20 juta .Jumlah pendudukmelebihi 300 000orang .
Dewan Bandar
Raya KualaLumpurMajlis BandarRaya Ipoh
Dewan BandarRaya KotaKinabaluDewan BandarRaya Kuching
Utara
MajlisPerbandara
n
Pentadbiran tertumpupada bandar dalam
sesebuah Negeri.Hasil enda atan
Majlis PerbandaranSubang Jaya
Majlis PerbandaranSeberan Perai
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
15/21
4/19/12
Struktur Organisasi
Kerajaan Tempatan
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
16/21
4/19/12
Biasanya , mesyuarat Kerajaan Tempatan diadakansebulan sekali .
Keahlian Kerajaan Tempatan dilantik daripadakalangan ahli politik dan ketua jabatan teknikalpada peringkat daerah .
Jabatan-jabatan diadakan untuk membantupelaksanaan fungsi Kerajaan Tempatan seperti
Jabatan Pentadbiran dan Urusetia , JabatanKewangan dan Jabatan Kejuruteraan dan Teknikal .
Selain jabatan , jawatankuasa boleh diadakanuntuk mengkaji sesuatu isu tempatan danseterusnya melaporkan perkara tersebut untuk
pertimbangan Kerajaan Tempatan .
Senarai jawatan penting dalam sesebuah KerajaanTempatan ditunjukkan dalam jadual
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
17/21
4/19/12
Jawatan Ciri
DatukBandar / Yang
Dipertua Majlis/ PengawaiDaerah
Jawatan ini dilantik olehKerajaan Negeri dan boleh
disandang oleh Menteri Besaratau Ketua Menteri .Di Wilayah Persekutuan , jawatanini dilantik oleh Menteri Wilayah
Persekutuan .Tugas utama adalah untukmempengerusikan mesyuaratdan memanggil mesyuarat .
Setiausaha Pengawai utama yangmemastikan kelancaranpentadbiran Kerajaan Tempatan .Jawatan ini dilantik oleh
Kerajaan Negeri atau Kerajaan
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
18/21
4/19/12
Sumber Kewangan
Kerajaan Tempatan
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
19/21
4/19/12
Kerajaan Persekutuan memberikan peruntukankewangan tahunan kepada Kerajaan Tempatanuntuk :
a) Membantu Kerajaan Tempatan menyusun semulapentadbiran .
b) Mendapatkan alat dan jentera agar dapatmemberi perkhidmatan berkesan kepadapenduduk .
) Kerajaan Persekutuan memberi peruntukankewangan tahunan kepada Kerajaan Tempatandengan mengambil kira perkara yang berikut :
a) Bilangan penduduk yang menetap di daerah
Kerajaan Tempatan
b) Jumlah hasil kutipan yang diperoleh KerajaanTempatan
c) Keluasan kawasan di bawah penguasaan
Kerajaan Tempatan
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
20/21
4/19/12
Kerajaan Negeri juga boleh memberi peruntukankepada Kerajaan Tempatan .
Sumber kewangan terpenting Kerajaan Tempatanialah :
a) cukai taksiran seperti cukai sampah .
b) lesen-lesen penjaja , pusat hiburan , kedai-kedaikopi dan lesen anjing .
c) sewaan tempat berjaja , dan sewaan ruang geraidipasar .
d) bayaran perkhidmatan dan denda .
-
8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En
21/21
4/19/12
Tamat